今天，是我中華民國一百一十年元旦；更是舉國歡騰的日子。且讓我們從源追溯，以紀念之啟示之。   基本上，元旦泛指新曆曆法中的新年第一天，全世界各國都稱1月1日為元旦，是陽曆新年，新曆新年，或國曆新年，也是世界上，多數國家的法定假日，很多國家過年，乃至從聖誕節一直放到元旦。從漢字釋之，「元」表示開始、最初。「旦」表示太陽剛出地平線之際，即一日之始；因此「元旦」就是一年之始、一年的第一天。值得注意的是，在我國歷史上，「元旦」的具體日期，隨朝代更替的改正朔而不同，迨漢武帝太初元年時，鄧平等人創立「太初曆」，重定夏曆正月初一為元旦，此後一直沿用至今。   新年新啟示，際此世局紛歧，疾情不休之時，我們以為：金門在歷史推移中，因緣擁有一項無法取代之優勢。那就是較之於其他華人地區，不但擁有現代人權法治之制，更保有傳統之中華文化，如正體字等；復無所謂藍綠統、獨之爭。就某種意境上言，何嘗不正是一方之淨土？更何嘗不是我金門值此世局，值此新年元旦之際的啟示錄？又何嘗不是志者，在保有傳統，面向世界之際的淨土？   但，蕞爾金門，如何承擔此重任？願景也！「因雪想高士，因花想美人。」提到花都，任誰都會想到巴黎。但可曾知道，巴黎曾是一個陰暗又骯髒的城市；但在奧斯曼男爵「天變不足懼」的魄力下，有計畫地將市區內泰半破舊建築；甚至是許多中世紀名勝古蹟予以拆除重建，使整個巴黎脫胎換骨，成為公認的浪漫又獨特的城市。正所謂「片山有致，片石生情」，欲重振金門，唯在奧斯曼精神也！   因此，或許法國建築詩人波棕巴克的意念可供我們參考，他認為一個「對象物」並不會產生意象，而是透過美學營造的願景，建構一個閑適恬靜的城市。此種願景，即是一個以生態為承載平台；以藝文為精神泉源；以商圈為物質活力的城市。具體而言，就如同把台北大安森林公園、兩廳院、台北東區商圈結合在一起的功能城市！   是以，若鄉親們能支持縣府，重新縣土規劃，將金門規劃為行政區、經貿區、住宅區，凡建築以外之公共空間、空地、荒地皆應以森林公園之意象規劃之，所有建物皆應以工藝美學、舒適之現代化機能設計之。而建物內之公共設施、空間，則以「園冶」之美學意象來設計。使整個金門島，除美學工藝之建築、林蔭大道、農田外，所見皆是蒼翠濃密，花卉鮮豔，觀光美學之景點。   進而在此願景下，以觀光景點為點，建構觀光林蔭交通線；尤其是海域線，規劃林蔭步道、木棧步道、自行車道、林蔭車道，而週遭則是遍植草坪及原生喬木，仿舊金山十七公里海濱，規劃出海域景觀。其中有古蹟尋幽、戰爭遺址、海水浴場、生態海域等，供各類人士運用，在此願景下，不但是發展觀光之至道，更是我們紀念新年元旦之啟示錄，且以此與鄉親們共勉！

    在民進黨挾立院人數優勢下，明年元月確定要開放萊豬進口，為了讓消費者方便選購國產豬肉，衛福部和農委會近期分別推出「台灣豬貼紙」及「台灣豬標章」，還有其他單位發行的「台灣豬」標章、貼紙多達十多種，有的還開放民眾自行下載列印，不僅容易造成混淆，公信力更是大打折扣，投射到百姓的日常生活，爭議更是必然的。   果不其然，日前台灣某知名的滷肉飯業者貼出台灣豬標章，卻販售使用西班牙豬肉的商品，其他業者還有混用國產豬和丹麥豬肉的，試問這樣的標示管制意義何在？無怪乎有人質疑，「就告訴我豬肉有沒有含萊劑（瘦肉精）就好了，莫不是有難言之隱？」的確，前一句話能清楚表達民眾現在的心聲，後一句則試圖讓政府有個「樓梯」下，到底政府在和美國的談判協議中觸及了那些議題與「難言之隱」，今日固然不好說，但「被動」要求業者加註對萊劑的標示總是做得到吧，犯不著像目前一樣，拉著國產豬肉、進口非美國豬肉一起「攪和」，不是說有高達八成以上進口量的業者切結不進萊豬嗎？如果這是真的，至少國人在明年初吃到萊豬肉的機率還是相當低的，既然如此，做好明確的標章管制及溯源管理，定能將目前「萊豬之亂」的負面影響降到最低，不想光一個衛福部跟農委會的標示沒有辦法統一，要我們如何相信這是一個「會做事」的政府？   再者，現行的豬肉標章辦法，等同讓業者「自主管理」，只要自行填寫申請書，書面聲明即可，甚至食藥署還明示宣導期內不會罰，但目前這種狀況，真的要發現標示不實，被民眾吃進肚子的萊劑已經不知道有多少了，這簡直是比不標示還糟糕，因為等同於變相允許店家「掛羊頭賣狗肉」，欺騙消費者，而消費者不但要頂著被騙的風險，就算誤買了現階段也看不到任何有效的補救措施，也就是大家「各安天命」就好了！衛福部長陳時中不是說過，風險評估報告顯示民眾一般攝食都安全，吃好幾輩子都吃不到危險的量，未來會嚴格要求標示，包裝食品如果有用到瘦肉精美豬，就一定要標示，標示不實可罰新台幣4萬到400萬元，會找一些示範區讓大家了解如何落實食安把關跟標示等等。問題是沒有任何人有「好幾輩子」去驗證他的話是真的，或者了解「落實食安把關跟標示」到底做到哪兒去了，現在離萊豬開放進口已迫在眉睫，至少只要明確告訴民眾「我買」、「我吃」的肉到底含不含萊劑就行，至少我們還有聰明消費、趨吉避凶的權利吧？但顯然現況就是「管理鬆散」加上「荒腔走板」，老百姓的生計與權益又該向誰說去？   平情而論，我們也非常理解政府在開放萊豬進口的「難言之隱」，畢竟如果不是為了相當的對價或保證，誰也不願意去觸踫此等敏感之事，但既然做都做了，把後續的工作做好也就罷了，蘇揆不是已經明確的宣示「進口豬肉之全方位管理措施」五大原則，並保證政府將用國際標準管理進口肉品嗎？如今，「起手式」便亂成「一鍋粥」，這個政府又如何讓人「安心」？   事實上，美豬不等於萊豬，有高達78%的美國進口豬肉不含萊克多巴胺，但目前台灣是向全世界開放萊豬肉進口，民之趨利如水，恐怕很長的一段時間，「萊豬之亂」是很難消停了！

  縣府為了解目睹家庭暴力兒少持續在學校體系接受輔導情形，以及檢視其身心狀況是否漸趨平穩，於日前召開目睹家庭暴力兒童及少年之輔導執行情形聯繫會議，邀集教育處、輔諮中心及受轉介之兒少就讀學校之代表等相關單位及人等，共同與會討論目睹兒少受輔導之情形。   我國家庭暴力防治法於104年2月4日修正公布，將目睹家庭暴力之兒童及少年納入家庭暴力防治法之保護對象，並界定目睹家庭暴力為直接看見、間接聽見、事後得知等，均屬於目睹暴力，為順應法規，各網絡單位均應共同推展目睹家庭暴力兒童及少年之輔導工作，以保護兒少得在安全環境下獲得妥適照顧及成長，縣府透過每半年召開一次目睹家庭暴力兒童及少年輔導執行情形聯繫會議，除凝聚網絡間之合作共識並透過會議了解相關輔導工作執行情形。   縣府團隊相當重視家庭教育，尤其家庭是孩子成長的重要環境，然家庭暴力事件之發生，不僅是家庭成員間的衝突問題，對身處在家庭中的未成年孩子，雖非直接暴力的受害者，但若長期身處暴力環境，其心理所承載的壓力，可能使其產生揮之不去的陰影，亦可能於成年後成為施虐者，造成暴力代間循環。   根據衛服部統計，全國每年約有六萬名目睹家暴兒童少年，他們所受到的心靈創傷可能不亞於被害人，但多數人常以為小孩還小不懂事，而輕忽了親眼目睹家庭暴力對他們所造成的傷害。而目睹家庭暴力兒童少年長大成人後，成為家庭暴力被害人或加害人的比例，大約是一般人的5至10倍，因為長期目睹家人以暴力方式處理衝突，無形中將這種行為內化為自己行為的一部分，因此很容易讓家庭暴力的問題延續到下一代，經由研究指出，目睹家暴事件的兒童，暴力行為極有可能潛移默化，導致這些目睹家暴的兒童在成年後也極易有暴力傾向。   家，是每一個孩子心目中的避風港，家長的愛、溫暖、關懷呵護孩子們滋養茁壯，當家不再安全，目睹家庭暴力的孩子雖然在身體上並沒有留下傷痕，但卻極有可能在情緒反應、認知混淆、行為模式和生理反應等諸多面向，產生負面影響，這些心靈的傷痛和陰影，往往影響一個人的一生。   目睹家暴的孩子需要協助，為孩子安頓身心、療癒創傷，請鄉親如果在自己周邊遇到、見到、知道疑似目睹家暴兒少，提供關懷協助，或尋求處理家庭暴力單位的協助，諸如庇護工作人員、社工員、學校老師、社福單位、托育單位等，大家一起用愛撐起保護網，幫助兒童從逆境中復原，以平撫家庭暴力所帶來的看不見的創傷，降低家庭暴力的陰影，健全兒童人格發展，進而能夠減少或終止家庭暴力。

  金門久旱不雨，旱害已經造成，原有供給飲用炊煮所需水源湖庫水位遽降，又見「太湖」淺處泥坵突顯，環島郊區與田埂什草，多已枯死，泛黃處處，創下五十年來最大旱災紀錄，亟待政府嚴肅以對，積極迅速展開救旱行動，疏解民困，俾安民心。   眾所周知，陽光、空氣、水是構成生命三大要素，缺一不可，尤以人體約有百分之六十是水分，因此水是維持人類生命之泉源，城市之命脈，萬物之根柢，也是人類日常生活與生產活動之主要物質，更是自然生態平衡無可替代資源，於今久旱望甘霖，影響深遠，如同防疫一般，當務之急，重中之重，要中之要。   回顧往昔，金門軍民一家，地區定居人口多達十餘萬眾，由於天候因素，雨量稀少，雖然致力修堤築圯，開發農塘水利，然曾發生多次旱災，影響所及，軍民數度日常用水，胥賴軍方使用艇艦自台輸入供應，所謂〈一盆水用來洗臉洗腳，還要用來洗衣澆樹〉，並非虛構訛傳，甚至有越村偷水爭水情事，點點滴滴，許多金門鄉親記憶猶新，歷久未忘。   天公不作美，灌溉用水奇缺，以農為生者，眼看辛勤播種農作物不死即枯，高粱與小麥大部分收成付諸流水，血本無歸，不免心生怨嘆，大家祈求甘霖普降，經濟復甦，國泰民安。   根據相關信息了解，國內缺水狀況，日甚一日，在水資源日益缺乏之環境下，應該積極倡導全民節水，並從機關、學校、家庭做起，例如洗手、廁所、清潔、景觀、飲用、沖洗等節水點之改善，皆可透過自我要求與宣導教育，大家告訴大家，善用水資源，下代福延綿。   再就金門用水實際狀況以觀，仍以農業灌溉為主，次為工業用水，但歷經數十年來經濟發展，用水結構已然改變，許多田園廢耕、休耕或轉型，灌溉用水反而減少，而民生與工商業及人口增加，用水相對逐年提高，對水需求倍增，有鑒及此，除了開源，即是節流，水利建設工程可緩不可停，欣見縣政團隊劍及履及，付諸行動，趁此旱季加速進行湖庫與農塘浚深，僅以〈蘭湖〉為例，發揮了極大儲水功能。   儘管兩岸通水，目前一般家庭生活與工商業用水不虞匱乏，但是隨著地球暖化，極端氣候已成常態，可以想見，旱象以後將會持續發生，熟是，殷盼中央一本垂愛離島之旨意，只要不是法所不許，有關天然災害之救助申請，希望從寬、從優、從簡、從速認定，確實嘉惠災損農民，中央地方一條心，面對民瘼，解決民困，人民有感，政府政策政令推行順利。

  縣長楊鎮浯日前在「躍動金門│楊鎮浯」臉書粉絲專頁直播就職兩週年施政成果，率領縣府團隊各局處首長具體說明觀光、工務、教育、建設、社會及衛生醫療等推動情形，努力繳出讓縣民有感的成績單。金沙鎮長吳有家也同框參與直播，他感謝在縣府編列及爭取中央補助支持下，經費總計達十億元用於推動馬山港埠工程、停車場、綜合社福大樓、親子公園等各項重大建設，整修金東戲院串聯陽翟老街商店活化，加上高粱老街風獅爺文化季結合聚落的特色人文，在基礎建設提升改善後，透過軟體的升級，把人潮引進金沙，帶動觀光和產業發展；整個直播過程穿插Q&A抽獎與觀眾互動，增進鄉親對縣政工作的了解，獲得熱烈迴響和好評！    本次直播特別選在金沙鎮山后民俗文化村舉辦，分別由觀光處長丁健剛、工務處長許鴻志、教育處長羅德水、建設處長文水成、社會處長董燊及衛生局長李錫鑫等主官在兩分鐘內，利用圖卡說明任內該單位的重大施政成效，讓鄉親更了解兩年來縣府施政作為。金沙鎮長吳有家這次藉由直播機會，除了介紹各項重要鎮政工作，也向鄉親報告縣府在金沙鎮推動的各項重大建設，為金門發展創造更多可能性和長遠的未來，有助於東西半島均衡發展的契機；也在志工黃明鸞帶領下，楊縣長與吳鎮長兩人一起DIY做風獅爺紅龜粿，行銷金沙美食。特別在告別2020年、迎接2021年的跨年晚會將首次移師到金沙鎮舉辦，其意義更顯重大，也藉此機會行銷金門好玩的親子遊程及金沙主題旅遊活動，由縣府和鄉鎮攜手合作，將施政及觀光和地方特色串聯，活絡地方經濟發展。 　 楊縣長直播中除了闡述逐步解決多年來金門所面臨的停車空間、公辦住宅、教育制度、金城東門菜市場、親子休憩場域及產業單薄等種種未能完備的沉疴，更在面臨新冠肺炎疫情衝擊下，透過超前部署的全面防疫措施，維持金門「零確診」紀錄，並推動「紓困三方、振興百業」之產業輔導措施，讓金門經濟正向發展，使疫情傷害減至最低。對於外在環境難以預測，難得縣府團隊縝密擘劃，洞察局勢變化，適時調整方針，持續加速縣政建設，以不負鄉親所託。未來還有需要努力改善的地方，是讓行政效率再提高，並加強和鄉親的民意互動，持續以開放的態度與公民溝通對話。 　 本次直播活動受限於時間關係，75分鐘只邀請了六位局處首長報告施政成果，其餘未能參與直播的單位，其實也有亮眼的成績單，諸如編制外人力精簡幅度達7.68%、108年縣府預算保留數額下降34.26%、政府資訊公開透明、建置金門大數據平台、與台灣縣市跨域合作提升城市能量、金門公務人力訓練中心揭牌、圖書館借還書設備自動化、廚餘高速處理設備啟用、海廢保麗龍減容貨櫃啟用、土地複丈及建管請照等政府行政效率提升等作為，也都希望近期能陸續透過網路及傳播媒體向鄉親繼續報告清楚。   觀察楊縣長在臉書和LINE社群粉絲網頁經營用心，平時會先預告活動時間和地點，或是提醒鄉親注意事項和貼心小叮嚀，活動過後也會分享施政感想，內容都能吸引粉絲願意按讚、留言、分享，因此長期累積不錯的網路聲量和點閱數，縣府局處各單位也不遑多讓，適時發文宣導政策或活動舉辦，內容都能表現活潑有創意，不流於呆板教條型式，互相學習形成一股正向進步的力量。欣見縣府團隊與各鄉鎮公所攜手合作強化產業升級、文化深根、社福照護、醫療衛生、交通安全、基礎建設、環境整備及政府服務等面向的努力，讓金門成為更宜居的幸福城市。

  金門大橋距完工啟用只剩下一年，就在鄉親翹首企盼之際，金門縣長楊鎮浯最近在多個場合提出他最新看法，透露近期將赴台拜會交通部長林佳龍，請其幫忙爭取在金門大橋主橋下面附掛一層橋面，做為自行車道和人行步道，橋兩邊以強化玻璃做帷幕，成為台灣第一座有透明玻璃帷幕自行車道，據估約需十億經費左右，比照大橋經費分攤方式，中央三分之二、金門三分之一，並希望能於明年就啟動，因對金門觀光發展很重要。   交通部長林佳龍前不久參加高公局舉辦的「金門大橋工程研討會」就曾公開表示，金門大橋「三分交通、七分觀光」，這是有溫度的一座橋，會帶來觀光、醫療、教育發展。交通部2020年有許多交通環島化設施，包含西濱、蘇花改、南北公路網；鐵道方面有花東鐵路雙電氣化，往南到枋寮段，串聯全島連接離島，是讓城鄉均衡發展重要的時間點，盼望冷冰的建設以外，也要呈現溫暖的故事；他也提及，可以把金門大橋的施作經驗，作為未來南北竿大橋與淡江大橋的參考。   事實上，金門各界之前推動大橋興建已長達二、三十年，過去都一直停留在規劃階段，主要就是因興建金門大橋審議結論以運輸規劃效應觀點分析評估，跨海大橋工程興建費用高，所能提供之交通服務旅次相對低，不甚符合經濟效益。但在98年提出以「觀光為主、交通為輔」作為金門大橋功能定位的觀點，才讓大橋興建的契機真正露出曙光。   金門大橋既以「三分交通、七分觀光」為其功能定位，提供烈嶼鄉與金門地區全天候交通聯繫，肩負提升觀光效益、落實照顧離島居民生活之政策，聯結大小金門以完整規劃利用土地，配合區域整體開發，帶動地方整體繁榮與進步及促進觀光產業穩定陸路運輸，整合分配大小金門醫療資源，就應名副其實。   當初設計：大橋西起烈嶼鄉后頭湖埔路，東迄金寧鄉湖下慈湖路；路線長約5.4公里，橋梁段4.77公里，其中跨海部份約4.5公里，標準橋寬16公尺（含護欄），主橋段配合橋塔設置寬度為20.4公尺，行車速率設計為每小時六十公里。初期以兩車道加人行、自行車道佈設，並預留未來於橋下附掛人行、自行車道之空間設計，以因應未來交通量成長，可調整為雙向四車道，將人行、自行車道移至橋面下。   換言之，在設計時就有預留設計空間可以加掛，只是誠如楊縣長所言，如果儘早施工，因施工機具皆在，可以節省下不少經費，若是留待他日再來施工加掛，則可能要多一倍經費，因此何不畢其功於一役？   楊縣長構思「在金門大橋主橋下面附掛一層橋面，可做為自行車道和人行步道，橋兩邊以強化玻璃做透明帷幕，成為台灣第一座有透明玻璃帷幕自行車道」，其主要考量就著眼於「增加觀光效益」，試想如果在橋上設人行、自行車道，以金門冬天東北季風的強勁，在橋上騎車或慢跑，會不會有安全顧慮？再加上風吹、日曬、雨淋、霜凍，會有多少觀光客或鄉民願意去？   但是如果是在橋下附掛，兩邊安裝強化玻璃做透明帷幕，再加上夜間的照明燈光秀，則無論是騎自行車或行人慢步其上，不僅安全且能讓人流連忘返，在此欣賞金廈海域或大、小金風光，每個畫面都是一道道美麗的風景，也才能真正發揮金門大橋「七分觀光」的功能。希望交通部能從善如流，讓金門大橋未來能像舊金山金門大橋一樣，變成金門最美的地標，在兩岸間大放異彩光芒。

  作為一座擁有深厚歷史文化底蘊的島嶼，金門需要建構一座好的博物館。也就是說，一個擁有厚實文化的城鄉，需要一座博物館去傳承它的精神內涵與物質成就；同時，博物館也是向未來世代展現文明創新的窗口，是當代多元文化價值觀體現的場域，也是文化平權的載體。   近代著名的閩南僑商、教育家陳嘉庚曾說過，博物館是社會教育的重要部分，它是一個人離開學校之後，能夠直觀地獲得系統性知識的地方。因此，他在「毀家興學」創辦集美學村、廈門大學之後，晚年最後的一個文化工程就是廈門的「華僑博物院」。他的墓園鰲園，更以「博物觀」為題，刻劃傳統與現代的知識對話。   近年來，國際上對於博物館的概念與時俱進，它是科學與藝術普及教育或終身學習的中心，不僅是公民與社區的公共空間，也是實踐文化公民權的重要公共場域。2019年9月在日本京都舉行的國際博物館協會三年一度大會，齊聚了全世界的博物館專家檢討21世紀博物館的新定義，大會提出博物館的「民主化」、「包容性」及「多元聲音」等內涵。   但在資訊多元、大小博物館林立的現在，博物館要有自己的歷史使命、市場定位（position）、市場區隔（segment）及顧客聚焦（focus）等，以作為自身落實博物館功能之依憑；換言之，博物館應先清楚定位自己的角色與功能，才能進一步發掘自身的市場潛力。同時，博物館的定位，會主導藏品徵集、研究展示以及經營管理的方向與方式；反過來論之，成功的博物館定位也利於後續管理營運策略的規劃，並讓該館因自身亮點吸引觀眾、從同性質中的館舍中脫穎而出。例如新北市立十三行博物館雖然地處偏僻，常設展示也非屬最大規模，但因為其定位、主題定調明確，自開館後參觀人數一直維持穩定水準。   金門文化園區（歷史民俗博物館）是目前唯一認證的公立博物館，為一座以在地歷史文物與現代藝術品、民俗祭儀、宗族文化為主軸之地方文化館；就博物館分類而言，屬於歷史與人文類博物館。但是，由於資源與人力並不到位，加上空間環境及展示手法的侷限，歷史民俗博物館實需進一步的轉型。   經過運籌規劃的輔導，文化園區未來將轉型為金門博物館，以歷史考古、自然環境、文學曲藝、工藝美術及產業文化五大主題，加以強化，並將其角色定位為金門「文化入口、觀光起點」的人文博物館。換言之，金門博物館將以金門的人文歷史為關照主軸，衍伸至其他領域的地方博物館，是厚植金門人自身文化認同、也是外地人認識金門的媒介。   而金門博物館是一個核心博物館，整座島嶼的資源為衛星或現地博物館，經由系統的整合，開啟在地社區的對話合作，引發當地人的認同及參與，並活絡地方產業與文化資產保存，這就是「博物館島」的理念，其效益就是「風土經濟學」。也就是說，以「我們的博物館是我們的城市；我們的島嶼是我們的博物館」（Our Museum is Our City,Our Island is Our Museum,）為願景，促使金門博物館轉型，引領城市發展與文化保存的永續共生。而這部分仍需要有一些跨域相乘的整合，如「博物館×金門學」、「博物館×知識創新」、「博物館×數位技術」、「博物館×地方創生」、「博物館×文化平權」。   博物館是軟實力的再現，是文化認同的載體，也是提到地方文化自信心與光榮感的平台，更是外人了解我們的管道，方向若對了，值得政策上好好支持及行動上嚴謹落實。

  金門縣政府日前舉行「金門縣大數據平台第二期專案」成果發表會，包括縣長楊鎮浯、副縣長黃怡凱等府內外機關首長，及縣議員李養生、金寧鄉長楊忠俊、烈嶼鄉長洪若珊、金城鎮長李誠智、金城鎮代會主席陳天成等，也出席聽取簡報並給予指導，發表會除展示本次專案擴充成果外，更展現縣府推動智慧治理，與落實數位政府的決心。   正如縣長楊鎮浯所表示的，在第一期發表會時，他即表示對金門縣政府導入大數據平台的期待：時代演變至今，縣府導入大數據平台，讓施政更貼近民意，讓施政更有效率，同時讓決策更精準，這些效能已無庸贅言。尤者，善用大數據平台，除了代表縣府團隊施政的進步，也揭櫫了他開放政府的理念。如今，第二期大數據專案，不僅呈現各單位的階段性成果，也有一項特色，那就是，相關發表成果，都會放在政府官網供鄉親閱覽，這對型塑開放政府，定有其一定之助力，以臻開放政府；智慧城市之願景。   然而，定有鄉親會好奇，什麼是大數據？大數據，即指資料的規模巨大，以致無法透過傳統的方式，在一定時間內進行儲存、運算與分析。根據資料科學家 Matt Aslett的解釋，大數據的定義是「以前因為科技所限，而忽略的資料」，討論這些以前無法儲存、分析的資料，即是所謂的大數據。此理論有其源起，其中最關鍵處，在於「儲存成本」與「資料取得成本」，因科技進步而大幅下降，造就了這個年代大數據的興起。   大數據需要全新的處理方式，以新型的儲存運算方法，分析數據、產出溝通圖表，並將該分析結果，視為一種戰略資產。如用淺顯的話語，來呈現其特色，易言之，「大數據，是一種時代精神；一種科技時代的精神。」   好一個一種科技時代的精神！此何嘗不是楊鎮浯縣長所說的，導入大數據平台，是我們一定要走的方向，金門縣政府導入大數據平台，雖然走得不是最早、也不是最快，但結合公開透明、結合數據資訊，相信金門縣政府打造「小而美、小而精準、小而快」的大數據平台，定能逐步展現。因而，在第一期大數據平台基礎上，金門縣政府再度攜手台灣微軟及精誠軟體，透過三方共同合作，擴充大數據平台內容，讓數據庫資料更多也更多元，藉由數據不斷的累積，與科學化的分析，進而落實數位政府。   數位政府？不正是智慧城市之法門？這個目前當令的辭彙，指的是利用各種資訊科技，或創新意念，整合都市的組成系統和服務，以提昇資源運用的效率，優化都市管理和服務，以及改善市民生活品質的城市。而其方法在於有效利用資訊科技，大數據正是此中之重點。這也是何以負責本專案的行政處長陳祥麟，在發表會中一再重申的：公開給鄉親閱覽，是希望藉此促進政府資訊公開，也讓鄉親了解縣府都在做些什麼，符合縣長開放政府政策，期望未來能導入更多科技元素，讓金門縣政府，能成為智慧城市的領先標竿，以構建使用者創新、開放創新、大眾創新、協同創新的新金門，吾人怎不為此願景而喝采？

    金門大橋原預定在110年年底完工通車，有關其後續維管，縣府工務處成立金門大橋維護管理作業工作小組，工作小組包括橋樑結構維管、交通控制維管、交通警力執法、技術支援、消防救災、港航設施維管、燈光照明維管等，目前已召開兩次工作協調會，持續協調整合跨局處相關議題。   據報導，原金門大橋交控系統已由交通部高公局完成發包，10月開工後也配合土建標進場施作；觀光處委託規劃的擴充交控系統案，目前也已陳報至交通部爭取經費。另，金門大橋第三次修正建設計畫期程修正至111年10月通車，目前進行中的大橋維管計畫至少便有：1.橋樑監測計畫。2.金門大橋維護管理作業計畫。3.各項維護管理手冊等。   金門鄉親期待已久的金門大橋終於已經接近完工階段了，不論是原訂的110年底，或是多次修正後的111年10月，都表示大小金門間的交通即將邁入新的時代。此前，中央與地方已然有諸多籌備工作，特別是關於確保橋樑通行順暢與安全的準備工作，更是不容打一絲折扣。事實上，金門大橋「浮沈」已久，早期更被戲稱為「選舉浮橋」，最終在馬英九總統任內拍板興建，並於2011年、民國100年時正式開工動土，觀諸這條橋的使用問題，時任福建省政府主席的薛承泰鄉彥曾有過很好註解，便是「七分觀光，三分交通」，具體的功能則包括：藉由陸運運輸服務串連大小金門、水電通信管線附掛需求、促進地方觀光發展、人道關懷之醫療救援，以及消防及緊急救災救援等，觀諸這些需求都顯而易見，也都屬於「現在進行式」，但對金門鄉親，以及未來蒞金的所有客商而言，這條橋更標誌了金門的發展與未來走向，意即當大小金門串起的那刻，社會生活、產業樣態、城鎮發展、經濟軌跡等，勢必會有或大或小、或遠或近的轉型及改變，而我們要做的，除了順勢而為外，更要在機遇中創造機遇，讓金門發展得更好、更美。   首先，金門大橋最重要的機能在觀光，而觀光的競爭力便是在地的軟硬實力。未來，大小金門的交通更為便利了，是否會因此折損了小金門的原有特色，造成「同質化」發展的局面？當然，此節可以經由硬體建設來做區隔，如專屬小金的射擊體驗、電瓶車遊覽自然可以成為在地特色，但如何將其深化到生活、融於底蘊，卻還需要更多軟實力方面的努力。   再者，大小金兩端都有大橋端的開發區與腹地，在市場機能的主導下，勢必會有商業化的運作及發展，但如果能在其中融合入大橋的本身的特色機能及衍生價值，會更與地景契合，益發彰顯其獨一無二。例如：吉隆坡「雙子星塔」最大的特色是在第41和第42層處建築空中橋樑，天橋距離地面170公尺，可以俯瞰吉隆坡美景，甚至夜間燈光也極有特色，而金門大橋的特色及周邊建築本身的特色是什麼？賣點又在哪裡？宜早做因應。   最後，是交通及生活機能上的調適。未來，大小金門的交通將更為便利，那原來的船舶往來，交通輸運又該做何種的轉型？尤有甚者，如果小三通遲遲無法重啟，從業人口及生財工具該何去何從？另外，在生活機能便利度提升後，在地產業如何因應轉型？有否強弱互補、友善聯動的動態機制等等，凡此種種都可能影響大小金門如今的發展策略與步調，均宜早綢繆才是！

  縣政府日前召開「金門縣婦女福利業務聯繫會報109年度第2次會議」，會中除聽取上次會議決議事項執行情形報告，也由承辦單位社會處婦幼社工科，業務單位金門縣婦女福利服務中心、社團法人金門縣婦女權益促進會、金門縣婦女會、金門縣基督教女青年會依序提出工作報告。另為推動婦女福利業務及服務，社會處表示縣府委託社團法人金門縣婦女權益促進會辦理「金門縣婦女福利服務中心」，並輔導協助中心轉型，提供法律諮詢、心理諮詢與輔導、轉介、法律訴訟與協助、婚姻諮詢、親職教育、性別意識培力及休閒活動與方案等服務   如何營造溫馨的社會情境，讓鄉親工作愉快，一直是縣府努力的目標，而透過金門縣婦女福利服務中心的橫向聯繫，整合地方資源，更能落實社會福利精神，並增進團體間的連結與合作，共創性平島嶼。縣長楊鎮浯也期望透過會議平台，建立政府與民間資源網絡，共同推動親職教育、學習成長、社會參與，開闢婦女更多元的學習機會，並讓民間團體共同參與婦女福利服務，從而永續發展。   2016年，我國誕生第一位女總統蔡英文、躍上《時代雜誌》（TIME）、「英國廣播公司」（BBC）等國際媒體版面；2019年，經過多方折衝的同婚法案終於通過，我國正式成為亞洲首個同志婚姻合法化的國家。短短3年間，我國陸續在政治、法規等重要領域寫下性別平權的重大里程碑。然而，儘管在現今社會中，性別平等的意識高漲，但性別歧視的框架仍未消失。從過去到現代，在一般家庭中傳統的性別分工下，女性承擔了大量的無酬或有酬的照顧勞動，多數女性必須扛起家務、育兒及長照勞動，而照顧工作的辛勞往往不受重視，也往往因此直接或間接造成不少家庭悲劇。   婦女福利應主要解決因婦女的角色失調所導致的社會問題，以及婦女所面臨的困境，並且要協助婦女改善在社會上和經濟上的境況，同時包括身心健康維護、教育及人力投資、人身安全保障、媒體及傳統習俗等。尤其婦女人口占國家人口的一半，且婦女負有生育子女的重責大任，因此婦女福利理應受到高度的重視。   維護婦女福利與權益，促進性別平權，一向為我國的重要政策。為促進婦女參與社會，政府從婦女觀點出發，以培力婦女及提升婦女團體的能量為主軸，規劃推動各項服務，建構、統整婦女福利多元資源及完善服務輸送體系。   為營造性別友善城市，強化婦女權益保障、增進弱勢婦女福利保護，縣府從婦女教育、就業、保健、家庭、政治、法律、社會、經濟等各方面關注婦女福利與權益，齊心協力共同推動婦女福利與權益服務，消除性別歧視，促進性別地位實質平等，如此一來，實為縣民之福。

  衛生福利部中央健康保險署日前邀請金門縣長楊鎮浯、連江縣長劉增應及立法院陳玉珍、陳雪生、邱泰源、洪申翰、台北榮總副院長陳威明、聯合醫院院長蔡景耀、金門縣衛生局長李錫鑫等人參加「健保傳愛．就醫無礙│金馬離島醫療給付效益提昇計畫（IDS）」成果記者會，見證金馬IDS醫療團隊結合在地資源共同守護金馬鄉親的卓越成果，以及各專業醫事人員長期投入醫療量能、培養當地醫療人才，讓金馬離島的在地鄉親和前往旅遊的民眾，一旦發生緊急傷病也能立即接受治療，足以讓離島居民放心，國人也能安心旅遊。縣長楊鎮浯特別感謝台北榮總的醫療團隊為金門醫療所做的付出和貢獻，長期以來派駐醫師為地區鄉親提供優質的醫療服務。   為達成世界衛生組織（WHO）「健康平等」理念，規劃符合在地特性的醫療改善計畫，為提升山地離島居民的醫療可近性，全民健保IDS計畫可溯自民國88年，迄今超過20餘年，由健保挹注經費，鼓勵有能力、有意願之大型醫院與在地院所攜手合作，為山地離島地區提供各項健保醫療服務，期能有效縮短都會區與偏鄉醫療的差距，藉由醫療資源之整合及社區意識之融入，全面改善山地離島地區整體健保醫療服務品質，為醫療資源不足的偏鄉離島地區挹注醫療量能。   回顧台北榮總醫院從民國94年開始承作金門IDS，迄今已有16年的時間，為了實踐在地化醫療，減少病患後送轉診的情況，在健保署與金門縣政府的合作下，北榮派出多位專科醫師進駐金門醫院，提供急診醫療、專科檢查醫療、專科門診、專科駐診、培育在地化專科醫師人才等服務；目前金門當地已可執行開顱手術、心導管手術，還有磁振造影掃瞄、體外震波碎石、缺血性腦中風的患者接受血栓溶栓治療，部分癌症患者也可在金門進行化學治療，免去台金奔波之苦，對金門急重症醫療的完善有莫大功勞。除五大科別人力，北榮亦支援神經內外科、心臟內外科、大腸直腸外科等科別醫師人力，讓就醫便利性大幅提升。近年統計顯示，民眾對於北榮支援醫師的整體滿意度均高達九成以上，這也表示IDS計畫推動獲得金門鄉親正面評價。   根據去（108）年統計，健保投入山地離島地區醫療費用總計50.4億元，IDS計畫為11.7億，每年服務逾47萬人；其中金門和馬祖地區，健保共投入13.9億元，包含IDS計畫1.91億元（金門1.27億元、馬祖0.64億元），共同照顧超過7萬就醫人次，包括專科門診及住院、緊急醫療、預防保健、衛教宣導、遠距醫療等服務。健保署長李伯璋直言IDS計畫在偏鄉離島仍有盲點，他認為遠距醫療是改善偏鄉離島醫療的重點，培植在地醫療人才，加上承作醫院支援醫師的醫療經驗傳承，尤其隔著台灣海峽的金馬地區，感謝台北榮民總醫院和台北市立聯合醫院的長期投入，加上當地的部立金門醫院、連江縣立醫院在地深耕，使得醫療服務量能都已大幅提升，本島民眾所享有的健保醫療品質，離島也一樣做得到，展現政府照顧國民的決心，共同守護偏鄉民眾的健康。   健保IDS計畫是一個彰顯健保大愛與跨越山海藩籬的服務方案，這些年來把醫療送上山巔與離島，隨著公費醫師養成計畫逐漸開花結果，透過量化數字與成功案例，讓鄉親堅信協助地方醫療計畫是朝向對的方向前進，也讓縣民有好評建立信任感，並正向看待醫療照護全面提升的成效，驗證楊縣長對於金門衛生醫療「短期：轉診後送零障礙」、「中期：彈性分級好就醫」、「長期：在地就醫更安心」的三大目標，進而從「轉診服務優化」、「彈性分級就醫」、「在地醫療升級」、「就近日照安老」及「健全醫療建設」五大面向推動健全醫療品質，提升整體醫療服務量能，以維護地區民眾健康。

  金門縣政府日昨假社會福利館，舉行慶祝2020國際志工日大會，由參議代表縣長主持，同時頒獎表揚191位志工，全程依照防疫規定，儀式簡單隆重，氣氛溫馨，別有一番意義。   此次接受頒獎表揚志工伙伴，分為「團體」與「個人」兩大部分，計有績優志工團體十三個，各類型志工服務191人，並有五支新成立志工隊到場接受授旗，各界人士出席觀禮祝賀，憑添許多光彩。   所謂「志工」，意喻無償志願為人服務者也，由外引入，迅速傳播，雖然金門推動志工服務制度不久，然而由無到有，且已步入佳境，於今蔚成風尚，成效卓著，難能可貴，凡此盡是縣政團隊全力以赴，積極輔導，持續不斷注入支持熱量與溫度，社會大眾支持配合，志工伙伴自動自發投入服務有成，各鄉鎮村里社區幹部尤其功不可沒，令人敬佩。   僅以此次受獎團體與個人為例，無一不是熱忱奮發，秉持〈服務至上〉之初衷，盡其所能，傾盡心力，弗論君在何處，隨時可見身穿繡有志工字樣之志工伙伴，分散在不同屬性點線站，親切提供服務，其間在醫療院所、公共車站、機場、碼頭、或與民眾接觸較多之公務機關，安老扶幼，長照機構，地區旅遊景點等等處所最為常見志工伙伴川梭服務身影，益見志工伙伴枝壯葉茂，有社區有需求則有綜合志工隊，犧牲奉獻，勞怨不辭，真心付出，儼然成為安定人心，促進社會祥和進步之動力基柱，功能強大，影響極其深遠。   顧名思義，「志」字係由「士」與「心」二字組合而成，意喻有志者事竟成，真誠所至，金石為開，公而無私，名利不計、心甘情願。請看此次得獎名單，有男有女、有老有少、老中青兼而有之，還有年高八十歲以上者，咸表吃到老，做到老，老而彌堅，身心健康，服務熱忱不後人，樂在其中，乃是福分。   再者，獎項也分三類，計有銅牌獎、銀牌獎、金牌獎與榮譽獎狀四種，一律論功行獎，由下而上陳報，逐級審查核定，作業嚴謹，公平公正公開。諸如銅牌、銀牌與金牌獎，依照規定必需服務時數分別達到一千、二千、三千小時以上，其他獎項亦復如此，必需審核合乎規定要求標準者，寧缺勿濫，不虛不假，粥少僧多，得來不易，彌足珍貴。   得獎是鼓勵，更是榮耀，有位志工說得好，一日志工，終身志工，要能有始有終，不計得失，不達目的絕不罷休之〈幹勁〉，也要有堅持到底，永不灰心之〈傻勁〉，更重要要有不謀私利，只講利他之純正服務目的，斯言也壯，至盼大家為金門地區志工伙伴加油鼓勵，因有他們，金門變得更好。   畢竟服務無價，它是一種本於初心之雙向互動精神，也是傾聽之後貫徹與人為善之宗旨，而始於初心之〈新服務精神〉，投入志工行列，利人利己是善舉。   總之，金門百廢待舉，亟須勇敢向前行，朝著既定理想目標邁進，因而大家效法志工服務精神，不爭功、不諉過、不卸責，分工合作，力量集中，實事求是，有福同享，共創金門美好願景，義不容辭。

  金門自古以來一直有「文風鼎盛、海濱鄒魯」的盛譽，歷經宋朝、明朝、清朝以來，一共五十位進士，一百五十九位舉人，現今也有許多活躍於臺灣、金門兩地的作家、詩人。但新生代文學創作者卻少之又少，在文學的傳承上似乎有了斷層。   雖說現今人人高喊的「行行出狀元」、「多元發展、適性揚才」已逐漸落實，但坊間補習班的招生訊息大多仍主打數理、英文教學，極少看到作文補習班，即使有，看到的也多是作文的考前衝刺班，一切都以升學為重要圭臬。   而自從十二年國教、超額比序施行以來，各種體育、音樂、美術教學與活動蓬勃發展，大大提升學校、家長與學生們對於相關競賽的投入與重視，學校紛紛成立各種球隊、樂團及體育、音樂、美術性社團，家長也不約而同的將孩子送往各種運動訓練場，或是音樂、美術教室，深怕孩子輸在起跑點。走在路上，看到的也多是各種運動、球類訓練營、團隊，各種音樂、繪畫教室，卻很少看到文學創作類的教學場所，是現行升學制度讓人們無暇顧及文學興趣的發展，還是當前欠缺讓孩子們盡情揮灑的文學創作舞臺？抑或是文學真的是如此無趣？   文學，可以融入音樂、也可以融入書畫。透過文字，可以表達情感、呈現意象、描述各式各樣人間美景與事物，也可以是願望、是理想、是目標！可以從眼見為憑的現實世界，穿越到奇幻多彩的幻想天地。閱讀文學作品可以療癒人心、可以振奮精神，憂愁難過時，可以讓人暫時跳脫世間的枷鎖，安撫內心的傷痕；風光恣意時，可以讓人定心思索突破與精進的方向。文學真的如此無趣嗎？答案是否定的。   不可否認，體育運動可以強健體魄，音樂藝術可以陶冶身心，絕對是基礎課程之外，相當重要的一環，但文學的創作在地區中小學似乎沒有那麼盛行。金門縣政府教育處於今（109）年辦理首屆「金門青少年文學獎徵文比賽」，分為散文、小說及新詩三組，總獎金超過13萬元，同時邀請臺灣金門地區知名作家擔任評審委員，包括散文組：知名縣籍作家楊樹清、林媽肴、陳為學、洪春柳、牧羊女（楊筑君）；新詩組：詩人林煥彰、顏艾琳、縣籍詩人許水富、臺藝大教授張國治、中山大學教授蔡振念；小說組：縣籍資深作家陳長慶、李福井、黃克全，每一位都是文學界的巨擘。除了邀請知名作家擔任評審外，教育處更在本次青少年文學獎的頒獎典禮後，安排讓獲獎學生、教師、家長都能參與的綜合座談，讓師生、家長可以和評審委員們互相分享文學創作經驗，在在顯示教育處對文學人才從小扎根的重視，也讓頒獎典禮具有教育意義而非流於形式，期望藉由此一徵文比賽，喚醒師生、家長及學校對文學的重視，也提供對文學創作有興趣的孩子一個可以盡情揮灑的舞臺。   萬事起頭難，第一屆金門青少年文學獎徵文比賽順利結束，給了獲獎同學們信心與鼓勵，希望未獲獎的學子們不要氣餒、再接再厲，也希望政府能持續重視地區文學人才的培養，讓文學的種子在地區發芽、成長、茁壯。

  文化資產保存的初衷，著重本身價值的詮釋與保存維護；因著社會發展進程，目前已結合多元發展觀念，思索文化資產與人居環境及社會經濟的鏈結。保存的目標從環境空間的「場域」，擴展至生活時間的「永續」；在人文、歷史等記憶的留存與科技、觀光及經濟等需求的引領下，文化資產已從一個國家施政的單元，轉為政策導引，甚至是重要的施政整合平台。文化部2016年起推動的「再造歷史現場」計畫，就是因應這種趨勢下，呈現新的國家政策。然而就目前30處歷史現場的37個「再造」計畫內容觀察，仍多側重實質面上的硬體改造與規劃，相對在軟體的深耕培力則著墨不多。金門的瓊林千年風華再現，是少數再造案中，深切和民眾需求結合，於有形、無形和在地培力等方面均衡布局並落實的計畫。如何延續瓊林的成果並擴大影響，是現階段值得深思的議題。   日本在聚落保存的經驗，或可提供參考。日本推動文化財保存的歷史甚早，1928年將原明治時代的「古社寺保存法」改為「文化財保護法」，然而當時在建造物部分，仍以建築類為主；市街、聚落的保存，並未納入文化財的保存範疇。 　　1960年代末期開始的長野縣妻籠宿保存是一個重要里程碑，從而導引出諸多後續的町併保存運動。初期的做法由住民協力推動實體空間環境的保存，然而很快的面對了增建物景觀風貌管制和聚落安全防災的挑戰，諸多問題引領了日本的「傳統建造物保存制度」與「景觀法」等重要的政策制度法規等；目前日本已將重要傳統建造物群保存地區列為文化財的一項，並登錄了120個案例，皆為在地民眾自主提出，希望透過保存與再利用，賦予地方豐富的未來。重要傳統建造物群保存制度除明文規定整體操作的流程與價值認定的基準外，建築物的維護修理、防災、再利用等皆可獲得政府的補助經費，再者，也可獲得相關稅務的優惠，包括地價稅與財產稅，實質的降低保存文化資產的負擔。 　　近年我國引入日本的「地方創生」經驗，也是在希望去除過度的中心化現象，基於「產、地、人」融合的前提，使地方能結合地理特色及人文風情，發展出最適合自身的產業；鼓勵前往都市的青年能回流，平衡城鄉發展。其中特別強調的就是地方上的人才支援、財政補助及稅務的支援等，配合地方產業的策略與地方團體的自主進行相關的支援活動等。諸多計畫也和建造物群保存的保存機制緊密扣合。   日本由重要傳統建造物群保存到地方創生的過程，就如同日本的文化財和「日本百景」一樣，雖然不是同一個部會的職掌，但都是在跨機關整合下，將不同政策有序的疊加在傳統聚落空間和人們的生活中。基本的脈絡可歸納為，第一階段傳統的文化、豐富的聚落建築、執著守護傳統的社區民眾、和文資建築為主的公部門共同合作保存聚落、控制景觀、解決防災等問題；第二階段進階則是因應永續的挑戰，藉更廣的跨域合作特別是經濟、觀光及教育部門，整合地方資源作為地方創生的主要力量。基於聚落環境載體衍生的創生規劃，是主要的關鍵。   金門擁有強韌生命力多元多樣的在地文化，早已融入日常的食衣住行育樂等產業，並支持金門的經濟活動；台灣推動的一鄉一特色等施政，在金門基本上從不缺乏。近年縣政府持續重視產業盤點和計畫性的整合行銷值得肯定，然而這些工作能否與聚落空間文化以及社區民眾結合，仍然是最基本的議題。亦即民眾自發性的保存文化與作為載體的傳統空間，才有可能由之提鍊文化產業的產品；一味追求上緣的經濟產出，忽略了重要的基礎工作，很可能流於竭澤而魚的作法是不可取的。掌握既有的地方文化產業優勢，同步補強相應的教育、保存、景觀、防災等基礎工作，基於社區共識的布局，應該是金門發展在地文化經濟的思考方向吧！

  維護婦女福利與權益，促進性別平權，一向為國家重要的政策。基此，促進婦女參與社會，從婦女觀點出發，以培力婦女，及提升婦女團體的能量為主軸，規劃推動各項服務，建構、統整婦女福利多元資源，及完善服務輸送體系，已是今日政府當務之急，更是今日政府，是否現代化之重要指標。   不遑多讓，日前，金門縣政府特召開「金門縣婦女福利業務聯繫會議109年度第2次會議」。這項會議於十四日下午在縣府大禮堂會議室召開，由縣府社會處長董燊主持。會中董燊處長特地表示，縣府團隊向來關注地區婦女福利與權益，縣長楊鎮浯也期望透過會議平台，建立政府與民間資源網絡，共同推動親職教育、學習成長、社會參與，開闢婦女更多元的學習機會，並讓民間團體，共同參與婦女福利服務，從而永續發展金門各項婦女福利政策。   會中除聽取上次會議決議事項執行情形報告，也由承辦單位社會處婦幼社工科等，依序提出工作報告。承辦單位社會處婦幼社工科，特別說明今年6月至11月工作執行情形，其中包括婦女福利各項津貼補助情形，例如特殊境遇家庭扶助、婦女生產補助等。另為推動婦女福利業務及服務，社會處表示縣府委託社團法人，金門縣婦女權益促進會辦理「金門縣婦女福利服務中心」，並輔導協助中心轉型，提供法律諮詢、心理諮詢與輔導、轉介、法律訴訟與協助、婚姻諮詢、親職教育、性別意識培力，及休閒活動與方案等服務。   此外，社會處也說明110年上半年重點工作，包括：賡續督辦廠商辦理婦女需求調查；透過金門縣婦女福利服務中心、新住民家庭服務中心、兒童及少年福利服務中心等，提供地區婦女社區化及便利性福利服務；照顧弱勢家庭，提供特殊境遇家庭，各項扶助服務等；提升婦女團體參與公共事務與知能，規劃婦女團體領導人培力；積極與在地婦女團體合作，盤點其資源與整合服務網絡，並透過方案經費補助方式，扶植與增加團體能量，齊力為全縣婦女，提供多元且周延之福利服務。   統觀社會處之工作重點，略可歸結為：其一、推動婦女培力工作，積極與民間團體合作，補助辦理婦女培力訓練講座，強化地方婦女團體組織能力。建立婦女議題溝通機制，提升婦女意識，增強婦女能力，促進婦女公共參與。其二、強化婦女福利服務中心功能，提供婦女自我成長、親職教育、建立在地特色的婦女中心，建構友善女性及具性別意識之在地生活環境。其三、經營婦女團體聯繫交流，辦理婦女福利與權益宣導、推動性別意識培力工作，促進地區婦女團體聯繫交流，展現歷年婦女權益推動成果，作為我金門地區婦女權益，聯繫交流的重要平台。   促進婦女福利、維護婦女權益，並提升婦女地位，是政府實現公平正義社會過程中，最重要而基本的工作，尤其，對於處在尚未完全都市化之金門，在此方面，尤應加強及教化。今日，社會處能前瞻以應，從各方面著力此議題，我們在肯定之餘，尤應支持共襄之！

  金門縣政府日昨召開「研商東門中繼市場整建會議」，由楊鎮浯縣長親自主持，縣長在會中聽取金城鎮公所簡報，並詳細詢問工程應協調事項等細節，最終拍板啟動東門中繼市場整建計畫，預計在110年底就能給大家一個嶄新亮眼的傳統市集，兼利改善城區觀光意象，提供消費者一個優質的購物環境。   據了解，為利城區整體發展，改善現有東門市場雜亂、公安隱患等問題，兼為安置現東門市場、北堤臨時市場攤商及周邊流動攤販，110年度將由公所承租北堤路側王氏宗親土地，做為金城公有零售市場啟用前之「中繼市場」，並就現作業中之「莒光湖部分風景區市地重劃區」（燦坤及莒光湖間區域）之停車場用地，進行多目標使用，闢設金城鎮公有零售市場。   事實上，有關整建東門市場的呼籲由來已久，更幾乎是歷任金城鎮長都想做的事，但實務上卻也因為產權紛亂、各方意見無法統一等等問題，使得這項整建案始終停留在「只聞樓梯響，不見人下來」的階段，說到底由公部門去推進私產權的統整開發，本來就是一件吃力不討好的事，因為很難比照公部門計畫有明確的作業期程與進度，且往往會在某一個關鍵節點「卡關」。實務上，地區其他鄉鎮也有一樣的問題；因為私地無法整合利用，也就看不到應有的效益與回報，任誰看來都覺得可惜，特別是像東門市場這樣位於城鎮中心，歷史悠久，且人情味濃郁的傳統市集，更值得經由進一步的環境梳理與整治，發揮其價值與機能。   當然，道理人人都懂，但多年來經由公私部門許多人的努力，總是欠缺「臨門一腳」，但也著實因為東門市場原建物已經老舊不堪使用，為安置原有攤商，金城鎮公所自101年起便在縣府的支持下，在北堤路停車場上搭建臨時攤販集中區，期能暫代東門市場功能，兼利推動東門市場的改建工程，惟後因東門市場所有權人間仍有權利義務待釐清，讓改建案未能順利進行。為利城區整體發展，並解決北堤臨時市場地用不符等問題，經金城鎮李誠智鎮長與市場業主、地主，以及主管的縣府建設處多次協商後，決定規劃臨北堤路側王氏宗親土地為市場改建前做為中繼市場；中繼市場整建完成後，將優先協調原東門市場攤商、北堤臨時市場攤商進駐，北堤臨時市場則回歸原土地使用目的，供作公眾停車場使用，中繼市場啟用後，預期能為金門營造一處示範市集，並成為城區的觀光門戶，營造蓬勃商機。   平情而論，中繼市場的概念及做法，是為了迎合老建物改建，配套都市景象更新，將人們熟悉的攤位搬遷至中繼市場，用以延續老市場的回憶及情感，有的更不乏在傳統中創新，並能提供一個安全、敞亮、衛生的消費場所，以過渡的方式銜接到新市集的完工。此次東門中繼市場的整建也大致不脫此範疇，稍不同者，是金城鎮公所希望在他處營建公有零售市場，以免再落入私產權統整及管理上的困境，而且因為中繼市場僅占原有市場一半範圍，原臨民族路側的市場商家是否願意配合搬遷，以容納周邊的臨時攤販，更新城區市容，又是另一關鍵點。   總之，一處乾淨、明亮、通風、安全並兼具美學設計的傳統市集，不僅能成為觀光的門戶，助力區域發展，更能延續在地情感、傳承歷史記憶，實為公私兩利之舉，期盼各界眾志成城，協力早日落成。

  縣府於日前召開109年度金門縣心理健康促進暨自殺防治推動委員會第二次會議，由縣府秘書長陳朝金主持，衛生、警察、消防、社會、民政、教育及人事的各網絡單位進行年度工作報告及對話，並策訂未來工作重點，以期一起成為珍愛生命守門人，達到心理健康促進暨自殺防治目標。   使人企圖自殺的可能原因很多，憂鬱症是自殺的高風險指標之一，許多人是在憂鬱症發作的時候採取自殺行動，然而，憂鬱症的成因也很多元。11月上旬台灣接連發生數起學生自殺自傷事件，教育部立即緊急傳訊各級學校，要求校長配合加強預防自傷自殺作為。這是一個美好的時代，同時也是艱難的時代。當在日常生活中，我們所遭遇到各種困難與紛擾，除了會影響情緒，亦會讓我們感到困惑、錯愕、難過、憤怒、傷心或自責，甚至在當下無法抉擇與判斷，進而懷疑自己是否有能力來因應，這些感受都需要被看見、理解、接納以及協助。   澳洲心理學家Prof. Anthony Jorm曾指出，「當人們心理出現問題時，也同樣需要提供急救服務！」人們感到心理不適（mental unwell）是常見的，但大眾普遍缺乏正確的心理健康觀念，而有心理健康問題者可能缺乏病識感、因汙名化而不敢求助，即便想求助，卻面臨心理專業人員和資源不足的情況。因此，在進行心理健康促進工作之時，不只是教育病患要有病識感、提供病患更多元便捷的就醫管道，他身邊的人也應該要具備足夠的知識，能夠辨識出病患是否需要幫助。更重要的是，自殺防治工作刻不容緩，急需家庭、學校、社會共同努力正視。   尤其社區是推動心理健康促進暨自殺防治的重要區塊，有時最佳守門員往往不是專業人員，反而都是周遭鄰居或親朋好友，有時臨門一腳也會產生防治的影響；所以，應化被動為主動，化危機為轉機，為自殺防治盡一分心力，可以從簡單的問候、練習當個好聽眾、關心自殺議題、分享自殺相關資源開始。在心有餘力時，甚至可以關心心理健康政策、資源，向政府爭取增加環境安全的方案、提倡心理治療健保給付的制度等。   未來心理健康促進暨自殺防治推動工作，不應該只是編組單位單打獨鬥，應有整合性的推動相關工作，包含社福、家庭、精神科醫師協助、社工社區相關體系等，並釐訂年度重要工作計畫與目標，漸次去推動和惕勵，如此一來，對於心理健康促進才會有實質的效益。人人都可以成為心理健康的守護者，只要很多人一起努力，每個人都出一點點力量，對企圖自殺者有再高一些的警覺和認識，就能交織出一張安全的心理防護網，都可能在關鍵時刻挽回一條寶貴生命。自殺不能解決問題，勇敢求救並非弱者，社會處處有溫暖，一定能度過難關。

  金門縣政府日前召開老人保護聯繫會報，邀請相關業務網絡單位人員與會，針對老人保護相關議題進行業務報告，並彼此進行討論與意見交換。金門截至上（11）月總人口數為140,490人，老年人口數計有20,119人，佔全縣總人口數14.32%，金門已經成為高齡化之地區，期藉由老人保護聯繫會報結合警政、衛生、社政、民政及民間力量，建立老人保護體系，提供積極、完整之服務，以擬訂有效之因應策略，強化老人保護預防、通報功能，建構在地化防治網絡整合資源服務模式，提供被害安全服務計畫及家暴加害人處遇方案，建立防治工作的連繫與合作機制，形成縣內長者人身安全網。   為維護老人尊嚴與健康，延緩老人失能，安定老人生活，保障老人權益，增進老人福利，落實老人保護三級預防策略跨網絡合作機制，建置完善的長期照顧體系、年金制度改革、福利制度外，活躍老化、健康促進、高齡者經濟安全或是老人保護議題日漸重視。老人保護通報窗口以113及110為通報專線，為使老人享有安穩、安定的在地生活，辦理老人保護業務，對於縣內六十五歲以上之老人直系血親卑親屬對其有疏於照料、虐待、遺棄等情事，致其有生命、身體、健康或自由之危難時給予短期保護安置。老人保護案件近年有成長趨勢，家庭結構改變及社會問題多元，老人保護案件亟需跨網絡運用多元且專業的工作方法分級介入處遇，才能有效預防老人受暴問題。   社會處定期辦理獨居老人調查，現有列冊人數為257人；針對獨居老人之需求辦理「獨居老人緊急救援系統」之建置暨服務，由監控中心提供24小時緊急救援服務，並有專人定期到宅進行系統保養維修及關懷訪視等服務；另辦理大同之家、松柏園等老人機構式照顧服務，補助設籍本縣年滿65歲以上長者入住機構安置費用，配合衛生福利部在地老化與高齡友善服務，積極輔導各社區發展協會、社會福利團體設置社區照顧關懷據點，以解決老人在家乏人照顧之問題，提供社區老人關懷訪視、電話問安、老人共（送）餐、健康促進、諮詢及轉介等服務，希望透過社區居民的自主參與，建立多元的社區照顧服務型態，提供獨居老人在地的初級預防照護服務，建構完善老人福利服務，以免老人保護案件之發生。   由於社會大環境影響，社會服務工作亦面臨嚴峻挑戰，有鑑於近年罹患失智症之長者增加，走失案件頻傳，家屬照顧壓力負荷相對提高。響應政府長照政策建立優質、平價、普及的長期照顧服務體系，發揮社區主義精神，讓有長照需求的社區民眾可以獲得就近服務，在自己熟悉的環境安心享受老年生活，並減輕家庭照顧負擔，藉由執行延緩失能服務計畫及社區照顧關懷據點業務，結合家屬及各專業力量共同推動失智症預防、治療及照護工作，包括連結相關預防走失服務，預防走失愛心手鍊、QR Code布標（貼紙）、衛星定位器及指紋捺印等，以利失智長者走失之相關協尋工作，並提升失智長輩照顧者之生活品質，提供完善的社會福利服務。   老化及失能是不可逆的生理變化，當失能程度越高，照顧資源介入的程度便越高。為弘揚敬老美德，安定老人生活，維護老人健康，增進老人福利，解決人口老化所衍生之問題，建立完整老人福利服務輸送體系，透過加強弱勢老人服務，提供關懷照顧保護；推展老人健康促進，強化預防保健服務；鼓勵老人社會參與，維護老年生活安適；健全友善老人環境，倡導世代融合社會，整合各單位資源，以建構有利於老人健康、安全與活躍之友善社會，保障老人的生命、經濟安全，並獲得適當合宜的照顧，讓老人保護制度更加完善，許給老人一個沒有恐懼的晚年。

  政府宣佈開放萊豬進口，民有怨言，爭議不斷，實因〈有萊即有瘦肉精〉，食用有礙健康，殷盼政府傾聽庶民心聲，用真心，負起責任，顧食安，為民守護健康。   眾所週知，一個國家要繁榮發展，對外交流與國際經貿活動不可或少，期以增強競爭力，帶動經濟繁榮，創造利基，富國裕民。正因如此，開放萊豬進口，也是對外經貿事項，祇是有礙庶民健康之慮，亦且早年有人劇烈反對萊牛進口，今昔對比，莫非另有原因，否則怎會變成〈昨非今是〉。   持平而論，政府對外經貿交流活動，事關重大，尤以進口萊豬涉及國民健康，依法行政，以民為主，步步都要行正走穩，以民為重，因而舉凡涉外事務，必須依法循例，除別有規定外，允宜先行提案送進國會〈立法院〉審查通過再行實施，集思廣益，安定民心。   然而此次開放萊豬輸入，卻未依循常制，不惟時間倉促，但憑一紙行政命令，率爾略過應先送審程序，拍板將於110年元月一日開放進口，在此姑且不談是否別有考量，不得不爾，就事論事，作業程序倒置不無可議。   儘管政府主管部門堅稱沒有疏失，且說時空改變了，有些國家也已開放進口，但是庶民心中疑慮無解，總要說清楚、講明白，讓人信服，放下心來。   再說：開放讓含萊克多巴胺〈瘦肉精〉豬肉進口，也與政府現行「食安」政策並不相容，何況國內專家學者一再提醒，長期食用「瘦肉精」確有影響健康，未知政府何以不顧庶民食安，無視國人不滿，急於逆向而行，其實國內豬肉需求甚大，並不反對美國豬肉進口，只是希望進口美國豬肉，絕對不能含有萊克多巴胺。孰是，庶民之怒吼，政府主管部門應該聲聲入耳，放在心上，廣納雅言，平心靜氣面對問題，解決問題，將問題予以圓滿解決。   又有專家指出：由於萊豬含有萊克多巴胺，美國人民，根本不吃內臟，儘管國人生活習慣不同，有人偏愛豬頭皮、豬肚、豬肝與豬腸、豬肺，一旦全面開放進口，而不落實管控查驗與標示，建立完整防杜機制，不惟會對國內養豬戶帶來衝擊，直接將成食安破口，如此拿庶民健康作賭注，怎能得到認同支持。何況事實只有一個，公理只有一條，爭辯無濟於事，化異求同，同中化異，讓問題早日解決最重要。   雖然閣揆公開宣示，將先查原廠再行進口，並將設定控管關卡，建立管控機制。祇是〈有萊無萊〉，必須不分部位標示清楚，畢竟現在是法治民主時代，民智大開，民意高漲，政府一切措施作為都要攤在陽光下，也要經得起庶民檢驗，倘再內耗不已，終將全民皆輸，千萬不要衝過頭，而要順應民意，予民有感。   反觀金門位處邊陲，孤懸海上，相關資源不足，更須政府垂愛。縣長楊鎮浯期勉施政服務團隊同仁，務必守住鄉眾健康，做好防疫與食安工作，但見府會聯手，衛政機關劍及履及，同心齊力，在防疫與食安工作下工夫，訂定食安自治條例，牛豬禁含瘦肉精，各界熱烈響應支持貫徹實施，全民咸表顧好食安，人人有責，應由自己做起，利人利己，大家確保身體健康最實在。

  為蒐集本縣各鄉鎮各階層家庭收入與支出之基本資料，據以研究個人所得分配及家庭消費型態之用，並提供相關單位作為改善人民生活，釐訂社會政策，推行社會福利措施之參據。金門縣政府主計處於109年12月1日起至110年3月31日止，進行109年金門縣家庭收支調查之實地訪查作業，由各鄉鎮公所遴派調查員實地訪查。   本次調查以金門地區為調查範圍，包括金城鎮、金湖鎮、金沙鎮、金寧鄉及烈嶼鄉；調查對象為居住本縣境內，具有中華民國國籍，並在戶籍獨立設戶，戶內成員為共同經濟生活之一般家庭為調查對象（不含共同事業戶人口及年內達半年在營義務役軍人），經行政院主計總處協助金門縣政府辦理抽樣，共計抽出250戶辦理調查，調查結果經電腦處理後作為施政參考。   「家庭收支調查」，顧名思義就是調查一個家庭收入與支出情形，由收入減去支出可進一步了解家庭儲蓄概況。由於收入多寡與消費方式會受家庭成員人數、組成型態及家庭住宅與設備狀況影響，因此，調查內容除涵蓋各種收入與消費支出項目，還包含戶口組成、家庭設備及住宅概況。   為什麼要蒐集家庭收支資料呢？無非是希望藉由所蒐集到的個別家戶資料，透過統計方法推估全體家庭收支情形，進一步分析不同的地區、職業、家庭的收支狀況，以了解家庭所得、消費及儲蓄的分配，除了提供各界研究個人所得分配、估計民間消費支出及編算消費者物價指數權數之參考依據，更是各級政府機關制定各項社會福利政策（如：最低生活費用標準、申購國宅標準、學生就學貸款標準），以及司法界作為給付撫養費訴訟判決等應用之重要資料來源。   以縣府主計處完成的108年家庭收支調查為例，去年平均每戶家庭所得總額達118萬2,626元，較前年的122萬2,520元減少3萬9,894元，減少3.26%。若與104年相較，五年來增加了4,732元，約0.40%，在全國22縣市中排名第11（東部地區的花蓮縣與臺東縣排名分別為第18位及第21位；離島地區的澎湖縣排名為第16位、連江縣為第9位）。但108年平均每戶家庭儲蓄為39萬9,196元，仍高居全國第1。   調查結果顯示，金門縣108年平均每戶家庭儲蓄為39萬9,196元，較107年的39萬1,565元增加7,631元，約達1.95%，也較104年增加5萬5,432元，約達16.13%，位居全國第1，另所得總額107年排名為第9，108年排名則下降為第11。108年平均每戶家庭消費支出為58萬2,803元，較107年的62萬8,620元減少4萬5,817元，減少約達7.29%，位居全國第21。   另支出結構分析顯示，金門縣的家庭各項消費性支出中以住宅服務、水電瓦斯及其他燃料所占比例最高，達29.16%；食品及非酒精飲料次之，占15.75%；醫療保健再次之，占13.04%，而教育所占比例最低，只占1.94%。此外，108年平均每戶家庭可支配所得為98萬1,999元，較107年的102萬184元減少3萬8,185元，約達3.74%。   今年因受新冠肺炎疫情影響，預估家庭的各項收入、支出都會減少，究竟影響層面有多深，必須受訪對象的配合，才能凸顯出社會的真實狀況，也期盼被抽中的民眾能確實陳述，讓政府了解百姓的心聲，做出施政措施才不致偏離事實。