金門是介於福建外緣與臺海之間的小島。金門島嶼的形成、變遷與海峽兩岸地緣關係是閩南文化連接的根源，以中華文化及民族氣節抵禦外侮是未來和平融合的主要因素，而金門即為重要橋樑。中華文化延續五千年不斷不是歷史的偶然和世界的例外，而是中華民族在長期歷史和實踐中正確的處理人與自然、人與社會、人與人、人與自身的關係，把這種環境教育實踐昇華為理論，凝聚為價值理念，這就是金門自然資源可塑造環境教育特色之有力證據。   金門自然特色資源包括：原生植物、鳥類生態、陶瓷文化、先民移居、大地瑰寶、農業、信仰…等，若能以生態影片欣賞、活動、演示、動手做等多樣化的教學課程進行環境議題學習，讓大眾了解金門文化的特殊性是受到特殊環境的影響。   以金門地質地理為核心，進而擴展到在地人文、產業、生態、社會文化之特色，力圖將金門地質地貌的形成與居民生活文化之關係連結起來，讓大家進一步認識金門，熱愛金門，進而保護金門。因此環境教育的實施重點與方向，希望建立地方特色文化，結合自然資源作為推動社會及學校環境教育的內容，以增進地方自然生態之核心價值教育功能，形成地方珍貴的多元教育資源，將具體的知識加以推廣，增進社會教育功能，促進社會繁榮進步。   環境教育活動內容涵蓋廣泛：例如以生物多樣性，凸顯金門人與綠生活的共存共榮之特殊關係；人與海洋的關係與定位，引領大眾認知海洋漁業資源枯竭的原因與現況，透過學習活動化為生活中的環境保育行動，共同為守護海洋資源，永續海洋生態環境而努力；展示全球氣候變遷與金門之關係，透過各種學習方式一起關心我們共同的未來；從金門PM2.5的污染危機，探討污染發生的原因以及防治對策；以「自然生態環境」改善人的精神緊張、生理不正常、感官能力減低之通病；營造認識金門綠色原生植物活動場地，以豐富的植物作為觀賞對象，藉由視覺，學習利用聽覺、嗅覺、觸覺、味覺來觀察植物，以獲得心靈的全新體會；面臨環境不斷惡化，物種消失與生態系的失衡，透過彼此瞭解與包容，維護生物多樣性及實踐人類社會與自然和諧共生共存的精神，邁向地區永續發展。   近日金門縣文化局為對地方永續發展顯現環境教育與自然資源結合的效能，特別委請台灣師範大學國際與社會科學學院江柏煒院長辦理「金門文化園區轉型為金門博物館的社會對話工作坊」，其中將自然資源與環境教育特色列為重要指標之一，並希望未來博物館的內容，呈現金門自然變遷環境史與文化演變的密切關聯。若能再以「和平」為主題宣揚閩南文化之真義，並視和平為普世追求最具真實價值之珍貴禮物，追求真善美之境界，且遠離戰禍與嚮往和平是金門及全世界人類所渴望的。由於金門歷代戰事不斷，常背負著「戰地」之名，如何化干戈為玉帛，乃為歷代金門人民心中祈求的夢。若將金門建設成為未來永遠代表「和平」的標誌，讓兩岸及世界愛好和平的人士，來金門分享和平的氣息及和平之可貴，從金門環境教育資源與文化特色之融合運用，將會開展金門美好的未來。

  進餐是學子生活教育中重要之一環，更是教育重點中之一門功課。作為一日生活常規中的一環，既是培養學子身心健康成長的重要手段，也是培養學子良好禮儀習慣的有效途徑。英國家庭教育向有「把餐桌當成課堂」之傳統，從孩子上餐桌的第一天起，家長就開始對其進行有形、或無形的「進餐教育」，幫助孩子養成良好的用餐習慣，學會良好之進餐禮儀。只因禮儀的形成，將影響著孩子今後一生之發展，為此，中外教育家們，莫不把餐飲禮儀視為重要之一課。   而今，雖說世局已丕變，但餐飲禮儀依然不改其重要性，尤其在今日地球村之世代，除傳統之意義外，更有其普世之價值，諸如珍惜食物等環保觀念，也寓教於此。幸而如今普世之學校有供應營養午餐，正是寓上述理念之最佳場所及機會。因此，雖說是小小之午餐，卻有其玄機，豈能等閒視之。鑑此，教育部也曾多次辦理相關講習，其著眼點在此。   回顧學校營養午餐，係1850年代時源於歐洲，其性質係屬濟貧之社會救助活動。爾後，英、美二國於戰爭時期，招募之新兵，發現多因健康不佳，及營養不良，無法符合軍事上之需要，因而分別制定有關學校午餐之法令，以期改善青少年的營養。但到了1960年代，營養過剩之問題卻慢慢浮現，因應的配合學校供膳，進行營養教育，以改進學生之飲食習慣，進而化育學子餐飲禮儀，及相關健康知識。   諸如，眾所週知，飲食與健康本有其重大之影響。在1950年代以前，由於食物來源不足，加上社會動盪，經濟條件差，人們對於飲食只求基本之飽腹，所出現之問題，主要在於營養不足所帶來的，諸如佝僂病、癩皮病、腳氣病、乾眼症、瓜西奧科兒症等。爾後，隨著經濟結構的變遷，食物供應充裕，營養不足之疾病大幅下降；取而代之的是飲食過量，與不均衡所衍生之慢性病，倒成了現代人健康之最大威脅。   而在生命的早期，飲食生活型態之建立，除了受到家庭影響外，學校更是一個重要的學習場所。在學校有組織、有系統之規劃下，透過整體性學校衛教之健康環境、健康教學、健康服務及供膳等各方面活動之推展，建立健康之飲食行為，不僅可提供學童維持健康、生長和學習之潛能，而這些資產，更是終其一生無價之寶。   加以目前由於家庭結構改變，工商業繁榮，婦女外出工作之比例日增，父母較無暇為子女準備午餐，更談不上營養教育。而學校之營養午餐，即是最佳之教育場所，可藉此增進學生之健康教育，及實際之健康成效。諸如美國藉由學校午餐推動低油脂、低膽固醇、低鹽、低糖等計畫，經評估為成功之模式。   尤者，目前社會趨向於小家庭，雙親外出工作，對兒童衛生習慣及餐桌禮儀多有忽略。實施學校午餐，可藉由午餐之活動，隨機施予衛生教育、禮儀訓練及生活飲食教育，並培養學生互助合作之團隊精神。易言之，看似小小之營養午餐，卻是寓教於吃之大本營，豈能輕忽之。凡此均是未來學子在離開學校後，可以獨立自在快樂生活，享受人生、貢獻人生之基礎。故而，學校營養午餐之立意，不就在此？

  為培植地區托育專業人力，縣政府委託新竹縣科教技藝培訓協會辦理「109年度托育人員專業訓練班」，今年共開設3個班，並在日前舉辦結訓典禮，讓更多托育人員結業之後加入地區的托育就業市場，成為提升金門托育量能之生力軍，增加金門托育量能。本縣為了落實中央政策，建構完整托育制度之理念，以及滿足金門地區民眾之學習需求，對於幼兒福利非常的重視。提供優生、優養之育兒環境，更是縣府的重要施政目標，縣府未來會持續推動完整托育相關計畫。   因應時代發展趨勢，雙薪家庭增加，衍生托育服務需求，縣長楊鎮浯非常關注及重視鄉親的需求，故為培植托育專業人力，由社會處積極辦理托育人員專業訓練，並經由各相關單位諸如國立金門大學、金門農工、金寧中小學與新竹縣科教技藝培訓協會的協助及鄉親的熱烈參與，亦有眾多學員堅持與認真的學習，積極吸收托育新知以及相關托育技能，若學員結業後投入托育行列，便可增加金門托育量能，就能減輕雙薪家庭托育上的負擔。   再加上家庭結構及勞動型態的改變，生育模式有別於以往跟整個社會整體發展趨勢，現在社會多為雙薪家庭，因此無論是2歲以前的托嬰照顧抑或是3歲過後的幼兒教育，對於新手父母或小家庭來說，如何讓學齡前的寶貝幼童有其較佳的托付照顧，是相當重要的課題。由政府來協助開班培訓地區專業托育人員，讓更多托育人員結業之後加入地區的托育就業市場，成為提升金門托育量能之生力軍，進而讓家長能安心上班，甚至維持雙薪家庭，支撐家計，才有機會提升再生第二胎的意願，讓年輕人安心生育、托育和就業，才能帶動人口成長。   以一般狀況而言，家庭育兒的重擔在現代社會中，大多數仍放在女性上，想兼顧工作與育兒，女性就得常常面臨蠟燭兩頭燒的窘境，再加上若育兒長期都落在女性肩膀上，導致許多育兒的母親無法脫身，因而錯失生活與職場上難得的機會，也會影響女性再生第二胎的意願，少子化的情況只會持續惡化。在育兒之路上，若能擁有充足的資源與協助，便能逐步減輕育兒父母的負擔，專業的托育人員便是一個極佳選項，可提供家長彈性且可負擔的育兒支援，讓極欲休息、外出、辦事、工作的家長能有喘口氣的自由與時間，有效解決現代無後援小家庭的痛點。   生育率逐年創新低，少子化、高齡化以及移民等相關議題，讓人口結構面臨重大改變；加上經濟型態快速變遷，家庭型態日趨多元化，雙薪家庭日增，為健全基礎照顧服務，減輕家長托育問題以提昇整體社會就業率，培育專業保母人員之需求刻不容緩。有鑑於此，專業托育人才之培訓便是極為重要的一環，家長需要托育，政府更應超前部署，招募人力並給予培訓、考照，之後投入托育就業市場，擬定完整配套，好讓青年家庭可以兼顧育兒與就業。

  車友們期待的金門國家公園單車香格里拉環騎金門活動，預定於11月14日登場，9月10日上午9時起開放網路報名。香格里拉環騎金門活動自2011年起開辦，今年邁入第10年，儼然已成為各方車友年度例行的騎行活動。今年騎行路線依舊分為A、B兩線，全程分別80公里、100公里，邀請大家一起來騎車，以愉快的心情享受金門的美好，用運動健康來共同抗疫。   的確，秋天是適合單車族騎行季節，縣府、金管處，乃至地方各機關、民間社團每年也會舉辦大小不一的單車騎行活動，特別是今年唯一一條參與票選的離島路線金門金城環鎮自行車道，甫以依傍海景，沿途經過有年代感的古厝與洋樓、鸕鶿過境等景觀，震撼自行車騎士視覺等特點，獲得「騎亮臺灣│票選最讚亮點自行車路線」的肯定，並預定於10月底展開領騎活動，勢必又將帶動一波熱潮。騎行，似乎也是疫情期間比較受到矚目及歡迎的戶外活動之一，特別是在小三通停航後，各行各業受到急遽的影響與衝擊，開展特色化的旅遊樣態及客層，已成了當務之急，這也代表金門觀光旅遊型態必須進行全面的檢視與升級。   據了解，去年小三通每月平均有18萬人來金門，暑假更可衝到22萬，小三通停航後，加上航空，每月只有3萬多人到金門，足足掉了快八成，雖然安心旅遊補助成功導入旅遊人潮，仍與以前陸客擠滿大街小巷有極大的落差。據統計，小三通停航半年，金門停業店家167家、歇業203家，去年同期停業約165家、歇業約195家；數字的變動似乎不大，但「苦撐中」的業者想必亦不在少數。眾所周知，金門屬於淺碟型經濟，經濟發展有很大一部分要依仗陸客帶動，因此疫情影響層面深遠，對庶民經濟影響也較大，更由此凸顯出島嶼經濟的脆弱性；雖說疫情早晚會過去，但到底還要撐多久，誰也說不準，卻又適值疫情和緩、國旅爆發，此時，想必會有許多人對金門觀光的未來充滿憂心，諸如：如果小三通持續的關閉，金門如何在現有情境下，強化觀光及關聯產業的「抵抗力」與競市利基。   事實上，雖然目前國內疫情和緩，但國際疫情卻是方興未艾，也因此衝刺國內旅遊、提值增量國旅效益，已成為主要目標。基此，本縣陸續推出安心旅遊、親子嘉年華、郵輪跳島等，加上計畫中的小三通偽出國等，希望為旅遊市場注入源源不絕的活力，為「金字」旅遊品牌換穿「新衣」；這些規劃及設想也的確有其道理及根據，但我們以為，現階段金門仍應更全面的盤整特色旅遊資源，如前述的單車騎行，不僅是一個活動，更可以包裝成一個遊程，甚至是發展成為常態性的訓練營、同好會或俱樂部等樣態，也唯有極大化特色樣態的效能與效益，才能讓觀光真實的進入聚落、融入生活，成為全體島民共同的資產與財富。   由此及而廣之，賞鳥、慢遊、生態探索、員工訓練暨旅遊等等，也能據以推廣及發展，甚至是等疫情過去之後，也可以開發外國遊客類似的需求市場；我們知道，金門遊在旅遊市場並不具有太大的競爭優勢，唯能比拚的，便是特色的優化與建置；有效的執行力在於「放大優點、活出自己」，之於金門觀光亦復如是！

  道路基礎建設為縣長楊鎮浯上任以來之施政重點，並以道路舒適度及安全性為主要需求，專注於道路整體品質的提升，落實道路平整、孔蓋減量、路基改善、路基堅實及不重複開挖、路口之行車視線及管線之減量淨化，提供安全舒適的行車環境為執行要點，楊縣長日前在各鄉鎮、縣府團隊陪同現勘道路建設情形，並責成工務處團隊持續就本縣道路整建需求，分年分期有計畫的執行路平專案，以達提升用路人安全、縣民有感之目標。   本縣共有18條主要道路，為金門各鄉鎮及各交通節點等聯外道路；次要道路共有40條，為聯繫地方中心與各聚落、一般市鎮至觀光據點之道路以及做為連結主要道路間之道路。其餘之服務道路以服務自然村聚落居民為主，連接各村落及部分觀光點之道路，或是聚落社區內人車出入或次要道路之聯絡道，搭配主要幹道改善，依鄉鎮公所提列需求辦理，形成整體且完整的路平道路網絡，藉由路平計畫將各鄉鎮串聯起來，逐步改善全島道路環境，落實道路品質的提升。   路平計畫為達到縣長之目標及縣民之期望，依道路現況平整度指標、養護頻率及民眾多次反映路況不佳等基礎資料綜整，並納入各鄉鎮反映之第一線民意需求，據以編列相關預算分年分期執行路平政策，以配合本縣觀光立縣之願景，並還給駕駛用路人一個舒適安全行車環境。主要工作項目為鋪面更新，因此為優先整建損壞較嚴重的道路，則引入科學化管理方式，採量化指標篩選，並就經常重覆修補、道路舖面破壞嚴重之路段，視道路規模及分工等條件，納入排水改善、人孔蓋下地、路基改良、道路高程重新設計、道路轉彎線型檢討及道路縱坡度檢討等，一併進行總體改善。道路系統整建計畫短期採「道路修護」、長期以「道路整建」策略進行，近年來道路工程任務已逐漸由新建工程轉為養護管理，除工務處外，亦仰賴各鄉鎮公所、養護工程所等團隊之協助，從主要道路到聯絡道路分級分層分工執行，持續推動提升本縣道路品質之目標。   平情而論，在整個道路生命周期中，其中時間最長的莫過於營運階段，該階段工作量體龐大，道路硬體設施的維護養護修繕及常態化的整潔清理工作，由於近年金門營建產業蓬勃發展，重型機械、車輛日益增加，加速管線埋設區域損壞之速率，造成路面局部沉陷及美觀性不佳，進而影響路面品質，有鑑於過去挖挖補補的修繕工法屢遭詬病，經養工所內多次研討施工方式，對管溝沉陷部分以一次性熱拌瀝青混凝土進行長路段約長300公尺、寬2公尺之AC路面刨鋪作業，舖築過程可縮短近一半時間，路面平整度明顯較過去補丁方式增進許多。   道路建設是長久且持續性的施政工作，但本縣營造施工能量與台灣相較下仍有不小差異，在地區瀝青混凝土廠家數有限下，縣府持續努力分年分期執行路平、養護計畫，除計畫性的路段整建改善外，如果有急迫性破損嚴重的路段，養工所也會協助先行進行鋪面修補，由整體團隊共同努力提供用路人平整舒適的用路環境。   縣長楊鎮浯走訪大金門的四個鄉鎮路平計畫後特別強調，提供鄉親安全舒適的行車環境是縣政府的責任。造橋舖路是積功德、做好事，108至109年規劃並推動共13案路平計畫，包含主要道路及各鄉鎮聚落聯外道路，以平衡鄉鎮差距。對於大雨積水、路基不佳呈現波浪狀、路面常常龜裂這類多年以來的問題，指示相關單位持續改善、繼續研究更有效的養護方法，使本縣重要道路整建與路平工程作業，提昇地區道路平整性與健全通行需求，進而促進地方發展與經濟繁榮。

  報載：全國孝行獎表揚，今年首度移師金門舉辦，全國各縣市共30位孝行楷模得獎者於八月十七日齊集金門，由內政部長徐國勇自台來金主持頒獎，縣長楊鎮浯與五鄉鎮長應邀列席觀禮，儀式簡單，過程隆重，一改由各縣市自行辦理獎勵表揚慣例，別有一番意義。   內政部長徐國勇，曾在此次頒獎表揚大會致詞強調：「孝」除了行為外，貴在發自內心、論心不論事，他舉金門子弟李浚稼全國孝行獎得獎者為例，當其知道母親需要之營養是什麼，用心煮一碗粥，這就是真正至孝。徐部長還特別指出，內政部表揚之每一位孝行楷模，都有專人親自去訪查，由於名額有限，遺珠之憾，在所難免，值得致上最大敬意。徐部長同時稱讚金門是個好地方，他說每次來金門看到許多孝、真、善、美之傳統美德，由衷羡慕，雖然平鋪直敘，實話實說，有情也有義，發人深省。   大家都知道，百善孝為先。自古以來，盛傳不衰，諸如青年守則第一條，即是「孝順為齊家之本」，意喻孝順父母、建家立業乃是每一個人立身處世之根本。德者孝也，「孝」與「順」，一體兩面，內涵廣泛精深，易說難行，倘若「孝」而不「順」，有頭沒尾，則非真「孝」。「順」者，順心、順意，一舉一動，心甘情願，不裝模作樣，有始有終，自然而然。有德者則忠孝，能「順」者必能「孝」，孝順俱全也。   金門子弟李浚稼榮獲全國孝行獎，接受全國公開表揚，洵因他侍奉久病慈親既孝又順，為了親自時時照顧臥病在床母親日常生活，換洗與湯葯，事無大小，親力親為，年復一年，無怨無悔，樂在其中，孝行可嘉，實至名歸，難能可貴。   誠如縣長楊鎮浯表示：全國孝行獎首度來金舉辦，能夠帶給金門鄉親正向之力量，樹立楷模榜樣。又說，他在各位孝行楷模身上，看到堅持之毅力，許多人堅持行孝，數十年如一日，由心發出，堅持到底，對之堅持就是金門進步之能量。   教育乃立國之根基，作育英才之泉源，所謂教育乃百年樹人之大計，重心則在教忠與教孝，一棒接一棒，代代相傳，綿延不斷，長長久久，持續發揚光大，且看古今許多孝順齊家、推己及人真人真事，傳為美談，影響所及，社會各界堪稱「孝順」列為楷模者，比比皆是。儘管「忠孝」難兩全，但有兩全者，凡此盡是從事教育工作者不辱使命，辛勤默默耕耘與付出所獲之美果，勞苦功高，令人敬佩。   再者，金門係以文化立縣，也是施政主軸，大家和衷共濟，致力於文化深耕，各級學校一致秉持〈德、智、體、群、美〉五育併進教育理想目標之要求，不斷力求落實精進，不惟早期每年都有〈教孝月〉之活動，此前並曾設置品德教育推動委員會，藉此全面推動道德教育，促使學校、家庭、社會三方聯結，一齊為〈教忠教孝〉教育付出心力。德不孤必有鄰，躍動金門，可望可及。   古有明訓：首孝悌，次謹信，「忠臣出自孝子之門」，茲此功利抬頭，政治混濁，是非不明，爭強鬥狠，公私不分，倫理綱常日趨式微，益覺〈教忠、教孝〉教育至關重要，言及於此，殷盼大家一本初衷，見賢思齊，忠於國家，孝順父母，友愛兄弟姊妹，愛己愛人，敦風厲俗，促使社會安定，淨化人心，其樂融融，大家快樂幸福。

  金門觀光深度化的問題一直以來都備受矚目及討論，這就猶如與其問遊客：「為什麼來金門？」，不如問：「為什麼不來金門？」，兩者雖然只有一字之差，卻暗喻了底氣與理解。如果我們確認來金門是項「物超所值」的事，卻猶然不能保證金門觀光的榮盛，那必然是某個重要環節出了問題；是以，在探究金門旅遊深度化及競爭力的同時，或許更需要對金門觀光資源有全盤理解及對策略擬定，而非只是表象的「抓藥治病」。   今年，因為新冠病毒肺炎疫情肆虐全球之故，各地的旅遊都陷入了空前的危機與混亂，當然，目前大行其道的安心國旅並非旅遊產業發展的常態，更多時候我們應將其理解為「救命丸」，其目的就是要國內的旅遊及關聯產業要藉此渡過危機與混亂；然而，也正如楊縣長所言，一方面有人批評，今夏金門觀光相較於國內各縣市，顯然不怎麼熱絡，也在網路形成氛圍，一方面卻又有人抱怨機位永遠不夠，遊覽車再怎麼調都不足，甚至有業者把借車、借駕駛的主意打到車船處身上，最終還發生遊客等不到車子，遭旅行社「丟包」，破壞金門友善觀光形象的憾事。這兩者本質上是矛盾的，卻又似乎真實的發生在當下的情境裡，顯然更多的原因在於業者的搶炒短線；有活就攬，有錢就賺。品質、品牌、形象等等，都是「活下來」之後才要思考的問題，但金門的觀光產業少了政策的加持是否便真的「活不下去」了嗎？之間有沒有「裝窮」、「哭窮」的成分在？畢竟，這也是一種「殺雞取卵」的樣態，如果我們不能正視自己的優缺點，並想方設法保優去劣，恐怕所謂「特色化」及「競爭力」都只是空談。有鑑於此，我們認為金門觀光至少有以下方向可以著墨。   其一，以價保質。制式化的旅遊經常實踐在「強賣」、「抽成」的情境裡；旅遊本來就要消費，但消費必需確保質素，如果任由不愉快的消費情境漫延，遑論良善的旅遊回憶及廣宣。因此，我們首要應該確保消費者的知情權及選擇權。2013年10月，中國新《旅遊法》針對遭遊客詬病的「零負團費」、強迫購物等出遊亂象都做出了明確的規定：旅行社不得以不合理的低價組團誘騙遊客，並通過安排到特定商店購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益，違反以上規定的旅遊部門將被沒收違法所得，責令停業整頓，並處以人民幣3萬元以上30萬元以下罰款。相信國內也一定找得到類似的法令規定，「低價團」甚至是「零元團」本就是違反商業市場法則的事，如不能施予重手禁絕整頓，旅遊品質絕無變好的可能！   其二，產業聯動。金門每年都舉辦許多觀光活動，卻鮮少和地方產業有明確性的聯動及促進，或許這並非主辦方不願，而是始終在「一廂情願」；之所以會有這樣的境況，或許便在消費者欠缺足夠的知情權及選擇權，更或許真要選也沒啥可選，這就造成產業欠缺自我精進的態度及能力，更是阻礙旅遊品質提昇的主因之一。基此，我們認為主辦方應該要具備更多主控及導引旅遊市場的魄力與能力；如：藉由活動設計獎優汰劣，善用消費輿情型塑產業典範，創造更多產業升級的可能等等。   總之，金門觀光島必須架構在品質、友善、品牌之下，並確保讓所有旅人都能乘興而來，盡興而歸！

  政府因應新冠肺炎祭出多項禁令，隨著國內疫情好轉，交通部5月15日公布3階段解禁規劃，第1階段5月27日至7月31日推動防疫旅遊及初步鬆綁部分公共運輸防疫措施，端午節恢復高鐵自由座與台鐵站票；第2階段8月1日至10月31日推動安心旅遊及公共運輸擴大鬆綁，並跟國旅振興方案結合，推出團體、自由行優惠；第3階段10月1日至12月31日逐步開放國際觀光旅遊及邊境管制，包括解除轉機限制、返國旅客不得搭乘大眾運輸，放寬國際郵輪靠泊，以及恢復兩岸客運航點、海運直航及小三通客船航班等。   眼看10月1日已經逼近，第2階段安心旅遊及公共運輸擴大鬆綁也順利推出，第3階段是否如期推出？   日前記者詢問最快何時能重啟小三通？縣長楊鎮浯回應，這部分是中央的權責，要等到疫情進入下一個階段之後，才可能討論這部分，具體開放時程，尚沒有定見；他強調，小三通的部分，就是要在疫情可控、配套無虞的這些前提下，才可能進行討論，屆時金門縣政府會正式的把這個立場表達出來，交由CDC跟中央部會來做整體的一個評估考量。   面對從2月10日起停航的小三通，迄今停航已超過半年，任教於金門大學的周陽山教授，7月23日在中國時報投書：「重啟小三通，開拓新四通」為金門發聲，呼籲兩岸政府，正視這半年來因為兩岸小三通停航，對金門造成的民生凋敝，經濟萎縮衰退的嚴重問題。作者在文中提到：「他在街頭親訪，計程車業者的營業收入銳減8成以上」，許多民宿、旅館和餐廳門可羅雀，有時甚至整個月幾無收入，這是冷戰結束以來，最嚴重的經濟蕭條。如果小三通航線繼續停航，陸客旅遊不能恢復，恐將造成持續性的萎縮和停滯。   另外，台灣金門同鄉會總會8月9日召開第3屆第1次會員代表大會，卸任總會長李台山在大會上籲請兩岸主管機關，在安全完善檢疫管理前提下，適切重啟小三通，重振金門與閩廈地區商機，及方便金閩人民往來。參加總會的全台灣27個金門同鄉會社，也一致贊同應在安全管理原則下，適切重啟小三通，以全數熱烈鼓掌回應李台山的建議。   李台山指出，20年前金廈兩門開啟小三通航線，金門鄉親前往廈門、漳州、泉州等地區購買房地產或投資經營生意者不在少數；許多台商亦循此通路進出大陸，川流不息的人潮，常常造成金台機票、兩岸船票一票難求。而諸多陸籍配偶、金門媳婦及金大學生等也皆拜小三通之賜，方便迅速的往來兩岸。今年初新冠病毒疫情爆發，為了維護民眾安全，政府暫停了金廈通航已半年之久，有許多人因為業務工作需要，必須親自到對岸才能辦理的事務，皆無法成行。除非先到台灣從桃園國際機場搭機直飛廈門，或飛香港，再轉乘高鐵或飛機到廈門，繞一大圈路程，費時、費錢又費力。由此可見關閉小三通航線，對金門鄉親權益影響至大。   面對民間意見領袖苦民所苦發出的聲音，中央政府聽得進去嗎？10月1日起真的會如交通部規畫恢復小三通客運船班？從中央流行疫情指揮中心8月14日公告，8月17日起進入八大場所不戴口罩即將開罰來看，實在不容樂觀看待。   據了解，當初交通部把規畫案公布，被批評未與疫情指揮中心討論，就將草擬中的方案以正式新聞稿發出，造成社會資訊混淆，恢復兩岸客運航點與小三通更未與陸委會討論，是想與疫情指揮中心搶表現，因而方案被疫情指揮中心打回票，未來第2、3階段解禁時程也要由指揮中心來宣布。   因此，10月1日起要恢復小三通依目前的疫情研判，恐怕不樂觀，但誠如李台山的建言，建議中央端視福建省廈漳泉等地區之疫情穩定為開放首要考量。在其疫情已穩定無虞的狀況下，重啟小三通航線，遵照中央檢疫單位標準，對入境民眾實施檢疫管制管理以維護金門本地民眾安全。如此將可以解除斷航冰封下，給我們鄉親帶來的不便與權益損失，同時讓金門凋敝的經濟重啟一點生機。

  在第一線防疫、醫護人員及全民的團結努力下，國內新冠肺炎疫情趨於平穩，為了兼顧防疫與民眾的生活品質，尤其各級學校即將開學之際，中央流行疫情指揮中心，分別於各媒體上呼籲，期許各界持續推行防疫樂活新態度，從戶外活動及餐飲兩個面向，鼓勵民眾力行「防疫新生活運動」，落實防疫之餘，也能放鬆享受生活。尤其是際此暑假期間，更須嚴守此運動，以策安全。   指揮中心表示，隨著國內疫情趨緩、暑期之來臨及振興經濟等因素，尤其是讓民眾能逐步回歸正常生活，因而連續啟動防疫樂活新態度，希望民眾在維持個人防疫措施（勤洗手、無法保持社交距離，及搭乘大眾運輸時佩戴口罩）的情況下，可以放心參與各項戶外活動，如：觀賞戶外型態的音樂會、藝文表演及體育賽事，或從事踏青、運動、旅遊等有益身心健康的活動。此外，民眾外出至餐廳或攤販用餐時，可挑選有適當用餐距離、隔板，提供套餐的店家享受美食。   惟際此暑假將結束，各級學校即將開學之時刻，各界來往熱絡，因而指揮中心特別呼籲，持續認真切遵此新生活運動，希望全國民眾於各種場合，仍需嚴密落實勤洗手、呼吸道衛生，與咳嗽禮節等良好個人衛生習慣，外出活動時，應維持室內1.5公尺、室外1公尺以上的社交距離，若無法維持應佩戴口罩。並請留意自身及親友健康，如果出現發燒或呼吸道症狀，應佩戴口罩，不要外出，如需就醫，不要搭乘大眾運輸工具，以降低疫情風險。   然而，我們除了落實防疾新生活運動外，另一治本之運動，亦足推廣，那就是有效且持續之運動，以增強我們自身之免疫力以抗疾。對此，國民健康署提供居家適度運動的三妙招，讓您在家鍛鍊身體，提升防疫能力。   首先是伸展或肌力訓練，如瑜伽、仰臥起坐、伏地挺身、彈力球或彈力帶，或是客廳來回走動、原地扭腰擺臀和家人一起跳舞。再來是利用室內運動器材，如室內腳踏車或跑步機等，來維持身體活動與運動。最後是做健康操，諸如兒童及青少年，可選擇有趣的親子活動，進行快樂體操和遊戲；成年人可做上班族健康操；老年人則可以在家打太極拳、八段錦、高齡長者健康操，或從事居家的身體活動，如步行、曬衣服、提物、站姿或坐姿等日常活動，強化身體的平衡力、肌力、柔軟度或心肺耐力等，促進健康。   為此，世界衛生組織特建議兒童及青少年，每天應累計至少60分鐘中等費力身體活動，成人每週則應累計至少150分鐘；活動能力較差的老年人每週至少應有3天，進行增強平衡能力和預防跌倒的活動。國民健康署針對各個年齡階段設計了身體活動指引，讓大家身體健康動起來。國民健康署進而呼籲防疫期間，居家主動健身，並注意運動空間通風、出汗後保暖及適時補充水分，以更好的健康狀態，共同抗擊疫情。易言之，共同防疫，運動抗疾，何嘗不是此次防疫新生活運動之立意？請鄉親們共同努力之，以維安康！

  今年的老兵召集令活動將於9月底開跑，很多老兵已經迫不及待規劃返金行程。而觀光處今年主動招商，鼓勵各行各業共同為老兵打造懷舊氛圍，也為自己創造商機。縣府表示，去年超過8000名金門老兵返金，熱烈響應縣府的「金門老兵召集令」系列旅遊活動，創造可觀旅遊商機。今年老兵召集令活動尚未開始，已有不少老兵開始計劃返金行程，打算好好巡禮他們當兵時的據點，回憶過去的軍旅生活。   每年都有老兵自發返金旅遊，這些老兵普遍為已離開金門20、25、30、40年，甚至有50年者；有不少老兵再度返金踏上原駐地時，封藏心底多年的眾多記憶，一一被勾起，包含辛苦的、危險的、痛苦的、不堪的、殘肢傷亡的、生離死別的、被砲火命中的各種畫面故事與回憶，甚至有激動落淚之情形，當談起金門服役往事，老兵們一打開封藏記憶，都是滿滿說不完的故事與回憶。老兵返金除巡禮回憶外，當年戰地獨具特色的在地商家，更是老兵回憶軍旅生活酸甜苦辣不可或缺的一部分，目前金門很少民間業者針對這個客群爭取商機。因此，縣府特別規劃招商，邀請民間相關業者一起經營老兵回娘家的旅遊市場，把餅做大。   往昔十萬大軍駐紮金門的年代，小吃店、理髮廳、冰果室、攝影社、禮品特產、休閒娛樂等行業，生意興隆，且百姓與阿兵哥情感深厚，形同家人，常為老兵津津樂道。縣府此次鼓勵曾經做過阿兵哥生意的舊雨新知、各行各業加入歡迎老兵返金的行列，提供實惠的優惠商品、懷舊氛圍或以戰地為主題的專屬體驗遊程，共創旅遊商機和榮景，讓老兵留下美好的回憶。至於旅行業者，則可規劃一日專車遊程，如金東線、金西線、烈嶼線遊程供老兵選擇；而一般商家可針對自家商品提供消費優惠辦法，共同歡迎老兵。而縣府將透過整合平台，協助行銷，同時也期盼民間業者的投入，能給初次到金遊玩的旅客截然不同的感受。   金門老兵召集令已經成為金門的重點活動，不少曾在金門當過兵的人，都會組團回來參與，反應非常熱絡。不少老兵年年都揪團攜家帶眷重返榮耀，亦有不少人特地穿上昔日草綠色軍服，在街上和各景點穿梭來去，重溫昔日戍守前線的戰地回憶，地區業者都能感受人潮帶來消費和商機，足見在地區的觀光發展，老兵係為相當重要的一環，這同時也是金門觀光發展獨一無二的利基。   遙想當年十萬大軍繁榮了金門經濟，在開放觀光後，這些老兵們對金門的情誼，轉化成金門重要觀光資源的延伸，因此，縣府特別舉辦老兵召集令活動，除號召老兵返金旅遊，縣府更結合在地業者，聯手合作歡迎老兵重返金門旅遊、回憶軍旅生活，進而有效提昇地區觀光產值。

  快樂出遊卻被丟包！台灣旅行社承攬的三天兩夜金門旅行團，三十位團員日前在太武山腳下被丟包。縣府觀光處得知後，隨即介入調查，並且抨擊旅行社此舉已經嚴重影響到金門的觀光形象。   隨著國內新冠肺炎疫情趨緩，安心旅遊、振興券紛紛上路，國旅大行其道，特別是離島遊更是暑期的首選，更因此吸納了以往大批往國外跑的旅遊客群，然而，離島遊的市場胃納就那麼大，一時間要接收這麼多客源自然有其難度。早先「熱爆」的澎湖便傳出服務品質降低、接待能量不足等問題，果不其然，未久金門也發生類似的旅遊糾紛，誠然，金澎兩地的問題有其共通性，解決手段也相仿，目前似乎也只能以個案因應的方式來疏導及解決，但長久而言，金門需要什麼樣的客群，有什麼完善的管理機制，甚至是公部門在此間的角色到底是鞭長莫及，還是心有餘而力不足，都應該在此時有明確的探討及釐清。畢竟，我們可以賺一時的觀光財，但消費者的負面觀感卻不是那麼容易改變的；我們與其去抨擊承攬旅行社的不負責任，不如去想想為什麼它們仍然可以大行其道？我們自然可以容忍偶發的旅遊糾紛，但如果這種錯誤不能即時的獲得導正及改善，對所有相關人等及地方發展，都將造成傷害。   首先，分級旅遊，各取所需。應該多數消費者都能理解，雖然較貴的價格不一定買得到較好的品質，但「便宜沒好貨」的風險顯然更要高上許多。對消費者而言，最好的消費體驗自然是「物超所值」，但大家也知道，「天下沒有白吃的午餐。」優惠是促銷的手段之一，如果常年都在「跳樓大拍賣」，不用想也知道這個「樓」一定是憑空杜撰的，這就凸顯了分級旅遊的必要性了；就像上館子一樣，大飲小酌一定會有菜單任君選擇，不同價位代表了不同的分級消費及服務內容，公開透明自然可以童叟無欺，也更有創造「物超所值」的機會與空間，一味的削價競爭最後只能是多輸的局面。當然，值此多事之秋，對許多旅遊業者而言，「活下去」遠要比所有事都重要，但如果欠缺了對品質的基本堅持，就算苟活了，也是沒有「靈魂」的軀殼。   其次，落實管控，訴諸自律。法規管控是政府的責任，但業界的自律才是賴以發展的基礎；對業者而言，他們需要的是公平合理的競爭環境，競爭環境的良窳，更需要公私協力來共同經營及遵守。因此，我們特別強調自律的重要性，法律只是最低的道德規範，要維繫最理想的產業環境，自然更需要業者的群策群力，對於少數害群之馬，固然可以嚴懲重罰，但依然無法溯源治本；或許各級政府仍應考慮授權更高強度的業界自律制度，讓良幣驅逐劣幣，確保產業的健康發展。   最後，客訴服務，品質保證。發生旅遊消費糾紛自然可以向交通部觀光局、品保協會、各地消保會等申訴補償，成效如何，民眾的感受自然各有不同，但申訴管道及服務的友善性卻務必優先保證；就此，或許也可以在符合一定條件下，運用業者自律及共營品保基金的手段及工具，全面落實「先賠後審」的制度；畢竟旅遊都是先付錢後消費，權益受損時卻要層層把關才能賠付，易地而處，任誰也不樂意，又何奢談客戶滿意與品質保證！

  由於疫情無法出國移地訓練，中華民國田徑協會自全國擇優62名亞洲青年田徑國手、17位國家級田徑教練、4位物理治療師及眾多資深顧問，整團多達百餘人，自8月21日起至8月26日選擇在國立金門高中田徑場展開為期6天的移地訓練；此次教練團還安排與金門當地的田徑教練及各個學校體育教師，進行訓練教學示範與教練領導交流，期待未來將有更多體育合作的機會，創造多贏的局面。   中華民國田徑協會理事長葉政彥帶領田徑協會團隊特別前往拜會縣長楊鎮浯，說明過去較常前往國外移地訓練，但這次特別安排首度前來金門，也是讓選手有特別的體驗，並表達感謝縣府團隊提供完備的環境和行政支援，協助選手教練們訓練及生活起居有許多便利的服務，相信透過這次的移地訓練成為成功的範例，未來也吸引其他單項協會「跳島」前來金門移地訓練。縣長楊鎮浯很感謝田徑協會能帶團前來，讓金門有曝光的機會，也竭誠歡迎國內各單項協會運動員教練都能選擇金門作為移地訓練的場所，期待在中央及縣市政府的大力推動之下，能夠讓基層田徑運動蓬勃發展。 　 田徑委員會延續過去的傳統，都會在寒假及暑假期間辦理田徑精英訓練營，集合優秀選手進行潛優培訓為教育部體育署長年推動的菁英扶植計畫，教練把全國最頂尖的好手集訓互相競爭，努力提昇運動技能及專業知識，為之後比賽創造更好的成績；而今年受到疫情影響，移地訓練改以國內為主，主要看中金門有良善的地理環境及氣候條件，加上交通簡便、訓練設施完備、環境單純等因素，尤其防疫健康零確診，選手在此應能心無旁騖的接受訓練，得到良好的成效，也算是另類的體育觀光。   喜見掌管相關體育發展的權責單位集思廣益，此次的移地訓練能夠與在地結合，辦理「金門田徑運動嘉年華」跑團推廣及測驗賽的配速工作，包括：田徑教學與示範賽、長距離測驗賽及科技體適能檢測，由國家級教練及選手進行現場技術教學，教導在地選手突破個人最佳成績；同時於823當天參與體育會的螢光夜跑活動，採合訓的方式進行，以增加地區基層教練及選手的水平，藉由整合地區田徑專業指導人力，讓國中、高中、社會的三級訓練得以建置，使地區田徑運動更精進。   平心而論，金門擁有很好的運動環境和條件，這也是田徑協會選擇金門當作移地訓練的原因，臺灣各校在寒暑假期間均有移地訓練的需求，閒置的廢棄營區若可重新規劃成體育基地，更能持久讓金門繁榮經濟；以多次帶領子弟兵回到金門故鄉移地訓練的長跑教練許績勝曾提議用「選手村」的概念，在金門打造一處適合選手訓練的基地，運動員培訓通常須要一處清靜可專心訓練的場域，金門除了空氣好、車子少，最重要的是這裡生活單純，可以讓選手遠離都會五光十色的聲色誘惑，專注投入訓練，提升競爭力，低廉的住宿費加上優質的訓練環境，大大降低選手移地訓練的差旅負擔，必定能吸引許多學校前來的意願，讓金門學子一起參與，藉此提升實力，例如長跑、棒球、桌球和籃球隊及田賽、徑賽、體操等項目的移地訓練，得以拉長和地區選手互相交流的時間，不僅可以增加技術交流的經驗，同時也能活化舊有設施，並活絡當地經濟發展，一舉數得，讓金門成為名副其實的運動島。   這次移地訓練成為很好的開端，形塑金門移地訓練聖地形象，透過運動達到行銷金門的目的，製造雙贏；未來可請田徑協會將全國田徑菁英賽、甚至國際田徑邀請賽移師至金門舉辦，創造體育運動話題，進而行銷金門，也透過運動賽事的舉辦，以增加觀光人口，帶動地方經濟發展，有助提升地區的運動風氣，同時刺激地區競技運動成長。

  頃據媒體報導：全球新冠肺炎疫情，持續升溫，以迄於今，總計確診已逾二千餘萬例，死亡多達七十萬眾，數字驚人，宛如世界大戰，芸芸眾生，莫不憂心忡忡，祈求平安渡日。   反觀國內，一百餘天〈零本土〉成果一夕破功，不惟出現自台出國抵達當地篩檢確診病例，且有源頭不明者，尤以菲國移入一再發生，此外，由彰化縣政府、台大公共衛生學院合作，自六月十一日起啟動萬人新冠肺炎血清抗體調查，初步調查三千人，發現部分受檢者血液抗體呈現陽性反應，且又分佈於確診者、接觸者、居家檢疫者及醫護人員四個族群，顯示國內社區確有新冠病毒隱形感染之虞，對此，中央流行疫情指揮中心表示：確診者本身已感染接觸者、居家檢疫者與醫護人員皆是高風險族群，驗出陽性顯示有無症狀感染者，但病情並未進一步傳出造成疫情，因而此次血清抗體研究陽性判讀需要再做研析，血清試劑之敏感性、特異性，及疾病盛行率等，都有可能影響判讀，有待後續結果再來解讀公布，換言之，茲此時刻，大家務必落實做好防疫措施，加倍提高警覺最重要。   無可否認，國內防疫作為，普受大家肯定，卻也因為出現感染源頭不明，境內存在社區感染疑慮，頓時〈入境普篩〉呼聲不斷，有人說：防疫指揮中心〈惜篩如金〉，見仁見智，並非定律，事屬專業，攸關國人生命健康，一切慎之於始，求其萬全，眾所樂見。   再者，有鑒境外移入日增，其中遠自菲律賓入境確診所佔比例最大，歐美次之，儘管防疫指揮中心劍及履及，宣佈舉凡自菲律賓入境台灣者，一律採檢，並予集中檢疫十四天，倘若出現確診個案，疫調從嚴務實進行，凡此種種，應為而為，在在需要政府運籌帷幄，全民響應，大家配合支持。畢竟疫毒無蹤，無聲也無影，四處流竄，無時不在，無處不到，任何一人置身事外即是破口漏洞，心存僥倖必有危險。   欣見金門岸巡機關，日昨查獲自陸泅渡來金男性偷渡客一名，雖其初步供稱，係因不滿暴政，憤而投奔自由，若就地區整體安全與防疫工作而言，手到擒來，值得按讚，何況疫戰無假期，病毒無盡頭，金門離島防疫作為，只許做到滴水不漏，萬無一失，難保偷渡客不是〈病毒超級傳染者〉，何況星星之火，可以燎原，一人傳播，可能導致大家共同努力之〈零確診〉防疫成果崩盤，爰特籲請大家告訴大家，防疫工作細膩不蝕本。   再說：疫情一日未解，人心不得安寧，防疫與經濟發展如果失衡，即是災難浩劫，綜觀政府紓困政策發酵，振興有禮，在國旅計畫方案導引下，旅遊觀光事業，立竿見影，尤以金門另有一加一振興券加碼，此期間旅遊人潮絡繹不絕於途，就有遊覽車司機實話實說：最近出車載客頻率不遜往昔，證諸防疫與經濟並行俱進之政策定向正確。   有人潮就有錢潮，溯自防疫鬆綁以來，台金兩地都有報復性旅遊與消費狀況出現，令人欣慰，但願好景常相隨，反之，大家熱切期盼政府與民間攜手合作研發疫苗早日問世，唯有葯到疫除，卒能讓普天下脫離疫海，澈底結束新冠肺炎之侵襲威脅，人人安居樂業，再創未來願景。   總之，防疫與安全，俱與日常生活與生命息息相關，密不可分，縣長日前專程率同團隊有關主管赴台拜會衛福部長陳時中，針對金門離島醫療與防疫資源猶有不足，陳請中央伸出援手，雖然得到正面回應，仍需大家共體時艱，齊心協力履行防疫規定拼經濟，不懈不止，保己也保人。

  配合全國每十年辦理一次人口普查，「109年金門縣人口及住宅普查處」日前正式掛牌運作，目的是為了瞭解本縣常住人口結構、社會經濟特性及住宅狀況等相關資料，期待透過大規模細緻的普查工作，讓普查效果發揮到最大，也期待藉著工作人員的全力以赴，讓更多精準的數據，作為後續施政判斷的依據。   人口及住宅普查係依統計法規定，為政府定期應舉辦之基本國勢調查，自民國45年開辦以來，迄今已辦理完成6次，今年為第7次舉行。其目的在蒐集常住人口基本特徵、家戶組成及住宅使用狀況等資料，經整理統計分析後，供為各級政府資源分配、擬定相關政策、學術研究及國際比較之參據。   每十年舉辦一次的人口及住宅普查，是政府定期舉辦的基本國勢調查，政府若能確實掌握一個地方的人口數量、男女比例、居民年齡統計、家庭組成，經過統計分析之後，公共政策的擬定、資源的分配與投入、才有可能精準到位。   人口普查，又稱國勢調查，是近代統計國家人口的重要工具，具體全面抽樣方式調查全國人口、住房以及相關的重要事項。自1790年美國政府展開首次具現代意義的人口普查後，諸如自殺率、犯罪率、宗教分布、男女比例等社會概念隨之出現，在經濟及政治上至今仍影響現代國家的運作。   一般咸認美國可能是第一個定期舉行人口普查，而且嚴格規定每十年進行一次的國家，人口普查不僅是為蒐集資料和篩選數據，且能清楚地描繪美國現況，給往後十年各重大決定提供依據。人口普查可以說是民主自治的一項必須工具。臺灣地區雖有完善的戶口登記制度，但許多因素會影響申報無法達到百分之百的確實，因此人口普查仍有其重要性。   台灣的第一次人口普查在1905年（明治38年）10月1日實施，日本本土的普查因日俄戰爭中止，所以稱為「臨時台灣戶口調查」。此後，在1915年、1920年、1925年、1930年、1935年、1940年也都實施戶口調查。1920年起，台灣的戶口調查與日本本土同時實施，所以包含本次及之後的調查都稱為「國勢調查」。1956年台灣的中華民國政府進行戰後第一次人口普查，1966年、1980年、1990年、2000年及2010年又再普查過。2010年（民國99年）人口普查台灣人口數約為2312萬3866人。   人口普查是許多國家獲取全國人口資料的唯一方法，普查資料將影響國家政策與資源分配，許多重要政策均仰賴該項普查資料作為規劃與管理之依據。全球約有百分之八十以上國家於公元2010年前後辦理人口及住宅普查，為世界各國重要施政項目之一。   楊鎮浯縣長就指出，本縣因人口結構組成相對比較特殊，很多政策都有別於台灣，因此很多相對應的普查工作都得趕快去落實，藉著這項全國性普查所彙集的資料，以據以作為後續更精準、更有效、更貼近民意政策的擬定，他相信一定有助於各項施政的推展，特別是本縣非常住人口比例頗高，透過相應政策的調整，本縣的政策才能愈來愈貼近民意，政府預算也才能真正落實照顧在地鄉親，達到實際為鄉親謀福利的目的。   「普查掌握現在、數據啟動未來」，人口普查可以看作是現在「大數據」的原型，政府施政要掌握確實的大數據，才能據以擬定更貼近民意的政策，因此期待鄉親能全力配合人口普查，不必擔心普查的資料會外洩。今年度普查採多元管道辦理，普查基準日為109年11月8日，11月8日至30日以派員面訪或留置填表。為減省鄉親的時間，11月1日提前開放網路填報，手續簡便，歡迎鄉親多多利用。

  20世紀中葉以降，金門列島從臺灣海峽的邊陲島群成為國際地緣政治及國內軍事統治的前線。在這個長時間的戰地歷史中，來自各地的不同社群共同生活在封閉地理空間，遭遇共同的歷史經驗，當然也有著文化衝突及適應的社會過程。而這種國際關係、國家與地方社會三者互動而產生的戰地文化。這些既屬於地域史，也為國族史、世界史的一部分。   晚近以來冷戰史的研究受到學者的重視，公部門也陸續投入資源彙編相關史料，亦引用數位典藏技術來保存檔案。與冷戰時期金門有關的資料庫、檔案彙編甚至是數位史料陸續見諸各圖書館、入口網站，如國立臺灣大學圖書館在「數位典藏國家型科技計畫第二期計畫」下，將臺灣電力公司林炳炎先生攜回之美援時期重要的企劃主管狄寶賽（Valery Sergei de Beausset）之手稿、日記、剪報、影片等史料彙整成「狄寶賽文庫」，將影像數位化典藏，廣為研究與教學之用。   此外，國史館典藏的《蔣中正總統文物》、《蔣經國總統文物》、《嚴家淦總統文物》、《陳誠副總統文物》等電文、書信、報告等一手檔案，出版了《中華民國政府遷臺初期重要史料彙編》系列，也不乏金門戰地歷史之記載。其中《中美協防》三冊彙編包括了中美協防、國際經濟合作、軍事整備與國防建設、臺海危機等重要議題；《臺海危機》二冊收錄兩次砲戰危機的戰情、防務、運補情況及國際輿情與海峽情勢等；《嚴家淦與國際經濟合作》則包括財經交通、國防安全、外交與國際事務、美援等。該冊收錄了中央研究院近代史研究所檔案館典藏《外交部檔案》與《行政院美援運用委員會檔案》。這些彙編係與國際冷戰時期臺灣本島、金馬相關的國內檔案。史料詳細呈現中華民國政府遷臺初期在政治、外交、軍事、經濟、社會文化等重大議題如何因應國內外情勢的迅速變化。加強這方面的研究，「讓證據說話」，可以還原這段時期諸多重大措施的史實，並解決國人對歷史議題看法之爭議與歧見。   而美國典藏之冷戰檔案與影像資料，呈現了當時以美國為主的冷戰史觀點，包括中情局、國務院的評估及美國層峰的決策，以及國際輿論、國內輿情等看法，進而幫助我們進一步了解「冷戰熱區」金門的歷史角色。這些典藏檔案呈現美國對1950年代二次臺海危機的介入，以及對國府、中共的外交決策及其演變過程，當然也看到金門軍事現代化建構的外部資助。這樣的討論，不但可補充我國既有軍事相關史料或戰地政務檔案之不足，或是提供了常規戰爭史、戰地政務研究之外的新視角，為金門的戰地社會研究帶來新的研究課題及素材；同時，也可探究當時美國的東亞政策、中國政策，從全球冷戰的宏觀視野理解臺澎金馬的現代史，進而勾勒冷戰時期冷戰島嶼之地域社會形貌。   國內外學者所出版的專書，已經提供了我們對於冷戰金門的國際地緣政治、地域社會的影響等議題，一些更深更廣的看法，包括宋怡明、李仕德、鄭有諒、黃奕炳、江柏煒等人的專書或論文都值得重視。在這樣的基礎上，我們應更加重視基礎研究，從全球史的脈絡講述金門在地歷史，重新認識金門是一把重要的鎖鑰。深化金門戰地研究，也是我們面對歷史、追求和平的必經途徑。戰爭的歷史固然走遠，但戰地記憶的講述、傳承、紀念與借鏡，是避免集體失憶的不二法門；同時，戰地文化遺產的保存與活化，不僅是昔日為了防禦、心戰等目的之軍事構工等硬體空間的保存，更重要的是歷史文化的價值與意義之再現，特別是傳達追求和平的普世價值。   金門的戰爭與和平經驗，放在今日新冷戰的國際局勢下格外具有啟發。它不只可以提供臺海和平的參考，也對韓半島、日本沖繩等問題有所助益。紀念八二三，這可以是一種新的路徑。

  時序處暑，氣溫不斷攀高，下水戲水消暑之民眾增多，但從各項資料均可看出，因戲水溺水之事件仍頻傳，為此，國民健康局提醒民眾應多加注意「戲水四全」。縣長日前在一項聚會中，也為此提醒鄉親們，戲水特須注意安全，以免發生憾事。 　　根據衛生署衛生統計資料發現，歷年國內溺水事件，仍以畢業季及暑假期間；尤其是開學前為高峰期，因此，在此期間，如有戲水玩水等活動時，在享受戲水消暑的樂趣時，應特注意「戲水四全」，以策安全。   「戲水四全」何所謂？首先，水域要「安全」：應選擇有安全設施、救生人員、安全水域，千萬不要在危險水域、警告標示牌附近游泳或玩水，更不要在急流暗流漩渦等附近游泳或玩水。其次，知識要「齊全」：注意氣象報告、水位、天色及水域的安全性；熟悉並選擇合格游泳圈、浮潛設備，不使用充氣式、兒童戲水玩具。其三是行為要「妥全」：勿穿牛仔褲下水；勿飽食下水；勿強行競泳；照顧者或父母要關注小孩玩水行為，及選擇安全水域；避免戲水前飲用酒精飲料。最後是自身要「保全」︰參加游泳訓練，確實學會游泳、自救，及救人技能；勿自高處岩石上往水中跳；如同伴落水時，請立即撥打電話119求救，視情況救人，勿貿然救援。   除此之外，我們也願就歷年來之經驗，提供鄉親們在暑期玩水、嬉水時之安全參考。一般而言，應避免在水質渾濁、水底地形不明的水域戲水，盡量往有人經管，並派有救生員駐站的水域活動。過飽、空腹、酒後、身體不適或未著泳衣者，請勿下水。更不可穿著家居用長褲下水，以免影響腳部動作，導致意外事件。   尤者，游泳須量力而為，不可逞能想「橫渡」或「跳水」，同時應正視警告牌的公告事項。當然最好結伴同行，衡量體能狀況，留意天氣、水位變化，並聽從救生員的指示。如大雨或雷雨時，應盡速遠離溼滑的水邊。下水前須做暖身操，並徐徐適應水溫，以減少抽筋和心臟病發作的機率。野外海岸戲水，穿用長袖緊身泳衣可防曬傷和水母螫傷。發現溺水事件時，切勿慌張，先通知附近的可能救援者，並多利用手邊可利用的竹竿、繩索、救生圈或任何可漂浮物體施救。切勿自不量力、貿然下水，以免徒增傷亡。 　　至此，我們也要特別呼籲所有的鄉親們，適時關注兒童及青少年戲水行為與遊憩環境，方可減少溺水憾事。夏日戲水應確保做好「戲水四全」，唯有透過安全戲水的事前準備，才能歡樂戲水與安全無憂。切記，「生命無價」！我們願再次呼籲並提醒，多一份關心，多一點叮嚀，參與水域活動謹切記：勿輕忽任何可能發生的危險，避免溺水事件悲劇再發生，過一個安全快樂之戲水季。

  外來植物互花米草嚴重破壞生物棲息環境，金門縣政府近年來除了積極爭取農委會經費補助，也委託社團法人荒野保護協會協助，在浯江溪口、洋山灣、官澳海堤以及中蘭等處，實施互花米草生長趨勢調查與移除實驗，總計97年至108年間，共移除互花米草面積達111公頃，109年度也將透過機械進行大面積移除，全面防堵互花米草的蔓延。   互花米草原產於大西洋西海岸及墨西哥灣，1979年中國引進作為護灘植物，而後迅速擴散，互花米草在中國海岸造成生態浩劫，卻隨著浪潮侵襲金門，讓美麗的金門沙灘風雲變色。金門沙灘的生態豐富，有著物種多樣性的面貌，但是互花米草的出現，不只影響生物的生存環境，更改變了地型與地貌。除了在金門，浯江溪出海口大片潮間帶遭互花米草覆蓋而漸陸化，另在新北市淡水河兩岸高灘地遭互花米草入侵，危害紅樹林等原生種的棲息地，而互花米草亦嚴重影響高美濕地生態並造成濕地陸化。   自確認互花米草入侵以來，每年縣政府與民間單位共同進行移除，試驗各種方式，諸如人工拔除、割除、機械挖除、火燒、覆蓋、圍籬水淹法等等，期望找出最有效的方式，來控制互花米草的擴散。縣府建設處表示，為了避免互花米草持續蔓延，109年度預計以機械進行大面積移除，再配合人力拔除或割除，移除區域預定為浯江溪口、洋山灣等互花米草大面積且密集的生長區。然而，機具的移除方式雖對於潮間帶短期造成一定衝擊，但經歷年觀察，約1年的時間即可恢復成豐富的生態相；另考量機械移除造成底土及微區域環境的改變，縣府也籲請前往預訂移除區域採蚵或捕捉漁獲民眾注意安全。後續縣府也將持續爭取中央預算進行外來種移除作業，也望民眾支持，一同改善濱海棲地生態多樣性。   溼地是地球各生態系中生產力最高者之一，具有經濟生產、提供生物棲地、保水抑洪、淨化水質、穩定海岸、觀光遊憩、研究教育與種源基因保存等非常重要功能與價值。金門的海口資源相當寶貴，沿海有感潮溼地、鹽田溼地與河口溼地，彼此串聯成綿密的生態網絡。然而，近年來的外來種植物互花米草正對金門潮間帶進行強勢入侵，為維護溼地價值及環境保護，我們必須正視溼地逐漸消失破壞的危機。   互花米草遍佈金門灘岸，影響海岸生態甚鉅，這種耐鹽耐淹，又抗風浪的植物，除了繁殖能力驚人，還會破壞近海生物棲地、堵塞航道，已名列世界百大入侵生物。也盼民眾若有發現互花米草時請主動通報縣府相關單位來進行處理，減少外來入侵植物對生態的危害，一起剷除這盤根錯節且難纏的「灘地殺手」，大家共同守護美麗的灘地。

  有鑑於世界疫情仍然嚴峻，中央流行疫情指揮中心於8月5日宣布防疫措施，要求八大類場所「務必要」戴口罩，包含醫療照顧機構、大眾運輸、賣場市集、教育學習場所、宗教場所、娛樂場所、展演場所、大型活動等場所需要遵從。   從去年底新冠病毒疫情延燒至今已過了相當時日，目前全球確診人數已經達到1800萬人，但最終的解決之道│解藥或疫苗仍處於「只聞樓梯響」的階段；沒有人能斷定這場防疫戰爭還要持續多久，但至少可以了解的是，做好自身的健康防護要比什麼都重要，因此，「戴口罩」便成了當前最簡便，也是最有效的防疫工具；事實也證明因為許多歐美人士不習慣戴口罩，甚至是蔑視戴口罩對防疫的重要性，而讓疫病傳播更加的不可收拾。   相對而言，台灣目前形同一片淨土，振興消費券更是大行其道；在防疫作為上，這或許是不可思議的，意即一方面要減少人員接觸、避免感染，一方面卻又鼓勵民眾出門消費、刺激經濟；但也正如疫情指揮中心強調的，既然沒辦法限制人員不流動，只能要求所有人做好安全防護，包括：保持安全的社交距離、勤洗手、做好個人衛生防護等等，但我們更知道要嚴格落實這些要求並不容易，就如雖然買口罩人數增多了，但戴口罩的人卻沒有增加，再對照到許多風景區、活動現場萬頭鑽動的情景，如果國門把關好、境內控制好一切都還好說，但若是被撕開一處防疫小破口，那就可能是悲劇與夢魘的開始；明定戴口罩的時機和場所，並輔以嚴格的管查機制，或許才是當前的重中之重。   根據疫情指揮中心的規定，民眾出入人潮擁擠或密閉場所，如醫療院所、人口密集機構、大眾運輸場站或無法保持社交距離之車廂、賣場或市集（百貨公司、量販店、傳統市場、夜市等）、教育學習場所（補習班、K書中心等）、休閒娛樂場所（電影院、音樂廳、體育館、兒童遊樂場、酒店、舞廳、夜店、酒吧、KTV、遊藝場等）、宗教場所及活動（廟宇、教會、禮拜、遶境等）時，請佩戴口罩，並養成勤洗手、咳嗽禮節等衛生習慣，以降低感染風險。將必需戴口罩的地點明訂出來，至少讓國人「有所適從」，雖然生活上的不方便是難免的，但若是和疫情失控的狀況對比，這些困擾又顯然是必需承受之「輕」，因為如果不能將疫病防治控制在可控的範圍之內，那才是真正值得恐懼的事。   然而，規定是一回事，國人能否充分的配合又是另一回事。誠如疫情指揮中心指揮官陳時中所言：「八大場所務必戴口罩，但目前還沒有要求要開罰，如果實施成效不彰，會有進一步方式來處理。」我們自然理解，處罰只是手段而非目的，在全民拚經濟的同時，更要同步拚防疫，畢竟防疫做不好，經濟再怎麼拚都是白費力氣，因此，我們更要再三呼籲國人遵從相關規定，並知道這些規定的必要性，大家一起來遵守，才能充分保證穩定的社會秩序與生活。   的確，疫情時鬆時緊，不但考驗防疫專業，更考驗世故人心。我們與其認為防疫政策變嚴，不如說是把過去的防疫習慣找回來；除了戴口罩外，勤洗手、保持社交距離本來就是應該做的，甚至是做好生活環境的日常消毒等等，都應該成為一種國民的生活態度與習慣。

  金門產遊博覽園區於8月13日上午舉行動土典禮，這裡將是產業整合的開始、產業競爭力的起點，思考未來園區營運管理模式，希望在健全的環境下，促進本縣地方特色產業升級，提升產業價值，將新一代的特色產業與觀光業結合發揮加值、加乘綜效，深化遊客對金門特色產業與在地文化之認識，促進觀光旅遊與地方產業蓬勃發展，厚植進軍國際市場實力。   金門蕞爾小島，土壤貧瘠，資源有限，早期在戰地政務期間，農業發展以自給自足為目標，復因軍管限制，各項建設及開放幅度又以軍事安全為重，在經建、工商發展明顯滯延。縣府配合中央前瞻基礎建設政策，考量用地未來發展，提出「金門縣產遊博覽園區計畫」，第一階段將於110年6月底完工，全區預計111年上半年竣工，園區總面積11.92公頃，為金門縣第一座完整基盤的產業園區，其中劃設5.66公頃作為產業用地，提供金門在地特產業者以立體複合式廠房發展(建蔽率60%，容積率300%)，在整體規劃上，未來廠房、公共建築及公共設施、公用設備與周圍環境朝向共生共利，落實園區節能減碳的觀念，並採用資源有效利用之技術，維護生態環境平衡。   平心而論，因地區特色產業諸如貢糖、麵線、菜刀等業者發端於家庭或小規模生產的微型企業，常年囿於產業用地不足，無法取得合法用地作生產事業，致使未能完整取得合法之觀光工廠登記證，生產規模難以拓展並限縮產品銷售通路。地區特色產業隨著產品慢慢受駐軍及旅客青睞，逐漸形成具本地代表性的特色產品；昔日微型企業的小額伴手禮營銷生產模式，在面對企業成長擴充，也帶來新的限制與挑戰。產遊博覽園區對於目前本地特色產業業者而言，將面臨一個全新的轉型課題，面對事業體擴充的變革，用地取得、廠房規劃、引進新式管理經營模式、生產流程製程優化等實質升級，建廠完成後，生產履歷、相關認證取得、市場通路開拓等除了由民間業者耕耘外，縣政府的角色，對後續的產業升級輔導、園區招商管理也將扮演著重中之重的角色。   這是金門地區產業界與官方共同面對本地第一次產業跳躍式升級的契機，也是產官共同協力推升特色產業的時刻，目前已有近三十家在地特產、食品加工業者登記土地用地需求，超過產業園區規劃土地面積，期望園區成立後，讓特產業能有完整且合法的用地，提升既有品質，也將促使地區特色產業轉型、投資觀光工廠，不僅可提高土地資源運用之效益與效率外，亦可帶動上下游產業之鏈結，強化廠商投資行為，提振經濟景氣。   縣長楊鎮浯強調縣府為強化園區永續經營及環境品質之理念，將從招商、建廠至營運等階段提供進駐廠商單一窗口服務，以完整之軟、硬體服務機能，整體規劃朝向以建構生產、生活、生態三生一體園區，開發後將可帶動金門全縣經濟發展、活化公有土地資產，作為本地業者以立體複合式觀光廠房發展，以觀光工廠之開發型態，將產品結合觀光，為觀光客提供一處特產展示、體驗、行銷、消費之場所，以作為金門特色產品提振、轉型之示範，讓製造業的經濟效益增值為觀光效益，進而強化金門縣觀光產業之發展，藉由經濟力帶動與創造地方共生共榮產業生態，創造在地產業新亮點。

  時值炎夏，政府各級機關曾陸續進行年中工作檢討，年復一年，不曾間斷。   有檢討、才有進步，要進步、必須檢討。凡吾公職同仁袍澤，弗論職位高低，人人瞭解此一檢討制度，其來有自，歷史悠久，一年兩次，分別於年中七月，年終十二月舉行，由下而上，由上而下，概由機關主官親自主持。檢討過去，策勵未來，方式不曾改變，從未聞及言廢，顯示施政定期檢討，隨時檢討，策進再策進，別具意義，有其價值。   此期間媒體頻頻報導，政府各級機關舉行年中工作檢討相關狀況訊息，欣見縣政團隊機關主官主管，念茲在茲，不忘職責，責任感與榮譽心兼而有之，莫不利用此一工作檢討會議與其所屬同仁，相互惕勵，諄諄善誘，殷切希望大家秉持「小處著手，大處著眼」，對事不對人之原則，在既有良好基礎上，精益求精，更上層樓，提昇行政效率，藉此將今年之缺失化為明年之優點，予民有感。   根據了解，所謂檢討與策進，不惟公部門有此成規，則在民間企業公司行號，也有類似之成例，或許名稱不同，實施方式大同小異，官民殊途同歸，都在求好面向努力，帶動社會安定繁榮與進步。   再說：檢討與策進，任務艱鉅，任重而道遠，會前務必充分準備，除由上級業務督導主管親自列席指導，且要全員參加，鼓勵熱烈發言，俾便上下溝通，竟其事功，諸如現行規定由上而下之作法，即是經由精心設計，旨在希望各級機關切實針對缺失，認真檢討，倘有需要上級機關協助解決之事項，可於會中提出並循行政系統陳報，下情上達，俟後縣府召開總檢討會議，再作充分討論，異中求同，同中化異，統一觀念，齊一步伐，促使政策政令之順利推動。   改革與創新，檢討與策進，乃一體之兩面，在公言公，旨在宏大為民服務能量，消弭民怨，為社會謀求最大福祉，正因如此，有關工作檢討廣度與深度，應可加深放大，並在年中與年終工作檢討作業規定中，增列強化機關整體安全防護與整飭工作、生活服務紀律有關議題，須知「沒有安全則無一切」，工作要有時效才有績效，生活要有規律才有效率，茲此時空在變、環境在變年代，求新求變求好，大家幸福快樂，人皆有責。   反觀今日社會，功利抬頭，固有倫常紀綱日趨式微，更由於政治風氣混濁，少數政客私心自用，興風作浪，罔顧法理與情義，弄得社會人心惶惶不安，卻不深自檢討策進，我行我素，背道而馳，不聽忠言，偏愛讒語，對人不對事，昨是今非，惡言相向，硬拗攻訐，逞強鬥狠，自我感覺良好，殊無意義，誠不足取。   總之，檢討之真諦，貴在心誠意真，平實無欺，所謂：「坐而言，不如起而行」，言行合一，價值加乘，願吾公僕帶頭示範，以身作則，人人以「聞過則喜，聞譽則恐」之態度胸襟，服務至上，做到得多失少，立威置信。

  為強化特教服務，提升地區特殊教育品質，縣府教育處特殊教育資源中心已正式進駐中正國小，告別教育處擁擠狹隘的辦公空間、回歸學校，正是為了確立特教中心定位，擴大特教服務面向，有效協助各校推動特教業務，落實諮詢、輔導與專業服務等行政支援工作，期能發揮特教中心最大效能。   無可諱言，地區特殊教育的起步晚於台灣，走過一段篳路藍縷的歲月，民國80年代初期，本縣特教資源中心設置於金湖國小，民國90年，又與學管科合署辦公達6年之久，96學年度起，借調具特教背景之教師擔任職務，並於民國96年8月遷移至中正國小。   然而，本縣特教資源中心雖已成立多年，卻因沒有明訂組織、成員及其工作任務，加上現場特教老師母群不多，只能從學校借調特教老師肩負全縣特教行政工作，故而人力流動頻繁，業務青黃不接。   為使特教中心組織法制化，前於民國104年5月28日頒布「金門縣特殊教育資源中心設置要點」，下設中心主任、輔導發展組、鑑定安置組、專業團隊組及行政事務組。無奈又因專責特教業務之科員於公職考試分發之前無法及時遞補，加上民國103年教育部評鑑金門縣特教績效不彰，為提升整體績效，又從中正國小遷回教育處辦公，可謂一波三折。   今年2月，教育處記取過往經驗與教訓、痛定思痛，乃於本縣「特教諮詢會」中修正「金門縣特殊教育資源中心設置要點」，將行政事務組改置為資優教育組，期能以落實專業領導，有效整合特教資源，以提供本縣學校、教師、家長及學生更為適切的服務。   依據「特殊教育法」第7條規定：「為執行特殊教育工作，各級主管教育行政機關應設專責單位，各級政府承辦特殊教育業務人員及特殊教育學校之主管人員，應優先任用相關專業人員。」依最新組織要點，目前金門縣特殊教育資源中心設置輔導發展組、鑑定安置組、專業團隊組、資優教育組，特教資源中心置主任一人，各組置組長一人，另聘有社工師、臨床心理師、物理治療師、職能治療師、語言治療師及教師助理員等專業人員，以提供相關專業服務，整合特殊教育資源，建構完整特殊教育支援系統。   在融合教育趨勢下，特教學生有權在普通教室中接受教育，並和一般學生產生更多互動；然而，障礙可能對學生本身、家庭、人際互動或社會關係等方面產生限制，教育主管單位應重新整合資源及教育系統，由學校據以提供適合的特教服務，以滿足特教學生的能力和需求，協助其融入班級或社會中。   為落實特殊教育法精神，使身心障礙及資賦優異之國民，均有接受適性教育之權利，充分發展身心潛能，培養健全人格，增進服務社會能力，特教服務與行政支援的提供，相輔相成、缺一不可。提供行政支援的目的，與特教服務的理念相同，都是在滿足特教學生的能力與需求。   期待特殊教育資源中心回歸到學校後，組織完善運作步入正軌，成為學校提供特教服務時強而有力的後盾。本縣特殊教育推動仍有很大的努力空間，透過教育處特幼科、特教資源中心及學校共同合作，勇於面對問題、解決問題，相信特殊教育服務品質必可日益精進，造福學子。

  進入21世紀，以文化做為國家競爭力，取代了既往的「發展就是硬道理」，成為世界各國共同努力的目標；2015年聯合國世界永續發展策略，也將文化與文化資產保存列入永續發展17項指標（SDGs）之中，在在顯示文化資產政策已經是一項重要的全球性議題。   我國於1971年退出聯合國，和1972年通過的「世界遺產公約」失之交臂。1982年第一次公告文化資產保存法，主要架構參考了日本文化財保護法，執行二十年之後，2002年由文化建設委員會(現文化部)開展「台灣世界遺產潛力點」計畫，是文資保存與世界接軌的重要里程碑，目前國內共有18處潛力點，金門也是其中之一。   世遺潛力點計畫引入了體系化的國際經驗，為國內文化保存與發展帶來深遠的影響。在觀念層面，建立價值優先保存的原則，有形、無形和環境場域的共同保存，理解並尊重文化的多元與多樣性，重視活化、管理維護與防災，以及引用數位科技與教育推廣等；在執行層面，強化國際合作與在地實踐，引入不同尺度與常民生活記憶有關的文化資產類型，如聚落建築群、文化景觀、文化路徑、系統性文化資產等。經過了十餘年的持續推動，上述行動進一步在文資法於2005年、2016年兩次修法中落實，使我國文資法在體制上與國際接軌，提供落實「以文化為基底的空間治理」政策的良好支持。   金門在近十餘年文資保存國際化的過程中，始終站在領先的地位，掌握各種機會爭取中央支持，在觀念和實踐上做了相當多的努力。首先，確立金門文化價值的核心論述在於「歷經千百年不同戰爭威脅下，基於傳統文化持續追求和平的價值觀，並具體的呈現在不同時期的閩南、僑鄉以及戰地印記上」。實際的有形聚落、建築、生態景觀、戰地史蹟以及生活方式，都是金門文化價值的具體證據，這種金門特有活態遺產(Living Heritage)，具有傑出的普世價值。   其次，縣府各局處和金門國家公園管理處，透過不同的計畫，由各種面向切入保存重要文化資產。國家公園及建設處對傳統建築的修復補助，文化局的文化資產保存，是最早推動的保存工作；持續至今，擴及法令和執行機制逐步整合完備、有形無形的實質保存、民眾參與和教育推廣、人才傳承培育，以及文化與觀光的體制結合等，都可以反映出過去十餘年間，引入國際觀念與在地特質的結合，透過公私部門合作，使得金門在文化資產保存上，走出本位思考的框架，邁向整合施政的積極作為。近十年間的瓊林村，由世遺潛力點，經登錄聚落建築群到執行文化部再造歷史現場專案；一步步走來投入經費預算並不算多，但得到的經驗，對保存觀念與體制的分享回饋，從而成為國內推動文資整合保存的示範點，充分說明國際觀念和在地實踐的成果。   今年底國際古蹟遺址委員會(ICOMOS)大會，預計將透過兩項重要文件，分別是軍事遺產的保護與管理憲章以及自然與文化遺產整合保存原則，主稿團隊都曾在近年間訪問金門充分和在地互動交流；這些議題對金門並不陌生，國際接軌已成為我們的日常。   日前縣府宣示了未來將在雙乳山地區規劃藝文特區，重要的地景，豐富的戰地遺存文化資產如何與藝文特區的圖書館、美術館等設施結合；無論是陳秘書長提出的互補、多功、環境友善，或是文化局許局長提出的和諧共生等觀念，都和國際上保存與「發展」結合的趨勢和作法，沒有任何的落差，也顯示著過去十餘年間，金門文化保存與世界接軌與時俱進形成的共識。   我們期許雙乳山地區及藝文特區計畫，能成為金門縣「以文化為基底的空間治理」整合施政示範計畫，更盼望目前與未來執行的各項計畫，都能認真評估計畫和金門文化與環境保存的關聯性，不但不能減損，更要有所助益。基於文化共識的全盤規劃以及與國際接軌的具體作法，是各界一致的期待與不容迴避的責任。

  2020偏鄉離島文化資產主管機關會報，日前特地移師金門舉行。金門縣長楊鎮浯在會報中，特別表示：希望透過地方文化資產保存維護的經驗交流，提升偏鄉離島縣市參考。並期許透過這次會報行程，期使相關人員更熟悉金門傳統閩南、僑鄉、戰地文化等。更期待下一次再度邀集相關縣市，重返浯島、漫遊金門、樂遊金門。   此次會報的課程，包括文化生活美學專題演講、專案報告等。並參訪縣定古蹟黃宣顯六路大厝、歷史建築陳景蘭洋樓、國定古蹟文臺寶塔、舊酒廠及A字型戰備水道（翟山坑道）、瓊林聚落建築群等無形文資，乃至金門傳統傀儡戲之欣賞與體驗。文化局也表示，本縣尚有一般民俗的千年瓊林傳統祭祖儀典、國家重要民俗金門迎城隍等。在古物保存方面，金門目前有300多年的國家重要古物蔡復一畫像，而蔡厝本身就是一個文化底蘊深厚的村落，蔡厝先祖蔡復一本身，即是金門史頁上重要的傳奇人物。另外，蔡厝古道、元碑、蔡氏家廟、拭餅飲食等文化之串連，更使這古物身價非凡。   尤者，古蹟活化，不僅是目前當令之活動，更是使民眾進入古蹟、活用古蹟之重要課題，對此，金門縣文化局也提供古蹟活化之案例，以供與會人員借鏡，此中包括文學類之睿友學校文學館、僑鄉文化展示館、金門朱子祠、前水頭黃輝煌洋樓及得月樓、金水國小、陳景蘭洋樓華僑故事館、總兵署觀光處旅遊服務中心、後浦小鎮夜遊景點等。音樂類之邱良功古厝傳統音樂館等，乃至近日重新開張的金東戲院展演館。而旅店類有蔡開盛宅、李森掽洋樓、北山李氏兄弟洋樓、金門城北門外明遺古街、翁贊商、翁贊榮洋樓、洪克保番仔厝、薛永南兄弟大樓、黃天露宅、大夫第何敬嚴宅等。商店類則是中醫文化館的黃宣顯六路大厝及黃永遷、黃永鑿兄弟洋樓等。至於待規劃者有駐縣藝術家場所的大地吳心泉宅、文化資產人才培育中心的張文帝洋樓等案例。   當然，文化局也反映了偏鄉離島縣市，在執行上面臨有形、無形文資保存等諸多難題，在於工作經費、人力有限。而本縣指定登錄眾多文化資產，後續猶待中央能持續挹注更多資源協助執行，更希望依縣市層級比例補助足額之預算，修繕密度全國最高之文化資產，以助金門文化保存。   誠哉斯言，儘管經費、距離與交通等先天因素，限制了偏鄉離島合作交流之機會；但天下無難事，只待有心人。在楊縣長就任後，即曾多次表示，即使再多困難，也要持續推動古蹟文化等工程，更特別表示，不僅要活化，更要朝嚴謹、史實、教育等方向進行，寓活化於樂遊中。因為知性旅遊之重點在於深入、探索、教育等層面。而落實於現實面者，即是如何使金門成為一個老少咸宜、士庶宜遊之地，此不僅是目前知性旅遊之重心，何嘗不是咱金門未來之旅遊所在？且讓我們共同努力，齊為金門之未來而歡待！

  縣政府為推動身心障礙者更多元的個人照顧服務型態，積極向中央爭取經費以佈建各項身心障礙服務資源，有關社區式服務今年度新開辦三項，包括：身心障礙者家長協會所承辦之社區式日間照顧服務、康復之友所承辦之社區居住以及智善樂活服務協會所承辦之日間作業中心等。   在全球化浪潮下，社會流動加速，家庭型態改變，既有的社會安全體系已漸漸無法滿足新的社會需求，照顧服務社區化，已是社會福利界的重點工作，更是政府當前重要的政策走向及致力之處，政府以人人可享有尊嚴生活的福利體系為目的，為的就是讓民眾享受到多元、便利且可負擔的社區照顧服務。蔡英文總統於日前接受媒體訪問時也曾表示，政府預計今年新增100個社區式服務據點，身心障礙朋友能夠便利地取得在地服務資源，協助他們自立生活，也給家長一個喘息的機會。蔡總統並提到，在去年底，全國已經有269家身心障礙福利機構，以及652個社區式服務據點，提供多元服務。   以高雄為例，為讓身心障礙者在社區能獲得妥善照顧，高雄市社會局積極佈建社區式服務，該縣目前至少已有6處身心障礙日間照顧據點，提供社區式在地化服務，服務15歲以上的身心障礙者，且每一處據點各有特色，從提供生活自理訓練、技藝休閒課程、自力耕作的農地，到結合在地社區日間服務，盼讓身心障礙者能走出家門融入社區、在自己的社區中得以自立生活，減輕家庭照顧壓力。新竹亦推動以「社區融合」為主軸的在地照護創新場域，以身障、樂齡者共融於社區為主軸規劃在地照護創新場域模式，整合健康產業及社會福利資源，藉著開放式的空間，吸引民眾自然而然地踏入銀髮和身心障礙的友善服務環境內，從關懷周遭的人、事、物做起。   楊鎮浯縣長相當關注身障者權益，而「身心障礙者家庭托顧服務」是結合社區資源，提供身障者社區化及家庭式的照顧環境，是機構照顧的另一種選擇；且提供家庭照顧者或照顧服務員可以在家創業，克服原本無法外出工作的限制，發揮其自身的專業同時能夠有收入來源，每位家托員至多可以照顧3位身障者，每日依障礙程度計算全日托（8小時）輕度760元、中度880元、重度960元、極重度980元，另外每月增加3,000元離島服務員獎勵津貼，依實際收托人數月薪可達5萬元以上。另外，本縣的家庭托顧提供每日8小時服務，每月以提供22日為限，托顧身心障礙者的家庭每天只需負擔190元，低收入戶則免費。社會處強調，投入家庭托顧服務的服務員最高可獲得10萬元用於修繕家中的無障礙設施環境及設備。   為了鼓舞身心障礙者，政府及民間服務單位不斷地努力規劃各種政策方案，提供多元化社區日間照顧與服務，讓身心障礙者能以自身能力參與，體驗及學習社會生活，增進社會適應力，促進獨立生活能力及參與社區生活。

  報載，金門縣政府為提升金門旅遊資訊和服務品質，並提供在地合法觀光旅遊等產業曝光平台，進而創造更多商機，刻正建置「金門創新智慧友善旅遊服務」系統，已有近八十家業者申請加入會員成功，現正進行業者輔導，歡迎更多業者共襄盛舉，創造多贏。   金門縣政府觀光處表示，〈金門觀光旅遊網〉近年雖持續進行功能及圖文內容擴充，系統介接Google Place、Google Map、百度地圖、TripAdvisor社群評價、金門公車動態、金門氣象及潮汐等API資訊，並整合於網站各頁面中，提供完善旅遊資訊「一站式」服務，但該網現行服務對象以出發地規畫金門旅遊行程的遊客為主，而「創新智慧友善旅遊系統」服務對象則更優化到金門現地的遊客，遊客可透過手機定位、現地導覽機等獲得即時且適時適地的多元旅遊訊息，享受更進化的旅遊體驗，店家資訊可同步在此二系統露出，增加攬客機會，提升旅客消費意願。   的確，旅遊最重視的就是友善的旅遊環境，而旅遊環境是否友善則取決於是否簡便、全面，以及設身處地的安排。對遊客而言，檢驗友善的旅遊環境最簡易的方式就是一場隨興之旅，意即在沒有任何事先安排的情境裡，能否在第一時間獲得完善的旅遊服務，而要完善這一切的服務，最理想的當然是「一站式」的窗口與妥善的內容，這也和觀光處目前的平台建置架構相通，我們也相信經由漸進的完善及補充，金門的旅遊資訊和服務品質一定會愈來愈好，愈來愈受到大眾的青睞，基此，謹提出一些可強化的面向供各界參酌。   其一，友善的平台。旅遊服務平台自然不妨包羅萬象，但如果真的「包山包海」，維護及更新的成本自然更高、更具難度；有鑑於此，我們不妨將旅遊服務平台設想為「單一服務窗口」，只要透過這個「窗口」便可以滿足所有的旅遊需求，至於各別的服務內容可以回歸各業別或項目窗口進行操作及維管，如此自然可以達到「積沙成塔」的效果。   其二，貼心的服務。對旅客而言，初履陌生的旅遊地，最需要的就是貼心的關懷與服務，而最理想的狀態便是「一對一」的服務及全程旅遊滿足，當然，現實上這並不容易，因此，更好的設想是全盤的調度能力；例如：在旅客洽接的同時，服務窗口便有調度全盤旅遊資源的能力，這樣的能力遠要比更多的軟硬體設施來得重要，畢竟「以多餘補不足」才能讓資源效益最大化；金門服務區域小、需求集中，也恰是優化資源分配的利基所在，基此，再將所有的旅遊服務細項化、精緻化，或便是金門旅遊可以倚仗的「藍海策略」。   其三，妥善的內容。旅遊服務要細項化、精緻化，便需要擁有妥善的服務內容；例如：差異化的遊客自然需要差異化的服務，而服務的差異化便需要更多易地而處的設想及安排；就像是為自己規劃一場隨興的遊程一般，優質的服務力應該永遠想在客戶前面；服務內容更需要涓滴的累積及永不滿足的妥善。   有道是：「成功之道無他，唯誠唯勤而已矣。」想得再多不如行動一次，說得再好不如立刻去做。旅遊服務的優化永遠是現在進行式，我們更冀盼有更多的在地參與，營造更友善的旅遊環境。

  金門縣公務人力訓練中心於8月3日下午在文化園區教育行政大樓辦理揭牌啟用典禮，該建物1樓及2樓部分空間做為公務人員教育訓練場所，減輕地區公務人力跨海赴台接受調訓耗費的成本與負擔，協助公務員在職涯中學習進步，發揮團隊更強大的戰力。縣府本月並已規劃13場研習，其中有12場皆利用東半島各會議空間，後續將逐步開放民間團體使用。   本縣因位處離島，相關訓練資源遠較台灣本島明顯不足，專業職能研習往往需赴台參訓，且在預算經費有限之下，相對也限制參訓人數，為衡平資源分配不均所致問題，縣府人事處一直很用心著手規劃公務人力訓練中心。在選址時，也考量東半島長期因觀光旅遊人潮及發展能見度不足問題，導致相關發展不如西半島繁榮興盛，最後拍板利用活化文化園區管理所人文藝術教育館現有空間，藉著人力訓練中心的催生，期能由縣府帶頭推動將多元化之資源及人潮帶入，並順勢帶動西半島的觀光、經濟和文化發展。   樂見文化園區走過風風雨雨的歷程，擺脫淪為華麗「蚊子館」的魔咒，近年來提升園區館舍活化，文物數位典藏保存與展示教育，致力於「親民化、社區化、生活化」等目標，營造一處「可遊、可憩、可學、可養」的現代生活博物館人文園區，推動文化、觀光、教育、創新等專案發展，強化金門及金沙地區文化、觀光、教育之特色發展，深耕博物館串聯活化金門在地資源，從而型塑多元樂活休憩場域，進而發展「文化入口、觀光起點」的內涵，朝向共生、共業、共享永續經營的方向努力，加速本土文化的翻轉與深耕，也成為公務人力訓練中心能雀屏中選的有利條件。   訓練中心成立運作後，由中央主管機關統籌辦理基礎訓練及升官等訓練，初期以縣府各局處及所屬機關辦理相關教育訓練，將優先考慮使用本場地；囿於交通等地理因素，但本於積極推廣的原則，未來也將積極協調中央機關或訓練機構在金門增設專業性職能訓練課程，讓更多公務員受惠；除了辦理公教人員教育訓練外，爾後亦將逐步推廣予民間團體、民眾參加使用；另考量訓練空間不足問題，也會結合周邊的金門大學海洋與邊境學系、銘傳大學金門分部、金沙金東戲院以及農試所等資源，做為訓練場地之用。另部分主題性課程赴台受訓費用之支出，也將轉化為在地辦理，提供更完整、核心、多元與實用性的訓練課程，也讓場館發揮更大的效益。   縣長楊鎮浯比喻人才的培育，就像在做水土保持，平常看不出來，等到事情發生的時候，才知道我們的準備夠不夠。縣府推動公務人力訓練中心、馬山港埠建設、金沙親子遊藝館設置，以及規劃中的金沙地區共融公園、戶外遊藝場所等硬體建設下，加上金沙鎮公所、代表會、各村里攜手合作下，共同努力打造能夠讓居民有共鳴之建設，方能有良性互動，以將有限之資源發揮極大之效能，為金沙地區注入活力，也為金沙打造良好生活場域，逐漸把人流引導到金沙地區，進一步平衡東半島人潮及改善發展能見度不足等問題。   訓練中心成立初期暫以人事處現有人員兼任，不另增加人員，提昇軟體之建置，未來視中心規模再予考量增加人力。楊縣長強調身為為國家做事的公務人員，除了有基本實力與專業知識，也要培養適切的工作能力，對金門整體發展有所幫助，才是金門之幸、國家之福；因此，一直以來積極推動金門的公務人力進修與訓練，強化政府組織運作的核心，透過進修提昇在職專業能力，不斷協助公務同仁在職涯中學習進步，為縣府團隊積存更強大的戰力。

  金門縣政府日昨召開〈109年第一次機關安全維護會報〉，除針對工作得失深入檢討，而也集思廣益討論四項策進提案，即將落實機關安全及公務機密維護之檢查，加強資訊安全使用管理稽核，持續推動機關安全與公務機密維護教育宣導，政風機構強化機關安全及公務機密維護實施方案，期以藉由縣政團隊共同努力執行，發揮防患未然、弭患機先最大功能，確保整體安全。   根據了解，此次安全維護會報，係由政風機構主辦，副縣長黃怡凱代表縣長主持，與會單位包括府內主管及所屬各級機關主官出席參加，會中發言熱烈，一致咸表安全無假期，平安才是福，貴在落實安全維護措施作為，有備無患，人皆有責，護己護人，大家平安。   誠如副縣長黃怡凱在會中強調：金門地理位置與歷史背景特殊，兩岸三地交流頻繁，由於國安法令之修頒，對於金門之影響首當其衝，各級機關必須念茲在茲，勿忘安全第一，履行〈人安、事安、時安、地安、物安〉五大要求，促使社會安定繁榮進步。   無可諱言〈安全維護〉四個字，易懂難行，隨著時空推移與環境改變，生活現實取代一切，安全維護觀念反而日趨淡薄，例如曾有公部門遭到宵小潛入行竊既遂，深夜電源走火引起火災事故發生，雖然事與政治因素無關，然而卻與平日疏於〈安全維護〉具有因果關聯因素，換言之，安全維護工作，人人應為，貴在依照現行制度規定，分工合作，在計劃、督導與執行之行政三聯制規範之下，持之以恒，全程貫徹。   欣見此次安全維護會報提出多項檢討精進方案，並將在落實遂行〈檢查〉與〈稽核〉面向下工夫，透過檢查與稽核程序手段，既可即時發掘問題，也能及時針對問題，消弭問題於無形，尤以〈實體〉防護包羅廣泛，大自「反滲透、反竊密、反破壞」，小至「防盜、防火、人員辨證、門禁管制」等等，盡是安全維護重心主軸，唯有認真落實，週而復始遂行檢查與稽核，卒能發揮見微知著、防微杜漸之預期效果。   再說：安全維護工作，任務艱鉅，綜其內涵，概分「實體」與「心理」防護兩大部分，具體而論，「實體防護」即指硬體建設與水電設施、器材之維護，至於「心理」維護部分，重點則在反謠、防謠、滅謠，鞏固心理建設。防偽打假，明是非，辨忠奸，防止以假亂真，誣良為盜。   如今世事紊亂，政治凌駕經濟，社會動盪，人心不安，整體安全維護工作益加重要，誠非少數專職專業機關人員所能獨撐大樑，竟其事功，亟需大家一齊來，將之融入日常生活工作範疇，做到時時警覺，事事謹慎，處處留心，上上之策。   畢竟此時非平時，此世非盛世，任何不豫危安狀況隨時可能發生，因而胥賴政府各級機關同仁袍澤，以身作則，帶頭示範，透過教育與宣導，發動全民響應支持，所謂：「星星之火，可以燎原」，倘有一人置身事外，漠不關心，就是破口漏洞，隨時都有危險，一旦發生安全狀況，後果難以料想，緣此，面對安全維護工作，隨時隨地實踐力行最實在，口惠實至，效果最大。   縣長楊鎮浯一再強調，廉能、服務、真實、安全，厥為施政理想目標，只許做到最好，不容遲疑打折，此期間警政團隊矢勤矢勇，群策群力，在地區安全維護工作上，交出亮麗成績單，短短兩個月，將士用命，查獲23名各類刑事通緝犯歸案，有績效則有威信，值得按讚肯定，也要誠摯呼籲社會大眾，安全無價，金門要安全、安定、進步，人人有責，保家保鄉保產保命，人人有分。

  根據金門縣政府近日發布的新聞表示，今年夏天金門雖然少了陸客，但統計暑假前5天已吸引1萬8243人次來金旅遊，已追上去年同期有陸客的狀況。得益於這波旅遊潮，地方沉悶許多的產業又活絡了起來。   事實上，許多人都會認同這波國旅潮是所謂的「報復性」旅遊。因為新冠疫情停滯了人員流動，對國內外產業造成了立即性的衝擊及影響，有個非常形象的說法叫「被按下了暫停鍵」，但也受益於國內疫情控制得當，在諸多國家還在疫情「水深火熱」之中時，國內基本上已經恢復了常態生活，特別是在生活紓困之後的產業振興，更是立即性的讓全民嚐到了甜頭；在此，或許大眾關心的不會是「安心旅遊補貼」、「三倍券」、「振興券」等等的政府補貼措施能否達到預期性的效果，而是短期內湧現的旅遊人潮及消費商機，就讓人放心不少，對未來無限憧憬。這或許是真實的危機應對模式，但對產業的轉型升級與永續發展是否同樣有用，更值得深入探討。   眾所周知，「補貼」已經成為政府救經濟最主要的手段之一，卻也有許多人警告，這絕非「靈丹妙藥」。但若退一步想，如果「命」都續不上了，縱使有「靈丹妙藥」又有何用？這些論點都對，但也都值得推敲；畢竟沒有絕對的好方法，只有用對時機的好方法。政府或許沒有產學界人士想得多，但如果是「退此一步即無死所」，又豈能不救？因此，在此我們要討論的不是補貼的對錯，而是補貼的對象、方法與配套。畢竟再多、再好的補貼都是花全民的錢，如果不能救急兼救窮，最後受害的還是全民，就此，謹提供些許觀點供各界參酌。   其一，補貼誰，又補貼什麼？補貼最重要的就是對象及手段，特別是那些遭受到打擊的對象，如何以最合宜的方式救亡圖存；當然，在「普惠」的原則下，難免有人「渾水摸魚」，但只要絕多數目標產業救回來了，應也瑕不掩瑜。但是，在作業的過中，仍應儘量圖謀最大的共識；例如發券或發現金，甚至是特定的品項，當然都是各有利弊，就政府而言，自然是「基公益心，行公益事」，但對被紓困者與被振興者而言，更重要的是藉此掌握圖謀再起的契機，而非執著於補貼的多寡，甚至是鑽漏洞去要補貼，如此反而會失了原本的政策美意。   其二，補貼的配套是什麼？我們通常只看到政府給我們多少補貼，卻忘了這些錢也是人民從口袋裡拿出來的；拿到補貼固然爽快，救急卻救不了窮。補貼可以續命，卻不保證未來活得下去，更不可能指望政府的常態性補貼舉措。目前，觀光業幾乎是年頭補貼到年尾，但觀光體質不改，一樣被看衰；台灣防疫有成，國旅大行其道，觀光及關聯產業卻可能錯失轉型機會。便有學者以為，當年輕世代寧可買廉價航空出國旅行，也不願到人滿為患，而且長相跟特產都差不多的國內景點時，台灣觀光業的長期應對策略才是更重要的問題。   我們經常說，發補貼是「給魚餌，不是給釣竿」，不如把資源拿去加強觀光業的基礎建設，更強調金門是「淺碟經濟」，內需市場較小，消費、投資深受外部影響，無法自我消化產能等等，道理誠然不假，但現階段還是應該讓地方產業體察到確實的生存危機，並能在危機裡「浴火重生」、健全產業體質才是最重要的事！

  由於「振興三倍券」及「安心旅遊補助」的效果奏效，離島成為暑假期間台灣民眾出遊的熱點，有效地剌激了地方的觀光事業。然而，就以金門、馬祖、澎湖、蘭嶼、綠島與小琉球等六個台灣主要的離島來比較，金門在這一波觀光旅遊熱潮裡，並沒有成為台灣民眾的首選，諸多因為「報復性旅遊」而人潮爆炸的新聞中，似乎看不到金門的報導。箇中的原因尚待進一步的研究，不過直覺地就這幾個外島的旅遊新聞看來，其中的關鍵似乎在於旅遊活動及景點的「親水性」。對於離島的想像也就直接地與海水相關，而炎炎夏日更是期待與水之間有些體驗性的活動，但是金門的景點及旅遊活動裡，與海與水的關係卻不直接。金門需要深化親水教育，其實不單單只是出於觀光旅遊的目的，更在於重建金門的海島文化，以及與自然之間共生共榮的生態價值。   海島文化的元素深深地鑲嵌在金門的土地裡，從復國墩等地的史前貝塚遺址，到今日兩岸小三通的中介，這個小島上的生活方式一直緊密地連結海洋，而海洋不僅讓金門與大陸有所區隔，其實也引領著金門往另一個大陸。自晉室南遷，不僅中原文化的重心跟著南移，華南地區逐漸發展，也帶出了當今對於金門開發史的想像。然而，值得注意的是，在這上千年的歷史裡，不管朝代如何遞嬗，金門總是因著海洋而隔離於政權間的爭鬥，並透過海洋而連結到一個更大的世界：宋元之際，泉州成為世界最大的港口。明清時代縱然官方實施了海禁，又有倭寇海盜，但在這同時也代表了東南沿海的經濟繁榮、海上貿易發達。其實，也正由於這樣的背景，致使鄭成功早期以金廈為據點，支持其海商武力集團來反清復明。於是，當清朝中葉西方東漸之際，廈門即成為最早開埠的港口之一，除了歸因於閩南地區已然是東亞地區貿易的節點，也進一步串聯了此一地區與現代西方在東南亞殖民體制間的連結。金門也就在這樣的背景底下，成為著名的僑鄉。   金門得以成為僑鄉，不單單需要上述的地緣因素，還需要特別強韌之宗族血緣的連帶，而這也就是閩南文化的核心元素。在宗族血緣的串聯之下，使得閩南文化在現代向海外擴張，並打造了金門的僑鄉。換句話說，閩南文化與僑鄉文化這兩支金門文化的柱子，都緊密地擁抱著海洋，滋養著金門的海島文化。然而，造就金門文化的第三支柱子，即戰地文化的兩岸內戰與國際冷戰，卻強悍地隔離了金門人與海洋。自1949年之後的五十幾年之間，別說讓金門人與海洋生疏了，也改變了金門島上的地景。這些由水泥與花崗岩共構的軍事工事，幾乎佔據了金門海岸的風光，不只是阻絕了人們與海洋的親近，也不容易涵養水分，讓金門變得特別的燥熱。這別說與澎湖、蘭嶼及小琉球不同，其實與馬祖也不相同，後者在坑道與工事之外，還有茂密的林地，不至於像金門那麼燥熱。   當然，戰地文化仍然是金門的核心元素。不過，怎樣讓戰地文化與僑鄉及閩南文化結合，更穩固地撐起金門的文化事業，也就需要再深化金門的親水教育，並進一步打造原本即已存在的海島文化，即是個值得努力的方向，因為這不單單只是出於發展觀光及旅遊的目標，還有更深層的生命意義，即與生態之間共生共榮的生活方式與哲學。

  日前金寧鄉公所為防治登革熱蔓延，接連數日進行大規模登革熱防治工作，針對社區及機關社團等場所的環境水溝、村落死角進行消除病媒蚊噴灑藥劑工作，徹底防治病媒蚊孳生。   登革熱！是一種由登革病毒所引起的急性傳染病，這種病毒會經由蚊子傳播給人類。並且分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四種血清型別，而每一型都具有能感染致病的能力。患者感染到某一型的登革病毒，就會對那一型的病毒具有終身免疫，但是對於其他型別的登革病毒，僅具有短暫的免疫力，還是有可能再感染其他血清型別病毒。臨床上重複感染不同型登革病毒，可引起宿主不同程度的反應，從輕微或不明顯的症狀，到發燒、出疹的典型登革熱，或出現嗜睡、躁動不安、肝臟腫大等警示徵象，甚至可能導致嚴重出血，或嚴重器官損傷的登革熱重症。   全球登革熱的好發地區，主要集中在熱帶、亞熱帶等有埃及斑蚊，和白線斑蚊分布的國家，隨著全球化發展逐漸便利，各國之間相互流通，及往返也趨於頻繁，自1980年代之後，登革熱也開始向各國蔓延，成為嚴重的公共衛生問題。我們位於亞熱帶地區，像這樣有點熱、又有點溼的環境，正是蚊子最喜歡的生長環境，為登革熱流行高風險地區。   炎炎夏日，正是病媒蚊容易孳生的季節，為阻斷蚊蟲孳生源及傳染途徑，也因此，金寧鄉清潔隊因而在日前，展開環境消毒作業，針對社區各學校公園及機關等公共場所，水溝、村落死角等處實施噴灑藥劑，消除病媒蚊孳生源。此舉在此時刻，頗具教育及實際功能，確值推廣。   而如何防治登革熱？一般而言，埃及斑蚊及白線斑蚊，都是在白天吸血，且吸血場所多在屋內，或野外陰暗處如樹林及竹林內，因此防治之道可由四方面著手：其一，清除蚊蟲孳生場所，室內孳生源如冰箱底盤、花瓶、水生植物容器、水槽、貯水缸等，宜每週清洗換水。室外孳生源如廢輪胎、花盆、空罐等，清除後交給清潔隊運走或通知環保局處理。   其二，撲滅蚊子，凡是殺蟲劑對人畜都有害，但只要使用前充分準備，與加強預防措施，這類危險是可避免的。因此噴灑殺蟲劑宜戴口罩、帽子、眼鏡、著長袖衣物、穿戴橡膠手套及膠鞋，食物和飲水也都要加蓋並收藏好，勿污染到食物和飲水。   其三，出入疫區，宜穿長褲及長袖衣服，晚上睡覺應掛蚊帳，門窗應設有紗窗、紗門，若前往東南亞旅遊，返國後身體不適，亦應儘速就醫交代行程，提供醫師診治參考，避免登革熱境外移入。   其四，登革熱患者除了遵從醫囑，多休息補充水分外，在生病期間，臥床要掛蚊帳，避免病媒蚊叮咬，以減少病媒蚊再度藉機傳染健康人的機會。   易言之，防治登革熱，依賴的是人人共同防治，一起動起來，清除居家內外環境的孳生源，留意家中的盆景，和積水容器清除乾淨，尤其在公私有土地應做好自我管理，全力清除病媒蚊孳生與預防，徹底落實「巡、倒、清、刷」清除孳生源四大訣竅，共同維護環境，齊心維護家鄉之安全與健康。

  縣府團隊關注溫馨友善環境的營造，楊縣長為精進家庭暴力與性侵害防治服務品質與成效，提升社會福利績效考核成績，請社會處持續規劃辦理相關輔導會議，透過該會議的召開，期使本縣家暴性侵防治業務推動更具成效，積極建構本縣溫馨、友善、安全、零暴力的居住環境。   家庭成員間若發生身體上、精神上、經濟上的騷擾、控制、威脅或其他不法侵害之行為就是家庭暴力。在家庭暴力發生的當下，首要保護自己的安全，避免身體的重要部位受到傷害，並儘快報警，經由警察介入制止暴力，蒐集犯罪證據，並協助護送被害人就醫。若家庭暴力已經持續存在一段時間，建議立即尋求協助，因為家庭暴力經常重複發生，且施暴頻率與暴力行為嚴重程度也會隨著時間加劇，及早尋求幫助，將有機會制止暴力傷害。   隨著性別權力、家庭動力和社會結構改變，過往多預設「男性壓迫女性」的性別二元對立家暴論述框架，已不盡然完全符合現實狀況。儘管在異性戀親密關係中，女性受暴仍占絕大多數，但男男／女女的同志親密關係暴力，以及男性遭受妻子家暴、情緒壓迫的狀況亦時有所聞。   縣府透過相關單位及社區，辦理相關活動、課程及講座等，進行兒虐和性侵推動初級預防工作，激盪出更多元的防暴能量，落實暴力零容忍，並讓這股力量在社區中深耕，一步一腳印、深掘扎根，才能有所成就，絕非一般立竿見影的短效成果思維及作法所能促成，如此一來，才能循序漸進地形成社會安全網堅強的後盾。也唯有政府部門、民間網絡及社區團體共同參與，化身防暴戰士，透過防暴宣導，讓大眾更加認識暴力的議題，使防暴的預防確實扎根於日常中。   國內實施「家庭暴力防治法」已逾20年，打破以往「清官難斷家務事、法不入家門」的觀念，透過防範家暴防治法，幫助與約束家庭成員建立和諧關係，縣府以在地扎根的方式推廣家庭暴力防治工作，希望鄉親們互相關照、互相關懷，讓社會不再有悲劇發生。家庭暴力防治工作需要我們每個人多付出關心與熱心，廣邀民眾一起關注家庭暴力防治議題，強化鄉親之間的互動與關懷，促進家庭和諧，讓社會充滿愛與溫暖。   家庭暴力的本質是權力控制，樣態有身體暴力、精神暴力、經濟暴力等，如有遭遇權控施以暴力時，請多溝通表達想法，多肯定自我不被對方影響，多求助保護自己免於受暴。「家是港口，不是傷口！」一旦發現或遭遇家庭暴力事件可求助家庭守護大使協助通報，例如鄰里長、社區巡守隊等，或撥打緊急救援電話110、保護專線113請求即時救援與協助，盼各相關單位一同攜手築起社會安全網，防治家暴，為愛尊重！

  金門「1+1振興券」為此波疫情下全國唯一配合中央三倍券加碼的實體振興券，且如果以發布的時間序看，金門的振興券猶要早於中央的三倍券，但不管「券」是誰先提的，對民眾而言，好領、好用、有效最重要。金門的「1+1振興券」是以設籍金門民眾為施行對象，也限於金門地區商家消費，目的在刺激內需消費，活絡金門地區消費動能，加上中央的3倍券，除了讓鄉親享受雙重優惠外，縣府1+1加碼等同再擴大外溢及消費加乘效果，在疫情舒緩後，達到振興經濟的目的。從發放的狀況看來，除了初期有點「當機」、「塞車」外，大抵沒有什麼大問題，何況兩種券都可以使用到年底，金額也不算大，使用上也不會感到壓力。特別是金門1+1振興券，仔細觀察流通情況，或許也會發現民眾使用振興券更加的「不手軟」，甚至有集合票券購買家電、換家具等的趨勢，此舉也恰符合振興產業的目的，畢竟也只有經濟活絡了，才能轉動商機，促成就業，形成正向循環，如此，政府花費的公帑才具有真正的意義。   事實上，如果我們觀察各界對振興券的評論，一樣有正反兩極的看法。依照「古典經濟學派」（classical economics）的看法，市場中有一隻「看不見的手」，會自動調節供需的均衡，任何的經濟蕭條，經過一段時間後總會自動復甦，所以政府不應干預市場機制。因此，在經濟蕭條時，工資應降低，以維持充分就業。只是，人們不喜歡被減薪，還要求基本工資，因而間接破壞了「市場的價格機制」，導致經濟蕭條持續，失業率攀高。古典經濟學派的假說失靈，所以需要新的經濟理論，來解釋新的經濟世界。當時，英國經濟學家凱因斯便主張以政府干預手段促進就業與復甦經濟的辦法，目的在於刺激需求，以消耗過多的存貨，並增加就業機會，這和經濟學家海耶克自由市場的主張便有顯著的不同，但自由化市場只是排除政府的干預，不是放任不管；相反地，自由化的過程，需要政府主動地減少或祛除不必要的行政干預外，更需制定一套公平合理的競賽規則，以利自由化的推行。例如：台灣1960、1970年代所實施的自由化政策，僅是對外貿部份的自由化而已，國內市場仍在政府嚴格的干預管制下；例如，經濟計劃、獎勵投資措施、優惠政策等干預，在不同時期均有出現，而管制的解除，並非單指對於外國的貿易進口自由化，一樣有對於國內經濟管制的解除；例如：金融事業的管制解除、外資的投資限制解除與產業發展管制的解除等等。   由上分析，恐怕也代表政府干預與自由市場兩者沒有絕對的好壞，只在於是否契合所在環境，以及運用是否得宜而已，就像是凱因斯與海耶克的政府干預VS.自由市場的理論爭議，就算經過了80年，依然沒有定論。換言之，我們與其去爭論振興券政策的良窳，不如務實的去探討如何讓其發生最大的效益；就像我們可以視失敗為一種常態，但悲觀後的樂觀，才是精神上真正的強者！

  金門縣政府為提升發展遲緩兒童早期療育成效日前召開會議，為金門發展遲緩兒童早期療育工作提供建言，以及各業務執行單位的努力，讓地區在早療區塊服務措施更為完善，減輕家庭及社會負擔；其中語言治療師出現不足的困境受到關注，期在導入專任語言治療師或培養在地及獎勵開業，以滿足語言治療師的需求，使各執行網絡單位能夠持續加強，把系統體制建構得更完善，為需要的鄉親服務。   社會處統計今年1-6月發展遲緩兒童總通報人數為43人，受通報分段年齡以0-3歲27件最多，3-6歲16件居次。今年度早期療育推動重點工作包括賡續加強早期療育相關單位資訊整合與連結、加強宣導教育喚起社會大眾之重視，規劃辦理110年早期療育委託經營管理以及加強系統與部門間連結提供全方位照顧與轉銜。衛生局將持續輔導金門醫院及各衛生所、診所，提供發展篩檢服務並落實轉介追蹤服務，由單一窗口專人服務聯評個案，且定期召開專業團隊討論會議確保聯合評估服務之品質。教育處則強調落實早期療育與教育系統之跨單位銜接，積極辦理各項轉銜鑑定，以利於入學後可即時提供服務，讓資源用到最到位。   近年來社會環境急促的變遷與教育理念的改革，嬰幼兒的教育不但漸漸受到重視，並有來自多方的關注。兒童發展篩檢係指針對不同年齡層提供進行發展測量評估，大部分的孩子會因年齡的增加，依循著相同的順序與速度發展，部分的孩子則因遺傳、環境等各種不同的原因使其在動作、認知、語言、情緒等各方面表現比同年齡的孩子出現明顯落後的現象，對於這種落後的現象稱為「發展遲緩」，常見的發展遲緩類型包括動作、語言溝通、認知、社會適應及情緒心理發展遲緩。   發展遲緩兒童早期療育推動是縣府施政重要政策，應加大力度去宣導，因為很多家庭不瞭解，也沒有這個概念，不會主動去做這些，三歲以下遲緩兒童，及早療育，事半功倍，有很好療育療效。如果能宣導讓這些孩子跟早期療育的網路聯繫上，從宣導、發現、通報、鑑定、評估及轉介安置，必需整合社會、醫療、衛生單位共同努力，才能做好發展遲緩兒早期療育工作，經過療育後，可能對孩子的人生有不同的改變，減少遺憾，並從制度面謀求改善，讓語言發展遲緩兒得到及早療育與成長的機會。   兒童發展在每年齡層有每年齡層的任務，零到三歲是衛生局負責、三至六歲是社會處、六歲以上屬教育處做相關銜接事宜。三歲以前，未入公立幼兒園或未入園入學幼童的發展遲緩建議由縣府主動篩檢，家長忽略發展遲緩兒童的問題未通報者失去療育機會，可以借鏡新北市在各區戶政事務所辦理設籍及出生登記即可免費領取「育兒寶貝袋」，家長可透過說明手冊及袋內的玩具，不僅有科學根據能觀察幼兒的動作、情緒、語言、感官認知等發展，也能增進親子間互動，更簡單觀察家中寶貝各階段成長發展，可以尋求專業諮詢或是醫師協助，鼓勵家長把握幼兒六歲前的黃金期進行治療。而第一線人員加強專業訓練，讓各方面技能到位，提升療育的職能。   兒童是家庭的寶貝、國家未來的主人翁、社會的希望！針對發展遲緩兒早期療育問題集思廣益及謀求極需性解決的問題，當發現孩子有發展落後時，可透過電話諮商，讓家長知道及早發現及早療育的重要性，轉介早療中心接受安排聯合評估，確定診斷依不同遲緩類型早期介入，如物理治療、職能治療與語言治療等各項復健治療，秉持著「愛與關心」提供更完善的服務，讓每個兒童都能健康快樂的成長！

    報載：日前地區傳出「牛結節疹」疫情，縣政團隊運籌帷幄，隨即依循規定，除通報農委會，並邀請專家學者抵金實地了解，面授機宜，採取連串防治措施，包括隔離、消毒與撲殺，並由農委會協助緊急向國外進口疫苗運金進行牛隻注射，有效消弭疫情於無形，確保畜產事業正常發展，劍及履及，作出成效，讓人刮目相看，贏得肯定。   根據了解，此次牛疫初步判斷，疫情源頭可能來自境外，再由蚊蟲傳染地區牛隻染患「牛結節疹」。   回顧金門地區發展養牛事業，其來有自，政策拍板推動已有二十餘載，時至今朝，政府各級行政組織健全，專業取向，對於防疫工作不遺餘力，有鑒「牛結節疹」疫情並無人畜共通傳染之虞，不致牛傳人，人傳人，惟為慎重，農委會已經公告，此期間暫停地區新鮮牛肉等出口在台銷售，而未明列管制出口銷售者不在此限，農委會主任委員陳吉仲還特專程自台來金，暢飲畜試所出產之牛奶，大啖在地產銷牛肉乾。盛讚金門對於牛疫之防治作為，可讓世界各國作為教案，證諸縣政團隊與養牛業者群策群力肇功，畜試所牧場已無新生案例發生，但要藉此呼籲大家告訴大家，傳遞疫情訊息，應以政府公開發佈為準，萬勿道聽塗說，以訛傳訛，人云亦云，以正視聽。   雖然政府倡導發展養牛事業，各方反應不一，意見分歧，更有少數人認為，大量牛隻排泄物將會污染空氣環境，長遠以觀，弊多於利，諸如有個牧場與「福田家園」毗鄰而設，一度引起論戰，兼以有過禽畜疫情讓人印象深刻，因而有人提議，地區養牛政策是得是失，允宜嚴肅以對，認真檢討，畢竟地區不大，牧場不少，在縣府主管部門登記有案可稽者，地區現有大小牧場多達五百餘處，牛隻約達6千餘頭，由於圈養與散養比例落差顯而易見，管理規範亟需訂定要求，週而復始宣導訪查，期以防患未然，弭疫機先，上上之策。   時代進步，科技發達，事有專精，業有專攻，僅就畜試所而言，不惟在組織編制上，設有專職獸醫師，肩負牛隻防疫醫事，且有專業同仁，專司管理乳品產銷，推陳創新，甫又研發三種新產品，力求精進，都有表現。   有關地區牛肉包裝等加工品大家放心食用，全體公僕發揮專業與敬業精神，共同為金門未來願景打拚，政績更上層樓。

  常言道，在家靠父母，出外靠朋友，又云，在家千日好，出門一時難，可謂一語道盡異鄉遊子與出外人的甘苦與辛酸。   金門地處離島，自1949年兩岸分裂以來，台金關係日趨緊密，台灣已然成為金門人工作、求學首選之地，70年的歲月，從久經戰火洗禮的戰地，到兩岸開放交流，台灣早已成為金門人的第二個故鄉，金門人家家戶戶都有親朋好友移居台灣，也有許多台灣各地的好朋友。   幾十年來的人口遷移，目前旅居台灣的金門人，遍布台灣各縣市，實際居住人口應已遠遠超過金門本地居民，台金兩地交流極為密切，除了隔著台灣海峽對望，兩地居民的日常生活、流行文化也漸趨一致。   為服務廣大旅台鄉親，金門縣政府特別成立北、中、南三個服務中心，加強服務旅台鄉親。除此之外，旅居在台灣各縣市的金門鄉親也組織了各縣市同鄉會，一起加入服務金門鄉親的行列。   金門人遍及台灣各縣市，為了聯絡鄉親情誼，關照鄉親彼此生活，各縣市同鄉會陸續成立，開展服務鄉親的工作。雖然身居異鄉，但對於家鄉公共事務的關心與各項公益活動仍積極投入，出錢出力，熱心不落人後，對同鄉會的善行義舉，鄉親普遍肯定稱讚。   旅台各同鄉會不僅是旅外金門鄉親凝聚情感、增進交流、互相協助最重要的平台，也時常返金舉辦關懷弱勢、服務社會的公益活動，關懷金門的心情與態度並未因為離開家鄉而有稍減。更能難可貴的是，最近還有同鄉會主動響應提供金門在台子弟急難救助的行動，同鄉會關懷家鄉，再添佳話。   原來，此一構想是由屏東縣金門同鄉會主動、率先提出的，有感於旅台青年學子隻身在異鄉求學，難免偶爾會有急難救助需求，屏東縣金門同鄉會願意提供在屏東地區求學的金門子弟相關協助，樂意成為本縣旅台學子遇緊急救難時的求援對象，同鄉會關懷家鄉旅外學子的心情溢於言表，積極回饋家鄉的舉動獲得鄉親們正面迴響。   由於金門在台灣念大專院校的同學遍布全台各縣市，為擴大屏東縣金門同鄉會提供急難協助的美意，縣府教育處特別與27個旅台金門同鄉會取得聯繫，期望透過各縣市同鄉會的熱忱，協助解決旅台學子緊急救助的需求，一如預料，所有同鄉會均熱心答應，願意提供旅台求學的家鄉子弟急難狀況上的協助，讓旅台學子就學安心、家長放心。   目前適值暑假期間，為讓即將赴台就學的應屆畢業生知悉同鄉會美意，以便將來不時之需，縣府教育處業已行文至國立金門高中及國立金門農工，提供旅台金門同鄉會完整名冊，俾利提供學生完善之協助管道，期盼有需求之學子善加利用。   儘管台金兩地交通便捷、往返頻繁，對家長來說，高中畢業生隻身赴台就學畢竟是遠離父母視線，期待遍布各地、組織綿密的同鄉會系統能發揮急難救助功能，也請家長、同學善用縣府在台北、中、南三個服務中心，讓縣府照顧旅台鄉親與學子的初衷更臻落實，相信透過公部門與同鄉會的相互合作，旅台學子更能安心就學。

  地景保育是針對天然珍貴的自然地景加以保存與維護，凸顯地景保育的重要，並將美好的地景留給後代子孫。其內涵包括自然景觀、歷史背景及人文之保育，最後成為觀光資源，並加以永續利用。目前烈嶼鄉所推動的地質公園，其意義即是如此。地質公園（Geopark）原是由歐洲民間發起的虛擬概念，民眾將獨特、重要的地質地形劃出區域，推動保育行動，是一種由下而上的推動力量，聯合國教科文組織（UNESCO）更將世界地質公園定位為「地景保育」、「環境教育」、「社區發展」、「地景遊憩」等四大核心價值概念。   本縣環境教育學會與烈嶼鄉公所積極結合台大地理環境資源學系教授林俊全等教授團隊，因應地區民情將烈嶼的地景保育景點串連成線再建構成面的作法，藉由在地住民的參與及意見，規劃出金門地質公園的藍圖，以達到地景保育與資源永續利用及繁榮在地經濟的重要目標。金門縣政府更積極配合推動，將烈嶼珍貴的地質地形加強保育與維護，並與澎湖地質公園、馬祖地質公園相互輝映，使之成為國內外推動觀光旅遊之聞名島嶼。   根據聯合國教科文組織的定義：凡是地景保育彼此聯結，並受公園式的正式管理及保護，制定了官方的保育區域社會經濟可持續發展的規劃，闡明保護地質遺址的方法、提供地質環境教學和推動更廣泛的環境議題，是永續發展策略之最好觀光資源，這就是地質公園最重要的意義。   地質公園的推動是需靠當地居民的參與並經過當地政府取得共識，得到地方政府全力支持下才能積極地運作，串連各項資源，成為地區觀光資源之亮點。本縣在這方面已有萬全準備，並配合即將竣工啟用之金門大橋，連接大膽觀光旅遊島鏈，使金門真正成為國際觀光島嶼。   今後我們所應加強努力的是要將烈嶼地區地表上一切視覺可見的有形景觀、軍事遺跡及多樣性的生物連結當地人類活動、景觀與文化予以充實保存，除保護各種生物物種、棲息地和整個生態系外，尚需以科學、經濟學和自然資源管理理念奠定永續發展策略基礎，使能維持正常生活而對環境所造成的負面影響加以抑制，針對九宮坑道花崗岩、東崗採礦場遺跡、青岐玄武岩海岸、沙溪堡海岸營區、埔頭貓公石海岸、麒麟山森林公園地景保育作完善的規劃與管理，融入地質、地景、地貌之形成、人文故事、戰地史蹟編製成教材教案，並輔導申請環保署之環境教育場所認證，擔當起金門永續環境教育之任務。   總之，烈嶼地質公園可作為範例，今後可推廣至全金門，如東半島之田浦、大地至峰上、料羅地區，官澳、青嶼、民俗村至寒舍花、后扁地區，古寧頭、後沙至嚨口、浦邊地區，古崗、歐厝至昔果山、料羅之南海岸地區，以及西海岸浯江溪口至湖下地區，整合成廣泛之金門地質公園，依據各區之地質特色，與金門國家公園相互結合，共同厚植及充實整體金門之觀光資源。

  「天天都是你的國際淨灘行動；請一起這樣愛海洋」！可曾想過，熱愛大海的你，在享受海洋給予的美好，戲水、浮潛、衝浪、風帆、海鮮、慢步在細軟的沙灘時，每一段美好的回憶，都需有賴乾淨的沙灘，才有這樣美好的場景回憶。因此，相信只要是愛海的你，必定希望能永遠享有這樣的美景。因而隨時提醒自己，在海邊遊玩的同時，不只帶走自己的垃圾，並舉手之勞撿起沙灘上的垃圾。對你而言也許只是小小的一公斤，但對海洋來說，卻是個重要行動與監測數據，這就是淨灘之意義；這就是現代之普世價值，就如同日前，咱金門泗湖的淨灘日一樣。   為維護金門海域之美，以及沙灘上之潔淨，金城鎮公所特於日前，號召各社區、各機關等單位共襄盛舉，於泗湖海灘展開「淨灘活動」，共計有金城轄區內的二十餘個單位、社區響應，近五百人參與，集合眾人之力，一起來為周邊海域環境清潔而努力，希望還給海岸線一個優美的樣貌，最後竟清出三百餘公斤的垃圾。   際此國內疫情逐漸趨緩之時，金城鎮公所選擇在暑假期間，復辦「淨灘活動」，號召各界人士及志工們，帶著手套，拿垃圾袋，低著頭仔細尋找沙灘上的垃圾，在與會志工們的協助之下，最後總計清出了一般垃圾有二十餘公斤、竹木類垃圾有三十五公斤、寶特瓶方面則撿出二十五餘公斤、其中保麗龍垃圾，更是多達兩百六十餘公斤，所有垃圾量統計有三百四十公斤。   或問，沙灘上的垃圾從何而來？是誰製造？根據近年國際淨灘的垃圾統計，海洋垃圾有兩大頭號殺手：免洗餐具及塑膠垃圾。光是撿拾到的塑膠瓶，堆疊高度高達8.4座台北101大樓；免洗餐具的數量，以每人三餐使用來計算，可用上將近30年。這些廢棄物，歷經幾十年也不會分解，不僅隔離了人與海的距離，也迫使海洋生物享用人類製造的「垃圾食物」。   也因此，荒野協會自2008年地球日，即展開一連串清淨海岸活動，2010年起，更與全球百國、千萬人，響應每年9月至10月的國際淨灘行動。每年除了淨灘行動期間，平時也輔導學校、企業、團體及民眾一起動手淨灘。我們相信，淨灘不是解決海洋問題的終點，而是起點，做好垃圾監測，及垃圾源頭減量才是愛海關鍵。尤者，淨灘點燃了愛海人士熱情的心，許多民眾自發舉辦淨灘活動，同心呼籲愛海的你，不僅撿拾海灘垃圾，也一同做「海洋垃圾監測」員！   正如金城鎮長李誠智在泗湖淨灘時所表示的，為了貫徹行政院「向海致敬」政策，除已組成淨灘專班，負責轄內海灘每日巡查維護外，更呼籲全民同心致力於此項活動，清淨沙灘，讓民眾能接近海灘、進入海灘、熱愛海灘，進而熱愛家鄉，熱愛地球。因而此次「海漂垃圾清除活動」，不僅讓民眾都能了解參與海灘維護的意義，更希望鄉親們能更加珍惜地球，這才是一場有意義之環境教育。誠哉斯言，我們更希望鄉親們能體認：天天都是淨灘日！何嘗不是此次淨灘之至道？且為論。

  金門縣新移民公共事務協會日前於國立金門大學體育館辦理「暖心送情，有你在心-新移民親子夏日初體驗」活動，縣長楊鎮浯到場關心，並表示，金門平均每十五戶家庭就有一戶為新住民家庭，顯示新移民已經成為金門重要的組成分子，楊縣長歡迎來自各地的新住民來到金門這個大家庭，共創多元文化的豐富生活。   我國社會主要由原住民、外省人、客家人、福佬人以及新住民等五大族群組成，近年來常被關注的是新移民文化。90年代開始，許多來自不同國家的新住民移民來台，帶來自己母國的語言、文化及飲食，讓台灣文化更加多元精彩。對於從國外來到臺灣結婚、移民而定居的人士稱為新住民，一般所謂新住民主要是指嫁來我國的外籍新娘，也有極少數是外國女婿。據內政部資料統計，近30年間，新住民來自中國大陸地區為最多，其次為越南、印尼、港澳、菲律賓。 　 大量新移民移入我國，漸漸改變人口結構，也成為不可或缺的一部份，我國本來就是個移民社會，在不同的時期，有著不同背景因素的移民潮，全球化的世代，移民（移動）其實不是過去式，而是存在現實中的進行式。而我國的多元文化，在外籍配偶加入後，更顯現出豐富的生命力與族群融合的新力量。來自不同國家的新住民在臺灣、在金門組成家庭，因而帶來家鄉的文化、美食，每個國家都有各自獨特的服裝、音樂、文化，這些都是多元文化寶貴的元素，也讓我們的社會有了更多元、更豐富的風貌。隨著異國婚姻普遍化，我國社會新住民人數日漸增多，關懷新住民族群，了解新住民語言和文化內涵，建構多元文化公民社會，促進族群交流與和諧，落實族群融合的理想，不僅是中央，也是各地方政府目前積極追求的目標。   在生活中，本該發揮同理、關懷、傾聽、接納、交流與認同等心境，去理解不同的生命經驗。我們的社會其實就是對於不同族群的認知不夠，以至於時常會產生一些偏頗的判斷與刻板的印象，雖說入境隨俗，但是在尊重不同文化的觀點下，我們也應該多去了解這些已經生活在週遭的新住民朋友，以期讓他們在融入我國社會的時候能夠更容易，讓彼此都能更進一步的好好用「心」相處。   隨著環境的進步與多元化，政府與學校多年來致力推廣對異國文化與新住民的認識、交流，接納並以相互尊重平等的態度，不僅協助新住民適應本國的環境，輔助下一代在教育上可以減少隔閡；隨著國際交流日益頻繁，形塑多元文化的社會氛圍及生活環境，實是刻不容緩之事，也藉此交流不同的文化特色、學習相處的方式，提昇我國友善的共融環境，每個人可以因為相互的同理、包容、接納，進而互助合作，讓寬廣的心帶來社會的整體進步。

  台灣才剛擺脫口蹄疫惡夢，金門卻又出現牛結節疹。金門畜試所發現國內首宗牛結節疹案例，經通報後家衛所採樣以PCR檢測出牛結節疹病毒核酸，比對後確認，該病毒與過去發生於沙烏地阿拉伯、俄羅斯，以及去年中國發表的流行病毒株基因相似度高達99%。   事實上，牛結節疹病毒在國際上已出現多年，亞洲也有12個國家都有過其蹤跡；首批受感染的牛隻是從澳洲引進多年的肉牛，近期沒有牛隻重新引入，且今年因疫情關閉了小三通，但金門距福建不到五公里，初判最有可能來台途徑為環境中夾帶病毒的蚊蠅，透過風力來到金門；目前除了進行必要牛隻的撲殺外，也同步禁止金門生鮮牛肉輸台，金門來的船舶、飛機等交通工具會徹底撲滅船上蚊蠅，個別畜牧場則加裝捕蚊燈，病媒蚊防治等。如果病毒媒蚊蠅由大陸福建「隨風輸入」的推論是正確的話，那真是防不勝防了；除了要求及維持更好的養殖環境，落實更積極的防疫手段外，也應該健全金門養牛產業的發展策略，才能真正保障農民的權益。   平情而論，金門畜牧業一直命運多舛。例如，經過24年的努力，前陣子台灣終於獲得世界動物衛生組織（OIE）大會認可，成為口蹄疫非疫區國家，但僅限於台、澎、馬，金門不包括在內，這是由於金門分別在88年、101年及104年爆發口蹄疫事件，使口蹄疫整體防疫時程遭受拖延，OIE同意台灣分為2個區域申請口蹄疫非疫區，台、澎、馬為一區，金門則因地理位置鄰近大陸，風險較高另成一區，使金門在口蹄疫拔針之期程較晚，所以迄今仍為施打疫苗口蹄疫非疫區。當然，金門為依舊朝著「拔針」的目標努力，只是這個拔針計畫至少必須進行3年以上；在發現牛結節疹疫情之前，金門肉品若要輸台，需經隔離檢疫合格，並貼有合格標籤之生鮮牛肉可以銷台外，其他未經隔離檢疫偶蹄類生鮮肉品仍管制禁止輸台或攜帶至台灣，而目前則是公告禁止金門的活體牛及生鮮、冷凍、冷藏牛肉輸出，牛肉乾則因為經過一定加工程序、傳染率低，仍可放行；如此，對金門的養牛產業的打擊及影響不可謂不大。   的確，在金門養牛看來要比在台灣養牛的風險來得更大，但因為高粱酒糟為做反芻動物的最佳日糧來源之一，牛為反芻動物中疫病較少的動物，金門酒糟牛肉在市場的接受性更是高於其他優質肉品，所以利用酒糟發展養牛事業反而讓金門養牛業具有更強的發展優勢與競爭力，然而要保持這種優勢及競爭力，除了完善日常的防疫手段及畜養環境要求外，更重要的是建立金門優質牛肉安全與合理的產銷體系，例如：將金門牛肉朝向在地分級及精細加工的方向轉型，全面性的生產場產銷履歷認證，廣拓台灣、大陸市場通路等等，如此當能助力產業發展，落實藏富於民。   有道是：「居安思危，思則有備，有備無患。」狀似金門農牛戶及管理、防疫機關三不五時的就要被突發的疫病「演習」或「荼毒」一次，但，也一次又一次的檢驗及提升金門養牛產業的體質與發展策略，針對牛結節疹病毒，縣府已投入全面性的疫苗注射，疫情也受到基本的控制，相信只要我們健全產業發展與輔導策略，金門的養牛業還能日益茁壯、大有可為！

  金城鎮公所後浦十六藝文特區在端午節假期舉辦「浦揪十六新創市集」，金湖鎮公所於7月4、5兩日上午11時至晚上19時在新市籃球場舉辦「金湖鎮創意市集」活動，金寧鄉公所也於7月25、26日二天在公所前廣場辦理「鄉村市集派對之童玩篇」活動，緊接著金沙鎮公所將於8月1、2兩日上午10點至晚上6點在陽翟金東戲院舉辦「揪想與金東翟憶起│夏日文創市集」，鄉鎮市集一棒接一棒不冷場，各自主題發揮創意，希望運用鄉鎮特色優勢資源，達到熱絡後疫情新生活的振興經濟活動，配合中央振興券及金門「1+1振興券」，雙管齊下刺激內需消費，活絡金門地區消費動能，增加地區商家經濟收益。   金城鎮公所「浦揪十六新創市集」以文創、設計為行銷主軸的特色，為了要增加市集的豐富性以及獨特性，並且鼓勵台灣地區的優質業者踴躍進駐，補助台灣攤商往來台金一次的交通費用以及活動期間住宿費用，採取實支實付方式，一個攤位限定補助一人住宿費一天最高補助一千六百元，吸引不少優質個人或文創業者從台灣跨海而來，呈現豐富多樣的市集內涵，後浦商圈有足夠人流的基本盤，每次都能吸引鄉親逛來尋寶，成功創造市集口碑和亮點。   金湖鎮木棉道創意市集在山外車站旁新市籃球場，設有手做商品、手作食品、設計類文創商品、特色點心、手工創作以及創意小農等不同特色主題的攤位，同時具備手作DIY、親子一起同樂，也邀請知名街頭藝人帶來精彩的演出，吸引許多民眾前往逛市集、聽音樂，現場熱鬧滾滾、人潮不斷，提供民眾創作與消費之空間及提升金湖鎮文化水平。   而本次金寧鄉公所辦理「鄉村市集派對之童玩篇」活動以親子同樂為主軸，以多元開放的方式，打造充滿童趣氛圍的歡樂風格，攤位種類有親子DIY區、童玩遊戲區、在地小農文創區、美食充電站、政令宣導及表演野餐區。親子DIY體驗活動可在暑假期間和家人一起動手製作造型千變萬化的風箏和竹槍，或是製作美味的小點心，讓家人有更多機會互動與共同學習，提升家庭的凝聚力與氣氛。在地小農文創區及熟食區以在地自產自銷，減少運送成本，以最新鮮的農產品為主打，另結合社區發展協會動員及在地商家熱情配合，提供各式特色美食與琳瑯滿目的商品，打造多樣豐富的市集；童玩遊戲區現場準備了扯鈴、陀螺、氣球、疊杯與古早童玩、粉筆彩繪和投球九宮格童玩，讓大小朋友們體驗古早時期的玩具，盼透過古早免插電童玩及教學互動，讓小孩有更豐富的童年；更別開生面舉辦「寧之夏祭盃」戰鬥陀螺大賽，分為兒童組、全民組競賽，精彩刺激的賽事帶給民眾美好的夏日回憶。   金沙鎮公所選在一甲子之久的歷史建築金東戲院舉辦「揪想與你翟憶起市集」，金東戲院經過修繕完竣之後，希望運用創新手法，以尋找風獅爺APP改版、默劇團親子表演、夏日電影播放、音樂團體演出等方式，吸引老、中、青、少四代一起走進陽翟老街，引發昔日看電影的滿滿生活娛樂回憶，平衡東西半島藝文推廣及古蹟再利用的示範場域，讓整個資產新舊共生更活化，連結歷史記憶共同生活的點滴，重現恢復昔日繁華的景象。   平心綜觀各鄉鎮的主題市集陸續開辦，用心發揮創意由公部門建立一個平台，提供廠商販售、宣導及親子同樂的場域，冀望能帶動經濟、文化及社區的永續發展，形塑一個溫馨有趣的快樂園地，讓民眾於假日時能出遊同享天倫，找到放鬆玩樂的好去處。

  因為新冠肺炎國際疫情持續延燒，在無法出國的情況下，國內旅遊成為國人當前首選，而重視慢活、減碳、使用綠色能源的綠色旅遊更是後疫情時代的旅遊首選。隨著國內疫情趨緩，國內的旅遊市場也面臨轉型階段，而重視環保跟防疫的綠色旅遊就成為現今的最新亮點。   進入後疫情時代，已經悶了好久的民眾開始搜尋國內消暑旅遊亮點，環保署首次結合5家國內旅行業者推出綠色旅遊行程，主打「景點好玩又綠色」、「餐廳好吃又惜食」、「住得時尚又環保」，將旅遊行程加入綠生活元素，並結合環保集點送給民眾6萬綠點好康，旅遊「更綠一點」，不但有意義也讓行程更好玩、更有趣。   根據世界觀光組織（World Tourism Organization, WTO）之定義：「綠色旅遊」涵蓋範圍相當廣泛，生態旅遊只是其中極小的一環，舉凡旅遊過程中，透過節能減碳或是使用綠能源的方式都算是綠色旅遊。綠色旅遊考量了環境、當地居民、旅遊產業與觀光客現在和未來的需要，且綠色旅遊具有柔性並積極的特性，讓觀光客在輕鬆的旅遊過程裡建立起綠色的觀念，像是穿著輕便環保的服裝，帶著簡易行李和自備的盥洗用具，搭乘大眾運輸工具或自己騎單車出發，住在環保節能的綠色旅館，享受當季在地的新鮮美食，體驗並尊重當地的生態環境和風土民情，最後購買富有景點特色的紀念品回家，這樣低碳環保的綠色旅遊風潮正在蔓延。   綠色旅遊是未來的趨勢，再加上綠色旅遊是一種對環境衝擊最小的旅遊型態，旅遊業者在其中建立良好的設施和措施，如省水馬桶、省電燈泡等設置；旅客自備環保餐具、毛巾等，旅館將給予回饋，無形中雙方都在落實節能減碳、環保教育的精神，旅客除了享受生態，也可在城市中體驗人文之旅。而綠色旅遊需要旅遊相關業者以環保意識來規劃或調整生產結構，如善用資訊電子科技、低碳交通方式、服務在地化、設施環保化、活動公益化等，而旅客則要以自我意識來選擇低碳節能的遊玩法，如此才能真正體現綠色旅遊的精神。在全世界低碳環保的趨勢中，國內綠色旅遊的推展，正是在為地球盡一分維護資源永續的責任，綠色旅遊的實踐，也是基於業者及旅客都應有永續資源、保護地球的義務。   全球氣候與環境變遷，加上人口增長帶給環境的壓力，導致環境議題成為各領域必須積極面對的課題，而強調對環境友善的理念與實踐的綠色旅遊，應是國內觀光產業回應此一課題的最佳解答之一。過去大家嚮往去國外旅遊、大啖進口食品，卻減少對在地產業的支持，此次新冠肺炎疫情確實改變了我們的生活方式，但也同時給了社會一個轉變的契機，也因此讓我們回頭正視國內豐沛的旅遊資源與農產，並優先選購協助振興，這是疫情給我們的反思。讓生活「綠」一點，也讓我們的環境再好一點。

新冠病毒肆虐下，沉寂已久的郵輪旅遊，在國內旅行業龍頭雄獅攜手國際郵輪公司星夢郵輪，宣布在8、9月推出國內郵輪跳島遊4天3夜，總計5航次，剛上架48小時，就超過上萬人報名，累積逾4,000位候補，報名十分踴躍。據了解，雄獅旅遊引進國際郵輪的跳島玩法，也創下郵輪史上開賣最快完銷的紀錄。 新冠肺炎疫情重創全球旅遊業，郵輪因是封閉式更是首當其衝，在一片烏雲蓋頂半年之久，終於有了雲頂郵輪集團旗下的「探索夢號」，宣布將於7月底再次啟航，成為全球第一艘復航郵輪。也搭上國旅熱潮，規劃出全新的「郵輪跳島遊航線」，讓旅客能盡情挖掘台灣之美。 近來國內「類出國」、「偽出國」的話題討論熱度超高，從3月開始，縣府就即時掌握市場脈動，力推「遊金門、類出國」景點，觀光處在6月上旬就拜訪郵輪公司，力邀推金門跳島遊，終於促成跳島郵輪旅遊計畫，創新離島旅遊新體驗，共同營造安心的「國民旅遊」市場。 金門縣長楊鎮浯日前親自率觀光處長丁健剛、港務處長何佩舉到台北參加「郵輪跳島高峰會」，推廣金門觀光。他力邀大家暑假一定要來金門玩，金門推出親子嘉年華活動，把金門的特色，轉化為時下最夯的親子遊、體驗遊，包含親子DIY綁高粱掃把、手作風獅爺紅龜粿、營區水彈槍射擊體驗、尋找鱟的蹤跡認識「灘地上活化石」、全國唯一官窯捏陶彩繪DIY、夜間潮間帶導覽、生態體驗、一日農夫體驗等。除了讓遊客玩得開心，也要讓遊客遊得放心，另也承諾搭乘郵輪入境金門之旅客，縣府將贈送每人一瓶防疫酒精，讓大家更安心地旅遊。 交通部長林佳龍也指出，透過郵輪多元化的旅遊服務，結合基隆、澎湖、金門及馬祖的豐富自然生態與歷史文化，讓國人一次滿足食、宿、遊、購、行的需求，後續航港局將依據藍色公路的規劃，加速跳島旅遊相關的建設，並與觀光局、地方政府、郵輪及旅遊業者攜手合作，擴大推廣行銷台灣跳島遊程，期待全球疫情趨緩後，吸引國際旅客來台，創造跳島旅遊的高峰。 為進一步深化跳島旅遊，航港局已會同觀光局著手規劃「2023跳島旅遊年」，將推出更細緻的工作計畫，並訂定階段性目標，從國際行銷、航線獎勵、港口設施改善及服務提升、各項海洋觀光活動的舉辦，全面提升藍色公路的服務水準，期使各品牌國際郵輪、嶄新的離島交通船、大小不一的遊艇未來暢行台灣海域，開創國人及來台旅人愛海、親海、玩海的新典範，帶動整體海洋觀光產業的發展。 在目前熱門旅遊目的地的前6名排行中，澎湖、金門和馬祖佔有3席。推出國內跳島郵輪行程，不但能一次解決旺季的機位、住宿一位難求，並首創在國際郵輪的制高點上，欣賞海上花火節及漫威無人機表演，同時可透過郵輪多元的娛樂設施、高品質的餐飲水準與服務，可以滿足台灣旅客「異國風度假」的需求。 只是有比較，就會有高下，跳島旅遊不管是4天3夜或5天4夜，為節省時間，所以航行一定是在夜間，日間上岸旅遊，時間還是太趕，只能走馬看花，因此三離島要拿出什麼最佳節目來招待這批旅客，讓大家留下深刻印象，觀光主管單位還是得更用心加把勁。 一次可以遊覽三個離島，是這次國內引進國際遊輪跳島玩法最大噱頭，如果口碑做得好，未嘗不是觀光旅業者的一個新商機，我們祈願縣內的旅遊業者能抓緊腳步，迎合不同的需求，做出不同的包裝產業，不要看得到卻吃不到，最後才來書空咄咄錯怪政府的美意。

在1949-1992年間，金門與馬祖歷經了長時期的軍事治理，地方社會與空間地景的軍事化十分徹底，戰地生活經驗成為軍民的一種集體記憶。隨著1992年戰地政務的解除以及隨後的撤軍，戰地文化景觀面臨著新的挑戰與機會，這是「後戰地社會」發展的重要課題，申請世界遺產就是其中一個策略。   但非常可惜，過去10餘年，金門世界遺產申請不論在主題上多所異動，策略上也未見成效，許多計畫一再重複，未見深化或具效益的作法，十分可惜。但是，如果我們還要追求世界遺產申請及整備的目標，那麼，以下的新策略值得共同思考，進而推動落實。   一、文化部文化資產局可扮演更積極的主導角色   申請世界遺產是我國國家重要文化政策之一，應以是「打世界盃」的概念進行，即密切結合中央（文化部文化資產局）與地方（金門縣政府、連江縣政府、金門國家公園、馬祖國家風景區管理處）之意見與資源，中央部門以宏觀的角度扮演更積極的主導角色，並提出政策方向，並集結地方部門與民間團體之力，進行申請世界遺產的工作。   具體而言，文化部文化資產局理應統籌、主導及提出政策願景，不宜再援用過去10餘年來以各縣市政府為主的推動模式，否則無法整合跨縣市、跨部會、跨事業單位的現實，金門馬祖戰地文化遺產如此，阿里山森林鐵道、烏山頭水庫及嘉南大圳、新北市的淡水與水金九等世界遺產潛力點亦然。   二、金門與馬祖應共組世界遺產推動委員會   由於金門與馬祖戰地文化景觀的歷史背景、資源價值乃為同一性質，合則兩利，分則不全。因此，應該共組「世界遺產推動委員會」，由目前行政院金馬聯合服務中心擔任召集單位、文化部文化資產局及兩縣縣長擔任副召集人，形成整合各界的政策平台，發揮效率地利用既有資源，並取得申遺工作的各項共識，將世界遺產整備工作視為金馬後冷戰轉型的政治、經濟、社會及文化發展的重大計畫。   三、善用國際網絡及合作關係，尋找可能的出路   由於我國現階段非聯合國會員，以及考量到以「金馬戰地文化」為主題之申遺過程，可能觸動中國大陸政府的政治敏感神經，因此為了突破現有國際空間的侷限，並借重國外成功的相似案例經驗，有必要善用國際網絡，找到突破的出路。如結合韓國巨濟島俘虜收容所、馬來西亞冷戰時期新村相關遺產，共同爭取世界文化遺產之登錄。未來若能與國際友人加強合作交流，進而成為東亞冷戰遺產的系列之一，不失為一個打破現有國際局勢的出口。   四、基礎研究需要進一步深化，作為傑出普世價值論述之支撐   目前為止，以「臺灣海峽冷戰遺產」為主題的基礎研究仍有很大的開展空間，包括國內外相關檔案的解密、判讀、口述歷史開展、區域內外相關遺產的進一步比較、無形文化遺產的調查研究等。另外，以追求和平為核心價值，提供具說服力的傑出普世價值的論述。   五、金馬戰地文化景觀的普查、文資身分之賦予與分類分級治理之提出   儘管過去10餘年來，金馬戰地文化景觀仍有相當大的範圍及對象並未被完整地理解及評估，因此持續性的基礎研究、資料搜集及價值論述，有助於我們對於遺產內涵的掌握；此外，在這些普查的基礎上，進行文化資產價值評估及賦予適切的文化資產身分。最後應有分類分級治理的相關機制，以落實保存維護及活化利用的成果與效益。   六、世界遺產的規劃過程應從單向灌輸到互動對話，共謀地方發展共識   在世界遺產推動的過程中，歷年來無論是中央政府、地方政府或是民間團體，其規劃或教育推廣的活動相當豐富多元，但若檢視其績效，多數流於單向灌輸的講座形式，而非互動對話、交換意見的溝通平台。換言之，如何將世界遺產作為地方發展的目標，進而成為離島地域振興的大策略之一，實有賴於規劃過程中的當地居民與公民團體參與。   如果，金門的戰地歷史希冀成為世界史的一部分，成為地方發展的資源，世界遺產的申請與整備有其重要性。登錄成功與否，雖會受限於中華民國的國際處境，但整備的過程卻可大幅提升金門文資保存、地方特色發展的品質，值得大家重視。

海洋委員會副主任委員莊慶達，於日前拜會縣長楊鎮浯，主要在於烈嶼羅厝漁港多功能改善計畫等議題交換意見。楊縣長表示，海委會肩負健全海洋法制，及海洋生態保育等重責大任。在海洋執法方面，地方政府與海岸巡防弟兄，一直都配合得很好，關係也非常融洽；金門目前比較缺的是海洋保育，及海洋資源開發等方面，期待中央能給予金門更多的支持。對此，莊慶達副主任委員表示，站在海委會的立場，希望地方儘量提出一些好計劃，只要計劃是好的，中央一定支持，並給予適當的補助。   此次之行，莊慶達除了應邀為「海洋教育種子教師研習營」授課外，最主要的目的，是到烈嶼羅厝漁港，實地了解港區多功能改善計畫，包括水岸觀光休閒泊區工程，及港區環境景觀改善工程，這項漁港改善計畫，已由國發會納入「藍色經濟暨海洋產業創新發展方案」，並待行政院核定中，本案羅厝漁港提報的改善經費共1.3億，縣府將全力爭取支持，以利地區發展休閒漁業及藍色公路的海洋產業前景。尤其是縣長所提海洋保育及海洋資源開發，對咱金門而言；對一個四周環海之金門來說，特別重要，且分別論述之，以供相關單位參考，並享志者。   首先談海洋保育。追溯海洋保育運動，係基於改善海洋保育等相關問題，而展開的社會性或政治性之行動，是生態系保育的重要策略之一。行動主義者會喚起大眾對於保育的支持，並推動政府與企業在海洋環境的污染與破壞上進行改革，諸如推動海洋保育的法案或政策、加強海洋保育的規範與取締。在海洋保育運動這個議題之中，有許多各種不同的組織與機構單位，都朝著一致的目標努力邁進。透過倡議各種停止污染、過度捕撈、捕鯨、混獲的行為，以及劃制海洋保護區的方式，這些組織或機構單位，讓海洋保育運動的效果持續擴散、發展。   而海洋資源開發之議題？海洋是大地的搖籃，在漫長的生物演化的歷程中，生物由海洋進入陸地，其陸地的特徵逐漸取代了水生的特性，但是並未完全消失。在人類生命的演化過程中，儘管歷時漫長，令人驚訝的是，人類至今仍保留了海洋動物的某些印記。因此，若說海洋是人類生命的起源，一點也不為過。因此，科學家曾預言21世紀是海洋的世紀，海洋是人類未來生存和發展的希望。海洋是全球生命支援系統的基本組成單位，佔地球表面有70%以上的面積，約達3.6億平方公里，平均深度約為4000公尺左右。海洋擁有種類甚多的生物、礦產、物理和化學資源以及再生能源，目前發現許多海洋資源的蘊藏量，是陸地資源的數倍之多。因此，隨著人類文明的進步，海洋的地位日益重要，與人類的關係也就日益密切，海洋資源開發之議題，自然當令。   金門四週皆海，如何善用天然海洋資源，更是不容輕忽之重大工程，我們以為，縣府所提之海洋保育、海洋資源開發等兩大議題，何嘗不是重振金門海洋之道？頗值肯定並襄贊之。

縣政府日前召開「金門縣婦女福利業務聯繫會議109年度第一次會議」，關注地區婦女福利與權益，縣長楊鎮浯期望透過會議平台，建立政府與民間資源網絡，共同推動親職教育、學習成長、社會參與，開闢婦女更多元之學習機會，並讓民間團體共同參與婦女福利服務以維永續發展。   傳統東方社會一向「男尊女卑」，當西方在18世紀開始出現女性運動時，東方的中國仍在沈睡。聯合國1979年通過「消除對婦女一切形式歧視公約」（CEDAW），是維護婦女權益的劃時代公約，這項公約於1981年正式生效。全球的婦女議題不斷擴展，從《消除對婦女一切形式歧視公約》（CEDAW）、《伊斯坦堡公約》，到「全球永續發展目標」（SDG）將性別平等元素納入每個目標中，都可以看出性別平等已是全球共同努力目標的基底，每個國家都不可忽視。且聯合國婦女署於日前宣布籌組「世代平等行動聯盟」，將專注於性別暴力、經濟正義與權益、身體自主權、女性主義行動的氣候正義、性別平等的科技創新、女性主義運動與領導力等6大主題，直接進入行動，這意謂著所有的婦女權益、性別平等宣示，將化為更積極的作為。   「身為女人，就應該要像個女人。」日常生活中，時不時在耳邊還是能聽見諸如此類的話語，其實這一句話的背後卻潛藏著許多標準及限制。一個女性不應該因她的性別，失去她最基本的權利、平等、安全、尊嚴。近三十年來，我國婦女之角色變化鮮明且強烈；我國在二○一六年選出首位女總統，今年國會立委有42％的女性當選，皆不可否認過去婦女運動者及政府的努力，雖然隨著社會經濟結構改變，性別平等已逐漸受到重視，但由於受到傳統父系社會不平等的文化束縛與壓力，但婦女基本人權、性別不平等依舊普遍存在，仍有許多待努力的空間，需要持續改進。   除了透過性別平等教育往下扎根、鬆動父權意識形態外，社會大眾應重視性別平權，促進家庭及社會祥和，進而打造性別友善縣市，更促進社會大眾重視性別平等之議題。至於像是做家事、強化男性的照顧角色學習、顛覆婚姻與家務分工的不均衡等，需要更多的想像與創意，讓這些行為不再侷限於一般傳統刻板印象中的女性，願意分擔家事的男性是重視性別平等的具體表現，更達到性別平等之理念。   唯有通過婦女的平等參與，人們才能受益於全人類的智慧、經驗和洞察力。而促進婦女福利、維護婦女權益並提升婦女地位，除了透過相關福利與政策的推動，更重要的是，民間單位願意響應並與政府攜手合作，以發揮公、私部門加乘效益，才能從日常生活中，創造並增進女性平等發展的機會與友善的環境。

金門鄉土作家陳長慶繼去年11月與越南胡志明市國家大學合作出版《陳長慶短篇小說集》越南譯本，獲得廣大迴響後，今年7月再與國立台灣文學館合作，推出中越對照文本，並於7月18日假國立臺灣文學館舉行「臺南場」新書發表會，7月25日將於金門睿友文學館舉辦「金門場」新書發表會。 陳長慶是金門文壇耆老，是金門睿友文學館館長，更是金門文化獎的得主，其得獎說明寫道：「陳長慶的作品總以蘊含濃厚金門鄉土氣息的筆墨，細述這塊土地的點滴；用真摯的文字，記錄金門最真實的樣貌。」是的，短短幾句話已道盡陳長慶深耕金門文壇，對金門藝文發展的貢獻，也因此當金門文學家作品集首次被譯成越南文、《陳長慶短篇小說集》越南文版在胡志明市發表時，所有的人都不會感到意外，畢竟陳長慶的確是不做第二人想的代表人物。對於這樣一位文壇瑰寶之於金門，乃至台灣文學的畢生奉獻，《陳長慶短篇小說集》中越對照文本的刊行更是一個重要的里程碑，它代表了台灣文學新南向的拓展與回歸，更是金門文學走向南洋、走向世界的新起點。 為什麼是陳長慶，已如前述說明，為什麼是越南文呢？主導並促成《陳長慶短篇小說集》越南譯本及中越對照文本出版的陳益源教授曾寫道：「如果我們期待有戰地文化特色的陳長慶小說要很快在不同的文學國度找到知音的話，同樣備受戰火蹂躪的越南是最容易產生共鳴的，但能感動九千多萬越南人民的文字，絕對是越南文而非英文。」其實更簡單的解釋是，陳長慶所有的作品都與金門有關；自1996年復出文壇寫就「再見海南島‧海南島再見」開始，他便筆耕不輟；多年前罹癌後，更激發他旺盛的創作力，連續出版十多本著作，累計著作達三十餘本，且目前還尚有作品連載中；如此堅韌的生命力及人生態度，不但與「生活不怕苦、工作不怕難、戰鬥不怕死」的金門精神相契合，相信「身世」類同的越南民眾也一樣能感同身受。說到底，這就來自腳下土地、來自身上血脈的「絕對力量」，也正因為書金門特色是其他人無法取代的，所以我們才能無比自豪。再者，根據內政部統計，截至2019年6月底，在台的外籍配偶人數達到54.9萬人，其中以中國籍34.5萬人（62.8％）最多，越南籍10.7萬人（19.5％）居次；《陳長慶短篇小說集》中越對照文本的刊行，將直接搭建起諸多越配暨新移民之子之於金門文學的橋樑，更在向世人宣示，金門鄉土文學從未設想偏居一隅，而是期待並需要更多的探索與發掘。 《陳長慶短篇小說集》越南譯本在越南發表時，是在由胡志明市國家大學所屬人文與社會科學大學文學系主辦的「越南與東亞文化、思想之交流國際學術研討會」開幕式上，來自日本、韓國、中國大陸、台灣等4個國家近200位代表共同參與了這場盛事，也一起認識了這位來自金門的小說家和他充滿金門本土風味的動人故事。如今，7月25日睿友文學館將迎來中越對照文本「金門場」的發表會，我們再次期待這位「金門文壇瑰寶」帶給我們的感動，更深刻的以為：金門還需要更多的「陳長慶」們，讓金門文學足以立足鄉土、迎向世界！

  金門國家公園新設置「中山林兒童遊憩設施」於日前開放使用，該遊憩據點主要設備有親子同樂設施：溜滑梯、田園彈力蹺蹺板、搖搖樂、複合式鞦韆、平衡橋、吊橋、木頭攀爬組等設施，並鋪設緩衝鋪面及親子草皮設施區，讓親子得以盡情的奔跑大地和休閒運動設施，設計採自然生態特色，除必要性的人工鋪面外，使用貼近自然元素兼顧安全的材質為主，鄉親只要在遵守規定的前提下可安心的遊玩；另設簡易休憩座椅提供陪伴者暫時休憩或停留觀賞周邊景色，提升親子同樂互動及共同觀察動、植物自然生態。   喜見金管處於該設施規劃設計時，即考量維護自然生態環境與結合親子同樂遊憩設施與安全規劃，在正常使用下減輕發生危險可能性，部分遊憩設施地坪採用彈性安全材料、防止幼童跌倒之軟性地坪安全設計，加上金門明星保育物種水獺及中山林常見之龍眼雞納入彩繪美編，場區鋪面各項親子同樂遊具，委請台灣檢驗科技公司檢驗合格，取得SGS「兒童遊戲場安全檢驗」證明，符合中華民國國家「公共遊戲場設備」標準，兼顧遊具設施使用安全及民眾實際需求，並設有中英文對照遊具使用解說告示牌，相當貼心和用心。   中山紀念林位於伯玉路旁，介於榜林與瓊林中段，是金門第一座森林遊樂區，在七○年代初期開放供民眾遊憩時，當時須先購買十元的票券方可入園賞玩，票根背面印著園區導覽圖，讓遊客可以在偌大的園區中按圖索驥才不致迷路。遼闊的園區有多條林間步道，初有野外劇場、溜冰場、體能鍛鍊區、烤肉區、射箭場、野餐區、露營區、荷花池、植物溫室、孔雀園、三友園等設施，並大量採用原木施作，保留原木色彩充滿質樸自然的風貌；園區內遍植林木花卉，處處是風景，可說是當時縣民遊憩首選，數年後入園收費的規定廢除，讓縣民玩得更輕鬆自在無負擔；為了保存金門自然生態景觀，於民國84年10月18日成立金門國家公園，管理處設置於此，現已納入金門國家公園範圍內。   為維護兒童遊戲場設施安全，防止兒童傷害事件發生，設置「兒童遊戲場設施安全管理規範」適用於無動力固定於兒童遊戲場，供二歲至十二歲兒童使用之非機械式之兒童遊戲設施。縣（市）主管機關掌理兒童遊戲場設施之管理、稽查及相關人員教育訓練等相關事宜；兒童遊戲場之設計、製造、安裝、檢查及維護，應符合國家標準及相關法規之規定。兒童遊戲場應設置管理人員，縣（市）主管機關並應辦理教育訓練課程，實施事故傷害防制教育及相關訓練，增進員工安全急救技能。開放使用期間，每日進行遊戲場及設施目測檢查工作，發現顯有不安全情事，應立即進行維修保養工作；每月定期依兒童遊戲設施自主檢查表進行遊戲場及設施檢查工作；每三年委託專業檢驗機構進行遊戲場設施檢驗工作，並製作檢查報告存放管理單位，該檢驗報告應至少保存五年。投保附設兒童遊戲場之公共意外責任險，每年自行或依法規委託專業檢查機構、法人或團體依兒童遊戲設施稽查檢核表進行兒童遊戲場安全稽查業務；必要時，會同當地建管、工務、消防、衛生、環保等相關目的事業主管機關及消費者保護官實施聯合稽查。對於有違反本規範情事者，應彙整稽查紀錄，詳列違規事實，依法處理，並列管追蹤，輔導其限期改善。   中山林內體能鍛鍊區原有的溜滑梯、盪鞦韆、攀繩索、獨木橋、高低樁、仰臥起坐、單索垂降、小吊橋、軌道臺車等設施重新設計規劃，融合自然生態和安全規定的遊具，搭配蒼鬱松林繁茂、萬紫千紅花卉美景，曲徑通幽，綠蔭深濃，漫山遍野蘊藏著無限能量，令人神清氣爽，豁然開朗，吸引早起晚暮健身養生的民眾，置身傳說中後浦的後花園，別有一番滋味在心頭；重溫屬於孩童快樂的中山林，已經成為數代金門人甜蜜而難忘的美好回憶。

      媒體報導：全球新冠確診千餘萬眾，死亡迫近六十萬人，世衛警示：過去一週，全球單日確診有逾20餘萬例，許多國家二波疫情嚴重，尤以先進國家為最，顯示新冠不滅，疫苗遲未問世，問題嚴重，眾生難有寧日，亟需大家提高警覺，隨時隨地做防疫，群策群力拚經濟，相互聯保，保己保人，共同謀求平安幸福。   無可否認，疫情悶久了，大家心煩如麻，面對國內鬆綁，頓時心情舒暢，對於保持社交距離，交誼要戴口罩之防疫指引，隨之有些鬆散，正因如此，極易成為防疫破口，尤以國外疫情持續升溫，猶待政府主管部門不厭其煩持續宣導，以身作則，促使全民熱烈響應力行，確保萬全。   再者，政府紓困救經濟三倍券政策正式上路，就事論事，政策正確，毋庸置疑，如今各方反應不一，褒貶有之，其中最受大家詬病者，不在政府政策有誤，立意有何偏差，而在計畫實施前，許多事項細節，由上而下宣導猶有不足，儘管行政院高層用心至最，多次透過電子媒體現身說法，然而時至今日，知其然，不知其所以然大有人在，特別是上了年紀長者，多數咸表申購票券與消費程序規定太什太繁，開始發放初期，超商數位當機及郵局人龍亂象，所幸已經及時獲得改善，民眾順利提領。   金門雖小，孤懸海上，防疫零確診，有此傲人成果，貴在超前部署落實，全民密切配合，儘管觀光事業亦因全球疫情影響，整體民生經濟受到衝擊，但也由於政府與全民共體時艱，艱難困苦時段，已然漸漸離去，獲得年度蒞金例行巡查監察委員高度肯定，證諸有耕耘即有收穫，有行動便有績效。監察委員當面嘉勉，值得大家珍惜，好要更好，發揚光大，成果共享。   疫情一日不見盡頭，大家心理與經濟壓力不得紓解，鑒於兩岸「三通」渠道，何時恢復不盡操之在我，茲此台金兩地旅遊人潮回溫，欣見縣政團隊胸有成竹，念茲在茲，劍及履及，跨界而與新北市推動旅遊聯盟計劃，振興經濟超前擴大佈局，將依中央防疫中心指令，共推「郵輪跳島」旅遊，縣政府表示：預定從今年八月初開始，連續辦理五航次，屆時航港局將會邀請離島首長參與啟航儀式，至於郵輪防疫規範部分，也將依照中央防疫中心最新標準規定，結合地區實際狀況落實執行，步步求真務實、求穩、求準、做好，好的堅持，必有助力，金門福地，躍動可期。   國內專家曾指出，新冠下半場大戰已經開始，呼籲社會大眾務必嚴肅面對，萬勿掉以輕心，身兼防疫中心指揮官鋼鐵部長陳時中亦說，希望大家把國內好的景點走透透，再計劃到國外去玩，又說：看到這幾天大家非常熱絡到處旅遊，一則以喜，一則以憂，喜的是產業復甦，民眾可以出去走走，憂的是看到人潮實在非常擠，因而他誠摰喚醒大家，保持社交距離，戴口罩，用肥皂勤洗手很重要。人人顧好身體，一齊拚經濟，心想事成。

  縣府於7月17日召開金門縣109年度教育審議委員會議，是次會議由教育處長羅德水主持，計通過6項正式提案，與會委員並提出多項建議供教育處教育施政參考。   教育審議委員會之設置，是國家教育權向國民教育權轉移的體現，自民國83年410教育改革大遊行以來，教育政策大抵朝向鬆綁中央權限、尊重地方自主發展與方向發展；而地方教育審議委員會的成立，就是一項從法律層面以降，廣及機構設立、實際行政運作等層面的具體作為。   88年6月23日公布施行的教育基本法明定縣市政府應成立教育審議委員會，本縣並訂有金門縣教育審議委員會設置辦法以為規範。教育基本法第10條明定：   直轄市及縣（市）政府應設立教育審議委員會，定期召開會議，負責主管教育事務之審議、諮詢、協調及評鑑等事宜。   前項委員會之組成，由直轄市及縣（市）政府首長或教育局局長為召集人，成員應包含教育學者專家、家長會、教師會、教師工會、教師、社區、弱勢族群、教育及學校行政人員等代表；其設置辦法由直轄市、縣（市）政府定之。   儘管法規俱全，徒法仍不足以自行，教審會制度雖已確立，但不少地方政府之運作仍屬聊備一格，離教育基本法揭櫫負責主管教育事務之審議、諮詢、協調及評鑑等事宜，相距不可謂不大。在這樣的氛圍下，如何讓地方教審會發揮實質功能，而非只是聊以點綴的背書單位，就格外顯得重要。   事實上，由於缺乏財政紀律、又欠缺健全管理機制，前年本縣地方教育發展基金還曾出現收支失衡、縣府教育處與各國中小分配不當的重大危機，經教育處重新盤整，去年度的教育審議委員會已基本解決基金財務狀況，足見，如充分尊重專業，尊重法制賦予教審會的任務，教審會確能發揮重要作用。   根據教育處承辦單位在此次教審會的報告，金門縣地方教育發展基金109年度預算為新台幣34億8244萬元，佔縣府總預算之23.76%，分為教育處、各國民中學（含中小學）5校、各國民小學18校、幼兒園1園等24個分預算。其中教育處總預算為12億6615萬4千元，分列學前教育、特殊教育、社會教育、體育及衛生教育、其他教育、行政管理、建築及設備等7項基金用途，由督學、學管科、國教科及社教科、體健科、特幼科依計畫執行。   誠如教育處的報告，無論從地方教育發展基金提撥及人均教育經費的角度來看，金門都是相對優渥的地方，各界實應珍惜並妥為運用公共資源。   除了針對前次會議建議提出完整報告，本次教審會共計通過6項地方教育法規，包括：案一、有關訂定金門縣教師甄選作業要點。案二、修訂110學年度金門區高級中等學校免試入學作業要點。案三、修訂110學年度金門區高級中等學校特色招生核定作業要點。案四、修訂112學年度金門區高級中等學校免試入學作業要點。案五、訂定金門縣師資培育公費生提報及分發作業要點。案六、訂定金門縣國民中學及國民小學校務會議實施要點。   健全的教育法制係推動教育施政的基礎，檢視前揭法規，均係攸關地區國教長遠發展的制度，制度與法規不會平白而來，在此，特別肯定教育處承辦同仁為此付出的心力，也期許縣府與各級學校未來均能落實財政紀律，並善用教育資源、積極提升金門教育品質。

  人才培育在社會發展的每個階段，都扮演著關鍵性的角色；常言道「十年樹木，百年樹人」，充分的說明了人才培育工作的重要性及其困難度。教育，屬於文化傳承的一部分，文化和文化資產教育更是一項不容忽視的議題。   名詞，代表著一項重要的定義或觀念。然而，相同的名詞常因著時空的變遷和社會需求的轉變，發展出不同形態的對應方式。諸如「通訊」，在人類發展過程中，曾經出現不同方式的信件郵遞、電報、Telex、電話、傳真、手機、電子郵件以及現行多元多樣，針對不同族群不同需求的通訊軟體（APP）。這些現象，可充分說明維持一項觀念下，在實踐端與時俱進的必然性與重要性。   文化，基本上是一種生活方式的綜合表現，同時包括由實質生活中提昇至抽象層面的生活觀念；一般亦也有形而下與形而上之說。兩者，都是文化，以環境為載體，發展的傳統禮俗、生活知識以及建築聚落生產設施等有形、無形資產，也都是文化的具體表現。   文化，也是一種生活的基本知識，這種知識我們可以稱之為教育體系裡的通識；包括了人文類的文學、歷史、地理、公民以及科學領域的物理、化學、生物數學等，涵蓋了在地、本國以及國際的相關基本知識。通識教育被視為一位公民的基本素養，由國小、中學甚至大學都有類似的課程；這些課程的連結和整合，以及在地知識的導入，則是一項重要的挑戰。諸如，近十幾年金門學和相關豐富的金門研究，是否可以考慮有系統的定期評估，並導入各級學校的通識課程；從而由基層建構起一系列對金門文化的理解與認知能力呢？   專業人才的培育則是另一項嚴峻的課題。大學教育對於傳統有形、無形的人才培育，包括調查、研究、修復、保存、紀錄、傳習、推廣、防災、產業加值等諸多課題，並不是單一系所的研究範疇所能涵蓋，倘再加上金門特有政治、經濟、軍事、歷史、民俗以及僑鄉等議題，則更是複雜。亦即，梳理研究脈絡，建立跨域整合的機制，藉專題或研究中心的方式，規劃長時期的整合研究並培育人才，應是必須考慮的方向。學部，以培養各領域基本能力為主，跨域人才，宜考量在研究所以上的層級。如何留住人才願意在金門就讀深造，導入各界資源共同協作，則是另一項課題。   傳統匠師和無形文化資產傳習，是另一個專業人才的挑戰。文化部近年已逐步建立制度，並在張文帝洋樓修復案中建立金門匠師培訓基地；縣府建設處和金門高職開設傳統匠師培訓班，以及目前金大正在執行的古蹟修復工地負責人培訓等；都是有效的整合各方資源基於「法規」，建立長久推動的有形無形人才傳習認證制度的努力，令人期待。   行政人才，是一般較少被討論的部分。諸多前期工作都必須透過行政機制的政策、法規、計畫逐步落實。行政人員本當依法行政，然而，保存金門文化教育是全體金門縣民的責任，而不僅僅是文化局或教育局的業務職掌。這項觀念如何藉「跨域整合」有效規劃推動，是一項重要挑戰。透過有系統的規劃，藉著在職教育、培訓、工作坊等方式，協助行政人員瞭解本身的專業和法令規章，可以為金門文化保存作什麼貢獻，以及如何落實，應可對行政人員的再進步提供助益。   綜上，金門擁有豐富的有形無形文化資產，人才培育傳承工作的重要性亟需開展，應是一項普遍的共識。然而，如何將這些需求和機制、資源有系統的盤點、整合，從而建構金門文化資產通識、專業、行政等人才培育體系，對現階段的金門，是一個十分迫切的關鍵課題。