社論
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全方位發展的金門
縣府團隊,正積極努力打造金門新形象,全方位行銷金門,舉凡交通、建設、文化、藝術、傳媒行銷,包括重新檢討國家公園範圍,一座紀念館及古厝的整修等等,莫不皆是縣府團隊努力的方向。 而新科及連任的議員、鄉鎮長,也都朝向新世代世局發展、堅信新使命的確實執行,將帶出各式各樣的聲音,金門人必須落實、全力推動一切計畫,必須堅持破解迷思,彼此相互打氣,不管面臨何種難題,都得找到方法解決。 新近一座金門大橋的興建議題,帶出許多相關的話題,當一座大橋被誤會、曲解、質疑、扭曲時,金門人只有更堅定的團結在一起,目光看遠,了解眼前的障礙與挑戰,正突顯金門更重要的定位,未來更具開發價值。 當金門的發展空間越來越大,扮演的角色愈形重要,縣府團隊的妥當運籌,完善的組織架構、一個完全制度的健全發展邁進也更形重要,金門的明天,正努力銜接過去的計畫,金酒的角色也朝向多元化方向經營,目標也朝向面迎越來越多的外在挑戰,包括兩岸的互動與競爭。以求創造更好的市場、開發更好的經濟績效。 如何以各種形式及管道傳播金門價值,面對金門大橋的興建一再點燃熱門話題,金門為兩岸樞紐的特殊價值更清楚的呈現時,縣府團隊也費心的藉由文化藝術來改變一般人對金門的戰地印象,將文化創意產業,結合各種行銷手法,形塑出金門不同的風貌,把它亮眼的推介向外。可以說,現今的每一項議題都是金門的生存發展機會,都需要兼顧發展。 在旅遊部分,充分發揮金門觀光的內涵與深度。如何良性的為金門行銷,軍事營區如何構築更好的觀光行銷及活化的利用價值,也是當前努力的方向。 包括年節時交通的彈性變動、應急時直昇機的支援、民間一尊風獅爺的出土、一座社區活動中心的啟用、一項單車壯遊活動、一個雷區變公園等等,都是進步發展的過程,每一項都與金門環環相扣,也都關係著金門未來的前景。 當金門大橋的興建,提昇了金門的國際能見度,金門人也清楚看見了全方位發展的重要性,看見更大的海洋外的世界,有更多的可能在招手,經濟是一個基礎,文化藝術是最具內涵的展現,坑道、碉堡是軍事基地,也是歷史的警示,政府團隊的舵手,則引導全民向前行;未來幾年金門的發展可以預期的將是全方位的,變化與進步發展是明顯的,前景也會越來越好。因此金門人也要學習對外發聲,在必要時能夠清楚說明、立即澄清自己的島嶼定位。讓正面的聲音與力量,能快速而精準傳播出去,如此才能落實吸引更多外來企業到金門投資,達到全方位發展的終極目標。
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發展金門豈容綠建築缺席
綠建築係指在建築生命週期中;一般係指由建材生產到建築物規劃、設計、施工、使用、管理及拆除之一系列過程,消耗最少地球資源,使用最少能源及製造最少廢棄物的建築物。易言之,所謂綠建築就是生態、節能、減廢、健康的建築。它不但是目前最當令的建築,更是必要的建築。因為綠建築不僅在於減少消耗地球資源、能源,讓使用者得到省電、省水、省錢、健康的實質好處,更可有效預防洪災、改善地球暖化,可謂顧健康、救地球、護荷包三效合一。因此要發展金門,當然不容綠建築缺席。 為什麼要發展金門需要綠建築?因為就目前國內建材來說,大多經過繁複加工,進而使建築成為高汙染、高耗能、高排碳的產物,不但影響人體健康,更助長地球暖化。日前成功大學建築研究所曾就學理估算出台灣住宅大樓的建材,每平方公尺約排放三百公斤CO2,以每戶卅五坪計算,一戶的排放量達三萬四千公斤,相當一棵喬木四十年的光合作用才能吸收完畢。因此,台灣人必須種五百萬棵喬木(全台約五百萬戶住宅),才能平衡住宅建造初期的排碳量。就此而言,要站在時代尖端;尤其站在環保尖兵上,若金門各項建築還停留在傳統建材上,豈是發展金門之至道? 尤其是,以金門現存之陳腐觀念:漠視林木、草坪之先進觀念,卻錯將水泥作為現代化之建築,以致在從事各種工程時,從蓋房子到大型工程,不僅連帶造成建築基地水泥化,也使週遭之土木、林野水泥化、人工化,更使金門之景觀醜陋不堪,更談不上所謂先進之綠化觀念。因此,若能借助綠建築之規範、獎勵、贊助,結合建築師的專業和創意,排除上述不當現象,例如選擇不西曬的建築座向、採用可回收再利用的建材、各項建築保留三分之一地面綠化、外殼做好遮陽、採光、通風設計,計算合理的空調需求,採用無毒、環保的綠建材作為室內裝潢和家具材料,同時營造室外的綠化空間,打造透水的地表和生物多樣性的環境。如此,金門才有可能站上國際水平上,這才是發展金門之至道,更是金門未來建築之唯一道路。 因此,若認真思考上述問題之所在,也認真認為這是金門建築之要道,則相關單位應立即著手規範相關法令:諸如先期宣導綠建築之各項意義、作法;免費為金門建商辦理綠建築講習、輔導;立法獎勵各項綠建築工程,進而嚴格要求各項公部門之建案必須符合綠建築之規模,以為各界之表率,使綠建築之風氣由上而下,以利帶動之,風行於金門,假以時日,相信綠建築之風水;保護自然環境、追求健康室內環境的「科學風水」,必能成為金門利己也利他之另項特色,這才是真愛金門,發展金門之至道。誠所謂發展金門豈容綠建築缺席!
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幸福就是用愛陪身障者過一輩子
暑期將至,驪歌正當輕唱時,各校畢業生都躍躍欲試飛向人生另一旅程,此時,有些身心障礙的學子,相繼完成現階段課業,準備邁向國高中學程,我們期待在家長、學校與社會的共同努力下,大家齊心用愛陪著他們一起成長,讓他們時時感受到幸福島嶼的溫暖。 人類隨著科技進步,智慧提昇,貴族生活日漸隱沒,兩性平等意識抬頭,當下,不僅貧富貴賤皆享有天賦人權,弱勢族群更成為眾人關懷的焦點,社會力求有愛無礙,方才是民主政治的最大目標。人類由於先後天條件與主客觀因素影響,弱勢族群遍佈社會各角落,雖然公部門責無旁貸,若欠缺家庭配合與社會協助,難免會掛一漏萬,服務未能周全,故而政府、社會與家庭必須緊密相連,鼓勵並陪伴身心障礙者勇敢向前邁進。 對於身心障礙者而言,政府各部門有責任規劃相關法規,從幼童到成年,都能力求有所照顧,相關從業人員,也都遴選適當者參與其事,由中央到地方,處處展現著公部門對身心障礙者的關照無微不至。然而,由於公部門事務繁多,有時候分身乏術,難免會有顧此失彼之憾,故而,政府擬訂相關法規,當結合相關部門,妥善討論與謹慎規劃,並站在當事人角度,設身處地構想,完全呈現出政府對身心障礙者的愛心,既是圓圓滿滿,又不曾間斷。 至於普羅大眾,對於身心障礙者亦有份共同的社會責任,當下雖然仍有趨炎附勢者,總以權貴為尊,在我們亟待躋身國際舞台時,對於金門任一份子,若未能獻出共同的關懷,實在遑論與世界接軌。而一味強調金門是朱子過化之島,還不如從關懷身邊做起,人人守望相助,為身心障礙者付出關懷,亦為社會責任之一,從重視身心障礙者議題,關懷身心障礙者與其家庭,或是付出行動擔任志工…等,不論出錢出力,祇要有心,都可為身心障礙者獻上心力。 身心障礙者的家長是上帝派遣人間的天使,他們無私無悔的愛,最為殷勤與辛勞,更值得我們學習與效法。身心障礙者與眾人一樣,自呱呱墜地起,即是父母心中的寶貝,與眾人獲得同等的關愛,他們雖然在某方面有所不便,雙親卻不棄不捨的付出一切,展現為人父母的偉大,以及人間的溫暖。家長們在照顧身心障礙者之餘,同時也當提醒自己與鼓勵家中成員,共同陪著他們一起學習成長,吸取更多照護常識,尋求更多外力支持,全家人共同勇敢的走下去。 許多身心障礙者需要長年關懷與照護,政府當時時檢討,短期照護是否圓滿,長期關懷能否周全,唯有真實貫徹,方能「有愛無礙」,必須結合社會力量與家庭成員等共同努力,未來的金門,亟盼能從身心障礙者身上看出一個幸福城市的風貌。真正的幸福,不僅是要每個人用愛心陪伴家人過一輩子,同時,社會大眾與公僕們也都要用愛心陪伴身心障礙者過一輩子。
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找出共同方向改變才有希望
──「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」之後 〈金門的蛻變 就在我們的前方〉,四月二十二日的《金門日報‧社論》,我們以此為題,期待「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」的召開;「要改變才有希望」、「凝聚鄉親共識,找出共同方向」,兩天後,金門縣長李沃士率縣府團隊親臨主持這場會議,以「改變才有希望」,回應了「金門的蛻變」。尋求改變、蛻變中的金門,一場六十多位旅外精英齊聚、獻策的會議,又透露了那些改變訊息及發展策略? 設定「打造國際級觀光休閒島嶼」主題,金門縣政府列為指導單位,由旅台金門同鄉會、金門旅台學人聯誼會、國立金門技術學院及金門縣工商發展投資策進會共同攜手主辦的「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」,四月二十四日下午在台北市議會舉行。這是李沃士就任金門縣長四個多月來,在外召開的最大規模縣政發展會議,因此,會議的內容、建言、動向,以及緊接的「決策、執行、監督」,也格外受到注目。 依據《金門日報》的報導作觀察,我們可發現這的確是一場極具「牛肉」與「策略」的工商發展會議,它至少可歸結出六大推動重點:一、以國際化、獨特化、休閒化營造「國際級觀光休閒島嶼」;二、以旅遊為主、醫療為輔,打造「優質養生醫療島」;三、以完整專業的電子化、行政管理系統,因應市場變化的經營策略帶動「高級免稅精品購物天堂」;四、以建設社區型電廠、搭配節能LED產業,智能與美學結合發展「綠能產業」;五、以白酒文化導入觀光、定位及提高金門高粱酒價值、行銷策略分出大陸金門台灣三大部份,打通「酒香四溢、詩酒並雅的白酒文化島嶼」;六、以都市計畫人口擴大為六十萬人,新建後浦新城,設立工業區及觀光休閒專區等作為「金門同鄉聯誼會對金門發展的建議」。 由科技管理博士、台北縣金門同鄉會理事長黃獻平擔任召集人的工商發展策略諮商會議,含餐敘在內,共進行了六小時,時間雖短,卻處處可見創意提案,諸如可開放一個國防營區(如馬山、太武山)以獨特性創造台灣與廈門沒有的國際旅店;可與廈門光電業結合發展綠能產業;定期舉辦世界級白酒博覽會、論壇及建立博物館來提昇酒文化產業;可填海造陸解決土地面積不足,並可創造一條五公里以上的景觀河來發展金門。 針對這場由旅台各領域精英規畫、參與的工商發展策略諮商會議,金門縣長李沃士率縣府團隊全程與會並作出回應,他認為現階段是金門發展最關鍵的時刻,如何在有共識的藍圖下,讓金門所有鄉親凝聚出未來工商發展的方向,選擇對金門更有利基的產業,需要所有鄉親共同投入;針對金門亟思打造的國際觀光休閒島嶼,李沃士也表示,已邀請包括新加坡都市計畫局前局長在內的國際級設計團隊協力擘劃。 扣合李沃士提出的「打造國際級觀光休閒島嶼」治縣主張,瞄準「國際級觀光休閒島嶼」、「優質養生醫療健康島」、「高級免稅精品購物天堂」、「綠能產業」及「酒香四溢、詩酒並雅的白酒文化島」等五項子題,再加入「金門同鄉聯誼會對金門發展的建議」,明確的主題共識與子題討論,使得「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」充滿了議題性,經由各方精英的獻策下,也極具金門朝國際級觀光休閒島嶼前進的策略性。 具金門工商發展指標性的策略諮商會議結束了,誠如打出「工程師治縣」的李沃士所言,這場會議是一個開始,希望凝聚更多鄉親、更大力量,為家鄉發展做更大的推進,縣府團隊也會接受大家的意見,研擬方案,並導入施政計畫;而會議召集人黃獻平所發表的行動宣言,亦發人深思,他表示這是一個團隊合作的時代,「做對的決策」、「確實執行」、「完善的管理監督」,是蛻變中的金門,必須面對的縣政三部曲。 我們肯定這場具有願景性、策略性、行動力的金門工商發展會議的召開,我們也期待從集思廣益中找出共同的方向,如此,金門的改變就有希望!
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從霧鎖金門之後談起
連著幾天的霧鎖金門,讓金門接連的在全國傳媒上露臉。不管是在機場晾衣服、罷機,還是陸客掌摑導遊、罵員警,夜宿機場等等,在在都顯現金門交通的脫序。有人將其歸罪於陸客,更有人怨天公不作美,但我們以為,最大的肇因還是人為應變能力的不足。 這事要歸罪於縣府並不公平。民航站屬交通部業管,之前縣府要自資擴建機場,猶要看交通部臉色,更何況提升起降率此等「大事」。若要怨軍方似也不太合理;此前,我們只知道因為飛航管制區不能擴及大陸領空,加上尚義機場的地點,本屬先天不良,後天失調似也在情理之中;但曾幾何時,原來只要拆了長城堡,能見度的起降標準就能由一千二百米,降成和松山機場同等級的八百米,那這麼長的歲月裡,公務員都幹啥去了?不思對症下藥,卻只要滯留民眾耐心的等待老天爺賞臉,不忒欺民? 但相較於李縣長與陳立委的積極任事,我們應該不吝的給予掌聲及鼓勵。我們應當了解,領導者最大的功能,便是賦予人民希望與信心。如若我們只是一味的要求大家在遭遇挫折的時候逆來順受,那要這個領導人何用?反之,近期我們一直聽到關於金門的許多好消息,金門大橋拍板了,金門大學即將誕生,乃至達成軍方同意拆遷碉堡,提高10%的航機起降率等等,都不是憑空而來的。李縣長正朝向著「中央地方一條心,金門建設一定興」的施政主軸而行,陳立委也逐步實現他「金門蛻變,夢想實現」的承諾,而鄉親們則要做為他們最堅強的後盾,一起為金門的未來不懈的打拚。 然而,在大方向正確,短時間隱憂仍在的此時,各界卻應該有更積極的作為,預防脫序的負面事件一再重演。 首先,我們應先解決可能製造麻煩的亂源。近日,金門機場的壅塞固源於天候因素,但主要的肇因還是機場關場,但小三通旅客還是拚命的往機場塞。明知金門機場關場,為什麼還硬要旅客迢迢長路來夜宿機場?難道大陸碼頭、兩岸旅行業者就不能主動告知相關訊息,讓旅客自己判斷嗎?唯有的原因,便是利字當頭,道義棄守。試問陸客果真願意粗暴待人嗎?如果事先已經明確的告知訊息,又何以至此?金門的形象不能只靠公部門來守護,如若大眾都短視近利,那金門的未來,真的只能靠老天保佑。 其次,是應變計畫,以及標準作業流程的周全。有時候讓旅客在金門找不到旅館,不得不夜宿機場,還不如專船把他們載回廈門投宿,更來得貼心感人。金門的住宿能量不足是事實,短期內,在缺乏穩定消費量體的前提下,也無法解決;放任滯留旅客夜宿機場,本來就是極為脫序的行為,而我們卻容忍它一而再、再而三的發生。對此,航站理該總綰其責,協調相關單位釋出最大的能量,展現最大的待客風範,以周全的標準作業流程做到最好的滯留安置。只要我們可以提供滯留旅客在航站打地舖、傻等之外的多元選擇,盡力的做到以客為尊,便能挽回國家的尊嚴形象於萬一。 雨果說:「被人揭下面具是一種失敗,自己揭下面具卻是種勝利。」危機即是轉機,每一次的爭執與危機都是我們審視自己的不足與再度獲得成長的機會。唯有面對問題,才可能找到通往成功的階梯!
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讓金門遊子不再牽掛
已故的國家體育教練楊媽輝,曾寫過一句令人心有戚戚焉的詩句:「故鄉的祖厝,草在住」,是的,故鄉的祖厝,放眼望去,真的盡是草在住,即使偶有人住,也大都是垂垂老矣的老人家。 地區島小地瘠,經濟發展受限,造成年輕人口外流嚴重,村野巷弄中的幢幢古厝,不見人潮,未聞人聲,有的只是倚門而望的年老父母,守護著世代的祖產。 雖然地區社會福利獨步全國,縣府也盡全力推動各項新措施,滿足各方的需求,希望達到濟弱扶傾的目的,以發揮社會正義,但隨著年歲增長,這些形單影隻的老人家,他們的照護問題已逐漸形成,這也是出外打拚的金門子弟,內心最放不下的牽掛。 根據金門縣人口資料統計,去年總人口數八萬八千多人,老年人口數一萬零九百餘人,占金門總人口數比百分之十二點四五,預估到2016年六十五歲以上老人,將突破一萬五千九百九十八人,人口佔百分之十五點五七,需要長期照顧的需求人口,有急遽上升趨勢,值得各界未雨綢繆。 金門自然村散布全島,老人家又習慣於村野生活,統一集中安排於老人之家照顧,老人們既無意願,現有軟硬體設施也恐有不足,如何兼顧老人家的生活習慣,又能達到照護目的,是一大學問。 地區獨居老年人口眾多,老人家稍有不慎,極易造成意外,構建綿密的照顧網絡有其必要,目前地區社政單位、社福團體義工定時的訪視與照顧,確實為獨居的老人家提供不少貼心服務,但畢竟不可能面面俱到。 目前替代役眾多,各村又都設有老人活動中心,如果能充分將二者結合,為老人家提供定點定時的服務,相信可以補社政與社福團體的不足處,也更能發揮替代役、各村老人活動中心的真正功用。 各村可分配二至三名替代役,全天候進駐老人活動中心,將老人活動中心打造成各村獨居老人的求助所、守護站,老人家有任何需求,不論是看病、拿藥、購物,皆可委由進駐的替代役代勞,替代役再將需求轉達至社政單位,或派車、或派人前往協助,讓老人家不必凡事都得舟車勞頓自行外出辦理。 而針對行動不便者,未來老人活動中心更可以發展成為老人家的公共廚房,結合各社團義工,為獨居不便的老人家提供三餐。 平日,駐守在各村老人活動中心的替代役,則輪班巡視該村列案的獨居老人住家,人力不足時,上下午各一次,人力較充足時,則可增加巡視的頻率,以防老人家不測。此種由替代役實際進駐各村里,與村民生活一起,展開定時定點的訪視服務作法,當會比目前的訪查作為,更能達到照護的目的。 地區有形的社會福利措施相當多,遠勝過台灣其他縣市,未來需要再加強的,就是如何建構完善的照護系統,在老人家最需要時,提供必要的協助與照護,讓出門在外的金門遊子們,可以心無旁騖地,全力在異地奮鬥打拚,我們衷心期待,金門縣政府能成為金門子弟開枝散葉的堅強後盾,讓金門遊子們不必再為故鄉的老父母們牽掛。
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找回醫德﹐落實督導管理制度最重要
沒有醫德,枉為醫師!沒有愛心,遑談人性! 行政院調漲健保費,政策甫經拍板定案,讓衛生暑長楊志良打消辭意,決定留在行政團隊繼續打拚,卻又爆發高醫前婦產科主任許世政等「假罹癌,真開刀」弊案。對此,楊志良暑長痛心疾首,頻以「可惡」與「恥辱」斥之。且也下定決心,將予停保與重罰,亡羊果可補牢,殺一真能儆百,從此割除醫界毒瘤,未嘗不是好事。 其實,要問許案是個案嗎?十之八九,無人肯信,因為,其來有自,傳說久矣。凡此可從檢調機關以往偵辦「用人頭詐領健保費」得到印證,祇是社會多數善意第三者,對於醫師個人醫德問題,願意予以「包容」與「曲護」,「隱惡」而「揚善」,既為多數人所認同,相沿成習,也就衍生醫界個人醫德問題。 放眼週遭,各行各業,良莠不齊,殊屬難免。諸如「紅包文化」,則曾在醫療體系極盛一時,患者為期獲得更週全醫療品質與服務,心甘情願,出自內心敬重與感激,給些「紅包」,饋贈一些物品,聊表心意,祇要不是強取豪奪,藉機勒索,即是人之常情,無傷大雅。於情於理,反而成為一般人「互動禮數」、「有來有往」,見怪不怪,無可厚非。 許案與此迥然不同,非僅有悖「習醫」初衷,未盡「懸壺濟世」之責任義務,竟而藉由不易得來之醫療專業機會,從事不法A錢圖利,既有前科,也是累犯,國內某大報曾以「衣冠禽獸」為題,在「黑白集」中加以論述,社會更是一片嘩然,詛罵之聲迄今不絕於耳。可謂千夫所指,何異草菅人命,未知還有什麼理由自我辯白?難道不該承受一切法律、行政、道德責任? 習醫之核心價值,在於救人傷病,讓人起死回生。因而,凡是從事醫療行為之醫療人員,格外受人尊崇,術德高超者,更被尊為「華陀再世」或是「活菩薩」,恩同再造,感念終身。拾此,則無任何意義可言。 許某自甘向下沈淪,其「動機」可惡、「心態」可鄙,家財萬貫,猶不知足,政論節目,指責歷歷。詎其大錯特錯將「人命」與其「專業」當兒戲,幸好保險公司見義勇為,予以揭發。否則,不知還有多少健康平民百姓,受害於唯利是圖醫界敗類及其配合演出者手裡。 再說,醫界一向以高知識、高倫理、高技術自我期許、要求與標榜。但是,長期以來,醫療水準與醫療倫理,未見齊頭並進。許世政、楊超然、賴德興、吳國精等人之行徑,居然與詐騙集團勾結,為「人頭病患」開刀,將癌組織摻混在無病檢體中,進行「假罹癌、真開刀」之騙術,所作所為,非但是醫界之恥,可謂殘賊人道,戕害文明。從見健保之財務健全與否?其與醫界倫理水準息息相關,滌濁揚清,非予加強督導與管理不可。 在此必須強調,知恥知病,猶有不足,痛定思痛,決心整頓才是重點。楊志良署長鐵腕行事作風,值得敬佩與肯定。至盼要求健保局與保險業聯手加強防杜措施。同時針對現行醫療督導管理制度,進行深入檢討改革,如果醫療重鎮之自省與自律呼籲可以發揮「振聾發瞶」之效,則全面追蹤考核,可以達成「正本清源」之功。 一粒老鼠屎,攪混了一鍋粥。多數良醫,同樣感到遺憾,而更期待楊署長拿出「獎優汰劣」法則,交出「立竿見影」成效,則全民幸甚、醫界幸甚。
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霧鎖金門後﹖
過去,霧鎖金門對金門人而言不稀奇,然而,隨著大三通後的兩岸旅遊愈趨熱絡,霧鎖金門卻變成一種夢魘!目前已是我國第三大入出境口岸的金門,於今年初陸續完成航廈建築擴建與改裝,得以暫時解除原空間不足之窘境,但近月來因大霧一再發生,即便是新的航廈亦已顯露出缺失,面對龐大的旅客輸運需求,霧鎖金門的經驗該是各單位重新省思的好時機! 因連續大霧造成困擾,李縣長立即邀集民航站、金防部等單位,欲從降低起降標準之作為開始,使尚義機場能比照松山機場之能見度八百公尺為目標,藉以提高起降架次提昇運量。然而,綜觀本次的現象,能見度低於八百公尺以下之時間頗長,想必未來在霧季時依然會面臨大批旅客滯留機場的問題。如何做好應變,在爆量旅客壅塞下提昇服務品質,避免因長時間等待而發生衝突乃是從現在開始即可研議之事。 在陸客團暴增問題上,首先涉及小三通從廈門經水頭、機場的流量控管,以及滯留金門時本縣旅館床位是否足夠的問題。如能成立聯合管控機構,參酌氣象資料、床位數、掌握旅客中轉流量,在霧鎖機場時亦能從金廈兩碼頭端啟動流量管控方案,或許能避免大量團體旅客行李、人員擠入航廈,而亦能免除床位與服務機制不足之困窘。其次,雖已為第三大入出境口岸,尚義機場卻仍是丙種航站編制,二十餘專職行政人員的人力配置、財務結構均已難以滿足當前旅運人次的服務需求,機場擴建完成提昇服務效能之際,航站的營運與管理能力卻未能相對提高,以致面臨大批旅客滯留時,相關緊急人力調度與設施服務均無法採取有效行動。 以前幾日大霧關場為例,上千位旅客滯留導致原有服務機能幾乎癱瘓。如飲水機、水量不足飲水不便,座椅不足時欠缺緊急調用座椅備案,清潔人員不足無法立即清掃等;另,服務與志工人員不足、廣播系統混亂與音響效果極差、即時資訊顯示不足、報到與行李托運動線交雜混亂……等。這些問題的發生均顯示新航廈與應變機制必須立即改善!有些雖是硬體問題,有些卻是因中央未能體恤金門機場的急速發展與特殊需求所致,忽視丙種機場的運作早已無法應付如此龐大的需求。我們無意苛責機場管理單位,他們著實辛苦,然因其缺乏外援而凸顯了人力設備之不足以應付。趁此次教訓,強化各項服務措施避免滯留機場旅客情緒之引發,提昇「國家門面」之形象,航站可做、中央與縣府亦應共同來做。例如,縣府已將潮汐資訊看板設置於航站提供參考,然至今機場的起降及天氣狀況雖已公布於網路上,那為何不以即時資訊螢幕向旅客展示?讓滯留機場者清楚地瞭解關場或開場等天候即時資訊,以減少心急如焚旅客之猜測與不安。資訊透明化、詳細化的作法必然是有助於服務與形象,這絕非三家航空公司不即時又不統一的關、開場看板資訊所能比擬的。 此外,前述有關流量管制或服務機能的提昇,亦牽涉了相關單位的整合能力。如航站無法負荷時,縣府亦應站在服務來金遊客「來者是客」的概念下主動啟動緊急應變小組,不單是聯合候補與船運機制,亦應主動加入大量具經驗之服務志工、完整的住宿與交通轉介服務平台等。本次事件,陸客反應之情緒與作法可議,然航空公司、旅行業者在商言商及其應變與服務方式難道不須檢討?旅客因滯留機場的不滿,是對「金門」印象的不佳,對此次「中轉金門」旅遊不便的不滿,損失的不僅是國家的形象,也將在無形中損及到金門旅遊的觀感。 霧散了,該是省思的開始!我們懇切呼籲中央重視金門的特殊需求,縣府與航站等單位則應攜手積極籌設服務品質改善方案,別讓霧鎖金門成為金門形象品牌的夢魘!
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一流服務從努力節省公帑做起
近期試院版考績法草案拍板敲定,期待打造一流文官,提供一流服務,藉由公職考試投入公門,始終是年輕人夢想起飛,一展人生服務之旅的開始。公部門雖然有心為百姓提供圓滿服務,但限於人力物力等諸多客觀因素,許多公務常得透過採購程序委由民間協助完成,期待借由宏觀視野與多元角度,擴展更多元的服務。 對於公僕而言,即便是最基層成員,祇要能善盡最專業的職責,也能成為一流文官,小小公務都力求以最節省經費,發揮最大的效果,也可評定為一流服務。對於業務承辦人而言,事事要為主官負責,處處更要為百姓負責,不論工程事務大小,都是花納稅人的血汗錢,公帑都當花在刀口上,萬萬不可浪費,公務即使委由民間業者協力完成,仍應全程用心監督,力求圓滿達成任務。 各項公共工程,不論事務大小,透過採購程序,得標廠商在與洽辦機關簽訂相關合約後,即是履行義務的開始,同時也是業務承辦人臨深履薄的開始,不可輕忽。對於眾多民間業者而言,參與公共事務既可發揮長才,服務社會,又可發展業績,增益營收,始終是戰戰兢兢,按部就班去完成,然而,也有些劣質廠商,抱著混水摸魚心態,不按牌理施工,嚴重影響品質,對於公部門或承辦人,都是一大嚴厲考驗。 政府對公共工程擬有相關監督法規,俾能力求公平公正,圓滿無誤。對於劣等廠商而言,同時設有監督與懲處方案,發掘廠商不法情事,公部門當然得依法處理。然而,人雖為萬物之靈,行事都有慣性,有時也有墮性,每當眼睛不夠亮,或是習以為常的老是將公務交由同一廠商辦理,常常就會產生隙縫,或是出現問題。有些時候,道高一尺,魔高一丈,不精明的承辦人,往往就會落入廠商所設圈套,難以脫身。 廠商優劣,並非以其承包工程事務大小而言,有些看似不起眼的小工程,甚至小如書刊專欄編寫事務,但見有些公部門都習慣性委由特定專人辦理。對於任何自然人而言,有機會承包公家事務,不外是公部門欲藉由長才發揮功效,然而,遇到恃才傲物者,仗著知名度,即使是一介廠商身分,氣勢若是凌駕一切,或是我行我素,或是假公濟私,恣意行徑常令人不可思議。 廠商得標而未適切履約,常讓公共工程令人詬病,公部門若是無奈屈就,或是抱持縱容廠商的心態,咎由自取的結果,無異於捨身飼虎,拿石頭砸自己的腳,除了嚴重影響工程品質之外,浪費公帑的結果,不僅有損政府尊嚴,更會凸顯公僕失職,對於政府、機關與百姓而言,都是不公平的。故而,政府要打造一流文官,提供一流服務,不妨就從節省公帑做起,一元也不浪費,即使是一個小小委託案也要如此。
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從人性談籌設金門宗教醫院之必要性
九十六年間,本報曾以「建造金門慈濟醫院」為題指出:金門地處海島,交通不便,人口老幼居多,加上海島風寒,罹病比率明顯高於台灣,偏而醫療資源不足,遇有重大病患,必須後送台灣,更嚴重折損醫療品質。因此自給自足之醫學中心才是肯綮方案。 高品質的醫療人才與源源不絕的資源,為醫學中心自給自足兩大支柱;背後所意涵的是天價的市場交換。若求之於財團,如長庚等醫療團隊,以金門之市場,此種賠本生意,誰肯投資?退而求之於所謂署立等公立醫院,因屬公部門,可稍緩醫療人才之欠缺及資金壓力;但公部門長期以來的僚氣,其先天性格與醫病所需的奉獻精神有距,況且公部門受限於預算制度及施政考量,更使上述狀況雪上加霜。台灣本島偏遠地區醫療資源之嚴重缺乏,已為本論點提供最佳註解。 但更重要的是,即使以公部門之力量,乃至初期之人性熱忱,但就人性來論,「試問有誰願意長期放棄家人、放棄小孩教育環境,及放棄在台灣絢爛工作環境,獨自來到孤寂離島奉獻所學長居任醫呢?」因此,就人性來論,欲長治久安解決金門醫療問題,捨宗教醫院,別無他路。 此論一出,不但引發有志之士的認同,更引起海內外鄉親熱烈探討。是以我們願再論之以獻。首先必須正視的是:金門所需要的是自給自足的醫學中心,及視病如親的醫病關係。但此種違反功利人性的投資及工作環境,就古今中外成功案例來看,捨以奉獻為宗旨之宗教醫學團體,別無他例,如馬偕、慈濟等。因此,我們呼籲,立即著手規劃由縣府出地、金酒出資,結合金門大學在金門籌設宗教教學醫院,而目標即是慈濟醫療團隊。 為何是慈濟醫療團隊呢?就如管理學上的常識一樣:追溯目標首在探勘其專業內容是否為我所需?就此而論,多年來,慈濟佛教團隊自始以無相布施來宣揚正信佛法:捨法會等俗事,而以教育、醫療、救災等人間事來行佛法,其中又以醫療最令人稱道,且富成功經驗,如花蓮慈濟醫學中心!不但具有一流之醫療專業;更有一流的服務熱忱,且是屬於公認之一流自給自足之教學醫院。因此若能說服慈濟來金,整合金門大學,籌設醫學中心,不但可繁衍金門大學之內容,更可教學相長於金門,增加就業機會;更可借助其現代化之醫療水準,澈底改善金門長期以來為人詬病的醫療問題;醫療系統進駐金門則為優質人員進住金門之必要條件,更可良性循環吸引優質人口長住金門,進而改造金門之文化。 職是之故,我們願以百年大計之心情再度大聲呼籲,相關部門應立即以革故鼎新之作為,拜訪證嚴上人,莫忘昔日「楚人無寶,以善為寶」的初願,蒞金展開觀音行,白衣大士正此事!
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金門的蛻變就在我們前方
──期待「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」的召開 「金門的蛻變,就在我們前方」,金門旅台各同鄉會,共同催生「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」的召開,會議前夕,發表行動宣言,剴切指出,「金門的發展與我們息息相關,金門的這片土地,需要我們共同的灌溉與深耕」、「金門的建設百廢待舉;金門的發展千頭萬緒。如何在時間、經費、成效三方面取得最大公約數?如何迅速達成李縣長施政藍圖?」 金門縣政府列為指導單位,由旅台金門同鄉會、金門旅台學人聯誼會、國立金門技術學院、金門縣工商發展投資策進會共同主辦的「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」,定四月二十四日(星期六)下午二時起以六個小時時間借台北市議會場地舉行,縣長李沃士將親臨主持,會議主題聚焦「打造國際級觀光休閒島嶼」,並分出五個討論子題。這場會議的精神與內涵而言,形同旅外金門菁英匯集為家鄉建設發展獻策的「縣建會」,殊值肯定,也期盼鄉親的熱情參與、支持推動。 「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」,訂出「打造國際級觀光休閒島嶼」的會議主題架構下,再以「招商簡報」、「分組研討」、「綜合座談」等方式作為活動內容。在議程規畫上,列出五個分組討論子題與議題,一、「國際級觀光休閒島嶼」:金門區域旅遊下的觀光休閒發展的定位、國際級觀光休閒產業之土地配套設施;二、「優質養生醫療健康島」:休閒經濟與醫療產業之關係、醫療產業如何具體執行;三、「高級免稅精品購物天堂」:休閒經濟與免稅精品產業之關係、免稅精品產業如何具體執行;四、「綠能產業」:休閒經濟與綠能產業之關係、綠能產業在金門的價值鏈;五、「酒香四溢、詩酒並雅的白酒文化島嶼」:休閒經濟與酒文化產業之關係、白酒文化產業之關係。 就規劃的議程內容作觀察,所環繞的,正是李沃士於二○○九年十二月二十日就職第五屆金門縣長典禮所發表的〈清廉執政 建設金門 福利鄉親〉演說所揭櫫的 五大建設願景的舖陳,同時也回應了總統馬英九提出「金門應該朝國際級的城市規劃,設計一套符合金門需要的建設藍圖」的期待。 李沃士當選、就任金門縣長,未及半年,已屢傳縣政建設利多佳音,包括行政院通過「金門大橋」建設計畫、教育部核准國立金門技術學院改制升格金門大學、金門縣政府與成大醫院簽訂設分院推動意向書,交通、教育、醫療,三大金門人關切的建設,有了突破性的開始,金門正要踏出歷史新頁。 有了政策面、政策方向,又如何有效執行、落實?正要開展世博會、甫結束台灣行的上海市長韓正分享一個成功的政府單位,必須具備「決策」、「執行」、「監督」三部曲,缺一不可;我們回溯金馬解嚴之初,媒體工作者楊再平曾為文〈重建金門新縣府〉所提十大精闢立論,涵蓋了「政府不必大有為」、「協助社區發展自主」、「以競爭追求卓越」、「以目標導向取代規則導向」、「重投入,更重產出」、「人民顧客請上座」、「重節流,也重開源」,「防患於未然」、「協調一致中各盡所能」、「誘因勝於命令」。 參與促成此次「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」的旅台金門同鄉會,在會議召開前夕的〈金門的蛻變,就在我們前方〉行動宣言中,亦深切指出過去戰地政務存在諸多限制,致金門的整體發展仍然落後台灣本島的平均水準甚多,「新的縣政府團隊應該更加努力,全體縣民也應以金門的發展,是我們每個人責無旁貸的歷史使命」。 期待行將召開的金門工商發展策略諮商委員會議,能夠提出具體可行的策略,供縣政府作施政參考,並能充份發揮實踐「決策」、「執行」、「監督」,為蛻變中的金門,扎下堅實發展的基礎。
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展現行銷金門的執行力──從石蚵節落幕談起
金寧鄉第八屆石蚵文化節圓滿落幕,鄉長陳成勇強調,活動的落幕,才是行動的開始。鄉公所將積極結合縣政府、金管處等單位共同努力做好行銷的工作,要為蚵民打開更寬廣的市場,吸引更多的遊客領略蚵村風情。 今年的石蚵文化節首日,照例強強滾;民眾們排隊領園遊券、拿宣導品,享受美食,總能獲得不少掌聲與鼓勵。有多年舉辦經驗的鄉公所也發揮了最大的行政效率,現場的布置處處可見用心,只是在熱鬧活動的表象下,能創造多少效益,猶未可知。 誠如陳鄉長所言:「活動的落幕,才是行動的開始。」金門一年中大大小小的活動不少,個個都希望和觀光旅遊、經濟效益掛上邊,但大夥心知肚明,真有成效者,屈指可數。此非源於主辦單位不用心,而是再用心成效也有限,其由安在?值得我們進一步剖析。 一、消費量體的不足。金門的諸多大型活動,最終通常招來「關起門來,自己高興」的評價,此非源於主辦單位不思對外開拓客源,而是少有人會願意為了參加活動,專程而來,這可能要溯及活動最初設定的努力標的。假若我們希望遊客可以隨時到蚵村來趟體驗之旅,能否創造適宜的服務與機制?對此,多數人的第一個念頭都是否定的。有消費才能刺激需求,而缺少需求,連產生消費的動機都談不上。面對消費量體的不足,我們可以訴諸精確的小眾客群,卻要培植一流的消費服務,如若沒有這個決心,「煙花工程」將是所有活動共同的宿命。 二、外在氛圍的缺乏。不管是什麼活動,都需要整體氛圍的烘托與昇華;什麼時候金門可能辦出一起收費的童玩節,抑或渲染如大甲媽繞境的文化魅力?金門並非沒有辦童玩節或大甲媽繞境的實力,但是整體氛圍的烘托,乃至後續效應的昇華卻遠不如人。基此,我們必須明白,一起成功的行銷活動,成敗關鍵決非在活動本身;交通的暢順、食宿的精美、居民的熱情,乃至周邊商品的加持,在在左右著活動的成敗。當我們把所有的目光及努力集中在活動本身時,只要來一場大霧、下一場大雨,就能讓所有的努力歸零。天,自然有不測風雲;人,卻該訴諸實際。我們應該有更大的彈性來處理千絲萬縷的活動細節,甚而應該如同童玩節一般,由政府出資、民間經營的文教基金會來總綰大成,回應消費市場最迫切的期待,根本的提升活動的競爭力。 三、效益積累的迷思。活動的效益是可以積累的;今年辦得不好,代表明年有改進的空間,但如果明年是個全新的開始,一切只能從零開始努力。很多人將金門的問題歸諸於外在環境,卻忽略了利基是自己創造的;天底下少有萬事俱備,只等你來剪綵這等好事,既是如此,不管是拖、是磨,我們都該有今日的努力是為了明日的光榮的決心與信念。 總之,做對的事,遠比把事做對來得更難。成功通常無法複製,失敗的原因卻大同小異。石蚵節也好,即將到來的迎城隍、花蛤季等等,都是金門行之有年的特色活動,如何在既有的基礎上,展現變革、務實的執行力,則有賴執事者多費心了!
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賣創意的年代
日前本報鄉訊版有一篇星期人物報導「洪啟瑞文創產業先行者」,讓人不禁驚呼,原來當年風靡一時的歐蕾化妝品廣告詞「妳是我高中同學」?山葉鋼琴廣告片「學琴的孩子不會變壞」,廣告文創作者是金門人!原來在創意掛帥的這個年代,隱身於各行各業角落的金門人,並未缺席。 現在,可以說就是個賣創意的年代,在資訊爆炸的社會,誰能抓住消費者目光,誰就能擁有致勝機會,為抓住目光,就要設法與眾不同,所以,商品廣告需要創意;觀光旅遊也需要創意;政府行銷同樣需要創意。 創意,不是一種發明,而是一種發現,是一種從舊有事物中重組的新思維。近年來,政府積極推動文化創意產業,推究其實,重點應在「創意為用,文化為本」,如何在傳統文化中,找到新的元素、生命力,靠的就是創意。因此,創意可以說,就是一種新觀點,一種新的生活態度。 創意之於廣告,如同靈魂之於人類。隨著創意的不斷深化,商品已不只是商品,消費者不只是要消費商品,更重要的是消費商品所代表的那種「感覺」。於是,購買司迪麥口香糖,是因為「我有話要說」;吃中華豆腐,是因為「豆腐心、慈母心」讓我動心;到中興百貨瞎拼,是因為那句「到服裝店培養氣質,到書店展示服裝」,讓消費有理,讓消費成為一種生活美學。 運用創意,尤其是文字創意達最高境界的,誠品書店絕對是榜上有名,在廣告創意的打造下,誠品書店早已成為台北的文化新地標,到誠品,不僅僅是買書,更是一種文化態度的彰顯,品味生活的實踐。 「誠品書店.春天讀書計畫」廣告文案這樣寫:「太陽升上來,暖爐收起來。短衫穿出來,毛衣收起來。涼鞋取出來,長靴收起來。新書拿出來,冬書收起來。攝氏24度西暖春讀書計畫,請你現在開始暖身……」。簡單清爽的文字,讓人體會到神清氣爽的春天時節,也恍若聽到春天花開的聲音,讓你禁不住也想走一趟誠品,展開你的春天讀書計畫。 在「誠品閱讀」形象廣告中,廣告創意人寫出:「海明威閱讀海,發現生命是一條要花一輩子才會上鉤的魚;梵谷閱讀麥田,發現藝術躲在太陽的背後乘涼;佛洛依德閱讀夢,發現一條直達潛意識的秘密通道;羅丹閱讀人體,發現哥倫布沒有發現的美麗海岸線;卡繆閱讀卡夫卡,發現真理已經被講完一半」。於是,你化身為海明威,化身為梵谷,也化身為佛洛依德、羅丹、卡繆,探訪誠品這一文化殿堂。 解構這些廣告創意元素,那一個不是我們熟悉的文字?名詞?生活文化態樣?但是經過重組,加入意象、聯想,融合文化特色,就成了「不吃不可」、「不買不可」的致命吸引力。 當我們行銷金門旅遊觀光時,需要的,正是這種「創意魔法」,去重新形塑金門遊的「新感受」,它不一定是「化無為有」,但一定要「化舊為新」,要讓每一位舊地重遊的旅人,每一次都可以擁有一些新的體會、感動。
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欣見縣政團隊積極展開深度服務
報載:李縣長沃士日前兼程赴台,並在立法院發聲爭取統籌分配款,籲請中央與立委多加關心金門,建議應給各縣市基本額度款項,不能以縣市幅員大小,人口多寡作為取捨決定標準。同時又有消息證實,縣政府關切民瘼民困,特於台北榮總及金門衛生局設置服務台,分別派遣專人就地為鄉親提供服務,此乃首次創舉,頓時傳為佳話。 光陰荏苒,歲月如駒,新官上任,甫滿四個月,新人新政,公務紛繁,台金奔波,倍加忙碌,而施政團隊尤能專心致意,推動「親民、便民、利民」工作,為鄉親謀求最大福祉,見諸實際行動,讓人感受得到。 因而,金門第一,服務優先,已然成為縣政優良傳統,也是施政團隊成員工作使命指標。面對民意高漲,將之轉為團隊服務「動力」,走出辦公室,鄉親有需要,就往那裡去,凡此也是李縣長沃士將競選政見轉為施政計劃主軸,亟需團隊同心同德,積極推動兌現。 畢竟,民意最大。身為現代公僕,應有新思維、新作法,實事求是,順應民意需求。更要有樂觀進取,搶時間、趕路程服務精神與熱忱,做一件是一件,將具體績效呈現出來。 平心而論,鄉親要的不多,看到建設進步,既得權益能有保障,如此而已也。祇是需求看似簡單,實則任重道遠。尤以「建設與進步」並非一蹴可及,需要「時間、預算與智慧」作為基本後盾,且要不斷努力與打拚,卒能看到亮麗成果。對於保障鄉親權益,公僕念茲在茲,盡心竭智,極力爭取。希望將餅做大,需要鄉親一致支持,且要共同發揮「克苦、排難、經營與創造」,期以可長可久。 再說,為民服務工作,並不需要高深學問或是具有專門技術,祇要付出「真心」與「熱忱」,無怨無悔,就有立竿見影之效。欣見縣政團隊,針對鄉親急難事故,落實展開服務,並在「深化、廣化、速化」層面下功夫,予人耳目一新,值得肯定。 又據了解,縣府服務中心經過一番檢討與精進,頃已步入正軌,建立制度。並為貫徹「苦民之苦、聞聲救苦」之要求,同時增添必要人手,全面加強台金兩地鄉親服務工作。此前薛氏鄉親病危安寧返鄉,即是服務人員克服萬難,發揮高度服務熱忱具體表現,順利圓滿達成任務,贏得不錯口碑。 隨著李縣長沃士親自拜會榮民總醫院院長林郁芳,獲得善意之回應,俟後再有「成大」醫療梯隊投入地區服務行列,相信金門醫療問題,將有大幅之改善與加強,鄉親不妨拭目以待,「金門醫療水準」更上層樓。 服務即是負責,也是治事之根本,施政之重點。僅以縣府服務中心服務績效為例,在短短兩個月時間,先後受理申請各項服務三百餘案次,項目多元,不一而足,其中包括就醫、就業、就學、就養及意外急難事故、土地問題、申請書類服務等,儘管「法、理、情」難以面面俱到,做到皆大歡喜,然而「用心」可換「真情」,透過平日接觸了解,溝通說明,有助澄清誤解,袪除疑慮,消弭民怨,促進地區團結進步與發展。 事在人為,貴在團隊成員人人自我期許與要求,做到行動才好,服務做好,績效要好。
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建國百年前對金門的期許
明年是中華民國建國一百週年。為此,政府特別成立建國一百年基金會,希望對建國一百年慶祝活動進行討論,集思廣益、凝聚共識,彰顯國人對建國一百年之重視,並藉此形成全民參與氛圍,獲致促進團結和諧,強化國家認同之目的。政府單位與民間團體相繼提出各種活動,共襄盛舉。其中,金門亦不缺席,希望以華僑與戰役為主軸,爭取至少一項活動在本地舉辦。其實,除了慶祝活動外,大家更應思考在建國百年之前,對於金門的定位與發展能夠有更深刻的思考與反省。 前幾天,教育部開會審查通過國立金門技術學院自八月一日起改制為「國立金門大學」。這是百年國慶前對金門教育發展的一大賀禮,也讓李縣長建設「金門大學島」的願景跨前一步。然在歡喜振奮之餘,更應該想到這是一個全新挑戰的開始。老實說,作為離島第一所大學,現在的學校編制規模顯得過小,這牽涉到整體經費是否能夠大幅增加,讓教師與行政人員得以適當擴充。雖說縣政府與議會大力支持並編列數億預算,不過如何永續經營,使得金大能夠成為一所精緻且具特色與競爭力的大學仍舊考驗著學校全體師生。也就是改制成功不是任務的終點,而是責任的開始。 不過,在傳來改大成功令人振奮的消息同時,在尚義機場的大廳也傳來若干不滿與憤怒的聲音。因為霧鎖金門使得民眾無法登機,行程受到嚴重耽誤。這一幕場景再度登上全國新聞媒體,進一步強化了金門給外界的負面印象。此種每年都要上演數次的戲碼不知道何時才能落幕。此種先天缺憾,如果無法有效改善,對本地觀光甚至是教育發展將產生負面影響。 倘若航空交通不能改善,那麼因本地醫療設施相對不足而需後送台灣的病患更是一大威脅。所幸縣政府已經與國立成功大學簽定合作意願書,雙方攜手合作推動成立成功大學醫學院附設醫院金門分院,期望藉由國家級的成大醫療機構的進駐,徹底改善金門在地醫療,讓本地民眾享有最完善的醫療品質服務,不必再為醫療跨海奔波。未來若金烈大橋完成後,小金門的民眾也得以快速享有完善的醫療品質。 不僅在教育、交通與醫療層面,文化領域也是奠立金門未來發展的重要指標。作為世界的一份子,擁有豐厚文化與自然遺產的金門如何成為我國登入世界文化遺產維護領域中的開路先鋒應該是大家必須共同思考的議題。此項政策的推動不僅僅要讓閩南文化長存於金門,更可以吸引各地旅客來金觀光,提升金門旅遊產業的發展。縱使這條邁向世遺的道路有許多政治因素必須面對與解決,但是政府相關單位仍舊應該提早準備,共謀解決之道,使其早日實現。 金門的發展歷史與中華民國的成長息息相關,密不可分,堪稱「與國同壽」。除了相關慶祝活動的舉辦之外,更應當就教育、交通、醫療與文化等領域的建設作更深刻的思考。這是建國百年前對過去捍衛民主台灣,今日向對岸傳遞自由訊息的金門最大的期許。
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以現代化的服務理念引導觀光發展
據日昨媒體報導,泉州觀光文化當局,為了將泉州建設成一座具有地標性的旅遊文化產業園,包括洛陽橋文化公園;南少林寺片區改造建設;海峽旅遊商品城;改造大古厝成家庭式大厝旅館;發展閩南生活體驗遊、名人故居足跡考察遊;把廢舊廠房進行規劃、改裝,打造創意園區和文化創意基地,將其發展成為休閒度假區。業已在兩岸及國際間引人注目,更成為旅遊業者關注之話題。不僅如此,為了強化觀光資源,更將借鑒臺灣六合夜市經驗,在西街、美食街北拓等重點開發區域採取市場運作、政府扶持的原則,建設泉州小吃一條街。還將利用泉州古大厝經營小吃,挖掘老字型大小,鼓勵各縣小吃連鎖店入住,並對經營小吃者買、租沿街店面給予優惠或補貼。 眾所週知,泉州雖號稱古城;但缺乏深化之景點,尤其是受困於欠缺現代化管理、服務理念的困境,一直是泉州旅遊面臨的問題。也因此,相關當局在初步考察論證後,決定開發一個具有文化、旅遊、會展、地產、休閒、娛樂、餐飲等多產業的園區;閩南文化的集聚地。易言之,其意象即以文化創意為核心;以現代化服務理念為關鍵,不僅要建設大型文化主題公園和文化產業基地,更要建構一個具有現代化服務理念的觀光產業。也因此,為了結合現代經營理念,所謂深化主題意念,因此除了大規模從事硬體建設外,更規劃了一連串之主題行程,就目前已知的就有惠安的洛陽橋文化公園;派武林大會;舉辦宗教論壇;建造非物質文化遺產博物館;積極打造國家會議中心等。 然而我們認為最重要的,不僅是如上述坊間媒體之報導,最應注目、且引以為鏡的當應如美國商周所報導的:唯有現代化的服務理念才是成敗之關鍵!就此而言,對於文化、地緣、人文相接近之金門來說,豈僅是可供借鏡而已。 多年來,金門一直以閩南文化、戰爭遺跡的文化意象作為觀光發展之意念;但不可否認,由於只重視硬體建設;況硬體建設也只淪為醜陋不堪、雜亂無章的建築,更別談現代化的服務理念,諸如當此養生、美食當令時代,金門餐飲尚停滯於上世紀那種大魚大肉、免洗餐具、乃至髒亂不堪的用餐環境一樣,如此水準水平,當然不可能吸引優質的觀光客,及高價位的觀光客,自然不可能帶來經濟效率,推衍而下,整個金門自然發展不起來,優質人口自然外流,更使在地水平一落千丈,使得整個金門經濟發展環境更形惡化;常住人口一直停滯於十萬以內,且多是弱勢團體就是明証。 是以如何引進、鼓勵現代化的服務理念,就如同昔日超商以現代化的服務理念打敗傳統雜貨店一樣,注入現代化的理念,從管理、服務、經營等,配合綠化、園冶、美學的硬體建設,如此則才有可能,更可以說,也只有如此才有機會在此競合時代中,找出一絲生機,打出一條金門真正的活路,敢以此與有志之鄉親共勉之!
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化危機為轉機讓霧鎖金門不再成為夢魘﹗
連續兩天的大霧,造成金門海空交通大亂,令許多滯金旅客有家歸不得。不少人一晚就在尚義機場打地舖睡覺,好不容易等到霧散了,候補得上的仍是屈指可數,民眾氣得破口大罵,高喊「我們要回家!」,甚至氣得跑到櫃檯翻桌、上演全武行,這樣的畫面經由傳媒,舉國皆知。就閱聽者而言,你對拚觀光的金門,作何感想? 俗話說:「天要下雨,娘要嫁人,由不得人。」老天爺不賞臉偏要連起大霧,怪誰呢?金門航空站傾全力的調度班機,一日之內飛了一百二十四班,疏運了一萬兩千餘人,甚至還創下台金航線自民國七十六年開航以來,單日客運量最高紀錄,又如何呢?有誰會感念他們不眠不休的努力?那些在機場夜宿、有家歸不得的旅客,落地後的第一個感覺可能會是:回家真好,接著就是:再也不敢去金門了。這種因天候因素,而致旅客滯留、一位難求的事件,一而再,再而三的重演,折損的只會是金門的旅遊形象及觀光品牌。據悉,縣府刻正如火如荼的籌辦浯島迎城隍活動,如若一切活動推動順利,真的也招徠了成千上萬的遊客,只要一次大霧就能令所有的努力歸零,對此,我們可有因應之策?還是只能如航站主任脫口而出的,請大家「慢慢等」? 有道是,危機就是轉機。換個角度看,因為大霧,旅客滯留金門的時間變長了,我們是放任大夥擠在機場大眼瞪小眼、怒火中燒,還是設法提供更貼心的服務,舒解他們的煩躁與不安?有個故事,大家或許都聽過,到非洲賣鞋到底好不好?A:會賠錢,因為他們不穿鞋。B:會賺錢,因為他們沒穿鞋。如果我們選A,那就是放任沒鞋穿的人們繼續在炙熱的大地上受苦受難,卻只能安慰他們,「放心,太陽遲早會下山」。而如果我們選B,設法提供他們一雙好鞋,他們當會發現,縱若環境是如此的惡劣,因為有了一雙鞋,他們可能因此可以有更大的收穫,屆時,想從他們口袋裡掏錢,將會變得易如反掌。 因為心態和處事角度的轉變,將會讓結果產生本質上的逆轉。金門不只有一個單位在拚觀光,縣府、鄉鎮公所、金管處這時候那裡去了?為什麼不能聯手來個迷霧金門之旅呢?難道霧鎖金門就一定得讓旅客死守「四行倉庫」,不能立時啟動聯合補位,以手機簡訊通知登機訊息、分散尖離峰的候機人潮嗎?保險業者甚至可以乘勢推廣「天氣保險」,「理賠就好、不必囉嗦」,這樣滯留旅客的心情會不會好過一點?對金門的負面印象會不會稍減一些? 當然,釜底抽薪之道,還是遷建機場,或裝備「霧都級」的導航設備,但顯然這不是短時間做得到或看得到的,唯可考量的便是把傷害降到最低,甚至是藉此行銷我們最有利的條件。有道是:「戲法人人會變,就看你怎麼呈現。」我們不能一面捨老命的拚觀光,一方面還要看老天爺的臉色;小學生辦運動會,尚曉得遇到天雨就移往室內,金門拚觀光拚了近二十年,卻依然還會被一場霧打敗。窮則變,變則通。聽聞「金馬獎」還考慮移師金門舉辦呢!以當前這種應對機制及條件,談都不用去談,更何況是打造國際觀光休閒島嶼呢!
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離島第一所金門大學誕生了
──建立一所有教育戰鬥力地方文化力的精緻型大學 〈預祝 金門技術學院改大成功〉,四月十一日的《金門日報,社論》以此為題;三天後,昨日的《聯合報》頭版要聞提要,〈離島第一所 金門大學八月誕生〉,確定了「金門大學」即將誕生的訊息。金門高等教育發展,自此邁入一個新的里程。 二○一○年四月十三日,教育部審議通過,國立金門技術學院改名為金門大學,八月一日正式掛牌。金門技術學院是在二○○八年八月決定改制大學,二○○九年送出計畫書,經教育部所組審議委員通過計畫書審查及實地訪視審查兩關後,再召開複審會議,儘管教育人口數、教學環境資源等條件仍不足,但基於國家「一縣一大學」的教育政策及金門位處兩岸樞紐、閩南與僑鄉文化等獨特因素,教育部終於作出通過「金門技術學院」改制「金門大學」的決議。 根據現在的金門技術學院、未來的金門大學校長李金振對《聯合報》等媒體說法,「金門縣政府挹注新台幣九億元幫助學校改制大學,是教育部補助款及學校對外募款的三倍資金」,「未來將進行師資調整,其中要增聘講座教授三到九名,年薪美金十萬元,這筆錢是僑領捐的。此外還要增加客座及副教授名額,連同講座教授,大約二十五人」,「金門有很多優勢,例如對閩南文化研究非常深入,要和歷史接軌,編製《閩南文化大辭典》,並且建立冷戰博物館及僑鄉博物館」,「改名後仍維持學生二千五百人,『精兵』政策照顧每名學生,縣府補助學生每年就學津貼一萬,目前研議加碼交通津貼四千」。 從李金振的說法中,可以發現,「金門大學」的實現,是教育部的政策支持,更是地方全力投入及資源挹注,而未來「金門大學」的走向,採「精兵」政策,加強講座師資、閩南文化研究等,都很可期待。不只於為了一所大學而大學,而如何從「精兵政策」再到「精緻型態」,建立一所有教育戰鬥力、有地方文化力的金門大學,應是更值深思、推動的發展課題。 如以時間的縱軸線看待古今金門教育史,從南宋的「燕南書院」到「金門大學」,足足歷經了八百五十載,值得一提的是,就在「金門大學」掛牌的同一年,新建中、位於古區村後麓的「燕南書院」也將落成,書院與大學並存、輝映,這是金門千年歷史的盛事。而「金門大學」的推動過程,從概念播撒到行動建功,一如「金門大橋」,都經過了漫長的十幾、二十年時間。回溯金門技術學院未進駐前,一九九四年四月二十日,金門縣政府即由縣長陳水在領軍,在台北市國軍英雄館舉行「金門大學發展遠景說明會」,當時即將遠景建構在《國統綱領》進入第三進程後,金門將在兩岸擔負著文化與經貿交流中繼站角色,因此必須有一所大學來參與承擔使命。金門大學說明會中,旅外金門教育菁英聚集、共同催生,當時的台大社會系副教授、現今的福建省主席薛承泰,強調「教育是最好的國防」、倡議大學之前先行成立「金門學術研究中心」,把國內外高級研究人才引進金門,有助於建立未來金門大學的人才智庫,此外,薛承泰亦提醒,台灣正面臨教改風潮,金門設大學正逢其時,但設大學的方向、重點何在,一定要很明確;其他學者,哲學系教授李增建議以人文學科為主的大學內涵,軟、硬體投資成本最低,教育系教授陳龍安表示一所大學辦得成功,其效益不亞於一座金門酒廠,而這所大學必須結合在地及海外鄉僑力量。 從十六年前的「金門大學發展遠景說明會」,再到去年的「打造金門大學島」高峰論壇,在海內海外金門鄉親重視教育、凝聚一心的獻策,歷經了漫長的推動過程,今年八月,金門大學就要正式誕生了!期待一步一腳印、辛苦得來的金門大學,從「精兵」到「精緻」,全力營造出別於大陸,也不同於台灣一百六十多所大專院校的深具教育實力、文化特色大學!
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優化發展環境扎根文創實力﹗
金門縣文化局舉辦的「文化金門.文創開門」特展日前在浯江書院開鑼,展開表演藝術、視覺藝術、工藝技術、數位藝術四大類型活動,希望帶動民眾從一千六百多年文化中「深耕軟實力、發現新價值」。文化創意產業近年來儼然成為顯學,有道是:「文化是門好生意!」似乎只要沾上文化的邊,一切都將變得無往不利,果真如此嗎? 文化創意產業的思維源自「文化產業」,這是一九四七年由歐洲法蘭克福學派提出的經濟學術語,雖然當時是以批判的角度來定義解釋,但卻預見了「文化元素一旦與現代科技結合形成工業體系,就會產生巨大的影響社會的力量」,也因此創造了一個新的產業概念。的確,文化的影響力是無遠弗屆的,任何習以為常、心神所往,有形、無形的東西都可以稱為文化;而文化力量的強大,便在於它擁有一種集體認同的魅力。 我們常說,要打造文化金門。事實上,近幾年來金門在文化上的耕耘頗深,我們也堅信因為公部門的重視與群體的覺醒,金門終踏上文化島嶼之路,但金門的文化和產業之間,似乎仍少了創意的鏈結。 眾所周知,文化局一年可以出版上百本著作,而民間實則維持不了一家現代化書店的營運。這不能歸咎於公部門辦事不力,而是發展環境的弱化,短時間誰都無能為力。因為金門的消費市場產生不了書店的經濟規模量體,縱若勉力搞出一間書店,亦屬枉然。 我們必須理解,金門產業發展的瓶頸當在消費量體的不足,但在地球村及網路時代裡,這些並非無法克服的障礙,現在問題只剩下,我們需要什麼樣的文創商品?又何種文創產業能支撐金門文化的永續。想當然耳,多數人會想到金酒。金酒固是台灣白酒的NO1,但投諸廣大的消費市場,影響力仍十分有限。要擴大產業的影響力,只能訴諸「全民運動」,而全民運動便是文化底蘊的扎根、延伸與無限擴展。金酒目前正處於產業的高峰,在高峰上,當有不同的視野看到自己的缺點;金酒理應在產業鏈上加上更多的文化元素,不為和他人拚,卻為樹立永續的獨特性,唯有獨特性才能積累文化的底蘊,當多數人們認定金酒產業是文化品牌時,才是真正的成功。 再者,文化品牌固然需要累積,但創新、與時俱進卻是不可或缺的精神。我們常認為金門特色無邊,但要具體而微到產業面,恐怕亦難脫菜刀、貢糖、高粱酒、陶瓷、麵線、一條根、牛肉乾等範疇,這些產業固然是金門的資產,但要讓其產生「巨大的影響社會的力量」,似乎不是以當下的商品型態,強推幾回商展或活動就能竟其功的。相較下,金門各鄉鎮有其特殊的歷史文化及產業背景,如烈嶼的風雞、金湖的海濱、金城的坑道、金寧的石蚵、金沙的糕餅等等,若我們依此打造出一處金門意象館呢?不側重原有形體的展示,卻在創新商品的延伸,如此,金門的文創產業群聚當能取得更重大的發展意義。 總之,戲法人人會變,巧妙各有不同。創意絕非專業,而是心靈的認同,唯有在我們認同這塊土地的同時,文創產業才能真正的扎根結果;而公部門該做的,只是經營好發展環境,適時的點燃文化火種!
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假車禍真詐財﹐鄉親不可不慎
隨著金門社會進步開放,社會福利制度獨步全國,有越來越多的外來人口、年輕族群入住金門,為金門帶來更多元的氛圍,但也使得金門社會越趨複雜,台灣的耍狠、詐騙風氣,亦跟著傳到地區,「人心不古」成了許多現代金門鄉親的感嘆,其中,假車禍真詐財,時有所聞,就是一例,鄉親不可不慎。 以往,交通事故大都屬於單純肇事責任歸屬之爭,但是,隨著社會複雜化,地區已有部分類似假車禍真詐財事件傳出,遇到這種倒楣事,純樸的鄉親,常認為花錢消災,自行當下和解了事,不是助長有心份子的氣燄,便是陷入另一個可能的陷阱,值得鄉親引以為戒。 據瞭解,就有鄉親或來金門工作的出外人遇到車禍,當下心慌,忘了應該先打電話請警方處理,就擅自移動車子,致現場被破壞,結果讓對方獅子大開口,乘機要脅賠大錢還新車。 而近來,人權高張,為確保受害者權益,政府修改法令,將肇事逃逸列為公訴罪,要求不論肇事責任對錯,車禍一旦發生,任何一方都有協助受傷一方就醫的義務,不能僅憑當面詢問無外傷後,就離開現場,最好通知警方處理並留給對方聯絡方式,否則可能吃上官司。 此一法令,確實能有效遏止惡意肇事逃逸的事件發生。雖然相關單位進行宣導,但對於許多重然諾的鄉親而言,並不清楚相關規定,以為只要雙方當場達成和議就可,因此,如果遇上有心人,往往吃大虧,有理說不清。 此一法條原是美意一樁,但隨著社會風氣敗壞、人心不古,加上地區鄉親交通法令知識不足,凡事以和為貴、化繁為簡,以為只要雙方在現場當面協議和解即可,往往於事後被一方拿來當作要脅的把柄。地區車廠透露,已經有好幾起這樣的事件發生,而且背後似乎隱約有這樣的詐騙小集團存在,食髓知味,一再故技重施。 部份鄉親與對方發生車禍後,常基於肇事原因係對方違規導致,再者雙方車子並無嚴重損失,致失去戒心,在詢問對方,知道無明顯外傷後,以為就沒責任,便驅車駛離,另一方事後反悔,想要求更多補償,又熟知相關交通法令,便反告鄉親「肇事逃逸」,讓鄉親啞巴吃黃連,有理說不清,面臨被移送法辦的命運。有的鄉親為求減少「肇事逃逸」的構成要件,只能忍氣吞聲,任由有心的一方予取予求。 由於坊間已有多起案例傳出,值得相關單位深入調查,是不是真的有類似集團,一再玩弄游走交通法令邊緣,以假車禍真詐財方式,詐騙恐嚇鄉親? 警方提醒,遇到車禍事件,即使鄉親自己沒有理虧,也應電請警察單位前往處理,並保持現場完整,即便有急事要離開,也必需留給對方聯絡電話,以免被對方反咬一口,誣指為「肇事逃逸」,只是,就算是留下電話,對方真的有心使壞,仍可矢口否認鄉親沒有留下聯絡方式,因此,最保險的作法,還是電請警方趕到現場處理。 而為了確保雙方權益,以免事後各說各話,地區也有必要廣設監視器,以做為追究車禍後,責任歸屬的有力證明。但是,目前的監視器設置,主要用於探照街道上過往車子車牌,死角太多,不足以還原車禍事發當下的情形,也不易釐清責任,易造成事後的紛爭,應該加以改善、強化,俾有效節省車禍後,為追究肇事責任所付出的人力、物力,更可充份保障車禍真正受害一方的權益。
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知得知失即是改革團結向前才有未來
馬英九總統聲望不如預期,邇來各種解讀紛紛出籠,也被搬上政論節目進行公開辯論。凡此,非戰之過,也不是「才能不足」、「治國無方」。而是面對殘酷政治現實,全球經濟低迷,安內攘外,任重道遠,縱然聖賢,也難逃脫如此困境。 然而事出必有因,誠然不容輕忽,茲此不能沒有警惕,且應認真面對問題,群策群力,想出最佳因應方案,期以化阻力為助力,順利渡過難關。 有云:家和萬事興。國家更應如斯。惟若放眼周遭,社會紛擾,幾無寧日,儘管政府用心執政,公僕敬謹從公,清廉服務,竟也得不到熱烈掌聲,以下輿情與民情意見,可供作為改進參考: 一、眾所周知,吳揆能力即使超強,惟不代表閣員都強。因而施政團隊做呷流汗,卻被嫌到流涎。尤以政策宣導不足,基層民間未能全然了解真意為何?中央地方一條心行動,仍有百姓感受不到,上下未能緊密結合,政府與人民之間,疏離感依然普遍存在。緣此,對於社會脈動與民意需求,亟應全面掌握倍加重視。 二、兩次立委補選,一再飲恨失利,要問何以至此?努力不夠,服務不週也。因而綠營漁翁得利,政黨對立不降反昇,欲期「和解共生」,談何容易?何況政客不改「見縫插針,遇洞灌水」奧步,亦且頻頻使出攻訐、醜化、抹黑、唱衰戲碼,導致是非顛倒,視聽混淆,對於民心士氣殊有影響,撥亂反正,猶待激發共鳴。 三、所謂政策,乃是政府施政策略目標,旨在謀求國家與人民之福祉,慎之於始,至關重要。果能為人民普遍認同支持,則是上上之策。然則必需經由宣導說明,期以建立共識,使之「知其然,也知其所以然」,消弭雜音異見,異中求同,同中化異,促使政策政令順利推動,發揮預期功效。 再者,政策貴在成熟可行,曲高和寡,而提出之時機是否適宜,更需用全般思考,有些政策,頓時成為政客炒作題材,甚至引人質疑喊卡,反而予人有機可乘,借題發揮,不惟浪費資源,相對付出代價不小。 四、同心才有力量,協力才有發展。真金不怕火煉,有備不懼挑戰,惟怕不知吃果子拜樹頭,或是自亂陣腳,協調不良,配合不周,甚而有人大逞個人口舌之快,破壞內部團結進步,對於不懂規矩,甚至幫倒忙者,社會觀感不佳,就事論事,不能任其自然發展,應依規矩積極處理。 茲此國事如麻之際,祇要秉持「凡事主心定」與大家一齊「努力打拚」,將改革成效與具體政績作出交代,即能增強信心,得到民心。民調只是「參改數據」,美國政府推動健改成功,歐巴馬聲望應聲回昇,證諸改革很重要,攸關國計民生者,更應列為第一位。 再以政府研修考績法為例,舉凡不合時宜,窒礙難行者,即應檢討修正,考慮存廢,以符實際需求。祇是此法施行已久,且有其他相關法規可資相互結合引用,諸如勤惰管理,獎懲標準,考核手冊,皆為辦理考核與考績主要依據,如今政策猶未底定,反彈聲浪油然而起,關鍵不在現行法令有何失誤,而在執行層面出現問題。 也則有權對其屬員評定考績等第者,每因鄉愿自私,積非成是,不能依法行事,導致考績流於形式。其中明顯可資稽考者,諸如,輪流打「甲」給「乙」而不吃「丙」。頹風助長,已成公開秘密。此外,面對少數大過不犯,小過不斷頑劣之輩,又為求得相安無事,而不負起「勸教、善導、嚴管」之責任義務,因而惡性循環,獎多懲少,只獎不懲,影響所及,紀律不彰,賞罰不嚴,孰能激勵工作士氣,發揮「懲前毖後、留優汰劣」之功效? 換言之,積習不予根除,修法亦復枉然。不如從加強要求各級主官(管)「依法行政」、「嚴明償罰」、「整飭紀綱」做起較符實際,同時廣泛聽取基層心聲意見,詳作定奪為宜。 改革之路,艱難困阻,走過坎坷,就是坦途,渡過難關,光明在望,殷盼大家一本大公無私,齊力加油,國家就有前途。
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預祝金門技術學院改大成功
4月13日是金門技術學院改名國立金門大學重要的一天,這一天在教育部有一個審查金技院能否順利改大成功的複審會議,這個複審會議可說是金門能否有一所大學的關鍵會議,對已經連闖「改大計劃書審查」、「實地訪視審查」兩關成功的金技院而言,背負金門自古文風鼎盛的歷史承傳,也肩負著儲備未來金門發展的知識競爭力,「只許成功、不許失敗」便成為全體海內外金門鄉親共同殷盼,我們要感謝校長李金振與該校全體師生長期的奮鬥努力,也預祝2010年就是金門的「改大元年」。 為了不讓金技院在改大最後過程中孤軍奮戰,縣長李沃士、議長王再生、教育局長李再杭等主管也將陪同出席教育部的複審會議,要向中央教育部展現金門團結一心,保證未來金門大學將有縣政府與縣民積極支持,設立金門大學將是中華民國教育史的驕傲與資產,也將成為台灣前進大陸的重要高校學府。 在「一縣一大學」政策,台灣各縣市幾乎都有一所大學,大學功能除培育人才、積累知識、研發技術之外,也在保存歷史發揚文化、促進產業發展、繁榮地方經濟扮演重要的角色,它是知識的堡壘,也是人氣產業聚集的中心,因此各縣市無不力爭有一所以上的在地大學。金門過去因戰爭前線的犧牲奉獻,失去爭取設立高等學府的機會與條件,如今,金技院也奠下七年的籌備基礎,若能順利改名金門大學,也只能算是還給金門人一點點的遲來補償。 坦白講,位處離島地理位置,金門登記人口不足十萬,常住人口更可能要折半計算,以現階段的人口規模要建立一所具經濟規模效益的大學,確實不是一件簡單的事;加上「少子化效應」逐漸發酵,台灣各公私立大學經營環境已受到嚴重衝擊,未來金門大學一樣會受到嚴酷考驗。然而事實證明,在金技院與縣政府合作聯手,發揮優勢條件穩住台灣少子化衝擊,將台灣學生來源維持百分之百的報到率,另方面配合兩岸關係形勢快速變遷與地理優勢位置,為台灣招收陸生提供一個最佳實驗園地,金門大學在兩岸左右逢源的招收環境下,相信有能力通過考驗。 在師資方面,依照改大計劃書,在現階段縣政府穩定的財政挹注與金門南洋僑領的長期慷慨捐助之下,不但可順利補足目前師資缺額問題,未來更有可能吸納世界級的學術大師進駐,金門大學師資陣容不但不會失色於對岸廈門大學,在南台灣首屈一指的成功大學與全體金門學人全力加持,成為一所「小而優、小而精、小而美」的優質大學是指日可待的。 其實,我們不必過度奢求教育部與改大審查委員們的政策垂憐,他們各自有其審查制度與專業素養無庸置疑,這次且讓我們有信心相信,金技院要是用堅定無比追求學術卓越的企圖心加上全體金門鄉親共同強烈願望,來爭取改大成功,衷心祝禱上蒼讓金門有機會恢復文風鼎盛歷史傳統,也讓金門大未來更有競爭力。
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宜居的城市就從草坪做起
「宜居的城市就從草坪做起!」我駐新加坡代表史亞平,日前歸納出亞洲最宜居城市新加坡最值得學習的5件事:成功的族群融合政策、完善的政府育才政策、近乎瘋狂的綠化政策、聞名國際的政府效能、以法為基的高薪養廉。其中,尤以「近乎瘋狂的綠化」最引人注目,更值處境相似之金門引以為鏡;因為金門也曾被稱作海上公園,只是伴隨著解嚴以後,各地帶來不當的水泥建設,及鄉親視草坪、樹木等為落後之錯誤觀念,乃至大肆砍伐樹木之能事而消失殆盡,如今讀此消息,豈不令人浩歎! 彈丸之地的新加坡卻有4868公頃的綠地;凡公共區域一定綠化,政府甚至保留164公頃綠地為「非賣品」國有地,因這是星國最珍貴資源。全島幾乎可以種樹的地方都種滿樹木及草坪。其綠化的執著近乎瘋狂,甚至連面對道路的擋土牆,也得空出15公分的空間來種樹。其實星國的綠化政策早年曾受到極大反彈,許多人認為政府應全力拚經濟,不該浪費精力推動無關緊要的環保,但在前總理李光耀的強勢執行下,強力要求全國進行綠化運動,並喊出「宜居的城市就從草坪做起!」甚至於遠從英國禮聘草坪專家,就星國之土地、氣候研討出最適合之草皮,造就了今日之美景。 看了此段消息,我們以為,要重振金門,除應立即土地重劃、嚴防不當商人炒作外,應立即建構廣植草坪之工程來綠化金門,以晉身於世界城市之林;因為從全世界有名城市案例,乃至新加坡之例子,草坪是綠化之最基礎工程;甚至於應效法李光耀當年從英國禮聘草坪專家種植草皮一樣,以「遍種草坪之運動」來綠化金門;因為「宜居的城市就從草坪做起!」 草坪(皮)是世界上最佳的地被植物,具有穩定土壤、防塵、滅音的效用。更是一種可以讓人踩在上面做各種活動、遊戲等休閒生活的好地方;更就因為草坪具有散熱、靜音、吸塵的功能,因此在先進國家如歐洲各大城市,早已是先進與否的指標。每年聯合國在評鑑全球最適宜人居之城市指標時,草坪是其中最重要的一項指標,更不談美國白宮最令人心怡的就是白宮草坪之佳話。 且不談這些科學上之功能,僅修剪整齊之草坪,與喬木、灌木、花卉組成之公園綠地,更能讓人有愉快、乾淨、涼爽的作用。因此,為淨化金門空氣,為使金門進入現代化城市之林,應效新加坡強行立法之精神,強制要求所有新建工程,必須有三分之一空地綠化,其具體作法就是凡平坦地一律種草皮,嶇坡地一律種原生喬木,並且編列預算養護之,至於舊有建物,應鼓勵另闢綠地種草皮。 徒法不足以自行,為落實此項百年工程,我們強烈呼籲縣府應主動輔導、獎勵住家廣種草坪,要求業管單位應主動「宅配到家」,義務為申請之鄉親整地、種植、及後續維護之輔導,所有經費由官方負責,並效先進國家,成立草坪養護公司,進而增進就業人口,如此才是百年重建金門之至道!因為:「宜居的城市就從草坪做起!」
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確保用水安全乃當務之急﹗
自來水是民眾每天生活最基本需求。環保署日前公布九十八年度全國飲用水查驗結果,合格率高達百分之九九點六四。不過值得注意的是位處外島的金門、馬祖的水質不合格率卻高達百分之十一點八三、百分之五點七一,不合格率高居全台一、二名。 這樣的新聞雖然聳動,卻不令人意外。金門、馬祖地區水資源匱乏,替代水源難覓,復受限於水庫集水區面積有限,致水源不足、水質不佳,因此水庫及自來水廠的操作管理,面臨了更嚴苛的考驗。有鑑於此,前縣長李炷烽便提議將金門自來水廠交由台灣省自來水公司接管,此事至今未有明確的定論,但金門島上居民每日卻依然享用著水質不穩定的自來水,著實令人感到憂心。 對此,金門縣自來水廠表示,將從改善加藥設施與藥劑等著手。「投藥」似乎是眼下唯可立竿見影的作法,但證諸環保署九十五年抽驗全國二十五個直轄市、縣市轄區飲用水水質,抽驗結果顯示,金門地區自來水中總三鹵甲烷(消毒副產物)測值較全國其他地區偏高,而水廠的作法仍是改善二氧化氯加藥系統。對此,我們不難理解這是治標,不治本的作法,「救急」又能救多久? 要澈底解決金門水質不佳問題,自然也有因應之道。水廠的計畫是以五年分三期投資十億元,興建日產五萬立方的高級淨水廠,這個計畫目前只聞樓梯響,因為行政院尚未核定,抑或核定與否都不可預期。我們真有那麼多時間去期待一件可能是泡影的公共投資嗎? 談了這麼多,不再澆自己冷水,而在近期大型投資未至、大陸引水沒門,而我們又每日必需用水的前提下,「自立自強」似乎唯可的出路,謹提供以下淺見,供各界參酌。 其一,健檢供水環境。金門的湖庫鄰近人居區,生活廢水、畜牧廢汙,乃至於工業廢汙,都難以避免的排入水源;現階段除自外地引水外,要開闢新的水源無異癡人說夢,既是如此,只能從防汙下手。全面健檢金門的供水環境,從水源到用水端,建立周全的期程改善計畫,一步步的提昇用水條件與質素。總體而言,金門缺的不是高級淨水廠,而是對環境最根本的尊重與重視,只要確立「喝好水、用好水」的理念,很多觀念都可能從頭改變,為自己打造更優質的生活空間。 其二,推廣安全用水。現階段綠能當道,金門當地安裝太陽能熱水器還可以獲得加倍的安裝補助款,為此申設案件遽增,一下子便提昇了金門綠能的運用率。同樣的,在用水問題無法根本改善之前,縣府可否研議相應的用戶端淨(潔)水設備補助計畫;相較於太陽能熱水器,居民的需求是可有可無,日常用水則不同一般。如若我們想得到推廣再生能源,何不能推廣安全用水?也唯有確保金門島上的用水安全,才可能去談其他的發展。 總之,用水安全對任何人而言,都應是火燒眉毛的頭等大事,與其消極的等中央垂憐,不如建置自己用水安全的管制標準,以此據理力爭國民最基本的生存權,方能擲地有聲、心想事成!
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減少轉診後送落實醫療在地化
──支持「衛生署金門醫院改隸醫學中心金門分院」構想 醫療資源匱乏,幾乎每天都在上演的「轉診」、「後送」情節,成了金門人生活的不安,心中的痛!要解決島地的醫療困境,短期之內是加強與台灣各大醫院的醫療合作,長期的作法恐怕就得落實金門衛生局長陳天順所提出的「醫療在地化:推動衛生署金門醫院改隸成為醫院中心之金門分院」計畫構想。 四月一日,金門縣政府在台北榮民總醫院成立「金門鄉親服務台」,派有專人服務,就旅台或赴台的鄉親提供即時就醫協助與資訊,此一構想與付之行動,來自金門縣長李沃士為民服務的用心,也贏得鄉親的好評;四月六日上午,福建省主席薛承泰、金門縣長李沃士、金門衛生局長陳天順、衛生署金門醫院院長歐天元等一行,前往台北榮民總醫院拜會院長林芳郁,除了感謝榮總長期對金門醫療的支援、協助,雙方亦就「台北榮民總醫院賡續承作第三期IDS計畫」、「行政院衛生署金門醫院改制為榮總分院」、「成立台北榮民總醫院金門鄉親服務處」等議題進行協商,林芳郁看到這麼多金門首長、醫療行政主管齊出動為縣民健康奔走,不禁讚嘆「金門縣民有福了」,又表示榮總對國家醫療、國民健康有一份責任,自當繼續對提昇金門的醫療環境奉獻心力。 醫療服務是國民基本權利,也是憲法上國家對人民應有、應盡的責任,然而,長時間處在戰地狀態的金門,在戰地政務時期仰賴的是軍方的醫療體制,醫師多來自軍方,即連衛生院也多係軍中支援的醫師;一九九二年解嚴,終止戰地政務後,金門衛生院改制為金門縣立醫院,與軍方的花崗石醫院共同為軍民服務,但重大疾病,諸如心臟、神經外科等科目,金門仍無力診治,病患多依賴後送;為改善、提昇醫療服務品質,經各界爭取下,二○○五年十月,金門縣立醫院再改隸中央,成為「行政院衛生署金門醫院」。 從金門縣衛生院、金門縣立醫院再到衛生署金門醫院,此一期間的金門醫療環境雖進步不少,且自二○○二年元月起,金門縣政府與台北榮總簽訂「醫療支援合作計畫」,二○○五年起榮總再承作「金門地區醫療給付效益提昇計畫(IDS)」,且與衛生署金門醫院雙方醫療合作關係緊密,可說大幅提昇了金門地區的醫療服務品質。 儘管金門的醫療環境已逐漸獲得改善、進步,但根據二○一○年元月十九日,監察委員周陽山、余騰芳、李炳南赴金作「金門地區醫療資源匱乏」調查,仍發現金門縣醫師人數嚴重不足,每萬人口僅六位醫師,遠低於全國西醫每萬人口十六位醫師;再因金門醫療市場屬於淺碟型,除了署立醫院、私人診所,未有私人醫院願意投入這個不具規模的市場。 醫師人力不足、醫療市場不大,急重症仰賴台灣醫事支援等因素,造成了「金門地區醫療資源匱乏」,榮總院長林芳郁、金門縣長李沃士都提出了「醫療在地化」主張。 為因應「在地化」的醫療策略,金門衛生局長陳天順,在二○一○年三月出刊的第九十二期《金門衛生報導》發表〈醫療在地化的策略│推動衛生署金門醫院改隸成為醫學中心之金門分院〉專文,他認為金門醫院改隸中央經營管理、積極推動IDS醫師支援計畫、培育更多的地區公費醫事人員、興建綜合醫療大樓等,都是近十年來為了提昇金門醫療品質,落實醫療在地化及減少轉診、後送等境外就醫的策略,除此,陳天順建議推動「衛生署金門醫院改隸為醫學中心之金門分院」,待綜合醫療大樓落成後添購各項新穎醫療設備,再申請評鑑升格為「區域醫院」,「如此一來醫療人力將會穩定而有品質,醫師可執行各項檢查(如心導管、核磁共振)以及神經外科手術,轉診及後送人次會下降一半以上,相信這是推動『醫療在地化』有效策略」。 以「醫療在地化」策略,解決金門地區醫療資源匱乏困境,我們支持金門衛生局長陳天順拋出的「推動衛生署金門醫院改隸成為醫學中心之金門分院」計畫構想!
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打造戰地秘境行銷戰地觀光﹗
金防部所屬全國唯一全坑道式之榴砲陣地「獅山砲陣地」,配合地區觀光發展需求,在去年十二月中旬已正式移交由金門縣政府管理。金門縣政府計畫以大山后地區開發整體旅遊資源串聯,以帶動金門東半島觀光業發展。根據縣府的規劃,未來這個區域將變身為「大山后地區旅遊景點」,結合大砲、風獅爺、閩南傳統聚落和黃金海岸,讓遊客一次玩個夠。李縣長並訂下讓遊客停留六小時或民宿過夜的目標。但就如台灣某平面媒體評論的,同樣是「戰地」,馬祖推銷戰地觀光有聲有色,金門卻已逐漸退燒。 金門觀光的魅力不在於欠缺景點,而在於規劃設計與互動元素的貧乏。眾所周知,金門多數景點僅在彰顯其歷史的獨特性,對其當下發展環境的檢視,乃至於永續營運的擘劃,往往付之闕如。當我們看到連江縣政府可以結合馬祖防衛部,在每週固定的一天,讓遊客參觀軍隊二六○榴砲操演,每一季實施一次夜間實彈演習,讓遊客親身體驗終身難忘的戰爭實景,而金門最充其量的規劃,僅止於學生模擬與電子聲光展演。 對於金門的觀光,我們經常有這樣的想法:是否因為貪多、求好,所以總是棋差半著,怎麼做總沒有他人做的來得道地。或許我們可以將責任歸咎於縣府、金管處、軍方的三頭馬車;因為各有各的堅持,也因為缺乏有效的統合、協調機制,致令金門的旅遊總是少了那麼一點戰地的味道。我們不妨以小觀大,來看看幾個機關對自身角色的定位與認知。 諸如,金管處難道不知道翟山坑道的魅力就在小艇水道,將其建設為藍色公路航線,不比把它封起來,更令人流連忘返?有趣的是,金管處還真做過翟山坑道至九宮坑道間海上藍色公路規劃及可行性研究,但到底只聞樓梯響,不見人下來。具體的原因或許不足為外人道,但長此以往,「金門遊」不過爾爾的評價,實在也不冤枉。再者,金門當下封存的坑道,要遠比開放的多得多,如再加上沿海的砲陣地與小艇坑道,著實還有許多的觀光資產淹沒在刺絆網與塵灰中;我們當然受不起危害國家安全的大帽子,但如果這些設施已經塵封多年,甚至根本沒有正常重啟的能力時,那軍方的做法,便像將頭埋在土裡的鴕鳥一般,因為害怕面對現實,卻拖滯了整體的發展。而縣府的角色自然最為吃重;人們總將觀光發展不力歸咎於它,卻不知多數時候,縱使它願意,也得看國家公園和軍方買不買帳,這樣的行政無奈,自然情有可原,卻不足以推卸責任。要知道,地方政府從來就不是單獨存在的,對內調和鼎鼐,對外折衝樽俎,本就是其應有的功能;當我們喟嘆馬祖能,為什麼我們不能的時候,便當察覺,進步的空間永遠都在,差別僅於治絲益棼、泥淖深陷,還是釜底抽薪、邁向光明。 永續金門的觀光發展,自然要比我們設想的複雜許多,能有統一事權最好,如若客觀環境不具備,也只能以「水牛精神」刻苦勤奮的去達成。但首要之務,還是應該尋求中央的支持,建立一個常設、有效的三方溝通平台與管理;由金管處總綰資源統合與環境調查,軍方擬定全面的廢置軍設移撥計畫,縣府則結合各方資源將觀光發展到最好,莫再讓金門的戰地觀光有已然退燒的評價!
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是該檢討小三通船票的時候了﹗
隨著金廈小三通班次增加、往來人數的攀升,金廈小三通船票的合理性問題,也逐漸浮出檯面,被消費者、鄉親所重視,船公司業者以票價不敷成本,堅不降價;許多鄉親則抱怨票價過高,市場壟斷。為弭平不滿,也為了兼顧業者與消費者彼此利益,業者有必要提出更公開的計價標準,為票價做說明,以取信大眾,也建立消費者對船公司業者的信心。 鄉親及民意代表多次反映,金廈小三通航運熱絡,每日航班高達三十多班,載客率超過7成,但票價結構不透明、票價偏高,有極大檢討調降空間,且對於金門本地鄉親並無相關優惠措施,小三通航運利多政策並未惠及當地鄉親,有一併檢討辦理之空間。例如,縣長李沃士在小三通碼頭行李全程雙向直掛的啟動典禮上,就曾力主小三通不但要在時間成本上勝過直航,票價方面更應與其一較長短,金門才有競爭優勢;日前與高雄港務局長蕭丁訓碰面時,也當面提出比照廈門調降票價的訴求。 目前金廈船票,由水頭至廈門東渡碼頭,單程票價為六百五十元,另加一百元清潔費,只有馬可波羅公司本著回饋鄉親,對金門籍旅客以票價八折優待,對此,要特別肯定馬可波羅公司回饋鄉親的舉措,可惜據聞該優待措施將於五月底停止,對鄉親的優待不再。 票價過高,一直被鄉親所詬病,認為各家船公司業者同一票價,壟斷市場,對於消費者實在不公平。但是,業者卻異口同聲大嘆入不敷出,生意不如民眾所想像,實情為何,相關單位應進一步瞭解。 立委陳福海曾就此提出質詢,表示金廈小三通航運自民國90年開航已來,運量穩定成長,至97年底年旅次已超過97萬人次,通航口岸亦由和平碼頭擴大至五通、東渡及泉州等3處碼頭,航班由不定期航班到當前每日三十多班定期航班,每日搭載旅客高達3,000至5,000人次,金廈間航班之熱絡暢旺,遠超預期。且金廈間航班穩定、客運暢旺,惟票價結構長期不透明、票價有偏高之嫌。航商卻以票價結構非僅油價一端,堅持無法調降,說辭難以服眾。 金廈小三通係當前熱門航線,未來仍有極大發展空間,尤以97年6月小三通正常化方案實施以來,載客率節節上升,伴隨油價回降,航商獲利能力亦隨之水漲船高。如航商營運管理及財務管理能力沒有問題,小三通票價應有極大調降空間。 另外,小三通航運績效近年雖然成長驚人,但鄉親也抱怨,小三通過往客商並未對金門經濟或其他產業發展,有太大助益,甚至小三通的船票,對金門的鄉親,也沒有任何優惠或回饋措施。目前只有馬可波羅公司以回饋鄉親,凡金門籍票價以八折計,其他船公司則不動如山,都有檢討的必要。 鄉親普遍認為,小三通航運票價政策事涉公益,不能任由航商予取予求,相關單位應深入檢討票價結構,回應民意,適度調降票價,並要求航商應對金門鄉親有優惠或回饋措施。 事實上,縣府在民國九十年就曾針對金廈航線票價結構進行分析,認為「固定航線」水頭至廈門單程四百一十元,優待票三百五十元。因此,目前的票價是否合理?業者如何計算現在的票價成本?都有再討論的空間。 我們能理解,金廈小三通航班,並非班班客滿,淡季時,也有一班只有寥寥幾人的狀況,但是,較之過往,近年來,大陸、台灣客往來金廈人數年年大幅增加,旺季時甚至一票難求,卻也是不爭的事實,金廈航程並不算遠,現有的票價是否合理?有無調降空間?需要各界一起來檢討,船公司業者也有義務向消費者說明相關成本計價資訊,表現誠意,共創雙贏。
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弘揚清明節「慎終追遠」孝道精神
一年一度的清明節,又已悄悄到來,淵遠流長,深覺別具意義。 何謂「孝道」,飲水思源,知恩圖報,用心順心,無怨無悔,不離不棄也。如果將「清明節」與其他節令比較,則能了解情景迥然不同。新春與中秋佳節,祈求閤家團圓,齊聚一堂,樂敘天倫。而面對清明節,則是以「慎終追遠,緬懷祖德宗功」等掃墓活動為主,同樣過節祭拜祖先,惟在每個人內心深處,清明節感觸特別多,另有一番不同情懷。 國人素重「忠孝、仁義、親情、倫理」之核心價值與精神內涵,不惟視之如寶,莫不竭力維護,用心經營,代代相傳,凡此即是悠久中華歷史文化,也是國人獨有之美德,無以倫比,誠足引以為傲。 若以地區對於「清明節」祭祀列祖列宗,拜掃先人墓塋為例,由於相沿成規,早在節前十天,即有遊子束裝扶老攜幼遠自他鄉返回故里,絡繹不絕於途,惟恐落於人後。加上節後十天,皆為清明節掃墓活動時段。此期間殯葬所靈骨塔、各鄉鎮管轄公共墓園,還有島上山崗野外,到處人潮川流不息,來往忙於「追思先人,回顧遺澤」祭拜儀式,哀戚悲傷情景,幕幕盡收眼底,偶而還有哭泣聲音傳出,凡此正是「孝行」之具體表現,令人不勝感動。 又有禁忌者,非於掃墓活動期間,或經日師擇定,親屬不得隨意整理先人墓塋或者清除週邊蔓草枝椏,避免發生傷煞,以求四季平安,諸事順遂,慰亡安生,何其慎重,用心之誠,需要大家互相學習,予以發揚光大。 隨著時空推移,公墓制度早已完整建立,就地區而言,個葬不復存在。惟「亡者為大」之觀念,依然根深蒂固,因而講求治喪場面,屢見不鮮。或許表達形式互異,而其注重禮儀程序歷久未變。緣此,倡導節約並無不可,既有風俗習慣,祇可簡不可廢。尤以盡孝乃是禮儀之精髓,更是不可省略漠視。 舉凡輕視清明節,忽略「慎終追遠」實質意義,將之置諸腦後者,即是悖離孝道倫常之行為,社會普遍不能容忍接納,起而批評譴責有之,在此姑且不談其中原因為何,其所暴露出來即是「社會教育」仍有不足,猶待認真檢討與加強,爰特提出以下淺見,以供大家參考: 一、無可否認,祇知過節,不知節義,此乃一般社會現象。亟需藉由每個家庭做起,將其先人生前嘉言善行傳教後輩子孫,由點而線,漸而蔚成風尚,不僅有助相互勉勵學習履行,促進家庭和諧,也能促進社會安定祥和。 二、凡人皆有「本源」,何謂「本」與「源」,胥賴承上啟下深入了解,尋找答案,認真相傳,得之言教者,倘不銘記在心,過耳即忘,亦枉然矣。如有少數年輕人,不知三代以上祖先為何?假以時日,遺澤蕩然,如此情形,格外引人關切。 因而,姓氏族譜或私譜之建置,成為文史工作者重視服務重點,值得倡導支持。換言之,尋找「本源」,人皆有責,倘不重視,久而久之,可能導致可貴歷史文化失真闕漏,甚而中斷,豈不可惜乎? 三、人生最高境界「忠孝兩全」,所謂「忠臣出自孝子之門」,詮釋出忠與孝之間因果關係密切。記得地區昔日曾經全面推動「教孝月」活動,如火如荼,盛況空前,高潮迭起,頗收「潛移默化」預期教育功效。 值此功利抬頭,社會純樸風氣漸而走樣變質,至盼家庭、社會、學校三者相互結合,全面加強教孝活動,弘揚先人先賢孝道精神,使之長長久久,典範常在。
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全方位發展的金門
縣長李沃士自上任以來,率領縣府團隊積極努力打造金門新形象,全方位行銷金門,舉凡交通建設、文化藝術、傳媒行銷、醫療保障、社會福利等,方方面面都展現了新氣象。而新科及連任的議員、鄉鎮長,也都各顯神通,分從各種角度探索金門未來發展,各自扮演其角色,帶出各式各樣的聲音。 以金門大橋議題為例,當這座立意良善、裨益民生的大橋,被政客以偏狹意識型態予以曲解與質疑時,我們看見了縣府團隊與議會民意代表,各自在不同場域為政策辯護,由此益發凸顯了金門重要的定位與開發潛能。 再以醫療為例,縣府團隊自農曆年後馬不停蹄,在縣長李沃士的積極奔走下,爭取到成功大學附設醫院的醫療合作,初期以胸腔、耳鼻喉、風濕免疫、新陳代謝等部份專科醫師支援為主,上週末更進一步在榮總成立了「金門鄉親服務台」,成為全國唯一跨境域為鄉親提供轉診聯繫、就醫服務的縣市政府,未來還可望進一步進駐三總。 讓金門社會福利獨步全國的最大支柱:金酒公司,也在最近完成經營團隊的換血,進用了首位專業經理人出身的姚松齡擔任總經理,希望借重其專業,面對大陸白酒競爭,積極開拓兩岸與海外市場,同時積極推動包括免稅商店、五星級旅館在內的各種多角化經營模式,不讓雞蛋全部放在同一個籃子裡。 旅遊方面,延續縣府團隊先前的努力,濟南、山東、北京等旅遊團相繼經由金門中轉,往返兩岸從事旅遊活動,兩天一夜的金門行,已成為海峽西岸旅遊圈的重要路徑,而島內軍事設施,如核心區的擎天廳、獅山的榴砲陣地,近日進駐雄獅堡的五七戰防砲,以及研議中閒置營區的接管與活化,再加上結合鄉鎮公所力量,將傳統「四月十二」浯島迎城隍等宗教活動推上國際舞台的努力,凡此種種,都能看出縣長李沃士旺盛的企圖心,在既有的軍事、閩南文化、生態等資源基礎上,希望能充分發揮金門觀光的內涵與深度,透過縱向與橫向相互連結與良性互動,擴大成為金門整體行銷的力量。 交通方面,透過縣長李沃士的努力奔走,希望爭取到空勤總隊的黑鷹直昇機進駐金門,解決緊急後送的交通難題;同時,在李縣長的斡旋下,也希望排除尚義機場周邊障礙,讓機場起降標準能比照台北松山,藉由空中航線的擴張,進一步帶動小三通夜航,增加往來金門與兩岸的客流量,為將來的國際休閒旅遊島與免稅觀光購物島奠定穩固基礎。 其他如交通航空券的擴大實施,社會福利的擴大延伸,以及包含農曆春節、清明節慶的交通運輸,都看得到縣府努力的痕跡,且每一項進步發展的過程,都與金門環環相扣,也都關係著金門的未來與前景。 縣長上任雖然不過三個多月,但從前述幾項重大施政的過程中,我們看到了要求精準、進度控管的「工程師」性格,更得以預見「國際級觀光休閒島嶼」、「優質養生醫療健康島」、「高級免稅精品購物天堂」、「兩岸高等教育殿堂薈萃的大學島」及「酒香四溢、詩酒並雅的白酒文化島嶼」等願景,已經逐漸浮現日益清晰的輪廓。按照目前的節奏,相信在縣政舵手的引導下,未來幾年內將可帶領金門全方位發展。 在此同時,我們必須提醒並呼籲,包括縣府團隊與全體金門鄉親,務須認清這座島嶼的自我定位,必要時應積極、主動對外發聲,讓正面的聲音與力量,能快速而精準散發出去,透過民意的匯聚與凝結,方能與政策相輔相成、共同成就,真正達到全方位發展的終極目標。
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建構現代化的租賃社區以應未來
「財富不會憑空增加,一方財富的增加必使另一方財富減少。」這是財務學的基本常識。也因此,如何藏富於民且均富於民,遂成為歷代執政者最在意也是最重要的施行方針,我們甚至於可以這麼認為,歷代治亂之楚河漢界,就在於是否能藏富於民且均富於民! 若明白此道理,就可以理解何以國內近來對高房價問題之重視;也因此財政部有徵收所謂豪宅稅之立意。但豪宅稅真能壓抑住房價?豪宅稅對動輒買賣價差幾百幾千萬的豪宅來說,比例非常懸殊。買得起豪宅的富豪們,真住得起豪宅,就不可能會去在乎那一年多幾十萬的稅。然而事至如此,全在於當政者未能未雨綢繆,以致落至今日之因境。 未雨綢繆,本就是當政者最重要之施政眼光,就金門來說,何嘗不是如此;雖然金門就目前,乃至未來,似乎沒有所謂豪宅之高房價問題。但站在未雨綢繆之思維;尤其是坊間近來盛傳台客「價購金門土地」之消息,我們認為縣府應早日土地重劃,以公有之土地,與國內外知名建商,廣建雅致之社區,租賃予住民,完成世紀工程、百年大業。 放眼金門住宅,多是醜陋不堪的「水泥販厝」,即使透天厝,也是匠氣十足、圍牆環伺的「水泥建物」,毫無現代美學工藝、綠化空間,更別提基礎設施,十足停滯在上世紀雜亂無章的荒村景象。縣府應立即土地重劃,以開天闢地之精神規劃水、電、道路、植栽等公共設施。以歐洲鄉村之社區方式規劃之,戶數以一百五十戶左右為宜,整個社區保留三分之二以上之公共空間,以供綠化等公共設施之用,採委員會管理之,為了防止土地炒作,土地均應以「租賃」方式為之,這才是未來金門之住宅。 因此,應禮聘經過自由市場淬煉後之名建築師,如漢寶德、遠雄集團等來金規劃,切不可一味閉門造車,更不可藉助於等因奉此之公務部門,重蹈當年國宅之敗例,縣府切應關注的是: 一、提供土地取得,及土地重劃。先期做好土地重劃等公共設施,再租賃給新社區,並立法規定住民,不得私自破壞相關公共設施,建物均應內縮道路三公尺,植栽規定之林木、花卉。所有經過建築師美學規劃之建物,住民均不得私自加蓋、改裝。 二、基於草坪是聯合國論評一個城市是否國際化的指標之一,因此新社區之公共空間,平坦地一律種草皮,崎嶇地一律種原生樹;再來是公共設施之建物,應以美學意念園冶之;而建物本身,亦應委由具公信力之名建築師,以工藝美學,就建材、採光、防曬、防潮等人性化面向設計之。 三、由於金門多霧,因此如何針對金門春霧多潮的環境,以現代科技及環保節能建築美學,研發出防潮除霧的金門現代化建築,更是相關單位應立法要求之重任。 在美學工藝的租賃社區中,使植栽的意象,與建物蜿轉取景,美化卻不流於匠氣。流暢、便利、舒適、健康及環保的建築美學,才是現代化的住宅,更是金門租賃住宅之願景!