去年大學錄取人數創新高，只要考18分便可上大學，就在各界一陣撻伐的同時，我們是否曾回想，以前又是誰？在大肆的呼籲與建請，政府的相關部門，能對於大學聯招的制度，加以改造並開放及廣設大學，讓每個向學的人，都有機會上大學，學習新知，後來我們國家的教改政策，也就真的正式上路，我覺得，這個政策是良意的，因為一個教育普及化的國家與社會，其對外的競爭力，不可否認是會相對的提升，只是我們的相關單位，並沒有警訊到，臺灣的產業與人口的結構，在大量的工廠遷移大陸與逐年降低的生育率和少子化的情況下，已日漸走上老人社會和科技產業掛帥的形態，然而，國內的大學與學院之數量，卻擴張的太快、太多了，各校在怕招不到學生的預期心理下，便不敢設立錄取門檻，導致學習之門大開，其實，這也不是不好的，因為，受教育是國民的義務與權利，在各學校招收進來的，這些後段班的學生，雖然，並不是每個的資質，都是那麼的優秀，但學校身為教育與培養人才的機構，有責任與義務，針對這些學生們，較弱的部分，排定基礎的學程，加以輔導與強化，我想往後還是會有一番的作為。       進入工作職場已多年了，有時候，我常覺得會唸書與考試，並不是決定你，未來的命運與前途的唯一方式，人生還有許多的機會，最重要的是，做事要積極進取與人品要貴重，否則一切都是空談，雖然，有些人在參加高中聯考時失利，但請不要氣餒，因為，這不代表這輩子，就永遠上不了大學，去接受高等的教育，其實，亦可轉唸技職學校，學習一技之長或繼續深造，現今是一切都講求專業與證照的時代，有了一技之長與專業證照，便可不必擔心，在畢業之後，會找不到工作，如果仍想繼續升學的話，更可到科技大學或技術學院深造，進而，取得學、碩、博士的學位及參加國家考試，近來根據報章、媒體的報導，現今的技職大專院校，在與各界的產業建教合作當中，是深獲企業界的好評，在國內一片經濟不景氣的情況之下，我國的技職教育，卻開出一條光明的大道，這正說明了，行行出狀元，只要自我不放棄，沒有做不了的事。

    個人於民國七十八、九年期間，憑著對金門鄉情的繫念：在台擔任「金門學人會總幹事」，奉理監事指示做些鄉親社團聯誼之工作，在擔任不滿一年期間，更清楚看到軍方如何主導金門社團，本人因認為金門學人會應扮演金門縣政府或金門人之智庫，不是光吃吃喝喝而已；因理念不合，向當時的理監事等人請辭。（直到李炷烽縣長才大量邀請學人參與縣政運作，值得肯定）。       由於自幼即對「戰地政務」長期的不滿，猶記民國七十一年寒假，當時司令官宋心濂假金城國中辦一場「金門研究生座談會」，本人應邀前往，在宋主持人的「知無不言」提示下，個人天真提議三點：廢除書信檢查、改善台金交通船問題、立委提名不應提一名選一名，應鼓勵開放參選，以彰民主。結果換來一頓開罵，連大陸淪陷期間的學生運動，都可搬到我頭上來，真是頭上三條線（記得當場立刻走人、後來伍縣長追出來，本人不願伍縣長受到魚池之殃，才勉強回座。後來本人到國民黨中央黨部從事青年工作，多少受到宋司令的刺激）。       七十九年適逢「金門報導」社長楊樹清之邀，不顧自己在國民黨中央黨部服務的風險（後來終於應驗：遲遲不能返鄉服務的主因之一），義務撰寫該報之社論，當時單純只問金門何時能拋開戰地政務、邁向民主，能夠自己當自己的主人。        七十八年至八十一年，個人於前往金門空大兼課，返鄉課後常與朋友談及如何尋找金門的未來與定位，先後於台北及金門辦理兩場探討「金門未來的學術座談會」（金門場次由縣諮詢會主辦，本人協辦）。八十一年，適逢金門第一屆縣議員選舉，本人明知參選爆炸、地方選風敗壞及黨部已開放為由，任各候選人相互廝殺；本人明知選不上，但不能不利用選舉期間，學希臘蘇格拉底做一場街頭民主教育，成效顯然不彰--金門選風依然敗壞，金門何時能真正落實民主，端看金門人何時做到選風乾淨、理性，並能拋開宗親族群的糾葛，才能選賢與能。       本人在台從事黨工二十餘年，大小選戰，幾乎無役不與。每當選舉期間，看到各候選人被萬人哄抬、高喊「凍選」時，其風采氣度皆自認為捨我其誰？無奈僧多粥少，第一名者畢竟只有一位。「敗選」對一位候選人是最無情的打擊，不說投入得選舉時的經費、動員時的人情債，單就候選人的「理想」一下變成幻影，真是情何以堪？常聽旁人安慰落選人：「選舉是一時的」、「再接再厲」等無關痛癢、虛應故事的話語；真叫候選人不知如何答腔，除了心痛，還是心痛！       蕭伯納說：「人生有兩齣悲劇：一曰萬念俱灰，二曰躊躇滿志」，莊子也說：「辱亦驚，寵亦驚；寵辱皆驚」。一般人不因辱而不驚（很難），不因寵而不驚（更難），不隨境外的寵辱變遷而不驚（尤其難）。政治人物如何從選前的躊躇滿志，以及在選後的萬念俱灰，還能保持一顆赤子之心，實在不容易。謹此勉吾友吳成典及政治人物。

    金門不斷的持續在發展，這是你我都有看見的；城鎮不斷的在擴展，這也是你我都發現的；但大型的開發建設漸漸的落成、郊外森林與農地不斷的消失，你可有察覺到，大型的建設計畫仍在計畫中，你可知道？       金門這一塊土地是無法年年維持現狀的，無法不跟著時代潮流行走的，因為金門需要進步，金門需要的創造經濟的奇蹟。也因為如此，觀光發展在解嚴後成為金門發展的唯一途徑，也成為長久以來「觀光立縣」的政策目標。近幾年來，為了經濟發展的政策目標，觀光發展不斷的找尋方法，地方政府也不斷的研擬策略，大建設不斷的推出，馬路的拓寬是為了因應未來的觀光人潮，大型建設及建築物的出現，是為了讓地方觀光發展更可行，各式各樣的園區規劃是為了創造觀光吸引點，吸引更多的旅次，共同的目標都是為了發展觀光，創造奇蹟。但也因為突來的大規模改變，施政方向的策略突破、地景地貌的開發規劃以及地方發展的定位轉型，皆引起了民眾的聲音，支持的大有人在，但反彈的聲音卻是勝過支持。我們都沒有想過問題出在哪裡，必須從哪裡去作改變，表面上的口水戰是沒有辦法解決問題的產生，更沒有辦法決定金門的未來的。       然而，在這些失去妥協的言論之下，我拋開兩極端的思維，思考這些問題該如何的解決，問題出在哪裡，該從什麼角度修正，才能找到均衡的金門發展。或許是政策的改變吧！從政策的思維去改變，或許可以找到合理的發展方式吧！政府觀光發展的發展定位必須具有願景（Vision）與機制（Mechanism）的相互配合，擬定地區觀光成長管理藍圖。其中願景所訴說的是共同目標，意即凝結公私部門、產業團體，觀光客、居民等對於城市的共同目標，整合各面向目標並擬定觀光城市發展定位；機制則在於強調欲達成目標之手段，認為如要促進觀光城市均衡發展，必須有效進行城市成長管理，促進公私部門的合作模式、觀光與生活的並行發展、社會福利的利益分配平等、空間機能互補以及財務資源能支援運作等。是故一個好的觀光地區政策的運作不只應明確整合多樣化之願景目標，更要有系統性的機制手段以達到城市之定位。       由於兩極端爭議不斷的金門發展，似乎必須找到均衡的定位，才是金門觀光發展真正的發展方式。因此，筆者想起學生時代曾經閱讀過的一篇文章，是以美國波士頓及舊金山城市的案例，從都市保存的土地使用管制角度開始延伸，談及都市的成長管理，如今妥善的管理機制，平衡的「保存」與「開發」，造就了今日觀光城市的永續發展。金門是否應該多元的參照其他城市政策的擬定，找尋本身適當的均衡發展，才是金門真實的觀光立縣政策。「連鎖策略」是波士頓城市運用在歷史保存及社會公平的政府政策，具備著整合性的成長管理手段，兼顧實質與非實質層面，不僅平衡都市土地開發，進而觸及經濟、社會、文化層面議題，目的在於促進城市有目標的開發與保存，達到均衡發展的成長管理機制。因此，筆者認為連鎖策略已是觀光為主之城市的重要運作工具，必須藉由其精神及意義作為地方發展新典範。金門仍必須以國外一般連鎖及特別連鎖的方式作為實施的借鏡，從觀光角度產業經濟面向、空間規劃面向、社會福利面向、財務資源等面向全方位去探討觀光縣市政策的運作模式。       連鎖策略是一套有目標有系統的都市設計機制，是健全城市發展的有效途徑，觀光為主的觀光城市更應是如此，必須考量目前的的發展狀態，從各面向思考連鎖費的補償與回饋措施來因應觀光發展所面臨的狀況，故實有發展連鎖策略的必要性。由於觀光的特殊性更必須要將其他面向納入考量，促使城市健全發展，因此，為了達到好的觀光城市發展模式，城市成長管理有其必要性，城市才能有效率控管城市發展，因此筆者提出以下幾點說明面臨開發建設與保存為主要的觀光城市於執行連鎖策略的重要性。       公私部門之間的合作關係－       觀光城市管理運作需要有健全的合作關係，公部門、私部門、產業團體及使用者都必須具有良好的合作互動，以編織健全管理網絡。城市運作倘若缺乏各使用者間彼此合作，各團體組織權責不健全的現象，將導致政策、計畫、策略成效不彰，因此欲確保政府政策目標、產業規劃經營及民間生活願景有效落實，必須要有不同團體的參與及協調合作的必要性。藉由訂定資源分配的規範與審核程序來促進公私部門間參與城市經營與管理。       觀光與生活的並行發展－       現今觀光城市的發展已經有慢慢將生活城市置換的現象，生活機能的需求也逐漸被觀光機能所取代，導致觀光發展與生活適宜的矛盾，也造成民眾對於觀光發展的迷失。觀光絕對不能力求經濟成長而忽略生活適意的重要性，更不應該使外部性對生活產生衝擊影響，是故如何利用觀光發展所建構的潛力支援生活機能的需求為觀光城市亟待構思的策略發展，遊憩與生活的供需關係的平衡、補償回饋措施的建立有助於觀光發展與生活適意的並行。       發展與保存的平衡關係－       保存獨特文化及自然特色為觀光發展創造吸引力的首要籌碼，然而保存包含保護、保育的概念，對於環境資源的價值應有倫理觀念，避免因觀光發展所衍生的外部性及負面衝擊而抹滅珍貴的環境資源價值。環境保存不僅可以促進吸引力的提升更可以維持良好的生活環境，因此在發展之下應從事保存工作，提升環境倫理觀念、研擬使用規範以及補償回饋的機制確保環境資源價值，並在傳統當中創新提振生活與觀光的活力。       社會福利的均衡發展－       社會福利與城市觀光發展存在著某種程度的相互依賴與關連性，因為城市觀光之所以發生，乃因整個城市的經濟、環境、發展需求等條件具有吸引力，而這些條件成果應是社會大眾共同努力的成果；另一方面，在都市中的開發者或開發行為亦應連帶負起城市環境及服務的責任，然而有效率的社會福利管理系統更容易促進城市成為有遠景的城市。因此城市觀光發展與社會福利應兼顧兩者的發展，關注社會大眾的福利才能促進城市的健全發展。       空間發展的機能互補－       劃定土地使用分區管制為促使土地有效率使用的規範，不同的使用分區反映地方潛力的功能劃設，目前都市計畫作法依地方潛力特質劃設特別區，然而特別區的劃設必須有特定資金的注入以供發展，但目前發展情況也常因面臨財務資金缺乏而造成發展的停滯，因此未來都市計畫土地使用考量兩區域間資源互補連鎖的可能性來促進兩區域間健全的發展。城市觀光的發展不能單單以特別區的思考模式劃設，為了促進永續觀光及地方的永續，有必要將空間規劃整體考量，促使區域與區域間資源互補達到互利共生的模式。       財務資源的支援運作－       財務資源的運作意指利用地方經費及資源來達到地方互補的發展模式。觀光城市需要資金的支援才能促進發展的可行性，倘若唯獨依靠中央政府給予地方補助款，以此來提振基礎建設及觀光行銷等，一旦外在因素的影響，政策目標的偏頗將造成補助款的不穩定，不僅導致基本建設資金的短缺，便無多餘的經費加強社會福利與服務，更不用說提供作為環境保護的基金了。資金的短缺易造成城市發展的限制，因此藉由區域間、組織團體之間的財務資源互補或利用觀光利益的回饋金作為地方建設、社會福利以及保存的基金促進觀光城市永續發展。       綜合以上所言，健全的觀光城市運作模式必須要有互補共生的關係性，促進資源、財務在區域間、公私部門、團體及使用者之間能達到互利的功效，冀能藉由健全的觀光城市發展，提供健全的社會福利促進社會公平，並且能利用觀光的利益回饋給予地方，供作為資產保存、環境保護及促進生活適意性的優質環境，發展一個具有真實生活城市原則的觀光城市。       在北美洲被視為「新社會契約」（New Social Contract）的連鎖策略（LinkageProgram）已經成為規範都市發展定位與建設的重要手段，除了可以減輕公部門財政支出外，更重要的是以市中心區開發利益的回饋來減緩所帶來不利的影響，並照顧到不同群體的需求，具體實現都市設計與都市社會福利結合的理想。是故金門地區觀光發展的運作必須從管理面向擬定地區發展機制，構思觀光發展的藍圖，來達到城市的互利共生運作，並視地區本身所需，擬定適宜政策，相信整體的、健全的政策計畫願景的擬定，必將為金門帶來豐碩的成果。

    前言       日前地區各國中小接到縣府一紙書函，略謂：「縣府留言板有民眾反映有關家長會功能漸失，淪為各校私用的基金來源，致使當選委員一大負擔……，請各校妥處並向家長會說明，俾免造成負面影響。」教育局有鑑於此，特撥專款，於去年底組成地區家長會長與校長參訪團，由主任督學領隊率課長、督學，赴台做一系列的參訪活動，深一層的了解台灣家長會的運作狀況，以做為本縣今後的借鏡。       運作實況功能顯彰       筆者看到公函後，立即與家長會長聯繫，並請示運作情況。會長略云：「本校家長會一向運作順利，鮮少有負面聲音。至目前為止，十五位委員當中有六位自願樂捐，最多一萬元，少者三、二千元，略盡棉薄之力，也盡點義務。完全出自自由意志，經費支用一切透明化。現每年尚有社區發展協會補助四萬元，運作還算順利。」聽了這番話，感到很溫馨，也鬆了一口氣，問題應該不是那麼嚴重；然而提到家長會功能漸失這個問題，觀念是否有所偏差或是誤會，容筆者在此探討一下：       以本校家長會為例，近幾年來一向充分發揮了應有的功能，如：參與校務會議、決議校務、加入教評會參與教師、校長聘用遴選機制、參與課程發展委員會討論教科書取捨(偶爾事忙不克參加)、參與捐資興學表彰之抉擇、參與本校獎助學金之評審、支援兒童節禮物之購贈、學生對外活動之獎勵、謝師宴之舉辦，每年一至二次的親師聯合感恩餐會(經費家長會與學校分攤)，城鄉文化交流活動之配合、畢業生境外旅行之補助，同時也組織有導護志工社、愛心媽媽社協助校務之推展……等等。更有家長熱心教育，獨資捐獻獎學基金，贈送校園石桌石椅、牆角海綿防撞條、書畫、相片、文具，從數千元至數十萬元不等，也有義務當司機接送學生參加校外比賽。而此次校慶活動暨新校舍落成典禮，更是動員了家長會、校友會所有人力物力，可說把家長會的功能發揮得淋漓盡致。       回顧往年的家長會，他們的水準很高，大專、研究所學歷者不乏其人，也展現了許多功能。諸如：參與校舍與設計之評審、細部規劃之建議；本校校徽的設計、校訓的民主制定、校歌歌詞的創作、學校願景的擬定，校服選用，都有家長會的意見或成分在內，甚至於有的是家長親自設計、創作出來的，對校務發展可說居功厥偉。更向前推，早期的家長會是無任期制的，但那些會長、委員都是長期在那兒出錢出力、默默耕耘、毫無怨言，一做就是十幾二十年。在那個物力維艱的時代裡，更是偉大。您們說是嗎？所以深深感受到我們家長會的功能從以前到現在應該給予肯定。我想其他各小型國小也差不多如此，無庸置疑。       經費籌措會長難為       其次，提到「淪為各校私用基金的來源」這個有關經費的敏感問題，更值得說清楚講明白。近年來家長會費每生一學期一百元，兄弟姊妹同時在一個學校，只收取一人，其餘免繳。以本校今年為例，只收七千餘元，全數提交家長會保管支用。其他家長會自由籌募之款項，也全數由家長會依預算、需要支用，學校從不過問。若學校有大型活動，需要家長會支助時，也是要經他們理監事通過才可以動支(或事後追認)，學年結束後，收支狀況都會在會議公佈或公告週知。校長從未干涉支應事項，最近幾年連法定家長會費在銀行開立帳戶需校長與會長共同用印，校長的印章也都省略了，全部由家長會去運作，因為小學校就那麼幾千元，一下子就沒了，連買個兒童節的禮物都不夠。其他的支應學校都有預算在運作，校長也都盡力向上級教育局或各界爭取補助。像今年弱勢族群鄉土尋訪與城鄉交流活動、畢業旅行，教育局就補助了三十二萬元、校慶活動也補助二萬，金酒又贊助二萬，配合校慶建置一座走馬燈。也特地申請補助八萬八千元，其他零零星星之補助不勝枚舉。所以本校不可能將家長會經費拿來私用，至於其他學校我想也不可能，恐怕是一種誤會。特別在此澄清，以免再以訛傳訛，形成負面影響。       學校本來是教育園地的一股清流，各家長委員往往為使學校辦得更好，或是為了鼓勵學生，一些熱心教育者，大家興致來潮，彼此相挺，有錢出錢、有力出力，共襄盛舉，行功立德，給學生錦上添花，或是給弱勢族群雪中送炭，是件值得喝采的事。最終的目的也給你們的兒女作個榜樣，建立他的自信心，可說功德無量、後福無窮。不知您是否認同，但是經濟能力有限者，我們希望他能精神加盟，開會到場、配合校務推動，比出錢而不來者更有意義。筆者殷切的期盼每個家長委員都能以身為家長委員為榮，出錢出力為傲，真正發揮家長會功能，做好合夥人的角色，同心一志把學校辦好。倘若家長會沒有經費挹注，勢必兒童節禮物孩子會失望了，學生對外活動將得不到鼓勵，畢業典禮或迎新送舊之餐敘只好簡化行事，這些相信都不是家長們所樂見的。       讓我們再回歸到現實面，在鄉下的學校家長不多，選來選去可能就是那幾位，甚至於有的連續七八年都是家長委員，若每年都要捐個幾萬、幾千，在景氣不是很好的今天，未嘗不是個負擔，所以有不少的家長以為做個家長委員就是要出錢，形成要召開家長會不敢來，每次都湊不足法定人數( 委員的二分之一)，一學年二次到四次的會議都很不容易開成，迫不得已只好改成座談會，以至於一些經費的收支報告，很多委員就不知道，心裡頭老是個問號，家長會的任務也模糊不清，會費之用途如何也一概不知。這將歸罪於教改後新課程新制度推動以來，學校在親職教育宣導做得不夠，家長會功能家長不知道所致。可是話又得說回來，每年學校辦的親職教育、班親會、學區的家長研習等等，學校三番五次的發函通知，電話連繫，家庭連絡簿告知，里公所廣播，但很多家長又因工作忙不克參加或另有要事不想參加，都自以為家長會是會長的事，出錢會長去挑大樑就好，以至於有某些家長會乾脆定個內規，凡當選會長要出多少，副會長出多少，委員出多少，形成半「強捐」；如此就可能造成有負面聲音，效果不彰、功能難顯的後遺症，這些因因果果是不是教育改革的過度症候群？也將是今後學校與家長會共同要努力的目標。因此筆者為了化解疑慮，就擬寫一封給家長委員的信函，相信家長看了就會豁然開朗。       家長會權力和教育制度       在進步的社會，少子化是必然的現象，物以稀為貴，每個孩子都是父母心中的心肝寶貝，手上的掌上明珠，「望子成龍、望女成鳳」幾乎是所有家長共同的期望，上了學也都希望有老師來「牽成」，更渴望能遇到一位好老師，甚至千方百計地要讓孩子們贏在起跑點上。古有孟母三遷、斷機杼、擇鄰處，處心積慮地栽培下一代，廿一世紀的今日，在國小的校園裡，隨處可見家長接送子女上下學，顯見他們對教育的重視，對孩子期待的殷切。可是自古以來「經師易得，人師難求。」在學校的諸多老師中，優秀的老師有之，值得你信任的老師有之，然往往也會出現一二個不適任教師或表現不是那麼好的老師，或老師的人格特質不是你所期待的，這時你就會感嘆在家長會我出錢又出力，可是要換一個好老師都那麼的困難，家長會是那樣的無能。據筆者側面了解和在參訪活動中與許多家長會長長談，他們最無奈的就是對不用心的老師感到束手無策，對不適任教師一點辦法都沒有，難道只有把自己的孩子當實驗品嗎？或許這就是他們心中的「功能不彰」罷！       回溯到教育制度的層面，教師法對教師的工作權有一定的保障，要解聘或不續聘一個老師是很困難很困難的，加上教師考核制度不是那麼的完善，教師評鑑與分級制度也胎死腹中，認真老師與不認真老師待遇是相同的。這些問題牽涉很廣，非在此三言兩語可解說得完的，要了解詳情只要多參與學校活動多與教評會委員溝通，就可略知一二。要解決此問題就要靠教育部長官與立法委員諸公的大智大慧、曠日費時去立法修法，非我輩區區「小朋友」可使力的，在短期可見效的，當然更不是家長會的權力有問題，或是校長權力薄弱沒有魄力。       但是不可諱言的，家長的意見輿論壓力在現階段對老師是很有警惕作用的，奈因一般家長又礙於情面，又怕提出意見後會不會造成老師對孩子的報復，造成負面的影響，而苦悶在心裡，乾脆就不作溝通或是轉學算了，做消極的反應。積極方面筆者還是冀望家長會能給予老師多做正面的鼓勵和理性的互動，才是正確的抉擇。對特殊優秀的老師更要暗中給予鼓勵，因為他的付出是正當上班時間的數倍，如過年過節帶孩子到他家去拜訪，做感恩的回饋，公開的表揚有時反而造成他個人的壓力。       他山之石，可以攻錯       日前，筆者與地區校長、家長會長由教育局主任督學、督學、課長等長官率隊到台灣去參訪家長會與學校的互動情形，共拜訪了台北縣家長聯誼會、台北市家長聯誼會和台中市家長聯合會等三個聯盟，用意在了解他們運作的實況。在此之前，筆者也帶領學校團隊到台北市東門國小和台北縣烏來種籽實驗國小作城鄉交流活動。在學習中發現到他們家長會的力量真的很龐大，經費的挹注也頗為驚人，就東門國小為例，他們去年學生的家長會費收入將近五十萬元，但支出高達一百四十多萬元，總收入僅能彌補經費支出的三分之一的缺口，不足數也是來自自由樂捐。他們支出的大項是贊助校園廁所清潔用人費(每週一天雇用清潔工清洗消毒全校三十間廁所)、節慶禮品(兒童節、聖誕節)、畢業典禮活動、歡送退休老師、印刷刊物費(學校通訊與家長會會訊，發給全數家長)、還有學校愛心社服務團隊的補助款等等。       在交流活動中，筆者特別請教他們家長會費如何籌募，會長告訴我說：「在經費不足的情況下，募款是必要的途徑，家長會秉持著不強迫，自由捐獻的原則，公開募集。家長的捐款就是對家長會團隊的信任。」他們還可以採用指定用途的捐款，如清寒獎學金，校史館整修，金額都在十萬以上。這些做法和我們很相似，只是金額多少而已。像今學年度我們的校友也有一個獨捐六十萬元設置科學、藝文獎學金者、也有一個捐十萬元分五年設置進步獎學金者。       只是他們學校比較大，組織相對也比較健全，他們在學校還設有家長會辦公室，把帳務憑證做妥善的保存，也歡迎家長查閱瞭解。       家長會和學校互動良好也是他們的特點，當我們到校交流時，會長陳光陸與三位副會長全部到齊迎接我們並與我們一同進餐，氣氛祥和，展現了合夥人的真誠。       烏來親子種籽實小更絕，學校的開創、籌劃、經營都是家長合作推動的，和學校共負兒童教育責任，積極進行親師協同工作，內容包括：了解學校理念，協助孩子擬訂執行學習計畫，出席親師談話會，其家長會要推舉代表參與課程、財務、活動、公關、溫馨連線等委員會，貢獻時間、心力、金錢，共謀學校的進步與發展。因屬私立學校，自主性較高，所以家長會的付出更多，非本縣可以比擬。       當我們請教對不適任教師的處理方式時，他們的作法是以家長會的名義獎勵優秀老師，讓這些不好老師知難而退，別無他法。       家長聯合會力量大       我們走訪北、中台灣的家長會，發現他們已經把學校家長會的組織向外擴充，力量向外延伸，台北市、台北縣各組成縣、市家長聯誼會，台中組成家長聯合會。在三處聽完了他們的會務報告之後，筆者的感覺是：他們的水準很高，家長對教育都很投入，非常有思維及想法，在各行各業中都是傑出人士，他們很有犧牲奉獻的精神，熱心投入學校各項事務，積極參與各項工作，其付出的心力、財力無數，很值得學習。       其次是他們對學校都有很高的認同感，視校務為參與者而非監督者，是助力而非阻力，是合夥人而非局外人；他們也期盼每年有更多熱心熱情的家長加入各項會務行列，踴躍提供各項建議，成為家長會新能量，使家長與學校，家長與老師有一和諧良好的互動，並凝聚大家的向心力，使家長成為學校的另一種資源。這資源最明顯的就是愛心社志工團隊的發揮，大學校的愛心團人數數百人，分六個組別，即書香組、課業輔導組、交通導護組、資源回收組、綠美化組以及小型團輔組，來支援學校各處組校務的推動，如書香組是支援教務處，課業輔導組是支援輔導組(室)，交通導護組、資源回收組是支援訓導組，綠美化組是支援總務組等等。由於家長會這股力量的加入，無形中就提昇了員工士氣和工作執行效率，減少了老師的壓力，讓老師更能專注於教學工作。       在雙方座談會上，我們也請問他們經費籌募的情形，大體上他們還是採取自由樂捐，由一些熱愛學校又肯奉獻的家長出錢出力，因為大都會大企業家很多，一出手就很可觀。       組織家長聯合會的目的又是更上層樓意義，他們希望透過集思廣益，有效發揮家長會的功能，如對優良教師的鼓勵表揚，對不適任教師的疏導，以及對教師會的制衡，都有正面的意義，值得本縣家長會參考。在今天講究民主的時代，教師會力挺教師的教育工作權，家長會維護的是學生受教權，怎樣去追求平衡，化解衝突，達成雙贏的局面，是件刻不容緩的工作。       建言與結語       行筆至此，不揣淺陋提出幾點觀摩心得與拙見，就教於方家大德：       一、建議各家長會在籌措經費時，視自己的時空背景、學校大小、財力來源，檢視需求性，不一定要固守傳統，拘泥往例，可略作調整，適可而止。財力雄厚、熱心教育當然多多益善，功德無量。倘若非要樂捐不可，一定要出自自由意志，不宜訂定會長多少，副會長多少，委員多少，以免傷感情，過後「話了了」，學校聽了也為難。       二、撙節財源，減少不必要的開支。像教師節敬師宴可取消或改為聯誼茶會，今年筆者服務的學校，就主動要求免俗，也獲得家長會的認同。其實現在有很多老師也不喜歡吃吃喝喝來尊師重道，雖然有些家長尚有點小聲音，但日久就自然了。       三、兒童節禮物也可以改變一下模式或是每班買個蛋糕慶祝慶祝，也是一種另類思考。因為現代家庭大都很充裕了，以前時代兒童節分幾個糖果就高興的不得了，現在買個比較不合他意的禮物還到處亂丟。         四、學校活動、聯誼餐會、班親會、家長會、校務會議召開一定要出席，能配合的儘量配合，人到才是最重要的，物資支援在其次，因為孩子成長只有一次。也唯有透過參與活動和會議，才能洞悉家長會運作的內涵，也不會產生認知的差距。       五、組織家長聯合會，擴大意見交換平台，聯合家長會的力量，共謀興學愛校策略，襄助學校總體發展，維護學生受教權，也可展現制衡功能，這可要靠有真誠的會長倡議才快。       六、家長會適時要給優秀老師一些鼓舞關懷，也要給有盲點的老師一些建言和理性的互動，家長的敦促往往勝過政府的督導，孩子的受教權需要家長去維護。       年終歲末，感恩時刻，最後感謝政府的德政美意，教育局的真知灼見，投注這樣龐大的經費主辦了首次的金門家長會、校長赴台參訪學習之旅，也感謝承辦單位──金沙國小做了如此妥善的安排，讓我們收穫滿行囊，受益良多，也正可以回應部分家長委員在縣府留言板的疑慮，故敢拋磚引玉做不成熟的陳述，尚請方家指導，唯一期望凝聚所有家長會的資源和熱情，為孩子型塑一個更豐富、健康的學校生活，開創校長關心、老師用心、學生開心，家長放心的溫馨校園之共同願景。                     

     由內政部營建署辦理的2007年全國公園綠地會議在台大醫院國際會議廳舉行，來自美國、荷蘭、日本、香港及國內專家學者共同互相交流發表有關綠地系統發展新策專題。會中也請到內政部李逸洋部長、營建署林欽榮署長、李遠哲博士、各國家公園管理處處長、金門國家公園管理處黃文卿處長發表專題報告（台灣國家公園發展新願景）。本次2007全國公園綠地會議除了宣讀宣言外最重的是要頒發國家重要濕地授證，內政部國家重要濕地評選小組在95年第一次召開會議於96年完成評選，全國共有2處國際級濕地、國家級濕地41處、地方級濕地32處，共計75處重要濕地。       本次會議主軸是從國家公園串聯到城鄉公園綠地與海岸線濕地等，面對全國氣候變遷的議題台灣如何能置身事外，透過圓桌會議的方式讓參與的民眾與學者經驗交流重視環境的改變，來自香港的學者Billy Hau(侯志桓)更以香港錯誤的案例來說明香港濕地與城市建設衝突，台灣的一些教授學者等也提到一些觀念的問題，會中也提到濕地三育：教育、保育、復育。台灣的自然海岸線與人工海岸線在94年起每年定期監測自然海岸的變化，而一般縣市人工海岸比例還是超過自然海岸，其中以金門縣因興建金門縣馬山觀測站聯外道路，人工海岸增加比例最大增加630m（資料來源：各縣政府或鄉鎮市公所查報，資料來源：內政部營建署96年委託中央大學太空籍遙測中心辦理（國土利用監測計畫）研究案）。       會議中達成幾項重要的結果，強調生態復育與永續利用，對現存自然海岸秉持「無設施」、「零損失」經營管理觀念，保障海岸公共通行海灘的公共使用及友善親水、觀水、護水環境。以生態工法觀點加以改善，修補消失的防風林，對已劣化的海岸線地區，透過減量復育及環境整理方式進行恢復自然海岸再生行動。       藉由全國公園綠地會議在北中南東四地分區召開會前會，會中共達成32項共同意見，11項不同意見，並提出28項未來工作計畫，未來國土資源保育再利用以（國家重要濕地）為核心，結合生態空間資料庫，分析全國生態熱點與重要生態棲息地之分布，分析土地開發與交通建設對棲地切割及零碎化之影響，從海岸─河口─河川流域─埤塘─山岳湖泊，建立濕地生態網路。透過會議的召開讓台灣的人民體認濕地的重要性，讓無數的濕地生物與我們共同擁有共生，永享豐美富饒的生態資源。       

    最近在國內的政壇上，中央與地方政府之間，為了去蔣、護蔣及中正紀念堂改名為臺灣民主紀念館乙事，雙方各自堅持己見，使出渾身解數，互不相讓，真是令人看得滿頭霧水，不禁令我想起，在家鄉的沙美小浦頭村、四合院老家及沙美老街上，曾經有先總統蔣公本尊及其家族成員視察之足跡和遺留有大時代之軍事軌跡的建築物、村落、街道，也已隨著天地間之物換星移，日漸的荒蕪與被遺忘了。       還記得，在去年「沙美老街公聽會」召開前夕，為協助家兄，搜尋有關於近代之歷史人物，前來「沙美老街」視察與勞軍之相關資料時，在國家圖書館的文化資料庫八千多張老照片之中，發現到，在民國41年間，故  總統經國先生之夫人 蔣方良女士，曾經到沙美小浦頭老家（成功路6號及7號）勞軍，於結束勞軍前，隨行之攝影官，有在老家之深井處及屋外拍攝照片數張及民國47年823砲戰前夕，當時的  蔣中正總統夫人 宋美齡女士及 蔣經國和蔣孝文等一行人，在沙美老街之張氏宗祠附近，和當地的居民、學生們所拍攝的老照片，當初會認出此些重要人物，到沙美小浦頭與老街上訪視的相片，是因為看到照片之中，有我熟悉的四合院之古厝（經家兄比對現況之屋內、外照片後確認）及居住於沙美老街浴室旁（現已拆除）之小目蒜阿姨的身影，於沙美老街公聽會上，高齡近80歲的小目蒜阿姨，亦親口對我證實，當時是和老總統的夫人、兒子與其孫子，一起合拍的照片，她說當時她的大女兒，約3、4歲，現已50幾歲了。       回首國、共內戰期間，國軍在戡亂失利後，國民政府於民國38年間，播遷台灣，政府以台灣為復興基地，力挽狂瀾，並以金門為反共復國的最前哨與跳板，所以在金門地區，部署了十幾萬的大軍，那時候，有許多的部隊，是駐紮於民宅，形成金門地區之最獨特的戰地風情，就是軍民一家，那時候的沙美小浦頭村，更是駐紮了青年軍及裝甲砲兵團（戰車連），而現代化之戰車，就停放在奕資兄的大厝後方之空地上（即現今的沙美車站旁-涼亭前），另根據國防部195期『裝甲兵季刊』2005/7/1 ─《岳天將軍口述歷史訪問稿》略以：「…國軍之裝甲砲兵團，於民國三十四年底，政府對國軍進行大整編…三十八年二月，徐蚌會戰、平津會戰相繼失利，裝甲部隊損失嚴重，蔣緯國將軍寫信給我要我回上海，派任裝甲砲兵團第二營少校代理營長，負責編組恢復在平津作戰解體的原裝砲第二營…裝甲砲兵第2營第5連，於金門古寧頭大捷後，整連移防沙美…」，所以裝甲砲兵第2營第5連，當時亦是現代化的戰車兵團，在公聽會之前，家兄亦根據宗族長老（蘇源舅公）之口述及將老照片與現況之照片比對後，發現在我家的四合院之大廳，應是當時的青年軍戰車連部，而護龍廳則是該連部的廚房（於民國75-76年間，我家在鋪設客廳之新磁磚前，大哥就在以往的紅磚之上，挖出許多車的煤屑等渣滓），現今，在小浦頭老家的大廳之前方及門牆兩邊上，還留有故總統經國先生之夫人蔣方良女士視察、勞軍時，所種植花卉的石臺與插設國旗的小鐵框架。年少時，時常聽祖母與媽媽說，在兵馬倥傯的年代裡，小浦頭村與老家駐紮了國軍，阿兵哥與百姓們，同處於一個屋簷之下，軍民是一家親，同仇敵愾，更提及許多的軍民相處間之點點滴滴（例如：阿兵哥會教爸爸唱軍歌、教媽媽寫字及媽媽幫阿兵哥們洗衣服，可幫忙賺一些微薄的錢，來貼補家用及在古寧頭大戰、823砲戰時，許多的國軍，早上是整裝的出去打仗，從此以後，便沒有再回來及在823砲戰時，我家所種植的地瓜田，在地瓜葉上，是沾滿了許多為國捐軀的阿兵哥們，被炸碎的血肉等），在懵懂的心靈裡，不知其大時代的意義，就在去年「沙美老街」召開公聽會之前夕，個人於國家文化資料庫與雅虎網路中，無意間，搜尋、發現到，國軍是從沙美登陸，民眾夾道歡迎及故  總統經國先生之夫人蔣方良女士，曾經到沙美小浦頭老家（成功路6號及7號）勞軍，在大廳前之深井處及屋外所拍攝的照片和國防部所出版─岳天將軍回憶錄中，記載國軍的青年軍裝砲2營第5連，於金門古寧頭大捷之後，整連移防沙美之相關的歷史資料與證據後，方知，當年祖母與媽媽口中的故事，是事實，更印證了，金門家鄉與小浦頭村及老家的四合院，在那艱難的年代裡，是歷經了大時代的洗禮及遺留了許多不可抹滅的歷史軌跡。       隨著時代的日益進步，臺灣已是一個民主化的國家與社會，人民的自由意識，日漸高漲的同時，當年先賢、先烈們，拋頭顱灑熱血的大無私精神與情操，我想，是值得尊崇的，因為，如果不是當年他們的拋頭顱灑熱血，我們的國家，就不會有現今的民主與自由，也因為有他們的犧牲與奉獻，家鄉這個「固若金湯，雄鎮海門」的金字招牌，才能享譽國際，歷久不衰，如今，隨著兩岸交流之日益頻繁，中國大陸興起一片蔣中正與蔣經國熱的同時，當年二位蔣總統及其家族之成員，在金門地區，留下許多的歷史足跡及家鄉在歷經大時代的洗禮與淬練之後，曾經遺留有軍民一家之古厝建築物、戰地精神等珍貴資源，相關的行政部門，是否有想到？為何不加以規劃、活化與發揚，並向國、內外宣傳，以資家鄉發展獨特的戰地風情之觀光，更是我們傳承給下一代子孫，能繼續傳頌的大時代之故事。

    一曲李抱忱老師「人生如蜜」優美的弦律，多天來仍然常在我腦海中迴盪，甚至我這住在金門的獨居老人連睡覺時都要輕哼幾句。  

    由美國來到金門開業已三年，這回總算讓我有機會可以把自己放下來，在2007年的最後第三天到金門文化中心演藝廳好好的欣賞了心裡頭嚮往已久的金門合唱團的演出，確實感恩。  

    晚上七點十分許，我走進會場。哇！聽眾好多，前面幾排都坐滿了，心想這一定是高水準的演出。我選了盡可能靠前排靠中央的位置坐下來，看著手上的節目表，好多首自己熟悉喜悅的曲名映在眼簾。好羡慕金門合唱團的演出經歷，龐大的組織，又有金門縣政府的支助和夠水準的演出場地。頓時我回憶起三十多年前自己在花蓮組織花蓮合唱團的艱苦時日，我同時也組了花蓮音樂協進會、管樂團及青少年國樂團。那時沒有政府財團的金援，也沒有固定的練習場地，全靠一群愛好音樂的伙伴，就連演出時票務宣傳和場地佈置都是團員們的勞動所成，金門合唱團好有福氣。  

    節目終於在遲了十幾分鐘後開始了，雖然陸續還有聽眾進場。近十位男女團員服裝華麗架式十足，一上場就來個大合唱曲子「Ave Maria」讓我嚇一跳。開場唱大曲子陣容該大些，不是說現有團員60人嗎？  

    也許是演出節目表上寫的好棒，但演出後與自己的期待有些落差。以我現在也是金門人更愛金門的立場，好想給金門合唱團鼓勵幾句；因為演唱會結束後，我走出會場，穿插在館前廊道上正要回部隊的大批阿兵哥間，我聽到某些阿兵哥們對這場音樂會的負面言語（聽抹；浪費時間；打電動更好；如果是什麼幫或辣妹合唱的；上頭不強迫我才不會來…），我的心正負兩面的感觸良多。真的阿兵哥的捧場隊伍及一大群獻花隊伍其實可以免了。聽眾們整場跑來跑去的，怎麼像個「古典」合唱團的音樂會呢？何況還有好些外籍英文老師的聽眾呢！演唱會後他們告訴我說「it's  funny」。知音難覓，三兩位就足夠了。我們只要高興的唱。  

    金門合唱團的演出水準當然是比不上台北廖葵（劉德義）老師的中央合唱團或戴金泉老師曾經帶過的國家實驗合唱團。也許也比不上我曾經帶領的花蓮合唱團。但在金門地區，以地小人少的比率上來看，已經是很難能可貴了。而在歐洲、日本、美國或香港，他們的合唱團水準都很高，金門合唱團真的很勇敢，可以到處去唱。但盼望能更「專業化」夠水準才可真正的為「金門在國際舞台上大放異采」而不「貽笑大方」。  

    華而不實，自己爽就好的音樂會，好嗎？演出者及聽眾是要互相尊重的。一定要準時開演，當然除非必要，穿插致詞解說及過多的獻花更可免了，因為聽眾的目的是The Song and The Singer 。在音樂演唱會中間，若有聽眾的走動，吃東西，談話及咳嗽聲都不是有水準的聽眾，或有不協調的走動式拍照閃光更是演出者對聽眾水準的基本要求所不可允許的。在金門，我們其實是可以要求教育聽眾的。每一位金門合唱團員的基本唱腔都夠水準，可能是平常大家都忙於自己的工作，合唱練習機會不多，默契不夠，因此有合唱章節搶拍不整齊或聲音不夠協調的地方。尤其在「回憶」這首花蓮人在任何地方都可哼上幾句的「縣歌」，這首曲子，當年郭子究老師對花蓮合唱團的要求可嚴得很呢！因為那時同是女高音的大美女呂佩琳老師寫詞時的心境很苦。郭老師走了，但已得他真傳的戴金泉老師對這首曲子的詮釋非常有心得。改天如果大家有興趣，我可邀約戴老師及陳麗香師母（也是常常舉辦獨唱會的女高音）來陪大家喝幾杯金門高粱。  

    金門合唱團的團員老化了嗎？那可不。我知道的中央、實驗、高雄的漢聲以及花蓮合唱團也幾乎都是老面孔，害得我每一回到台北、花蓮都要醉上幾天。老來可喜，感情彌足珍貴，仍可保有「想當年」的水準，讓老來有回憶，當然多招收些年輕新人是很重要的。金門合唱團有那麼高水準的唱者，指導老師以及伴奏群，更有縣政府的金援，讓我這老頭合唱的愛好者好生羨慕。  

    　　金門的藝文活動及水平真的好，多而且不俗。我曾在地球上走過好多地方，好高興在年老時選對了養老又仍可發揮自己專業的地方。佇足這裡，我可享受好多好多金門的美，地理、人文，陽光，空氣，和藹的居民，珍貴的魚鳥及原生動植物，加上…如果金門人的環保意念能再加強，福地福人居，金門真的好美好美。  

    （作者：沙美開業醫師，曾任花蓮合唱團團長、花蓮青少年國樂團團長、花蓮唐大管樂團團長，並成立花蓮音樂協進會推動花蓮樂教活動）  

    

    日前民進黨金門縣黨部誇示：「國民黨執政五十年，金門只有十三顆星，民進黨當家七年，晉陞了四十三顆星星，是誰把金門變成星星的故鄉？」、「並不因為金門長期沒有選票支持民進黨而『報復』金門人」，如此的宣示令彼等小鼻子小眼睛雞腸鳥肚的心態無所遁形！       軍中將官之地位何等崇高！古之一將功成萬骨枯，今將官雖無萬骨堆砌，也歷盡與家人聚少離多的艱辛歲月、嘗遍軍中夙夜匪懈殫精竭慮披星戴月的憂患生活方得以晉身將官。而今卻被民進黨為其選舉邀功、誇耀特意「拔擢金門優秀子弟」而污衊晉身將官者本身之努力！       國之名器，何等崇高豈可酬庸？何況淪為選舉邀功之工具！一個政黨為求選票，不提高瞻遠矚的宏觀政策，卻錙銖必較於小恩小惠，如此治國豈有遠景？       近八年的執政，國已不國，高居廟堂之上卻避諱於孫中山先生所創堂堂中華民國之國號，利用中華民國所創之政府體制逞彼等之私慾，任令國家社會民生凋敝、經濟衰頹！既無經生緯世之策、復無招賢納諫之明，跳樑小丑穢亂朝政，由滿朝皆是謝志偉百官莫不莊國榮可見一斑！以前的政府政務官無不雍容大度、洵洵君子，豈見過跟在總統身邊又唱Rap又跳丑步的新聞局長？豈見過不問百年樹人大計卻在國會殿堂辯夢周公、挖鼻孔的教育部長？成天計較於意識形態改「大中至正」之匾、改「中華郵政」、「中正機場」之名，置經濟發展於不顧！經年累月的喊「拚經濟」結果是愈拚愈回去！國之將亡必有妖孽！我們的國家難不成已到這步田地？！       選出甚麼樣的政府就有甚麼樣的社會，這是必然的！今天國家社會的景象都是自己手上選票選出來的結果，想再繼續毫無展望、期盼的日子？還是可堂堂正正高呼中華民國萬歲的振奮未來都在自己的抉擇！理智的鄉親應該知道怎麼做。       文末以駱賓王的《討武曌檄》最後幾句忠告民進黨「若其眷戀窮城，徘徊歧路，坐昧先機之兆，必貽後至之誅。請看今日之域中，竟是誰家之天下！」

    千代文教基金會於2007年10月間發表了一項「面對真相……『台灣社會現況』問卷結果發表會」，針對目前社會風氣敗壞因素，特別抽樣分析相關成因，分別從媒體影響、兩性關係、人際關係、私生活、金錢價值觀以及政治環境因素等議題層面，一共設計了四十四個問卷題目。經初步數據比對與分析解釋，發現國人幾乎都生活在道德自律與他律之間，尤其是道德自我認知與具體行為間，有明顯的弔詭之處。       首先國人認為社會風氣敗壞的相關成因，分別歸諸於：政治人物的不良言行（94%），電視、媒體太多煽情節目及報導（91%），網路色情與暴力（88%），援交風氣流行（88%）等。同時卻有22%的受訪者，不同意是因為性觀念太開放的緣故，亦有15%的受訪者，不同意是因個人品格不受重視，而讓社會風氣敗壞。       其次是國人對不道德行為程度的認定，分別為：在公務上收送紅包（92%）、援交行為（87%）、婚外情（85%）以及逃漏稅（82%）等。同時卻有59%的受訪者認為出入夜店與PUB是可以接受的行為，53%的受訪者認為未婚同居與婚前性行為是可以接受的行為。對在公務上收送紅包的不道德行為程度的認定最高，而逃漏稅行為的不道德行為程度，竟然是排在援交行為與婚外情之後，有些大出一般人意料之外。       再其次是針對國人有關金錢行為價值觀的問卷，94%的受訪者同意「貪污的政府官員很可恥、是沒品格的人」，79%的受訪者同意「太重視金錢容易使人犯罪」，71%的受訪者同意「社會價值太多元，常會讓人很難分辨是非對錯」，50%的受訪者同意「只要不犯法，用任何方式賺錢都是可以的」，50%的受訪者同意「男女朋友為了讓彼此充分了解，有婚前性行為並不為過」，23%的受訪者同意「收送紅包、禮物，是人之常情，不必太在意」。國人在金錢價值觀方面的反應，明顯出現嚴以律他，卻寬以律己的態度趨向。       最後是針對政府施政滿意度的調查，88%的受訪者同意「政治人物不清廉，就應該下台」，只有31%的受訪者同意「我們的法官會公平的執法（檢調、司法是公正的）」。很顯然國人對政府司法的公信力是信心嚴重不足。       事實上，品格（character）的意涵及其範疇，並不是那麼容易清楚界定的，Lickona（1991）認為品格是一種以符合道德規範的方式回應外在情境的一種內在氣質。它包含了三個相關的部分：道德認知、道德情感以及道德行為，因此學者主張好的品格行為，應該包括了知善（knowing the good）、愛善（desiring the good）以及行善（doing the good）三大部分。很顯然上述問卷內容中，有些議題是屬於道德認知，有些議題是屬於道德情感，而有些議題則是屬於道德行為的層面。       道德自律是一個人內在動機與外在行為的表現，所謂的道德教育即是要教導自己如何分辨是非對錯的價值觀，並據此價值觀進而形諸於外的言行。然而，由於當前生活環境中充斥著政治亂象、網路與電視媒體不良示範、色情資訊氾濫、各式各樣偏差價值得不到導正，皆使青少年生活在負面品格教育的情境中。       回到整個社會發展的基石，我們都深知家庭生活品質愈好，日後孩子成長歷程就愈健康、茁壯、能承受挫折、言行有自信。我們身為教育工作者，更深刻體驗到，教育的第一現場是在家庭。孩子在學校的功課如何，學校教育並非關鍵主因，而是父母教養與家庭教育良窳的影響才最大。教養的基本原理就是要：教孩子如何生活，如何找到行事做人的正確準則。哲學家史沛曼（Robert Spaemann）說，教養不是透過理性過程安排就能達到目的。世界上並不存在一種叫作「教養」的行為。更正確地說，教養是我們做了許多正確的事之後，才會產生連帶的作用。       耶魯大學心理學教授李文遜（D. J. Levinson）曾因發現自己面臨中年危機，因此做了一項中年人行為的研究，他研究的對象包括四十位各種職業的男人，結果發現這些人的共同點，就是在十七歲到三十三歲期間，對他們日後的生涯發展影響很大，李文遜教授把這段青年時期稱之為「初出茅蘆」、或是「生手」的階段，認為青年是邁進成人社會的「生手」。       國內學者黃崑巖教授曾說：「教養像風，只有當我們看到樹葉從樹幹上掉下時，才會感覺到風的存在，教養是台灣社會經濟發展中，影響企業發展一雙看不見的手。」黃教授從事基礎醫學研究與教學工作多年，在學校育才和企業發展的關係中，深刻的感受到台灣青少年普遍缺乏品格教育的薰陶，不僅日常生活散漫，加上缺乏自律的學習態度，這才是造成畢業後無法投入職場的主要原因。       美國「學校管理者協會」多年前，曾邀請教育界、企業界、心理學家、社會學家等各領域專家，集思廣益歸納出二十一世紀所需人才必須具備的能力。最後歸納出：專業能力、個人能力以及公民能力等三項，其間公民能力即是指品格教養，即是培養青少年具有負責、自律、誠信等自我管理能力，對他人尊重、對多元文化理解以及欣賞的能力。這個明確的結論，完全呼應了千代文教基金會「面對台灣社會真相的問卷調查發現」，非常值得各級第一線從事教育工作者，引以為終極關懷的教學目標。       （本文作者為實踐大學博雅學部副教授，金門縣文史工作協會創會理事長）

    十二月初的午後，天氣暖和如初夏般的舒暢，前往社區的圖書館借閱圖書，借書庫位於圖書館二樓，抱著沈重的圖書正準備踏下台階時，樓上陣陣的讀書聲，忽然引起我的好奇。圖書館三樓是K書中心，四樓是活動中心，讀書聲由四樓方向傳入耳際，好奇的我加快腳步，向聲音的方向快步走去，活動中心今天下午所安排的課程為日語會語。在好奇心的驅使下，偷偷朝教室內偷瞄，看見台上年輕教師正認真在講課，然而台下一幕才真正令我感動。  

      剎那間，眼淚在我眼眶內打轉，台下約有二十多位學生，皆是年過七旬的長輩們，它們不分男女，都有著共同特徵，一頭銀色的頭髮和專注神情，並隨著講師一遍又一遍複頌著日語會話。長輩們認真學習的精神，當場令我流下感動的眼淚，心裡即激起澎湃的熱血，一時感動莫名，想走進教室為它們鼓掌喝采。  

      老人學習有助預防失智症，根據衛生署委託調查顯示，台灣失智人口已達十四萬人，國外調查研究顯示，平時不常動腦的人，年長後罹患老人癡呆症（亦阿茲海默症Alzheimer'sdisease）的機率，是經常動腦者的三倍，透過運動、閱讀、經常思考或益智遊戲等活動，均有助於預防老人癡呆症。一般人皆認為年紀大會導致記憶力喪退，然而根據調查發現，六十五歲以上記憶力喪退的比率只佔百分之五，七十五歲以上更只佔百分之十五，可見年齡增長與記憶力衰退並非直接相關。  

      「每個老人都是寶」，經常在許多政府或企業單位中，發現很多銀髮的志願服務者，它們由各行各業退休，擁有令人稱羡的智慧與經驗，我形容它們為銀色戰士，年紀雖長但卻充滿活力和智慧，它們的學習精神和認真程度，經常讓許多年輕人自嘆弗如。然而最令人感到難過的是，反而很多年青人不珍惜時光，早早放棄學習的機會，這才令人為其感到惋惜。  

      金門將邁向高齡化社會，根據縣府社會局資料顯示，金門縣民目前六十五歲以上老年人口計有一萬零一百五十九人，占全縣總人口百分之十三點五五， 而且逐年在成長中，然而與子女同住的比率則逐年下降。地區年輕人因工作機會和選擇有限，大部份前往台灣發展，很多家庭只剩老人和小孩，地區所提供老人之軟硬體資源，相較台灣地區而言，不僅缺乏整體性規劃與多元性的選擇，即未針對地區老人需求為規劃考量。  

      金門福利縣可以做得更好，根據人本心理學之父馬斯洛（Maslow）提出人有「生理、安全、社會、尊容、自我實現和超越自我」六大需求。縣府對於老人匱乏性需求（亦生理、安全、社會需求）的相關措施，值得其他縣市所讚揚和效法，例如老人津貼、免費公車、或獨居老人送餐服務等；然而成長性需求（亦尊容、自我實現需求）的需足，則有待相關單位改善，若能提供老人更多元的進修管道和社區活動的參與，對於其個人能力和人際關係提升，有非常正面的效益，並更進一步對於學有專長者，給予發揮所長的的服務機會。  

      陣陣讀書聲仍環繞耳際，胸前的書本和步下階梯的腳步彷彿都變輕盈了，長輩們認真專注的神情，仍繚繞迴盪腦中，此時館外雖吹起陣陣寒風，然而心中熱血早已沸騰，回家的腳步亦踏實許多。

    本社區成立已有十多年，社區發展協會業經兩次理監事選舉，第二屆於９６年８月２９日任期屆滿，至今（９７年元月）仍未改選，雖然有各種不同的聲音出現，主導其事者卻一再拖延，百般阻撓．首先是對選舉人及候選方式諸多規範，處處設限，好像深怕別人參與其事；預定於１２月３０日投票，又於二天前臨時變卦，平時在鄉里是趾高氣揚、目中無人，選舉「奧步了了」，居民忍氣吞聲，敢怒不敢言，其惡形惡狀，也只有罄竹難書可以形容了。       其中基地台的設立，更為大家所詬病，基地台的設立，理應告知全體居民，召開會員大會，由全體居民共同商議決定，社區發展協會只是一個人民團體，攸關全體居民權益之事，怎可未經告知，逕自訂定合約，置全體居民權益於不顧？此專斷獨行之作為，不但違法，亦且違背常理。       根據了解，兩座基地台的租金，每月只有三萬元，為了這點錢，危害居民身心健康，使生活品質變差，尤其是住在活動中心附近的人，每天在電磁波陰影下，寢食難安，日夜焦躁，其實電磁波的影響，籠罩整個社區，全體居民都成為受害者，什麼時候什麼人會出問題，沒有人會知道，但是誰敢保證它不會有問題？為了這點小錢，出賣全體居民的權益，罔顧居民生命財產的安全，是可忍，孰不可忍？       聽說有人抗議此事還被臭罵一頓，主其事者不但沒有民胞物與的胸襟、仁民愛物的情懷，甚至利慾薰心，違背立場，理不直而氣壯，這種高高在上、自以為是的心態，昧著良心行事，視居民如草芥的作風，想不到在今日民主自由的社會中，仍然存在，真是令人匪夷所思！       今天社區居民身體健康重要，還是租金重要，大家可想而知，因為基地台的存在，使居民的健康受到嚴重威脅，生活品質每下愈況，社區房價明顯下跌，每天揹負著沉重的壓力，生活在基地台巨大的陰影下，房價不升反跌，您得到什麼好處？       荒謬的是全世界的居民都在抗議基地台的設立，避免電磁波的干擾，金門地區包括金城北門、向陽社區、古寧頭、瓊林，都有抗議情事發生，只有我們社區是主動把它引進，還說我們活動中心不架設，別人也會在私人屋頂上架設，這種思維方式真是令人無法理解；改天你乾脆去搶銀行，因為銀行裡有很多錢，你不去搶，有一天別人也會去搶．凡事應看對錯，不要老是預設立場，對的事就應該積極去做，錯的事就不應該去想，如果真的那麼熱心，為什麼不花點心思，為社區服務，做點好事？       主導其事的人為什麼要延宕選舉，排斥居民的意見？其中蹊蹺，用「腳頭姆」想就知；但是，很多事情到最後總會曝光，紙是包不住火的，何況人在做，天在看，硬拗還是會露餡！社區的開支細目要不要公告週知，為何支吾其詞？損人利己的事情做多了，到最後必然是損人又不利己！私心自用，害人害己，路越走越窄，面對千夫所指，情何以堪？       金門人一向善良、樸實、憨厚、古意，社區居民對基地台之事容忍多年，從沒抗爭行動，只是默默承受，親愛的社區居民、門口厝邊，您們還要忍受多久？為什麼你們不生氣？沒有人願意破壞社區的和諧，但是誰是始作俑者，不要姑息養奸！此刻應是大家一起站出來關心社區的問題，表達意見的時機，我們要了解，權益不應被出賣，尊嚴不容被踐踏，如果你我都默不作聲，任由少數人在指使、操控，為所欲為，四年前那幕又將重演，由少數心懷不軌的人掌控，社區的品質無法向上提升，只有向下沉淪，你能忍受這樣的情況一再發生嗎？       寒冬已屆，春日將臨，時序會隨著季節改變而自然運轉；但是，攸關自身的生命財產、民主自由、尊嚴權益，絕非自然形成，也無法仰賴別人，必須靠自己努力去爭取，天下沒有白吃的午餐，我們呼籲社區居民：你如果感覺到權益受損，請勇敢的站出來爭取，如果你對社區有什麼不滿或意見，也請你積極的表達，不要讓少數人把持、操控，去做一些違背常理、不公不義的事，我們期待一個溫馨和諧、文明進步的新社區。       

       緣起       　 （96）年度本校在縣政府的大力贊助下，組團到北台灣做為期四天三夜的弱勢族群學生鄉土尋根城鄉交流活動。一個政府當他的施政提昇到能關照弱勢族群時，顯示這個政府的教育水準已向前躍進了一大步，深值喝采。       歲末初冬筆者領隊帶本校弱勢族群學生和六年級畢業生、跳鼓陣以及家長委員、愛心社志工、教師共五十六人，赴台作一系列的參訪尋根交流活動，是本校歷年來陣容最大、項目最多、意義非凡、收穫良多的一次城鄉交流活動。         熱情迎接         到了松山機場，台北市的東門國小訓導處林主任和老師親自到機場迎接，表現出他們的誠摯，讓我們深深的感動。東門國小於今年六月份到金門與本校作城鄉交流活動，雙方面因活動而結了善緣，我們這趟赴台可說是受邀回訪。東門國小是台北市中心的一所古老小學，已經有一百多年的歷史，與總統府、外交部、教育部、中正紀念堂、國家圖書館、北一女毗鄰而居，可說是首善之區的佼佼者。       一進校門，校長陳順和率各處主任、家長會長熱情的迎接我們這一群來自遠方的朋友。當走近他們的活動中心時，更有一群學生分站兩旁載歌載舞的歡呼和引導，並備有豐富的點心和見面禮，場面溫馨熱情令人感動。雙方面介紹校務概況互贈紀念品後，就是二校的才藝表演。我們欣賞了他們曾榮獲首獎的歌舞劇表演，看了他們精挑細選出來的學生，個個身材修長、體型標準、動作優雅、整齊畫一的舞姿，實在令人讚佩所謂大校之風典範正是如此。我們學校也表演了花式跳繩、陶笛演奏和跳鼓陣，獲得不少的掌聲。他們都很訝異如此小校，怎麼能有這樣多彩多姿傑出的表現。我們也見識到大校寬廣空間，校舍建築深具歷史價值，校園古木參天環境優美，和想像二千三百多位學生在裡面的盛況是如何去維繫、去規範。在交流過程中他們也送給我們學校一些學校刊物，包括有國小部、幼稚園、家長會所出版的期刊書籍，回校詳閱之後，尤覺可貴。交流結束時東門國小校長又送我們一個三萬元的紅包，用做補充我們交流教學活動之所需，情意深濃，讓我們好感動啊！       東門國小家長會大力的贊助和大批志工的投入也是他們的特色，學校以開放性的胸襟，帶動家長社區參與校務，使校務推展更為蓬勃，就經費一項的挹注而言，一年家長會就投入一百四十幾萬元(其中除了學生繳交四十多萬元外，其餘全仗自由樂捐。)如每星期三定期雇用清潔工清洗消毒全校廁所，就是家長會來承接負擔。       東門國小的師長為了豐富我們鄉下學生的都市生活經驗，特地安排我們徒步遊走市中心，親睹中央機構如教育部、法務部、外交部、中正紀念堂……等模樣。然後包下新光三越八樓，讓兩校師生在那兒享受下午茶、自助餐，交換感受、溝通理念、聯繫情誼，眼見兩校師生聊得那麼投緣，滿心歡喜，好不快樂；我們的學生深深體悟到不太一樣的消費和觀察高樓下的街景，這一番的刺激，我想留給學生的印象當是終身不忘的，也帶給校長、老師們很多感受和心得。         文化體驗       　 接著我們又去體驗搭乘捷運，從中正紀念堂坐到淡水，有走地下的、有走高架的，沿途風光目不暇給，每一個站造型各不相同，建材也不一樣，車速是那麼的快，人是那麼的多，車箱上沒有服務人員，但大家都很守規範；當我們要上車時有一位同學口嚼口香糖，馬上就由民眾提出警語：搭捷運吃口香糖是會罰款的。讓我們這些帶隊的老師們為之一怔，也感到羞愧，雖然行前我們也做了詳盡的交流旅遊講習，但還是有所疏漏，大台北就是有這樣富正義感和關心環保的人，也是值得我們去學習，環境保護靠大家。許多弱勢族群的學子還都是第一次乘坐捷運系統，都以新奇的目光在不停的接收繁華的訊息，再去印證書本上的種種知識。       看淡水落日，順便探訪淡水老街是鄉土教材尋訪精心的安排，讓學生去探索不一樣地方色彩和看看台灣的商業活動，來回饋課本上所學習到來的內容。在這裡學生真的是樂翻天了，廣告的誘惑，商業的刺激，對一個來自離島的學子是多麼的興奮，釣娃娃、買玩具、吃零嘴、看街頭秀可真樂透了心，一直玩到天黑黑，才依依不捨的離開。回程，我們又帶小朋友到他們最喜歡的麥當勞西門町店去享受宵夜，我們把整層樓給包下來，大夥兒就在那兒盡情享樂和玩賓果遊戲，做做大少爺經驗，很有意思。         另類小學         第二天，我們驅車前往台北縣烏來鄉信賢種籽親子實驗國小參訪，種籽實驗國小是今年開學初來電懇請要與我們做學習交流活動的，他們早在暑假就派老師到金門來探勘，青睞本校，因為他們的規模和本校差不多，也是只有九十幾個學生的小學校，所以筆者和家長會溝通後，便答應對方的請求，今天的拜訪純粹是來探究台北的鄉下學校和我們有什麼不同，這樣小的學校如何在台北生存下來。       在蜿蜒曲折的山路走了將近半小時才到該校，因為是週六假日，所以只有校長和十幾位家長帶學生來迎接我們，映入眼簾的校園和我們想像的相去太遠，沒有壯觀的校門、沒有嶄新的校舍和現代化的圍牆、只有泥土的小運動場、高大的林木和生態池，以及植物圍籬。經過該校舒校長的一番介紹後，才知道該校是公辦民營的小學，原是一個分校，併校後，校舍空閒著，在民國八十三年由一群家長發起創立改革學校，便向縣政府承租下來，一年租金三萬五千元。組織一個教育基金會實驗辦理的另類小學。       種籽是一所怎樣的學校？它在民國八十三年設置，是一所很活的學校，目前學生只有九十五名，原住民學生只有三位，其餘的學生都來自台北縣市。課程彈性化，以學生的興趣為導向，除國數二科按部頒時數授課，是必修課，其他的如美勞、體育、音樂、自然、單車、戲劇表演、……等二十幾項都是選修。全校學生打破年級區隔，學生按學習速度分組教學而非依年齡分班上課，目前分八個班群在進行學習。全校包括校長共10位老師，沒有行政人員，不辦行政文書業務，校長兼教務主任，強調師生比1：10。所有老師全部精神投入教學，課程自備。學生沒有考試、沒有分數比較，揚棄成績競爭，沒有課業壓力，師生相處快樂，老師不耍權威。他們不需遷戶口就可以就學，但每位學童每學期要繳六萬多元，政府沒有補助，完全靠基金會和家長會自籌自辦，一年的預算一千多萬元，相較於我們地區同樣大小的國小一年二千多萬元的預算，顯然短少了許多，難怪我們看到他們校舍破舊不堪、設備也簡陋得很，幾張破舊的籐椅都還在使用，屋頂漏雨就加蓋鐵皮，家長們看了，自覺我們真的幸福多了！嘆了一口氣說：「比上不足，比下有餘。」但他們鼓勵簡樸生活，重視自然保育，培養獨立精神，善化人我關係，既能保有自己個人的色彩，又能對人對物對自然的尊重與合作。這種種措施不就是我們教育的理想嗎！但他們做到了。       隔週，他們全校師生就到金門與本校做校際交流活動，從一年級到六年級的學生全部納入，由校長、老師領軍來金門作為期一週的戶外教學，其中有一天到本校做交流活動，深入每一班教室，與本校學生融為一體，展開多元而豐富的學習交流，把整個學校都炒熱了，好像在辦大喜事似的，不亦樂乎。值得一提的是，他們為了培養學生的獨立精神，不許家長同行作陪，高年級同學還租借腳踏車旅遊，實在很有擔當，很勇敢，我們很佩服。他們還作了長期的規劃，一年走一個縣市，六年畢業就全省走透透。         寓教於遊         除了參訪二所國小和暢遊台北部分商業區外，我們也探索了小朋友最愛的六福村生態主題樂園和台北市立動物園，大開眼界，也滿足他們的好奇心。夜間搭乘美麗華摩天輪，欣賞城市夜市景觀，該是他們最大的享受吧！最後參觀士林官邸和走進世界最高建築物101大樓過過癮，因門票太貴很遺憾不能上高樓遠眺大台北。但這趟活動已使大夥兒體驗城市繁華的一面，也帶給親子同遊的情趣。       活動就是一種教育，更是一種教學，檢視我們的行程還真動人，在行程的前一天有一個同學突然發高燒住院看醫生，所有的同學都為她惋惜，少了她，就好像玩不起興致似的；第一天晚上在國軍英雄館又碰到一位同學發燒，同學們、家長志工、老師都替她著急，噓寒問暖發揮友誼的關懷，第二天我們的副領隊家長和一位同學就陪她去醫院檢查，犧牲一天旅程。第二天的晚上又有一位同學在飲水機下用口接水，被熱水燙到嘴角紅腫脫皮，大家又手忙腳亂一番，為他消痛抹藥，為他探究原因。他押的明明是溫水，可是出來卻是熱水，原來是前一個同學剛用過熱水泡麵，管口殘留有熱水的緣故，這也給大家記取了一次教訓。當凌晨一點鐘筆者查房時，竟然還有二、三個房間不睡覺，不得不第二天早晨再給他們上一課。但整個行程下來，大家的綜合表現還是水準以上，雖晚睡但沒有遲到，雖活躍沒有迷路，雖頑皮但沒有脫隊，最後平平安安的回到溫暖的家。         感恩         此次透過校際交流，兩地三校互訪觀摩，彼此分享辦學經驗，促進文化交流。除了瞭解地方環境特色，感受多元文化差異外，在應對進退中，學習待人處事的基本禮儀，對地處偏遠離島、弱勢族群的學生來說，文化刺激是非常值得倡導，親身體驗將永懷難忘。出發前學習單的設計，回學校後心得的撰寫，照片的彙集，成果的編輯，承辦老師的辛勞，非筆墨可以形容，僅此一併勉勵。而家長會的支持、愛心志工、家長的撥冗同行犧牲奉獻更是值得肯定。       最後，當然要感激教育局大力補助我們尋訪交流經費，才能使這群從未出遠門的學子有尋夢的機會，也才有如此豐碩的收穫。這像寒冬中的一股暖流，溫暖了這群學習低成就、單親子女、低收入戶、身心障礙者等弱勢族群的心房，無限溫馨。值此成果專輯即將印行，特掇數語為序，祈先進、長官不吝指教。