社論
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後防疫振興市場經濟是當務之急
台灣已經連續50多天沒有出現本土案例,金門還是維持「零確診」,歸功於縣府團隊確實努力認真執行防疫的功勞,慢慢隨著生活解封,地區也漸漸回到日常生活型態,而為刺激景氣,金門縣政府在疫情初期規劃了短、中、長期紓困,在疫情進入後防疫振興階段,縣長楊鎮浯要求公部門帶頭及有序辦活動,創造市場景氣及活絡氣氛,並加速公共建設,振興市場經濟;隨著國內疫情趨緩,為了讓民眾逐步回歸正常生活,中央流行疫情指揮中心本月啟動「防疫新生活運動」,提升民眾生活品質,但是各單位仍需配合中央疫情指揮中心隨時調整政策,在防疫逐步解封之際,也不能掉以輕心,以保障縣民的健康與安全。 行政院為協助因疫情影響而受衝擊店家,七月份將推出「振興三倍券」,鼓勵民眾走出門消費購物,讓全國民眾都能到實體店家體驗消費,振興經濟。隨著國內疫情有效控管,民眾生活及產業經濟能於一定的安全條件下,逐步恢復正常運作,使民眾適應新型態安全生活模式,振興經濟乃是當前首要目標;而縣府規劃發放振興券所需經費,在議會第三次定期會業已三讀通過,搭配產業推出優惠或促銷,以及先前規劃節慶活動、套裝旅遊及嘉年華活動和國內運能,期望下半年的業績能將上半年損失補回來,協助業者走出疫情困境,中央與地方合作創造更大的經濟量能。 因應新冠肺炎防疫三階段指導方向:「前期紓困、中期振興、後期轉型輔導」,縣府紓困有提供貸款利息補貼、職訓及津貼、公有不動產減租或延租、產品行銷推介、延長繳納期限。關於金門發放振興券目的是刺激消費、振興經濟,使在地各類商家都能受惠,特別是金酒、觀光等產業都會推出刺激產業的措施,以提高營利收入的目標。金門因為都市計畫問題,廿幾年來一直無法提供特產業者、食品加工業者合法的土地使用分區,讓業者合法持有工廠登記證,透過產博園區的專案變更,可幫助業者取得工廠登記,搭配優惠及獎勵措施,以減輕業者初期投入成本,協助業者提升生產水準,向外拓展走向市場化,增加廠商的商機。 回顧因應防疫需求,自2月10日起暫停兩岸海運客運直航航線及航班,國旅市場也大幅萎縮,地區觀光、批發、零售及餐飲等產業遭遇嚴酷的寒冬。金門在這波疫情受到的衝擊非常大,尤以觀光產業鏈受害非常慘痛,為輔導本縣觀光產業業者轉型,觀光處針對振興計畫研擬多項方案,規劃吸引年輕市場的跳島旅遊、品牌合作,推動國際市場的包機、旅遊推介、獎勵踩線、獎勵移地訓練等計畫,並爭取中央國旅補助計畫,帶動觀光消費,也辦理觀光解說人員職訓課程,創新旅遊模式,調整旅遊體質,打造正向、正面的旅遊環境,攜手業界共渡疫情難關。 民眾關心小三通復航的議題,小三通對於振興金門觀光產業和經濟是非常重要,在防疫和振興經濟應該取得平衡點,若疫情能持續平穩,可以提早和廈門啟動相關的協調作業,在邊境管制及陸委會主管的兩岸關係,再由中央流行疫情指揮中心與陸委會評估,爭取復航的機會,未來小三通開通後,可讓整體經濟活動恢復正常的水準,縣政府規劃推出振興配套方案,結合地方相關產業的力量一起動起來,積極開拓多元金門觀光客源,參與臺灣及國外重要旅遊展,邀集地區業者共同參與,以整合政府與民間資源充實參展內容,吸引更多遊客來金旅遊,利用振興券發揮加乘效果,持續向中央爭取離島地區補助觀光,刺激旅客到金門遊玩,創造觀光新契機。
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疫情雖緩不可懈 振興經濟要加油
媒體報導,國內新冠肺炎趨緩,持續向好發展,已經連續月餘沒有本土案例發生,仍然維持原來確診443人,解除隔離143人,治療率高達百分九十以上,誠然是今年春節以來最值得欣慰,相互祝福喜事。 然而,由於新冠肺炎席捲全球,時至今日,有些國家疫情依然嚴峻,顯示病毒無情,緩而不止,去而復返,死灰復燃都有可能,茲此關鍵時刻,仍應保持高度警覺,實事求是,謹慎不蝕本,不可掉以輕心。 無可否認,溯自疫情爆發以來,人心惶惶,社會不安,芸芸眾生,人人自危,日常安逸生活,頓時步調大亂,儘管政府防疫與抗疫政策正確,所採各種措施規定,莫不秉持務實原則,以人權與法治兼顧為前提,為民保健保命,也許疫管時間久了,大家心煩意亂,隨著疫情趨緩,輿情反應加大鬆綁呼聲此起彼落,只是身為中央流行疫情中心指揮官陳時中老神在在,胸有成竹,亦步亦趨,穩健向前,負責盡職,可以理解,畢竟防疫是件大事,貴在上下團結,步伐一致,化異求同,功效加倍,反之事半功倍,甚有成為疫情破口之虞。 再說,由於疫情影響,經濟嚴重受挫,整體生業活動停滯不前,許多賴以養家活口小本經營,紛紛打烊收攤,更有百年名店,亦因入不敷出,相繼宣告歇業,緣此,面對國計民生,振興經濟與防疫抗疫同等重要,除了紓困救急,讓弱勢團體成員得以稍解當前困境,振興經濟行動務必加快,亦且必須全方位規劃考慮,內外兼籌並顧,週詳計劃,落實推動,錯過漏掉任何契機環節,紛紛擾擾,遑論帶動經濟快速成長,維護國家安全,促使社會安定、人民安康。 特別是孤懸海上之離島,雖然蒙天保佑,縣政團隊與全民共同打拚,保持無確診優良紀錄,卻亦因為先天不足,後天失調,建設原本起步落後,百廢待舉,茲逢疫情爆發,兩岸三通渠道暫時關閉,台金人流大量減少,消費市場一片蕭條,旅遊業者生意停頓,雪上加霜,齊聲叫苦 ,殷盼中央紓困救急之餘,加碼嘉惠金門,凡此,民需民求也。 又行政院對於前身為〈酷碰券〉之〈振興券〉拍版定案,將從本來一百一十億元增為三百億元左右,使用也將「更優惠」,除原有之行動支付、電子票證及紙本,也將納入信用卡支付工具〈三加一〉,預定109年七月上路。 看來病毒無盡頭,人人要有長期抗疫心理準備,新生活運動於焉開始,人人應為,為了保命要防疫,為了安飽要拚經濟,此時此刻,不容偏廢,爰特藉此籲請大家,實踐疫情中心之指引,用肥皂勤洗手,牢記保持適當社交距離,做好環境衛生與個人保健習慣,政府與人民共同努力,化危機為轉機,國泰民安,大家快快樂樂過生活。
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健全醫療福利制度 營造健康活力社會
隨著人口結構的逐年老化,多重慢性病的盛行率漸漸升高,金門縣衛生局有鑒於多重慢性病患是我國醫療照護系統中最多者,其醫療照護課題也愈趨重要,為改變現行醫療照護模式,成為適合多重慢性病患之整合性醫療,針對多種病症的老人,提供擴大老人整合門診,這項嘉惠銀髮族措施的目標是打造健全福利醫療制度,是金門縣政府多年來推展健康福利的重要政策,期讓金門成為健康快樂且具活力的島嶼社會,提升金門永續發展的自主能力。尤其在這次新冠肺炎抗疫成果中,可以看出金門在解決環保、防疫、健康、醫療等問題都是全國各縣市之首,也證實我們在環保醫療已向前邁進一大步。 日前金門縣議會、金門縣衛生局及部立金門醫院也針對地區醫療服務品質議題召開座談會,就各項提升地區醫療服務品質的事項進行討論,並提出諸多改善醫療建議,期以提升整體醫療品質及滿意度,同時也列為縣府追蹤4項重大專案列管議題。眾所皆知,金門的醫療品質長期以來都是大家所關切的問題,雖然歷經多年來各級長官、民意代表廣納各界意見,力求改進,但限於本縣位處離島,很多醫療服務無法滿足民眾需求,因此,縣政府、議會及醫院三方面,為達到鄉親的期許及提升醫病關係滿意度,做出最大改善共識,促請金門醫院能有具體的改善行動,讓整個金門的醫療品質往上提升,真正成為健康福利島嶼社會。 多年來,大家對金門之醫療福利制度已建立許多共識,諸如:1、成立全縣醫療保健服務網絡,推展保健教育功能。2、培植醫療人才與充實醫療設備提升醫療品質。3、設立療養機構及老人安養中心。4、建立病患緊急救難後送之服務機制。5、重視流行病之預防與防疫措施。6、健全公共衛生制度。7、落實社區建康營造。其他如推展健康休閒活動,讓金門成為健康快樂的永續島嶼,並推動各種休閒體育活動等,皆已卓有成效。尤其自楊縣長上任以來,推出多項醫療服務措施,如急重症病人空中轉診救護車費用之補助申請標準作業程序、金門醫院6月起擴大老人整合門診,尤其在台灣又有幫轉診病患簽訂住宿優惠飯店等,這是金門醫療服務進階到另一個層次的轉捩點。因此,我們除了要珍惜這些醫療之資源外,尚需利用各種溝通管道,共同解決健康醫療等問題,打造適合居住的優質環境。 未來我們必須更進一步訂定完善的醫療政策,調配各種資源,彰顯金門獨特健康永續環境。積極參與全國各項醫療組織,透過各種醫療團隊的交流,爭取醫療體系資源,充實金門長期以來醫療資源不足的問題。並以金門的特殊生活環境,規劃養生有機村落,吸引兩岸醫療資源注入金門,以互補方式進行兩岸醫療資源的整合,培養及提升金門的醫療人才,這才能真正提升金門醫療服務品質,營造健康活力的島嶼社會。
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可食地景在金門
每年的6月5日是世界環境日。此日之宗旨,是聯合國為鼓勵全球居民,提高環保意識,和採取環保行動。基此,聯合國人類環境會議於1972年6月5日至16日在斯德哥爾摩舉行,會議通過了將每年的6月5日作為「世界環境日」的建議。如今,世界環境日已經成為全球100多個國家,環保行動的重要平台,並作為「人類的節日」。呼籲民眾採取積極的環保行動,共同保護我們的地球。且每年聯合國都會有一句標語,或一段話,來提醒人們環境需要的愛護。 為響應6月5日世界環境日,並配合環保署「永續大地」及本縣「環境永續」施政方針,金門縣環保局,將於本月七日辦理上、下午兩梯次「可食地景FUN食樂活」環境教育活動,希望藉由多元化的環境教育學習體驗,增加民眾對於環境永續發展的觀念。 可食地景是什麼?簡單的說,就是「種植可以吃的植物」,且「兼具景觀效果」的種植方式。可食地景讓空間可以多功能的利用,兼及提供額外的益處,包括增加社群間溝通交流的機會、具備景觀效果及休憩價值、強化都市人缺少的農耕體驗、農作知識及健康安心的食物取得。可吃的植物,包括蔬菜、水果、香料、香草及中草藥植物等,均可依種植地點的需求,決定種植的植物種類及數量,為了讓空間符合使用者的需求,結合景觀植物,更是種植時的選擇之一。諸如注重景觀效果的花園,可以結合花期長的景觀植物;為了維護管理上的需求,則可以結合多年生,且易維護的綠籬植栽。 尤者,可食地景的空間沒有特別限制,從各種綠地空間、鄰里閒置空地、社區中庭、大樓屋頂、家庭庭院及陽台,都可用於營造可食地景。諸如改造閒置,或低度利用之空間做為主要標的,讓上述空間得以活化利用,兼具休閒、社交、教育、生態、景觀及食物產出等多重效益,或是利用民眾住家陽台,及大樓屋頂種植,不但能縮短食物里程,也能吃得安心。 基此,金門縣環保局進一步闡述表明,可食地景的理念,應充分發揮可食性及景觀性兩種效能,在景觀設計理念下,讓空間具有生產食物、景觀效果營造、安心食材取得、食物教育、社群交流等多項功能。因此,活動當天除解說課程外,也將帶領參加學員,實地打造可食地景,並利用廚餘製成的有機堆肥,作為肥料回歸土地,實現廚餘減廢並達到「資源永續」的環保理念。以耕種番薯串聯民眾與大地的連結,從體驗種植農作物的樂趣中,瞭解永續發展的重要性。 關愛自然,刻不容緩,我們吃的食物、我們呼吸的空氣、我們飲用的水,以及我們置身其中的天氣,都得益於自然的饋贈。然而,我們當前所經歷的這一特殊時期,正是大自然向我們敲響的警鐘。大自然傳遞的信息是,要想保全我們自己,我們必須保護大自然;正所謂人類的未來,取決於現在的行動。而金門縣環保局「可食地景FUN食樂活」之活動,不正是此運動之啟思?
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探討人文與生態的環境教育活動
金門縣環境教育學會於日前辦理「109年強化金門海岸地質、森林、文化與生態環境之保育作為與行動」,活動中除宣導環境相關節日的由來及意義外,並探討本縣部分地區之海岸地質、地理環境之演變與人文歷史之關係,同時進行田野調查,引領學員走進聚落,並與當地社區發展協會合作,由在地耆老解說在地宗族之文化資源,學員進一步體驗環境多樣與落實環境永續的重要,提昇環境教育的知能與行動力,咸感收穫良多。 雖然現在很多民眾與學童習慣上網找答案,但環境教育帶來的互動型知識,可以實際看到、觸碰、感受到的五感體驗,這樣近距離接觸、親身體驗的臨場感,是網路無法取代的,也是環境教育活動的重要價值與意義之一。經由實地踏查的環境教育活動,讓參與活動的民眾打開感官,探索自身所處的生活環境,拾起與環境之間的連結。在老師或專家的引領下,參與活動的民眾向環境發出關懷、與人群建立互動,反思現狀且實踐改變,展開一場珍貴的環境教育體驗。本縣環境教育學會辦理環境教育活動,藉由專業團隊與社區的串聯,以活潑、生動、有趣的方式進行,提供多元的學習機會,每每吸引眾多民眾參與,顯見大家對於環境教育的重視與關注,並且樂意一起來推動環境工作,希望能夠讓金門的環境更好。 近年來,因為氣候、環境的異變與自然資源的枯竭,使得永續環境議題逐漸受到各界的注目與重視。早期環境教育的本質,主要推展的是「戶外教學」或「田野教育」,而近代,我們對於環境的思考,除了自然環境之外,還包括了人文環境、歷史傳統及社會生活等的整個生態圈。環境教育,可以增進人類與環境的良性互動。環境教育,可以運用生態原理,來檢視地球環境系統的結構與功能。環境教育,也可應用生態哲學,透視地球生態廣場中人與環境的倫理。 簡單的說,環境教育是為了解決現在的和將來的環境問題。在這裡的「環境」包含自然的、人文的與產業的層次。環境教育著重在知識、態度與價值觀的養成,希望讓民眾在教育的過程中,瞭解人類與其生存環境之間的緊密關係,最終的目的是希望產生負責任的環境行為。 金門有豐沛精彩的在地人文、自然生態、環境美學,是推動環境教育的優勢條件,辦理環境教育活動,發展多元課程,透過教育與生活的結合,以寓教於樂的方式,讓參與的民眾走出戶外,結合非政府組織與地方產業,學習與環境和平共處,落實在地生根,讓更多人了解金門這塊土地,同時在生活中了解永續的重要,並增進民眾的環境倫理與責任,實踐社會與環境正義,也讓環境教育的種子散布各地。
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力求台海和平 確保國家永續發展
5月29日大陸高規格舉行《反分裂法》15周年座談,同一天,大陸央視開播十集紀錄片《一九五八砲擊金門》,首次全面深度披露823砲戰的歷史內幕,但在兩岸關係緊張之際,該紀錄片是為「武統論」升溫,還是有其他的用意,著實啟人疑竇。 據報導,《一九五八砲擊金門》紀錄片以1958年8月23日大陸砲擊金門為主線敘事,分為「砲擊金門作戰的國際國內背景」、「對美外交鬥爭」、「中央決策內幕」、「解放軍三軍調兵遣將」、「砲擊金門作戰過程」等部分。紀錄片揭示大陸通過砲擊金門,警告插手干涉中國內政的境外勢力,激化國民黨與美國之間的矛盾,摸清美國協防台灣的戰略底牌,從宣傳內容上看來,仍不脫反獨促統的基調。 為什麼在美中、台海關係緊張的此時,中國大陸又再重提「八二三砲戰」這段歷史?顯而易見的,其最大的用意在於彰顯兩岸分治是「國共內戰」的延續,兩岸承襲同一個道統,有其不可分割及還未定論的部分,這或許也是目前兩岸政府對於主權歸屬最大的爭議所在。當然,我們也理解同一件事通常會有一體兩面,針對其他面向的論證及說法,我都予以理解及尊重,在此,我們在乎的是傳承八二三砲戰的精神,目的更在確保國家安全與永續發展。 八二三砲戰,也是陸方所稱的一九五八金門砲戰又稱第2次台灣海峽危機,是國共雙方陸海空軍至今最後一次大型軍事衝突,起初是以軍事戰為主,而後轉變為以冷戰為主的長期心理戰與消耗戰。此戰役所造成的最大影響就是中華民國成功守衛金馬地區,並為臺澎防衛作戰增加了100浬以上的戰略縱深,確保了臺灣海峽的制空、制海權,以及臺灣的安全與繁榮發展,因此,蔣中正才會說:「有金馬才有臺澎」,再及而廣之,這場戰役也直接開啟了兩岸軍事對峙,以及和平交流的契機。如:1956年至1992年的金門戰地政務實驗時期、1990年的金門協議,乃至2001年的兩岸小三通。 今天我們如果回顧自金門協議之後的兩岸交流始末,應該會輕易的發現,當兩岸存在意識形態上的重大分歧時,與其各自放話、無序發展,不如啟動對話、納入有序的管理,或許也能因此嘉惠部分的兩岸人民,並達到政策讓利,共榮發展的目的,箇中最大的癥結點或便在於秉持「擱置爭議、共創雙贏」原則,共同為兩岸人民的幸福努力;而在美中關係緊張升溫,我政府又明顯「親美排中」的此刻,或許我們更該靜下心來想想:當前是否真的已經走到無法「擱置爭議、共創雙贏」的境地?如果美中真的徹底決裂,臺灣是否有選邊站的決心與勇氣? 5月28日中共全國人大會議繞過香港立法會通過了「港版國安法」,引發了全球的關注及嘩然;為什麼大陸甘冒大不韙行此激烈手段?通說是認為,香港一直以來的抗爭行為被認定是觸及了中國國家主權及尊嚴的底限,於是乎就算是硬幹也在所不惜,但,這樣的結果會是抗爭者所希望的嗎? 有道是:「歷史的事實真相只有親歷者才知道」。大陸今次再提八二三砲戰不論其欲意何為,至少仍再次闡明「戰爭無情、和平無價」是不變的真理。臺灣依然可以堅持走自己的路,但前提應是捐棄私見,真誠的為國家安全、人民幸福而努力!
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醫療昇級 民意所繫
提起醫療問題,離島居民感觸殊深,艾怨不已,有話要說,何以依照政府規定,與國人繳納同額健保費,然而長期以來,享受不到優質之醫療服務,不平則鳴,心情應可理解。 持平而論,生命無價,健康是寶。保健與保命,人人念茲在茲,惦記在心頭,因而期盼金門醫療昇級,即是金門這塊土地人民共同心聲,聲聲請求中央伸出援手。 僅以地區各級民意機關所有代議士,週而復始為民請命為例,聚焦離島醫療應行加強改善精進之議題,所佔比例最大,一致關切金門醫療進步發展,一再下情上達,籲請政府主管部門,正視金門醫療資源猶有不足,醫療品質、急重病、急診專精醫師及服務態度尤需提昇補強,實情實報,值得政府有關部門有聞必錄,資為改進參考。 有云:謀事在人,成事在天,欲期突破金門醫療困境,臻於民意需求,貴在用心,關鍵在〈人〉與〈錢〉兩大要素,實話實說,倘無誘因,尖端醫師請不來,而無先進醫療器材輔佐檢查,事倍功半,兩者缺一不可。緣此,鄉親殷盼政府正視民意之所繫,給人也給錢,促使金門地區存在已久〈醫師動,患者不動〉等未能落實到位醫療問題,早日獲得圓滿解決。 再說:舉世咸知,金門功在國家,歷經改朝換代,人事更迭頻繁,有關民生大計基礎建設,推進速度緩不濟急,尤以醫療建設好還要更好呼聲不斷,許多中央達官顯要蒞金巡視訪問,總會深入基層民間,關心民瘼民困,傾聽民意,或對金門醫療應行改革創新之建議作出回應承諾,只是曠日廢時,口惠而實不至,開出之支票遲未全部兌現,所謂:施政一貫,服務一體,除非於法不合,力有未逮,理應持續辦理方屬正道。 回顧過去,策勵未來,金門孤懸海上,環境特殊,只有一家醫院,別無分號,醫療得失,熱議不歇,其中最為令人痛入心扉者,即是後送台灣救治保命過程,不惟漂洋過海,飽受兩地跋涉之苦,所需費用更是一大負擔,曾有鄉親將其身入其境點點滴滴,撰文藉由報端發表,句句血淚,引起社會一陣迴響,言及於此,金門鄉親要求不多,除醫院能力所及者外,希望政府秉持長期垂愛離島之德意,鼎力奧援,促使金門醫療脫胎換骨,嘉惠眾生,勝造七級浮屠。 再說金門有別其他縣市,前由金門縣政府與衛生福利部、台北榮民總院簽有「三方共同經營」合約,招牌高懸,必有功能,且於早年設置醫療發展基金,就事論事,其來有自,有其淵源背景,終極目的無它,洵為鄉親謀求福祉設想,如今時空推移,環境改變,弗論合約或基金是續是廢,各方時有議論,看法不同,主張互異,意見分歧,惟多認為事關大眾醫療事務,一切應以審慎務實態度,深入檢討分析利弊得失為妥,倘若對於芸芸眾生,有利無弊,有益無害,既利又便,有助提昇醫療品質與服務精神士氣,造福鄉親,而無衍生後遺症之慮,則應持續全力支持,反之另當別論。 時代正在進步,科技發達,政府施政,以民為主,衛生醫護族群同仁,一本初衷,堅守崗位,默默付出,懸壺濟世,為守護眾生健康生命,犧牲奉獻,勞怨不辭,甘苦備嘗,無怨無悔,唯有鼓勵,少責難最有能量,尤以在地骨幹資深醫師不離不棄,離鄉背井遠自台灣來金服務醫護同仁諸君,人人功不可沒,鄉親感激在懷,咸表敬佩,應該說聲辛苦了,謝謝您們,還望大家群策群力,相互包容,相互期勉,各盡所能,為金門醫療昇級開創新局,金門甚幸,眾生幸甚。
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金門發展跨境電商可行性
為發展金門新興產業、引入產業投資機會、帶動青年創業商機,金門縣政府特以跨境電商作為重要策略產業據以發展。縣府建設處與財團法人台灣金融研訓院日前於台北及金門舉行兩場「金門發展跨境電商專家座談會」,邀集電商界代表及海運快遞產業周邊業界與金門縣工、商業工會代表集思廣益,期以金門特殊地理區位與環境資源、在地特色產業等既有優勢項目,結合學者專家、兩岸電商、網購和文創平台經驗智慧,提供縣府未來政策擬定依據與規劃,以落實跨境電商產業推動,進而促進金門產業整體升級。 金門過去受限於離島特性以及產業結構薄弱,推展重點都放在金酒及觀光產業,但仍會受限於季節、景氣影響,金門產業要蓬勃發展勢必要另闢蹊徑,扶植發展潛力型產業,以做為金門產業長遠發展的支撐點,故發展跨境電商將成為製酒與觀光之後的第三重要產業,打造金門為兩岸貨物運輸樞紐,而海運快遞專區設置更是推動兩岸跨境電商最重要基礎設施,發展金門跨境電商之綜合發展策略及行動計畫,希望運用電子商務的力量,將金門的優質產品推上國際市場,讓金門的店家能透過跨境電商平台做全球的生意,吸引世人目光。 從2001年1月開始的兩岸「小三通」政策,腹地有限的金門料羅港扮演兩岸間最重要的轉口角色,貨物可以在此地進行分流,利用包裹的方式、透過海關監管機制,加速通關效率,達成貨暢其流的效果。由於料羅港空間有限,使用體積小操作方便的20呎貨櫃作為金門與台灣各港口,以及與福建省沿海各小港標準運輸載體,現有設備即可裝卸貨物,不需再做碼頭裝卸設備投資,可將學習調適成本降到最低。 目前經營金門客運航線的立榮、華信二家航空公司,除了客運班機之外並無專營貨運班機,各航空公司設置貨運部門或外包業務承攬部分台灣各地到金門的雙向貨運業務,貨物型態只能採包裹散裝,無法運送棧板承載貨物。金門屬於離島機場貨運生態結構,因需要從台灣本島進口大量時效性生活必需品,入境卸量遠大於出境裝量,因此目前各家航空貨艙出現了空間可配送回程貨到台灣,故金門對於跨境電商物流的潛在優勢,現有空倉可提供跨境電商急件運送到台灣的閒置運能,未來金門電商產業若能落地生根,則運輸業者會動態調整提供專屬貨機、貨船運輸。 金門在兩岸之間最強優勢乃獨特的地緣環境,臺灣(以及進口商品)銷售到中國大陸市場的海外倉設在金門非常合適。通常來自外商的海外倉應設於中國大陸境內沿海城市,但利用金門緊鄰廈門之地理優勢,作為兩岸轉運樞紐,電商貨物可至金門海外倉集結轉發至中國大陸,可帶動在地商貿、航運、物流等相關產業繁榮發展。 現下因應貿易戰與疫情問題,網購滲透率正顯著提高,而台灣也積極思考利用「跨境電商讓MIT推向世界」,然而要搶攻跨境電商的商機,物流、資訊流、金流缺一不可,縣府看好跨境電商的發展潛力,陸續推動幾項府內跨局處專案,及早規劃了「兩岸電商物流中心」、「海運快遞專區」等,期望協助金門跨境電商生態系的發展,使金門成為兩岸共同生活圈的連結點,打造接通廈門、福建地區的快速銷售通道,將台灣美食商品、小農食品、文創商品、金門地區特產等帶入中國大陸市場,透過跨境物流來創造商機與附加價值,增加就業機會,繁榮地方經濟。
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體現閱讀新風貌 成就文化島美譽
本縣獲得108年度整體閱讀力躍升城市-「縣市人口50萬以下組」第1名,金寧鄉,和金湖鎮分居全國「人口1萬至2.1萬組」一、三名,烈嶼鄉在「人口1萬至2.1萬組」獲第2名,縣長與副縣長特別重視,曾分別撥冗前往這些單位向基層人員贈禮嘉許,慰勉辛勞,展現縣府與基層上下一心的親近畫面。鄉親向前邁出一小步,卻是整體金門閱讀力躍升的一大步。自2015年《天下文化》文教力調查,本縣閱讀率指標幾乎敬陪末座,損折了這塊文化島招牌,五年來群策群力於《金門閱讀島推廣計畫》,不只讓縣政府相關單位或委員會諸君、文化局以降暨各鄉鎮圖書館第一線人員長年深耕、地區各中小學推展閱讀能量,促成整體閱讀力成長8%,成效顯著,欣慰辛勞不白費,此舉讓金門人湔雪前恥、揚眉吐氣! 這項閱讀風貌調查報告由教育部主辦,國家圖書館承辦。經由包含人均擁書冊數30%、人均借閱冊數30%、人均到館次數30%,及民眾持證比例10%等指標數據,加總算出每個縣市與鄉鎮圖書館的總分,彙整108年公共圖書館讀者借閱紀錄資料,加以統計分析,瞭解國人年度的閱讀習慣及興趣,積極協助全國圖書館及出版社掌握讀者閱讀需求。該項報告中指出本縣「不僅在縣市分組中居冠,同時也是全國進度幅度最多的縣市」。顯示《金門閱讀島推廣計畫》,政策方向正確,周詳規劃,透過學校教育、社會教育、樂齡教育,執行落實,激發縣民入館利用,增進閱讀能量。印證事在人為,只要有心,成事在人。 五年來,文化局主導與擴散措施,資源到位,對各鄉鎮圖書館支持與督導落實或學校圖書館連結,均能切中需求。曾從臉書上看到烈嶼鄉圖書館宣佈借書送咖啡、借10本可送贈品,前30名送金聯社禮券等;金湖鎮圖書館推廣親子閱讀「健康寶寶五感體驗課程」活動、剪紙好好玩-藝起動手變變變、英文故事屋、搭配親子共學、樂齡學習;金寧鄉圖書館推出閱讀高手好禮活動,刺激圖書借約率達77,310冊,進館人數大幅度提升為地區五鄉鎮之首,引進企業體家樂福辦聖誕節親子薑餅屋製作活動,親子繪本同樂DIY、中英文繪本故事閱讀推廣、科學玩具製造王DIY課程、兒童街舞、藝術美甲,還辦理下鄉巡迴服務,動力十足,績效優異。金門縣終身學習推動委員會默自耕耘,金門家庭教育中心推動親子共學、樂齡學習啟發更多閱讀人口,是另一股支持力道。 學校到文化局或鄉鎮圖書館,突破以往框架,展現一連串的措施,為提升地區縣民素質而努力。然而108年度的優異表現,能持續維持嗎?政府如文化部與民間有許多文化單位或出版界,均有各式各樣的閱讀能量或素養報告,本縣能否在各種指標不一的調查中,均具有同等的耀眼表現呢? 現今圖書館的功能除借閱圖書基本服務外,更提供活動參與、互動討論、學習共享及休憩交流等多元化服務,讓圖書館不僅是全民知識與終身學習的中心,也成為民眾生活不可或缺的一部分。期望加速提升本縣閱讀人口,藉以呼應優異表現,更有意義。我們必須有更深的自覺,閱讀力是終身學習的具體表現;由個人而社區而整體,相互勤勉鼓勵,共學共好;整體共行,讓閱讀學習掀起風潮,提升閱讀素養,翻轉閱讀新風貌,成就文化島美譽,變成我們共同功課。
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嘉惠銀髮族的老人門診
本縣65歲以上的老人多達近兩萬人,縣府衛生局表示,自即日起擴大老人整合門診,由家醫科具有老年醫學專科資格的何丹妮醫師負責收案,6月起還會再加入2位醫師,未來每週將有3診次,提供轄內老人整合門診服務,以嘉惠金門縣有醫療需求的銀髮族。 據媒體報導,台灣有多家醫院已有高齡醫學整合門診、銀髮健康門診、老年醫學科等,尤其老年人身上通常有多種慢性疾病,不同科別的醫師對同一個疾病的治療方式可能不同,也容易出現用藥上的衝突,這時,就需要受過老年醫學專科訓練的醫生,用系統化的方式找出老年人各項疾病治療的整合目標。再加上鑒於多重慢性病患是我國醫療照護系統中最重要的資源使用者,隨著我國人口結構的逐年老化,多重慢性病的盛行率逐年升高,其醫療照護課題也愈趨重要。如何改變現行醫療照護模式,成為適合多重慢性病患之整合性醫療照護模式,乃是重要課題。 家中有長者的家庭一定不難發現,老人家經常跑醫院、看醫生,是因為國內的就醫環境對老年人來說,充滿了不便,和年輕人相較之下,老年人醫病相關所花的時間較長。多數老人就醫需要分科掛號,過程繁瑣,加上許多老年人因為行動不便,往返醫院的交通相對費時,甚至有些門診分別是早診和下午診,若想一次看完病,就必須一整天都耗在醫院裡。 此外,老年人的疾病有別於一般患者,老年醫學就將常見於老年族群的臨床表徵稱為「老年病症候群」,經由國外的數據顯示,盛行率可從10%至30%。美國老年醫學會認為最常見的老年病症候群有:憂鬱、失智、譫妄、體重減輕、暈眩、多重用藥、失禁、跌倒、衰弱、骨質疏鬆、壓瘡、行動力減損與步態不良、睡眠問題、感官功能改變等。在此同時,多重疾病、多重病因、多重用藥是老年人常見的問題,所以很需要一個類似福爾摩斯的醫學偵探抽絲剝繭,花時間問診找出真正的病因,再拿掉不必要的用藥,減少因副作用引發更多健康問題。 因此,老人門診確有其必要性及重要性。楊縣長自上任以來,極力推動「健全醫療衛生,守護鄉親健康」相關政見,其中一項即為設立金門部立醫院長輩綜合門診,以整合多種慢性病患者之醫療照護模式,讓長者就醫不必再奔波於各科各診,讓長輩就醫省時、省力又省錢。透過金門醫院老人整合門診的一站式照護,能提供多重慢性病人最適切、高效率、品質良好的醫療服務,可避免重複或不當用藥,增進病人安全與老年生活品質。 由於社會老化速度快,老年人的健康照護已是日益重要。本縣專為銀髮族量身打造的老人門診,一直以來提供地區多重慢性病人一站式醫療服務,頗受地方長者讚許及肯定,自今年6月起,該門診具有老年醫學專科資格的家醫科醫師擴編為三位,提供轄內老人整合門診服務增加為每週3次,繼續嘉惠本縣有醫療需求的銀髮族,實為地區長者就醫看診的一大福音。
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落實重大建設 讓鄉親有感
積極投入金門縣政的縣長楊鎮浯團隊,選在國內疫情好轉之際,母親節前夕,日前召開「第七次重大政策暨計畫列管會議」,加速啟動復甦腳步,恢復整體動能!綜觀研商內容,雖早經本報多次披露,但未能連貫而一次性理解。這七項重大建設方案,期能翻轉金門,讓鄉親有感。 這七項攸關金門未來的重大建設議案,可歸納為觀光產業、交通建設、教育投資、城鎮風貌、社會與社區建設等五類,計有「產遊博覽園區」、「金門大橋」、「水頭港新旅客服務中心」及其子計畫、「金城、金沙、金湖(立體)三鎮五處停車場規劃」、「開瑄、湖埔兩校舍」、「點亮城鎮營造後浦魅力城巿」、「鄉鎮親子館」等至少10項重大公共工程建案,除爭取中央前瞻競爭型補助,另依離島建設方案及地方配合自籌款,耗費鉅資,企圖「找回價值」,「開創新局」,「讓金門脫胎換骨」(107縣長就職宣誓);為了達成總目標,即使就職滿週年,不願行禮如儀的慶祝,寧可放低身段,領頭做公益,埋首投入資源盤整,超前規劃。 交通建設是金門發展的基礎,內外進出與人流車潮管控,息息相關。「水頭港大型旅客服務中心工程、S2、S3碼頭及一之一號計畫道路建設計畫」,提供水頭港區發展,重塑小三通客運國門形象之重大建設,其目標擴大旅客服務中心效能與加值,讓港區設施躋身國際水準;金門大橋要擺脫選舉浮橋的污名,目前進度是72.61%(四月底),些微落後。縣府加把勁,協調期程與掌控品質雙管齊下;面對人流車潮壓力,規劃完善的停車場,是現代化都市指標。除金湖鎮立體停車場外,金沙及金城都要尋求與沙小及中正、城中等校園共構,這不只是工程問題,還牽涉到開工後影響學校未來教育品質問題,需要更周詳的規劃。 地區多屬淺碟式微型中小企業,廠房設施不夠現代化,經營規模較小,量能不足,難於創新,尚未能撐起觀光產業鏈。民國106年獲得行政院核定之競爭型「產遊博覽園區計畫」案,以建構「生產、生活、生態三生一體園區」,整合「體驗經濟」與「數位經濟」,創造產業與觀光共伴效應,期望藉此一次性解決地方產業發展困境,建構優質生產環境,同時推動地方產業永續經營,提昇觀光產能。 融合「新校園4.0書院運動」的意象,於去年0410日開工之「開瑄國小校舍及運動場新建」案,試圖實現「校園社區化」與「教育生活化」的理想學園;0926日開工之「湖埔國小新建幼兒園教學大樓」,提升小校創新教育局面。一大一小為地區打造新教育典範。 「點亮城鎮之心-金門後浦魅力城巿營造計畫」,透過藍帶系統串接、步行系統連結、半島與城鎮聯繫、強化城鎮與南岸連結,體驗後浦歷史風貌與水環境的景緻,營造友善城鎮生活空間,創新聚落,翻轉社區,小鎮風華再現。檢討現有及未來擬增建之親子館,盤整親子生活空間,並導入美學、親子共融理念,既是縮短城鄉差距,更在意營造世代共融社區,親職效能溫潤每個家庭。 檢視縣政七大規劃案,有三項特色:一是建設規劃案是縣政延續的,經過盤整與微調,而非另起爐灶;二是跨世代、跨領域整合,考量城鄉需求,兼顧鏈接生產、生活、生態;三是重視硬體規劃之工程品質,更強調軟體與精神文化層次,提升教育效能,讓傳統創新,引入現代化。投入各項建設,以人本精神,為苦民所苦,濟弱扶傾,創造新機,擴大效能,盱衡未來趨勢,前瞻部署。楊縣長感性的說,「每一項的投入、每一個努力過程;每一項獲得成果,都是會讓人感覺到最幸福」!為經濟崩盤,民心士氣低迷之際,經由推動這些重大公共工程建設,意在振奮人心,鼓舞產業,提升教育,改造社區,塑造金門可長可久格局,強化精彩金門魅力。
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且談擴大老人整合門診
老人整合門診何所謂?這個似悉似陌之名稱是什麼?這是一種綜合門診,以整合多種慢性病患者之醫療照護模式,讓長者就醫不必再奔波於各科各診之稱也。 有鑒於多重慢性病患,已是我國醫療照護系統中,最重要的資源使用者。尤者,隨著我國人口結構的逐年老化,多重慢性病的盛行率逐年升高,其醫療照護課題也愈趨重要。因而如何改變現行醫療照護模式,適合多重慢性病患之整合性醫療照護模式,已成為未來老人醫療之重要課題,尤其是金門。 根據人口資料顯示,金門65歲以上的老年人口,目前已高達1萬9366人。基於上述,日前金門縣衛生局表示,即日起擴大老人整合門診,由家醫科,具有老年醫學專科資格的何丹妮醫師,統籌負責收案,且自6月起再加入2位醫師,未來每週將有3診次,提供轄內老人整合門診服務,以嘉惠金門縣有醫療需求的銀髮族。 衛生局進一步表示,自縣長楊鎮浯上任以來,即極力推動「健全醫療衛生,守護鄉親健康」相關政見,其中一項即是設立長輩綜合門診,以整合多種慢性病患者之醫療照護模式,讓長者就醫不必再奔波於各科各診,以達長輩就醫省時、省力又省錢。此次所規劃之長輩綜合門診,根據縣衛生局表示,金門醫院老人整合門診成員包括:三位家醫科(具老年醫學科專科資格)醫師,與精神科、神經內科、復健科等專科醫師,並有長照個管護理師、社工師、物理及職能治療師、藥師、營養師等醫事人員,共同協助提供老人整合評估,及相關醫療照護。 也就是說,即日起,凡65歲以上之鄉親長輩,有多重慢性病、多科就診、多重用藥、不明原因衰弱,或認知功能減退的長者,皆可經由網路或現場掛號來院就診,由主責醫師進行初次周全性評估,如符合收案標準,將依據個案需求,進行專科會診(包括精神科、神經科、復健科與其他)、營養師會診,由長照個管護理,進行需求評估並收案,持續於老人整合門診追蹤,整合用藥與醫療資源,並與個案及家屬討論後續治療方案。 美哉盛意!眾所周知,金門地處海島,交通不便,人口老幼居多,罹病比率明顯高於台灣,較之於台灣本島,醫療資源確有不足,也因此遇有重大病患,必須後送台灣,更嚴重折損醫療品質。因此自給自足之「醫學中心」,早有志者提出此肯綮方案,認為咱金門所需要的是自給自足的醫學中心,及視病如親的醫病關係。進而效法北歐等先進國家老人政策,藉由社會、志工、政府之力,群力照顧老(病)長者,以免陷入「少子化」後之家人,因照顧老(病)人,影響到正常生活。 而今,金門縣衛生局,能深體縣長楊鎮浯「健全醫療衛生,守護鄉親健康」之美意,領先統籌擴大老人整合門診,使長者能免於各門診間之奔波,節省醫療資源,何嘗不是此肯綮方案之起點?我們相信,長此以往,則自給自足的醫學中心,及視病如親的醫病關係,定有功成之日,且為贊!