報載，因應106年1月1日基本工資調漲，縣府短期臨時工及以工代賑津貼亦配合調整，並自106年2月1日起，將每日津貼自新台幣877元調整為920元，調幅約5%；短期臨時工進用期間與用人機關屬公法救助關係，不適用勞動基準法。調整後每月最高津貼為新台幣20,240元。   縣府去年底辦理106年度短期臨時工公開抽籤作業，提供300個按日計酬短期臨時工工作機會，計有471位求職者報名。顧名思義，短暫性就業僅是利用公資源的「救急」手段，依法薪資尚不得高過基本工資，目的仍在鼓勵失業者投入民間就業市場，並不希望民眾過度依賴短期臨時工，反擔誤了前程，辜負了政府的美意。   然而，事演變至此，特別是較高齡的求職者，卻把縣府的按日計酬短期臨時工當成每年必與、每抽必到的工作機會。對此，民間企業則反映缺工問題嚴重，政府僱用短期臨時人員，易形成惡性循環，不利企業扎根與永續營運，甚而折損政府施政成效與威信。究其原由，縣府僱用短期臨時工與企業需才原本應該是兩條平行線，何以求職者不往薪資水平較高、可累積年資及工作經驗的企業謀職，卻硬要在有限的政府社福就業名額裡擠破頭呢？或許，勞動條件仍是癥結所在！   事實上，金門的民間企業有否全然按照「勞基法」、「一例一休」的規定走，猶然有所疑慮，假設是有，那在薪資、勞動條件猶然較優的前提下，民眾為何尚要爭取政府短期的工作機會？為什麼求職者對民企的工作沒有信心？是缺乏共同成長的願景，還是企業主無法提供適才適所、專業培訓的機會？或是根本金門的產業結構出現了根本性的問題，產業無法轉型，品牌、商品價值無法提升。於是乎老闆們在營利有限的前提下，只給得起基本的薪資水平，更遑論任何專業培訓、自我提升的規劃與機會。兩害相權，取其輕；既然在機關、民企都是混日子、過生活，就算薪水少點，或許工作性質單純、要求不高（甚至沒有要求）的政府短期臨時工，猶然是相對較好的選擇。長此以往，由政府創造的低薪工作及派遣工市場，不又反成了「低薪」及「壓榨勞工」的禍首或幫凶？如是下去，我們又何指望地方產業有任何發展的機會與瑰麗的未來？   事實上，政府在提升就業環境、優化就業市場做了許多努力，但卻不必然有用。「只出得起香蕉，當然只請得起猴子」，事屬必然，重賞之下方有勇夫，但是不是「勇夫」，通常還得獲得普遍性的認可才行。例如：取得更多「證照」或「口碑」，用實際的「鍍金」行動，來提升自己的價值與薪酬；這樣的「鍍金」工作，自己、企業，甚至政府都可以來做。這也是促進產業升級、優化投資環境及就業市場的重要手段之一，如今我們卻看不到有太多的輔建及推廣作為，殊為可憾。   誠如地方企業反饋，金門大學學生多數來自台灣，畢業後回台的比例高達90%以上，造成人才斷層，每逢畢業就要再重新訓練等等。問題是，如果沒有未來，誰願意留下來？又如何杜絕求職者去爭低薪的政府職缺？關鍵仍在自立自強與產業體質啊！改變或許意謂著痛苦，不變或只能消極的等待死亡！

    一年之計在於春，一日之計在於晨，雞年報喜，總統蔡英文公開宣示：今年是積極建設年，金門首僕陳福海，則將2017年訂為行動年，中央地方有志一同，發展經濟，造福人民，大家按讚，樂見有成。     今年春節連續假期，天公作美，風調雨順，臺金交通，一路順暢。隨著假期圓滿結束，各行各業安然返回工作崗位，打起精神向前行，再接再厲，期待雞年會更好。     有云：每逢佳節倍思親。事屬倫常，此乃固有中華文化之精髓，雖然各地風俗習慣不盡相同，但兩岸三地同文同種，莫不重視「禮、義、廉、恥」之內涵真諦，慎終追遠，祭拜列祖列宗，敬神拜佛，六天春節連假，各地大小寺廟，處處善男信女，絡繹不絕於途，上自總統，下至政府官吏、民意代表、殷商富賈，平民百姓，人人一炷清香，一份供品，許願而來，還願而回，但祈國運昌隆，民生樂利，四季平安，萬事如意，心誠則靈，溢於言表，善有善報，惡有惡報，因果循環，屢試不爽。 反觀當前社會亂象叢生，多因漠視「禮義廉恥」，知而不行，知行不一，我行我素，顯示整體法紀，公民生活道德，倫理教育有待加強，如何促使國人溫故知新，知行合一，與人為善，淨化身心，為國家安全，社會安定，大家幸福快樂，厥為當務之急，政府責無旁貸。 國民黨受挫失去江山，更應痛定思痛，重整改革，裁減黨工人員，只是手段，不是目的，畢竟人不在多，而在精勤，用心服務，提升品質。黨產歸零，資源減少，勵精圖治，奮發向前，民之所好好之，民之所惡惡之，凡此都是今後努力之方向，此外更應秉持先聖先賢創黨之宗旨，扮演督導政府興利除弊，為民造福之角色，放下身段，走入家戶，針對陳年積習，除舊佈新，汰除黨官，留優汰劣。政黨服務空間在基層，服務對象是全民，時代正在進步，政府無官不是公僕，身為政黨之黨工，唯有實事求是，能知能行，放下身段，勤走基層，擁抱群眾，才能獲得人心，穩住席地。 　　例如，金門縣黨部主委林芳旋，係由國軍離退將領轉任現職，接篆履新之初，曾經面臨此前存在多年「門可羅雀」之冷清場景，復曾遇到聲色俱厲之批判，惟他冷靜，謙恭以對，聞惡則喜，深知那是愛之深責之切之忠言，難能可貴，欣然接受，資為改進南針，迨後即以「你張嘴，我跑腿」之謙卑服務態度，與其團隊成員走出室外，全面展開親民活動，用真誠搏感情，協調政府疏解民瘼民困，化戾氣為祥和，獲得熱烈迴響，奠下嶄新基礎，日復一日，初衷不變，知之行之，持續加溫，拉長服務時間，也開拓了服務空間，益見黨工不是官，而是為民服務之尖兵，橋樑與甘草，倘若大家以此相許相勉，社會祥和，公私兩利。   一個政黨之成立，有其歷史背景，一個社團之設置亦復如此，國民黨規模宏大，根基穩固，素有百年老店之稱，如今淪為在野，自與經營管理不善，客源流失不無關係，頃聞隨著黨主席任期屆滿務必改選，迄今已有五位望眾一方，賢能之黨員聲明有意參與競逐，以身許黨，承擔起改弦易轍，扭轉乾坤，重整旗鼓，創造新局之重責大任，仁者無敵，勇者無懼，有人對此比喻國民黨主席之選舉，如同民間大公司票選經營管理人，輸贏上下，悉由黨員票選定奪，一切程序既要符合「公開、公平、公正」之原則規範，也要才德兼備，有理想有遠見，有願景始能脫穎而出，事關國民黨未來之成敗，各方矚目，影響深遠，換言之，倘再墨守成規，不在求新求變，擴大服務，厚植基層，強化底盤下功夫，縱不衰也難興矣。 　　金門之門，純金打造，不擦亦亮，愈擦愈亮。金門首僕陳福海，期勉施政團隊成員聞雞起舞，即知即行，全面啟動，加強建設，繁榮地方，至盼群策群力，金雞生蛋，蛋生金雞，政績升級，人安，路平，事順。

　　大年初三，金廈小三通客數來到五千九百五十八人的載運高峰，金門港務處指出，春節到大年初三為小三通疏運期間單日最高人次。金門港務處表示，經統計疏運日一月廿五日起至一月廿七日除夕前，小三通往返旅客平均數約四千一百二十二人，載客率近三成六；除夕當日為一千三百三十四人，載客率近二成二，以入境返鄉過年人潮居多。 　　新年新啟迪，回顧小三通之起始，本源於昔日兩岸仍在意識形態上，有重大的分歧，重現三通的機會極微，但實際上兩岸居間在福建沿海，和金馬地區早已有經濟上的來往。1992年3月中華人民共和國福建省提出「兩門對開，兩馬先行」的「小三通」構想。這是由於「兩門」（即中共的廈門和中華民國的金門）和「兩馬」（即中共的馬尾港和中華民國的馬祖）均只是相距咫尺的地方，在此進行小規模的「三通」可以說是在當時的限制中可行之辦法。 　　兩岸本來希望透過小三通作試點，讓兩岸全面三通。可是全面大三通無法規避敏感政治問題、又有兩岸互搶利益的問題，使得小三通未能引發全面三通。而小三通初期的相關配套措施，也因太匆促而不夠完善，導致初期使用者對小三通怨聲載道。另一方面，金馬處理小三通的最大能力，無法滿足台灣需求，也無法擴充至完全滿足台灣需求；政府在假日包機前全面開放小三通，事實顯示金馬民眾權益受損。因為台灣過去對小三通使用者的身分規範，使得一些常穿梭在兩岸的台灣人，選擇將戶籍遷至金門或馬祖，因為原本處於人口外流的金馬地區，開始變成人口成長區，其中金門的增加幅度尤其明顯。 　　而後小三通的確能夠加強福建和台灣之間的民間交流，可說是為日後的台商包機開設先例。從2001年開航以來，因為節省旅費旅程，逐漸成為台商往返兩岸的捷徑。2001年的旅客數只有2萬人次，目前成長到2005年的50萬人次。就算是2008年之後有開放週末包機直航，小三通還是有相當的競爭力；為了避免把民航機當成軍機打下來、包機路線必須繞經日本或香港空域、因此包機直航並沒有節省太多時間及燃油，而且包機直航目前班次密度不足、物以稀為貴的現象造成直航無法節省金錢；相較於包機直航，小三通仍然可以節省時間金錢、而且提供密集班次。 　　誠然，新春啟泰，回顧小三通對金門來說，最大效益是維持金門到台灣的班機密度；因為經由小三通往返兩岸者，大多只是把金馬當成中繼站，並沒有在當地消費。也因此，如何爭取中央支持，加強配套措施，使小三通中過站角色之金門，能成為陸客留駐點、參觀點、消費點，毋寧是我們在樂許小三通之餘，最利實之新春賀禮。

  教育是厚植國力的根本，人民水準的高低直接反映在國力的強弱！政府自播遷來台後，即全面推展普及教育，消滅文盲，大幅提升國民素質。當時政府很窮，無法支給教師生活所需的基本薪俸，因此很少人要當老師，寧願去從事農、漁、工等工作，至少可得溫飽。根據老一輩教育人員口述，民國四、五十年間，漁民半天捕魚所得即可抵上老師一個月的薪水，農民種田至少有五榖雜糧可滿足基本生活，而當時的老師卻還要學生輪流準備三餐，所以老師沒人想當，那時只要受到一點學校教育的人，就可以當老師。後來因政府致力建設，勵精圖治大力拚經濟，才慢慢有起色，政府也利用各種方式，打著「教育國之本，師範尤尊崇」的公費教育，鼓勵國民從事教師工作，以健全師資培育制度，為國家培育更多建設人才，成為國家爾後發展與社會進步的原動力。   當時老師的基本薪水從四、五十年的幾百元到五、六十年間的一千多元，直到民國六十三年因經濟起飛，薪水加倍調高，才達到三千多元，但仍然跟不上物價上漲的腳步，政府為安撫鼓勵教師，往後每年加薪百分之十到十三左右，不但如此，還以退休十八趴的優惠來吸引國民從事教育工作。儘管如此，在民國七、八十年間，因股市興盛，經濟起飛，工商發達，社會呈現一片榮景，很多人還是不願當老師，甚至退休轉行。   教師在「尊師重道」社會氛圍下從事教育工作，因材施教，有教無類，無怨無悔，從不計較任何回報，因此當時的政府才訂出許多照顧老師的優惠政策。當前因時空轉變，造成年金即將破產的窘境，但這並非教師的原罪！若要教師再次的「共體時艱」，為了新世代的未來，必須推動年金改革，我想身為國民者並不反對，但必須在有尊嚴的情況下進行合理的改革，如今的政府打著「污名化」的年金改革旗幟，不顧教師對國家的貢獻以及國家給予的承諾，著實令人失望。   「教育國之本」一直是台灣培育國家建設人才之準則，也是台灣經濟奇蹟的原動力，任何改革都要建立在誠信原則上，年金改革不僅是關乎上千萬民眾的權益，而且攸關國家之誠信。呼籲政府在享受「民主」所帶來的權力之時，應為國家經濟發展提出更好的政策，若不求興利，且盲目改變，將所有政府給予的承諾推翻，必會造成族群分裂，社會不安的窘境。   目前官方雖然擬出一套改革方案與說法，但爭議仍然很多：如嚴重影響教師新陳代謝，漠視政府是雇主責任及不保證年金永續等問題，不但將使教師培育制度停滯，造成年輕世代教師的不信任，而且將會造成全民皆輸的慘局。希望政府慎思改革之真義，並力求改革之正當性與衝擊之緩和，才能創造全民皆贏的契機。

  春節假期結束，台金空中交通進入高峰，尚義機場湧現搭機人潮，各航線班機班班客滿，總共輸運近萬名乘客，縣長陳福海、立委楊鎮浯非常關心輸運工作，均前往尚義機場了解春節重點時段的疏運工作，觀光處、立委服務處全天進駐提供服務，讓各航線班機很順暢的疏運返回工作地的鄉親和旅客，候補旅客均能順利補位，圓滿完成春節疏運任務。   天公作美，春運工作圓滿完成，代表了在佳節期間犧牲與家人團圓時光的駐、留守工作人員的辛苦，有了甜美的成果，更為新春開了一個好采頭。祈願新的一年都能風調雨順、國泰民安，讓離島人隨時都能暢便、舒適的往返台金與大陸，不再受到乘機之苦；當然，前提仍是離島必需要有更健全的基礎建設及穩健發展。   「蜀道之難，難於上青天！」李白一首蜀道難道盡四川巴蜀自古以來對外交通的封閉與艱辛。但時至今日，四川已然加大以成都為輻射中心的大量交通建設；隨著高速公路、鐵路、機場建設日趨完善，逐步彰顯巴蜀之地的戰略地理位置。的確，要談區域性的發展，交通建設必然居首；我們不可能在一個孤懸的島嶼同他人暢談任何發展願景或瑰麗未來；地理不是原罪，偏遠更非理由，只要有「心」，當能化劣勢為優勢，凸顯崢嶸。   就離島交通而言，海、空運自然相對緊要。金門的海運，受限於產業規模，一直以來，並沒有太大的起色及發展；縱然開通了小三通貨貿，亦因為受限需求、腹地等種種因素，難有大幅度的躍進。近期雖有建置兩岸海運快遞中心芻議，此或著眼於小三通貨運中轉之便捷需求，但自2015年底，大陸嚴查小三通貿易走私，導致不少商品「卡關」，廠商紛紛轉單，讓金門小三通貨運相關產業元氣大傷，於今縱是回穩，但要再重返昔日榮景，以當前兩岸局勢與氛圍，勢必還有一條很長的路要走。我們當然不能放棄金廈經貿共榮的機會，但在前提、條件不備時，似乎也只能就「操之在我」者且戰且走，諸如：港埠建設、產業引導、人才整備等等，以待日後圖謀。   再就金門的空運而言，從無到有，正見證了金門從閉鎖到開放的歷程。自然會有許多人對金門的空中交通不滿意，但實則除了特定天候及節假日外，台金這條「黃金航線」已稱暢便；當然，它還存在著很大的進步空間，但其階段及步驟通常取決於市場需求，我們固不必然要有超脫數十年的前瞻眼界，但放眼兩岸仍是必須要的工作。就如廈門一年一個樣、鵲起高樓，我們想到的不是攀比，而是互補；如何善盡優勢、互通有無，方是重點。距離金門尚義機場不到10公里的廈門翔安國際機場已然動工，預計2020年投入使用；未來兩個機場的起降航路必然重疊，也將會是兩岸空域的另一個爭議點。翔安機場不涉及國安，僅涉空安，如何爭取互利共榮，才是金門空運能否進階的重要指標。   哲人有云：「生命只能從回顧中領悟，但必須在前瞻中展開。」我們自然希望金門對外交通可以擺脫看老天爺臉色的宿命，至不濟也應有如春運的ABC疏運備案可以適時啟動。金門的未來在兩岸，如何連動兩岸的海空運需求，互補有無，或正是當下應重點策辦的工作！

　　為落實陳縣長「文化富裕金門」施政願景，打造「金門閱讀島」、「活的博物館」等友善平權目標，提升孩童、親子學習遊憩之教育空間，經日夜趕工，順利於日前在歷史民俗博物館一樓大廳旁完成「親子游藝館」規劃建置，以服務鄉親遊客，同時更是春節期間闔家大小的休閒好去處。 　　「親子游藝館」內部建構主要包括兒童閱讀空間、手作遊憩教學區，及親子互動多媒體等多元學習場域。而透過游藝館多元主題的佈建，文化園區管理所除了希望營造一處更優質的親子共學環境，同時增添親子互動與美好回憶，也希望能發揮民俗傳藝傳習體驗精神，引領金門孩童邁向自主性與探索性的新里程碑，向下一代進行文化扎根，厚實金門文化底蘊，讓全島處處飄書香，成為金門文化新亮點。    透過書本導讀與閱讀，藉此達到親子共讀的效果，讓兒童在聽故事時，啟發兒童對閱讀的興趣，更進一步去接觸書本，讓疏離的親子關係透過動態活動增溫，增進親子關係與互動。親子一起共學，用圖畫書作為互動素材是很好的方式，以故事啟發想像力，開啟視野，用遊戲玩出學習力，父母在照顧孩子的同時也吸取新知，父母與孩子充電學習，同步成長。聊書、說書、動手做，以全身感官感受世界一切的奧妙，探索學習，手腦並用，創意思考，享受與家人同樂的美好時光！   寓教於樂，動態與靜態的多元學習場域結合，逐漸擴展豐富多樣的親子活動，動靜皆有，在情境中探索，在遊戲中學習，在故事中成長，透過創意遊戲與學習，鼓勵親子自由想像、分享，也滿足民眾閱讀、學習及休閒方面的資訊需求，以豐富民眾生活內涵，營造書香氛圍，也透過多元閱讀的方式，讓閱讀習慣深入家庭，向下扎根，提升本地閱讀風氣，為金門閱讀島打下紮實基礎。   在活的博物館部分，在韓國、在日本、在美國、在英國等地大大盛行，它們已成為一個文化工業的觀光符碼。博物館通常有展示、收藏、研究、教育等幾個功能，若再擴大解釋，甚至可以成為文化的表徵。尤其博物館展示包含了思想、設計、內容、政經的文物，其所創造出的展示空間涵蓋著文化關懷、公共教育等等，展示的內容與物件皆是經過挑選的，若能經由策展者之手，讓文化知識再延伸、再創造，進而展現在地存在的力量與價值。   金門島嶼質地堅韌，生命力極強，歷史亦源遠流長，還留有許多傳統制度與生活方式，除了日常生活，當我們走入文化園區歷史民俗博物館，也能從中一窺金門部分在地的深厚文化與生活，包含在地特殊的生活生產方式，或是民族個性、民族審美習慣的顯現，分享島鄉優美的文化內涵，同時推動文化復振的使命及責任。   欣聞文化園區「親子游藝館」的建置，也盼這一處適合親子共遊、家庭同樂的所在，不只是重視硬體設施的建設，而是將現有的軟硬體設施一同結合，期望能夠達到以人為本，增強該館區的親和力，同時考慮到當代社會變遷及需要，通過展示文物和文化知識，使其創造出新的對話空間，並發揮其最大效益。

  初五日，開工日。傳統上，今天是新春假期結束，各行各業開工的日子，實際上，多數人卻還在享受著年假最後一天的舒緩，但是，一想到明天就要正式上班了，或有人精神抖擻，盈滿動力，有人卻會不禁的打個冷顫並哀號著：為何假期總是如此短暫！   不論如何，今年的正式開工日，已經比習俗上又滯延了一天，心態上可理解為多賺了，因此，也沒什麼好不滿的了；調整好心態，做好所有的前置準備，信心滿滿的迎接即將面對的挑戰，才是正事。   因為就要開工了，所以從正月初一至初四的諸多禁忌，在此日全破，故北方稱「破五節」，南方稱為「隔開」。主要是大掃除、迎財神；習俗上，許多公司行號會在今天擺案迎神、燃放鞭炮，進行「象徵性」的開市，以顯招財進寶之意。當然，談完了習俗上的講究，重要的還是要面對的挑戰，特別是過去的一年，受社會普遍關注的議題不少，百工各業動靜頗大，今年是持續的紛擾難休，還是可以漸入佳境、撥雲見日，應也是大家關注的聚點。   事實上，除了冰雪依舊的兩岸關係外，去年最受矚目的，當屬「一例一休」與「年金改革」。「一例一休」有人說是思慮未妥、匆忙上路，致令百業減漲、民生叫苦。然而，其用意仍是良善的，傳統上「低薪、過勞」的就業市場，已經令許多人無法容忍；試想，父母看著受高等教育的孩子，領著他們二、三十年前就業時的薪水，如何不喟嘆心碎？但「一例一休」或是民氣可用，卻走得太急。因為產業結構及升級跟不上勞休制度的轉變，多數老闆能做的，只會是減產或退場；因此，勞工或許假休到了，物價更貴了、薪水也變薄了。想當然爾，企業若持續退守、勞工依然不滿，最終只能逼得政府自己打臉，頒行解套的解釋函令，但傷害已然造成，修護卻需要更多的寬容與時間。   「年金改革」更是一個火藥庫。蔡政府端出「年金改革」草案，宣稱「要讓世世代代都領得到」的方案，實際上卻只能延後各基金破產年限10餘年，總統甚至宣示，希望未來每5年到10年都定期檢討一次。不禁讓人擔憂，一改再改，真正到退休時還能領得到嗎？前立委沈富雄有個具象的說法，「把醜八怪抓去剃光頭、洗洗澡，台灣怎麼會有未來呢？」   改革，人皆曰宜，但要改得不傷筋動骨、令人欣然領受卻萬分困難。有人譏街頭起家的執政黨「終日打雁，終被雁啄」；然而，新的一年雞鳴大白，我們依舊期待著快意策馬的希望與明天！

    要論過年習俗，初四可是個大日子。大年初四是諸神返回人間的日子，俗稱「接神日」。今天要迎接的神衹有灶神、五路財神，中國北方甚至有些農村時興「綁火神」；將玉米梗或麥梗綁在棍子上，點燃後從自己家送到河裡去，代表一年家裡無火災。神在人間的地位無比崇高，卻無礙人將神「人格化」；視神如人，彰顯神之親民、愛人。     初四這天，去年臘月廿四日升天奏報放年假的諸神，都會下凡回轉人間執行新一年的任務。因此，人們要準備牲禮、四果、金紙、甲馬迎接諸神下凡；「甲馬」即印有馬形的金紙，騎馬到任，一顯威風及臉面，不論是神、是人，都是必要的。接神必定在下午三點以後，有別於送神在黎明之前，儘量為眾神們爭取多一點假期，也是為人處事的基本及講究。準備接神的供品、飯菜要特別豐盛，以示隆重的歡迎之意，這也是「初四頓頓飽」說法的由來。最好，今天還能下點雨，以表灑掃歡迎之意。談完了這些講究，委實好面子的人與威靈顯赫的神，已相差無幾。     再有，傳說第一個回到人間的神明是灶神，而灶神會帶著財神一起回到人間。所以，明面上是打開爐火，烹煮大餐迎接灶神，暗地裡還希望財神跟著一起來，保佑新的一年五穀盈倉、金銀滿缽；凡人心裡打的「小算盤」，看似詭詐，卻又無比合理。另有一說，初四日接的是「五路神」。所謂五路乃東西南北中，財貨無不憑路而行，故人們謹加祭祀行神，冀求其引財入門，或出行獲利，因此路神便成了財神。財貨往來於陸水之間，以前的人直觀地認為，「路」在冥冥之中主宰了財貨；這與現代商業主張「誰掌握了通路，誰就是贏家」的「通路為王」理論，倒也不謀而合。由見老祖宗的高瞻遠矚、見識之深，實不容得今人小覷。     既在接神，也在說人。人是群居的動物，人的所有喜怒哀樂、情緒變幻都源自於人際間的互動與因緣。茫茫人海中，人與人在此時、此地遇見，並企求相互的理解與友愛，一如人們把希望託於杳然不視的神衹，殷盼能獲得祂們的瞭解與支持；這其間，實則有著許多道不完的因果與執念。歡喜接神，正因││有愛的人！

  去年莫蘭蒂颱風造成金門全島林木損失慘重，每條道路的受損樹木高達七成，極為大量的林木傾倒折損，但在縣林務所與藝術家陳永圍的巧思下，遭颱風莫蘭蒂肆虐的風倒木經由巧手打造，重新再利用，成為吸睛的裝置藝術，同時也成了祈福與新生的象徵。   為了迎接金雞年的到來，林務所在金門尚義機場、水頭碼頭，以及五鄉鎮重要交通節點設置的春節裝置藝術，就是取材於去年風災折損的風倒木；此舉不但讓風倒木重獲新生，也象徵金門走出風災，再創新氣象。除了林務所大門口充滿新春氣氛的主題設置外，林務所委託在地藝術家陳永圍布置的裝置藝術地點還有金城車站圓環、金城鎮東門圓環、金寧鄉頂堡圓環、金寧鄉和平廣場圓環、金湖鎮山外車站、金沙鎮沙美車站、太武山登山口、烈嶼鄉八達樓子等處，充分利用風災過後的樟樹、相思樹和木麻黃等殘木枯枝，搭配萌發新葉的祈福樹與紅燈籠，營造「祝福、惜福、祈福、造福、幸福」的「五福臨門」春節氛圍，賦予更多詮釋與生命。   遭颱風颳倒的樹木別急著丟棄，在台灣，北港建國國中師生就將遭風災吹倒折損的樹木裁切、回收，變成工藝課實作所需的木料，不僅減少風災產生的垃圾量，學校也省下購買木料費用，該校老師黃子羽根據過去製作家具經驗評估，幾乎所有校樹都可回收再利用。在台南，新化區許厝宋江陣第四代總教頭許進旺，利用颱風吹倒的小葉欖仁樹幹，用手工雕成宋江陣兵器，有躂刀、關刀、雙刀、雙劍、棍子等。此外，宜蘭協力擎天廣場以太平山檜木原始林風倒木與枯立木作設計，搭配雕塑家楊英風「龜蛇把海口」作品，展露在地人文意象。二○一六年的士林官邸菊花展，也以風倒木製作花卉布置資材，呈現田徑用跨欄、跑道等造型。   嘉義的新岑社區，則利用風倒木材製作垃圾桶及木桌椅，除了維護公園環境，提供民眾休憩所在，也點綴社區風景。   春節期間，為了讓金門在地民眾、返鄉過年鄉親以及觀光客們，能有一個全新感受，林務所特別利用這些風倒木殘材作為裝置元素，讓「落花不是無情物，化作春泥更護花」，展現新生命，打造許多討喜的木材裝置藝術，搭配萌發新葉的祈福樹與紅燈籠，營造春節喜慶氛圍；也讓我們共同期待，金門林業浴火重生，重新出發。

  行政院長林全日前率同福建省政府主席張景森、發言人徐國勇等自台飛抵金門主持行政院成立金馬聯合服務中心揭牌儀式，應邀參與盛會者，包括金門縣長陳福海、議長洪麗萍，馬祖副縣長王忠銘、縣籍立法委員楊鎮浯，共同見證中央正視金馬地方發展，加強為民服務工作，寫下歷史新頁。 林揆蒞金訪視多次，發言人徐國勇，更於早年在金服役，隨軍駐紮金城翟山，可謂對於金門歷史地位、功在國家、時空環境變遷、民情風俗、生活習慣、經濟實體等等並不陌生，民進黨全面執政，隨即籌辦成立離島服務中心，劍及履及，值得肯定，就事論事，凡是有心，大公無私，付諸行動，即是好事。 根據了解，行政院金馬聯合服務中心，設置假福建省政府辦公處所，並有專人負責全盤事務。主任一職係由行政院政務委員兼任福建省政府主席張景森兼任，今後重點工作任務有五：一、協調行政院各部會協助金馬地方政府推動重大建設與政策。二、協調金馬地方政府配合行政院各部會推動相關政策與計劃。三、協調及整合行政院各部會所屬派駐金馬之單位、機構行政資源。四、協助兩縣政府推動攸關金馬發展小三通業務。五、地方輿情、民眾陳情與施政意見反映管道。範圍廣泛，擴及全面，任重道遠，端看貫徹。 若就方案之設計以觀，切合需求，倘能落實「協調即時性、服務在地化」之目標，功效可望可及。畢竟台金兩地汪洋遙隔，交通不便，尤以受到季節天候之影響為然。隨著行政院服務中心之成立，如同台金之間興建一座跨海大橋，爾後中央與地方窒礙事務，就地則可進行協調溝通上達解決，減少文來文去，對於金門之建設發展，自有正向之助益。政壇嘗說：「先求有、再求好」，欣見有好之開始，殷望開花結果。 再說：「路不走不到，事不做不成」。走對路、做對事，祗要有起步，就是進步。服務中心之設置，立意正確，目標清楚，理想宏觀，舉凡秉持於國有利、對民有益，可長可久之政策，行正走穩，始終如一，不變調，不走樣，實事求是，乃良政也。到時交出亮麗成績單，人民有感，大家按讚。 回顧過去，策勵將來，所謂「前人種樹，後人乘涼」，中華民國在台灣勵精圖治，奮發向前，雖然屢經改朝換代，人事更迭，惟仍棒棒相接，致力於維護國家安全、社會安定、人民安康三大理想，茲此大地春回，雞鳴福至，安內攘外，至關重要，但願大家放下名利，齊步前行，謙卑、互諒、互信，凝結心力，溝通再溝通，化異求同，暢通無阻。躍動能量，兩岸融合，萬事亨通，國泰民安。

  欣逢大年初一，也是華人傳統上最重要的節日，它象徵著舊的一年的結束與新的一年的開始；這一天大家的心情都是舒散的，但我們依然要想到，從年前到年後，還有許多人堅守著崗位，為大家的歡慶新年繼續努力著。在此，我們仍然要致以誠摰的問候，並祝願所有人在新的一年都能吉祥如意、心想事成。   今年春運縣府援例啟動ABC計畫，並派遣專人駐守，服務到最後一刻。雖然仍然出現候補人潮，但總算是有驚無險，圓滿完成任務。這也說明了「天公疼惜有『心』人」；離島交通的不便雖然是天命，但誠如陳縣長始終堅持的「正心正念」、無畏向前；只要萬事以公眾利益為重，就沒有克服不了的問題與難關。   再者，年假期間縣府也策辦許多過年節慶活動。當然，這樣的活動年年都有，但讓大家「歡喜而歸」的用心及態度始終都是一致的，希望鄉親們得空都能攜家帶伴出門走走，感受一下縣府團隊的努力及用心，也給犧牲年假、堅守崗位的工作人員支持與鼓勵。   事實上，自陳縣長就任後，已走過歷經磨合、奮進的兩年；縣府團隊的執政風格已然確立，也贏得鄉親的認同與掌聲，而下一階段的工作，也即將在年後全面開展；同時，陳縣長也宣示，今年是施政「行動年」，希望可以達到幸福金門、人民有感的目標及願景。適逢新春假期，或許我們也可以利用時間看看別人、想想自己；看看什麼是金門欠缺的，想想我們又能做到什麼。   大家都知道，金門的整體環境有潛力，但一樣也有危機；如若我們希望有更大規模的產業復甦及榮景，或可先從確保以下兩項工作做起。   其一，務實民生，落實基建。1-1道路、水頭客服中心，以及金城二、三期、尚義區徵、閩南專區、中山路產業園區的工作都應加速推進，甚至還要進入下一階段的區徵、市地重劃及產業專區規劃。   其二，兩岸融合，幸福金門。金門的未來在兩岸；金門的兩岸政策主軸必須被極大化的行銷及彰顯；氛圍的營造、說帖的擬定、政策的爭取，都必須在短時間看到成績。   就如陳縣長要求縣府團隊的「即知即行，知行合一」。縣府團隊還需要更多的激勵、戰力也還要提升，才能讓鄉親們看到一個富行動力、高效的行動團隊！

　　今天是除夕；也是俗稱的大年夜，是過年前的最後一天。此日確實日期會因曆法而有所不同。傳統上漢字文化圈以農曆作為曆法，由於農曆十二月多為大月，有三十天，所以又稱為大年三十等。國人於除夕時，會一家團聚，並有守歲的習俗，在大中華地區、日本和越南，家中的長輩會發給晚輩壓歲錢，韓國近代也受漢字文化圈的影響而有了發壓歲錢的習俗。此種習俗有辭歲賀歲之意義，更有迎接新年的立意；期待新年新希望，人生自此平順安吉。當然站在風俗面向言，更有一種期勉之用意，此何嘗不是迎接新年之最佳意境。只是如何迎接新年？且讓我們共同探討。 　　「你不需要一個新年新計畫，你只是需要一個承諾。」知名行銷作家賽斯‧高汀如是說。我們且藉此話作為期勉鄉親在此辭歲時刻，共同分享之辭歲詞。易言之，面對新年即到之時刻，何不以「真正需要的 2017 年計畫，是如何把 2017 年的時間籌碼，妥善應用 」作為具體行動？諸如說，我希望明年要讀50 本書！結果這其實是我從10年前開始立下的願望，但每一年我都重新發願，因為它從來沒有被實現過。為什麼呢？因為當我們問自己：新年願望是什麼？明年我想要做什麼？新的一年我想變成什麼？這時候，其實我們問錯了問題，所以自然回答了不完整的答案。 　　真正的問題應該是：新的一年我願意付出什麼來換取回報？我願意承受多大風險來挑戰改變？我願意努力多少來追求目標？新的一年，我們要給自己的，不是一個新的願望，而應該是一個「有效具體的承諾」。有效的承諾，是來自與自己的約定，例如出版社製作書籍時，會跟每一位作者有不同的承諾，可能是書籍材料要求、內容字數要求，有時候白紙黑字寫在合約上，並仔細註記在待辦清單中，雙方就會努力去達成，因為感受到了很明確的責任，並且在立下承諾前，自我期許以諾現。 　　但如何達成美夢成真？答案是事先支付時間。諸如把承諾約定在行事曆上，然後「事先支付」我應該付出的時間。每個人可能在能力、財力上有所不同，但是無論任何人，我們都擁有一種自己可以支付的籌碼，這個籌碼就叫做時間。 　　個人如此，公部門如此，且以金門之前景言，如何善用世局之變化、人事之更迭、心態之動向，使蕞爾小島能發揮自身之有利條件，在此局勢動移不定時刻，發揮「小事大以智」慧見，以小引大，發揮魯仲連之故事，使金門在政局上、產經上、文化上能有效昂揚。不僅能有效改善外島投資環境、觀光效能、醫療環境，使金門能真正成為一個遊人如織之海上公園、老有所終之安老天堂，進而吸引國內外同溫層人口進駐，以榮金門。這何嘗不是我們在此辭歲迎新年前夕之論，更是迎新年之自我期許。 　　具以言之，毋寧是期盼眾志成城，共同發展金門能昂揚新歲，造就社會福利計畫，早日落實禮運大同篇「大道之行也，天下為公」之志。不僅本於禮運大同篇的福利思想，更有順應社會福利世界潮流之意向，且以此作為我們辭歲賀歲迎新年之祝詞！

　日前地區發生民眾拆解未爆彈卻不幸發生憾事。金門曾駐紮10萬大軍，單打雙不打的年代更留下許多彈藥，早年許多民眾靠著撿拾彈殼賣給鋼刀店維生，直至現今，鋼刀仍是金門主要特產。在此特別呼籲民眾，在撿拾到未爆彈時請通報軍警單位或由專業人員處理，切勿私下自行拆解彈體，以免發生爆炸意外，抱憾終生。   國防部於二○一三年宣布金門排雷成功，說明所有計畫性排雷均清除完畢，但近幾年，仍不時有人在海岸邊或者村郊處，發現不明的雷、彈；近幾年來，就分別曾在烈嶼、古寧頭、虎威山、古城等地區，被發現多枚地雷與未爆彈，或有可能是因颱風擾動沖刷上岸裸露在外，或是彈藥可能因部隊交接不清，或被人放置在戰壕、土洞中備用，但時間一久就漸漸被淡忘，近年才因整地或大興土木，而陸陸續續重見天日等因素所致。   金門戰地充滿歷史，過往也曾發生類似案件，像是眾所週知的金門王，就是誤拾內含未爆雷管的包裹，而被炸斷左手、雙目失明。這些未爆彈存在著致命且不穩定的危險，根據資料顯示，隨著時間流逝，加上經風吹雨打，這些未爆彈藥的爆炸和啟動裝置逐漸腐化，從而導致其更容易被觸發，並且在處理時可能存在更大的危險性，什麼狀況都可能發生。無數案例顯示，民眾可能在無意中觸碰已經存在很多年的未爆炸彈藥，造成嚴重甚至是致命性的傷害。   因此，未受過專業訓練的人不應該私自接觸或直接處置未爆炸彈藥。此外，在發現未爆炸彈藥後，應當告知軍警人員未爆炸彈藥的具體位置，由專業處理人員對其進行拆除或確保其安全。而且，即使這些專業處理人員擁有專業的知識、技術、經驗和裝備，但由於未爆彈的內在危險是未知的，無可預測，仍然很容易因不慎即讓人遭受不幸。二○○五年，金湖地區下湖進行排雷工程時，發生爆炸意外，造成辛巴威籍排雷工程人員兩死一傷的慘劇，相信仍有很多鄉親對於此次意外印象深刻。   除了軍方務必做好殘雷勘除作業，以確保美麗金門島的潔淨和安全，讓「無雷島」名副其實以外，再次嚴正的呼籲地方鄉親，一旦發現未爆彈，絕對不可私自撿拾、收藏，更不可敲擊、切割或自行加工，應依發現未爆彈處理流程，在第一時間報警處理，避免發生危險，害人害己。   發生不慎引爆未爆彈的不幸意外，除了深表遺憾，也必須再三強調，民眾對於未爆彈千萬不要掉以輕心！在一發現未爆雷、彈之時，雖然這些彈藥恐怕大多外表已嚴重鏽蝕，但民眾切勿心存僥倖，千萬不要好奇而前往觸碰摸索，須立刻通報未爆彈處理小組前往處理，以為上上之策。

  海峽交流基金會董事長田弘茂於日前公開邀請中國大陸海峽兩岸關係協會會長陳德銘於金門會面。對此，大陸海協會表示，不解決是否承認「九二共識」這個基礎問題，「講再多的話，對化解僵局都是沒有意義的」。儘管金門「田陳會」形同破局，但田弘茂仍然表示，希望在新的一年，大陸方面能積極與我方共同探討彼此可以接受的共識。   是的，目前兩岸事務的最大僵局，便在於缺乏「彼此可以接受」的共識。在馬政府時代，「九二共識」雖然存在各自解讀的涵意及空間，但仍屬「彼此可以接受」的範疇，也就是彼此雖各有堅持，但心照不宣，只要不把「一中」這層「窗戶紙」捅破，總還有運作及迴旋的餘地。但如今蔡政府挾其民意基礎，硬是捅破了這層「窗戶紙」，對陸方而言，也就沒有什麼情面可講了。陸客來台數呈跳崖式的墜跌、主攻陸團觀光產業的崩盤、輸陸農產品採更嚴苛的標準，以及在國際場域裡，挖牆腳、使絆子，都是預料中的事，至於「急凍」後該如何解凍，蔡政府或把問題交給了「時間」去處理，但攸關生計者，可禁不起蹉跎、賴不住性子，紛擾、躁動都是必然的，但是否都能推給變革併發的「陣痛期」，恐怕就不是任誰都能欣然領受的了。 民間普遍認知猶然如此，原是「紅機關」，今為「冷衙門」的陸委會、海基會想來更是感觸良深；是以，兩岸「白手套」角色的海基會不迭的拋出兩會和解、金門「田陳會」等訴求，既是「風向球」，更在表達追求「彼此可以接受」的共識與誠意，但陸方似乎已經打定主意死守「九二共識」紅線，真否是「退此一步，即無死所」固有待時空驗證，但表面上的工夫總是要做足的。予人方便，也在留給自己迴旋；值此兩岸局勢嚴峻之際，或許更該端出突破性的亮點，既可緩和僵局、轉移焦點，更在明告兩岸政府：唯有「務實」，才是硬道理！   基於以上的認知及見解，或許我們還要回到蔡英文總統所謂的「維持現狀」命題。要說蔡總統捅破了「九二共識」這層窗戶紙，讓兩岸陷入僵局，不若言其是巧用「維持現狀」的各自解讀，爭取了更多民意的認同。蔡總統多次公開宣示，要維持台灣民主與台海和平「現狀」，是新政府堅定不移的立場，雖然過去幾個月，不論國際情勢或兩岸關係都有起伏，但我方立場仍堅持維持現狀的基本態度，這是基於對兩岸和平相處的願望。這個維持「台灣民主與台海和平」現狀的命題，恐怕與「九二共識」的「一中」意涵是天差地遠、風馬牛不相及；但奇特的是，大選前就是有人會模糊以對，將其聯意成一回事。這般的話題操作與「竅門」，恐怕已經讓許多政客引為經典，勢將造成更多的不安隱憂與波瀾。但如若主政者不誠實，多數時候人民卻只能「看著辦」，或許這正是標榜「歡喜做，甘願受」的民主政治中的最大悲哀。   但，或許我們不應如此悲觀；肇緣於金門「夏張會」、「田陳會」的見證，兩岸之於金門，金門之於兩岸，仍然擁有諸多可能。諸如：何妨在金門試行「九二共識」的實踐場域；台北不行的金門先試先行，用以維繫、建構兩岸穩定關係。特別是在維繫台海民生利益的前提下，兩岸間最緊密的關係不定是台北與北京，也可以是金門與廈門！

  行政院農委會於1月20日在台北舉辦金門純麥酒發表記者會，正式向消費者推薦金門高粱酒以外的另一款金門佳釀。   金門契作的高粱小麥面積約2000公頃，年產的小麥最多可以達600萬公斤，以往小麥主要作為高粱酒製麴原料，但在保價收購制度的催化下，產量日趨擴大，亦讓地方陷入進退維谷、騎虎難下的窘境。據了解，縣府每年要編列二億六千多萬元的農業發展基金，主要用於保價收購小麥、高粱。每年收購的數量，除金酒公司以國外進口價吸收部份，其餘縣府就由農業發展基金補其差價；每年小麥保價收購數量約在600萬公斤，也就是說每年約有超過三億元分別要由縣府及金酒公司買單。如若這樣的保價作為，能達到保全農戶生計、維繫農用地利，兼利金酒創收，應也無可厚非，然而，實務上本地小麥製麴的產酒率卻要比外購的硬紅冬麥短少了許多，不思考興革恐非長久之計。   因為龐大的原料需求，釀酒所需的高粱、小麥已多數是外購為主，本地產的小麥在質、量上都沒太大的競爭力，反而是糯性高粱還有拓展空間，惟又緣於小麥較好「生養」、保購價較高等因素，搶種小麥當是必然的結果，是以，小麥的多元運用，甚至保價收購政策的興革，在金門始終是亟待處理的問題。早在2003年，金酒公司便自承保價收購的小麥在現有高粱酒的應用及搭配上確實有影響，因此致力於五十三度純麥酒的研發；其間，金酒曾推出頗具實驗性質的四十一度「麥咖啡」酒品，卻未能創造太多效益與回響。於今，金酒公司結合金門縣農會，以及全國農會通路推出四十三度純麥酒，可說是適值其時。   平情而論，興革小麥保價收購政策，或是必須考慮的癥點，但如能以營銷手法開創地區小麥更高的附加價值，應也是雙贏的策略之一。事實上，對於小麥的多元運用，縣府不曾少花心思；如若本地小麥製麴、混入高粱中釀酒俱不可取，那只能想方設法來開發小麥更多的應用價值。金門農試所自100年起研發各類小麥製品便有：小麥麵條、小麥麵線、麥糊、小麥麵茶、爆麥香、小麥蛋捲、小麥饅頭、小麥草汁，還有近些年開發的豆麥醬油膏、小麥啤酒、小麥麵包，甚至是以一定比例摻入白米中食用等等；然而，這樣的作法似乎也僅能治標而已，因為保價收購之故，本地小麥加工運用的成本門檻本來就比較高，要讓市場接受，在性價比、營銷策略上勢必要更具競爭力才行。如今，金門純麥酒挾其台灣第一支本土純麥酒面世，並有全國農會行銷體系奧援，或是一次全新農作加工及營銷模式的嘗試，期許其能開創產銷雙贏，為金門小麥找到更好的出路、為農友開創更好的收益，兼利小麥保價收購政策的興革與發展。   馬克吐溫有言：「想出新辦法的人在他的辦法沒有成功以前，人們總說他是異想天開。」凡是創新的時代總會有人死在半路上，但是這些失敗或者遭遇困難的歷程並不代表毫無價值，它的價值就是告訴大家其實這個領域是可以一試的。金酒做為金門的龍頭產業，或許還應該以更開闊的思維、積極的作為，協助地方產業找到更好的發展契機！

    縣政府於日昨舉行106年第二次主管會報，縣長陳福海期勉各級領導幹部，面對民需民求，要找對人，拿出主意，把職責範圍內應做之事做到最好，此乃團隊應有之實踐態度，言之諄諄，耳提面命，總覺整體之執行力猶待持續加強，還有努力空間，殷切期許「2017」行動年，施政計劃要讓大眾有感。   有云：不當家，不知柴米貴。面對龐雜庶政事務及民意需求之壓力，公僕仔肩繁重，動輒得咎，內外紛繁，有苦有勞，不在其位，難能了解，緣此，同心同德，齊力向前亟為重要。   尤以政策之推動，事事涉及人力與財源，兩者缺一不可，諸如春節即將到來，倘若不想辦法，出點子，極盡巧思，在改革創新下工夫，馬上就會遭人詬病，畢竟公僕職責在身，唯有聞惡則欣，力謀精進，應為而為，無以推卸。   欣見縣府運籌帷幄，為使「2017」行動年，全程一貫，上下落實，有關歡渡106年春節活動計劃頃已拍板定案，主辦機關不變，仍將由農、林、漁、牧及養工所等機關擔綱，負起籌辦春節假期遊樂餘興活動，藉此帶動高潮，結合散佈各處既有風景名勝景點，更新充實內涵，期使大家能在為期五天之假期，有個出遊陶冶身心去處，吸引人氣，活絡地區經濟，分毫花在刀口上，將事做到最好，一改予人刻板印象，創造核心價值。   持平而論，施政要成果，服務要績效，不許虛以應付。倘無成果與績效，即是「執行力」之問題，或是紙上談兵，流於形式，止於口號，因而「行動年」之訂定，格外引人注目，其中計劃、執行、考核與宣導，尤應具體實在縝密，絲絲入扣，有一環節鬆脫，事倍功半，「點線」若不牢，難竟全功。   有云：「上有政策，下有對策」，一語道破，官場積弊。換言之，政策之成敗，皆與執行層面、民意之支持息息相關，若是草率將事，急於上路，失之於慎，適得其反，諸如「一例一休」政策之實施，不惟勞資雙方還有意見，因果循環，未見其利，得大於失，人人惶惶，紛紛擾擾，皆與考慮不周，失之於慎攸關。   反觀金門係以整體發展進步為施政主軸，儘管經由評鑑結果，多項民生幸福快樂指數名列前茅，然而社會大眾希望好要更好之心聲猶在耳際，顯示民意正視施政服務之執行與成果，諸如兩年來推動肇建校舍、環島北路拓寬、水頭服務中心、大陸通水之工程、提升在地醫療、大二膽島藍海觀光策略、深化兩岸交流、建構金門為生生不息之幸福島嶼，則有正向核心價值，反之整體施政宣導工作缺乏深度與廣度，儼然也是施政之缺失，務必檢討加強。   有位縣籍離退將領曾說：一個施政團隊宛如一個家庭，貴在互敬、互重、互諒、互信，真誠相見，相互包容，榮辱與共，相輔相成。又說：同是人，類不齊，公僕為民表率，自不例外，何況施政服務工作最忌態度「三張」，所謂三張，泛指「緊張、慌張、囂張」，例如有人陽奉陰違，長官面前唯唯諾諾，故作唯命是從；「緊張」以對，又如做起事來，了無章法，手足無措，毫無成效，即是「緊張」；再者面對民眾表現高高在上，官腔官調，我行我素，行為「囂張」，最難得民心。退將戎馬生涯數十載，一席經驗之談，道盡官場積習，隨著行動年開跑，但願除舊佈新，共創新局。

  基礎建設攸關一個地方的生活品質，有良好的工程與建設不僅能帶動相關產業，甚至能為環境加分，滿足人民的安全住居、交通的需求。金門是個小島，淺碟型的經濟限制了許多行業的發展，其中，工程與營造業在缺乏良性競爭與嚴格監督制度中，往往出現了不佳的施作結果，造成業主的損失與不安，甚至影響安全，危及公共利益。   究其因，常常是設計不當與施工不確實所致。而施工不確實則與營造業者或施工人員的心態有關，馬虎、偷工、未按照程序施作、技術不到位….幾乎是許多業主的最痛。其背後原因，有可能是設計或工程費過低，廠商利潤不高而犧牲品質，或缺乏品管要求，終至造成雙輸。更多的是許多技術不到位或誆騙成習，在施作時偷工，只要監造不確實或疏忽，就會產生不良的工程結果。   先前金門大橋施工時一再的發生工安意外，顯示工程的管理不當。實際上，工程管理不佳也終將反映在工程品質與結果上。此外，亦有可能因設計上的不足造成問題，例如去年莫蘭蒂颱風侵襲，兩座近年新蓋的石作牌坊竟然崩塌，即可能是牌樓的受風面過大導致；縣定古蹟慈德宮旁新蓋之戲台因頭重腳輕，當強風側向力吹襲下，柱腳摩擦力不足即無法抵抗外力而倒塌。   為減少這些令人詬病的案例再發生，我們應該深自檢討。首先，必須呼籲參與工程建設的業者，為了公共安全、民眾權益，實應強化品管與工程管理，工程利潤天經地義，然絕不可為了提高利潤而失去道德與信用。其次，設計者則須從了解環境著手，用心設計，掌握使用者或業主需求提供專業服務，且監造必須落實。再者，業主不可刻意壓低廠商利潤空間，讓廠商在無利可圖下敷衍了事，其結果可能是業主自己受害。   今年起，金門陸續將執行多件公共建築新建工程，包括水頭港大型旅客服務中心、動物收容中心、綜合社福館等，以及各界所關注且施工多年、命運多舛的金門大橋。這些工程建設均攸關本縣民眾的利益與服務，未來的施工必須強化監造，且應慎選優良營造業者，更應要求強化人員的訓練與施工管理。而各界也應改變漠視不良施作文化的現象，積極檢討、提出問題，必須讓不良廠商或人員汰除，才能避免劣幣驅逐良幣。   我們期待金門的工程與營造能提升更佳的品質，為金門加分！

  喧騰多年的胡璉故居爭議案，幾年來一直面臨拆屋還地壓力，還好在各界熱心人士往來奔走下，胡將軍故居的保留，暫時露出些許曙光，但全案未來如何發展，仍有許多變數。   胡璉故居之所以出現爭議，其實是金門軍管時期特殊歷史階段的產物，胡璉故居占地七百多坪，位於新北市新店區安坑，建築典雅深具美軍眷舍特色，據將軍後人稱土地是民國43年胡將軍兼任福建省主席任內所購置，撥供金門防衛司令部高級軍官建築眷舍之用，斯時土地所有權登記為福建省政府，惟因省府虛級化，原屬省府的土地移轉為國有，審計部為遏止各機關經管國有公用不動產被占用情形，一再要求各單位應落實排除占用，加上又有建商及財團積極接洽承購，國有財產局有意要收回，胡家人則希望改建成紀念館，在錯綜複雜的歷史、法律、人情下，本案拖延多年仍然無解決。   去年九月，針對胡璉故居保存，新北市文化局舉辦會勘，初判建物具文資保存價值，或有登錄為歷史建築的機會，台金兩地關心胡璉故居保存的文史工作者在胡璉次孫胡敏越陪同下，去年共同拜會金門縣長陳福海尋求協助，陳福海也高度認同胡璉將軍對金門的貢獻，應允全力支持保留胡璉故居，使爭議多年的案子，出現解決的契機。   胡璉將軍戎馬一生，戰功彪炳、功在國家，將軍成名於對日抗戰第三次鄂西會戰，抱必死決心寫下與妻訣別書，死守通往巴蜀的石牌要塞，獲頒青天白日勳章。國共內戰期間，胡璉多次力挫解放軍，在國軍戰事不振之際，將軍猶能重建第十二兵團，並保存實力移防金門，終有安定台海，使國家轉危為安的古寧頭驚天一勝。   胡璉最為人稱道的正是前後兩次駐金，竟先後經歷、指揮1949古寧頭戰役、1958八二三砲戰，這兩場台海危機期間最為重要的關鍵戰役，胡璉可謂是決定兩岸隔海對峙局面的關鍵歷史人物之一。   被金門鄉親尊稱為「現代恩主公」的胡璉將軍，不僅因其軍功載入史冊，更因治金期間，開闢公路、興辦學校、造林綠化、設立酒廠，為金門奠下長遠發展基礎，而廣受金門人緬懷與感念，細數軍管時期歷任軍政官長，再無任何人享有胡璉的崇高地位，「現代恩主公」的尊稱，良有以也。   胡璉及其家族後人也因為與金門的深厚淵源，而與金門結下難捨難分的情緣，1977年6月22日胡將軍於台北逝世，家屬親友遵從其遺囑，遺體火化後海葬於大、小金門間水域，胡璉長子暨夫人退休後選擇住進金門縣社會處公辦的安養中心「大同之家」養老，胡家也把許多胡璉將軍生前的遺物都送給位於金門的胡璉將軍紀念館展示，在在凸顯胡璉及其家族與金門深厚的關係。   必須指出，以胡璉對國家之功績，及其與金門的貢獻與連結，拆屋還地不啻是對歷史的褻瀆，積極來說，儘管胡璉故居或將被列入文資保護，但這僅僅是將軍故居保存的第一步，相關單位要如何妥善保存胡將軍故居，並充分發揮其歷史價值，值得主事者深思。

  為重視離島未來發展，提升金馬地區行政服務機能，行政院長林全於1月17日跨海抵金為「行政院金馬聯合服務中心」揭牌，並對該中心同仁提出三項期許：一、希望同仁勤跑地方，掌握金馬地區民眾需求並感同身受；二、金、馬並重，讓兩地建設並駕齊驅；三、以專業思考金門的未來，進行前瞻性的規劃。林院長期勉「行政院金馬聯合服務中心」，在為人民解決問題方面，多一分助力與效果。   對於「行政院金馬聯合服務中心」的揭牌啟用，我們咸表認同，至少以行政院派駐單位的位階落戶金門，代表行政院與金馬地方的距離更近了一步，如能達到如林院長預期的專業思考、前瞻規劃，想來「為人民解決問題」的目標，也當在不遠之期，又如若能因此更加體現中央機關服務金馬地區民眾的用心與效能，當是離島居民額手稱慶的好事。   據悉，設址於福建省政府的「行政院金馬聯合服務中心」，兼顧員額精實及施政推動的需要，該中心所需工作人員由福建省政府派員兼辦，經費由省府預算支應。過去，因為「憲法」增修條文的規定，省府「虛級化，也因此令省政府及所屬員工，遭受了許多責難與批評；然而，在福建省政府裡仍有許多資深且富有經驗的公務人才，基於建設離島、繁榮地方的立場，金馬聯合服務中心的啟用更能令其充分發揮專業職能，更有效率的為金馬鄉親服務，也更能讓人民真實感受到他們的存在與用心。   「行政院金馬聯合服務中心」是行政院所成立的第五個聯合服務中心。以往，全國各縣市除金門、連江縣外，分別納入行政院南部、中部、東部、雲嘉南等四處聯合服務中心的協調服務範圍，離島澎湖縣也歸屬南部聯合服務中心。卻唯獨金門、馬祖沒有歸屬，此回，在林全院長明快的允諾及支持下，讓金門、馬祖也找到了行政院在地方的「家」，相信基於金門特殊的區位優勢，「行政院金馬聯合服務中心」當能有別於台灣其他四個服務中心，找到更開闊的發展方向及道路。   例如：目前政府積極推動「新南向政策」；金門僑民約四十萬人，旅居新加坡、馬來西亞、汶萊及菲律賓居多，部分散居日本、香港等地；金僑在東南亞發展甚早，在馬、印、菲等地掌握厚實的財經勢力與政商資源，金馬聯合服務中心便可扮演聯繫金僑、促進投資的重要角色。再有，金門一直是兩岸政策先行先試的重要場域。兩岸事務首長座談曾在金門圓滿的舉辦，後續更就民生議題首次達成供水協議等重要里程碑，在在說明此時的金門更具有優勢參與協助兩岸重要事務；金馬聯合服務中心如能繫此因緣爭取中央同意在次區域經濟發展模式下，建構先行先試的「經貿特區」，或更能發揮折衝兩岸、調和緊張的功能，為兩岸共通的和平願景，奉獻更多的實績。   有道是，磚連磚成牆，瓦連瓦成房；爬山越嶺要互助，渡江過河要齊心。不論是中央或地方政府，都應該充分認識到「民心思變」與「上下齊心」的迫切性。政府不可能永遠對民生需求視若無睹，唯有同舟共濟、精益求精才能滿足人民的希望與期待。中央與離島的心到底是緊密結合，抑或漸行漸遠，「行政院金馬聯合服務中心」的績效或亦是重要的表徵之一！

  春節前夕，國家清潔週即將來臨，擁有清淨家園，就從你我周遭生活綠美化做起，提醒鄉親清掃住家周圍髒亂死角及病媒蚊孳生源，自動整理、自發整頓、自律清掃、自主清潔及自我教養，除舊佈新，迎接清新好年。農曆春節將至，居家環境大掃除是傳統習俗，各機關、民間團體、學校、社區及環保志義工，應以實際力量，吸引更多民眾參與社區環保工作，為維護優質公共環境，盡一份心力，展現金門地區乾淨的力量。   環境清理整頓及清除髒亂工作，需要民眾一起動起來，除了有第一線清潔隊員的投入付出，包括基層里鄰長和環保志義工的自發性維護以外，還有許多環保英雄默默的累積與奉獻，清掃住家周邊道路、水溝，清理水缸、花瓶等積水容器，把家裡不要的廢輪胎、空瓶、空罐交由清潔隊清運，以減少病媒蚊孳生源，好讓住家及周邊環境變得更乾淨。   若家戶有大型家具要淘汰，不可任意丟棄公共場所或是公園等地，請連絡環保局或清潔隊清運回收。此外，社區植栽綠美化及豬草、銀膠菊剷除、環境清潔及雜物整理、社區排水溝之清理、家庭內外登革熱病媒蚊孳生源容器清除、地下室積水排除，社區牆面及電線桿應保持乾淨，避免張貼違規廣告物，並加強狗便清除、煙蒂清除、廢棄雜物清除、社區資源回收推動等等。   利用舊曆年前的除舊佈新機會，家戶加強打掃平常疏於維護的環境角落，除了居家環境、公共空間與街道的維護，仍須仰賴大家共同來維護整潔，盡一份心力，共同打造零垃圾、零髒亂的居住品質，維護家園，以度過一個乾淨舒適的好年。藉由環境清潔，除了發動環保志工，社區民眾亦應主動前往、共同參與，凝聚村里鄉親維護環境清潔的向心力，經由清掃環境、垃圾減量、資源回收再利用，來實地進行、身體力行環保教育。   清淨家園，人人有責，從自己做起先清潔自家環境，延伸打掃社區。期能透過各個機關、團體的積極參與，發揮社區自治力量，讓共同愛護全島環境的環保意識融入在地精神，使更多居民自發性參與環保行動，主動動手清理居家及社區環境，以積極熱切的行動來宣誓愛護家園環境的決心，也為新的一年共同開創嶄新生機。   結合國人年終家家戶戶大掃除的傳統習俗，住家周遭環境以「巡、倒、清、刷」四大步驟逐一整理，讓全島街道環境煥然一新，使垃圾全面清理乾淨，進而提升大眾對居家環境清潔之關心，做好資源回收、登革熱病媒蚊孳生源清除及垃圾強制分類工作，隨手做環保，鄉親們，大家共同努力來打造一個清淨、快樂、朝向永續發展的美麗低碳島，營造優質的生活環境，乾乾淨淨迎新春，安居過好年。