社論
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向詐騙集團宣戰
金門縣警局為精進推動宣導教育及偵察打擊面向作為,特別參照內政部訂頒「新世代打擊詐欺策略行動綱領」,在縣府治安會報中提案推動「金門打詐縣府隊」,希望透過人員編組及進一步的教育和宣導,向詐騙集團宣戰。 縣警局長廖高江特別說明,行政院長蘇貞昌日前宣布成立「打詐國家隊」,由台灣高檢署領銜,整合檢、警、調、金管會及各協辦機關,朝「斬源頭、封後路」兩大方向向詐騙集團宣戰,內政部也希望地方政府配合成立打詐縣府隊,擴大打詐層面,減少民眾受騙。 根據統計,全國近5年(106至110年)電信網路詐欺案件平均發生數約1萬2,800件,財損金額約新台幣4.3億元,其中以110年發生1萬3,100件、財損56.1億元較高。近5年詐欺案件發生數居高不下,財損數節節升高,在檢、警、調相關單位努力查扣下,查扣金額逐年上升,然而與犯罪者不法所得相較卻不成比例,致民眾難以感受政府查緝犯罪力道。 為解決詐欺案件相關問題,並精進推動宣導教育及偵察打擊面向作為,縣警局特別參考中央「增加詐欺犯罪成本,減少民眾財產損害」反詐欺基調,提案推動「金門打詐縣府隊」,由各局處就業管範疇強化所轄詐欺犯罪預防作為。 分析近年來詐騙集團的手法,不外以下十二項: 1.詐騙集團冒充銀行電話通知你信用卡被盜用。詐騙集團假裝是銀行行員跟你說你的信用卡被盜刷,還要你提供個人資訊來核對資料,並且提供假電話給你報警,你將一步步踏入陷阱。 2.網路拍賣、購物,用先匯款後出貨的理由來詐騙買家。透過網路拍賣平台、Facebook販售商品,要求買家先匯款再出貨,一開始都正常出貨,後來金額越來越大就不出貨了。 3.以中六合彩獎項來詐欺。歹徒假裝通知你中2億,需先繳交90萬的稅金,就能拿到2億元。如果因貪心就很可能上當付款,最後損失慘重。 4.假冒中華電信語音催繳帳款方式騙財。詐騙集團利用語音電話向民眾通知逾期未繳電話費,要求依照語音指示付款引誘你付款上當。 5.網路援交方式詐欺。應召業者、跑單幫、缺錢女大生最常利用援交拉客方式來詐騙,通常會說不收現金,只收點數,要你到超商購買點數提供序號給他。 6.用中大獎的通知,需先付稅金才能領取獎品詐財。詐騙集團會打電話跟你說你中獎了,要先繳稅金才能領獎。 7.假冒親朋好友說有急用、要借錢周轉。詐騙盜用親友照片,加你的通訊軟體(LINE、Facebook),說有急用要借錢。 8.歹徒以電話恐嚇方式,說你的親人被綁架,要求贖金贖人。詐騙集團以「兒子、女兒」被綁架打給父母,讓父母立刻轉帳高額金錢以贖回子女。 9.詐騙集團刊登假的徵才廣告,騙取求職者的錢。求職者找工作時,如果資方要求你要先付一筆款項、提供身分證、存摺等等物品。 10.詐騙集團刊登假的低利率貸款廣告,讓缺錢的人上當。 11.詐騙集團以戶政事務所名義通知個資外洩。 12.詐騙集團以法院名義寄假公文傳票給你。 這十二種詐騙手法還可以互通有無,變來變去,稍有不慎就有民眾上當,像近期若收到手機簡訊通知「恭喜你!可提領津貼」及「偽紓困4.0」網站連結,請勿聽信,這一定是詐騙,還有冒用衛福部疾管局名義可以線上申請確診補助金五萬元,指揮中心也公開澄清,此一簡訊非官方寄送,請民眾勿點或填寫資料,避免權益受損,但是有民眾因貪念作祟,上當受騙。 俗話說「無欲則剛」,只要沒有貪欲,根本就不會上當受騙,會上當受騙都是貪欲作祟,另外則是無知,像之前有傳出中研院副院長、退休大學教授、校長,甚至知名影視人員受騙,他們都是在「象牙塔」內生活,不看電視新聞也不看報紙,所以對新聞天天報的詐騙手法根本沒有聽說過,直到詐騙集團找上,痛失一輩子退休金,才知道社會險惡,問題是這時已太晚了。 金門地區相對於台灣治安算是較為良好,但是暑假期間是犯罪份子做案的高峰期,期望縣警局推動成立「金門打詐縣府隊」,可以協助更多鄉親平安渡過,減少金錢的損失,大家一起向詐騙集團宣戰。
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建立正義的國家 需有金門的經驗
自2017年底通過《促進轉型正義條例》之後,台灣社會對轉型正義的發展即有了清楚的法制,及對應的體制。根據該條例有關立法目的的第一條,「為促進轉型正義及落實自由民主憲政秩序,特制定本條例。威權統治時期違反自由民主憲政秩序之不法行為與結果,其轉型正義相關處理事宜,依本條例規劃、推動之。」來說,戰地政務時期的金門社會,不僅必然較戒嚴體制下的台灣本島遭遇更多違反自由民主憲政秩序的不法行為與結果,其中承受過不正義的人群裡,除了在地的金門人之外,也有來金服役的軍士官兵,而後者有來自本島台灣社會的,也有自大陸撤退來金。如此看來,想成為一個正義的國家,不僅需要有金門的經驗,對於金門經驗的反思,也可以讓正義感更有效地滲入台灣社會。 轉型正義的目的,從立法目的上就可以看得到,旨在落實自由民主的憲政秩序。這不僅有鞏固當下自由民主的目的,也因為了解真相具有「修補式正義」的效果。然而,是項價值對於戰地來說,在實然的運作及抽象的價值層面,恐怕有適用上的困難。具體來說,金門社會所經受的是較本島台灣社會的戒嚴體制更為嚴峻的戰地政務,因此其間違反自由民主憲政秩序的不法行為與結果,恐怕只會更多。但何以金門社會對轉型正義的課題,不像本島的台灣社會那麼受到重視?其實,正確地說,金門社會一方面確是不像本島的台灣社會那麼重視轉型正義的議題,但另一方面,它所重視的議題也不同。金門社會在轉型正義的課題上,更重視的是土地歸還,以及自衛隊補償等的課題,至於平復司法及行政不法,及不當黨產的問題,則相當罕見。箇中的原因,除了戰地政務的法制與戒嚴體制不同之外,恐怕最關鍵的是金門與本島在地緣政治上的位置不同,與隨之而來對於中國的想像有所差異所致。 轉型正義所面對的,主要是歷史上曾經的威權體制及在國內運作上的不法行為。然而,金門所面對的不僅是對岸的武力衝突,由此而生成的戰地政務,其於司法及行政上的安排與措施,也與戒嚴體制下的政府體制不同。因此,轉型正義在金門的適用性,法制面是個需要思考的問題,更別說戰地政務體制下或有面對軍情而出現了緊急的強制手段。不過,即便如此,並不代表轉型正義的價值不應在金門落實,或金門在戰地政務期間沒有可議之處。尤有進者,一來由於近日的中國軍演,台海情勢再度緊張。因此,對於戰爭的思索又再度浮上議程;其次,曾經歷過戰地政務時期的,不只是在地的金門人,也有駐軍當地的本島台灣人及撤退來台的大陸軍士官兵。因此,金門不只是第一線面對中國大陸的孤島,金門是中華民國的金門。在面對中國的軍演之際,戰地金門不僅再次向國人展現保國衛國的形象,也有不屈服於暴力威脅的正義感。而這樣的正義感在戰地政務期間如此,在自由民主的當下也沒有不同。因此,我們需要金門的經驗,透過幾十萬的金門人、數百萬的前線戰士,建立一個自由民主的台灣,一個正義的國度。
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且談社區照顧關懷據點
社區照顧關懷據點,是結合在地組織的力量,達成社區老人在地老化的理想境界。因此,如何透過服務社區老人過程中,瞭解如何形成服務的資源網絡,探討社區服務過程中,如何進行協調合作,期能有效達到服務社區老人,已是目前當令的課題。從案例及研究中發現,志工人力、社區鄰里居民,的確是重要的人力資源,而政府提供的補助,更是據點最主要的募集管道。尤者,社區關懷據點之運作,除目前餐飲提供外,應擴及相關老人養生活動,如金城新莊社區照顧關懷據點。 日前,位於金城綜合社福館內的金城新莊社區照顧關懷據點,已於7月1日起辦理定期供餐(共餐),縣長楊鎮浯特偕同縣議員唐麗輝、金城鎮長李誠智、社會處處長董燊等人,利用父親節到場關懷與祝福。縣長對此表示,利用供餐邀請長輩一起走出來,參與相關的健康活動,讓長輩的生活更有品質,身心健康,這方是辦理供餐的目的之一,縣府會持續朝著這個目標,將我們的長輩照顧好,因而,如何有效組織社區力量,毋寧是重要的一環。 金城新莊社區照顧關懷據點成立於111年3月1日,由理事長周鳳珠、總幹事吳柏岸、志工隊長黃秀治帶領20多位志工朋友,提供西門里長輩關懷訪視、健康促進及老人共餐服務。並在7月1日起,辦理星期一至星期五定期供餐。縣長楊鎮浯等貴賓,也利用到訪機會,一起體驗體適能活動,瞭解菜色準備情形,並和長輩們一起用餐,聽取對於地方建設發展的建議。 楊鎮浯縣長表示,三年來縣府在照顧長輩、照顧幼兒的部分,下了非常大的功夫,社區照顧關懷據點,已由26處增加至41處(含1處試營運),定期共餐據點,也由11處增加至34處,每日用餐長輩人數更由752人增加至3119人,村里涵蓋率由54%增加至88%,並於109年榮獲衛生福利部頒發卓越縣市特別獎。 縣長更進一步表示,供餐只是社政服務當中的一項,並不是唯一,利用供餐邀請周邊居民長輩一起走出來,到活動的場域,帶著長輩做延緩失能、延緩老化以及相關的健康活動,這才是活動之目的。期能讓長輩的生活更有品質,讓他們的身心能夠處在很健康的狀態,這才是辦理供餐的理想境界。 好一個讓長輩的生活更有品質,讓他們的身心能夠處在很健康的狀態!老吾老以及人之老,是大同世界之理想,更是今日老人化之現實問題。因此,除了各級政府之協助,如何有效聯結各方力量,何嘗不是未來關懷據點著力之處?諸如聯結營養師於供餐方面等。尤者,關懷據點的協調合作關係中,主要仍以社區內之各方組織為主,如何有效運用,諸如人力資源與財務資源的多元化、機構屬性、服務的資源連結等,勢在必行,期能有效形成一種互助關懷且現代化;一種有親情且專業化的關懷據點,應是未來目標,且以此為勉,期待金門能成為真正老有所終之人間樂土!
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兩岸需要溝通交流才能降低緊張態勢!
為報復美國聯邦眾院議長裴洛西訪台,中共解放軍大動作舉行「環台」實彈軍演,被視為96年後最大台海危機。但6日大連海事局又宣布,將會從8月8日於渤海開始執行為期一個月的軍事任務。金門則是從8月3日起,便發現中共無人機闖入金門禁限制水域上空,在地駐軍則依標準作業程序,發射信號彈警示驅離。 事實上,因為一位美國國會議長訪台,發表一些挺台言論,便擾得台海風雲變色,甚至是大動干戈,著實是有些小題大作。對中美而言,裴洛西訪台之前已達成某些默契,避免激化矛盾、產生衝突,應也在情理之中;所以,裴洛西的訪台專機要繞著南海走,甚至在她抵台之前,訪台之旅都未出現在官方行程上,但顯然這樣的努力並未獲得中共方面的諒解,或許說在民族主義的大纛下,中共也有不得不強硬的壓力及理由,也因此台灣再一次的成為中美對抗的舞台,「未蒙其利,先受其弊」。圍島軍演甫告一段落,中共東部戰區又宣布更長期的實戰化聯合演訓,即使不是常態化的圍島演訓,但對台灣的軍事威逼之勢,已經是空前巨大的了。再者,中共同時對美祭出制裁,包括:取消安排中美兩軍戰區領導通話、取消中美國防部工作會晤、取消中美海上軍事安全磋商機制會議、暫停中美非法移民遣返合作、暫停中美刑事司法協助合作、暫停中美打擊跨國犯罪合作、暫停中美禁毒合作,以及暫停中美氣候變化商談,這些舉措意味中美對抗將達到一個嶄新的高度,危機、衝突可能一觸即發。 平情而論,此次台海危機可不可以避免,或者應不應該避免,都是可以探究的課題;國際現勢或不如我們感受的風起雲湧,但至少絕對不會是風平浪靜,做不做或該不該做,許多時候都是有選擇權的。誠如楊鎮浯縣長對此事件的發言,「任何一項關係到國家與民生政策的重要事件都不應該被單獨的來看待,如同金廈大橋議題,或者是小三通復航的議題,其實與這次國際友人來訪是相同的,都是要衡量兩岸整體局勢,與國家整體利益。」盱衡國家實質整體利益,以及讓台灣擁有自由的選擇權,重要的關鍵在於:在產生危機之前,應該要有通暢的聯絡管道及決定性的溝通機制,而非放任危機發生,或不得不讓危機發生後,再進行危機的處理。「防範未然」大家都懂,但搞到自己沒有選擇的時候,就只能「自食惡果」,現況下的台海局勢大抵如是;明明此前台海建立的溝通管道、合作機制比比皆是,現下卻已經淪落到「已讀不回」或透過媒體放話,但又有誰為此負起責任! 兵法有云:「無恃其不來,恃吾有以待之」。多數外媒對於「國人不畏中共軍演,台股盤中大漲近300點」,視軍演如無物的「淡然」態度表達不可思議,但作家苦苓對蔡總統的「十問」則深刻的表達了更多民眾真實的憂慮與不安。如果政府不能坦然面對人民「如果三天兩頭有飛彈在上空飛過,台灣人民怎麼辦?」這類的質疑,那現行的「抗中」、「仇中」路線,就必須要有所調整與因應。 總之,兩岸有溝通、有交流才能降低緊張態勢。台海局勢已今非昔比,裴洛西訪台正告訴我們,兩岸缺乏溝通管道,由中美直接談判,便可能演變成難以控制的局面。所以,我們絕對沒有理由放任這樣的危機再次發生!
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促進身障者權益
縣府日前召開「金門縣身心障礙者權益保障推動小組會議」,與相關單位共同討論各業務單位對身心障礙者業務的執行情形。 依據社會處提供的統計資料顯示,縣內身心障礙者人數截至111年6月止計有6,032人,占全縣總人口數4.3%,較110年年底5,953人,新增79人,人口比例雖少,但較上半年增加0.1%,有些微增加的趨勢。 聯合國身心障礙者權利公約(Convention on the Rights of Persons with Disabilities,簡稱CRPD)所揭示障礙者權利平等之理念,維護身心障礙者的基本人權,強調障礙者與非障礙者享有一樣的平等之權利,並落實各項無障礙措施,包括:硬體環境無障礙、使用交通工具、利用資訊及通信系統的無障礙。同時透過支持服務及輔具,讓障礙者可以充分地融入社會、自立生活。 相信大家一定都看過「無障礙設施」,那是方便有需求的人進出所使用的,但對身心障礙者來說,日常生活中還有很多地方、很多事情會碰到困難。所以,CRPD裡面說的「無障礙/可及性」其實包含我們日常生活的四大層面:包括物理環境、交通工具、資訊及通訊、公共設施和服務等。且每個身心障礙者的身心狀況都不同,生活遇到的困難其實也很不同,所以CRPD就規定,我們需要有「合理調整」的機制,為不同的身心障礙需求做出可以負荷的調整。 縣長楊鎮浯非常重視身心障礙福利服務,為促進障礙者關心身心障礙平權、反歧視、無障礙等相關議題,除落實身心障礙者權利公約,也為身心障礙者平權而努力。而縣府團隊為強化本縣無障礙運輸交通,提供行動不便者多元運輸交通之選擇,藉由會議提案決議,委請縣府觀光處積極爭取中央補助,並加碼訂定本縣補助,致力促成地區業者投入通用計程車,嘉惠本縣行動不便者鄉親與參訪旅客等各項目,一一落實服務鄉親。 而身為一般大眾的我們,除了需要監督政府有沒有努力落實保障人權的約定,也要觀察我們每天生活中,例如學校、職場、各種公共場所,有無照顧到需要協助的人;也可以鎖定多多益善的報導或經驗者專欄,了解身心障礙者的經歷與其心聲。因為每一個人都需要被友善對待,都有權利得到尊重,我們也需要一步步打破重重障礙,邁向真正的「共融世界」。 其實除了公部門,也期盼民眾在觀念與做法上也要做一些調整,讓身心障礙者可以獲得像一般人一樣的權益保障,能有更多社會參與機會,期待聯合國《身心障礙者權利公約》可以更全面地落實於我們所處環境及我們的日常生活,在此也要呼籲各界更能重視對身障者社會的權益,傳愛於社會,散播愛的種子,攜手共創更加美好的明天,共同為打造一個民主多元發展的健全社會而努力。
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野生動物保育研究基地 建構友善環境生態島
金門縣政府與莊福文教基金會日前在金湖鎮陽明二營區成立「金門縣野生動物保育研究基地」舉行揭牌儀式,縣長楊鎮浯借重該基金會長期推動野生動物保育及環境教育的經驗,讓學術研究團隊前進金門當地進行野生動物保育研究工作時,能有一處交流、互動及合作的支持平台,希望能為金門的珍貴野生動物保育成果,成為地區引以為傲的重要資產。 金門因早年獨特的軍事背景及海岸曲折且地形多變,形成多樣的沿海濕地生態,保留了豐富的自然動植物生態資源,但近年因為經濟發展,建設開發造成棲地的破碎化,使得野生動物稀有物種面臨瀕危威脅,譬如歐亞水獺、金龜更僅存於金門;雖然金門各界近年來也致力珍貴資產的保存與優化,在野生動物領域上,公民保育團體的投入取得很好的成果,諸如畜試所向農委會爭取水獺保育中心,於埕下啟用離島首座「野生動植物救傷站」,組織19個在地社區加入水獺巡守行列,集結民間與公部門力量投入保育工作,但對這些瀕危珍稀動物的照養經驗、專業資源相對不足。 過去國內許多研究團隊遠赴離島金門時,往往苦無住宿和同時能存放各式精密儀器設備的空間,對常年投入研究的團隊而言,除須承擔因多次來往搬運設備而造成的損壞風險外,所需花費的住宿費用更是研究經費的一大負擔。因此金門縣政府成立保育基地,開放動物生態相關團隊申請駐站進行研究工作,提供研究、會議、住宿空間與交流平台,更期望在此透過定期舉辦的研究發表座談會、常設生態展、主題工作坊、駐站團隊成果發表等,活化新創共享空間,提升基地保育救援量能。 莊福文教基金會接受新竹縣政府委託的野生動物救傷中心六福村站,累積豐富的動物救傷及醫療經驗,與金門縣政府簽署合作契約,展開多元合作模式,協助金門提升當地動物醫療及照養技術,支援野生動物救傷工作,並與各界產官學研社合作,共同針對金門社區、學校、社團、甚至在地業者推動環境教育,增進民眾對當地獨特物種的重視,為保育盡一份心力,守護台灣本土瀕危動物,建構金門成為友善環境的生態島,再創觀光新價值。 野生動物保育研究基地協助地區進行野生動物保育、醫療救援及生態環境教育,支援金門當地野生動物醫療救治及保育收容、野放訓練技術,提供金門當地獸醫從業人員野生動物病理、救傷及醫療照護實務研習,以提升金門當地野生動物醫療救援技術,可以不定期舉辦野生動物暨生態保育成果發表,使生態保育的觀念扎根,能讓野生動物等無形資產轉換成有價的旅遊資產,引入人潮帶動旅遊及地方產業,協助金門環境教育下一代保護野生動物,將生態認知融入生活、創造機會拓展孩子生命經驗,認識家鄉的美好,並連結金門文化生態觀光資源,提升民眾對環境生態保育認知,舉辦體驗遊程和觀光營隊,吸引訪金遊客參與。 野生動物保育研究基地透過整合各界資源,攜手野生動物保育、醫療、病理、環教等領域專家,提供研究團隊駐站進行生態保育研究所需資源,打造研究人員的交流支持平台,未來工作將持續朝聯合國全球永續發展目標(SDGs)邁進,著眼陸域生態發展,將生態系統和生物多樣性價值觀納入金門規劃,維護生物多樣性,抑制喪失與保護威脅物種,並防止外來入侵物種以減少其對金門土地和水域生態系統的影響,永續利用生態系統,拓展管道和資源,積極保存本土自然生物和棲地環境,確保當地資源生生不息。
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做好防疫保健與社會建設 造福人群價值永遠光亮
報載:國內出現BA.5本土社區感染病例,中央指揮中心表示:BA.5感染能力較強,已成歐美國家流行株,但據國外研究,感染BA.5重症風險並未增加,重複感染症狀可能比前次輕微,惟專家提醒,面對第七波疫情,入冬以後再度升溫種因存在,相較曾經感染過之個案,先前從未染疫之民眾感染風險更高,呼籲年長者及幼童儘快把疫苗打好打滿,落實防疫措施要求,提昇重症保護力。 無可否認,由於疫情反覆不穩,起起伏伏,新冠肺炎病毒儼然已成保健與經濟終極制裁者,儘管政府主管防疫大計部門,審情度勢,秉持〈防疫與經濟〉政策併重,循序漸進放寬防疫限制與要求,卻也引起醫界人士高度關注,咸表放寬口罩令、室外運動與工作可以免罩,國外入境六類外籍人士開放來台,此舉各方反應不一,見仁見智,有人歡喜,有人擔憂。喜者,束縛已久,見鬆心情愉悅,憂者,認為得失難斷。 就有國內醫學專家直言,太早放寬室外免戴口罩,有點可惜。尤以針對六類外籍人士入境篩檢鬆綁,倘若百密一疏,BA.5毒株入侵國內社區顧慮倍增。正因如此,疫情無盡頭,兼以通貨膨脹指數直線上升,因果循環,平民百姓苦上加苦,諸如:此前一斤雞蛋只要20元,現在叫價55元,一碗剉冰、一盤炒麵,都得增加漲價支出,這些民瘼民困,事實就在眼前,竟仍有人視若無睹,頻以譁眾取寵為樂,醉心選舉,上演選舉秀,而將疫情威脅置之腦後,渾然忘了主人頭家,何況一旦大眾健康守不住,不僅遑論選舉,一切都將歸零。因而在此關鍵時刻,守住健康,實事求是,穩紮穩打,步步為營,才是根本。 前衛福部部長陳時中任內防疫功過猶待定論,縱無功勞,應有苦勞,茲為投入台北市長選舉請辭獲准,行政院核定衛福部長遺缺由常務次長薛瑞元上座,常務次長遺缺則由醫福會執行長王必勝升任,同時兼任中央防疫指揮中心指揮官,人事更迭、升遷調補,乃屬常態,不足為奇。只是新冠肺炎病毒席捲全球,毒株一變再變,國內疫情緩而不穩之際,衛福部主管防疫大計人事之異動,備受各方關注,也就有不同之反應與看法。 根據了解,承接中央防疫中心指揮官王必勝,學有專精,具有醫學專業,且經長期多層歷練,早在邱文達部長任內,奉派主掌金門醫院,任內積極負責,克盡全職,領導有方,鼓舞士氣,協調配合良好,同心同德,改革創新,齊力提升醫療服務品質,建樹良多,頗受好評。如今受命重用實至名歸。 再者,前部長邱文達曾在主持王必勝抵金履任金門醫院院長交接佈達典禮時,公開盛讚王必勝是位做事熱忱,為人誠實,具有專業與發展潛力優秀醫學人才。又說:他為了促使金門醫療水平升級,精挑細選王必勝接掌金門醫院,殷殷期勉他一本初心,人如其名,必勝必成,為金門鄉親作出貢獻。同樣地,他也深得部長陳時中之垂愛器重,國內多次防疫清零任務中,王必勝使命必達,陳時中說:王必勝執行中央防疫中心指揮官任務,他很放心。益見是幹才不寂寞,相信王必勝禁得起檢驗,特別是金門醫療窘境他最瞭解,金門鄉親對他有期待,也期盼他盡其所能,鼎力支援金門。 防疫保健是本,社會建設是本,兩者俱屬重要,且與眾生關係密切,因果互繫,影響深遠,偏廢不得。茲此,欣見金門大橋合龍成功,創下建設金門曠世紀錄,寫下金門歷史新頁,凡此即是政府親民、愛民、便民、利民,造福人群最具體、最有價值之施政服務美果。
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國中小美術班開班 藝術教育向下扎根
繼去年金城國中美術班首次開班,地區美術教育今年再上層樓,不僅城中第二屆美術班滿招,經過一年多的籌備,中正國小藝術才能美術班,也順利開班,共有32位考生到考,錄取者並已於7月25日完成報到,城中、中正美術班相繼成班,象徵地區藝術教育向下扎根,具有重要意義。 都說教育是百年樹人的工作,教育自然不可能速成,但凡一點點成績,都需要眾志成城,地區國中小美術班能夠順利成班,更少不了眾人的努力。 台灣的中小學美術班行之多年,相關法制健全,《藝術教育法》、《藝術教育法施行細則》、《高級中等以下學校藝術才能班設立標準》等一應俱全,台北市甚至為有開設美術班的學校辦理「聯合招生鑑定」,不過,在去年城中美術班開班之前,全國各縣市僅金馬兩離島沒有中小學美術班,成為一個明顯的反差。 事實上,雖然此前金門沒有開設美術班,但台金兩地藝術界人士卻是早有倡議,根據相關人士的說法,此一倡議甚至已經超過20年,可惜也就僅止於呼籲,成立美術班一事始終沒有下文,足證此事並沒有想像般簡單。 依據前揭法規,高級中等以下學校,經報請主管教育行政機關核准後,得設立藝術才能班,就具藝術才能學生之能力、性向及興趣,輔導其適當發展,所稱藝術才能班,目前係指音樂、美術、舞蹈三種班型,學校申請設立藝術才能班時,必須提出包括師資、課程、空間、設備及經費等項目之具體設班計畫,主管教育行政機關於核准學校設立藝術才能班前,應就學校提出之設班計畫,聘請專家學者實地訪視,並審慎評估之。 以中正國小美術班為例,其實學校規劃已有一年多,為求盡善盡美,經過多次討論修改,並徵詢專家意見,課程除培養學生藝術技巧及審美觀念外,為彰顯地區藝術特色,亦加入在地文化元素,期望能培育出具有鄉土關懷與國際視野的未來藝術人才,經縣府教育處聘請中央及縣籍委員擔任評審,就教育理念、課程編排、師資、空間設備、經費、學生輔導、招生來源、社區資源等各方面深入評估,終於核准設立。 法規之所以明訂國中小藝術才能班設班標準,並明確規範美術班之師資、課程、空間、設備及經費均須經過主管機關審核通過,目的係保障藝才班學生之學習品質,讓具有優異藝術潛能之學生,能接受專業性之藝術教育,並兼顧原有國民教育學習課程,輔導其適性發展,以培植多元之藝術專業人才。 更讓人欣慰的是,去年率先開班的城中美術班,在一年後也已展現具體教學成果,在老師們專業的指導下,同學們已然交出用心的作品,贏得各界肯定,在城中、中正兩校審慎規劃,教師認真教學、同學用心學習下,假以時日,地區的國中小美術班定能肩負起學校專業藝術教育之責。 教育是百年樹人的工程,人才更是金門最珍貴的資源,近年來,在各級學校教育同仁一起努力下,地區學子的基本學力有顯著的提升,期待在國中小美術班開班後,藝文軟實力更能向下扎根,為地區培育更多不同領域的傑出人才。
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基礎建設是金門未來發展的根基
基礎建設是一個地方經濟發展的基礎,產業、技術及生活的重要需求,更是促進地方整體發展的要素,也是奠定國家未來發展的根基,金門為呼應中央的環境永續政策,包括「綠能建設」、「數位建設」、「水環境建設」、「道路建設」、「城鄉建設」、「因應少子化友善育兒空間建設」和「人才培育促進就業建設」等,均列為金門永續發展的重要工作。 近年來,本縣投入公共基礎建設實不遺餘力,不但帶動民間投資,激勵經濟發展,增進就業機會及提升消費動能等都有很大成效。其中在水環境的營造、農塘整治、穩定供水、循環永續、透水鋪面、節水省水、截水親水等基礎建設,讓水綠融合,更對環境植栽及道路綠美化有長遠之規劃,結合綠能太陽能、風電及智慧科學城的儲電理念,奠立長期建設發展基礎。 在道路交通方面,除持續規劃拓寬工程外,推動民眾有感建設,包括改善及增建停車場、提升道路交通品質、城鎮之心建設、開發在地型產業園區、文化生活圈營造、校園社區化改造、公共服務據點設置、休閒運動環境之營造,對提升公共環境品質,改善民眾生活條件有很大的助益。 在因應少子化友善育兒空間建設,推動0至6歲幼兒托育及教保公共化、營造友善育兒空間。加速擴大幼兒托育及教保的公共化,提供品質有保障的托育及教保服務,減輕家長經濟負擔,降低婦女就業障礙,扭轉少子化危機。 在青年就業基地的建置、年輕學者養成計畫、產業高階人才培訓、推動地方創生及農村再生計畫,更作了很大的努力,以社區聚落為核心,透過專業人才之延攬,增進青年創業、就業機會,協助地區建立創新創業生態社會,進一步與國際接軌。特別在後疫情時期,更加速經濟轉型與升級,提振長期競爭力,透過擴大基礎建設推動成果讓全民共享,為人民勾勒幸福藍圖,打造未來新金門。 金門縣議會在第七屆第七次定期會也通過許多有關基礎建設之方案,諸如:辦理「向海致敬-海岸清潔維護計畫」、「金門地區推動藍色公路海上遊程航線行銷計畫」、「前瞻基礎建設計畫水與安全-河川及區域排水整體改善計畫」、「大膽島北山海岸掏空保護應急工程」、「體驗觀光-地方旅遊環境營造計畫」、「自來水用戶設備外線補助計畫」、「金門地區水資源回收中心放流水回收再利用改善計畫」、「經濟部補助金門縣政府辦理再生能源發電設備認定與查核相關業務」、金門縣第五期(108-111年)離島綜合建設實施方案」、「羅厝漁港吊卸設備增設工程」、「漫遊後浦尋城趣-金門後浦商圈場域升級計畫」、「金門縣農村總合發展計畫」、「農地重劃區農水路改善」、「博物館與地方文化館運籌機制計畫」、「金門縣前瞻文資守護網絡計畫」、「公共圖書館多元閱讀推廣計畫」、「金門縣政府推動社區營造及村落文化發展計畫」、「建置情資整合資料庫平臺計畫」等地方基礎建設,都在楊縣長的「有序發展‧永續金門」之建設理念一一展現出來。 總之,基礎建設是為地區提供社會與人民生存發展基本條件,不同時期對地區基礎設施的發展、完善、配套有不同的要求。若能配合金門大橋的通車,結合烈嶼地質地景環境特色,設立世界認證的地質公園,開創國際級的旅遊勝地,加強環保、交通運輸、通訊、文化結合,更能發揮觀光旅遊之最大效益。若能再實現馬山港、金廈大橋的建設,與現有的料羅港、水頭商港、九宮-水頭碼頭,新湖、羅厝漁港、金門大橋連結發展多元交通功能,將成為永續金門未來發展的穩固根基。
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從低碳永續家園評等殊獎談起
行政院環保署110年低碳永續家園評等,本縣金城鎮金水里獲銀級、金湖鎮新市里、新湖里得到銅級殊榮,但因受新冠疫情影響,由金門縣副縣長李增財,特於日前代為轉頒證書,以表揚及肯定歷年來積極投入低碳永續家園建構的工作。 本縣環保局針對此殊榮特地表示,此次獲得環保署推低碳永續家園評等「銀級」的金城鎮金水里,自103年起就積極參與環保署低碳永續家園的建構工作,且早於104年即取得銅級認證的成果。近幾年來,金水里再透過前水頭及後豐港,二個社區發展協會,持續精進各項低碳與環保工作,所以能取得此次的銀級認證。 至於獲得「銅級」認證的金湖鎮新市里、新湖里,主要以推動牆面植生或綠籬、社區農園、推廣使用節能燈具、節能電器、省水設備、在地飲食與共餐、推動資源回收等工作為主,推動成效在此次的審核中,都獲得環保署委員們的肯定,而他們也自我期許能夠朝著銀級認證邁進。凡此,均為本縣之殊榮,值得表揚及推廣。 面對氣候變遷,淨零碳排已是全球趨勢!為提升國人對減緩氣候變遷的認知,環保署特推動低碳永續家園活動,希望全民都能投入低碳行動,日常生活中就能減少溫室氣體排放,以提高減碳效益。並規劃六大面向,結合地方村里的力量,共同朝2050年的淨零碳排放目標前進。 尤者,第26屆聯合國氣候大會後,氣候變遷的危機更受全球關注。淨零碳排已是全球趨勢,在地的綠化行動,也迫在眉睫。因而,環保署希望透過日常生活實踐,降低對環境的傷害。因為要為環境出一份心力,其實並不難,除了隨手關燈、節約水電、出門搭乘大眾運輸、購物選擇具有環保標章的商品,並做好資源回收,就能落實環保生活。 建構低碳永續家園可採行的措施眾多,各國推動作法也不盡相同,但最重要的是必須因地制宜。環保署特彙整出適合我國推動之六大運作機能,包含生態綠化、綠能節電、綠色運輸、資源循環、低碳生活及永續經營,同時透過對六大運作機能的探討與規劃,讓每個地方政府都能全體動員,共同打造低碳永續的家園。而其重點在於回歸低碳生活與資源循環,且述如下。 低碳生活,乃藉由低碳措施減少日常生活中的碳排放,包含節約能源與綠色生活。節約能源舉凡省水、省電、資源回收等都是屬於其範疇;而綠色生活則是以對環境傷害最小的方式,來完成生活之中的食衣住行,例如:多食用在地食材,減少食物碳足跡、進行綠色採購、推動綠色消費等,即能降低碳的排放,減緩溫室效應,達到低碳生活之目標。 至於資源循環,著眼於將可再利用之資源進行循環使用,並將垃圾自源頭進行減量,例如:廚餘回收養豬、堆肥,雨水回收,沖洗廁所地板,漂流木回收製作藝品或家具等。 面對氣候變遷所帶來的挑戰與考驗,落實溫室氣體減緩政策,將淨零綠生活概念推廣至全民,已是迫切且必須之工作,我們且藉此次殊獎,呼籲鄉親們,低碳永續家園,就在你我一念一動之間,且讓我們攜手共同打造低碳永續的新金門!
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發展鄉鎮特色賽事營造優質形象品牌!
金門2022(第31屆)金城盃籃球邀請賽將於8月2日至7日假縣立體育館開打,包括HBL全國高中籃球聯賽冠軍隊-光復高中和傳統籃球名校南山高中、能仁家商、泰山高中等球隊,以及國手級的U16中華台北代表隊所組成菁英交流組和甫拿下111年全國中學校際籃球賽冠軍的金門農工、金門高中等地區球隊組成的社會競賽組,總共12支球隊將投入6天34場次的賽事,賽況精彩可期。 據了解,今年金城盃籃球邀請賽菁英組特別邀請國內關注度最高,同時也是最拚搏、最熱血的HBL全國高中籃球聯賽、110學年度前八強-光復高中、南山高中、能仁家商、泰山高中、東泰高中、錦和高中、108學年前八強南湖高中,以及國手級的中華台北U16男子籃球代表隊同場競技,這些國內籃壇最為青春、熱血的一流勁旅齊聚於本屆金城盃籃球邀請賽同場競技,地區球迷除了有機會欣賞到國內頂尖球隊的球技外,更可藉由競技與切磋交流,一舉提升本縣的籃賽水平。 事實上,金門各鄉鎮組織辦理籃球邀請賽由來已久,其中歷史最悠久的當屬已舉辦了46屆的金湖盃籃球邀請賽。早期的鄉鎮籃球賽甚至還會邀請軍方組織球隊同場競技,益發彰顯金門戰地特色;近期有的鄉鎮納入分齡、菁英組賽制,「老馬盃」、邀請兩岸球隊競技引領風潮,球迷觀賽興致不減,一時蔚為潮流。除此之外,金城鎮公所今年更導入籃球運動平台「GoHoops」APP,不論是賽前的賽事提醒、賽後的即時數據、賽事影音、球員社群互動等,球迷都可以即時掌握,這種導入手機運用的賽事行銷模式,相信也會讓地區鄉鎮運動賽事行銷達致更便捷、更無遠弗屆的境地。 平情而論,各鄉鎮發展特色運動賽事,鄉親們自是樂觀其成,特別是各鄉鎮因為建設發展方向有別,因為配套軟硬體的差異,如能「因地制宜」地規劃建置及發展各自的特色運動賽事,當然是美事一樁。就如早期因為戰地政務發展出軍民聯誼性質的邀請賽,如今雖然駐軍人數銳減,卻有不少中央駐金單位人員,如能藉由彼此社團聯誼或與地方合辦相應賽事,應該更具有特殊的意義。當然,此舉亦不限於運動賽事,就算是登山活動,參與鄉鎮或縣級運動會等,都可以是發展的標的,此舉除了可以讓中央駐金單位積極融入地方事務外,更有助於開拓彼此的視野、提升相應技能。就如前述的金城盃籃球邀請賽雖已舉辦31年,但近年來的「菁英組」賽事卻最受矚目;此即在主辦單位有別於其他鄉鎮,將參賽隊伍設定為兩岸大學籃球隊,但近兩年來受到新冠肺炎疫情影響,兩岸交流暫時中斷,為了不讓引頸企盼的球迷們失望,又改弦更張邀請國內關注度最高,同時也是最拚搏、最熱血的HBL國內高中籃球聯賽,以及國手級的中華台北U16男子籃球代表隊參賽,一舉將全國,甚至是國際級的籃球賽事引進地區,自然更容易獲得關注與青睞。 總之,鄉鎮賽事雖未必規模盛大,卻不妨礙其辦出特色,辦出水平;台灣有些鄉鎮會舉辦簡約卻很有特色的3對3籃球鬥牛賽,將素民運動扎根至學校與社團,並佐以定期的名師、名將加持及輔導,同樣的可以拚搏得很熱血且遠近馳名,相信金門在多年發展籃運的基礎下,有志且有為者,亦當如是!
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論雙語政策向下扎根之必要
為因應「2030雙語政策」,進而形塑本縣全民學習英語的風氣,提升整體競爭力,行政處日前已發布「金門縣雙語政策推動規劃方案」,該方案兩大目標為「打造雙語友善旅遊環境」及「厚植鄉親雙語能力」,透過啟動教育體系的雙語教學、營造友善雙語觀光環境等策略、推動縣政府各單位官網全面雙語化、公共及觀光服務場域第一線服務雙語化、宣傳文稿英語化、培育公務人員雙語溝通力等策略,期能以最小成本創造最大效益原則,提升金門整體雙語力。 另外,教育部為推動雙語政策已提出相關計畫,計畫涵蓋學校教育、公務人員培訓及社會教育等面向,圖書館扮演推動社會教育的角色,另一方面教育處英語教學暨國際教育資源中心對於校園內國際教育的推動相當積極。而本縣文化局日前亦獲教育部補助辦理2梯次英語營,讓雙語政策在金門縣漸漸向下扎根,而小朋友們在營隊中除了瞭解金門在地特色外,也能認識異國多元文化,在輕鬆的情境下學習英語。 行政院指出,此次「2030雙語國家」政策,係以提升國家整體競爭力,而非如以往以考試為目的,重視的是提升國人英語力,而非僅有硬體環境的建置,期盼透過該方案,盼帶動全民學習英語的風氣。且英語是現代人邁向國際不可或缺的溝通工具,在我國,英語也一直是教育重點。由上而下,政府可以提供更完善的教材、支持系統,鼓勵更多教師投入;由下而上,教師可以自我精進,參與不同領域的培訓課程,增加自己的雙語能力,以身作則,帶動校園雙語環境。 針對英語教學目標、教學策略、課程規劃、教材研發、學生學習成效評核、及師資專業知能提升層面,建議可進行通盤檢討並研擬具體改善辦法,積極整合縣內各項英語教學資源,提供更全面性的英語教學資料庫,期能有系統地推動雙語教育計畫,打造多元雙語學習環境,增進教師英語教學能力,進而提升本縣國中小學生的英語能力。 只要多學會一種語言,就可以增加個體競爭力。營造豐富暨多元的語言學習情境,規劃向下扎根的跨域雙語課程,培養學生使用雙語學習與思考的習慣,並建構本土雙語教育教學模式,同時驅動學校端教學活化,使本縣英語文教育有新的使命與功能,更重要的是,所有人都要投入,陪伴孩子在雙語教學中成長。 雙語教育政策的實施,顯現出在將來國際化的社會中英語能力的重要性,跟著2030雙語國家政策的發展藍圖走,為學生建構全方位雙語學習環境,鼓勵學校深化學生英語學習、拓展國際視野,引起學生學習動機的同時,更要提供文化的刺激與交流。展望未來,本縣若全力推動雙語教育、強化學生國際競爭力,相關局處也應持續盤點資源,致力讓雙語教育在地區全面普及。