社論
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新國會應有新作為──對金門區域立委的期待
第七屆立法委員選舉在連月的紛擾與激情中落幕了。不論選舉的結果為何,這是我國民主進程的新里程碑。史無前例的「單一選區兩票制」(一票選人,一票選黨),以及立法委員總數由225席減少至113席(區域及原住民立委79席、全國不分區及僑選立委34席)的改變,一方面讓這次選戰的競爭更加激烈,一方面使得政黨政治朝向兩大黨的方向發展,對小黨長遠的生存相當不利。 平心而論,第六屆立法委員的表現並不及格。其中,立法怠惰與議事效率不彰最為人民所詬病。過去三年內,立法院僅僅通過三百九十三件法律案,平均一個月不到十一件;同時,由於藍綠惡鬥,多項較無政治性或爭議性的民生法案,如︽勞保條例修正案︾、︽法官法︾、︽全民健保修正案︾、︽農村改建條例︾、︽營業稅法修正案︾、︽工會法修正案︾、︽勞資爭議處理法修正案︾、︽景觀法︾等,均未能充分討論、協商或通過,影響國家發展甚鉅。 此外,2004年底,陳水扁總統提名之監察院正副院長人選與監察委員於立法院程序委員會遭到凍結,無法排入議事程序,導致目前監察院至今仍處於缺位狀態,嚴重影響五權憲法的運作。關於立法院不將此案排入議事程序是否違憲,司法院的大法官會議公佈釋字第632號解釋,認定其行為牴觸中華民國憲法,要求立法院進行適當處理,但終其會期未見有所作為。固然,不同政治立場對於監察院人選的適任性可有不同的意見,但因政治鬥爭而破壞制度,實非民主國家之福。 但是,第七屆立法委員能否在未來的任期一改過去的文化,實在沒有樂觀的跡象;而且由於選舉制度的改變,部分媒體認為這次「選立委像是選里長、縣市議員」,許多學者開始擔憂第七屆區域立委未來將僅專注於選區繁瑣事務而忽略整體性公共政策之研擬,特別是財經政策等較具專業性的立法,恐怕需要大量仰賴不分區立委來主導。這些顧慮有其根據,也值得進一步觀察。但因金門歷來即是單一選區,且僅有一席,縣籍立法委員責無旁貸地必須兼顧國家整體政策、金門最高利益及地方選民服務,才能符合期待。 由於分工之故,立法院設有十二個常設委員會,包括內政及民族委員會、外交及僑務委員會、科技及資訊委員會、國防委員會、經濟及能源委員會、財政委員會、預算及決算委員會、教育及文化委員會、交通委員會、司法委員會、法制委員會、衛生環境及社會福利委員會等。每個委員依其選擇加入一個常設委員會。但金門區域立委所需扮演的角色,除加入某一個委員會善盡職責外,還需要多關心其他議題,如協調軍方釋出金門軍事營區、注意未來「大三通」之後對於金門的衝擊、擴大爭取離島建設基金、協助營建署金門國家公園管理處預算的穩定成長、力促國立金門技術學院升格為「國立金門大學」、檢討︽財政收支劃分法︾中「菸酒稅」之合理性、確保臺金航空與金廈金泉航線之品質、要求文建會重視金門文化資產保存、關心海外金門僑民的權益等;而且,也要多關注中央政策推行於金門地方所衍生的問題,如︽農業發展條例︾中對於「集村農舍」的限制、︽離島建設條例︾第11條對於改進各種不合時宜之軍事管制措施的落實等。如此才能真正為金門的社會永續、經濟永續、環境永續與文化永續謀求最佳的發展。 邁進群賢樓,肩負眾多金門鄉親的寄託,是榮譽也是責任。我們誠摯恭喜當選人,也期待在現有的基礎上有更多的作為。
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再論星星的故鄉
日前某政黨以「是誰把金門變成星星的故鄉?」召開記者會,指出:國民黨執政五十年,晉升金門子弟為將軍者計十三顆星;較之民進黨當家七年,卻晉升金門籍子弟將官者共達四十三顆星,顯示民進黨政府對金門子弟之肯定與拔擢。我們願再次申論之,以昭清明。 推衍益遠,其來有自;任何事情的形成必有其特殊的背景。若忽略之,不僅犯了見樹不見林的錯誤,更容易失焦了議題。因此,我們希冀能以此角度切入探討:當年由於冷戰關係,金門!這個最重要的反共據點,布署可觀駐軍,復在戒嚴時空背景下,軍人為尊,就形成了當時鄉親核心價值;而指揮軍人之軍官,無形中自然成為風騷人物。再加以當時經濟尚未起飛,各方條件欠缺之金門,其生活之艱辛,物資之短缺,更困於台灣本島。也因此,當時軍人平凡而穩固的物資條件,相對之下,自然是昔時鄉親仰慕之對象,更使軍人地位無形崇高。也因此,不管是基於熱血報國之情操,或是著眼於改善社經地位,投考軍校,自然就成為昔日金門子弟之終南捷徑。相較於台灣人口比率,金門籍子弟在各軍官學校人數,豈止是大宗而已,自然奠下日後大量金門子弟晉升將軍之伏筆;此乃統計學之概念,無關政黨,更無關籍貫。 其後,當台灣經濟起飛,社會各階層之經濟優勢一日千里時,原本溫飽之軍人待遇,較之於鐘鼎酒食之其他階層,可以說是處於中低階層而已;加以工作性質的危險性,使軍人形成社會邊緣人。在此情況下,金門子弟或因先天勤勉之特性,或因社經背景之欠缺,在眾人紛紛逃避或中途離開之時,大都選擇堅守崗位一途,終能在新陳代謝中,風雲際會,晉級將軍行列,也就自然而然之事了;尤者,更因為台灣近年來再度陷入經濟低迷,使得原本處於中低階層之軍人,再度成為社會新貴,進而使原不足道之將軍階層,竟成為政黨討論議題,此豈是當事人所料及!此乃果報不爽,無關政黨,更無關籍貫。 再者,將軍只是軍方之資歷階級,與眾文官一樣,均是各部會的常任官,奉命行事的公務員而已;即使是位居總綰將軍之國防部長,亦如其他部會首長一樣,只是受國會監督的政務官而已。實不宜再以當年軍管時期之牧民眼光來看待,更不宜用放大鏡來美化這些受國會監督的公務員;此豈僅是匪夷所思的大開民主倒車,更凸顯了夜郎自大的封閉! 「不勝古人,不足以與古人並!」誠如之前所議論的:所謂文風鼎盛之地,所謂武功昌盛之域,不但功濟於時,更有其時代意義。且以無湘不成軍之湖南為例,其武功不但掃平了紛擾十四年的太平天國,更代取了清軍之正統地位,影響到日後淮軍、袁世凱的新軍,仍至今日國軍之建軍思想,如此方是所謂武功昌盛之域也。更別忘了湖南文風之鼎盛,所謂滿城盡是科舉人之稱;手創湘軍之曾國藩,本就是一位文學健將,桐城派大筆,如此方配稱文治武功鼎盛之域。而今,金門武功不可知,文風不可期,卻已陷入夜郎之爭,徒然貽笑大方,此豈是金門之福?願以此共勉!
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冷靜理性投下神聖一票
立法委員競選活動已進入尾聲,各候選人莫不卯足勁作最後衝刺。依據「選罷法」約制,所有競選活動將在今天晚上十時結束。明天是投票日,立法院新任委員將由選民投票產生;同時,由於公投綁選舉,投票方式複雜,選民是否弄清楚怎麼個投法?不無疑慮。因此,投票前夕,我們再次提醒選民有關這次選舉的主要項目,以及領票、投票的相關問題,讓選民可以投下神聖的一票。 今年立法委員選舉是國會改革席次減半的第一次選舉;同時伴隨著「全國性公民投票案」第三、四案公投。在立委選舉部份,實施「單一選區兩票制」,投票時,每人領取兩張選票,一張是淡黃色「區域立委選舉票」,投給您所支持的候選人;另一張是白色的「全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉票」,投給您所支持的政黨,以得票比率達百分之五以上政黨,依比例分配不分區當選席次。金門地區本次應選立法委員名額一名,選民須從六位候選人中選出一位為地區代言的立委。 另者,在「全國性公民投票案」部份,由於兩案主文均甚冗長,不予詳述,簡言之,第三案是民進黨連署推動之「討黨產公投」;第四案為國民黨連署成案之「反貪腐公投」;兩張公投票均為粉紅色,選民可自主決定是否領、投這兩張公投票;惟自選舉活動以來,有部份為特定政黨服務之「地下電台」,傳播「不領公投票會被罰款」之不實謠言,恐將左右投票人之意願,因此「中選會」已於日前澄清並予駁斥;亦即領了立法委員選票,至於是否領取公投票,全依選民自主決定。但是,由於立法委員選票與公投票係採一階段領、投票方式,易生錯誤、混亂或糾紛,為了顧及選民權益,特別提請留意。 立法委員職司政府重大法案審查及監督政府施政角色。尤其這次國會新選制產生的立委素質,攸關國家民主政治發展的前景,對台灣政治生態影響至深且鉅。但是,由於朝野兩大黨對於立委選舉與公民投票採一階段或兩階段,吵鬧了好一陣子;以及要或不要領公投票,兩大黨各有盤算、各顯機巧,因而糢糊了選舉焦點,導致選民忽略了立法委員選舉的重要性;同時,因為中央政府無視於行政中立的民主價值,非理性的負面選舉方式,更甚以往,致選舉的公正性與公平性受到質疑,有識之士莫不憂心忡忡! 此外,選舉活動迄今,惡質選風無所不在,民主政治品質與格調受到侵蝕。尤其是賄選傳聞不斷,截至目前為止,全國涉嫌賄選列為被告者已愈萬人,金門地區則有將近五十人列案偵辦中。而在其它負面選舉方面,地區少數候選人亦不遑多讓,諸如以攻訐、抹黑、造謠等手段,在競選造勢活動場合惡意批評對手,或以報紙廣告詆毀,或租用電視頻道抹黑,凡此,有無事實根據,抑或憑空捏造,選民或觀眾根本無從分辨,但卻可能因此對受批評、質疑、抹黑者造成無可彌補的傷害,有失民主選舉公平原則的規範,應予譴責。 明天就要投票,希望各候選人陣營遵守選罷法規定,在法定時間內停止一切競選活動。同時,再次呼籲選民們必須冷靜思考,以自己的智慧,理性地從這六位候選人當中,選出一位學識、能力、品德值得信賴的理想對象,做為我們的代言人。另外,公投票領取與否,請依個人自由意志,自主決定,希望在選務不生爭議的情況下,讓這一場選舉平和落幕。
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鄭成功可以是金門的文化資產與觀光賣點
──再議發展出以金門為中心的「鄭成功渡台主題旅遊線」 一艘觀光渡輪,自廈門鼓浪嶼日光岩鄭成功巨大塑像處出發,航向金門,停留一晝夜後,再從料羅灣出港,航向澎湖,最後直驅台灣,登上鹿耳門:::。 這道航線,何妨稱之「鄭成功渡台主題旅遊線」。 一九九六年二月二十二日的︽金門日報︾社論,我們曾以︿觀光島‧文化縣﹀為題發揮,就金門的歷史與人文特性,籲設計一套有特色的「主題觀光」,包括「鄭成功渡台主題旅遊線」、「國家級古蹟主題觀光線」、「國家公園主題觀光線」、「風獅爺主題觀光線」、「金門賞鳥主題線」、「海釣休閒主題線」;六大訴求,時隔十二年了,國家級古蹟、國家公園、風獅爺、賞鳥、海釣等旅遊面,多少形成了自助旅行者遊金門的主題設計,惟獨鄭成功留在金門的遺跡以及「渡台旅遊線」的開發,或受限於島民的歷史情結,或因兩岸政治環境,以及旅遊交通技術面的瓶頸,遲未造成氣候。事實上,對大陸、台灣或日本人而言,「鄭成功」有其歷史的吸引力,也具有旅遊市場的賣點。 進入二十一世紀後,隨著大陸中央電視台播出︽大英雄鄭成功︾電視劇、台南每年舉辦「鄭成功文化節」等以影視或節慶的方式,在兩岸再掀起鄭成功熱;這一陣子,國際頻道 Discovery播出紀錄片︽謎樣金門︾、︽謎樣台南︾,也都以鄭成功為歷史引點聚焦兩個謎樣之地,與美國︽國家地理︾合作的中國︽華夏地理︾一個採訪攝影小組,目前亦停駐金門,預定四月份推出四十頁篇幅的︽鄭成功︾專題,︽華夏地理︾的採訪路線,廈門、金門、澎湖、台南、平戶,也正是我們過去所倡議的「鄭成功渡台主題旅遊線」,其中多出來的鄭成功出生地─日本平戶,則是另一個延伸景點。 按史書記載,明隆武二年(一六四六年),清破福州,延平郡王鄭成功會明室舊臣於烈嶼吳山,訂盟復明;從此,鄭成功以金門、廈門為中心的抗清鬥爭,長達十五載,直至永曆十五年(一六六一年),鄭氏在料羅灣祭江後,率兩萬五千臣民揚帆而去,途經澎湖、再登陸鹿耳門,驅荷收台。鄭成功在金門有諸多歷史遺留,郭堯齡先生在︽鄭成功與金門︾書中的記載,現存遺蹟有:一、烈嶼會盟處,二、國姓井與神井,三、太武山成功洞,四、鄭成功練兵處,五、點將石,六、伐木造船處,七、金門所城,八、鄭軍銅砲;另有史冊記載的青嶼澳、料羅灣等賞罰水師官兵、祭江攻台等地點,而一九五九年七月在山前村發現,後改葬夏墅山坡處的「明石井鄭氏祖墳」及一九六九年八月建成的夏墅「延平郡王祠」也都可視作金門的鄭成功史蹟、景點。鄭成功留在金門的歷史線索、軍事地景、生活空間,如加以點、線、面的串連,內容堪稱豐富、多奇,研究南明、明鄭這一段歷史及探索活動在這一段時期的人物,一旦抽離了金門,就不是一部完整的歷史了。由明鄭史再對照、關照一九四九年兩岸分離後的中華民國史,通過金門,可讀出一頁弔詭、奇絕並發人深省的明清、國共歷史。 鄭成功在金門烙下豐厚的抗清史蹟,也印下在這座島嶼的生活史,但文獻中鄭氏家族在金門的「苛政」、鄭成功「划木造船說」、「金門淪為鄭氏反清堡壘、渡台跳板」等遭「遺棄」的心理面,造成金門人內心深處普遍存有「鄭成功情結」;被大陸、台灣尊為「民族英雄」的鄭成功反倒在金門失落了香火,唯一一處「成功廟」│延平郡王祠尚且是大陸文革破壞文物時期、國府軍管當局用以隔海對抗,「復興中華文化」、「弘揚民族正氣」的產物。 鄭成功,民族英雄、海上梟雄,兩岸人民及史家各有不同解讀,金門人也有自己一套說法;但不論喜不喜歡鄭成功和他的時代,他終究與金門這塊土地和人民有過綿密的互動,歷史曾經在這裡發生過,重新面對鄭成功及歷史遺留,鄭成功可以是金門的文化資產、觀光賣點。
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讓「醉不上道」成為風氣
根據金門縣警局的統計,地區去年遭到警方取締之酒後駕車案件就有二百一十五件,而闖紅燈有三百九十四件、嚴重超速(超速四十公里以上)有四件,為遏制酒駕等重大違規所肇致之車禍發生,縣警局將持續配合內政部警政署政策於本月二十二日起一連三天加強取締是類「嚴懲惡性交通違規」行為,保護大多數用路人的安全。但連縣警局都承認,據以往經驗,地區酒駕及闖紅燈違規件數,似乎未因該局加強取締勤務而有所減少。 金門的酒宴文化由來已久,適逢歲末年終,尾牙、喜慶餐宴激增,「每宴必酒,無酒不歡」,似也成了習俗、常理,蔚為風氣。本來飲酒是個人行為,自也無傷大雅,古今多少名士都以知飲、善飲自豪,尤其地區以「金門高粱酒」享譽,宴筵上少了「酒」助興,似乎一切都走味了,也不像那麼一回事了。以上是好酒者的說法,縱然無法全盤接受,亦難據理反駁。 事實上,飲酒的好處可以列舉許多,相對的,壞處也不比好處少;單僅「酒後亂性」一項,便不知斷送了多少好酒者的名譽、前程。「飲酒是個人自由,干卿底事?」話全然有理,但酒後駕車上路,關係的,就不單是自己的事了。地區幅員有限,車行距離及時間相對較短,實務上,縱然是酒後車行上路,只要不是醉過了頭,「僥倖」安返家門的比例應也不低,但問題就在「僥倖」二字。 從今年一月四日起,新修正︽刑法︾對酒駕提高處罰,對象是酒精濃度超過零點五五毫克或酒駕肇事,觸犯公共危險罪經移送者,最高罰金提高到十五萬元,警政署並通令各地警察單位全面取締酒駕。意即,以後駕駛人酒後上道的「僥倖」機率銳減,而受到重罰的機會卻相對提高。但,嚴拿重罰真能遏阻酒後駕車的風氣嗎?依以往經驗看,恐怕又是三分鐘熱度,難以有效持續戰果。我們以為,要阻絕酒駕,事前預防遠比事後嚴拿來得重要,以下的方法可供各界參酌。 其一、推行接送運動。警政單位或可結合地區各餐飲、計程車業者,推動「你喝酒,我接送」運動;以透明、公開的合理價位吸引酒客們的青睞。除了必要的促銷及宣導手段外,必要時,還可以安排計程車定點排班,並由警察站崗做定點勸導,如此,當有速效。 其二、建立共乘網絡。共乘除了省錢外,還可以「減碳」,為環保盡一份心力,更大的範圍的確保酒客及用路人的安全。方法有,輔導餐廳主動提供共乘服務,或建立「共乘網站」,以網路郵件、手機簡訊,或即時公告的方式,廣泛披露訊息,提高共乘率。 其三、鍥而不捨的溝通。風氣的形成,非一朝一夕,想改變它,非長期抗戰,難見效果。我們理解,不論是推行接送運動或建立共乘網絡,都將大幅增加員警的工作負擔,甚而引發餐飲業者及民眾的抵制、反彈;但我們以為,對的事就該堅持到底,遏止酒駕乃公部門「必須做的事」,而不單是「想做的事」而已。 總之,嚴懲酒駕只是手段,阻絕酒駕才是目的;執法的目的在促使民眾守法,而非讓民眾自食惡果。對於酒駕,我們更應以長期抗戰的精神,注重手段的選擇,讓「醉不上道」逐漸成為一種風氣!
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金門馬拉松的圓滿句點與國際化的開始
──2008金門馬拉松,追風逐浪風雲島 2008金門馬拉松,已於元月五日圓滿結束,計有來自世界各地17個國家的選手來金參賽,全程馬拉松組就有540位選手,半程馬拉松組計有54位選手,路跑10公里組也有400位選手,健康休閒組也有一萬多名,總計有一萬三千多人參加這項活動,幾乎佔了金門三分之一的人口,場面盛況空前。 在主辦單位詳盡的規劃下,除路線規劃甚為完善外,各方面引導、管制工作、紀念品之發放都有完整的流程與服務機制,使得此次活動能圓滿達到預期的目標,也成功地開拓金門國際化的第一步,真正落實「讓兩岸認識金門,讓金門走向世界」的理想境界。 金門昔日烽火戰地,這四、五十餘年來在全體軍民之努力下,使金門成為一個真正的自然生態島,美麗的仙洲,以及適合人類居住的國際觀光島。近年來,在全體縣民努力營造下,加強環境綠美化,使金門的環境更為優美,真正成為景色秀麗的海上公園,相信在這種地方辦理馬拉松競賽,真是再好不過的明智之舉。全國馬拉松紀錄保持人許績勝先生靠著他的已故老師楊媽輝先生及許多鄉親的期許與激勵、紀政委員之引導及自己堅強的毅力,充分發揮金門人不怕苦的精神,除了為自己打造一片天空外,還為金門開創一個美好的未來。根據了解,他在十三年前,到彰化參加台灣區運時,因不滿意當時只獲得全國馬拉松賽第二名,曾一度想放棄再次參與馬拉松賽,後經紀政委員的勸導及自己突破心理上的障礙,才又增強信心,再次挑戰馬拉松賽,才有今日之成就!同時一再拉拔後進,指導鄉親何盡平先生,目前已有很好的成績表現,希望藉著此次金門馬拉松之舉辦,未來能培育更多的金門中長程路跑選手,再次創造「金門之光」的美譽,並能帶動全體鄉親運動風氣,使金門邁向健康活力之島嶼社會。 此次馬拉松賽,有許多外國選手參加,包括來自哥倫比亞、法國、英國、希臘、義大利、香港、愛爾蘭、日本、加拿大、美國等十七個國家長跑健將共襄盛舉,使金門增色不少。由於他們對金門之印象特別深刻,甚至喜歡金門,對金門未來在國際的聲望與地位,助益甚大。在此次競賽奪冠的坦尚尼亞選手亨柏認為,金門是一個好山好水的地方,適合長跑運動的發展。俄羅斯女將桑吉萊妮也在此次競賽封后,雖無強手挑戰,但也覺得表現良好,甚為滿意。本縣選手何盡平也榮獲亞軍,充分顯現金門已在國際上發光發熱! 本次競賽中結合金酒產業,藉此打響「金」字招牌,讓金門高粱酒能享譽國際。同時也結合金門國家公園、金門技術學院、維他露、舒跑及金門相關產業資源來共襄盛舉,才能有此輝煌的成果,這也是金門有史以來之創舉!在策動全民參與之理念下,發起金門總動員,也是非常成功的例子,並深獲各界好評,真正落實全民運動的目標,希望藉這次活動,能激發全體縣民運動風氣,不分男女老幼、不分場所,均能讓大家動起來,使金門真正成為健康活力的休閒島嶼及體育大縣! 綜上所述,此次之金門馬拉松雖然圓滿落幕,但不是結束,而是開始,其意義是特別深遠的,同時也是金門未來營造國際化環境成功的開始,期望全體縣民均能共同體認此次活動的重要性,比照這種活動的模式,創造更多的無限可能,攜手同心,為金門開創更美好的未來。
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得民者昌失民者亡──用心愛民,落實服務,才能獲得民心
有云:無官不是公僕。李炷烽縣長此前再次要求各級行政幹部,務必體認時空背景變遷,由上而下,切實做好「貼近民眾、了解民意」、「落實服務、解決問題」兩大工作。亦且強調村里幹事站在為民服務第一線,勞苦功高,最能與村里鄰長、社區自治組織幹部打成一片,人力資源豐沛,只要肯用心,有熱忱,放下身段,服務到家,相信主人與公僕之間,必能建立恆久良好互動關係,促使政府政策政令順利推行,發揮高度行政效率,語重心長,值得公僕深思反省。 在政府龐雜繁複官僚體制之下,所謂基層幹部,最能貼近民眾,應是村里幹事。顧名思義,幹事者,則服務也,名副其實,只要提起幹事頭銜,民眾莫不耳熟能詳,一點也不陌生。因而,村里幹事儼然成為政民之間意見交換暢通管道,承上啟下,任勞任怨,官不卑,職不小,深受民眾信賴與敬重。 再者,要談基層幹部之管理與運用,烈嶼鄉公所早有良好基礎,長期以來,不因人事更迭,而輕忽經驗傳承,且能一以貫之,有始有終,不斷檢討,賡續改進。如對村幹事回村服務,不惟極為重視,亦且要求嚴謹,由於「上情下達」、「下情上達」工作之認真落實,任何輿情反映,都能立知究竟,也因有效掌握民情動態,及時進行關懷解決,不惟有助拉近政民之間距離,增進彼此情誼,諸多誤解與民怨,頓時沖淡化解,化阻力為助力。 若就村里幹事集中鄉鎮辦公,而也必須返回村里服務之制度而言,各鄉鎮作法並不一致,有採機動制者,也有要求每週必須返回村里服務三個半天,雖然管理運用不盡相同,終其目的,則無二致。烈嶼鄉具體積極作為,確能發揮服務最大功效,縣政府何妨舉辦一次觀摩或來一次評比,藉此,促使鄉鎮相互借鏡,汲人之長、補己之短,共同謀求民眾最佳福祉。 回顧已故一級上將胡璉將軍,早年兩度駐戍金門,捍衛國家,扭轉乾坤,以軍兼政,集大權於一身,既是軍事家,而也精通政治,允文允武,才能卓越,驍勇善戰,功勳彪炳,經營金門,造福社會,親兵愛民,實事求是,不惟贏得軍民一致敬仰,且是金門鄉親心目中『恩主公』。名將是人,不是神,何以如此受人懷念,則是「用心」對待社會大眾,大公無私,交出輝煌政績,讓人感受得到,故能深得民心。 胡將軍任內,還有兩項看來簡單,不是什麼大事,然在當時,卻是胡將軍用心親民與便民工作之具體表現: 一、早年,地區陸上交通不便,中央公路成為貫通全島主要交通樞紐,斯時民眾外出探親訪友或前往市鎮進行買賣交易,唯一代步工具,不是自行車,就是坐騾或騎馬,靠著雙腿走路者,所佔比例何止過半,胡將軍有鑑於此,通令防區三軍部隊,舉凡派車出勤,只要無礙戰備任務之遂行,沿途遇有民眾舉手示意,均應停車詢問去處,予以搭載。此外,對於機關學校、鄉鎮社團提出之支援請求,更是全力協助,為「軍愛民、民敬軍,軍民一家,互助合作」,相輔而相成,奠下最佳典範。 二、過去金門舉行婚娶喜慶,男方必須趕早出門,坐轎前往迎娶,胡將軍在金主政之時,首開先例,將其備作中央要員來金視察使用唯一黑色轎車,對外開放作為民間結婚禮車之用,只要提前一週申請,都能如願以償,亦且嚴禁收受紅包禮金,親民作風,歷久彌新,迄今仍為人津津樂道。 政府再三強調,主權在民,以民為主,民眾才是真正主人,儘管訂有諸多親民、便民措施規定,然而並未由上而下貫徹執行,政客玩弄政治,口水泛濫成災,無視民間疾苦,真該看看新聞報導,聽聽台灣彰化小朋友抒發「三個希望」心聲,用心關懷民瘼民困,效法先烈先賢親民、便民風範,解決民眾疑難。至盼位居高官者,以身作則,說到做到,認真落實服務,讓民眾感受得到,只是口惠而實不至,民眾如何心悅誠服,怎不怨聲連連?
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小我與大我
在個人自由受到高度尊重的年代,言論的百家齊放與資訊的普及氾濫似乎已成一種常態。對比於之前封建時代或威權時代的壓抑,這樣的解放不能不稱之為進步。但晚近政治人物屢屢出現煽動性、攻擊性、不負責任,甚至粗暴的話語,卻一點一滴地腐蝕社會成員之間的信賴,加深自我與異己的族群界線,使得「共同體」的建構更為困難。 而英美式的自由民主、資本主義體制之核心價值奠基於「新教倫理」的普遍認知。也就是說,西方社會的自由民主在經過宗教改革以後所形成的新教(基督教),對於近代資本主義的發展扮演了重要的角色。其中,西方社會對於個人(小我)與群體(大我)關係之意識與態度,有相當多的討論,值得我們的社會參考。 有一個已被遺忘的真實故事,可以做為討論「大我與小我」議題的範本。晚清、民初著名政治家與學者梁啟超於1926年因尿血症久治不癒,在不顧朋友的反對下,毅然住進美國人創辦的北京協和醫院(亦為孫中山晚年治療的醫院),並進行了腎臟切除手術。不幸的是,因為協和醫院院長劉瑞恒的疏失,誤切那顆健全的腎,使得術後僅靠壞腎支撐的梁啟超更似風中殘燭。 當時,協和醫院備受質疑與責難,梁氏的學生如陳源、徐志摩等人以「白丟腰子」為題,透過媒體對協和進行口誅筆伐、興師問罪,一時之間,嚴重動搖了中國社會對於西醫好不容易建立起來的一點信任。身為受害者的梁啟超,不但沒有狀告院方,還硬撐著晚年極為脆弱的身軀寫下︿我的病與協和醫院﹀一文,帶著半辯護的口吻,努力維護西醫的聲譽,誠懇呼籲:「我盼望社會上,別要借我這回病為口實,生出一種反動的怪論,為中國醫學前途進步之障礙││這是我發表這篇短文的微意。」1929年1月19日,梁啟超與世長辭,享年56歲。 晚年的梁啟超默默承受著身心的苦痛與煎熬,小心翼翼地維護著他所篤信的科學與進步事業,而代價是他的整個生命。與其說梁啟超「白丟腰子」是被他所「篤信的科學」所害,不如說他通過個人的犧牲為科學在中國的發展做出貢獻。 當然,梁啟超的例子並不適用於今日的醫療糾紛,但他卻展現近代中國知識份子對於自身信仰的一種堅持。「小我」(被誤診)的遭遇,在與「大我」(西醫、現代科學)相比,顯得不重要。如果當時梁氏的處理態度與方式不是如此,而是採取符合人性常理之控訴,勢必會推遲中國人對於西方醫院的接受度,進而推遲中國文化的現代化進程。 因此,臺灣好不容易建立起來的民主體制,千萬要小心維護,不能走回頭路。政治人物的話語及行為必須自我節制,選民也該明辨是非,唾棄偏離「就事論事」的口水批評,讓「倫理」││這個離我們愈來愈遠的價值觀被找回來。儘管,民主體制不似集權社會有「效率」,媒體上也不會一片「和諧」,但走過威權與軍管的我們一定要有信心,相信華人是可以運作也適合民主生活的,這些亂象必有終結的一天。 我們希望在選舉期間,任何因為政治立場、政治利益的不同所做出對金門的各種批評,必須根據事實、謹守分際,拿捏「小我」與「大我」的界線,尤其別讓「小我」侵害了「大我」。任何惡意糟蹋臺灣、糟蹋金門的作為,或許可以短暫取得政治資源,但絕對經不起歷史的考驗。
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有機環保展生機
二○○五年初,鴻旗農場用日本的稻鴨共作法開始在農場裡種植水稻,一百多隻鴨子悠游在一甲多的稻田間,吃掉害蟲、雜草,田裡的水因鴨子游動而混濁,雜草幼苗根本無法生長,這樣就不必為除草而施藥了。老師退休的主人不只懂得種稻,更懂得透過包裝,把「米」提升到與書相等的地位,如今,一包包裝好的米,一如一本書的重量,和書並列在誠品書店的購物型錄上,米和書的交融,一同透散著質感。 以生態、節能、減廢、健康四大方向的綠建築,一般而言是以九大指標來評估:生物系多樣性、物種多樣性、基因多樣性;綠化建築物空地、屋頂、陽台及建築;利用土地涵養水分,生態水循環;減少建築物耗能;減少建築產業之二氧化碳排放量;減少建築產業產生之廢棄物;評估通風換氣、隔音、採光、室內裝修、室內空氣品質;減少及回收建築物用水;管制建築物污水垃圾量。易言之其目的有六:促進建築與環境共生共利,永續經營居住環境;落實建築節約能源,持續降低能源消耗及減少二氧化碳之排放;發展室內環境品質技術,創造舒適健康室內居住環境;促進建築廢棄物減量,減少環境污染與衝擊;提昇資源有效利用技術,維護生態環境之平衡;獎勵並建立綠建築市場機制,發展建築新風貌。 這兩項看似不相干卻互為生機的資訊,是去年底,在朝野一片口水鏖戰中最清新的消息,我們且用來作為新春伊始的期勉;就在不久前,美國生態工作者瑞秋.卡森(Rachel Carson)在︽寂靜的春天︾中語重心長的說道:「日復一日、年復一年頻頻接觸微量的毒藥,就好像小水滴日積月累可以穿透硬石一般,從出生到死亡每天都要碰到危險的化學物品,終有一天,會釀成災禍。」這段話互映於這兩項資訊,已明白說明今日,乃至未來,人類最重要的議題就在於︽財富第五波︾作者保羅.皮爾澤(Paul Zane Pilzer)所說的:二十一世紀人類面臨嚴重飲食失衡,卻人人希望更健康、抗老化,預防勝於治療,從而開啟養生保健產業的兆億商機,這是繼第四波網路革命後的明日之星。 這位知名的經濟學家、身價千萬美元的軟體企業家、大學教授進一步認為:所謂的養生保健事業,是指事前對健康的人們所提供的產品和服務,讓他們更健康、健美,並延緩老化現象或防患疾病於未然。這是一種主動積極的產業,人人都希望預防勝於治療,心甘情願成為健康、降低老化現象和避免成為疾病事業的保健客戶。美國現有七分之一的成年人口從事健康醫療產業,但大多著重疾病治療,而不是預防,未來著重預防,整合諮詢、規劃、治療的便利系統,將捲起新一波風潮。 金門!這個在各方條件嚴重欠缺的小島,如何在人云亦云生機中打出一條大道?又該如何針對知識經濟之特色,創造生機?就在於識機握機,而本論所提之有機養生商機,何嘗不是契機所在?我們願以此契機,作為新春賀禮與鄉親共勉之!
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走正道守法紀辦一場公平公正的選舉
立法委員選舉競選活動已正式開跑,金門縣選舉委員會日前指出,由總統簽署公佈於九十六年十一月七日生效的「公職人員選舉罷免法」新增之第五十條規定,「中央和地方政府各級機關於公職人員選舉競選活動期間,不得從事與選舉宣傳有關之活動。」要求公務人員應嚴守行政中立,依據法令執行職務,不得從事助選活動。同時列舉了考試院「公務人員行政中立法草案」中幾項制度性規範,以此標準來檢視當今檯面上政治人物的表現,不難發現那些政治人物公然帶頭違法,尤其是「只准州官放火,不准百姓點燈」的惡劣行徑,應為有志從政者戒! 參與選舉走正道、守法紀,是我們對政治人物的最低要求標準,這樣的理想境界,目前在台灣就如同空中閣樓般的遙不可及。尤其是執政者於二○○四年大選,操弄「公投綁大選」的巧門得利,因而樂此不疲,讓原本一項反映民意的良好設計,變成操作選戰的工具,失去公投的合理性與正當性。從這次立委選舉來看,公投議題與領、投票方式爭議不斷,民進黨用專擅之行政權,將應該中立超然的中選會視為黨的選舉機器,蠻橫而不講理地以一階段領、投票定調,並以威脅且近乎恐嚇的方式硬幹,強迫國民黨退讓,這種「鴨霸」行為,模糊了這次選戰焦點。再從選民對這次選舉的瞭解來說,一次領四張票,怎麼個投法?多數選民還是「霧煞煞」,尤其年長者更易於搞錯,因此,哪個政黨意圖在選務混亂與爭議中取利,或別有所圖,已昭然若揭。 依據憲法設計之精神,總統居於五院之上,應超然於黨派之外,且具有調和鼎鼐之政治高度。可議者,當年從黨外時期,打著維謢公理正義旗號,批判威權體制、黨國不分的民主鬥士,蒙政治民主化之賜,得以登上國家元首寶座,惟其所行不公不義,較諸威權時代實有過之而無不及。執政貪腐無能姑且不論,就選舉期間,以總統之尊兼任黨魁,對其黨內參選人士之助選活動,耗費大量行政資源,這都是民脂民膏,假公濟私莫此為甚。凡此,均有違公務員「不得介入黨政派系紛爭」,「不得於上班或勤務時間從事助選活動」的約制。因此,就選舉行政中立而言,陳水扁總統及所屬官員都做了最壞的示範。無怪乎,前民進黨籍立委沈富雄日前調侃綠營濫用執政資源,「報應很快就來臨」。 金門的政治生態雖然有別於台灣,但是選舉文化卻深受台灣影響;古人有言:「見賢思齊,見不賢則改之」。在競選活動進入短兵相接的階段,候選人莫不使出渾身解數,力求勝選。我們期望候選人們,不投機取巧、不賄選,或使用「奧步」等負面選舉方式以求僥倖,以免造成劣幣驅逐良幣的遺憾。同時,希望競逐者各方保持君子風度,以務實的精神,理性的行為,遵守遊戲規則,以政見博取選民的支持,俾能獲得實現自己政治抱負的機會。 此外,我們呼籲選民們要唾棄買票賄選的行為,更要譴責造謠、抹黑、咀咒、謾罵式的負面選舉手段。同時,鑒於行政力介入選舉,為人所詬病,我們也籲請地區公務人員,應遵守「公職人員選舉罷免法」的相關規範,嚴守行政中立原則,唯有在行政中立、候選人守法、選民理性的情境下,才能辦一場公平、公正、公開、乾淨的選舉。