社論
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回望2011迎向2012
時序邁入2012年,欣逢西曆新年,特向所有讀者祝賀新年快樂!在真正迎接新時代來臨之前,有必要回顧一下2011年,以做為出發前的反思與借鏡。 2011年3月11日,日本東北外海發生規模9.0強烈地震,引發最大高度達15公尺海嘯,福島第一核能電廠因喪失電源而造成3部機組之使用過的核子燃料池喪失冷卻功能,進而發生嚴重核災事故。大家應該都還記憶猶新,那些原本在虛擬的災難電影上所看到的畫面,透過電視新聞傳到全世界,令人驚心動魄。超大海嘯如同摧枯拉朽般地讓一個個城市瓦解,而隨之而來的核災,更是超乎人類現階段科技所能處理的問題。這也是值得人們重新反省核能的價值,以及督促對於核電管理的提升。不過,同時讓世人敬佩的是日本社會的穩定力量,面臨巨難的壓抑、自律及秩序,應該沒有任何一個民族能夠做到。是什麼樣的文化力量,讓一個社會遭逢天災、政府失靈而仍自主運作? 此外,延續2010年末、北非突尼西亞反政府示威、爭取民主、造成阿拉伯國家中第一場因為人民反動運動而推翻專制政權的茉莉花革命,在2011年也迅速擴張。2011年2月,埃及茉莉花革命風起雲湧,靠臉書串聯成功改寫歷史,推翻穆巴拉克長達30年獨裁政權,也印證了網路作為對抗專制政體的有效性。此外。2011年10月20日,利比亞狂人格達費在他的老家蘇爾特被擊斃,利比亞國家過渡委員會總理吉布里爾說:「我們證實所有的邪惡,包括格達費,已從我們所愛的國家消失,此刻該是一個建立新的利比亞、一個團結的利比亞的時候。」 去年12月17日朝鮮(北韓)最高領導人金正日身故,根據前英國《衛報》記者貝克爾(Jasper Becker)的專著《流氓政權:金正日和北朝鮮的迫切威脅》,平壤人為政策造成的饑荒,其災難程度超過波爾布特時代的紅色高棉、史達林時代的共產蘇聯,以及六十年代毛澤東的中國。北朝鮮有300多萬人餓死,占其人口的15%。2011年的一連串變局,從茉莉花革命開始,可以發現全世界的專制政權正以不同的形式分崩離析。 事實上,不僅是專制國家,連資本主義的老牌國家都面臨所得分配不均、貧富差距擴大、城鄉差距嚴重的共同課題。2011年9月17日,美國發起佔領華爾街運動,當日約一千名示威者進入紐約金融中心華爾街示威。活動的訴求是反抗大公司的貪婪不公和社會的不平等,抗議居高不下的失業率,反對金權政治對民主法治的負面影響。隨後,類似的集會運動出現在華盛頓特區、舊金山、洛杉磯、芝加哥、波士頓、波特蘭等城市,也蔓延至全世界20多個國家、650多個城市。台北版的占領華爾街則是在10月15日以101大樓為對象,表達「99%的普羅大眾無法再容忍1%財團的貪婪」之心聲。 換言之,2011年帶給我們思索的是│反省能源使用與科技至上的迷思、民主價值的堅持、經濟成長與分配正義的重要性。2011年的歷史提醒執政者,「亮麗」數字的背後,環境永續的意義、社會正義的堅持是十分重要的,否則人民的無感可想而知。金門的造酒工業是經濟的命脈,任何人都希望它永續經營,但對環境與社會的責任是不能忽視的。此外,土地價格的炒作與房產的飆升,短則有違居住正義且埋下了泡沫經濟的種子,長則影響社會風氣、扭曲價值觀,勞動所得不如土地買賣。這些問題都必須審慎面對,方能對後代子孫負責。 迎向2012年,若能記取教訓,是可以有樂觀的本錢的。祝願2012,我們的社會與國家健康發展。
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讓台金空中交通越走越順暢
這幾天,縣府正積極調查,到底還有多少鄉親,未訂到春節返鄉機票,以確實掌握人數,再向民航局爭取增開第三梯次加班機,希望能讓所有金門鄉親,都可以快快樂樂、順順利利回家過好年。 今年的農曆春節,經縣府積極與交通部民航局協調,已爭取到第二梯次加班機,並於日前完成開放鄉親訂位,然而,縣府仍接獲鄉親反映,還有人訂不到機位返鄉過年,為此,縣府主動採取調查,以做為爭取加開班機依據。 老實說,台金空中交通,這一、二年來已有長足改善,尤其自金門尚義機場跑道起降標準,自一千二百公尺調降至九百公尺,已大大減少有霧飛機不能飛的困擾,且距離松山機場飛機的起降標準八百公尺,已相差不遠,縣府為此也還在繼續爭取,目前尚義機場也正進行第二階段整建,希望儘早跟上松山機場的腳步。 台金機位一票難求,以前一直困擾地區民眾,尤其隨著觀光發展,更是雪上加霜,以前每年逢年過節,就有大批民眾買不到機票,為此,縣府團隊近幾年來為擴大為民服務,除不時向民航局爭取加開班機,逢年過節也特別派員犧牲假期,在各機場設置「金門鄉親服務台」,為搭機鄉親提供適時適切的服務,而且已成常態,讓民眾倍感窩心,更廣受各界好評。 還有台金機票貴仙仙,以前也一直備受民眾所詬病,但隨著遠東航空的加入金門航線,除了讓鄉親多了搭機的選擇,也紓解不少搭機人潮,更因多了一家航空公司,市場有了競爭,帶動機票價格的下降,日前遠航甚至推出機票「買一送一」的優惠專案,受到旅客熱烈歡迎,可惜的是,由於民航局的干預,致使遠航優惠活動臨時喊停。我們不解的是,台金航線,一直是航空公司生財的金雞母,但機票價格一直居高不下,從遠航可以推出機票買一送一,足證台金機票價格,有很大的調降空間,民航局應樂觀其成,以促進市場自由競爭機制,而不應干預市場競爭,犧牲消費者權益。 由於距離春節腳步越來越近,李縣長相當重視春節台金交通的疏運,不只一次要求縣府團隊,務必未雨綢繆,以協助鄉親順利返鄉過年,今年縣府除將援例在各機場設立金門鄉親服務台,也因李縣長上任後與相關單位建立緊急輸運機制,國防部因此循例動員軍機艦待命,若在民航機艦無法滿足春節輸運或遇天候不佳,軍方將會出動機艦支援協助民眾返鄉。 平心而論,台金空中交通督導權責操之在中央,縣府近幾年來對操之在我,應做該做的努力,大家有目共睹,由於縣府的用心,我們應給予掌聲鼓勵,但所謂好還要更好,我們歡迎更多航空公司加入台金航線,以讓台金空中交通越走越順暢。
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改善青少年吸菸問題從家庭關心做起
有鑑於地區青少年,吸菸人口有漸增的趨勢,日前副縣長吳友欽邀集相關單位,研議防制地區青少年吸菸的具體策略。猶記六十年代,因為社會醫療缺乏,政府透過發行防癆郵票,募集善款作為防止肺癆的經費。因此,肺癆遂成台灣醫療歷史上的一個字眼,但近年來濫用藥物與吸菸現象卻有崛起之象。 隨著經濟發展,以及社會結構的快速轉變,不僅成人吸菸的比率有增無減,吸菸年齡也跟隨下降,且比率亦隨之升高。過去,不僅學校對學生規範嚴格,就連在自家裡吸菸也若滔天大罪。仔細思索青少年抽菸的原因,好奇心與同儕影響是主要因素。 近幾年來,政府大力推動室內以及大眾活動空間禁菸,也舉辦戒菸比賽,開辦戒菸門診等各項預防活動,試圖減少國人吸菸人口,但結果卻得到相反的結果。即便法律明定商家不得販售香菸給未滿十八歲的青少年,但礙於過往的習慣,商家很少會拒絕前來購買香菸的青少年。而且許多購買香菸的青少年是幫家長跑腿買香菸的,這使得商家更難以拒絕。所以新法實施以來,並未得到預期的效果。 要求商家立刻改善販售習慣,會是一項困難的事,並且可能會得到不小的反彈聲浪。但這不僅僅是一條法律,更是攸關自己子弟的身體健康,不可不察。 縣政府計畫由超商的經營者宣導起,主因在於地區青少年習慣到超商消費。若超商的業者願意配合,將可能有效降低青少年取得香菸的管道。 除此之外,學校與家長的有效管理也是關鍵。回想過去的年代裡,家長會配合學校對青少年的吸菸行為管教甚嚴。現代則是因為每個家庭的子女數目遠低於過去,使得家長過於放鬆管教,甚至會對學校的管教尺度,也常發表意見。所以青少年的抽菸問題管理起來,相較於過去則是更加困難。此部分需要家長有心配合,並多加關切自家小孩的生活狀況。 青少年過早接觸香菸的結果,將會殘害自己的身體,更進一步則是傷害國本。此狀況在金門較大的因素在於家庭與學校管理的協調性,以及因為人情關係而產生了青少年的吸菸問題。要改善之法無它,家長多花些時間關照青少年。如此方能杜絕青少年因為好奇心以及同儕壓力,日漸養成吸菸習慣。 吸菸會導致癌症,引起心臟血管疾病,易導致中風、肺癌、慢性肺氣腫、慢性支氣管炎、罹患骨骼疏鬆症及更年期提早來臨等等,其壞處大家耳熟能詳,為了自身健康,大家千萬不要抽菸。
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歲末談老吾老政策
「為什麼老爸還活著?」這個驚愕的題目是黃軒醫師的著作:就因為醫生的眼睛,是看過最多人情冷暖的眼睛;更是最有資格說出真人性的人。他寫下的26個真實故事,提前讓我們看見總會遇到的人生百態。就誠如書中所言的:兩個兒子口口聲聲說會照顧父親,但留下的手機號碼卻是空號……。悟透了這個道理,應該可以體諒之前報載因不忍愛妻為病所困,而殺妻的可憐老人;也可以理解日前報載那位不堪長期照顧久病臥床的父親,其兒子之罪行,長期以來我們的社會因為缺乏完善的制度,以致老病者無法受到專業、專人的照顧,生不如死;照顧之家屬也身心俱疲,雖生如死!因此在此歲末之際,立於號稱福利冠全國之金門,理應就此每人都會遇到的關卡暢論之,以為來年之策勵! 之前本報浯江夜話曾有篇相關老人政策,頗值論述。此篇立意在於「寓老人照顧於公營及移民政策。」也就是說,若能以專業眼光,集中資源於建造適合老人居住之住宅,並由大量受過專業訓練,輪班制之「公務員」、志工照顧,一律由公費負責;但條件就是必須有相對之青壯家屬長住,或移籍金門,就業、消費於金門。「有人才有財!」易言之,只有最具消費能力之青壯人口長住或移居金門,才有機會為金門創造經濟力,活化金門,所以首要條件是必須要有相對之青壯人口長住、或移居金門!為了公平,家屬必須以年度所得,酌收七分之一所得;但更重要的是年度內必須有十分之八以上時間在金門長住。而移居者,即使因故無法在金門「就業」長住,亦可優先經專業訓練後,納編成為居家照顧老人之「眾多輪值照顧老人之公務員團隊」。 此種「眾多輪值照顧老人之公務員團隊」,大大不同於傳統照顧方式是:傳統之照顧方式是由家屬獨自照顧,以致為了照顧放下工作,犧牲生活品質,導致精疲力盡,乃至遺棄之不堪地步。而「眾多輪值照顧老人之公務員團隊」方式,卻是一個拿薪水、有專業知識、輪班制,不會影響照顧者生活品質的方式;因為他只是其中一名具專業能力之「輪班照顧者」而已,配合招攬一些先進且具服務熱忱之醫院進駐金門。這才是兼顧財源與老人之至當方法,更是歐美等先進國家老人政策之核心價值。 誠如在那篇論述中所言;切記,我們每個人都會老!因此,是否能脫下假道學面具,以理性、專業、人性之角度,正視這個古今中外長存於人世間的果業:「久病床前無孝子!」招攬教學醫院進駐金門;開源節流建構老人處所;擴編集訓照護公務員;法制老人照顧於移民政策。這才是長治久安,更是為政之大道,何況,這何嘗不是為我們未來廣舖康莊大道?且以此作為歲末贈言!
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島嶼游藝金門品酒論文章
──詩書酒結合再造金酒文化產業新世紀風華 詩人洛夫、鄭愁予,作家李昂,書畫家姜一涵、李重重、黃一鳴、李簫錕、王純潔等台灣藝文重鎮,與旅台的李錫奇、呂坤和、吳鈞堯、翁翁,在地的吳鼎仁、唐敏達、洪明燦、陳添財、楊清國、楊誠國、吳宗陵、王金鍊、王宏武等文士今明兩天齊聚金門島嶼「品酒論文章」,再現詩酒會風采,也為詩書氣質結合酒鄉氣味的金門文創產業加溫。 中華民國一百年的尾聲,迎接壬辰龍年,金門縣政府與金門酒廠為充實金門藝術文化與人文美學之內涵,並延伸建國百年的喜慶氛圍,委託台北《聯合文學》執行《品酒論文章:金門傳奇60風華游於藝》,為期兩天的活動今日登場,明(周五)上午九時在金酒公司舉行開幕式,進行作品創作、交流、發表。在文學與書畫之美的互動與交流中,「品酒論文章」活動,將為建國百歲生日的金門見證藝術作為文化傳承使命的一刻,也為迎接走過一甲子的金門酒廠演奏出更豐盛的酒文化樂章。 金門一地的地理與人文之奇,文史學者龔鵬程曾為文〈海上有仙洲〉,形喻「這個孤懸廈門外海的小島,曾有海盜來往,也有大儒駐足;土地荒瘠,耕稼不易,卻又文風鼎盛;僻處南方,而竟遍地高粱,宛若北邊;迭經戰亂,反而造就了一座海上公園的迷人風光。諸如此類矛盾的形象,錯綜交疊,展現了金門特殊的魅力」,龔文中,魅力金門的形成,特別點出了「僻處南方,而竟遍地高粱,宛若北邊」的金門高粱傳奇。 高粱是世界種植面積第五大的糧食作物,用來釀酒更是醇美甘淨沒有干擾;尤其適合釀造白酒,是以東方白酒中最好的白酒品牌多係高粱主釀,形成深厚、影響深遠的白酒文化;自古以來,白酒與詩詞文學亦緊密結合,唐人王績曾作〈醉鄉記〉,描述醉鄉風光,猶如夢鄉;再如「古來聖賢皆寂寞,唯有飲者留其名」,文人詩酒風流,多少流傳千古的詩詞書畫,也盡在各家暢飲佳釀白酒之後,靈感驟發,一揮而就。因之,品酒論文章,酒作為一種文化載體,上至縉紳,下及詩人墨客、販夫走卒,各自扮演不同的意義。 在烽火戰地與昇平之境走過甲子歲月的金門酒廠、金門高粱酒,酒名甚熾,也成了金門最大的產業,並造就了白酒之鄉。透過金門酒,軍旅過客、島嶼中人、島外遊子,牽繫共同的土地情感。 金酒已成了兩岸,乃至可以走向世界的白酒金字招牌。但我們探究酒鄉的文化,底蘊文學內涵,總有不足、待深化之處。二○○○年、二○○二年,金門縣政府、金門酒廠曾推動「詩酒迎千禧,兩岸文藝會金門」、「酒香古意:金門詩酒文化節」,建立起金門獨特的「詩酒會」、「詩酒節」文化口碑,並且留下諸如詩文、書畫佳構,今陳展於金門陶瓷博物館的數百件名家彩繪、破墨,以及金酒文化園區的詩碑,亦多活動產生的精品。唯惜,可以持續發揮酒文化力道、刺激產業觀光的詩酒會、詩酒節已近十載未接續。 詩書酒的匯聚,期待《品酒論文章:金門傳奇60風華游於藝》藝文盛會的啟動,能再次連結上中輟多時的詩酒會、詩酒文化節,讓浯洲的酒香飄得更久更遠,再次綻放金酒的新世紀風華。
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金東守備隊滋擾事件後的省思
金門地方新聞鮮少能攻占國內主要媒體的版面,近日卻因為金東守備隊營區遭滋事分子三波襲擊,導致多名官兵受傷的事件,一舉攻克全國眾多傳媒的頭版頭,事後又是金門籍的陸軍副司令黃奕炳中將召開記者會向國人道歉,想來,真是令人汗顏。為什麼本該是保家衛國、強悍勇猛的官兵,竟成了相對的弱勢? 或有人會由此事件感受到對國防武力的悲觀,但我們要強調的是,個案不能代表群體,偶發的事件也不應被無限上綱到國安層級,但從中汲取教訓,順道檢視一下當前國軍的組訓狀態,思索一下興革方針,倒也不失為危機中的轉機,也或因此,金門也能得到更多的關注;關注到國軍精實方案下,小島安防的走向及未來。 乍聽此事件,多數人都會有「今非昔比」的慨嘆。因為金東守備隊二級廠,哨兵防衛的武器是由真槍變成短棍;落實到日常訓練,更不能指望一個哨兵能以一擋三,再加上「不沾麻煩、順遂平安」的心態,滋事分子欺上門來,吃點虧,倒也在情理之中。反倒是當日官兵若真是持武器強勢反擊,搞不好事情會更複雜,但,過程、結局理應如此嗎?我們以為,至少相關單位應有如下的覺醒與興革。 其一、標準化的作業流程。一位手持短棍的哨兵在面對強大的武力挑釁時,該有什麼樣的反應?而其背後的支援體系又能否確實的解決問題?如果答案有些模稜兩可,又流程中的相關人等訓練不到位,小則是置官兵們的安危於惶惶未知,重則是棄國家安防於不顧,兩者俱將導致難以想像,且難以控制的局面。試想,今日如是一夥別有居心的份子,將導致何種後果與局面?國防不比博奕,靠不得運氣,律定標準作業流程,有助釐清權責,更能保證一定的戰力與官兵安全。 其二、精實可靠的戰力。多數人都會同意,當下一般的軍人比住昔差得多;此固源於時空背景,更大的原因在於缺乏了光榮的使命感。如何讓部隊在承平時,仍保有一定的戰力,這是專業問題;但保有官兵超乎平民的體魄及戰技,卻是基本常識與認知。 其三、服役在地化的配套。有人質疑,此一事件是「服役在地化」惹的禍,似乎少了地緣關係,滋事的機會就低了;然而,我們卻以為,此非原罪,而是缺了配套而已。試想,一支訓練精良的部隊又豈會忽略官兵平素的生理及心理建設?反之,在地化若運用得好,反有助於軍民互動與防區和諧,絕不至於反成了禍源。 有道是:「不經一事,不長一智。」此一事件,或能令國軍重新審視防安問題,精實部隊訓練,提升官兵應變能力,或便是不幸中的大幸!
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許金門一個美好的未來
再過十幾天就是總統和立委選舉,選民要如何投下神聖的一票?將是金門人最重要的抉擇,雖然每位候選人在選前都會構築一套美好的競選語言與承諾,但如何以理性的態度選舉,對國家社會與民眾權益有正面的後續影響,才是每一位公民對國家社會的責任與使命的一種展現。但選上後是否立即付諸行動?常因為一般慣例的回覆與執行者對現實困難的屈服,戛然而止、無疾而終。國家領導人的誠信與執行力也常在反覆的公文來回中被質疑,國家競爭力也在分秒必爭的國際競爭的同時急速衰退,來者已近,而我們仍期盼能選出一個真正對金門未來發展有幫助的國家領導人及真正能為金門打拼的立法委員。 經過多次選舉承諾與爭取多年的金烈大橋,在中央的統合執行下已經在今年元月動工。在未來兩岸可預見的發展下,政府也以目前大三通和小三通的互動情形,及旅客和貨運量的成長情況,全盤考量長遠的建設規劃掌控未來需求,水頭碼頭也立即啟動建設。因金門和廈門形成共同生活圈既成事實,在空中交通方面,雙方的互補性,尚義機場的擴建也已定案且繼續進行中,因應兩岸未來經濟和交通發展的趨勢,更應馬上規劃,立即行動。李縣長也因應中央政府所提之具體構想計畫,透過管理和合作,立即進行整體規劃與建設,讓未來的尚義機場與金烈大橋等基礎建設發揮最大的功能效益。便利大陸、台灣人民及世界各國人士到金門觀光旅遊,並評估金廈大橋興建之可行性,讓未來兩門共同生活圈能如同美國舊金山灣生活圈之活絡與發展。這些金門未來之構思,不管是那一組或那一位候選人,都應具備這些競選承諾與理念。 金門歷經烽火歲月,才確保今日台灣的繁榮,兩岸目前也已朝和平發展邁進,我們應該努力讓金門從二十世紀兩岸的「殺戮戰場」,蛻變成為二十一世紀台海的「和平廣場」。我們希望在和平基礎上,擴大觀光客來台政策,這些都是每一位候選人應有之思維與劍及履及實現和平的誠意,不應再把金門帶向戰爭與危險邊緣中。今後不管那一位候選人選上,都應配合兩岸情勢及小三通全面正常化,通盤檢討規劃金門中長期的經濟建設,結合金門豐富的觀光資源、人文資源及產業基礎,活化地方經濟,以期最佳化區域經濟效益、最大化爭取國家利益與人民福祉。未來金門與廈門,將是兩岸「和解之門」、「和平之門」與「合作之門」,這就是和平思維下的雙贏局面,也就是金門未來嶄新的局面、新的發展、新的契機。我們已厭倦漫長的等待,希望中央政府不要一直是停留在後面追趕的作法,不但緩不濟急,而且拖延時間,讓金門的發展一直停滯不前。我們期盼每一位候選人的競選承諾,能在短期內立即擘劃,並付諸行動,按部就班地進行,確實精準地實現,許金門一個美好的未來,將是金門地區百姓之福,亦是國家整體利益之維護。
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民意調查有助施政
報載金門縣政府日前再次委託金門大學進行「金門縣政府所屬機關洽公滿意度調查」,且調查中發現,金湖鎮民對縣府整體含所屬各機關、各單位的滿意度最高,進步幅度與其他鄉鎮差距頗大。雖然該項民調的正式報告尚未出爐,施政團隊能持續透過民調精準掌握民意,自有一番意義。 所謂:民眾洽公滿意度調查,也是公僕為民服務滿意度調查。弗論「抽查」或「普查」,有問有答,所問皆與施政團隊服務表現有關,而非針對單一個人。所答亦復如斯,縱然不免也對公僕個人平日生活工作言行有所評論,則該公僕個人因是團隊成員,倘若服務態度不佳,自會影響團隊整體優良表現。 據這項調查計畫主持人金大教授邱垂正指出,前一年度縣府曾委託針對民眾洽公滿意度進行民調,當時係採派員在各機關單位駐守,對洽公民眾進行隨機抽樣,然而,由於隨機面訪,常得到「沒意見」的答案,或遭民眾「拒答」,且有關民眾態度的測量,問卷中採李克特量表設計,動輒有兩成以上民眾表示「普通」,以致無法確實察知民意。今年則採新設計,取消「中性」選項,務必讓受訪民眾在二分法原則下做出「滿意」或「不滿意」的回答,以利縣府檢討得失。抽樣方法則從「隨機面訪」進一步做到「入戶家訪」。 據了解,此次民調在開展之前,承辦單位事前多次透過訪員訓練,希望提高入戶訪談的成功率,也讓民調的結果更具可信度。由此觀之,此次調查報告確實令人期待,可望呈現與過去不同的內容,客觀數據亦更能鞭策縣政團隊真正做到「民之所欲」。 誠如前述,縣政團隊類似之民調並非首次辦理,雖調查項目不同,綜其目的並無二致,旨在了解政民關係,何者為民所好,何者為民所惡,讓事實真象具體呈現,以期作為施政指南,供作由上而下督導加強改進之參考,應為而為,至關重要。 猶記得歷來曾經委託做過公僕推動「電話禮貌」滿意度普查,並將優劣單位公布周知。在此要問各機關公僕是否貫徹電話禮貌規定?一言以蔽之,相信「滿意」與「不滿意」各佔相當比例,也就是公僕服務態度之良窳,民眾感受直接而深刻,欲期贏得良好口碑,沒有任何妙方,唯有親切以對,誠摯相待。 再以鄉鎮首長為例,雖然都是民選,然而,諸多條件,並不盡然相同,各鄉鎮亦各有所長,各有強項,亮麗政績,比比皆是。此次金湖居民對縣政團隊整體滿意度的進步幅度特別大,一方面顯示其鎮長的用心獲得民眾肯定,另一方面則大大凸顯民眾對醫療大樓、商務旅館、小巨蛋體育館、醫護學院等政策與成果的肯定。鄉鎮長與施政團隊自可視之為鼓勵,更應當作一種「責任」,務當勵精圖治,不負鄉親。而縣府團隊亦可藉此檢驗政策是否為民所欲,同時與鄉鎮團隊繼續攜手合作,共創三贏。 民意調查乃時勢所趨,定期進行,確有助瞭解民意需求,紓解民困,減少民怨,化阻力為助力,促使政府政策政令順利推行,縣府定期委託公正機構進行調查,其用心殊值肯定。待此份民調結果正式公布,相信定能針砭得失,作為後續施政的重要參據。而對縣府、鄉鎮公所及縣府所屬各機關、單位公僕而言,相信此次調查結果更值得重視與省思。
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攜手努力未來百年的文化保存發展
又屆歲末年終,即將走完這個充滿紀念又具歡慶意義的民國一百年。對「壽與國同」的金門來說,這百年是一部血汗所建構的歷史,從一個邊陲的島嶼承繼著數百年民族紛爭的史頁,再從政權爭奪的殺戮戰場中見證了人類的殘酷,一個蕞爾小島中的島民們從悲情中摸索著生存,百年來每一次的驚駭,只是再次奠定了金門民眾堅忍不拔的毅力,這樣的傳統,是宿命?還是壓抑的性格?大時代的故事終將隨歷史遠颺,那麼,什麼是我們未來一百年的願景呢? 1992年終止戰地政務,四十餘年的軍事管制回歸到地方自治的常態,在脫節的常軌中建置法令規章,逐步建置了符合地方需求的基本規制,二十年來成果不凡。「建設」,成為金門脫離壓抑的一種手段,企圖從經濟面中提昇生活與環境品質,當然,有志之士亦知金門必須走出自己的特色,應由既有的歷史條件與特殊背景中展現不同於其他地區的發展模式。其中,「文化」是奠基於千年歷史的底蘊,閩南文化、僑鄉文化、戰地文化是最具價值的遺產,在金門島嶼脆弱的環境與缺乏經濟規模的人口中,他是唯一有機會帶動金門發展特色的優勢。 然而,經濟掛帥的風潮是文化存續的變因,若未能瞭解自我的定位與特色條件,一味地追求經濟的發展,將新的硬體建設作為改變經濟的唯一手段,那麼改變相對容易,要恢復千年歷史特色價值則是緣木求魚。因此,在追求經濟面成長的手段中,顧及金門特色的文化與歷史面向,除了政府必須納入整體發展思維中,民眾的教育與意識是關鍵因子。藉由瞭解自身文化的價值意義,從回顧過去而看到未來,整合現實的需求發展具生命力的文化是重要的途徑。在這過程中,我們要讓民眾學會理解自己的文化,讓他們從心裡深處找到與金門文化的共振,從理解文化價值中傳承,並賦予新時代的精神,使成為文化的享受者與保護者。 在地的文化會隨著社會的、經濟的變遷而產生變異,也會隨著國家與政府威權機構的態度而發生重大的變化。金門的特色文化,不論是傳統藝術、民俗文物、建築史蹟等都是金門能突出於世界舞台的瑰寶,政府的建設,應該是多著墨於文化的建設,來自於政府層面的推動與支持,強化對民間各項的補助,將會有力地促成其恢復、發展與繁榮,有效、制度化的機制將讓更多民眾瞭解文化的傳承是有積極意義及利基的。 民國一百年的文化建設,我們看到了金門努力推動世界遺產登錄計畫,也看到了述說金門史實的「落番」紀錄片及音樂專輯,還有更多的人士努力推動這些深具教育與傳承意義的文化工作,期盼未來一百年的金門不是壓抑的悲情性格,而是充滿文化意識的社會環境。我們呼籲,地方民意機構與政府機關應攜手努力,將金門文化的瑰寶藉由合宜的機制推展與保存,如此才能彰顯金門這個島嶼的「傑出的普世價值」。為了我們的未來一百年,讓大家一起來努力文化的保存與發展!
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回顧過去策勵未來
距離年終只剩下最後一週,今年正值「建國百年」,有許多重大工程陸續在今年起建或完工,還有許多政策得到了重大突破,這些點滴對金門發展的影響既深且遠,值此歲末年終之際,正是回顧過去策勵未來的最好時機。期盼縣政與金門發展能順著今年的軌跡持續向前邁進,在一○一年能有更為亮眼的表現。 首先,在重大工程方面,總統馬英九在今年一月九日特別偕同行政院長吳敦義親臨金門,為「金門大橋」隆重舉行開工典禮,馬總統最近一次來到金門,也再次重申建橋的決心不會改變。未來金門(金烈)大橋完工通車後,將是一座結合景觀、交通等多重功能的一座橋樑,對金門而言更是意義非凡。 金門尚義機場一向是地區對外交通重要管道,近年來小三通持續加溫,機場的重要性不言可喻。在縣府與各方的努力下,尚義機場首先在今年一月二十八日起,將○六跑道起降標準從一千二百公尺調降為九百公尺,減少霧季無效飛行的機率。緊接著,行政院又在三月初核准讓尚義機場從丙等航空站升格為乙等航空站,並追溯自今年一月一日起生效,不但確立了尚義機場「小國門」的地位,也是對小三通十多年來成效卓著的一項肯定。 海上交通方面,金廈兩門間的小三通,在兩岸全面大三通之後,不但未如某些專家預期的被邊緣化,反而是逆勢成長。為因應持續增長的旅客與人流數,水頭碼頭的硬體設施持續擴充改善,不久前第三浮動碼頭方由交通部長毛治國親臨剪綵,正式啟用,當前的碼頭候船休息空間,不但有琳瑯滿目的免稅商品可買,還有公共藝術展示,儼然就是國際機場的翻版。未來的四號碼頭以及將來新的客運通關大樓也已在規劃,未來將召開國際標,預計一○二年就會有成果展現。相關工程陸續完成後,金門的水頭碼頭將可與對岸的廈門等量齊觀。 今年六月份在廈門召開的「海峽論壇」,大陸國台辦主任王毅公開宣佈,將開放福建居民赴金門、馬祖自由行,與此同時,「金廈一日遊」也傳來好消息,首發團還在政策宣布開放的第二天隨即登「門」。為金門觀光產業注入了一股新的活水。縣府推動的「免稅島」政策,也在今年陸續有業者開業、展店,且業績長紅,不但帶動了地方經濟,也創造不少就業機會。 此外,今年由於適逢建國一百週年,總統馬英九特別選在八二三戰役紀念日當天來到金門,於和平紀念園區敲響和平鐘,寫下「兩岸和平、世界安寧」的祝福,期盼透過和平祈福敲鐘,「把戰爭帶來的疤痕,轉變為和平的鐘聲,讓全世界都聽到」。此一事件不但再一次讓金門站上世界舞台,更透過往昔的戰地宣示追求和平的企盼,寓意深遠! 過去一年,有許多值得紀念的重大事件,囿於篇幅,勢必無法一一細數,然前述幾項重大事件,每一件都對金門的發展有著深遠影響。我們期盼明年各項重大建設能一一順利推展,陸續如期完工,也期盼觀光、產業、經濟、民生等建設,也能沿著今年的軌跡邁向坦途,來年能有更亮眼的成果,結下更為豐碩的果實。
