社論
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爭取金門語列為國家語言發展計畫
日前由縣府秘書長陳祥麟率同文化局長許績鑫、科長周祥敏前往文化部爭取「金門語」列入「文化部補助直轄市及縣(市)政府推動國家語言發展計畫作業要點(草案)」,表達金門同為離島,馬祖語列入執行重點,而金門語卻未列入,已明顯與母法之各固有族群使用之自然語言及不受歧視之立法意旨有落差,本次該作業要點計畫執行重點應納入金門語,獲得文化部次長李靜慧善意回應,將尊重各縣市對語言的稱謂,未來朝語言調查研究努力,以符合各語言的精神。 依據國家語言發展法第三條「國家語言,指臺灣各固有族群使用之自然語言及臺灣手語。」及第四條「國家語言一律平等,國民使用國家語言應不受歧視或限制。」故金門縣政府主張本次作業要點計畫執行重點應納入金門語;另將串連金門縣本土語言指導員鄭藩派、許秀菁老師、中央研究院臺灣史研究所檔案館王麗蕉主任,以及負責編撰金門語教材之清華大學臺灣語言研究與教學研究所劉秀雪教授,並整合金門縣政府各相關局處推動本方案,期提升金門縣年輕人母語學習之興趣及應用能力,培植國家語言專業人才及教學師資,營造人人都想說、處處可以學的永續傳承環境。 為落實推動母語金門話之保存與使用,傳承金門文化價值,早在民國99年,教育處為發展縣市本位課程與特色教材,結合本土語言指導員,整合年度推動本土教育經費、推展海洋教育經費及在地人力資源,向在地耆老與專業相關人士廣徵意見,橫向與金門國家公園管理處、金門縣文化局等相關機構,多面向的資源整合,戮力推展「本土語言教學」及推動「學校母語日活動」,以達多元化的教學目標,致力復興金門語的原音與原貌。 十二年國教新課綱將「本土語言」列為各級學校課程,目的在強化本土語言的保留與傳承,然而金門地區的老師,卻必須以偏「台灣閩南語」腔調用詞通過認證;但任教時卻可能以夾雜「金門話」傳授本土語言,反不利純金門腔的本土語言保存。對此,立委陳玉珍曾與教育部研商由教育部自辦認證考試或是授權地方政府辦理認證,讓考用合一,減少教學現場的落差。畢竟金門腔調的閩南語不論在發音、腔調、用詞與「台灣閩南語」仍存在相當差異,若強迫金門的教師學習「台灣閩南語」的腔調及發音,金門的下一代人將逐漸失去金門語的腔調、發言及用詞,對於金門當地保存本土語言的傳承更形困難。 過去政府為了在台灣及金馬地區推行國家統一語言,在學校教育中禁止使用方言,造成許多方言瀕臨中斷的嚴重後果。金門語與台語在詞彙和發音等的不一致,目前在教育部編纂的《台灣閩南語常用詞辭典》中,所收錄的1萬6千個常用閩南語詞彙及單音字,或台灣閩南語推薦用字700字表,有不少字詞的音讀疏漏金門話的發音,對於金門地區語言使用者難以參考使用。如果能建立完整金門語詞發音解釋語料庫,不只能提供金門語教學清楚參考指引,也能讓閩南語方音特色有更完整保留與認識。 金門語是地方的一種語言藝術之美,落實到生活講金門話的環境,從小由家庭推動,鼓勵長輩與下一代多講金門話、用金門話溝通,進而保存金門語言文化的資產。隨著老一輩嫻熟金門話教學的資深教師逐漸退休,即使相關教材具備,年輕的教師在教授閩南語時,恐怕也難以用純金門話來教學,希望能透過政策的引導,教育部與地方政府的配合,投入資源,加強師培,讓金門語得以保存與傳承下去,更有助於讓金門文化底蘊持續傳承、代代相傳。
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愛鄉邦、護金酒、金門長長久久
眾所周知,金門產金酒,品高質純,香醇可口,屢屢參加國際性評選比賽,名列前茅,聲名遠播,遐邇禮讚,享譽中外,堪稱蒙天寵愛,屹立不衰,是金門之驕傲,彌足珍惜,理當倍加愛護,使之長長久久。 無可否認,金酒得天獨厚,是金門經濟命脈,素有〈金雞母〉美譽,天天生蛋,日日變現進財,除了依法稅繳國庫,挹注充實地方建設,福利鄉眾,每年訂有產銷目標,編列歲入歲出預算,就現行制度而言,舉凡涉及政策層面,均需陳報縣政府核准備查。若屬一般性經營策略,分層負責,權責劃分明確,有法可依,也有制度可循。 儘管人事更迭頻頻,棒棒相接,負責態度,專業素養,領導風格,難能一致,惟其敬業之精神與榮譽感企圖心並無二致,不惟年度業績都能達標,超額盈餘所佔比例頗高,所憾因受新冠肺炎疫情及大環境之改變影響,整體經濟活動景氣不佳,波及各行各業,金酒盛況亦復如此。 持平而論,金酒公司現有員工數以千計,胥賴法定薪資養家糊口維生,上自董事長、總經理,下至全體同仁莫不兢兢業業,克盡職責,想方設法,求新求變,積極開拓銷路,期能扭轉頹勢。例如,金門自產的高粱無法滿足金酒公司需求,以前都是採國際招標,向外採購;今年因應國際糧食危機,在農委會協助之下,與各縣市合作契作高粱,依金酒需求契作生產,逐步擴大栽種面積,建立穩定供應鏈,分散高粱採購風險。 一切都在改變,競爭劇烈,經營策略能否精準到位,則是一門學問。所謂:不在其位,不知其苦,在商言商,只要有利,可長可久,都是正道良策。 眾所週知,金酒是一個大型事業體,其與鄉眾福祉息息相關,密不可分,緣此,只許永續經營,不容稍有疏漏,亦即興利除弊,使之立於不墜之地,要中之要。再說金酒是金門公共財源,人人有責維護它,讓它健康壯大,萬勿忽略金酒公司員工默默耕耘貢獻,無功勞也有苦勞。換言之,金酒公司之興衰,對金門之未來發展,影響極其深遠,興則福利事業好上加好,大家受益。反之,福利馬上縮水,接踵而至,即是福利歸零,經濟命脈斷線,金門雪上加霜,大家受害,悔之不及。 再說:金酒從無到有,自有到好,得來不易,始自「九龍江」酒廠,到改制金門酒廠,再到頗具規模金酒公司,已有七十年光榮歷史,期間曾經滯銷,請求軍方協助推銷。亦因受限公賣制度,銷台必須有公賣憑證,否則就是走私,查到沒收,還要法辦。爰在台北、台中、高雄設點,派員駐台行銷,有群員工離家背井,受盡千辛萬苦,每天從南到北,由北到南,日復一日,不眠不休,為金酒拓展銷路打拼,愛鄉邦,護金酒,一本初心精神可佩,為了維持產銷平衡,彌補中央補助不足。直到現在整體產銷不僅求得平穩,每年都有盈餘,供以辦理社會多元福利事業嘉惠鄉眾,因而至盼大家就事論事,導偏於正,明辨是非,一齊努力,維護金酒,顧好金雞母。
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官澳藏興古厝修繕為古蹟修復找到新解方
金門縣定古蹟-官澳藏興古厝修繕暨活化工程,日前舉行上樑儀式,預計明年中竣工,縣長楊鎮浯主持上樑典禮時表示,藏興古厝修繕因所有權人問題延宕多年,縣府經中央同意下,以民法第820條第1項規定「應以共有人過半數及其應有部分合計過半數之同意行之」,始得藏興古厝能夠順利展開修繕,寫下所有權人部份不明確情形下動土修復之新頁。 藏興古厝為金門地區的古蹟修復立下很重要的典範,這也是金門引用民法「所有權人過半同意就可修復」的第一例,為日後古蹟修復找到一個解方,對此藏興古厝修復的意義更顯得重大。 金門的老房子有至少上百棟以上因產權不清或繼承人意見不一致,已經成了頹屋了,還是無法動手修復,尤其有文資身份的歷史建築及古蹟,為了解決此一困境,歷任文化局長無不想破頭,想方設法來解決此一問題。 金門因落番的出洋客眾多,這群出洋客攢積了大筆金錢,為了光耀門楣,都會寄僑匯回老家蓋洋樓,形成一股風氣;根據文化局委託現勘,金門目前保留的古洋樓高達一百六十一棟,雖然大部分有文資身份,但是很多洋樓因所有權人都在南洋,乏人管理,以致年久失修成了危樓或頹屋,殊為可惜;另外有些閩南古厝也因舉家遷台或另建新屋,老屋無人管理居住而聽任頹毀。 為了解決此一難題,將類似沙美老街、鄧長壽洋樓等這類頹屋修復,把這些產權人不齊全、產權人意見不一、無法找到單一產權人或委託代管人權責的這類具有文資身份私有古蹟歷建的複雜產權問題,研擬出創新的政策作為,並以更積極的做法,來保存與活化金門珍貴的文化資產。 文化局之前曾委託對創意空間、地方行銷、城市文化經濟有專研的劉維公進行一項專案研究。曾任台北市文化局長,現任東吳大學社會系副教授的劉維公,在他文化局長三年任內,也曾處理過類似的問題,因台北市也有很多老房子,他為了解決問題,開始構思「老房子文化運動」,從提想法、規畫、修復到永續經營,都是同一群人;台北市曾公告了三十二處老房子,結果成功招商到十九處,引進修復經費超過二點四億元,政府單位只花費九百萬元就達成任務。 對處理沒有產權問題的老房子,過去曾提出設定地上權、私益信託以及無因管理三項作為,但是都有窒礙難行之處,像金門國家公園以修繕費抵跟權人三十年租金的做法,還是無法解決有產權問題的老房子,用文資法第二十八條須向產權人徵收履行費用,或強制徵收建物及土地所有權,易招致民眾反彈。也有學者提出利用民法「無因管理」概念,但因個案不同尚未累積成明確標準,也容易導致糾紛出現。 因此,劉維公大膽提出設立「專案辦公室」的建議,由一群有法律、建築、文史背景的團隊,來執行細部條款擬定及推動修法,他認為近程目標先推動在「離島建設條例」中增列「文資建物使用權徵用與活化運用條款」,利用「徵用」手段由政府修復老屋,並於期限內管理活化,產權人可領取徵用權利金及補償費;至於遠程目標則要在「文資法」增列「文資建物使用權徵用與活化運用條款」。 不管是利用民法第820條第1項規定,或是推動在「離島建設條例」中增列「文資建物使用權徵用與活化運用條款」,其目的都是希望能及時修復古蹟或歷建,以避免這類有歷史價值的建物傾頹敗壞,這次官澳藏興古厝終於踏出這一步,實在值得大書特書,未來可以援例,對金門古蹟歷建修復是一劑及時雨,專家也建議要有配套措施並擴大公民參與,參酌用OT的精神來修復、活化再利用這類老房子。
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再論跨域整合及風土經濟作為創新治理之道
金門文化發展累積了相當的成果,但也面臨了未來可預見的挑戰,可能的出路在哪裡?又如何以跨域整合的概念,重整現有的政策資源,使得文化發展得以挹注新的契機。地方創生是一個機會之窗。 2019年行政院推動的「地方創生元年」,正式宣告臺灣人口失衡的危機,需透過國安層級的「地方創生國家戰略計畫」才可能妥善解決。在「地方創生國家戰略計畫」中,縣市政府扮演三種角色:研提跨鄉鎮的地方創生事業提案、協助創生事業媒合地方資源,以及成立地方創生專戶。而鄉鎮公所的角色,則是專注於發掘地方DNA、凝聚共識、形成願景、提出創生事業提案。但除了跨鄉鎮創生事業提案外,縣市政府可以更積極地訂定縣市的創生架構及創生目標,建構出適地適性的創生計畫及執行策略,才能讓所轄鄉鎮有所依循,而不是各自摸索、單打獨鬥。換言之,地方創生不是中央政府的政策而已,各級地方政府主動面對自己的問題,有效提出對策及行動方案,才會是地方得以翻轉的機制。 但最根本的問題是,地方創生的方向是甚麼?洪震宇在《風土經濟學:地方創生的21堂風土設計課》(2021)一書中,提到地方創生的隱憂,他闡述:「計畫往往都是從上而下,或是以專家學者的旁觀角度出發,再用指導者的角色,將資源一層接一層的挹注,然而,如何接地氣、通脈絡才是重點。我們有很多目標與想法,卻沒有策略,沒有執行方法與步驟,也沒有因應環境變化,給予公務人員、地方工作者紮實的專業培訓,導致實際推動執行的人,還是依循過往的習性與做法,導致城鄉差距問題依然日益嚴重。……大家關切的都是『創意產業』或是『創生』,反而忽略產業與商機的源頭,那就是時間累積的生活文化,以及空間形塑的地方風土。經由時空的長期交織醞釀,才能孕育出地方的無形資產,如果沒有花力氣進行深度挖掘、整理、詮釋與轉換,怎麼會有『創意產業』與『創生』的成果?」因此,我們如何克服這樣的問題,實需執事者多多思考。 風土是一個漢字語境中關乎地理空間、風俗民情、生活樣貌、地域產業、飲食文化、工藝特色等之總和。這個詞的使用,歷史上在東亞漢字文化圈中也相當普及。在歐美,風土文化(鄉土文化)指涉了一種鮮明的地域文化,再現了一種前現代、前資本主義的生產與生活方式,當然也描述現代化之前的空間類型及其文化形式。法文terroir指的是(葡萄酒的)獨特地方風味、(釀造葡萄酒的)總體自然環境,廣義來說就是「風土」。從這些角度來看,「風土」或「鄉土」這個看似落後、跟不上時代的詞語,其實是有極大的發展潛力。因此,什麼是金門的風土?我們怎麼讓人們對金門上癮?金門的風土資源又如何轉化為風土經濟學? 而唯有深刻地理解風土文化的形成脈絡及發展趨勢,進而進行有意義的詮釋、轉化及再創造,才會有深植於土地與社群的文化產業,也才會有永續發展的機會及翻轉城鄉差距的可能性。認識地方文化,是地方創生的第一步。 1992年金門解除戰地政務,近半個世紀的軍事治理,意外地為這座島嶼留下生態多樣性與傳統聚落的完整性。1995年金門國家公園管理處成立,為後戰地時代的金門尋找一種新的發展契機。這是我國第六座國家公園,也是唯一一座以人文史蹟保存為職志的國家公園。而這種兼具島嶼環境與文化保育的國家公園體系,比較接近美國國家公園的制度。金門國家公園重視社群與環境共生,也致力於聚落文化的賡續,特別是社區培力與文化產業的振興。值得強調的是,這些保存保育與再生的經驗並非仰賴《文化資產保存法》的挹注,而是以國家公園制度加以引導。 對金門來說,僑鄉文化是閩南文化、戰地文化、生態文化之外,保存完整性、獨特性高的文化內涵。僑鄉文化涉及了海外文化網絡的連結,以及跨文化對話的歷史過程,是臺灣人認識東南亞海外華人的一扇窗,也是世人瞭解金門的重要切入點。而戰地文化需要的是轉譯,也就是面對戰地經驗的社會文化轉型,以及與當代社會的對話及新的價值的引導,而非僅是構造物的保存(物的保存),關鍵在敘事方法與藝術轉譯之介入。這些是地方創生及風土經濟不可或缺的文化內涵,也會是金門文化治理的重要議題。
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社工溝通與展望
促進身心障礙者充分的社會參與,「溝通」是一關鍵手段。綜合性及符合事實的評估及社工的有效溝通,可為身心障礙者的未來發展,及身心的重建達到目標。且兼於身心障礙者的重建服務,是一綜合性的服務,需要不同的服務資源來介入。因此,中央均依情況協助轄區內各縣市政府,有關身心障礙者重建服務,而其中之橋樑,即是本文所言的,社工的溝通技巧及信任。因而如何提昇社工的溝通技巧,已是當令之課題! 溝通技巧為社會工作者與社會照顧的核心,同時也是衛生、教育、司法矯治之專業間工作的核心,包括提供基本照顧、提出建議、評估、諮商、撰寫報告等工作,在在都需要溝通技巧。因而,如何從有效溝通的相關理論基礎開始,再詳加介紹象徵、非口語、口語、書面與使用資訊科技的溝通,以及如何建立與維繫關係、如何專注與傾聽、如何分享訊息、如何建立共同目標與評估、如何處理等工作之實務技巧,對於社會工作者的實務及發展,均非常重要。 因為社工面對身心障礙者之問題與協助,包羅萬象,從身心的重建到職業輔導評量,乃至創業輔導,與其他職業重建服務等,均與社工者之溝通技巧息息相關,是以各地方政府,莫不朝此精進,以提升效能及服務品質,諸如日前金門縣政府所舉辦的「提升身心障礙者專業服務實務」教育訓練,即為顯例。 此次金門縣政府所辦理的「提升身心障礙者專業服務實務」教育訓練,特邀請以心社會工作師事務所│周以筠社工師講課,希望藉此提升社工員的溝通技巧。 縣府社會處對此活動表示,提升社工專業知能,是開辦這項教育訓練的主要目的,希望有效協助身心障礙者職業重建,楊鎮浯縣長與縣府團隊,一向重視社工專業,尤其人際關係與溝通技巧,是人人都需要學習的,只有在有效溝通下,才可以快速地建立彼此的信任關係。期待透過這項教育訓練,讓與訓社工人員,都能學習到更多溝通的技巧,並建立關係、增進傾聽、同理心、面談、評估及撰寫的能力,強化本縣社工服務的品質和成效。 該處進一步說明,能坦然說出心裡的話,彼此發揮同理心,從而更加了解對方的需求連結服務,產生更多安全感與信任感,是社會工作者,需要賡續學習的一門課題。特別是對於身心障礙者領域的專業人員,更需要多元的溝通技巧,希望大家在周社工師的引導下,收穫滿滿,學到更多。 正如社工師所強調的,溝通技巧為社會工作與社會照顧的核心,包括提供基本照顧、提出建議、評估、諮商、撰寫報告等工作都需要溝通技巧。因此,如何從課程中,學習有效的溝通理論基礎,以及如何建立與維繫關係、如何專注與傾聽、如何分享訊息、如何建立共同目標與評估、如何處理等工作之實務技巧,希望藉此增強案主參與服務的意願,協助案主解決困境,不正是此次活動之立意嗎?不正是社工溝通與展望的初衷?
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落實兩岸對話 儘速復航小三通
小三通到底什麼時候復航?這個議題因為地方選舉選情的火熱化,再度的引起坊間熱議。此前,政府已逐步放寬邊境管制大開國門,唯獨攸關便利金門與馬祖民眾往來的小三通卻始終未見相應的復航規劃,此舉不免引發地方認為,中央是否有厚此薄彼,另予金馬特殊限制的疑慮。 是的,小三通影響金門地方產業發展至巨,地區依仗小三通的從業人口更不在少數,在停航近三年的期間裡,這些從業人口除了仰賴政府少量政策補貼或另謀出路外,多數都處於「度小月」的狀態,這樣的日子到底要持續多久,自然要看兩岸主管機關的作業及態度。就此,我方陸委會表示,有關小三通船舶往來,台灣主要的規定是在「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」;小三通議題涉及公權力,小三通船舶往來,需要取得兩岸雙方航管部門的許可,因此需要雙方航管部門溝通或相互配合,小三通才能實際執行。此前,陸委會甚至強調,停航期間我方的航線管理及CIQS(通關、證照、檢疫、安全的單位)始終處於待命狀態,反觀陸方已經在2020年撤掉防疫人員及相關設施;言下之意,便是通航障礙不在我方,而在彼方。 為了解陸方客運復航安排,廈門、莆田台商協會特別接受了陳玉珍立委的委託,組團赴廈門五通碼頭實地瞭解碼頭的航運情況;考察到的狀況是,所有值機櫃台、海關人員、邊檢人員都在,後來前往到碼頭看往來小三通的船隻、船員都在,機器設備運轉都非常正常,復航條件都成熟、完備,甚而還總結出小三通復航不具備官方要先協商的條件;小三通是常態機制,只需航運公司航班協調溝通,便可重新啟動。對此,陸委會回應,小三通船舶往來,需取得兩岸雙方航管部門許可,涉及公權力事項,非航運公司可自行決定。大陸官方的說法則是,停航是我方單方面所為,恢復時卻要求雙方進行「官方溝通」,這不是為拖延恢復而製造藉口、「甩鍋」大陸是什麼?陸方對恢復小三通沒有任何障礙,相信兩岸業者也沒有任何障礙;只要台方「撤除自己設置的障礙」,兩岸業者就可處理具體問題而復航。 至此,或許我們可以看清小三通復航之關鍵所在,便是陸委會口中的「官方溝通」,以及取得兩岸雙方航管部門的許可;至於要不要溝通、怎麼溝通,陸方則認為關鍵在於我方必須「撤除自己設置的障礙」。話說到這裡,大家或許會直覺的以為這個「障礙」是政治性的,甚至屬於「意識型態」的層次,如果兩方政府始終「想不通」或「想不開」,地方及民眾就此能努力的空間及機會俱實屬有限。 但,無論如何,溝通總是急需且必要的。現階段,藉由公開放話來鞏固己方的立場與作為的合理性都不是盡然必要的;民眾更想看到的是兩岸政府能積極性的面對問題、解決問題,以及在逐漸獲得控制的疫情下,整備好相應的防疫能量,落實合宜的航運管理;讓小三通能在「完善配套」與「技術保障」的前提下,儘速復航並回到往日榮景,真正有利於兩岸人民!
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中央廚房啟用 造福地區學子
為提升地區學校午餐品質及衛生安全,落實跨校合作、資源共享的精神,配合教育部「推動偏鄉學校中央廚房計畫」,金門縣政府爭取於烈嶼國中及賢庵國小各新建一座中央廚房,另於金寧、金沙及烈嶼學區成立食材聯合採購聯盟,向中央爭取補助經費逾新臺幣8,000萬元。歷時一年多的規劃設計與建置,烈嶼國中及賢庵國小中央廚房在本月18日舉辦落成啟用典禮,揭開本縣學校營養午餐的新里程碑。 為讓偏鄉學童享有與都會區學童同等的飲食照顧,不再讓孩子的午餐出現城鄉差距!教育部投入超過63億元,全面提升偏遠地區學校午餐品質,同時透過與農委會合作,偕同各地方政府執行「推動偏鄉學校中央廚房計畫」。政府看見偏鄉學校因為地處偏遠、規模太小,經常無力負擔自辦廚房,因此推行中央廚房計畫,以中央廚房統一供應,則可一同採購食材、煮食再分送到各學校,降低運輸與採購成本,再回饋到食材品質與專業廚務人員,讓偏鄉學生的午餐品質相對提升。 各界對中央廚房都寄予厚望,同時也有賴各界的全力支援及配合,才能讓中醫廚房的建置工程順利完工;且因金門地區學校之間的距離並不遠,透過資源整合及集中供餐以發揮經濟效益,同時透過校際合作減輕學校辦理午餐的行政負擔,並確保學校午餐的供應品質。中央廚房啟用後,透過全新的廚房設備,加上營養師人力進駐,統籌規畫營養午餐菜單設計、採購國產可溯源優質食材,並且導入智慧化資訊系統,全程AI管理配送路徑、時間及溫度等,以供應師生營養均衡、安全衛生的餐點,讓師生享有更好的飲食照顧。 學校是學童重要生活圈,學校午餐代表的不再是只有吃飽就好,背後更涵蓋了農業生產、食品管理、餐飲健康、資源認知,以及文化教養等多層涵義。而學校午餐是影響學童健康成長的關鍵因素,透過校園午餐建立飲食文化與價值,讓孩子從認識食材、知足惜食,瞭解食材從產地到餐桌,過程中要經過多少人、多少道手續的辛苦;此外,也要落實校園食材資訊透明化,讓飲食教育往下扎根,並為校園食品安全把關,讓每個孩子吃得均衡、美味、營養、健康、安全,這是我們必須努力的目標。 中央廚房之建置,除了穩定及保障學校午餐供餐品質外,更期盼促進學生對於食材、烹調及對廚務人員的理解與尊重,亦讓廚房發揮飲食、食農、美感教育與職業試探功能。我們欣見教育部與地方政府和學校共同努力,持續協調並整合中央及地方各項資源,建置以人為本的現代化廚房,並共同促成地區學校中央廚房的落成,大家目標一致,就是要讓孩子吃得更好、更開心、更健康,讓孩子們擁有更豐富多樣的菜單,也讓家長安心又放心。
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守護家園就從不亂燒東西做起
金門氣象站統計,地區今年上半年降雨量746毫米,原有解除連2年大旱的跡象,但下半年累計僅185毫米,斷崖式下滑導致部分高粱田歉收,也開啟金門典型的秋燥天候模式。 天乾物燥下,「火燒埔」田野火警頻傳,消防車呼嘯穿梭,打火兄弟疲於奔命,讓鄉親聞聲發慌,憂心「又是哪裡發生火災?」其中,金寧鄉后垵的一起火警,濃煙四起火舌沖天,不但燒毀2部車輛,也波及1棟民宅,場面讓人怵目驚心。 縣消防局統計,去(2021)年地區發生火災308件,其中森林田野火警占98件;今(2022)年上半年火災86件中,森林田野火警即占37件之多。究其主因,以民眾未申請許可及消防車就近戒備,即擅自亂燒野草和雜物居多,小則製造空氣汙染,讓過敏和有呼吸道疾病者苦不堪言,大則在風勢狂飆助威下,一發不可收拾,漫山遍野陷入火海。 2017年10月13日,料羅、新塘一帶大規模「火燒埔」延燒整夜,距離20餘公里外的古崗赤山林區也相繼起火,在強勁海風猛灌下,熊熊大火迅速蔓延,讓鄉親憂心金門快變成「火燒島」。台灣2架跨海支援的空勤總隊直升機,因東北季風狂飆,無法順利取水灌救,更增加打火救災的難度,數日後才完全火滅煙消。 巧的是2019年,同樣是10月13日,金沙鎮田埔水庫附近「火燒埔」延燒約1萬平方公尺,軍民投入15車80人搶救。時任消防局長翁宗堯、副局長王世祿與金防部指揮官賀政中將趕赴現場督導,嚴防往鵲山軍營一帶延燒,火勢最終獲得控制撲滅。 這些犖犖大者,讓鄉親記憶猶新的實例,告訴大家秋天正是金門「火燒埔」田野火警的好發季節,盛行率較其他時候來得高。縣消防局列為重點防災季節,各地勤務單位隨時待命,一點也不敢掉以輕心。 園區範圍幾占全縣四分之一的金門國家公園,往年在國家級溼地慈湖、沙崗舊雷區一帶,即經常發生田野火警,爆裂聲此起彼落,戰車雷蕈狀雲直沖天際,景況十分駭人。因此,各分區更是嚴陣以待,採保育巡察員、委外人員和國家公園警察隊3線聯防作業,目標是撲滅星星之火於未起之時,以免燎原野火帶來環境的可能破壞。 楊鎮浯縣長4年前就任伊始,即以建設金門成為宜居健康城市、幸福安全島嶼為施政總體目標,對金城老舊城區住宅疊落密集,狹窄巷弄不利消防車輛進出,十分關注和憂心,要求縣消防局協同鎮公所改善救災環境,打造安全綠色通道,並多次實地舉辦救災演練外,也採購可以穿梭巷弄的消防機車,進一步提高救災能量,讓鄉親的安全獲得更多保障。 做為大家長的楊鎮浯,在縣務會議和主管會報中,不厭其煩提示做好相關工作,也深知防災觀念的建立和落實執行,才是建置全方位安全網的唯一途徑,日前即再責成消防局適時發布新聞稿,呼籲鄉親莫亂燒野草,大家共同守護安全環境和美好家園。 今周刊2022永續城市SDGs大調查,金門縣獲得非六都組「永續城市特優獎」、「環境力特別傑出獎」2個獎項的肯定。楊縣長將榮耀歸功於全體鄉親的努力,「我的家鄉我的愛」,讓金門這座島嶼更好,大家都有責任。
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選賢與能,誠籲大家踴躍投票
時光飛逝,轉眼「九合一」選舉投票已到倒數計時,屆時各組候選人勝敗如何,端看選民抉擇,輸贏就在111年11月26日開票結果。 此次之選舉,有別往昔,不惟各組參選人數多,選舉熱度先冷後熱,中程以後,熱到過頭,選舉花招與奧步,繪聲繪影不絕於耳。至盼執法機關積極深入追查,依法究辦,期能發揮懲前毖後功效。 再以選風為例,金門實施地方自治民選,迄今歷時數十年,伊始民風純樸,有競無爭,自始至終,風平浪靜,總是圓滿收場。凡此歸功於政府作育有成,金門受命推動九年一貫國教實驗成功,人民生活與教育水平上昇,各行各業人才輩出,不乏功成名就,為國效勞,服務社會人群,鄉親與有榮焉。 所憾好景不長,選風丕變,尤自民意諮詢體制設立運作,民智大開,競相為民喉舌,談民主、爭自由、嗆廢軍管、要求還政於民等民意心聲,浮上檯面。尤以知識青年,自動自發,紛紛響應政府從軍報國號召,投筆從戎,走向軍中,由於本性善良,奉公守法,吃苦耐勞,苦幹實幹,表現優異,令人刮目相看,從而獲得各級領導長官賞識培植拔擢,逐級晉任國家將校人數直線增加,於今累計兩星中將十餘人,一星少將多達四十餘人,一般鄉親具有大專以上學歷者比比皆是,碩士、博士數以千百計,早已突破往昔「京官三十六」歷史紀錄,這是金門之驕傲,大家沾光。 所謂水漲船高,政治意識,參政意願抬頭,更因台金交流頻繁,兩岸三地渠道暢通,人來人往,不絕於途,有樣學樣,社會日漸複雜,一切都在改變,亦且一變再變,非僅參與百里侯寶座、鄉鎮長、各級民意代表競選人數逐年只增不減,就連村里長選舉亦復如此,則使是無償之社區幹部、鄰長、宗親會服務人員選舉,也出現競爭局面。顯示時代進步,金門蛻變,原來樸實無華農村社會,已經邁入工商競爭社會。 正因時代不同,科技發達,一般人不再仰人鼻息,自立自強,四海為家,衣食無慮,代代相傳,五代同堂家庭化整為零,高樓大廈平地起,敦親睦鄰關係日趨式微,致親戚未互動相聚機會減少,倫常綱紀逐漸走樣,取而代之,功利抬頭,情義變薄,政壇之上,政治掛帥,政黨對立,族群撕裂,每屆選舉亂象叢生。且看此次「九合一」選舉,全國檢警調與政風機構戰戰兢兢,積極深入巡迴反賄選宣導,只是言者諄諄,聽者藐藐,成效有限。爰特藉此籲請選民大眾,珍惜憲法賦予選舉權利,踴躍出來投票,須知票票等值,票票神聖,對於金門未來發展意義重大,影響深遠,唯有選賢與能,讓具有真才實學,德行無瑕,誠實負責又能用心為國為民服務之能人志士出頭天,金門才有希望。千萬不能淪為選「錢」與「銀」候選人幫手,墜落「一條龍」套餐陷阱,接受密約票投特定縣長、議員、鄉鎮長、鄉鎮民代表,以致觸犯法紀,毀掉一生,株連親屬,禍及子孫。 金門地檢署表示:檢警調積極查賄,目前累計已有縣長候選人層級疑似賄選案情七件、縣議員十六件、鄉鎮長三件、鄉鎮民代表四十一件、村里長十五件。請大家告訴大家政府反賄選端正選風決心堅定不移,無假期,無空窗,無特權,無例外,王子犯罪與庶民同罪,不論身分高低,違法一律嚴辦到底。 九合一選舉期程,已到決戰時刻,各組候選人壓力罩頂,至盼選民冷靜以對,慎思明辨,選對人、做對事,踴躍投票。
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國境解封,豈可獨排小三通?
10月30日,金門人期盼多年的金門大橋終於全線完工落成啟用,不僅台金兩地鄉親同感歡欣,也成為媒體熱議焦點,我們期待這座國內最長橋梁的通車,可以發揮其「三分交通、七分觀光」的定位,繁榮地方、造福民生。 金門大橋通車後,大小金門從此合而為一,真正成為一個整體,往來不再受限天候與船運班次,確實是金門發展史上一個劃時代的里程碑。不過,誠如楊鎮浯縣長在大橋通車典禮上說的,在金門大橋順利啟用之後,金門鄉親最希望的還是「金廈小三通」能夠早日復航,讓金門成為兩岸交流、和平發展的一座交流之橋。 然而,令人不解的是,國門解封已整整5個星期,包括開放非免簽證國家入境、取消旅行社出團禁令等措施,也都獲得輿論正向回應,媒體紛紛以國境解封第一天,桃園機場湧現出國旅客為題大篇幅報導,但時至今日,中央政府對於「金廈小三通」復航一事,卻顯得十分消極。 事實上,中央流行疫情指揮中心早在9月29日就已表示:經持續監測國際及國內疫情,疫情正以穩定可控方向發展,在評估國內防疫與醫療量能後,為邁向防疫正常生活,自10月13日零時(航班表定抵臺時間)起,入境人員免除居家檢疫,改須進行「7天自主防疫」,並開放相關邊境管制措施,以兼顧防疫、經濟、維持社會運作及國際交流之需求。 指揮中心並於日前(11\14)進一步表示,衡酌各國及我國邊境已穩健開放,且歲末年終、國外耶誕假期以及農曆春節將至,預計屆時將有更多的入出境需求,因此調升入境總人數為每週20萬人次,以利國人安排連假行程。 中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝也指出,最新一週確診數比8月初這波疫情剛起時低,也是4月底以來單週確診數最少的一週,研判BA.5疫情應該已經結束,指揮中心將再觀察一週,下階段有機會宣布鬆綁口罩令。王必勝強調,現在數據看來,週確診數已降到低點,而冬季較容易流行的呼吸道傳染病目前也還算穩定、醫療量能目前也尚可,「看起來已達到這些條件,但希望這些條件是『很確實』的達到」。 誠如所見,現階段疫情持續穩定可控,國境解封符合多數國人期待,自國門解封以來,國人出入國皆依新頒布之防疫準則,證明放寬邊境管制確是兼顧防疫、經濟與社會期待的正確舉措。 不禁讓人越發疑問:國境解封為何排除金馬小三通?邁向防疫正常生活,為何不包括金馬居民?難道金門馬祖不算同一國度?中央政府會不會太過大小眼? 要知道,新冠疫情肆虐近3年來,嚴重影響民生經濟與人民日常生活,小三通是金馬地區民生經濟、人員往來的重要管道,實不應受政治因素干擾,國境管制日益開放,卻獨獨排除金馬與對岸的小三通,這樣的差別待遇,無異將金馬居民當成次等國民,著實讓人難以理解。 重啟小三通不僅取決於中央政府,更與對岸態度息息相關,然而,也正因為如此,中央更應展現積極正向之態度,而非此等被動消極之不作為。重啟小三通已成金馬民眾之普遍共識,企盼中央政府盡快做出正確決定,展現正向作為,早日恢復兩岸小三通,以嘉惠離島居民。