社論
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構建金門未來發展的真實價值
甫剛上任的楊鎮浯縣長以「開創新局、找回價值」自我期許,強調未來四年要以「戰戰兢兢但充滿鬥志、誠惶誠恐但滿懷信心」的心情,穩健地踏出改革步伐,與鄉親一起迎接新金門的來臨。楊縣長更強調,他一定會恪守選前承諾,全力打造廉能有為的政府,成立廉政委員會,邀請不同黨派、族群跟專業的公正人士加入,監督政府收支,重振財政紀律,一起重建人民對政府的信心,重振公務員士氣,竭盡所能讓金門在四年內脫胎換骨,因此,期許楊縣長在未來四年中能在人員選任上恪遵用人惟才與德,不偏離專業與操守,不但能提昇施政品質與效能,而且符合社會價值的指標,讓縣府之施政方向更貼近鄉親的需求與期待!點出金門未來所應遵循的方向,如此才能真正讓金門的民主大道步入正軌,讓金門之縣政永續經營與發展。 高粱酒長久以來是金門的經濟命脈,因此楊縣長希望金酒能杜絕政治力干擾,將經營管理回歸專業,建立公開、公平、公正及透明的用人、考績及升遷制度,改善產業環境與員工待遇,提升福利制度,讓金酒公司上下齊心,共同提升金酒品牌,面對未來市場上的各種挑戰,且能堅持在地生產的理念,全力做好行銷,打造出真正金門品牌及價值,如此才能守護金門人的財源,成就金門高粱酒永續發展的未來。另外身為父母官的楊縣長最重視的是鄉親就醫的品質與權利,因此在醫療方面,特別提出了明確的醫療政策綱領,並會全力以赴實現他對鄉親的重要承諾,不讓金門人再有病痛的恐懼與就醫的安全疑慮。 在教育方面,楊縣長更提出軟硬體並施的理念,並開拓國際視野,根據金門縣志記載:「金門自古以來民風淳樸,素有『海濱鄒魯』之稱,宋以前草昧初辟,民習勤勞。宋以後受朱子教化,民尚禮義,明則文風興盛,涵泳詩書,清則武功彪炳,競尚剛男。然而刻苦耐勞,修文守約,講道德,崇信義,古今相乘則一,故浯之風俗習慣,實出自良好傳統」,因此在教育上應能突破現狀,迎合國際教育趨勢,培育優質的人才,這就是金門人追求脫胎換骨且永遠堅守的教育價值。 縣長表示金門雖然小,但有閩南文化累積下來的獨特歷史文化底蘊、有走過戰爭烽火的戰地史蹟、獨特珍貴的生態環境,以及遍布全球的金僑社群所形成的僑民網絡,建構出金門未來發展的重要核心元素。因此若能發揮上述核心內涵,將金門特殊的核心價值具體化,促進兩岸旅遊互補、產業共榮、民生物質共享及交通互聯,推動金門與閩南地區共同生活圈,進而發展成兩岸政治、經貿特區及兩岸交流發展的橋樑。 綜上所述,楊縣長深思熟慮所構建出來之施政理念,並能組建一個新的縣府團隊,在施政成效方面能有嚴密的管考制度,研訂一套富有創新且可行管考作為,不但能有嶄新的價值判斷,必能獲得大家的認同與支持,延續歷年來有利於民眾的政策,讓大家有共同參與表達的機會,構建真正的優良施政方針,同心協力,一起打拚,在楊縣長「真實」的領導理念下,一定能找回價值、開創新局,共同達成金門未來發展之美好願景。
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開發金門賞鳥觀光
鮮豔的羽色、骨碌碌的雙眼、迷人的啼叫聲線,或在枝頭跳躍、或在天際飛過;這些畫面,總讓鳥癡們不遠千里追逐、守候。台灣鳥類特有種的密度,號稱亞洲第一,加上綠意盎然的林道,輕鬆上山下海「追星」,難怪成了聞名世界的賞鳥天堂。但可知,咱金門就有如此條件;賞鳥天堂的條件,諸如鸕鶿! 鸕鶿是金門最具特色的冬候鳥,日前金門國家公園管理處,特委託金門縣野鳥學會,在慈湖三角堡,辦理鸕鶿生態解說活動,令人印象深刻。鳥迷們透過望遠鏡,欣賞成千上萬的鸕鶿,井然有序的排成人字形,或一字形陸續歸巢的壯觀場面,鳥迷們均說不虛此行。 金管處指出,金門冬季賞鳥主角的鸕鶿,從10月陸續抵達金門度冬,鸕鶿乘著東北季風,來到金門古寧頭慈湖一帶過冬,隨著天氣變冷,度冬鸕鶿會愈來愈多,族群數量在1月份達到最高峰,約有1萬隻以上,是東亞地區最大的鸕鶿度冬族群。它們集體在海中覓食、在天空以波浪狀隊伍飛翔、盤旋飛舞的壯闊場景,黑壓壓的一片非常壯觀,讓人驚艷不已。這就是名聞中外的金門賞鳥活動,一種寓教於賞的活動,更是一項觀光產值的活動。 賞鳥,又稱觀鳥,是指在自然環境中,利用望遠鏡、鳥類圖鑑等設備,在不影響野生鳥類正常生活的前提下,觀察和觀賞鳥類的一種娛樂活動。因為,鳥是目前存在於自然界中,較容易為人類所接近的一類野生動物。鳥的形態豐富多彩,活潑好動,通過參與賞鳥活動,可以進一步親近自然,放鬆身心,有助於樹立參與者正確的環保觀念;在賞鳥過程中完成的賞鳥記錄,還可以為鳥類學搜集必要數據;通過參與賞鳥活動,可以在不影響自然環境的前提下,為一些經濟欠發達的鳥類棲息地,提供一定的旅遊收入。 就此而言,金門賞鳥產值可待:根據金管處表示,金門已經發現,並有紀錄的鳥種有322種之多,其中,冬季除了留鳥外,連同冬季候鳥、過境鳥,同時可欣賞到黑翅鳶、魚鷹、黑鳶、金背鳩、蹺嘴鷸、珠頸斑鳩、棕背伯勞、戴勝、黃尾鴝及多種鷺科、雁鴨科等鳥種,為最佳賞鳥季節。 金管處進一步指出,金門冬季賞鳥,可持續到明年3月,除了慈湖,大金門的浯江溪口、太湖、官澳、浦邊、洋山、金沙水庫外,小金門的陵水湖等地,都是賞鳥的好地點。鸕鶿在金門主要棲息在慈湖、陽明湖、陵水湖等地。其中慈湖為最大夜棲地,每當傍晚夕陽餘暉,成千上萬的鸕鶿井然有序的排成人字形或一字形陸續歸巢壯觀場面,已成為金門重要生態景觀之一。因此,金門冬季賞鳥季節,金管處歡迎各地鳥迷到金門旅遊、賞鳥,體驗金門自然生態之美。 想想每年總有絡繹不絕的外國賞鳥人,像追星一樣,不遠千里來台灣賞鳥,乃至有所謂的「賞鳥嚮導」,可以帶著慕名而來的外國賞鳥人,在短短幾天之內,看遍所有台灣特有種。對金門住民而言,何嘗不是另項收入,乃至活化在地觀光產值。因為在賞鳥之餘,進而引介金門各項觀光資源、景點、特產等,形成另類之「金門賞鳥觀光道」,我們何忍忽視此天寶資源,因而,如何開發金門賞鳥觀光,確值志者深思!
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迎新送舊 迎向更美好的未來
溫馨和熱烈的跨年夜後,金門援例舉辦元旦升旗典禮,新任縣長楊鎮浯在元旦升旗典禮中表示,此時此刻,能站在運動場上和逾千位軍民一起迎接中華民國108年的晨曦曙光,他內心有著無比的振奮,如同在場每一位鄉親和好朋友心中燃起的熱情,也如剛剛冉冉升空的那面國旗,正象徵著「我們已經準備好了」,他並以「一個期許、一個請求、一個祝福」,籲請大家一起努力,迎向金門更美好的未來! 新的一年開始,也代表過去一年的結束。過去一年是「選舉年」,金門島上不免熱鬧滾滾,當然,伴隨著選舉而至的紛爭也不能避免;但不管如何,那總是一個檢驗民主的歷程。激情總會結束,生活必須回歸常軌,一直以來,我們也都看到了金門在民主制度上的改變,不管是輸是贏,過了那個時點,都是塵歸塵、土歸土,紛爭或許不能完全止歇,但整體的局勢及氛圍都會是順遂、祥和的。輸贏都有風度,也都講制度;責任、宣示、傳承、交付都跟著體制走,於是我們會說,我們的民主成熟了,老將不再睥睨風雲,財勢也不再是當選唯一的保證,雖然還是難以避免瑕疵與疑惑,但我們堅信日子會愈來愈好,猶如民主會愈來愈成熟一般,有期待、有請求、更有祝福,立足這片鄉土,我們有信心,更有決心,讓它變得愈來愈美、愈來愈好。基於這般的意志及前提,我們認為縣府團隊有以下幾項工作必須去做。 其一,清明的政策。政權更迭,最怕的是人心浮動,好的政策無法延續。從楊縣長公布第一波人事後,坊間普遍認為有年輕化的趨勢,或許還是有人覺得步伐仍然不夠大,與期待還有落差。事實上,這也正是民主與代議政治的精粹所在;正因為不能眾說紛紜,更不能言歸一統,才有了政權、治權分立,治權賦予政府,政權歸於人民的設計與制度。過往兩屆的縣長都在連任路上鎩羽,這也代表了選民只會愈來愈覺醒、愈來愈嚴格要求;人事與政策都是檢驗的重點,新的政府治理不但要臨淵履冰,更需要清明的政策走向、鮮明的施政績效來說服選民:你將要帶領大家往哪裡走、到達什麼境地。 其二,努力的團隊。台北市長柯文哲說過,政治其實很簡單,只有三件事:對的事情做,不對的事情不要做,認真做。這樣就行了。平情而論,這三件事一點都不簡單,尤其是沒有認真、努力的團隊,再瑰麗宏大的願景,都屬瞎忙活。但要讓團隊足夠的認真及努力,首要有好的組織氣候及文化;縣府公務員不多,編外人力卻不少,如何讓所有人在對的位置做對的事、發揮最大的戰力,當是必須面對與解決的課題。 其三,支持的鄉親。任人都明白民意如流水,但當人在高處時,雖總想明白流水因何故流往何處,繼而思索應對之道,往往不免因各種主客觀條件而被孤立在無知之幕裡。選舉是選民一票一票的結果,也代表了多數選民認同的價值與結果,如何讓大家繼續支持下去,除了靠說,關鍵仍在於怎麼做、做什麼! 總之,猶如新的一年冷洌中躍動的溫曦曙光一般,2019有個美好的開始,我們更衷心祝願有個充滿信心與希望的未來,誠如楊縣長所言:「我們都準備好了,準備迎向金門更美好的未來!」
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台灣經典小鎮 烈嶼榜上有名
交通部觀光局為倡議聯合國世界觀光組織永續觀光的目標,將2019年訂為小鎮漫遊年,要讓全世界遊客認識台灣小鎮、進而喜歡台灣、嚮往台灣、體驗台灣。因此自107年11月8日至26日進行經典小鎮票選活動及秘密客現勘評分,遴選出30個經典小鎮;同時結合客家委員會所推薦的十大客庄小鎮及國際認證之國際慢城共同行銷,並於12月21日(週五)在交通部舉辦經典小鎮遴選成果發表記者會,金門縣烈嶼鄉在這次經典小鎮票選活動及秘密客現勘評分,也獲選為台灣經典小鎮30個其中之一。 烈嶼鄉為本縣5鄉鎮中,唯一的離島鄉鎮,目前與大金門間靠渡輪接駁,也因此,烈嶼鄉至今尚能保存多數既有之原始生活風貌以及自然景觀。烈嶼鄉風景名勝羅列,有九宮坑道、八達樓子、沙溪堡等戰地史蹟,還有遠近馳名的烈女廟,更有美麗的濱海大道及嶙峋壯闊的貓公石海岸,其中去年開放試營運的大膽島,更有「戰地祕境中的祕境」之稱,吸引不少遊客前往踏查。 從金門本島搭渡輪15分鐘即可登陸的小金門,特殊的風土人情氛圍,加上保存完整,始終披著神秘面紗的戰地景觀,除了是軍事迷必訪的絕秘島嶼,芋頭季也是吸引遊客來到英雄島的主因之一。烈嶼因盛產芋頭,也衍生出許多創意芋頭風味餐,其中,諸如夏天必吃的「芋泥冰」、刨成絲狀的「芋絲手卷」、加入干貝等餡料的「芋頭干貝飯」、炸成香酥的「芋頭丸子」,還有別具特色的「芋戀肉」等等。另在最近,烈嶼在地居民更舉辦老街創生復興等活動,集結在地力量,活絡在地消費與商機。 甫上任的楊縣長先前曾表示,要翻轉烈嶼,讓「國境之西」的烈嶼成為金廈小兩岸旅遊發展中心。且烈嶼應及早規劃觀光及商業的完整配套,增加遊客留駐時間,如此才能把產業帶進烈嶼,讓烈嶼有發展機會。楊縣長同時認為,可導入文創產業,拓展烈嶼地區觀光旅遊的深度及廣度。楊縣長的觀光政見之一,即是要致力將金門打造成為一個金字招牌,打造一個具有文化底蘊與厚度的觀光島嶼,打造一個頂級的旅遊品牌。 金門獨特的歷史與地理條件,具有無窮的發展潛力。從以往的漫天戰火,到現今的觀光大縣,金門是兩岸互動最重要的樞紐。當基礎建設逐步落實後,搭配現有的歷史與地理特質,不論是優化在地生活品質,改善居民生活,或發展兩岸經貿特區,建構兩岸人民互惠交流平台,金門與烈嶼都有無限的發展潛力。亦因廈門與金門文化交流密切,近年來旅遊業的蓬勃之勢也帶動了兩地的發展,然而烈嶼身為離島中的離島,除盼藉由大膽島的開放,借重旅遊業者與廈門及來自外地的旅遊人潮,逐步為烈嶼帶入人潮及錢潮。
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楊忠禮捐資興學金大籌建紀念館緬懷精神
為了紀念已故金門大學名譽校長馬來西亞丹斯裡拿督斯里楊忠禮博士,金大經過籌備多時的楊忠禮紀念館及楊忠禮銅像、楊清廉圖資大樓,選在楊忠禮九十歲冥誕揭牌,以感謝這位致力於捐資興學的大慈善家,包括前副總統蕭萬長夫婦、馬來西亞興華中學、巴生雪蘭莪金門會館代表、台灣友人、金門各界、楊氏宗親及金大師生等兩百餘位楊忠禮親人故友參與,並演唱「番薯情」及馬來西亞僑生的歌舞,以表達思念,共同緬懷這位熱愛家鄉的僑領。 楊忠禮博士於2017年10月18日逝世,金大校園2018年1月27日在他逝世百日舉行追思會,當時就決定籌設楊忠禮紀念館,籌設過程中有很好的機緣邀請馬來西亞巴生書法家、祖籍金門大地的吳文正書寫「楊忠禮紀念館」匾額,並由旅居台灣的金門官澳子弟知名藝術家楊春森雕塑楊忠禮銅像。另外,金門大學為表彰楊忠禮敬祖孝親的傳統倫理,以及紀念楊忠禮的父親楊清廉早期到南洋開枝散葉,子孫榮歸故里回饋鄉梓的佳話美談,特別將圖書館與資訊中心所在大樓冠名為「楊清廉圖資大樓」,為後人永遠景仰與學習的榜樣。 楊忠禮長公子丹斯裡楊肅斌率十餘位家人搭乘專機從馬來西亞回到故鄉金門參加揭牌儀式,他特別感謝金大及金門鄉親對他們家人的厚愛,尤其設立楊忠禮紀念館讓他父親一生奮鬥的事蹟留在父親最重視、最熱愛的故鄉土地上,而且也以他祖父楊清廉之名冠名圖資大樓,以紀念他父親楊忠禮慎終追遠、重視孝道的中華傳統美德。家族秉承父親楊忠禮支持金門大學的遺願,繼2017年底捐贈台幣500萬元給金門大學之後,至2020年楊家每年都會再捐贈500萬元,四年共計2000萬元給予金門大學,作為提升學術發展之用。 楊忠禮紀念館以圖像和影音記錄了他精彩的一生,包括了他的出生問世、勵志的巴生少年、創業的青年才俊、全球的企業王國、溫馨的家庭倫理,以至於對華文教育的鼎力支持、在華社僑團的領袖群倫、對社會公益的大愛付出,還有他熱愛故里、十三次返回金門故鄉、捐資興學近億元襄助金門大學的善行義舉,都在紀念館中完整呈現,讓金大師生、金門的鄉親,以及海內外各地人士,能夠更深刻的瞭解楊忠禮的慈善與偉大。 金門的華僑與東南亞有血緣關係,金門與華僑息息相關,全國的大學只有金門大學才能享有這份歷史資產,金門大學是海內外華人的公共財,負承先啟後的責任。僑胞對金大「捐資興學」是薪火相傳的蔚然成風,這已經成為僑鄉的一種經濟文化景觀,為提升金門地區學術文化水準,培育優秀人才,發展文化教育事業的理念,這種對家鄉的飲水思源、回饋故里的情懷,令人敬佩。 尤其,楊忠禮白手起家勤勞創業,事業版圖不斷擴充壯大,事業成就贏得各界的推崇,獲得無數重要榮譽,實為華人企業的標竿典範;他事業成功之餘,對社會公益熱心付出,不遺餘力;他出錢出力,贊助馬國華文學校,使華裔中低收入家庭子弟有就學機會,並關注金門大學各項發展,捐助金大學人宿舍、認養理工學院等硬體設施、設立各項獎助學金、提升教學品質。金大能有今日規模楊忠禮功不可沒,對金門有很深的故鄉情懷,他與夫人分批帶著子孫回到金門作尋根之旅。 楊鎮浯縣長非常欽佩楊忠禮博士對於家鄉的熱情,改變了金門的教育,讓一代又一代的金門子弟能因為楊忠禮博士的奉獻而有所提升,這樣的貢獻是永恆持久。金門人在外的努力與互相照應,讓金門子弟在海外不斷地茁壯,這其中也累積了許多動人的故事,值得大家學習與深思。他代表金門的鄉親感謝楊忠禮對金門的貢獻,並希望能透過對於楊忠禮博士的紀念,可以讓更多離鄉在外的金門人知道楊忠禮博士返鄉貢獻的這份精神。
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積極強化金門在兩岸的關鍵角色
致公黨公布委託趨勢民調於近日進行「九二共識與未來兩岸關係發展的走向」民調。在執政滿意度方面,總統蔡英文及行政院長賴清德的不滿意度雙雙創新高,民眾對總統不滿意度超過6成3;在九二共識方面,62.3%表示不清楚內容,其中更有過半國民黨支持者表示不清楚九二共識。特別的是這次民調調查金門民眾對於兩岸互動看法,高達7成1金門民眾同意「兩岸要和平發展就要只談經濟不談政治」。 據了解,本次民調也調查金門成為「經貿自治實驗區」與「兩岸和平試驗區的試點城市」看法,結果發現74.1%金門民眾支持金門成為經貿自治實驗區,更有高達79.5%金門民眾支持金門成為兩岸和平試驗區的試點城市。 事實上,將金門這樣「一面倒」的民意傾向對證於現在的社會氛圍,我們不難了解民眾對於「拚經濟」的迫切性,反之,如若有政黨企圖進行意識型態的對抗及操作,也只能是「事倍功半」了。金門做為兩岸和平試點的論述已有許多,證諸歷史,金門的過去、現在與未來,更與兩岸關係密不可分;透過金門協議、小三通、海峽論壇、兩岸通水、張夏會的諸多機緣,金門得以更貼近兩岸新世代的民心需求,並擁有更好的基礎、更高的視野、更傑出的方略,做為打造兩岸和平進程的「定海神針」。特別是目前經由小三通舟楫往返的兩岸同胞,累計已超過1,700萬人次,如今兩岸關係已更加複雜嚴峻,如何保障在大陸發展的企業與個人,相應的投資權益及未來發展願景,更已成為現今兩岸必須共同關切及克服的議題;歷來雖有海陸兩會、大小兩會、「海峽論壇」等交流平臺,也取得不錯的成績,但近年卻在政黨意識型態的操弄下,形同「冰凍」而無作為。中國大陸改革開放已40年,兩岸開啟交流也超過30年,金門解除戰地政務26年、金廈「小三通」18年,回顧這個歷程,「看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。」,任誰知道這是一個「不可逆」、沒有「回頭路」的過程,那麼,我們還在等什麼?就此,金門更願掌握契機、主動承擔,為中華民族的和平共榮,恪盡一己之力。 歷經20多年的努力,「晉江向金門供水」終於在今年8月5日「美夢成真」,來自晉江山美水庫的好水已經流入金門的千家萬戶;兩岸可以共飲一江水,兩岸更可以是一家親、一家人。我們相信兩岸此一劃時代的民生合作模式,可以被擴充及複製,金門與廈門也勢必可以更深入的融合發展,從「生活共同圈」進階至「金廈漳泉同城化」,成為兩岸自由經貿政策的先行示範區。不管是「經貿自治實驗區」、「兩岸和平試驗區的試點城市」或其他類似的名銜,我們都認為金門絕對有發展的空間及可能。 邱吉爾曾說:「一個國家或民族如果沉溺於過去與現在,則必定不會有明天。」當大陸正努力迎向「中國夢」朝陽的同時,台灣卻猶然沈浸於歷史的陰影。值此國際局勢詭譎多變、兩岸情勢龐雜紛亂之際,金門基於地理的優勢與特殊的歷史特性,應可扮演兩岸「緩衝斡旋」和「先試先行」的樞紐角色,為兩岸開創輝煌前景,率先分享大陸深化改革擴大開放帶來的巨大機遇,助推兩岸經濟社會融合發展、促進兩岸同胞心靈契合,共謀兩岸和平未來與人民福祉,且勢在必成!
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肯定與鼓勵 張力無限大
報載:107年特種考試地方政府公務人員考試,金門地區係假縣立金城國民中學設置考場,舉辦三等及四等考試為期三天,計有報名應考人數312員,到考196人,考場秩序良好,試程零缺點,典試委員王亞男巡視考場,稱許金門試務工作做得相當好,(相當好)三個字,既是肯定,也是鼓勵。 回顧往昔,台金交通極為不便,因無民航班機,鄉眾出入境外地區,胥賴搭乘定期軍艦往返,解決赴台探親、就醫、求學或緊急事故等問題,遇有天候或海象不佳,望洋興嘆,常而有之,尤因長期內戰因素,國民教育資源匱乏,人才斷層,地方政府機關所需所求中高級階層主官主管儘是空降而來,一般公僕欲期取得法考法用資格,猶如古代〈赴京趕考〉必須提早出門,飄洋過海,旅途跋涉,並在有限假期內完成,箇中苦楚,誠非局外人所能瞭解。換言之,金門能得列入〈國家考場〉考區,得來不易,應該感謝政府一本初心,眷愛金門環境特殊,用心協助,伸出援手。 又在金門實施戰地政務時期,推動一鄉一國中,一村一小學,積極加強金門人才培植薦舉,俯允先行在金舉辦〈戰地公務人員銓定資格考試〉,而讓金門許多機關不具公務人員資格同仁袍澤,透過此一考試取得法考法用之資格,就事論事,好之開始,成功一半,於今金門已是國家考試常設地區,對於金門整體之發展進步,影響深遠,助益宏大。 根據了解,金門考區試務工作,係由中央與金門縣政府人事處分工合作,聯手進行,計劃週詳,執行落實,其中包括試卷運送保管安全措施、試務人員交通住宿、用膳等等,任務艱鉅繁什,然而金門縣政府人事機構主管領導有方,全體同仁,齊心協力,使命必達,概依考選部之要求規定,動員全體人事人員密切協調配合,圓滿順利,達成任務,典試委員王亞男看在眼裡,有感而發,一句〈做得相當好〉之嘉勉,對金門縣政府人事機構而言別具意義,無限鼓舞。所謂有付出即有收穫,自然而然,證諸金門縣政府人事機構同仁,平日克盡服務職責,不邀功不請獎,既有責任感,又有榮譽心,是機關首長之人事特業幕僚,也是施政團隊袍澤好伙伴。有難同當,有獎共享,值得相互肯定期許,再接再厲,再創佳績。 放眼金門美譽多,一點一滴,從無到有,由有到好,粒粒皆辛苦,彌足珍貴,諸如金烈大橋、機場碼頭、醫療昇級、發展觀光、酒廠擴建、兩岸通水等便民利民,藏富於民重大民生經濟建設,無一不是棒棒相接,無縫接軌,持續奮鬥爭取,中央地方一條心方克有成,孰是,安定社會,造福鄉親是縣政之大事,吾之家鄉吾之愛,人人有責,亟須大家團結努力向前行,求真務實,行正走穩,相互肯定與鼓勵能量無窮,社會祥和,大家快樂。
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金門睿友文學館開館的省思
金門睿友文學館開館了!這是金門第一所文學館,利用金門縣定古蹟睿友學校來籌設「金門睿友文學館」。同時展出首任館長陳長慶的文學作品,金門縣文化局希望能藉以推廣金門文學,未來每三個月換一檔期,將介紹更多金門文學作家給大家認識。 位於碧山的睿友學校縣定古蹟,文化局三年多前修復完工後,由碧山東店社區協會經營作為藝文活動空間使用,碧山東店社區經營得有聲有色,但是作為古蹟是否能夠更適才適所,讓它發揮更有效的空間利用,是值得商榷的問題。 睿友學校化身為金門文學館,我們可以從三方面來嚴肅看待這個事件本身的意義。 首先是古蹟的活化再利用。眾所周知,修復一棟古蹟需要花費上千萬甚至數千萬元,如果古蹟修復後就擺在那兒,沒有人氣不出幾年就會毀損,金門古建築最大殺手就是野鳥築巢及食用雀榕種子隨處排遺讓老房子到處長樹,再者是白蟻蟲害肆虐。 古蹟活化再利用可以讓古蹟有人氣,這幾年活化的案例像沙美黃宣顯六路大厝化身為中醫館,及邱良功宅成為傳統音樂館,都是很好的實例,而睿友學校化身為金門文學館,除了結合碧山的地靈人傑外,當年陳睿友先生捐僑匯創辦學校的初衷,也獲得精神上的延續。 其次,「金門睿友文學館」成立後不但聘請碧山子弟陳長慶出任首任館長,第一檔展出即為陳長慶文學作品及創作手稿等,這也是碧山之光,陳長慶先生寫了一輩子金門,筆下數百萬言,不僅著作等身,也獲得文化界一致的肯定,更為自己贏得金門文壇先行者、扛鼎文學家的稱號。 碧山又稱後山,位於金門東北隅,擁有豐富的人文歷史與特色建築,因此夙有「金東之珠」的稱號,碧山村背靠五虎山,前臨大海,整個村落由陳姓家族所組成;早年因受惠僑匯,不但有睿友學校,還有陳清吉洋樓、陳德幸洋樓等古蹟歷史建築,先輩重視教育,所以也培育不少人才,除陳長慶外像金大校長陳建民也是出身碧山傑出子弟。 金門全島由華僑籌資興建的學校有好幾處,而睿友學校卻是唯一由一人獨資創建的專用學校,學校開辦時間雖不長,卻為碧山培育了不少人才,為金門地方建設貢獻莫大的力量。金門縣文化資產審議委員會於2006年將睿友學校公告為縣定古蹟,以表彰陳睿友先生捐資興學之義舉。 其三,首任館長敦聘陳長慶先生出任,陳長慶可說是金門文學的領頭羊,他待人溫厚,提攜後進不遺餘力,是金門文藝的創辦人,也是最膺重望的人選。10餘年間,陳長慶創作不輟,平均每年都會有一、二部中長篇小說面世,筆下數百萬言文學作品的驚人紀錄,更是金門文壇的最佳典範。 文化局肯定他長期致力於邊陲文學之書寫,筆端流露真情,不僅樹立個人特殊風格,也展現他對社會與島嶼文學之關懷,也因此榮獲第二屆「金門文化獎」得獎人,實至名歸。 籌設文學館讓地區文學作品有個固定展示場所,也是推介金門文學的基地,文化局希望大家支持、鼓勵,讓它成為地區文學作家聚會聯誼交流的平台。未來文學館可提供蒐藏、保存、研究的功能,並經常辦理文學展示、推廣活動,帶領民眾親近文學,促進地區文化發展。
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且談金門農業文創
為營造年節歡樂氛圍,縣府特於日前召開108年度迎新春農業展,第一次工作籌備會議,希望在農曆春節前夕,把各項迎新春農業展籌備工作做好,也避免因年度轉換作業不及,影響鄉親年節的遊興。此項籌備會議之重點,誠如承辦單位所言的,除了感謝各所同仁歷年來,每逢農曆春節均需犧牲假期,為返鄉鄉親服務外,更希望透過農業單位的妝點與努力,讓金門始終保有農曆春節喜慶團圓的氛圍;對於各所的活動規劃,也要求整體遊憩的安全性,包含設備的維護與更新、工區的安全隔離、攤販的食材安全及活動的場地安全及責任等。 為了配合生肖意象,今年農試所迎新春的主題,特定為「金豬報喜迎新春、風調雨順慶豐年」,所方更以精心設計及規劃之農作物,發想為七福神造型氣球,妝點於園區中庭廣場,並以農業24節氣,設計有趣的拍照看板,另外也將新建完成的溫室所種植的當季蔬果,透過採果體驗等方式,讓鄉親們體驗農園生活;此外,闔家烤肉焢窯樂、相招下田焢番薯、悠遊風光自行車、過關斬將獲好禮等受歡迎的活動也將持續辦理;十足一幅文創農業之立意! 好一個文創農業之立意,此不正是金門農業之前瞻願景?眾所周知,所謂文創農業,即是用文化和創意手段去改造農業,將農業與生產、生活、生態等多方元素,加以完美地呈現,開發經濟效能。在此方面,以台灣來說,應該算是佼佼者,各項創意農場和個性農產品品牌,處處都折射出文創的影子。但在咱金門,卻有待開發。只是,如何開發?文化創意如何融入傳統農業?才能創造出別具一格、充滿體驗感的金門文創農業?且述之以供參考。 且以傳統文化言,金門是堅守且強調傳統文化之保護及傳承者,如一直堅持採用緣於六書傳統之繁體字(正體字),這本身就是一種文化堅守,和傳承的體現。因此,如何在國際化之潮流下,保留傳統的文化之根,並善於將我國傳統文化,創造性地加以轉化,體現在休閒觀光農業方面,就是各具特色的主題農場、特色民宿、個性農產品等,凡此均是金門文創農業之道。 若深入觀察,此種文化其實已形成了一種社會文化,一種全民文化,諸如國人大多都給人一種儒雅、有禮的感覺,這種文化性格滲入到產業或事業上,也讓我們的產品,或商品有一種文化精神,或文化內涵在裡面。這就是為什麼大家到我們這邊旅遊,最受觸動的不是它有什麼獨特景觀,不是它有什麼產業規模,而是它的文化氛圍,它傳達出來的文化精神。相對於香港的文化旅遊偏重於技的層面。我們除了技的東西,還有道的層面,包括休閒農業、文創設計、養生養老,親子娛樂等旅遊業態,也非常有文化吸引力。這種文化的吸引力,正是咱金門農業待開創之處! 挖風土人情,嫁接傳統文化,方是文創農業之心經。尤其以金門先天之農業環境,坦言之,也只有此心經,才是我們思索未來金門農業文創之至道,且共襄之以振金門!
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正確交通觀念 確保生命安全
本縣十一月份道路交通事故計近百件,其中於路口發生的就佔一半以上,鑑於近來岔路口交通事故有日愈增加趨勢,發生後常有駕駛人分不清楚誰應該擔負較多的肇事責任,再加上地區10月份於瓊安路村莊路口發生一起疑似行經路口未遵守路口路權規定之死亡車禍,所以,縣警局呼籲地區用路人行經路口時應遵守路口路權規定,「支道讓幹道、轉彎讓直行、左方讓右方」,以維自身安全及權益。 路權就是用路者有優先通行的權利,它是建立行車秩序、維護道路交通安全規則,也是判斷交通事故肇事責任的基礎。建立路權觀念、培養禮讓精神及遵守路權習慣,並依照道路交通標誌、標線、號誌之指示行車,才能創造安全便利的優質交通環境。 深究近年來我國交通事故成因,約有九成以上屬人為因素,並且與違規行為密不可分,該現象反映出用路人對「路權」觀念的模糊與漠視。尤其常見媒體報導「馬路三寶」,一般代表經常在路上造成意外的三種人,其指涉的族群其實沒有固定,一般而言就是泛指沒有明確違規,卻危害到其他用路人生命(或精神上)安全的白目駕駛,「馬路三寶」更是所有用路人的夢魘。諸如在路中央臨停、隨意變換車道、右道超車、無預警急煞、開車門不看後面、不打方向燈、惡意逼車、兩車併行等等,這些在馬路上讓人抓狂的行為,不顧其它用路人安全而恣意變換車道、超速、闖紅燈、逆向行駛,造成多起重大交通事故的危險駕駛,不只挑戰人類修養的極限,也相當危險! 其實,駕車行為從自身做起,即可減少很多交通事故,包含專心駕駛不要講電話,注意車前狀況,保持適當距離,不要搶快不要超車,而面對明顯經驗不足的駕駛人,因為反應較慢容易緊張,若再對其按喇叭示警或搶快超車,可能反而造成無法預料的駕駛行為,造成更大危險,最好的方法還是撥打110報警,請警方處理。 我們都深知馬路如虎口,無論是開車或行走都該停看聽的道理,然而這簡單能夠防護安全的習慣卻常常被我們忽略,新聞報導中更是時有所聞哪裡又發生了慘烈的交通意外事故。行車時注意路況,隨時遵守路權與交通規則,以維生命財產安全。 為維護交通安全,行人、汽車等在不同的道路上,擁有專用權或優先權,影響到別人權利的人或車,不僅可能造成不便,更有可能造成傷害。在車流來來往往的路上,有時一念之間就是生死之別,所以大家盡量還是謹慎用路,遵守路權,記得防衛性駕駛,「小心別人的不小心,注意別人的不注意!」然後也要小心自己別變成「馬路三寶」,以確保用路人安全。
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厚植觀光資產 打造最美村跑品牌
「2018最美鄉村越野跑│金門金沙站」日前於金東電影院鳴槍開跑,近650名金廈「跑客」,穿梭於富有濃厚文化色彩的金門鄉村之中,感受不同於都市路跑,來趟身心靈舒暢之旅。 「村跑」活動在金門已邁入第4年。104年自「瓊林」起跑,打響金門村跑之美名,105年徜徉「古崗」,106年拜訪「古寧頭」,今年造訪「金沙」,每一站風景各異,趣味橫生,每每造成轟動,更讓跑者看到了豐富多樣的金門風情。 將路跑和觀光串連在一起,顯然不是創舉,但要如何把兩者聯結得合理且有效益,就需要多加用心及努力了。平情而論,舉辦路跑活動或許並不是難事,但如果說要令其蘊含著促進觀光的動機及目的,或許就必須在動機與目的之間配套一些環節,讓它們可以合理的扣連,並達到預期的目的。基於以上的認知,我們以為不管是何種性質的活動,要進行跨領域的目的鏈結時,就不能僅是「把人請進來」足矣!觀光有其目的及本質,許多人踏履斯土為的或許是觀光之外的目的,但依然有促進觀光的效果,如此動機與結果的關聯雖不必要是刻意為之,但至少應該是恃吾有以待之的「成果」;我們不應該總有著「撿便宜」或「順理成章」的心態,周全嚴謹的規劃應該是常態,只是用「人進來了」便代表達到了觀光目的,更多的只在自我慰藉。 事實上,旅遊有許多型態,走馬看花與深度旅遊也必定各擁有不同的支持者;深度旅遊或許更能顯揚當地觀光特色,但也代表著更多的時間與精力的投入,我們自然勿庸指盼人人都能深度踏勘一地風土民情,但至少在旅遊環境的友善度上必須具備一定的規制與努力,且不管是來客希望從事何種旅遊型態,都能有量身定製、皆大歡喜的結果。因此,既然金門要藉路跑的「東風」發展觀光旅遊,便要在扎根的工作上多所著墨;諸如:更大規模的引動路跑風氣,並從下而上的發展路跑活動及組織。另外,還必須針對運動愛好者設計適合的旅遊行程或衍生性活動,以組織帶活動,以活動結合產業,滾動出好評度與消費粘著力,促成產業鏈良性的循環及發展,如此,對活動與產業才有正向的助益。 再者,「最美村跑」還可以發展成一個品牌。以金門景觀的細緻及豐富性,更足以支撐相應的品牌內涵,然而,箇中癥結仍在於品牌的規劃及經營,對此我們應該從根探索、從頭架構。路跑是一項低門檻的運動,想要凸顯其特殊性,便要優先了解其「人無我有」的特質;如前述,金門或有自然景觀支撐,但還需要安全的運動環境。如何配合交通建設進行配置,並保留細緻性的特色及美景,佐以足夠友善的旅遊環境及設施,才是品牌得否成功的重要關鍵。此間的要求在於「連鎖」及「配套」,就是架構、內容、設施、環境必須環環相扣、缺一不可,一損俱損、一榮俱榮。 總之,要延續一項受歡迎的活動,用心最重要。遊客或鄉親不論是專程或閒暇來上一段深度旅程,用雙腳邁出步伐穿梭金門各村里角落,感受自然人文風情,用遊覽的心情以跑步的形式體驗金門之美,自然是美事一樁,但在此之前「用心把事做到最好」,還是迫切且必須的。畢竟,「好」必須持續在一個「口耳相傳」的狀態,而非只是一時的滿意而已!
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賴揆抵金視察小三通檢疫 全民防疫阻卻非洲豬瘟入境
行政院長賴清德本月20日在行政院祕書長卓榮泰、陸委會主委陳明通、政務委員兼國發會主委陳美伶、國安會諮詢委員邱太三和農委會副主委陳吉仲等人陪同下,蒞臨金門視察小三通水頭碼頭動植物檢疫情形,金門縣長當選人、現任立委楊鎮浯及副縣長吳成典均全程參與陪同。賴揆表示,非洲豬瘟對我國有很大的危險性與挑戰性,因此防疫視同作戰、各環節都須確實執行,相關單位嚴陣以待,並加強宣傳效力及策略,主動向民眾提供防疫訊息;期盼全民投入,中央、地方真正做到「全力以赴、滴水不漏」,確實做好非洲豬瘟的防疫工作。 非洲豬瘟疫情已擴展到中國23個省市,福建、廣東省也發現疫情,在大陸防疫資訊不夠透明的狀況下,政府防疫更是吃力,除了希望兩岸、國際社會合作,讓防疫資訊公開外,政府相關單位也要嚴陣以待。農委會已於本月18日成立「非洲豬瘟中央災害應變中心」,可依據疫情實施分級,有效且持久的運作,中央、地方及社會將更有法律基礎,進行防疫工作。各縣市政府及相關單位皆依法配合,近期也將邀集各縣市政府參加非洲豬瘟演習,落實全民整體防疫工作。 回顧民國86年發生口蹄疫,迄今已21年,當時撲殺400多萬頭豬,重創台灣養豬產業,影響逾新台幣1,700億元,造成社會很大的衝擊。通航17年的金門小三通成效良好,航班及貿易額皆增加,一年約180萬人次往返,赴台也超過800萬人次。此外,金門與中國的交流相當頻繁,台灣發生口蹄疫時,金門尚未開放小三通,首例非洲豬瘟病毒基因是在金門「小三通」旅客丟棄的豬肉製品中驗出,可見金門在防疫上具重要戰略地位,如今則因小三通穿梭往來,而非洲豬瘟不用整頭豬進來,只要透過豬肉製品即可傳入,對台灣的危險性和挑戰性極大,非洲豬瘟疫情可謂來勢洶洶,國內務必要嚴陣以待。期盼全民記取口蹄疫的經驗,克竟全功,做好非洲豬瘟的防疫工作,務必全力阻卻疫情入境。 金門「小三通」自8月至12月18日共查獲違法攜帶肉製品285件,但其中自11月起減少至49件,12月再減至20件,18日起提高罰款初犯20萬元,再犯100萬元後,更只查到2件,評估已收到宣傳效果,相關單位加強向民眾說明可攜帶及不可攜帶的產品,讓民眾確實了解完整的防疫資訊。政府也要精進X光機查驗技術,徹底檢查肉類產品,充分掌握肉類產品可能入境的動線,確實執行防疫工作。 非洲豬瘟的生物特性較口蹄疫強悍,在冷凍狀態下可存活1000天,冷藏可存活100天,感染豬隻100%致死率,目前也無疫苗。以現有資料顯示,雖對人體健康並無影響,但對於養豬產業、物價、整體經濟影響重大,且其傳染途徑多元,除了豬隻口沫、排泄物及豬肉外,還可藉人類、車輛、物品或機械等傳遞。現階段的重要工作在於預防,阻絕非洲豬瘟於境外,在疫情尚未發生時,辦理預防工作;如真有疫情發生,不致蔓延擴散,並預為準備後續善後工作。 針對非洲豬瘟的防堵,金門用盡所有方法,舉凡跑馬燈、海報、廣播器等,巡邏及宣導也都有作加強,也加強與岸巡、海巡、海關、航警及港警的聯繫,由於中國非洲豬瘟疫情仍未獲得有效控制,相關肉類製品一律不准攜帶入境,並禁止以郵包方式寄送,切勿貪圖小利鋌而走險,觸犯法律,甚至危害國人健康,防止走私入境的途徑。即將上任的金門縣長楊鎮浯並提出將防疫網延伸到對岸出境碼頭的構想,將來金旅客在五通碼頭先協助予以篩檢,並提供相關資訊讓旅客知道,避免受罰,這樣有助於我方防疫工作進行,期在境外就把攜帶肉類到金門的可能性先阻絕為目標,防止非洲豬瘟對國內的侵襲。
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落實研考工作提昇施政績效
金門縣政府日昨邀集包括地政、建設、工務、教育、社會、港務等主官主管舉行107年第三十一次施政計劃列管會議,由參議翁自保代表縣長主持,會中發言熱烈,有檢討,有策進,異口同聲,希望研究發展,也考也核,促使縣政服務計劃不落空,績效不掛零,金門躍動,日新又新。 研考工作,任重道遠,乃行政三聯制計劃、執行、考核主要措施環節,泛指施政計劃、執行與考核三者,環環相扣,息息相關,密不可分,缺一不可。 緣此,上自中央部會,下至各級政府,由上而下,普設研考主管機關或業務部門。如行政院早期設有研考會,縣市政府也有研考室或研考科,專職負責本機關施政計劃執行與各項重大建設案件之管制考核,期以及時發現缺失,即時謀求改進加強,掌握時效,興利除弊。繁榮經濟,便民利民,宏大成果,提昇行政效率,俾符民意,消弭民怨。 政府之設置,旨在為民造福,為能因應民意之需求,頻頻針對各級政府組織進行調整裁併,因而各縣市政府紛紛秉持應精則精,該簡則簡之最高原則,進行組織規程修編,藉期強化服務功能,目的一致,惟恐不及。 回顧過去軍管時期,金門縣設有金山鄉與金瓊鄉公所,後來裁撤併入金湖與金城鎮管轄,而縣政之組織,則設民政、財政、建設、教育、主計、安全、督導等科室。時至今朝,環境改變,流動人口激增,發展孔切,極須改弦易轍。凡十餘年來縣府組織陸續增設觀光局、環保局、工務局、文化局、養工所、文管所、體育場、招標所、家庭教育中心等機關,隨著政府組織再造,提高位階與職等,科室改為局處長,股長改為科長,所謂設官分職,有官則有權,有權則有責,要能負責盡職,實事求是,拿出績效,才能立威置信。 再者,各級政府研考機關,亦曾多次調整變動,諸如編制員額與名稱,並不相同。僅以金門縣政府為例,伊始設置〈管制室〉,員額只有一官一兵一卒。嗣改〈督導室〉,再改為〈研考室〉,銜稱改變,職掌不變,貴在落實,除作書面彙報、意見具申、依法行政、公事公辦、官樣文章、照本宣科、求真求實,將得失具體呈現。為竟事功,研考工作範圍似可擴及公文查催,並將便民利民工作事項列為重點,為防疏漏怠惰,或可製發研考列管三聯單,通函全縣公僕週知,責成逐級履行公文管制催辦,延期必須簽准,且以一次為限,否則應以專案敘明理由始得銷案,倡導「今日事,今日畢」,解決民困民瘼,化阻為助,爭取向心。 又研考工作,有其特性,衹要認真貫徹,就有成果。依照院頒「公文程式與處理時效暨有關保密規定。」舉凡政府機關發出之公文,概應視其屬性區分時速與機密等級,註明為普通件、速件、最速件、急件、特急件、密、機密或極機密等,以共接收識別,有法依法,無法循規援例,凡此公僕應知應為,也是研考之重點,時效即是績效,如期如質完成,即是研考核心價值。 施政龐什,茲此百廢待舉,研考工作益形重要,小兵立大功,要有不惜言、不卸責,做對事,說對話,認真負起祛除推拖拉積習之精神態度,促使縣政一切成果經得起考驗,資為全民共享,作出最大貢獻。
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凝聚家人向心力經營家庭教育
為何要推展家庭教育?其核心就是凝聚家人向心力,共同經營溫馨的家庭情境,提升家庭守護、啟蒙、教育成長、家風傳承的功能,進而兼善天下的推及社區,改善社會世風。凡是家庭教育成功的家庭,家庭功能優異,家人總能胼手胝足,致力於樹立家風,傳頌家族文化;反之,倘若家人無法凝聚向心力,親子之間,祖孫之間、家族成員之間,彼此離心離德,則家庭失功能再也不是避風港。 金門縣家庭教育中心是附屬金門縣政府轄下二級單位,由王任益主任所領導的正職2人、其餘均為約聘與約僱、與志工所組成的小團隊,在當前處於移動人口快速成長、少子女與高齡化趨勢、多元文化交融、世代差距待磨合縮短、人心多變悶經濟之際,面對家庭結構遽烈變遷,傳統倫理價值觀丕變,卻要在教育的空間領域,負責整合全縣學校教育、社會教育相關資源,加強推展「親職教育」、「子職教育」、「性別教育」、「婚姻教育」、「倫理教育」、「家庭資源與管理教育」等,於高齡化社會,努力於推動樂齡教育及代間教育;於少子女化及關懷家庭功能,投諸於推展社區型家庭教育,及高級中等以下學校辦理4小時家庭教育課程及活動情形,督導各項家庭教育內涵之工作,並且要能突顯效能,實屬不易。所謂臨淵履冰,任重道遠! 1207日在縣府召開107年家庭教育諮詢委員會議暨通過108年實施計畫,展現積極務實的工作態度,劍及履及的規劃與執行。值此新舊縣府團隊交替之時,林德恭秘書長代表陳縣長親臨主持,特別讚揚家庭教育中心為地區推動相關教育與活動之優異表現,如連續兩年榮獲教育部辦理樂齡中心業務績優,今年獲得教育奉獻團體獎金城樂齡中心、領導表現獎金寧樂齡中心蔡世舜、熱心志工獎烈嶼中心林宜蘭;慈孝家庭楷模獎、辦理績優中小學觀摩,鼓勵與擴大辦理各鄉鎮或全縣祖父母節活動、樂齡中心成果發表等,呈現多元內容與擴大參與,多彩多姿;他並且語重心長的透露,施政團隊是一體的、延續的,縣政府重視家庭教育與關懷孤老,在相關教育經費大力挹注,不因中央政府補助多寡,府會總會一致性投入配合款,齊心協力照顧鄉親。從林秘書長致詞中發現,縣府是以一家人的觀念推動家庭教育。 訪視各中小學,都能把握家庭的概念,從課程教學與校園綜合活動兩個方向推動家庭教育,而且績效良好;由社區推動之家庭教育,包含社福、公衛、新移民等所推動者,卻呈現缺乏整合情形,各行其是。諸多相關議題活動或重疊、或相似度極高;社會處長陳世保提醒,各單位多引進金門大學社工系、長照系、護理系等在地人材授課,比較能切合地區需要,降低外來和尚比例,避免消耗地區預算又效果難測。 學校從課程教學導出跨域連結活動,如迎新、開學、祖孫週、新移民子女培力、家長志工訓練、親職教育家長表揚等均能達到成效;社區導向之家庭教育推廣活動,需要各單位全力配合,共同努力。但不論型態如何、方式如何,必須針對問題,熱忱召喚,有效解決,莫要形式化,無所創新,唯一核心,就是凝聚全家人的向心力,喚起家庭成員參與,共同經營家庭教育。
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重新思考金門「再造歷史現場」計畫
1982年,中華民國通過《文化資產保存法》;2007年成立行政院文建會文化資產總籌備處;2012年成立文化資產局,然而文化資產保存仍遭遇挑戰;包含經費需求與預算編列隱藏長期存在的缺口;跨部門、跨層級之文化資產保存計畫未能整體協調,致使效率不足;另外,文化資產保存過去並未能在國家整體空間治理策略中明確定位。 因此,文化部提出「再造歷史現場」之行動,意在將文化資產保存、意義詮釋勾連到當前的社會,並使文化治理得以落實到相關政策,成為國家發展的戰略目標之一。同時,讓文化資產保存得以跨域實踐,成為地方施政的主軸;並且援引數位科技、博物館展示、城鄉規劃等,讓歷史現場在當代生活產生意義。再者,以人才培育為導向,思考文化產業的永續經營,搭配場域再現與傳統匠藝傳承,讓文化生命力生生不息,也讓文化認同奠下長遠的基礎。 作為東亞島嶼之一,金門的傳統宗族社會及其聚落,以及可見與不可見的戰地風景是歷史所遺留的資源,當然也面臨保存與發展的困境、挑戰。儘管已於1992年解除戰地政務,也尚未迎來真正的閩南文化復興。是故,重整再造歷史現場的主題,有其必要性。藉由這樣更全面的社會與空間計畫,反思文化遺產在金門的意義,並使之與當代對話,強化文化主體與自信,可以是金門地域振興、文化治理的主軸。 努力翻轉金門的歷史、地理的宿命,掌握新時代的契機,積極成為一座文化大縣應該是社會公眾的共同目標;那麼,各面向的策略方針可以注意以下重點: 1.重新盤點金門歷史、文化、生態與社會資源,研擬「再造歷史現場」總體計畫。除了瓊林之外,應針對金門各層面的大歷史、小故事提出有效的論述與行動計畫,以及具體啟動方式與策略。 2.從地域振興及文化永續之目的,整合戰地文化景觀與聚落之保存再生、傳統匠藝記錄傳習等軟硬體計畫。 3.營造各鄉鎮的文化多元性與自明性,重新鑲嵌金門在歷史與地緣關係的新角色。 4.場域關係與場所記憶的新轉譯,讓不同世代、社群通過「再造歷史現場」計畫得以對話,進而凝聚新的文化想像及認同。 5.建構「金門就是一座博物館」的文化系統及文化產業,豐富國際藝術島、永續文化島的實質內涵。 6.建構文化記憶庫的內涵,使得不同世代、生活經驗的金門社群得以留住歷史記憶,並彙集成共同的庶民歷史與在地知識。 7.通過文化記憶庫的累積,使之成為「金門學」的知識實踐之基礎。 8.在地文化創新與永續發展的實踐,並以文化治理引導地方發展,進而豐富金門文化生命力,創造文化創新的可能性。 不可諱言地,我國有相當一部分縣市的「再造歷史現場」計畫品質相當高,而提案主題明確、價值論述完整、執行方法具體、計畫效益顯著是共同的特徵。金門縣的歷史深度及資源廣度遠在其他縣市之上,沒有道理提不出具有說服力的、能勾勒文化治理願景、可具體落實提升文化環境的計畫。 瓊林固然有它的無可取代的價值,但是近20年來,包括金門國家公園、文化部門的資源投入相當多,而金門縣政府轄下的其他聚落保存卻顯得乏善可陳,西山前、後浦頭等聚落風貌正在迅速流失中;僑鄉文化與戰地文化的保存也需要有更宏觀的策略,使之得以活化利用,成為金門的文化品牌。 因此,重新思考目前所提的「再造歷史現場」,不但必要,而且迫切。
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譽哉金鼎國小合唱團
「江上調玉琴,一弦清一心。」這種意遠幽深之空外餘音,正是音樂之感人處;但縱是餘音嫋嫋,拂入蒼穹的天樂,其感動卻必須來自於人間的血肉,與紅塵的滄桑。也因此,只有在歷經情劫後,方能深體「死生契闊,與子成說」的情深處;更只有在身歷那場民族聖戰者,才能激盪於「黃河大合唱」中,那股蒼生有淚盡碧血的澎湃。此正是「和順積中而英華發外,唯樂者不可以為偽」之至處;更是音樂幽微之道。因為每一曲悠揚清妙的音樂,都是生命情緒之呈現,與造化之感應。 但如何深微地呈現此情緒與感應?端在歌唱者,尤其是眾音合弦之合唱團。如今,金門杏壇喜傳此佳音,且波正洶湧:日前「海峽兩岸閩南童謠大賽」,本縣「金鼎國小合唱團」,喜傳佳音:榮獲一等獎;喜登一等獎!消息傳來,金門各界又豈是額慶而已。 譽哉金鼎國小合唱團!金鼎國小合唱團係於日前,在曾秀玲校長帶領下,跨海登陸參加泉州電視台「第二屆海峽兩岸閩南童謠大賽」,金鼎國小合唱團,以在地鄉土教材之特色作品:「印象‧金門」,在專業嚴評下,榮登一等獎!不但是金鼎國小之榮耀,更是金門之榮光! 本屆童謠大賽經由初複賽,選拔出泉州市九所學校參加決賽,泉州市金門同胞聯誼會,特邀請金門縣參與決選。金鼎國小應金門縣政府教育處推薦,獲邀參與。主辦單位泉州廣播電台特就此表示:為推動少年兒童傳承閩南文化,弘揚中華優秀文化,期望爾雅之閩南童謠能走進校園,豐富學童生活之同時,更能感受河洛童謠情、韻、律之美。為此,金門縣教育處幾經評估後,特推薦教學素有佳績之金鼎國小擔此重責,代表金門參賽。 為完成此重任,金鼎國小合唱團特委由陳碧雲、李昕霖、王晨老師利用課餘時間進行指導,並特聘浯江舞蹈團張慧羚老師,進行舞蹈編排。選拔三至六年級熱愛歌唱,並善於舞動之學生,除精熟閩南歌謠外,亦能歌善舞,以臻無聲不歌;無動不舞之境界,爭取佳績。終究,音樂的境界,不只是美的形式與構造,更需要歌者去呈現曲中之情調與靈動,使聆者產生一種「吾亦若是」之共鳴。 所謂大樂與天地同和,而其和諧之美,在於音籟的廣度與深度。廣度在於曲樂的和於人心;深度來自樂章之比於音律。前者使感情得以舒緩;後者使感情得以純淨。就此而言,金鼎國小合唱團一舉成名,勇奪一等獎!就專業領域言,其廣度自不待言;其深度自有其道。我們更可直言,其境界已有「思無邪」之餘風,直探「曲盡已忘情」之境。因為樂者天地之音,而國小童稚之雅音,尚無紅塵之染;尚保天地之純,此正是維也納少年合唱團令名之因緣。唯啟動者,在於師者之化育!而今,金鼎國小合唱團之佳績,何嘗不是自校長以下諸位師長之功?且為賀,併銘之。更盼此風能傳揚承續,以振金門,終究,弦歌教化,歌者,本就是教育之大道!
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面對文化遺產資源應有的作為與態度
金門的歷史發展悠久,我們自詡豐厚的文風及中原文化的承續特質,在閩南沿海中發展出與原鄉接近卻又獨特的島嶼文化特質。明清以降,金門的傳統聚落與建築逐漸發展成當今之主要型態,至今,仍到處可見閩南特色的傳統建築及洋樓。此外,金門海島特性,戰爭與防禦是島嶼的歷史宿命,從明代的金門城遺址、聚落建築的防禦構造至二十世紀冷戰的戰地遺產,都是金門大歷史的一部分。 這些有形的文化遺產是金門歷史發展的實體證物,它累積了先人的智慧、記錄社會變遷的歷程,善盡保存維護,是我們的責任。所謂的遺產,在國際的觀念上常認為,遺產實際上並不屬於當代的我們,我們僅是被委託將之傳承,保存它就是保存了實體史料,透過合宜的利用與維護,避免閒置及衰敗,才能將之傳承給未來世代。 至2018年為止,金門指定登錄的古蹟歷史建築已達230處,佔我國台灣地區2450處的古蹟歷史建築總數約9.4%。台灣各縣市每年總共增加約100處,金門則在搶救式的指定登錄下,近年來平均每年增加約5-10處。然而,這樣的速度仍不敵因缺乏維護而頹圮的破壞,或因建設所需而拆除的結果。近年來金門著重於建築類的搶救式保護,依《文化資產保存法》以國家法令給予適當的保護位階,成效受到肯定。然而,尚有許多具有意義價值的構造物、遺產,尚未受到應有的重視,如明清古墓、官道與墓道碑、元碑,及近代的建築、軍事遺產,亟待進行全面性的清查與分類分級保護,避免不經意的破壞或影響地方的發展。也唯有正確的普查與分類分級、列冊追蹤,掌握現況,才能規劃合宜處置方式。 文化資產是衡量社會文明進步的一種尺度、是人類經驗的寶庫;文資保存則是人類的普世價值,其保存與呈現是任何文化政策的重要基石。金門擁有大量的文化遺產,未來,不論是任何的政府首長、文化主管機關,都應善盡責任,將之適當的保護並成為本縣文化保存的政策及作為文化觀光的核心資源。在文化資產保護工作推動上,應建立盤點金門文資與推動工作的問題點,使之愈加精進。如推動明清古墓、軍事遺產的普查與分類分級保護規劃,成立文資專責機構、強化金門縣文資事務及修復工程專業人力,檢討古蹟歷史建築修復推動程序,持續推動修復人才培育。 此外,在《文化資產保存法》所列舉的有形文化資產類別中,金門至今尚無任何一處遺址獲得登錄,古物的指定亦僅初步完成數項。顯然,金門的有形文化資產的保護推動,是未來新政府的重責大任,也極具挑戰。 金門的文化資產是金門的重要資源,也是金門與其他縣市、地區不同,能展現特色的賣點。期許未來,這些遺產作為一種資源及保護對象,將其視為一個既成環境重要的人文亮點和發展動力。妥善保存與再利用,不僅有助於突顯金門的文化魅力,更能在環境美學、歷史風貌,甚至觀光與經濟利益上發揮其價值。金門所擁有世界級的文化資產,應深思其發展可行之道。
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預防家暴 以「零暴力‧零容忍」為目標
今年適逢家庭暴力防治法立法20週年,縣府結合金沙鎮忠孝新村等四個社區發展協會,於日前在金門縣立體育場舉辦家庭暴力社區初級預防據點觀摩暨成果展活動,現場設有宣導攤位,搭配活潑生動的舞蹈及話劇演出,傳達出「零暴力‧零容忍」的社區意識,透過宣導活動喚起民眾對家庭暴力議題之重視,並加入家庭暴力防治的行列,以促進家庭及社會的和諧。 參與該活動的參議陳金增也說,家庭暴力這個區塊早期因為男女不平等,造成女性權力被壓迫,家庭暴力社區初級預防據點觀摩雖然是「初級」,但是非常重要,要防患未然,在事情萌芽之初就給予消弭,才不會惡化;社區這區塊在預防家暴工作非常重要,從家庭到鄰里到社區成員,大家相互關懷、防範社區暴力。尤其是家庭為社會重要的組成因素之一,家庭和諧更是社會穩定的力量。而藉由相互觀摩學習,將社區防暴之成功經驗落實於社區工作,並引領縣內各個社區未來一起投入家庭暴力防治工作。 家庭暴力是一個全球性的問題。據全國婦聯的一項抽樣調查顯示,在被調查的公眾中,有16%的女性承認被配偶打過,14.4%的男性承認打過自己的配偶。在離異者中,暴力事件比例則高達47.1%。家庭暴力引起的後果是嚴重而且是多方面的,因為發生在家庭中而得不到及時有效的制止和處理,很容易導致婚姻的破裂和家庭的離散,同時使加害人有恃無恐。並且,處於暴力家庭中的孩子因為耳濡目染、潛移默化,在長大後較其他人更有可能使用暴力。家庭暴力之所以受到特別關注,是因為它是一個十分突出的社會問題,極大地危害社會治安、家庭穩定以及婦女兒童的身心健康。因此,除了建立更為健全的法律制度,遭受暴力的一方也應該學會自我保護。 當家庭破碎了,才想要重建,多半為時已晚,而且需要花費更多心力;如能在家庭發現危機的初期,於衝突剛發生時,即能獲得及時的協助,適時的化解困境及有效化解衝突,找回「最初的愛」,讓這份「愛」來溫暖每個家人的心,如此便應能更有效的預防危機的惡化。而若不幸當家庭暴力行為一旦發生,要向政府有關單位舉報;當政府公權力介入之後,其目的當然是希望化解衝突,重修舊好,不再暴力相向,而是互相擁抱相待。 在社會福利層面,需提升社工處理家庭暴力個案的技巧、家庭暴力個案應交由專門部門及機構處理、施虐者輔導服務、增強新移民社區資源的認識;在教育層面,更要將兩性平等、防止暴力的訊息加入學校正規課程或校園活動中。如要預防及處理家庭暴力問題,建議須制訂明確的「零度容忍家庭暴力政策」,以促使政府不同部門共同制訂相關預防及處理家庭暴力個案的措施,並以「零」作為遏止家庭暴力工作為目標,進而把家庭暴力的個案逐步減少至「零」。
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浯島文學獎訴說金門故事
日前金門縣文化局舉辦第十五屆浯島文學獎頒獎典禮,今年因變更徵文項目,也使得獎人由過去的七人增為廿四人,是歷屆得獎人最多的一屆;因徵文有散文及小品文,徐麗娟、林青蓓、陳昱良三位是雙料得獎者,散文組的得獎作者不乏過去幾屆的老面孔,如:宋蕭波、林青蓓、周志強、楊筑君、張姿慧等作者,都是浯島文學獎的常客。這屆散文獎首獎得主徐麗娟,其子夏維澤是第十三屆散文首獎得主,母子先後得到該獎項首獎,難能可貴,也是一段文壇佳話。 浯島文學獎從民國九十三年開始,迄今已舉辦了十五屆,首屆僅開徵散文組,之後才陸續有小說、新詩或兒童文學等組別;由於連續兩屆的最高獎金新台幣五十萬元小說組首獎均從缺,在評審委員建議下,文化局長呂坤和決定從善如流改變徵文方式,從今年開始,長篇小說和短篇小說隔年輪徵,讓有心創作長篇小說者有較充裕的時間書寫出好的作品,希望明年長篇小說首獎50萬元獎金能如期頒發出去。為了吸引更多人投稿,今年又新增小品文類,於一月公告公開於徵文,九月底總計收件短篇小說作品計22件,散文創作作品計42件,小品文創作作品計41件,三組作品共計105件。 今年由評審選出短篇小說組首獎由陳慶瀚「四月麥田」獲得,他去年撰寫「陽翟村史」後,開始書寫家鄉的故事,他從小喜歡聽一些散落、片段的鄉野故事,對一個非文學專業來說,寫小說最關注的事情就是如何把一個故事講得好聽動人一些。記憶中大阿姨駱阿英的遭遇,在腦海裡縈繞不去,自從四年前他參加駱阿英的告別式之後,就想過寫這個故事,找到她國中時期站在古厝旁的一張照片,故事就從這裡開始。「四月麥田」描寫民國五十年代時發生在家人身邊的故事,記錄在那個年代軍民共處的故事。在金門一個古老保守、瀰漫戰爭氣息的村落,一個隱隱窺探到繁華世界微光少女的故事。他以這個真人真事為主軸,再連結村落中民俗信仰的寺廟和阿兵哥休閒重心的電影院,道出當年軍民相處的點滴,參加浯島文學獎,是想把故事說給更多人聽,他帶著作品中主角的高齡95歲外婆、父母等人出席頒獎典禮,可惜女主角大阿姨駱阿英,已因病過世。有親友看了初稿,迫不及待想要看續集,也有人說可以拍成電影,讀者期待明年繼續寫成長篇小說,讓更多人透過文字了解金門故事。 徐麗娟曾得過玉山、蘭陽、馬祖文學散文首獎,謙稱以一個外地人的角度觀察,用初次來金門時所遇的計程車司機分享的人生故事做為創作的元素。前年其子夏維澤以《秋日餘光》獲評審高度肯定,以20歲年紀將冷戰時期的大歷史刻畫鮮明,他家裡的上一代長輩都在外島當兵,尤其爺爺曾參與823戰役,寫作之路是從小受媽媽徐麗娟影響,有感而發將爺爺口述的當兵故事,整理書寫成文章,作為祖父八十歲生日賀禮。 化學博士周志強前年「校長是匪諜」是長篇小說組優等獎、去年「那時,月白風清」是散文優等獎,今年「碎瓷片的記憶」是散文獎佳作,在生活的夾縫中創作,每次參加文學獎給自己訂下一個目標,現在因為工作的關係往返金廈兩地,只把握搭船來回的時間寫文章。 浯島文學獎以全球華人書寫金門,刻劃島嶼特殊的人文風情、歷史際遇和強韌的生命力。主題不設限,惟作品內容需涉及金門元素,舉凡人、史、事、物、時空背景等相關連結元素;為彰顯「海濱鄒魯」之美名,宣傳金門自古以來深厚文化底蘊,「浯島文學獎」過去一直偏向海島地域型方式徵稿,因獎金偏低,宣傳效果差,並未引起太多迴響,從前年大幅提高獎金,向全球會寫中文的作家徵稿,引起鄉親及世界各地華人的注意,投稿數量、地區參與者盛況空前,達到行銷金門的效果。金門的故事為大家開一扇更大的門,希望越來越多的人關注金門;在高額獎金、名家的評審及公開頒獎彰顯尊榮,提高浯島文學獎的文壇地位。
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金門囝仔大放異彩 看到金門教育成果
報載:金門語文代表隊一行三十八人,於上月三十日自家鄉啟程搭機赴台,參加在台灣嘉義市舉行之〈全國語文競賽〉,以文會友,盛況空前,金門囝仔實力傲人,表現亮麗耀眼,成績揭曉,計有盧懷仁勇奪社會組國語演說第一名。蔡盷姍高中組作文第二名。歐陽雪妍國小組國語演說第五名。喜訊見諸媒體,鄉親咸表興奮讚許。金門教育躍進,成果顯著。教師們默默耕耘,有教無類,誨人不倦,作育英才,勞苦不辭,精神可敬可佩。 根據教育主管部門資料記載,這項一年舉辦一次之全國性國語文競賽,本縣欣然組隊參加,凡七年來,金門代表隊榜上列名:101年國小組陳丕堯國語演說第三名。102年高中組盧懷仁國語演說比賽第六名。今年更上層樓,名列全國社會組國語演說第一名。103年國小組孫子涵閩南語演說第二名。104年國小組黃芊裴國語演說第六名。106年高中組陳丕堯國語演說第三名,今年則是第二次得獎。此外,106年高中組孫欣瑜作文第三名。凡此即是具體教育成果,令人刮目相看。 眾所週知,金門歷史悠久,源遠流長,西洪村擁有:〈人丁不滿百,京官三十六〉之美譽。早年也因位處離島,孤懸海上,對外交通不便,天然資源匱乏,主客觀條件不足,民貧地瘠,鄉親胥賴從事農漁及零工為生,大量人口旅外謀生,國民教育普遍落後,目不識丁者,比比皆是。人才斷層,地方自治起步緩慢,影響所及,既深且遠。 迨至民國三十八年間,國軍轉進金門,實施黨政軍一元領導,有鑒金門教育水平有待積極推展提昇,一切從頭扎根做起,除有幾所國民小學肩負常態教育,相繼設立村里成人補習班,對於未曾啟迪之青年男女,規定每週必須定時入班接受補習教育,所需師資由軍方遴選年輕優秀軍官擔任,教授國語文,那段冗長時空背景,多數居民未進孔子門,得有機會讀書識字,難能可貴,亦因語言不通,閩南話與國語對口交流,猶如雞同鴨講,各說各話,不知所云有之,盛傳某村有次召開村民大會,軍方派員列席,並以國語宣導防疫注射事項,敘述軍方即將調派軍醫全面為居民免費注射預防〈傷寒〉與〈霍亂〉疫苗,希望村民到時踴躍參加,不要輕易放棄權益,以期確保身體健康。然因時用國語宣導,誠恐有人不懂原委,乃由村幹事以閩南語詳作翻譯週知,詎料斯人知能不足,竟將〈傷寒〉說成〈上海〉,又將〈霍亂〉譯成〈湖南〉。雖似笑話一則,證諸當時金門國民生活困苦,教育資源極度匱乏,夢想接受正規教育,遇有需要書寫問題,只有求人協助解決。今昔對比,由於政府推動普及教育,不再文盲,放眼就讀大學不稀奇,碩士博士滿滿是,金門已然脫胎換骨,迎頭趕上,邁進科技。應該感謝政府,更應發揮〈尊師重道〉之精神。讓「四維八德」之精髓深入人心,強根固本,發揚光大。 隨著時空推移,金門人才濟濟,賢能輩出,文官、武將、專家、學者、醫生、律師、教師、殷商、富賈等等,或位居要職,受寄重任,為國為民作出犧牲奉獻者不勝其數,但願作育英才成果為金門所用,用人唯才,就地取才,留住人才,促使金門躍動、點亮、翻轉。 畢竟金門亟須不斷向上爬,向前行,真正之根本,貴在〈德智體群美〉五育均衡發展,培育人才,所謂兒童為國家未來主人翁,而人才即是國力之基石後盾,大家正視教育,不失根本,人才蔚為國用,國強民富億萬年。
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朝野應以具體作為回應最新民意
2018地方選舉已經結束多時,朝野主要政黨對選舉的檢討方興未艾,無論勝負,政黨如何正確解讀選舉結果,並且以具體作為回應最新民意,至關重要。 我們以為,這場選舉雖是地方性質,卻是檢驗完全執政的蔡英文政府的第一場選舉,被各界視為是小英政府的期中考,良有以也。 既然是檢驗執政團隊的期中考,就選舉結果來說,蔡政府顯然沒有通過人民檢驗,這當然是選民對蔡政府執政以來一連串錯誤政策、乃至於重大政策不斷髮夾彎的反撲,毫無疑問,人民對小英團隊的施政成績投下堅定而清楚的不信任票。 值得民進黨深思的,就是兩岸政策對選舉的影響程度,表面上,地方選舉並不涉及國家定位與兩岸政策,日前,小英總統在接見美國外交政策全國委員會訪問團成員時即指出,「這次地方型選舉,人民沒有在兩岸議題上做出選擇或重大改變。」 然而,客觀來看,此次選舉雖是地方性質,但朝野交鋒的民生與經濟議題,說到底仍然涉及兩岸政策的主張與定位,而減少政治意識形態對立,全力拚經濟讓人民有感,也正是韓國瑜現象之所以影響此次選舉的關鍵,蔡總統的見解是否正確,社會應有公評。 就這個脈絡觀察,如果執政黨在嚴重潰敗之後,只象徵性地讓幾個人下台負責,但所有兩岸政策卻依然故我,絲毫沒有改弦易轍的跡象,這樣的敗選檢討,頂多只是隔靴搔癢,沒有真正對症下藥,想要在2020大選重新贏得人民信任,難度頗高。 事實上,有別於蔡總統的態度,民進黨碩果僅存的幾位縣市長,如黃偉哲、鄭文燦等中生代要角,均曾指出要屏除藍綠紛爭,跨縣市共同拚經濟,輿論對這樣的方向也給予高度肯定,值得執政黨主事者仔細思量。 相較於紛擾不已的民進黨,國民黨方面看似相對輕鬆,實際上仍面臨不小挑戰。 再次提醒,獲勝的國民黨尤其必須清楚認知,此次選舉是人民討厭民進黨、教訓執政黨的結果,不能代表國民黨已經重新獲得人民信任,是以,國民黨必須就重大政策提出完整主張,而非僅依靠執政黨的錯誤施政取勝,才能讓選民相信已經做好重回執政的準備。 至於所謂的世代之爭,固然值得討論,但政黨的民主機制與政策路線似乎更為關鍵,國民黨必須以更民主的方式進行政治資源的分配,並納入更多元、接地氣的社會力量,才有可能重回執政。 政黨輪替是民主政治的重要內涵,勝敗乃兵家常事,正確解讀選舉結果,並據以回應最新民意,是負責任的政黨應有的作為,不得不提醒,觀察選後朝野氛圍,民進黨仍在釐清敗選原因階段,可以預見會有一連串的權力更迭,而國民黨似乎已經聚焦2020大選,朝野這樣短視的作法其實不利於政黨與國家長遠發展。 人民的期望很簡單,選舉不應該只剩下教訓執政黨的作用,更應藉由政黨良性競爭以改善人民生活、指引國家發展方向,選舉已然結束,再次呼籲朝野捐棄成見、停止藍綠惡鬥,就國家定位、兩岸政策以及國家重大議題,如能源問題、勞資政策、提升國民所得等提出具體對策,以回應最新民意。
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掌握兩岸民生合作發展新機遇
報載,廈門市政府日昨宣布,外省來廈旅遊人口透過i廈門App,就可獲到金門觀光一次簽證。目前每天透過小三通來金門的陸客約2千人上下,在此政策加持下,旅金人次可望翻倍,金門觀光產值亦可望數倍成長。據統計,每年到廈門旅遊的外省遊客達6,500至7,000萬人次,以往旅廈外省遊客要來金門旅遊,必需回原居住地省區取得簽證後才能來金;現在廈門市政府放寬規定,對金門旅遊觀光及經濟絕對是一大利多。 據了解,近來陸客到金門的旅遊、消費活動十分熱絡,絲毫不受兩岸低迷情勢的影響。每逢周末和假期,金門街頭充斥著觀光人潮,旅館和民宿有時還一屋難求,金廈航班在十一長假期間的載客率甚至高逾9成,人氣旺盛前所罕見。再有開放大陸旅廈旅客可一次性簽證遊金門的政策放寬,觀光產值加乘指日可待。 的確,金門要發展便很難排除大陸事務政策的影響,特別是一水之隔的廈門,對金門的影響更大。因此,經常有人說金門首要設想如何與廈門進行交流及對接,特別是彼此間的公共及旅遊服務品質與平台如果能達到一定的均衡,並至少做到「人暢其通、貨暢其流」,金門的發展便大有可為了,甚至也能藉此跳脫出「離島偏鄉」的建設思維,令金門成為兩岸的中心、前進兩岸的跳板。 平情而論,金門站在兩岸交流的最前線,「小三通」往來旅次也屢創新高,這也代表金門必須要有自己的兩岸事務與建設發展藍圖,並盡量能不受到兩岸大環境的影響最好。但從往例看,兩岸大環境不好,金門這個小環境也不可能獨好;此回國民黨在地方選舉上拿下絕對多數的席次,也讓兩岸逐漸回溫見曙光。然而,此情此景也曾出現在國民黨大敗的場合上,只要是中央執政成績不好,勢必會影響地方選情與結果,以這場地方公職選舉而言,雖然結果是國民黨大贏,但反而凸顯出政黨的影響力式微的現象。就如國民黨內也有人不諱言,現在最大的黨叫「反對民進黨」,在現實的兩黨政體下,國民黨只是因此得利而已,勿庸過度解讀人民對特定政黨的支持傾向;但如果再以台北市長柯文哲贏得驚險的結果推論,在少了政黨的支持及力量,以及政黨的動員夾攻下,也很難突破生天,至少要取得選民更多的關注及支持,勢必要花費有更大的投資及氣力,柯P尚且如此,對其他人而言,就更難了。所幸金門長期便屬泛藍陣營,綠營雖然不是逢藍必反、事事對著幹,但我們也必須理解,在民進黨治下也不可能會有太多政策利多。縱然,蔡英文總統每將「小三通」的諸多突破歸功於其陸委會任內,但更多人的人都了解,那是時勢所趨,更是不得不為,現在的金門還能創造並掌握斯時的時空及機遇嗎?我們相信,事在人為! 人們經常說:「兩岸之間無小事」,也代表著兩岸之間有著無限可能。兩岸擁有不同的條件及時空背景,要取得兩岸交流合作的紅利,便需要挑戰政策的條條框框;金晉通水的成功代表著兩岸民生互助及合作的可能,或許在這樣的條件及前提下,也可以挑戰將「試辦兩岸通商」法制化,那金門的發展便更加無可限量了!
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關懷中輟生 支持青少年正向發展
青少年象徵國家未來的潛力,若青少年能在此階段朝正向發展,未來可望提升其生理與心理之健全人格養成,降低社會問題產生的機率。脫離正規教育體系而處於中輟階段的青少年,由於缺乏正向的支持與學習管道,伴隨著導致中輟的個人、家庭、學校與社會因素,使中輟青少年更容易誤入歧途、產生偏差行為。若能從深度及廣度的層面來檢視青少年中輟問題,找到正向力量促使其復學,相信無形中可以減少社會成本,也能使社會整體結構更良善。 也因時代與社會的急遽變遷,學生的價值觀隨著改變,往日的倫理與道德逐漸被忽略,中途輟學的學生迷失在社會的角落之中,其所衍生的各種問題,實在值得政府當局、教育工作者及各界人士共同來關切。針對地區中輟學生問題,縣府日前召開「107年度強迫入學委員會暨中途輟學學生輔導第二次督導會報」,除了就各校辦理中輟學生之復學及輔導業務加強督導,也希望藉強化跨局室及各鄉鎮公所強迫入學委員會間聯繫,有效解決問題。 青少年時期,青少年與朋友的關係比與父母的關係密切,一言一行都受朋友影響,在同儕團體中他們感受到被瞭解的接納、擴張了自我價值感。因此,青少年時期處於價值混淆階段,正在探索本身的言行,建立屬於自己的價值觀,若一旦發展完整,對於社會整體而言將有其正面意涵。 然而一般我們所認知的中輟生,往往在逃學、離家之後為了求生存,容易因為同儕、環境、幫派等的影響而出現偏差行為,這樣的生存方式對於未成年的兒童少年是有著深遠的負面影響,包含金錢觀、性價值觀等的偏差。中途輟學的原因可概分為個人因素、家庭因素、學校因素及社會因素,中輟的形成往往是環環相扣,一個因素牽連著另一個因素。 雖然中輟生議題的討論,常常圍繞在家庭與學校等二大重點,然而社會所造成的影響也著實不容小覷。若能從家庭、學校、社區、公部門等相關單位進行資源連結,透過主動關懷及出擊,例如透過與社區或學校資源結合辦理預防宣導等研習、青少年成長團體、父母親親職講座等活動,加上例行辦理的獎助金補助、中低收入戶申請、學雜費減免等,以避免中輟發生或協助中輟生復學;還有民間團體積極投入認輔、關懷及陪伴,加上結合學校、社福、司法、警政、醫療、替代役男等資源,增聘專任輔導人力,落實中輟生之通報、協尋、追蹤、輔導、安置及復學等機制,主動協助中輟青少年生活適應、預防與矯治偏差行為之發生,這才有機會讓中輟生持續減少、復學率逐年提升。 在成長的路上,中輟生只是比我們一般人多繞了一點路。而途中若有一位導航者能帶領著他們,返回正途的終點,相信未來都是社會的中堅、國家的棟樑。
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全民動起來 防堵疫病於境外
大陸非洲豬瘟疫情持續蔓延,已擴及17省,由於非洲豬瘟無疫苗可防治,只能採取撲殺,若該疫病傳入台灣,恐對我國畜牧產業造成巨大衝擊及嚴重損失。金門在11月19日查獲有小三通旅客行李挾帶豬肉產品3.2公斤,當場開罰1.5萬元,也馬上將肉品全部銷毀。 據報導,大陸非洲豬瘟蔓延,已有74個案例,19個省分淪陷,一旦入侵金門或臺灣本島,對地區畜牧產業影響相當巨大,提醒民眾到大陸旅遊切莫參觀養殖場,也不要攜帶肉製品入境。農委會動植物防檢局為避免「非洲豬瘟」疫情跟著上岸,衝擊國內畜牧業造成經濟損失,已訂定「違反動物傳染病防治條例第34條第2項規定案件裁罰基準」,自10月18日起,旅客自非洲豬瘟或口蹄疫疫區攜帶家畜肉類產品入境,最輕裁罰提高為新台幣1萬5000元。 防疫工作半點輕忽不得,但就是有人怎麼講都聽不懂。根據高雄關的統計,今年7月1日至11月19日止,該關查獲金門「小三通」入境旅客違法攜帶肉類製品高達814案,類型有豬肉乾、香腸、火腿等,均開罰新台幣3000元。裁罰的額度多少都還在其次,但是814案就令人有些驚訝了!這等同於一天被查獲違法攜帶肉類製品達5件以上,就算我們的防線做得滴水不漏,也不免令人憂心忡忡。防疫視同作戰,容不得半點馬虎,談防堵都還只是枝微末節,追本溯源,還是要令所有國人、入境人士「覺醒」才真的有用。對此,相關部門的確得更認真、更下工夫才行。以下謹提供兩個面向,供有識者參酌。 其一,宣導上。公部門對防疫的宣導通常流於形式,並非其宣導的內容、方式不好,而是欠缺了與時俱進、「接地氣」的思維及做法。諸如:經常四處旅遊的朋友會發現,經常到了一個地方手機或行動裝置就會接到即時性的旅遊資訊及提醒;對觀光旅遊如此,為什麼對防疫工作就不能等同辦理嗎?難道疫病對國家、社會、人民可能造成的危害不嚴重嗎?要知道,只要是一個小小的疏漏,便能擊潰所有的疫病防線,因循故往、因小失大適足以說明現時的狀況。對於防疫工作而言,再怎麼細心、用心都不為過,因為我們要保護的是產業、國家與人民的安全,絕對值得用最高標準來要求。 其二,裁處上。我們都知道,處罰只是手段,不是目的;不論是3000元或1萬5000元,我們要看的是經由這樣的手段產生何種結果。單是行為人因此產生警醒、告誡還遠不足夠,而是藉由他們的行為告訴更多人,這麼做的嚴重後果,不僅是對其個人的,還有對其他面向可能產生的嚴重影響與傷害。就此,可區分兩個面向來看,一還是宣導手段;防疫部門有必要結合旅遊單位在各種line官方帳號、微信公眾號,以及各種行動app上置入宣導訊息,並明示其可能造成的影響。二是金錢裁罰只痛一時,卻難警醒長久;公部門可安排一線的宣教及防疫工作及讓違犯者親身參與,或許會更有風行草偃的效果。 總之,防疫應該是最「接地氣」的工作,如果只因循故往勢必難有立竿見影的效果,有道是:「亂世用重典」,台灣1997年爆發豬隻口蹄疫情,從此,台灣的豬肉不得外銷,整體損失超過1700億元,經過21年的努力,最快2020年台灣的豬肉就能重返世界市場,現階段台灣「傷不起」,全民一定要動起來,全面配合政府防疫檢疫措施,保護台灣養豬產業!
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美哉金門合唱團福州行
日前金門縣教育處志工表揚大會,特邀約金門縣合唱團,擔綱壓軸演出,為參與之各界人士帶來連串春風組曲:春風吻上我的臉、捉泥鰍、今山古道,不僅為現場人士帶來一場賞心悅目的心靈饗宴,更使活動邁入高潮盛況。 會中,相關單位更透露一項好消息,那就是咱們金門縣合唱團,再次接受福建省金門同胞聯誼會邀約,將於本月15日,假福建省福州市三坊七巷,參與「心手相牽‧唱響兩岸」合唱快閃匯演活動。此項活動,主辦單位還特別邀請福州師範大學音樂學院合唱團一起同台演出。更由於福州市三坊七巷,是一處人潮流量鼎盛的街坊,幾達三萬人次以上的人來人往,因此盛況可期。預期將可讓更多人分享兩岸合唱快閃的繽紛多姿,豐富生活內涵,以及兩岸藝術文化的交流。 據此,金門縣合唱團也特地積極準備,將排定大合唱:〈橄欖樹〉、〈走在雨中〉、〈答案〉、〈來去金門〉、〈番薯情〉,男聲重唱:〈獵人合唱〉、〈海港之歌〉,女聲重唱:〈蘭花草〉、〈金門春曉〉,快閃~春風組曲:〈春風吻上我的臉〉、〈捉泥鰍〉、〈龍的傳人〉、〈今山古道〉、〈我們都是一家人〉等歌曲。希望將金門精神融入歌聲,藉著歌聲宣揚「請把我的歌帶回你的家,請把你的微笑留下…」等意象,就像是兩岸和平天使般的肩負起親善大使的重責大任。至此,我們將可預期「心手相牽‧唱響兩岸」肯定精彩可期,更希望近期將旅遊福州的鄉親們,能前往聆賞及指導。 「夫樂者樂也,人情之所必不免也,故人不能無樂,樂則必發於聲音形於動靜。而人之道,聲音動靜,性術之變盡是矣。」從荀子的《樂論》中,印證了人是離不開音樂的;因為人是有情眾生,但凡悲歡離合,喜怒哀樂,每從衷來,便訴諸於迴旋起伏的聲音變化,以紓發棣通太音,還諸天地的感情。如同聞《長城交響樂》,就不由地喚起河洛兒女心靈深處的浩瀚共鳴;不因白雲蒼狗而改變。也因此,儘管奧匈帝國早已風逝於歷史長河中,卻無損於音樂之都維也納的令名,這正是「任何一個城市都有興衰崛沒的歷史推移;但唯獨音樂是恆久永存的」之道理,更是音樂穿透力與呼應力之印證! 「撫節悲歌,聲振於林,響遏行雲。」其原因就在於「憤於志,積於內,盈而發音,則莫不比於律而和於人心!」好一個比於律和於人心之論;不正是此中有真意,欲辨已忘言的叩舷獨嘯?正因為音樂有此意境,因此只要是稍涉世事者,具普世價值者,都會有此共識:音樂不但是心靈之聲音,更是城市人民妙處難與君說的共識對象!也因此,在賀喜金門合唱團受邀參與福州「心手相牽‧唱響兩岸」合唱快閃匯演時,更要有為金門傲喜之感動。因為音樂是社會行為的一種形式,通過音樂人們可以互相交流情感和生活體驗。尤其在此兩岸關係日益重要之時刻,金門合唱團能參與此活動,此中之意義,豈是三日之功而已,且為賀!
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關懷中輟生 落實零中輟目標
針對地區中輟學生問題,縣政府日前召開「107年度強迫入學委員會暨中途輟學學生輔導第二次督導會報」,目前本縣線上通報中輟生人數共2人,其中國小無中輟生,國中則有2人,會中除了就各校辦理中輟學生之復學及輔導業務加強督導,也希望藉強化跨局處及各鄉鎮公所強迫入學委員會間聯繫,後續也將透過教育、社政、民政、戶政、警政及民間團體等資源整合,建構中輟生社會輔導資源網路,共同解決及預防中輟生問題,也期盼落實相關輔導關懷,達「零中輟」目標。 中途輟學學生乃指「未經請假、請假未獲准或不明原因未到校上課連續達三日以上」,以及「轉學生因不明原因,自轉出之日起三日內未向轉入學校完成報到手續」。而我國《強迫入學條例》所規範之對象為六歲至十五歲國民,其中亦明訂「全學期未經請假而無故缺課累積達七日者,應通報長期缺課」。換言之,除針對連續三天缺席學生進行中輟通報外,若缺課日數達全學期七日以上,亦得進行長期缺課通報。政府無非希望透過法律強制力,以保障兒少之教育權利;更希望從嚴把關,藉以督促監護人協助兒少就學,並善盡受教之義務。為落實辦理各校輔導工作,配合教育部頒布「友善校園學生事務與輔導工作」,辦理中輟學生復學輔導等活動,目的在落實國民中小學中輟學生通報辦法,以加強追蹤輔導中輟生復學,維護中輟生就學的權利,紓緩青少年問題。每一個中輟生無論是什麼因素都要完全掌握,這並不只是教育處的職責,中輟生也是家庭問題,社會處也要介入瞭解,需要跨局處共同溝通協調,也加強追蹤輔導中輟生復學,及義務協助其快速適應學校生活,並順利完成國民教育。 在中輟生這個區塊,縣府動用了龐大的體制內人力來解決問題,但在形成體制後卻也往往因為流於形式而難有作為,金門在中輟生督導一直力不從心,究其原因,主要是中輟生的母數太小,再多的輔導也難見成效,值得各相關單位好好深思和精進。因此,即使是只有一個中輟生,也希望努力設法的把孩子找回來,避免社會未來付出更大的成本。 在推動中輟生預防與復學輔導高關懷課程上,實施對象以有中輟之虞或中輟復學之學生、嚴重適應困難之學生、學習意願低落之學生、需要高關懷(憂鬱自傷、家庭關係緊張、家庭弱能不彰、人際關係欠佳等)的學生,遴聘具有理念、愛心且學有專長的老師或外聘老師擔任;學科有手工藝、音樂、體驗課程、園藝、運動休閒和心理諮商等課程,適時介入、給予關懷,以免中輟發生;高關懷課程的推動,希望達到多元的課程提升中輟之虞學生上課意願及出席率,並做為了解高關懷學生的媒介,及早預防中輟及其他問題行為發生,也讓學生的才能可以發揮,獲得讚美肯定;另由專業心諮師協助學生克服拒學的心理障礙,達到預防輟學的效果。 金門中輟生的比例雖然不高,但有些個案還是會造成相當的困擾,接受國民教育是每個國民應盡的權利和義務,國家制定強迫入學法的意旨,正是為了不要漏掉任何一個國民接受國民教育的機會,也希望能讓每一個孩子,透過國教,獲得人格正常的成長。學生的受教權是不容許被剝奪,針對多年中輟個案大都是家庭功能喪失,或是家長對教育理念不同,建議能找到有愛心、負責任感的專責老師,做有效診斷和介入輔導,公部門資源也能投入學校,支持老師輔導個案,甚至成立中途之家的需要,以解決個案問題;希望經過積極、研商之後,能夠於輔導上有所突破,使中輟生入學接受正常教育的義務及權益。
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唯有社會安定祥和 才有發展進步幸福
「五合一」選舉雖已圓滿落幕,惟社會紛紛擾擾猶未平息,天下本無事,庸人自擾之,所憾功利抬頭,儘是人為因素作祟。就選舉而言,「坐轎無代誌,扛轎拚生死」,至盼大家相互期勉,少些唇舌,減些是非,讓社會早日恢復安定平靜,齊心協力向前行,共同謀求整體發展幸福。 眾所週知,任何選舉,有競有爭,不輸則贏,不贏即輸。宦海浮沉,有上有下,有下有上。選舉也如氣象一般,有晴有陰也有雨,變化無常。政黨輪替,不藍則綠,不綠則藍,顏色改變,座位互換,司空見慣,不足為奇。緣此,看待選舉,順其自然,勝不驕,敗不餒,輸贏都要坦然,何況:留得青山在,不怕沒柴燒。珍惜既有,再接再厲。一分耕耘,一分收穫,把握時間,就有空間,努力再努力,來日還有機會。 無可否認,此次選舉,韓流發威,銳不可當,好人不寂寞,幹才不孤單,但憑真本事,傾心而選,韓流成暖流,由點而線,擴及全面,開票揭曉,藍贏四都又十五縣市,公投十案,通過七案,三案反對,全部過關,頓時綠地變藍天,藍營席捲大幅版圖,證諸民心思變,渴望暖流,民生樂利,倘若藍營謙卑為懷,以民為尊,奮發圖強,東山再起,指日可待。 再者,選舉一時,幸福世世,安居樂業,民意所繫,爰特藉此呼籲少數政客深思反省,「功名又如鏡中花,水中月」,好看不好用,不逞強,不鬥狠,不權謀,祛私務公,不改初衷,正心正念,無私無我,為國為民,造福社會人群,才有價值。 再看金門此次選舉,各類候選人數以百計,既有選舉,又有公投,金門選委會慎之於始,事前周詳縝密因應計劃,小心翼翼,全程貫徹落實執行,投入選務人員認真負責,不辭辛勞,當天風和日麗,各鄉鎮投開票所井然有序,上下縱橫機關人員協調配合密切,過程通暢,圓滿達成任務,值得肯定鼓勵。而也顯示金門地區選民歷經各項選舉,經驗豐富,守法精神可嘉。 反觀境外地區,在此次選舉中,曾有少數縣市出現枝枝節節問題,各種異常情況,媒體具實播報,甚而傳出選票外流及時發現依法查處。投票時間截止繼續投票,投票時間同時進行開票等情事,對此,有位具有深厚法律背景人士,為文批判選務主管機關涉有多項不法,究竟真象如何?猶待依法秉公處理週知選民,以昭公信。然而影響所及,不平不服,油然而起,不惟有損民主法治之宏旨,亦且有違公開、公正、公平應有之規定要求原則,就事論事,選舉之終極目的,貴在選賢與能,真正核心價值,則在強國福民,倘若背道而馳,別有他圖,另有目的,殊無意義,貽害無窮。 根據了解,政府又將於108年初春辦理立法委員補選,茲此選出各類當選人,老幹新枝兼而有之,由於時間緊湊,如何無縫接軌,經驗傳承至關重要。依法行政,公事公辦,用心盡心,依法將事辦好,做到最好,國家幸甚。 又金門地區立法委員補選,未演先轟動,百家爭鳴,群雄四起,已有公開表態參選者浮上檯面。此外隱約可見,躍躍欲試者,盛傳至少七八人之多,正向以觀,大家有志服務社會人群,即是好事,但願這次立法委員補選,金門地區來次君子之爭,各憑真才實學與政見爭取選民認同支持,無賄聲、無賄影、無違規、無不法,過程祥和,安全,順利,金門躍動。
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正視文化資產專業事務人才不足現象
全國文化資產專業事務,逐年累增,但各地文資行政與專業人力長年不足。為了留住關心文化資產且願意投入實務工作的人力,中央與地方文化主管機關實宜慎重思考,如何盡速著手培訓相關專業人才以輔助推動實務工作。 《文化資產保存法》公告於1982年,依法指定或登錄之法定文化資產數量逐年增加,致使地方文化單位業務量累加攀升。近年修法時,因應地方開發工程易忽略文化資源,公民社會也愈加邁向進步開放,新修法內容促使了文資行政程序更為合宜且縝密,更重視公私利害關係人權益,關注使用人與管理人在第一線日常管理維護實務的輔導與協助等眾多面向。當文資事務與程序臻於細膩,自然需投入更多人力運作,故第一線文資事務人力嚴重不足的現象,愈加明顯,需要文資行政、文資調查研究、文資管理維護專業以及文資溝通協調之多重人力。 就文化部作為文化資產中央主管機關之角色,除了致力文資補助法令的制訂與修改,近年亦編列並爭取更高文化預算,106年度文資預算已比105年度成長一倍,明年前瞻計畫亦納入文資保存相關預算,擴大支持中央各機關、地方政府及私有文資保存工作。然而,預算到位,未來得以成為文資專業人力即戰力的人力,又在哪裡呢? 金門縣依據《文化資產保存法》指定或登錄之法定文化資產,正式公告標的已達230處,數量約佔全國十分之一。然而,第一線文資人力卻長期鬧人才荒。除了淵源於全國缺乏長期培養機制、未制定文資及其工程專長職缺,一直以來皆未有足夠人力可以穩定推動文資法規定的工作,包括基礎文資資料更新、基礎價值評估、定期普查、訪視、日常管理維護協助、與所有權人積極溝通等事務;亦涉及離島地理限制,難以吸引文化領域青年們願跨海定居、蹲點。致使願意在金門長期駐紮從事文化資產工作的民間團隊少之又少,人力招募困難,亟需相關單位重視,絕非盡採委外招標之舉即可解決。 如果將文化資產人力培訓,視為一種傳承金門重要歷史記憶的永續地方建設,金門縣相關單位實應商討,如何為地方培養並留住眼前、未來十年、二十年、三十年的調查研究及進階行政專業人力?如何盡速著手培訓相關專業人才以輔助推動實務程序;如何串連各領域調查研究及管理維護團隊,投入文資調研及再利用相關工作;又如何增進既有機關組織人力調配之可能性,如政府組織再造或設置法人等,以改善機關委外事務往往受限於標案之形式與時程,使部份需長期累積之事務執行與銜接皆易出現空窗期之困擾。 當中央單位近年推動了「文化資產學院」並持續開設研習課程,著手培訓相關人力,金門縣應可考慮建置系統性的在地文化資產研習機制,著重於培訓文化資產保存及其審議過程中各程序所需之專業人力、可從事金門文資個案調研之人力、可投入協助文資管理維護與再利用等實務層面所需專才,甚至舉辦金門建築文化資產營隊,讓旅台求學的金門學子有機會從文化資產專業角度認識家鄉,增加未來返鄉投身文資實務工作之意願,以逐步解決文資人力空缺之急。
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推動長照 首要培植與補足長照人力
金門縣107年第2次長期照顧推動小組會議於日前召開,縣府秘書長林德恭強調,長期照顧是國家重要政策,長照推動更是未來重中之重,是期透過委員集思廣益,和各單位並能提出具體方向指標,以能讓長期照顧做得盡善盡美,成為全國指標楷模。其中,對於金門社工師人力欠缺,是請金門大學朝鼓勵學生畢業後考取社工師執照努力;另外,對於衛生局提案,指出為加速社、衛政之整合,以利本縣長照業務之推動,有關第二階段之衛生局成立長期照顧科,建請縣府人事處協助完成組織修編提案,林秘書長表示,組織擴編其實不容易,但還是請人事處繼續努力向中央爭取合理編制員額。 老年化社會來臨,政府積極為高齡化社會鋪路,值得關注的是照服員相關人力呈現缺乏的狀態,不只金門狀況如此,全台亦應如是。據媒體報導,「長照十年計畫1.0」推動以來,長照人力資源短缺始終為計畫面臨的諸多困境之一。在長照人力至為吃緊情勢下,行政院仍擬自107年全面推動「長期照顧十年計畫2.0」,長照人力勢將更形捉襟見肘。據推估,照顧服務員自106年9月起短缺5687人,109年人力短缺將逾8000人。 在這樣的情形下,民眾照顧需求殷切,實際上卻可能成為「看得到、吃不到」的情況,空有政策、卻難以落實,恐嚴重影響受照顧者權益,凸顯行政院長照人力的規劃明顯未盡周延。衛福部全面推動長期照顧計畫立意良善,後續財源穩定與否、是否排擠其他社會福利服務等,攸關長照制度的穩步推動,行政院責無旁貸,應督飭衛福部、勞動部等主管機關定期檢討修正相關計畫,並考量整體社會福利資源分配,確保長照制度的永續。 隨著老年人口快速成長,慢性病與功能障礙的盛行率將急遽上升,相對的失能人口也將大幅增加,其所導致的長照需求與負擔也隨之遽增。但因偏鄉地區地理位置偏遠、人力開發不易、交通成本較高等因素,故醫療及長期照顧等相關資源相較不足,偏遠地區長照服務量能有待提升。除了鼓勵相關科系的大學畢業生等年輕人力投入外,亦可鼓勵中高齡及二度就業人口從事照顧服務工作,並改善照顧服務員薪資及勞動條件、精進服務模式、強化人才培育、以滿足偏遠地區長照需求,進而充實照顧服務人力。 推動長期照顧服務及積極充實照顧服務人力是政府當前的施政重點,也是因應高齡化社會,減輕家庭照顧負荷的重要對策,透過各部會與各相關單位的合作、聯繫,並強化資源佈建與整備,建構完整長期照顧服務體系,確實回應民眾照顧服務需求,增進服務可近性與普及性,好讓有需求的失能長輩及其家庭得到最適切的照顧。
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從環保標章以臻金門低碳島
行政院環保署為表揚民間企業,對綠色消費政策的支持與努力,於「2018台北國際旅展」,辦理「106年度績優綠色商店暨107年度服務業環保標章表揚典禮」,本縣「珠山19號-陶然居」及「想耀民宿」二家業者,透過環保局的輔導,獲得環保署銅級服務業環保標章並接受表揚。消息傳來,鄉親莫不與有榮焉,引為推介金門觀光,乃至金門低碳島之願景。 回顧環保標章,其來有自:民國60年代歐美國家興起環保運動,推行「綠色消費」概念│減少過度生產與消費之生活型態,進而造成對環境的衝擊!環保標章運動因應而生,且蓬勃發展。66年由德國政府首創藍天使環保標章計畫,77年加拿大政府的環境選擇標章計畫,與78年日本及北歐國家的環保標章制度也都陸續推出。 我國環保署為順應世界環保趨勢,特參考國際先進國家實施環保標章之經驗,及國內標章制度,於民國81年推動環保標章制度,經公開徵選環保標章圖樣,於81年9月16日取得服務標章專用權。廠商產品經認可符合環保標章規格標準者,核發環保標章使用證書,廠商可於產品或包裝上,標示環保標章圖樣,供民眾採購辨識,透過環保標章制度,鼓勵廠商設計製造產品時,考量降低環境之污染及節省資源之消耗,促進廢棄物之減量及回收再利用,同時喚醒消費者慎選可回收、低污染、省資源之產品,以提昇環境品質。 易言之,環保標章已是今日之普世價值,任何產業有此標章,不但是行銷之重要依據,更是先進之一項指標,僅以106年度綠色商店,所販售之綠色產品金額即高達444億元,其邊際效用可想而知。今日,咱金門縣「珠山19號-陶然居」及「想耀民宿」二家業者,透過環保局的輔導,獲得環保署銅級服務業環保標章,其價值在此;其意義在此,理應推廣行銷之以振金門。 誠如本縣環保局指出的,服務業最主要的環境衝擊來源,除包含交通運輸使用、廢棄物的產生及食材安排、辦公室能資源耗用、用水量及清潔化學品之使用、廢棄物的產生等。而透過環保標章制度的建立,服務業作業時之環保或低碳規範,以期服務業之低碳環保行為,帶動金門低碳觀光,打造金門低碳島之願景。 好一個金門低碳島的願景!前者本報即有專述提到,所謂的「低碳島」近似於在國際上統稱的「再生能源島」,是指島內供應能源的方式,至少50%以上是源自於再生能源,進而達到能源自給自足與碳中和的目標。就島嶼條件言,再生能源島,在國際上已發展出多個優質案例,並依其在地的天然環境、地理條件及產業情況,分別有不同的發展重點,較多是以漁業與觀光業為導向。 然而再生能源島,其最基本之理念,就是環保,此不但是最基本之理念,更是起步之要道。此次本縣想耀民宿、珠山19號民宿(陶然居)二家業者獲得「銅級環保旅館」,我們除了肯定彼等積極推動綠色生活外,更應以此為基點,廣而宣之,希冀透過政府機關與民間企業之不斷努力,提升咱金門在國際間的綠色競爭力,進而完構金門低碳島之願景!