社論
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建立環島監錄系統有效遏止犯罪發生!
金城鎮日前發生的小客車與機車擦撞交通事故,女騎士倒地受傷後送台灣醫治,涉嫌肇事的小客車卻逃逸無蹤;縣警局長陳瑞通指示金城警察所組成專案小組,連日來訪查目擊證人,建立修車通報機制,並逐一清查周遭各商家、道路監視錄影系統,終於查出涉嫌的肇事車輛及嫌犯,依違反刑法公共危險罪嫌等函送金門地檢署偵辦。 綜觀此案能在短短數日偵破,承辦員警功不可沒,可是,若是沒有監視錄影紀錄的佐證,嫌犯恐怕也不會輕易俯首認罪。對於監視錄影系統的預防犯罪、協助刑案偵查的功效,地區亦早有警覺;金湖鎮在九十三年便首開先河的在轄區內八處村里、社區分別裝設了監視系統;同時,縣警局亦規劃「建立地區環島監錄系統有效遏止犯罪」專案,訂立了「整合地區監錄系統管理計畫」,希望擴大在各重要地點裝設監錄系統,整合全島村里、社區的監錄設施,建立完善的「環島監錄網路」。 然而,光有計畫及少數公部門的參與仍然不夠。因為,隨著「小三通」的逐漸熱絡、觀光旅遊人口的增加,以及車輛數目的成長,地區的治安環境只會愈來愈複雜;應用「環島監錄網路」預防、嚇阻犯罪,協助犯罪偵查,實有其立即、全面實施的必要。 鄉親們或可從媒體報導上查覺,白米炸彈客、汐止殺警奪槍、蠻牛下毒等幾起引起社會關注的大案,警方專案小組的第一個偵辦動作,就是全面過濾案發現場及周邊道路的上萬卷監視錄影帶,這雖然是笨功夫,但也往往最能即時掌握破案的關鍵線索。 根據警政署的統計,從二○○○年到二○○三年間,警方通過錄影監視系統,破獲了一千四百八十六件刑事案件,逮捕了犯罪嫌疑犯一千七百零七人;為此,警政署認為裝設錄影監視系統有其立竿見影的效果,已於今年撥出四億元經費,補助各縣市裝設一千六百組數位式錄影監視系統。目前,金門警方的「環島監錄網路」計畫進展尚未見具體動工,但我們以為,該項工作的執行,只宜提前,萬勿落後;因為,刑案發生與犯罪的時機不可測,保障民眾權益的需求卻時時都有;為能有效預防、嚇阻犯罪,地區實有全面規劃,即時執行的必要。 事實上,證諸以往經驗,裝設監視系統不難,後續的維護、管理,才真正的令人困擾。通常的情況是,公部門大動作的裝設後,卻缺乏後續的有效管理,致使監視系統形同虛設,每有需要,警方還得仰賴附近商家自設的監視系統才能建功;基此,我們建議公部門或可實施重要路段與區域商家、民眾監視器設置補助專案,由公部門協力民眾建立治安監測防護網,並由警方統籌管理。如此,民眾既可儉省裝設費用,兼可確保居家安全,或便樂意配合後續的維護工作,對於警方、民眾不也兩得其利? 總之,此次金城鎮的車禍肇事逃逸事件,警方得以快速偵破,證明全面建置重要路口監視系統的必要性;未來,或亦可仿照民間習慣,在各主要路段、區域明顯標示「錄影監測中」字樣,讓宵小知所警惕,肇事人不敢逃逸,再配合社區、居民的治安防護聯動,相信便能徹底發揮守望相助、防制犯罪及協助刑案偵防的多重效果!
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拍賣國有地合法之外應合情理莫惹民怨!
根據立委吳成典國會辦公室發布的新聞稿指出,財政部國有財產局金馬分處,近幾年來大肆拍賣金門土地,包括祠堂、寺廟、巷道、道路、曬穀場、民宅門口埕等等皆陸續標售,引發民眾高度的不滿! 其實,金門因兩岸爭戰實施了近四十年的「戰地政務」,其間島上國有土地委由縣政府代管,民國八十一年終止「戰地政務」後,財政部國有財產局在金門成立辦公室,民國八十七年掛牌成立「財政部國有財產局臺灣北區辦事處金馬分處」,承辦人民對國有財產之出租、標租、放租等業務,自八十九年迄今,已標售三萬四千餘平方公尺的土地,總金額為八千五百餘萬元。 當然,為配合地方開發建設和人民需求,標售國有畸零地或土地,本來是美事一樁。但是,金門自唐陳淵入浯開疆牧馬,一千六百多年來,先民躬耕自食,代代衣缽相傳,農田之間,無需公權力複丈鑑界,只有在臨界兩端各埋一片石頭當「界樁」,彼此耕田犁地,深信「舉頭三尺有神明」,無人敢踰越「公界線」。換言之,古時候金門的土地、房舍,都沒有辦理登記,沒有「所有權狀」,僅以「蕃薯栽」數量計算面積,即使「落番」到南洋打拚,田產也僅以口頭委託代管,去國數十年亦無人敢侵佔。 更具體而言,民國三十八年金門淪為戰場,遍地烽火連天,到處兵荒馬亂,居民生命朝不保夕、流離失所,田園房舍遭砲火蹂躪、或國軍佔用構築防禦工事,能辦理土地登記權狀者幾希?迨結束軍管國產局進駐,未登錄土地全收歸國有,包括許多歷史悠久的祠堂、寺廟、和祖墳,令鄉親欲哭無淚! 以名聞遐邇的「金門民俗文化村」來說,那是清朝旅日華僑王國珍、王敬祥父子所建,計有閩南式二進宅第十六幢,及家廟「海珠堂」一幢,為配合保存地方文化古蹟,王氏族人於民國八十七年成立基金會,適逢政府開放申請補辦登記,十六幢宅第順利完成手續,然其中屬於共有的家廟「海珠堂」,本希望敦請以宗老名義申請,再捐給基金會,卻遭「涉嫌侵佔」打回票,理由是王敬祥仍有兒孫,但旅外華僑不具本國人身份,也不能申請,雖向法院提起訴訟,一審喜獲勝訴,可是,遭上訴二審被判敗訴定讞,「海珠堂」活生生被列歸國有;和署立金門醫院建大樓一樣,得還再花錢標購回來,真是情何以堪?類似案例不勝枚舉,難怪民怨四起,縣議會曾決議要把該分處趕出金門! 誠然,民國八十九年修正國有財產法,規定台灣光復後土地總登記時,資訊不發達,加上民智未開,民眾不諳法令,未申辦土地三年內可申請按第一次公告現值買回。而金門雖經「安輔條例開放補登記」,但因五十年戰亂,且流落在外的華僑國籍問題不能登記,「海珠堂」一例即是管中窺豹,可見一斑! 總之,金門歷經戰亂,鄉親生命財產遭無情砲火蹂躪,這是時代的悲劇,大家無從生怨;而今,當砲聲遠颺和平來臨,金門人準備重獲生命尊嚴的時刻,需要政府更多的關懷與協助,可惜家園卻眼睜睜地看著被奪走,尊嚴再一次遭踐踏!因此,我們衷心企盼國產局的官員,拍賣國有土地於法有據之外,亦應合情、合理,才不會招惹民怨和鬧笑話!
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為縣民福利著想金酒公司不宜民營化!
金酒公司金寧廠第二生產線落成,由縣長李炷烽、議長莊良時等人共同剪綵正式運轉釀酒,預計每年可增加六百萬公升產能,挹注縣庫十億元!更重要的是,可增加縣民二百七十個就業機會! 同時,縣長李炷烽還表示:「經委託專業公司評估研究,金酒公司不缺乏資金,又這麼賺錢,一定要牢牢抓住在金門人手裡!絕對不應該經由股條炒作,讓操縱者有機會;為增加縣民投資的機會,未來將朝轉投資多角化經營,成立行銷子公司,讓縣民認股藏富於民,只有產銷分離,才能確保金雞母不被外人操縱掠奪。」 讀這樣的好消息,相信大多數的鄉親必同感興奮。因為,金酒公司盈餘充裕縣庫,提供地方建設經費,和開辦各項社會福利措施,不但是金門的經濟命脈,更是全體鄉親分享福利的「金雞母」,並提供最多的就業機會,實是縣民快樂的泉源! 事實上,近些年來,由於大環境經濟不景氣,加諸勞工和環保意識高漲,台灣地區產業大量外移,國家稅收遽減,中央政府至去年底共負債三兆四千億元,致台省許多鄉鎮公所員工薪水常發不出來,路燈電費也短缺,水溝蓋被偷之後無法再購置,甚至,有人因失業生活不下去攜子女自殺,也已不是什麼驚天動地的大新聞。 反觀金門地區,近年來縣府團隊積極施展各項建設,放眼各社區皆整建得美輪美奐,縣民生活環境獲得充分改善;而且,還大力推動社會福利措施,包括老人月領新台幣六千元津貼、婦女生育補助、幼稚園免學雜費入學、學生營養午餐免費、縣民免費搭公共車船,以及中低收入老人補助裝假牙、送餐等等福利縣民措施。此外,縣府今年已編列八千萬元,做為專職媽媽的補助津貼,只待議會通過即可實施,希望媽媽們能專心教育下一代。總歸一句話,縣府團隊的努力與作為,不但要讓鄉親獲得實質的生活改善,更要重拾身為金門人的尊嚴與驕傲。 平心而論,兩岸關係逐步改善,武器發展日新月異,台海導彈可以相互瞄準對方目標,過去槍對槍、砲對砲的傳統戰爭型態早已落伍。換言之,金門不再是前線,戰略考量不必再駐防大軍,更不可能為讓金門百姓做生意而增兵。因此,由於島上遽然大量撤軍,導致許多靠阿兵哥消費的商家門可羅雀,轉而爭相擠破頭去搶「永續就業」的工作,令地區的就業市場雪上加霜! 更進一步說,工作難找,並非金門的「特產」,目前台灣還有二十二萬大學畢業生找不到工作,這是大環境使然,但較諸於台灣各縣市,金門的公務員不愁沒有薪水、地方建設不愁沒有經費,鄉親更無需憂愁沒有飯吃,而這一些成果,都拜金酒公司盈餘所賜,值得鄉親感恩與惜福! 如今,金酒公司金寧廠第二生產線正式運轉釀酒,不但可提高產能增加收益,更可增加二百七十個就業機會,並將朝產銷分離,讓縣民認股藏富於民,在在都是大好消息。我們認為,金酒公司確是全體鄉親福利的「金雞母」,為縣民福利著想不宜民營化!而且,企盼人人要做金酒的推銷員和捍衛戰士,大家勇於檢舉仿冒假酒,維護金酒永續經營,創造盈餘分享鄉親!
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照顧榮民晚年生活中央政府責無旁貸!
──兼向地區勞苦功高的「榮民」賀節 今天,是第二十七屆「榮民節」,金門榮民服務處將舉辦紀念大會、及表揚模範等系列活動,以表彰榮民對國家社會之貢獻,使各界暨榮民榮眷,充分瞭解政府關懷照顧榮民的情形。 眾所週知,民國三十八年數十萬國軍官兵隨政府播遷來台,肩負起保衛台、澎、金、馬復興基地的重責大任,先後打贏了「古寧頭大捷」和「八二三砲戰」,構築起自由與民主的屏障,讓台灣致力於經濟建設與工商發展,締造了「台灣經濟奇蹟」! 不容否認,當年隨政府來台的國軍官兵,年輕時在前線戰場,他們拋頭顱、灑熱血,出生入死保衛國家安全;脫下軍裝之後,又拿起榔頭和十字鎬,繼續為國家十項建設奉獻心力,諸如:台灣中部東西橫貫公路、臺中港、北迴鐵路、核能發電廠等等艱鉅的工程,都是退除役官兵逐一打造完成,使國家邁向更進步、更現代化,因而這些「退而不休」的老兵,被尊稱為「榮民」。 事實上,「榮民」就是榮譽國民,正是國人對國軍退除役官兵的尊稱。因此,政府為表達對榮民崇高的敬意,特訂每年的十月三十一日為「榮民節」,以弘揚「犧牲奮鬥、報效國家」的精神!當然,政府為關懷照顧榮民,在台灣本島普設「榮民之家」、和「榮民醫院」,以落實照顧榮民晚年生活,回報為國家犧牲奉獻,勞苦而功高! 過去,金門是戰地,曾有許多國軍官兵為這塊土地流血、流汗,甚至犧牲性命,而金門鄉親無分男女,也因戰備需要納入民防自衛隊組訓,並協助國軍作戰,不僅在「八二三砲戰」期間實際參與戰鬥、和搶灘運補任務,平時更是自備糧餉出勤,連服裝也要自費購買。然而,當年參戰的台籍戰士,早在民國八十七年即獲納入「榮民」照顧行列,而金門自衛隊延遲至民國九十年元月,才奉准納入榮民體系,僅自今年春節起獲發放三節慰問金,每人一千元,並未能落實照顧晚年生活。 其實,縣長李炷烽擔任立委期間,即與「金門八二三戰役戰友協會」密切聯繫,提出「八二三戰役參戰義務役官兵及金馬自衛隊員晚年生活照顧特別條例」,希望「八二三砲戰」期間實際參戰官兵及金馬自衛隊員,可比照領有「榮民證」者,每月發津貼新台幣一萬三千五百五十元,獲泛藍立委支持連署共同提案,卻遭綠營黨團列入「錢坑」法案杯葛。吳成典繼任立委之後,每個會期皆再提出該項法案,上會期經幾番周折,好不容易排進院會,並決定交付國防委員會審查,但遭台聯黨立委封殺;本會期吳立委再接再厲提案,獲院會列入報告事項第四十五案,但因民進黨立院黨團再提異議,無法進入一讀審查,吳立委深表遺憾,強調將繼續努力,不達目的決不罷休! 總之,這些年來,「榮民」默默犧牲奉獻,對國家社會貢獻良多,大家有目共睹,因此,在他們的晚年,中央政府給予良好的關懷與照顧,應是責無旁貸。今天,欣逢「榮民節」,我們願誠摯向勞苦功高的榮民致賀,祝福佳節快樂!並祈望立院早日通過「八二三戰役參戰義務役官兵及金馬自衛隊員晚年生活照顧特別條例」,以回報他們為國家的犧牲奉獻!
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防杜幽靈人口亂象應從擴大小三通做起!
距離十二月三日「三合一」選舉投票日,僅剩倒數三十三天了;金門地檢署為維護公平選舉,檢察長劉家芳特於前天指派主任檢察官廖江憲、檢察官張漢森率刑警幹員,分別至各鄉鎮針對可疑「幽靈人口」住戶進行勘查,實地清查異常設籍戶有無實際居住情形,以防制影響選舉投票。 依據金門地檢署查賄行動規劃時程,自八月一日起展開首階段一般情資蒐集;十一月一日起至二十二日為第二階段實施專案情資蒐集,並延伸至投票日,同時為第三階段具體個案情資蒐集。換言之,早在數月前,金門地檢署即已展開防制「幽靈人口」作業,彙整過濾異常戶籍遷徙資料八千餘筆,先期比對清查出明顯異常的可疑目標近五百戶,日前由檢察官親自實勘的具體行動,除了再次宣示「抓賄選」是來真的,並警告「幽靈人口」不要投票,否則,必定依法究辦。 事實上,離島民風純樸,居民皆為親友或熟識,況且,選舉之目的旨在「選賢與能」,原本是一件單純、快樂的喜事,但因人口少,卻也最易為不法之徒利用買票「賄選」、或以「幽靈人口」影響選舉結果。例如四年前同是離島的連江縣,有候選人從台灣遷入五百零二名「幽靈人口」到馬祖設籍投票,經檢察官積極偵辦依刑法「妨害投票結果正確罪」提起公訴,除九十三人獲判無罪之外,其餘四百一十一名被告遭判有期徒刑五至六月、褫奪公權三年;雖均得易科罰金結案,但其間遭傳喚往返台、馬耗費時間與金錢,以及擔心受怕的精神耗損,應是難以估計。 當然,憲法保障人民有遷徙的自由,但是,若以虛報戶籍遷入的手段進行投票,依據最高法院近年來的判例,可能觸犯刑法第一百四十六條的「妨害投票正確罪」,依法可處五年以下有期徒刑。 不可否認,近年來金門地區設籍人口直線上升,迄六月底已突破六萬七千人;並據戶政單位統計,縣內同一地址設籍超過十戶以上者,有三十五個門牌號碼,尤其,金沙斗門一間「雙落古厝」,竟設籍一百四十六戶、住有一百六十六人。雖然,這樣的設籍戶屬於合法,但有悖常理,地區「幽靈人口」泛濫,可見一斑! 其實,近年來在金門設籍的新移民,其中可能有隱藏為選舉的「投票部隊」,但因在金門設籍好處多多,只要屆滿六個月,即能利用「小三通」往來兩岸,省時又省錢,且搭乘台金航班可享八折票價優惠,亦可比照鄉親分享家戶配酒等社會福利資源,甚至,還可影響地區選舉結果。總歸一句話,倘若只為個人利益來金設籍,並未實際長住的「幽靈人口」,為金門帶來的社會問題繁多,委實不得等閒視之! 總之,距離「三合一」選舉投票日,僅剩倒數三十三天了;我們樂於見到金門地檢署大力清查「幽靈人口」和「抓賄選」,相信在標本兼治的情況下,必能維護乾淨與公平的選舉環境,以徹底洗刷「賄選島」的污名,進而營造「全國選舉模範縣」!然而,我們更企盼中央政府,能以更務實的態度,儘速放寬「小三通」適用對象,讓國人皆可由金門「中轉」往來兩岸,台商不必再到金門虛設戶籍,以有助解決「幽靈人口」的困擾!
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接收空置營區應以有效活化利用為考量!
金防部有意釋出二百四十一處空置營區,日前在由副縣長楊忠全主持的會勘前協調會議中決議,將先針對面積超過一公頃以上的二十七處營區作初步會勘,再召開相關會議做後續決定。 據瞭解,軍方將釋出的二百四十一處營區中,面積超過一公頃者有四十一處,其中十四處營區鄉鎮公所及金管處已表示有規劃使用計畫,縣府遂決定安排會勘其餘二十七處營區,以做為推動後續接管工作的參考。而在申請撥用作業中,各鄉鎮公所反應熱絡,已提出申請的便有七十七處營區。 平情而論,自兩岸關係和緩以來,軍方因撤軍大舉釋出空置營區,對地區而言,絕對是件大事。畢竟,當年為戰備需求構築防禦工事,不管是公地、或民地,只要被劃入軍事用地,民眾皆不敢妄加置喙。於今,隨著駐軍大幅裁減,島上許多營區的駐軍,常一夕之間神不知、鬼不覺地撤離,留下空蕩蕩的營房、碉堡乏人管理,任憑風吹雨打傾圯、或蔓草淹蔽逐漸成廢墟;若在海邊,可能成為走私或偷渡者的樂園;如在村郊的,亦易成為宵小藏身的淵藪,淪為犯罪的溫床,致許多退伍老兵回來舊地重遊,不免油生唏噓與感嘆。 誠然,金門因戰地聞名於世,所有的構建工事,當年是為了抵禦強敵、捍衛民主,於今,卻成了地方發展特色觀光的瑰寶。諸如乳山故壘的實境重現、南山碉堡藝術館的名揚國際、成功坑道影像展的小而美,乃至精彩可期的金城地下觀光坑道,都獲得了廣大的迴響,並具體的展現軍廢設施在金門發展觀光上的重要性,無怪乎各鄉鎮皆看好前景,急欲有所作為。 然而,依現行法令規定,軍方移撥的營區、設施,基本上很難申請營利事業登記,且營區土地亦常有占用民地的情形;相關部門接收之後,便需概括承受面對各項接踵而至的紛爭問題。換言之,接收後的廢營區,若未能充分活化利用、進而永續經營,並事先妥善處理產權紛爭,將可能成為燙手山芋,將是另一次放任其成廢墟的開始! 前述所言,還僅止於執行方向上的確認,如再列入相應的會勘意見、提具使用計畫、辦理撥用、土地使用分區的檢討與變更、環境衛生及安全維護、產權登記,以及後續的營運管理、永續發展等等問題,層層的法令限制阻礙,勢必令承辦人心灰意冷,退避三舍! 基此,我們企盼在研議空置營區活化利用的問題時,應先針對法令的解套、地方民眾的配合,以及營運計畫及永續發展的可行性等等,有一通盤的具體規劃,如若仍屬無解或難以確定,還不如僅保留幾處有特色的營區全力爭取經營,其餘的則要求軍方恢復原貌,讓該還地於民或另做發展規劃的,有一圓滿的落幕及開始,實在無庸「剃頭擔子一頭熱」,自願去承接問題重重的空置廢營區,以免落致吃力不討好的窘境! 總之,接收利用軍事廢營區,再生成觀光資源,確是金門發展觀光產業的最大特色,但面對廢營區開發利用,其背後隱藏的種種法令限制,有必要面對現實,有多少實力,才做多少事!因為,接收空置營區只為「活化利用,永續發展!」否則,還不如讓土地恢復原貌,期待重生利用的新機會!
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開發風力發電兼厚植金門觀光資源!
台灣電力公司為「執行綠色電力」政策,認為金門有開發風力發電的條件。日前特別向縣府進行「金門風力發電規劃」簡報,設置地點以金沙后扁一帶為優先考量,尋求縣府支持與協助,期盼能在九十八年裝置機組發電,紓解能源壓力,並有效的配合地方發展觀光事業。 根據新聞報導,台電預計在金門地區規劃設置二千KW風力發電機組八部,初期為九十六至九十八年裝置兩部,工程費用約二億一千萬元。整體計畫完成後,每年可發電一千零五十三萬度,發電成本每度約二點零七元,較諸九十三年金門每度發電成本四點六九元便宜,並可減少燃油二千五百公秉,減少空氣污染。 衡諸當前國際經濟發展現勢,原油價格不斷飆漲,傳統能源日益枯竭,且在使用上容易破壞自然生態的現實下,開發經濟、環保的替代能源,已成為無可避免的趨勢。基此,我國近年來也看上了風力發電再生能源的特性,仿照丹麥、荷蘭、德國、美國等先進國家的經驗,積極投入風力發電的開發。以丹麥為例,丹麥從一九八八到一九九八年十年之間,其經濟成長率約百分之二十五,但是其能源消耗並沒有增加,而二氧化碳排放量竟減少百分之十,究其原因,主要是其大力推動能源節約及利用再生能源,其中風力發電便是一個重要的關鍵。而台灣的地理環境、風力結構和丹麥類似,經由長期評估的結果,認為台灣極具發展風力發電的潛力。 目前,台電已在台北縣石門鄉、澎湖中屯、屏東墾丁後壁湖港等地設置風力發電機組,並俱已成為當地著名的觀光景點,因此,地區的風力發電建設也可配合地方的景觀設計,成為發展觀光的新賣點。然而,風力發電也有它先天上的限制,諸如發電品質較不穩定、可能無法全天候供電,也會產生噪音擾人等等,但技術的克服總是日新月異,地區的人口密度不高,設置選址不成問題,更重要的是,如何發揮設置後的最大經濟效益,並能與觀光產業充分結合,才應是最大的考量! 平情而論,風力發電可以有效降低地區的發電成本,讓「金電」虧本經營的狀況獲得稍許改善,對於金門日後的經濟發展及能源需求的增加,都有正向的助益,縣府理應大力的配合發展。因為,以離島澎湖設置風力發電機後的情形來看,原本受季風型氣候影響的旅遊淡季,現在卻因「大風車」風力發電機的魅力,吸引了絡繹於途的遊客上門;廣拓客源自是發展觀光的根本,但是,日以繼夜的噪音,亦成了當地居民在生活品質與經濟利益間抉擇的兩難。是以,籲請台電公司在地區推展風力發電的同時,務必做好相應的溝通、協調,讓所有可能受影響的金門鄉親明瞭其間的利弊得失,以免日後不必要的紛爭及困擾。 總之,風力發電是新時代的能源,如若能在地區有實效性的發展,相信定能有效紓解能源壓力,兼可作為發展觀光的景點。因此,在推動是項計畫的過程中,我們衷心企盼相關單位能與鄰近社區居民充分的溝通,藉茲激發創意熱情,並明確闡釋金門觀光發展的方向,讓鄉親們能以擁有「大風車」為榮,以共創互利雙贏的明天!
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嚴促加裝油氣回收保障消費者健康!
根據本縣環保局調查統計,地區目前有八家民營加油站,但僅有三家設置了加油槍油氣回收設備。依據環保署修正公告的「加油站油氣回收設施管理辦法」規定,全國各地加油站應自明年元月份起,依法設置油氣回收設備,並定期檢測,維持有效操作;倘有未依規定者,最高可處以新臺幣一百萬元以下的罰鍰。 的確,隨著地區車輛數目的快速成長、與油品供應市場的開放,加油站也如雨後春筍般的應運而生。然而,鄉親們較難察覺的是,空氣清新的金門,正有可能因為車輛的廢氣排放與加油時的油氣外溢,而產生不良的影響。其中,有些加油站只用大型工業電風扇吹散揮發的油氣,因而許多消費者掩鼻走避,減少吸入造成對身體的傷害,可見加油站油氣溢散的問題,一直以來倍受民眾關切。 根據環保署的統計,僅台北市每年由加油站設施所排放的揮發性有機物便超過三百八十五噸,其主要成份包括了苯、甲苯、二甲苯、乙苯及其他碳氫化合物;這些污染物中的苯,更早經確定為危險的致癌物,對人體的健康將產生重大的危害。此外,揮發物中的氮氧化物更可反應形成臭氧,成為空氣品質不佳的主要污染源。是以,為了保障民眾的身體健康,維繫良好的空氣品質,減少加油站油氣的揮發污染,已是不容忽視的問題。 或許,許多加油站業者會以設備故障率高、安裝及操作維護費用高、油氣回收對空氣品質沒有幫助等理由,拖延或拒絕實施油氣回收。但在全民健康意識抬頭與相關部門積極的介入、輔導下,雖然「加油站油氣回收設施管理辦法」尚未正式起跑,全國加油站油氣回收設備裝設率卻已超過九成,其中新竹縣、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、花蓮縣等地的油氣回收設施設置率較低,未達八成,地區卻不及四成,雖然只有區區五家,但為確保鄉親的身體健康,相關部門亦應積極介入了解,促請業者明暸儘早設置的必要。 於今,油氣溢散對人體健康的致命戕害,及對環境產生的臭氧污染,已為不爭的事實。不信下次您再至加油站消費時,細心觀察便可明顯的發現,設有油氣回收設備的加油站,確實少了濃濃的汽油臭味;而研究結果也顯示,油氣回收設備在操作良好的情況下,可使加油站環境中苯濃度降低百分之八十八,加油站員工揮發性有機物暴露量降低百分之九十,周邊環境空氣揮發性有機物的濃度亦可降低百分之八十以上,足見油氣回收確有其明顯成效。因此,我們衷心企盼加油站業者,本於保護消費者、與員工的健康,及企業良知,未待法規開罰,便應及早建置油氣回收設施才是! 誠然,燃油供應,乃民眾日常生活之必要消費。消費者固有挑撿服務品質優良,油氣回收設施完善的加油站消費的權利,卻難避免「空污殺手」的無形傷害。地區加油站油氣回收設施之匱乏,非僅今日獨有,而是行之有年,是以,建請權管單位能儘速責令業者改善,並定時公布監測資訊,運用公權力與社會輿情嚴促業者確實踐履企業良知,讓民眾的身體健康與優質的生活環境,能有最基本的保障!
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建立物價協調機制全面合理消費價格!
─為縣府主動協調油價調降擊掌喝采 國內油價日昨調降,金門地區在縣政府的主動出面協調下,促成各加油站九五無鉛汽油每公升降價新台幣一點二至一點三元,讓免營業稅優惠的政策,真正的回饋到金門鄉親消費者身上。 現在的國內油品市場已經進入了民營化的時代,以往國營獨大的藩籬已被澈底的打破,取而代之的,是更多元的競爭環境與消費選擇。因為,油品的供應究竟有生活中不可或缺的必要性;競爭業者的聯合壟斷,集體操縱消費市場的訊息也時有所聞。前不久,公平會針對台塑與中油的同步漲價行動開罰,目的就在根本保護消費權益,不讓民眾當無辜的冤大頭;然而,近期因國際原油價格飆漲,台塑一次將每公升油價調漲了二點四元,卻因為中油的紋風不動,造成了客源的急遽流失,這適足反映了油品市場競爭的現實;在保證油品品質的同時,價格便成了決定消費的主要因素! 金門地區現有八座加油站,因為供油體系一致,價格通常不具類比性,是以業者通常在贈品或服務上做文章,這也適足反映出民間企業的競爭活力與消費權益的抬頭。然而,較少為人所知的是,金門因適用「離島建設條例」之故,在本地的消費,均享有免徵百分之五營業稅的優惠,但令人遺憾的是,業者通常以反映台金之間的交通費用為由,「暗摃」了這部分的價差;因此,金門的九五無鉛汽油油價是三離島最高的,民眾的消費權益,已被犧牲於無形。 是以,此次縣府主動出擊,協調業者重新檢討成本結構,於合理利潤範圍內做出價格調降的動作,實在極富指標意義。離島的民生消費應要有明確的價格結構,屬於運輸上的因素應該被分開檢討,尋求合理的因應或補貼(如中油此波另調降每公升零點四元運輸費用即是),而不應和稀泥的要求離島居民概括承受,否則,豈不視鄉親如同二等國民? 況且,業者亦有責任要保護消費者「知」的權利。觀諸國外的加油經驗,業者通常會在入口處立有明顯的「本日油價」告示,並針對會員、卡友等有諸多的優惠;相應的消費訊息,更不時的透過廣播、傳媒、文宣告知消費者,以便消費者擁有自主的選擇,此一情形,在台灣本島猶做得不夠,遑論市場有限的金門。只是,消費權益的保護,理應日起有功。金門縣政府此次主動協調業者促成合理調降油價的作為,便值得鄉親擊掌喝采,但我們希望這不僅是個案性的單一作為;從瓦斯、油價、航空票價,乃至民生必需品的供需狀況、價格水準,都應建立一套完整的監督、協調機制,讓在經濟低迷氛圍裡討生活的鄉親,真能減輕生活負擔,減少怨懟。 總之,縣府此次主動協調、促成加油站業者合理調降油價的行動,實在是一次漂亮的出擊!希望此一積極的作為,也能擴展到其他主要民生必需品的物價查察上,必要時或可主動公布價格結構,明確消費資訊,藉諸消費與輿情的力量,迫使業者反映合理價格,根本保障鄉親們的消費權益!
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寄望凱校學員眷屬參訪金門吃好逗相報!
根據報載,凱達格蘭學校「國家領導與策略發展班」第五期學員,包含眷屬一行五十人,日前抵金進行兩天一夜的「金門觀光產業參訪之旅」,並參加金寧鄉公所於后湖海域遊憩區舉辦的「沙灘牽罟」及挖「沙歲」活動,體驗金門海灘之美,也參訪大、小金門戰役史蹟和風土民情,對金門之美留下深刻的印象,返台登機前相約下次再來! 值得一提的是,身兼凱校第五期「班級公關長」的省府委員陳滄江還透露,歷屆學員畢業前夕,都會前來金門進行為期三天的課程及國家政策大辯論,本屆因故未能在結業前順利成行,同學們為了維護優良傳統,一致決議要補辦,才有這趟「金門觀光產業參訪之旅」。 眾所週知,凱達格蘭學校,是陳總統為闡揚治國理念,一手創辦非官方教育推廣及政策研究機構,主要目的在培育國家與社會領導菁英,建構台灣核心思想、價值與理念,打造國家重大政策共識,加強民間社會對國家發展前景與策略之瞭解,推動國際交流與合作,不斷提升與擴大台灣民主改革成果;隸屬於「財團法人福爾摩沙文教基金會」,但不隸屬於任何政黨。 平情而論,雖然凱校的歷屆學員不乏有泛藍背景,但就政黨屬性而言,凱校的政治傾向較為「偏綠」,就像國民黨革實院「偏藍」,是任誰都不能否認的事實。然而,在民主的社會裡,每個人都能擁有自己的政治主張,也能選擇不一樣的政治理念。因此,姑不論金門鄉親的政治認同、與長期選票傾向,然觀諸凱校學員,自學校成立以來,皆非常認同金門這塊土地,每期畢業生皆攜眷前來參訪旅遊,實地了解金門曾歷經多次台海戰役、也體驗金門的風土民情,單憑這一點,他們是咱們的知音,是值得大家敞開胸懷歡迎的好朋友! 事實上,金門走過五十年漫天烽火歲月,如今硝煙散去,成為兩岸經貿交流的橋樑;然而,島上諸多碉堡和地下坑道,不但成為深具時代義意的戰役史蹟,更是無價的觀光資產,畢竟,在這個世界上「只此一家,別無分號」,應是最佳的觀光賣點。何況,金門還擁有豐富的閩南傳統建築、和人文史蹟,諸如地區的許多宗祠、廟宇,除了歷史悠久,其密度和完整性,放眼台澎和對岸閩南地區,堪稱絕無僅有,值得訪客深度旅遊。 當然,金門自解嚴開放觀光十餘年來,前來叩訪戰地神秘面紗,和暢遊金門古蹟名勝的訪客,多不勝數,可是,在旅遊業者削價惡性競爭的情況下,未能將金門最美好的旅遊套餐端上桌,因而許多來過的訪客不想再來,更不會向親朋好友推介,難怪金門旅遊熱已有退燒的現象! 此次,凱達格蘭學校第五期學員,在學長的推介下,攜家帶眷補辦「金門觀光產業參訪之旅」,他們參加「沙灘牽罟」及挖「沙歲」活動,體驗金門海灘之美,也參訪了鬼斧神工名聞中外的擎天廳、領略當年國軍讓對岸聞聲喪膽的獅山八吋砲操、以及大小金門戰役史蹟和風土民情,對金門之美留下深刻的印象,返台登機前相約下次再來!讀這樣的消息,相信鄉親必同感振奮!我們更衷心的企盼,凱校學員眷屬看到金門之美,願能繼續「吃好逗相報」,讓更多的人前來金門觀光旅遊!