金門地區人民依法申請辦理（未登記土地）土地登記所有權，國有財產局金馬分處以非法強行之手段阻擋人民行使應有之權利，向地政局以檢舉方式當作異議處理而進行調處，甚至向地方法院提起「確認土地登記所有權不存在」之訴，不論是公法上之爭議或是私權上權利之爭執，地方法院一概全數照收辦理，其件數不計其數。自民國八十六年起迄今行之已達十年之久。此舉不適格提異議或起訴，行政訴訟法第六條及民事訴訟法第二百四十七條均有明文規定。其法律、事實、理由分別敘述如下：財政部國有財產局台灣北區辦事處金馬分處（以下簡稱金馬分處）（即原告），不具備有即受確認判決之法律上利益，依民事訴訟法第二百四十七條第一項規定不得提起確認之訴，其起訴不合法，認事用法違誤應予程序駁回。       系爭土地於地政機關依法登記為國有土地之前，即非屬國有土地，金馬分處並非系爭土地之權利關係人，其提異議及起訴不合法。       按「中華民國領域內之土地，屬於中華民國人民全體，其經人民依法取得所有權者，為私有土地。私有土地之所有權消滅者，為國有土地。」「本法所稱公有土地，為國有土地、省有土地、市縣有土地或鄉鎮有之土地。」分別為土地法第十條及第四條所明定，足證我國法律就土地權利非採土地公有制，而係公私有並存，又依土地法第五十七條規定「逾登記期限無人聲請登記之土地或經聲請而逾限未補繳證明文件者，其土地視為無主土地，由該管市縣地政機關公告之，公告期滿，無人提出異議，即為國有土地之登記。」，則依該條規定，未經登記為私有土地或屬於人民全體之未登記土地，即應視為無主土地。       查系爭土地即屬未登記之土地，依法應視為無主土地，既非私有土地，亦非屬公有土地，亦即系爭土地非屬私有財產亦非屬公有財產，既非屬公有財產，自不可能屬國有財產。       又依財政部國有財產局組織條例第二條之規定「財政部國有財產局（以上簡稱本局）掌理下列事項：       一、國有財產清查事項。       二、國有財產管理事項。       三、國有財產處理事項。       四、國有財產依法改良、利用事項。       五、國有財產資訊業務事項。       六、國有財產檢核及統籌調配事項。       七、國有財產估價事項。       八、國有財產法令與法務案件之研議及處理事項。       九、 其他有關國有財產事項。       則財政部國有財產局所掌理之事項依其前開組織條例第二條之規定，乃限於與「國有財產」有關之事項，非國有財產自非其職掌事項，私有財產或無主財產與其無關，查系爭土地既非屬國有財產，自與國有財產局之職掌無涉，則金馬分處以「權利關係人」自居，顯然欠缺法律上之依據，而顯不足採。       又從事實而言，金馬分處亦未曾占有或實際管領系爭土地之事實或因而與被告占有系爭土地之事實發生因占有土地所生權利上之爭執，是金馬分處不論就事實或法律上而言，均顯非系爭土地之權利關係人，其以權利關係人自居，顯屬無據。       又依土地法第五十九條規定得提出異議或起訴者，乃以土地「權利關係人」為限，顯非「權利關係人」，其不具備為提異議者及起訴之資格，其不具備為原告之當事人適格之條件，其起訴已不合程式或不備要件，而應依民事訴訟法第二百四十九條第一項第六款裁定駁回。       原告不具備有即受確認判決之法律上利益，依法本不得提起確認之訴，其提起確認之訴顯不合法，應予駁回。非常遺憾，凡是金馬分處提確認之訴均為受理。（國有財產局未曾提出告訴）。       按確認法律關係成立或不成立之訴，非原告有即受確認判決之法律上利益者，不得提起之，民事訴訟法第二百四十七條第一項定有明文。本條所謂即受確認判決之法律上利益，係指因法律關係之存否不明確，致原告在私法上之地位有受侵害之危險，而此項危險得以對於被告之確認判決除去之者而言（最高法院四十二年台上字第一○三一號判例參照）。       查金馬分處不具有如前開判例所指有「致原告在私法上之地位有受侵害之危險」之情事發生之可能，自無從「得以對於被告之確認判決除去之者」可言，蓋如前述，系爭土地既為無主土地而非國有土地，原告並非權利關係人，其對於系爭土地在私法上本即無任何權利得據以向被告或其他任何第三人主張，其既無任何權利得據以主張，自無發生其在「私法上之地位有受侵害之危險」之情事，其既無權利而無受侵害之危險，自無藉由確認判決除去其「危險」之可能。       又土地法第五十七條規定「逾登記期限無人聲請登記之土地或經聲請而逾期限未補繳證明文件者，其土地視為無主土地，由該管市縣地政機關公告之，公告期滿，無人提出異議，即為國有土地之登記。」該條規定之規範對象為地政機關，且為登記程序之規定，並非授與原告取得特定權利或取得原告「權利關係人」地位之法律上依據。       如前所述，系爭土地為「無主土地」，必待地政機關依前開法律規定為公告及公告期滿登記為「國有土地」後，始基於前開組織條例之規定，使原告取得「權利關係人」之地位，於系爭土地未依法完成登記為「國有土地」前，原告「權利關係人」之地位即無從產生，此時原告之地位純屬與系爭他人土地（無主土地）無關之第三人，原告對於該與自己權利無關之無主土地，自無任何置喙之餘地，而不能對占有系爭土地之被告有何權利主張或妨礙被告依法行使權利。       又依土地法第三條之規定，土地登記之執行機關乃為地政機關，系爭土地屬地政機關尚未依法登記之未登記無主土地，於系爭土地尚未被地政機關察覺其尚未登記而未予以特定前，原係地政機關所未知，從而不知辦理登記程序，自無期待地政機關為登記，此時原告自無期待地政機關將系爭無主土地登記為原告管理之國有土地，則原告對系爭土地之登記自無期待可能性，而無「期待權」存在，其自無任何「權利」或「地位」存在可言。       原告於系爭土地未經地政機關主動發覺前，對於系爭土地並無期待其登記為國有土地之「期待權」存在，而無任何法律上之「地位」可言，對被告之申請所有權登記事件無涉，故原告對被告提起本件確認之訴，顯欠缺法律依據。       綜上所述，原告認事用法違誤，法律所未規定限制人民權利之事項，其濫權濫訴使人民權益造成莫大損害怨聲四起，政府應重視且對金馬分處所作錯誤之行政行為有所處置並應追究罪責，以維護法律之尊嚴。

      一、前言－小三通躍上了兩岸學術的大舞台         2007年4月28日第三屆「兩岸經貿文化論壇」在北京隆重舉行，首先登場的專題討論－兩岸直航，明列了三大討論子議題，包括：一、空中直航，二、小三通，三、海上通航；這是小三通第一次正式搬上兩岸最高規格的研討會上，成為兩岸共同關切、共同討論的議題；而今福建省主辦第二屆「海峽西岸經濟區論壇」、「兩岸三通與海峽西岸經濟區建設研討會」，也以「福建沿海與金馬澎直接往來成功實踐與啟示」為研討主題；爾忠身為小三通的立法草擬者、兩馬（馬祖、馬尾）歷史首航的推動者，兩馬協議的簽署者等多重身分，看到小三通能夠在不被兩岸看好的狀況下，慘淡經營多年後，終於能躍上兩岸學術的大舞台，獲得兩岸學者專家的重視，內心深感欣慰，因此期待兩岸學者專家，針對爾忠今天提出的報告－「小三通架起了兩岸和平發展的大橋」，能夠不吝指教，多給爾忠批評與指導，希望透過集思廣益，為小三通重新定位，為海峽兩岸和平發展開創新猷。         二、小三通小兵立大功，創造了兩岸交流交往的大平台         金門、馬祖與大陸直接通航，在台灣地區稱「試辦通航」，在大陸地區稱「直接往來」，但均通稱「小三通」（以下同），當2000年3月21日立法院通過了離島建設條例，其中第18條規定「在台灣本島與大陸地區全面通航之前，得先試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航，不受台灣地區與大陸地區人民關係條例等法令限制，其實施辦法，由行政院定之」，即取得「小三通」的法源時，台灣地區多數人對小三通並不看好，有人更質疑是否能順利推動？因為，當時國民黨執政，行政院會立即對外表示，將考慮提出「覆議」，意圖翻案，不接受立法院通過的法案條文；而大陸方面，也表示台灣所稱的「小三通」，並非兩岸人民期待的「三通」，不能滿足兩岸交流的需求，傳出拒絕配合；甚至金馬鄉親在「既期待又怕受傷害」的心情下，也出現反對之聲，但經過溝通、協調、折衝樽俎，最後行政院放棄「覆議」，於4月5日正式公佈施行，2000年5月20日接續執政的民進黨政府，於同年12月15日頒布了「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」，並同意馬祖、金門於2001年1月2日分別首航馬尾、廈門；而大陸方面，也從排斥到不拒絕，再轉到「凡是有利於金馬民眾，都願意協助」，中共外交部發言人章啟月女士2000年12月28日接受媒體訪問時，特別強調：「既然小三通對金馬地區民眾有利，大陸將會提供方便，予以協助。大陸也希望金馬地區能和廈門、福州的民間組織，就小三通合作進行協商。」兩岸終於化解歧見，相互配合，卒能順利在2001年1月2日完成了暌違五十多年的兩馬、兩門的歷史性的直接通航。倒是美國政府對「小三通」一直表示肯定支持，2000年12月29日美國國務院對外表示：「我們歡迎台灣決定開始金門、馬祖兩島與中國大陸的廈門、福州兩港通商、通郵、通航。」並指出「我們相信海峽兩岸間經濟關係的改進是符合台灣及中華人民共和國雙方利益的，並有助於區域和平與安全。」事實證明，小三通的實施，已經創造了兩岸交流交往的大平台，無形中緩和了兩岸的緊張對立，為兩岸交流取得最大的突破與發展。         三、小三通建構了兩岸交流合作的新模式         小三通是台灣地區繼1987年11月開放民眾赴大陸探親、1993年3月兩岸簽署「辜汪四協議」及1995年5月發布「境外轉運中心設置作業辦法」推動境外轉運政策後，兩岸交流交往的最大突破，因此2001年1月2日兩馬、兩門的歷史首航，獲選為台灣地區2001年十大新聞，但其得以順利推動，卻非承襲舊有的協商方式與機制，而是創造了兩岸交流合作的新模式，具體指標：         （一）小三通是大陸提出主張、金馬地方支持的兩岸合作模式：90年代初大陸首先提出「兩門對開、兩馬先行」的主張，1993年9月25日中共外經貿部，海關總署，並聯合發布「對台灣地區小額貿易管理辦法」，開放福建、廣東、浙江、江蘇、上海、山東等沿海指定口岸，進行貨物交易，為兩岸交流交往提出了新思維、新主張；惟其並未獲得台灣地區政府的認同與回應，但金馬地方咸表支持，因此在台灣地區中央與地方、上層與基層，對小三通的政策並不同調，小三通創造了僅獲得地方、基層支持的兩岸交流合作模式也能成功的例子。         （二）小三通是民意強制立法、政府被動配合的政策推動模式：小三通的法源，也就是離島建設條例第18條條文，並非台灣地區行政院提出之離島建設條例原版本中的條文，而是由當時馬祖地區選出的立法委員曹爾忠所擬，透過朝野協商強行加入的法條，隨後政府不得不接受並配合於2000年12月15日頒布「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」，為小三通提供了完整的法源，因此小三通是台灣地區民意主導立法，進而推動兩岸政策，建構了兩岸交流合作的成功模式。         （三）小三通是兩岸民間對民間簽署協議、政府默認接受的交流合作模式：1996年後，兩岸政府授權的「海基會」與「海協會」的正式協商管道幾近停頓，小三通的順利推動執行，係另闢管道由兩岸民間團體，特別是未經台灣地區政府授權的馬祖民間團體－馬祖經貿文化交流聯誼會，於2001年1月28日與馬尾民間團體─福州馬尾經濟文化交流合作中心，簽署了「福州馬尾－馬祖關於加強民間交流與合作的協議」簡稱「兩馬協議」；隨後未經授權的金門民間團體與廈門民間團體，也於同年3月2日也簽了「兩門協議」，小三通方得以落實執行，此與1990年9月政府授權兩岸紅十字會簽署的「金門協議」及1993年3月海基會與海協會簽署的「辜汪四協議」有本質上的不同，因此小三通開創了兩岸民間對民間簽署協議，順利推動完成兩岸交流合作模式的先例。         小三通成功的整合了兩岸交流合作的新模式，在兩岸未全面通航之前，已成為兩岸交流交往的最大公約數及最好的交流平台，只要兩岸決策者有誠意，均可秉持「操之在我」，擴大小三通的適用，值得兩岸人民共同努力與期待。         四、小三通奠定了兩岸交流交往的厚實基礎         依台灣地區行政院大陸委員會2000年10月2日針對「兩岸（小三通）影響評估及規劃方向」所作的報告，金馬地區「小三通」規劃內涵及實施階段，目前尚在近程內涵，有限度開放金馬地區與大陸福建地區進行貨物、人員、船舶及郵電等之雙向往來，以及近程第一階段實施「除罪化」及「可操之在我」部分，要進入近程第二階段及中長程，必須經兩岸協商及配合兩岸「三通」及經貿關係正常化，始可推動，顯見現行規畫之小三通內涵及階段區分，早已不符現況，亟待檢討。         六年多來，小三通已為兩岸交流交往獲取了初步的成果，並為兩馬、兩門未來發展奠定的厚實的基礎，主要成效表現在：         （一）人、貨運輸已有重大成長：         1.2001年至2006年，金門小三通入出境人數，由2萬0781人成長至60萬3983人，成長了29倍；而馬祖地區入出境人數雖較金門少，但也從4092人成長到4萬5576人，成長了11倍，截至2007年6月，從金門小三通入出境的人數，已超過210萬4142人次，馬祖也超過了14萬6093人次，金馬合計225萬0235人次，預估今（2007）年，金門將突破70萬人次，馬祖也將突破5萬人次，金馬小三通提供了香港、澳門以外，兩岸交流交往另一便捷的管道：唯大陸地區人民（含大陸配偶）入出境，從2001年至2006年，在金門地區僅12萬9510人，在馬祖地區僅2萬2090人，均僅占同時期金馬入出境人數的7.72％與22.58％，其中大陸來金馬觀光的人數更少，兩岸入出境人數產生嚴重的傾斜現象。                       2.從2001年至2007年6月，金馬小三通進出口裝卸貨物，金門已達146萬9733公噸，其中進口146萬5963噸、出口僅3770噸；馬祖367萬5830噸，其中進口263萬6328噸、出口103萬9502噸，但金馬兩地進口與出口量均不成比例。         3.從2001年至2007年6月，金馬與大陸貿易金額均見穩定成長，金門近期每年均逾2億元以上，馬祖也近達2億元，但進口、出口金額仍有很大差距，其中馬祖地區2007年1－6月出口金額，突由2006年4474萬2002元，激增至1億5000餘萬元，遠超過金門同期出口金額，係仍拜台灣地區經濟部公告2007年1月17日起，開放出口貨物離岸價格（FOB）美金10萬元以下者，免附台商自用切結書之賜，亦可見，只要兩岸放寬相關規定，政策上支持小三通，小三通將可無限寬廣，做更有效的利用。         （二）豐富了兩岸交流的內涵，創造兩岸生機：實施小三通，拉近金馬與大陸的距離，豐富了兩岸交流交往的內涵，舉凡觀光、旅遊、經貿、文化、宗教、體育及青少年兒童的交流活動，普遍增加；兩馬、兩門聯合舉辦的活動，如兩馬鬧元宵、兩馬體育競賽、兩門中秋焰火、海峽兩岸青年聯歡節及參加福州「5‧18海交會」、廈門「9‧8投洽會」等，均豐富多采，有效增加兩地民眾的接觸機會，增進了彼此的感情友誼，共同營造出祥和、穩定、和平、發展的兩岸關係。         （三）為金馬創造了擔任兩岸中轉站、中繼島的有利條件：馬祖、金門原是台澎的離島，實施小三通，改變了金馬觀念上的地理位置，一躍而成為海峽兩岸的中繼島，居於閩、台的中間；相同的，大陸福建省原亦在大陸東南沿海，位處偏陲，小三通也改變了其區位，成為兩岸交流交往的樞紐，站在海峽兩岸最關鍵的地位。目前小三通中轉功能不斷擴大，例如：在人員的部份：由原限戶籍在金馬六個月的居民，已擴及至原戶籍曾在金馬的居民；台商、榮民原規定僅限大陸福建省，也已逐漸放寬為在大陸地區所有的台商、榮民；另已增加開放商務、專業學術，福建出生人民之節慶探視等，而對大陸居民赴金馬亦有明顯的放寬規定，包括非黨政軍職人員赴金馬旅遊，申請手續可在金馬審核，縮短辦證時間、降低組團人數及開放赴馬祖、金門旅遊可包機（船）轉赴澎湖旅遊等措施；而在貨物部分：開放台灣水果小三通及公告放寬准許出口貨物離岸價格美金10萬元以下者，得免附台商自用切結書，已稍具貨品單向中轉的功能，因此小三通累積的經驗，不僅可供兩岸全面直航做借鏡，更已為擴大金馬小三通為「中三通」奠定了基礎。         五、擴大小三通，開創海峽東西兩岸互利雙贏         海峽西岸經濟區建設，已納入中共十六屆五中全會通過的「十一‧五」規劃中，成為大陸福建省建設發展富民強省的戰略構想，並以，凸顯區位特點和對台優勢，做為福建發展的新定位、新目標；此與日本學者大前研一所著「中國，出租中」一書，預測未來中國大陸經濟發展，明確指出：「中國六大經濟區（東北三省、北京與天津、山東半島、長江三角洲、珠江三角洲及福建省）中，福建省潛力十足，但是，和其他五大經濟區域比較起來，可惜的事，福建還未形成獨具一格的特色。（福建省）如能好好利用台灣的財力、資產、經營方法，溝通無礙的福建、台灣將結合成一個經濟圈，將形成人口六千萬的大區域」的概念、想法不謀而合。因此福建省未來的發展方向，不僅要做大做強海峽西岸經濟開發區的建設，更要進一步整合海峽東岸的資源與發展，促進兩岸經濟和文化融合，共建「環海峽經濟圈」，才能與長江三角洲或珠江三角洲經濟區一較長短；而居海峽東西岸中間的金馬與金馬實施的小三通，正足以扮演此一關鍵的角色。         目前大陸福建省是唯一兼具兩岸通航的四種模式，包括：一、兩岸空運包機（廈門）；二、境外轉運中心（試點直航）（廈門、福州）；三、第三地中轉；四、金馬小三通；其中金馬小三通更是福建省因閩台地緣關係，可以獨享兩岸直航利益的模式；因此在未來兩岸全面通航時程尚有變數或一旦兩岸全面通航，福建省將與其他區域共享通航利益，在激烈的競爭下，能否獨佔優勢，也有待評估的情況下，現階段秉持理性務實重新定位小三通，並推動擴大小三通，而發揮金馬在兩岸的關鍵地位，是建設海峽西岸經濟區最重要、最受惠的課題之一，具體的做法建議如下：         （一）全力規劃擴大小三通為「中三通」，以金馬為閩台「臍帶」，緊密連接海峽東西兩岸，共創商機：金馬居閩台之間，號稱台灣反共的「跳板」，而今「跳板」角色更迭，成為兩岸的中繼、樞紐及連結閩台經濟發展的「臍帶」；在小三通試辦已具相當規模之時，大陸可主動提早規劃金馬小三通擴大為「中三通」，檢討排除小三通現行大陸方面的障礙，推動金馬成為閩台中轉站、中繼島的目標。         （二）檢討現階段大陸對台灣的利多政策，全面落實執行有關福建省部份，做大做好政策效果：從2005年3月中國國民黨江丙坤副主席的「破冰、緬懷之旅」開始，接續4月連戰主席的「和平之旅」、親民黨宋楚瑜主席的「搭橋之旅」及新黨主席郁慕明的「民族之旅」，分別簽有「江（丙坤）、陳（雲林）十二點共識」、「連（戰）、胡（錦濤）五點新聞公報」、「宋（楚瑜）、胡（錦濤）六點新聞公報」，以及2006年4月開始舉辦的「兩岸經貿論壇」、「兩岸農業合作論壇」、「兩岸經貿文化論壇」，大陸方面均釋出非常多對台的有利措施，福建省應逐一檢視，從福建省做起，具體落實政策美意，讓台澎金馬居民均能感受深切，達到激發熱忱投入海峽西岸經濟區開發的最大效果。         （三）建立「台灣－馬祖－福州馬尾－莆田湄洲（或武夷山）－廈門－金門－台灣」經濟環、旅遊圈，建構海峽兩岸觀光旅遊完整動線：每年台灣同胞到莆田湄洲進香約10萬至15萬人次，建立從馬祖－馬尾進、廈門－金門出或金門－廈門進、馬祖－馬尾出的環狀動線，對於福建省的助益最大；有關大陸福建省旅遊規劃部分，可將馬祖、金門納入旅遊範圍，推動福州＋馬祖或廈門＋金門，對大陸福建省均有加分效果；未來並可擴大為大陸－廈門－金門－台灣－馬祖－福州馬尾－大陸，使福建省居整個海峽兩岸的觀光旅遊中間樞紐地位，創造最大的觀光旅遊效益。另2005年5月21日福建省宣佈「閩省八措施推動閩台旅遊」，其中第七項，爭取與歐洲高斯達郵輪開闢「香港－金門－廈門－馬祖－福州」的海上郵輪航線，亦屬類似構想，均值得規劃推動；且前述經濟環、旅遊圈以湄州媽祖或武夷山等為中心，將不受未來大三通的影響，當可永續經營。         （四）建構「閩台自由貿易特區」，並先從兩岸分屬福建省的金門、馬祖與廈門、福州開始：馬祖與福州、金門與廈門分屬兩岸的福建省，一衣帶水、淵源深厚，在小三通的既有基礎上，應擴大連結，由航線到面，建構「閩台自由貿易特區」。並以供給金馬建設砂石、民生必需品；提供金馬生產的金門高粱酒、馬祖八八坑道陳高、東引陳高等免納稅捐；在福州馬尾比照廈門大嶝設免稅商區及劃定連江黃岐漁港免收檢查、停泊相關規費、加強漁業合作等，做為優先辦理事項，逐步擴大適用範疇，達到互補互利繁榮兩門、兩馬的經濟。         （五）推動文化交流，結合兩岸文教產業，創造共榮遠景：1997年台灣擬開放同意大陸學歷檢覈認證，後因政治因素，順延迄今，尚未通過，但依當時教育部所列大陸七十四所大學院校中，大陸福建省僅廈門大學上榜，比例偏低，不足支持海峽兩岸大生活圈的需求，應力求強化教育事業，一方面爭取台灣學子來閩升學，給予優惠與保障，另一方面，設台商學校，開辦台灣大學院校分校（部），從教育著手，推動文教產業的發展。同時優先提供金馬子弟升學保送名額，特別是研究所碩、博士升造教育，為金馬培養人才，厚植兩岸建設發展的實力。         （六）共同打擊犯罪，查緝炸魚、電魚，保護生態環境、維護海洋資源：大陸漁民經常在馬祖海域炸魚及電魚，嚴重破壞海洋生態，兩岸應共同查緝遏止，維護海洋資源；另1999年馬祖成立野生動物保護區後，2000年即發現神話之鳥「黑嘴端鳳頭燕鷗」，引起世界愛鳥人士的重視，希望大陸與我方共同保護，嚴禁漁民登岸干擾，共同追求生態、永續、休閒的好環境。         六、結語         小三通「通三小」是對小三通實施初期最大的質疑，六年多來，不僅以事實粉碎了此一說法，而且累積了相當多具體的成果；小三通可大可小，兩岸若能本諸誠意，大陸、台灣任何一方均可做「操之在我」事項，擴大辦理。如進一步經兩岸協商及配合兩岸「三通」及經貿關係正常化的步驟，將能做到小三通「極大化」，達到包山包海、無所不可、無所不能的境界；縱然未來全面實施大三通，小三通的合理規劃，仍將可以提供海峽東西兩岸閩、台人民多一個選擇。         閩台隔海相望，金馬與廈門、福州一衣帶水，卻因兩岸長期軍事對峙，而影響了彼此的建設發展，而今金馬連結了海峽兩岸，創造了閩台獨享小三通通航利益的最好時機，能否因勢利導，為海峽兩岸經濟區再創新猷，有待有智慧的兩岸中國人共同努力，讓我們拭目以待。

    96年9月25日金門日報言論廣場刊登浯潮慧子〈醫德〉一文，內容已涉及嚴重誹謗本診所信譽及個人聲譽，故提出以下說明。       1.文章提及自殺的朋友，是於今年年初曾來本診所施行抹片檢查，本人依抹片檢查結果（抹片報告是由衛生署認證合格的病理專科醫師所發）給予專業的建議（內容完全依循國家衛生研究院所發的子宮頸篩檢臨床指引），詳細病情因事涉病患隱私，不便公開說明，但所有資料本診所都妥善保存。此患者在本人診察時並未罹患子宮頸癌，本人也沒跟患者說她是子宮頸癌，文中作者不清事故始末，未經查證，便妄下評論〈因為醫生的誤診〉而自殺，已對本人聲譽及本診所信譽造成極大的損毀。       2.本人依醫師法規定親自診察病人，給予專業建議，並尊重患者的選擇。且在金門醫療耕耘近20年，已累積相當的聲譽及博得鄉親們的肯定與信賴，本人一向尊重同業的專業，更毋需靠打擊遠在他方的同業來彰顯自己的專業能力，作者錯誤的認知及解讀並散播之，造成本人極大的困擾及同行之間的猜忌。       3.本診所為了減少所有就診者的候診時間，通常會在候診間布告欄上張貼有關疾病的衛教宣導，請病人先自行預覽，若有不解之處再請教醫師，但若遇到不識字或年齡較大的病患，本人也會不厭其煩的詳加解釋。       4.現代醫療已從傳統的有病醫病，提升到早期診斷，早期治療，以提升疾病的治癒力，進而已走向推廣衛生保健，從而預防疾病。本人近年退出醫院系統走向基層，盡心盡力扮演社區民眾健康的守護神，全力配合衛生署國民健康局的防癌政策且成效斐然，歷年從本診所篩檢出多例的初期癌（不限於子宮頸癌），並給予適當轉介從而成功治療，但也從不犧牲患者的隱私，替本診所做免費宣傳。子宮頸如同肝臟，是人體的二大沉默器官，沒有侵犯或零期的子宮頸癌，在臨床上沒有任何表現，缺少任何特徵，絕大多數都是在例行的子宮頸抹片之後意外的被發現出來，這類病人是不幸中之大幸，甚至可以說是幸運者，因為他的治癒力最高，幾乎可達100%，癌症本身一但子宮頸發生了糜爛、發炎，而產生過多的陰道分泌物，表示已經進入另一個較晚的階段，通常是一期下以上，在骨盆檢查中，若肉眼即可判定是子宮頸癌者，至少已是第二期以上的子宮頸癌。所以子宮頸抹片目前仍是早期篩檢出子宮頸癌的良法，婦女一旦開始有性行為就必須定期篩檢抹片，等到發覺有異狀，往往就錯失治療良機。本人絕無可能如文中所述，一內診就馬上告知患者可能得了子宮頸癌。抹片是常規檢查，報告出爐約2星期，依本診所之前的作業規定，抹片正常不會通知，異常才通知，並會告知患者也可自行來電查詢或回診。       5.異常的陰道出血原因眾多，如子宮頸炎、子宮頸癌、子宮頸息肉或子宮內膜息肉，子宮內膜增生或子宮內膜癌，子宮肌瘤或子宮腺肌瘤，卵巢良惡性腫瘤或單純的功能失調都有可能，甚至非屬生殖器官的異常，如：下視丘、腦下垂體方面的異常，或全身性的慢性疾病，都有可能引起月經異常，這都需靠專業醫師—一小心的鑑別診斷。文中所述：「我們不能因為子宮頸癌是女性癌症死亡的前兩位，就直接判斷女性只要陰道一直連續出血就是子宮頸癌，至少要在抹片檢查後再認真加以判斷吧！」本人絕不可能如文中所敘，說出這麼沒有專業水準的話，這對於本人的專業能力是極大的污蔑及侮辱。       最後，本人希望社會多一點熱心，多一點愛，多一點人與人之間的互重。本人已訴諸法律途徑，以還本診所信譽及個人的聲譽，今後，本人對此一事件不再做任何回應。

    中秋節當天看到「金門日報」言論廣場專刊「醫德」一文讓我大吃一驚，金門的醫生真的有如「醫德」一文所說的「…而大部分金門醫生的醫術不及台灣，大家亦是心中有數…」那麼差嗎?台灣的醫生真的會因為病人玩水玩得太激烈而「醫生說是撞到卵巢」，「過後下體就一直斷斷續續的流血」，「開了一些藥讓她吃終於讓不正常的流血停止」？我的直覺是台灣的醫生絕對不可能這樣說的，而是浯潮慧子女士或朋友C對台灣醫生及金門醫生的胡亂說詞，很不厚道。  

      按人體解剖學上女人的兩個卵巢是鬆弛的懸掛在下腹腔的子宮兩旁，很不容易被撞破，幾乎不可能，因為較為脆弱的膀胱、腸子都還比較靠近體表。如若卵巢撞破出血也是腹部外傷內出血的一種，大中量的內出血血液可能先充滿腹腔再由很細的輸卵管腔溢到子宮，再經子宮頸口陰道而流出下體，此時病人該疼痛異常，很短時間內病人可能因失血而休克，台灣的醫生早就把病人急送開刀房了。若是撞破比較薄的部份卵巢組織一如有些女人在排卵時含有些微的血絲於下體可見，這也是一兩天不必吃藥就不見血了。我相信「朋友C」的台灣醫生所開的藥大概是黃體素之類的藥，用在很多婦女常見如「子宮機能異常性出血」的問題而做的處置，因為「…並說等到那一次藥吃完了，大約再過一個多禮拜，月經就會來了」這就是我們常聽的催經藥或調經藥。對「子宮機能異常出血」的確有些婦產科醫生的處置方法不同，因為長期的使用黃體素也會有乳房脹痛甚至致癌或子宮體腫瘤癌變的風險，我相信「比金門醫生還好的台灣醫生」一定會給「朋友C」做詳盡的處置解說，一如我們金門的婦產科開業醫生對病人常做的解說一樣。因此「…竟然說台灣醫生亂開藥，開的藥完全不對…竟然還是開了同樣的藥…」可能是「朋友C」不讓我們多做解說而「硬」要醫生開同樣的藥吧!  

      在美國行醫，我們很尊重「Patient's right」(病人權利)而且醫生也有對病情及處置解說清楚的義務。醫病關係真的需要好好培養，大家相互尊重多好，但是您知道嗎？我喜歡給病人做解說但偶爾也會有「不要多說了，趕快給我藥，我要趕時間」的回應呢！我只好笑笑打住。  

      我們婦產科醫生不大可能在內診或做抹片檢查時馬上就告訴病人說可能得了子宮頸癌，除非癌症已是二期以上，肉眼一見可知，此時醫生也一定會叫病人儘快就醫。三年前我在烈嶼醫院時就曾經有一位病人被我逼著並安排好當天中午就趕到台北榮總住院，第二天趙灌中主任就為他做了癌症廣泛性子宮全切除手術(Radical hysterectomy)一個月後他回到烈嶼一見到我竟然跪下來直稱我是救命恩人，現在她好好的，只是恩人我絕對稱不上，因為救命本來就是醫者的職責。  

      一般癌症只要早期發現，早期治療就可以完全痊癒，不必心存陰影。通常子宮頸抹片檢查的細胞病理診斷下對第四級(Asucs)到第8級(CIN2)我們會建議做陰道鏡檢查或直接切片檢查，此時不會斷然就說是子宮頸癌，也有在第四級(Asucs)醫生會只給病人安排追蹤檢查的建議。子宮頸癌症要變成1期常有將近十年的病變時間，這十年中發現到都還可叫做早期發現，治療都可痊癒，病人不要因為一聽到4級(Asucs)就緊張的胡思亂想或馬上要求轉診，苦了自己及家人。然而若每年都做一次的抹片檢查很重要也很簡單，不是嗎？六分鐘護一生。順便一提，在金門當然也有子宮頸癌症疫苗可以施打，醫院診所都有，年齡從9歲到26歲都是良好的施打對象。  

      每一位金門醫生都默默的努力將自己所學支撐著金門的醫療，「…而大部分金門醫生的醫術不及台灣，大家亦是心裡有數…」我想這只是浯潮慧子女士個人的看法，想以偏概全罷了。金門的醫生真的很偉大！論生活機能、金錢收入都不及台灣醫生，所學相同，卻要讓金門人認為金門醫生不及台灣，台灣醫生又不及美國。天知道，我曾在台灣教學醫院當過主任也在美國行醫多年，現在我歡喜到金門來，難道我到了金門，喝了金門水，我就成了變差的醫生了，我會好好檢討。在金門開業的婦產科專科醫生只有李醫師及我，我知道家醫科婦產科雙專科醫師的李月娥夫妻倆都是醫生，二十多年來默默的為金門醫療貢獻良多。當然醫生不是神，無法處處都讓人滿足，讓李醫生接生過、拯救過、開過刀的金門人感激她的太多了，而且在多次醫療學術討論會上都表現優秀，我的感覺是她的醫德醫術兼具。也許是少部分的病人不耐心聽我們解說，造成溝通不良，反而在「醫德」一文讓浯潮慧子女士表露了不懂感恩尊重，不懂醫療道理又不願溝通求知的「品格」了，罪過！  

      我也痛心金門的在地醫生不容易得到某些金門人的認同，總以為只有遠方的和尚才會唸經，動不動就要醫生開轉診單，有時醫生倒也樂得輕鬆，不必負責任又不得罪同鄉人，殊不知每張轉診單都讓金門縣政府增加了財政負擔，也讓病人家屬增添不少麻煩。您知否，今年到現在比去年全年的轉診率已超過8倍之多了。署立金門醫院的醫療設備醫生醫術都不錯了，醫生們都很敬業，因此請鄉親不必要再「一直搖頭嘆息、感嘆金門的醫療問題了」。  

       懂一些看病的方法，多一些尊重。您想金門的醫療問題會在那兒?互相而已。讓我提供一些我所發現某些人在看病時的態度及方法：  

    1.「不尊重別人的隱私權」，常常醫生看診時沒被叫到號的病人、家屬也要擠進診間而不願等在候診室，偷聽到別的病人與醫生間談的話又常常以訛傳訛了，這樣不好，要尊重跟診小姐的叫號才可進入。  

    2. 「趕時間」比醫生還趕，只希望趕快拿到藥而不願意聽聽醫生的建言。  

    3. 一進診間就說「醫生我感冒」「醫生我有肺炎」「醫生我子宮發炎」自己早就把病診斷出來了還看醫生幹嘛？其實應該是要告訴醫生症狀才對，讓醫生做診斷處置，比如說：醫生我流鼻涕、我咳嗽、我頭痛、我肚子痛…等症狀，讓醫生給您量量體溫、血壓、脈搏…等等，讓醫生摸一摸、聽一聽或醫生決定是否需要其他什麼樣的特別檢查。不要一進診間就說「我要照X光、要掃描、要驗血、要斷層…」等，讓醫生來決定要做的檢查，等醫生診斷完成後醫生會告訴您「您感冒了、你有肺炎、你有肝病…」並告訴您保養處置的方法及給藥。因此不要一進診間就叫醫生「開消炎藥、抗生素、胃藥、止痛藥…」等等，讓醫生來給您解說並指示用藥，藥常有毒性的呢，要了解，不懂的馬上請問醫生。  

    4.「眼睛瞪著醫生」不講話或不講實話，而讓醫生去猜，因為「你是什麼醫生，難道我有病，你看不懂嗎？」其實應該要告訴醫生症狀，有關過去的病史、家族史或性史，不要掩蓋病情，要告訴醫生前面所用的藥物及反應，不要讓醫生去猜，這樣對您的看病才有價值。  

    5.「一天看好幾位醫生又不講」，家裡放一堆藥不吃也不拿給醫生參考，逛醫院吹冷氣比在家裡閒著好些，因為反正在金門坐車不用錢、看健保掛號或部分負擔都免費，而且繳了健保費不看白不看，有一種「有病治病無病強身」的心理，要不得，很多藥有毒的。保險的觀念在於「我為人人，人人為我」珍惜共同的健保資源讓有需要的人使用也是功德一件。  

    6. 單純的感冒發燒或拉肚子，早上看一家醫生，中午燒起來，再看一家，晚上又發燒了再看第三家，總算不燒了，當然這第三家的醫生就是「好醫生」了，對嗎？病程有一定的變化，某些病求神拜佛也會好，因為很多的病毒感染或感冒也可在家好好休息多喝水而不藥而癒的。其實每一位醫生都是好醫生，發燒斷斷續續，有些是疾病病程的症狀，只要打個電話再詢問先前看的醫生就好了，不必「貨比三家」麻煩了自己又浪費了健保資源。  

    7.「先在家吃了退燒藥、止痛藥…後再去看醫生」，讓醫生再猜，這樣不好，如果就要去看醫生了，就不要先服藥，醫生比較好做診斷，就算是高燒到40度也不會燒壞腦子，不要先吃藥，等看了醫生再說。  

    8.「都講完了，醫生也把病情、治療都KEY在電腦裡或都已經上傳了，又冒出其他病況來」有時看不同科的，這會讓醫生頭痛了，想改或不改都不是。最好的方法是在看醫生之前參考一些自己的病情資料或上網，把病情及想問醫生的問題清楚而簡單的記在紙上，看醫生時拿出來與醫生討論，這樣可節省雙方很多看診時間，不遺漏細節，醫生也可下比較正確的處置，這就是雙贏。  

    9.「『硬』要醫生開前面醫生同樣的藥」，醫生有時也樂的電腦一叫就好，也不必負責任。「以前就可以，現在為什麼不行？」以前年輕現在老了嘛!其實，病情常有變化，某些藥物不宜長期服用或者抗生素(消炎藥)斷續的使用會產生抗藥性(若後面的醫生再開同樣的藥有時無效，這個醫生就會被挨罵了)。或者，某些藥的副作用，高劑量的使用都要注意些，請醫生及藥師都說清楚講明白。  

    10.「拿出一顆藥」就怪醫生差勁，看不懂這顆是什麼藥還做什麼醫生，其實很多藥成份劑量都一樣，但百家藥廠所生產的劑型名稱都不一樣，因此，若要醫生開同樣的藥時，也該拿出前面藥的藥名劑量來，若是同藥但不同名，也該聽聽醫生的解釋，不要怪醫生不給同樣的藥。  

    11.「自行任意停藥」，其實每一種病都有病程，治療也需要有療程，尤其是在治療尿路感染或其他需要使用抗生素的治療，例如：結核病、化學治療的疾病、很多慢性病的治療；一定要問清楚前因後果及療程及用藥的副作用，千萬不要症狀一消就自行停藥，若疾病再次復發治療上就更難了。  

    12.「要求重藥、快好」，「我家小明雖然才三歲，但他很棒已經會吞藥了、吃藥丸不用磨粉」，其實藥真的是有「毒」的，超過劑量的藥常會危害人體的器官，台灣大部分藥廠的成品藥都是成人的劑量，讓醫生按病人的體重來給適當的藥量，該磨粉的就要磨粉，不能磨粉的藥也要適量的給小兒用藥丸或使用適量的藥水，一定要適量服用！千萬不要「現在很棒，會吞成人藥而後卻苦了孩子」。  

    13.「看這家醫生就罵別家醫生，看那家的醫生又罵這家的醫生」，搬弄是非，不好。要求醫生除了治療病的藥外，另外再要什麼藥膏、貼布、眼藥水…之類的「預備用藥」，因為「別家就可以，為什麼你這家就不行？」真的，買了青菜又要求加根蔥、給個蒜，這種貪小便宜的心態不要，硬要的更不好。也請尊重一下醫生吧！互相尊重對人有絕對的好處，常給人家戴高帽子，自己也無礙，何樂不為?  

    14.「你給我誤診了」，類似去年的恙蟲病或闌尾炎事件，其實病情病程中都有所變化，甚至於用驗血、X光在初期都很難辨別，當然病程越末期越容易診斷，不能說昨天看診的醫生都是飯桶，今天的才高明啊!難怪轉診台灣就好了。醫生不是神，還是要給醫生在安全範圍內去辨證或遠距討論。金門的醫生每位都充滿著父母心，不會故意危損病人的，請相信我。  

    15.「一進門就要求轉診單」讓醫生心理很不是滋味，好像就是說「看了你也是白看」，倒不如拿張免費機票到台灣去逛逛。其實每一位醫生都心中有把尺，延誤醫療也是要負責任的。應該轉診時一定會主動要你轉診，提供轉診單並安排好後送醫院。要知道，頭部的創傷，轉診途中再受振盪，有時反而更危險呢！先跟醫生談談，需要轉診時再轉，以免危險及浪費縣庫資源。  

    16.「你只是內科又不是高血壓糖尿病專科，怎麼也會看呢？」其實所有的醫師，尤其是專科醫師，基本上在求學、實習及住院醫師階段對醫療各科都要了解熟知的，因為不管你是哪一個專科，人體疾病的整體觀都有牽連，專科只是分工而已，而一般科及家醫科醫生就把一些有需要時的病人轉介給專科。針對比較單純的感冒、腸胃疾病…等，不管是哪一科的醫生都會處理，所以某些小兒科醫生也看成人，內科醫生也看皮膚、婦產科的醫生也看感冒，這不是不尊重專科，而是沒必要見科就轉，處理得好，就是好醫生。  

    金門社區醫療群的一群醫生都是您厝邊的好醫生，專精於自己各專科，但其他科也會看，當然有需要時一定會幫病人轉診，親切並提供意見。這群醫生就是您的鄰居、好友，平常有醫療問題就可就近請教他們，他們也提供24小時的醫療諮詢，使您不必到處逛醫院診所。  

    聰明的看病方法會使沉默的醫生更有醫德。浯潮慧子女士您說不是嗎？每一位醫生都是聯考時的高材生，專科醫生更是要經過教學醫院學習通過嚴格的國家考試才產生的，因此，金門的醫生跟台灣的醫生都是一樣，醫術醫德兼具。

    二零零七年八月二十日金門日報的社論談到關於金門醫療部分，主題雖是「欣見金門整體醫療作業漸入佳境」，但文中仍有感嘆「提起金門醫療問題，鄉親莫不搖頭嘆息，痛徹肺腑，訴說不完。每月與全國同胞繳納同額健保費用，卻又遲遲享受不到同等醫療資源品質。」金門的醫療設備差是鄉親們的痛，而大部分金門醫生的醫術不及台灣，大家亦是心中有數，但這兩者其實並不是讓筆者感到痛心的，也不是金門人最大的悲哀，因為，成為一個好醫生最重要的因素不是醫術或醫療設備，而是醫德。       最近金門有一個朋友因為懷疑自己得了子宮頸癌（其實也是去地區某間婦產科診所醫生檢查告知的結果），在胡思亂想之後，又加上個人及家庭某些因素，竟然選擇以自殺來逃避，幸好及時被發現，撿回一條寶貴生命。過後我們一群朋友去看她，閒聊之餘，才發現那位檢查醫生似乎並不是一位好醫生。       因為朋友C亦說到她前幾個月因為去玩水，類似衝浪之類的活動，也許是因為玩得太激烈了，過後下體就一直斷斷續續的流血，在台灣檢查的結果，醫生說是撞到卵巢，開了一些藥讓她吃，終於讓不正常的流血停止。但因為她要回來金門一陣子，醫生沒辦法一次開太多藥給她，就請她回金門時，請金門的婦產科醫生再開同樣的藥給她吃，並說等到那一次藥吃完，大約再過一個多禮拜，月經就會來了。但當她回到金門，吃完藥後，拿著藥包要請那一家診所的醫生開同樣的藥給她吃時，那位醫生在稍微檢查她的身體後，竟然說台灣醫生亂開藥，開的藥完全不對，但更讓她瞠目結舌的是，那位金門醫生竟然還是開了同樣的藥給她，並跟C說：「你還是吃吃看吧，如果吃完後一個禮拜你的月經沒來，就可以證明那個台灣醫生說的話是錯的。」似乎是一副不屑的語氣。身為無知且無辜病患的C覺得莫名其妙，如果覺得台灣醫生開錯藥，一個有道德的醫生，應該重新開藥給她吃啊，但當下C所能做的，還是乖乖的說謝謝。       而那個金門醫生也在那次她去檢查時，就馬上說她可能得了子宮頸癌，就看她兩個禮拜後有沒有打電話給C。那兩個禮拜對C也是一場漫長煎熬，好加在的是就在C吃完那些藥一個禮拜之後隔兩三天，月經真的來了，而兩個禮拜後，那個醫生也沒有再打電話給她。我想，C應該可以去砸那位金門醫師的招牌了。       然後，我也憶起了我幾年前一次不愉快的就診經驗，那一陣子我的陰部一直覺得搔癢，我就去那間婦產科診所檢查，醫生說應該是細菌感染，開了藥與塞劑給我，身為無知病人我當然隨口問為何會受到感染？而醫生的回答更讓我以為是我耳朵有問題了，她竟然說：「外面有貼，你自己去看。」所以，我再也沒去那家診所就診過，至於她開的藥我也沒吃，只塞了一顆塞劑，就上網找了資料，得知要如何保養，幾天之後，我的症狀就不藥而癒了。       這一次朋友因為醫生的誤診而自殺的事件，對我的衝擊很大，我想：沒有醫德的醫生有可能成為間接殺死病人的兇手，我們不能因為子宮頸癌是女性癌症死亡的前兩位，就直接判斷女性只要陰道一直連續出血，就是子宮頸癌，至少，要在抹片檢查後，再認真加以判定吧；而就算真的是癌症，也要看人講與知道如何講吧。須知患者本身除了身體較差，心理亦較常人脆弱，醫師無心的一句話，可能攪起患者心湖的漫天風波，在胡思亂想之後，病人可能就選擇提早結束自己的寶貴生命。       雖然職業無貴賤，我仍然一直覺得醫生是個很崇高的工作，但經過這件事之後，我慢慢懂了，使一個人偉大及使他受人尊敬的，不在於他的職業，而在於他的品格。

    農業是國家發展，國人生活及生態保育的根基，往往也是一個政府施政績效良窳的重要指標。農業曾經是我國最重要的一項產業，但隨著整體環境的變化，農村產業型態隨著改變，農業地位已逐漸式微，農業經營型態也從過去單純的初級產業進而變成二級、三級產業的經營方式，再加上加入世界貿易組織（World Trade Organization ,WTO）之後，國外廉價的農產品大量湧入，農業經營必須面對更為嚴峻之競爭與挑戰，我們小農經營缺乏效率，調適困難，在在因素困擾著農政單位與農民，為因應今後貿易自由化之趨勢，農業生產結構調整轉型， 為當前政府與農民重要課題。       行政院農業委員會於2006年6月發表「新農業運動—台灣農業亮起來」施政藍圖，內容將農業施政延續、修正及創新，強調「創力農業、活力農民、魅力農村」以均衡發展三生（生產、生活、生態），三力（創力、活力、魅力）之永續農業為發展目標。重新定位農業的重要性及永續價值，跳脫傳統思維，改變觀念及作法，強化農業競爭力，將傳統農業發展為高價值產業。農業施政六大面向是：       一、從研發到行銷（包括創新研發科技產業、建設農業生物科技園區、推動成立國家農業研究院、加強農產品物流行銷）。       二、從生產者到消費者（包括擴大推動農產品產銷履歷安全管理體系、推動優良農產品標章驗證制度、推動農產品生產及驗證管理法立法、強化計畫產銷預警處理機制）。       三、從傳統到創新（包括休耕農地發展生質能源及環境給付、規劃推動農業保險、推動直接給付政策、發展Long Stay事業）。       四、從青年到老年（推動漂鳥計畫、農村青年專業訓練、強化農村婦女輔導、加強老農照顧、營造農村健康生活體系）。       五、從一級到三級產業（農漁畜產業轉型升級、推動價值鏈統合經營發展地方農業、發展農產品加工事業、發展生態休閒農業）。       六、從國內到國外（強化動植物防疫檢疫網、配合WTO調整農漁產業政策，全球行銷佈局）。       配合政府新農業運動，筆者建議金門農政單位可以思考方向：       一、推動農業政策變革：       農業保護與安定策略兼顧，經貿自由化後，過去為促進農業發展，提高農民所得的很多措施，亦必須調整（如高粱、小麥保證價格制度）研擬規畫替代補貼措施方案（如直接給付制度），以兼顧政府財政與農民所得。同時應寬籌農業救助基金，當產業遭受天然災害損害時，應快速啟動救助機制，以安定農業經營，確保農民收益。　       二、推動農畜產業轉型升級：農業已不再以糧食作物為主，逐步朝向高價值農產品發展，如花卉、水果和優質畜產品、高價值養殖漁業等，當為今後發展主流；已往傳統作物（如甘藷、花生等），也可透過精緻化的生產，凸顯其特殊的價值後，帶來較高的市場價值。因應市場需求的多樣化，輔導農民經營型態轉型，是農政單位當前重要任務。　       三、農業e化行銷：       推動e化農業產銷，將物流行銷的觀念導入農業生產，並以策略聯盟整合小農戶，保持穩定的供貨和產品品質，建立農業資訊網路，協助農民及農民組織，快速掌握產銷資訊，以提高農業的競爭力。（金門良金牛肉乾就是成功例子）。       四、推動農業行銷履歷制度與安全產品標章：行銷結合生活「安全農業」概念，政府預定在2015年全面實施農產品產銷履歷制度，有機農業（OrganicAgriculture）及優良農產品標章證制度，建立消費者的信心。金門農業環境與農民經營型態不同與台灣，我們不必全盤仿效，惟當可由小規模專業區輔導農民生產體制建立，再漸擴大為面之生產，建立地方特產形象品牌。       五、爭取建立農業生物科技園區：       目前台灣各縣市爭取設置計有台南縣蘭花生物科技園區、彰化縣國家花卉園區、屏東縣農業生技園區、嘉義縣香草藥草生技園區。金門特產三寶之一「金門一條根」甚受消費者大眾喜好，並已發展成多樣化產品，若能爭取中央補助在金門設「中草藥生技園區」，同時引進大陸中草藥品種，在既有技術基礎上，結合生技廠商運用生物技術來發展高附加價值的精緻農產品，一方面可以增加地區就業機會，另一方面也可以帶動農業升級轉型。       六、調整休耕補貼政策，廣植「綠色油田」：       目前金門縣政府每年對於農地休耕補貼政策，著重於綠肥作物（油菜）推廣，物種單一化，容易引起病蟲害問題，應加以考慮，物種多樣性如大豆、向日葵等所稱「生質能源」作物（這些作物種類，可以用來搾油，經裂解再加入添加物，即可成為生質柴油）。推動能源作物，不僅維護生態環境，同時又能增加景觀花海，綠化環境，一舉數得。       七、建構綠色廊道，推展生態旅遊：       「綠色廊道」是利用地方的文化、景觀、風貌及特色，建構兼顧文化、環保、生態、觀光等多重目標，以達到兼具生活品質與永續環境發展的願景。（如台灣雲林縣城鄉風貌整體發展、宜蘭縣綠色廊道整體建構規劃、高雄市綠帶縱軸，由點、線、面串連等）。澎湖縣「青青草園營造計畫」全縣施作青青草園共計450餘處，60餘萬平方公尺，分佈於道路兩側土地，建構澎湖香榭大道，環境清新潔淨，綠意盎然，值得借鏡。金門有比澎湖更好之條件，惟端看執行單位有否積極任事態度而已。       八、規劃農村民宿休閒（Long Stay）事業：       農村空氣新鮮，綠意盎然，人情味濃厚，農政單位是否可以試著結合「民宿」規劃農村（Long Stay）休閒旅遊事業，將農村打造富有觀光魅力的「後花園」，讓都會區的人可以體驗農村生活。（日本農漁村風貌，結合生態休閒旅遊，就是一個非常成功的案例）。       今日農業因應時勢潮流，已到必須全面加速調整角色及功能，由數量經濟轉向知識經濟發展，將科技知識附加於農產品，並將之市場化及商品化，以提高農業的附加價值，提升競爭力，今後農業必須跳脫過去傳統思維，改變農民、消費者與政府的觀念及作法，加速農業創新，活化農村生態環境，使農業更具活力與競爭力，才能突破目前困境，再創農業的新時代。

    王建民每次獲得勝投，筆者看有些報紙就在A版，以大篇幅特刊的方式，做全面性的報導，甚至於擺在最前頭的Ａ落。       但想想,王建民勝投，固然值得國人欣喜，但他的球隊並非我們國家隊，也非在奧運或重要的世界杯、亞錦賽得到冠軍，因此這樣大張旗鼓，出版頭條特刊，倒真是有點不正常；筆者甚至覺得國內媒體如此重度報導，反而讓王建民有很大的壓力，這可能也是王最近有點失常或想太多的原因之一吧！       放在Ａ版特刊內容，其實也有許多與過去重複的圖照和統計，真正文字內容其實只佔三分之一；而對每次勝投就搶作這麼盛大報導的報社而言，負擔會不會太重呢？或者可以把這些人力移作其他更有深度的報導？       我們覺得將王的勝投以平常心放在體育版，才是將其回歸體育新聞的好做法，或許等王打破勝投記錄或得到勝投王、賽揚獎之類，再來出Ａ版特刊，才比較具有意義吧！       

    觀光業不但是金門經濟的命脈，更是除了高粱、貢糖之外，另一個足以彰顯金門特色的產業。所以好好規劃金門的觀光，使金門成為深具魅力的國際觀光島，是金門執政當局該卯足全力的課題。而現代的觀光魅力必然集結趣味、優雅、綠化、精緻和養生五個特點。所以任何觀光景點、設施和策略都必須用這五個特點來檢視，若能符合，我們才能開展出源源不斷的國際觀光市場。       今年暑假我帶一些從台北來的學生遊覽金門時，發現了一塊寶地－小金門。目前的金門旅遊行程，幾乎都以大金門為主題，小金門只是偶爾穿插的〈飯後甜點〉而已。上次我在〈博弈條款與金門〉一文中提到，若真要在金門發展博弈，只有一個地方可行，那就是小金門，同時我也提供了一個博弈特區的建設藍圖讓大家參考。真的很抱歉！當時，我還不知小金門是如此的棒。所以今天，我要再次大聲疾呼：「金門根本不需要博弈條款！只要全力發展國際觀光島的藍圖，就可以創建璀璨的未來，開創無限蓬勃的商機，讓金門真正成為富留子孫的『搖錢樹』。」       我認為我們必須深切體認到，不論在建設的品質、執法的嚴謹度、服務的精緻度或是民眾的守法度上，我們都還不夠條件去發展博弈特區。若是執意推動，不但無法創建一個符合藍圖規劃的博弈特區，更必然出現我們所擔心的各種隱憂，到時想後悔補救都來不及了。所以我們不妨就從趣味、優雅、綠化、精緻和養生這五個角度來談烈嶼地區的重要觀光建設。       一、金烈空中纜車－這是進入烈嶼的門戶。       記得我在〈如何開創輝煌的觀光年〉一文中，曾提到大、小金門來往船運的整修計畫，讓十幾分鐘的運輸，變成一趟浪漫、舒適、優雅的愛之旅。目前大家似乎都在討論金烈大橋的興建，但是我要鄭重的說：「不要興建金烈大橋！何不把金烈大橋改成充滿趣味、浪漫、優雅，無污染、安全性較高、工程花費又較少的空中纜車呢？」       建設金烈大橋要花費三十幾億元，歷經五、六年時間，是一項非常龐大的工程；而且這五、六年的建設中，它對海域所造成的汙染、破壞有多大？大家可曾想過？金烈大橋只是讓大、小金門的來往更便捷而已，真的可以帶動小金門的觀光業嗎？我想首當其衝，要失業的就是那群計程車業者吧！從大金門到小金門各種車輛都可以自由進出，誰還會去坐計程車呢？       金烈大橋的連通，若真的帶動起蓬勃的人潮，那必將是車水馬龍，更帶來噪音和嚴重的空氣污染。但是如果來往的人車不多，那耗費三十幾億元的大橋，卻只是提供給幾百或幾千人的方便，值得嗎？划算嗎？        所以請大家一起跟我冥想烈嶼的觀光計畫：       水頭的候車亭改建成優雅精緻、美味可口的餐飲區，售票亭改建成一處精巧的觀光藝文導覽區，既有售票的服務，又兼具導覽諮詢的功能。往來的船隻花點錢先做整修，不見得要急著買新船；另外，在碼頭兩端建立纜車的橋架；所以要到烈嶼的人，若不坐船，可搭空中纜車。我想不論是浪漫的愛之旅（搭船），或是趣味典雅的空中瀏覽（乘纜車），都將吸引世人的眼光前來。       親切、優雅的服務人員帶引遊客上下纜車或船之後；進入烈嶼地區，遊客們可以選擇騎單車遊覽，或者坐上精巧舒適的觀光列車，一路盡情欣賞烈嶼的山光水色，呼吸著清新的空氣，尋訪可愛動物的足跡，以及造訪被遺忘多時的古戰場。因此這裡有些必要的建設要興建：       １、建立與環島車道平行的觀光列車，是開放空間的小火車，是精巧、舒適、美麗的太陽能電動車。       ２、建立沿路各景點的服務站，並提供免費使用的腳踏車。服務站必須是典雅精緻的規劃，具有美味可口的餐飲服務、親切妥善的遊客服務、精美藝術的紀念shopping區等功能。       ３、建立各景點特色的旅遊規劃。以每個景點的歷史背景和地理環境特色為依據；以期讓遊客在每一個景點都有怡然的視覺享受、深入感動的資訊服務、和趣味橫生的旅遊設施。（可參考國際性知名觀光島嶼的建設，如新加坡的聖淘沙島。）每一個景點規劃都是獨特的，都各有新意、各有賣點。       如此規劃，定要讓遊客在烈嶼地區待個一、兩天，還意猶未盡呢！所以區域內必須輔導建立兩、三間精緻、典雅的餐廳和旅館或民宿；而這些地方必需著重兩點：1.乾淨衛生，不要有蚊蠅、蟑螂的出現。2.親切細膩的服務，因為唯有精緻的服務才能打開觀光大門。       至於目前的計程車業者，因為需求性不再，所以可以輔導轉業，尤其是各類型的服務人員。       用心規劃，全力以赴，我們一定可以創建烈嶼的觀光奇蹟！別再猶豫、別再遲疑，趕緊將一切的建設付諸行動吧！我們的黃金建設期只有10年。10年後，我們整體的觀光旅遊建設若還未周全、成熟，我們將失去優勢、喪失商機。       規劃→巡迴講座→人力及問題的整合→開始建設，依這個步驟進行，我們的夢想絕不是空談。

    三年了，我們已經三年沒一起生活了吧！       他是我高中的好朋友，我都叫他「孤單老人」，或「孤單先生」，現在要叫他「警察大人」了！       時間過得好快，轉眼間三年而過，孤單先生擔任員警也快滿一年了！       但是在他就讀警專期間，偶爾還是會出來晃晃。       我們相約台南市晃晃，原本想看李連杰最新劇作，據說該部劇作的結局，在上映之前都被該電影公司視為機密，感覺就頗有興趣。本身也欣賞李連杰的武術已久，想說前往一探究竟，是否真如理想般？但由於是首映，大概是為了和美國同步，所以各大電影院都在五點、六點間播出。       好恨，不過孤單先生的時間很趕，他必須趕搭晚上八點，台南到三重那一班車回警局，放假時間也非常短，有週休二日，但是不可能一個禮拜來回一次，這太累了！       所以難得挑選時間返家，也順便約我出來。       雖然相處的時間只有短短的一個下午，我們去看了「神鬼認證３：最後通牒」，其餘的時間就聽他說說當警察的悲哀，據孤單先生描述，其實，在台北當警察一點都不好過，台北人對警察有一定的戒心，「奧客」很多，人權至上的時代，警察只會越來越難做。       加上長官和同事間的鬥爭，讓他失去原本立志當一名好警察的熱忱。       他說：「當一名警察難，當一名好警察更難！」       聽到這番描述，也蠻替他不捨的，不過既然是自己選擇的人生，就應該好好完成它，圓滿它的任務，這樣才不會辜負當一名「好警察」的理想。       想當初你是多麼想當上一名好警察，如今遇到這一點點難題而已，就這樣退縮了嗎？       那我當出認識的你，那股衝勁去哪了？       這好像不太是我認識的你吧！       南部的警察固然比較輕鬆，但卻也不是一個好警察的歷練環境，只有在險象環生的大都市，真真實實的人性，才能讓你更透徹人性的真實感。在真實的人性與理想中的熱忱，學習求取一個平衡點，我想那才是真正的目的。       在台北的警察不好幹，只希望壞人少一點，人心不要凡事都那麼苛刻，這樣警察就能好過一點，加油，孤單先生！

    金門的未來能靠金酒嗎？       金酒真是金門的金雞母嗎？金酒號稱每年營業上百億，可是上繳中央的煙酒稅卻要四十幾億，與中央政府補助金門的經費相比，可說是互相抵消，換句話說金酒賺的錢一半是為台灣的中央政府賺的，然後再由中央補助地方政府，說是對金門離島的照顧，丟了裡子，給人面子，金門能靠金酒嗎？其次，很可笑的現在的全民配酒運動，表面上是財富分配，民眾一經手可賺個二、三千元，實際上收購的大部分是地區的煙酒零售商，一打酒本來四千八，經一轉手就要加價三千多的成本，再加上一點利潤也要賣到八千一百元，價格高根本很難賣出去，而且每年三節家戶配酒大量生產，量多就不稀罕。而零售商砸下大量銀子，酒卻賣不出去根本是虧本生意。至於一些自行買下的鄉親，不是自己喝就是送人，那能賺什麼錢？因此金酒營業額一百億根本是一種粉飾太平的假象，對升斗小民來說，現在的金門根本只是在吃軍管時代所賺的老本，請問政府的經濟政策在那裡？金門的未來能只靠金酒嗎？       隨著中央政府對金門政策性的裁軍，一向以駐軍賴以為生的金門百姓（除公教人員以外），在地感受到經濟的不景氣，尤其是最近的五年，很多百姓已淪為吃老本的地步（當然過去確實有賺到一些錢），八十一年解除軍管之後，開始開放觀光，由於政府沒有充分的準備與規畫，任由民間搶食大餅，造成民間業者削價競爭，三天兩夜的金門之旅甚至淪至3999元，惡性競爭的結果，造成觀光品質低落，觀光客誓言不來第二趟。近年來，雖然縣政府和國家公園不斷地推出賣點，如：鸕鶿季、碉堡藝術節、花蛤季等，但收益多少，恐怕業者和百姓都心裡有數，而為壓低團費，旅行團是淪為高粱酒、貢糖、菜刀、麵線、一條根等特產的採購團，司機和導遊只能努力促銷特產以賺取微薄小利；為什麼金門的觀光品質無法提昇？就目前金門的條件來看，發展觀光恐怕是一條不得不走的不歸路，因為金門的天然資源實在有限，而地方的產業不多，惟有靠「全國最適合居住的城市」和「對老人最友善的縣市」、「閩南原鄉」的建築和「戰地史蹟」等美譽，來吸引外來的觀光客，才能帶來地區經濟全面的復甦。以縣長經常接受中外媒體記者採訪的高曝光率和「金門」名號在國內外媒體的金字招牌，其實「金門」這一品牌的行銷已經非常足夠，接下來似乎要放在如何提昇金門觀光軟硬體的「質」，比如說：一間五星級飯店的興建，談了很多年，到目前卻仍停留在規畫階段，筆者有幸參加一國際性的社團—國際基甸會中華民國總會，全國有二千三百位會員，每年輪流在全國各縣市的四、五星級大飯店舉行年會，今年就在新竹市五星級飯店—煙波大飯店舉辦，前幾年我代表金門去台灣參加全國年會，就有台灣的會員提議年會可否到金門舉行，但是礙於金門無一間可容納三、四百人以上的五星級飯店，包括：大、中、小型會議室，大型中、西餐廳和游泳池等休閒設施，所以許多全國性或國際性的會議就喪失在金門舉辦的機會，也使金門喪失許多商機，試想三、四百人的大型會議來金門舉辦，這些人的吃、住、行、休閒、娛樂等花費是多麼可觀，勢必為金門帶來很多的商機，刺激百業的發展。當然其餘的旅遊型態，如：閩南建築巡禮、戰地史蹟之旅、自行車之旅、賞島之行、民宿自由行等，仍有存在的價值，觀光的推展必須多元化、客製化、深度化、全民化，才能滿足不同類型、階層和國家觀觀光客的需要，就像顧客進入超商和大賣場一樣，要什麼有什麼，自然就有辦法淘盡顧客口袋裡的錢，所以金門應以觀光來立縣，所有的建設包括文化、教育、經濟和所有的地方產業都應朝著觀光來發展，力求質的提昇，提供優質的觀光資源和服務，包括在地化的解說、行銷和休閒服務，如此才能使來過的觀光客，賓至如歸、眷念不忘、意猶未盡、期待再遊，也才能使金門的觀光業能永續經營。       從過去在兩岸的夾縫在生存到今天成為兩岸通道的海峽西岸走廊，金門正向歷史的當口，我們金門朝野應把握這歷史契機，無論官方或民間應捐棄成見，凝聚共識，停止內耗內鬥，槍口一致朝外，惟有團結合作、群策群力，落實執行，才能使金門向上提昇、繁榮進步，也才能讓我們的子孫成為有國際競爭力的世界公民。

      

    　 上個月底，金門縣長李炷烽於台北立法院召開金門縣政顧問團請益座談會，並邀請民進黨創黨大老張俊宏與台聯黨政治人士陳陽德教授列席，他們分別以「金門獨立‧全盤崛起」和「金門崛起大計劃」為題，發表「金門應以主體性思維面對未來挑戰」的各項論點，引發傅崑成、薛承泰二位教授撰文質疑金獨並非崛起的唯一選項，反將使金門失去主體性而成為台獨的馬前卒，兩位關懷金門發展的學者，均擔憂此項議題若操作不慎，將使金門迷失在統獨的迷霧中，金門亟需展開一場自決運動。  

    以近日台北政壇陷入「正名制憲」的統獨爭議為例，藍綠陣營均提出「公投入聯」的競選議題，做為中華民國和台灣國的攻防戰略，未料還未見真章，卻換得美國主子的「言懲」，以各打五十大板的霸權仲裁，怒斥兩者均非國家，這種正反磨刀兩面光的外交詞令，一方面可討好中共政權，另一方面重新埋下台灣主權未定論的伏筆，企圖營造本屆APEC亞太經合會時的美中議題，鯉魚島地形的台灣將再度淪為國際強權私下交易的祭品。  

    APEC布胡高峰會前，美國國務院官員為了讓陳水扁乖乖就範，不要再過度蠢動而壞了大局，竟以主宰台灣殖民地的霸權口吻恫嚇阿扁，對外宣稱五分鐘內就能讓台灣民眾起義推翻扁政權，阿扁到底有啥黑資料握在山姆叔叔手裡？且威力可達到一招斃命的效應呢？  

      五分鐘可倒阿扁  

      據悉，在去年十月中旬紅衫軍倒扁最高潮時即透露些蹊蹺，阿扁將其子女秘密安置在日本避禍，即因國安當局獲悉美國中情局掌握到三一九槍擊案的真相證據，並將伺機公佈扁政權多年來的貪污鐵證，但是美國當時更關切的是美國的利益與台海的安全，因此美國最後採取的立場是「備而不用、密而不宣」。  

    陳水扁當時完全明白，自己下台與否,操之在美國態度，因此台灣在軍售案的讓步，將誘使美國五角大廈「新保守派」和美國軍火業者聯手保扁；因此美國在台協會前理事主席夏馨訪台後不久，扁政權即搬出正名制憲和入聯公投等議題，目的即在升高台海危機，以催促軍購案能在立院闖關，好回報美國新保守派的保扁恩情。  

    長期關注台美事務的淡江大學美研所教授陳一新也證實，如果陳水扁膽敢再踩台獨紅線，美方就不是只有口頭警告這麼簡單。陳一新透露曾與美方高層接觸，得知美方事前對三一九槍擊案並未掌握，乃因事出突然而讓美方措手不及，但是美國中情局事後立即運用人造衛星等高科技監控系統，對槍擊案相關人士進行監聽，已掌握部份槍擊案真相的相關證據。  

    陳一新指出，美國中情局早在2004年，執行布希總統的全球反貪行動計畫中，運用世界各地的情報系統，針對各國元首貪瀆行為進行蒐證，早已掌握陳水扁不少的貪瀆鐵證，所以此次美國國務院以致命武器恫嚇阿扁閉嘴，即是無風不起浪的寫照。  

    據了解，陳水扁在任內多次狂踩台獨紅線，乃美國五角大廈「新保守派」的暗中授意，早在2007年7月「海峽評論」即登載一篇「美國國防部官員試圖推翻中國政策」的文章，顯示前國防部長倫斯斐在任內帶頭搞台灣獨立運動，而當時口無遮攔的美國在台協會理事主席夏馨，即為倫斯斐發言人迪瑞塔的妻子，夏馨多次公開為陳水扁與獨立運動敲鑼鳴道。她曾對外重新解釋布希一再重申的「一個中國」政策，其實際內涵是說布希政府從未表示「反對」台灣獨立。  

    透露內情的威爾金森上校曾任前國務卿鮑爾的幕僚長，他指出布希政府高層間的「新保守派」，暗自鼓動台灣政客宣佈從中國大陸獨立，其中還有籌畫伊拉克戰爭的要角，如副國防部長伍弗維茨，負責政策的副部長費思，情報首長坎波恩，甚至布希那位爭議不斷的駐聯合國代表波頓也側身其中。  

    已退休的美國在台協會台北辦事處處長包道格，也支持威爾金森的說法。他透過電子信指出：「布希政府執政的頭幾年，華府有個給台灣混亂訊息的問題。主要展現於在台協會理事主席夏馨的聲明與行動中，她最後因此去職。」  

      台獨將引發核武  

    　 威爾金森認為幕後鼓動台灣比玩弄伊拉克情報更嚴重，這會刺激中國攻擊台灣，引發全球性的核子戰爭。中國問題專家理查．布希（Richard Bush）與麥克歐．漢龍（Michael O'Hanlon）同意這種說法，獨立問題是北京的底線，碰到就完蛋。他們最近在華盛頓時報撰文指出：台灣宣佈獨立可能引起史上核武國家間的第一場戰爭，誰也不敢保證可以在這場戰爭昇高前成功的加以化解。  

    其實，在八二三砲戰時，美國在台灣和金門外島部署戰術性核武，早已是公開的秘密，紐約時報和美國研究兩岸的學者均已指出，美國總統艾森豪、國務卿杜勒斯和參謀首長聯席會議主席海軍上將雷德福，都曾一再以使用戰術性核子武器來威脅中共。中共亦認為在台海危機中，美國最具敵意的兩項行動即是興建清泉崗空軍基地，準備供Ｂ五十二同溫層重轟炸機使用，以及部署可攜帶戰術性核子彈頭的屠牛士飛彈。  

    美國在台部署核彈的另一個跡象是，華府最高當局同意台北的要求，在金門前線配置可以發射核彈的八吋口徑榴砲，而當時在台海一帶集結的美國空軍與海軍都攜有核彈。當時台灣急需八吋榴砲，並非祇因這種巨砲可發射核彈，更重要的是，八吋榴砲威力強大，發射傳統性砲彈，即有「威震廈門」的震撼力。  

    其實，台灣也不希望美國使用核武，國防部長俞大維希望美國以消耗戰方式對中共進行空戰，避免動用原子彈，以免成為兩岸罪人。而當時蘇聯赫魯雪夫，亦向美國提出「以核制核」的反制手段，因此美國陷入和或戰兩難的矛盾中，最後決定在華沙會談的桌上，以對話代替對抗，避免重蹈人類史上另一場浩劫。  

    因此，台灣獨立或金門獨立對中華民國的人民是福是禍呢？飽經多次台海戰火威脅的金門住民，應正視這個嚴肅的議題，金門縣長李炷烽曾接受奧地利新聞報採訪時表示，兩岸僵局肇因於阿扁的台獨主張，凸顯其兩岸政策的無知,台灣對於自主性的追求，應該從尊重金門等邊遠離島做起，要求大陸尊重台灣，台灣就應先尊重金門，不能有兩套標準，倘若台灣要獨立，不如先讓金門獨立，其實金門只希望能成為和平中立區，不再因兩岸衝突而無辜受害。  

    他說，由於目前整個國內和國際的政治氣氛傾向於和解，加以中國大陸方面堅持改革開放路線，兩岸也已經同時加入世界貿易組織（WTO），如果金門能從過去「戰地政務試驗區」、目前的「兩岸直航試驗區」，進一步發展成為「一國兩制試驗區」，或許能為海峽兩岸的政經發展，提供更大的經驗證明，並且為金門帶來更大經濟獲益。  

    但是國內外政治學者普遍認為，目前中共「一國兩制」的盲點與困境，在於中共雖聲稱兩岸談判係平等協商，卻預設雙方政治談判的底線與結局，使台灣無法在談判之過程及結果中，取得對等政治地位及實質效益之可能，並且中共在港澳實施「一國兩制」是其在該地無法實施共產主義的權宜措施，原是遷就殖民地不同機制與文化現實，並不適用於台灣。中共與其推銷對台毫無吸引力的「一國兩制」，不如加速政經改革，因為台灣追求的是可長可久的「一國良制」，而非權宜性與謀略性的「一國兩制」，因此金門若能升格改制為特別行政區後，應積極爭取北京全國人大會和台北立法院的法律授權，和廈門市共組金廈特別行政區，以共榮共生的經濟統合形式，為兩岸「一國良制」打下良好基礎。  

    至於金門在兩岸統獨爭議中，是否有機會和台灣一起追求獨立呢？我想金門此項抉擇的可行性很低，尤其中國第四代領導人胡錦濤的歷史定位，即在任內完成兩岸統一大業。據了解，青藏鐵路通車後，西藏的漢人居住人口已超出藏人，加快藏族融入漢族社會的腳步，神權治國已逐漸不符合西藏社會需求，達賴喇嘛迫於形式，除五度派特使和胡錦濤代表會談外，已允諾考慮永不轉世，以免因日後轉世台灣或美國，而使西藏問題成為棘手的國際問題，胡錦濤幕僚更企圖邀請達賴出席2008北京奧運，消除當年胡書記鎮壓西藏的不良政治烙印，甚而藉由西藏問題的解決，營造兩位領導人聯手拿下諾貝爾和平獎項的氛圍。  

      中華聯邦現雛型  

    　 目前胡錦濤已穩住西藏獨立問題，他將全力在2012年卸任前，完成兩岸大一統的歷史功業，他多次南巡福建督促海西區建設，並將和談對象鎖定福建漳州籍的國民黨榮譽主席連戰，據財訊雜誌創辦人邱永漢透露，他從中南海高層友人處得知，海西區建設將促使中國政體走向聯邦制，因為環渤海、長三角、珠三角、海西區等經濟體的形成，將促使大中華聯邦的雛型逐漸成形，屆時台灣的統獨問題也將因有較寬廣的協談空間而迎刃而解。  

    廿一世紀國際級新理論大師麥克.哈德（Michael Herdt）和安東尼奧‧納格利（Antonio Negri），兩人合著的帝國（Empire）一書，已被西方學界公認為千禧年的一部偉大理論巨作；這本探討全球化問題的著作，內容涵蓋了歷史、哲學和政治理論；作者認為全球化乃是一種正在形成且創新的政治制度和權力模式，全球化的「帝國」沒有皇帝，沒有地理首都，也沒有單一的權力中心。  

    書中的「帝國」突破以往的國際制度和帝國主義，是一種流動的、無限擴張的改革潛力，非現代任何政權力量所能控制，這種巨大改革力量是高度組織化的制度，涵蓋了全球的整個人口，因此「帝國」之內的權力是遍佈各地的，每一個人都能參與改革的進程，將成為地球有史以來最民主的制度；由於作者之一的納格利是義大利左翼哲學家，他是政治行動主義的實行家，因此不少共產理論的研究大師都認為，「帝國」一書已改寫了「共產主義宣言」，將衝擊共產政體，大步邁向全球化。  

    以舊蘇聯為例，在冷淡對待戈巴契夫十年後，俄國人終於開始學習敬愛這位改革之父，各項民意調查顯示，因促成蘇聯解體而淪為國民公敵的戈巴契夫，已漸獲平反，俄羅斯總統普亭在戈氏七十壽的賀詞中，推崇他引領俄國進入改革的新時代；而當年踩在他頭上崛起的前總統葉爾欽，卻快速從英雄變成了狗熊，正所謂風水輪流轉，未蓋棺前難有定論，尤其在全球化的風潮下，國際性價值觀將發揮最後的導正功能。  

    但是，依附在美日國際勢力羽翼下的台獨政客，他們不但昧視全球化的無國界風潮，仍沉湎於十九世紀帝國主義霸權下的鷹犬角色扮演，以兒皇帝自滿的台灣共和國，真的能為島上2300萬民眾謀求到尊嚴與未來嗎？  

    哲學大師牟宗三在生前演講時指出，從自由主義和民主政治的觀點，他並不反對台灣獨立，但獨立往往要付出戰爭的代價，打得贏就獨立，打不贏就甭談，這是實力問題，不是思想問題，歷史上數千年來的朝代興替，何嘗不是最好的註解。  

    回顧台灣近代史，台灣國有多次企圖獨立的過程，台灣在甲午戰爭後，台民求援清廷未果，為抗日寇，不得不在光緒21年5月2日成立「台灣民主國」，國旗藍地黃虎，年號永清，前署台灣巡撫唐景崧就任總統，劉永福為民主將軍，丘逢甲掌義勇統領，林維源議長捐銀百萬兩為軍費，並上陳紳民血書：「萬民折不從倭，割亦死，拒亦死，寧先死於亂民手，不願死於倭人手」。　　　當年馬關條約第五款為割台之款：「本約批准互換二個月內，交接台灣，限二年內，台民去留聽便，限滿未遷徙者均視為日本臣民」。因此至光緒23年新曆五月八日截止日離台者，台北縣17574人，台中縣3011人，台南縣4500餘人，澎湖島81人；留在台灣的同胞不願變成日本人的奴隸，他們雖為生計所迫無法離台，卻先後起義抗日，戰鬥之慘烈出乎日本人預料；日本佔領朝鮮，在牙山之役，傷亡僅75人而已，接收台灣，卻傷亡32315人。  

    台灣民主國之自主宣言中闡明：「此非台民無理倔強，實因未戰而割全台，為中外千古未有之奇變，台民欲盡棄田里，則內渡後無家可歸，欲隱忍偷生，則無顏以對天下，因此搥胸泣血，萬眾一心折死同守。」雖然台灣民主國因起義失敗而潰散，但義軍仍轉戰各地；9月11日，日本北白川能久親王死於台南，日軍也戰死4800餘人，日本天皇聞訊震驚不已，可見台人並非都如皇民化家庭李登輝、辜寬敏、許文龍等降虜之輩。  

    台灣第二次獨立建國運動，在二十世紀日據時期，台灣共產黨是第一個提出「台灣革命」概念與主張的政治組織，而且是歷史上第一個提出「台灣獨立」理念的政治團體。這兩個主張，又建基於「台灣民族」這個極富現代意義的國家意識之上。台灣左翼運動者不僅加入批判行列，而且還組織起來，武裝他們的思想，準備與日本殖民體制對決，這場民族革命還獲得中共與日共的暗中支持與援助。  

      台灣政權台灣化  

       綜觀清末遺民的台灣國獨立運動和民國光復前台共的台灣共和國革命口號，均以抵抗日本帝國主義為政治號召，而當時美國正是日本帝國主義背後的影舞者，連日本天皇也因美國駐廈門領事李賢德（Charles W,Lecendre）的獻策，而迷惑在「東亞文明月彎」的幻夢中，以致1874年日本藉「牡丹社」事件向台灣進兵，開啟日本奪取台灣的序曲，且種下20年後中日甲午戰爭的嗜血計劃。  

    甲午戰役後中日訂定馬關條約，中國共賠償兩萬萬兩，加上遼東半島的歸還贖款3000萬兩，中國損失10年的關稅收入，財政窘況雪上加霜，國運已至滅亡之途。當時甲午戰爭賠款，約為日本全國年度歲收四倍，不但提供日本工業化充沛的資金，也加速台灣殖民地的建設腳步，因此今日台灣親美日的朝野人士，應認知日據時代台灣的建設經費，是來自祖國人民的血汗錢；日後中國軍民八年抗戰奪回台灣，犧牲的生命和財產更難以計數，所以光復後取回島上建設資源是天經地義，無需對日本建設台灣而心懷感恩戴德。　　　從近年來美國國會有關台灣命運的解密檔案來分析，清末民初美國涉入亞洲事務的外交官均是一時之選，他們用心之深，佈局之遠，超乎想像，靈活的合縱連橫，大膽的獻策計謀，影響美國日後的亞洲政策，從1857年美國駐華代辦彼德．派克（Peter Parker）寫給國務院的密件中建議：「一旦台灣在政治上，一如它在地理上一般，與中國分離時，美國應立即佔有台灣，這對美國的利益是顯而易見的。」到今日美國國務院官員的中華民國和台灣均非國家的論點，150年來「台灣主權未定論」，一直是美日聯手玩弄的亞洲牌。  

    在今日台灣朝野陷入「入聯公投」的漩渦中，我們回顧美國國會的解密檔案，發覺中華民國於1971年10月26日退出聯合國前，當年6月美國中央情報局就提出一個「台灣政權台灣化」的計劃報告，檔案密件中指出：「首先推出一個得到美國充分支持的、逐漸的、循序漸進的台灣化計劃，通過台灣政權台灣化的途徑，建立一個由台灣人控制的代議制政府，而台灣政權一旦掌握在台灣人手裡，美國就可以活用它，設法就台灣的最終法律地位問題，與中國對話……。」　  

    停筆而思，掩卷而嘆，亂世天堂的金門小島，難道真有人抉擇金門獨立嗎？台獨政客冀望美日強權有如與虎謀皮，金獨鄉親迷惑美日鷹犬的台獨政客，豈不與犬謀骨，無知的繼續啃碎金門圖騰這塊爛骨頭，我想金門的自決運動就始於此項自覺吧！  

      

    （小三通台商權益促進會理事長）

    年前返鄉期間，為了提領現金，便走出東甲中興街的家裡，一路往一百公尺外的沙美郵局之提款機方向前進，途中會經過祖宅及金沙戲院，當在穿越金沙戲院前廊時，看到那在年少時，曾經有我們一票玩伴與同學們，在那嘻笑遊玩的前廊與攀爬的欄杆和鐵柵門，已堆滿垃圾、佈滿鐵鏽及深鎖多年，兩旁的售票窗口與廣告欄，也已殘破不堪，而戲院正前方的街道，則停滿了私人轎車，不禁的令人傷感，因為，在那風雨飄搖與艱難的年代裡，金沙戲院曾經是許多的學生、老百姓與阿兵哥們及奶奶晚年，遊憩與休閒的地方，更留有許多人或是情侶們的甜蜜記憶，如今，隨著兩岸軍事敵對狀態的日趨和緩，中央政府逐年精減兵員的政策下，早在我還是一位國中、高中生時，大約是在民國73至78年間，那曾經是繁華的金沙戲院及沙美街上的商家、冰果室、禮品店、軍品店、菜市場裡，不時，都會有穿著草綠色軍服的阿兵哥與人們，在消費與採買的熱鬧情形，卻已在新時代的洪流之中，逐漸的走遠、褪色與不復當年的榮景。       猶記在那貧困的年代裡，只要有好看或是愛國及精典的電影在上映時（例如：梁山伯與祝英台、楊乃武與小白菜、四行倉庫、精武門等），金沙戲院那兒，真的是萬人空巷，熱鬧非凡，然而，我們這群小毛頭，在假日或是放學後，也會藉此機會，懇求阿兵哥或是大人們，一起帶我們進去電影院，看看免費的電影與感受一下那歡樂的氣氛，我還記得，在唸小學期間，每當一年一度的兒童節當日，身為國家未來主人翁的我們，早上是懷著一顆興奮的心，到學校領完點心、禮品後，便靜候老師們，帶領我們全校的小學生，到金沙戲院看免費的早場電影，那時候，不只是我們沙小的學生，還有何浦國小、述美國小等學校的學生，會來看免費的電影，因為人很多，所以要進入電影院時，老師便會叫我們在外面排隊，然後，才一個一個的走進電影院，這時大家都會很乖的在排隊，因為，這場免費的早場電影，可是要等上整整一年的時間，才能享有的兒童節福利，這是現今的小孩們，無法體會的心情，這是科技與時代，日益昌明與進步的象徵。       回望過往的歲月裡，金沙戲院與周圍應運而生的行業，曾經帶給軍民許多的歡樂及陪伴大家，渡過無數的春夏秋冬與見證海峽兩岸的中國人，原本由軍事對峙時，金門地區曾經部署了十幾萬大軍，當時為了娛樂在戰地前線的官兵，而所建造的大時代產物與其遺留下輝煌的戰地風情之歷史軌跡，卻因地區大量裁軍等因素，以致現今，有如過時的玩偶，隨著歲月的消逝，逐漸的寂寥、頹廢與被人遺忘，我想，在地區發展觀光正遭遇瓶頸的時候，相關行政部門，是否有想到？為何不帶頭來整合、輔導與協助？金沙戲院和周邊的商家，將其重塑為「重溫戰地情懷」的主題街，將金沙戲院及已消失的軍用品店、禮品店、冰果室、菜館、撞球店、圖書店、打鐵店、東蕭八三一、沙中左前方之衛生連營房，在不改變與破壞其原味下，修繕、恢復及保留，並搭配傳統技藝或是閩式糕餅業與菜市場及小浦頭的戰車連部等整體規劃，來還原當年的原樣和以往的情景，以利發展自己獨特的戰地觀光風情，據此前提，縣府相關單位或團體，亦可協助或代訓一組表演的劇團，每天固定於金沙戲院內，表演及放映有關於金門歷年來的砲戰、戰爭與軍事和先民開創歷史的話劇與紀錄片，行政部門並以」重溫戰地情懷」的主題，發布新聞稿及上各大媒體宣傳並號召，以吸引世人及當年，曾經有將近百萬的人，在此地光榮服役及退伍的老兵們，個個帶領著他的妻小與兒孫輩們，來看看現已不是戰地的金門，依然是保留著當年的設施與情景，及感受一下他們的親人，在年輕時遠離家園，到前線誓死保家衛國與流血流汗的地方，是長的怎樣及在服役期間，無法返家與親人相聚時，他們又是如何在戰地金門，渡過的生活與休閒方式，這是在殘酷的戰爭陰影下，唯一留下的好處，更是我們家鄉，藉以發展戰地風情觀光的珍貴資源。       最後藉此淺見，希望每個熱愛這塊土地的人，能好好的珍惜、愛護與保護它所擁有的獨一無二的觀光資源，使其能永續的發展與永遠的傳承，因為在歐洲的諾曼地，目前每天都有許多的英、美等國的老兵，會帶領他們的家屬與兒孫輩，回去那兒緬懷過往與展望未來，這是值得我們借鏡的。