社論
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論個資保護
近年來,隨著個人隱私意識的抬頭,如何資料保護尤其重要,新聞上詐騙事件頻傳,更時有報導網路商城及網路平台之業者,常有個資外洩導致消費者被詐騙的情形,而公務機關亦有遭受駭客及網軍資安攻擊,造成個資外洩發生之情事。為此,縣政府於日前舉辦111年金門縣社政業務資訊安全及個人資料保護系列課程-個人資料保護場,邀請專業講師來金授課,期讓社政業務工作人員增進個人資料保護法基本概念。 隨著數位時代來臨,在科技日益進步的現在,人手一支智慧型手機與完整的無線網路建置,讓我們的日常生活更加便利,以往各種紙本資料填寫或一堆晶片磁卡過卡的場景也不復見,如今,只要使用手機中的app和帳號密碼,就能滿足大多數身分驗證甚至交易與支付的需求。如今網路資訊得以快速流通並且散播,資訊存取也變得更加的容易,然而在享受這些便利的同一時間,大家也必須相對承擔個人資料容易外洩、盜用、甚至被不當利用或是被他人營利的風險。 近年來,詐騙集團猖獗,廣羅大眾的個人資料,時常被不法集團利用,社會上層出不窮的詐騙案件情節屢屢上演,因此,個人資料的保護議題,也就越來越受到大家的重視。而個資法所定義的個人資料,是指自然人的姓名、出生年月日、國民身分證統一編碼、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活動,以及其他得以間接或直接識別該個人的資料等。 除了透過相關法律的規範,用以保護個人資料外,民眾自我的警覺也不可或缺,尤其身處在網路世界中,大家不得不更加謹慎,很有可能一不小心就洩漏了自己的個資,而遭到冒用,或是不小心就觸犯個資法。建議大家平日就應養成良好的電腦與網路使用習慣,可以防範在網路上洩漏個人資料,或安裝防毒軟體、防間諜及防火牆等保護軟體,並定期掃毒並時常更新病毒碼,將安全防護設定設到最高等級。 駭客入侵、間諜軟體、木馬程式、釣魚網站、詐騙群組等網路相關詐騙攻擊事件日漸猖獗,民間企業與政府機關也曾發生多起嚴重的個人資料外洩事故,除了嚴重損及機關名譽外,更造成各種詐騙案件層出不窮,讓民眾生活時時暴露於被詐騙的風險中。個資保護是維繫隱私權的基礎,無論是公部門、私人機構或個人,都與個資法的相關權利及義務息息相關,除了配合政府所規定的個人資料保護法,再加上妥善的自我防護,我們在盡情享受網路的自由與便利時,也應謹慎處理網路個人資料保護問題,以落實個人隱私之維護,避免因個資外洩而遭詐騙。
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校園防疫物資無虞 確保開學安全學習
今天是全國高中以下學校111學年度第一學期的開學日,教育部與衛生福利部日前共同發表致家長的一封信,要請家長們協助提醒孩子新學期開始,回到學校上課仍須注意手部清潔衛生、咳嗽禮節及佩戴口罩等基本個人防護措施,隨時注意自己的身體狀況,並落實生病不入校的原則,落實教室、各學習場域、宿舍及學校交通車等環境空間場域定期清消管理等工作,兼顧校園健康安全,並保障學生受教權益及家長照顧學生的需求。 開學日眾所關心的議題不外乎是「校園防疫」及「停課標準」問題,過去校園防疫舊制停課標準為一人確診,全班暫停實體課3天,隨著國內兒童接種覆蓋率逐漸攀升,本縣遵循教育部規範之新防疫指引,9月12日起實施校園防疫新制,確診及快篩陽性個案實施7天居家照護,期滿無症狀才可入校。同班師生則是快篩陰性、無症狀就能上實體課程。為讓鄉親學童能在開學日安心上學,縣長楊鎮浯指示教育處在開學日前國中以下學童進行普篩,每名學生領取一劑篩劑,快篩陰性再入校上學,所需篩劑由金門縣政府負擔,另有關防疫物資│快篩試劑及消毒用酒精,金門縣政府也已完成各校配發,以因應新學期的到來,避免疫情藉此傳播擴散,近日更是結合環保局、各鄉鎮公所協助,徹底進行校園周邊環境與設施進行全面的清潔消毒。 金門縣政府嚴陣以待面對Omicron BA.5變異株病毒的威脅,楊縣長特別會同相關教育處、環保局等相關人員巡視金鼎國小校園,了解各級學校環境清消的進度,以及各校防疫物資整備情況,以確保開學前校園防疫物資儲備及防疫措施,包含開學期間的固定入校通道、上午下午階段性的量測體溫、手部清消、中午用餐防疫準備及每節上課鐘響前2分鐘的手部清潔鐘聲等防疫措施,審視學校為開學所作之防疫準備,以因應縣內各校開學防疫作為,金門縣政府也備齊消毒水、酒精、口罩、測溫槍、快篩試劑等防疫物資充足無虞,各校的準備量皆高於教育部規定的比例以上,請家長及民眾放心,與學校師長一起合作,將防疫觀念落實在生活當中,培養孩子勤洗手、酒精消毒的習慣,以及正確佩戴口罩的方式,減少病毒感染的機會,大家一起合作同心齊力做好防疫措施,讓孩子安心上學,健康學習。 欣見本縣環保局及鄉鎮公所清潔環保人員因應開學日前,完成各級學校公共環境防疫消毒,維護校園開放空間環境衛生,以降低疫病傳播風險,確保師生新學期上課健康安全。國內新冠肺炎疫情管制近期雖陸續放寬,但疫情風險仍在,中央疫情指揮中心也推估變異株病毒仍可能使疫情升溫,為加強防疫,開學前進行校園環境防疫消毒,以保障安全的學習環境。 新冠疫情影響生活至今兩年多了,「與病毒共存」的觀念漸漸被全民所接受,從教育部與衛生福利部致家長的一封信中提及「為了讓孩子擁有更完整的疫苗保護力,我們也想請家長在與孩子充分討論後,儘速完成中央流行疫情指揮中心建議的疫苗接種劑次;同時也提醒孩子,在接種疫苗後,仍需做好個人防疫措施,才能保護自己、還有身邊每一位我們愛的家人與朋友。」可見現在國內新冠肺炎變種病毒再起,為確保學生與家人安全,請儘速與醫療院所預約接種疫苗,以提升抵抗力,降低病毒對身體的危害。
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內耗不如團結 自伐不如自強
這波疫情為時已久,緩而不止,每日確診指數,上升多,下降少,雖然罹患中重症與死亡銳減,惟境外移入者仍在一至三百例徘徊,亦且已有BA.4、BA.5,變異毒株群聚個案入侵社區,中央防疫指揮中心指揮官王必勝提醒,疫情忽升忽降,接著下來,疫情恐再回昇,誠籲大家千萬別忘「防疫不鬆懈,經濟不停歇」兩者併進政策要求,守住健康,顧好腹肚,少些口水,多些經濟,上上之策。 祇是這些發人深省,言猶在耳之呼聲,並未隨著年久月深建立共識,發揮出行動一致最高功效,反而由於「悶久艱苦」,兼以防疫政策一再鬆綁,不惟一般人防疫觀念日漸淡化,所見所聞「內耗」與「自伐」狀況變本加厲,幾無日間,日復一日,天天都在發生。 無可否認「民主、自由、安定、幸福」四者,人人夢寐以求,常在人心,所憾時下政治氣氛弔詭,社會良風美俗變調走樣,取而代之,功利抬頭,政治掛帥,取現搶捷,昨是今非,今非昨是等舛張離奇戲碼不斷上演,真要深入探討這些紛紛擾擾,是是非非種因所在,一言以蔽之,應自政壇自省做起,由上而下,全程實踐,團結一致,自強不息,否則,沒有贏家,大家難有寧日。 國民黨副主席夏立言率團訪陸,各方關注,不惟有異黨異見,政府主管部門亦曾進行勸阻未果,由於去意甚堅,竟連藍營內部出現黨同自伐聲音,一致咸表時值中共對台實施軍演,時機敏感,並不適宜,特別是國民黨素有百年老店之稱,茲此在野,無權、無錢,生存第一,發展為先,一舉一動,草率不得。換言之,夏員此次出訪,被人導入政治因素,予以抹黑擦白、抹紅,甚至有選舉候選人,公然指其此行是去獻媚投降,藍營基層批評他是〈敗家老頭,要他放過國民黨〉,不過國民黨主席朱立倫嚴正表示:關上所有兩岸交流大門有害無利,國民黨認為應透過對話交流,降低兩岸衝突風險,儘管各說各話,莫衷一是,公道自在人心,至盼國民黨依法論理,唯公無私,做對事,講對話,以民為主,為國家社會作出貢獻,爭取向心,匯集民氣。 再說:夏立言早年歷任政府國安高層,且曾奉派使外,學能俱優,忠誠無慮,不至是非混淆,走錯方向,茲值兩岸關係冷卻,台海和平緊繃之際率團訪陸,政黨政治,公平競爭,各取所需,本屬常態,何況國民黨主席朱立倫公開強調,此行旨在「關懷、傾聽」,只是要見台商,關懷台商,藉由座談傾聽台商心聲,關懷台商疫後生活苦楚,代表國民黨申表慰勵之忱,套個交情,拉個關係,增進同胞情誼,則便客隨主便而有官方接觸,祇要正向出發,謹守適法適格,無悖國策損害國人權益福祉,有助促進兩岸和平,人人樂見。 又如論文門真假一事,吵得沸沸揚揚,乍見林智堅外表,溫文儒雅,一臉厚實,任誰也不相信竟會在其身上發生碩士論文抄襲問題,如今碩士學位被撤了,他已主動辭選致歉,展現一人做事一人當男子漢骨氣,證諸為人處事行正走穩,才有根本。 林智堅在其召開記者會談到他為捍衛清白,身心俱疲不足惜,但提起他母親曾在電話中哽咽教誨,讓他萬般不捨,他的稚子童言童語,要他不要參與選舉,言及於此,看他感傷落淚,政治現實殘酷,無情也無義。爰特藉此奉勸有心從事政治者,政治一時,情義一世,選賢與能,主權在民,譁眾取寵,逞強鬥狠,揭人隱私,誅連無辜,誠非正道,畢竟選舉不贏則輸,要贏得光明磊落,輸得心甘情願,才是正人君子,更要恆久,保有光亮身影,才有意義。 總之,國家安全、兩岸和平、社會安定、人民生活自由厥是主流民意,黨意不如民意,民意最大,有人氣才有力量。有鑒國難方殷,內有疫情與經濟壓力,外有中共軍演危及國安與社會安定,政府仔肩繁重,與其內耗,不如團結,與其自伐,不如自強,內耗篤定蝕本,自伐穩輸不贏,大家為國為民也為己,一齊努力向前行吧。
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由金門大數據平台看本縣十大死亡原因分析
有鑑於大數據分析在各領域所帶來的助益,縣府在一○八年辦理第一期專案,正式導入大數據平台的應用、一○九年第二期著重分析項目與資料的增加與擴充,希望將大數據概念運用在縣政推動上,將過去縣府及各所屬單位,長年業務推動所累積的資料,透過系統化、圖像化及視覺化的方式進行有效分析應用,發掘隱藏在資料背後的意義,進而提供局處主管或同仁無論在業務推動上或是施政決策上,都能更有效率與準確。 大數據有一個特色就是「資料量大且多元化」,也是因為這個特色才能發揮它的效用,縣府在第三期專案,持續增加分析項目與資料,希望讓整個數據庫資料可以更加豐富,藉由數據不斷的累積與視覺化分析,將數據應用在縣府各局處之政策規劃,為局處帶來更多發展的可能性,並進一步的落實數位政府。 現代的政府要知道善用大數據,並做為決策參考和施政依據,更展現縣府推動數據分析應用與落實智慧治理的決心,藉由數據累積與科學化的分析,將數據應用在政府政策,為局處帶來更多發展的可能性,進而落實智慧治理。 最近金門縣衛生局為深入了解本縣重大疾病變化趨勢,以作為公共衛生施政之參考,去年委託學術單位辦理地區流行病學研究,利用全國資料庫及本縣補助自費健康檢查、成人預防保健等資料檔進行「金門縣十大死因流行病學研究調查」,分析本縣100至108年各項癌症及慢性病盛行情形,以及本地的重要死因,就是大數據平台應用的最佳詮釋。 依衛生福利部公布109年十大死因統計,本縣109年十大死因以惡性腫瘤、心臟疾病與肺炎居本縣主要死因前三位,依序為:(1)惡性腫瘤(死亡人數215人)(2)心臟疾病(高血壓性疾病除外,死亡人數127人)(3)肺炎(死亡人數52人) (4)腦血管疾病(死亡人數49人)(5)高血壓性疾病 (死亡人數34人)(6)糖尿病(死亡人數33人) (7)事故傷害(死亡人數26人)(8)衰老/老邁(死亡人數22人)(9)慢性肝病及肝硬化(死亡人數21人)(10)腎炎、腎病症候群及腎病變(死亡人數18人)。 根據研究報告指出,癌症為本縣十大死因之首,肺癌、大腸癌及肝癌則是本縣癌症種類中十大死因前三位,其排名序位與全國相同。有關本地癌症盛行率,40歲以下男性好發肝癌、甲狀腺癌及口腔癌,女性好發乳癌、甲狀腺癌、大腸癌;40至65歲區間男性好發肝癌、大腸癌及口腔癌,女性好發乳癌、大腸癌及甲狀腺癌;65歲以上男性好發前列腺癌、肝癌、胃癌,女性好發卵巢癌、大腸癌及乳癌。此外,依100至102年健保承保檔取樣,串接97至108年存活追蹤資料,並以100年的年齡作為截切時間,經存活函數分析,推估本縣40至69歲區間內之男女平均餘命,均較台灣地區來得長,本縣65至69歲長者與台灣地區長者相比較,也比台灣地區的平均餘命多10年,顯示金門島是長壽之鄉,其來有自。 100-108年本縣十大死因死亡率均較全國其他縣市低,顯著差異的死因分別為腦血管死亡率比全國平均值低31%、糖尿病死亡率42%、慢性下呼吸道疾病死亡率低42%、腎炎、腎病症候群及腎病變死亡率低44%、慢性肝病及肝硬化死亡率低44%。 依據衛生福利部最新公布110年十大死因統計,本縣十大死因前六位死因皆與全國相同,惟意外傷害死因,全國排序為第7名,本縣為第12名,為十年來首次未進入排名內,凸顯本縣近年來加強意外事故預防宣導、提升醫療服務在地化、強化緊急醫療處置及救護機駐地備勤縮短轉送時間等皆具成效,成功降低意外傷害死亡人數,這是地區公衛的重大進步指標,也是大數據平台透過長時間觀察,分析資料統計出來的最具意義數據。 楊鎮浯縣長表示,「大數據的時代已經來臨,我們希望透過這次建置的大數據平台,將縣府或各所屬機關過去業務推動時累積的資料彙整並加以運算,發現隱藏在資料背後的資訊,提供縣府及各機關在未來業務推動的時候,可以清楚的發現問題,並在有效的時間內提出正確的方案,讓數據引領金門繼續前進。」處在一個仰賴數據的時代,現在政府已經可以透過機器將即時蒐集來的資料回傳,將那些以往難以發現的問題迅速分析、找到趨勢,讓政府能更精準且快速的為民眾提供有效的服務。
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島嶼文化的轉譯
文化是一種約定俗成的社群生活方式、價值觀及社會實踐,表現在日常與非常的各種時空環境當中,也會在與時俱進的變遷過程中修正、融合及創新。 民國108年政府公布施行《文化基本法》,確立國家文化發展基本原則及施政方向,讓文化治理的視野融入國家發展。其中「保障人民文化權利,擴大文化參與,落實多元文化,促進文化多樣發展」是核心的目標。《文化基本法》揭櫫了文化施政的使命不在「治理文化」,而在「文化治理」,希冀改變過去政府主導「由上而下」的舊思維,翻轉成公民為主體「從下而上」的文化治理新模式。 眾所皆知,金門文化底蘊豐厚,不論是有形或無形文化,均具有典型性及獨特性。但是,若從文化治理的角度來看,豐富的文化若缺乏轉譯、創生,勢必無法與當代連結,避免凍結式的保存之單向思維,實有迫切性。 因此,文化治理的策略之一應該朝向「轉譯再現的島」(Islands for Translation and Representation)的方向。轉譯再現的說法有點抽象,進一步落實的話,可從「博物館島」及「文化藝術島」來回應金門列島位在歷史與地緣政治交會帶上的現實,包括:海流交會所導引出之海洋文化、歷史與地緣政治變動下所導引出之冷戰最前線,以及移動之民概念下所帶來之不同文化圈(閩南、臺灣、南洋各地、日本長崎與神戶等)互動與融合等。 1.博物館島:主要目標為以金門博物館為核心、其他資源為衛星的「島嶼博物館」,其策略包括金門博物館的強化、地方文化館舍的連結,以及現地資源的總整。發展不同層級、不同主題的策展規劃,讓島嶼環境、閩南文化、僑鄉文化以及戰地文化的主軸可以被體驗,進而發展文化為主體的體驗經濟。 2.藝術文化島:透過藝術的手法對島嶼的文化遺產進行轉譯,而這部分應以不具文資身分的對象加以實驗,才有機會引入更多的創意彈性。從戰地文化景觀、傳統建築修復到社區規劃師所進行的微型改造,藝術的介入能讓居民或遊客獲得新的感受,並以藝術作為媒介來呼應島嶼歷史,特別是史詩般的移民故事或戰地故事,甚至是建構島嶼環境美學。數位化、創意化的文化產業也是文化藝術島的發展方向。 3.教育生態島:除了要學習在地知識、擴充在地歷史記憶外,對於環境教育的補充也是刻不容緩,可以利用社區營造的力量,將社區的閒置空間作為環境教育之基地,如此才能真正達成認識到關心自身所在環境的教育目標。另外,冷戰歷史現場的體驗在戰地文化景觀的分級治理概念下,藉由各類再利用模式,將提供做為如療養保育、國防教育、環境教育等場域,可改變現有僅以凍結式保存之對待方式。 當然,金門的地緣特色是在臺灣與中國、南洋的交會之處,因此,金門也必然要以區域整合的島(Integrating Islands with the Surrounding Areas)來定位。一方面建立文化主體性,一方面在兩岸關係、結合南洋的基礎上成為一個區域整合的島,進而成為東亞、東南亞地區具代表性的島嶼發展模式。包括下列數項: 1.海峽兩岸之心:藉此理解在金門島的地緣角色,在兩岸複雜的歷史關係中,重新以文化定位金門,進而透過金門文化主體的營造工程,讓這座曾飽受戰爭襲擊、冷戰對峙的創傷之島,轉譯為閩南文化的重鎮、海外華人的僑鄉,以及海峽兩岸之心。這個海峽兩岸之心不是政治經濟的,而是文化的生命力。 2.看見核心歷史現場:金門不單單與臺灣、中國大陸相關,事實上也可透過冷戰歷史的共同性,拉大尺度到東亞地理歷史上,與東亞各地區產生共鳴與網絡串聯。此外,金門亦是近代僑鄉文化的歷史現場、宗族與宗教為主的閩南文化歷史現場。盡力營造歷史核心現場,是文化發展的任務之一。歷史現場的轉譯,進而成為地方創生的資源,更為關鍵。 3.品牌化金門(Branding Quemoy):最後,也是最重要的是重新定位金門的品牌,包括文化形象的營造、文化治理與空間治理的提升、影像行銷的推廣等。簡單地說,盤點我們的資源,並從品牌營造的概念出發,使其有機會產業化,是品牌化金門的策略。 金門不能再墨守成規,凍結式的保存不是我們應該走的路,轉譯、創生的機會之窗不能再流失。這也是金門作為一種韌性社會的建構過程。
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且談親子財商工作坊
在此「什麼都漲,就是薪水不漲」世代,如何處理薪水凍齡,想辦法增加其他收入來源,這似乎造就了「投資理財」這門顯學。但是大家常把投資理財這個詞掛在嘴邊說,卻不一定清楚它真正的涵義;更不知道怎麼執行理財。 理財的基本意義,就是只要你有工作收入、有開銷和支出,就一定要學好管理你的財務,就算你只有領零用錢也可以開始理財。因而從小學會理財是非常重要的習慣,尤其是弱勢家庭。 為培養從小建立正確的親子金錢觀,以減輕經濟弱勢家庭的財務壓力,自2017年起,賽珍珠基金會與花旗基金會,由成人理財教育為基礎,讓家中掌管經濟者能攜手子女,透過好玩的遊戲共同學習理財。就目前成果看,有98.7%提升理財知識、97.9%養成儲蓄習慣、97%能將課堂所學的比價行為落實於生活中,另有91.1%的學員,一改過往不願意讓小孩了解家庭經濟狀況的現象,開始嘗試與家人共同討論金錢問題,讓小孩了解家中經濟,進而減少不必要的花費,同時增進親子之間的互動與討論。 尤者,賽珍珠基金會在服務新住民與經濟弱勢家庭時發現,他們多因高勞力、高工時的工作,認為自己疏於照顧子女,進而產生想用物質補償,以拉近親子關係的心態,但這類娃娃、手機、名牌鞋等消費,不僅讓小孩無法辨別何為必需品與奢侈品,同時也加重了家庭沉重的經濟負擔。一旦小孩養成予取予求的習慣,而家長無法滿足後,反而可能使親子關係更為疏離。因此賽珍珠基金會希望推廣親子共學理財的觀念:「零用金定期定額」、「想要需要分清楚」、「開源節流一起做」三大重點。凡此端在有關單位的介入及教育,如本縣社會處日前親子財商工作坊課程活動。 金門縣政府有鑑於正確的使用金錢,是家庭經濟節流的起步,為增進弱勢兒少家庭,對理財有邏輯性的觀念,協助他們學習增進理財技巧,社會處特別辦理該課程,邀請馴錢師財商研究中心張素菁擔任講師,於日前在金城綜合社會福利館多功能教室,辦理親子財商工作坊。 縣府社會處表示,親子財商工作坊,為使家庭中相對弱勢的一群,能走出家門的學習動力,該課程提供幼兒臨托服務,可讓家長安心學習,課間親子互動製作甜點,家長和小哥哥、小姊姊一起動手做甜點。以甜點串連整個課程單元,加入親子間討論材料購買,藉此進行理財觀念,及正確金錢使用的思考邏輯,在輕鬆的氛圍中,建構實用的理財觀。其間也藉由提供臨托服務,讓家長們可以安心上課,也得到喘息的機會,家長們對此表示肯定與謝意。 社會處表示,歷年來的社會救助政策,大多採取給付「現金補助」方式,作為協助脫貧的主要方案,但此方式除了無法滿足多元需求,也無法預防家庭經濟問題的產生。此次希望藉由親子財商工作坊課程,重新檢視家庭金錢觀,達到節流的目的,以強化家庭經濟。誠哉斯言,此何嘗不是固本理財觀念?更何嘗不是改善弱勢家庭經濟之本?且為贊!
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樂遊金門 打造健康品牌
從金門馬拉松延伸的「跑動金門」活動,8月8日起受理報名;跑友們可以在8月26日到11月15日期間,不限出發時間,自由選擇5鄉鎮路線,跑步健身同時打卡,並飽覽金門在地隱藏版景點。 眾所周知,金門馬拉松是金門地區的招牌運動賽事,每年都會吸引超多跑者來參與,但囿於參賽時間及員額限制,特別是近幾年疫情攪局,每令辛苦搶報名的跑友扼腕。2021年金門馬拉松因疫情嚴峻,縣府不得不宣布暫停賽事,但部分跑友因為行程已然安排妥當,依然熱血地呼朋引伴抵金自主完賽,當時縣府也從善如流的贈送完賽禮,並協助取得完賽證明。這樣的完賽經驗應是今次「跑動金門」的借鑑模式之一;由縣府在五鄉鎮各規劃9到12公里的路線,各鄉鎮有各自指定路線及打卡點,跑者提供完跑軌跡紀錄截圖,並完成指定地點拍照,即可兌換完賽禮。這種不限出發時間,可自由選取鄉鎮及路線,感受自由行兼自由跑樂趣的自我競賽活動,可望吸引更多的跑友蒞臨金門,除了強身健體外,兼能創收更多的觀光效益。 事實上,根據國立清華大學的一項針對金門馬拉松的成效調查顯示,有4分之3的民眾支持賽事的辦理,3分之2的民眾關心賽事,近9成的民眾也同意這個賽事有助於增加金門的媒體能見度及城市宣傳工作。同時,約88%的民眾認為這是最具影響力的在地賽事;研究結果也發現有45% 的民眾曾經參與這個賽事,因為每年的健康休閒組吸引數千位的在地民眾參與。研究也指出,金門馬拉松的人氣指數直逼國內四大馬拉松之一的田中馬拉松,發現在地鄉親的支持度是賽事永續經營的重要關鍵,田中地區的鄉親約有3分之1投入在志工服務行列,這也解釋了田中馬為何是「最有人情味的馬拉松」。 平情而論,面對疫情的反覆與嚴峻,「人進不來」已然是所有觀光旅遊產業的「不可承受之重」,面對疫情的衝擊該如何因應,未來有何展望,恐怕也困擾著許多產業運營者。對金門而言,小三通停航的衝擊依然是現在進行式,什麼時候看得見復航的曙光,現階段誰也說不準,但疫情期間,關鍵性產業一樣要維持營運,甚至是為疫後發展做好準備,或更簡而言之,當下要想辦法生存下來!國旅或許可以救急,卻無法救窮,適當的在艱困時期維持既有的行銷活動和口碑宣傳,或思考轉向行銷費用較低的社群媒體發展,應該也是「想當然爾」的策略之一,也正因如此,如何凸顯自我優勢和創造品牌和產品話題,讓目標族群在疫情期間依然不會忘記你,更是重中之重。特別是為了因應下一個階段的市場復甦,對於各方面的配置和準備是否了然於胸,並能適時的銜接可能的來客與業務,也必須要有全面性的沙盤推演才是。基於以上的認知,「跑動金門」或便是金馬品牌策略的延伸與嘗試,如能由此激盪出更多關聯產業的環環相扣與發展,甚至為兩岸通航做好相應的發展準備,應也是美事一樁。 總之,訴諸金門的差異化,說有溫度的故事,成為該指標性領域的獨特存在者或專家,極大化外溢效果,才能保證永續發展,這就像是身體要健康不僅只是提供營養而已,身體部件的妥善配套與聯動,才是確保健康永續的關鍵所在。
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社區挺兒少 關懷護幼苗
近年來,在少子化的潮流趨勢下,我國積極推動「0-6歲國家一起養」政策,顯示政府共同照顧孩子的決心,也與民眾同樣期待兒少能有健康平安的未來,而為因應整體國家社會福利與社會安全發展,金門縣政府針對家庭與兒少權益維護與重視,對家庭及兒少之健全發展上能適時提供支持性實質人力資源挹注,同時辦理各項相關研習、課程與活動等,與各單位一同守護縣內兒少福祉。 楊縣長重視社區營造事宜,尤其社區與社福團體更是縣府在推動各項福利服務最重要的基石,期透過課程培訓,培植社區及社福團體的量能,發展分層級公私協力服務模式,提升家庭支持服務之廣度與深度,建構以家庭為中心、社區為基礎整合性支持服務體系,以提升服務品質與成效,並鼓勵社區及社福團體承接脆弱家庭社區支持服務方案(守護家庭小衛星),以提供脆弱家庭更適切之服務。 根據衛生福利部統計,107年至110年兒少保護通報案件從5萬9,915件上升至7萬9,347件,上升幅度達32%,原因包含近年政府推動強化社會安全網計畫,整合相關通報管道,再加上民眾對人權意識的提升,對於兒少未獲適當照顧更具敏銳度,而勇於通報所致。此外,政府部門更借重社區民眾關懷兒少的熱忱、對於在地社區的了解,以及豐富的育兒經驗,提供機動、在地、友善的關懷,一起守護我們的下一代,共同為兒少營造一個健康平安的環境而努力。 諸如家扶中心等單位,也以提供社區型的服務及宣導等方式,落實兒童少年照顧及保護的工作。另有部分在地社區承接兒少及家庭社區支持服務方案(守護家庭小衛星),提供學童課後臨托與照顧、親職教育或親子活動等相關服務,使地區有需要的家庭可以減輕生活壓力、增加資源支持。 為凝聚家庭與社區之整合性支持服務體系,落實推動家庭政策之目標,各公私部門藉由親職教育或親子活動服務方案,包含提供多元親子活動,如兒童及少年團體輔導活動、暑期休閒輔導與生活輔導活動、學童課後臨托與照顧、家庭關懷或追蹤輔導志工、兒少簡易家務指導等相關服務,以使地區有需要的家庭藉由社會福利支持系統協助,舒緩照顧壓力,維持家庭功能的正常運作。同時還可增進家庭正向互動,進而提升家庭功能;培植社區在地資源,建構普及性、可近性及多元性之社區支持服務網絡。 為補充及支持本縣社會安全網絡之家庭安全與發展,縣府積極建構符合在地化綿密服務,針對脆弱性低、福利資源聯結薄弱、社會邊緣化之家庭或因親職親子關係不佳、育兒知能或特殊照顧資源不足而導致兒少照顧安全疑慮或兒少嚴重意外傷害等情況、兒少不適宜對待等情況,透過家庭關訪員到宅引入相關資源:如育兒諮詢、正向親子溝通、親職教育……等服務,對於整體家庭起到關懷與支持功能並協助家庭獲得適切協助,與縣府攜手共同打造「幸福安全金門島」。
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紀念金門八二三戰役珍惜和平可貴
今天是八二三戰役64周年紀念日,民國47年8月23日晚上6時30分共軍對金門發動大規模砲擊,短短兩個小時內,金門各島嶼落彈數高達5萬餘發,砲戰長達44天,直到10月6日中共才主動宣佈停火改為「單打雙不打」,對面積僅150平方公里的金門地區射擊47萬多發砲彈,造成456名國軍官兵殉職、千餘名官兵與百姓傷亡。金門位在海峽最前線、八二三砲戰期間創下世界戰史上,落彈數最多、最密集的一場戰役,回顧歷史戰爭慘烈,國人更應珍惜現今的安定與和平。 中共發動八二三臺海戰爭有多重目的,企圖一併解決或減緩中共內外情勢的困境,藉由在臺海戰場上採取有限度的軍事行動,來向美國表達以政治手段解決「臺海問題」的可能性。由於八二三砲戰是台灣命運的轉捩點,更是保衛中華民國,保衛台灣家園的戰役,向世界證明了捍衛台灣的決心與實力,也贏得了世人的尊敬與支持,使得這些前線的島嶼得以確保,更為臺澎防衛作戰增加了100浬以上的戰略縱深,將共軍的武裝侵略堵截在大陸東南沿海地區,從而確保了臺灣海峽的制空、制海權,始終掌握在國軍手上,也才奠定了臺灣爾後的安全與繁榮發展,沒有昨日金門的苦難,就沒有今日台灣的繁榮;因為金門人犧牲自由,台灣居民才能享受自由。全國軍民均應共同珍惜,繼續加強現代化的國防建設,使國軍具備足夠的能力來抵禦中共的武力威脅,確保全體國民的民主自由生活。 回顧歷史「八二三戰役」,就要從歷史中學習教訓,並從教訓中找到未來趨吉避凶的道路,此戰役實為我國確保臺海、扭轉乾坤的重要資產,同時也改變兩岸緊張的局勢,使臺灣得以穩定發展,這種武裝對峙下的和平是歷史上所罕見,臺灣把握了這段數十年的寶貴時間,全心全力的從事建設,發展工商業,促進國際貿易,繁榮經濟,創造了舉世稱羨的「臺灣奇蹟」,國民所得大幅提升,人民生活富足,政治民主,鼓舞了海外僑胞,也沸騰了大陸民心,帶給中共領導當局改革、開放的重大壓力,無可諱言這都是受金門八二三砲戰的重大影響,牽動臺、美、中三角關係的政治角力。 金門作為兩岸武裝對峙的前線,卻飽受近半個世紀的「戰地政務」管制束縛,配合軍事需要,執行國家政策的軍政一元化管理制度,不僅政治經濟發展受限,居民正常生活遭嚴重干擾,全島成年男女皆納入民防組訓,加上無所不在的各種管制,為金門居民生活上帶來諸多不便,致使金門各項經濟發展指標嚴重落後台灣本島,一度成為台灣經濟起飛的經濟孤島,直到民國81年11月7日才解除戰地政務,嚴重耽誤金門發展契機。 美國眾議院議長裴洛西8月初到訪台灣,引起國際關注,踩到北京眼中的紅線,也同時觸動兩岸間的敏感神經,中共祭出強硬軍事手段反制,實施環台封鎖的軍演,將原本就緊繃的台海局勢升高對立情況,還首度發射東風導彈飛越過台灣上空,接連軍機、軍艦穿越海峽中線的戲碼更是毫不停歇,成為新常態,不僅文攻武嚇以待,就連對美國參眾議員分別組團來台參訪交流也極度反彈,顯示北京對台灣國際能見度提升的反感。 「八二三砲戰紀念日」前夕,前總統馬英九在縣長楊鎮浯偕縣府團隊陪同下,再度赴太武山悼祭先烈英靈,傳達無盡追思之情。他強調,兩岸一定要趕快達到和平,不要讓戰爭繼續再成為我們的夢魘,我們應該做這樣的反省,來此悼祭才有意義。兩岸愈是緊張愈要有人溝通,目前政府跟大陸老死不相往來的作法,對台灣是不利的!要想法子找出雙方的共同點,能夠解決目前戰爭的陰影。
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落實開源節流 鎖定金門整體永續發展
報載:金門縣政府日前召開擴大會報,由縣長親自主持,出席包括府內外局處主官(管)暨所屬各機關主官及鄉鎮長,會中除聽取上次會報主席指裁示事項執行成果報告,針對列管重大工程施作進度等問題,也逐項進行盤點,一一深入瞭解掌控,有問有答,發言踴躍,一致咸表四年來,齊心在「防疫不鬆懈、經濟活動不打烊」兩者併進。 根據瞭解,縣長楊鎮浯有感而發,對於施政團隊和衷共濟為金門未來打拼,愛鄉愛家之精神表現頻予嘉許,強調〈開源節流,鎖定金門整體永續發展〉是他一貫之施政主張,且在就任伊始,隨即展開「財政紀律」改革,謹守「開源節流」原則,期勉團隊同仁袍澤,將錢用在刀口上,將心力放在「鎖定金門整體永續發展」,自信得大於失,禁得起檢驗,就事論事,言不失真,負責盡心服務態度未變。 眾所週知,「開源節流」四字,意涵廣泛,知易行難,政壇之上,念茲在茲,民間企業,未遑多讓,精打細算,將本求利,所採盡是加強版,如今公私部門懸為常規,盛行不衰。茲此縣長楊鎮浯老話重提,旨在「強化深度」。他說:推動地區公共工程擴大開源節流,重心則在追求成本效益,減少不必要之經濟支出,積極與中央各部會進行交流,爭取中央伸出援手,鼎力挹注各項補助款項,投入地區公共建設,繁榮地方。因而開源節流之概念,各級政府負責人自應負起最大之責任,以身作則,貫澈實踐,使之蔚成風尚。 古有明訓:「天下無難事,只怕有心人」。意喻凡事認真去做,做到最好,不能只想困難,畏首畏尾,虎頭蛇尾,得過且過,流於形式。緣此,開源節流,不能任其流為口號,即要由上而下,全程落實。諸如地區之公共工程案件量大,涉及經費為數不少,但是類比過往作法不同,沒有遍地開花之零星工程,而是鎖定對地區整體發展有長遠影響與攸關民生大計之重大基礎建設進行規劃,並依法定程序進行招標發包施作,實事求是,依法行政,朝著「金門第一,鄉眾為先,造福桑梓」目標勇往邁進。 大家都知道,「金酒」是金門之「金雞母」,有它就有社會福利,有福共享,皆大歡喜,惟盼大家深入了解「金雞母」由來過往之辛酸苦楚。根據史料記載:金酒公司之前身為「九龍江酒廠」,後易名「金門酒廠」。幾經改革成立「金酒公司」。所謂創業維艱,可知「金酒」之演變過程,一點一滴,是從「無」到「有」,自「有」到「好」,時至今朝享譽國際,頻添金門知名度,得來誠之不易。引伸而言,金雞母健康茁壯,天天生蛋,蛋蛋是錢,用來繳稅,造福桑梓,在在都應感謝今昔參與畜養與照顧金雞母之所有仁人志士們,用智、用心、也用力,犧牲奉獻,勞怨不辭,慘淡經營,居功厥偉,特別是故上將胡璉將軍兼任福建省主席之時,倡導一斤高粱兌換一斤糙米,讓金酒原料不虞匱乏,而又有增加平民百姓之收入,改善人民生活,恩同再造。凡此因果循環,無一不與「開源節流與金門永續發展」息息相關,奠下堅實之根基,歲歲年年,歷久彌堅。 再說,金酒公司擴大廠區,一次告貸十億興建具有現代化之生產線及廠房,促使產銷步入新規正軌,增加業績,不也就是具有遠見,為金門加強建設,宏大「開源」渠道,增加歲入。只是由於新冠肺炎病毒肆擾全球,入侵離島,影響所及,金酒此期間銷路不如預期,然而縣政團隊與金酒全體同仁想方設法,撙節開支,社會福利不打折,言及於此,還須大家共體時艱,相勉相許,少內耗,多鼓勵,團結就有力量,終能渡過難關。 總之,開源節流是各級政府恆常而應持續之施政作為,終其目的是要把資源引起來、人潮帶進來,發揮相輔相成極大功效,惟以「開源節流」任務艱鉅,亟需政府與民間大家一起來,付諸行動,把握機會,創造契機誘因,多元進行,大家秉持看乎到、想乎好、算乎準、做乎穩,在招商引資、土地開發、廢物利用、輔導在地產業產品升級、活化金門戰地史蹟特色景點、發展觀光事業,帶動人流滾滾而來諸原則,共同打拚,金門整體永續發展不落空。
