社論
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除暴安良任務艱鉅 亟需助力與拉力配合支持
台南發生雙警命案,駭人聽聞,震驚國內外,神人共憤。所幸天網恢恢,疏而不漏,狡猾之兇嫌林信吾在檢警全力追緝十七小時後於新竹落網歸案,警方以其觸犯殺人等四大重罪俱證移送檢方依法偵辦,解除了這次社會重大治安危機。 根據報導:整個案發通緝到擒人之過程,基層員警因輕忽而喪命,市警局發佈通緝卻誤鎖對象,內政部長徐國勇要警方緝兇「大膽用槍」,立法院長游錫堃第一時間要求「判死」,蔡英文總統承諾保障執勤員警之安全,在在引起社會大眾關切與議論。治安前線之現實複什又殘酷,除暴安良任務艱鉅,殷盼「口惠支持」而「實至」,說到做到,讓不幸不再發生。 由於兇嫌林信吾,係自外役監逃亡作案殺警,手段兇殘狠毒,慘絕人寰,導致凃姓與曹姓警員二人渾身刀傷,殺人如殺雞,刀刀見骨,傷及要害,雙雙殉職,隨後奪走一人警槍及子彈潛逃繼續作案,目無法紀,慘絕人寰,莫此為甚,人人得予譴責。 案發迄今,問題乍現,其中包括無辜兩男口卡外流,外界批評發布含涉嫌疑人資訊,外役監逾假七天未通緝,釋憲阻死刑,鴕鳥式廢死,司法與人權雙輸等等話題,紛紛出籠,浮上檯面,就事論事,所見所聞,不只是點,而是「線」與「面」都出現「缺」與「失」,亦且蔡英文總統、行政院長蘇貞昌也都聽到了,聲聲入耳,爰特籲請行政院蘇院長召開跨部會首長會議,針對社會治安應行加強事項,切實來次總檢討,對症下藥,落實強化,付諸行動,解決問題。 持平而論,隨著時空推移,環境改變,科技進步,一般日常生活大幅改善,且也因為政治氣氛低迷,昔日良風美俗走樣,人心丕變,犯罪態樣,日新月異,道高一尺,魔高一丈,變本加厲,迫切待「治」而後「安」,在在亟需助力、推力與拉力全力配合支持,俾竟事功。 謹以「毒品」危害為例,儼然已成犯罪淵藪,除之不盡,治標而難除根,這是人性問題,應從教育下工夫。言及於此,教改竟將公民與道德、生活與倫理教育課綱打散,非常可惜。教育乃百年樹人之根本,潛移默化,胥賴深耕密植教忠、教孝,樹立倫常綱紀正確觀念,建立為善最樂人格特質,亟盼恢復生活與倫理教育,予列入國中、小中心課目,結合家庭、社會教育,全面施教,促進安定祥和,找回愛己愛人,推己及人,利人利己價值。 無可否認,除暴安良,維護社會安寧秩序,保障人民生命安全及財產安全,任務艱鉅,警政組織同仁袍澤職責所在,夙夜匪懈,既繁又重,儘管政府一再宣示強調,治安無假期,為民服務不打烊。然而對於基層員警之「要求」與「照顧」並未正視落實。長期以來,基層祈求改革呼聲不斷,直陳每在重大治安事故發生,倡言如何求新求變云云,所憾熱度一過,船過水無痕,只是口說一般,須知為治安賣命是前線之員警,遂行勤務之辛酸、甜、苦、辣與困險,唯有基層員警體認最深。兩警因公殉職,舉國上下一致譴責暴徒,而也哀悼痛失英才,位重權重者既有承諾,自應劍及履及,全程貫澈,針對缺失,加速予以補強,提升治安功能。 諸如犖犖大者,概括:「現行法規猶有不週」、「治安裝備猶有不足」、「訓練教育還需精進」,尤以員警使用槍械條例限制務必放寬,行政院及立法院允予納入本會期優先審議法案,且將在會前進行協商,值得按讚,特別是精進員警執勤安全裝備,宜快不宜拖,諸如購置電擊棒,三年前就曾提過,竟然石沉大海,就有基層員警疾呼辣椒水、電擊棒都該齊備,且看美國警方已有「套索槍」之科技器材裝備,供以先發先制對付壓制歹徒,既安全又有效,至盼政府主管部門,將錢花在刀口上,基於社會治安一體,讓治安做乎好,大家生命財產都可保,勝造七級浮屠。 總之,社會治安是長期性工作,週而復始,載載年年,日復一日,永無休止。正因如此,動力在警政組織同仁身上,只要唯公無私,有困難立即反映,有需求意見具申。反之,助力與推力,在在需要橫向單位與愛家更愛鄉之社會大眾不吝釋出,如此眾志成城,最後關鍵力量,就是政府依法行政之拉力也要到位,環環相扣,力量集中,上下心到、身到,諸事順遂,整體治安掛保證,大家才能幸福快樂。
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深化轉型正義 面對認知作戰
近年來認知作戰成為國際社會裡的重要課題,而它對台灣來說又特別重要。其中,最重要的,也就是緊臨大陸的金門了。當下兩岸關係的緊張,實則不僅已然不是國族認同的衝突,它還緊密地鑲嵌於快速轉型中的國際政經結構裡,並表現為民主與專制的對抗。在民主的體制裡,固然使得認知作戰得以言論自由之名而恣意散佈,但也由於其對人權法治的重視,得以進一步結合轉型正義。 隨著社群媒體的發展,假新聞於近幾年來大幅出現,不單單影響了西方國家的選舉,俄羅斯透過假新聞操控2014年克里米亞的公投,更是其中最著名的案例。其中的原因,除了由於假新聞得以言論自由之名流通於自由民主的國家之中,更重要的還在於全球化下的貧富差距日益嚴重,致使社會分歧擴大、人際間的怨懣及不安增加,因而使得假新聞也就容易散佈與流通。這樣的狀況,對於新興民主國家的傷害更大,不只是由於全球化的市場經濟使得這些國家的貧富差距,在相對短的時間裡增加得更多,也因為它們的民主並未鞏固、公民社會也不盡成熟。於是,一旦出現諸如選舉之類的政治及社會的競爭,假新聞也就隨著競爭的白熱化而散佈,不僅挑動人心、甚至影響選情。 假新聞也大幅在台灣社會中出現,不只是因為它也是個新興的民主國家,還在於隨著台灣的民主轉型,也出現了國家認同的衝突。在這一認同的衝突之中,長期以來一直以中華民國與台灣兩個國族單位為主題,而中華民國的認同還經常與中國民族主義混淆,致使其於民主轉型的過程中,不僅持續地與本土化的過程中所生成的台灣認同競爭,還由於民主的深化而落入守勢,而這也就成為假新聞生成的社會沃土,再加上兩岸的緊張增加、中國對台灣的敵意更深,遂使得某些假新聞更進一步具有侵略性而帶有認知作戰的效果。 然而,中華民國與台灣兩種國族認同,隨著70年代之後的本土化及社會整合,已然出現了認同融合的現象。誠然,80年代中葉後的民主轉型,使得族群與認同的衝突檯面化,但也促成了兩種認同間的對話。而且,這一發生在台灣社會內部的對話,還由於近年來中國對台的威脅日深,以及國際政經結構的轉變,再由外而內地鞏固了「中華民國台灣」的認同。「中華民國台灣」不只是台、澎、金、馬之認同的最大公約數,更清楚地表現在金門(及馬祖)的土地上,而如今隨著兩岸愈來愈高的衝突,戰地的歷史再成為現實,不僅會讓中華民國台灣的認同與中國民族主義脫勾,也會降低認知作戰的效果。 不過,降低認知作戰的效果,不能僅依賴認同的轉變,轉型正義更是其中的關鍵。因其透過對於過去威權時期之不義行為的糾正,即於當下示範並建構著正義的價值,從而不單單影響了相關事件中的當事人,也在潛移默化之間為整體社會宣示著人權及法治價值的意義與重要性。如此一來,不只讓人們了解言論自由的內涵,及對應的責任,更在人權法治提供了人們一個具有信任與尊嚴的社會生活,從而降低生命裡的不安及社會中的衝突,也就大幅減少認知作戰的效果。
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金門大橋最後一哩路相關配套需加把勁
金門大橋即將於10月底完工通車,楊鎮浯縣長日前率同副縣長李增財、工務處處長許鴻志等人登橋替施工團隊加油打氣,強調最後一哩路的最後一小段,更不能掉以輕心,期勉大家咬緊牙根拚下去,目標是可以直接開車到小金門,參加10月22日開幕的「芋頭節」年度盛會。 目前根據施工單位所提的資料,全橋的275根路燈中,已架設205根,9月底可全部完成;全橋護欄工程也預定9月25日完工,全橋中間隔欄工程只剩下500公尺,也可望於10天內完工。另外,工程重點包括瀝青混凝土舖面和伸縮縫、橋中分隔和橋側護欄,以及電力、電信和自來水等3大管線,都按原定計畫進行中,縣府對在預定的時間內通車,非常有信心。 大橋的工程進度在高工局、世曦和承包廠商東丕營造表示,施工團隊在中秋假期不休息,仍會持續施工,往預定完工目標前進。在相關單位全力趕工下,應可如期完工,但還要通過工程場勘、驗收,才可以真正通車,是否能趕在10月22日「芋頭節」開幕前完成驗收手續,時間十分緊迫,確實要加把勁。 另外,有關大橋兩側聯外替代道路3-1大金-瓊安、3-2小金-東林,所有權人土地徵收,與地主溝通協調,得盡速辦理取得用地。尤其是瓊安路的改善拓寬工程,瓊安路位於金門縣金寧鄉,全段道路經由山灶、安岐、西堡、嚨口、西山、后沙、珩厝、瓊林等聚落,道路沿線周邊除自然村聚落外,其餘皆為農地、雜林地,目前道路寬度6至8M,全長約6,100公尺,未來在金門大橋及大橋聯絡道啟用後,更是肩負小金門至金湖鎮、金沙鎮之重要聯絡道路,未來的交通重要性不亞於伯玉路或環島北路。 縣府計畫新闢大橋聯絡道至瓊安路,使小金門至金東地區能有便捷之交通,而瓊安路即為其連絡道路中重要之一環,為求整體道路路網之完整性、安全性與便捷性,亦能健全生活圈道路路網之功能,金寧鄉公所計畫辦理「金寧鄉瓊安路道路改善工程」,考量全段道路長度較長,全案分四期計畫施作,第一階段由頂林路口至嚨口全長約2,500公尺,計畫將道路由7公尺拓寬為11公尺,工程預估工期約600日曆天。 目前瓊安路還在進行挖埋水管工程,如果道路拓寬工程需要工期約600日曆天,加上3-1大金-瓊安路端也尚未進行施作聯絡道路,大橋一旦通車對慈湖路是一大考驗,是否會塞爆?值得有關單位重視,替代道路要事先規畫,否則屆時湖下附近的交通一定會打結,交通事故也將頻傳,相關單位也必須有未雨綢繆的因應計畫。 再者,楊縣長之前曾公開表示,他將爭取交通部同意,在金門大橋主橋下面附掛一層橋面,做為自行車道和人行步道,橋兩邊以強化玻璃做帷幕,成為台灣第一座有透明玻璃帷幕自行車道,據估約需十億左右經費,可以比照大橋經費分攤方式,中央三分之二、金門三分之一,他並希望能於明年就啟動,因對金門觀光發展很重要。 當初設計初期以兩車道加人行、自行車道佈設,並預留未來於橋下附掛人行、自行車道之空間設計,以因應未來交通量成長,可調整為雙向四車道,將人行、自行車道移至橋面下。誠如楊縣長所言,如果儘早施工,因施工機具皆在,可以節省下不少經費,若是留待他日再來施工加掛,則可能要多一倍經費,希望高工局能有長遠的眼光,呼應楊縣長的訴求,讓金門大橋真正成為一座「三分交通,七分觀光」,成為最耀眼的觀光大橋。
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共築金門低碳島
低碳島!這個令人久聞卻又生分的議題,到底應如何落實呢?就此而言,以普世的觀點來說,不外是著眼於下列範疇:首先是重視並落實低碳環境教育,以環境教育為基礎,融入永續發展、氣候變遷調適、減少溫室氣體排放方式及理念,使此理念,能深入人心並實踐之。尤其是有關溫室氣體議題,其後果導致的全球暖化效應及氣候變遷,應明白告知世人防制之。 再來是鼓勵綠色消費,鼓勵消費者於選購產品時,應考量到產品對環境的衝擊,因而應該選擇損害較低,或有利環境之商品,諸如在地消費等理念。這也涉及到所謂的綠色生產議題,鼓勵產品在生產、使用及廢棄過程中,應符合環境保護要求,對環境無害或危害極小,有利於資源再生和回收利用。乃至於所謂低碳車輛、免洗餐具等議題,莫不環繞此中心思想而啟。凡此,不可諱言的,尤賴有司當局來推動,如日前「金門建置低碳島計畫成果論壇」! 「金門建置低碳島計畫成果論壇」,係於五日下午在金湖飯店會議廳舉行,邀請中央部會、各縣市環保單位與會,分享低碳島推動的成果,以及面對的挑戰。論壇中,行政院環保署長張子敬即表示,中央建構淨零12大戰略,不再是單一部門可承擔,而是要大家合作;中央與地方共同努力方能成功。 針對此呼籲,縣長楊鎮浯即表示,金門發展低碳10年來,或許不是最亮眼,但也走出屬於自己的路。為落實此意,特於論壇結束後,楊鎮浯縣長即陪同署長張子敬,體驗已在8月16日啟用的環保「獺金杯」借用服務系統,了解循環杯如何使用,以及由庇護工場清洗消毒,創造環保和公益照護,雙贏的創新做法。表示金門不但落實低碳島計畫,更有其地方特色。 此次「金門建置低碳島計畫成果論壇」,分為兩大主題,第一主題係針對金門發展低碳過程,如何建構電網、減廢與資收等議題的成果分享;第二主題則針對「金門低碳島從低碳到淨零的挑戰」,邀請專家學者與現場與會者,一起座談交流。在此,縣長楊鎮浯特別表達感謝環保署、中央駐金協作單位及縣府同仁。他表示,從102年通過計畫以來的成果不易,金門的量體不大,但卻逐漸走出符合在地需求,一條永續的道路。如今,低碳島計畫即將邁入第三階段,第一階段從摸索開始,不斷遭遇挫折與學習,接著開始從中尋找適合金門的特色,接下來的第三期,是思考該如何切入,以及發覺尋找適合金門的資源。 或許正如署長張子敬的結語:國家追求在2050年淨零排放,接下來將不能再是單打獨鬥了,因此希望扮演好平台角色,各部門一起承擔,設定目標邁進,希望可以由下而上,配合國家政策與目標,做出在地特色。好一個各部門一起承擔,由下而上,配合國家政策與目標,做出在地特色!事實上,有關低碳島等環保事宜,不僅是中央與地方之事,更是全球人類之事,因此,我們願在此呼籲鄉親們,共築金門低碳島,就在你我身上!
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節能減碳 從我做起
「建置金門低碳島計畫」推動十年,縣府和環保署日前在金門舉辦成果論壇,由楊鎮浯縣長、張子敬署長親自出席,會中並帶領參與計畫的相關中央部會與地方局處成員,同時邀請各縣市環保局參加,展現這十年來金門低碳島的執行成效。 據了解,環保署101年起推動低碳永續家園,並協助金門縣政府提出「建置金門低碳島」第一期及第二期計畫,分別於102年及108年經行政院核定,第二期計畫執行至今111年底,配合今年國家公布2050淨零排放路徑,環保署邀集相關部會及專家學者舉辦論壇,也算是對兩期「建置金門低碳島計畫」成效的一次檢視。 事實上,雖然「低碳島」在金門推動已屆滿十年,但仍然有人對「低碳」感到陌生,然而,經過中央、地方共同的合作與努力,低碳措施已經實質的融入了我們的生活。諸如:大家曉得應該採購節能家電,除了省電費外,還可以因此獲得政府額外的補助;大家也知道政府鼓勵民眾換購電動機車,除了中央會進行政策性補貼外,地方也會視財政狀況再加碼補助;大家更知道要落實垃圾分類與減量,除了有利於資源的再生利用外,更是營造清淨家園不可或缺的一環;最近,縣府新推出「獺金杯」計畫更備受矚目,讓未自備循環杯的遊客買飲料也可享有至少5元價差的優惠,同時全島廣設200多座「奉茶點」提供飲用水,又可減少包裝飲用水的使用,大量降低塑膠保特瓶的產生,讓愛地球、做環保就從喝水開始。凡此種種,我們可以知道,低碳生活的概念及作為正深植到金門的每個角落,相關部門、各行各業也正在盡全力的促使其永續發展。 平情而論,氣候變遷、節能減碳已然是全球性的議題,金門能在低碳議題上不缺席,除了有賴各級政府的支持外,關鍵之處在於我們願意從摸索中嘗試,在失敗中調整,並進化至主動出擊與積極落實。誠如楊縣長所言,金門的各項減碳作為,或許在執行規模與減量效益上皆不及台灣本島來得讓人驚豔,卻扎扎實實地建構起了金門對於氣候變遷下應該要有的「減緩」與「調適」能力。我們堅信,在節能減碳這條路上,未來金門也將一如既往的走下去,但要如何走得更有效益,仍然需要中央與地方的攜手努力。 今年3月,環保署公布我國2050淨零排放路徑及12項關鍵戰略,金門低碳島第三期計畫勢必要契合其方向而行,中央各部才會更容易支持推動,透過金門低碳島推動小組平台溝通,中央地方攜手合作,從低碳邁向淨零,落實環境永續。再者,台灣最快2024年也將開徵碳費,對產業及民生也勢必會發生重大影響,「碳盤查」、「碳關稅」、「碳捕捉」、「碳封存」等等的陌生語彙早晚也會攻占我們的視聽;當減碳浪潮來襲時,或許金門各界也要更積極的投入節能產業轉型與減碳技術升級的領域,探討節能減碳、改善空污作為,才能更早的加入邁向2050年淨零碳排的行列。 總之,減碳是趨勢,金門不落人後,特別是地區沒有焚化爐,發展觀光勢必帶來大量垃圾,必須嚴格落實源頭減量,才能真正的節能減碳。環保署刻正於蘭嶼推動「離島便利商店源頭減廢服務設計指引」,金門也應積極跟進,並儘早擴及各行各業應用才是。
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多元文化學習
社會處日前在烈嶼鄉上庫社區活動中心辦理「與你同新~真新相伴 多元文化學習營」,希望透過活動,導入生活趣味,了解異國文化、飲食及生活理念,從互動中了解彼此文化,拓展視野,促使新住民與社區之互助、互惠,增加新住民在地服務功能;並透過多元文化活動走入社區,建立彼此交流的橋樑,使民眾認識多元文化,增進相互了解,學習互相尊重與接納。 近年來隨著全球化的影響,加上我國對外政策大幅開放及家庭結構的變遷下,跨國婚姻成了一股不可擋的風潮,也有越來越多來自不同國家的新住民在金門組成家庭,帶來家鄉的文化、美食,也讓我們的社會有了更多元的風貌。而我們在面臨多元文化社會的同時,就必須讓每個不同文化能各自發展,將現在的多元文化融合,就是未來的在地文化,也唯有用健康的態度面對多元化,才能擁有健全的多元文化社會。 不論是在台灣或是在金門,多元族群的和諧是我們所處的社會必須學習的重要課題。不同族群文化間的公平對待與相互尊重,乃是人權的基本,政府公部門應積極協助民眾,深入瞭解與欣賞新移民的母國文化。尤其多元族群的文化融合,是一個友善宜居城市重要的泉源,交融產生的多元文化,是滋養地方創新的重要養分;透過活動讓民眾充分瞭解並尊重異國文化特質,進而提升多元族群與文化之共融。 新住民與其子女所衍生出的教育、母語及多元文化等相關問題,均有賴中央機關、地方政府與民間團體互相協助,藉由各式相關活動與課程的舉辦,從中傳遞不同族群平等意識,而除了探討文化差異、文化省思之外,也擴及愛與關懷、悲憫助人、同理心、感恩心等文化深層意涵,從而促進族群交流與和諧,並可將相關新住民文化議題導入社區活動,建構學習者的社會意識,並激發其行動力,致力於社區共好。 面對多元文化現象,透過產官學合作,以欣賞、理解、尊重不同族群或個體間的文化差異、關懷多元的群體人際關係為基礎,大家都需要學習尊重理解不一樣的文化特質,實踐多元文化的關懷服務,以促進跨文化交流與族群融合,這對我國多元文化發展而言,也是很重要的一個里程碑:另外,透過結合在地特色及新住民子女母國文化,在發掘地方文化底蘊的同時,並融合多元文化特色,進一步形塑在地創生願景。 多元文化教育是一種理念、精神,是 一種重視在這塊土地上曾經生存或正在生存的各個族群,以其獨特的生命經驗和適應所創造出文化、藝術、人文和社會制度。讓我們共同投入多元文化的相互學習及交流,厚植公民跨文化知能與國際理解,促進族群尊重多元、欣賞差異和諧關係,達到共享共榮的社會多元文化發展。
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異業合作設置舊衣回收站善循環再利用
金門縣環保局為促使舊衣回收管道多元化,並確保去化管道暢通、鼓勵舊衣回收再利用,歡迎民眾將舊衣按新舊程度分類並分別交付措施,能讓民眾將家中用不到、不適合自己,或是打算淘汰的二手衣,在經由回收箱/點或資源回收車等不同的交付管道,再由後端專人進行篩選,將衣況良好的衣物捐贈給慈善團體或賣出至國外二手市場,材質堅固的衣物可再製成背包、提袋等產品,賦予舊衣新生命;若是無法捐贈或製成新產品的衣物,則轉變為製成燃料棒,進行能源回收,使資源有效再利用。 環保局針對八成新以上的舊衣如外衣、外褲、裙子、洋裝、背心、外套、西裝等較具回收價值,可捐贈、交流之無破損且乾淨的二手舊衣整理後,交付家樂福金門店及服飾店GIORDANO金門店設置之「舊衣回收箱」,另為便利民眾回收,特增設環保公園低碳教育館、金城鎮燕南山再生品展示館、金湖鎮公所、金沙鎮英坑資源回收貯存場回收分類區、金寧鄉資源回收貯存場、烈嶼鄉資源回收貯存場、碧山東店社區二手商店、金城鎮北門里及烈嶼鄉上岐村之金幸福資收站等指定舊衣回收點,期能提升舊衣回收及循環再利用;另未達八成新之舊衣及單一紡織類產品,例如床單、毛(浴)巾、圍巾、純毛線製品等,則請民眾先單獨裝袋,並交付沿線收運之資源回收車載走。 人造塑膠纖維讓衣服的大量生產,因為紡織技術的進步,使得衣服生產過剩,再加上人們習慣追求「快速」時尚,又促成了衣服的大量消費與廢棄。近年來國內舊衣回收後經過篩選、整理,主要出口到東南亞、非洲等地區,為保護該國紡織業,陸續以提高關稅的方式來限制二手衣進口;且自新冠肺炎疫情爆發後對二手衣使用上的疾病傳染疑慮,加上海運運費飆漲數倍,對以外銷為主的舊衣回收業造成很大衝擊,以及當地扶植本國成衣產業,舊衣外銷生意處境變得艱難,目前舊衣回收業者需要人力挑選分類的舊衣回收工作受到了極大的影響,也正面臨著競爭力的考驗,只能調整人力支出和運貨地點,降低國際貨運費成本。 地方政府核准並管理設置舊衣回收箱提供社福團體等公益單位,民眾可將經過清潔整理仍堪使用的舊衣,投入貼有地方政府許可字號的舊衣回收箱中。後續則由機關核准的社福團體等公益單位或回收商進行收運,收運後自行選出品質較佳的舊衣再使用。為了活化資源,民眾丟棄舊衣時,常因不清楚舊衣回收管道,而將舊衣當作一般垃圾丟棄。為了讓民眾瞭解舊衣回收管道及如何回收舊衣,以提升舊衣回收效率與使用效益,推廣舊衣回收共享概念,延長舊衣的使用壽命。 舊衣回收主要為推廣二手衣再使用,民眾交付舊衣前,應先檢查衣物是否破損、具髒污、發臭等問題,並清洗整理乾淨,勿弄溼、弄髒,經簡單打包後,選擇回收管道回收,以利再使用或再利用,才能提高舊衣循環再利用之效益。民眾交給當地環保機關清潔隊資源回收車進行回收,清潔隊自行分選出品質較佳的舊衣再使用,採統包或分項標售方式,由資源回收業者進行回收再利用,依不同材質以人工挑選分類貯存,將可再使用的舊衣銷售輸出;另一部分在國內市場以二手物流通或捐贈給需要的機構。 環保局不定期辦理二手市集進行回收兌換、交流以促進不用品循環再使用。環保局提醒民眾回收舊衣基於衛生問題,貼身衣物如內衣褲、泳衣等、配件類、玩偶類及寢具類皆不回收;當發現回收箱滿載時,也請通知管理單位清運,不硬塞衣服進回收箱;非屬舊衣類之垃圾、回收物、飲料、廚餘等,請勿投入舊衣回收箱,以維持回收箱壽命,共同維護金門美好環境。
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戰爭無情和平無價
金門地區各界紀念〈八二三〉戰役六十四週年,一如往昔,隆重其事,縣府於當天上午九時假金湖「紅龍餐廳」舉行慶祝大會,由縣長楊鎮浯躬親主持,除表揚績優民防自衛隊員,即席致詞感謝國軍與自衛隊員們犧牲奉獻,奠定現今社會民主自由繁榮進步之根基,也希望戰爭不要再有,強調每一次紀念,都在期盼大家追求和平之信念,惟有遠離戰爭,兩岸和平,價值最大。 前總統馬英九未曾缺席,特於〈八二三〉前夕專程自台搭機來金,並前往太武山忠烈祠致祭陣公亡將士在天之靈,默哀悼念,英靈功在國家,隨後接受媒體訪問表示,要趕快和平,緬懷紀念才有意義。 金防部也在〈八二三〉當天上午舉行追思祭悼活動,國防部長邱國正率同高階將校一行,自台專機抵金主持紀念公祭典禮,向為國殉職三軍陣公亡將士靈前上香獻花,表達哀思之忱,陪伴烈士遺族與各界在太武山公墓緬懷守土犧牲陣公亡將士,連日以來各界頻頻提醒,戰爭無情、和平無價,金門「八二三」戰役戰友協會理事長鄭慶利,也在該會自辦紀念大會中,高聲疾呼國人同胞正視「八二三」戰役歷史意義,毋忘金門愈挫愈勇,是台澎安全屏障,確保中華民國在台灣屹立不搖,走向世界。 戰爭無情,和平無價,不是文宣口號,意涵廣泛精深,凡此金門鄉親曾經身入其境,體認非淺,特別是現在五十歲以上之金門同胞,人人刻骨銘心,痛澈肺腑,最為了解戰爭之殘酷,無情也無義,所憾這些血淚斑斑教訓,由於老者逐漸凋零,或者被人刻意遺忘,年輕世代,則多知其然,但不知其所以然,對於戰爭帶來的極大風險,渾然不太在意。 回顧民國三十八年間,國軍自陸轉進金門,政府播遷台灣,那時兵荒馬亂,國家百廢待舉,金門離島首當其衝,所幸「古寧頭大戰」告捷,轉危為安,扭轉乾坤,一點一滴,血淚交織,在在都是金門軍民袍澤浴血奮戰,寧死不屈,百折不撓,犧牲奉獻,用生命換取而來的。飲水思源,理應心存感激 民國四十七年金門「八二三」砲戰發生,兩岸砲對砲,單打雙不打,打打停停,雙方鏖戰,金門蕞爾小島先後落彈四十七萬餘發,倘以總面積一五○平方公里換算落彈密度,可謂無處不落彈,處處是彈痕,但憑軍民同仇敵愾,同心同德,發揮「不怕死、不怕難、不怕苦」之金門精神,終於渡過重重艱難險阻,那些慷慨成仁,犧牲寶貴生命守護家園之軍民同胞,不都是戰爭造成的,不也是為了「保國衛民、保家保鄉」軍民奮起而戰,金門「八二三」戰役不能遺忘,金門精神值得效法,更應使之發揚光大。 再者,時下政治氣氛弔詭,內耗不已,政黨惡鬥,族群對立,昨是今非,有溝不通,惡性循環,何嘗不是一種另類軟性〈戰爭〉,雖然沒有硬戰那麼殘酷,卻在不斷消耗社會大量資源,製造對立,破壞同胞情誼,此情此景,讓人心酸,亟需大家深思反省。家和萬事興,凡事平心靜氣,坐下來協調溝通,化異求同、齊一步伐向前行。 國人一致反對中共軍演,希望兩岸和平,民生樂利,但也不滿內耗,相煎自伐,正因如此,停止軍演,休止內耗,團結一致,集中力量,齊為國泰民安而努力,正是民意之所繫,要問什麼是主流民意,相信會是「國家安全、社會安定、兩岸和平、人民安康」。 民意似流水,可以載舟,亦可覆舟,與其舊調新彈「九二共識」,不如務實面對民意,畢竟共識建立在雙方「合意」之上,如同利害關係人雙方有意落實執行而訂之約定,反之則是似有似無之共識,再多唇舌之爭,不具實際意義。 總之,國難方殷,安內攘外,俱屬重要,戰爭無情,和平無價,以和為貴,國泰民安。
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尊重專業、落實法治 期許國教不斷進步
111學年度已經開學,適逢地區校長遴選年,新學年度有不少學校的校長異動,8月1日,縣府特辦理所屬學校原新任校長聯合佈達交接典禮,期許全體連任或轉任的校長,都要在新學年帶領學校繼續深耕金門國教。 地區雖屬離島,卻長期重視教育,即使在過往資源匱乏的年代,國民教育都是縣府施政最為重視的區塊,原因無他,在資源相對匱乏的離島,人才就是我們最為重要的資源,唯有培育更多優秀的子弟,金門也才有可長可久的未來,而作為基礎教育的國民教育,更是扮演著舉足輕重的角色,國教之良窳,實乃人才培育之關鍵。 客觀言之,金門之國教環境有其特殊性,一方面,金門雖是離島,但投注之教育資源卻優於台灣其他偏遠地區;另一方面,由於受限於離島的主客觀條件限制,金門之國教自然難以和都會地區等量齊觀,討論地區國教問題,必須先正確認識金門國教面對的主客觀環境,釐清問題,提出對策,循序漸進,才能不斷提升地區國教品質。 應該看到,為了彌補離島條件不如都會地區的先天劣勢,地區各中小學十分重視培養學生的多元能力,各級學校充滿辦學活力,在學校與教師用心教導下,許多孩子也確實具有專精才藝,然而,受限於地區學校多為班級數不多的小校,在時間有限下,這個有著良善初衷的作法,也造成學生基本學力偏弱的缺失。 不迴避問題、務實看待問題,是提升教育品質的第一步。針對地區學子基本學力長期偏低的情形,在縣府教育處與各級學校共同努力下,終於看到曙光。為了讓學校能將重心回到正常教學,教育處減少了不必要的視導與評鑑,學校也主動檢視相關活動之必要性,減少有干擾教學現場之虞的活動,讓學校更能聚焦校務發展與正常教學。 在教育處與學校鍥而不捨努力下,回歸學校教育本質的用心也終於得到回報,這幾年來地區國中教育會考的成績確實見到起色,期許地區教育團隊再接再厲,讓地區基本學力持續向上提升,朝全國均標的方向前進,長期而言,更應將目標設定在全國前二分之一,讓地區學子兼具基本學力與多元能力,為子弟的未來做好最扎實的準備。 所謂知易行難,國教階段的學生應該兼具學力與多元能力,是個再正確不過的目標,然而,真正推動起來,免不了要進行許多專業對話與價值釐清,不僅教育行政與學校要取得共識,還需要得到社區與家長的支持,這不僅必須耗費許多時間,更有賴教育團隊以專業與耐心化解疑慮、凝聚共識。 我們以為,這樣的經驗確實可作為改善教育缺失、提升教育品質的借鏡,誠如楊鎮浯縣長指出的,「只有有序的發展,才能造就永續的金門」,而也只有從教育、文化,從軟實力和價值觀著手,才能讓金門子弟一代又一代的走在永續的道路上。 在國教精緻化的過程中,校長與全體教師無疑扮演重要角色,期許同仁秉持教育園丁的精神,全心投入扎根國教的神聖工作,並以更多的專業對話,建立更健全的制度,讓金門國教回歸教育本質,提升教育品質,嘉惠地區學子,為金門培育各領域的傑出人才。
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塑造水環境文化 落實永續金門產業發展
「有序發展永續金門」是楊縣長的施政理念,同時也是金門縣政府的施政主軸,因此責成工務處規劃「金門水環境改善整體空間發展藍圖」,並辦理一系列「水環境文化與產業發展說明會」,其目的是希望透過專業領域輔導平台邀請本縣各機關及產業代表,能與相關領域專家分享交流,並利用在地文化元素塑造水環境文化品牌,將其產業化及資源化,讓參與者了解各種不同規劃面向,作為未來水環境空間發展推動的目標,使金門的水環境文化能成為發展觀光之重要資源。 眾所皆知,金門是一個極度缺水的地方,不但雨量少,而且儲水的功能又不完善,雨量少蒸發量高,馬上呈現乾旱景象,雨量多時,因儲水功能欠缺,都流向大海,故常處於無水狀態,因此儲水、備水、節水、省水成為金門人的習慣與常態,由此可見,金門人對水的珍惜與重視,同時也孕育金門水環境文化。 早期先民所用的水都是靠天上的雨水,那時家家戶戶都有儲水桶接屋頂的水供飲食或盥洗之用,家庭衣物或其他相關洗滌就到村裡池塘,因那時較無公共建設,故水較能匯集起來,因此可利用各種方法儲水,以備不時之用。後來人們懂得鑿井取水,可解決大部分用水問題,因此各村水井林立,但若地層較深厚的地方或因岩盤關係無法鑿井者,就較沒人住居,如昔果山、盤山及中山林一帶。到國軍於1949年進駐金門,由於飲水人口大增,軍方大力建置人工湖庫及鑿井,以提供戰備時之軍民用水,因此大型湖庫產生,如太湖、榮湖……等,但因水質不好,必須做相關淨水處理。金門地區因地形、地質等天然因素,而無巨川長流,且年雨量少,因而形成雨量少而蒸發量大之乾燥氣候。以致大部分地區地表逕流不易聚集而直接奔流入海,水資源之涵養與開發困難,枯旱時期,軍民都為缺水所苦。為改善金門軍民用水,符合衛生要求,增進健康之宗旨,於1966年4月1日正式成立水廠,開啟金門自來水的新篇章;1974年為促進農村經濟建設與環境衛生之改善,設置金城、金湖、金沙、烈嶼等四個服務所;1976年擴大供給設施,並致力改善原水水質。至1994年更進一步推動金門地區給水改善工程,重新規劃整合成太湖、榮湖、紅山三個淨水場,提高給水效率。2021年又增設洋山淨水場海水淡化廠,以多元供水、淨水之理念,開發與管理金門優質的水環境。 近兩年連遭嚴峻旱災的金門,年降雨量僅約400多毫米,創下歷史新低,湖庫與農塘乾涸,嚴重影響全縣農業灌溉及生態棲地環境,還好有大陸引水資助讓金門得以走過缺水危機。為長遠計,楊縣長要求農政單位積極協助、補助農民,全力做好農業基建工作,浚深農塘,提供農業灌溉用水,並指示金門自來水廠積極推動湖庫原水調度、清淤及改善工程,配合智慧水管理策略,打造「質優、量足」的金門好水。 縣府為打造農業灌溉環境,特別敦請農委會農田水利署■公管理處,長期協助金門建構整體農田灌溉相關管線,期待未來雙方能密切合作,將灌溉功能擴及全縣各鄉鎮,針對放流水灌溉系統建置,預計111至112年度於金湖地區進行放流水農塘串聯作業,同時利用金門酒廠與金城水資源回收中心放流水進行混合配比試驗,導引至金寧鄉無水源之區域,也期待每一滴放流水都能回收再利用,把金門水資源用到極致,讓農友不用擔心耕作時無水可用,解決金門整體農作需水問題。 總之,金門未來為發展觀光,必須依據原有水資源的環境,發展出特殊的水環境文化,加強傳統閩南建築的集排水及儲水系統之推動,配合聚落裡常見的水井,田中灌溉的農塘及吊烏、轆轤(閩南語「加洛」)等汲水設施,宣導先人累積下來的智慧水文化環境設施,結合現有的水環境資源,規劃治理成生態旅遊的發展空間,以落實永續金門的觀光發展產業。
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廢物利用做環保
落實環保,是今日當令且迫切的活動,因為這關係到你我未來的生存問題,如此重大的議題,如何完成呢?其實,舉手之勞即可做到,且比你想的還簡單,諸如廢物利用的工藝精神。 什麼是廢物利用的工藝精神?也就是日常生活中常提到:東西壞了,不必丟棄!它可以變身你的新歡,甚至工藝!如源於15世紀的日本金繼工法,將漆與金粉、銀粉等混合,以用來修補破損陶器,讓日常器具變藝術,現早已成為一門環保學問;再如台灣新創品牌REHOW文創,不定期推出改造工作坊,以各式廢棄布料打造自助材料,或是帶來一件過時的白襯衫,提供全新廢布來改造,讓舊衣變潮服,都是獨特的環保美學。 姑不談這些環保美學,且以我們在不同的節日或慶典,參與各種慶祝活動時,一定會製造大量垃圾,我們也可以「廢物利用做環保」來落實,諸如:按實際需要換取新鈔和紅封包;購物時自備購物袋,減少使用膠袋;簡約包裝,減少使用禮物包裝,避免浪費資源;選購較耐用的貨品;購買時亦應三思,避免購買不必要的東西反而造成浪費;以電子賀卡代替傳統紙製賀卡,既環保,又能表達心意;舉行聚會及派對時,盡量計劃預備適當的食物分量,避免浪費食物,同時應使用可重複使用的餐具。 尤者,在一念間,我們也可善用下列原則以落實廢物利用做環保:將不適用的禮物,送給慈善團體,或轉送給有需要的人;將金屬、塑料、廢紙及其他可回收物品,如:舊衣服、舊電器等,可回收的廢物與其他廢物分開處理,方便循環再造,如日前瓊林社區發展協會所規劃的「瓊林杯子牆美造計畫」。 為具體落實廢物利用做環保概念,瓊林社區發展協會,日前由該社區規劃「瓊林杯子牆美造計畫」,並邀請植創jGarden負責人蔡宜宸擔任講師,透過兩梯次的活動,帶領社區居民,將廢棄容器再利用,種植多肉小盆栽,大家共同攜手打造療癒又吸睛的多肉杯子牆。 此項社區活動,係基於廢物利用之精神,鼓勵及動員社區居民,將家中汰換不用的杯子等閒置容器,用來種植多肉,以及將社區淨灘時,所拾獲的漂流木編製成杯子牆,同時將自己所種植的多肉盆栽,安放於杯子牆上,讓居民認養,並定期回到杯子牆澆水、養護,除藉以凝聚社區向心力外,更可提升社區整體環保概念。 正如社區發展協會所強調的,瓊林社區營造是結合老一輩的智慧、中年人的衝勁,及年輕人的創意,用以推動社區的永續經營,尤其是結合文青創意:在多肉杯子牆的牆側,豎立一面別出心裁的告示牌,其上述明:「寵您一輩子的青春與愛」,「寵您」是「瓊林」的諧音;「一輩子」則為「一杯子」的諧音;「青春」則代表著「綠色盆栽」;「愛」則是寓意著「愛的藤蔓」,搭配多肉杯子牆共同展示,令人印象深刻且別具意義。 物盡其用,使一切物力產生最大的功效,不僅是節約資源的環保工作,也是生活中個人美德的一環,更是環保愛地球的一環,且讓我們在嘉許此活動之餘,人人效法做環保;廢物利用做環保。
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推廣單車金門遊 營造健康旅遊環境
由金門縣文化局委外舉辦的「2022金門古蹟日-古蹟尋騎小旅行」活動,將於9月10、11日登場,內容包括《金沙古蹟尋騎、趣訪風獅爺》、《瓊林千年聚落、歷史行旅實境解謎遊戲》主題行程,計畫以騎乘自行車方式導覽縣內名勝古蹟。 據了解,今年金門古蹟日活動將串聯2022年歐洲國際遺產日核心主題「永續文化資產」核心精神,以騎乘自行車導覽介紹本縣東半島金沙鎮古蹟、歷史建築等知名景點文化歷史背景,帶領民眾認識金沙鎮風獅爺珍貴歷史民俗文化,另以瓊林再造歷史現場景點導覽及互動為主軸,透過「趣味、創新、實作、互動」的方式結合本縣在地深厚的文化內涵,拉近文化資產與民眾的距離,體驗認識金門多元永續的文資寶庫,提升民眾參與及傳承維護珍貴文化資產的共識。 事實上,自行車騎乘遊一直是金門熱門的活動之一,相應的民間社團組織也始終保持高昂的動員及發展能量;「小三通」未停航前,兩岸三地的自行車騎遊、交流活動更是方興未艾,已然形成獨到的金門特色。畢竟,金門的確是一個適合騎乘自行車漫(慢)遊的理想場域,當然,不可否認的,有關自行車騎遊的軟硬體建設及推廣能量,公部門也一直在謀求更精進的空間,例如:2020年10月31日教育部體育署在金城鎮天后宮啟動「騎亮臺灣-最讚亮點自行車路線」系列活動第四站「追憶史跡、慢騎金城、騎亮臺灣,帶你領略浯洲島之美」,這也是為該系列活動唯一一條離島路線;金城鎮公所繼「濱海觀光暨文史訪遊自行車道營造計畫」自行車道建置成果之後,又向觀光局爭取「金城鎮濱海觀光遊憩環境營造計畫」及「金城鎮觀光旅遊節點環境營造工程」,希望進一步深化在地自行車深度旅遊,健全環鎮自行車路網,和文化局此次規劃的古蹟漫遊小旅行系列活動一樣,均立基於金門優質的自行車騎乘環境,希望創造事半功倍的效果。當然,這樣的模式不但適用於文資保存推廣,更是發展優質觀光環境與宜居城鄉的利器之一,在此基礎上,更兼具有優化城鄉風貌,型塑觀光品牌的加乘效果。 平情而論,對雙北等都會型城市而言,自行車是解決交通壅塞、便利生活出行的交通工具,但對金門而言,自行車卻是一款最適合慢生活與深度旅遊的交通工具。正因如此,金門的K-bike與雙北的U-bike在設定功能及營運條件上,就應該要有本質及方法的不同。究理而言,金門公共自行車應該要有更靈活的發展策略與空間,例如:更密集的站點,更多元的租借樣態及工具,更靈活的周轉及支援體系等等,並開放更多的民間參與及支持,將零散的需求導入共通的平台運作維管,若是如此,或許在妥善率及滿意度上,就會有質與量的高速成長。「路,是走出來的,不是等出來的」,小地方未必不能有大夢想。有更開闊的心胸及勇於嘗試的行動,自然就可能創造更多的驚喜與精彩。 總之,金門處處精彩的史蹟亦是發展觀光最大的資產與利器,運用最環保的自行車進行深度的鏈結,也是打造友善旅遊城市最必要的策略之一。此前,金城環鎮自行車道已獲選為全國最佳亮點車道之一,立基於此,結合妥善的公共自行車租借系統及運營服務,定能有效營造健康休閒環境,達致活絡觀光發展的目標。
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論個資保護
近年來,隨著個人隱私意識的抬頭,如何資料保護尤其重要,新聞上詐騙事件頻傳,更時有報導網路商城及網路平台之業者,常有個資外洩導致消費者被詐騙的情形,而公務機關亦有遭受駭客及網軍資安攻擊,造成個資外洩發生之情事。為此,縣政府於日前舉辦111年金門縣社政業務資訊安全及個人資料保護系列課程-個人資料保護場,邀請專業講師來金授課,期讓社政業務工作人員增進個人資料保護法基本概念。 隨著數位時代來臨,在科技日益進步的現在,人手一支智慧型手機與完整的無線網路建置,讓我們的日常生活更加便利,以往各種紙本資料填寫或一堆晶片磁卡過卡的場景也不復見,如今,只要使用手機中的app和帳號密碼,就能滿足大多數身分驗證甚至交易與支付的需求。如今網路資訊得以快速流通並且散播,資訊存取也變得更加的容易,然而在享受這些便利的同一時間,大家也必須相對承擔個人資料容易外洩、盜用、甚至被不當利用或是被他人營利的風險。 近年來,詐騙集團猖獗,廣羅大眾的個人資料,時常被不法集團利用,社會上層出不窮的詐騙案件情節屢屢上演,因此,個人資料的保護議題,也就越來越受到大家的重視。而個資法所定義的個人資料,是指自然人的姓名、出生年月日、國民身分證統一編碼、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活動,以及其他得以間接或直接識別該個人的資料等。 除了透過相關法律的規範,用以保護個人資料外,民眾自我的警覺也不可或缺,尤其身處在網路世界中,大家不得不更加謹慎,很有可能一不小心就洩漏了自己的個資,而遭到冒用,或是不小心就觸犯個資法。建議大家平日就應養成良好的電腦與網路使用習慣,可以防範在網路上洩漏個人資料,或安裝防毒軟體、防間諜及防火牆等保護軟體,並定期掃毒並時常更新病毒碼,將安全防護設定設到最高等級。 駭客入侵、間諜軟體、木馬程式、釣魚網站、詐騙群組等網路相關詐騙攻擊事件日漸猖獗,民間企業與政府機關也曾發生多起嚴重的個人資料外洩事故,除了嚴重損及機關名譽外,更造成各種詐騙案件層出不窮,讓民眾生活時時暴露於被詐騙的風險中。個資保護是維繫隱私權的基礎,無論是公部門、私人機構或個人,都與個資法的相關權利及義務息息相關,除了配合政府所規定的個人資料保護法,再加上妥善的自我防護,我們在盡情享受網路的自由與便利時,也應謹慎處理網路個人資料保護問題,以落實個人隱私之維護,避免因個資外洩而遭詐騙。
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校園防疫物資無虞 確保開學安全學習
今天是全國高中以下學校111學年度第一學期的開學日,教育部與衛生福利部日前共同發表致家長的一封信,要請家長們協助提醒孩子新學期開始,回到學校上課仍須注意手部清潔衛生、咳嗽禮節及佩戴口罩等基本個人防護措施,隨時注意自己的身體狀況,並落實生病不入校的原則,落實教室、各學習場域、宿舍及學校交通車等環境空間場域定期清消管理等工作,兼顧校園健康安全,並保障學生受教權益及家長照顧學生的需求。 開學日眾所關心的議題不外乎是「校園防疫」及「停課標準」問題,過去校園防疫舊制停課標準為一人確診,全班暫停實體課3天,隨著國內兒童接種覆蓋率逐漸攀升,本縣遵循教育部規範之新防疫指引,9月12日起實施校園防疫新制,確診及快篩陽性個案實施7天居家照護,期滿無症狀才可入校。同班師生則是快篩陰性、無症狀就能上實體課程。為讓鄉親學童能在開學日安心上學,縣長楊鎮浯指示教育處在開學日前國中以下學童進行普篩,每名學生領取一劑篩劑,快篩陰性再入校上學,所需篩劑由金門縣政府負擔,另有關防疫物資│快篩試劑及消毒用酒精,金門縣政府也已完成各校配發,以因應新學期的到來,避免疫情藉此傳播擴散,近日更是結合環保局、各鄉鎮公所協助,徹底進行校園周邊環境與設施進行全面的清潔消毒。 金門縣政府嚴陣以待面對Omicron BA.5變異株病毒的威脅,楊縣長特別會同相關教育處、環保局等相關人員巡視金鼎國小校園,了解各級學校環境清消的進度,以及各校防疫物資整備情況,以確保開學前校園防疫物資儲備及防疫措施,包含開學期間的固定入校通道、上午下午階段性的量測體溫、手部清消、中午用餐防疫準備及每節上課鐘響前2分鐘的手部清潔鐘聲等防疫措施,審視學校為開學所作之防疫準備,以因應縣內各校開學防疫作為,金門縣政府也備齊消毒水、酒精、口罩、測溫槍、快篩試劑等防疫物資充足無虞,各校的準備量皆高於教育部規定的比例以上,請家長及民眾放心,與學校師長一起合作,將防疫觀念落實在生活當中,培養孩子勤洗手、酒精消毒的習慣,以及正確佩戴口罩的方式,減少病毒感染的機會,大家一起合作同心齊力做好防疫措施,讓孩子安心上學,健康學習。 欣見本縣環保局及鄉鎮公所清潔環保人員因應開學日前,完成各級學校公共環境防疫消毒,維護校園開放空間環境衛生,以降低疫病傳播風險,確保師生新學期上課健康安全。國內新冠肺炎疫情管制近期雖陸續放寬,但疫情風險仍在,中央疫情指揮中心也推估變異株病毒仍可能使疫情升溫,為加強防疫,開學前進行校園環境防疫消毒,以保障安全的學習環境。 新冠疫情影響生活至今兩年多了,「與病毒共存」的觀念漸漸被全民所接受,從教育部與衛生福利部致家長的一封信中提及「為了讓孩子擁有更完整的疫苗保護力,我們也想請家長在與孩子充分討論後,儘速完成中央流行疫情指揮中心建議的疫苗接種劑次;同時也提醒孩子,在接種疫苗後,仍需做好個人防疫措施,才能保護自己、還有身邊每一位我們愛的家人與朋友。」可見現在國內新冠肺炎變種病毒再起,為確保學生與家人安全,請儘速與醫療院所預約接種疫苗,以提升抵抗力,降低病毒對身體的危害。
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內耗不如團結 自伐不如自強
這波疫情為時已久,緩而不止,每日確診指數,上升多,下降少,雖然罹患中重症與死亡銳減,惟境外移入者仍在一至三百例徘徊,亦且已有BA.4、BA.5,變異毒株群聚個案入侵社區,中央防疫指揮中心指揮官王必勝提醒,疫情忽升忽降,接著下來,疫情恐再回昇,誠籲大家千萬別忘「防疫不鬆懈,經濟不停歇」兩者併進政策要求,守住健康,顧好腹肚,少些口水,多些經濟,上上之策。 祇是這些發人深省,言猶在耳之呼聲,並未隨著年久月深建立共識,發揮出行動一致最高功效,反而由於「悶久艱苦」,兼以防疫政策一再鬆綁,不惟一般人防疫觀念日漸淡化,所見所聞「內耗」與「自伐」狀況變本加厲,幾無日間,日復一日,天天都在發生。 無可否認「民主、自由、安定、幸福」四者,人人夢寐以求,常在人心,所憾時下政治氣氛弔詭,社會良風美俗變調走樣,取而代之,功利抬頭,政治掛帥,取現搶捷,昨是今非,今非昨是等舛張離奇戲碼不斷上演,真要深入探討這些紛紛擾擾,是是非非種因所在,一言以蔽之,應自政壇自省做起,由上而下,全程實踐,團結一致,自強不息,否則,沒有贏家,大家難有寧日。 國民黨副主席夏立言率團訪陸,各方關注,不惟有異黨異見,政府主管部門亦曾進行勸阻未果,由於去意甚堅,竟連藍營內部出現黨同自伐聲音,一致咸表時值中共對台實施軍演,時機敏感,並不適宜,特別是國民黨素有百年老店之稱,茲此在野,無權、無錢,生存第一,發展為先,一舉一動,草率不得。換言之,夏員此次出訪,被人導入政治因素,予以抹黑擦白、抹紅,甚至有選舉候選人,公然指其此行是去獻媚投降,藍營基層批評他是〈敗家老頭,要他放過國民黨〉,不過國民黨主席朱立倫嚴正表示:關上所有兩岸交流大門有害無利,國民黨認為應透過對話交流,降低兩岸衝突風險,儘管各說各話,莫衷一是,公道自在人心,至盼國民黨依法論理,唯公無私,做對事,講對話,以民為主,為國家社會作出貢獻,爭取向心,匯集民氣。 再說:夏立言早年歷任政府國安高層,且曾奉派使外,學能俱優,忠誠無慮,不至是非混淆,走錯方向,茲值兩岸關係冷卻,台海和平緊繃之際率團訪陸,政黨政治,公平競爭,各取所需,本屬常態,何況國民黨主席朱立倫公開強調,此行旨在「關懷、傾聽」,只是要見台商,關懷台商,藉由座談傾聽台商心聲,關懷台商疫後生活苦楚,代表國民黨申表慰勵之忱,套個交情,拉個關係,增進同胞情誼,則便客隨主便而有官方接觸,祇要正向出發,謹守適法適格,無悖國策損害國人權益福祉,有助促進兩岸和平,人人樂見。 又如論文門真假一事,吵得沸沸揚揚,乍見林智堅外表,溫文儒雅,一臉厚實,任誰也不相信竟會在其身上發生碩士論文抄襲問題,如今碩士學位被撤了,他已主動辭選致歉,展現一人做事一人當男子漢骨氣,證諸為人處事行正走穩,才有根本。 林智堅在其召開記者會談到他為捍衛清白,身心俱疲不足惜,但提起他母親曾在電話中哽咽教誨,讓他萬般不捨,他的稚子童言童語,要他不要參與選舉,言及於此,看他感傷落淚,政治現實殘酷,無情也無義。爰特藉此奉勸有心從事政治者,政治一時,情義一世,選賢與能,主權在民,譁眾取寵,逞強鬥狠,揭人隱私,誅連無辜,誠非正道,畢竟選舉不贏則輸,要贏得光明磊落,輸得心甘情願,才是正人君子,更要恆久,保有光亮身影,才有意義。 總之,國家安全、兩岸和平、社會安定、人民生活自由厥是主流民意,黨意不如民意,民意最大,有人氣才有力量。有鑒國難方殷,內有疫情與經濟壓力,外有中共軍演危及國安與社會安定,政府仔肩繁重,與其內耗,不如團結,與其自伐,不如自強,內耗篤定蝕本,自伐穩輸不贏,大家為國為民也為己,一齊努力向前行吧。
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由金門大數據平台看本縣十大死亡原因分析
有鑑於大數據分析在各領域所帶來的助益,縣府在一○八年辦理第一期專案,正式導入大數據平台的應用、一○九年第二期著重分析項目與資料的增加與擴充,希望將大數據概念運用在縣政推動上,將過去縣府及各所屬單位,長年業務推動所累積的資料,透過系統化、圖像化及視覺化的方式進行有效分析應用,發掘隱藏在資料背後的意義,進而提供局處主管或同仁無論在業務推動上或是施政決策上,都能更有效率與準確。 大數據有一個特色就是「資料量大且多元化」,也是因為這個特色才能發揮它的效用,縣府在第三期專案,持續增加分析項目與資料,希望讓整個數據庫資料可以更加豐富,藉由數據不斷的累積與視覺化分析,將數據應用在縣府各局處之政策規劃,為局處帶來更多發展的可能性,並進一步的落實數位政府。 現代的政府要知道善用大數據,並做為決策參考和施政依據,更展現縣府推動數據分析應用與落實智慧治理的決心,藉由數據累積與科學化的分析,將數據應用在政府政策,為局處帶來更多發展的可能性,進而落實智慧治理。 最近金門縣衛生局為深入了解本縣重大疾病變化趨勢,以作為公共衛生施政之參考,去年委託學術單位辦理地區流行病學研究,利用全國資料庫及本縣補助自費健康檢查、成人預防保健等資料檔進行「金門縣十大死因流行病學研究調查」,分析本縣100至108年各項癌症及慢性病盛行情形,以及本地的重要死因,就是大數據平台應用的最佳詮釋。 依衛生福利部公布109年十大死因統計,本縣109年十大死因以惡性腫瘤、心臟疾病與肺炎居本縣主要死因前三位,依序為:(1)惡性腫瘤(死亡人數215人)(2)心臟疾病(高血壓性疾病除外,死亡人數127人)(3)肺炎(死亡人數52人) (4)腦血管疾病(死亡人數49人)(5)高血壓性疾病 (死亡人數34人)(6)糖尿病(死亡人數33人) (7)事故傷害(死亡人數26人)(8)衰老/老邁(死亡人數22人)(9)慢性肝病及肝硬化(死亡人數21人)(10)腎炎、腎病症候群及腎病變(死亡人數18人)。 根據研究報告指出,癌症為本縣十大死因之首,肺癌、大腸癌及肝癌則是本縣癌症種類中十大死因前三位,其排名序位與全國相同。有關本地癌症盛行率,40歲以下男性好發肝癌、甲狀腺癌及口腔癌,女性好發乳癌、甲狀腺癌、大腸癌;40至65歲區間男性好發肝癌、大腸癌及口腔癌,女性好發乳癌、大腸癌及甲狀腺癌;65歲以上男性好發前列腺癌、肝癌、胃癌,女性好發卵巢癌、大腸癌及乳癌。此外,依100至102年健保承保檔取樣,串接97至108年存活追蹤資料,並以100年的年齡作為截切時間,經存活函數分析,推估本縣40至69歲區間內之男女平均餘命,均較台灣地區來得長,本縣65至69歲長者與台灣地區長者相比較,也比台灣地區的平均餘命多10年,顯示金門島是長壽之鄉,其來有自。 100-108年本縣十大死因死亡率均較全國其他縣市低,顯著差異的死因分別為腦血管死亡率比全國平均值低31%、糖尿病死亡率42%、慢性下呼吸道疾病死亡率低42%、腎炎、腎病症候群及腎病變死亡率低44%、慢性肝病及肝硬化死亡率低44%。 依據衛生福利部最新公布110年十大死因統計,本縣十大死因前六位死因皆與全國相同,惟意外傷害死因,全國排序為第7名,本縣為第12名,為十年來首次未進入排名內,凸顯本縣近年來加強意外事故預防宣導、提升醫療服務在地化、強化緊急醫療處置及救護機駐地備勤縮短轉送時間等皆具成效,成功降低意外傷害死亡人數,這是地區公衛的重大進步指標,也是大數據平台透過長時間觀察,分析資料統計出來的最具意義數據。 楊鎮浯縣長表示,「大數據的時代已經來臨,我們希望透過這次建置的大數據平台,將縣府或各所屬機關過去業務推動時累積的資料彙整並加以運算,發現隱藏在資料背後的資訊,提供縣府及各機關在未來業務推動的時候,可以清楚的發現問題,並在有效的時間內提出正確的方案,讓數據引領金門繼續前進。」處在一個仰賴數據的時代,現在政府已經可以透過機器將即時蒐集來的資料回傳,將那些以往難以發現的問題迅速分析、找到趨勢,讓政府能更精準且快速的為民眾提供有效的服務。
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島嶼文化的轉譯
文化是一種約定俗成的社群生活方式、價值觀及社會實踐,表現在日常與非常的各種時空環境當中,也會在與時俱進的變遷過程中修正、融合及創新。 民國108年政府公布施行《文化基本法》,確立國家文化發展基本原則及施政方向,讓文化治理的視野融入國家發展。其中「保障人民文化權利,擴大文化參與,落實多元文化,促進文化多樣發展」是核心的目標。《文化基本法》揭櫫了文化施政的使命不在「治理文化」,而在「文化治理」,希冀改變過去政府主導「由上而下」的舊思維,翻轉成公民為主體「從下而上」的文化治理新模式。 眾所皆知,金門文化底蘊豐厚,不論是有形或無形文化,均具有典型性及獨特性。但是,若從文化治理的角度來看,豐富的文化若缺乏轉譯、創生,勢必無法與當代連結,避免凍結式的保存之單向思維,實有迫切性。 因此,文化治理的策略之一應該朝向「轉譯再現的島」(Islands for Translation and Representation)的方向。轉譯再現的說法有點抽象,進一步落實的話,可從「博物館島」及「文化藝術島」來回應金門列島位在歷史與地緣政治交會帶上的現實,包括:海流交會所導引出之海洋文化、歷史與地緣政治變動下所導引出之冷戰最前線,以及移動之民概念下所帶來之不同文化圈(閩南、臺灣、南洋各地、日本長崎與神戶等)互動與融合等。 1.博物館島:主要目標為以金門博物館為核心、其他資源為衛星的「島嶼博物館」,其策略包括金門博物館的強化、地方文化館舍的連結,以及現地資源的總整。發展不同層級、不同主題的策展規劃,讓島嶼環境、閩南文化、僑鄉文化以及戰地文化的主軸可以被體驗,進而發展文化為主體的體驗經濟。 2.藝術文化島:透過藝術的手法對島嶼的文化遺產進行轉譯,而這部分應以不具文資身分的對象加以實驗,才有機會引入更多的創意彈性。從戰地文化景觀、傳統建築修復到社區規劃師所進行的微型改造,藝術的介入能讓居民或遊客獲得新的感受,並以藝術作為媒介來呼應島嶼歷史,特別是史詩般的移民故事或戰地故事,甚至是建構島嶼環境美學。數位化、創意化的文化產業也是文化藝術島的發展方向。 3.教育生態島:除了要學習在地知識、擴充在地歷史記憶外,對於環境教育的補充也是刻不容緩,可以利用社區營造的力量,將社區的閒置空間作為環境教育之基地,如此才能真正達成認識到關心自身所在環境的教育目標。另外,冷戰歷史現場的體驗在戰地文化景觀的分級治理概念下,藉由各類再利用模式,將提供做為如療養保育、國防教育、環境教育等場域,可改變現有僅以凍結式保存之對待方式。 當然,金門的地緣特色是在臺灣與中國、南洋的交會之處,因此,金門也必然要以區域整合的島(Integrating Islands with the Surrounding Areas)來定位。一方面建立文化主體性,一方面在兩岸關係、結合南洋的基礎上成為一個區域整合的島,進而成為東亞、東南亞地區具代表性的島嶼發展模式。包括下列數項: 1.海峽兩岸之心:藉此理解在金門島的地緣角色,在兩岸複雜的歷史關係中,重新以文化定位金門,進而透過金門文化主體的營造工程,讓這座曾飽受戰爭襲擊、冷戰對峙的創傷之島,轉譯為閩南文化的重鎮、海外華人的僑鄉,以及海峽兩岸之心。這個海峽兩岸之心不是政治經濟的,而是文化的生命力。 2.看見核心歷史現場:金門不單單與臺灣、中國大陸相關,事實上也可透過冷戰歷史的共同性,拉大尺度到東亞地理歷史上,與東亞各地區產生共鳴與網絡串聯。此外,金門亦是近代僑鄉文化的歷史現場、宗族與宗教為主的閩南文化歷史現場。盡力營造歷史核心現場,是文化發展的任務之一。歷史現場的轉譯,進而成為地方創生的資源,更為關鍵。 3.品牌化金門(Branding Quemoy):最後,也是最重要的是重新定位金門的品牌,包括文化形象的營造、文化治理與空間治理的提升、影像行銷的推廣等。簡單地說,盤點我們的資源,並從品牌營造的概念出發,使其有機會產業化,是品牌化金門的策略。 金門不能再墨守成規,凍結式的保存不是我們應該走的路,轉譯、創生的機會之窗不能再流失。這也是金門作為一種韌性社會的建構過程。
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且談親子財商工作坊
在此「什麼都漲,就是薪水不漲」世代,如何處理薪水凍齡,想辦法增加其他收入來源,這似乎造就了「投資理財」這門顯學。但是大家常把投資理財這個詞掛在嘴邊說,卻不一定清楚它真正的涵義;更不知道怎麼執行理財。 理財的基本意義,就是只要你有工作收入、有開銷和支出,就一定要學好管理你的財務,就算你只有領零用錢也可以開始理財。因而從小學會理財是非常重要的習慣,尤其是弱勢家庭。 為培養從小建立正確的親子金錢觀,以減輕經濟弱勢家庭的財務壓力,自2017年起,賽珍珠基金會與花旗基金會,由成人理財教育為基礎,讓家中掌管經濟者能攜手子女,透過好玩的遊戲共同學習理財。就目前成果看,有98.7%提升理財知識、97.9%養成儲蓄習慣、97%能將課堂所學的比價行為落實於生活中,另有91.1%的學員,一改過往不願意讓小孩了解家庭經濟狀況的現象,開始嘗試與家人共同討論金錢問題,讓小孩了解家中經濟,進而減少不必要的花費,同時增進親子之間的互動與討論。 尤者,賽珍珠基金會在服務新住民與經濟弱勢家庭時發現,他們多因高勞力、高工時的工作,認為自己疏於照顧子女,進而產生想用物質補償,以拉近親子關係的心態,但這類娃娃、手機、名牌鞋等消費,不僅讓小孩無法辨別何為必需品與奢侈品,同時也加重了家庭沉重的經濟負擔。一旦小孩養成予取予求的習慣,而家長無法滿足後,反而可能使親子關係更為疏離。因此賽珍珠基金會希望推廣親子共學理財的觀念:「零用金定期定額」、「想要需要分清楚」、「開源節流一起做」三大重點。凡此端在有關單位的介入及教育,如本縣社會處日前親子財商工作坊課程活動。 金門縣政府有鑑於正確的使用金錢,是家庭經濟節流的起步,為增進弱勢兒少家庭,對理財有邏輯性的觀念,協助他們學習增進理財技巧,社會處特別辦理該課程,邀請馴錢師財商研究中心張素菁擔任講師,於日前在金城綜合社會福利館多功能教室,辦理親子財商工作坊。 縣府社會處表示,親子財商工作坊,為使家庭中相對弱勢的一群,能走出家門的學習動力,該課程提供幼兒臨托服務,可讓家長安心學習,課間親子互動製作甜點,家長和小哥哥、小姊姊一起動手做甜點。以甜點串連整個課程單元,加入親子間討論材料購買,藉此進行理財觀念,及正確金錢使用的思考邏輯,在輕鬆的氛圍中,建構實用的理財觀。其間也藉由提供臨托服務,讓家長們可以安心上課,也得到喘息的機會,家長們對此表示肯定與謝意。 社會處表示,歷年來的社會救助政策,大多採取給付「現金補助」方式,作為協助脫貧的主要方案,但此方式除了無法滿足多元需求,也無法預防家庭經濟問題的產生。此次希望藉由親子財商工作坊課程,重新檢視家庭金錢觀,達到節流的目的,以強化家庭經濟。誠哉斯言,此何嘗不是固本理財觀念?更何嘗不是改善弱勢家庭經濟之本?且為贊!
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樂遊金門 打造健康品牌
從金門馬拉松延伸的「跑動金門」活動,8月8日起受理報名;跑友們可以在8月26日到11月15日期間,不限出發時間,自由選擇5鄉鎮路線,跑步健身同時打卡,並飽覽金門在地隱藏版景點。 眾所周知,金門馬拉松是金門地區的招牌運動賽事,每年都會吸引超多跑者來參與,但囿於參賽時間及員額限制,特別是近幾年疫情攪局,每令辛苦搶報名的跑友扼腕。2021年金門馬拉松因疫情嚴峻,縣府不得不宣布暫停賽事,但部分跑友因為行程已然安排妥當,依然熱血地呼朋引伴抵金自主完賽,當時縣府也從善如流的贈送完賽禮,並協助取得完賽證明。這樣的完賽經驗應是今次「跑動金門」的借鑑模式之一;由縣府在五鄉鎮各規劃9到12公里的路線,各鄉鎮有各自指定路線及打卡點,跑者提供完跑軌跡紀錄截圖,並完成指定地點拍照,即可兌換完賽禮。這種不限出發時間,可自由選取鄉鎮及路線,感受自由行兼自由跑樂趣的自我競賽活動,可望吸引更多的跑友蒞臨金門,除了強身健體外,兼能創收更多的觀光效益。 事實上,根據國立清華大學的一項針對金門馬拉松的成效調查顯示,有4分之3的民眾支持賽事的辦理,3分之2的民眾關心賽事,近9成的民眾也同意這個賽事有助於增加金門的媒體能見度及城市宣傳工作。同時,約88%的民眾認為這是最具影響力的在地賽事;研究結果也發現有45% 的民眾曾經參與這個賽事,因為每年的健康休閒組吸引數千位的在地民眾參與。研究也指出,金門馬拉松的人氣指數直逼國內四大馬拉松之一的田中馬拉松,發現在地鄉親的支持度是賽事永續經營的重要關鍵,田中地區的鄉親約有3分之1投入在志工服務行列,這也解釋了田中馬為何是「最有人情味的馬拉松」。 平情而論,面對疫情的反覆與嚴峻,「人進不來」已然是所有觀光旅遊產業的「不可承受之重」,面對疫情的衝擊該如何因應,未來有何展望,恐怕也困擾著許多產業運營者。對金門而言,小三通停航的衝擊依然是現在進行式,什麼時候看得見復航的曙光,現階段誰也說不準,但疫情期間,關鍵性產業一樣要維持營運,甚至是為疫後發展做好準備,或更簡而言之,當下要想辦法生存下來!國旅或許可以救急,卻無法救窮,適當的在艱困時期維持既有的行銷活動和口碑宣傳,或思考轉向行銷費用較低的社群媒體發展,應該也是「想當然爾」的策略之一,也正因如此,如何凸顯自我優勢和創造品牌和產品話題,讓目標族群在疫情期間依然不會忘記你,更是重中之重。特別是為了因應下一個階段的市場復甦,對於各方面的配置和準備是否了然於胸,並能適時的銜接可能的來客與業務,也必須要有全面性的沙盤推演才是。基於以上的認知,「跑動金門」或便是金馬品牌策略的延伸與嘗試,如能由此激盪出更多關聯產業的環環相扣與發展,甚至為兩岸通航做好相應的發展準備,應也是美事一樁。 總之,訴諸金門的差異化,說有溫度的故事,成為該指標性領域的獨特存在者或專家,極大化外溢效果,才能保證永續發展,這就像是身體要健康不僅只是提供營養而已,身體部件的妥善配套與聯動,才是確保健康永續的關鍵所在。
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社區挺兒少 關懷護幼苗
近年來,在少子化的潮流趨勢下,我國積極推動「0-6歲國家一起養」政策,顯示政府共同照顧孩子的決心,也與民眾同樣期待兒少能有健康平安的未來,而為因應整體國家社會福利與社會安全發展,金門縣政府針對家庭與兒少權益維護與重視,對家庭及兒少之健全發展上能適時提供支持性實質人力資源挹注,同時辦理各項相關研習、課程與活動等,與各單位一同守護縣內兒少福祉。 楊縣長重視社區營造事宜,尤其社區與社福團體更是縣府在推動各項福利服務最重要的基石,期透過課程培訓,培植社區及社福團體的量能,發展分層級公私協力服務模式,提升家庭支持服務之廣度與深度,建構以家庭為中心、社區為基礎整合性支持服務體系,以提升服務品質與成效,並鼓勵社區及社福團體承接脆弱家庭社區支持服務方案(守護家庭小衛星),以提供脆弱家庭更適切之服務。 根據衛生福利部統計,107年至110年兒少保護通報案件從5萬9,915件上升至7萬9,347件,上升幅度達32%,原因包含近年政府推動強化社會安全網計畫,整合相關通報管道,再加上民眾對人權意識的提升,對於兒少未獲適當照顧更具敏銳度,而勇於通報所致。此外,政府部門更借重社區民眾關懷兒少的熱忱、對於在地社區的了解,以及豐富的育兒經驗,提供機動、在地、友善的關懷,一起守護我們的下一代,共同為兒少營造一個健康平安的環境而努力。 諸如家扶中心等單位,也以提供社區型的服務及宣導等方式,落實兒童少年照顧及保護的工作。另有部分在地社區承接兒少及家庭社區支持服務方案(守護家庭小衛星),提供學童課後臨托與照顧、親職教育或親子活動等相關服務,使地區有需要的家庭可以減輕生活壓力、增加資源支持。 為凝聚家庭與社區之整合性支持服務體系,落實推動家庭政策之目標,各公私部門藉由親職教育或親子活動服務方案,包含提供多元親子活動,如兒童及少年團體輔導活動、暑期休閒輔導與生活輔導活動、學童課後臨托與照顧、家庭關懷或追蹤輔導志工、兒少簡易家務指導等相關服務,以使地區有需要的家庭藉由社會福利支持系統協助,舒緩照顧壓力,維持家庭功能的正常運作。同時還可增進家庭正向互動,進而提升家庭功能;培植社區在地資源,建構普及性、可近性及多元性之社區支持服務網絡。 為補充及支持本縣社會安全網絡之家庭安全與發展,縣府積極建構符合在地化綿密服務,針對脆弱性低、福利資源聯結薄弱、社會邊緣化之家庭或因親職親子關係不佳、育兒知能或特殊照顧資源不足而導致兒少照顧安全疑慮或兒少嚴重意外傷害等情況、兒少不適宜對待等情況,透過家庭關訪員到宅引入相關資源:如育兒諮詢、正向親子溝通、親職教育……等服務,對於整體家庭起到關懷與支持功能並協助家庭獲得適切協助,與縣府攜手共同打造「幸福安全金門島」。