縣長楊鎮浯於1月29日才與廈門市府會談，大陸國家電網福建公司隨後就指出，已規劃好「以海底電纜向金門、馬祖供電」的方式，只待工程實施。報導指出，雙方會談雖有談到「新四通」的部分，但主要聚焦在前期的規劃及研究，「目前就是把能準備的先做好，就可能的方向先做規劃，等時機成熟，說不定就水到渠成了。」   據了解，楊縣長在赴陸前便強調，要將議題分為「對方同意就可以做的事」及「需要兩邊共同推動的事」來討論，像大家最關注的「新四通」，很多內容屬於中央的權責，但若要等中央來替金門規劃是緩不濟急的，因此很多前期溝通縣府會積極進行。他強調，就算沒有要通電，也必須要先評估，研究通電的方式與可行性，等到哪一天真的缺電了，才多一個現成的選擇方式。   的確，為了因應金門用電量的提升，避免缺電危機，台電公司於塔山電廠新增9、10號兩具發電機組，並保證金門未來10年內不缺電。依此，金門或許短期內並沒有缺電的問題，但另一個需要考慮的重點是金門的電價必須與台灣相同，為此在《離島建設條例》的保障下，中央每年要撥補約20億元來填補虧損。此外，行政院於2013年5月20日核定「金門低碳島計畫」，要朝向「低碳家園、永續島嶼」的目標邁進，但事實上火力發電廠卻占金門近半的碳排量，「增建」、「低碳」兩個方向顯然有很大的衝突，如何透過與福建的接電、通電規劃達到提升金門民生基礎建設質、量的目的，顯然更應該是後續執行的重點。   事實上，兩岸通電在技術層面幾乎沒有太大的阻礙，猶如稍早大陸國家電網福建公司指出，已規劃好「以海底電纜向金門、馬祖供電」的方式，只待工程實施。更早之前，兩岸第一條直通海纜│金廈海纜於2012年8月21日完工啟用，並投入商業運作。該海纜由中華電信和中國大陸的中國電信、中國聯通及中國移動等三大運營商共同投資興建，一條從金門慈湖至廈門觀音山，長約11 公里；另一條從金門古寧頭至廈門大嶝島，長約 9.7 公里。金廈海纜為中華電信國際海纜佈局的一環，且是兩岸間距離最短的海纜，除可提供兩岸間電路延時( Latency )最短、品質最佳的語音、數據及企客服務外，亦為美國、東南亞及世界各國經台灣進入中國大陸市場的捷徑。當時中華電信便表示，為配合政府「數位匯流發展方案」，除加速建設國內寬頻網路及提昇網路品質外，更積極投資國際海纜，為台灣連外寬頻網路建設共盡心力。為提升台灣連外寬頻網路質量，金廈海纜的投資顯然是必需的，金廈海底電纜的建設又何嘗不是在為金門離島，乃至台灣整體的電業環境、電網發展做好相應的建設及準備？特別的是兩岸通電雖然屬於「需要兩邊共同推動的事」，但依然可以降低政治色彩，簡約至如金廈海纜、金泉通水般的以商業行為模式為主，共同造福兩岸人民。   誠如楊縣長所言，「為了保障電價相同，中央每年撥補18到20億，如果能協助與大陸通電，省下的預算拿來協助金門建設不是更好？」，與大陸通電對金門鄉親來講不涉及政治，可適度減少排碳量，對金門環境的永續也有所裨益，甚至是一些好的、先進的再生能源計畫與政策都不妨在金門先試先行，如此，方是兼利多方且具永續發展利基之舉！

  爆竹一聲除舊歲，今天已是戊戌年農曆新春除夕，源遠流長，代代相傳，閤家團圓，虔誠敬神、拜佛，祭祀列祖列宗，祈求一家大小，歲歲平安，心想事成，躍動金門，願景可待也可及。   一年之計在於春，一日之計在於晨，春光明媚，鳥語花香，回顧過去一年，因有（五合一）選舉，藍綠對壘，車拚輸贏，紛紛擾擾，社會動盪，惟民心思變，紛以選票作出抉擇，版圖挪動，勝不驕、敗不餒，殷盼大家齊以「感恩」與「希望」，共同開創新局。   且看金門，屹立不搖，但憑〈不怕苦、不畏難、肯付出、心甘情願犧牲〉之金門精神，面對問題，解決疑難，亂而有序，關關難過關關過，在穩定中求進步，以下諸項，最為讓人印象深刻：   一、社會治安穩定：儘管時空推移，環境改變，社會純樸風尚有變，然而鄉眾奉公守法之態度，欣見沒有改變，尤以警政團隊秉持政府既定政策，克盡全職，在反毒、反詐、反暴、打假、安良工作上，矢勤矢勇，投下大量心力，各類刑案減少，破案率直線上昇，績效卓著，日昨更在檢察官指揮、警察局長劉耀欽親自督導之下，台金人民保姆聯手，一舉破獲境外入侵販毒討債集團，依法逮捕到案嫌犯二十二人，查獲被害人本票及支票金額1283萬元、另有空氣槍一支、吸食器等證物，全案移送檢方偵辦。為維護鄉眾生命財產安全作出貢獻，贏得大家按讚，滿懷感恩。   二、兩岸通水創下紀錄：凡事起頭難，兩岸通水何嘗不難？走過漫漫長路，胥賴兩岸三地有志一同，中央地方一條心，齊以人民福祉為重，始自倡議人士，而到剪綵送水，眾志成城，得道多助，大家心繫金門，摯愛金門，點點滴滴，盡在鄉眾心中，史冊有載，歷久彌新。   三、醫療保健昇級：溫故可以知新。看待金門醫療與保健事務，宜先想想過去，再來看看現在，其實金門醫療差在「精進醫術，人力與尖端檢查器材」，長期以來，求有求好，求新求變，棒棒相接，諸如前首僕李炷烽排除萬難，決心將金門醫療回歸中央統籌管理，迄今為人津津樂道，咸表其有遠見。此外急重症患者後送作業，由仰賴軍方支援而到有噴射機駐金隨時待命服務，雖然足足奮鬥二十年，能在縣政領航楊鎮浯於立法委員任內，有質有詢，有請有求，精誠所至，金石為開，終於渥蒙前行政院院長賴清德拍板定案實施，有耕耘，即有收穫，「心中有愛力量大」，最近幾位急重症患者後送榮總搶救及時起死回生，則是大家鍥而不捨共同努力之成果。反之，金門醫療〈醫師動、患者不動〉之理想目標，還需主管金門衛生保健團隊，秉持縣長楊鎮浯〈真實〉之施政理念，依法行政，想方設法，積極推動，俾期早成，畢竟救人一命，勝造七級浮屠，民意在此，希望在此。   頃據媒體報導，大陸提出與金馬通水、通電、通氣、通橋，對金馬而言，意義重大，影響深遠。各方期待殷切，縣長楊鎮浯劍及履及，展開「振浯」之旅，親自率領施政團隊正副主官赴陸了解狀況，以期順利進行洽談，亦且明確表示，事屬經濟民生問題，不涉政治，有請中央伸出援手鼎力支持，兩岸互利互惠，和平發展，民意所繫，美夢希望成真。

  縣長楊鎮浯多次主持縣政府主管會報時，對於約用及編外人員的聘用，請人事處及各單位就四年內裁減25％編外人員研擬輔導轉業等相關配套措施。人事興革裁減方案既已定下目標，他仍請承辦單位以維護現職員工權益為首要處理原則，要改革陣痛就難免，考量地方財政及對下一代年輕人負責，各單位確實有人力需求，進用理由合理，鼓勵編外人員考取證照和創造價值，也毋庸「因噎廢食」。   每次選舉都需要很多人的幫忙，成就勝利就會欠下大量人情，每任競選所提的政見，為能實現達到目標，目前金門縣政府編外人員約有一千二百人左右，面對約用人力滿編的問題既已存在，人相處久了，都會有感情，這是人之常情，要處理冗員有時候還真下不了手，但是審慎看待「一張桌子三個人辦公」這種怪現象，應該逐步進行盤點相關業務分配的人力需求，造成人心的不安和改革的陣痛勢難避免，獎優汰劣是用人的基本原則，保障公務員適當歷練的機會和成長，以及適當規劃未來職涯多元發展，希望各單位都能依照正確的方向邁進，建構更優質的文官任用體制，公務員適才適所，給他們更多發揮所長的空間，創造政策一貫性永續經營的契機。   許多人沒有背景，靠著十年寒窗無人曉的努力謀得公職，如果是酬庸任用，令循正道的「文官體制」無疑是一大打擊，這樣的酬庸不知道是幫助年輕人，還是「揠苗助長」？沒有靠自己的力量去和惡劣的生存環境對抗，如何從失敗中贏得制勝的經驗，光是靠有好背景，卻在「舒適圈」成了溫室裡的小花，失去自我成長的機會。為政主事者不宜掉以輕心，應維護服務從公的廉能施政，讓政府的運作回歸體制，尊重專業，並樹立公務體系的正常運作，確保所有公職人員都有應有的尊嚴，發揮自身的專才與專業，推動公共行政事務。   有個工作也許是一家溫飽的唯一收入，在選舉制度下因為人情的包袱，不得不酬庸還個順水人情，在選票的壓力而造成人事負擔，也形成財政缺口，權衡得失之間，考驗施政的智慧；目前縣府財政嚴峻，使用狀況沒有調整，未來就會有隱憂，支出不斷膨脹，嚴重擠壓縣政總體發展規劃，將來就會面臨嚴峻的舉債課題，造成施政上的落差。   人事晉用面對未來「亡羊補牢」的處理措施，包括：嗣後各機關單位編制外人力出缺，除有特殊原因專案簽准外，原則上採「出缺不補」方式辦理，並於現有人力調整因應；落實現行考核機制及工作輔導機制；請各機關單位配合新施政計畫重點，檢討現行人力配置，規劃所轄業務委外辦理之可能性；另應檢討現行工作流程，以減少不必要的人力及作業流程，提升行政效能；鼓勵同仁進修及考取多元證照，增加職涯發展多元性，例如參加社會處辦理之考取長照證照輔導課程，以轉介優質人力挹注長照體系。縣民期待縣府團隊勇往直前，用更前瞻的作為，迎合鄉親的期待。

  文化園區為配合縣長施政理念，特以「開創新局，找回價值」為主軸，構建閩南文化生活圈的三大理念，營造廉能政府、宜居島嶼及文化扎根工作。楊縣長提出「文化是一種常民的生活態度，是一種島嶼美學，更是這片土地可以傳承的價值觀，…讓文化結合觀光及教育更普及在民眾心中。」這是多美好的闡釋與視野！金門是一個地理位置很特殊的島嶼，雖然與大陸距離非常近，但在歷史上居民生活的演變都與內陸居民有各種不同的遭遇，因而產生不同的文化差異，從達爾文的演化論中，可體會到金門人在世局變動的過程中，生命所付出的代價及優勝劣敗適者生存的真義。   文化園區管理所能結合在地文化，以自然生態環境與文化思維做為園區永續發展的建設元素，將文化理念整合，融入園區的推動計畫，不但符合國際趨勢，而且可以說是走在時代的先鋒。「金門文化園區歷史民俗博物館」以「守護環境、守護文化」為精神，希望大家在守護金門環境之時，也認識共享金門文化，讓島嶼人文生態永續發展。文化園區是金門島東一處難得重要的文化亮點，每一樣文物的展示都非常感人，不論是金門的歷史、文化、古蹟、建築到館藏的各種工藝品，皆代表大家守護環境，共同維護金門豐富人文歷史的責任。文化園區管理所一向以閩南文化為核心精神，致力於發展「活的博物館」為目標，也將「金門歷史民俗博物館」當成自家的資產文化寶庫看待，對館藏展示與教育發展非常用心，營造園區成為最佳的文化入口與生活場域。    金門文化的內涵，是從居民生活周圍環境所發展出來，常因環境的關係而形成特殊的歷史文化特質，因此，金門生態環境的變遷對特有的閩南文化影響甚大。尤其不同祖籍地移居到金門來的人民，受環境不同而陶冶出閩南文化，顯然與內陸有不同的特殊變化，尤其從生活環境之土地使用、村落形成、城鄉空間發展、建築形式以及人們的行為和生活方式，都讓人們體驗到人與環境關係至為密切。文化園區管理所成立時間雖然不是很長，但自盧所長就任以來，已使文化園區煥然一新，在「永續、在地、創生」的政策及「生態、生活、生機」的理念上，致力發揚閩南文化，落實資產保存與傳承創新，打造金門文化重鎮及觀光永續島嶼，展現金門特有文化品牌。近年來又多方爭取經費，活化地方資源，提升數位典藏功能，進行全面規劃與發展，結合金沙灣之自然生態及特有的沙美老街文化，儼然已型塑出金門閩南文化重鎮。   金門自古以來均以特有之閩南文化自豪，再加上近年來金門鄉親所發展認同的閩南、戰地、僑鄉等重要文化特色，以及各種文化產物保存，皆反映出金門在不同時代歷經兵燹戰亂的威脅下，持續追求發揚中華文化之普世價值，透過具體的保存行動以及有效的教育推廣，達到發揚金門文化的目標。我們期望文化園區能在文化局、縣政府及中央文化部的大力支持下，以閩南文化為基底，以文化創意為主軸，金門文化園區將成為閩南文化發展重鎮，實現開創歷史新局，找回金門核心價值的美好未來。

  金門縣長楊鎮浯，於本月27日親率訪問團首次登陸交流，拜會福建省文化和旅遊廳。表達希望福建文旅廳，能在旅遊辦證簡化、鼓勵人流訪金、鼓勵金門旅遊投資等面向予以協助；文旅廳長吳賢德也承諾，將會思考如何提供便利服務以及讓政策更優惠，這也是雙方的共同目標，彼此可以一起努力。   雖說由於地理因素之便利，金門與福建雙方，在過去即交流甚多，但此次拜訪，卻是官方之首次，無非希望未來在政策上，可以更加完善，以利雙方互利共榮。對此，楊鎮浯縣長在拜會中即鄭重表示，他競選縣長時主打的口號，就是「福建與金門共同生活圈」，這個概念用台灣思考，就是指國民旅遊，因此生活圈概念，首先就是人員往來無障礙。故而在辦證簡化上，針對省內居民方面，他希望可以達到一證多簽，可從局部區域試辦，才有辦法達到生活圈的理想，並希望來金旅遊，可與赴台旅遊資格有所區隔。他了解陸方是從管理角度思考，但站在金門而言，有更多人推介金門應是更好。   楊縣長進而表示，金門作為一個旅遊目的地，除自身需要加強吸引力外，也希望福建方面，在政策上給予人流鼓勵，方有立竿見影之成效。楊縣長誠摯指出，一年後台灣即將選舉，這段時間台灣各界，均會矚目新任首長有什麼作為，因而希望福建省文旅廳方面，能協助省內各地的人流可以進入金門。在此方面，楊鎮浯縣長希望陸方能鼓勵來金旅遊者，在金門住宿一晚。終究，也只有如此，才能達到消費目的，互榮共榮，以致觀光利基。   當然，楊鎮浯縣長也針對陸方所請，認為既然要打造生活圈，那在自己生活環境內投資，也是合情合理的事情。因此希望福建省內的旅遊投資可以落腳金門，金門方面也會規劃一些可行的具體項目，並會在政策上，思考可以行得通的方式，而金酒公司能在其中扮演一定角色，希望陸方鼓勵旅遊投資。   吳賢德對於楊鎮浯所提表示，這些是雙方共同目標，承諾涉及到大陸的區塊，諸如讓服務更便利，政策更優惠，會一步步來做。不過吳賢德認為，金門有兩項要件要改善，其一就是推出的產品，要讓人有留下住宿之意願；再來是金門碼頭提貨不方便，若是買多了就不方便。吳賢德坦言表示，政策可以把人帶進去，但是無法讓人把錢掏出來消費，因此如何讓人願意消費，不外乎吃喝玩樂，而金酒就是其中一項。   誠哉斯言，「如何讓人願意消費！」不正是經濟學上之人性？不正是金門觀光產業成敗之關鍵？我們在稱讚楊鎮浯縣長劍及履及，挺進大陸交流金門行之餘，更願就此呼籲相關單位，如何以先進城市之經驗為例，全面革新縣政，全面規劃金門成為一個先進、環保、便利、安全、美景之構物天堂、安養福地、醫療所在、觀光島嶼等等「如何讓人願意消費」之幸福島嶼，也只有如此，方是深諳「客言為真」的真諦，更是楊縣長此行之最大邊際效用，且待而企之，以振金門願景！

  縣長楊鎮浯上任來首次主持「點亮城鎮之心│金門後浦魅力城市營造計畫」專案報告會議，他表示，城鎮之心計畫對金門來說是重大工程，同時也是改善、改變整個金門結構，立意良好，金門後浦魅力城市營造計畫是金城鎮的大計畫，當中涉及很多居民的生活形態，乃至小型城鎮的生活樣態，務必小心謹慎的面對，要以更前瞻開闊的眼光來看待。   據了解，行政院106年7月15日核定推動「前瞻基礎建設計畫│城鄉建設│城鎮之心工程計畫」，總計畫經費三億多元，主要目的在改善地方城鎮機能萎縮與老化之發展危機，期望就國內之舊城鎮進行總體檢，改造具發展潛力之鄉鎮市並提升其服務機能，以發展願景目標，推動公共場域、交通場站、閒置空間及服務性設施之整體改造，並融入在地人文、歷史、地形樣貌等元素，改善城鄉環境景觀，凸顯在地精神及特色。目前知曉的整個計畫執行重點為：舊城水岸再生│浯江溪掀蓋親水計畫；水岸環境再塑│莒光湖水岸改造計畫；城巿空間整合利用│打造全民運動公園；生物多樣性環境營造│石雕公園轉型計畫；停車空間及運動設施調整配套規劃。希望整建完成後能營造優質溪岸親水空間，重塑生活與水共生的樣貌，給在地居民一個高品質生活環境。   根據以上的訊息約莫可以了解，本計畫目的在營造後浦魅力，但也在解決地方需求與問題；既是為了解決實務性的需要，重點便不在陳義如何，而應聚焦在目的性與實用性，著重全面的發展性與布局。有鑑於此，我們謹提供以下幾個面向供各界參酌。   其一，主題性。現在政策都強調營造亮點，因為沒有亮點便似「畫龍不點睛」一般，看得出改變，卻看不到改變的焦點，甚至可能因為主題分散、經費考量等問題，甚至有可能讓民眾對公部門產生浪費公帑的負面觀感。例如：有人會主張應該消弭城市藩籬，但消弭藩籬不僅止拆圍牆，而是拆了之後能有什麼積極性的作用。金門體育場暨其周邊有諸多運動休閒設施及場域，但一直以來都欠缺有效的整合及梳理，因此，感覺上似乎不欠缺多元性，卻很難讓人有滿足性的運動及休閒體驗，但如能經由消弭藩籬產生的透視性的景觀與視野，設法建立起三至五公里的環區運動步（跑）道，進而呈現並貫徹運動公園的主體性，應該會更具有前瞻性與發展性的亮點。   其二，發展性。現在許多縣市政府都熱衷於營造戶外親水設施，這固然是很好的賣點，但如何讓老少咸宜、願意親近利用，還要多方借鑑他縣市發展經驗。再者，莒光湖水岸改造計畫構想也不錯，但必須要先了解民眾怎麼利用湖濱設施、甚至利用這個湖做些什麼？有什麼東西可以吸引目標族群遊憩才是規劃的重點，而非是為了建設而建設。最後，浯江溪掀蓋首要先解決停車及東門市場問題，之後才是確保活水（源）及清理污染源，最後才有辦法談到營造自然親水景觀。此節現階段幾無可能性，但如何確保計畫的永續性及發展性，才是計畫的重點。   總之，事有輕重緩急，本案有執行上的期程壓力，民意溝通固然重要，仍應集中資源在民眾急需及關切的事。諸如：體育館周邊營造運動公園園區芻議已久，允宜從環區運動步（跑）道、親水設施先做起，讓民眾感受且享受得到執政的用心及改變！

  為了迎接即將到來的春節，縣府團隊正進行全縣植栽美化工作，此次由曾辦理2018臺中世界花卉博覽會庭園設計團隊得標，並展開全島23個節慶節點佈置，主要採用仿生植物作為素材，配合水獺、栗喉蜂虎等金門特色景象打造花燈營造夜間景緻，讓這些節慶點在新春期間，不論白天黑夜都吸睛！此外，為了服務返鄉過年鄉親，並提供新春好去處，縣府特別印製了春節活動行事曆，從年前到大年初一至元宵，精心規劃了25項服務和迎春活動，提供鄉親完整的春節活動全攻略，希望藉由豬年的來到，帶給全體鄉親和訪客煥然一新的感受。   喜迎金豬年到來，縣府用心規劃，特別舉辦系列新春活動，內容豐富可期，更適合闔家大小春節期間扶老攜幼出遊；而在各節慶點特別打造的迎春造型裝置藝術，以農曆豬年為主題，可愛與趣味兼具，讓民眾以全新視野觀賞金豬年的萬種風情，也已有不少鄉親競相前往拍照打卡，相當吸睛，貼上臉書社群後吸引不少按讚數。在活動內容規劃的部份，充分將在地傳統特色融入其中，諸如文化園區的傀儡戲、桔仔花，水試所的剝蚵體驗、鱟生態展等等，在喜慶的年節習俗活動外，各單位也準備多項好禮，邀請民眾到現場拚手氣。除了賡續以往推出的新春節慶活動，如農試所闔家烤肉焢窯、浯島媽祖平安鹽祭、烈嶼保生大帝廟的擲筊等等，日前甫開幕的船型堡、南山頭四營區也一起加入春節系列活動的行列，歡迎大家、邀請大家同遊軍事據點。   無須擔心春節連續假期無處去，在金門，春節走春適合「慢慢走」，這一系列年節活動配套讓民眾過年不僅吃飽喝足，也能動動腦活絡身心，各式各樣的大小活動，適合全家大小同樂，增進家人之間感情，而各單位、各地區還有設計應景打卡熱點，豐富了年節走春活動的可看性。在縣府的規劃下，各單位挖空心思準備春節期間系列活動，安排籌備、設計多元的活動、精彩的內容、豐富的獎品，好讓鄉親們能在新春期間盡情暢遊，讓大家喜氣洋洋歡樂迎新春，共度愉快的新春假期。 　 農曆春節將屆，今年春節連假更長達九天，縣府透過精心策劃的一系列新春活動，期能給民眾帶來愉快幸福的新年假期。年節期間，家人齊聚團圓、返鄉拜訪親友、購物逛街採買、出外旅遊玩耍、盡情吃吃喝喝之外，林務所、農試所、莒光樓、古寧頭、柳營、水試所、文化園區等處所，都相當值得大家前往遊訪，親身感受濃濃的年節喜慶氛圍，體驗新年的喜慶與熱鬧，送給自己和家人豐富充實的春節連假，把金門全島玩透透，與大自然的生態親近，放鬆一下身心靈，更留下美麗幸福的珍貴回憶與合影。

  為因應高齡化社會來臨，解決人力老化與防治失智，減少社會照護成本，教育部自民國95年公布《邁向高齡社會老人教育政策白皮書》；行政院頒佈《人口政策白皮書》裡列出「友善關懷老人服務方案」；繼之《中華民國教育報告書》擬訂擴增高齡學習機會方案，均為政府政策為樂齡學習開啟成長之路；之後啟動樂齡學習網，全國佈局樂齡學習中心，迄今十年；金門縣在此波趨勢下，挺入第七年，以由鄉鎮管道之行政資源結合社區，懷抱「送學習到社區」之理念，推動樂齡學習，在全國各縣市中最為特殊而連續兩年獲獎，績效卓越。   全國各縣市推動樂齡學習以來，發現做出績效的都是擁有龐大而熱情的志工夥伴；因此最近三年來評鑑各樂齡中心指標中，樂齡志工的佔比逐漸加重。大家發現，推動樂齡學習三要角：政府或主持單位、執行人員、志願服務者。過去從中央教育部到地方政府或主持單位、執行人員教育單位，均著重於政府或主持單位、執行人員兩個要角，雖然是基於執政角度，及執行角度，有其必要，但終是「我訂政策，你來執行」由上而下的教育策略，流於政治宣導而已；反觀，若是居民基於滿足自我實現的需求而自動自發，熱情擁抱，由下而上的漸成氣候，才能得民心，達於永續經營。   金門縣各鄉鎮樂齡學習中心均已建置志工，但出現三種狀況：一是不具樂齡素養，多為社福綜合或一般志工兼充而企待增能；二是志工性別比過於懸殊，學習活動擴展有限；三是因學員數與活動人次的逐年增加，導致志工服務比差距懸殊，服務時數過長。因此從去年底至今年初，全縣各樂齡中心紛紛辦理樂齡志工增能訓練，期望藉此擴大召募與志工增能。    就樂齡素養而言，最核心是願意關懷老人，具有親近輔導的熱情，認同樂齡學習的理念與擁有服務技能。這不僅綜合了送餐給老人，照護行動不便，或帶領健康活動，而是能個別指導老人認知發展、技藝傳習、生命體驗等學習活動，需要透過志工增能與成長訓練，尤其能做中學，學中做，實務操作與見習。   就志工性別及活動擴展而言，全縣各樂齡中心擁有224名志工，男女1：3，學員數也呈現女多於男，活動設計與課程學習多以女性技能學習為主，如拼布、剪紙、美甲、瑜伽等，不利於男性學員，導致男性學員低參與率；每次活動開展，呈現女性大於男性參與人次，長此以往，侷限了學習活動的多樣化與普及化。未來需要關注男性學員的樂齡需求，開設諸如生活技能、器械修復、鑲嵌裝飾、藝術設計、水資源、園藝等較適合之課程。   就志工服務而言，106-107年全縣樂齡學員總人數為1597人（領有學員證者），平均服務7人\1位志工（其中以金城11，金湖10負擔最重；其次是金沙7，服務人數較適宜者為烈嶼及金寧均為5）；開課總數是1713小時，平均服務時數7.6小時\1位志工（其中以金沙11、金城10服務時數最長；其次金湖9，最短為金寧6、烈嶼3）。倘若擴展為大型學習活動，106年參與活動人次高達15599，平均每位志工要服務70人以上，非常吃力。可見各樂齡中心急需大量熱情又增能的志工，期望達到每位志工服務5-7人，3-6小時的水準，消極的可疏解志工比低所造成的負荷，又能擴大服務效能。   就拓展樂齡學習效能而言，雖然樂齡學習拓點已覆蓋全縣37個行政村里，但若依照各自然村里數或各社區發展協會數、老人社團數等檢視，並不均衡，有些拓點密集如烈嶼中心與金寧中心，有些則尚有擴展空間。   本縣推展樂齡學習，成為終身學習的一環，勢必擴大召募有志一同、熱情擁抱的樂齡志工，以滿足「補救與預防兼顧，照顧與教育同步：照顧現在，教育未來」；「從需求導向轉變為權利導向，具體實現終身學習」的境界。

  金門幅員雖小，資源有限，然而大家同心協力慘淡經營，擁有好山、好水、好人情之美譽，鄉眾長期相互期勉，人人存好心，講好話，做好事，用心關懷〈鰥寡孤獨廢疾〉族群，善舉不落人後。   人生際遇，各有不同，猶如雙手五指，有長有短，有粗有細，也如蒔花一般，有開有落，有盛有衰，命好一路平安，運歹坎坷不斷，是好是歹，聽天由命，強求不得，除因身體健康狀況受限，一枝草，一點露，祇要有志有氣，下定決心，吃苦耐勞，不斷努力打拚，實事求是，步步踏穩，信心不衰，運可改變，終有一天，命隨運轉，否極泰來。   無可否認，任何地區都有弱勢族群存在，富者可以敵國，貧者一無所有，僅以境外所見情形為例，以迄於今，仍有居無定所，夜宿街頭，四處遊蕩，三餐不繼，甚有仰賴政府濟助，乃至向人伸手渡日者，反觀金門離島，社會救助制度健全，扶弱濟傾救急工作落實，老有所終，幼有所養，壯有所用，在各界熱心人士鼎助支持下，奠下良好基礎。   隨著時空推移改變，功利主義應聲而起，依循公序良俗應有觀念，日漸受到輕忽淡化，影響所及，正心正念，亟待透過家庭、學校、社會教育，予以加強傳衍，期以強根固本。   綜觀金門地區社會救助現況，仍以政府擔綱為主，各界愛心人士釋出助力為輔，雖有〈大同社會理想〉計劃目標，惟以工程浩大，任重而道遠，欲期〈理論〉與〈實踐〉聯結契合，相輔相成，還要努力再努力，大家同心同德向前行，功德無量。   畢竟政府資源有限，民力則是無窮，但見目前各界所做〈愛心救助〉活動，除救急救難之外，所謂〈關懷慰問〉，卻多集中於每年三大節令實施，致意物資包括金錢或食品，藉此申表關懷之忱，立意無可厚非。惟以深度與廣度猶有不足，若能透過行政與社團系統，由〈點〉而〈線〉，擴及〈全面〉，蔚成風尚，促使大家共襄盛舉，讓弱小族群，不分時地都能得到大家之關懷與照顧，〈愛心〉人人有，與生俱來，人人做得到，做得好，有心願捨，一念之間，愛人愛己，推己及人，社會安定祥和，皆大歡喜。   尤以村里社區化，各鄉鎮村里社區組織健全，亦且經常藉由村里舉辦政令宣導與聚會交誼活動，祇要村里社區核心幹部不忘弱勢，念茲在茲，主動因地而制宜，結合慈善機構、職業團體與志工伙伴、週而復始倡導隨時行善佈施，鼓勵大家踴躍解囊捐輸，弗論多寡，集腋成裘，所獲財物，建立專人妥作管理計劃運用制度，大家響應，資源不虞匱乏，潛移默化，愛心因而廣佈，更有成效與價值。   金門縣政府及金門縣議會、各界人士，有志一同，咸表〈為善最樂〉，分別連袂前往各社福弱勢團體及軍、警、消，齊為弱勢團體伸出援手，並為弱勢者及軍、警、消加菜圍爐、唱歌助興，同時發動各界協助修屋、貼春聯與大掃除，信息見報，頓時熱議，事情雖小，贏得讚賞，爰特藉此有請大家與人為善，助人如助己，善有善報，付出關懷與愛心，能讓弱者轉弱為強，小者變大，提昇能量，是積德，也是貢獻，人人能為，何樂不為。

  金門縣商業會前身為「廈門商業總會金門分商會」，設於清宣統元年（1909年）創會，至今已有110年歷史。日前第24屆理事長蔡育仁將印信交給第25屆理事長李有忠，縣長楊鎮浯親臨頒發當選證書、主持交接。金門商業會每年策辦各特產商參加台灣各大百貨商展數成長，有效拓展商機及帶動地區觀光發展。李有忠表示將接續傳承前人的腳步，當竭盡所能，全心全力，繼續創造金門縣商業會的光榮歷史，並期許新團隊共同促進金門縣商業會與商業活動蓬勃發展，開創新機。   走過百年歲月的金門縣商業會，民國四年金門獨立設縣，始正式成立「金門縣商會」。民國十二年以壹仟壹佰銀圓購得觀德堂（又稱四王爺宮），商會成立之初，除了捐資興學之外，也投入地方建設，「模範街」為明末鄭成功訓練陸師的「內校場」，民國十三年前清秀才出身的金門縣商會會長傅錫琪及書法出名的士紳翁同文，兩人提議出賣這塊公地，做為興建街道來繁榮地方，賣地的所得部分做為興辦學校的教育經費，在海外經商的僑胞紛紛匯款回鄉，資助家族買地建屋，由四十間連拱、連廊二樓式店屋組合，全長75公尺，建築具日本、閩南、西洋、南洋等各種風貌。民國二十六年日軍占領金門，金門縣政府迫遷大嶝。因時局逆轉，一般知識分子及商界人士，大多不甘屈辱下南洋，或紛避入內地，致商校停辦，民生凋敝，商業跟著沒落，造成縣商會會務無形停頓。   金門縣商業會會址於日據時期被日軍佔用，民國34年抗戰勝利，政府借用，先後珠浦鎮公所、金門行政公署、金門縣政府，至民國五十七年政府因金門縣商業發展與商業會組織運作需要，將會址歸還，但因年久失修，由當時的理事長汪載隸號召重建，經過歷任理事長肩負著一份歷史史命，任內無不卯力健全組織，發展會務，並促進區域經濟發展，金門縣商會見證也參與了金門經濟、商業發展歷史，走過的百年歲月，就是一部金門商業風雲史的顯影。   商業的行為與秩序是為了社會的安定及百姓的安樂，只要商業秩序正常運作，社會就能安樂。可惜政黨輪替以來，兩岸關係陷入冰凍期，兩岸之間不少商業行為都受到了影響，台灣因為政黨對立，炒作族群間的意識型態和民族認同，導致經濟發展內耗；金門人自古韌性強，凡事懂得自立自強，很早就意識到孤立於台灣以外弱勢小島，忽略了離島偏鄉居民實際需求，無法得到中央政府關愛的眼神，金門人向來都靠自己的力量，打拚出自己的一片天地，金門人勤儉刻苦，知道戰爭無情的可怕，因此更懂得珍惜和平無價的可貴；當地區商業行為越蕭條時，就會主動走出去讓業者尋求商機，不僅可達到廣宣之目的，也可透過參展增加營業額，彌補一些老店經營不善的困難，因此幾乎每年都會向外舉辦商業特展，哪裡有生意有市場，金門商業就往哪裡去，商業會配合金門縣各商業行為進行服務。    跨越媒體、文化、企業，名城電視「頭家來開講」主持人李有忠走出螢光幕，以非傳統商業經營者身分「跨域」掌舵金門商業會，由於一向熱心參與公共事務，長期獲選擔任許多社團要職，憑藉著大學時對電腦程式的熟悉，加上資策會軟體工程師的課程歷練，在他的經歷中，經常隨著社會的脈動，快速的轉換扮演的角色。對於金門處於最有潛力的廈門旁邊，未來大陸可能帶來的大量人潮，地方的產業如何從人潮中獲取利益，思考金門的產業走出去，透過與廈門商業會的合作，他也要建構金門商業會對外的網站，蒐集組織金門的各項商訊，作為外來投資等參考，注入文化、文創活水，未來重大挑戰的任務是改建金門縣商會大樓以及蘇府四王爺「昭德宮」，並整理編纂、出版百年會史《金商風雲》，都是他賡續的使命和需要努力達成的目標。

  強烈冷氣團將挾帶大陸霾害從1月20日開始影響台灣空氣品質，根據空氣品質監測網近日數據顯示，離島金門、馬祖危害程度最大，AQI空氣品質指標分別達到紅害及橘警等級，中部以南其他測站多為黃色普通，北部則可維持綠色良好等級。   金門空氣反而不好？對許多人而言，這實在是非常顛覆傳統印象的說法，但事實上，金門空氣品質不佳已然蔚為常態，而且似乎是無法可擋，更無法可解，唯能做的只能是「自我防護」、「自力救濟」而已；如環保署便提醒民眾，達到全民不良影響健康的紅害等級，一般民眾如果有不適，如眼痛、咳嗽或喉嚨痛等，應減少體力消耗，特別是減少戶外活動，學生族群應避免長時間劇烈運動，若必要外出時一定要記得攜帶口罩。若是有心血管疾病的高敏感族群就更令人擔心了，除了要確保留在室內並減少體力消耗活動外，更要注意相應的健康監控，避免造成無可挽回的傷害。大陸冷氣團與中國霾害影響空氣品質固然不假，但卻不是大陸的空氣品質管制變好，台灣霾害就會減少，一遇到空污就怪大陸，似乎也不是正確的思維及做法。   平情而論，金門與鄰近大陸地區，不論是空污或疫病，總是首當其衝，縱然是本地的火力發電無法避免，卻因鮮少工業排放、交通排放廢氣以及其他污染源，應尚可維繫一定的空氣品質，因此，要說金門的空污受大陸霾害影響較大，或許較為貼近事實，但如果是台灣本島也如此以為，就有點言過其實了。數據顯示，台灣年總排碳量高達2.5億公噸，人均年排碳量10.8公噸，較全球平均每人4.52噸高出一倍有餘，在全球排名高居第20名，比中國每人年均6.6噸、日本9.7噸還高。而且，政府為了邁向「非核家園」，過度使用火力發電的結果，無疑將使得台灣人均排碳量年年攀高，他國都在拚命減碳，我們卻在努力排碳，「用肺發電」誠然不假，將來台灣在國際氣候會議上也勢必丟盡顏面。試問，如果我們自己努力不夠，還有什麼立場去埋怨他人？   因此，我們認為台灣對於空污議題應該要有全面性的戰略及戰術思維。在戰略上，如果「非核」不可，在確保民眾可負擔較高電價及緩進調整的前提下，應計畫性的降低「火電」比例，必要時甚至必須遵從公投民意「以核養綠」；在戰術上，低碳家園暨是國策更是世界趨勢，逐步、有感的降低人均年排碳量是既定的政策及目標，而不是且戰且走的小打小鬧。立基於這樣的思維，我們便要有全面發展綠電、推廣綠色載具的前瞻思維及做法；諸如：在「金門低碳島計畫」的框架下，積極開放金門與大陸福建地區「通電、通氣」，「先行先試」確保兩岸能源資源的互通性，為低碳家園與空污防治添一把最重要的薪火。   冬末、春初，中國大陸西北、華北和蒙古一帶發生大範圍的沙塵暴後，受強風揚起的沙塵造成空氣中含有大量塵土，提供污染因子，導致整個東亞地區受到霾害，這可從衛星雲圖獲得證實，但大陸治霾也並非全然無功，人助還得自助！在非核的基礎下，企圖增加火力發電填補供電缺口，「用肺換電」已經遭到民眾的唾棄，值此之際，借大陸「通電、通氣」之東風，先行完善構建金門的低碳家園、清淨環境，或更是應行、可行的做法之一！

  近年來，學術界中有一個有趣的發問：近代福建及廣東的海外僑民總在致富之後，僑匯返鄉照顧親族、關注公共事務，進而形成僑鄉的文化景觀，其中金門就是典型的一個例子；而臺灣的海外移民則罕見類似的模式，臺僑、臺商或畢業後僑居海外的臺灣留學生則多關注政治議題；因此臺灣可不可以視為一個「僑鄉」？   這些討論雖然是學術上仍在爭辯的課題，但也具體反映了如同金門這樣的社會，海外移民網絡一直存在，且是一種重要的社會資本，值得我們從地域發展的公共政策上加以討論。   誠如學者所言，近代以來金門不只是一個邊陲地方，而是歷經了早期全球化的一個地域社會，百餘年前是僑匯經濟作用下的故鄉，半個世紀以前是世界冷戰的前線基地。尤其是前者，金門的關係網絡仍在，東南亞各地的金門會館及鄉團，以及金門後裔的企業集團之影響力不容忽視。我國的新南向政策實應認真面對這些既有的網絡與社會資本，方能宏觀擬定戰略、細膩規劃對策，產生具體效益。   我們不斷地提出呼籲，金門是我國新南向政策的一把重要鑰匙。原因無他，金門後裔在東南亞各地，經過幾代的發展，已經是當地社會重要一份子，且在政治、經濟、文教等領域具有影響力。東南亞國家與臺灣之間，除了地緣之便外，在天然資源、人力資源、市場等方面可以建立更密切關係。但比起中國大陸規模、資金雄厚的集團，或是日韓技術密集或品牌成熟的企業，臺灣該如何與東南亞合作？以汶萊為例，這裡的烈嶼鄉僑甚多，且在當地發展出眾多的產業，部分行業的規模幾乎執當地之牛耳。固然汶萊人口及經濟規模小，但仍為東南亞國協重要的成員之一，且石油與天然氣的出口為國家經濟上的大宗，其他的民生產業、服務業等仍有很大的進步空間。我國的新南向政策可以積極與汶萊合作，而關鍵的切入點之一就是烈嶼鄉僑既有的商業網絡，讓臺商與當地企業得以合作、連結、互惠及轉型。這樣一來，必然可以降低臺商投資東南亞或進入該地市場的風險，也能讓臺灣的軟實力得以被看見與運用。   在文化交流方面，東南亞的主要宗教之一為伊斯蘭教，馬來西亞、汶萊、印尼的華人社會與馬來人社會之互動，是臺灣了解穆斯林的場域，也是理解多元文化、學習相互尊重的管道。增加雙邊了解及經濟互惠，旅遊可以是一個重點，但我方需要增加相關配套，如清真食物認證（包括牛肉相關產業的外銷）、公共空間祈禱室等。而這些部分，作為僑鄉的金門事實上可以先做，讓海外鄉僑帶著他們的馬來友人造訪金門。   在教育合作方面，我國應可更加主動提供海外華文中小學的協助，特別是華語文教學、數理教學等師資、教材；進而常態性地舉辦學生互訪、學校交流等，善用臺灣的教育優勢。因此，金門縣政府教育處可以更有系統地讓金門孩子走向東南亞，也讓東南亞的學童、青少年（特別是金門後裔）返回故鄉。這些實際的文化體驗，將幫助彼此之間的認識，拓展國際視野，以及強化金門做為永恆的原鄉之歷史角色。也就是說，在目前的宗教網絡、宗族網絡、地緣網絡之外，中央的僑務發展委員會、金門縣政府、金門國家公園等，可以更關注東南亞與金門之間僑鄉網絡的深化工作，如持續鼓勵華裔青年來金參與各種主題營隊，如創業工作坊，讓他們來到金門，不只尋根，而是找到未來。   金門，總在關鍵的歷史時刻扮演著無法取代的角色。之前是冷戰前線，現在是臺海和平及兩岸交流平台，接下來更應是東南亞網絡的開拓者。