經驗可為見證，公僕服務社會大眾，並不需要高深學問，毋庸特殊技術，祇要有顆真誠之心，人人為我服務對象，與我同在；時時為我服務時間，處處都有喜樂。       苦民之苦，樂民之樂，當然不是一件人人都能做到的事，惟可肯定苦樂自己最為瞭解，以此之心為人設想，易身而處，也就能夠充分體諒別人，不致事事想當然耳，諸如政府機關實施政令宣導，不被社會大眾全然接受，事出必有因，倘公僕不求深入瞭解，而對民眾有所責怪，就是未能確實體會民間疾苦所在，政民之間會有距離，常常因此而生，對於提昇工作效率，具有相當程度之影響。       政府實施政令宣導，猶如廠商促銷產品，兩者異曲同工，終極目的，都在促使社會大眾接受喜愛，並無二致。祇是政令宣導與商品促銷方式不同，政令宣導有具一定之管道，必循行政組織體系，由上而下，逐級傳到，直到基層，深入家戶。商品之促銷方式，花樣多端，講求活潑生動，不受時間空間之限制，政令宣導為政府機關推動政策主要方式手段，有其一定作業程序，不許朝令夕改，任意變更，且有時效與條件約束之限制，因而公僕實施政令宣導，必須依法有據，事實可稽，說到做到，期以取信於民，獲得普遍支持，發揮一定效能。       政令宣導方式，不外乎有「口語」、「文字」、「電化」、「藝術」四種，但以前三者交互實施最為普遍，偶而亦有透過「藝術」活動，俾收「寓教於樂」之效果，由於「電化」及「藝術」宣導方式，需要大量人員與經費配合支援，有計劃而無預算，一切付之闕如，僅有預算而無週詳計劃，耗費大筆公帑，仍將徒勞而無功。因而，政府機關實施政令宣導，迄仍沿用已成習慣之方法，利用集會指派專人，進行口頭傳達，運用行政體制，以「文字」宣導為主，其中「說帖」、「通告」及「通知」三類，則被廣泛使用，服務與要求，兼而有之。       職是之故，政令宣導，不在方式如何，而在「宣導」工作，是否認真落實。苟能全程一貫，環環相扣，縱然方式不同，也有同樣效果。反而「宣」而不「到」，一宣了事，則宣導工作不惟難竟事功，經過一段時間以後，極有可能衍生枝節，招惹民怨。譬如環保機關擇定時日，在某一海灘舉辦「環保有獎猜謎」活動，並有豐碩獎品，雖然事前宣導週知，藉廣招徠，歡迎大眾踴躍參加，共襄盛舉，惟若宣導不週，中間可能脫節，來者寥寥無幾，對於事前缺乏信息未克前往參加人員，自然會有怨言！       　　緣此，公僕執行「政令宣導」政策，務必把握全程一貫原則，綿密計劃，執行與考核作業，讓政府政策政令真正落實基層家戶，大量宣導資料手冊，不再棄之高閣，堆積閒置一旁，影響政府威信與行政效率。

明天，十一月七日，是金門戰地政務終止十週年的日子。       十年前，因應兩岸關係漸趨和緩，動員戡亂時期宣告終止，戰地政務體制在完成階段性任務後，正式功成身退走入歷史，金門回歸民主憲政，邁向實施地方自治常軌的新時代。       回顧既往，民國卅八年大陸河山風雲變色，國軍退守金門，在戰地政務軍政一元化的領導下，居民年滿十六歲，連同家戶飼養的騾馬、車輛統統納入民防組織，配置槍械彈藥，平日擔負村落哨戒、軍勤、演訓及救護等任務，戰時則支援部隊作戰，每年遴選組成男、女自衛隊，參加國慶閱兵大典。女性至結婚始免除任務、男性則須年滿五十五歲方能「除役」，大家無糧無餉，保家衛國，犧牲奉獻！         當然，金門淪為戰場，那是大時代的悲劇，生活在島上的軍民，面對虎視眈眈的敵人，退一步即無死所。因此，實施戰地政務軍管，乃不得不爾！所幸，當兩岸關係和緩、回歸民主憲政與歸還軍佔民地的呼聲高漲，戰地政務在完成歷史性任務之後，終於在民國八十一年十一月七日正式宣告終止。如今，金門解嚴十年了，今日的金門與軍管下的金門有何不同呢？       首先，最大的區別，在於軍管時期對外封閉，居民赴台尚需申辦「出入境證」，而今，對外門戶大開，台金之間，每天航空班機二十餘航次往返，國人憑身分證即可前來觀光旅遊、或置產定居。更重要的，金廈實施小三通，兩岸人民中斷五十年之後，又重開交流新頁！今天的金門已不再是封閉的小島，脫去軍事的外衣，結束戰爭悲情，逐漸形成觀光旅遊喜樂之島，而且，正努力朝向「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」的目標邁進！       其次，過去黨政軍一元化的領導，且黨同伐異，選舉動輒同額競選，致力「一票不漏、一票不錯」，營造近百分之百的投票率和得票率。可喜的是，解嚴回歸民主憲政，金門出現不同的政黨，大家公平競爭，無分大小選舉，選民可憑自由意識與智慧，投下神聖的一票選賢與能！因此，今天的金門，小政黨的候選人，也能高票入主縣政府，亦能當選中央民代進入國會殿堂，實現自由民主的真諦！       平情而論，金門歷經戰火蹂躪，實行近半世紀的戰地政務實驗，軍民同舟一命，保衛台澎金馬開創「經濟奇蹟」，其犧牲奉獻的功勞與苦勞，不容輕易抹煞！然而，歲月悠悠，明天就是戰地政務終止十週年的紀念日；十年來，金門自由、民主邁開大步，值得我們引以為傲。但是，過去「整潔的金門、禮貌的金門、綠化的金門」，以及治安良好，為中外人士所讚頌的美譽，似乎漸漸離我們遠去，值得吾人省思與互勉！

時光荏苒，金門日報渡過了第卅七個年頭，報社的歷史淵源及輝煌的紀錄相信大家都已耳熟能詳了，在此也不再多作贅述了。       金門日報是一份地方性的報紙，其營運又屬公營事業單位，面對此時局大環境惡劣的競爭，除了要發揮新聞傳播功能外，更應以盡社會教化功能為首要，俾為地方開闢一處零污染的言論空間。囿於市場規模的侷限，生存誠屬不易，但仍是地方上一份不可或缺的精神糧食。故面對未來新局勢的挑戰，除了要追求創新改革求進步外，更應務實的面對組織弱化的殘酷事實，調整員工心態，充實知能，使能為社所用，發揮整體功能。       誠如李縣長給予我們的訓勉，在這多元競爭的環境中應繼續努力，為報社創造更有價值、光采的願景，並發出真正的「聲音」，善盡媒體的責任，努力為報社爭光采。並期許報社在既有的基礎之上，能發揮團隊的功能，朝著目標昂首向前邁進，再展現新的生命契機。       現今科技進步，新興網路崛起，面對人力轉換為電腦化，揚棄人工作業的模式，以往同質性過高的工作勢必做大幅度的調整，除了可以使工作效率更為提高之外，更能使報社在經營績效上能夠更展現出新的氣象及經濟的效益。       報社面臨了經營的困境與轉型中的危機，在這前所未有的艱苦環境中，自社長及全體員工莫不絞盡腦汁苦思對策，不畏壓力，思考著報社如何突破生存的經營困境，戮力以赴持續的推動各項社務的改革工作，期望使報社能夠永續經營，脫胎換骨，創造更美好的願景。       然而，開創新的思維與作法，持續推動各項工作的簡化作業，並非是一朝一夕所能改變的，畢竟得全體員工能夠有相同的體認與配合，上下一心，團結合作。必須做長期的努力持續的去落實，循序漸進的去推動寧靜的改革。檢視這二年來所努力的成果諸如：       一、撙節開支，遇缺不補，有效的降低人事成本。       二、以原舊有的電腦機器設備，規劃成立新聞網站，將新聞電子化，讓地方新聞能透過網路傳送到世界各地，讓關心金門地方事務的鄉親能隨時掌握到最新的資訊，成為海內外鄉親的「知識銀行」。       三、採訪作業電腦化，全面以網路傳送新聞，有效控制作業流程，減少人力，提高工作效率，減少一些無謂的行政支出；並將持續推動編輯作業電腦化，讓新聞編採作業能夠真正的達到所謂的「電腦化」目標邁進。       四、開闢電子廣告業務，期使報社能夠有另一項收入，達到開源的效果，減少本社的虧損壓力。       雖然，報社的經營是相當的困難，誠屬不易，但能夠勇於嘗試與改革付出，發揮創意思考，相信終究是有績效的。       因此，我們期勉在未來的一年裡，能夠看到報社脫胎換骨，展現一番新的氣象，讓報社能夠永續經營，為金門賡續耕耘散播文化的新種籽！

人生有涯、生命短暫，在我們一生中難免遭遇種種挫折與艱難，才能臻至成功彼岸。至於如何把握機會、拿捏分寸，完全取決於你是否能及早做好「生涯規劃」。       由此，可見「生涯規劃」在人生的過程中，佔有舉足輕重的地位，不待贅言，人人皆知。「生涯規劃」的確是時下最流行的一句話，只要朋友聚在一塊，有心人不免會來上一句：「你做好了生涯規劃」嗎？乍聽之下，雖然是一句普通的話，若用心去思考，將是一件你不得不做的事。       其實，「生涯規劃」就是一種指標、一種理想，更是一種願景；是最接近成功的捷徑。有人說過，能做「生涯規劃」的人是最聰明的，真的一點都沒有錯。再說，人的一生當中，扣除年幼與老年之外，真正能奮鬥的時間只有二、三十年而已，如不能好好把握機會，勢必虛渡一生，無所建樹，更甭提成就了。       有了生涯規劃，不但能使生活過得踏實、落實，更具多采多姿，饒富人生意義。老實說，能及早做好生涯規劃，必然能節省不少時間、人力與金錢，保証你更接近成功的境界。畢竟，人生沒有太多的時間讓你虛擲，必須捉住目標、追求理想不斷奮鬥。因為有了人生規劃後，你的觀念與視野必然起了重大變化，這種變化是良性的，是有益於人類生存的發展。       人生最怕的是像一隻無頭蒼蠅，茫無目標的亂飛，即使拚盡全力衝刺，依舊產生不了效率，發生不了作用。檢討原因，就是缺少一套完善的生涯規劃的指引，看看別人成功的事蹟，堪為我們所借鏡。       尤其適值多元化時代與經濟不景氣的當下，更要儘早做好生涯規劃工作，這是不容置疑的。一旦有了規劃，必傾全力，勇往直前，努力鞭策自己，非達目的絕不中止，這就是「生涯規劃」的效率所在，更是人生成功不可或缺的指導原則。       凡是士農工商都應及早做好「生涯規劃」，認識自我，才不致被時代所淘汰，並可在人生的戰場上大有斬獲。比如學生做好生涯規劃，必能努力讀書，進德修業，致使學業猛進，將來必是一位成功學者；公務員做好生涯規劃，平時必定堅守原則，克盡職責，做好在職進修，爭取文憑，以備進階之需；即使退職後，亦將過著快樂的生活；至於商賈，如能做好生涯規劃，相信在往後的商場必定無往不利，心想事成，手到擒來。       「生涯規劃」只是一種願景、一種目標。再好的理想如果不去努力實現，就宛如海市蜃樓，終歸幻滅。因此，有了目標、有了理想，就應下定決心，持之以恆，永遠朝向目標前進。即使遭致困難與挫折，亦當拿出魄力排解障礙，才能臻至成功之境。

上月廿七日，文建會陪同澳洲建築史蹟維護專家培德曼一行抵金，展開兩天世界遺產潛力點履勘與評估，對於金門豐富的閩南式建築、傳統聚落留下深刻的印象，期望大家多做基本保護措施，讓先民的文化資產得以永續保存。       無獨有偶，兩天後，廈門城市規劃學會應邀抵金交流參訪，一致認為金門具有豐富的人文史蹟，兩岸若開放三通，將吸引大陸觀光客，應持續做好閩南傳統建築維護工作，妥善規劃為兩岸風景旅遊勝地。       讀這兩則新聞，著實令人喜憂參半。喜的是，不只洋人盛讚金門擁有豐富閩南式建築資產，連對岸來的同文同種同胞，也異口同聲呼籲應做好維護工作，永續保存成金門重要文化資產。然而，令人憂慮的是，我們有認真持續在維護嗎？       曾經，有一名導演，看中一個衣衫襤褸的街頭流浪漢，與他約定試鏡拍戲。流浪漢聞之雀躍不已，立即借錢去理頭髮、買新裝，高興得徹夜未眠，隔天一早依約趕去報到，準備上鏡頭過過明星癮！       豈料，導演端詳半天才恍然大悟，認出眼前打扮入時的男子，正是那個臉不洗、頭不剃的流浪漢，馬上請他回家。因為，他戲裡要的角色，是潦倒落魄的流浪漢，衣著光鮮亮麗的角色並不欠缺！結果，流浪漢只得黯然離去，不但錯失明星夢，還因而背負一身債！       這個流浪漢的寓言故事，淺顯易懂，鞭辟入裡，不由得令人聯想到金門發展觀光事業，訪客想看的是具有閩南風味的金門、和極具神秘色彩的戰地。可是，近年來，各地現代化建築物如雨後春筍般林立，原有紅磚簷角、燕尾馬背的屋宇逐漸消失，特別是脫去軍管的外衣，海岸防護鐵絲網不見了，軍營碉堡剷平了，馬路濃蔭蔽天的行道樹砍光了，取而代之的是平坦的柏油路面，和整齊的電燈桿，現代化的金門島，已尋不著戰爭氣氛，也失去傳統的風采，與台灣中南部鄉下並無兩樣，就像那個衣衫襤褸的流浪漢，剃頭、洗臉和穿上新衣，已失去原有的面貌。       當然，「魚與熊掌不可兼得！」金門要經濟建設，居民生活要現代化，軍佔民地要歸還，這是擋不住的時代潮流，然而，站在「物以稀為貴」的商業觀點，金門推展觀光事業，島上豐富的人文史蹟，和戰役遺址是最大的賣點，這些在別處看不到的，才是吸引觀光客的誘因，失去了賣點，還用什麼吸引觀光客？       幸好，金門國家公園管理處自成立以來，針對山后、瓊林、歐厝、珠山及水頭等轄區內傳統聚落閩南式建築，每年斥資數千萬元，加強保存維護不遺餘力。但在金管處轄區外，還有許許多多傳統聚落，缺乏保存維護，誠屬可惜！此次澳洲及廈門專家、學者異口同聲，期盼我們能持續做好閩南傳統建築維護工作，但願他們的呼聲，能喚醒鄉親在追求現代化生活之外，也能共同珍惜寶貴的文化資產！

國小推動學生「書包減重」措施已經行之有年，對於這項有益孩子成長的措施，是令人支持、贊同的。如果能夠在整體教育環境下，讓孩子在課業、補習、升學競爭的壓力也能跟著「減重」，相信那才能讓孩子真正走向健康成長、快樂學習的道路。       「背著書包上學去」原本是每個孩子所必須經過的成長階段，也希望每個階段都是快樂學習的時光。可是，現實的狀況卻不是完全如此。曾幾何時，我們的小學童們必須每天背著或拖著沉沉的大書包，來來回回於家庭與校園之間，孩子們沉重的身影，讓人看得於心不忍。因此，教育部在八十八學年度開始試辦「書包減重」措施，並接續著全面推動，希望經由各項的減重計畫，讓書包「減肥」成功，更讓孩子們都能輕輕鬆鬆、快快樂樂上學。       書包減重的另一項考量是孩子們的發育成長問題。根據醫學研究指出，學齡期的學童正處於骨骼生長階段，這段時期的骨骼可塑性大，如果有不正常的外力介入，如不良的背書包方式、書包超重等，都可能影響脊椎正常的發育，實不能不加以注意。       自從書包減重的措施推動以來，各國小均配合擬定減重計畫，實施抽檢、教室增設收納箱或置物櫃、改變課後作業方式，在過去尚未實施週休二日的時期，則律定有一日不帶書包上學，這種種的方法，就是朝著減重的目標前進。       基本上，書包減重是一項很好的措施，但在現行的教育體制之下，學童們即使是真的減得了書包的重量，但是否也能減得了課業及升學壓力的重量，其實是值得深思的。       推動教改工作是教育的大工程，影響的是所有學子的教育及成長，甚至攸關國家未來的發展。可是目前的教改所引起的爭議不斷，也飽受批評，學子們雖然有更活潑而多元的學程，但以升學為導向的目標仍在，父母心中的壓力及期望減不下來的同時，要求孩子「多考幾分」、「多補幾科」、「多學才藝」的希望仍然重重的壓在孩子身上。因此，即使為了書包減重，要孩子將不必要的書本、教材留在教室，但學校的課業仍多，孩子回家也依然要面對著更多的學習手冊、講義、評量、測驗卷，真正符合了現代教改的「一綱多本」原則。無怪乎曾有人形容教改後有三重─書包重、經濟重、壓力重。       當然，為了因應未來的發展，教改是必須要走的路，但如何能夠在提昇正常教學、教育品質、學習素質，以及減輕升學壓力，同時符合大多數人的期望等方面，都能兼而顧之，在現實上也的確存有諸多困難問題，也亟待謀求更好的解決方案。而應該共同來思考這些問題的，當不只是教育主管部門的事，學校有責任、家長有責任，社會也有責任。因為，如果教改工作沒有「改」得更好，學童們的大書包也依然要繼續背下去！

經濟的繁榮固然促進了生活水平的提升，使我們的物質享受不斷的改善，這些都是看得到的有形成就。相反的，卻為人們帶來負面的效果，諸如生活緊張與壓力，以及加深人際間的冷漠和隔閡。       平心而論，我們的社會每天都在上演金錢遊戲，大夥拚死拚活追求金錢，舉凡能得到的都用盡心思去爭奪。一些名人與政客，甚至為了「名利」可以完全喪失理智，鑽營不可思議的事；如此舉國上下交相爭利，究其原委，無非是被功利主義沖昏了頭。就因為受到這股暗流的激盪，才會導致整個社會紛擾不已，亂象橫生，人心惶惶！       奇怪的是，追求財富卻成了現代人的生活目標，將自己淪為金錢的奴隸而不自知，這是何等的悲哀？金錢固然人人喜歡，但是君子愛財取之有道，不是強取豪奪，想盡種種違法的手段來攫取，即使得到了也是毫無意義。必須是用自己的血汗與腦筋所換來的成就，那才是實至名歸，受人敬佩。       無庸置疑，人們滿足慾望的動機是社會進步的原動力，只是追求財富不能當作是人生過程中的全部。說實在的，人們精神生活的層次應是由物質，進而心理，最後為自我成長，而在自我成長的旅程中要不斷汲取經驗，充實做人做事的道理，這樣的人生才有價值。       我們的社會為何會如此充滿銅臭味、血腥味，偏偏缺乏文化味、人情味。追根究柢，乃是我們的社會生病了，社會價值觀完全被扭曲，一切向錢看。因此，短視、近利、冷漠、殘酷更成了人際間的絆腳石，如此過度貪圖物質生活的享受，終將喪失精神文明，踐踏文化資產。       目前的台灣地區，正面臨著有史以來的經濟不景氣，加以兩岸情勢不穩定、政黨間不斷惡鬥，必使經濟體制更為混亂與衰退，摧毀既有的經濟基礎，將國人幾十年的努力毀於一旦，國人當有所省思，奮發惕厲，尋求解套，才能渡過當前的危機。       越是困厄艱苦的時刻，愈要認識環境的險惡，堅此百忍，吃苦耐勞。畢竟天下絕對沒有白吃的午餐，像最近風靡全國的全民金錢遊戲─樂透彩，因為民眾財迷心竅，一心想中獎；甚至到處求神問卜，無心工作，不惜砸下大把鈔票購買樂透。結果大都槓龜，不勝虧損，紛紛走上絕路，導致家破人亡，衍生種種社會問題，堪值全民深思！       總之，揚棄功利主義，務實踏實，發揚人性光明面與慈悲情懷，全面投入社會改造，正是當下政府與民眾急須努力實現的工程。惟有如此，才能擺脫「貪婪之島」的惡名，增進祥和之氣，為社會帶來安定與繁榮。

今天，是本報創刊三十七週年紀念日。這是一個值得感恩的日子，也是繼往開來，自立自強，突破困境展新局的關鍵時刻！       回顧既往，本報前身正氣中華報，自民國三十八年從大陸隨國軍遷來金門，無分風雨寒暑，甚至「八二三砲戰」期間彈如雨落，記者戴著鋼盔採訪，仍未曾一日停刊。許多前輩從月薪八十元做起，他們不畏艱難困苦，把一輩子的青春歲月獻給報社，念茲在茲為戰地新聞傳播、為金門文化傳承，無怨而無悔。       事實上，過去金門遍地黃沙滾滾，大陸未淪陷前，只能偶而看到廈門的小張油印報；本報自創刊以來，版面不斷革新、精進，印刷由黑白轉彩色，除了提供戰地軍民精神食糧，還承印各類印件，服務地區工商業，肩負提振金門文化水準之重任！       不可否認，這些年來，本報與戰地軍民生活息息相關，地方上的種種活動，透過記者的筆和鏡頭，每天呈現在讀者面前。此外，本報亦提供副刊版面做為中、小學生及社會人士投稿的園地，造就難以計數的文藝作家，叱吒國內文壇。       其實，過去本報除對金門地區發行，也對旅台訂戶郵寄，甚至遠在新加坡，亦能看到金門日報。因此，本報版面所刊載的，無論是新聞、藝文或是婚喪喜慶的廣告，都在傳達鄉親的訊息！       然而，隨著戰地政務終止，回歸憲政常規，金門對外門戶開放，印刷營運失去「管制保護」，加諸島上大量裁軍，市場急驟萎縮，營運日益艱困。特別是電子網路興起，專業印刷代工應運而生，價廉物美、快速便捷，許多傳統印刷業不敵紛紛應聲倒閉。而且，電視現埸直播與網路即時新聞風行，壓縮平面媒體存活空間，連某大企業所投資經營的報刊，亦虧損數十億元；幾份耳熟能詳的報紙更相繼宣布停刊。大環境使然，本報所受的衝擊自然不在話下。       當然，文化事業是一種無形的建設，放眼天下，單靠辦報能賺錢者不多見，但是，企業為求永續經營，將本求利是千古不易的鐵則。任何一家企業只要營運赤字，即有逐步走向關門倒閉的危機。換言之，本報當前之處境，正處於營運虧損的窘況，應及時振衰起敝，才能立於不敗之地！       平情而論，今天的金門，交通便利、資訊發達，各種媒體應有盡有，但具地方色彩的金門日報，卻無可取代，確實有其存在的功能與價值！尤其，李縣長以「文化金門」為施政主軸，今天金門日報的新聞及藝文已全面上網，鄉親無論走到天涯海角，都能獲知家鄉最新的訊息，不但可以拉近鄉心、鄉情的距離，也足以慰藉數十萬旅外僑親的鄉愁，「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」，本報將扮演更重要的角色。因此，今天齊聚一堂歡渡社慶，同仁除應感念前輩奠基辛勞，更應相互勉勵，自立自強，同心協力面對挑戰，突破營運困境展新局，才能讓報社永續經營！

維護社會治安，保障民眾生命財產安全，此乃政府整體施政重點，也是為民保母承受法律賦予之神聖使命。因而社會治安任務艱鉅繁重，不可一日稍有懈怠，必須警民密切配合推動執行，方能有效落實，竟其全功。       尤以社會治安事項，健全自我，知己知彼之工作，格外顯得重要，根據縣警局近期治安概況資料統計分析，溯自八月以來，地區連續發生刑事案件九十七件，順利予以宣告偵破七十二件，破案率百分之七十四‧一二，主要犯罪案類，則為竊盜二十七件、傷害十五件、公共危險十四件。如以犯罪情勢分析，則有以下諸端：(一)竊案犯罪趨向低齡化，查獲機車竊盜涉嫌人，以青少年或結夥二人以上者佔其大宗，部分未破竊案，分析其作案手法及被竊之物品，亦以青少年所為居多。(二)酒後駕車居高不下，並未因為違反交通罰則加重處分而減少，自九月一日起，因酒醉駕車而致觸犯公共危險罪，則較去年同期增加七件。(三)毒品入侵地區，不法份子利用金廈海域，或台金兩地輾轉走私毒品牟利，危害地區治安。(四)仿冒金酒充斥台金市場，擾亂地區經濟命脈。       際此電子化，警政工作之推行，處於三Ｃ時代，亦即「機會」、「改變」、「挑戰」三者；「機會」稍縱即逝，分秒必爭，不能輕易放過，加強為民服務，凝聚民心民力，立威置信，建構警民良好關係，提昇工作效率。       「改變」不是一成不變，在法律法令許可授權之下，保母應以民意為依歸，創新治安作法，改變一成不變服務態度，不斷向前，不斷進步，期以趕上時代潮流，與民眾同在一起，奮發而圖強。       所謂「挑戰」，由於科技不斷進步，犯罪態樣翻新，面對多元而又複雜社會，任何危安狀況，均有可能隨時發生，要有高度政治警覺，做好萬全準備，勇於挑戰自我，挑戰不法，方能確保社會治安。       隨著地區警政首長易主上任，新人新政新作風，為應地區治安工作需要，下列革新治安措施，適切可行，符合民意：       １、健全人事組織，調整工作幹部，強化領導作為，提昇行政效率。       ２、設置刑事任何編組，全面加強提昇偵防能力。       ３、規劃警察勤務，增加巡邏密度，每日尖峰交通時段，編排單人車巡，深夜時段，編排巡邏勤務。       ４、巡邏警察走出巡邏車，採行巡邏及守望勤務，接近群眾，服務群眾。       ５、激發基層責任心、榮譽感，廢除巡邏線上於巡邏箱設置簽章表簽名制度，從巡邏勤務結束之報告表，考核巡邏是否落實。       ６、深入基層民間，發掘民瘼民困，親切服務，解決疑難。       ７、落實掌握地區治安交通狀況，整頓交通秩序，實事求是，防患未然。       改革工作，需要決心與毅力，地區警政事務，相信在學有專精，且具專業的陳瑞通局長領導下，將士用命，必有一番作為。

最近地區陸續舉辦了許多適合兒童及青少年學子參加的活動，不論是校方或校外團體所舉辦的，都是值得鼓勵參加的。由許多活動中看到踴躍參加的人潮，顯示了民眾對於休閒生活的重視及生活水準的提昇，尤其是愈來愈多的家長更重視學生課業以外的活動，除了會主動的蒐集、詢問相關的訊息，甚至是全家參與，這都是令人欣慰的事。       「休閒」是現代人生活中不可或缺的一環，尤其是在現代忙碌的社會中，能夠有充實的休閒生活，可以調劑、紓解生活中的壓力、增加人際關係、拓展視野及見聞；對於青少年來說，正當的休閒活動，是青少年成長過程中陶冶性情、健全人格發展的途徑之一，透過休閒活動也可以是很好的學習機會、增進同儕關係；而家庭休閒生活的重視，更是增進親子互動、促進家人情感的一帖「良方」。       休閒生活的方式是多元、多樣化的，它並沒有固定的模式，全看個人的需求、時間、經濟、興趣等而定，有人喜歡動態、有人偏愛靜態，一場音樂會、一次戶外活動，都會是很好的休閒方式。有些休閒活動也可以不假外求的，如現在各級學校都有許多類型的社團、課外活動，包含了文藝、體育、民俗、音樂、舞蹈、繪畫、童軍等等，都可以透過學校資源形成學子們良好的休閒活動。       對於休閒生活的重視，也是代表社會及國民生活品質的提昇。金門過去在戰地政務時期，軍民的休閒生活比較「單純」，電影院、撞球店、學生的郊遊，算是休閒「主流」，就算是比較有文學、藝術氣息的活動，如音樂會、演講會、各項展覽，都要靠動員阿兵哥來「助陣」，一般民眾及學生的「興趣」及參與度不高。但隨著知識及生活水準的日益提昇，這樣的情況已經改觀，尤其有親子參與的活動，往往是人氣十足、場面熱鬧、叫好又叫座，真是不可同日而語。       雖然休閒生活已經逐漸受到重視，但仍然有些實際課題的存在，阻礙了許多人對於休閒生活的參與及品質的提昇，如青少年的課業壓力、時間安排、家庭經濟，以及外在的休閒設施、條件的不足；甚至不正當場所的誘惑，讓青少年捨正當的休閒而取非正途的行為，更是令人擔憂的，也是值得正視的社會問題之一。       休閒生活已經融入現代人的生活之中，對於休閒生活的追求不但只是在「量」的需求及供應，更重要的是在「質」的不斷提昇。因此，不論是在學生休閒教育、家庭休閒生活、國民休閒、安全的休閒等各方面都必須加以重視，同時不斷的力求進步與提昇，才能創造現代生活更高的品質。

時下社會犯罪型態，若以年齡層來區隔的話，當以青少年居多數。因而，青少年問題始終是治安上話題，一直困擾著社會各層面。       前不久台灣地區有一位十三歲青少年，因為不服祖母的責罵，在一氣之下，犯下滔天大罪，竟以尖刀弒殺祖母身亡，這種以下犯上的大不赦犯罪行徑，確實不為我們當前社會所容忍。台灣地區當下所呈現的畸型犯罪現象，無不令人憂心忡忡，值得有關單位作深入探討。       除了這樁弒祖母的人倫悲劇外，還經常在上演弒父、弒母以及兄弟鬩牆事件，不免使人產生一種疑問，到底台灣的社會真的變質了嗎？人心不古，竟然淪落到連親情與倫理都不顧了嗎？還是我們的教育失敗？才會導致今日社會脫序的嚴重後果！       追根究柢，一般認為，青少年之所以萌生偏差行為，應歸咎於父母教養方式失當與社會環境的影響所致。這些被認為偏差行為包括打架、搶劫、逃學、蹺家、殺人、縱火、飆車、偷竊、嗑藥等，這些足以破壞社會正常運作機制的乖張行徑，應是學校、社會、家庭三方面所應尋求解套的病灶。       其實，一般青少年的怪異行為，主要導因於在成長過程中遭遇許多困擾，未能獲致充分紓解。此時此刻，父母如果監督不周、或過度放任；或過於嚴峻，甚而採取非引導、啟發模式，都容易使一般青少年產生憂慮，致使行為失序偏差。由此可見，父母教導子女方法不當，將是左右青少年問題不斷發生的癥結所在。       盱衡當前台灣社會環境，許多犯罪事件都是一般中輟生所為的，這些中輟生鎮日無所事事，不務正業，遊手好閑，那種玩野的心以及揮霍無度的生活，終將逼使他們走上犯罪之路。因此，結黨營私，組織幫派，強迫在學學生以及青少年加入，幹起非法勾當，可謂是社會治安的毒瘤，政府以及家長應謀求對策。       再說，一般青少年的行為模式大都學自他人，時下，一些電視報導由於對青少年犯罪經過過度剖析與渲染，導致青少年直接從電視上學到更多犯罪手法與技巧，似有衍生負面的效應，各電視台應急切探討，力求改善，讓這股歪風無疾而終。       無庸置疑，媒體的報導是在反映社會真實面，並及時提醒民眾，因為部分青少年一時錯誤、私人恩怨或偏差觀念惹出一些不為社會容許的事，使我們能及時正視對青少年的教育問題，以及社會人群教化的重視，這些都是媒體報導所肩負的正面作用。       至於媒體如何讓大家了解犯罪行為對社會所造成的傷害，確實是一個值得商榷的課題，這種從教化著手方法，可能較能使一般青少年認識到犯罪的嚴重性，期收警惕的效應。

日前，旅居海外的鄉僑，分別經廈門、台灣返回故鄉金門，參加地區慶祝第五十屆華僑節活動，獲各界盛情接待，親沐濃郁回家的溫馨！       是的！這次地區慶祝華僑節，旅外僑親無分老僑、或在海外繁衍的子女，他們不忘故土情深，千里迢迢返鄉，共聚一堂歡慶屬於自己的日子。值得高興的是，今年部分僑親能以「小三通」模式，循著「先民的路」經廈門回來，不但使回家的路更近了，也更便捷！       然而，正當大家歡慶之餘，旅星僑親黃蕙菁，企盼趁返鄉參與華僑節活動之便，辦理繼承母親生前遺留的八筆土地，願轉贈縣府，再捐資二千萬元為母親成立紀念館，聊表人子孝心，完成母親的心願！       可惜，由於證件不完備，身為新加坡執業律師的僑親黃蕙菁，並不熟悉國內法令，為及時補正相關手續，曾一週內兩度往返金門與僑居地，卻仍無法取得金門自行訂定法令所需證明文件，因而在僑領洪天送陪同下前往縣府尋求協助。       李縣長深為黃蕙菁一片孝心和愛鄉熱忱所感動，立即邀集相關單位研商，希望就法令及程序等層面進行研究。強調中央法令都未必放諸四海皆準，地方自訂法規形同綁手綁腳，防弊不足，徒增民怨有餘，因此，責成相關單位兼顧情、理、法做成建議案，由他來扛起責任，設法為僑親解套，絕不能讓不合時宜的法令澆熄僑親對故鄉的熱情。       不可否認，讀這樣的新聞，著實令人感慨萬千！因為，海峽兩岸事務，常受意識形態羈絆，如鄉僑依「小三通」模式原本困難重重，但經過不斷協商，最後終能突破難關，順利循「先民的路」返鄉。可是，僑親回到自己的故鄉，為繼承生母的土地，進而捐地建館，實乃人之常情，美事一樁，卻受限於老舊法令窒礙難行，不僅暴露行政效率僵化，也顯示便民利民服務淪為空談！       當然，土地所有權確認，關係民眾權益，馬虎不得，何況，不屑之徒動輒以人頭相互證明補登記，豈能不謹慎防備？但是，法令是人訂的，目的在幫民眾解決問題，尤其，金門歷經戰爭蹂躪，多少鄉親家破人亡、顛沛流離；多少證明文件毀於砲火？失去的親情，喪失的文件，如何彌補？這些不幸的缺憾，難道還要鄉親自行負責，公務員不應設法解決嗎？       總之，金門歷經四十年軍管桎梏，各種自訂法規像緊箍咒限制居民生活，嚴重影響繁榮發展。如今，雖掙脫戰地政務的枷鎖，行政體系似仍跳脫不了昔日的窠臼，依然作繭自縛，讓嚴苛的禁、限建法規，令外資裹足不前，難怪大力推展觀光十年了，竟還看不到一幢五星級的飯店；此外，美麗的海岸，潔白的砂灘仍屬軍管不能開發，在在令人惋惜。我們認為，時代在變，環境跟著不同，政府施政便民利民，已是無所逃避的職責，儘速廢止不合時宜的法令，方不致阻斷發展的契機！

本報最近針對縣府所提出的「打造金門成為境外航運中心」構想做了系列專題報導，希望全民共同來關心、思考金門的未來出路，更重要的是希望這項構想、計劃，以及這個願望能獲得中央的具體政策支持，進而落實推動、執行。       由這項專題報導內容中，可以清楚的傳達出一項訊息，那就是金門離島居民在發展困境中，尋找機會、求生存、求發展的強烈決心。我們認為，在國家整體發展上，離島一直存在著資源不足、發展遲緩的課題，人民生活所得也相對的偏低。因此，追求可長可久的發展、創造更繁榮的經濟、更富裕的生活，是離島居民共同的心願。尤其在面臨大環境的改變及更嚴峻的競爭、挑戰時，這份求生存、求發展的決心更強烈、也更堅決。       我們也深切體會到，如果金門一直安於現狀，對於現況的發展瓶頸不設法突破，金門的未來是令人擔憂的。因此，當地方政府提出了這樣的構想之後，是需要大家共同來關心、思考、討論、支持、爭取的；因為它是創造金門永續發展的條件與機會，攸關著金門每一個人的未來，也有利於兩岸人民的發展。       在這項議題提出來之後，另一項共同的心聲，就是希望得到中央政策的支持，並協助促其實現。我們都清楚的瞭解到，政府推動任何的建設、計劃，都必須透過政府的決策過程，也就是經由政策的確定、形成，進而才會付諸實施；縣府的這項發展構想自然也不例外。因此，地方政府也強烈的希望中央能夠重視及採納，經由這項政策的支持，協助離島的發展。       我們同時認為，促進地方的建設及發展，是國家政府責無旁貸的事，在協助地方發展及建設上，除了經費的支助外，更重要的是提供、創造地方可以發展的機會及條件，讓地方同樣在國家的協助之下，能有更可長可久的競爭力及發展。我們也認為，地方上能夠有著經濟發展的條件及成果，不但是地方居民享受利益，也是國家經濟發展最實際的利益，兩者實是不可分割的共同體。       對於這項發展議題，有部分中央部會官員都持著認同、支持的觀點及態度，我們更希望能進一步獲得相關部會一致的支持立場，對於這項計劃做實地的瞭解、評估、檢討，使其形成完善的執行政策方案，同時落實推動，才是全民之福！

無庸置疑，砂石車雖是重大工程建設不可或缺主角，居功厥偉，不過要是管理不當或管制不嚴，必然會危及交通與民眾生命安全，造成負面的效應。       針對時下砂石(大型貨)車體積龐大，違規問題日趨嚴重，一旦肇禍，傷亡必為慘重起見。縣警局為維護地區其他廣大用路人權益，頃已要求各地警所及交通隊於大型砂石車行經路線加強攔檢，取締超速、超載、無照駕駛等違規行為，以減少因駕駛人違規所導致交通事故件數，並降低地區車禍傷亡人數。       縣警局這項周延、明智的措施，主要在確保地區民眾生命的安全，為地區廣大民眾所肯定與認同。希望縣警局這項美意能持之以恆，賡續不斷的執行到底，而不是虎頭蛇尾的應付了事，才能建立嚇阻作用，樹立威信，真正使地區民眾的生命得到實質的保障，也是地區未來交通環境努力的願景。       地區邇來大型聯結砂石車不斷增加原因，在於因應重大工程施建所需，一些承包商為減少載運成本，陸陸續續引進聯結車、半聯結車、拖板車等大型車輛，以獲取更多利潤。目前地區已擁有二、三十輛三十五噸級之大型車輛於道路上行駛，容易破壞道路的舖面結構，更會增加交通事故風險。另一方面砂石車駕駛多採「按趟計酬」方式，因此，許多的砂石車司機為了追求更高的利潤，經常會有超速情形出現，這是衍生地區交通事故的癥結。       據警局指出，砂石車體積龐大，加上轉彎時會出現內輪差，內側後輪會向內側偏移，而且內輪差會隨車身加長而變大。尤其是半聯結車更為嚴重，因為其全長較大客車還長，因而內輪差距特別大，其空間大到可容納一輛轎車；尤其在轉彎時半拖車後輪位置剛好又是駕駛人視野死角範圍，所以聯結車在轉彎時常常會險象環生，極有可能後輪會壓到行駛在旁之汽機車或行人。       由此證實，砂石車對於民眾生命的殺傷力有多大，被喻為「道路之虎」並非危言聳聽，而是有證有據。我們不是經常可在電視上看到，台灣各地砂石車橫行霸「道」，不遵守交通規則，活生生把人車輾扁，導致無數悲劇事件，確實有待政府重視與砂石車業者的改進。       據新聞報導，為杜絕砂石車在地區恣意超速行駛，縣警局已嚴格要求轄區警察所及交通隊運用固定式或移動式超速照相；並機動性彈性調整執勤地點。只要一有超速行駛之違規現象，即製單舉發，以降低地區砂石車肇事率。       然而，「徒法不足以自行」，再好的良法美意也需要人來遵行，才能彰顯實質效果。因此，如要防止砂石車的違規情形，除了警方實際的付出與努力外；最重要的還需要業者與駕駛人的全力配合，自律自愛，遵重生命。庶幾，民眾生命才能有所保障。

政府機關設置電腦網站，旨在推動便民服務，貫徹「下情上達，上情下達」之要求，解決民眾疑難疾苦，民眾因為俗務忙碌無暇親自前往政府機關接洽申辦事項，也可利用網站上網，提出申請或建言，而政府機關為了加強政令傳遞與宣導，頃已採行「電子郵件」傳輸作業，促使中央與地方政府、機關與機關之間距離拉近，平日公文往還時程，大為縮短加快，連番之改革與創新、檢討與精進措施，展顯出政府為民服務之用心。       整飭風紀，加強服務，實事求是，提昇效率，也是縣政團隊用心施政目標。李縣長上任以來，雖然只有十個月時間，每以「民眾才是主人，無官不是公僕」勗勉公僕同仁，在服務過程中，要讓民眾真正感受到政府貫徹「便民、利民、愛民」之用心，不容再有尸位素餐，得過且過，混跡渡日情事發生。更要有「民眾的小事，就是公僕的大事」之服務精神，劍及履及，辦得快，做得好，上下一貫，大家用心，以符民意需求，提昇施政效率。       服務之本身，不是否定過去，而是去蕪存菁，汰弱留強，將不合乎民意民需，不適時宜法令規章及施政缺失改進過來，使之更加適合現實需要，由於時空推移，環境改變，有些法令規章亟應澈頭澈尾檢討修正，諸如建管及交通問題，關係民生至鉅，需要公僕匯集智慧力量，朝著「好要更好」目標理想前進。       一個有組織、有管理、有紀律、有功能、有理想、有目標、智慧集中、力量集中、依法行政之為民服務機關團體，謂之施政團隊，每個成員一言一行，都在十目所視、十手所指之下，特別是地區幅員狹小，聚落而居，近在咫尺，非親則故，任何人平日表現如何，盡在眾人眼底，動見觀瞻，騙不了人，為能樹立政府施政團隊威信，獲得社會大眾信賴與支持，嚴整工作與生活紀律，乃公務員服務法條文中所明定。既要從事公僕，應受法令規範，否則，豈不成為一盤散沙，烏合之眾嗎？談什麼為民服務，又以什麼績效去向主人交代？少數不知自我檢討，以其個人自由受到束縛，竟而口出怨言，顯然認知有錯，在團隊工作生活之中，孰能任令我行我素？縱然是下班時間，仍然不宜放浪不羈，為所欲為，何況法令規範，對事而不對人，認事不認人，職司人事紀綱主管部門，能夠裝聾作啞，視而不見，置之不理嗎？千萬不要搞錯，衹要舉止端莊，依法辦事，克盡職責，知法守法，用心為民服務，何須介意受到約束，罰則又能奈其如何？

九十一年度的「全國滅鼠週」已經在全國各縣市展開，將持續進行到本月二十七日，本縣也不例外配合推動這項工作，相關單位也希望全民一起來，向「鼠輩」宣戰，加強各項滅鼠措施，以全民的力量來維護全民的健康。       老鼠的危害由來已久。家鼠除了破壞居家環境及安寧，野鼠直接危害農作物及農田環境設施，更令人「膽寒」的是老鼠是傳播多種疫病的媒介，直接危害人類的生命，也都不乏這樣的例子。       大家也都知道，早年的鼠疫一流行，往往奪去許多人命，讓人人談鼠色變；而金門地區也曾經在數年前一度傳出鼠蚤指數偏高，所幸處置得宜。讓人記憶猶新的是去年元月份花蓮地區吳姓夫婦猝死，後來證實是因為「漢他病毒肺症候群」，而這種漢他病毒就是由老鼠所傳播，由於這是在國內出現的新型病毒，引起全國高度的注意，衛生防疫、環保單位都全力投入防疫工作。而民眾也自然受到影響，不但加強滅鼠工作，甚至連一般人所飼養的寵物鼠也受到波及而「失寵」棄養。因此，全國滅鼠週也特別提前在三月間進行，以防範疫病的傳染。       再就農業上的危害來看，根據農委會防檢局在去年的估計，滅殺野鼠在一千一百萬隻左右，預估可以減少農作損失達十一億元，可見野鼠害之深、影響程度之鉅，實不可等閒視之。農業是金門的傳統產業，田鼠的防制工作也同樣不能輕忽。       專家指出，全世界的老鼠有三千種，而在台灣常見的有十七種，老鼠繁殖迅速、族群恢復力強，要完全的防除是不可能的事，但也必須不斷的加強滅鼠工作，將鼠害降到最低。       全國滅鼠週的工作已經展開，滅鼠的成效就全繫在每個人身上，對於滅鼠工作，相信是許多人都有的生活經驗，如果只注重在捕殺方面，那只是治標的一部分，還必須由住家、工作場所室內的防制，到室外的農田、野地、以及可能築巢的地點等，都需要防範。有關單位也免費分發毒鼠餌、佈放捕鼠籠、捕鼠板等器材；同時也呼籲全民注意環境的整理、廚餘及垃圾的處理等工作，落實所謂的滅鼠三「不」政策││不讓鼠吃、不讓鼠住、不讓鼠來。       當然滅鼠工作不是只有在滅鼠週才來動手，這項活動的另一項目的，就是在提醒全民注意滅鼠工作的重要，只有靠平日的防範才能有效降低老鼠及蚤類密度，防杜老鼠及蚤類等病媒的傳播，全民的健康才能確保。       

連續五天，本報推出「打造金門成為境外航運中心」專題系列報導，闡明縣府在兩岸實施小三通之後，冀望以離島建設條例優惠法令，爭取經濟部在金門設置「加工出口區」，專案引進部分大陸勞工，以廉價的原物料及勞動成本，吸引台商前來投資設廠，以帶動金門產業起飛，營造週邊效益，創造就業機會！       不容諱言，金門自古地瘠人貧，年輕壯丁都遠赴南洋謀生，民國三十八年國軍退守金門，數萬駐軍帶動消費商機，只要在軍營附近擺個生意攤，無論販賣冷熱飲食、或洗改衣服，都能生意興隆，財源廣進。換句話說，四十幾年來，居民靠駐軍消費維繫生計，也帶動地方建設繁榮！       然而，由於電子科技興起，武器發展日新月異，戰爭型態丕變，近年來島上大量撤軍，每日減少數萬消費人口，以致百業蕭條，市街商店紛紛關門歇業，計程車大排長龍，乏人問津！而且，今後駐軍只有減少，不可能增加，可以肯定的說，靠阿兵哥賺錢的時代過去了，機會不再回來！       當然，站在政府的立場，絕對有責任關心民生生計。雖然，發展觀光是一條不錯的道路，但業者惡性競爭，超低價攬客，能獲利者畢竟是少數，而且，戰地觀光旅遊新鮮度日漸耗損，唯有發展加工出口區，帶動週邊效益，大量增加就業機會才是根本之道！       平情而論，目前我們這一代普遍有工作，也略有儲蓄，生活大概不成問題，但是，台灣投資環境日漸惡化，產業相繼關廠或外移，資金與人才大量流失，今年大學畢業生已七成二找不到工作。因此，可以預見的將來，鄉親勢必轉向大陸謀生，而我們競爭條件夠嗎？       事實上，當前大陸擁有十二億人口，市場最具開發潛力，不但外資爭相前往設廠，台商亦趨之若鶩。然而，大陸市場雖大，卻仍潛藏諸多投資陷阱與風險，以及家庭、孩子學業等問題，令許多台商裹足不前。而金廈近在咫尺，小三通已上路，若能在金門設廠，引進部份廉價陸勞，足以降低成本，兼可解決諸多不確定疑慮。因此，不久前兩度率團赴大陸考察的「台灣國際工業合作發展促進協會」秘書長李易原，在拜會福建台商協會時，曾傳達在金門設置「加工出口區」的訊息後，獲高度興趣與認同，咸認若能結合大陸廉價勞工、與國內投資保障，極願來金投資設廠。       總而言之，商機即轉機，今天金門在小三通及離島建設條例優勢下，如不積極爭取設「加工出口區」，機會恐將稍縱即逝！因此，引進「陸勞」只是政策配套和誘因，其目的在吸引台商來金設廠，帶動相關產業發展，增加地區就業機會。就像目前台省已大量引進「大陸漁工」，並沒有搶走台灣漁民飯碗。所以，我們要呼籲鄉親切莫斷章取義，宜全盤了解金門未來的走向，千萬「嘜看到草索就是蛇」才好！

今天是第五十屆華僑節，上百位金門籍的華僑經由廈門、台灣束裝返金，參加一年一度的華僑節，在這個「約定」的日子裡相邀返金「逗熱鬧」，正是身為金門人最純真的思鄉、戀鄉最真誠的表現；又欣逢雙十國慶「雙喜」的日子裡，在祝國家生日快樂的同時，我們更祝褔全體的鄉僑們闔府平安、萬事如意。　       國父孫中山先生曾說「華僑為革命之母」，根據歷史記載，中華民族僑民寄身海外歷史已達二千多年，地區遍及世界五大洲。有感於僑胞對國家的貢獻，僑委會在民國四十一年提案，請求政府明定每年的十月二十一日為華僑節，並在隔年行政院第二二九次會議通過。       由於華僑節和國慶日有著密不可分的關係，因此，許多華僑在返國參加國慶日大典的同時，也歡歡喜喜過著專屬於他們的節日。       金門素有「僑鄉」之稱，那是因為歷史的一段辛酸血淚史。金門由於位處邊陲小島，地瘠人貧，許多島民為了生存之計，不得不選擇離鄉背井，遠走他鄉「下南洋」、「落番」，以一己之身謀求全家之溫飽，因此，菲律賓、馬來西亞、新加坡、汶萊、印尼等地，都可以看到金門鄉僑的身影。在那個民貧人窮的年代裡，「呂宋客」、「番邊客」是令人稱羨對象，凡是用「南洋錢」的家庭，就代表了比較好的生活環境。而金僑們在僑居地胼手胝足、刻苦奮鬥的成就，不但是為家人求得一段好日子，更是金門地區經濟發展不可或缺的主力，也就是說，「僑匯」照顧了無數家庭，也成就了金門的經濟。       金門人古語云：「在家千日好，出外件件難」，形容的是出外人的辛苦，更何況是遠走不同文、不同語言、不同風俗習慣的地區，金僑們做「苦力」，以一己之肩，背負浯島居民之生計與未來；金僑之與母島之功，大矣哉！       然而，金僑望鄉之路，卻因兩岸之間的隔閡，以及政治氛圍而受到重重的阻隔，當年離鄉之路千辛萬苦，而返鄉之路也難，受限於政治、經濟、交通等多重因素，僑鄉與家鄉竟真如萬里鄉關。       拜交通的發達與兩岸關係的和緩，不但讓原本敵對的兩岸人民可以交流、互訪，也讓遠居他鄉的華僑返家更自由、更便利，離鄉遊子又有何求？       今年在兩岸小三通的交流之下，首度有菲律賓金門同鄉會的華僑可以取道廈門直航返金，是兩岸交流之中的一項新紀錄，我們高興的是華僑返金有多一種的選擇，也慶幸兩岸的交流有更進一步的進展，期望於未來的是千千萬萬中國人所殷盼的「遠離戰爭、追求和平」的共同心願！

最近兩岸三通的議題隨著中共副總理錢其琛表示將兩岸三通定位為「兩岸航線」的談話，而再度引起各界廣泛的注意與討論。當然這項談話是否意味著兩岸三通真能暫拋「政治」考量，而就「經濟」先行，其實是有待後續實質的進展及觀察。讓我們比較關心的另一重點是，身處在小三通道路上的金門在未來是否能在兩岸進展中，有著比較實質的幫助及有希望的未來。       兩岸三通的議題其實已經談論許久，即便已經實施將近兩年的小三通，存在兩岸之間的「政治」議題始終如影隨形的揮之不去，不僅成為兩岸互通無法進展微妙的關鍵點，也似乎有意無意成為兩岸願意有所進展與否的「護身符」；也似乎只「去政治化」才能展現真正的誠意，也才能使兩岸三通的「對話」繼續下去。       已經站在三通前哨的金門地區，從小三通實施以來，就背負著歷史的使命，在這項使命之下，也是希望從實質面上經由小三通帶給金門離島更好、更有希望的經濟地位，不僅讓金馬民眾能因小三通而受益，更著眼於將來全面三通之下，金門地區也依然保有雄厚的競爭能力，也能在三通之後不被「邊陲化」，而仍然永續的發展。能否達成這樣的願望，中央是具有絕對決定性的地位。       但回顧實施一年十個月的小三通，卻是在紛擾不斷的情況之下走到目前的地步，成效不能說沒有，但離實質目標與民眾的期待也是有著極大的落差，監察院對行政院提出了「糾正案」，正說明了中央對小三通仍然需有更大、更多的投資，包括了政策面、執行面等。       從小三通實施以來，有一個現象十分明顯，就是地方不斷就實務面做檢討，也積極的向中央建言，由程序及流程的簡化、貨物的進口、人員的中轉，到日昨旅居海外金僑取道廈門直航返金等；這些作為也正說明了地方上對小三通及三通實質嘉惠離島的殷切期盼。       最近縣府更提出了「打造金門成為境外航運中心」、設置「加工出口區」的構想與說帖，這樣的思考涵蓋了地區的產業經濟發展、台商「根留台灣」、外資的引進等廣泛的課題，本報也針對這些課題做系列的深入報導，讓大家共同關切。同時讓我們比較期盼的是，中央能夠重視這些課題，不但能有所宣示，形成政策，更能具體的規劃執行。       誠如游揆所說的─我國的三通政策已經確定，準備工作都在進行，也就是可操之在我的部分一直都持續進行，操之在中共的部分有待協商。我們也希望縣府這些構想能成為我國整體三通架構之下可操之在我且是不可或缺的一部分，積極準備，並在未來落實執行，以符離島民眾之殷望！

 由教育部主辦的「總統教育獎」，今年首度增加高中、職名額，剛從金門高中畢業考上台中師院的王君茹同學，就是獲獎的學生之一，不但是她個人至高的榮譽，也為金門爭光！       這項被喻為「愛的接力賽──給孩子們鼓勵關懷」的活動，旨在獎勵逆境中奮發向上品學兼優、具熱心利他服務，以及有特殊才能的孩子，其目的不在錦上添花，而是雪中送炭，冀望像愛的接力賽，一棒接一棒承傳下去，藉以激勵孩子突破困境、樂觀進取之外，還能熱心助人、關懷社會，在學校是同學的楷模，將來也能成為社會菁英，服務人群。       當然，王同學能順利獲獎，雖是個人努力換來的成果，但真正的榮譽，應歸屬於她的母親。因為，十三年前，王君茹的父親不幸罹患癌症撒手歸西，留下孤兒寡母五人，身為長女的王同學只有八歲，最小的妹妹才出生兩個月，以及一大筆醫藥和喪葬債務，全家生活陷入困境情景，可以管窺一斑！       事實上，王家生活突陷困境，面對一群嗷嗷待哺的子女，一個弱女子幾無謀生能力，理應把孩子送人，或送進育幼院，然而，王母秉持其父彌留時「一枝草，一點露，天無絕人之路！」的遺訓，不願接受任何私人憐憫濟助，咬緊牙根面對命運。十三年來，由於識字不多，在競爭的現實社會裡，僅能向各單位登記，爭取「以工代賑」的機會，憑藉勞力賺取微薄工資，供給兒女上學讀書。       可喜的是，王家姊弟自幼皆乖巧懂事，從不妄自菲薄，積極樂觀進取，勤奮好學，不但品學兼優，且才藝出眾，尤以王君茹獲各種獎項無數，深得鄰里、教師、同學所讚許和肯定，此番被推荐榮獲「總統教育獎」，真可謂實至名歸！       值得一提的是王同學發現社會問題層出不窮，深覺教育之重要性，尤以人格養成的國小教育最為關鍵，因而立志當國小老師。此次如願考取台中師院，希望學成後能返鄉服務，實踐教育理念。       不可否認，政府開辦育幼院，旨在收容失親孤兒，給予妥善照顧，讓他們和一般孩子一樣接受教育，走出失親的陰影，培養正確的人生觀，勇敢面對未來。然而，近年來經濟不景氣，有人失業養不起孩子，也有人生了孩子不願養育，試圖以假離婚，把育幼院當成托兒所，在在都是不負責任的作法。如今，回首當年王家不幸的際遇，他們有資格接受濟助，王母卻選擇不向命運低頭，勇敢面對困境，自力更生撫育品學兼優的兒女，還能獲「總統教育獎」，豈能不令人感動？       平情而論，一個人的尊卑、貴賤，不在於擁有的財富或權勢，而是人格的高低。王母翁氏雖只是一個命運多舛的弱女子，毫無社會地位，但其堅忍不拔，不向命運低頭奮鬥的精神，著實令人敬佩；尤其，其自力更生撫育兒女獲獎的故事，樹立「自助而後人助，天無絕人之路」的典範，值得效法與學習！