日前縣府召開研商城鄉風貌及鄉村整建整合會議，希望在政策引導下，將城鄉風貌和特色整理出來，結合社區的力量共同推動在地文化創意形象建設，呈現一村一特色，處處有亮點，能夠遍地發光，讓金門不管到哪裡都令人驚艷！   我國行政院經濟建設委員會自民國96年5月起，即積極戮力推行「地方特色產業深耕加值四年(97-101)計畫」，鼓勵各縣市發展一鄉一特色，發掘具有歷史性、文化性、獨特性，以及經濟效益的地方特色產業，透過「整合加值」、「深化輔導」、「人才培育」，配合行政協調，逐步邁向「一鄉一特色、全國全產業」政策願景；並以臺灣OTOP（One Town One Product）為地方特色產業塑造共同標示，結合地方精緻產品推廣與優質形象遊程規劃，拓展臺灣地方特色產品市場規模，有效活絡地方產業與經濟發展量能，擦亮地方特色產業明珠。不僅藉此提升各地觀光效益，也帶動地方就業機會，更能培育在地產業經營人才，讓人人都能為家鄉貢獻一己之力，深化發展基礎。目前已有眾多縣市獲得良效，享受甜美的果實，像是桃園縣大溪豆食加工產業、彰化縣二林鎮酒莊產業、台南縣白河蓮花產業、臺東市原創工藝及澎湖縣白沙鄉丁香魚、苗栗縣大湖草莓與三灣水梨產業…等，都獲得不錯的佳績，每逢週末總是湧現大量車潮，各地遊客絡繹不絕。   金門最具特色的莫過於高粱酒和風獅爺，唯一最大的不同在於四面環海，不像台灣本島縣市相互比鄰，開著車不用多久就可以從苗栗三灣摘水梨，再到新竹北埔吃客家風味餐，周邊觀光旅遊連動效益較高；而遊客到金門喝完高粱酒、看完風獅爺、走過地下軍事坑道以後，除了坐船到廈門，基本沒有其他概念了。所以發展金門的各鄉鎮特色，顯得至為重要，縣府近年來積極推動金湖鎮的花蛤季、金城鎮的城隍季、金寧鄉的石蚵節、烈嶼鄉萬人金廈泳渡…等，努力在各鄉各鎮舉辦大型活動，就是希望平衡金門東西發展，不可偏廢，但舉辦大型活動畢竟是巡迴式，具有時間性，若能落實持續性的長久戰，讓遊客不管何時蒞金旅遊，都能夠看到、摸到、玩到屬於金門豐富的文化特色，在觀光效益上勢必大大加分。   我們能做的有很多，比如可以從每鄉鎮的圓環作為產業特色地標，路燈桿身展現文化創意特色，如慈湖一帶有鸕鶿、金城有城隍爺、金寧有石蚵殼的造型燈桿或是彩繪；加之以各鄉鎮的風俗文化與人文技藝的體驗或表演，像是瓊林王麗珠活靈活現的菜雕教學、北門缺牙斷耳的風獅爺傳說和金城鎮總兵署升堂真人實境表演、水頭古厝群夜間講古說書、金沙田墩潮間帶生態教學…等，將各地活動以固定每日或每週末分時段登場，提供事先申請或現場自由參加，形成一種環狀旅遊，拉長遊客駐足於一個定點的時間，增加該村里經濟效益，並且縮短各景點之間的距離，讓觀光客步行或騎自行車很快就能到，避免遊車河形式的跳躍性遊覽，藉此充分展現金門豐富的文化底蘊，也讓金門旅遊顯得更形多采多姿，期許政府與民間共同加油，一起點亮金門，讓各地遊客豎起大拇指，高喊「金門有夠讚」！

  回顧金門往昔，自古以來存在著許多可歌可泣、可敬可佩真實歷史故事，彌足珍貴，讓人懷念不已。其中最令中外人士難以忘懷又表敬佩者，則是「金門精神」。茲此「八二三」金門戰地和平鐘聲，將在23日於古寧頭之金門和平紀念園區響起，世界各地之和平鐘也將同時共鳴，意義重大，影響深遠。   何謂「金門精神」？前行政院長郝柏村對此具體指出：就是「戰鬥不怕死、工作不怕難、生活不怕苦」，三者合而為一，謂之「金門精神」。   先總統  蔣公生前曾經說過：「沒有金馬，即無台澎」。證諸金門之歷史地位特殊，核心價值顯著，儘管時空環境一變再變，金門之對國家益受重視。所謂凡是走過必會留下痕跡，金門從早期「反共前哨」、「反攻跳板」，而到「復興基地」、「台澎堡壘」。由「海上公園」、「地下堡壘」，而到「守法金門」、「整潔金門」、「禮貌金門」、「富康金門」。由「三民主義模範縣」，而到「福利縣」、「快樂縣」。從「戰地政務試驗縣」，而到金門「還政於民」推行地方自治制度。從「兩岸對立」互不往來，而到成為兩岸推動「小三通」政策，打開冰凍長達五十年之久「門對門」，各項交流活動如火如荼展開。在此漫漫歲月，金門隨著不同時空轉換與需求，堅定扮演著各種「實驗」或「橋樑」角色，負起了國家賦予「保國衛民」之重責大任，無役不與，無怨無悔，愛鄉愛土，功在國家。   金門正如其名，既響又亮。根據資料記載，1949年（民國38年）4月23日，國軍撤離南京渡過長江，中共軍隊兵分二路向南挺進，同年八月，陳毅率領之東路共軍自福建北路南犯，8月17日陷福州，時中央政府任命湯恩伯主持福建軍政，湯遂將其軍力集中於廈門，10月17日湯恩伯又率軍隊撤離廈門而到金門，先是在10月20日中央任命第十二兵團司令官胡璉接替金門防務指揮，迄至25日零時三十分，共軍大舉入侵，金門保衛戰於焉正式展開序幕，經過三天兩夜砲對砲，槍對槍，刀對刀，短兵相接進行一場攸關國家生死存亡之慘烈戰鬥，共軍不死即傷，不降即逃，終在國軍圍攻與招降下「進無步、退無路」，全部就殲或棄械歸降，我方大獲全勝，譽滿國際。此即「金門古寧頭戰役」也。    有云：「金門古寧頭一戰定江山，扭轉國運乾坤」，實至名歸，貢獻斐然。這段翔實金門光榮史實，有血有淚，有苦有樂，有悲也有喜，而最值得金門引為自傲者，即是金門軍民團結合作，並肩作戰，胼手胝足，同甘共苦，犯難與共，榮辱相隨，拋頭顱，灑熱血，義無反顧，堅忍不拔，勇往直前，奠定了今日台灣民主自由、經濟活絡、國家安全、社會安定，孰能遺忘，不思奮發圖強，共同為未來發展而努力！   紀念「823戰役」五十三週年，毋忘金門歷經烽火洗禮，那些可尋巷戰痕跡，攻堅鑿痕，與「九三砲戰」、「八二三砲戰」、「六一七」及「六一九」砲戰時期遭受戰事槍砲毀損民房痕跡，足資見證「戰爭無情，和平可貴」，面對這些見證，緬懷先烈先賢，大家更應感念歷次金門戰役為國陣亡之三軍將士及協助軍事任務犧牲生命之民防自衛隊員在天之靈，他們功業彪炳，永昭天日，倘若沒有「古寧頭大捷」，則無「823戰役」勝利，實乃兩場為國家爭取到調養生息機會與空間之關鍵戰役。因而金門設有「古寧頭戰史館」及「八二三戰役紀念館」，堪稱舉世無雙，讓人嚮往，永垂青史。   鴿頌和平，璀璨金門。連串隆重「823戰役」紀念活動，頃自8月19日起陸續推出，爰特在此誠摯呼籲，至盼大家付出愛心，化「戾氣」為「祥和」。唯有「離戰」，才能生存；唯有「和平」，才有「幸福」，當大家享受當前厚實經濟建設成果，亟需大家用心體認「金門精神」，學習「金門精神」，肯定「金門精神」，使之發揚光大，尤應隨時提高憂患意識，居安思危，棄私務公，化異求同，團結一致，再創新猷，則一切紀念活動更有價值。

  今年是中華民國建國一百年，因此不管是中央或地方都以『中華民國‧精彩一百』為主題辦理一系列活動，尤其本縣更於今年的八二三前，以「和平」為主題，辦理和平晚會、和平藝文展、823和平祈福日，並設立和平紀念園區、和平牆、和平鐘、金門精神堡壘，將活動主軸定為『鴿頌和平、璀璨金門』，希望藉由音樂、舞蹈、戲劇等藝術傳遞和平的訊息，並以和平柱之設計贈與，表達金門未來擔任「和平使者」的角色，不但能成為兩岸和平的橋樑，而且成為世界和平的標竿。   金門由於地理位置特殊，在國共對峙期間，被我們稱為反攻大陸的跳板、自由民主的燈塔，大陸方面則認為金門與馬祖是掐住台灣的兩隻蟹腳，如今兩岸因時局所趨，對立已見和緩，雖然在政治上，由於兩岸體制不同，無法立即建立共識，但在文化歷史淵源，則是如出一轍，同文同種，因此如以文化藝術之共同語言來倡導兩岸和平是最有效力的方法。   中國大陸銅雕工藝美術大師朱炳仁將他精心創作的「和平柱」銅雕捐贈給金門，作為和平的象徵。並在致詞中提到「平和看待歷史‧和平邁向未來」的理念，並期盼金門今後成為和平特區，無形中點綴出金門之發展方向。兩岸和平文化藝術聯盟秘書長李沃源也強調將來金門應走向和平島之建設理念，以文化人的身份來推動兩岸和平，將金門發展成為文化創意之金雞母，未來更成為全世界愛好和平人士嚮往的指標。縣長李沃士更強調，兩岸以往經過幾十年之烽火歲月，今天能從藝文交流的方式，由軍事對峙轉為以文化藝術推動和平的理念，也是金門未來擔任兩岸民間友好和平的使者及推動和平橋樑之地位與角色。   建國百年系列活動是以和平的理念及象徵，並於建國100年「823紀念日」將屆，金門縣政府規劃一系列以「和平」為主題之活動，並視和平為普世追求最具真實及價值之珍貴禮物，主要意義在於追求真善美之境界。且遠離戰禍、嚮往和平，是金門及全世界人類所渴望之天性，以往由於金門位處要衝，歷代戰事不斷，因而常背負著「戰地」之名，如何化干戈為玉帛，乃為歷代金門民眾心中祈求的夢。若將金門建設成為藝術展現和平之園區，成為未來永遠代表「和平」的標誌，讓兩岸及世界愛好和平的人士，來金分享和平的氣息及和平之可貴，結合金門生態島、大學島、觀光島、醫療健康島等之發展構思，必能將金門發展成為世界矚目且獨一無二之「和平特區」。中國國民黨榮譽主席連戰也於系列活動之賀詞中提到「……推動兩岸和平、維護兩岸子孫福祉，已成為兩岸同胞共同追尋的目標，這次活動的舉辦，尤其彰顯和平才有發展的空間，而有發展才有互動、交流與合作，也才能奠定和平的基礎……。」   副總統蕭萬長日前為「中華民國建國一百年和平祈福日」拍攝的電視廣告，一再強調和平意義，並進一步從人間不要戰爭擴大到地球生態平衡，盼讓下一代有幸福的生存空間。而即將在八二三砲戰五十三週年紀念當天登場的「和平祈福日」及「敲響和平鐘」等活動，受到中央、地方的高度重視，更凸顯了對金門的重視。至盼金門未來發展方向，也在中央政府的關愛下，珍視金門的角色，重視金門未來的定位，全力規劃建設金門成為世界聞名之「和平特區」。

  再過幾天又是八二三砲戰紀念日！半世紀多前，由於美、蘇兩大陣營的冷戰推擠；國共的烽煙，終在歷史的推移下，爆發了這場冷戰時期，單打雙不打，與德國柏林相互遙應的狼煙。折戟沉沙五十年後，面對世局的鉅變，尤其是兩岸已進入和解之世代中；看著昔日曾是天地不共存的陸胞們，今日早已拜自由行而穿梭於這個曾是交鋒漂杵的金門時，我們又該如何來紀念這個日子，以啟新頁？毫不疑問，那就是以新世代的智識來開啟登高望遠的格局！  如何以新世代的智識來開啟登高望遠的格局？那就是說順著時代之所需，站在最適切的位置而適時切入。昔日在兩岸軍事交鋒時代，金門軍民以鐵血長城，力阻共軍血洗台灣，確保中華民國立國精神，自有其歷史之定位與貢獻，這就是823對金門之歷史意義。但今日金門又應站在什麼定位呢？我們以為，盱衡世局，那就是重新站在一個具有時代意義的新長城：綠色長城！   之前英國政經學院曾就近來天災頻繁現象，以各國政府、民間平時環保習性，及相關防災措施評比認為：中華民國政府屬於不及格狀態。而其中最大關鍵就是人民綠化比例明顯不足；濫墾濫伐更是令人「驚嚇」。因此，若以823精神言，處此關鍵時刻，有志氣的金門人，都應該以當年823之不畏精神，擔負起中華民國的新長城：綠色長城，阻此天災，捍衛國土，而最基本就是從自身、住家週遭綠化開始：用心及有計畫植草及種植喬木。   依英國政經學院的報告引新加坡提出：任何一個先進國家的社區住宅，幾乎都會「理所當然」留一半以上之土地提供人工植草及種植喬木。而且是有專人、有經費及有計畫，視同農作物予以照顧。如此不但有助於水土保持，更可提供舒適的生活環境及社區景觀，可以說是利己利公，更是美化都市景觀的首要措施。但這個看起來簡單卻功能無限的作為，在一些未開發國家卻是困難重重，因為有誰會花大筆經費於這些表面看起來毫無實用，甚至會招來蚊蟲的「野草雜樹」？但這就是已開發國家與未開發國家人民素質分別之所在。   其實之前已有鄉彥為文指出：為了重振金門，應大力推廣所謂「綠茵蒼樹」的生活空間概念。也就是說，除了建物、林蔭大道外，整個金門應以森林公園的理念來重造：平坦地種草坪、崎嶇植栽各種花木，改造金門成為一個群木薈蔚、碧草如茵的「新金門！」讓各項建築如同島嶼般，浸淫散灑在袤廣喬木、草坪的綠海中。這種蒼潔曠迴的空間，才是人性化的生活空間。職是之故，應要求新社區及公部門建築，均應預留廣闊之綠化空間，平坦地種草坪、崎嶇則植栽各種花木。其次是公有地及荒蕪地，應編列預算，全面整地種草植樹，至於私人建物及老舊社區，則應透過社區整體營造，逐年建案育樹培草，為了永續經營管理，應由相關預算編列常態經費，聘請專業園丁負責培育，並納入編制內人事；畢創造就業及美觀地貌於一役。   就此而言，不管基於世界環保要求，或基於防災目的，乃至基於人性化之住宅需求、觀光所需，我們均應從上到下，從心理到實施，全力投入這個世紀新工程：綠色長城，在此天災頻繁之際，重新扮演823精神，捍衛新金門，這才是紀念823之歷史新頁！ 

  近來金門旅遊市場一片大好，「金廈一日遊」，以及「離島自由行」相繼開放，縣府不但祭出多項利多，相應調整金廈航班，協調金融業者延長營業時間，縣長、副縣長、交旅局長等行政首長更與業者聯袂出擊，頻頻在福建周邊以及福建各主要城市宣傳金門旅遊。地區業者也合縱連橫，使出渾身解數規劃多條路線，積極迎接陸客。   數字會說話，根據縣府統計，金廈一日遊從六月十三日開放，至八月九日為止，就有四千七百三十五人登島一遊，親身領略金門風情。而離島自由行從七月二十九日啟動，同樣算至八月九日為止，則有三百三十四人來金一遊。姑且以每月五千人的規模來推估，金廈一日遊的部分，每年起碼有六萬人的規模。離島自由行的部分，暫以每月一千人次來推估，每年約有一萬兩千人次。換言之，假定目前陸客規模不變，金門的旅遊市場每年起碼會多出七萬多名陸客。另外，因赴台自由行而過境金門的旅客還沒估算在內。   再看小三通進出人次方面，民國九十八年的進出人次是一百二十九萬人，民國九十九年有一百三十八萬人，而今年上半年就已經累計達八十萬人次，估計全年起碼超過一百六十萬人次以上。台金之間的航空旅運人次方面，九十八年有一百九十八萬人次，九十九年有二百零九萬人次，今年上半年則已達一百二十六萬人次，全年估計將直逼兩百五十萬人次。   從以上的數據可以發現，金門的旅遊市場目前仍以台灣團為主，陸客團為輔，且多了陸客團挹注的活水源泉，整個旅遊市場活絡了起來。加上縣府積極在外招徠客源，未來整個旅遊市場尚有極大潛力等待開發。重點是，金門究竟有多少接待能量？趕不趕得上旅客增長的速度？接待的水平是否能讓旅客滿意？以及當前縣府積極努力開發的夜間遊程等，這些一方面是「雞生蛋、蛋生雞」的弔詭，另一方面也決定了未來市場與整體旅遊環境發展的走向。   對目前縣府的各項努力，包括前面所述積極爭取政策開放、爭取與開發旅遊資源、全力招徠陸客等，相信大家有目共睹，也確實值得肯定，但市場的未來卻仍有諸多不可確定因素，尤其是某些「結構性」因素，非官方所能操控，卻往往是最終決定成敗的關鍵。   日前媒體曾大篇幅報導，有關陸客「低價團」甚至「零團費」的操作，已經讓許多承接陸客台灣自由行的業者叫苦連天。對團費「直直落」以及低價惡性競爭等現象，兩岸旅遊業者互相推諉，誰也不願承認是殺低價格的「原兇」。   前面引述兩岸旅遊新政策啟動後的種種數據，用意即在提醒各界，陸客來金方興未艾，此刻正是影響未來的關鍵。金門的旅遊市場也同樣走過低價、惡性競爭帶來的低潮期，倘若業者不能記取過去的教訓，一再重蹈覆轍，這種結構性的問題，碰上天王老子也解決不了，畢竟，解鈴尚需繫鈴人。我們期待在縣府的努力下，金門整體旅遊環境能愈來愈多元化與國際化，更期待產官攜手合作，共同將金門的市場作精、作大。

  日前行政院環境保護署副署長張子敬率員來金視察本縣廢棄物及資源回收相關業務。張副署長肯定金門縣政府、環保局執行環保署「低碳城市推動方案」的用心，並希望相關部門在執行廢棄物及資源回收業務的過程中，也能朝推動低碳島的方向努力，早日建構金門成為優質的低碳家園。   「低碳」的概念起源於1997年的「京都議定書」，主要係因應人類大量使用石化能源，並且在生產過程以及消耗後，產生了大量的二氧化碳。而二氧化碳的產生已經超過自然環境所能代謝循環的能力，進而累積並且改變了地球的氣候，造成地球氣候趨於極端變化。為了避免危及人類與地球上其他生物的生存，故而出現人類必須減少二氧化碳排放，遏止地球環境持續惡化的論調。但多年之後，人類為了追求生活上的享受，全球二氧化碳排放量增加趨勢並未因此減緩，「減碳」似已淪為空口白話。   誠如會中副縣長吳友欽所言：「金門和廈門，近在咫尺，面對廈門城市化的快速發展，很多專家學者認為金門更具推動低碳島的條件和環境，也有利於推動綠建築的建設。」金門現階段的環境確實遠優於全國各縣市，並且正面臨轉變的契機，若能把握機會，創造一個具永續觀、低碳的樂活島，將是可預見的未來。   實踐低碳島的目標至少需要做到「節能減碳」，而其具體的目標則是落實資源回收以達到垃圾減量效果。居民日常生活中產生的廢棄物，很大比率是可以回收再利用的。若真能提高廢棄物回收，不僅僅達到垃圾減量，而是真實地實踐了低碳（消耗）島的目標。若再配合能源、水源等的慎用，建立良好的居民生活風氣，如此低碳的金門生活圈將成為華人世界標竿。   近年來為了實踐節能減碳目標，金門縣政府配合中央，提供了許多誘人的獎勵措施，諸如：太陽能熱水器、電動機車等的補助。但是除了依靠政府在政策上的支持之外，更重要的是如何讓島上居民能夠積極參與、落實在生活中？   事實上，低碳生活對於金門地區老一輩居民來說，早已是與生俱來的本性。過去他們因物質缺乏，過著需求很少的低碳生活，時至今日，鄉間老人家們已養成了良好生活習慣，低碳樂活如故，是以不久前的統計昭示了何以金門有兩鄉鎮成為老人樂土。   讓居民落實低碳於生活中，在政策上或許可以採取利誘式的獎勵方案，潛移默化來改變居民對能源的使用習慣，以及增加垃圾回收率。例如：對社區回收率施以獎勵等。另外，亦可透過懲罰來規範影響眾人環境權利的事件。例如：針對惡意傾倒廢棄物的事件施以重罰等。但更重要的是，居民是否能切身感受到，因為一己之便，近年來的氣候是否已經明顯改變了！而審視自己生活的消費時，是否會發現已經遠遠超過實際需求，而趨於浪費了？   此次，環保署副署長訪金，我們欣見中央與縣府攜手合作，提供各項方案及經費補助。但我們仍需鄭重提出呼籲，真正讓金門實現低碳島嶼，使金門環境得以永續發展，還有賴島上居民挺身支持，正視環境變遷，並正確認知自己應盡之義務。期待在中央、地方的通力合作下，能透過各種配套方案，激起民眾積極參與營造低碳環境的熱情，並在現實生活中逐一實踐，如此，將金門打造為一座低碳城市的夢想，方有成功的一天。

  「據宿霧金門同鄉會表示，金門鄉僑來到宿霧發展打拚，已有一百多年的歷史，也有五、六代人了，最年輕的是二、三代鄉僑子弟」；「『我們這些人，還是金門人；金門人的血脈，還是不能改變。』所以，許宗權希望縣府多鼓勵老一輩的鄉僑帶著子孫回到家鄉，接受中華文化教育，金門的未來才會興旺！」；「第三代麻里巴板金門鄉僑，在父母的鼓勵之下，已投入金門同鄉會務」。 透過金門日報記者隨團採訪報導，傳回了金門縣政府東南亞僑社訪問團行腳之處所接收到的鄉音，也讓我們再一次感受到，在世界金門日的鄉情號召下，天涯海角金門人歸鄉的腳步近了。 二○一一年八月十一日至十六日，由福建省府主席薛承泰、金門縣長李沃士、金門縣議長王再生等首長組成的金門縣政府一百年度拜會東南亞僑社訪問團，以菲律賓、印尼為主，展開為期六天的行程，此行的主要目的，在於廣邀東南亞鄉僑返金參與十月十六日舉行的第四屆世界金門日，也在於「展現海內外金門人團結氣象，發揮金門人凝聚力與濃厚鄉情」，過去，在地理與交通因素下，金門人在東南亞的足跡、鄉社，新加坡、馬來西亞、汶萊是與原鄉金門互動較為密切的區域，遠在菲律賓的宿霧、依里岸，印尼的泗水、麻里巴板、三馬林達等地則較少鄉人到訪，以致二○○四年十月九日，金門縣政府東南亞四國訪問團首訪三馬林達金門會館時，會館主席許從榮看到來自故鄉的親人們，激動地說「我們等了六十五年，終於盼到了！」飛抵菲律賓宿霧也是，鄉僑陳俊明舉杯一連敬酒三杯，一表歡迎、二表致歉、三表歡送，他說「這次相聚是一切的開始，希望以後大家心連心，不要送走了就彼此相忘」。 鄉僑期待鄉情連結的心是濃烈的。時隔多年後，金門縣政府的東南亞僑社訪問團，再次往菲律賓、印尼走去，在傳遞世界金門日的訊息外，我們也經由現場報導中，捕捉到一些發自鄉僑之於金門僑社發展的真實聲音，譬如宿霧金門同鄉會理事長薛鍾秀拋出鄉僑土地處理與返國簽證手續辦理困難等兩項懸在鄉僑心中的問題；印尼泗水金門同鄉會理事長許宗權則提到新一代鄉僑的祖籍、文化認同等課題，他說，現居印尼鄉僑多係第三代，而金門鄉僑為了在印尼居留，以及方便找工作和生活，不得不入籍印尼，成為印尼公民，就此一現實處境，許宗權希望金門縣府多鼓勵老一輩的鄉僑帶著子孫回到家鄉，接受中華文化教育，如此「金門的未來才會興旺」；麻里巴板金門同鄉會主席黃延良也在簡報鄉僑概況時，透露了該地鄉僑約一千三百多戶，人數約六千人左右，且多係二、三代，這些人口生態中，第二代大多會說家鄉話，但不會書寫繁體中文，到了第三代均使用當地語言，略為會說點家鄉話，但可喜的是，第三代麻里巴板金門鄉僑也多在父母的鼓勵之下，投入金門同鄉會務，讓金門鄉情得以永續發展下去。 金門解嚴十九年以來，歷任主政者，從陳水在、李炷烽到李沃士，都在任內推動、延續東南亞僑社訪問團，陳水在甚至率領過烈嶼鄉民遠征汶萊協助募集烈嶼公共事務協會建館基金；李炷烽奠下世界金門日活動基礎，勤走東南亞，足跡亦遠及越南金門會館（孚濟廟）；李沃士讓世界金門日活動制度化，也提供資源予金門大學籌設馬來西亞分部，讓鄉僑子弟藉由教育文化更進一步貼近母鄉脈搏。   金門縣政府的每一次出訪東南亞僑社，都能傳達出家鄉發展的脈動，也能接收到來自僑社的第一手訊息，逐漸積累匯聚海外金門人力量；而我們更殷切企盼的是，傾聽鄉僑真實的聲音，了解僑社發展的困境與需要，才能厚實世界金門日的發展基礎。

  台灣大學有一架F-100超級軍刀式戰鬥機，已在校園陳列了二十多年。近來校方以「沒有空間」為由，計畫還給空軍。一群努力搶救F-100的台大學生，日前發起「八一四空軍節火炬行動」，希望把這架軍機留在台大校園。   就台大校方的立場，可能認為舊戰機已經無實用的價值，再花錢來維護或塗漆，也只是浪費公帑而已；但站在爭取「留機」學生的立場，他們認為那是校園中的一景、二十多年來的共同記憶，「沒有空間」實在是個太「瞎」的理由，如何叫人信服？戰役史蹟也正是金門賴以發展觀光的特色之一，除役武器如今在國家公園區的諸多景點裡所在多有，金管處甚至還定期的編列粉刷及維護費用，確保其最基本的展示功能，但，這樣便足夠了嗎？   事實上，不少地方政府都有向軍方索取除役武器，成立「軍史公園」等的前例，但剪綵後，地方政府多半沒有多餘的資源維護這些除役裝備，導致陳展品的保存狀況都非常差。這些曾經雄壯威武的飛機、戰車、大砲，在多年風吹雨淋下變成一堆有礙觀瞻的廢鐵，甚至成為遊民盤據的治安死角；就算撥款重新上漆，也往往是亂噴一通，變成一堆「四不像」。如果這便是對歷史負責的態度，著實是「瞎」得可以。   平情而論，不論是學校、地方政府或國家公園，在爭取退役武器駐留的同時，都打著發「觀光財」的主意；不論是宣導地方特色，還是形塑景觀，都旨在藉由神秘武器的陳展吸引參觀者的目光與興趣，進而促進地方旅遊產業的勃勃生機；在這樣偉大的前提下，軍方少有非將「軍品變廢鐵」的堅持與理由。於是乎四處林立的戰役或軍機公園，不約而同的走向虎頭蛇尾、破落頹敗的命運；什麼才是合乎現代觀點的退役軍品活化方法，卻少人聞問。我們謹提供以下面向，供有識者卓參。   其一，使用者付費觀念的建立。天下沒有白吃的午餐，但民眾總認為公部門花的是人民納稅的血汗錢，免費供給，實理所當然；以金門國家公園為例，每年花在陳展武器粉刷、維護的經費必然不少，卻未見任何收費的行為。此固為金門觀光景點的通例，但卻不應該視之為常態；有付出才有供給，在我們質疑陳展武器總是一成不變、缺乏魅力的同時，想想，與賞者同時該付出些什麼？門票，恐怕只是最基本的要求與門檻。   其二，陳展內容的充實。倘若花大錢保留陳展退役武器的目的，只是為了當觀光客們拍照的背景，著實不必花費那麼大的力氣去幹這吃力不討好的事；我們應當計較的是，如何讓參觀者覺得不虛此行，甚至是物超所值？其實，所有的退役武器都有其充滿傳奇性的一生，以及精彩的故事，為什麼我們就只能將它形塑為一件陳列的死物而已？那些烽火連天下的記憶，那些袍澤與共的親暱，那些精緻化的情感鏈結與文化底蘊都到哪兒去了？如果我們僅以退役軍品的「不破敗」來滿足自己，對歷史見證、文化扎根而言，實屬可有可無的努力。   台大以「缺乏空間」為由，將F-100超級軍刀機請出校園，對於向來自詡第一學府，資源冠絕全國，並喊出「世界百大」的台大來說，實為一大諷刺。而以戰役史蹟為觀光賣點的金門，同樣也該想想，怎樣才能豐富退役軍品的餘生，刻劃出精彩迷人的生命！

  8月23日地區將在古寧頭金門和平紀念公園，盛大舉行和平祈福日，敲響和平鐘，屆時，全球二十幾個國家及全台二百多個寺廟、教堂與學校的鐘聲也將同步共鳴，傳遞追求和平的普世價值，除將為建國百年締造高潮，也為追求和平開啟新頁。   53年前爆發的823砲戰，金門在短短40幾天內，承受了一百四十多萬發砲彈的肆虐，並飽受戰爭的威脅長達20幾年，53年後的這天，政府特別舉行中華民國建國百年和平祈福日，除了要呈現中華民國100年來實踐和平的成果，更重要的是宣示中華民國全體國民追求和平的堅定理念與決心。   在人們記憶中的823砲戰，那是段兩岸不堪回首的烽火歲月，如今的金門已經聞不到戰爭的煙硝味，取而代之的將是和平鐘聲，兩岸甚至已共同攜手致力觀光發展，日前，李縣長還和廈門方面共組旅遊推介團，前往南昌、長沙、武漢、重慶辦理旅遊推介會，這是兩岸關係良性互動的更上層樓。   兩岸關係自2001年啟動小三通，就開始快步朝向和平發展，而且雙方人民越走越近，已有很多鄉親到大陸置產，或前往經商，很多人早已認定，現在的廈門好像已變成金門的後花園，今天早上坐船到廈門玩，晚上就可以返回金門老家吃晚飯，這種氛圍也為金門帶來很大改變，以2008年開始的擴大小三通為例，小三通進出人次是一路成長，光去年就高達一百三十八萬人次，今年一至七月也已達八十萬人次。而航空旅客輸運方面，前年有一百九十八萬人次，去年更突破二百萬人次，今年一至七月則已達一百二十六萬人次。這說明兩岸關係，已走向和平共榮的歷史新頁。   金門早年一路走來可說備極艱辛，自解除戰地政務，發展觀光、開放小三通，迄目前陸客自由行，每一階段都給金門帶來發展機會，尤其這一、二年來，金門好像脫胎換骨，吸引很多企業來金進行投資考察，據悉，除現階段已有台開的綜合工商休閒園區開發案、昇恆昌的小太湖商務旅館建設工程，光這兩個案子加起來投資金額就高達八十億元。還有，金門大橋的興建、莒光湖區開發案、水頭國際港經貿園區開發案、林務所金門生態渡假休閒園區BOT案、金沙大地渡假飯店、四海國際大飯店、泰偉金門工商綜合區等等，這些建設一旦如期施建，金門鐵定將又有另一番新氣象。   今年的823，為慶祝建國百年，地區將舉辦的系列活動，諸如和平祈福日、和平藝文展、鋼雕藝術節、金門百位藝術家書畫展、和平牆揭牌、和平晚會、和平金門交響樂演出等等，目的就是要喚醒世人戰爭的可怕與和平的可貴。    戰爭無情，和平無價。由於金門早已不再是戰地，而且扮演兩岸和平橋樑，今年的823，我們期盼藉由和平祈福日的全台響應和全球共鳴，能將過去戰爭的記憶轉化成對未來和平的展望。未來，我們希望海峽兩岸能共同攜手拚經濟，永遠遠離戰爭，永遠和平共存，共創兩岸人民幸福與快樂。

  根據行政院研考會調查發現，七成以上民眾滿意政府服務成效，顯示各級政府機關服務態度，普遍獲得社會大眾一致肯定。   服務範圍廣泛，對公僕而言，只有主動付出，沒有討價還價空間，亦即那裡有需要，就往那裡去，做到民眾滿意，未來期許各級政府秉持熱忱服務精神持續提供更優質之服務，唯有如此持之以恆，最能博取民心。   在此要問：何以各級政府機關致力於為民服務工作之規劃與推動，並將「提昇服務品質、深化服務績效、便捷服務程序、確保流程透明」四大目標，由上而下列為施政計劃，逐級遂行督導執行，卻仍有少數民眾，咸表政府服務成效不彰，甚有「做到流汗，嫌到流涎」情事發生，顯示服務工作無止境，好要更好，原地踏步，不合「民意」需求。   本年七月中旬，行政院研考會特別邀集多位政府首長與學者，針對「探察民意趨勢，建立顧客關係」及「創新服務方式，整合服務資源」諸方向，進行集思廣益深入討論，期以尋求提昇服務品質與服務滿意度，消弭民怨，一致認為，予民有感，即是品質。用心服務，貴在「整合簡化」，協調創新。如果「整合」是無縫服務，即「簡化」就是服務重心。   緣此，政府服務不能以行政機關為本位，而應站在民眾之立場，苦民之苦，為民著想。再說，熱忱服務，只是基本功，目的在讓民眾有感受，更重要者，要能讓民眾感受到被重視，所謂遠親不如近鄰，公僕走出辦公室，多與民眾接觸，傾聽民眾心聲，了解民瘼民困，將服務幅度擴大，深度加強，凡此有助拉近距離，建立真實感情。   故總統經國於行政院副院長任內，經常微服出訪，走遍台澎金馬各地，進出金門離島130餘次，親兵愛民，鼓勵軍中士氣，探訪民情民怨，嘗以「民眾之小事，都是政府之大事」，勉勵政府人員；復又責成中央部會訂頒「便民守則」，通函全國各級政府機關，全面貫徹推動實施，所謂人民即是「主人」，公務員就是「公僕」服務觀念，藉此相許，蔚成制度，以迄於今，盛行不衰，奠下歷久彌堅服務基礎。   再者各級政府機關親民、便民與利民具體措施，從櫃檯化到單一窗口，由一處收件到全程服務，從分項到全面便民，更將政府各部門平日與民眾接觸最多之工作業務，概予列入服務範疇，賡續檢討與精進，倘若猶有未週，則是整體服務功能還有改進空間。   就以金門為例，人事更迭，「政見」更新。長期以來「金門為先，鄉親第一」服務「主題未變」。早年縣府推動「親民日」，訂有縣長每週率領局室主管接見民眾時間，讓民眾利用此一機會，充分傾吐心聲，下情上達，提出問題，現場對談，解決問題。縣長李沃士上任以還，則是積極擴大服務幅度與深度，除保留原有「櫃檯化」服務，復又成立「縣民服務中心」，邇又增加人力，將服務幅度擴及旅台金門鄉親，茲在改革創新創設「1999」縣民服務專線，爾後鄉親如有任何服務事項，祇要利用電話，不用請託，就能得到最佳服務品質，也就是專線人員馬上服務，詳作紀錄分辦列管，並將處理結果迅速回覆，或許如此只是外部服務，仍需繼續努力，至盼大家多予鼓勵與支持。   平實而論，大家都以「戶政」與「地政」表現良好，卻也認為「殯葬」服務最差，事關政府整體運作，必須集體進步，一環脫節，影響大局，因而政府服務要做好，各級主官主管態度非常重要，研考單位基於關鍵地位，唯有落實「研考」與「督導」，結合「獎懲」作業規定，使之產生「懲前毖後」教育效果，則政府服務品質，民眾當會更滿意。

  當金門各界在爭取世遺之際，或許很多人忘了正此時，竟然有一個民族也在爭取世遺，不同的是，她們所要爭取的不是自然景觀，也不是文化遺產，更不是口述文化等，而是飲食文化，那就是日本的懷石料理。   眾所週知，日本料理向來講求精緻、潔淨，特別是懷石料理，不但傳達食物的美味，尤注重用餐的氛圍，直登藝術殿堂：不但講求用料高級，擺盤美麗，不同食物得搭配合適的餐具，看在咱金門人向來以免洗餐具為主的習性，是無法想像她們用餐時之優雅與舒適的氛圍，及追求用餐藝術的境界。一般而言，甚至可以說在一般水準之上的餐廳環境，只要走進用餐場所，印入眼簾的儘是淳厚而古典的室內佈局，諸如一條石板鋪成的巡迴曲折小徑，兩邊是座落在池水上的庭閣，每間庭閣大小不一，裡面的餐桌椅風格各異。粗獷古樸的山石沿牆而立，綠色的盆景印襯懸掛在牆上的水墨字畫，星星點點的燈火給整個結構佈局增添一層淡雅。入座後每人面前都有一份菜單。菜單印在長長的粉紅紙上，文字排列與古書相同，從上到下，從右到左。   就因此種對生活美學的要求；就因此種對潔淨用餐習慣的追求；就因此種對用餐環境周邊一物一品的美感要求，使得「懷石」這種簡單清淡，注重食物原味的日本料理能登上廟堂，進而爭取世遺，此種精神，怎不令人動容深思呢？尤其是對向來不注重用餐氛圍的金門。   且回頭來看看咱金門用餐習性，向來不重視生活美學：只重視過時且不健康的大魚大肉，忘了今日美食講究的是小巧健康之食材；競以塑膠免洗餐具充之，忘了美食之境界是不能少了餐具：不同的食材有不同的餐具、不同之飲品必須有不同的飲器，且必須是具藝術美感之餐具。我們更可以不避諱直引法國名廚月前來台參觀夜市時的一句話：無法想像美食竟放在塑膠免洗餐具上之痛心！尤其是用餐環境之經營，別說諸如粗獷古樸的山石沿牆而立，綠色的盆景印襯懸掛在牆上的水墨字畫，星星點點的燈火給整個結構佈局增添一層淡雅等雅意，也遑論諸如鼎泰豐之一塵不染之潔淨，凡此均是咱金門用餐習性必須劍及履及直追改進之道。   世家三代方知餐食文化！就學理言，從衣食即可看出此地之文化與素養，在金門號稱文化重鎮之時；在金門爭取世遺之時，是否應靜下心來好好思考：所謂雅緻舒適、清朗潔淨的用餐空間，訴說著現代高雅的雋永語彙。淺色系牆面上耀眼的畫作、木作的裝置藝術品，嬌嫩欲滴的新鮮花品，充滿巧思的設計，營造出用餐空間的層次感。沒有電視、卡拉ＯＫ歌聲的吵雜，一家人、一群朋友在優雅空間下，品嘗清淡間雅美食，欣賞美如藝品的餐具，大伙心情如秋末的衣裳一份浪漫，輝映在明亮潔淨流光溢彩中，留下美好的回憶。這應該不是廣告用語，而是真正有文化素養的生活美學，這才是咱金門人應該追求之生活價值，敢以此與鄉親共勉之！

  根據縣志記載：清康熙二十六年（西元1678年），金門鄉紳董士民曾為總兵陳龍勒「功德紀」於太武山頂。該碑紀云：「維茲金島，方昔盛時，煙火數萬家…」，以此推估當時金門的人口超過十萬人。對照不久前民政局公布的統計數據，金門縣戶籍登記的總人口數再次超過十萬人。兩者之間相隔了三百卅年之譜。   在這三百年間，金門人口就在四萬至十萬間起伏消長，精確統計的結果中以乾隆四十年(西元1775年) 時的93,611人最多，而以民國三十九年(西元1950年)時的37,682人最少。這數字反映出，在承平富裕的年代，金門諸島可以養活十萬人口。當然，當時金門和大陸之間往來無礙，各項資源流通並未受任何限制。而金門的人口流失，則主要發生在戰亂時期。   晚近，從民國六○到八○年代間，金門人口數由61,035人逐年降至42,754人，直到解嚴之後，金門島的人口數才開始止跌回升。不過，戒嚴期間，卻是島上駐軍最盛時期，一度曾號稱擁有「十萬大軍」。當年金門的物資只能由台灣輸入，方能供養島上超過的十萬人「口」。   民國九十二年之後，金門人口數以每年超過四千人的成長幅度持續增加，與此同時，金門縣的嬰兒出生數卻逐年下降。以地區育齡婦女(15至49歲)統計，金門地區的嬰兒出生率，每千名婦女生出的嬰兒總數，從民國六十年的5,450人，一路下降到九十五年的1,410人。   歷年統計結果透露出金門人口結構的巨大轉變。過去人口數的變化有自然因素而增加者，亦有社會因素，如遷入、遷出者；然而當前的人口數增長主要來自非自然因素的「社會增加」。當大量人口因為非自然因素湧入時，意味著金門長期的社會結構以及文化面向，將面臨巨大的衝擊，值得深思。   眾所周知，近十年來金門縣人口回流的主因，其一便是初期的「小三通」政策，其二則是多樣化的社會福利制度，以及令人稱羨的配酒福利。此外，隨著小三通的日漸熱絡以及各項工商發展的漸趨成熟，相信也吸引了一部份人口移入。   透過政策來導引某一地區的人口數並無不妥。放眼各國移民政策即可見一斑。惟需思索的是，這些政策原始初衷並非「人口政策」，以小三通為例，初期對資格的重重限制，差點掐死了可能的生機，還為金門帶來大量「幽靈人口」，加上選舉操作，「造就」了諸多人莫名背負無謂的前科。雖然小三通對資格的限制已經完全取消，但由於「藏富於民」的配酒福利實施，某些「幽靈人口」從此落戶金門。也因此，原本希冀照顧島上居民的優遇，反而帶來了人口增加的「副作用」。   當地區的人口數不斷攀升，且已突破了具象徵意義的十萬門檻，此刻有必要重新思索並檢討相關政策。畢竟，社會與自然資源有限，人口數的增加，必將分食相關資源。思索的重點在於，這些政策的原始初衷為何？當前的實施效益如何？而人口移入後，該如何維持或增進居民的生活品質、促進地區發展？鮭魚返鄉的年輕人又在哪裡？所培育的人才是否能有適當的機會可以吸引他們留下來為地區做出貢獻？   當金門人口數達到十萬人之際，島上的商業環境丕變，諸多連鎖業者相繼進駐，且方興未艾。縣府也於日前特別委託規劃團隊擘畫金門的大未來。我們必須提出呼籲，這正是重新檢討資源分配的關鍵時刻。相信有關部門時時都在思索著這些問題，也盼望政府部門重視此一轉變對地區及居民的影響，加速推動各項建設，以因應量變可能帶來的質變。