凡兩年來，金門縣政府施政團隊秉持既定「文化立縣、發展觀光、整潔金門、改變金門」等四大理想目標，亦步亦趨，群策群力，不斷向前行，並在陳福海主政期間曾經名列全國「三級財力縣市」。   回顧「新冠」疫情侵襲歲月，舉國上下，沉著應戰，甫告驚魂渡過，接踵而至是舉世百貨齊漲，何時係盡頭，猶未可知，莫非天年不假，唯有共體時艱，發揮生活不怕苦、工作不怕難三大金門精神，所謂皇天不負苦心人，關關難過關關過，祇要大家不氣餒、莫等待、團結一致，互助合作，相輔自然就會相成。   庶政龐什，範圍廣泛，雖然金門實有幅員面積150平方公里，然而寄籍及在地人口合計則達十餘萬眾。生命誠無價，毫髮源自父母，有鑒及此，縣長陳福海念茲在茲，週而復始，常常在施政團隊各種集會中提及「衛生整潔」、「醫療保健」、「顧老扶少」與「救急濟弱」為公僕施政要項。他說這些問題，點點滴滴，都是基層行政幹部之職責，他身入其境，體會殊深，更多是他親自偕同幕僚主管列席各鄉鎮舉行「基層民政幹部座談會」等會議所聽到之心聲，也許有些問題過去存在已久，人事更迭，乃至人力、能力、預算等等不足之影響，未能一一即時處理解決，但他殷切希望各級同仁能夠面對問題，牢記在心，務實為民排難解困，不輕諾、不妄言、實事求是、做一件是一件，爭取向心，有信則威，立威置信，政策政令推動執行順利，公私咸宜。   就在巡迴舉行基層行政幹部座談會，曾有民眾發言指出，最近媒體頻頻報導，對岸無人機多次闖金騷擾，且曾於外島之離島散發統戰傳單，儘管金門軍民忠誠愛國赤誠無慮，惟都關注兩岸和平，過去國共內戰，金門飽受烽火洗禮，軍民拋頭顱、灑熱血，死傷無數，八二三砲戰發生被迫遷台。凡此血淋淋之教訓，上了年紀金門同胞，人人刻骨銘心，一次又一次，一樁又一樁，就像古寧頭北山那幢老式洋樓一個樣，百孔千瘡，慘不忍睹，如今成為參觀景點，人見人嘆，戰爭無情、和平無價，我們要和平，不要戰爭。這是國人之心聲，也是民意之所繫，還望國家領導人不要充耳不聞。古有明訓，得民者昌，逆民者敗，輕忽不得也。   兩岸推動小三通政策，迄今歷時整整二十餘年之久，讓兩岸三地人民得以交流互動。姑且不談斯時何方先行遞出橄欖枝，促成了兩門對開，金馬先行。所憾卻各自為了政治目的而漸行漸遠。正因如此，為德不卒，公私無益。畢竟兩岸本是一家親，同文又同種，風俗與生活習慣大致相若。何況民意愛和平即是橄欖枝，少些政治，多些互動理解，隨時都可以邁出一大步，打破僵局，化戾氣為祥和。   得能擁身入公門是幸運，能有機會忝為公僕之一員是積德，還望大家相許相勉，多鼓勵、少責難，未來道路漫長坎坷，沒有內耗之本錢，路要走才會到，事要做才能成，大家加油。

  賴政府上任迄今已經滿月，除了劇變的國際局勢與外部環境，台灣內部也有不少重大議題亟需提出具體對策，諸如：社會貧富差距不斷擴大、總體能源政策、勞工普遍低薪過勞等，其中，面臨巨大財務壓力的勞工保險基金與軍公教退撫基金等，更將是新政府難以迴避的挑戰。 以勞保財務問題為例，勞工保險是我國最為重要的社會保險，投保人數約有1050萬人，攸關廣大受僱者之老年經濟安全保障，經營成效與基金永續，自然備受朝野與社會關注。 然而，始自2009年1月1日，迄今僅短短15年歷史的勞工保險基金，雖是我國覆蓋率最廣的社會保險，卻也是一個先天設計不良又後天失調的基金，作為確定給付制的基金，費率與給付維持衡平，可謂是讓基金永續經營的關鍵，因而必須尊重精算數據釐定保費與替代率，可勞保一上路卻反向採取了「低保費又高替代率」的設計模式，給付率從精算初始的1.1%一路加碼至1.55%，當年的國會朝野委員在選票算計下向民粹妥協，卻以犧牲統計精算原則為代價，不但埋下現今沉重財務壓力，更造成世代不正義，勞保研議與法制化過程，足為其他公共政策之借鏡。 依規定，勞保財務每三年精算一次，依前次精算數據，勞保基金當年度保費收入不足支出為2017年、基金累積餘額出現負值年度則為2028年，勞保基金潛藏負債更是高達13兆元，相較於勞保基金鉅額潛藏負債，即使目前政府已累積撥補達2670億元，恐怕仍難以真正化解危機，遑論隨著退休人口持續增加與勞動力減少，已然面臨沉重財務壓力的勞保基金前景著實難以樂觀。 無可諱言，勞保改革牽涉諸多層面，是極其複雜的社會工程，但唯有認清問題本質，才能真正解決問題。按照勞保基金實際情況與制度學理，政府除了透過財務撥補缺口，仍須負責任的提出改革措施，以調整勞保體質，健全基金財務。詎料，新任勞動部長何佩珊日前卻提出「財務撥補就是改革」的說法，並再三強調「不砍給付」也「不增加保費」，引爆社會爭議，主流評論咸認這樣的所謂「改革」，不免過於廉價。 事實上，政府對於編列預算撥補退休基金的態度，顯然也有明顯的雙重標準，為確保公教退撫基金永續，不致發生二次年改，上屆國會除制定公教退休新制，亦明定政府應依精算報告撥補退撫基金新、舊財務缺口，課以政府撥補退撫基金的法律責任。而根據退撫基金「第八次精算報告」，若針對退撫基金新缺口分10年進行撥補，其中，公務人員部分194億元、教育人員則為123億元，合計每年至少需317億元，讓人遺憾的，今年度政府卻僅各自撥補50億元，不及精算數字應撥補數的三成。 據悉，在公教相關團體與朝野委員共同關注下，正在籌編明年度中央政府總預算的銓敘部與教育部均依精算核實編列，且連同去年度短編數均一併匡列，積極作為的態度，至少讓經歷年改的公教人員不再憂心基金財務問題，惟按中央政府預算籌編作業，行政院仍具關鍵角色。依法行政是各級政府起碼要求，企盼卓院長新內閣依銓敘部、教育部各主管機關所編列的預算需求，核實編列退撫基金撥補金額，展現依法行政與保障全體國民基本權益的決心。

  日前，許玉昭議員關注地方文化資產保存的相關議題。其中，投入工程款超過一億七千多萬元的「乳山坑道」，由於缺乏地表基地設施的活化利用計畫，以及整體經營管理的策略，將來恐如議座所言，淪為「蚊子館」。   營區的保存維護、活化利用及經營管理，近年來馬祖的案例已有相當的成效。基礎面的部份，以普查為本，進行戰地文化景觀的「分級治理」，不同價值的場域以「保存、轉譯、創生」等手段進行處理。因此，對於「日常」的文化觀光、戰地體驗或社區經濟發展來說，戰地文化景觀是「島嶼博物館」系統的一種重要資源；對於「非常」的節慶行銷來說，每二年舉行一次的「國際藝術島」則是馬祖文化軟實力的對外展現。   其實，不只是馬祖，各縣市積極保存及活化利用軍事營區，以具創新性的概念加以保存活化，而非走上文化資產保存的僵化模式，已經蔚為風潮。如果金門再不理解，積極奮起，恐被遠遠拋在後面。   桃園大湳森林公園就是其中一個非常精彩的案例，它的轉譯正是我們應該參考學習的他山之石。   這裡原為保一總隊營區，佔地面積約16.4公頃，原先規劃為保一總隊撤出後，由桃園市政府接管。桃園市政府一開始規劃北營區面積10.4公頃為都市計畫機關用地，希望透過都市計畫變更的方式，興建社會住宅、警消職務宿舍以及青年住宅樂活園區；而南營區面積6公頃，為非都市計畫土地，則研議規劃為產業專用區或其他用途。在土地變更的過程中，營區內的樹木也將面臨移植或移除的命運。然而，保一總隊自2017年9月撤出後，桃園市政府工務局在勘查過程當中，意外發現到4隻在台灣已列為珍貴稀有的二級保育類「黃鸝鳥」，因此市府評估後捨棄原先社會住宅等規劃，改朝森林公園的型態及目標來保育生態環境。   從社會住宅、產業園區到森林公園，這樣的轉折不可謂之不大。桃園市政府委託設計團隊以生態調查結果及公民參與為基礎，擬定了大湳森林公園三大總體目標（3E），希望成為桃園都會中心的生物庇護所（Environment 生態）、都市中體驗生態的自然場域（Education 教育），以及市民間能交流互動的生活空間（Entertainment 娛樂），透過3E目標的營造，提供能認識自然、親近自然、尊敬自然的森林公園。此外，在3E目標的架構下，設計團隊與臺北大學都市計畫研究所團隊合作，嘗試將「生態系統服務」的概念具體落實在大湳森林公園的設計上，以把生態環境顧好，人才會更健康為主軸，擬定出三個設計原則，也就是生態、教育、娛樂三大目標。整個規劃設計獲得專業界的肯定，榮獲2019第七屆臺灣景觀大獎環境規劃設計---優質獎 （2019 The 7th Taiwan Landscape Awards, Award of Excellence）。   接著，軍營轉譯成文化設施及市民活動中心，更是本案的重中之重。位於公園內的「兒童玩具圖書館」於2021年4月先行啟用，2022年10月試營運「八塊厝民俗藝術村」，2022年12月12日大興、大忠、大愛、大千等4座市民活動中心揭牌啟用。其中，兒童玩具圖書館，佔地約有1,500坪，規模臺灣最大。館內規劃有七大主題區，如展覽館、玩具修復站、DIY工作坊、積木區、STEAM體驗區及二手玩交換區。其藏書及教具超過10萬，包括書籍、各式各樣的玩具、雜誌與教材，能讓孩童置身於森林裡探索與學習。「八塊厝民俗藝術村」則規劃有工藝文創館、語言推廣館、民俗節慶館、表演藝術館、特展區；同時也有文創商品、特色飲食的小賣場，以及包括研討室、體驗室、駐地藝術家工作室等空間，儼然成為文化傳承及文創產業的孵化基地。   大湳森林公園不僅讓社區多了一座公園，還引起愈來愈多的人的重視。這塊都市綠洲，其實也是一個文化綠洲。金門的戰地史蹟保存的走向，缺少統籌與整體戰略，治絲益棼，實應虛心檢討，改弦易轍。 

  近期，NVIDIA創始人黃仁勳的台灣之行，不僅僅是一次簡單訪問，更是對台灣在人工智能領域潛力的肯定。在這次訪問中，黃仁勳分享了對於未來人工智能應用產業的洞見，並對於如何應對這一變革提出了建議。   黃仁勳認為，人工智能是當今世界發展的關鍵驅動力。他強調，AI不僅將改變我們的工作方式，還將深刻影響社會結構和人類生活的方方面面。在這一過程中，台灣作為一個技術先進的地區，有著巨大的潛力和機會。   未來AI的應用景象，將無處不在。例如：（一）未來工廠將更加自動化和智能化，AI將在生產過程中發揮重要作用，提高效率並降低成本。（二）AI將改進交通管理系統，從而減少交通擁堵和事故，提高出行效率。（三）AI在醫療領域的應用將更加廣泛，從疾病預測到個性化治療，AI將為人類健康帶來更多可能性。（四）AI將實現智慧城市建設，有效地管理城市資源，提高居民生活質量。（五）AI將根據學生的學習習慣和能力，提供個性化的教育內容和方法。   黃仁勳的台灣之行，對年輕人來說，也意味著無限的學習機會和創新的就業前景。但是，在AI技術迅速發展的今天，「教育體系」也需要進行相應改革，必須更加注重AI技術的學習與培養。首先，強調「跨學科教育」，鼓勵學生在學習AI技術的同時，結合其他學科知識，如數學、物理、生物學等，以培養全面的思維能力。其次，採用「實踐操作」學習，透過項目實作、實驗室研究等方式，讓學生在解決實際問題中學習AI技術。另外，學校和社會應該創造一個「開放式」的學習環境，利用網絡資源，鼓勵學生自主學習，並與全球的AI社群進行交流。   近日，媒體也報導了113學年大學申請入學統一分發結果，多所頂大缺額破百，其中成功大學歷史系分發甚至掛零。此外，文大中文系分組走入歷史，文學、文藝組明年整併。這些結果說明，少子化、生源減少，加上AI浪潮襲來，使部分文科學系在申請入學統一分發人數低得超乎想像，根源都與未來就業趨勢的變化有關。   隨著AI技術不斷成熟，各行各業對AI專業人才需求也在不斷增加。包括：負責「資料分析和處理」的專業人員，為AI系統提供準確的資料。或是將AI技術應用到具體行業中各種「專業工程師」，如醫療、金融、製造……等。對於未來的職業規劃，年輕人應該不斷提升自己的技術能力和專業知識，以適應不斷變化的職場需求。同時，也應該努力了解不同行業對AI技術的需求，並根據自己的興趣和特長進行職業規劃。   而對於離島如金門來說，如何應對AI帶來的變革，也成了當務之急。金門地區擁有豐富的文化遺產，可以與AI技術結合，開發文化旅遊等新興產業；金門的地理環境特殊，可以加強與大陸及其他地區在AI技術和應用上的交流與合作；金門的生態資源也極為豐富，可以探索AI在環境監測的應用；也可以結合AI技術，開發生態旅遊及教育示範區。此外，對於相關基礎設施建設和人才引進與培養也需要加以重視。   總之，黃仁勳的台灣之行，為年輕人提供了一個重新思考學習和職業規劃的機會。在AI技術的浪潮中，不僅需要技術的創新，更需要年輕人擁有「開放的思維」和「不斷學習的能力」。無論是在城市還是離島地區，年輕人都應該積極應對挑戰，把握機遇，為自己的未來和社會的發展貢獻力量。

  第十六屆海峽論壇日前於廈門市舉行，雲林縣長張麗善及國民黨率團參加，認為兩岸多交流、溝通有助於緩和兩岸緊張關係。不過，陸委會主委邱垂正則表示，海峽論壇是以交流包裝的統戰平台，不樂見地方政府參加這樣的統戰活動。 與此同時，海峽論壇子項目論壇之一「第二屆廈金同城生活圈論壇」也在廈門登場，兩門專家、學者齊聚一堂，共同商討如何開啟金廈各領域的廣泛交流往來，增進兩岸民生福祉。本縣李副縣長在致詞時表示，金廈可以共同處理區域間各種事務問題，增加經貿合作、觀光旅遊、文化交流、緊急救護、環境生態等發展力度，成為中華民族兩岸交流合作的新亮點。另外，為了更便利服務金門鄉親，廈門市政府在五通碼頭設立金門鄉親服務站，除了提供諮詢也能幫忙緊急救護，往後民眾常見的證件遺失都能協助處理。不過針對海峽論壇期間的新舉措，陸委會也提醒，如果辦理居住證，可能會有隱私外洩疑慮。 事實上，海峽論壇可說是兩岸交流的常態，也有人戲稱其為兩岸一年一度的「大拜拜」，除了行禮如儀的政策宣導外，多數時候大陸方面還會藉此釋放惠台利多，透過所謂的「促融」手段，拉近人民間的情感與認知距離。然而，今年520後的局勢嚴峻，不意外的並沒有出現任何較受矚目的惠台政策，就連預測中的大陸團客有條件赴台也付諸闕如，顯然兩岸關係還有待緩解，但參加海峽論壇是否有助於兩岸氣氛和緩？誠如國民黨大陸事務部主任林祖嘉所言，應該會有，因為大家多見面、多溝通、多了解，對雙方都有幫助，尤其一些大家關心的議題，都可以去對岸反映一下，讓彼此多了解與溝通，對於緩和兩岸緊張關係應也會有幫助。 當然，兩岸關係不能走回頭路，兵燹相向更非兩岸人民所樂見，常來常往更是最基本的要件；以金門為例，自民國90年啟動小三通以來，金廈同城生活圈已然成形。透過建構一個次區域交流發展的途徑，整合雙方資源，發揮優勢互補的精神，強化兩門交流合作，提升問題解決效率，讓兩門鄉親安居樂業、和平共榮，更是兩門人民的共同期待，「廈金同城生活圈論壇」或只是展現兩岸互信共融與和平試點的機會，如能獲得兩岸上層更多的支持與諒解，未必不能成為改善彼此關係的重要破口，進而成為台海和平互動的「試驗田」。就如廈門市政府在五通碼頭設立金門鄉親服務站一般，如若我們也主動在水頭碼頭設置廈門鄉親服務站，不僅顯得更有交流的互信與誠意，對於積極爭取恢復陸客來金旅遊與推動小三通常態化，以及早日送返因迷航滯留大陸的胡姓鄉親等迫切需求，或也當迎刃而解。 再有，大陸海警三號令（海警機構行政執法程序規定）也在6月15日生效，大陸海警權力擴大，包括可扣押涉嫌非法進入大陸領海的外國船隻的權力，以及未經審判拘留涉嫌非法侵入者30至60天。雖然，外界咸認這是針對處理菲律賓於南海爭議島礁的舉措，卻也在提醒我們，針對可知與未測的海上衝突，我方仍宜早作因應，莫讓扣人事件重演，更莫讓人民陷於惶惶恐懼。 總之，兩岸要和平，就必須重啟交流、和談的大門，海峽論壇或是以交流包裝的統戰平台，但與其被動防守，不如主動出擊；金門居兩岸區位優勢，也或能擔綱更重要的角色。

  今（2024）年度海峽論壇甫於大陸福建多地舉辦，其中廈門市湖里區主辦的第二屆「廈金同城生活圈論壇」圍繞有關長照養老、青年就創業等社會基層保障議題進行深入探討交流，並希望透過多方面、多層次的交流合作，共同建構廈金同城發展的支持性產業鏈、生態系，更應從人道主義關懷視角來思索探討廈金融合發展戰略，例如金門年輕人需要更多留在家鄉發展的就創業機會，也需要善用對岸廣大市場腹地的發展空間，更需要透過跨域資源整合讓基礎建設、專業經驗充分共享，進而完善醫療健康、養老照護等社會保障體系與支持性服務產業鏈，真正實現「使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢疾者，皆有所養」，雙方可為基於人道主義合作的社會保障體系共構與優勢互補，奠定穩固的學術交流與資源共享基礎。 尤其從國際政治視角觀察，兩岸關係中的人道主義、利他主義應該受到高度關注，未來金廈同城生活圈的建設應從兩岸互信合作基礎重建工程去體現人道主義精神，這樣才能真正達成以民為主的普世價值。例如，對於214大陸漁船翻覆事件的善後事宜，以及此前因迷航滯留大陸的金門居民能早日送返，這些都是重建兩岸互信及發揚人道主義精神的具體作為。 縣長陳福海在近日議會定期會接受議員質詢時曾公開表示，金門應扮演兩岸和平橋樑角色，絕非是點燃兩岸衝突戰火的引信，他更確信兩岸關係在金門早晚會「春暖花開」，對於開放陸客來金門旅遊，他則抱持審慎樂觀看法，並衷心期盼兩岸能少一點政治、多一點民生，建構良好的生活環境。 金廈小兩岸應透過雙方資源整合和優勢互補，積極推動兩地的經貿合作和觀光旅遊，從而增加經濟活動的互動頻次、流量規模，透過利他主義及互惠互利原則，深化彼此的社會公益、企業責任，積極發揮人道主義精神，讓廈金融合成為國際政治中有關邊境城市治理合作的典範樣板，對於化解兩岸不斷上升的敵意螺旋，定會有所助益，從而進一步提升廈金兩地居民的民生福祉。 尤其金門作為兩岸關係的重要橋樑與關鍵紐帶，積極推動金廈小兩岸的和平發展是先天宿命，同時也是一種光榮的使命，惟有透過加強兩岸交流合作，增進彼此間的互信基礎，方能化解誤會分歧，從而維持兩岸關係的和平穩定，這種穩定的互信互賴關係，極為符合國際社會普遍認可的人道主義普世價值，非但有助於降低區域緊張局勢，同時對於促進亞太地區和平發展至關重要，故深化金廈融合發展非僅侷限於利己思維，更是一種具有國際政治高度的利他主義精神之體現。 總之，「廈金同城生活圈」的未來發展應該立足於地理和歷史文化的優勢，不斷深化經濟和社會的融合，並站在國際政治高度的人道關懷、利他主義視角下去推動兩岸和平發展，聚焦增進兩地人民福祉的具體作為，這種良性的融合發展模式不僅有利於金廈兩門，更有助於維護區域的長期和平穩定，金門的未來發展空間可以無限廣闊，這完全取決於我們的格局、視野與高度。

  日前中國福建某家科技公司遙控無人機至金門馬山一帶等區域投擲政治傳單等不明物品，並在抖音平台直播，事件發生時，適值參謀總長梅家樹視察金防部、國防部長顧立雄在立法院回應陸方進入12海里範圍的處置問題，引發敏感時機的爭議。金門縣政府譴責這種挑釁行為，認為其威脅飛航安全並損害兩岸關係，要求調查並呼籲中共約束無人機玩家。   隨著科技的進步，無人機的使用範圍越來越普遍，其應用領域從商業、娛樂到專業攝影和災防監控等方面需求不斷擴展。近年來國內外使用者都有逐漸增加的趨勢，特別是在金門這樣的戰略要地，無人機的頻繁出現引發了許多關注和擔憂，這種行為不僅違反了相關法律規範，還可能對公共安全和飛航安全構成了威脅。不論是金門或鄰近區域的無人機玩家，應以安全合法的操作規範來執行搖控無人機。有關部份頑劣無人機玩家為了博取網路聲量或其他原因，以無人機竄飛金門上空，除可能因操作不當影響公共安全威脅，投擲物品可能造成民眾受傷，嚴重還可能影響飛航安全而引發飛安事故，不法分子利用無人機進行違法活動，擾亂社會秩序。   國內對於無人機的使用訂有相關規範與罰責，避免不慎使用造成傷害或飛入民航機航道影響飛安有嚴格管制，依據《民用航空法》及《無人機管理辦法》，無人機的操作需遵守以下規範：飛行高度限制不得在超過400英尺（約120公尺）的高度飛行、不得在禁飛區域（如機場周邊、軍事區域、政府建築等）飛行、在某些情況下，無人機操作需事先申請飛行許可、操作大型無人機（重量超過2公斤）需持有相關操作證照。違反上述規定的行為，法律設有明確的罰則，違規操作無人機者可被處以高額罰款，若因操作不當導致重大事故或損害，違規者可能面臨刑事責任。   金門縣政府已要求縣警局加強無人機的監控和執法力度，針對違規飛行和非法投擲行為進行嚴查和處罰，其具體措施包括：在重要區域安裝監控設備，隨時監控無人機活動；組織專項執法行動，查處違法行為；加強宣傳教育，提高無人機操作規範和安全意識；開設操作培訓課程，提升專業技能和法律意識；完善法律法規，確保管理有法可依；引入電子圍欄技術，防止無人機進入禁飛區域；與對岸部門加強跨境合作，共同打擊違法行為。   此外，政府還應借助高科技手段提升監控能力，開發和部署無人機識別和追蹤系統，及時發現和識別違規無人機，研究無人機干擾技術，確保對無人機活動的即時掌握和有效管控，必要時干擾和阻止違規無人機的飛行。在推動無人機管理方面，政府鼓勵民眾參與，共同維護公共安全，建立便捷的無人機違法行為舉報機制，定期辦理安全教育活動，增強社會整體安全意識。   無人機的普及為生活帶來了便利，但也伴隨著安全風險和管理挑戰。金門縣政府已經採取了一系列應對措施，面對日益複雜的管理問題，仍需持續完善法律法規、提升監控技術、加強教育宣傳和促進社會共治，才能有效保障公共和飛航安全。透過政府、技術和社會多方共同努力，金門無人機管理將更為高效能和安全。

  隨著時空推移，環境改變，時代進步，科技發達，社會結構更新，生活水平提升，創造環境，即是革新，有助宏大能量與量能，已然成為芸芸眾生一致追求之理想目標，真正人生價值則在創造人生。   記得金門大同之家，初創伊始，不惟房舍簡陋，編制員額，因陋就簡，在那戰地政務年代，位居高位者多由軍方遴派高齡退伍軍官擔任，既無國考及格，復無安老扶幼之歷練，又因招收老幼對象，須具有「矜、寡、孤、獨」之條件，兼以社會正在轉型，申請入住長者寥寥無幾，一度房舍懸空，員工無所事事，頻遭取笑，那是事少薪水多之肥缺，時至今日，一切就緒，「平房」平地起，經過一再創造改善精進，環境煥然一新，令人刮目相看，日新又新，三餐伙食有魚有肉又營養，管理有條不紊，小自晨昏噓寒問暖，大至衛生保健醫療，盡上軌道，服務周到，親屬、戚友隨時可以會面，每逢年節社會暖流不斷湧入，賬目清楚，一分一毫用在安老育幼工作上，整個制度與運作績效頗獲口碑。   無可否認，安老與育幼，乃禮運大同篇中之一環，在金門這個離島堪稱耕耘有成，引人羡慕嚮往，目前還有申請入住者及欲自費入住七十餘人在等待，因而歷任首僕面臨供不應求之情景，研議興建安老二館為時已久。頃聞將以專案陳請中央俯允撥出警光會館作為安老二館之需，用以解決房舍不足問題。就金門鄉親而言，公私樂見。尤以育幼組院舍位處縣政園區，其間部分房舍為縣政團隊借用，能有機會融合在一個整體環境下工作生活，推動為民服務，提振工作士氣，發揮服務精神，爭取最高行政效率，公私圓滿。   再者擇地興建縣政大樓也是一個老問題，歲月悠悠，構思已久，迄今尚無著落，影響所及，確為當務之急。一般認為，工欲善其事，必先利其器，工作環境與工作績效是相輔相成之關鍵所在，爰特藉此給縣長陳福海加個油鼓勵，建議能在未竟任期，於府區加入加強改造文化環境元素，放眼境外縣市，能於縣政府大廳設置櫥櫃，購置有關文化叢書供予民眾閱覽者幾稀，值得珍惜。也殷切建議，針對府區停車場來次檢討改善，俾利觀瞻，防範意外，以策安全。   還有溯自中華民國三十八年以來，金門軍經之建設成果不減，然而歷任縣長交卸留下創造環境之政績、紀念品不少，諸如縣史館、綜合建設展覽館，以往來金參觀賓客必到而如今早已不知去處。還有每屆縣長留下之掛像去之何處有誰知道，殊為可惜，唯獨李炷烽興建浯江書院、美化太武山公墓，使得金門文化代代傳承，深根久而不墜，再說一次，創造環境就是革新，核心意義重大。

  鑒於本縣三城區、整體開發區及自然村專用區停車問題日益嚴重，已影響民眾生活環境，尤其在建物及人口密集的地區開發新建案，因建商考量售價或受限基地規模等因素，往往未能闢建足夠的停車場，因而加重該區域的停車問題。縣長陳福海特於日前邀請福建金門馬祖地區建築師公會及金門縣不動產公會兩大產業代表共同研討解決策略。   由於離島地區兩千四百西西以下的車輛免繳牌照稅，加上燃料稅打7折、停車免費，根據調查，目前在金門有稅籍的4萬9千多輛汽車中，超過10年車齡有2萬7,995輛，其中逾20年則有9,000多輛，老爺車比率高，主要是很多是住台灣的子女換購新車，舊車不值錢，就運到金門給長輩或兄弟姐妹使用。   因為養車的負擔沒有台灣重，很多人名下擁有多輛車，久久才開一次，長期停在空地，又捨不得報廢。根據金門監理站資料指出，去年金門縣汽車報廢1,011輛，今年上半年486輛，報廢速度趕不上新增數，金門縣每年增加4,000多輛汽機車，交通事故量也逐年上升。   車輛多了停車位也不足，統計到今年6月底金門汽機車12萬6,138輛，其中汽車是4萬9,055輛，當地常住人口6萬人，幾乎每家戶都有多輛車，形成「車比人多」特殊現象。   陳福海縣長上任以來已多次率相關團隊親赴各停車場域視察了解停車狀況，要求落實管理作為，其後更多次召開相關協調會議，要求觀光處研擬短中長期配套作為，同時積極爭取中央預算支持，務必讓停車問題有效地逐步改善。   為持續改善金門金湖與金城市區的停車問題，縣長陳福海指示觀光處研擬短、中、長期計畫推動整體規劃策略，將以「增加供給」與「強化管理」為主軸，後續按難易程度來逐步推動。陳福海表示，市區主要幹道透過推動使用者付費來提高停車位週轉率是一條必須做也值得做的事，盼觀光處能同步盤整兩市區的街道停車收費機制。   但是因為近年來房巿交易熱絡，每年幾乎都有十個左右的建案在推出，這些新建案因為沒有特別規畫停車場，或停車位數量嚴重不足，以致建物完工後，停車問題也開始層出不窮，所以陳縣長才會邀請福建金門馬祖地區建築師公會及金門縣不動產公會兩大產業代表共同研討解決策略，希望就地區停車位、容積計算方式、一筆土地涉及兩種土地使用分區及建物登記等議題做充分溝通討論，盼在共同努力集思廣益下，創造友善且宜居的生活環境。   持平而論，建商推案只要房子能賣得出去，根本不會去管住戶的停車問題，建案若在蛋白地區停車問題還好解決，但若在像金城的蛋黃區域，推出的建案，建商又因成本或基地面積不足，不肯開挖地下室，這才導致停車問題雪上加霜。   所以陳縣長才會說，金門地方小，更應注意鄰里居民之間的和諧，建議建商在開發新建物時，應妥適維護與周邊住戶的友善關係。地區民眾都很和善，只要事先好好溝通，將可減少很多事後不必要的爭議。   不動產是地區產業發展的火車頭，產業如果蓬勃發展亦可帶動地區經濟向上提升，但發展的同時，亦應善盡社會責任，與整體土地及周邊住戶共榮共好。故土地使用許可審議委員會、建築師公會及不動產公會要有社會企業責任，共同維護地區環境品質。   停車問題若長期不足，很容易導致社會問題，因為住戶長期佔用停車位，或霸佔不屬於自己產權的地方停車，常衍生出住戶之間的相互檢舉，甚或大打出手，不但破壞鄰里間的和諧，也會對社會秩序產生影響，因此，若是建商或不動產商能在建案規畫初期就能和地主或屋主商量停車問題，最起碼也可以提醒大家正視這個問題，不要在事後才來抱怨。

  金門，一個因其歷史和自然景觀而著稱的地方，其實還有一個值得我們驕傲的寶藏：藝術。金門的藝術不僅形式多元，例如雕塑、繪畫、陶藝、音樂等等，還串聯了海洋與陸地、東方與西方，及傳統與現代，而成為我們身分的象徵。如今，當藝術與科技的結合成為時代的潮流，金門人的責任已不只是守護金門的藝術，更是透過創新來讓金門的藝術成就，進一步讓未來的世界更加豐富。   在現代社會，科技的進步為藝術帶來了前所未有的機會。特別是人工智慧（AI）和數位科技，正逐步改變著藝術的創作和表達方式。這一科技的進步，還提供了金門特別的機會，不僅可以有效地為金門的藝術文化提供創造的空間，還可以為金門提供一個新興的產業。首先，對藝術創作來說，最關鍵的也就在於思想與出版的自由。如今的台灣，不單單有了華人世界難得的自由民主，透過數位科技及網路，我們還可以將那些在自由民主裡的藝術創作，以非常便利及相對低的成本，行銷世界。其中，金門還因為是中華民國唯一的僑鄉，不單單可以透過其中的社會網絡，來行銷這些藝術創作，還可以吸引海外的人才，進駐金門；其次，金門是個相當富裕的地方單位，縣政府也高度支持文化事業。因此，可以透過豐厚並且便利的獎助，支持藝術家及年輕創作者來到金門，不只提升地方消費，也實踐文化立縣的價值。   第三，金門還可以充分利用這些科技，為藝術注入新的生命力。透過AI技術，我們不僅可以創作出更加精細和獨特的藝術作品，還由於金門一方面擁有台灣的科技，另一方面還因為接近中國大陸，並且有東南亞的僑民網絡，因此是個人文薈萃的交會點，而使得AI可以分析大量的藝術作品，方便來到金門的藝術家從中汲取靈感，甚至可以自動生成藝術作品，為創作提供新的可能。最後，特別值得一提的是，金門社會對教育的重視。其中，不只是家庭與國中小及高中，從小就培養了對美的興趣與欣賞，近年來國立金門大學也發展藝術及科技方面的課程，並積極和地方合作，開展多種形式的藝術教育活動。   如此看來，金門藝術的發展不只是為了保護現有的金門文化，也是活絡地方產業的策略。有鑒於此，縣府即應扮演重要的角色，並制定和落實一系列政策，支持本地藝術家的發展，保護文化遺產，同時鼓勵藝術創新和國際交流。其中，特別是應該重視科技在藝術中的應用，藉由教育與產業政策，讓我們每一個金門人都行動起來，以實際行動支持和推動金門藝術的發展。讓金門的藝術之花，與科技的力量結合，開得更加燦爛，讓我們的文化之堤，築得更加堅固。

  日前剛過完端午節；從傳統文化言，這是夏季送離五瘟神，驅除瘟疫的節日，也是華人四大節日之一。2009年9月，聯合國教科文組織，更正式將其列入《人類非物質文化遺產代表作名錄》，使端午節成為漢文化，首個入選世界非物質文化遺產的節日。然而，處此全球化之今日，我們認為或許重啟傳統所謂送離五瘟神，驅除瘟疫的現代防疾精神，更有其啟示之意義。   源於農曆五月季節，天氣濕熱，仲夏溽暑，此時蚊蟻蛇蟲等自為活躍，致而引發諸種疫病。是以古人泛稱為「毒月」、「惡月」，並將五月五日，視為惡月惡日。為了趨吉避凶，並防止疫病傳染，遂在端節這天，展開了諸多防疫活動，例如採菖蒲、艾草懸掛於門戶，繫香包、飲雄黃藥酒等習俗，以期達到驅瘟避疫的效果。   此有其道，由於菖蒲和艾草含有揮發性芳香油，特殊的氣味也可驅蚊逐蟲。因而今日市面上防蚊包常加上藿香、薄荷、蘇葉、白芷等芳香藥材，或是製成端午節佩戴香包，即緣於此。雖說隨著現代醫藥知識的進步，這些傳統習俗，或已被取代，但其背後所含蘊的防疫概念，又何嘗不是端節防疾的現代啟示錄？是以我們且就此論之以享。    就現代防疾醫學言，首在防蚊。諸如以蚊為介的日本腦炎，及登革熱等之防範，每年5至10月為流行季節，而日本腦炎以三斑家蚊、環紋家蚊，及白頭家蚊為主要病媒蚊，常孳生於水稻田、池塘及灌溉溝渠等處。因此，建議鄉親們儘量避免於病媒蚊吸血高峰時段，在高風險環境附近活動；如無法避免，應穿著淺色長袖衣褲，在身體裸露處，使用政府機關核可之防蚊藥劑，以降低遭病媒蚊叮咬而感染風險。   再來是防蟲。炎夏時正是恙蟲病好發季節，而恙蟲病是由帶有立克次體的恙蟎叮咬而傳染，常停留於草叢中，伺機攀附到人類或動物身上。其潛伏期約9～12天，患者會出現持續性高燒、頭痛、淋巴結腫大等症狀，約發燒一週後，皮膚出現紅色斑狀丘疹。而恙蟲叮咬處，通常會出現焦痂，是恙蟲病重要特徵。   因此，若規劃赴郊外踏青或從事登山、露營等活動時，應做好個人防護措施，包括穿著淺色長袖衣褲、長筒襪、長靴及手套等保護性衣物，並將褲管紮入襪內。民眾離開草叢後，請儘快沐浴及換洗全部衣物，避免恙蟎附著叮咬。   最後是防鼠。漢他病毒症候群為人畜共通傳染病，疾管署指出，「不讓鼠來、不讓鼠住、不讓鼠吃」是預防漢他病毒最有效的方法。平時應做好環境清理，尤其是倉庫、儲藏室等老鼠容易窩藏的空間。如發現鼠類排泄物時，應先佩戴口罩、橡膠手套及打開門窗，並以稀釋漂白水，潑灑於可能被污染的環境，待消毒30分鐘後再行清理。 　　「別來無恙」！這句至今猶用之平安問候語，何嘗不是今日防疾願景的最佳寫照？而如何落實以臻安泰身心，我們以為：或許正如本文所述，化古為今，且先從防蚊、防蟲、防鼠做起，以保個人安康，進而家安國泰，這方是端午防疾啟示錄之所在，且以此共勉！

  報載，縣府為協助民間企業建立完善的飼養環境及管理機制，提供多項輔導誘因，擬定短中長期推動「畜牧專區」，此外，縣長陳福海多次邀集相關人員，討論環境衛生及水源保護等面向問題，加強對畜牧業之管理。 鑑於台灣牛肉九成以上仰賴國外進口，金門又有大量下腳料酒糟可供養牛，自前縣長李炷烽時期，金門便大力發展養牛產業；除了成立推動小組外，更推廣民間試種植狼尾草、從澳洲引進優質肉牛、新建種牛牧場等等，後雖曾因大陸爆發口蹄疫情，造成金門牛肉輸台受阻，但一直以來，畜牧業都是地區重要的一級產業，近年各品牌酒糟牛肉乾、牛肉麵等肉製產品頗負盛名，成為旅客遊金「必吃」的美食及伴手禮，也為觀光業帶來新契機。 然而，規模性的發展畜牧產業勢必會對環境造成汙染與衝擊，相應的配套措施與管理機制尤為重要，「畜牧專區」的需求便因應而生。據縣府指出，推動「畜牧專區」，擬於短期內由畜試所規畫所內可供遷移養殖區域，對於違反《畜牧法》、汙染水源或環境情節重大業者優先輔導，盡速強制遷移；中、長期則透過調查，擇定遠離住宅、村落等公有地之空間規畫「畜牧專區」，規範飼養環境、條件與防疫要求，提供輔導誘因如低利貸款，養殖集中管理，運用汙染技術與現代化設備，強化畜牧業經營管理，擇定優良業者示範教育，透過汙染防制設施及觀念建立，建構永續潔淨飼養環境。 事實上，在縣府多年的重視及扶持下，金門畜牧業逐年發展，不僅諸如良金、圓頭等知名在地業者所產的酒糟牛肉產品令觀光客瘋搶，不少旅台青年也返鄉投身畜牧業，在政府的輔導下成功創業或轉型，如由陳弘銘與洪銘志這對大學死黨所開創的「風車畜牧場」，不僅圈養600多頭努比亞羊群，更在取得金門羊肉認證合格後，研創出金門酒糟羊肉爐成為饕客搶手貨；而從事養豬業近半世紀的金銘畜牧場，也引進永續豬肉飼養「新式豬舍運用置高床板」，成為金門第1家新式密閉式豬舍的畜牧場，都讓「畜牧專區」發展露出曙光。但不可諱言的，有正面教材，就有反面案例；如本縣蔡其雍議員反映，汙染山外溪上游水源的養牛戶遷移案，迄今仍「束手無策」，部分畜牧業者甚至放任羊群在馬路「逛大街」，對地區整體生活環境、居住品質與觀光形象，都有著不利的影響。 就此，陳縣長業已指示業管部門，應統整《畜牧法》等相關法規，諸如環保、農業法規、《國家公園法》、《社會秩序維護法》及《道路交通管理處罰條例》，針對飼養牲畜造成環境髒亂、影響他人及道路交通安全者，應有相對應法規懲罰以達收斂效果，不足之處應透過自治條例擬訂以彌補缺漏。當然，法規制度的建立非一日之功，蔡其雍議員便建議，縣府應該盡快訂定「設置畜牧場管理辦法」，明訂畜牧場負責人或管理人資格、畜養場地須遠離住宅、機關、學校、醫院等場地，且要有畜禽廢汙處理的標準與定期查核機制。 總之，發展畜牧業自然不能以犧牲環境衛生與民眾生活品質為代價，已經有諸多畜牧創業者為我們樹立了良好的典範，在縣府加強管理與執法力度的前提下，針對一些「習以為常」的違規行為，相應業者也應該要自我制約，早日回歸正軌才是！