日昨金門警方破獲自大陸走私槍彈和毒品的重大案件，計查獲走私中共製長槍三枝、子彈一百七十二發，以及海洛因六點八公斤，市價約一千餘萬元，涉嫌走私的台籍人士三人均移送法辦。警方的漂亮出擊，徹底打擊犯罪的作為，獲得社會大眾的極大肯定，縣長李炷烽特別嘉許警方的表現，強調任何試圖以金門做為兩岸犯罪跳板，此路是絕對不通的。       這起走私案件，是金門首度查獲大陸走私槍彈案，其中有一枝為中共特戰部隊使用的卡柄式衝鋒槍，配備一百二十發子彈，另單發、連發霰彈槍各一，霰彈五十發，一旦流入台灣，後果不堪設想；而所破獲的毒品海洛因其重達六點八公斤，這樁走私案確實案情重大，足見不法分子利用小三通而行走私之實，值得我們重視。       金門自小三通實施以來，在兩岸交流熱絡之際，走私犯罪案件不斷增加，私梟活動頻繁，已形成「廈、金、台」三邊不法走私的複雜性與連鎖性，從這次所破獲的走私槍毒案，就是嫌犯從台灣經金門偷渡到大陸，再偷渡攜槍彈毒品回金門，再由金門搭機回台，這一連串的行為，都是為走私而為，其膽大妄為之情事，莫不是為了走私可獲暴利之因。       走私是違法行為，其為暴利鋌而走險、妄存僥倖之心，根本罔顧社會公義及法律。以前走私者只走私些大陸物品，進而走私毒品，然而昨日破獲者卻是槍彈，這是金門首宗走私槍彈行為，此實在讓我們感到憂心，金門各相關單位實應速謀對策，絕不能讓金門淪為走私槍彈毒品的溫床。我們認為杜絕走私防制之道為：       ─強化責任區分工作。地區有關單位包括海巡隊、岸巡隊、檢、警、調、軍等單位應密切配合，強化安檢工作，使走私活動絕跡。       ─強化通訊器材設備。目前私梟走私行為，其通訊器材均現代化、新穎化，如大哥大、無線電等新科技電化設備，情治單位緝查人員應配備新式通訊設備及工具加以因應。       ─強化情資事半功倍。查緝走私活動應明查暗訪，蒐集線索，並確實掌握徵候，採取可靠情報來源，掌握私梟活動情形，便於偵破。       ─強化機場港口檢查。機場、港口及海岸都是私梟活動場所，應嚴密安檢工作，加強緝私任務。       日昨警方破獲金門重大走私槍毒案，其優異表現值得讚揚，由於金門門戶洞開，走私犯罪將會持續有之，我們期望持續加強緝私，打擊犯罪，杜絕走私，而絕不能讓金門成為兩岸犯罪跳板，以確保金門整體安全。

根據專家學者預估，非典疫情已有緩和趨勢，而也提醒社會大眾，緩而未去，威脅仍然存在，預防措施務必持續實施，抗疫腳步尤其不能懈怠。       地區僅有旅台返金奔喪陳姓女士感染病毒不幸去世，另有疑似通報病例二人，業經疾病管制局專家審查排除感染，分級居家隔離一百餘人，亦已期滿解禁，並未再有通報病例發生，能夠有此效果，應該是軍民和衷共濟，貫徹政府政策政令，落實個人預防措施奏效。       ＳＡＲＳ列為法定傳染病，世界各國，莫不重視，出現一例，如臨大敵，一點缺口，可能成災。不能沒有「保健優先，生命無價」之深刻體認，確保健康與生命靠什麼？不是藥物補品，而是警覺意識與預防保健。例如，金城「蔡建鑫小兒科診所」醫師蔡建鑫，則因具有高度警覺，發現患者症狀可疑，馬上為其介紹轉院就診，而且自己毅然決然停診十天，又其曾為患者問診噴藥，立即採取應變作為，否則後果殊難預料。也因蔡醫師當機立斷，處理得宜，自始戒慎而不恐懼，並與金城「陳耳鼻喉科」醫師陳信雄，為防疫抗疫宣導教育竭盡心力。       疫情控制或許已緩和，並不代表防疫工作已告結束、抗疫工作已經勝利成功，可以完全放寬心情，恢復一切正常生活，因為大環境與日俱變，外在因素無法全然掌控，死灰復燃，去而復回，都有可能發生。加拿大第二次疫情、澎湖離島又有疑似通報病例後送台灣治療，職是之故，不可因為疫情已經緩和，放棄個人平日心理防護。       國內非典風暴，不幸染病不治累計多達八十一人，稅收短少一仟餘億元之鉅。又有執行防疫抗疫涉及失誤，導致引起民怨，造成不良後果，重者：應聲下台、撤職、移送法辦，具有醫師身份者，廢其醫師證書，輕者：公僕調職、記過處分。非常時期，採行嚴厲手段，自是情非得已，但國家社會付出慘痛代價。因而，每個國民都要記取教訓，勇敢參與抗疫作戰，早日掃除疫情陰霾，期以永保安康！       日昨由各村里鄰長，送到各家戶每人口罩十枚，多數鄉親當然了解政府用心良苦。惟也有人咸表來得太晚，已經不再那麼需要了。有此心理反應，即是受到預判疫情緩和之影響，觀念見解並不正確。當茲政府推動防疫「全民量體溫」之際，因為大環境倘若沒有改善，疫情一日不去，預防措施豈可放鬆？勤洗手、量體溫、落實居家隔離等等，為的是確保自己之健康，萬勿厭煩，視為累贅；下一步究應如何做，政府自會審慎評估決定、相信醫療專家之意見，防疫工作仍要繼續，稍安勿躁，鞏固心防，求其萬全無虞最好。

今農曆五月初五是端午節，此一民間習俗的節日，民眾除了忙包粽子祭祖外，家家戶戶窗門都插有蒲艾、掛祈福香包、飲避邪驅毒雄黃酒，還要來個家庭內外環境大掃除，希望一家人能過個健康快樂的端午佳節，因此歡渡端午佳節深具教育寓意。今年端午節由於SARS疫情，直接威脅到個人、家庭、社會安全，人人談煞色變，造成人心的恐慌與不安，所以全民動員消毒、掃除髒亂環境，以防範SARS疫情入侵，結果意外創造了今年端節的環境最整潔美觀，大幅度地提高生活環境的品質，這可說是SARS疫情帶給我們的警覺效果。       端午節前夕，國際佛光會金門協會一群佛光人，希望佛光普照，把愛心關懷送到大同之家，除了致贈慰問金賀節外，佛光人還親手縫製由五種中藥(高良薑、配蘭、陳皮、雄黃、冰片)調配的抗煞(SARS)祈福香包，贈送該院老人與幼童佩戴，以協助他們避邪惡驅毒氣，提高身心免疫力，祈求大家法喜充滿，平安健康，欣逢歡渡端午佳節，佛光人送愛心祈福抗煞香包，更能發揮端午節避邪驅毒、抗煞保健康的功能。根據佛光協會會員指出：有許多鄉親，甚至阿兵哥掛了愛心祈福抗煞香包，深感心安，聖嚴法師說：「心安就能平安」。       最近丹尼爾高曼出版了一本新書：「破壞性情緒管理」，書中主要是達賴喇嘛與一群西方的心理學家、醫學家、科學家對心靈方面的研究對話。世界神經科學權威戴維森教授指出，某些正面情緒與左額葉活動相關，這個部位恰好也與某些理性活動有關，左額葉越活躍，越可能產生活力、熱忱、毅力等正面情緒，此論點證明了人類的「心靈力量」。這些研究只說明了一件事，就是人的心靈是可塑造的，如果用「正面情緒」去塑造，可以增加人的身體抵抗力，減少疾病發生。研究更發現恐懼與害怕會增加身體的負擔，降低身體免疫力，因之心安就能平安。       慶祝端午節，我們不由得追念起愛國大詩人屈原與忠臣伍子胥的悲壯下場，我們也應發揚正義、正氣，讓邪永不勝正，社會才能永保祥和安樂。近世以來，科學文明呈現高度的發展，農業社會過渡到工商社會過程中，社會結構與價值觀念的迅速變遷，倫理道德反而日趨衰落，舉世滔滔正迷惘於物慾追逐之中，對於中國固有傳統忠孝節義的倫理道德，以及誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下的一套人生哲學，也就不知不覺忽略了。所以社會變得父不父，子不子，對大自然予取予求，什麼怪事都做得出來，缺少了人與人、人與物之間和諧的關係，相互特定，彼此相對待時應有良好的態度。所以才會有什麼AIDS或SARS的怪病毒產生，人類實應加強反省能力，全民應記取這次SARS疫情的教訓，大家應謹慎自愛自律，注重自己心靈的建設，愛護環境，尊重自然，繼續實施「避煞」時期「新、速、實、簡」的新生活運動模式，節制出入酬酢場合，改採清淡簡樸的飲食作息，人際互動和工作要求也因之發展出新的禮儀，建立全新人類的道德價值觀與人生哲學。

昨天，本報地方版報導：疫情緩和又逢假日，新市街頭現人潮，金門「西門町」恢復榮景，商家笑哈哈！         的確，這是一項振奮人心的好消息，畢竟，面對SARS疫情來勢洶洶，金門曾傳死亡病例，尤其，時逢疫情在台灣北部肆虐，北市和平與仁濟醫院相繼封院，死亡和新增病例直線上升，媒體擴大渲染引起大恐慌。金門如臨大敵，不僅暫時關閉金廈「小三通」，甚至，台金航班亦幾近停擺，對外形同半封閉的狀態，幸軍民攜手同心抗疫大作戰，終於有效控制疫情，恢復正常作息！         回顧過去的這一個月，自五月二日陳姓婦人返鄉奔喪傳疫情之後，曾先後在四家醫療院所看診，使許多醫護人員及接觸的民眾遭隔離；陳姓婦人發病住院，不但緊急救護的直升機拒載，還傳聞醫師「落跑」，造成街頭巷尾謠言滿天飛，民眾以訛傳訛，咸認如果不幸中「煞」，既不能後送轉診，也沒有醫師敢診治，只有等死云云，引起人人自危，封島聲浪四起，抗爭事件頻傳，民眾遭遇前所未有的大恐慌！         然而，正當危機隱然成形之際，軍方適時伸出援手，金防部賈司令主動拜會李縣長交換抗「疫」意見，表示願在漁村營區提供一百個床位，做為醫護人員休憩隔離場所，強調願結合軍、民力量共同抗疫。並且立即派出化學兵，巡迴各鄉鎮展開全面大消毒，軍醫組也帶陸總部博士專家，協助縣立醫院淨空消毒，冀望徹底消滅病源，確保軍民生命健康！         特別值得一提的是，正當縣立醫院為防範疫情擴散採取封院措施，國軍金門醫院立即彌補醫療缺口，接收源源不斷從縣立醫院轉診的病患，且全院上下一心，戮力以赴，諸如收治疑似染「煞」的許姓婦人，雖儘力安排後送，惜再遭航機拒載，乃安置急診室悉心照護，直至檢驗排除病例為止，獲其家屬在報上投書由衷感謝、以及其女兒在陳玉珍議員陪同拜會李縣長的電視畫面，講到國軍金門醫院照護其母感激得熱淚盈眶；此外，也可以從上月廿九日本報副刊「常常要感念的」一文，轉診的民眾獲國軍金門醫院醫護人員妥善照顧，及時挽救一命感激之情，可以管窺一斑！         平情而論，軍管時期，在政委會兼主任委員一元化領導下，司令官是戰地軍民的大家長，軍方保護百姓、照顧百姓，「軍愛民、民敬軍」那是天經地義的事，一點也不覺得大驚小怪，但是，在結束長期軍管，軍民分治逾十年的今天，軍方再度發揮愛民助民的傳統精神，與居民攜手同心贏得抗疫大作戰，順利渡過難關，確實值得感佩！際此端午佳節前夕，疫情逐漸和緩，軍民恢復作息常態，連日來縣長、議員與青溪幹部及地方各界人士，爭相展開勞軍敬軍活動，金門軍民再次呈現「軍愛民，民敬軍，軍民本是一家人！」水乳交融的畫面，益顯彌足珍貴！       

警方昨日查獲一起企圖走私槍彈及海洛因毒品重大案件，其中大陸走私的長槍為本島首見，而總價一千餘萬元的六點八公斤海洛因毒品，在六三「禁煙節」的前夕查獲，更別具意義，為反菸毒工作做最直接的貢獻，警方的努力及表現，值得肯定。       明天就是「禁煙節」，往年這個時候，許多單位團體都會舉辦宣導反毒拒煙相關的活動。但今年由於ＳＡＲＳ的威脅，各種匯集人潮的活動都隨之停辦，以避免ＳＡＲＳ的傳染。雖然宣導活動可以停辦，但是反菸毒的行動卻不能稍有鬆懈，相反的，我們更應該以防ＳＡＲＳ的行動來反菸拒毒，讓所有的菸毒遠離，讓人們不再受菸毒的侵害！       說到「禁煙節」，大家不免會想到一百六十多年前清末林則徐，當年他在廣東查禁、焚燬鴉片，就是清楚的瞭解到鴉片對中國人危害至深且鉅，影響的是國計民生；當大筆大筆的銀子往外送的同時，一絲一毫的毒害全都留在中國人身上。雖然後來由於禁煙而引起中英鴉片戰爭，林則徐也因此革職，為了紀念也為了喚起國人對於煙毒危害的重視，後來才有了「禁煙節」。       如今百年過去了，林則徐、禁煙、和鴉片戰爭，都已經成為歷史課本中的故事。但是百年來的毒害卻未曾稍減，人們和毒害之間的「鴉片戰爭」也未曾停熄過。       當年林則徐憂心「鴉片不禁，則國貧民弱。」可是百餘年後的今天，毒品種類不斷的推陳出新，吸毒人口增加，吸食的年齡層也擴及青少年。受到影響的不只是自己的健康、生命，甚至是牽連家庭生計、社會安寧，因為吸毒而產生的搶奪、傷害、竊盜等種種危害社會治安事件更是層出不窮。可以這麼說，只要有毒品的存在，它的危害就會愈來愈深！       遏止毒品的危害已是國家社會共同重視及面對的問題，也是全民要共同承擔的責任。政府相關部門及民間團體也建立合作的機制，由宣導、教育、輔導、法律等各層面，強化人們對毒害的認識，也都希望人人都能拒絕毒品、遠離毒害，營造健康、安全的生活空間。       毒品氾濫的現象已經存在，或許都可以探究出許多的理由、因素，如家庭、經濟、社會等等。雖然政府對於吸毒、販毒、種植或製造毒品的人，都訂有嚴厲的法令加以處罰，但是不法份子在唯利是圖的情況下，再嚴苛的法令也難禁絕。而無法斷絕毒品的誘惑及控制，也是吸毒人口不斷增加的主因。       金門地區位於兩岸之間，早已是毒梟眼中一條運毒的「捷徑」，有關單位也破獲不少的毒品走私、販售案件。我們認為，不斷的加強海域、陸域及空中「三棲」的查緝、防堵，有效嚇阻毒品的流通，才能降低毒品的戕害。但是，最為重要的是每個人都能拒絕毒品，只有讓毒品不上身、不入口，自然毒害不侵，人人就能保平安、保健康，因此，為了個人及家庭永遠的健康、快樂，就像防ＳＡＲＳ般的堅決向菸毒說「ＮＯ！」       

財團法人金門縣社教文化活動基金會，日昨召開第一屆董監事會，其最重要決議事項，是通過「金門文學」叢刊第一輯出版經費五百四十五萬餘元，以便能在明(九十三)年一月一日完成出書。該基金會成立於八十九年三月，此項社教文化活動基金，迄今結存五千二百萬餘元，其中肆仟伍佰萬元為設立留本基金，換句話說，今年支付「金門文學」叢刊第一輯出版經費後，第二、三輯要繼續出版的經費，就必須要接受各界捐贈或對外勸募或籌辦營利事業賺錢，否則往後「金門文學」叢刊出版經費就有問題，所以第二屆的董監事會，應注重這項工作，速謀解決方案。       因應二○○四年國際島嶼會議將在金門舉行，這是金門地區空前的重大活動，深受海內外人士關注，金門承朱子教化，而有「海濱鄒魯」之稱譽，古寧頭戰役、「九三」、「八二三」砲戰等，金門以戰火砲聲揚名國際，而有「海上堡壘」之美譽。當前國際地球村的熱潮漫延，金門能集有閩南、僑鄉、戰地等獨特的風格背景，將扮演著海峽兩岸和平統一新中國的重要角色。難得國際島嶼會議將在金門舉行，我們需要一套完整亮麗的文宣，宣揚金門的特色，推展金門的觀光事業，「金門文學」叢刊第一、二、三輯的編輯，就是要充分呈現金門的完美，讓國際人士更了解金門。「金門文學」叢刊出版，現由金門縣立文化中心，成立專案編輯小組趕辦中，該叢刊係以金門的歷史發展為經，鄉親們的生活軌跡為緯，整合出版海內外金門籍作家的現代文學作品集，以小說、新詩、報導文學為內容，藉以展現文學的金門，活力的島嶼。       廾一世紀將是科技的新世紀，可能導致現代人心靈趨於標準化與刻板化，因之宜及早採取適當的因應措施，那就是要加強實施社會教育與推展文化活動，以培養具有人文素養的縣民，人人有品德、有品質、有品味的好國民。所以今後社教文化活動基金，還應該著重提導下列的工作項目，獎勵實施：       (一)教育或輔導縣民自我成長：提供民間社團機構，或縣立文化中心，辦理成人教育、文化教育、藝術教育等各種教育或活動的經費補助，使民眾能不斷地學習，以協助輔導縣民自我成長。       (二)發揚及創造地方文化：文化中心應可利用社教文化活動基金，特別從事民間文物收藏和展示，在藝文活動方面亦能兼顧地方藝術及文學的推動，如此即可保存地方文化甚至發揚、創造地方文化。       (三)規劃按時辦理正當的休閒活動：實施週休二日，休閒活動的規劃，及休閒知能的學習非常重要。社教與文化活動，就是要能發揮這種功能，譬如在文化中心定期安排介紹電影欣賞會、音樂欣賞會等節目，讓民眾欣賞，共同發表心得，也屬另類讀書會。       

本縣衛生局日昨和國際ＳＯＳ救援組織達成ＳＡＲＳ後送議價程序、消防署空消隊支援後送離島ＳＡＲＳ病患機制也已建立，原被通報為ＳＡＲＳ疑似病例的本縣料羅謝姓婦女，也經疾管局專家會審後確定排除感染。這幾件讓本縣全民關心的防疫大事，在疫情逐漸緩和的同時，終於有了令人欣慰的進展。我們也期待ＳＡＲＳ疫情能儘早控制及消除，讓全民能真正恢復正常的生活。       雖然目前的疫情已經和緩，衛生防疫單位也不斷呼籲，希望全民仍然不要掉以輕心，應該嚴守最後時刻的關卡，堅持防疫的工作。在這個時候，全民依然要聽從政府及專家的建議，如勤洗手及配合推動全民量體溫等相關的防疫措施，只有在全民的努力之下，才能讓疫情持續和緩並完全消滅。       自從ＳＡＲＳ疫情開始出現之後，全民對疫病由無所知到恐慌、到學習自保，也由媒體看到許多因恐慌而出現的激烈抗爭，以及不斷發生死亡病例、隔離者的悲傷故事。人人臉上一口罩、處處消毒水，試圖抵擋著不知從何而來的病毒，卻掩不住雙眼露出的恐懼感，人與人的距離也「暫時」的疏遠。全民也如同經歷了一場原只是防疫與醫療，卻又夾雜著政治、經濟意味的戰爭，這一場ＳＡＲＳ大戰也戰出了人性美醜的不同面貌。所幸全民在經歷了這場洗鍊，摸索著走向平穩、緩和，緊繃的心情也才跟著慢慢紓解，隨著臉上各式的口罩陸續的摘下，相信大家將會展露久違的笑容。       對離島的金門來說，雖然病例數遠不及台省嚴重，但ＳＡＲＳ的威脅卻不曾稍減。這個時候的金門，真的很小，任何的風吹草動，必定刮得全島人心震動；金門也很少，僅有的少數通報病例，直接突顯出金門種種醫療資源的不足；金門的要求也不多，在國家一體的體制下，繳交一樣的健保費用，也要有相等的醫療服務。       病患後送機制的建立，雖然多少代表了地區醫療資源缺乏的一面，也是資源不足之下的替代方案，但總是對於急重症病患的另一項保障。雖然目前ＳＡＲＳ後送的機制已經建立，但金門整體醫療的需求仍然殷切，如何強化、提昇及建立金門更好的整體醫療水準，亟待中央支援的地方仍多，而這些正是離島居民多年來期盼至深的願望，我們更期待能逐步的實現。       ＳＡＲＳ疫情的肆虐，讓人的生命飽受威脅，也讓人體驗到生命極其脆弱的一面。當許多寶貴的生命在這場戰「疫」中喪失，除了悲傷、哀痛之外，人們最該要做的是從中學習、從中反省，將這些活生生的經驗及教訓，化為維護生命尊嚴的利器，更讓人們的生命不再受到任意的戕害。       

ＳＡＲＳ大敵入侵，在一片抗「煞」聲中，有關離島ＳＡＲＳ病患後送問題，行政院秘書長辦公室日昨終於有了回應，據報導指出，未來將由ＳＯＳ肩負起後送任務。縱然後送機制的建立來得遲了點，但總算有了承諾，我們希望中央儘速落實這項承諾，絕不可「光說不練」，別讓金門人失望。       金門是十足的離島，醫療設備與抗ＳＡＲＳ資源嚴重不足，非常需要中央的關注與投入，但金門不能倖免，在發現ＳＡＲＳ疑似病患通報病例二名之後，一些醫療問題就無法解決，一則隔離病房設備不足，二則缺乏專業醫護人員，三則後送作業又因航空公司拒載，導致病患留置金門臥以待斃。       ＳＡＲＳ病毒侵襲金門，曝露了金門醫療問題，金門離島的醫療防疫檢疫工作，是一個大問題，亟需要中央關注改善，我們認為除了建立「病患後送作業」機制外，其他尚有：       一、撥款增設負壓病房。金門縣立醫院現有負壓病房兩間可收容ＳＡＲＳ病患，建請中央應再撥款增設五間負壓病房，以作為應變之需，據聞中央已答應補助兩間而已。       二、支援專科醫師駐診。請中央協調榮總、三總、或其他醫院醫師分期來金作醫療支援，尤其是感染科、胸腔科、急診科醫師，中央可以建立醫療互助方式，長期輪流在金看診，以嘉惠金門人。       三、應將金門醫院升格。金門醫院目前仍是縣立醫院，雖然金門縣立醫院升格為署立醫院是衛生署配合精省在八十九年做成的決議，比照其他縣市建立制度，但是至今中央仍未能應允，希望中央重視金門權益，提升地區醫療水準，早日核准金門縣立醫院升格。抑或建議金門國軍醫院與金門縣立醫院整合。       四、強化金門醫療設備。金門縣立醫院軟硬體設備均感不足，就以人力編制而言，現有護士二十三人，醫師十六人，而採約僱方式聘用的護士則有三十九人，雖有擴編計畫，卻遭人事行政局回絕，在人力及醫師嚴重不足之下，醫療品質如何能提昇？再則醫療設備、器材亦是不足，需要專款添購。       以上四項正是離島金門亟需中央以關愛的眼神，應大力支援的事項，我們期待中央儘快援助，提高金門醫療水準。       金門位處偏遠，原本所享權益就比不上台灣本島，此次ＳＡＲＳ蔓延全國，更顯現中央對金門的忽視，我們在此鄭重呼籲中央政府，落實政策，維護金門人民的權益，金門人不是次等國民！       

非典病毒流竄肆虐，高燒不退；何時才能真正遠離，祇有預估與判斷，誰也沒有絕對的把握。正因如此，仍應記取教訓，戒慎而不恐懼，分秒不能大意。       省主席顏忠誠表示：抗疫就是作戰，祇是敵人不同而已。ＳＡＲＳ病毒就是無形敵人，來無影、去無蹤，防它抗它唯恐不及，萬萬不能掉以輕心，以免遭其侵襲，受到傷害、蔓延成災，危及大眾生命，影響國計民生。       工欲善其事，必先利其器：面對無情疫戰，醫療資源應速充實。地區為固守抗疫防線，軍民團結，上下一心，機關民間，密切配合，執行認真，在醫療資源極度匱乏之下，憑藉著無比決心與信心，克服了艱難困阻。淨空第一階段「健康管理，居家關懷」蔚成共識，順利推動，成為離島有效防疫模式，從學習中得到經驗，也得到效果。兩週來，未再發生通報病例，分級居家隔離人員亦未出現感染發燒症狀，大家防疫，相互關懷，保障了自己及大眾健康，利己利人，無異立德。       衛生署終於針對充實地區整體醫療設施，支援醫事人力、建立後送機制、設置發燒篩檢站、縣立醫院改隸署立醫院等刻不容緩的「衛生署醫療保健」事項，作出具體善意回應，預料地區民眾殷切以求自保的情緒反彈，應可漸漸平息。然而，抗疫何時勝利，尚且遙遙無期，所謂增加隔離病房兩床，以應數萬軍民不時急需，就像杯水車薪一般，解決不了實際問題。倘若後送機制不能即時建立順利展開運作，困境依然存在。又醫事人力不足，事實由來已久，雖有台灣大型醫院承攬診治，選科調派醫師來金服務，惟僅寥寥幾人，豈能竟其事功？要問醫療品質，台金兩地，落差之大，不言可喻。繳納同樣的保費，得不到相等的醫療品質，豈是公平合理，如何民無怨言？何況面對邊做邊學的抗疫任務，無形的沈重壓力，更是不在話下。衛生署既然已有明確計劃，應該馬上付諸行動，不能再讓島民苦苦等待！       縣立醫院改隸署立醫院，旨在改變組織體制，提昇醫療品質，增進大眾醫療保健權益。現在又因法源無據，猶待完成修法程序方可實施，相信成事在人，還望衛生署加快作業，倘經深入客觀評估，切合地區大眾願望，則請用心促成早日定案。       行政院ＳＡＲＳ防治及紓困委員會正式通過「ＳＡＲＳ通報病例初判要點」，自此臨床醫師必須肩負ＳＡＲＳ病例的診斷責任，專家會診將轉型為監督病例判斷品質。不必經過專家審查，減少病例審查時間，未來的新增病例數，將更能呈真實的疫情發展趨勢，而且未來只有「可能」及「疑似」兩種病例分類，重點還在賦予醫師看診判定的責任，防止「匿報」或「濫報」，審查作業曠日廢時，減少患者病痛苦楚。地區許姓婦人倘非專家即時審查確認通知排除，不知後果又將如何？借用救護車作病房，忍受痛苦與無奈，對於患者而言，何其不幸難堪！但願政府主管部門，將心比心，儘速建立可長可久的後送機制。施者功德無量，受者銘感三生。       作戰的勝敗，不在兵多將廣；而在同仇敵愾、士氣高昂，決心與信心。而抗疫作戰，異曲同工，亦復如斯，貴在動員、貴在預防、貴在團結、貴在落實，唯有抗疫勝利，別無選擇。       

根據金門縣衛生局昨日發佈的疫情通報：金門地區目前並無新增SARS病例，Ａ級與Ｂ級居家隔離者均已全部解禁，所有被隔離者均未出現發燒或呼吸道症狀，顯示地區疫情已暫獲控制且逐步趨緩。該局統計，截至目前為止，金門地區共開出二百四十六張居家隔離通知書，其中A級隔離者九十三人，B級隔離者一百五十三人。       日前行政院SARS防治及紓困委員會副召集人李明亮也指出，臺灣地區ＳＡＲＳ疫情曲線已有「從高峰往下走」的趨勢，院內感染已受到控制，醫護人員的感染率從四月中的三成，下降至現在的三．七％左右，顯示疫情已趨緩和。李明亮同時也提出新的數據指出，目前通報病例經ＰＣＲ篩檢為陽性的人數也愈來愈少，例如日前一三八名通報病例中，經ＰＣＲ檢測為陽性者僅一人，佔通報病例的千分之七。也就是說，一千人中僅七人可能是ＳＡＲＳ患者。他強調，上述三指標都可以證明，疫情已緩和，民眾可過正常的生活。但「可正常生活不是解除警報」，「正常生活」表示可以照常開會、活動和購物，平常想做的事情，現在都可以做，但每天量體溫、勤洗手還是必要的。 同時，民眾在密閉空間，一定要加強防護，如捷運、公車屬密閉空間，民眾還是要加強防護、戴上口罩。我們認為疫情已趨緩和，不是解除警報，這點警訊很重要，我們仍應注意防範。譬如加拿大多倫多剛從疫區中除名，不久又發現五名可能病例，廿人遭到感染，這種經驗值得我們借鏡。回想在SARS疫情爆發之初，由於民眾對SARS疫情沒有正確了解而產生驚慌失措，人人自危，社會因而出現失序紊亂現象，此種恐懼心理在和平醫院、仁濟醫院爆發院內感染後達到高點，所幸政府防疫團隊、國內外醫師專業人員、各地區志工團體等合力協助抗SARS疫情，才沒有釀成更慘痛的後果。此際，金門與台灣紛紛發佈對SARS疫情日漸控制的好消息，對驚慌失措，人人自危的民心，深具安定力量，對社會失序紊亂現象，也有穩定的作用，這都是我們所樂見的。       根據專家分析臺灣SARS疫情，大概在六、七月間就能真正渡過，大家就可以放心，可以完全恢復以前的正常活動，換句話說，「金廈小三通」也還是要照常實施。那麼我們希望中央政府或金門縣各界，應趁此暫停的機會，好好地加以檢討改進，推出一套嶄新「金廈小三通」的更有效益作法，讓它重新開辦會對國家、對臺商、對金門縣民更有實際的利益。       

金門縣議會第三屆第三次定期大會，由於十五日開議當天因應防疫需求，議員全力支持縣府抗疫大作戰，通過變更議程，做成停會十天的決議；昨為停會期屆滿，正式展開大會議程，排定縣長作施政報告，說明半年來縣政工作推展概況。       是的！這次議會定期大會，是李縣長主持縣政一年半的成果檢驗，也是縣府新團隊迎接挑戰的開始。然而，由於適值全球經濟不景氣，特別是地區自大幅撤軍之後，靠阿兵哥消費的市場急劇萎縮，農漁業也遭對岸低價傾銷，幾近土崩瓦解。如今，SARS疫情在大陸和台灣南、北部肆虐，不但被迫暫時關閉兩岸「小三通」，國內旅遊相關產業更是完全停擺，台金航班因而驟減，金門對外形同半封島狀態，對當前居民生計及未來經濟前景，將造成難以估計的損害。換言之，縣府團隊所面臨的挑戰，將倍蓗於過去的「四個困境」和「七大難題」。       事實上，處在這個內憂「疫」犯的當兒，地方父母官確實是難為，因為，諸如「小三通」關與不關，順了姑情，將逆了嫂意，魚與熊掌不得兼顧。畢竟，疫情來勢洶洶，人命關天，誰能承擔起這個責任？又如疫情來自台灣，封島聲浪四起，恐慌者可以隨便喊喊，主政者能不考量法令與影響層面嗎？所幸全島軍民攜手同心抗「疫」，僅自台返鄉的一名婦人不幸病逝，島上軍民平安無恙，迄今已十天未再傳新病例，疫情暫獲控制，但尚未完全解除警報，縣府團隊的危機處理與應變能力，仍時時接受考驗！       綜觀這次李縣長提出的施政報告全文，詳細列出九大議題，包括：執行並籌編總預算，完善主計業務；有效籌措財源，支應經建費用；辦理土地歸還民眾，進行土地重劃徵收；加速交通建設，滿足基本需求；獎助農漁牧業，永續經營發展；加強觀光行銷，厚植觀光潛能；提昇教育環境，均衡五育發展；推動文化藝術，保存文化資產；關懷弱勢族群，營造福利大縣等等。大致擬定金門未來建設的藍圖，作為施政努力的目標與願景，期許營造「兩岸金門、文化金門、學術金門、免戰金門、產業金門、休閒金門、生態金門」，冀望不負鄉親所託。       平情而論，李縣長所擬建設目標和願景，涵蓋層面至為廣泛，值得肯定與期待，倘若能付諸實現，當能帶給縣民新希望。只是，衡諸當前國內外情勢，台灣因疫情流竄，重創經濟與稅收，何時能脫離疫情風暴，才能有餘力照顧離島，著實值得觀察；而「小三通」已暫時關閉，一個月後是否順利重新開放，再為鄉親開闢另一條活路，尚是未知數！我們認為，此時此刻，大家是處在一個十分艱困的環境，不僅要全力防堵疫情入侵，更要積極設法突破經濟困境，而這項重責大任，並非單憑縣長個人之力能扭轉乾坤，應有賴全體縣民共體時艱，齊心協力，勇敢面對困境衝破難關，才能迎向光明燦爛的明天！       

行政院ＳＡＲＳ防治及紓困委員會副召集人李明亮日昨公開表示，由新通報病例的相關數據顯示，ＳＡＲＳ疫情已趨緩和，老百姓可以過正常的生活。李明亮及相關衛生單位首長也不忘提醒全民，雖然疫情可以緩和下來，但是也不能大意，仍然要採取勤洗手、量體溫等適當的防護措施，以免因為一時的疏忽，而再度造成感染。我們也期望在教導全民做好防疫措施的同時，對於離島的醫療防疫需求應做全面的檢討，讓離島居民在醫療資源及服務上免於匱乏。       正當ＳＡＲＳ疫情攪得全民生活失序、信心瀕臨崩潰邊緣之際，疫情也在全民共同努力之下，一步步走向穩定和緩。而衛生及防疫單位首長上述的公開表示，一方面除了說明了疫情的最新發展，更重要的是對全民的「信心喊話」，希望讓全民緊繃的心情能跟著疫情的下降而稍稍舒緩下來，讓生活的步調逐漸的恢復正常。當然，在這個時候的心情及生活是可以稍為「輕鬆」，但絕不是防護措施的「放鬆」及解禁，必要的措施仍然是要確實遵行。就如同新任衛生署長陳建仁強調的，ＳＡＲＳ疫情的控制要非常小心，任何一個人的疏忽，就可能造成二十人的感染。       或許是對於ＳＡＲＳ疫病的瞭解有限，也因此在這場防疫大戰過程中，也立即突顯了諸多的問題。如在防疫醫療體系上，缺乏健全的協調及指揮機制，形成感染區域無法獲得應有的奧援，就以第一線醫護人員應有的防護設備也一直有不足的情況，因而產生的信心危機，影響的又豈止是醫護人員？另外，在這次的防疫作戰中，也更加突顯離島長期以來醫療資源普遍不足的問題。自從外界有ＳＡＲＳ疫情傳出之後，包括金馬澎等離島就一直擔心成為防疫的缺口，可是離島的聲音卻始終不能獲得應有的重視。一直到金門有ＳＡＲＳ病例後送台省無路，澎湖有ＳＡＲＳ病患要在陳總統關心下，才能在巡防艦的甲板上吹著海風送到台灣就醫，也一直到離島自救式的以「淨空」、「封島」做無奈的訴求，離島ＳＡＲＳ病患的後送機制才開始建立。兩相對照於香港專機接回在台隔離的觀光客、美國專機二度接送病患來台及返美治療的情形，看在國人的眼中，尤其是離島人民的心中，又豈是感慨再三而已？       我們也認為，防疫是全民共同的責任，每個人都可以為防疫工作盡一分心力，但我們也認為，提供不分台灣本島或離島全民充足的防疫、醫療資源及建構健全的體系，絕對是國家政府無可旁貸的責任。當我們的國家在爭取加入ＷＨＯ時，卻屢遭失敗並發出遺憾之聲時，也希望政府能以同理心回過頭來關照離島居民的期望，也讓離島居民不再有遺憾之聲。       

ＳＡＲＳ疫情風暴形成之後，地區如臨大敵危機總動員，軍民攜手同心全力防煞抗疫，然而，自五月二日陳姓婦人返鄉奔喪，先後到四家醫療院所看診，病發住進縣立醫院隔離病房，因遭航機拒載無法後送轉診，不幸病情惡化去逝，成為地區首位染煞死亡病例，證實防疫出現漏洞，引起全島人心大恐慌！       尤其，當縣立醫院病房淨空全面消毒，無法收留院病人的時候，十五日晚間國軍金門醫院急診處，也收治一名疑似染「煞」婦人，由於坑道病房無隔離設施，病患再遭航機拒載無法後送，被迫暫置救護車和急診處成「人球」，因而使國軍金門醫院也緊急拉起隔離封鎖線，宣佈關閉急、門診作業。       金門地區只有兩家醫院，儘管設備不是最先進，但幾十年來無分晝夜，就連砲戰其間彈落如雨，仍全年無休，醫護人員夙夜匪懈，為島上軍民健康提供最近距離的保障。而此次因接觸疑似染「煞」病患，為了防範疫情擴散，幾乎是在同一時間，被迫隔離關閉診療服務；加諸適值霧季，且台金航機大減班，島上一般病患形同求診無門，所謂「人命關天」，這是何等嚴重的情事？       所幸，縣立醫院順利完成隔離消毒，國軍金門醫院收治的疑似染「煞」病例，也經證實排除，被隔離的醫護人員提早獲解禁，兩家醫院全面恢復急、門診服務，再度為軍民大眾健康提供服務，值得慶幸！       雖然，根據全國抗疫指揮官李明亮指出，全台通報「可能病例」增加率已明顯下降，疫情有逐漸趨穩之勢，民眾應該放心，可以恢復過正常的生活。但是，疫情仍持續在南台灣延燒，距離我們最近的澎湖島，也開始實施「全島防疫管制措施」。換言之，金門地區雖已九天未再發現新病例，但並不表示危機已解除，此時此刻，大家絕對不能掉以輕心，鬆懈任何防疫措施！       更進一步說，金門醫療資源先天不足，抗「煞」機制不健全，專業醫師付之闕如。甚至，與縣府簽約的緊急後送救命直升機，也在最需要的緊急關頭，竟拒絕載送疑似染「煞」的病人，致病患不能轉送專屬醫院治療枉送一命，更遭的是造成地區僅有的兩家醫院作業癱瘓，怎能不令鄉親大嘆離島人命賤如草？焉能不儘速因應「自求多福」之道？       誠然，縣籍立委吳成典日前在國是論壇發聲，要求擴充隔離病房、整合軍民資源、建立後送機制等，獲衛生署正面回應；同時，行政院也注意到金門獨力抗煞無助的窘境，應允撥款二千萬元協助擴增負壓隔離病房，協調建立病患後送管道和調配病床，中央願對地區隨時提供絕對必要的援助。但是，我們認為，在中央承諾未落實之前，應儘速尋覓適當處所，設置發燒篩檢站，特別是要有效管制發燒病患，不能直接進入沒有隔離病房的國軍金門醫院看診。因為，人命關天，島上最起碼應保持一家醫院正常運作，為軍民健康把關，切莫讓封院危機重現！       

陳水扁總統五二零就職三週年紀念日，特別到臺北八里樂山療養院作志工，他親自為該院割草、掃地、擦拭桌椅、噴灑消毒水等工作，由於此時嚴重急性呼吸道症候群(SARS)疫情尚未緩和，全國正在對抗SARS，他並且示範正確防疫抗SARS工作，他以實際志工行動表現抗SARS，希望全民發揮志工精神全力抗疫。陳總統在「總統每週談話──阿扁傳真」中呼籲：在五二零「臺灣志工日」，希望國人能夠在這樣的日子裡，一起走進「時間銀行」，奉獻一小部份時間給這個社會，為自己和社會開一個帳戶。陳總統以實際行動，為樂山療養院割草、掃地、擦拭桌椅、噴灑消毒水等工作，他帶頭走進「時間銀行」，奉獻時間給這個社會。       回想過去每逢總統五二零就職週年紀念日，陳總統都以擔任志工度過，就職滿週年他與當時總統府游秘書長和中央研究院李院長等人陪同下，以撿垃圾和到弱勢團體育成洗車中心協助身心障礙者洗車；二週年紀念日，陳總統到宜蘭縣羅東聖母醫院，為護理之家的老人擦背、餵食，並協助老人和發展遲緩兒童進行復健。       其實在臺灣這段SARS風暴期間，我們已經看到全民發揮志工精神的義舉，在全力抗疫，當和平醫院感染SARS疫情遭封院時，醫護人員嚴重不足，就有一批甘冒生命危險的醫護人員志工，主動到和平醫院支援，這是多麼難能可貴的事；我們也看到各地區都有一群一群的志工，在協助各機關、各單位量體溫；軍人更投入志工的行列，為各地方從事打掃消毒的工作。他們以實際行動擔任志工，發揮志工精神，走進「時間銀行」，奉獻時間給這個社會，我們建請政府應該好好表彰他們，以為社會的典範。       當然我們深切了解，凡是參與志工服務的人員，他們所追求最高的目的，絕非世俗價值的經濟或物質利益，而是一種自我實現、心靈成長的喜悅，而投身服務的根源，則是來自個人不斷的內在檢驗與立志更新，試圖透過公益活動，來肯定自我，提昇個人的榮譽感。所以參與志工的成員，必定具有急公好義的熱忱，勇於迎接挑戰的性格，懷抱高度人生的理想，以及深切的自覺精神，如此他們才能產生源源不竭的精神動力，持續不斷地為社會服務，為人類共同的福祉努力。他們是可貴而令人尊敬的一群人，因此陳總統才呼籲全民要學習效法他們，發揮志工精神，而全面全力參與抵抗SARS疫情。我們全民的確應該學習效法志工犧牲奉獻的服務精神，我們常說：「人生以服務為目的」，只要人人發揮志工精神，我們的社會便到處充滿了愛，充滿了互助，充滿了歡喜祥和。       

假酒、偽酒的製造手法不斷翻新，對金酒金字招牌的負面影響既深且鉅，年來金酒公司甚至金門縣政府莫不重視此等發展，已拿出、使出各種方法、手段防制、杜絕，但是為了暴利，一些不法之徒，仍是知法犯法，鋌而走險的進行假酒、偽酒的勾當。       金酒在台灣白酒市場上，一向是酒品的寵兒，由於酒香質純，品味獨特，非常適合消費大眾把酒言歡，餽贈送禮的極品。金酒不僅是大眾喜愛的酒類，更是金門縣政的生命線，金酒的財源滾滾，也是金門財政的活水源頭，金酒如果受到打擊，讓假酒、偽酒得逞，就是對金門財政的阻斷，此情非同小可。       既然金酒對金門這麼重要，對於假酒、偽酒絕對不能等閒視之，金酒公司、金門縣政府多年來分析金酒遭受仿冒不外乎有二：        ─走私大陸酒品冒充金門高粱酒出售圖利。走私是一種經濟犯罪，為一種違反政府政策及法令而意圖牟利的行為，地區自小三通施行以來，計有上千件走私一般物品(內含菸酒等)，這是仿冒集團與地區不法之徒相互勾結，裡應外合混入真酒以假亂真矇混出售。       ─不肖業者將金酒舊酒瓶裝假酒販售圖利，庶可以假酒冒充金酒的行為，這幾年在金門本島，甚至在台灣、在大陸，已發現將金酒空酒瓶灌裝假酒回銷金門再出售至本島或台灣。       針對金酒被假冒，我們以為金門縣政府及金酒公司，應以特別手段加以防堵才是正確作法，諸如：       ─強化防制走私行為。聯合相關單位作定期或不定期查緝，並對不法集團的源頭及線索，循線追蹤，除惡務盡。       ─強化查緝假酒工作。情治軍警單位在工作任務之中，可將擾亂金門經濟犯罪行為，嚴加查察送辦。       ─強化民眾勇於檢舉。鼓勵社會大眾人人以捍衛金酒為之，保護金酒利益，就是保護自己的權益的認知。       ─強化金酒酒瓶回收。金酒酒瓶回收機制，積極辦理舊酒瓶回收再利用，避免空瓶外流讓不肖份子有機可乘。       ─強化獎勵法令規章。金酒公司應強化現有措施，提出打擊仿冒獎勵辦法，積極鼓勵民眾和消費者檢舉仿冒和不法。       ─金字招牌─金門高粱酒，不容假酒、偽酒橫行。這隻金雞母、這個生命線，須要大家共同悉心呵護，絕不能讓假酒、偽酒繼續充斥市面，靠的是霹靂手段與真正品牌，讓我們群策群力持續為之！       

ＳＡＲＳ疫情持續發威，且有擴大蔓延趨勢，尤以醫病救人的醫院相繼爆發院內感染，短短兩個月時間，奪走五十餘條寶貴生命，其中醫護人員則有六人殉職，抗疫如同作戰，損兵折將，人心惶惶，社會不安。究應如何方能遏止疫情，抗疫致勝，十萬火急需要新任的衛生署長信守諾言，赴湯蹈火，領軍加強醫療資源的整合聯盟聯繫與改革，並與疾病管制局局長共商良策，分工合作，併肩作戰，打贏這場抗疫硬仗。       旅台陳姓婦人犯「煞」病逝，留下的不僅是一個家庭的不幸，整個事實過程唯其本人及親屬最為明白，好在托天保佑，此期間曾經為其診治的醫護人員及有過接觸的親屬合計二十一人，全部實施居家隔離期滿，尚無出現被感染的症狀，順利出關恢復平日正常活動。唯此病例，一度引起社會高度關切，即因地區醫護資源嚴重不足，後送困難重重，如今往事已矣，有驚而無險，卻也是不幸中之大幸。       非典型肺炎病毒人體的相互感染，其有潛伏期間，一經出現病灶，後患則已造成。雖然宣導工作，由上而下，貫穿基層，全面要求，諄諄提醒，務必自我防範，最好每天量測自己體溫，倘有發燒應即戴上口罩，並自行開車或撥「一一九」由救護車協助就醫，萬勿搭乘大眾交通工具，希望大家告訴大家。防疫無國界，應不分親疏，一人置身事外，就是漏洞，一個病例發生，後果難以預料。防病要滴水不漏，抗疫才能勝利。無奈病毒四處流竄，迄仍未竟全功。       行政院ＳＡＲＳ抗疫中心總指揮李明亮則曾表示：初期國內ＳＡＲＳ患者約有七、八成是境外移入，現在只有零星個案，這是入境量體溫、金馬地區暫時關閉小三通、嚴格執行居家隔離等措施奏效。倘若檢討整體抗「煞」機制，缺乏警覺於先，管控不良於後，自始並未貫徹政府「寧可過頭、不能不及」之防疫指示與要求。又如一位醫師出國旅遊發作疑似病例，引起抗議道歉，此刻痛定思痛，倍加警覺，嚴格管控，動員落實「防」與「抗」措施作為，為時不晚矣。       李炷烽縣長宣示：依據中央法令與要求，落實政府防疫抗疫政策，決心貫澈公權力之行使，如有任何妨礙ＳＡＲＳ防治工作之非理性抗爭等行為，一律依法排除，並予移送法辦。值此非常時期，人民保健優先。為應固守抗疫防線需要，暫時關閉小三通，實施健康管理，雖然少數人犧牲忍受短暫的不便，讓大眾「無價生命」多了一分保障，正是全民殷切期待。至盼中央體察地區醫療資源及人力與物力嚴重匱乏，務請秉持「手心手背都是肉」之態度精神，優先提供，鼎力支援。而離島鄉親如有病例需要後送時，也請中央負起責任，為離島病患的後送尋找最快、最好解決方案，防疫視同作戰應該不是口號，離島抗疫後勤補給尤其重要，卒免不幸的患者，成為疫戰中的「人球」等待末日的命運。       

最近，「執行力」一書，成為各大知名企業的領導人和高階主管的指定閱讀用書，亦是政府各級部門主管們所指定必閱讀的一本著作；同時，也是國內知名大學EMBA策略管理課程的指定參考用書之一。對於探討政府目前如何強化執行力來說，不啻是具有建設性的論述，亦是提昇政府競爭力的一個最有利的參考指標之一。       任何一個再美好的政策或方案，若沒有好好的去執行它，那麼一切都將只是空談，就如同是一個理論基礎的研究，若是沒有經過層層的實務驗證，將它切實的去執行，那麼有再多再好的理論也是枉然。因此，如何透過真切的執行力功能，將其好的政策付諸施行，達到良好的政策落實，才是一個完美政策的體現，不僅對於政府施政的績效有益，對於民眾亦是有正面幫助的。       誠然，一個好的領導人，要能夠提出美好的願景，勾勒出自己遠大的政策目標，規劃出一個讓人民有信心的施政藍圖。除此之外，對於政策面的落實，執行的效能是否能夠達到預期的目標，是否能夠不斷地去評量政策的落實程度，追蹤考核執行的效能，重視發揮執行力的紀律，這才是一個好的領導者。       在政府的各單位之中，我們常常都可發現所謂負責執行的單位，都有著執行不力的情況產生，究其原因，雖然有著主客觀因素使然，但諸如有些是主管的督導不力，未善盡主管該有的執行紀律，或者說部屬對其單位有歸屬感，對單位欠缺向上與奮鬥的精神，在執行工作上沒有熱情的動力，和成就感，領導方面產生了偏差與漏洞，或整個單位的人員精神渙散，更遑論其執行力了。       當然，政府的組織架構與民間企業的組織架構是有相當大的不同，無法做等值的類比，但大體上來講，執行力方面都是一樣的。就政府的行政體系來談，我們都知道，一個單位除了負責政策方向的領導人之外，再來就是其單位負責執行層面的各級主管，一個單位的行政績效是否優良，或是執行力是否能夠切實，皆是關鍵，更具體而言，各個單位的主管是否適任，就愈發顯得相當重要。       「少了執行，突破性思考沒有用，學習不會帶來價值，員工無法達成延展性目標，革命也會半途而廢」；「如果不知道如何執行，領導人的努力註定會事倍功半」。從以上二則令人深省的經典名言，正說明了最根本性執行力的重要性。         國家新執政團隊執政已三年了，其施政的績效是否能夠符合人民所期待，端賴行政體系是否能夠徹底的執行政策，除了要能夠善用本身豐富的經驗外，同時也要能有規劃政策的能力，更應展現高度的執行力，興利除弊，讓政府能夠真的動起來，方能提昇政府的行政效能，創造美好的施政績效。       

據報導：本月六日，縣立醫院收治一名自台返金奔喪，疑似染「煞」的中年婦人，衛生局原本安排後送台灣專屬醫院治療，卻遭航機拒載，無法後送轉診，雖經縣立醫院醫療團隊九天不眠不休、竭盡心力照顧，可惜病情未見起色，十日發出病危通知，十四日病情惡化宣告不治，成為地區首位染煞死亡病例，證實疫情入侵金門，引起全島人心大恐慌！       同樣地，本月十五日晚間，金門國軍醫院急診處，也收到一名疑似染煞中年婦人，由於坑道病房無隔離設施，經通報需後送轉診，卻再次遭德安航空及國際救援組織航機拒載，病患被迫困在救護車上成「人球」，消息經媒體廣為報導，更引起台金鄉親一致對德安航空的不滿與撻伐！       的確，金門地處偏遠離島，醫療資源長期不足，島上的居民繳同樣的健保費，卻享受不到應有的醫療品質，不僅很多病患要付出更高的代價赴台求診，更有不少生命因而枉死。雖然，近年來縣府不惜花費巨資開辦「夜駐直昇機廿四小時緊急後送作業」，冀望讓居民生命多一層保障，自去年九月開辦以來，已多次在第一時間發揮功效，如發生在去年十一月十四日凌晨的下莊瓦斯氣爆事件，遭嚴重灼傷的婦人，若非以直升機立即後送台灣大醫院救治，傷患性命恐難挨到天亮，正因有夜駐直升機及時起飛，傷患才能保住性命，現已平安返家休養！       不可否認，縣府租用直升機全天候在金門機場待命，已發揮及時救命效益，自實施以來，夜駐直升機已成金門民眾緊急救護的保命符，德安航空功不可沒！可惜，此次SARS疫情肆虐，金門驚傳疑似病例，航機駕駛竟以安全防護不足拒絕開航，不僅令病患後送轉診無門，且造成地區兩家醫院停診，影響層面真的太廣泛了，難怪引起鄉親高度不滿，撻伐聲四起！       當然，簽約公司「臨陣脫逃」，縣衛生局已先後分別開出違約罰單，而且，事涉人命刑責，檢方已主動調查一再毀約「拒載」的責任歸屬。換言之，本案已進入司法程序，外人本不能再多妄加置喙，但是，這不是商業問題，也不是道德問題，而是「人命關天」所有鄉親關注的社會大問題，豈能等閒視之？       平情而論，金門地處偏遠離島，醫療資源先天不足，此次疫情肆虐，地區軍民同島一命，醫護人員更是不眠不休投入抗「疫」大作戰，精神與勇氣令人感佩！然而，與縣府簽約負責緊急後送病患的德安航空，卻在緊要關頭一再臨陣毀約「拒載」，實是很不負責任的行為。我們認為，縣府除應依法討回公道，更應重新評估緊急後送機制，畢竟，民營直升機業者，「只此一家，別無分號」，可以考慮增加其他備用方案，才能降低風險。此外，有必要積極爭取空警進駐，甚至，審慎評估自行投資直升機的可行性，才是長遠根本之道！       

正當ＳＡＲＳ疫情傳得讓社會上人心惶惶，目前又正值報稅期間之際，連日來各鄉鎮陸續傳出多起民眾遭受詐騙的案件，受騙損失的金額更有近百萬元。有關單位也呼籲民眾千萬要提高警覺，不要對突然而來的「意外之財」感到興奮，更不能輕信，以免平白的遭受金錢損失。       這幾天，金城、金寧、金湖等鄉鎮都傳出民眾受騙而損失金錢的案件，金湖更曾經一天三起。在受騙的個案中，民眾被訛詐的金額有五萬多元，有的十多萬元，其中有二人各被騙走二十萬元，日昨更有人遭受近百萬元的損失，「災情」慘重。受騙的民眾在發覺上當之後，除了報警之外，再多的後悔也來不及了，因為受騙而換來的經驗，代價也太高了。       根據警方受理的這幾起案件，詐騙集團都以電話通知是國稅局辦理退稅或台電公司退款為名義，要將退款匯入被害人帳戶，也有以手機簡訊、彩券契約書通知中獎。被害人都在一時不察的情況下，依照對方的要求，以提款機辦理轉帳的手續，結果等操作完畢，自己帳戶內的存款不但沒有跟著增加，反而一下子「失血」不少，待警覺不對勁的時候，帳戶內的存款也不知飛往何處了！       由這些個案的詐騙手法來看，和過去曾經發生過的案件幾乎沒有什麼兩樣，只不過把機關名稱、職稱、金額稍作改變，相同的是要辦理轉帳。其實，接到這樣的電話、手機簡訊，或是中獎通知單，都是許多人共同的經驗，大部份的人也可以警覺到可能是詐騙集團的伎倆而不予理會，並做為茶餘飯後的經驗談，也因此才閃過被騙的損失。但是讓人難防的是，詐騙集團廣泛的散佈詐騙的伎倆，只要有少部份的人不夠警覺而上當受騙，詐騙集團就是「穩賺不賠」的了。       詐騙集團的行騙手法是多樣化的，其中利用公家機構為名義，目的就在於降低民眾的戒心，讓民眾更容易受騙，相對的也增加得手的機率，民眾不可不防。       不過，話說回來，民眾受騙的例子不少，相關單位和大眾傳播媒體也不斷的向民眾宣導、說明各種詐騙的手法，也呼籲社會大眾不要輕信，以避免遭受損失。可是，詐騙份子依然是到處行騙，也到處「獲利」，證明了還是有許多人的警覺性不夠，還是會「心動」、「驚喜」於飛來的意外之財，殊不知就在把持不住的那一動念之間，正是詐騙份子得逞的機會。       因此，在防範受騙的最主要的把關者還是在每個人身上，對於各項有關錢財的訊息，都要冷靜的處理，對於各機構處理相關事項的方式，應該多加詢問、查證，不但能讓自己免於受騙，也能讓有關機構提高警覺，共同提醒、防範，多一分的警覺，就能少一分損失。       

日前，縣府開會研商組織架構修訂草案，其中府內新增交通局與文化中心改制文化局方向大致底定，俟送請縣議會審議後，再報請內政部備查，預料將可順利獲准升格。       是的！縣立文化中心將升格為「文化局」，這是一項令人振奮的好消息，因為，金門自古文風鼎盛，人文薈萃，素有「海濱鄒魯」之美譽。而且，李縣長以「觀光立縣、文化金門」為競選主軸，冀望以豐富的閩南文化資產，結合戰役史蹟，發展觀光旅遊產業，並藉由觀光產業之推展，讓金門文化逐步走向國際舞台。因此，「讓兩岸認識金門、讓金門走向世界」，這項重責大任，已非附屬於教育局的文化中心所能承擔！       畢竟，一個縣的文化政策走向，任重而道遠，是何其的重要，舉凡文獻和文物的研究保存、圖書與檔案管理、地方人文藝術傳承與發揚、藝文活動展演規劃辦理、古蹟維護及再生，以及其附屬設施公共造產經營與管理等等，種類繁雜，範圍廣泛，必須由專責機構統籌運作，才能發揮實質效益！       不可否認，文化建設之良寙，攸關國計民生之盛衰。金門歷經長期戰火蹂躪與軍管束縛，不僅民生經濟建設停滯不前，更糟的是諸多先民文化遺產，慘遭無情砲火侵襲破壞，以致島上文化軟硬體建設，比諸台省其他縣市嚴重落後，亟待急起直追、迎頭趕上。因此，此時讓縣立文化中心升格為專責的文化局，配合縣府總體施政目標，大力推展文化建設，實是當務之急。       事實上，這是一個多元文化價值觀的時代，一個文化專責機構，既要保存鄉土文化資產，建構地方文化風貌，使其融入社區、族群生活之中，豐富居民生活內涵，進而提升國民人文素養。除此之外，更要吸取中外文化精髓，結合相關產業行銷發揚光大，藉以傳播世界各地，走向國際舞台！       更進一步說，時代在變，環境跟著不同，政府施行週休二日之後，台省各縣市無不相繼落實社區營造與文化札根工作，藉以豐富人文藝術，迎接休閒時代的來臨！金門要以「觀光立縣」，自當不能例外，因此，文化主管權責單位所扮演的角色益形重要，升格為文化局，才能健全組織編制，爭取更多經費，發揮應有的作為！       總之，文化中心升格為文化局，這是一項令人振奮的消息，企盼能在最短時間促其實現，以便結合民間人力、物力和資源，建構藝術、文化的發展空間，落實地區人文資產維護，塑造書香社會，發揚鄉土文化特色，促進社團與藝文工作者交流互訪，藉藝文展演交流，讓文化包裝產業，以產業行銷文化，希望有助大步邁向「觀光立縣、文化金門」的總體目標！       

國內外陷溺在一片SARS風暴，社會瀰漫著一股恐慌氛圍，談SARS色變，人人陷入焦慮不安的精神失衡狀態，顯示SARS不僅會侵犯身體，也會傷害心理。︽人間福報︾發起「人間關懷，傳遞福報」活動，要讓大家的關懷動起來，盼借由人間關懷來全民抗SARS疫情，喚起媒體環保來力行三好運動。該報「人間世」短評︽三好與SARS新解︾稱：「三界唯心，萬法唯識」，心的力量很大，Sacrifice犧牲奉獻，Appreciation惜情感恩，Reflection反躬自省，Support支持鼓勵，都在喚起人心一念，這也是「人間關懷，傳遞福報」活動的真義。       一九九八年星雲大師提倡「三好運動」，就是推行「做好事、說好話、存好心」運動。今天他希望透過每個人從身、口、意的善行、善言、善心來對抗SARS疫情，唯有全民力行三好運動，全民用心抗疫，才能遠離SARS疫情。這種道理聽起來有點玄，好像神話，但保持心靈清淨，保持心理健康，的確很重要，有其意想不到的效果。最近臺大醫院口腔內科主治醫師孫安迪博士發表：「從免疫學和人體科學談心靈抗癌」，認為思想與感情影響對癌症的抵抗力，使患癌的危險增大或減少。醫學研究證實了心理因素是通過神經、內分泌和免疫三大系統影響人體的。抗癌的免疫指標，樂觀積極者和頹喪無望者，預後截然不同。心理刺激所引起的情緒反應，可能通過下視丘控制荷爾蒙分泌來影響免疫功能。所以推行「三好運動」，消滅SARS疫情，真是一帖心靈藥方，玆闡述如下：       一、犧牲奉獻(Sacrifice)做好事：我們看到在SARS疫情肆虐之際，有諸多勇於犧牲奉獻的醫護人員，他們站在第一線冒著生命危險視病猶親，甚至為救人而殉職；我們看到一群可敬的義工，他們甘願冒著生命危險，前往醫院做義工，而無懼SARS疫情的恐怖；我們看到一群保國護疆的辛苦軍人，為了抑制SARS疫情，他們到處做防疫消毒的工作；我們也看到有人捐款，作為研究防SARS費用或購買防護器材贈人。這些都是了不起的做好事，值得我們感恩惜情(Appreciation)，應向他們致最高的敬意與謝忱。只要社會上做好事的人多，就沒有衝不破的困境，也就沒有消滅不了的疫情。       二、反躬自省(Reflection)存好心：SARS疫情肆虐，有人反躬自省認為人類自己無所不為，損人利己，為了私慾，可以殺人，可以搶劫，子為錢弒父，母為錢賣女為娼，都不是存好心。在這個全民抗SARS之際，我們也看到有人存心發國難財，囤積口罩，讓一罩難求，造成恐怖氛圍，再高價出售，真是萬民之敵。這種不存好心的行為，令人痛心難過，這種不存好心安能獲得好報。       三、支持鼓勵(Support)說好話：多向工作人員說支持鼓勵的好話，少指責漫罵，多替社會大眾加油打氣，少渲染誇大疫情報導，造成人心不安。在這生命交關之際，沒有人能置身事外，更不應分你我、中央或地方，不再以打口水戰相互批評，相互指責，而應互助互愛，相知相惜，讓大家一起來關懷人間。       

ＳＡＲＳ疫情延燒，全國死亡病例已增至三十四人，其中也包括金門一人，而金門又有另一起通報病例，金門疫情是否昇高，值得密切注視，大家應一起防治和抗疫─全體醫護、衛生部門、里鄰、學校、民政和社工等系統必須趕快動員起來，儘早應變，期使疫情減至最低程度。       從台北市和平醫院爆發院內集體感染、封院、感染者死亡等事件後，國內似乎已籠罩在ＳＡＲＳ的威脅中，金門因ＳＡＲＳ死亡的病例，則是從台北返鄉的一位小金門婦人，而經由她所接觸過的醫護人員、家屬、同班機旅客，亦由金門衛生局發出二十一張隔離通知書，未來這幾天將是金門對抗ＳＡＲＳ的關鍵期。       台灣ＳＡＲＳ疫情正持續蔓延，台灣南北都不斷發燒，可能病例已經達到兩百六十四例，金門與台北、高雄接觸頻繁，誠如金門衛生局呼籲地區軍民要提高警覺，以防疫情擴散。如何遏制疫情，我們認為：       ─行政部門：所有公務單位全力動員，持續加強機關、單位內部的環境消毒，進而帶動全島總動員；製作簡賅易懂宣傳手冊，透過圖文或漫畫等方式，向民眾擴大宣導防ＳＡＲＳ認知；嚴格把關執行防ＳＡＲＳ措施；善用社區人員、社福、宗教人員、民間團體，深入鄰里，將防疫措施，政府作法，深入家庭，讓民眾看得到、感覺到政府為民眾做了什麼。       ─醫療單位：嚴格防疫措施，做好醫療照顧，強化防疫策略方法，除防堵境外移入，並加強本土疫情監控，阻斷傳染途徑，責成防疫小組權責分工；加強民眾對疾病的認知與防範；不要隱瞞疫情，做好醫院醫療維護，並落實病患病情、追蹤，充分掌握個案狀況；為嚴防感染，醫院應嚴格隔離、淨空消毒，同時充實醫療裝備供應第一線醫療人員；要嚴格要求居家隔離者遵守居家隔離規定，千萬不要到處趴趴走，以防疫情蔓延。       ─一般民眾：預防ＳＡＲＳ應戴口罩、勤洗手、保持環境衛生及空氣流通，避免到人群聚集或空氣不流通的地方，避免非必要的探病，並注意均衡飲食、適量休息及運動，不要聽信ＳＡＲＳ偏方及傳言，要接受專業醫師及營養師的建議，做好身體保健，此正是做好了預防ＳＡＲＳ的基本防護。       防制ＳＡＲＳ擴散，必須全島軍民抗疫，大家必須通力合作，從政府部門、醫療單位、軍民的齊心努力，積極投入，大家面對疫情的嚴峻，奉獻出最大的精力，儘速使ＳＡＲＳ達到遏制，以渡過難關，使金門的明天更美好。       

兩個月來，由於ＳＡＲＳ病毒流竄，舉世震驚，各國面臨生命的威脅，因而預防疫情入侵，群起抵抗疫情蔓延，成為共同求生重大課題。       衛生專家與醫護專業人士都曾公開表示：嚴重急性呼吸道症候群(ＳＡＲＳ)並不可怕，不是絕症，祗要加強預防、注重保健，一有發燒及咳嗽等症候，立即掛號就診，對於身體健康情況良好者，治癒率高達百分之九十五以上。如果平日勤洗手、不去疫區、不出入公共場所、減少去醫院探望患者、隨時戴上口罩，如此層層防護，就能達到避免感染的機會。畢竟ＳＡＲＳ不是瘟神，萬勿手忙腳亂，惶惶不可終日。防疫需要冷靜，抗疫則要勇敢；恐慌與退縮，無助於個人的保健與保命。       平心而論，倘若初期預防工作做得不盡完善，那是長期以來即已存在的事實，制度不健全、醫療人力不足，防治臨床醫療資源之結合與聯盟聯繫之建立與加強都是重點，此次來勢洶洶ＳＡＲＳ疫情，且無特效藥物可供預防治療，也因此大家不免心急如焚，措手不及，批評也罷，苛責也好，於事無補。當前防疫工作，實應不分中央與地方，政府與民間，公僕或民眾，應該大家動腦筋，想辦法，那裡有防疫的漏洞，如何有效防杜，有誰違悖防疫規定，則要嚴予導正過來，以求儘速控制疫情，把事情做好最重要。       防疫是衛生行政問題。必須借助政府公權力，由上而下推動，機關社團率先，公僕以身作則，由內而外，直達基層家戶。尤應運用政府組織督導考核機制，否則一項規定、一個動作，常有「上緊下鬆，當中落空」情事發生。目前人心惶惶，是民眾談疫色變，知其然，不知其所以然。又社會大眾要的不僅是立即的，而是完整真實的消息。諸多不實的傳聞，擴大渲染或是過度的反應，都因宣導工作還有缺失，亟需衛生主管機關站在專業立場，隨時主動提出運籌帷幄的良方來，以供施政參考，也讓社會大眾知道瞭然。       抗疫即是衛生與醫療問題。一旦病毒入侵，病例發生，衛生及醫療機關都應秉持醫病救人之天職，分秒必爭，嚴格管制，認真妥慎處理，以免疫情擴散蔓延。此次離島陳姓婦人一例，顯現出整體醫療仍有諸多不足，更應認真針對事實，全盤深入檢討，希望中央即時支援改善。此一抗疫缺口，如係醫療院所或醫師未依規定通報疑似及可能ＳＡＲＳ個案，可依傳染病防治法第二十九條、第四十條規定，處新台幣九萬元以上，四十五萬元以下罰鍰，併處所屬醫院三十萬元以上，一百五十萬元以下罰鍰。至於違反之醫師得依醫師法第二十五條移送懲戒，並可限制其執業範圍、停業、停止執業及廢止醫師證書之處分。       縣政府一而再、再而三呼籲地區所有公務機關全力動員，落實加強機關內部環境清潔與消毒，要求員工做好個人衛生保健，進而帶動鄉親全民總動員，將防疫工作，視為日常生活重要部分，每日量體溫，養成戴口罩習慣，若發現所屬機關公僕執行防疫抗疫不力，將視情節輕重辦理懲處。縣長李炷烽也指示有關主管部門儘速規劃簡單明瞭、圖文兼備的防疫漫畫傳單，向民眾解說防疫有關規定，以及環境清潔、個人衛生保健方法等，並循行政體系，逕行發至各機關學校及家戶，也可分區邀集鄰長以上自治幹部，再加說明、訓練防疫抗疫宣導種籽。再由村里鄰長挨家挨戶進行宣導，促使全民確實了解防疫與抗疫的常識。唯有用心防疫，齊力抗疫，才能救人救己，保健第一，生命無價，捨此別無選擇，鄉親們以為然否？       

為了防範ＳＡＲＳ疫情的擴散，各機關學校及各鄉鎮公所正展開環境大消毒工作，同時，軍方也支援兵力、設施進行消毒，軍民全體總動員投入這場抗疫大戰。對於工作人員的辛勞，應該表示感謝，我們也相信，除了公務部門的努力之外，只要全民一心做好各項的防疫措施，一定可以很快而有效的控制ＳＡＲＳ疫情的蔓延，進而打贏這防疫大戰。         在醫療保健工作上，常常傳達的一個觀念就是「預防勝於治療」，也就是希望做好各種防範的工作，對於ＳＡＲＳ疫情自然也不例外。為了讓全民對ＳＡＲＳ疫情及防疫有清楚的了解，相關單位早就不斷的透過各種方式，加強各項防疫措施的宣導。也是希望經由宣導預防的工作，傳達正確的資訊，讓民眾懂得做好保護的措施，減低病毒的傳染或是避免自己成為被感染者或傳染者，並讓可能的患者能把握就醫的時機，不再擴大傳染的機會。至於各項的防疫措施能否發揮功能，關鍵在於社會大眾能否確實配合並做到要求的程度。         其實，相關單位所要求民眾配合的防範措施，都是一些可以做得到的「基本功」，如洗手、量體溫、戴口罩、維護居家環境、消毒，以及居家隔離等等。由這些措施推動的情況來看，大部份都能獲得民眾的配合，但是也有不盡符合理想的地方，每每因過度恐慌而採取一些錯誤的動作，如其中以居家隔離的工作就因此顯得問題較多。         居家隔離的對象是對於「密切接觸ＳＡＲＳ通報個案的人」，以及「專案防疫強制居家隔離者」為主，隔離的人並不代表就是ＳＡＲＳ患者,可是到目前為止，不但許多需要隔離的民眾無法理性的接受，民眾對於被隔離者也存著異樣的眼光。台省更發生有些應隔離的民眾，抱著「不會那麼倒楣吧」的「鐵齒」心理，逃避隔離或無視隔離的規定。由這些錯誤的認知而出現錯誤的行為，往往形成防疫上不可預測的缺口。         除了這些「正規」的防疫工作外，坊間最為流行的恐怕是各種「非正規」的防疫偏方。不論是中藥類、食品類、或是果蔬類，都經過網路、大眾傳播媒體、廣告，甚至口耳相傳，造成極大的「迴響」。大家會對這些偏方趨之若鶩，主要是相信偏方有防疫的作用，雖然說這些偏方尚無實據可以證明有治療的效果，但只要這些偏方不違反相關法令，不誇大療效，或是不會危害健康，從比較輕鬆的角度來看，也可以說是一種傳統的預防觀念，也是一種另類的心理建設。         SARS疫情還未能有效的控制，也有待全民繼續奮戰，一般民眾雖然無法在醫療作業上出力，但不要忘了，落實平日「正規」的預防措施才是民眾應負的責任，「多關心少憂心」、「多一點認識，少一點風險」，大家一起加油，相信這場風暴會很快過去的！       

 SARS疫情繼續在台北市肆虐，全台已造成二十四人死亡，數千人被隔離，引起人人自危；金門不幸亦傳疫情，日前自台搭機返烈嶼奔喪的陳姓婦人，經隔離醫治病情不見起色，醫院已發出病危通知！       的確，面對疫情來勢洶洶，地區早已如臨大敵全面警戒，目標鎖定金廈「小三通」，全力防堵疫情自對岸入侵。豈料，住在三重的鄉籍陳姓婦人，一路搭機、坐車、乘船，還先後到過地區四家醫療院所看診，發病住院之後，市井謠言滿天飛，校園停課聲浪迭起，造成前所未有的恐慌！       當然，金門蕞爾小島，一千六百年來，歷經多次瘟疫劫難與戰禍蹂躪，都能憑藉同舟一命、同心協力抗疫、拒敵，終能轉危為安，獲得最後的勝利，保住居民生命財產安全，也寫下「生活不怕苦、工作不怕難、戰鬥不怕死」的金門精神，蜚聲國際！       然而，綜觀此次防疫大作戰，金門精神似乎蕩然無存。君不見，前些日疫情尚未正式入侵，陳情抗議此起彼落、封島之議甚囂塵上，無視金門整體利益及未來的發展，更罔顧防疫整體作戰需求。換言之，戰爭還沒有開打，島民劃地自限，自私自利的心態表露無遺，特別是一些村里長，身為行政基層幹部，不知協助推行政令，竟動輒率眾抗爭，既不能將心比心顧全大局，也忘卻自己的身分角色；更糟的是有人藉機渲染，以訛傳訛瓦解自信心，陣前自亂陣腳，犯了兵家大忌，最是令人憂心！       事實上，面對疫情危機總動員，縣府團隊當比一般人更清楚掌握疫情發展，有效整合各方資源和力量，選擇對所有縣民最有利的措施，全力防堵疫情入侵，以打贏防疫大作戰，確保縣民健康安全，冀望獲得大家的認同與支持。       更具體而言，因應這場聽不到砲聲的防疫大作戰，不僅是一場考驗身體免疫力的戰爭，更是一場人性試煉的戰爭，無論中央與地方，也無分黨派、地域或宗親，大家應「人無分男女老幼，地不分東西南北」，人人嚴守工作崗位，通力合作、相互支援，才能戰勝病魔疫情，也才能贏得人性尊嚴。       總之，台灣地區疫情日益擴散，死亡和疑似病例直線上升，被隔離的人愈來愈多，連搭乘捷運系統都強制規定佩戴口罩，危急情況可以管窺一斑！地區因陳婦被確認為可能病例，證實疫情已入侵，未來的日子，鄉親將面臨嚴峻的挑戰，大家更應捐棄私見，全力配合整體防疫作戰指揮，切莫過度恐慌自亂陣腳。我們認為，防疫如作戰，不容謠言擾亂社會人心、更不容惡意抗爭阻撓整體防疫計劃，此時此刻，相關單位應適時展現公權力，以安定人心，維護秩序，因為，唯有同島一命，同心協力，才能驅逐病魔贏得勝利，確保全民健康！

今天是國際護士節，相較於往年，今年由於ＳＡＲＳ疫情的影響，讓今年的護士節顯得格外的不同，許多慶祝活動跟著停辦；但也因為ＳＡＲＳ疫情，更讓人深刻體會並看到護理人員服務奉獻的精神與辛勞，也更肯定護理人員維護全民健康的重要性。在這個屬於全體護理人員的節日裏，我們對護理人員更有著深深的感謝與祝福！       國際護士節是為了紀念一生致力於推動「促進人類健康」、「服務人群」偉大志業的南丁格爾女士，她不但投入護理照護工作，更開辦了第一所護士學校。由於南丁格爾推動了護理工作和護士教育的發展，因此被譽為近代護理創始人；一九六三年，國際護士會決定以她的生日五月十二日為國際護士節。       生老病死是人生所必經的過程，在這些不同的過程中，都少不了護理人員的照護。她們對每個人都扮演著「照護」、「支持」、「教育」的角色，用她們的專業知識、關懷的心、溫暖的手照護每個需要照護的人。尤其，近年來，護理工作不再是女性的「專利」，許多男性也紛紛加入了護理人員的行列，讓這項工作，更沒有性別的限制。護理人員所表現的除了專業知能之外，更有著無比的愛心、耐心、關心，而這些都在「服務救人第一」的工作熱忱中一一呈現。       世界的經濟生活及科技文明都不斷的在進步、提昇，在此同時，如何保有更健康的生活及生命，也都是每個人所重視、追求的目標。護理人員的角色不但愈來愈重要，更必須不斷汲取專業新知，才能承擔社會大眾對於他們愈來愈多的要求。護理人員是沒有界限的健康守衛者，不論繁華的大都市到偏僻的小鄉村，也不論由醫院、診所再到社區：：：，都可以看到他們默默為人們提供健康照護的身影。       這幾個月以來，ＳＡＲＳ疫情幾乎席捲全球，醫護人員再站上第一線，為人們的健康和看不見的病毒辛苦搏鬥。在這一場防疫大戰中，我們再次清楚的看到醫護人員所散發出來「愛與關懷」的光輝，讓人感動；而對於在這場戰爭中，不幸犧牲、折翼的天使們，更令人難過與不捨。       護理人員平日以照護傷病患、推動公共衛生保健為主，每日所面對的工作，也可能是許多人望而卻步的，但他們卻必須全力以赴。而且，護理工作更有著令人難以體會的辛勞，不但工作時間長、壓力大，工作環境不理想，所得和工作負荷更不能相比，因此，這些也是政府必須不斷思考並加強改進的，也才能讓護理人員有著更妥善的保障。當然，不要忘了，護理人員也是人，在我們對於護理人員的服務不斷要求的同時，我們也應不吝給予辛勞的白衣天使們更多的支持、掌聲、鼓勵與祝福！

今天，是五月的第二個星期天，一年一度的「母親節」，正值康乃馨盛開，全世界數十億人同時讚頌母親的日子。在此，謹向普天下偉大的母親，獻上最崇高的敬意，祝福佳節快樂！       是的，這個原屬於西洋人的節日，據傳源自古希臘人禮讚「眾神之母」的慶典，迨至十七世紀，英人教會把表達對「耶穌之母」馬利亞的崇敬，轉為表達對賦予生命力量的感恩，藉由唱詩歌頌弘揚母愛，直至一九一四年，美國國會通過五月的第二個星期天為母親節，舉辦感恩慶祝活動。很多國家紛紛仿效，遂成共同的節慶，每年的這一天，人們趕回家與母親團聚，重沐慈暉，祈求人類和平！       中國人崇尚孝道，重視人倫親情，尤其，母性慈暉，天性溫良，孕育孩子從懷胎至呱呱墜地，以及哺乳、餵食等等一路呵護成長，貼心無微不至，由於母親的懷裡，常是孩子的避風港，特別是傳統社會裡，嚴父慈母分別扮演不同的角色，慈母春暉，益顯山高水長，千古為人們所傳頌！       隨著西風東漸，資訊快速傳播，華夏子民也很快接受「母親節」，藉著舉辦各種表揚活動，喚醒沉迷物慾的人們，重視人倫親情，善盡人子孝道。加諸商人為推銷產品，藉機推波助瀾炒作，每年讚頌母親節的慶祝活動，在在掀起連番高潮，其熱絡的程度，比諸西洋人，實有過之，而無不及！       然而，為人子女，對於「生我劬勞」的媽媽，絕不是母親節當天買一束花、送件禮物，或給個紅包就能了事，因為，親情無價，不是任何財物所能替代，何況，現今物阜民豐，物質生活大抵不虞匱乏，真正需要的是精神關懷，或許，平日多一通問候電話，多一次承歡膝下，更能滿足老人家心靈上的空虛。       事實上，綜觀今日社會價值觀丕變，年輕人喜歡小家庭，昔日三代同堂，含飴弄孫的情景已不多見，固有孝道跟著日漸式微。甚至，有人平日對父母不聞不問，當父母作了古人，卻大發訃文，刊登巨幅廣告，出殯的當天樂隊、車隊、電子琴花車綿延數里，花錢用大排場展現人子孝行，實是本末倒置。孰不知「在生孝敬一粒豆，卡贏死後拜豬頭」，父母健在不知珍惜，父母往生之後才感嘆「樹欲靜而風不止，子欲養而親不待」，後悔晚矣！       誠然，今年的母親節，適逢「煞氏」疫情肆虐，歡慶母親佳節的活動被迫取消，各鄉鎮所選出來的模範母親，已不能風風光光接受各界隆重表揚。我們認為，這是情非得已的權宜措施，祈望社會大眾能深刻體認，孝敬媽媽，並不只限於「母親節」這一天，應是朝朝暮暮、歲歲年年，宜重平日身體力行，珍惜人倫親情，善盡人子孝道，才有助於促進家庭美滿，進而營造祥和的社會！

「兩岸三地和平祈福超薦水陸大法會」，日前假金門縣政府會議室召開籌備會議，初步決定將由海印寺性海法師擔任策劃小組總召集人，預定在本(五)月十五日前，安排策劃小組一行人，專誠赴臺灣中台禪寺，拜會惟覺大和尚，請示主法並敲定水陸法會的確切時間後，再返金積極展開後續的籌備工作。我們相信惟覺大和尚法慧無邊，看得遠，想得深，一定會為我們選定良辰吉時來舉辦「兩岸三地和平祈福超薦水陸大法會」，我們認為目前嚴重急性呼吸道症候群(SARS)疫情，肆虐國內外，造成人心恐慌，所以近幾個月以內，似乎不適於辦兩岸三地交流頻繁的大型活動，而且原定的十、十一月份舉辦，此時天氣涼爽，反而有利SARS疫情的傳播，因此，如果延到明(九十三)年七、八月氣溫較高的季節來辦，對各方面的考量似較妥當。       金門地區籌辦「兩岸三地和平祈福超薦水陸大法會」，非常有必要，而且具有安定民心、淨化社會等多功能的深遠重大意義，誠如縣長李炷烽主持水陸法會籌辦會致詞指出：金門自古為海國桃源、佛天福地，但經歷多次的寇亂兵燹，刀兵災變不斷，各地菁英在島上喪生捐軀者，不計其數。尤其近來有嚴重急性呼吸道症候群(SARS)疫情的蔓延，不但對民眾的心理帶來衝擊，引起恐慌，甚至挑戰著地區純樸敦厚的民情，選擇在此刻籌辦該項法會，特別具有意義。       水陸大法會乃我國佛教中儀式最隆重、功德最殊勝的法會。旨在拯救水陸空六道四生，所有過往的先靈，都能脫離苦海超生極樂世界，其所造的無量無邊功德，則回向給與會功德主及其過世親人，誠為冥陽兩利，甘露普沾，具體三項目的如下：       第一、上則供養十方諸佛菩薩：仗佛慈力，祈願兩岸三地和平幸福，國泰民安，舉世康安。       第二、中則供養釋梵諸天：以此功德回向與會善信，消災祈福，庇蔭子孫。       第三、下則普濟六道四生群靈：十方法界無祀孤魂，各氏祖先，冤情債主以及水、風、火、災、車禍、海空難、意外死亡者等皆得往生淨土。       水陸法會是普施齋食於水陸有情，略稱悲齋會、又稱水陸道場，全稱是「法界聖凡水陸普度大齋勝會」，逐句分解開來，即法界是指諸佛與眾生本性平等，理常一致。聖凡是指十法界的四聖(佛、菩薩、緣覺、聲聞)與六凡(天、人、阿修羅、餓鬼、畜生、地獄)。水陸是指眾生受報之處，分為水陸空，但因水中、陸上的眾生受苦較重，因此普濟著重水陸二處。普度是指對六道眾生悉皆度化，使令解脫。大齋是指不限制的普施飲食。勝會是指誦經持咒的法施，可令受苦眾生心開意解，得法水滋潤。水陸法會緣起於梁武帝，夜夢異僧告之「六道四生，受苦無量，惟啟建水陸無遮大法會拔濟之，始能脫苦。」因此最早的水陸法會是由朝廷啟建，如今我們即將籌辦的水陸法會，官民共同發起，可稱為「眾姓水陸」。聯結兩岸三地的愛心願力，祈求世界和平幸福。

全民學習法已經立法院通過施行，終身學習已經成為現今時代潮流。據本報新聞報導指出，地區成立社區大學已積極進行中，縣長李炷烽日昨在成立社區大學促進會會議時，表達了強烈決心，縣府今年已編列五百萬元預算，作為規劃及籌備工作，我們期待早日完成，展現效果，帶給社區多姿多采的生命力。       成立社區大學是李縣長競選縣長時的承諾，而地區各藝文界亦自發性發起「成立金門社區大學促進會」，經過該會舉辦抽樣調查顯示，金門地區民眾認為需要設置社區大學的比例高達百分之九十四點三，願意選課的比例也佔了百分之八十五點一，從調查數字可了解到民眾對設立社區大學需求殷切，求知意願強烈。       金門設立社區大學的確有其需要性及可行性，並具特別意義，誠如社區大學全國促進會常務理事林孝信教授所說的，金門地區積極籌設社區大學是非常值得讚許的事，因為社區大學的理念即是在倡導終身學習教育，知識就是力量，隨著時代的進步與社會的多樣化，民眾對知識的需求，以前「半部論語治天下」的理論已不適用，而是以傳授前瞻性、工具化知識，才能提昇全民素質。       我們認為，社區大學的教育內容，是要提供沒有學位的快樂終身學習機會，同時亦是提供有學位需求的人，彌補未能獲得大學文憑的遺憾，在知識的傳授方面，是與體制內的大學有一個明顯的區別。金門設立社區大學的教育內容、課程科目、地方特性等，如何規劃，將是金門社區大學籌備工作的主要考量。       金門社區大學促進會於日昨召開會議時，與會人士發言踴躍，且均具代表性，諸如：社區大學的設立應有內容與特色，學生那裡來？課程設計要將鄉土、生活、人文歷史融入作前瞻性的規劃；理想的社大課程可標榜鄉土、文化、產業三大特性等等建言，都可作為設立社區大學規劃作業的重要參考。同時，金門縣文史工作協會理事長張火木，於三月二十五日在本報「言論廣場版」所投書「開辦金門社區大學之具體建言」，其提出的五項具體建言，內容充實，觀察入微，頗具價值。       金門地區居民的整體教育素質，需要大力提昇，才能有效提高全方位生活競爭力，世界正在快速進步，台灣亦是如此。金門做為小三通窗口，辦好社區大學更是有其時代意義，台北市內湖社區大學主任王建瑄在四月中旬開學典禮時說得很好：「在社大將學到了知識，跟上了時代，交到了朋友，人際關係豐富了，心靈充實，生活將更紮實了。」       從金門看台灣，台北市八個行政區先後開辦社區大學，而且成效甚佳，我們期待金門縣政府迅速規劃期程，向台灣取經，金門社區大學今年九月開辦當可完成！

根據世衛組織統計見報，全球各國與各地區爆發嚴重急性呼吸道症候群(ＳＡＲＳ)疫情，傳出可能或證實感染這種病毒的病例，已經達到六千七百二十七宗，死亡病例則有四百七十八件。由於疫情持續發燒蔓延，一時尚無特效藥物可供預防根除，引起全球專家學者高度的重視，急若星火，紛紛投入抗疫行動。       陳水扁總統為凝聚朝野對防治ＳＡＲＳ共識與力量，特於日前邀請政黨及國會領袖在總統府舉行圓桌會議，聽取行政院、國安會有關防疫簡報，共商防疫大計，達成建立防疫熱線八項結論。朝野政黨一致呼籲全民理性配合政府，不能隔岸觀火，更要有長期作戰的準備，冷靜積極落實各項防疫措施及注意居家個人的保健與衛生。陳總統同時強調ＳＡＲＳ疫情已不是單純的公衛問題，已經提昇為國家安全問題，政府會作好萬全審慎因應，更需要全民一心，朝野一致，全力迎戰，期能安全渡過難關。       國內爆發疫情兩個月來，全台的嚴重急性呼吸道症候群(ＳＡＲＳ)可能病例及死亡人數持續增加。其中且有台北市立和平醫院護理長陳靜秋抗疫殉職，忠勇義行，無私無我，犧牲奉獻精神，成為醫護人員最高典範，政府將予從優撫卹表彰。另有一位企業家因為台北市立和平醫院前曾救護其妻一命，乃在前天拜會台北市長馬英九，捐出新台幣一億元，指定作為防治ＳＡＲＳ之用。尤其以企業家為善不欲人知，堅持匿名捐贈，有情有義，難能可貴。還有許多站在第一線的醫護人員及志工，此期間不眠不休，堅守崗位，人飢己飢，無怨無悔的表現，令人敬佩。但是，也有引起社會側目或不滿的個案，甚至具有擴散疫情的破壞性後果，是因為缺乏工作倫理而引起。台灣北、中、南則有三家醫院因通報作業的缺失，並有兩位醫師違悖醫護工作專業規定，分別遭到衛生署建議懲處，卻也暴露出醫護工作領域中，正如社會芸芸眾生，存在良莠不齊情形，好的當然值得獎勵表揚，不好的也應依法秉公處理。否則，良窳不分，難以建立全民信賴的醫護工作倫理與紀律。       看來這場疫戰，很難即時緩和，面對當前愈演愈烈的疫情，衝擊層面既廣且大。除對人體健康構成嚴重威脅，而也直接影響到全球經貿往來，觀光與財政的穩定與發展。欣見頓時行政院提出立法院審議的「ＳＡＲＳ防治及紓困暫行條例」暨「擴大公共建設振興經濟條例」，在經過政黨多次協商，終於在立法院院會順利三讀通過。充分展現出朝野不分黨派，同心致力於「抗疫症」與「救經濟」。惟有急急如令者，至盼全國上下加緊腳步，全面付諸行動，貫徹政府各項防疫政策與措施，讓病毒疫情早日消失。       地區位處海隅，幅員狹小，實在經不起無聲無息、無孔不入的ＳＡＲＳ病毒入侵，如何嚴密堵住防疫漏洞，做到萬無一失，確保島鄉軍民健康無虞，成為地區軍政機關首長施政第一要務。由於主動積極，協調配合密切，防疫成效不錯，在此殷望地區軍民袍澤，體認「生命共同體」真正意義，各依權責、分工合作，都能秉持「主動、落實、有效」之要求，加強在「預防」與「宣導」工作上下工夫。配合政府執行防疫與抗疫政策與措施，這是一項行善與積德之任務，也是良心的工作，應由你我做起。