往來水頭碼頭的鄉親及商旅，大概都可以明顯的發現，周邊的港埠工程，正在如火如荼的進行。據悉，於今中央補助「水頭港區港池浚挖暨陸域填築計畫」計二十七億餘元，補助「水頭港區客運中心工程計畫」計三十七億餘元，縣府正據以規劃「水頭國際港經貿園區BOT案」招商，如無意外，這應是金門有史以來最大的投資案，據估算其投資用地約七十公頃，總投資金額不下二百五十億元；面對這麼大的投資案，我們有無完整的規劃與配套，用來確保招商的順利執行，甚而是往後的永續經營，應是值得探討及關注的話題。   往昔，金門曾嘗試向中央爭取規劃自由貿易港區。自由貿易港區，最大的精神及利基便在「境內關外」的概念設計；自由貿易港區視同國境關稅領域以外之經貿特區，貨物在此區自由流通，可不受輸出入作業規定、稽徵特別規定等限制。金門居兩岸區位優勢，爭取劃設自由貿易港區，和基隆、蘇澳與台北港等北部三大國際商港相較，自然著眼於不同的發展潛力與利基。於今，中央及地方投入了大量的資金及精力，致力於水頭經貿園區的開發，自然是看中了兩岸交流上的無限發展潛力；而營造出這塊新生地後，如何好生的利用，如何發揮其最大的地利與歷史機遇，自然攸關著金門的瑰麗遠景。對於水頭國際港經貿園區，我們僅提出以下構想供各界參酌：   其一，發展的定位。究其理，經貿園區自然以發展經貿活動為主，而我們首要關注的應是發展何種經貿，形成何種產業聚落，又如何保證產業的發展願景及永續魅力。就當前的金門而言，欠缺消費人流，以致難以造就產業規模，形成產業發展的遲滯，已是無奈的事實。然而在陸客自由行、離島自由行陸續上路後，可以想見的是客源已非最大的問題，取而代之的，應是如何形塑差異化的競爭力。如何共用大陸海西的資源，避免類同的發展定位、淪為邊緣化的命運，應是首要的課題。   其二，規劃的可行。部分公部門的推案經常淪為閉門造車，既不符市場期待，更是乏人問津。而BOT案的精神便在民間參與；在諸多規劃定位前，業管單位應多方尋求業界及潛在投資廠商的開發意見，類似的公聽會或招商說明會都是絕對必要的；惟有契合市場的規劃，才會有合理的財務試算，才會是可行的規劃案。特別是像水頭這般兩岸重要的交流窗口，其發展理應賦予更多的前瞻思維，以及大膽構想。毋庸去擔憂夢想的巨大，只怕陷於現實的微茫。   其三，行政的效率。在規劃及投資上，民間企業最害怕的應該是令出多門、莫衷一是，以及行政作業的牛步化。當下的金門，大型投資案剛剛起步，尚無完整的營運案例，招商管理團隊經驗稍嫌不足。基於這樣的現實，我們以為與其仰賴在職訓練或招商顧問，不如認真的組織一個專職團隊，成立單一窗口，賦予最完整的行政授權及資源輔助，才能為招商引資積累最大的發展資本。   現況下，金門的商務活動發展有其侷限性，而水頭經貿園區正扮演著改變命運的關鍵地位。此前，自由貿易港區已有了境內關外、港區事業完全自主管理、區內貨物設備免稅、貨物自由流通、行政單一窗口化等優勢，而水頭國際港經貿園區未來的發展優勢何在？此時，我們理應有更明確的界定與釐清。

  今年四月間，亞都總裁嚴長壽先生發表新書「教育應該不一樣」，書中對當前教育提出懇切的批判與看法。雖然嚴先生不是教育專業出身，但是他能用心探討教育議題，而且對教育大方向的做出合理的觀察；對家長、老師、同學的期許、呼籲也都是出於企業領導者的真心。雖然嚴先生有些觀念不一定讓人認同，但他要我們深思反省的是「教育應該怎麼不一樣」！不一樣思維會有什麼不一樣教育效果。從嚴總裁跨領域的批判，基本上呈現出某種程度的精闢論述。對於這些教育的沉疴病兆，教育行政者應如何看待？教育決策者如何省思？教育學術者如何評論？教育工作者如何回應呢？   教育的無奈在於人云亦云，莫衷一是，教育的可貴也在於入門廣博，人人可及。但教育的結果卻是二、三十年才可以斷定的。現在最可怕的是當今一般人追求「立竿見影，馬上見效」但卻「揠苗助長」的教育產出，從教育行政部門、家長社會團體、學校人員，人人追求眼前可見的時效，以分數來量化教育的成效，追求名校，以成績來比較孩子當前的成就，來光耀自己的面子，渾然不知二、三十年後社會的變遷與需求。孩子的應變與發展是需要長期陶冶、養成、適性、學習、反思及培養良好態度，才能長成適應未來社會變遷所需要的人才。況且社會千行百業，行行出狀元，難道成績好，未來就可登峰造極，成績不好，未來就一無所用嗎？多年來，教育圈的人習慣沉默不語，社會知名人士則常跨界論述或插手教育是非。經過這些年的教育改革，我們的孩童仍逃脫不了社會的壓力，追求明星學校，升學主義的氛圍，身為教育工作者，應如何因應與表述？   身處當前多元的社會，任何教育措施與做法，均須以多元智慧的理念來引導，並非以考試成績來領導學習，以為掌握現在的成績優勢，就可以贏得未來的競爭。其實，情況剛好相反。在全世界高等教育人才大量膨脹之下，擁有亮麗的學歷與證照的人，已經滿街都是。像我們年輕時，有好學歷就可以獲得好工作做到退休，這樣的時代早已過去。我們常聽到老師或家長只要求孩子好好讀書考高分，不要「浪費」時間在一些「課外」活動上，但從沒有聽過家長說讓孩子去補習是浪費時間！孩子的興趣與性向與未來發展之方向相吻合，將會是孩子一生幸福，例如吳寶春、曾雅妮、周杰倫、吳季剛…等人之成就，並不是以考試分數來取勝，而是以他們的持續不斷的興趣培養與認真負責的工作態度所成就的。由此可證明不一樣教育思維，就會有不一樣的教育效果。   由嚴先生語重心長的警惕與批判，我們也認為這是目前社會大眾之認知與價值觀不同步之「共錯結構」。當許多人都不知道大學指考之作文題│「寬與深」是甚麼意思時，我們是否能在孩子考試成績中發現他是否有主動積極的態度、未來遇到重大問題時有否能力去思考與解決、以具有想像力與創造力的多元觀點、懂得傾聽與表達、且有團隊合作的能力、在不確定的未來如何面對現實、有否堅強的毅力與韌性加以挑戰呢？在職場競爭中，能從構思一個計劃，到溝通協調及找資源找幫手，然後努力完成，雖然過程或許有挫折，但這是對一個人的信心與韌性的考驗與養成最可貴的教育。因此凡事以不一樣的思維，不一樣的教育，找出正確的方向來教育我們的下一代，必能解除大眾對教育之疑惑。

  時值炎夏，驪歌響起，又到各級學校放暑假季節，地區「春暉」專案經已同時啟動，漫長八週將近兩個月假期，縣長李沃士特別呼籲學校、社會與家庭三方面密切配合，共同提供學生一個安全舒適生活空間，不是只將事情做好，而是應該做到更好。   吳友欽副縣長初來乍到，邇來頻頻代表縣長李沃士主持縣政會議，或是巡迴各中小學參與學生畢業典禮，因是金門家鄉人，早年赴台升學就業，長期獻身教育志業，學能俱優，資歷深厚，熱忱負責，人際關係良好。此次渥蒙縣長李沃士重寄延攬返鄉輔佐推動縣政，服務鄉親，各方反應，適才適所，咸表融入施政團隊，發揮所長，有助共同為金門未來打拚，做好副手角色，讓金門家鄉明日會更好。   面對莘莘學子，吳友欽副縣長情有獨鍾，或許因其歷任台灣各級學校校長職務，行政管理歷練紮實，言之有物，口才便給，置身於不同場合代表縣長上台致詞，嘗以「態度決定高度，高度決定廣度與深度」相勉相許，對眾多學子而言，求學問無捷徑，端看個人學習「態度」正確與認真與否，實事求是，專心學習，做到多學、多看、多聽、多問、多寫，一步一腳印，穩健向前走。尤應注意修身養性，孝順父母，敬愛師長，敦親睦鄰，友愛同窗，相互學習，所謂：「天生我才必有用」，只要「態度」對準位置，不自欺、不欺人，為人處事不偏不倚，行之有道，由卑而高，由小而大，不斷努力，終必有成。詞短意賅，諸多學生家長，咸表深具教育意義，引申而言，值得公僕省思，相勉力行，做對事，講對話，即是「高度」，用心服務，造福社會，即有「廣度」，政績能讓鄉親感受得到，就是「深度」。   有人主張：「態度決定成就，工作實現自我」，證諸天下沒有白吃午餐，祇想坐享其成，殊難實現自我。此與「態度決定高度、高度決定廣度與深度」異字同義，都在強調「態度」之重要，否則，則無「高度」可言。但期現代公僕體認及此，群策群力，再求精進，好要更好。   吳友欽副縣長又曾引用國內知名企業家嚴長壽人生哲學「平日多走半里路，事業成功有保護」與公僕及學子們共勉，看來平舖直述，然其寓意至深，須知「好逸惡勞，工於名利」、「不想付出，但期收穫」，如此反差表現，終將永遠落於人後，至盼全體公僕同仁摒除一切「因循敷衍」、「得過且過」科員政治積習，奮發向前，讓人刮目相看。   特別是為鄉親服務，能否給予大眾留下良好印象，首應檢視自己之「態度」，次之再談「能力」，嚴長壽先生也曾說過：「學歷不代表能力，態度卻是決定勝敗之關鍵」，可知凡人都應負起「相互教育」之責任，如「鼓勵向上」與「勸善向前」都在教育範疇之中，倘若人人都能透過「教學相長」求好求美，藉由最佳服務態度對待社會大眾，爭取大眾信任，提昇行政效率，進而贏得人心，則為民服務工作，更有核心價值。   欣見縣長李沃士針對為民服務工作，一再要求務必秉持「熱情、落實」兩大原則，亦且持續增廣加深，茲此「1999專線」開設在即，社會一般反應極其良好。因而，如何「想辦法把服務工作做到更好，而不是把事情做完就好」，誠然成為全體公僕努力之目標。又如之前遠見雜誌舉辦全國各縣市長施政滿意度調查，本縣名列「四星級」，政績八十分，令人振奮，惟盼再接再厲，攀登「五星級」指日可待，加油！加油！

  金門於99年列為台灣18處世界遺產潛力點之一，本縣亦已於100年2月成立「金門縣世界遺產推動委員會」，著手以「金門戰地文化」為主軸之世界遺產申請推動，如此的宣示陸續獲得各界的支持與響應，除了監察委員黃煌雄、劉興善的積極調查與協助推展外，並整合文建會、國防部、內政部的各項意見，讓金門世界遺產的推動工作更能聚焦。「申遺」，即將成為金門未來發展的重大課題。   今年6月25日，媒體報導「西湖申遺成功，永遠免費開放」，斗大的標題讓浙江及中國廣大的民眾歡欣鼓舞，杭州市政府表示將持續從2002年提出的「還湖於民」主張，讓申遺後的西湖成為民眾的驕傲，而非以往各省市申遺後將其當成擴大營收的金雞母而已。這次以「杭州西湖文化景觀」申遺，總面積達4235.76公頃，以西湖自然山水、成湖空間特徵、景觀格局、西湖十景、服務景觀、西湖文化、西湖特色植物等為最大特色。事實上，杭州西湖風景區早於1999年即開始進行申遺作業，在這個過程中地方政府投注財力、人力及許多計畫，特別是在年年增長的觀光人潮及土地開發壓力下，為了申遺，他們祭出許多策略讓西湖能避免不當的開發與商業影響，除政府的努力外，也從中讓民眾瞭解申遺的重要性。   其中，「土地不出讓」，即針對西湖風景名勝區的土地，嚴格按照《風景名勝區條例》等相關法律法規，及《杭州西湖風景名勝區總體規畫》的要求，保護土地資源，不允許營利性出讓土地，從中制止了房地產開發項目，也嚴格禁止設立與風景名勝資源保護無關的其他建築物。而「文物不破壞」，則是杭州會秉持「保護第一、應保盡保」原則，對各類文化遺產進行全方位嚴格保護、修繕、整理，促進文化遺產的合理利用，並將遺產的保護知識成為民眾理所當然的基本態度。此外，亦提出「公共資源不侵占」的宣示，杭州將建立、健全西湖風景名勝區資源保護管理制度，不允許任何單位和個人侵占西湖的公共資源，因為西湖屬於公共財，是人類的共同財產，永續發展觀念下的西湖才能可長可久。   從西湖的努力中也可以給我們一個借鏡，申遺不單是一個口號，他必須從各方面著手推動，包括法令的修訂、民眾的教育及各種配套措施的有效作為。大陸可以經由嚴峻的法令與行政命令去配合申遺，但能否成功的關鍵之一仍是民眾對於此件事情的認識及支持，從制度面與民眾教育中逐步著手，使之成為一種知識與風潮才有成功的機會。也就是，我們必須瞭解，申報登錄世界遺產的過程中，民眾參與將對整體計畫的影響甚大，且世界遺產保護的對象不單只是文化遺產本身，民眾與當地生活亦是保存的重要課題，故在計畫申報世界遺產之過程中，民眾對該地區的影響是從準備階段至後續經營與管理，和民眾教育之工作，亦為重要執行之議題。實際上，申請世界遺產的目的，已從過去凍結式保存人類重要遺產的菁英式作為中，逐漸納入文化生活保存與民眾參與的環境維護議題，發展出以文化自明性、真實性與永續發展為核心的思維。金門申請世界遺產，亦當由此面向中逐步趨近，唯有成功的教育為基礎，擴大民眾對世界遺產的認識及對文化保存的支持，始能具申遺成功的基礎。   今年度開始為了推動世界遺產登錄工作，文化局正規劃各種講座與課程，希望藉由舉辦相關推動世遺之種子教師培訓工作，使本縣熱心之機關人員、教師、文史工作或社區營造人士等共襄盛舉，一起落實推動金門申請世界遺產工作，以拓展金門的國際知名度，打造更具國際水準，能與國際議題接軌的世遺保存環境。金門申遺，需要大家的支持與配合，為了金門的永續發展，讓我們共同努力！

  為期一個多月的夏豔金門海洋風－金湖花蛤季，自開幕以來，重頭戲包括沙雕大賽、花蛤仙子選拔均已陸續登場，使這個結合沙灘、海洋、音樂與浪漫的活動，已有走向全國之前景，對金門觀光之發展，當然有其不可磨滅之助益，頗值關心金門者探討。   眾所周知，一個城市的景點精神，不在於在全世界占首位，而是是否有其特色，金門有全世界最具特色的海岸沙灘，因此若能藉由花蛤季的推展，讓民眾親身體驗海洋資源與自然生態；藉由沙灘活動的開發與推展，讓民眾能在炎炎夏日裡，自由自在遊樂、嬉戲，享受大自然之美，並藉以宣達海洋生態的保育觀念，讓民眾在寓教於樂的體驗過程中，解放身心，進而推展觀光產業，促銷金門，則其重要性或許能直追金酒之名氣，這也是何以眾人都對此項活動予以無限重視之原因。   就官方公布之資料，花蛤季的系列活動包括有攝影比賽、寫生比賽、千人尋找沙中仙、繽紛沙灘迎夏日舞台威秀、歌唱大賽、兩岸三地樂團PK賽、親子沙畫DIY活動、陳志緯拼貝DIY藝術展、巨型沙雕展、沙灘牽罟活動、魚苗放流活動、沙灘遊憩器材及水上遊憩設施體驗、沙灘排球、足球九宮格、沙灘太空球、衝浪、水上獨木舟搶標、原住民傳統文物展、原住民傳統舞蹈表演、金湖花蛤情園遊會等，可說包羅萬象，且老少咸宜。這尚不包括開幕晚會中的原住民舞蹈、北門醒獅團、火舞及黃思婷等藝人的表演，盛況可期。   與此同時，遠在台灣的新北市貢寮國際海洋音樂祭，也於七月六日至十日於福隆海水浴場展開！這個同樣標榜結合陽光、沙灘、搖滾樂的青春盛會，雖然期許的是所謂對夢想的一種堅持，一種全新的生活態度；但呈現於世俗的卻是商機的追尋，頗值我們省思。   諸如新北市政府開發官方周邊商品，並釋出授權於六月底在統一超商搶先開賣！海祭周邊商品如夜光拖鞋、夜光防水袋、運動毛巾及詢問度很高的歷屆閃耀紀念胸章也同時開賣。另外，活動期間設有攤位販售，現場也有滿額贈禮的優惠活動。期間持聚星幫紀念護照的朋友可至指定攤位加蓋紀念戳章，便可現場兌換驚喜贈禮。而凡購買周邊商品都會隨附一張紀念明信片，只要剪下並蒐集兩張活動截角，寄回活動單位就可參加抽獎，大獎包括本屆音樂祭五天所有參賽樂團的「簽名趴板」，是身為搖滾樂迷不可錯過的紀念品，十足資本主義的促銷活動。   儘管如此，慧心如愛因斯坦於1949年雖發表「為什麼需要社會主義？」質疑資本主義所帶來的貧乏、罪惡和不安；但事實告訴了我們：資本主義才是未來世界之主流！就如同日昨才來台的卡神一樣，即使有許多人不認同她的作風；但能阻止這股如火如荼的風潮？而其原因就是背後有一個有計畫、有策略的推手；以資本主義為核心之經紀公司。因此，我們在深慶花蛤季之時，是否想過，若能以資本主義之價值觀，將此活動交予全球有經驗之經紀公司來操作，或許更有其不同的采景！

  「強調服務，講求專業，發揮創意」，火紅七月天，地區又有一家主題民宿新開張，將以全能服務，為背包客打造一個圓滿的金門單車之旅。   全球各地大力推動觀光活動之際，純為走馬看花與消費購物的旅行團已難以吸引人，休閒養生訴求已蔚為世紀潮流，許多背包客呼朋引伴，結夥自由行，打造一趟隨心所欲的休閒旅遊，竟然也為各個旅遊勝地打開新局面。客制化、休閒化、主題化相繼成為旅遊新精神，也為地區民宿業者，在面對傳統旅館業強勢競爭壓力下，獲得發展契機。   國內民宿業發展淵源不久，猶處於少年階段，十幾年前在業者努力爭取下，方破解諸多法令限制，求取一片發展天空。而這種強調小而美的服務業，常因經營者理念與努力方向不同，也有迥異結局與成果，許多用心的業者不斷努力創意，也為自己開拓一條康莊大道，顯見這個行業還是有其獨特魅力足以獲取遊客芳心。   商場如戰場，競爭卻也帶來機會，為迎接發展盛景，金門民宿業者可謂拿出吃奶力量，用心將最好的擺在消費者眼前，而「服務、專業」即是不可少又成效加倍的重要元素，地區民宿業者中，不論老將新兵，總是苦心經營，發揮創意，將民宿打扮成「旅人的家園」，企望藉由客制化吸引背包客歡心，並成為忠實的顧客，再進而成為最佳宣傳人員。   地區發展觀光初期，隨著台灣傳統旅行業經營模式的引進，曾經風光一時，但隨著惡意競爭而導致業績下滑，在傳統觀光發展環境下，同時得面對著眾多傳統旅館業的壓力，民宿業者若以傳統模式經營，肯定為自己帶來更多壓力，所幸，許多業者在投入經營前夕，努力蒐集資訊，加強先期功課，堅強實力信心，迎接無限挑戰，逐步經營出深具特色的民宿。   十餘年來的經營歷史，民宿業已如火如荼的展開，而民宿業者的最大賣點，一在專業服務，二在無限創意，與眾不同，必能成為民宿績優生。民宿置身於綠意盎然的樸實聚落中，最易結合周邊特色，提供遊客舒適滿意的建議方案，同時藉由民宿主人熱情服務，與溫馨樸實的住宿空間，在啜飲一杯好茶後，讓遊客在暢遊後更有回家的感覺，結合多元服務特色，營造一個客制化環境，往往可為民宿業者打開無限可能。   新世紀裡，旅遊已非單純觀光活動，就以地區一家新開張民宿為例，特別結合當下自行車休閒運動風潮，針對家庭式、與自由行的族群小眾，打出「單車、樂活、健康」新主題，推出客制化自助旅遊行程，期望藉由一條鞭式的熱誠服務，為大家提供一個深富特色與擄獲人心的單車旅遊新體驗。   文化島、觀光島、休閒島，眾多繽紛願景為金門勾勒發展鴻圖，正有待大家同心努力去實踐。而一個深具特色的單車民宿，矢志在自行車休閒風潮中，成為背包客單車加油站，認真與用心，預見一個豐收的遠景，也是金門鴻圖中不可或缺的一員，我們樂觀其成，同時也為特色民宿加油。

斥資二十一億元的新北市新莊中港大排河廊改造工程即將於九月完工，跨越其間的幸福橋已於七月通車，甫出版的《天下雜誌》三十周年特刊，以「顛覆」為題聚焦蛻變中的新莊，「將來，仿照韓國清溪川中港大排改善工程完工，新莊將褪下灰色雜亂的外衣，換上明亮輕便的休閒服，成為宜居城市，吸引眾人目光」，一條起死回生的河道，即將改變一座土地面積十九平方公里的城市。反觀一百五十平方公里的金門，〈陳滄江  盼拆除停車場讓浯江溪重生〉，六月十六日，出自金門日報，關於縣議員陳滄江的一篇質詢報導，「每一個文明的城市，都有一條美麗的河流，我們叫她母親的河流」，而今，在議員感性的質詢下，我們才再一次醒覺，原來金門的母親之河│浯江溪隱匿消逝好長一段時日了。如何再現，可能重生？ 二○一一年五月十六日，監察院召開第二場推動金門登錄世界文化遺產諮詢會議，台師大藝術博士呂坤和在會中發言，「以金門的母親之河浯江溪覆蓋停車場、三落經典歷史建築甲政第毀於建商怪手為例，說明官民之間對生態保育，建築保護的作法失衡失當，建請監察院大力推動金門登錄世遺；也應對維護不當的作法向行政單位提出糾正；一個月後，六月十五日，民進黨籍縣議員陳滄江在縣政總質詢中，也以〈拆除浯江溪停車場，讓浯江溪重生，恢復新生命〉為題發揮，指出浯江溪加蓋，他在十七年前就曾經強烈反對，「但是主政者不聽民意，蠻橫將這條母親的河加蓋，興建停車場，商業利益換來的是……超低使用率的水泥叢林，換來環境污染的浩劫，而浯江溪加蓋的停車場商業利益換來甚麼？浯江溪加蓋後生態丕變，變得髒、亂、惡臭」，陳滄江再痛陳，「十七年來環保生態的浩劫，造成多少遺憾。十七年來浯江溪水不再流。我們留給子孫甚麼財富？金門未來的競爭力是甚麼？是永遠的金酒？還是博奕事業？金門這好山好水純樸的小縣城」，因此，他希望打著「工程師治縣」的縣長李沃士，「救救浯江溪」。 金門人成長中的共同記憶之河「浯江溪」，也是「浯」島舊日榮名的源頭，因著溪不見水，也因著首善之鎮金城缺乏大型停車場，或還有其他商業發展因素，致一夜間加蓋成一座可容納三百多輛車的停車場，「浯江溪加蓋」事件，金門無力阻擋，十多年來，成了島民解不開的結，揮之不去的痛。 我們檢索歷史文獻，十多年前以兼顧開發、環保為理念的《浯江溪口整治工程規劃設計期末報告》、《浯江溪口第二期遊憩海埔地開發計劃報告》於一九九五年十月二日出爐，這個計劃，引發了環保人士的關注，發起成立了「金門環境保護聯盟」，當時關切的焦點是「搶救金門紅樹林」，認為浯江溪口整治，將衝擊到兩萬多株紅樹林群落生態，陳滄江也投書金門日報言論廣場提出警訊，「無經濟價值的填海造地決策，扼殺了這片紅樹林濕地，阻絕了大自然的生息定律，造成了面積為數甚廣的紅樹林大量死亡，被切斷的河口濕地逐漸鹽化」。 浯江溪整治工程，環保人士的呼籲下，阻止了交通部欲撥款三千萬在浯江溪口紅樹林地帶打造拱型景觀吊橋構想，只是，捍衛浯江溪環保運動過程，保住了紅樹林生態免於大浩劫，但無力阻擋後來的「浯江溪加蓋」。 時隔十多年後，已身為縣議員的陳滄江提出「拆除浯江溪停車場，讓浯江溪重生，恢復生命」，他的構想是學習韓國首爾清溪川整治的作法，重現溪流風華，找回人民記憶。 浯江溪是金門的母親之河，河流需要流動才有生命；遠如首爾清溪川、高雄愛河，近如新莊中港大排河廊，都是溪流整治成功的經驗可供借鏡。基於環境生態保育的理由，我們支持陳滄江的提案，拆除停車場，讓浯江溪重生。

  二○一一夏艷金門海洋風系列活動│金湖海灘花蛤季，日前在成功海灘揭開序幕，展開為期一個月的活動。首日登場的，包括千人尋找沙中仙、風箏衝浪表演等活動，便吸引超過兩千名民眾參加，在藍天碧海白沙灘中釋放活力。   平情而論，金門沙灘潔白而富有魅力，向來屬於熟門知路旅客熱門的私房景點，尤其是夏季時，更是年輕朋友們的最愛。然而，金門濱海資源長期以來因為軍事防禦的需求，欠缺有效的開發與利用，縱是解除戰地政務已久，相應的資源仍有待明確的釋放及統整；而今，地方在有限的人力及經費下，仍能支持鄉鎮發展特色，將其有效的發揚光大，的確值得激賞，惟觀諸整起活動設想，我們認為仍有以下面向值得努力。   其一，公私部門的協力。當前諸多公共建設都時興民間參與；而濱海遊憩活動，更少不了民間的熱情。金門往昔因為市場需求、季節性等問題，致在開發經營上遇到了瓶頸，少見民間參與的成功案例。我們以為，季節性活動的經營模式，絕對是短暫的，勢必還要有周邊商業行為的開發不可。以成功周邊為例，便蘊含了漁村、僑鄉、軍事、濱海等面向的產業商機，如我們能串連整體的旅遊資源，並訴諸多元性的民間開發與公共建設參與，相信一定會有更完善的遊憩設施及旅遊套餐，可供民眾選擇。尤以地區每進行相應的開發案時，總會遇上產權或資金等障礙致後續無力，陳景蘭洋樓旁側爛尾樓便為適例；如果政府願意出面進行統整，不論是民間自提或政府規劃，相信都會有超越歷史的成績。   其二，產業開發的策略。金門許多大大小小的活動，往往都關注於活動期間的效益，而忽略了產業發展的百年大計。我們以為，以活動搭配旅遊的方式行銷，還遠遠不足，更重要的是開發濱海多元的遊憩機能。戰地政務箝制了金門濱海產業的發展，於今我們應該有更多的信心與決心，針對海上遊憩資源進行全面的檢視與開發；諸如：遊艇碼頭的規劃、藍色公路的劃設、艦艇（坑道）運載的體驗，以及海釣、浮潛、休閒渡假屋、度假會議中心、夏令營、搖滾音樂聖地或相關文創產業的營造等等，都標誌著金門濱海遊憩產業的無限空間及可能。   其三，目標客群的區隔。金門與澎湖在旅遊上的最大區隔，便是消費客層；澎湖以海上資源為旅遊主軸，縱因季節因素，僅餘半年爭取觀光財，仍令年輕商旅趨之若鶩，且不妨礙其成為國內著名的夏季避暑勝地。而金門訴求軍事及閩南風情，自然較受年長者青睞，針對這般明確的客群區隔，我們應可理解，年輕人應是我們當下可以積極開拓的客群。而諸如「夏艷金門海洋風」這樣的系列活動，正足以吸引年輕人的參與；在硬體建設猶有不足的前提下，或許也可以考慮與電視台或傳播公司推動聯合行銷計畫，或在高知名度藝人或節目的加持下，能一舉打開金門夏艷海洋的格局，成為國內具代表性的夏令活動之一。   「陽光、綠水是金門的新希望。」金門是個少受污染、遠離凡囂的人間淨土，發展濱海遊憩產業具有其指標性的價值與意義。當下，我們還應有更大的步伐、更具魄力的作法，為金門濱海遊憩產業帶來嶄新的希望！ 

  隨著金廈延伸性旅遊（金門一日遊）的啟動，以及陸客（赴台）自由行的相繼開放，小三通已經成為直航之外，往返兩岸最重要的交通管道。十年來，絡繹往返於金廈水域的商旅已經超過六百九十二萬人次。隨著兩岸政策逐步開放，以及兩岸關係的逐漸加溫，預期人流數只會增加不會減少。此時此刻，兩岸緊急事故處理機制的建立，更加刻不容緩。   自小三通啟動以來，持續有台商、台客與陸客，因疾病或事故，經由金廈小三通這個「綠色通道」後送返鄉接受醫療。其中最知名的個案當屬早產兒小安安，她在二○○四年底經由兩岸相關人員的通力合作，經陸海空接駁，從上海、廈門、金門到台中，全程長達一千八百公里、近二十小時的長途奔波，才順利返抵台中榮總醫院繼續接受治療。   這項特殊案例，是相關人員經歷無數的事前協調方能克竟其功，且過程中所費不貲。由此也確立了兩岸小三通人道救援的「綠色通道」。此後經由兩岸紅十字會組織的通力合作，陸續有許多病患透過此一管道返回原鄉接受治療。   此一「綠色通道」在人道救援上固然功不可沒，然而真正遇上緊急事故，「綠色通道」似乎亮起了黃燈。待兩岸有關部門重視與協調。   以六月下旬廣西老婦突發腦動脈瘤破裂的緊急事故為例，該名旅客病發時，適逢週日晚間，前述的「綠色通道」就無法即時因應。主要原因包括目前兩岸小三通尚無夜行機制，亦無夜航設備，冒險搶運風險太高。而金門在地的醫療資源，恰恰在以一特殊案例中無法因應，倘若比照縣民後送台灣，又牽涉「不得中轉」之相關規定，且龐大之後送與醫療費用該由誰負責？家屬是否有能力負擔？簡言之，當前兩岸針對此類緊急事故尚無應變預案。事實上，此一特殊案例還牽涉另一項問題，就是陸客來金、來台期間的旅遊保險問題。承攬的組團社是否為這些旅客投保？而保險是否又含括醫療？   陸客來金延伸性旅遊，以及後續即將啟動的閩省陸客來金自由行等政策，是縣府費盡心力協調、爭取而來的新資源，倘若運作順暢，或能為金門觀光產業注入一股新活水，且縣府當前正積極打造綠能、環保、健康、活力的國際級休閒旅遊島嶼，倘若此類緊急事故無法有效因應，恐將影響金門的觀光形象，茲事體大、不得不慎。從報端可以得知，縣府對此議題相當重視，已透過管道向陸委會提案，希望由陸委會出面整合，透過相關機制儘速協調出一套應變方案。   我們認為，陸委會既為統籌掌理大陸事務之政府主管機關，相信應有既定之緊急聯繫管道，爾後遇有此類緊急事故，應立即啟動溝通管道，針對相關細節直接進行溝通。此外，我們也呼籲，陸委會應儘速出面統籌，結合地方政府的力量，透過管道與對岸協調出一套可以讓陸客安心、滿意的緊急預案；前述所提的種種細節，也都該有一套標準作業流程，並定期進行「沙盤推演」與「實兵演練」。須知，來者是客，在爭取與協調開放陸客來台時，從民間、地方政府到中央政府，不但應該在食衣住行各方面營造一個良好、親善的環境，甚至包括生老病死等意外狀況都該有一套因應方案。唯有如此悉心地為每一位旅客設想周到，這樣環境才能稱得上友善，也才能真正打造一座讓人安心享受悠閒慢活的國際級觀光島嶼。

  行政院衛生署署立金門醫院副院長林仁鑫，日前以「金門醫療，缺醫不可」為題投稿本報言論廣場，並以附題說明寫在署金總體檢之後。或許正是金門鄉親關切之議題，頓時引起熱烈討論，從而產生共鳴，咸表林君人若其文，誠實無欺，心繫家鄉，情鍾鄉親。   全文大約二千四百個字，著墨跨越三個時期，從戰地政務縣轄之金門縣衛生院、金門縣立醫院、以迄改制蛻變，正式成為行政院衛生署金門醫院，這段漫長歲月林君親身經歷，有感而寫句句真實，但期社會大眾真實了解署立金門醫院目前現況，僅就醫院組織位階而言，其間係經各方長期奮鬥爭取，始得與台灣各縣市平起平坐，並駕齊驅，且為縣庫節省不少經費支出，轉而挹注從事地方建設，得來誠然非易，值得大家珍惜。   如果要說金門醫院換湯不換藥，品質不如往昔甚至更糟，平實而論，此說或許只是個人情緒發洩，不無失之公允，例如地區國軍醫院奉命精簡裁撤，頓時醫事人力銳減，署立金門醫院因而必須撐起軍民醫療服務大樑，在醫事人力與經費未能隨之增加之下，責任義務反而加重，凡此有關「醫療問題」，則與組織不健全，醫事人力不足，行政支援照顧不週具有關聯。   更由於全民衛生保健知識與日俱進，優質醫療需求日益殷切，當民眾對於現有醫療品質滿足信心降低，怨嘆也就油然而生，金門鄉親不滿何以繳納同樣健保費，卻又得不到如同台灣大型醫院提供之醫療品質？與其祇說「應可理解」，不如中央政策奧援支持，促使金門「醫療困境」早日得到解決。   再說，茲此科技日新月異，提昇醫療品質，維護全民身心健康，已然成為政府施政總目標，豈容「親民、便民、愛民、利民」工作推拖延宕。尤以醫療品質之優劣，諸事攸關社會大眾健康與生命。何況醫師與平民百姓，關係最為親近密切，舉凡患者住進病房，則與醫護人員如同家人一般，應該相互信任照顧。不幸有病求醫，或因意外必須急救，習見患者及其週遭至親好友，莫不期待醫師能似神仙，馬上對症下藥，藥到病除，刀起傷癒，妙手回春 。對此林仁鑫副院長直言：金門醫療品質，雖然不能盡如人意，但是非如外界人云亦云，比擬台省縣市署立醫院毫不遜色，苟有資淺經驗不足之個人感受，醫院必須設法改善，不斷充實優質醫事人力，然而彼此建立互信非常重要。   再說台金之間汪洋遙隔，兩地人員往還，交通本有不便，兼受天候影響，對於急重傷病患者後送就醫作業，每有難與天爭之憾，離島不比台灣，遇到天公不作美，患者只好聽天由命，因而至盼衛生署藉由此次深入總體檢，列為優先改善項目，採取應急作為，從寬編列年度補助經費，鼓勵優質醫事人才來金服務。   儘管署金醫療團隊，上自院長歐天元，下至一般人員，人人知道生命可貴，救人一命勝造七級浮屠，祇是醫師學能也有限度，並非個個是華陀，與其批評著急，不如群策群力，和衷共濟，大家設法，一齊努力，謀生改變醫療環境。須知長期以來，幸有內科副院長林仁鑫、外科副院長李錫鑫、各科主任陳根雄、陳義榮、王漢志、董文雅、傅仰賢等術德兼修縣籍資深良醫不離不棄，無怨無悔承擔著「醫病也醫人」之重責大任。試想倘有骨幹醫師萌生倦勤之意，對於金門醫療體系造成之影響多大？換言之，縣籍醫師，包括縣籍自行在外開設診所者都是根本，動不得，少不得，倘若有朝一日縣籍醫師流失，到時就如大廈主體建築樑柱崩裂，將有危及整體安全之虞，因而不怕「醫療問題」出現，但怕不能「面對問題」、「就事論事」，以偏概全，以訛傳訛，打擊士氣，影響服務志願。   經過連番熱烈探討，但見各方對於金門醫療意向並不盡相同，然而求好心切動機並無二致，再從最近縣長李沃士親自邀約各方會師，為金門醫療把脈，乃至深入基層傾聽民眾心聲，證諸金門醫療與服務品質，確有再求精進使之更好之空間，現況不改善，將是縣政團隊與鄉親永遠之痛苦。   爰特藉此建言，金門醫療大樓施工順利，應可依照進度如期完成，施政美意，鄉親振奮，惟以大樓落成並不代表地區醫療品質升等，孰是應將充實軟體部分視為當務之急，此期間胥賴中央衛生主管機關劍及履及，針對金門地區未來所需優質醫事、醫技與醫護人力、器材之增加詳作評估規劃作成政策，俾能結合地區各方資源力量，澈底予以解決，促使大樓落成一切順遂到位展開服務，實現「醫師動，患者不動」之醫療理想目標諾言，但也在此有請鄉親給予縣政團隊加油，也給署金團隊鼓勵。

  兩岸展開陸客自由行（個人遊）後，兩岸交流的歷史將跨入新的里程碑，未來觀光旅遊交流合作將更加緊密，陸客從團進團出的團體遊形式，擴充到五人以下的自由行，相信在合理且運作良好的人流管理機制下，自由行所帶來的遊客素質、消費型態、以及對台灣社會的接觸與交融程度，都可望大幅提高與擴大，對營造兩岸和平繁榮的未來，影響深遠。   金門經濟體質單純，除了一枝獨秀的金酒公司以及比例甚高的軍公教之外，居民就業主要以觀光旅遊服務業的經濟產業型態為主，而且由於常住人口少，經濟質量淺碟，兩岸政策走向往往就能輕易地影響金門鄉親的生計，以這次兩岸自由行而言，只要大陸方面真心實意要放寬陸客來金，從地緣的角度，上海、北京遊客來金自由行數量可能有限，但廈門居民或是透過小三通的陸客來金數額，將是檢視現階段兩岸自由行政策的重要指標。   首先，上月28日兩岸自由行展開總共兩百餘人的首發團之後，陸客自由行的量能隨即就處於「低盪」，似乎難以為繼，顯示開放自由行的運作，無論是兩岸政府與業者之間，仍需要時間「磨合」，因此，站在金門的角度似乎不必過早地歌頌金廈自由行可能帶來偉大商機，相對地，應以務實態度與本身條件，積極準備，把握機會。   就目前觀察，金門縣政府努力堪稱可圈可點，民間業者投入則相對不足。   兩岸整體自由行尚待時間來證明，金門縣政府憑藉著自身努力，配合兩岸推動自由行之際，積極推動金廈延伸旅遊，過去廈門熱門旅遊景點項目的「海上看金門」，轉化成「金門一日遊」，廈門當局甚至在五緣灣成立一個「辦證中心」，編制高達八十餘人，以利來廈門旅遊的外省市居民能透過便捷的辦證服務蒞金旅遊，「一日遊」雖不是自由行，仍屬團體行的變種，且不少業者期待未來金廈延伸旅遊有「二日遊」、「三日遊」：：，但縣政府旅遊部門的積極用心開創客源，值得肯定與喝采。   此外，目前大陸僅開放北京、上海、廈門對台自由行，金門縣政府也考量自身條件，結合其他離島縣，以「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」為法規基礎，與中央政府積極合作，向大陸爭取福建地區居民到金門、澎湖、馬祖自由行，藉以擴大自由行實施的範圍與可行性，相信此一政策對活絡金門觀光產業與各行各業助益，將遠大於「中央版」的自由行。   觀光旅遊要繁榮發展不能只有政府努力，而沒有業者的積極投入，舉凡旅遊勝地或觀光發達國家，業者積極配合投入與投資創新，才是觀光資源吸引力維繫不墜的主因。金門業者不能只依賴政府努力開拓客源，而忽略去提高自身旅遊品質與創新服務，未來無論是團體遊、個人由、還是「一日遊」，都可能會帶來金門另一波的觀光榮景，但能否持久，端賴全體金門業者共同努力，積極投入，用心提高服務品質，唯有如此，才能讓遊客留下親切感動與美麗回憶，金門觀光產業才有希望與遠景。

  暑期已屆，加以氣候炎熱，因此水中活動就成為青少年最佳的活動。但不幸的是，幾乎每年都會發生的溺水事件，所在多有。即使近年來各相關單位、學校均盡力做好泳訓教育，但均無法根絕這類不幸事件發生。徒增多少白髮人送黑髮人的人間悲劇。我們當然不能就此因噎廢食，禁止各種水上活動或親水活動，因為那是不可能，也違反教育理念；尤其是地處四週是海域的島嶼居民。因此，唯有從根本上做好「適水能力」訓練，或許才是減少溺水不幸事件發生之至道。   什麼是「適水能力」呢？簡單地說，就是具有適當、正確之「水域安全政策」，使國民具備「免於水難之能力」！就此而言，多年來我們訓練學子有關的泳訓之一：自救能力就有待商榷。日前國際水域安全教育學者張培廉即指出，目前教育部要求小學生游泳自救的「水母漂、仰漂」，其實是錯誤求生觀念，正確的方法是「求救踩水」。因為在湧動的大海中用仰漂和水母漂，只會讓海水更容易衝進口鼻，加速死亡。若是在溪流中使用仰漂，求救者無法掌握方向，還沒被淹死，就可能先被溪流裡的石頭撞傷或撞昏。因此他認為正確的自救方法應是「求救踩水」，就是一手在水中不斷垂直撥水，保持浮力，另一手高舉示意呼救。此論點即深探「適水能力」的方法問題，怎能不深入探討改進呢？   進一步言，「適水能力」之訓練，就是要使受過水中訓練的人，能立即適應水性，以等待救援。但何以有些、更可以說有很多游泳好手，卻也會發生溺水事件？其原因是或許我們忘了善泳者，並不一定就是可從水中脫困的蛟龍。因為落水時，大多數都不會剛好是著泳衣，反而是衣褲成累贅，加上一雙笨重的球鞋、超吸水的球襪；因此，有些人游泳游得很好，但脫掉有度數的近視蛙鏡、穿上一身衣褲、再跳進水裡，就直往下沈了。尤其河海無情，更不比平靜的游泳池，教孩子以最少的體力，在水上維持最長生機，遠比教會他們游泳重要。易言之，這也是涉及到「適水能力」之方向問題。就此而言，我們可以借鏡環境與我們相似的荷蘭來說。荷蘭早就將兒童游泳及水中自救能力，列為小學畢業要件。他們規定小學生每周上兩次體育課，學生畢業前至少要考到ＡＢＣ三張游泳證書，這些都是國家發給的證書。Ａ、Ｂ是最起碼的游泳證書。但最重要的是Ｃ證書，這張證書必須通過兩項考驗：其一是泳衣游泳：連續一二五公尺蛙泳，中間換四種不同方式，中間九公尺在水底閉氣十秒。其二是最具特色的「著衣穿鞋游泳」：在障礙物下穿過，在另一個障礙物上爬過，之後得自己爬出水池，不能用池邊的扶梯。為何要考著衣游泳？因為如果小孩掉進水裏，他不會正好穿著泳衣，因此小孩必須具備安全上岸的能力，這才是「適水能力」的核心價值所在，也是本文論述重點所在。    金門四處海洋，因此訓練每一個居民「適水能力」，不但有其必要性，更有其適切性。因此相關單位應以劍及履及，深入、認真、確實檢討相關方面之適水能力，使海洋不致成為生命潛在之殺手，而是我們親近之最佳伙伴，這才是有為者之至當政策，更是利民利公之政策。