壹、楔子       兩岸對峙了五十年，金門也被封閉了五十年；五十年來，十萬大軍陸續駐紮金門島，為金門帶來了生氣，也帶來了繁榮；如今煙硝散去，當年施明德的「金馬撤軍論」一語成讖，金門到處是一間間拉下的鐵門店面，百業蕭條，了無生機。       自八十一年解除戰地政務迄今，沒有人告訴金門人，金門該何去何從？觀光立縣、小三通、邊境貿易、兩岸經濟和平特區，似乎都遇到了瓶頸，金門未來的發展在那裡，誰能向我們明確的說明？       有人說，金門是細姨生的，「姥姥不疼，舅舅不愛」，必要時，再口誅筆伐，加頂紅帽子說：「金門人沒有本土意識、不愛台灣，只曉得聯共制台」，那，誰來告訴我們，「本土政權」真的關愛、照顧過金門嗎？撤軍後，金門這隻「孤鳥」該何去何從？       貳、發展的方向       戰地政務解除後，為了落實憲法增修條文第十條「附帶」照料金馬居民的精神，八十九年四月五日總統明令頒布︽離島建設條例︾。︽離島建設條例︾開宗明義第一條，「為推動離島開發建設，健全產業發展，維護自然生態環境，保存文化特色，改善生活品質，增進居民福利，特制定本條例。」明眼人都知道如今成效如何。我們似乎不能怪中央不給經費，事實上，金門的離島建設補助款額一直名列前茅，那問題出在那？應該是方向吧，金門欠缺與政策配合的發展方向，因此，一切的發展、建設都感到雜亂無序、成效不彰。       個人以為，要明確金門的發展方向，還是要從撤軍談起。按說金門長期受到軍管，百姓們潛意識裡並不喜歡軍隊，但他們不喜歡的是軍隊的管理，並不是軍人的消費。理論上，一個駐軍的在地消費抵得過十名觀光客，因此，以往十萬之眾的軍人經濟，計要百萬人次的觀光客才能填補缺口。現在金門每年四十萬人次的觀光人口顯然遠遠不夠；小三通每年近六十萬的入境人潮成了金門振興經濟的寄託，結果呢？在「一條龍」的模式下，只繁榮了碼頭與機場的廁所。該是深刻思考脫困之道的時候了，金門不能只是一味的等待、守候。       參、軍事資源與觀光的結合再造       近年來，金門「觀光立縣」的口號喊得震天價響，民間實質的觀光收益卻少得可憐。有人認為，金門有豐盛的文化資產、觀光資源，遺憾的是，多數缺乏有效的利用；國家公園、縣政府、旅遊業者似乎都只能留給觀光客「到此一遊」的記憶，之後呢？什麼都說不上來，什麼都沒有。         前陣子，金門某社團發起了「毋忘在金──尋找金馬獎大頭兵」活動；活動挖出了老兵們深潛的興致，許多人興沖沖的回到金門追索精彩的留金歲月、記憶中的戰鬥島嶼。然而，迎接他們的，卻是死寂的軍備展示、荒煙蔓草，以及無限蕭條；九月初，民視「異言堂」播出的「金非昔比」元，相當程度的也反映了這種現象，這就是金門「引以為傲」的觀光資產嗎？如果不是，顯然，我們必需要有更好的設想。       通說，金門的觀光有三個發展方向──戰地史蹟、閩南風情，以及生態旅遊。閩南風情及生態旅遊，台灣、大陸都不缺，我們唯一可以與人一較長短的，只剩下獨一無二的戰地史蹟。       然而，事實的狀況卻是──一夜的「諾曼地」登陸讓法國發了五十年的觀光財，五十年的金門戰地卻發展不了觀光經濟。要靠戰地史蹟發觀光財，顯然並不容易。世界上沒有相同的戰役，便不可能有可以複製的成功案例。如何打造豐盛、迷人的軍事觀光，重點還在於，我們必需了解它的全貌、排除它的阻礙、發揮它的特色，進而吸引世人的目光。以下的面向，或可提供讀者們做進一步的思考。       肆、了解軍事資源的全貌─整合、協調的透明化       國軍自八十六年七月一日實施「精實案」以來，金門島上的十萬駐軍，已經裁撤到捌千人不到。據了解，這個數字還有可能向下修正。未來，軍人將成為金門島上的稀有動物，已是不爭的事實；隨著撤軍而來的，必是大量的廢棄營區、碉堡、砲陣地、坑道，以及數不清的地雷、彈藥，以及武器；對於這些，軍方從來沒給金門民眾一個明確的說明，要如何有效的處理。         目前，軍方釋出了少部分的廢棄營區、陣地及坑道，並調查縣府及鄉鎮撥用的可能性；此一作法，也的確引來地方爭相「笑納」，只是似乎少人能明確的告之，「要來了，做什麼？」許多人想到的都是，先佔先贏，「好蘋果」哪是天天都有。實務上，卻不該如此；撤軍既然勢在必行，以下幾點便是軍方應立即著手去做的：       一、針對金門島上所有計劃撤離、移撥的據點做一公開、明確的說明。       二、釐訂移撥項目、期程，釐訂作業流程，並積極輔導、協調地方政府接手的可能。       三、針對產權有爭議的部分，更要律定一套作業準則，限定工作時程，讓撤軍有個圓滿的結尾。       四、協助地方進行軍廢據點、設施的活化利用，豐沛地方的觀光資產。       針對現行「想到做到」，「擠牙膏」式的局部釋出作法，我們認為是極不恰當的。地方如果看不到未來可用軍事資源的全貌，如何進行全面的規劃及建設？軍事史蹟如果不壯盛便無法憾動人心，如果不精彩便形同死物；金門想靠它發觀光財，絕對需要更完備、周全的設想。       伍、排除地雷、廢彈的危害─發展觀光的首要之務       有觀光客戲言，金門的特產除了貢糖、菜刀、高粱酒這「三寶」外，還有兩爆──「地雷和彈藥」。駐軍裁撤後，金門島上留下了難以數計的地雷、彈藥。       今年六月十四日，總統明令發布施行︽殺傷性地雷管制條例︾，開宗明義第一條：「為斷絕殺傷性地雷所造成的一切傷亡及損害，避免阻礙基層建設與經濟發展，特制定本條例。」第六條又規定，「佈雷區域內殺傷性地雷之剷除，應於『七年內』完成；佈雷區域內如所屬地方縣市政府為亟需開發地區，主管機關(國防部)應即配合剷除。」排雷有了法源，軍方終於動了起來。由陸軍司令部以招募選員、任務編組方式，編成的排雷專業部隊，連同戰車排雷犛等重裝備，已在八月間進駐金門，並以西山靶場海岸雷區為訓練場，接受外國排雷專家、工兵學校教官的訓練，為排雷預作準備。據軍方表示，九月底便會安排對外公開說明，並展開初步的試排作業。同時間，內洋靶場逾期彈藥處理線也將在九月底啟用，九月初並已對鄰近展開民眾說明工作；據軍方表示，第一期三百個工作天，預計將處理約一千三百噸的廢彈。       延宕多年的廢彈、地雷處理，似乎出現了轉機，然而，軍方會不會真的每年編列高額的預算，以高效化取代牛步化，為金門的發展做出具體貢獻，金門鄉親不無疑慮。個人以為，我們單是看著軍方拿出誠意、照表操課是遠遠不夠的，我們還應該協調，並建立相應的監管機制：       一、公開說明處理期程、安全管護措施，以及發生損害時的救濟方法。去年四月二十五日，自來水廠下湖人工湖第一標排雷工程的雷爆悲劇殷鑑不遠，不重蹈覆轍，應是基本要求。       二、提出適當的回饋及發展計畫。軍方除了應該補償鄰近居民因為土地無法利用的損失外，還要提撥相應的建設基金，輔導在地的重建及發展。       三、定期舉辦說明會，說明作業進度及配合事項。唯有在地方強力民意的監督下，才能保證排雷、清彈工程的到時、到位；「七年之限」或便不會成為另一起空泛的政策笑話。         排除地雷、廢彈是金門發展觀光的首要之務。試想，廢彈、地雷若無法清除殆盡，金門島難免惶惶危機；土地不能充分利用、濱海資源無法有效開發，遊客、投資者視為畏途，觀光，將變成歷史神話！       陸、建立跨機關、部門的協調機制─攜手同心，其利斷金       金門地方的建設及發展現況，多的是「一人一把號，各吹各調」。重覆建設、不當施工、品質低落的公共工程，在民眾的心中已經形成鮮明的記憶，如何扭轉它，還需要全島各機關、部門、單位的通力合作。       我們以為，金門的公部門間，有建立跨機關、單位協調機制的必要。不論是軍方、中央派駐單位、國家公園、縣政府，乃至鄉鎮公所，都擁有不一的資源，也有各自的權責；不能有效整合，損失的，只是金門的未來和百姓的權益。金門受中央政策掣肘的部分已經夠多了，如果不能針對可操之在我部分，勵精圖治、奮發自強，以最有限的資源發揮最大的效用，便很難讓民眾看到公部門切確的進步及轉變。       坊間戲稱，「金門長得最快的是石頭，消失得最快的是古厝，愈來愈走味的是觀光，最不像的是戰地」，細想一下，似乎也不無道理。如今，地區公部門的行政效率、協調機機制，以及發展方向的確出現了問題，「各做各的」結果，便是該珍惜的，失去了；誰保留的，卻原味盡失。一個「四不像」的觀光島嶼如何廣納五湖四海、贏得旅客的青睞？缺乏共同願景、奮鬥目標、共同建設計畫的金門，讓金門的發展陷入了困境。       柒、釐清發展步驟、確定期程─用對的方法，做對的事       有了全局的視野、排除了廢彈(雷)的危害，建立了公部門間的協調機制，接著便要提出涵蓋全島的發展步驟、期程及計畫。其中，專屬各機關權責的部分，不妨「兄弟爬山，各自努力」；事涉共同發展的部分，則不妨統由一個單位主導，其餘的只做協調及支援性的工作。如此，會讓流程變簡單，行政變得有效率，兼可提昇民眾對政府的形象及觀感，實為雙贏之舉。誠然，要各機關消除「本位主義」並不容易，但至少公務員應具備正確的行政觀念；「公共行政」不等同效率差、反應慢，更不能錯置目標，視人民權益於罔顧，事涉金門的未來發展、執政的歷史評價，豈可不慎？       揭櫫金門全島的建設方向、發展步驟及期程後，還有一項優點，便是可以挾民意以自重。金門區區五萬公民或許看不在執政高層的眼裡，然而，加上四十萬的旅台鄉親、五十萬的金門僑胞，便是一股不可忽視的力量。金門真的不需要費而不惠的建設條例，以及不痛不癢的口惠政策，要的只是踏實的踐履；這部分，中央不可能真確的了解我們的感受及需要，只有在我們做出樣子後、形成口碑、蔚為趨勢後，才能迫其不得不正視、不得不順從。       捌、發展金門成為戰地史蹟旅遊專區─極大化觀光特色       所有的作為，都是為了積累金門發展的能量；如前述所言，打造金門成為「軍事旅遊專區」，應是當下金門較理想的建設方向；為了達到這個目標，理想不妨遠大，腳步卻要穩健踏實。       事實上，除去每年從中央爭取來的經費外，金門的自有財源已足令台省多數縣市稱羨；然而，外界對金門建設印象卻是雜亂失序、毫無章法。對此，實也怨不得基層公務員，因為政策的限制、權管的凌散，執事者只能捨棄全局的眼光，牽就現實的落差。       例如，人人都知道金門的濱海資源豐富，金湖、金沙的海岸線如能落實全面的規劃及有效開發，觀光能量將無比巨大；如果，再加上沿岸軍廢砲陣地、坑道的活化利用，將能成為舉世不二的觀光資產。道理人人都懂，卻寸步難行。如今，軍方不配合釋出開發、上位無具體計畫、各機關推拖拉扯、經費無法有效配合，加上沒有全盤的布局及妥適的營運設想，「道理」永遠只能放在腦袋裡，成不了事實。         金門地方很小，牽一髮而動全身，有了共同的願景，努力才有價值，奮鬥才有希望，或許，「軍事旅遊專區」便是一個近在眼前的夢想。       預估「軍事旅遊專區」將為金門帶來可觀的人潮，有了人潮才有錢潮，「經濟特區」或便能順勢而起，投資者看得到「錢」景，金門的永續發展才有希望。       玖、懷抱夢想向前走─心動不如行動       現實裡，撤軍之後，金門只剩下搖頭。公部們抱怨政策掣肘，百姓怨嘆日子難過；觀光推得如火如荼，來客卻屈指可數。這就是撤軍之後的「未來」嗎？         平心而論，戰地政務五十年，軍方虧欠金門百姓許多說法。佔有的民地什麼時候還？營區什麼時候釋出？廢彈、地雷什麼時候除盡？有無配合地方的發展計畫？所有的疑問都是現在進行式，何時完成？沒有答案。       中央對此，也很漠然。既開放了小三通，配套政策卻付諸闕如；百姓抗議，無效！因為國家安全、利益是最高指導原則。那就把無關國家安全、利益的每年四百萬經港澳前進大陸的國人，以及每年一千萬人次的大陸赴台旅客導引到金門來吧，還是不行；除了國家安全及利益外，還有政客的利益、前途要顧及。金門就這樣成了被操弄的線偶，似乎什麼都有，卻什麼都留不住。       沒有香港啟德機場、澳門賭場，台灣阿里山、日月潭的金門該何去何從？中央不會給我們解答，我們只能從現有資源裡去探索、凝聚、尋求最大的公約數，爭取最大的認同。       金門最大的公約數，應該就是「發展觀光」和「經濟特區」吧，因為那最符合金門的區位特性，最貼近金門百姓的共同利益；方向有了、信心夠了，剩下的，只有勇敢的向前走。       拾、結語       縱使金門是隻孤鳥，也有爭生存的權利。在「大台灣主義」及「台灣優先」的主流思潮裡，金門的發展不是不被重視，便是淪為援助式的救濟，金門要的是這樣的未來嗎？事實上，金門居兩岸地理要衝，有著絕佳的邊境貿易、觀光經濟的發展條件，為何落入今日的困局，軍方的態度及作為，有著決定性的關鍵。「金廈經濟共同體」、「海西經濟區」已是不可遏阻的趨勢，在那之前，請給金門一個等高的接軌平台吧。透明化、時程化軍事資源的釋出，朝向「戰地史蹟旅遊專區」的方向發展，應是當前較為可行的成功之路。       當然，成功的方法或許不只一種，目標卻絕對要相同；唯有匯集島鄉涓滴的力量，才能展示我們眾志成城的意念，打造夢想的旅遊天堂。本文或許陳義過高，或許方法謬誤，但個人要強調、提醒的只是一個信念──請盡全力激活金門的未來吧，就不要讓百姓問，「政府還讓不讓我們活？」(作者為現任金湖鎮鎮長)       

    那一天從台南搭機來金，旁邊坐了一名敢言之士。以往航空公司給的都是「一瓶」飲料；但如今航空公司給的竟是「一杯」飲料。       沒錯，以往台南飛金門一千八百多元新台幣；如今調降為一千七百多元新台幣，在成本的考量上，的確會在餐飲服務上斟酌。       睡到一半忽然聽見空姐輕柔的叫聲：「先生請問綠茶、白開水、芭樂汁？」       我只客氣地云：「綠茶，謝謝！」       但旁邊的先生可就沒這麼心甘情願了。他認為他花錢來搭乘飛機是為了達成到達金門這項目的的，也是順便享受飛機的待遇，但無奈飛機上的飲料在他心目中，很明顯縮水了點，於是向空姐表達出他的不滿。       「小姐，你們以前不是都是一瓶的嗎？今天怎麼會變成一杯飲料呢？」       「因為我們公司目前都是推出這樣的樣式，所以：：：」空姐輕聲細語地道。       「那你們不是應該要擺出這兩種樣式嗎？擺出兩種讓乘客可以選擇嘛！」       空姐仍是試圖解釋，以滿足敢言先生的提問。       未待空姐講完即氣憤地打斷：「你們只是為了省錢嘛！不要再找任何理由了啦！向你們公司建議一下嘛！」       飛機上沒有任何聲響，只剩尷尬的氣氛填充著。只見空姐趕忙著賠不是，敢言先生便不再言論。　　　         在本人看來，其實兩方都沒有錯，航空公司有其規定；但乘客也有其享受的權利，一旦今日的享受與昔日不同，則會產生出一連串的問號。       民主國家民主社會裡，憲法保障每個人都有言論自由。今日能夠批國家元首下台，也是憲法保障我們的言論自由。       但一家航空公司是個團體，而非個體，每個人也都曾扮演兩種角色，一種即個人，另一種則是被公司行號所聘請的員工。       我們每一個人每天都在替某個機關做事，然而當我們替某機關服務，而遭別人所批評時，心中難免無奈。       心裡會想：「又不是我個人的意思，為什麼要責怪到我身上？我何其無辜呀？」       「以不妨礙他人自由乃真自由！」每個人都有自由的權利，但被批評者也有其自尊，非無血無肉無生命之輩。       因此，何嘗不想想，當我們想批評某件事情之前，我們是否可考慮該以怎樣的口氣表達？如此方可增進人與人間彼此之感情。既不失其權利，也不毀其情誼。俗話說：「理直氣壯，義正詞嚴！」       民主時代，是否該改為「理直氣和，義正詞緩！」

    在海峽西岸經濟區崛起的狂潮中       台商第二波遠征軍已響起號角聲       往返小三通旅客年逾六十萬人次       二萬名入籍金門台商正醞釀結盟：：：       　 當無情風雨吹襲著台北凱達格蘭大道的倒扁人群時，有3967名台商正在廈門參加第十屆「9‧8投洽會」，不但參展臺商之多創下新紀錄，而且還有200多名島內專才和大學生來廈應聘，尋找發展機遇。       十年來，大陸透過投洽會利用的台資已超百億美元，造成往返金門小三通的旅客快速成長，根據交通部統計，小三通自九十年一月一日實施迄今，隨著適用對象逐步放寬，往返人數成長逾二十倍，預期未來還會再成長。       以2005年為例，金門往返廈門有五十一萬八千多人次，今年預估將逾六十萬人次，而台商為了小三通設籍金門的人數，每年成長五千人以上，公民人數直逼島內住民三分之一，但因以往未設立協會統合台商力量，以致在金門島上成為二等公民。       每逢島內大選年，金門檢調單位以查賄為由，動輒以「幽靈選票」恫嚇台商放棄選舉權；縣府官員也常譏諷台商除了轉機尿尿以外，未嘗留下任何關懷與投資，在彼此缺乏溝通管道下，刻意冷漠與稍許敵意更造成雙方的隔閡，從金門當地人士常以小三通是「通三小」台語諧音的自我解嘲聲中，即可略見端倪。       最近，二萬名入籍金門的台商正醞釀結盟，以「台商權益促進會」為名，企圖在金門建構支援台商進軍「海峽西岸經濟圈」的服務平台，協會為了改變金門縣府的成見，將成立招商引資特攻隊，提出金門大橋BOT案、有機農業島、海洋資源藍海策略、國際級養生村、綠色產業科技園區等多項招商拜帖，獲得不少企業與財團的熱烈迴響，更有宗教單位願意出資成立「大中華人道救援組織」，以適時提供在外台商緊急事故的人道關懷。       小三通台權會成立於今年九月五號，發起人以設籍金門的中部台商為骨幹，再延伸人際網絡至各地台商和金門當地企業菁英，協會幹部成員有核廢料國際專家、大學企管系主任、行銷規劃人才、尖端生技公司主管、建設公司老闆、旅遊產業負責人與資深媒體人等各界人士；會中理監事決議，於明年春季召開小三通公共論壇，以民間經發會形式，探討「海西熱潮」中，金門島發展的藍海策略。       成立大會結束前，有人臨時提案，建議協會派員參加廈門第十屆「9‧8投洽會」，並將考察心得撰文傳遞，以供會員作為投資中國大陸的商情參考，故筆者以「台商與海峽西岸經濟區的競合關係」為題，將近年來興起的「海西熱潮」，做實地的考察與報導。       「海西」概念的提出雖然只有兩年多，但已獲得各界廣泛共識。「海西」的快速崛起，使大陸區域經濟的合作版圖出現了一個新板塊，將加速大陸成為台灣的經濟腹地。       目前，大陸已形成長三角、珠三角、環渤海幾個經濟增長引擎。而「海西」將在其間建構出大陸經濟增長的「第四極」，若加上港澳兩個特別行政區，大陸東部沿海可望連成一條亞太地區最大的經濟帶。       2004年初，福建省正式提出建設海峽西岸的概念。「海西」地域上指北起浙江溫州、南至廣東汕頭的台灣海峽西部海域和陸地，福建則地處這一區域的中心。因此海峽西岸是指以福建為主體，涵蓋周邊區域，南北與珠三角、長三角兩個經濟區銜接，東與台灣島、西與江西的廣大內陸腹地貫通，對應台灣海峽的東岸經濟體，「海西」具有自身特點、自然集聚、獨特優勢的經濟區域。       今年年初，大陸胡錦濤總書記視察福建，還專門在廈門海滄會見了臺商，會後指示省市幹部加快招商腳步，計劃在5年內向在大陸的臺商提供300億元人民幣開發性貸款，將福建地區建構為台商第二波出走潮的重點凝聚區；在中央的支援下，海峽西岸經濟區的基礎設施建設力度不斷加大，為台資企業發展創造了更好的環境和誘因。       因此，今年的投洽會顯得熱鬧非凡，大家口中談論的新話題，總離不開以「合作發展、建設海西」為主題的第一屆海峽西岸經濟區論壇，冠蓋雲集的廈門人民會堂上，「海西」已成為來自中外的商界、學界、政界人士討論的焦點，大家都認為這一規劃符合區域經濟發展潮流，海峽東西兩岸整合發展，雙方可以優勢互補，互惠互利。       國際世貿組織秘書長帕斯卡爾．拉米在開幕致詞時指出，中國發展速度令人驚嘆，自從1978年改革開放以來，中國每年的經濟成長率已達9％。在這樣的發展速度下，至少有4億人脫離了貧困，這是一個顯著的成果。       他並引用世界銀行前行長兼首席經濟學家約瑟夫．斯蒂格裏茲在評價中國發展時說過的一句話：「從未在任何國家中看到如此持續的發展；從未在哪有過這麼多人的脫貧」。       世界貿易組織是唯一大陸和台灣均為其成員的國際組織，兩者都是這個組織的重要成員，世界貿易組織今年的貿易政策報告指出，台灣商品出口的主要目的地是東亞、美國和歐盟市場。2004年，對大陸的出口在台灣出口總額中所佔份額高達20％，通過台灣海峽所流通的貨物高達510億美元。       作為世界貿易組織的秘書長，帕斯卡爾．拉米期待著兩岸在將來有著更多的貿易往來、更多的投資空間、更多的交流，以及更為緊密的貿易對話，實現真正的雙贏局面。他認為：「相同的文化和歷史，講著同一種的語言，這讓閩臺合作有著天然的優勢，關係越來越緊密。」       今年年初，大陸的國家「十一五」規劃綱要明確提出，支援海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區的經濟發展。海峽西岸是以福建及台灣的經濟自然整合作為核心，已成為大陸七大經濟區之一，在此次論壇上進行演講的兩岸共同市場基金會董事長蕭萬長表示，「海西」理應採取開放性經濟整合模式，將鄰近地區納為腹地，包括上海、江蘇、浙江、廣東、江西、海南乃至港澳地區，都可作為建立合作關係的戰略夥伴。       蕭萬長進一步說，大陸是亞洲經濟發展的重要動力，台灣在亞洲經濟中扮演著不可或缺的重要角色，臺閩若能在已有的經濟合作基礎上，加強經濟交流與整合，建立新的分工合作模式，讓資源分享，市場互通，無疑是雙方經濟互利共榮的最有利途徑，一定會有助於提升海峽兩岸在全球市場的競爭力。       他指出，2001年他提出的建設兩岸共同市場構想，應是兩岸邁向和平共榮的關鍵所在，也是兩岸共同的經濟願景。我們可以將建設海峽西岸經濟區，作為兩岸共同市場的一個重要試點，把海峽西岸作為起點，從現在做起，使台灣企業在轉型過程中，更多地轉移到與台灣關係最為密切的福建。       目前，福建正處在輕型產業結構優化和重化產業結構轉型升級的過程中，而台灣也正面臨新一波產業大轉移，閩臺產業既有垂直分工的基礎，也有相互合作分工的條件，因此閩臺產業合作不斷擴大升級，從初期的勞動密集型產業向機械製造、精密儀器、電力和電子等技術、資本密集型產業發展，將帶動台灣上下游關聯企業來閩投資，初步形成產業聚集與規模效應。       據福建官方統計，至2005年底，在閩台資企業累計達8463家，合同利用台資169.5億美元，實際利用台資109.3億美元。排在江蘇、廣東之後，居全國第三位，而台灣百大企業有卅七家在閩落戶。       2006年1至6月，包括第三地轉投，福建省合同利用台資達13.44億美元，增長28.7％，以福建為主體的海峽西岸與台灣經貿往來呈現出前所未有的熱絡景象。       澳門特區行政長官何厚鏵表示，海峽西岸經濟區對應台灣，北承長三角，南接珠三角，區位角色殊為重要。其發展戰略亦正整合了區域和兩岸優勢，順應了全球經濟一體化和合作區域化的大趨勢，反映了兩岸經濟發展的必然要求。這一戰略同樣為閩澳經濟合作的推進提供了新的契機。毫無疑問，澳門將積極參與和配合海峽西岸經濟區建設。       省發改委副主任鄭勇說，閩臺產業對接重點行業體現了福建產業的優勢和特色，也充分考慮了台灣產業所具有的對接基礎和條件。資訊、機械、石化是福建著力推進的主導產業，今年上半年產值佔全省工業產值的43％，而這三大產業正是台灣已經發展起來的位居前三位的產業。       福建社科院教授嚴正也認為，福建正處在由輕型產業結構向重化產業結構轉型升級的過程中，電子資訊、石油化工、機械裝備已成為拉動工業發展的三大主導產業。而台灣二、三產業向島外轉移拓展市場趨勢增強，目前台灣產業結構已進入以資本和技術密集型產業為主的階段，主要包括電子、石化、機械、生物製藥等重點產業，其中半導體、計算器設備製造業在全球供應鏈中佔據重要地位。       福建省政府還相應出臺了一系列促進閩臺產業對接的政策措施。一方面，大力落實臺商投資優惠政策，包括所得稅減免、對鼓勵類項目實行進出口減免稅、支援台資企業擴大生產規模與技術成果轉化、優先提供對接項目用地和加大金融支援力度等。另一方面，不斷改善臺商投資環境，制訂產業對接指導目錄和項目對接指南，簡化對接項目審批程式，進一步提供便捷通關服務。       日後海峽東西經濟體的競合關係如何呢？中華經濟研究院顧問葉萬安在會上作了「兩岸產業合作向世界進軍」的發言。他以台灣筆記簿型電腦等IT產業向大陸轉移為例，深入闡述了台灣產業向大陸轉移後，不僅開拓了發展空間，贏得了豐厚回報，而且提升了大陸居民的所得，還促進了許多產品的國際性降價，讓消費者得好處。因此，不僅是雙贏，而且是多贏。他希望兩岸之間、閩臺之間應加強產業對接，整合世界資源，攜手向世界市場進軍，共同創造屬於中國人的二十一世紀的輝煌。       會議結束前，談到如何立即落實推動臺閩合作，與會人士均認為，應採取開放性經濟整合模式。海峽西岸經濟區應以福建及台灣經濟自然整合作為核心，秉持包容、開放、不劃地自限的做法，將鄰近地區納為腹地，建立合作關係的策略夥伴。但由於兩岸內部結構性的問題，現階段必須掌握求同存異的原則，先致力於兩岸經貿關係的突破。目前，可優先推動以下幾件事──落實兩岸直航、落實兩岸貿易正常化、落實臺閩產業合作、落實兩岸金融合作及貨幣正常兌換、落實兩岸雙向投資、落實開放大陸人民來臺觀光政策；落實擴大「小三通政策」。       (作者為現任小三通台商權益促進會理事長)

    金門地區由於雨量少，平均年降雨量僅一千零四十七公厘，約為台灣的百分之四十，蒸發量大及降雨時間分布不均，三至五月為霧季，七至八月為颱風季節，秋冬不下雨，加上集水區坡度陡，面積狹小，大部分降雨產生之逕流均直接排流入海，以致可利用的水面水源甚為貧乏，水資源涵養與開發極為困難。       日前，經濟部水利署水利規劃試驗所推估，金門全區民生、工業、觀光及國防等標的總需水量，至民國一百一十年將達四萬零八百六十三噸，以目前的供水量，以及用水量需求的持續成長，未來金門水資源確實有不足之虞。       在水資源經營策略上，提高用水效率、適度以多元方式開發新水源，為金門可以努力重點。對於水資源的節流與開源，有三個可行對策：       首先，強調節約用水的觀念。金門地區於八十一年解除戰地政務，並開放觀光以來，人口已經逐漸提昇，生活用水量勢必增加，產業活動的持續成長，愈加形成供水壓力，應加強節水觀念宣導，確實提高水資源利用率。節約用水措施的推動，可以藉由管理以及獎勵優惠方案進行推廣。       其次，關於另闢水源方面，水資源開發計畫之中、遠程水資源計劃包括「下湖水庫」、「蘭湖下壩」、「陽明下壩」等開發計畫，若是仍然不足，才考慮從大陸引水的可能性。       其三，調整地區產業結構，以觀光業為主。據統計，每增加一居住人口，年所需自來水用水將增加九十一公噸；工業區面積每增加一公頃，年所需自來水用水將增加兩萬一千九百公噸；而觀光人口每增加一人次，年所需自來水用水僅增加零點六七五公噸，相較之下，發展觀光業較為省水，以金門地區水資源不易自給自足的狀況，建議金門將來以發展觀光業為主。       再者，水資源的量足夠了，尚有水的淨化問題，畢竟水資源要為我們所用，不僅是要有水而已，還要水的品質可以利用。自來水廠曾表示，金門地區因島嶼面積狹小，無巨川長流，除少數天然湖泊外，大多是經由人工挖掘之湖泊，或建築壩堤而成之水庫，水源集水區之先天環境不佳，原水之總溶解固體、總有機碳、氨氮、濁度、色度均有偏高之現象，而部份湖庫受到海水滲入，有氯鹽濃度偏高之情形。       所以，要使水質改善，要做好兩項工作：       一、減少水源污染：金門縣的水污染源主要為非點源逕流以及家庭用水，污水未經處理直接排放至湖庫或滲透至地下水層，均嚴重影響飲用水的安全衛生。必須有賴於環保局和工務局相互配合，加快污水下水道系統的建設。對於河川污染，也可以引進生態工法，利用植物、土壤等自然資材，在水進入湖庫之前，先行淨化。       二、淨化水質：金門自來水的品質不夠好，久為民眾所詬病，為改善水質，自來水廠未來將在太湖淨水廠，規劃增設一座日產量四萬噸、足以供應民國一百一十年需求量之「高級淨水處理設施」，採用較為先進的淨水方式，能供應高品質的好水。並運用金門地區東西半島，及大小金門聯通之水源及清水輸水管線，將湖庫水源及清水統籌調配，以提供金門地區充足的飲用水。       在水資源不足的金門，水的保存和利用，實為重要之事，既關乎民生日用，未來的發展亦奠基於此。所以大家當飲水思源，珍惜所擁有的每一滴水，平時節水省水，並且減少將汙染物排入水中，並支持政府執行各種水資源建設，畢竟，能有乾淨的河川湖泊遊憩，且有高品質的水飲用，是大家所共同期盼的。

    現今仿間有很多的藥品，陳列在藥局或藥妝店，供民眾選購。但是水能載舟亦能覆舟，藥品運用得當則可以保障用藥安全達到治療的目的；反之，則衍生出致病的危機。市面上藥品造成疾病的原因有很多，其中之一是產品的問題，在藥事法相關的法規中有相當的規範。       產品的問題包含了以下三種：       (一)偽藥：亦即假的藥品，未經衛生署核准而自行製造的產品，產品之有效成分與衛生署核准不符，將他人產品抽換或有其他產品參雜，在標示上塗改或更換有效期限。最常見的例子，是未經核准之中藥參雜類固醇或夜市常見來路不明的特效藥等。       (二)劣藥：亦即品質差的、不好的藥品。最常見的就是產品超過有效期限或保存期限，還有明顯變色變質的產品等，是常見劣藥的原因。       (三)禁藥：顧名思義就是「禁止」的藥品，禁止什麼呢?政府公告禁止製造調劑、販賣的毒害藥品，還有未經核准擅自輸入的藥品等。       面對以上三種產品問題，如何讓民眾用藥正確又安心呢?以下幾點建議可以避免用到不良藥品：       一、在藥局或藥妝店開架式購買藥品時，請您停、看、聽。先停下來，不要拿了藥品趕時間就走，其次，就是仔細看看是否有沒有以上三種產品的問題，最後就是聽聽藥師的用藥指導。       二、不要購買聲稱可以治百病以及來路不明的藥品，因為那些產品有的沒有衛生署核准字號。       三、不要到未標示藥品品名及含量的醫療院所和藥局就醫或領藥。       四、不要購買醫療院所或藥局以外販賣的藥品。       五、最後，不要聽信廣告包含電視和廣播，自行購買衛生機關不准刊登廣告的藥品。最常見的是男性補腎固精以及豐胸減肥等藥品。       面對用藥問題。各位鄉親朋友應該遵守停、看、聽的原則，提升正確用藥觀念，保障自身用藥安全。       (作者為署立金門醫院藥師)

    每當電視在討論應不應倒扁時，我都覺得好氣又好笑。台灣有這麼一個自私、無能又貪腐的總統，人民卻還要討論再三倒扁與否，甚至還有一堆死忠派搏命護駕，讓人不禁懷疑國人的是非道德標準究竟何在？如果這樣的總統我們都得支持，試問未來什麼樣的總統我們能不支持呢？       像阿扁這麼爛的總統早就應該下台，之所以能死撐到現在，主要是兩蔣時代長達數十年的戒嚴體制，讓台灣民主憲政幾乎陷入停滯，無法進步。而李登輝時期又胡亂修憲，讓總統的罷免權形同虛設(門檻為全體立法委員的三分之二)，根本成了一場不可能的任務，總統的權力甚至可左右司法、監察，成為一個無人可管的現代皇帝。       當然有些人會覺得，罷免門檻需國會議員三分之二的同意並非我國首創，美國亦是如此。當初美國之所以制定此法，主要是因怕動不動總統就被罷免，形成政黨惡鬥，國家政務之推行會受到影響。美國的好意移至台灣卻完全變了樣，一是美國的司法較不會因總統的壓力而影響判案，二是他們的國會生態與我國有別，議員不會因與總統同屬一個政黨就刻意維護。       為了避免未來發生類似情形，筆者建議可佐以民調來設定門檻，比如說：當一個總統的民調高於百分之五十時，則需三分之二的同意才能罷免；反之當一個總統的民調低於百分之五十時，則只需二分之一的同意就能罷免，如此較能切合我國需求，實際反映民意，讓罷免權能發揮作用。　　　當然若要以民調為佐，選擇公正的民調公司就很重要。國際間有許多知名的民調公司，再由執政黨及在野黨共同監督抽測，這樣就可避免假民調的發生，讓總統得以脫罪。       心理學家柯爾柏格將人類的「道德發展」依成熟度分為三個階段，中間的階段是所謂的習俗道德期，其大要是：「人們常盲目的遵從社會既有規範，並認定規範中所訂定的事項是無法改變的，不論其對錯與否。」那些認為不應隨便打破體制要求陳總統下台的人，大概多屬於此。       而「道德發展」的最後一個階段是自我價值取向：「即了解規範之目的僅在維持社會之正常運作，只要大家達成共識，規範其實隨時可以做調整。人們道德之判斷應出自於良心、真理、正義與人權，而非一成不變的條文規範。」       所以我認為施明德的倒扁運動非但不是不尊重憲政法治的反動抗爭，反而是能讓台灣民主更趨成熟的重要一步。而未來，司法院院長、司法院大法官或監察院長也都不宜全部由總統提名。       最近龍應台說，他不贊成倒扁。讓陳水扁繼續做，可以讓台灣人民體認到選錯人要付出的代價有多大，未來投票時也會更加理性與慎重。龍應台也許說對了一半，但問題是：       一、台灣的政治人物素質太差，常是一堆蘋果在比爛，即使人民有心想選賢與能，也不知投給誰？       二、現行的選舉制度，多靠口才、財力，其他還有曝光度，會不會作秀也很重要。照孔子所言：「巧言令色鮮矣仁，剛毅木訥近仁」的道理，一些真正有能力的人根本難以出頭。選舉搞成這樣，讓人真懷疑此一制度之可靠性。我們真該好好思考台灣的選舉制度哪裡出了問題？到底怎樣才能選出最適合的人才？不然台灣的政治永遠有一堆爛政客，未來的苦日子還長著呢！       三、假設把投給阿扁比喻為錯誤投資被騙了100萬，如今我們很高興終於有機會可以拿回50萬了，結果警察先生卻對你說：「為了讓你記取教訓，以防日後被騙，對不起這50萬不能還你。」試問你聽了後會有何感想呢？       我想台灣人在這次選舉學到的教訓已經夠多了，接下來要做的是如何減少它的傷害？不要最後把整個台灣都賠進去了，要救已回天乏術了！

    日前曾經看到某基金會針對「台灣人品格」做一份問卷調查，該問卷調查內容中有接近九成的人認為：「社會風氣受政治人物的行為影響」。筆者認為這些數據的背後也反映了幾項事實。       首先在於現在有些台灣政治人物常常為了自身的利益，大言不慚並振振有詞的辯駁自己的清白，即使有了錯誤也都推到別人身上，似乎千錯萬錯都不是自己的錯，身為政治人物，一言一行都要受到最嚴格的檢視和最高道德標準的檢驗，但是台灣有些政治人物卻完全視廉恥為無物，能騙就騙，能賴就賴，這樣下的結果有些投機取巧的人便會如法炮製，正所謂「上樑不正下樑歪」，而就是這樣情形下，品格才會在台灣社會逐漸淪喪。       其次台灣的社會一直籠罩在詐騙氛圍中，詐騙橫行導致人際關係因而互相猜忌、撕裂。彼此互不信任。在這種氛圍下，很多人為了詐騙「上行下效」不知廉恥鋌而走險作了壞榜樣，這樣下的結果，人人為求自保也採取更封閉的防禦態度，人與人之間的距離更遠了，這樣恐怖的現象在現今公民社會中是一件很不可思議的事。       最後也是最重要的是，從小筆者在學習「公民與道德」或「生活與倫理」的課程中，書中總是不厭其煩一再強調誠信為做事的根本，而今這些大人一再的教壞小孩子，年輕族群也會因為這些政治人物的不良作為而產生價值上的混淆，試想，如果真要施行品格教育這些政治人物能置身事外嗎?　

    前民進黨主席施明德以「老戰友」署名，寫信給陳水扁總統，希望他勇敢認錯，辭職下台「勿官逼民反」，但陳沒有回應，引起施明德發起百萬人捐百元「倒扁」行動，震驚了綠營「保扁」大夢，掀起了綠營舖天蓋地對施明德的迎頭痛擊，欲置施明德於死地不可。人民應全力響應，做為支持「反扁」行動的後盾。       施明德繼泛藍「罷免總統案」、親綠學者呼籲「陳水扁總統自行辭職下台案」後所發起的群眾運動，施說：「不是你倒，就是我亡」這是一場生死鬥爭。       綠營的卑鄙反制行動已紛紛出籠，令人擔心。       一、陳唐山放話「黨內高層評估說，施過去已有相關說法『殺傷力有限』，但若另一位前主席林義雄也站出來，將是嚴峻挑戰。」       二、本土社團發表聲明：「要施明德先秤秤在高雄市選舉只得幾千票十分丟臉的事，認為他才應率先從台灣的公共論壇下台。許多人現在還在質疑：施明德的參選動機是什麼？參選的經費那裡來？提供經費的目的何在？聲明指出，現在施明德又故技重施，他們質疑，中國集中各種資源對付陳總統，鬥倒阿扁後即可輕易解決呂秀蓮、王金平；施明德連這種起碼的判斷能力都沒有，實在讓人懷疑，施促扁下台的背後動機何在？」       三、中國旅美異議作家曹×青發表︿施明德千萬別「自焚」﹀一文摘要「在民主的台灣，總統是人民投票選出來的，任何在野黨和政治勢力，什麼『前主席』或政客，想用大哄大嗡的群眾運動把民選總統趕下台，則是直接挑戰台灣人民的選擇權，更是踐踏民主法治的原則。施明德的「倒扁」，就有明顯的政治馬戲味道。他要求參加者每人交百元不僅有「歛財」之嫌，那篇「倒扁信」更實在倒胃口。︽聯合報︾說，施明德可能用激烈手段「倒扁」，不排除在總統府前用汽桶自焚。施主席是個革命者，而且自稱要放棄「溫情」。可是這種「激情」實在不值得，因為他在台灣人心的形象，早已成灰了，再焚一次。豈不是白「焚」啊！」像這種躲在老遠美國放冷箭傷人的行徑，太不夠光明磊落，有失厚道。       四、綠委王世堅表示：「恨不得施明德在二十五年前被前總統蔣經國槍斃掉算了。」綠委黃偉哲也批評施明德是「權力的傲慢」。(一位離開民進黨的前主席，又沒有公職(立委)在身，那來權力？真是無的放矢。)但綠委李文忠感嘆，看到民進黨的回應方式，使他更覺得慚愧。       五、王世堅在報上刊登廣告，以「施『琅』明德倒扁交心，二○○八英九明德交配」為題，批判施明德「飢不擇食甘作馬前卒，充作倒扁終極殺手」莫非是為了二○○八「馬施配」選總統？罵施明德「不要臉死要錢啊？』對施前主席極盡冷嘲熱諷之能事。       六、綠委王××煽動以往資助過施明德競選立委的民眾向施明德討回政治獻金一億元，故意給施明德難堪。如此下三濫的「打施」手法，如「以其人之道，還治其人之身」炮製要求陳水扁吐還競選總統之政治獻金，王不知將作何感想！       七、行政院前顧問黃萬閎在高雄市舉辦「解剖施明德」大會，指施明德坐牢時曾向先總統蔣中正表示懺悔，如今是泛藍打手。南社也捐十萬元支持汪笨湖反制施明德；曾與施明德一起坐牢的蔡財源、周平德也都出來反施。       八、某親綠民眾為文「我捐了一元(非一百元)，施明德死要台灣人民的錢，一億元是中飽私囊或有其他用途不得而知，最起碼也要每日供應三餐給在二二八公園陪他靜坐的民眾，一億元的便當費吃得完嗎？果真如此的話，我們提倡一元的承諾給他，再去吃他五十元的靜坐便當！」天底下竟有如此泛綠的民眾！難怪他們以往參加集會、遊行、靜坐都有如此佔小便宜的心態。       九、南台灣某地下電台呼籲民眾要站出來抵制「民盟」的嘉義市城隍廟參拜「倒扁」行動。成為「護扁」的最有力打手。       十、某新聞報導，前民主進步黨主席施明德推動內閣制，合作對象是立法院長王金平，施王兩人結盟、盤算為何？(施明德辦公室已嚴正否認。)另外，對中央研究院長李遠哲否認施明德轉述有關他對內閣制和副總統呂秀蓮的談話，施明德表示尊重。這都是綠營一貫的分化伎倆，不足為奇。       十一、對於施明德的倒扁行動，總統府資政辜寬敏說這是失志的政客做的事，施是不是自稱是流浪狗，不是嗎？流浪狗來蹚這個國家大事，不太適合。其實任何市井小民都可以來關心國家大事，難道只有資政才可以關心，真是欺人太甚。       十二、製作人林一方發布新聞稿指出，他將發起二二八紀念碑前長期靜坐抗議，直到「政治牛郎」施明德在二二八紀念碑前公開道歉為止。這種人身攻擊讓施明德覺得人格嚴重受辱，將對林一方提出公然侮辱的告訴。         倒扁行動是大是大非的問題，實有其正當性，請看下列的正義呼聲，風潮雷動：       一、在范雲、吳乃德等親綠學者出手後，施明德又觀察了一陣子，但陳總統及民進黨的回應讓他非常失望，施並認為民進黨已失去反省能力。對推動這波逼扁下台運動，施態度非常堅定，選在二二八和平紀念公園開記者會，更有高度象徵意義。據轉述，施明德還曾說「與其讓藍軍逼下台，不如自己人來了斷！」       二、李登輝看了施明德給陳水扁總統的信後，認為將衝擊民進黨內部思考，造成民進黨「質變」，還可能引發後續連鎖效應，倒扁聲浪會持續出現，得不到民心的政權不可能長久，「台灣會有變局，陳水扁下台的機率很高」。       三、台大某政治系教授︿別再溫情，全民倒扁﹀一文「如果能迫使阿扁向人民投降，立刻下台，台灣的未來民主政治可因此樹立社會價值的典範，以後任何的政治人物將會有所警惕，認識到如果他們違反了社會的良善價值，任何『權力』與『法律』均不足以保護他們。因此與阿扁的『秋決』，不是政治權力，也不是統獨，更不是藍綠，而是一場極具意義的，與阿扁的社會價值大對決。」       四、前民進黨主席許信良受訪指出：「兩千年大選，施明德挺扁，阿扁上台，施又助一臂之力，因此現在扁有責任，施也可以訴諸感情請陳水扁下台。」       五、施明雄(施明德胞兄)說施明德他有資格批扁「明德曾痛心說過：當初我們十多年用血肉之軀建立的民進黨，卻被阿扁六年就『開了了(花光)！』但是民進黨內仍有執迷不悟的『綠委』。試想沒有施明德那批不怕死不怕關，民主鬥士前輩的犧牲奉獻，哪來陳水扁當總統的份？」       六、民主行動聯盟召集人陳光國教授為文︿全民倒扁才是歷史資產﹀「『阿扁下台』已經是大多數台灣人民的共識。今天台灣人民面臨的最大問題已經不是『阿扁該不該下台』，而是『我們該用什麼方式逼他下台？』在陳水扁及其周遭貪贓枉法，倒行逆施的惡行劣跡已經搞到天怒人怨的今天，『全民倒扁』行動可謂『順乎天、應乎人』，一定可以水到渠成，一戰成功！」       七、紀萬生籲林義雄、李登輝站出來，不能只想要當中產階級裡的紳士。但林義雄暫不會對民進黨發表評論，民進黨內人士指出，目前綠營還未公開出面當中，最有分量的就是林義雄，「林再出來，扁就倒了。」       八、民進黨內也多肯定施前主席是位能掌握大方向、對未來有想法的主席。扁曾希望聘請施明德為總統府資政被施婉拒，施明德對扁還是有話直說。對民進黨來說，這位浪漫溫情的前主席，還是一如當年。       九、超過廿名民進黨創黨及資深黨員表態倒扁，前台北市議員康水木強調從黨外到民進黨大家都是為了改革打拚，現在過去改革的人都變成被改革的人，他支持施明德的訴求，「到陳水扁下台為止。」       許信良代表宣讀「這是一場偉大的人民運動」聲明，呼籲全體民進黨人與人民站在一起。林正杰痛批扁政府，強調「全世界的貪污政府，沒有像這樣過分的。」他更把矛頭指向國民黨，質疑該黨前一波倒扁行動「放水」，同時暗批馬英九，如果做不到反對黨的責任，就不要說自己是共主。       十、據報載：行動總部表示，可靠情資來源指出，有一些激進份子正籌劃刺殺施明德，他們已向警方申請隨扈保護施的人身安全。       十一、八十六歲高齡的基督教牧師周聯華表示，他不會參加施明德靜坐活動，但若有「糾察隊」的任務編組，他會參加，這是為了社會的安寧秩序。預料他的舉動勢必對部份基督徒產生影響。       十二、倒扁行動一位義工媽媽接完一通電話後頻頻掉淚，原來電話那頭是一位老榮民，他聲淚俱下痛陳扁政府的貪瀆行徑，也表示自己孑然一身，來日無多，願意將一生積蓄一千萬元全數捐給倒扁行動。著實太令人感動了，歷史上將會記下這一筆。       十三、倒扁行動響應者橫跨各領域，各族群，有淡出政壇的民進黨「老戰將」，少涉足政治圈的藝術家，更有學者、醫師、律師等專業人士，連綜藝界也由張小燕帶頭響應，羅大佑將從上海趕回。       此次倒扁行動不同以往，風起雲湧，匯成巨流，將創造歷史、社會巨變最關鍵的時刻。國親「罷免總統案」不如親綠學者呼籲「總統自行請辭下台案」，但都只是曇花一現，無疾而終。令人無限遺恨而已！施明德將成為真正壓垮駱駝的最後一根稻草。施明德還曾經說過「與其讓藍軍逼下台，不如自己人來了斷」，應了「變生肘腋、禍起蕭牆。」的歷史明言，何勞他人出手乎！但是大家不要忘記「兩顆子彈事件」殷鑑不遠，因此施明德的人身安全要特別保護，以防意外，莫讓「壯志未酬身先死」的不幸事情發生。

    老金被打成英雄       笑話連篇談不窮       正杰暢談被切斷       出拳揍彼心難容       據聯合報八月廿七日頭版頭條新聞記者劉永祥台北報導：陳水扁總統昨天說：對很多節目的抹黑及爆料無法接受，他沒有辦法關掉它，但可以不看，很多報紙及電視他都不看，「阿扁一點都沒有受到影響，還是活得很快樂。」而且不是沒看而已，連報紙錢也省下來了。       他說，很多民眾憂心，厭惡媒體的亂象，要求政府好好管一管；他始終相信言論及媒體自由的保障，寧可過，不可不及，但「也許阿扁錯了，所以受害也最深。」       針對陳總統曾經一再宣稱捍衛新聞自由，如今又反批媒體，部份傳播學者強調總統要體察民意，接受嚴格監督，媒體是最好管道，「不看，不聽」的說法缺乏反省能力。       陳總統昨參加挺扁社團「台灣角社」成立大會，他說當代雜誌總編輯金恆煒在電視節目中遭毆打，他非常痛心，這不是單純打壓個人言論自由的問題，而是刻意挑動仇恨、對立與暴力的結果。       同報同日A二版記者劉永祥台北報導：陳水扁總統指控倒扁者刻意挑動仇恨，「百萬人民倒扁」總部發言人賀德芬昨晚強調，陳總統不但沒有積極回應百萬民意，還一味抹黑，完全看不到總統的高度，「他一講，上街頭勢在必行。」       至於展開靜坐的日期，賀德芬說，總部授權前民進黨主席施明德決定，他已選定日期，但暫不宣布；目前施正在思考、撰寫靜坐宣言。外傳靜坐將從九月二日開始，賀德芬鄭重否認。據指出，倒扁總部預計在明天或後天宣布靜坐日期，不會再一直拖下去。由於百萬人民倒扁，一億元募款的承諾金早已達成，施明德及倒扁總部近日承受很大壓力，排山倒海的電話打到總部，要求早點展開靜坐。不過，倒扁總部堅持要等到募集完兩千名紀律服務員，才能展開靜坐。       同報同日A三版記者林新輝台北報導：陳水扁總統批媒體爆料現象，朝野反應不一，民進黨認為，陳水扁終於將支持者無奈、委屈的聲音表達出來。但台聯認為，陳水扁這樣批媒體，以後最好不要再上叩應節目。       國民黨批陳水扁「不看不聽，一樣快樂」的講法，顯示阿扁對不聽話媒體的輕蔑與傲慢。親民黨說：陳水扁舉王建民為例，是「張飛打岳飛」，比喻是不倫不類。       民進黨立委王世堅表示，總統是有感而發的，日前他與總統見面，針對媒體亂爆料，傷害他及他的家人，總統非常鬱卒，民進黨許多本土支持者也都向陳總統建議，在適當場合把鄉親委屈說出來。       至於陳總統「不看不聽，一樣快樂」，王世堅說：「很好啊，非常幽默，總統應該沒有惡意。」       友黨台聯立委羅志明卻有不同的解讀，他表示，總統應該自己作判斷，不要隨媒體起舞，身為國家領袖，應該掌握天下事，媒體爆料的文化，就交由社會輿論去評斷。       羅志明說，陳水扁總統有幾次也參加有線電視台的叩應節目，他勸陳總統以後不要再上任何媒體，以免自相矛盾。       國民黨立委雷倩說，美國從尼克森以後，歷任的總統都不會批媒體，更不會對抗媒體，既然陳水扁無法接受批判他的媒體，乾脆學列寧，把所有的媒體變成他的喉舌。       親民黨立委張顯耀說，陳水扁自己不就是靠媒體的幫忙、協助，一路當上總統，媒體曾經是阿扁從政之路的最好的摯友。張顯耀表示，陳水扁怎麼可以舉王建民的例子，陳水扁是有權力的人，他不僅要接受在野黨監督，也要接受媒體批判。王建民不是享有權力的政治人物，當然可以拒絕媒體採訪。       筆者認為挺扁份子當代雜誌總編輯金恆煒在電視節目中打斷林正杰暢談，致遭毆打，咎由自取，夫復何言！

    見到日前言論廣場上對郵差工作品質的質疑後，我想他是有憑有據的、有感而發的，而另一方面，我卻要以我見到的來說一說，好像「以偏概全」是不太公平的。       每回只要是一般的信件，他們總會用橡皮筋綁好，一起放入郵筒中，這樣才不會散掉，若有掛號，他們會大聲呼叫收信人的名字，數次無人應答後才先開往別處，有時又再來試幾次，我猜那是負責的做法。       曾經，我正在等快捷郵件，一聽到呼喊馬上前去，郵差笑著對我說：「還是不要是你的比較好！」真的不是我的，而我仔細看，那封是「交通違規」的，我見他們頗幽默的！曾有好幾次一封郵件連續送來，其實那不是我們家的，因為收件地址有點問題，看起來和我們家住址相近，我收到後將它再投進郵筒，結果數天後又再寄來，後來我乾脆將住址稍做修改後再試，結果果真不再來了。       我們學校的郵件常在郵差親手送交下收到，有時車子在走廊前停下，然後他再走路前來，有時親手送到辦公廳，更有一次，他由於已習慣天天送信來而不假思索的前來，我也剛好走向前去，結果，他找了找，想了想，笑笑才說：「今天沒有信！」       其實，我見到的郵差大部分是敬業的，尤其是有禮貌的，「謝謝」常掛在口中，禮尚往來，我們收件人也是客氣迎向他們，如果，雙方都有禮的話，我相信送件人、收件人都會心情好的。在郵局裡的人們也是笑臉迎人，這服務人的工作是神聖的，因為可以幫助寄信人、收信人「表情達意」！讓我們體諒他們不分晴雨工作的辛勞，多給與掌聲！也請為我們服務的綠衣天使們能樂在工作，好嗎？

    農業為甚麼須要受到政府的政策保護呢？因為農業有其弱勢的特徵。只有親身經歷農業生產過程的農民，他們才會深切體會務農的種種辛酸與無奈。忝為農業界的一份子，有必要從課本中學習到的知識與觀點來導正某些觀念。因為觀念影響著農業政策，而農業政策更關係著農業發展的成敗。所以我謹就農業的弱勢特徵、產品市場的影響及生產者等觀點做說明之。       從產業的觀點而言，農業是生產生物性產品的一種產業，其生產過程中，不但需要廣闊的土地，同時更需要仰賴老天爺的特別眷顧，務必使自然因素如陽光、氣溫以及水分等能夠適時、適量的供應。所以當風調雨順之際，農民就可以豐收安逸的過日子，但是自然因素如果有一丁點的差錯，將導致農民全盤皆輸的局面。就如同民國九十四年四月份因雨水過多，又逢霧鎖金門，導致小麥穗含有過多水分而發芽，造成小麥重量上的減少，農民損失不輕。所以表示農業生產有著相當高的不穩定性。故農業政策應有雪中送炭之舉，無需錦上添花，但絕對不可有落井下石之議。       又生物性產品的生產過程所需要的時間較長，例如養一頭牛需要二、三年，豬需要半年以上，生產高粱、小麥需要四個月左右才能收穫出售。而且在生產過程中，既使價格發生變化時農民也無法增加或停止生產，也就是說，當價格高漲時農民也不能揠苗助長或加班，來縮短生產時間或提高產量出售。另價格慘跌時，農民也不能不給水份、肥料來減少成本支出，還是要按照時序耕種成長。這些都顯示農業是供給彈性極小的產業。此外，農業投放於生產的各種設施，轉用於其他行業的可能性很低，這正表示農業的固定資本比率相對較其他產業高。       再從農業之角色觀點而言，農業的另一個重要角色為生產糧食。民以食為天，一國之糧食充裕與否，攸關國民膳食品質水準、社會安定與國家之經濟成長。基於此，世界各國的政府無不優先發展農業，並用種種方式保護本國之農業，咸認為農為國之本，社會安定之基石，所以採用種種措施以提高糧食自給率，以確保糧食安全。       其次，從產品市場來說，農產品是所有產品市場中，最接近完全競爭市場的產品。因為生產者與消費者均無數多，產品均質性又高，又缺乏隱藏性品質，且產銷雙方進退市場容易。在這種自由市場下，若沒有政策的導引或矯正，必無法使各種生產資源之分派合理化與經濟化，甚至與市場需求脫節，而發生資源浪費現象。此外，必須了解的是，人的胃容量有限，故糧食之需求量也因而受限，致糧食之價格彈性及所得彈性皆低；結果，造成豐收時價格暴跌，產品乏人問津，歉收時價格暴漲，產品供不應求的情形，造成農產品價格不安定，影響消費者之生計及生產者之生產計劃。這些現象均說明，農業需要有政策以調整供需及穩定價格。       最後，從生產者之觀點而言，農業生產者必須散佈在廣闊的農村，尤其是生產土地耗用型作物的農家，更需要分散在各地區從事生產，其人口密度低。在這些地區，若無政府的投資與開發計畫，並發展交通、電訊及興建水利等基礎設施，則農業生產及農產運銷均無法順利進行。這表示農企業的發展，需要政府的投資、開發與支持。由此可知，農業特別需要政策性的照顧或保護，不宜採用自由放任的發展模式，所以需要制定農業政策以維護其發展。

    一項由千代文教基金會最近完成的問卷調查中，發現有七成民眾認為「台灣人的品格」正在沈淪。超過九成四的民眾認為「品格教育」應該列為中小學的重要課程。從這項問卷調查的初步結果顯示，有超過73%的民眾表示，「台灣人的品格」在主要德目上，遠不如六年以前。這些主要德目包括：誠信、仁慈、廉潔、守法以及羞恥心。這項調查結果，給我們的警訊是台灣社會正在走向腐化和不公。       事實上，在近一年來，台灣社會的亂象頻仍，犯罪率上升，其中自殺案、欺詐案、援交案以及虐童案的增加最引人注目。而最近第一家庭的弊案，鬧得滿城風雨，讓我們看到的是，醜聞受到保護，正直遭到打壓，邪僻趾高氣揚，法律形同虛設，而民心士氣跌到谷底。這些弊案的背後，顯示不論在政治界、金融界、企業界、檢調高層、甚至在教育界都出現了問題；而一向為中外一致重視的政治人物的「誠信」及「羞恥心」，卻在我們的高層社會，明顯地遭到踐踏，益使我們關注到，品格教育的推動，急待大家正視和加強。請先看看這項調查的相關敘述：       超過87% 的民眾表示，現今台灣人的「誠信」比六年前差很多；而超過八成二的民眾同意，現今台灣社會「能騙則騙的人愈來愈多」；而有接近九成的人認為：「社會風氣受政治人物的行為影響」。而在社會現象方面顯示69.1%的民眾認同「這是一個笑貧不笑娼的社會」而69.3%的人認為「一般人都以外表來評判人」。不過76.7%的民眾同意「『自殺』是懦弱不負責任的行為」，72%的人認為「『卡奴』是不知量入為出的悲劇人物」。       該基金會表示：由初步得到的數據來看，只能看到當前台灣社會的浮面表象，但在浮面下，很多人在多元化思維的誤導下，把扭曲的價值觀「視為正常」卻不自覺，形成了台灣目前亂象的主因之一，也形成了台灣當前的「道德危機」。       例如：在「守法」方面，雖然有70.3%的民眾，並不同意「送紅包是人之常情，並不違法」，但是59.4%的民眾卻認同「自己人要先幫自己人」。對於影響品格，影響社會風氣的因素，民眾仍舊認為媒體是重要因素，暴力和色情影片要嚴格取締，但為挽救品格，九成四以上的民眾主張，「『品格教育』應列為中小學的重要課程」。       在過去，教育當局常認為，要成功，「知識」和「能力」是最重要的條件， 因此，把政策重點放在「學業上和智育上」；殊不知一個人的成功，「品格」才是最關鍵的因素，世界上很多成功者，多靠他堅毅的個性和待人的誠信。而「人才無品，其禍更甚於庸才」是指人有才而無品，常是社會的禍害；一個團體的成功，各成員的「操守」和「向心力」是不可或缺的條件，很多成功的企業，重視企業文化，就是這個緣故。相反的，一些成功的企業，若用人不當，往往會敗壞在一兩個不肖之徒的手上。       對於一個國家來說，祖先的努力固然可以創造偉大的基業；但若國民的「品格」不佳，絕不可能長治久安。我們目前正面臨這樣的問題。過去四十年來，國家曾累積了相當的經濟基礎，社會也富足和安定，但「亞洲四小龍之首」的美譽，只在不過幾年之間，就遭到貪腐集團的敗壞和掏空。面對這些憂心與困擾，我們每個人都有其責任，來提升自己的道德人品，同時扭轉個人在品格操守所面臨的頹勢，因此該基金會特別發起挽救「品格教育」的行動聯盟，目前已獲得實踐大學、實踐家政文化教育基金會等十餘個民間團體同意擔任發起單位，希望由個人開始，推廣到社會各角落，從我們的生活中、工作中及崗位中，喚醒我們的道德良知，導正適合這一時代、這一時期的價值觀，重振我們社會的公平正義。我們共同呼籲：       一、立即主張：要求教育當局，把「品格教育」列入家庭及各級學校和社會教育的重要學習課程。       二、立即要呼籲：呼籲社會各界重視「品格教育」，全面檢討我們所面臨的道德沉淪的危機，應積極重建清新的品格標竿風氣。       三、立即行動：自身做起，讓「品格教育」在家庭中起步、生根；進而擴及社區、社會及國家，努力不懈，以擴大它的影響範圍。       (本文作者為實踐大學通識教育中心副教授、千代文教基金會教育委員)