金門縣榮獲交通部「金安獎」卓越獎及「酒後駕駛防制專案績優」獎，縣長楊鎮浯指出，金門地區飲酒文化盛行，還能夠在酒後駕駛防制專案獲獎，十分難能可貴，感謝所有維護交通安全有功單位及個人的努力。   據了解，交通部為表揚全台灣地區道路交通安全宣導有所貢獻的單位及個人，從1989年開始設立「金安獎」，該獎項被譽為道安界的「奧斯卡」。今年金門縣政府獲得最高榮譽「卓越獎」外，金門縣警局獲得「酒後駕駛防制專案績優」獎項殊榮。   的確，金門餐宴飲酒風氣頗盛，要在這樣的情境裡做好酒駕防制工作確實需要更多的用心及努力。當然，我們也知道所有的法規懲戒都只是手段而非目的，維護用路人及民眾的生命財產安全一直都是最高的原則及標準，特別是酒駕害人害己，「生命無價」用路人稍有疏忽就可能衍生成無可救贖的遺憾。金門在酒駕防制上的努力或許也正表明了，金門鄉親已漸能深刻了解箇中的重要性，並在有效的宣導及力行下，充分的維護自己和公眾的用路安全。就此，金門縣警察局交通隊便指出，經過多年酒駕防制宣導，民眾酒後不開車意識逐年提高；但一般人忽略隔天宿醉駕車及白天酒駕是更危險，因此，交通隊取締酒駕跳脫以往夜晚路邊攔檢模式，回歸到以維護交通安全為主，針對容易肇事路段及時間，加強巡邏守望，提高執法強度與密度，確實有效降低酒後駕車肇事件數。   事實上，對於防制酒駕的確是不能區分時段的，根據交通隊最近的統計，易肇事時間於上午10時到下午2時，路段在金城鎮民權路、民生路、伯玉路2段及環島北路1段，金湖鎮黃海路、南機路、太湖路2段及環島北路4段。在路段上，仍以交通密集的道路為主，但在時段上，卻較出人意外的屬於中午銜接至下午的時間；一般而言，這些時間仍會有中午的飲宴情形，但也或許民眾對於晚間酒駕臨檢模式較習以為常，也較能夠知所警惕，反之，對於日間的酒駕行為便相對鬆懈，也更容易鋌而走險；金門警方能注意到以往的這個「盲點」，代表對民眾飲宴行為的樣態已經有了一定的掌控程度，且能「對症下藥」、標本兼治，誠然無負「金安卓越」之譽！   平情而論，不論警方酒駕執法再如何嚴謹，仍舊需要用路人全面性的配合，畢竟生命是自己的，外人保得了一時，卻保不了自己一世，如若民眾不能全面導正酒後的用路習慣，恐怕再多的防制措施都很難顧及萬全，就此，我們認為仍有積極推動「共乘」、「代駕」的必要性。我們理解要改變一種行為習慣很難，但要建立一個行為模式同樣需要時間；在許多地方，「共乘」、「代駕」方案之所以較難推動在於使用上較為麻煩，且如果還要增加更多的支出，恐怕就更乏人問津了。但是，這些都屬於技術性的層面，如能釋出或尋找可挹注的公益資源，並善用行動數據及資訊網絡為方案創造有利條件，似仍有積極努力促成的空間，畢竟生命不能重來，沒有比尊重及愛惜生命更值得的投資，相關單位理應竭力而為。   喜賀金門的酒駕防制爭創佳績，更期許在既有的基礎上精益求精、再創新猷，全面性的守護金門鄉親的生命及財產安全！

  金門日報同一天刊載二則新聞，一則是台中澄清醫院醫療體系今天前進金門開設診所；另一則是台大中心診所在金城重劃區開業，同時報導指出這是地區第五十四家診所，小小的金門島有五十四家診所，似乎也透露商機無限。   台中的澄清醫院醫療體系來金門設立澄清診所，看準的是陸客商機。因大陸在疫苗管理上問題層出不窮，讓不少大陸民眾信心不足，不少陸客特別遠赴台灣或是香港施打。不過近半年來香港並不太平靜，反倒讓金門受到陸客的重視。澄清診所瞄準的對象就是陸客自由行這塊市場。   台大中心診所則開在金城重劃區（摩斯漢堡附近），這也是繼洪長享牙醫診所、吳阿謹愛人放心診所後，第3家進駐金城黃金地段的醫療院所。兩位跨海來金執業的吳美倫和林信宏醫師，希望能夠秉持以「病患為中心」的醫療理念，為在地提供高品質、人性化的醫療服務，守護金門人的健康。   根據最新資料，金門地區設籍人口已接近十四萬人，但常住人口才六萬人左右，六萬名左右的常住居民，有五十四家診所，一百五十二平方公里的土地，平均三平方公里就有一家診所，這樣的密度並不算高，因為面積比金門小的澎湖，竟然診所數量比金門還多。   事實上，根據公衛學者的研究，台灣的醫療院所家數竟然比便利商店高出近兩倍，也難怪在台北走不了幾步路就有一家診所，所以在台灣看病稱得上「便利」，只是「患寡不患均」，多數醫療院所都集中在大城市，偏鄉離島還是稱不上便利性。   月前媒體就報導，金門金城鎮市區的一家皮膚科診所，每天上午七點不到，看診的民眾就會直接把健保卡排放在門口排隊，準備搶占每天為數不多的掛號名額，這一幕也成為當地另類的「看診奇景」，同時透露出金門醫療資源不足的窘境。也因此金城地區上個月又開了一家皮膚科診所，相信可以分擔一些客源。   診所盛行對鄉親是件好事，畢竟看病就不用等太久，大醫院看病最受人詬病的就是看病等的時間太長，「看診等三小時，看病三分鐘」，這是很多人的經驗談，小診所人少，可以隨到隨看，只是有些鄉親習慣了某些醫師，寧可去擠也不願到其他診所看病。   在大醫院看病單單掛號費醫學中心就要四百二十元，一般診所也要收掛號費五十元，但是金門地區因為競爭激烈，一般診所都是免收掛號費的，只有少數一些診所想以價制量，才會酌收掛號費，這也是鄉親看病的另一種福利。   地區診所還是以家醫科最多，專科診所較缺乏，像耳鼻喉科、內、外科、精神科及前述的皮膚科診所都較缺乏，牙科診所近幾年倒是多開了好些家；金門地區因為銀膠菊盛行，其釋出的花粉會引起人體過敏、接觸性皮膚炎、慢性濕疹，所以鄉親的皮膚病頗為嚴重，這也可以解釋為何皮膚科診所會大排長龍、如此受歡迎的原因。   看小病在金門其實是很方便的一件事，健保給付，掛號費免，就算去金醫看病，自付額也不算太多，稱得上是醫療福利島，但為何醫療問題長年以來都是金門人心中之痛？原因都是因生大病、後送、轉診出的問題。   過去很多醫師不願到離島偏鄉服務，但現在大都市競爭激烈，也吸引更多的醫師改變想法，金門因是兩岸中繼站，有陸客自由行的誘因，但願有更多優秀的醫療人員來金門開診所，若每週更能例行排班到金醫看診，造福更多的鄉親，那更是功德無量。

  金門縣「CRPD 5週年-看見多元、幸福共好」，國際身障日慶祝大會，日前在社會處巧思用心下，假社福館演藝廳舉辦，各社福機構及五鄉鎮身障朋友、家屬等，齊聚一堂共慶祝。會中除了表揚身心障礙者、照顧身心障礙者楷模、社福有功人員外，歌唱比賽績優人員，也藉此一展歌喉，並穿插精采舞蹈表演，及摸彩活動，場面熱烈溫馨。   此項盛會，係由本縣社會處主辦，金門縣身心障礙者福利服務中心、金門縣康復之友協會承辦。在處長董燊用心規劃下，除身心障礙者及家屬計800餘人參與外，縣長楊鎮浯特地參與，另前政務委員兼福建省政府主席薛承泰、立法委員陳玉珍、行政院參議范燕燕、縣府秘書長陳朝金、議員董森堡、金城鎮鎮長李誠智、國立台北大學社科院長曾敏傑教授（今年世界罕見鬥士獎得主）、私立晨光教養家園園長施美珠等也共襄參與，一同慶祝一年一度的國際身心障礙者日，期能突顯各機構團體及個人，對CRPD等八大普世原則的重視及落實，使金門能成為真正的大愛社會。   好一個CRPD的八大普世原則：（一）尊重個人固有尊嚴和個人自主，包括自由作出自己的選擇，以及個人的自立。（二）不歧視。（三）充分有效地參與和融入社會。（四）尊重差異，接受身心障礙是人的多樣性之展現。（五）機會均等。（六）無障礙。（七）男女平等。（八）尊重身心障礙兒童，逐漸發展的能力及其獨特的身份。   此立意正如主辦單位，本縣社會處長董燊在會中所言的，正因這是普世價值，要落實，必須依仗眾人之力；眾人之意來完成。際此機會，能讓身障朋友上台唱歌，機構團隊也帶來精采的舞蹈演出，足見社會大眾是樂見，也接受身障朋友們，無礙地走出來參與活動，共享喜悅。而身為承辦機構，對身障者之照顧，更是責無旁貸，希冀透過公、私合力，打造金門成為有愛無礙、共好幸福之美好生活空間。   我們知道，《身心障礙者權利公約》（CRPD），是聯合國於2006年12月13日，所通過的有關保護身心障礙者人權的國際公約。公約的草案於2006年8月25日，在聯合國由192個會員國代表，與90個非政府組織代表，於聯合國特別會議中達成。由於此公約是21世紀，第一個人權公約，影響全球身心障礙者之權利保障，也是聯合國所通過的國際性公約中，第一次用於保護身心障礙者人權的公約，因此特別受到世人重視。   由於此公約係聯合國為促進、保障及確保身心障礙者，完全及平等地享有所有人權及基本自由，促進固有尊嚴受到尊重，降低身心障礙者在社會上之不利狀態，以使其得以享有公平機會參與社會之公民、政治、經濟、社會及文化領域。因此，向被先進國家作為人權之目標，而此次社會處能巧用心，成功完成溫馨共享，且特具意義之活動，在在說明，蕞爾金門雖小，境界卻是普世的，我們期盼透過此活動，使金門之視野更進一步。因而，我們在贊許之餘，也相信處處有大愛之金門，已不遠矣。

  11月23日搭載近50名旅客的汶萊皇家航空公司包機，於清晨飛抵金門尚義機場，早上8時再搭載148名旅客到汶萊，兩趟包機行程共載送近200名旅客。這是闊別11年來金門再現國際包機航班，更是國外飛機首次直航金門。金門航空站以噴水儀式歡迎汶萊航空到來，金門縣政府表示，這是金門航空史上的突破。   據報載，金門在民國95年9月首次啟動澳門－金門包機，同年12月有金門－新加坡包機，都是由復興航空執行；97年1月金門－北海道包機由華信航空飛行；這次金門－汶萊包機是由汶萊皇家航空執行，開啟金門航空史上的先例。   闊別11年金門再現國際包機航班，對金門而言或許是個遙遠的記憶，但也在提醒我們，金門與國際接軌的旅遊動線始終都在，只是因為時空環境等因素，或沒有人積極促成或鼓動，「國際包機」也就成了一個似乎是可有可無的選項。以金門的情況而言，若非中國大陸單方面宣布，自今年8月1日起暫停申請及核發赴台灣自由行通行證，47個開放來台自由行的省市一併停發通行證，金門的旅遊業同步遭受到嚴峻的打擊及考驗，民間業者也許便沒有重啟促成了此回金門－汶萊包機的動力，更不會創造國外飛機直航金門的首例。從這個案例來看，事在人為！機會一直都在，或許我們只是看到了眼前龐大的陸客商機，卻忽略了金門僑親在海外的旅遊市場與消費實力，坐讓此一獨特性的商機輕易流失。   事實上，金門的旅遊業一直有著「淺碟型市場」，或稱「淺碟經濟」的問題，若照字面上的意義來解釋就是指很淺的碟子若裝滿水，只要一動水就很容易溢出來，相反的，如果是用較深的大碗公裝水，就算走動較劇烈些，水也不容易滿出來，也就是說「淺碟」較易受外力影響，承受市場激變性的能力也相對較差。大陸自8月1日起緊縮兩岸旅遊交流，宣佈停辦對台自由行，台灣三離島縣金門、馬祖、澎湖首當其衝，以對小三通自由行旅遊依賴甚深的金門而言，小三通9月上旬往來陸客人數與去年同期相較狂掉74％。一個月來金門旅遊可謂進入冰凍期，市場叫苦連天，小三通金廈線門可羅雀不復往日盛況，搭船已不須事先訂位，船班空蕩蕩，陸籍船班甚至降低票價經營，慘淡經營。為紓解此一困境，本縣楊縣長偕同連江、澎湖兩縣縣長於8月12日拜訪國台辦，爭取中國對3離島能有所區隔對待。經過與各方1個多月的溝通，終於盼來了好消息，自9月20日起又重啟了離島三縣的自由行。事件的影響及衝擊雖然在短時間內化解，但陸客遊似乎已經呈現一個不可逆的狀況；對台灣而言，陸客市場已實質崩盤，金門也有持平及趨緩的現象。   當然，因應大陸對台政策的大起大落，台灣旅遊業者多數已然改弦更張，或開發多元化的市場以規避風險，但相較下，金門旅遊業的體質便益顯羸弱。就國際包機而言，有「來」便必須有「往」，如何均衡兩地的客層需求，並朝向合理常態化的趨勢運作，恐是未來再促成國際包機首需考慮的；此回汶萊包機更多在於公部門的助力，如何開發更多僑居地市場，如何將金門包機的觸角延伸到台灣，更是亟需解決的課題！

  本縣衛生局指出，本縣在2018年12月底65歲以上老年人口數為1萬7,805人（佔全縣人口12.78%），以此推估107年12月本縣65歲以上失智症人口約有1,464人、占全縣老年人口8.2%。依據社會處提供持有失智症身心障礙證明統計至108年10月31日止，設籍本縣持有第一類身心障礙證明，合計有288人，持有第一類身心障礙證明輕度失智有92人、中度失智有95人、重度失智有87人、極重度失智有14人。而實際居住本縣持有第一類身心障礙證明（失智）人口數有214人，持有第一類身心障礙證明輕度失智有66人、中度失智有70人、重度失智有55人、極重度失智有23人。   縣府重視且積極建設失智照護體系，盼透過完善失智照護網絡的建立，提供各式服務資源，讓縣民可以看得到、找得到、用得到失智服務，服務貼近生活，協助需要的家庭在漫長的照護路上不感到孤單，一同打造失智友善的金門社區，全民「與智同行，讓愛有形」。而民眾若有需求可洽詢醫院的失智共同照護中心，或撥打衛生局長照專線1966，將有專人服務。   失智症是最常見的老人失能原因，台灣65歲以上老人每12人就有一人有失智症，若是到80歲，則每5人就有一位失智者。過去一般認為失智症是無藥可醫的，但是近年來對於失智症的治療有許多進展，患者仍有可能透過治療改善症狀或是延緩惡化，提昇日後病患和家屬的生活品質。然而，由於失智症病程長且為進行性的退化，因此對於患者的照顧需要投入大量的愛心、耐心和恆心，照顧失智症患者是一段長時間的身心考驗，需要適時地為自己建立一套支持系統。   也因失智症直接或間接影響的人口眾多，從醫療及社會照護體系（政府及民間）與其他政府部會作出全面性的因應策略，並讓失智症患者、照顧者、其他相關人士及合作夥伴皆能參與，更需建立並落實多部門照護與對照顧者的支援和服務，除了可以滿足其需求，並可避免損及照顧者的身體、心理和社會健康。   在金門，衛福部金門醫院失智共同照護中心有專業個管師提供單一窗口協助失智症者、家屬，從諮詢至身心障礙鑑定相關服務，並有失智專業與照服員人才培訓，培育本地失智照護人才。至於五鄉鎮衛生所設立的失智社區服務據點，以微型日照中心為出發，規劃多元且具在地民情的認知促進課程，由認知課程導入，讓長者增進人際互動、融入環境，提供失智者規律生活，緩和失智症病程，並安排家屬支持團體及照顧技巧課程，讓家屬可以互相交流分享彼此照顧經驗，適度紓解家庭照顧者的照顧困難及情緒壓力，提供家屬於社區就近可使用長照資源諮詢及心靈支持的場所。幸有公部門提供的相關資源與協助，不僅照護失智者，更關懷家庭照顧者的身心健康，一起陪伴家庭照顧者面對照顧過程中的問題，亦盼讓失智者與家屬同感不孤單。

  金門縣政府日前召集相關單位召開109年春節疏運協調會議，共同研討春節管制及班機聯合訂位時程、台金航線預估旅運尖峰時段、春節疏運重點工作事項，期望做好陸海空春節疏運準備工作，使得「交通順心、鄉親安心」，讓旅外鄉親及台商朋友、小三通往來旅客，均能順利平安快樂回家團聚過新年。   109年春節國定假期自1月23日至1月29日共七天，相較108年少了兩天，假期長達一週，鄉親返鄉、赴台日期分散，預估尖峰需求仍多。加上小三通往來旅客逐年增多，觀光局辦理「擴大國旅秋冬住宿優惠活動」及縣府「老兵召集令」活動實施以來，台金空中航線旅運量較去年同期亦明顯攀升；尤其在全球氣候變遷，金門霧季有提前趨勢，種種不利因素均考驗著春節疏運工作，因應春節期間鄉親及旅客返鄉過年需求，春節疏運協調會議有助共商解決之道，讓春運順暢和圓滿，使鄉親和旅客順利過年。   交通部民航局因應春節疏運提供充足運能，循往例109年春節管制期間網路訂位比例為70%，電話訂位比例為30%；今年的正班機及第一波加班機，預劃班次一千四百九十班、座位數十三萬一千零六十四座位數，相較108年提供座位數增加13.7%，主動提給充足座位，縣府及各鄉鎮公所配合27日下午六時訂位開設服務台，協助不諳上網或無法上網鄉親訂位事宜；民航局也將配合縣府需求支援第二、三波春節加班機，儘量做好加班機事宜。   每年在春節前，航港及縣府相關單位都會緊鑼密鼓籌備春節疏運工作，透過官方網站、臉書、Line、地區媒體及有線電視等多元管道，即時發布新聞並宣導春運相關措施；縣府1999縣民專線也會辦理「未訂妥機位鄉親人數調查」，據以協調民航局及航空公司於節前加開第三波加班機（縣府保障七成平均搭載率）服務鄉親。尤其1月22日至24日將結合縣府社會處及旅台同鄉會志工規劃於台北、台中、嘉義、台南及高雄等五機場開設鄉親服務櫃台，並於台北航空站辦理聯合候補單一窗口作業，依民航局旅客疏運A、B、C計畫及候補情形，適時協調航空業者或國防部增開臨時加班機、放大機型或軍機疏運，必要時增開專船疏運，加強各項服務，喜迎鄉親返鄉過年。   年節航班密集，導致機坪全滿的情形下，會使用到軍機場機坪停泊班機，因距離航廈較遠，目前航空站並無接駁專車，為服務鄉親旅客，以前均由縣府調派公車或遊覽車協助陸運接駁並負擔接駁費用，考量此協助終非常態且有安全疑慮，宜回歸金門航空站辦理支應。   在春節期間島內公共交通運輸由車船處針對往年尖峰疏運時段及配合春節期間縣內各活動，如遇現場大量候補人潮，宜加開臨時船班、公車機制因應。浯江公司大小金船運於春節期間持續實施半點對開，並針對往年尖峰時段機動增派客輪疏運，以及配合飛機航班，適時延長大小金船運服務時間，機動增派客輪疏運，並配合接駁車接到碼頭服務，俾利疏運旅客順暢。   收假尖峰時段，配合金門航空站派員協助「聯合補位單一窗口」作業，並依民航局旅客疏運計畫及候補情形，適時協調航空業者或國防部增開臨時加班機或軍機疏運。近二年春節年後鄉親返台尖峰期，金門機場均湧現大量候補人潮，能在事先規劃充足運能，避免鄉親旅客久候機場。   溝通協調是為了春運做到更好，服務更到位，地方參與春運是因為離島，縣府的施政以民眾為主軸，尤以涉及民眾行的權益，縣府有最大善意來補貼不足運能，往年春運加班機運量未達七成有補貼，目前不足部份由縣府補貼，應由民航局修訂辦法，以離島居民票價方式支付，中央應主動承擔、負起責任，才能顯現中央體恤地方政府的親民愛民德政，協助離島居民合理、便利、有感的交通運輸。

  金門縣政府日昨召開108年度第4次重大政策暨計畫列管會議，由縣長楊鎮浯親自主持，會中除聽取業管部門列管案件執行情形報告，針對大眾所關注金門大橋興建進度，也由交通部高工局代表提出報告，並就列管重大政策暨計畫項目，逐項深入檢視討論，期能針對問題，解決問題，提升施政效能，達成計畫目標，讓鄉親有感。   根據了解，此次會議提會報告與討論列管案件，包括金門大橋建設計畫、城鎮之心專案、港埠建設專案、水頭港大型旅客服務中心工程、52、53碼頭、2-1號計畫道路建設計畫、產業發展專案、教育提升專案、親子專案等。誠如縣長楊鎮浯語重心長地說：「凡事貴在亦說亦做，拿出成果，讓人了解」，直指金門大橋施工進度務必全程掌握監督，不能再事拖延，更要求教育處，在規劃111年初金門馬拉松跑線時，務必把金門大橋納入跑線，藉此迎合鄉親期待，效果會更好，顯示傾聽基層民眾心聲，即是施政團隊努力之方向。   無可否認，施政龐什，任重道遠，民意即是政策，據以釐定計劃，逐級督導，落實執行，凡此乃是行政三聯制一貫作業程序，環環相扣，缺一不可。   綜觀歷任百里侯，棒棒相接，無縫接軌，不惟原有攸關鄉眾福祉計劃銜接繼續執行，並且審酌時空環境改變，逐級逐項檢討檢視，並衝量財政狀況與民意之需求，再行慎作評估調整，步步求真求實，期使整體施政服務順利推動，立意良善，無可厚非。   諸如金門大橋與大型旅遊中心工程，歷經三屆人事更迭，其間波折不斷，尤以旅客中心工程，先是無人領標，而致計畫延宕多時，迨後又因承商出了問題無法履約而解約，凡此施政團隊唯有概括承擔，克服萬難，排除阻力，解決問題，在法、理兼顧原則下，將事做好，同時對外說明，以廣週知。   再就長期觀察，弗論軍管、官派或民選，主政者盡是一時之選，無不戰戰兢兢，率同團隊同仁袍澤，同心同德，毋怠毋忽，齊在「金門第一，鄉親優先」施政理念與理想目標，全力以赴，正因如此，計劃未落空，績效不掛零，利弊得失，長短褒貶，盡在鄉眾心中，毋庸贅述，好壞都將留名。   躍動金門，金門蛻變，好要更好，呼聲直上不下，因而推動縣政，為民服務諸工作益形繁重，做呷流汗，嫌呷流瀾，無可避免，孰是「人有定位，事有定規」，適才適所，發揮所長，動出能量，興利除弊，作出貢獻，最為重要。   再說：政府各級機關，一般通才不虞匱乏，只是「主動負責，無事找事做」之服務精神普遍不足，責任感與榮譽心猶待加強，有位在職公僕直言不諱，早年一樁事，一人保證如期如質圓滿達成任務，今日事、今日畢，後來卻將一件事，予以化整為零，三人共做一件事，甚至「推、拖、拉」積習未改有之，影響所及，不惟勞逸不均，時有紛爭，破壞團結，久而久之，積非成是，徒增民怨，工作效率無以提昇，此情此景，能不改革嗎？何況民脂民膏，改革才是正道。   政壇盛以〈民眾之小事，即是政府之大事〉，又說：要聽民眾心聲，聽聽民眾需要政府做些什麼，也要讓民眾知道政府為他們做些什麼？說來簡單，實作則難，尤以事涉龐大經費與專業人才為然，此外改革創新時勢所趨，惟要慎之於始，先行訂定具體作為，說明為何要改？如何進行？有何功效？怎樣創新？利弊事前說清楚，事中事後講明白，不厭其煩，讓大眾知其然，也知其所以然，化異求同，同中化異，大家告訴大家，化阻為助，事半功倍。   金門沒有內耗本錢，做人要誠，做事要真，實話實說，實事求是，立威置信，金門發光發亮。

  第十六屆浯島文學獎日前出爐，這次從缺兩屆的長篇小說首獎，獎金五十萬元終於頒出去了。這是浯島文學獎成立以來頒發最高的獎金，由一位退休國小校長姜天陸以作品《胡神》得獎，值得一提的是姜天陸剛於上個月以「擔馬草水」榮獲今年林榮三文學獎「短篇小說」首獎，短短一個月內，先後獲得短篇小說首獎50萬元，長篇小說首獎50萬元，是今年文學獎唯一的百萬「雙冠王」。   浯島文學獎從民國九十三年起開徵舉辦，第一年只有散文，第二年起開始分小說組和散文組，九十六年第四屆又增加新詩組，一百年第八屆時改新詩組為兒童文學組，維持到一○四年第十二屆，第十三屆起調整回散文和小說，並大幅提高獎金，浯島文學獎至此才從島嶼型的徵文比賽，一舉躍上全國性文學舞台，受到台灣賞金獵人重視，各文學平台及大專院校也開始正視此一文學獎。   由於金門縣文化局相當重視這個文學獎，大型徵文看板在航空站及水頭碼頭的顯要處矗立，十分吸引人群目光，加上旅居新加坡鄉親寒川先生協助，所以參加徵文有來自大陸、香港地區、東南亞國家，再加上在幼獅文藝、聯合文學及金門文藝上刊登廣告，宣傳所及甚至還有人從監所裡寄出徵文來參賽，也使得浯島文學獎名氣蒸蒸日上。   早年首獎獎金僅三萬元，給的評審費是二千元，甚至差點找不到評審，但從十三屆大幅改變以後，浯島文學獎完全改頭換面，像去年小說獎評審請到李昂等大咖評審，其他像文壇名家楊渡、林文義、方梓、封德屏、張國立、張耀仁、鍾文音、宇文正、蔡素芬、林黛嫚、林俊穎、顏艾琳等。   為了不偏廢，金門的縣籍作家也是每年要考慮的因素，像林媽肴、陳慶瀚、吳鈞堯、石曉楓、張國治、黃克全、楊樹清、陳長慶、洪春柳等，也都是每年評審要角之一，文化局希望借助他們幫「金門元素」把關。   文化局在從每年九月一日起開始收件，一直到九月卅日止，收件截止後先成立浯島文學獎審查小組，經初審資格審查，符合資格後才進入複審。今年是在10月23日下午舉行複審，長篇小說組聘請地區資深作家林媽肴及知名作家鍾文音、蔡逸君擔任評審，從7件作品篩選4件進入決審。散文組則聘請縣籍台藝大教授張國治、中國時報副刊主編盧美杏、自由時報副刊編輯孫梓評擔任評審，從39件作品中篩選出20件進入決審。   11月18日下午進行決審，長篇小說組評審由縣籍資深作家吳鈞堯、台北教育大學教授郝譽翔及資深作家季季負責；散文組則由師大國文系教授徐國能、縣籍師大國文系教授石曉楓、聯合副刊主編宇文正三人負責，最後由六位決審評審選出今年的得獎作品。   今年出爐的得獎人當中，只有周志強是金門籍的，比起歷屆是少了點，所以評審石曉楓看了出爐名單後就有些感慨，就有多位評審建議要另設青少年組，鼓勵金大學生或金門高中學生能踴躍參與。事實上，去年就有評審建議設小品文組，目的也是為鼓勵、吸引年輕一輩能參加，可惜成效不彰。   文化局局長經過近一年觀察，他提出所謂的「文學樹理論」，認為金門的文壇長期有一群園丁在耕耘，老幹強壯，但是這些年卻甚少有新枝加入，這是一種危機，有必要對症下藥，對於評審建議舉辦文學營或文藝營，他也認為確有必要；閱讀興趣要從小培養，文學興趣也是一樣，浯島文學獎只是一針催化劑，要開出紅花綠葉需要肥沃的文化土壤護育。

  伴隨臺灣民主化的深化及文化多元價值之普遍，逐步瓦解了以中國民族主義、漢人本位為中心的歷史論述，不論是原住民自治運動、社區主義的興起、後殖民的批判或新移民的到來，均挑戰了過去單一的敘事主軸。但是，共同體意識建構的關鍵之一是集體記憶（collective memories）的凝聚。今日中華民國臺灣這個政治共同體是在世界冷戰國際局勢所形成，而1949年的金門古寧頭戰役、1954年的九三砲戰（第一次臺海危機）、1958年的八二三砲戰（第二次臺海危機）等，更是組成這個政治共同體的關鍵歷史事件。金門，可謂中華民國臺灣現代史的起點之一。   進一步說，殖民史之外的臺灣現代史，特別是冷戰時期的歷史經驗，其實非常重要。金門、馬祖的戰地歷史，不僅影響了當地人的社會生活，也是大量臺灣服役青年的集體記憶。通過民間社會的視角，取得對於冷戰歷史的話語權，以別於官方歷史的刻意提倡或失憶操作，有助於凝聚共同體意識。   同時，當前臺灣的認同危機，不僅表現於所謂的族群政治、政黨衝突、南北地域差異、世代差異之外，還有金門、馬祖的問題。金馬與臺灣本島的疏離，除了百年來歷史經驗的差異外，還有晚近20年來臺灣共同體建構過程刻意切割的部分。解決臺灣認同危機、凝聚臺灣共同體意識，可以從金門、馬祖開始。也就是說，通過金門研究，這個反身性的角色（reflexive role），一方面可以豐富臺灣研究的廣度與深度，一方面亦能為臺灣社會的轉型正義提供貢獻，如金門在長期軍事統治下，與臺灣在威權時代的白色恐怖有何異同；或是特約茶室（俗稱831、軍中樂園）與日治時期慰安婦的比較研究等。   另一個更深刻的課題是：如何重新理解冷戰時期金門之於臺灣海峽兩岸、東亞區域、世界史的角色；並且在後冷戰時期，找出國族論述與常規戰爭史之外的人民集體記憶，藉此了解戰爭的可悲與和平的可貴。認識金門，是認識臺灣海峽兩岸問題的重要視角，也是比較東亞各地的冷戰及後冷戰歷史進程的一種途徑，從韓半島的38度線非武裝地帶（DMZ）及其相關城市、離島、日本沖繩、越南、中國大陸廈門與福州等。這些歷史現場的網絡連結，以及追求和平發展的經驗（如安保觀光、和平觀光），是彼此可以相互認識、學習的普世價值，更是引領歷史和解的開端，特別是戰地文化遺產如何成為建構和平與和解的媒介，進而成為不同歷史經驗者、文明價值之間相互理解、化解衝突、積極對話的載體。重新理解金門冷戰文化遺產的價值，通過詮釋加以保存、詮釋與再生，是國家記憶工程的重要使命之一。   近代以來金門不只是一個邊陲地方，而是歷經了早期全球化的一個地域社會，百餘年前是僑匯經濟作用下的故鄉，半個世紀以前是世界冷戰的前線基地。尤其是前者，金門的關係網絡仍在金門是我國連結東南亞的一把重要鑰匙。原因無他，金門後裔在東南亞各地，經過幾代的發展，已經是當地社會重要一份子，東南亞各地的金門會館及鄉團，以及金門後裔的企業集團之影響力不容忽視，在政治、經濟、文教等領域具有影響力。   我國現階段外交政策、僑務政策、新南向政策實應認真面對這些既有的網絡與社會資本，方能宏觀擬定戰略、細膩規劃對策，產生具體效益。而對金門來說，這種再造僑鄉網絡也是文化主體性與地域振興的策略。   是故，金門應該重新將放回區域的空間脈絡，通過全球化的視野及歷史的梳理，找到自身的價值，以及能夠積極為我國、兩岸與世界做出貢獻。

  鑑於香港各大學，警民衝突日益嚴重，引起校園動盪不安，各校均已停課。因此包含香港大學、香港科技大學、香港中文大學、香港城市大學、香港理工大學等學校的台灣學生，均已陸續返台，預計總人數約1021人。為保障其受教權及安全，我外交部特地發布新聞，將全力協助陸委會、教育部，將台灣留學生平安送回台灣。因這不僅在於保護國人之安全，更鑑於其受教權之保障，故而這是政府責無旁貸之重任，不容輕忽。   基此共識，針對這些在港台生返台後之受教權，台灣大學首先表示，業已請該校之交換學生盡速回國，並且由台大和姊妹校，一同協商本學期的就學和成績相關事宜。隨後，包括交大、清大等學府也立即表示，優先照顧這些返台學生，繼續受教。   不遑多讓，為維護台灣學生的受教權益，國立金門大學，也鄭重發布聲明表示，願意向教育部申請提供「在港臺生回臺就學安心專案」，同時歡迎台生回台期間，先到金大課堂旁聽、修習學分與隨班附讀，金門大學也歡迎在港台生報考108學年度第1學期寒假轉學考。金大表示，校方將提供給家長最安心的就學管道，讓青年學子的學習權益，持續獲得保障。目前台生只要檢附原在港就讀大學的就學證明文件，參加轉學考，不僅免收報名費，金門大學亦將予優先錄取。   金門大學進一步指出，金大是離香港最近的國立綜合型大學，也是國內最年輕的大學，學系完整。為維護旅港求學學子等權益，金門大學願意優先照顧台生，回台後來國立金門大學就讀。金大表示，正當各大專院校積極發展學校特色之際，佔有獨特兩岸優勢、人文歷史及自然生態的國立金門大學，已連續二年獲得教育部「特色大學計畫」補助，加上該校聞名遐邇的優渥獎學金、就學津貼補助、三節配酒、機票折扣等等諸多福利，早已吸引馬印港澳及大陸等地的境外生，與台灣優秀學子爭相就讀。   誠哉斯言，我們當然支持金大之先見，且也歡迎上述諸生來金大。其因不僅在於金大師資不亞於任何一間國立大學，校方不但延攬兩岸優秀師資，各科系更時常邀請業界人士到校演講。校方也於每周舉辦博雅講座，邀請產、官、學大師級人士，來校與同學們面對面，使學子在廣度及深度上，具有世界級之競爭力。也因此，就未來職場需求言，金大是幫學子勇敢追夢之最佳學府。   尤者，正值青春且潛力無窮之金大，不僅校內各項設備器材十分新穎，更因為金門是許多海外華人的僑鄉，又有兩岸地利之便，使其坐擁豐沛資源，只要把握機會，就能不斷朝自己的夢想前進。因此，正如天下文化曾如此評論金大：「國立」、「補助」是金大最初吸引學生的主因；但「開放」和「流動」才是金大的優勢。如今，金大對香港返台諸生之善意，不僅在善用同理心，更是見機把握機之良方，不僅對校方，乃至對金門整體之願景，均是值得鼓勵的，我們在肯定之餘，也期望金大之善意能得以遂！

  金門地方檢察署日前結合金門防衛指揮部，對國軍官兵進行反毒反賄選法治教育宣導。檢察長洪家原說，唯有乾淨選舉才能安定軍心，專注保家衛國職責，軍中反賄選行動更具指標意義。   據報導，公職人員選舉攸關國家民主及法治的健全發展，法務部特別籲請全民參與反賄選，並鼓勵勇於檢舉賄選；為落實宣導效果，地檢署透過金防部法務組安排深入各前線駐地，先後在大膽守備隊、太湖營區幹訓班、擎天廳辦理反毒反賄選法治教育宣導。   第15任總統、副總統選舉暨第10屆立委選舉即將在明年的1月11日舉行，這場選舉的重要性已然無需多言，特別是台灣正朝向「議會民主制」轉型，立法院的議事運作直接攸關台灣民主的未來，甚至更可能直接關乎國家安全。這絕非危言聳聽，更非立基於「芒果乾」（亡國感）或「保衛中華民國」，而是根源於中國大陸愈來愈強大，時間不站在我們這邊，而台灣的民主卻有「不自由的民主」的傾向，不僅背離民主法制，更與基層民心日行漸遠。   所謂的「不自由的民主」，又稱「威權復辟」、「民主倒退」，此種政制儘管存在選舉，但是由於缺乏自由權，公民對行使權力的群體行為缺乏知情權。它不是一個「開放社會」。實行此種政制的國家，既不能劃分為「自由國家」或者「非自由國家」，更多地是被劃分為「可能是自由國家」。這可能是因為存在一部限制政府權力的憲法，但是，當政者忽視了它的自由，或者是因為缺乏一個充分的憲法自由框架。匈牙利總理歐爾班‧維克多在2014年一場演說中，更預言歐美國家的主流自由民主已死，非民主自由的時代即將到來。以上說法的關鍵在於「公民對政治人物權力行為缺乏知情權」；政治本來就是充斥著權力傲慢與虛偽欺騙，我們不能否認台灣有過許多優秀的政治人物，但多數只屬於「曾經」，經過長期的民主化洗禮，甚至有很多人認為，台灣的民主是不進反退。   就從立委選舉制度說起。所謂的「單一選區兩票制」更大的用意在於「犧牲小黨的生存，保障大黨的利益」，此由近幾年來新黨、親民黨、台灣團結聯盟、時代力量黨的潮起潮落，便可管窺一二。再者，台灣的各級選舉充滿了政策買票與金錢賄選，但實際上能依法抓捕、制裁的，卻少得可憐，於是乎黑金當道，立法者素質低落，國家議場彷若競演鬧市，遑論任何立法品質。最後，便是政客視國家法制、名器如無物；譏監察院如「民主盲腸」者，可以光明正大的當選監委，明目張膽的「黨同伐異」；拒赴市議會報告和備詢，接受代議監督的市長，在被監察院以違背地方制度法精神，背離民主制衡原則，通過彈劾後，卻可以大言不慚的指責監委違憲越權，要求推動修憲，廢除監察院。這凸顯了當前台灣民主的扭曲與墮落，更代表著我們很難期待一場公平乾淨、選賢與能的民主選舉。   以上種種雖非升斗小民所能獨力改變的，但如果人人都能從自己做起，齊集眾人之力啟動一場「公平乾淨的選舉革命」，則一切都有挽回與救贖的可能。好好珍惜、善用手中的選票吧，改變世界還得要從改變自己開始！

  因應全球智慧化多元支付應用，浯江輪渡公司與悠遊卡公司完成支付系統建置，民眾在水頭碼頭櫃台，可使用金門縣民卡或悠遊卡購買小三通船票前往大陸廈門或泉州。   車船處處長王垣坤日前與悠遊卡公司專案經理陳暐政共同主持啟用儀式時表示，過去民眾買小三通前往大陸地區船票，只能透過現金或刷卡進行交易，常有旅客詢問可否增加其他方式，考量建置多元付款機制為時代的趨勢，也攸關建構智慧城市意象，浯江輪渡公司特別檢討提升本縣縣民卡使用範圍，期待在增加縣民卡及悠遊卡的支付方式後，不僅讓鄉親旅客都能享受公共服務的快捷和便利性，也進一步呈現縣府推動金門智慧島政策的成果。   由於車船處先前已做過多元支付宣導，部分旅客也在第一時間搶先試用，浯江輪渡公司也說明，此次開放僅針對縣民卡及悠遊卡部份，未來將進一步檢討納入支付寶、微信支付及其他電子交易服務，期盼為金門的鄉親及兩岸往來的旅客提供更優質的服務。至於網路購票部分，縣府表示目前也正著手建置中，預計180個工作天，大概明年6、7月就可以完成網路購票服務，屆時小三通碼頭也會建置多台「電子購票機」，這不僅是城市進步的象徵，也讓民眾可以在機台自己完成購票，進一步享受公共服務帶來的快捷和便利。      隨著電子票證支付的興起，現在出門可以不用帶錢包，帶著一張卡就能到處趴趴走。電子票證的實用性，著實為生活帶來不少便利，做為日常中的付費手段，相信自然是越便利越好，使用者只需要人手一卡，即可透過該卡來付款，一卡在手便利無窮。過往在沒有電子票證的年代，出門必須帶著錢包，常常付一張鈔票就找回一堆零錢，攜帶起來非常不便，而電子票證的誕生，輕鬆感應就能付款，讓小額消費付款更加便利，從此無需隨身攜帶大把零錢行動。   越來越多國家朝向無現金交易的方向發展，無現金交易已成趨勢，且在講求效率與快速的時代，便捷的支付選項能大幅降低消費體驗中的摩擦。使用電子票證扣款只需2秒到5秒，又免簽名，不必大排長龍、花錢找零，比信用卡或現金付費的速度更快，而電子票證的輕便與容易使用，讓人人都能輕易上手。   長期來看，民眾使用現金的習慣將隨時代而演變，消費者使用現金的習慣受到新式支付工具的影響而有所改變。整合一卡通的票券功能，大大滿足現代人的輕便需求，享受暢通無阻的便利。如今縣府建置多元付款機制，提供鄉親多一個付費選擇，也提供一個更為快捷便利的服務，以同理心為出發點，進而落實「便民、多元、E化」的原則與目標，帶給縣民更全面、更多元的優質生活。