報載：法務部廉政署為強化志工廉政廉能及志工服務品質，頃與台中市政府政風處共同主辦「113年全國廉政志工培訓暨交流會議」，邀請全國廉政志工隊伍共計26隊，包括中央機關5隊，地方縣市21隊，參加人數約計400人，齊集台中市聯誼交流，期望凝聚共識及向心力，積極落實政府清廉願景，經由改革創新，促使志工化配角為主角，協助各級政府政風機構推動廉政廉能大計，朝著廉政廉能理想目標邁進，更上層樓，值得肯定鼓勵。    回顧過去，策勵將來，各級政府除各級學校外，上自總統府，下至鄉鎮公所，舉凡員工總額達二十人編制標準者，依法得設政風機構，以迄於今，除法務部外，皆已設置政風機構。緣因其有專業及特性需要，如同全國人事與主計機構一般，統由廉政署統籌任免、遷調與考核領導，為免久任一職衍生風紀問題，任期設限，規定三至六年檢討輪調一次，全程貫徹執行，沒例外，無特權，金門等離島縣市亦復如此，照制度、依規矩。但因縣市政府政風主管佔缺於各縣市政府，兼受縣市長之督導，一切活動均需參加，如行政會議等等，倘因本務纏身，必須請假奉准。縣長陳福海就說：現任政風處長陳宗強是一位學能俱優，盡忠職守核心幹部，人緣廣結，益見忠誠者不落單，守職者是幹才，做一件是一件，計畫不落空，績效不掛零。   這次金門志工隊出席廉政志工大會師，創意展演榮獲全國第三名，歸功於本縣廉政志工隊長運籌帷幄肇基，得來不易，難能可貴，特別是金門廉政志工隊，在政風處主官主管帶領下，頻頻走入地區國民學校宣導政風法令與教育，犧牲奉獻，無怨無悔，表現卓著，贏得讚許，此是榮耀、也是驕傲，實至名歸，可喜可賀。   誠如廉政署長莊榮松所說：得獎名次帶回去分享同仁夥伴，提升廉政志工自願服務之價值與意義，棒棒相接，無縫接軌。姑且不論任期長短，勞苦功高，皆有建樹。尤以現任政風處長陳宗強，伊是原鄉人，來做家鄉事，作風開放，公私分明，行正走穩，不亢不卑，勇往直前，深受縣長陳福海及上級長官器重，同仁之愛戴。祇是因為編制人力不足，兼因任期因素，進出失衡，人少事繁什務多，殊難面面俱到。但他面對現實，克服難關，關關難過關關過，印證：行高者則名高，才大者則名大，端看領導有方，全體同仁合作無間，傾心貫徹工作使命。    無可諱言，金門縣政府政風機構興衰立見，早年一度只有員工四人，比起其他局處，現有編內編外員額差之天壤。緣此匡正政風，澄清吏治理想崇高，路途遙遠，還有一段漫長里程要走，許多老伙伴渥蒙垂顧疼惜，牢繫心版，紛紛許下一日政風，終身政風心願，這份革命情感，彌足珍惜。   總之，政風法定職掌，重點在於匡正政風，澄清吏治，肅貪防弊，安全維護，政風法令之宣導與教育，貴在「點」連「線」，擴及全面，不受時間空間限制，沒有模糊之空間，那裡有需要，就往那裡去，防微杜漸，弭患機先，弊絕風清，政治清明，立威置信，民之所欲，常在我心，社會安定安全，政策政令執行順利，政通人和，大家安居樂業。

  下周三就是五一國際勞動節，是日全球有近90個國家訂為國家法定假日，全世界的受僱者與工會組織在每年五一也都會舉行相關活動，紀念、慶祝或表達訴求，期能增進勞工權益，落實尊嚴勞動。 五一勞動節是象徵世界各國勞動者團結、彰顯勞動神聖的節日，全球有近百個國家全國放假一天，不過，相較於世界各國在勞動節當天全國放假的普遍作法，我國的勞動節放假採取的卻是一國兩制的模式，有高達11類人員因排除適用「勞動基準法」，使得同為「受僱用、從事工作獲取工資」的公教警消、受僱醫師、個人看護，成了「非勞工」或「特種勞工」，也造就台灣「一國兩制」、「一校兩制」、「一家兩制」的勞動節放假模式。 誠如所見，此種獨樹一幟的勞動節放假模式，不僅悖離尊嚴勞動，也衍生諸多亂象，長期備受社會質疑，除了NGO團體年年訴求，立法委員不分朝野也要求終結亂象，上個月行政院院長陳建仁在立法院進行施政總質詢時，對立法委員提出五一勞動節應全國一致放假的議題，則是首次做出正面回應：「無論是人事總處或是內政部，調整假日時，應可考慮是否讓勞動節全國一致性放假。」 遺憾的是，由於今年勞動節將屆，行政官員擔心貿然變動，恐會造成民眾行程安排不便，確定2024年勞動節無法全國放假一天，仍維持舊制，亦即，最快要等到明年五一勞動節才有可能完成全國統一放假的目標，不得不說，此一決策過程確實不無檢討空間，期待新國會與即將上任的新政府能妥為規劃並及早宣布，終結勞動節一國兩制的放假模式。 應該看到，近年來政府積極鼓勵勞資雙方締結團體協約，以穩定勞資關係，創造勞資雙贏，殊不知，政府本身其實就是廣大公部門受僱者的雇主，以勞動節放假為例，私部門受僱者均已放假一日，目前受制於勞基法規定未能同步放假者，多數為公教人員與其他公部門受僱者，正是政府善盡雇主責任的最好時機。既然無分朝野均認同保障勞工權益、落實尊嚴勞動，建議新政府上任後就將五一國定假列為優先推動的勞動政策，提早規劃實施期程，終結勞動節紊亂的放假模式，讓明年的勞動節放假就能與國際接軌。 事實上，長期以來的五一勞動節放假的紊亂，也凸顯我國相關勞動法制未能與時俱進，朝野或可思考，是否應同步檢視修正「勞動基準法」，進一步落實對全體受僱者的基本權益的保障；此外，現行國定假日放假相關規定僅以行政規則做規範，以至於每每衍生爭議，包括是否調整放假及是否補班補課等皆有諸多紛擾，未來是否將現行「紀念日及節日實施辦法」提升至法律位階，亦值得深入討論、形成共識。 勞工是台灣經濟持續成長，促進國家社會進步的動力與基石，勞工政策是政府施政的重中之重，面對勞工普遍過勞與超時工作，以及經濟成長果實未能雨露均霑等現象，乃至於攸關千萬受僱者老年經濟安全、已然迫在眉睫的勞保基金永續問題，不僅攸關全國勞工權益，更是檢視朝野勞動政策的明確指標，期待新政府與新國會，捐棄一黨之私，提出有利於保障勞工權益的法案與政策，嘉惠全國受僱者，以落實尊嚴勞動。

  金門做為閩南文化的核心區，在歷史發展過程中，因緣際會地，留下豐富且完整的有形與無形文化資產，從傳統聚落、宗祠廟宇、民居建築到祭祖儀典、民間信仰、工藝美術、文學曲藝、語言文化等，均說明其保存完整性、文化多樣性與當代生命力，也讓這座島嶼群被譽為「閩南文化的基因庫」。同時，近代以來，金門的閩南文化也隨著海外移民，帶到南洋各地及日本長崎、神戶等。金門社群在海外各個地方落地生根的結果，其實也豐富了閩南文化的多元性。   因此，當我們在金門討論、提倡、復興「閩南文化」，且認為需要納入文化治理時，需要拉升到更大的視野及更高的戰略，亦即，它不只涉及本地歷史文化的深掘、保存，更應以「跨境閩南」的概念，重新思考全球語境下金門的角色及地位。   然而，在國內目前的政治氛圍下，「閩南文化」被視為一種狹隘的地域文化概念，而逐漸被「臺灣文化」所取代。但是若放在移民社會的角度，「閩南」不是一個地理區域的概念，而是一個社群或族群文化的概念，閩南文化是一個文化圈，隨著幾百年來閩南移動之民的跨境傳播、開枝散葉，在各地建立了因地制宜的文化內涵，是多元發展的歷史產物，與漳泉的祖籍地文化「同中有異」，語言如此，民間信仰、飲食文化、社會生活、聚落建築等有形與無形文化更是如此。而且，在臺灣所使用的「閩南」一詞，在東南亞許多地方則是以「福建」（Hokkien，請注意，這是閩南語的發音，不是普通話的Fujian）稱之。也就是說，東南亞各地的「福建」會館，在歷史上是以講福建話（閩南話）方言群為主體的社會組織，而不是中國原鄉的福建行政區劃的概念。在相當多地方，福建幫是不包括興化（莆田、仙遊等）、福州方言社群，而就是臺灣所說的「閩南人」。因此，閩南是一個社群文化的概念，而非狹義的、專指地理上的區域文化。   所以，放在上述的視野，現階段金門可以做些甚麼？   1.無形文化資產的識別登錄及保存者的認定   首先，金門需要持續識別登錄無形文化資產。其中根據《文化資產保存法》第七章、第八章所界定的「無形文化資產」（重要傳統表演藝術、重要傳統工藝、重要口述傳統、重要民俗、重要傳統知識與實踐）、「文化資產保存技術」（進行文化資產保存及修復工作不可或缺，且必須加以保護需要之傳統技術）在金門仍有相當多的類型有待普查、登錄，以及技藝純熟精湛的保存者需要認定。這些資料的積累及政策的作為，才有助於系統性地保護和傳承這些文化資產。   2.宏觀與微觀兼具的教育提升   透過教育系統和公共媒體提升對金門閩南文化的認知和欣賞。各級學校教育應更有系統地思考閩南文化的宏觀與微觀內容，一方面將地方歷史、文化、語言、藝術納入課程，一方面也要通過「跨境閩南」的視野，幫助下一代認識世界。   3.社區參與和文化實踐   鼓勵和支持社區主導的文化活動，如傳統節慶展演和手工藝展示等。社區參與不僅有助於文化的活躍傳承，也能增強居民對自己文化身分的認同感和自豪感。這些活動應該尋求吸引不同年齡和背景的居民參與，以促進跨代和跨族群的文化交流。   4.國際合作與文化交流   與其他國家或地區建立文化合作關係，可以加強金門文化的國際能見度，同時帶來新的創意和發展模式。這樣的合作不僅限於文化領域，也可涉及教育、旅遊和經濟發展等多方面。 5.促進文化創新與現代轉譯 鼓勵對傳統文化元素的現代解讀和創新轉譯。這包括將傳統工藝技術與現代設計相結合，開發新的產品和服務，以及利用數位技術儲存和展示文化資產。這種創新能滿足現代消費者的需求，使之成為一種具競爭力的風土經濟，也有助於傳統文化的永續發展。 文學家海明威曾說：「如果你夠幸運，年輕時待過巴黎，那麼巴黎將永遠跟隨著你，因為巴黎是一席流動的饗宴。」現在是我們重擬策略、拿出行動，讓這句話用金門取代的關鍵時刻了。

　全世界的各種大小島嶼，除開那些大到接近中大型國家等級的島嶼（如格陵蘭、新幾內亞、加里曼丹島……等），或是具有豐富礦藏與極其特殊的地理及生物樣態的島嶼（如馬達加斯加、蘇門答臘、庫頁島、蘇拉威西島……等），大致上都會以「旅遊」作為島嶼發展的追求策略，這其中當然已有數不清的成功知名島嶼（如馬爾代夫、印尼巴厘島、菲律賓長灘島、泰國普吉島、美國夏威夷島……等）。在論及經濟發展時，都會面臨一些類似的發展瓶頸或困難，例如交通及在地資源的局限與制約。   上述各種島嶼，除了「資源型」的或是其他一些掌握  全球「海運咽喉」的島嶼（如馬耳他群島等），即便是已經廣為世人所知的旅遊島，也會因為季節性或氣候交通因素影響，而陷入各種經濟循環或觀光不景氣的衰退潮中。而像金門這種以「觀光立縣」為訴求的小型「離島」，自然也免不了深受氣候與交通制約，如近日霧鎖金門所造成的交通困境與困擾；除此之外，還有兩岸政治氣候的陰晴，也會對金門這種尚未成型的淺盤經濟造成衝擊。如近日所發生的五十多名水客貨物遭大陸海關扣留的事情。   因此，金門在延續觀光立縣的思路之外，似乎也應該尋求及探索一些「圖存」及「圖強」的可能性與作為。這其中當然需要政府部門帶頭引領，如前幾日金門地區第四次首長會報會議，陳福海縣長所提，「希望中央各部會能理解金門的特殊性，並予以相應的政策支持」。這是從大的面向來看，中央與相關政策扶持，當然是金門發展的關鍵；另一方面，金門是否可以在這樣的格局之外，再來一些其他可控的自主性探索，以協助金門儘早擺脫孤島經濟的發展困境。   數日前，金管處對於活化船型堡、安東一、古寧三、乳南三等營區，有所謂生存遊戲活動。這些活動當然是對於金門一向自詡的戰地遺跡資源活化的探索，也是金門整體觀光鏈條的一部分，但是，探索若僅止於「活動」層面，似乎還有不足，而應該更積極的尋求以「公司化」、「企業化」或「產業化」的思路來運作。   在金門，除了公營酒廠、陶瓷廠外，民間似乎很難有被「產業化」的資源及潛力，現在可見的無非就是圍繞著民宿及土特產與餐飲小吃等，年輕人的創業機遇及可能（不管是否利用閩南古厝洋樓或未來活化的碉堡營區）也非常窄小，無非是民宿及餐飲等，而許多的所謂青創也是圍繞著咖啡餐飲等，這是現階段的無奈也是現實。   但若換一個思路，也許就有許多「可能」。例如前述的碉堡或營區活化，由政府牽頭、民間入股，甚至全民自願入股的形式，組建公司來管理運作「生存遊戲」，也許局面就很不一樣。同此，畜牧場可以部分剝離，公民合股、組建公司，在金門恢復往日的「賽馬」活動，讓它變成金門盛會，再結合福利彩票等會積極運作，也可帶動金門觀光，周邊乳製品還可擴大品牌經營；水產試驗所也同上思路，組建公司，開發海帶或其它漁獲水產品，品牌經營；農試所、林務所亦然，積極產業化，把「公家利益」與「私人利益」相結合，才能真正釋放金門民間的潛力，讓金門擺脫孤島經濟的困境。而所謂的「不可能」，那就是在沒有兼顧「私利」的前提下，寄望身在公營體制內的人奉獻智慧，乃至賣命幹活，是不可能的。

  本報載，每年的4月23日是「世界閱讀日」，全球各地的人們都會慶祝這個特殊的日子，以紀念文學、閱讀和知識的重要性。本縣文化局為推動「金門閱讀島」施政願景，於4至5月聯合本縣各公共圖書館於全島辦理各類閱讀推廣系列活動，同時慶祝本縣公共圖書館於教育部「112年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告」共計獲得10個獎項，感謝讀者長期的支持並持續利用本縣各個別具特色的圖書館，才能成就本縣榮獲「整體閱讀力表現績優城市（縣市人口40萬以下組）」獎項。 據了解，聯合國教科文組織自1995年起，將每年的4月23日定為「世界圖書與版權日」，用以推廣閱讀與寫作，並宣揚版權觀念的重要性，在此之後，該組織又在2001年宣布將4月23日定為「世界閱讀日」。4月23日也和世界上許多重要作家有所關聯，如英國大文豪莎士比亞（William Shakespeare）的生日與忌日；《唐吉訶德》作者塞萬提斯（Miguel de Cervantes Saavedra）及南宋著名的理學家兼文學家朱熹，同在這一天逝世。 我們經常說：「閱讀是一輩子的事」，然而，卻有許多人已經疏於閱讀，甚至是不會閱讀。這樣的理解和說法或許會讓人感到困惑與不解，畢竟現今「人手一機」，看的不外是圖文、影片資訊，為什麼還說現代人疏於閱讀、不會閱讀呢？但，正因為如今是資訊爆炸的時代，各類訊息五花八門、真假難辨、優劣雜陳，要如往昔一般認真、踏實、有效的閱讀，卻是極為不易。當然，也有人從箇中找到更為便捷有效的方法；如將一冊冊的電子書收納於手機、平板等載具之中，省了藏書、搬書的煩惱，還能方便隨時查進度、做標注、摘佳句，固然還有人認為還是少了紙張的觸感與翻書的樂趣，但「有得必有失」，端看讀者如何選擇了。是以，在這般閱讀體驗落差巨大的世代裡，如何堅持做好閱讀這件事，便顯得更加重要；前幾年，在中央的支持下，各縣市政府熱衷於投資建設圖書館總館與特色圖書館，於今看來自是蔚然有成，由此衍生的建築美學、居民參與，更是讓人津津樂道，有的還發展成為新的旅遊景點及打卡地標，成為當地人的驕傲或是另類的困擾。大家都會認同，「圖書館絕不僅止是圖書館」；同理，跳脫圖書館的形體，我們一樣能在其他地方完成與閱讀相關的許多事，當然，這依然無從折損圖書館存在的意義與價值。 有人自然認為，這般的論述有其相悖與矛盾之處。在此我們想強調的是，「閱讀終究是自己的事」，要找到適合自己的閱讀場域及資源並不困難，就算困難，只要有心總能迎難而上。就如教育部推出的「公共圖書館資源整合計畫」，以大量充實資源中心館藏資源、建立專家選書機制購買主題藏書及跨縣市免費借閱服務為特色以及結合便利超商借還書等，為讓書籍借閱提供更富流通性及選擇性。如果借還書已經發展到像出入超商那般的便利與簡單，你還不願意讀書，那顯然就不是有無圖書館的問題了。 總之，「世界閱讀日」是全球性閱讀盛事，公部門希望幫助民眾從日常生活中培養閱讀習慣，提升全民閱讀風氣，自然就必須想方設法提供更便捷、友善的閱讀環境，讓更多人願意重拾閱讀的樂趣，探索閱讀的力量。

  當前兩岸政治不確定性的增加導致金門地區面臨著重大的旅遊業挑戰，其中包括缺乏陸客、國旅等外來人流客源，以及臺灣國旅遊客消費力偏弱等問題，政府與民間可以採取多項對策與解決方案來緩解這一困境。 首先，中央與地方政府可以透過採取積極的政策來刺激地區旅遊業發展。例如，中央可以針對金馬地區編列緊急特別預算與專項資金，用於改善旅遊服務配套設施、提升旅遊服務品質、加強宣傳推廣等方面。另可透過減稅優惠等方式，降低金門地區旅遊企業的經營成本。 其次，政府可以加強產官學合作，共同制定並實施有效促進金門旅遊發展的措施。例如，政府可以與旅遊相關行業合作，利用政府補貼共同推出優惠促銷方案，豐富旅遊產品內容，吸引更多遊客到金門旅遊，並透過舉辦各類活動和節慶等方式，增加金門地區旅遊吸引力，提升金門旅遊品牌的知名度和競爭力。 縣府還可針對台灣國旅及旅陸外籍人士、港澳居民、台商台青等不同消費客群需求，深入研究來金目的地旅遊商品的包裝與整合行銷，並與陸委會、大陸台辦系統等兩岸相關單位進行協商，建立陸客來金旅遊事由、人員管制條件的正面表列清單，協助對接單位建構大陸人士來金旅遊標準作業流程規範等交流機制，以規範化、標準化作業流程取代全面嚴格控管的人員管制政策，並容許離島金馬邊陲地區能與台灣本島旅遊管理模式進行差異化區隔對待，透過邊陲開放交流降低兩岸敵意螺旋，進一步為當前緊張局勢進行有效降溫。 面對旅客消費人數不足的困境，可以透過地方商品外銷來促進經濟成長，金門擁有獨特的歷史文化和傳統工藝，如金門高粱酒、貢糖、一條根、砲彈鋼刀等，透過挖掘更多地方特色意象和傳統工藝品，製作成高品質、有特色的商品，滿足市場需求，同時可以鼓勵、支援在地企業和農民合作，提升產品品質，引進或開發新品種，擴大產品銷售範圍。 針對建立金門特產的品牌形象部分，可以加強市場推廣和宣傳工作，提高金門商品的知名度，強化消費者認同感，譬如縣府可以和地區特色產業合作，重新打造金門十大伴手禮，透過比賽及組織行銷推廣活動強化市場對金門特產品牌的認同感，再配合網路數位行銷和實體展會展銷等線上線下資源整合，吸引更多消費者關注和購買金門特產，進一步擴大產品銷售範圍，增加產品銷量。 然而在提升品牌力之前，必須加強對金門特產的品質監督管理，提升產品品質和服務水準，增強商品競爭力，透過產官學合作，制定相關的品質標準及規範，加強對金門特產的製造、加工、銷售等環節的監管，保障產品品質和消費者權益，此舉將有助於提升金門商品的品牌知名度和消費者認同感，相關標準規範將可增加與大陸開展進出口協商議題的談判籌碼。 透過以上措施，可以促進金門地區旅遊人口，帶動特產及地方特色商品的外銷，拓展銷售市場，增加產品銷量，產官學各界可共同合作，推動金門地區觀光旅遊及特產行業的健康發展，不僅將帶動地區產業發展，並可提升經濟可持續發展的增長動能。

  金門素有僑鄉之稱，早期移居海外的金門華僑在東南亞事業發展很成功，金僑估計有70多萬人，在僑居地具有相當的影響力，散佈於海外的會館僑團規模宏大，顯現金門鄉親創業有成及華僑的凝聚力。隨著疫後國際交流持續回歸常態化，日前馬來西亞浮羅吉膽金浯江會館主席王木財一行人來到金門展開拜會、參訪及省親等行程，與金門縣政府、金門縣議會、國立金門大學進行各項僑務等業務之交流，金門與各僑社之間連結非常深厚，為建構海外交流更友善的環境持續努力。   金門早期生活困苦，許多住民才會到南洋去發展，離鄉背井的海外移民，往往需要建立一個共同性的組織，包含金門會館、各鄉社所組織的社團以及同業公會以相互扶持，這些組織的發展不僅反映了金門人對原鄉的認同與凝聚力，也在海外形成了密切的地緣、血緣和業緣關係，成功返鄉回饋鄉里，從起先返鄉捐資蓋校興學，充分展現金門僑親對故鄉的愛，僑鄉文化是先民辛苦到海外打拚的反饋，其文化背後蘊含著先人艱辛的過去。   華僑是國家重要的資源，王木財主席很高興首次帶著會館的鄉親一起回到故鄉金門，心中充滿喜悅和激動，回到故鄉對這片土地感到陌生，但心中充滿親切感，覺得回到家的感覺真好、很溫暖，也希望透過這次的交流，能夠促進會館與金門的聯繫。他認為會館最重要的不只是宗親之間的聯絡、生活、商業上的互動，還有自身僑鄉文化的保存，並透過會館的活動與金門原鄉的互動，積極推動閩南文化。   金門文化是多元文化的揉雜成果，這片歷史文化悠久的土地，有號稱文化基因庫的閩南文化建築群、蘊蓄自僑資僑匯的僑鄉文化、珍貴的戰地文化、豐富的自然生態文化，以及醇厚的酒鄉產業文化，都是金門發展的優勢。因此透過「原鄉、故鄉、家鄉」的再連結，凝結當代青年的活力與情感力以促進地方發展。金門很關心僑鄉和僑界多元發展，也歡迎僑親組團返鄉祭祖尋根，展現出金門與僑親血緣關係的緊密連結。   金門縣教育處執行了多年「兩岸金門青少年夏令營及南洋僑青返鄉尋根活動計畫」，具體讓海內外年青的金門子弟透過返鄉，充分認識鄉土培養鄉心鄉情，延續海島金門永續的故鄉情誼，結合海內外金門人共同來為原鄉奉獻心力，建設故鄉，促進金門社群的連結與交流，累積世界金門子弟力量，並提高青少年原鄉文化的認知與認同；透過線上交流、直播講座的辦理，讓金門子弟認識故鄉、原鄉、移民文化與故事等，凝聚金門鄉情向心力；同時也透過活動行銷本縣濃厚的文化特色，突破地理疆域的限制，讓世界認識金門，將金門推向國際舞台。過去幾年的南洋青年尋根團外，也搭配新的行動計畫，將金門重新啟動時間與空間的軸線中，藉由辦理主題營隊，透過不同僑村與文化路徑的走訪，結合動、靜態的學習方式，強化金門青少年對家族故事、故鄉與移民文化的了解，讓金門新生代充分認識鄉土、培養鄉心鄉情，延續金門永續的故鄉情誼，讓地理劣勢的「離島」，轉變成「網絡之島」，成為文化上的節點，共創金門島更美好的未來。   自古以來，金門就是臺灣與福建之間的重要交通要塞，不僅在經濟上有著緊密聯繫，而且在語言、風俗、傳統等方面也有著共同的文化背景，這種歷史和文化聯繫為金門與僑鄉之間的合作提供了堅實的基礎。金門所代表的閩南文化，不僅是地域文化，更是跨域文化，透過僑鄉社群、文化教育、藝術交流等國際交流互動，建立教育資源分享平臺，共用教育資源和學術成果，提升教育水準和人才素質，延續海島金門永續的故鄉情誼，增進彼此的瞭解和友誼，促進社會和諧發展，這對於金門的經濟連結、文化內涵之豐富有很大的助益，透過加強金門與僑鄉之間的經濟合作，可以實現資源分享、互利共贏，謀求雙方的共同發展目標。

  隨著時空推移，環境改變，敦風勵俗之善良風氣，已然有了改變，素來平靜無波之金門福地，竟然發生一起歹徒搶奪超商錢財案件，無懼公共場所，晝夜顧客進進出出者眾，膽大包天，趁著服務店員清點貨款，錢財露白之際作案，公然在光天化日之下，搶走現金六仟元，遭到店員反制，雙方扭打，邪不勝正，當場被擊倒地不起。但有消費者不知究竟，向前勸架，致使正值壯年、不務正業外來打水泥零工之六十歲劉姓男子趁機脫逃，幸經神警平日對於轄區治安狀況掌握確實，二小時後，手到擒來，逮捕歸案，全案贓證齊全，業已移送檢方依法究辦。從見金門整體治安狀況，還有加強努力空間，亟待警民聯手，密切合作，防微杜漸，防患未然，弭患機先，共赴事功，消滅治安死角，確保金門社會安定、安全與安康。   眾所周知，治安二字，治而後安。任務艱鉅，沒有時間與空間之限制，除暴安良，確保人民生命財產之安全，核心價值在此。   再者，社會治安範圍遼闊，包羅萬象。諸如海陸空交通安全，在相關法令規範之下，在在需要謹慎從事，只許做到最好，不容得過且過，聽其自然，見微知著，弭患於無形，亟為重要。   有感爾來金門地區道路交通安全事故不斷，今昔對比，明顯增加。蓋因每次發生意外，不死即傷，害己害人，只是人民保姆苦口婆心，勞怨不辭，頻頻巡迴社區、校園宣導交通安全係屬當務之急，人人有責，保己保人。但是凡人都有惰性，陣痛之後忘了痛，這個盲點，值得大家省思，大家告訴大家，做呼到即是行善，做乎好如同積德，大家平安，何樂而不為。   長期以來，詐騙取財，氾濫成災，僅以金門離島為例，同樣備受其害。根據主管公部門統計，除警民與行庫員工通力合作反詐成功案例外，每年金門地區少數禁不起利誘受騙總損失金額頗為驚人，影響所及，既深且遠。惟今之計，提高警覺，絕對不能相信假投資有厚利可圖謊言騙語，發現事有蹊蹺，即向〈165〉專線檢舉或即報警循線打詐，俾宏事功。   毒品懸為五毒之首，一旦感受上身，人生頓時變色，又如墜入萬丈深淵，求生不得，欲死不寧，輕則自己受苦，重者要受法律追訴，判處重刑，終身不得翻身，亦且株連親屬朋友，唯有齊向毒品說不，保己也保人。   金門曾因國共內戰，歷經烽火洗禮，從黨政軍一元化領導，以軍治政，自軍管到官派、民選三個時段，推動軍事與民生經濟建設併進政策，拋頭顱、灑熱血，亦步亦趨，行正走穩向前行，因而譽為台澎金馬安全屏障，海上公園，扭轉國家乾坤，奠定台灣今日安全繁榮進步。惟自精兵政策開拔以還，兵力銳減，面對海岸漫長，兩岸三地人民熱絡不絕於途，成分摻什，不預治安狀況隨時可能發生。孰是亟待建立「聯防體制」，加強運作，俾期相互支援配合，提昇整體治安戰力。   凡事豫則立，不豫則廢。二十八年前孫姓男子潛入地區公部門挾持人質慘痛教訓，讓人印象深刻，記憶猶新。所謂：前事不忘後事之師，慘痛教訓豈能遺忘。爰而再次強調，此時非太平盛世，做好治安就是固本，重中之重，要中之要也。

  再過兩天就是一年一度的「世界閱讀日」，教育部「112年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告發布記者會」上個月27日公佈成績，金門縣公共圖書館（含縣立及鄉鎮圖書館）共計獲得10個獎項，其中，本縣再次獲得「整體閱讀力表現績優城市（縣市人口40萬以下組）」獎項，另外金寧鄉、烈嶼鄉圖書館均榮獲鄉鎮組的「整體閱讀力表現績優城市」獎項，在全國公共圖書館中表現相當優異、亮眼。文化局預計在25日的縣務會議上把這份榮耀獻給陳縣長並轉頒給有功人員。 4月23日是聯合國教科文組織（UNESCO）訂定的「世界閱讀日」，許多出版社、圖書館等單位都會紛紛展開一連串活動來一起響應這盛大節日。當初聯合國教科文組織把這天訂為世界閱讀日可不是拿著農民曆看好日子，而是因為這一天是文豪莎士比亞（William Shakespeare）、西班牙知名作家塞凡提斯（Miguel de Cervantes Saavedra）、中國南宋理學家朱熹的逝世日。為了緬懷這幾位偉大的文學作家，並頌揚他們的豐功偉業與貢獻，因此特別選在此日作為慶祝，教育部也都選在「世界閱讀日」前夕公佈每年的縣巿閱讀力排行榜。 教育部指出，112年全國民眾愛上圖書館，在全國各縣市公共圖書館努力推動各項服務下，全年進館總人次、借閱總人次、借閱總冊數、累計辦證數與網站資源使用次數等閱讀力的表現皆較111年成長，並創下新的高峰。其中，進館總次數與借閱總冊數更雙雙突破1億次，顯示公共圖書館已成為全國民眾生活中不可或缺的知識學習場域。 「112年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告」，金門縣公共圖書館（含縣立及鄉鎮圖書館）共計獲得10個獎項，包括：（一）金門縣公共圖書館榮獲整體閱讀力表現績優城市（縣市人口40萬以下組）獎項。（二）閱讀力表現績優城市（民眾每人擁書冊數）榮獲第4名佳績。（三）閱讀力表現績優城市（民眾每人借閱冊數）榮獲第2名佳績。（四）閱讀力表現績優城市（民眾每人到館次數）榮獲第2名佳績。 其次，金寧鄉圖書館榮獲2獎項。包括：整體閱讀力表現績優城市（鄉鎮市人口2.2萬至3.7萬組）獎項。閱讀力表現績優城市（民眾每人到館次數）榮獲第9名佳績。金湖鎮圖書館榮獲獎項：榮獲閱讀力表現績優城市（民眾每人到館次數）第7名佳績。烈嶼鄉圖書館榮獲3獎項。榮獲整體閱讀力表現績優城市（鄉鎮市人口1萬至2.1萬組）獎項。閱讀力表現績優城市（民眾每人借閱冊數）榮獲第6名佳績。閱讀力表現績優城市（民眾每人到館次數）榮獲第6名佳績。 事實上，金門縣公共圖書館自106年起獲教育部與國家圖書館大力支持推動、推廣各項閱讀活動，並提供經費上的支持，因此每年在教育部年度「臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告發布記者會」公布全國公共圖書館借閱排行榜，並從全國各類型圖書館的營運統計分析全民閱讀力，本縣都榮獲佳績，這份成績是文化局和各鄉鎮圖書館長期共同努力所得來的成果，值得各界予以肯定。 為提升全縣閱讀力，陳福海縣長要求文化局善用資訊系統來統計各鄉鎮圖書館的借閱數據，針對民眾的借閱習慣來重點增加各館圖書能量，並且營造友善閱讀環境，並與鄉鎮長攜手合作，共同致力於基礎國教和文化建設的推動，使得金門整體閱讀力大幅躍進，同時利用資訊科技，推出「智能採購書櫃」服務，讀者可藉由圖書推薦系統向圖書館推薦自己喜歡的書籍，並由圖書館採購納入館藏，藉由以上種種努力，使得閱讀環境大幅改善與提升，而民眾的閱讀習慣則如樹苗般發芽、成長。

  成立於1956年的國際文化紀念物與歷史場所委員（ICOMOS），是引領國際文化遺產保存觀念與執行策略的重要組織，也是聯合國推動世界遺產的主要諮詢機構。ICOMOS自1982年起將4月18日定為國際文化紀念物與歷史場所日（IDMS）；每年ICOMOS都會提出一個主題，希望成員國、國際科學委員會、合作夥伴以及任何希望參加紀念這一天的人，就此項主題籌辦多樣活動分享交流。   接續2021至2022年的遺產與多元整合、氣候變遷，及2023年遺產變革等主題，同時呼應2024-2027三年科學計畫的主題「遺產於災害與衝突的韌性-整備、應對和復原，Disaster and Conflict Resilient Heritage - Preparedness, Response and Recovery」；ICOMOS將今年主題定為「威尼斯憲章視野下的災難與衝突，Disasters & Conflicts Through the Lens of the Venice Charter」，希望世界各國基於憲章回顧並展望人類共同的遺產，探討當前遺產保存實踐的要務為何？   1964年第二次國際古蹟建築師大會於威尼斯召開，通過決議促成隔年成立ICOMOS，並在1931年雅典憲章的基礎上通過重要的威尼斯憲章。憲章共16條，除將文化遺產的界定由文化紀念物（Monument）擴展至歷史場所（Historic sites）外；同時清楚闡述文化遺產保存的定義、目標、價值論述、指證評估原則以及維護等議題。   ICOMOS指出威尼斯憲章誕生的1964年，即二戰結束二十年後，正值一個承諾無限進步和經濟發展的時代；六十年後，人類面臨氣候快速變遷、越來越多的自然災害和大規模衝突，破壞文化遺產並導致人民流離失所。   回顧憲章第三條「保護和修復文化紀念物的目的是保護它們同時作為藝術品和歷史證物」，和第四條「在永久的基礎上維護它們。ICOMOS歡迎其成員和專業人士討論(i)考慮自《威尼斯憲章》以來保存實踐的演變；(ii)反思《威尼斯憲章》對世界各地的影響；(iii)憲章是否適合應對氣候快速變遷、衝突和自然災害的挑戰。   時至今日，威尼斯憲章的主要觀念仍受國際尊重、持續使用並延伸，是文化遺產保存最重要的國際文件之一；然而因著60年間地球生存環境與科技發展快速變遷，人類的與思考觀念亦隨之改變，再次討論憲章的意旨與論域，是有意義的。   首要議題是保存的價值觀。憲章第九條說明修復的目的在保存遺產的「美學和歷史的價值」，1960年代社會對於藝術、美學以及歷史的價值觀多由金字塔頂層知識份子主導，20世紀之前登錄世界遺產的類別、所在區域及史觀，可以清楚反映這種現象。近30年間受交通與通訊快速發展影響，全球知識扁平化，從而引領的文化多元與多樣的發展視野，是一個不可逆的趨勢。原屬上層階級專有的美學和歷史詮釋，已不再是決定文化取向主要條件；必須納入更多元的價值做為評估因子，帶領人們重新認識傳統知識與常民文化的價值，並思考如何將這些價值，作為人類永續發展的支持力量。   其次，憲章並未論及文化遺產與災害及衝突的關聯和應對議題，在現階段卻成為人類共同關切的挑戰。上世紀末人類理解氣候變遷將對地球帶來極大的威脅，從而思考全球的戰略行動，如持續召開的聯合國氣候變遷會議COPs，2015年聯合國仙台減災綱領以及同年訂定2030年人類可持續發展指標SDGs，都再再提醒認知評估可能的災害風險，並規劃及早應對主要的方向策略。文化與文化遺產也成為其中重要的支持工具，並得到聯合國的確認；重點策略包括加強遺產本身的災害預防能力外，更重要的在思考如何以傳統的文化知識以及文化韌性，作為整體社會回復力的重要支持力量。目前在ICOMOS領導下許多的科學委員會如ICORP、CIPA與工作小組如CAWG透過主題研究與計畫如Preserving Legacies積極在全世界推動。   綜上，由各種角度觀察，威尼斯憲章的內容並不需要調整，關鍵在我們應該與時俱進，以更寬廣的價值觀重新理解文化遺產和詮釋應用，並加強以文化支持社會永續。因應清楚的國際趨勢，國人實應研擬與之同步的政策，打造更廣闊的國際鏈結同時強化國內跨域合作，超前部署因應未來各項挑戰，是現階段不容迴避的責任。