言論廣場
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貴得令人生氣的機票費﹗
時序進入五月,一年一度的暑假將近,回首清明時看到有關報導國內機票確漲,金門到台灣貴得像出國及金門受濃霧影響諸多旅客滯留金門機場之新聞時,著實令人感慨!因為,金門自許以觀光文化立縣,但是,那與庶民息息相關之機票價格及飛機常受濃霧影響無法飛航之問題,好似一直都在困擾著金門,真是令人替金門之觀光捏一把冷汗,為什麼?因為,現今在一片經濟不甚景氣之氛圍裡,這往返台金間之昂貴的機票費及飛機常受濃霧影響無法飛航等問題,對於諸多觀光客與金門籍(身分證字號開頭為W者)旅外遊子,確實是一筆相當沉重之經濟負擔,以一家四口往返臺金一趟之機票費便高達約16000元,這昂貴的機票費,貴得令人生氣,更是阻礙諸多觀光客與金門籍旅外遊子,前來(返回)金門觀光、探親之主要因素。 金門刻正發展養生、大學、閩南文化及觀光島,自然是要吸引諸多的臺灣或世界各地之觀光客及金門籍(身分證字號開頭為W者)旅外遊子,不時前來或返鄉觀光與消費,以促進金門之觀光與經濟的活絡,倘若中央交通主管機關不顧民意反對,仍執意調漲國內機票價格,導致金門到台灣的機票貴得像出國一樣之情事時,金門縣府要有未雨綢繆之具體作為,以解決及克服影響金門地區發展觀光之問題,即是金門縣府應拒絕上繳中央政府之金門酒廠的淨賺營業稅額,以補助調漲之機票價格,並應積極加強與各航空公司間之溝通、協調與合作關係,如能加入其營運股東行列之中更好,以利改善往返臺金間居高不下之機票費等情事,更應自行編列促進前來金門觀光之措施與預算,相關措施之建議如下: A方案:(1)、使用發放消費券之方式: 金門縣府自行編列補助預算並使用發放消費券之方式,以促使旅外金門籍(身分證字號開頭為W者)及旅外金門籍(身分證字號開頭為W者)學生和曾經於金門服兵役之退伍軍人,能不時的前往金門觀光。(2)、造冊建檔發放五折消費券對象:金門縣府逐一清查並造冊,將下列三項人員列為往返臺金間機票、居住金門地區飯店住宿費用與搭乘金門地區計程車及金門地區觀光公車之第一優先發放補助五折的對象:{1}旅外金門籍曾經實質居住與設籍於金門地區滿18年者「81年戰地政務廢止前之身分證字號開頭為W者(包含其直系血親,最多四人)。{2}旅外金門籍學生(身分證字號開頭為W者)。{3}曾經於金門服兵役或退伍者(包含其直系血親,最多四人),商請國防部(金防部)協助提供清冊。(3)、使用限制限自台灣本島出發往返金門。 B方案:(1)、每年編列採購航空公司機票之預算:金門縣府每年編列採購一家航空公司之往返台金機票之預算計新台幣2億 元,預估每年採購20萬張機票,每張機票之採購金額約新台幣1000元,每年提供10萬人次往返台金(限自台灣本島出發往返金門)。(2)、公開招標金門縣府使用政府採購法之公開招標方式採購機票。(3)、統一由各鎮公所受理登錄販售 金門縣府每年採購之機票,統一由各鎮公所受理登錄販售給旅居在外之金門籍曾經實質居住與設籍於金門地區滿18年者(民國81年戰地政務廢止前之身分證字號開頭為W者,包含其直系血親,最多四人)。希望上述建議能獲得政府重視,並且提出具體與有效之作為,以改善台金航線機票費居高不下之情事,吸引世界各國與臺灣及大陸地區之觀光客或旅外遊子前來金門地區觀光旅遊或探親,因為,其所引發之經濟效益,絕對超過縣府自行提列之補助費。
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促參平議─炒翻天﹗﹖
後面的小巷子裡有一家幾坪大的小餐廳,卻有個偉大的店名「炒翻天」。幾條街以外的通衢大道上,也有一家「炒翻天」,講究的是臺式熱炒,每盤一百元,俗擱大碗。 不要小看了這個『炒』功,生活中無所不在,舉凡快炒、熱炒、炒樓、炒房、炒地皮、炒股票、炒短線、炒魷魚、炒青菜、炒BOT,無事不可炒。果真『炒』是藝術、是國粹,是國人獨有的功夫,不信你翻譯成英文看看,可真沒這個『炒』字,不管是英文的Fry還是法文的Saute',都和『炒』功有天地之別。蓋工欲善其事、必先利其器,『炒』的境界植根於半球型的『炒鼎』與圓鍬式的『炒鏟』,配上火冒三丈的明火爐頭。君不見那庖人大廚,左手執鼎翻騰、右手運鏟攪和,三兩下翻一翻,但聞鍋鏟聲動,一盤熱炒已經勾芡上桌,再點綴幾片九層塔,一百元老少無欺。 研究這裡面的學問,在一個快字,明火爐頭火大火旺,才快得起來;用符合人體工學的半球型『炒鼎』與圓鍬式『炒鏟』,『炒』的動作才能像行雲流水一般的流暢,也才能快得起來。不信,你用平底鍋、塑膠鏟,在電磁爐上『熱炒』給我看看?連煎個荷包蛋都還弄得蛋黃攪和蛋白的搞半天,別說『炒』翻天了。還不信?你看看股票炒手總是在股市熱火朝天的時候進出翻一翻,炒他個短線,沒見他長期投資的事兒。炒樓、炒房、炒地皮的炒手,也是在樓市、房市熱烘烘的時候,殺他一個快買進、快賣出,短線獲利了結。自己買棟樓,營運出租、兼自用;買棟房、搬進去自己住;買塊地、留給子女慢慢享用,這算哪門子炒樓、炒房、炒地皮?這是文火慢燉,最多只能算燉樓、燉房、燉地皮。再看炒魷魚,想想電視連續劇的場景,某某人被老闆叫進去,一言不合,聽到老闆在裡面一聲大吼XXX,某某人哭著出來打包走人。阿呀,熱辣辣的、熱烘烘的,這才是炒魷魚啊。若給二個月的觀察,再加上三個月的通知,這叫做解雇、解聘,哪算是炒魷魚呢? BOT這檔子事兒,有政府想搞BOT,聽說拿出大片土地,還占了全縣的百分之多少,給財團搞BOT、搞開發。好傢伙!這不是向財團傾斜、靠攏的鐵證,活生生的是炒樓、炒房、炒地皮的現行犯嘛!是啊!但是…?這些土地可只是租給財團使用若干年,土地還是政府的,財團不但要支付地租,還沒有土地所有權、也更不能炒作轉讓,土地租期屆滿的時候,要連上面蓋的房子、大樓一起不用錢的交給政府。嗯!這算哪門子的生意?土地不是我的、連轉租都不可以、上面蓋的樓將來是要無償移轉給別人的,土地增值的利益也是歸給政府的,房產也是不能出售轉讓,漲價增值的利益也終究是政府的。好笨哪,苦工我做、錢你賺,這種和常理不合的生意,真的也只有那種笨笨的財團才會去做。 BOT這種事兒,還真的是文火慢燉,蓋個旅館、蓋個商場,慢慢的、穩穩的經營個幾十年,圖的是每年有穩定的收入、利潤,好來繼續的在地方上繳稅、繳地租、聘用左鄰右舍的子弟、還要付權利金、給回饋…,可是還被人嫌、顧人怨。不要說一兩年翻一翻,快炒快殺的獲利了結,很多BOT案連投資契約都是一面倒向政府,民間投資人連個退場機制都不太容易見到。這種事兒哪能算炒樓、炒地、炒BOT?最多最多只能沾上燉樓、燉地、燉BOT的邊,連個炒鍋大火都沒見到,差遠了。 可是,哪難道BOT就沒有『炒』的可能嗎?早年,相傳是約在二十年前,有商場聞人嘗發議論說,BOT怎麼可能不賺錢?工程預算灌水五成、照七折集資,先拿五趴回扣入袋。再打七折後工程發包,中間再分五趴,興建完成後再摳五趴尾款,營運後跟政府搞搞關係,來個有償收購。就算八五折賣給政府,我還賺二十趴。五年內沒本生意可以賺三十五趴,這才是做BOT。好犀利啊!此公何在?豈非正宗賭神?君不見,萬丈高樓平地起,事業星散人跑路;二十年後回頭看,將本求利方正途。
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報告戴董﹐拓展人脈之我見及儲蓄的四大精神﹗
王品集團董事長戴勝益日前向社會新鮮人表示:「月收入低於五萬元,千萬別儲蓄,應拿來拓展人際關係、累積資源。」這句話看在已經工作三年的筆者眼裡,有諸多不解。 首先,誠如一般人所疑義,戴董所謂的人際關係,是指什麼?若只是砸錢參加社交活動,就可以累積人脈、資源,未免將人際關係看得太過單薄。筆者便曾見朋友花錢建立人脈,結果淪為表面功夫,到頭來還是一場空。筆者認同出社會工作,人脈相當重要,但人脈的拓展,應當建立在平常互動的積累與工作態度中,而非只是單純花錢便可完成。例如筆者工作這幾年來,常常須要勤跑社會勞動機構,與督導相互交流與交換意見。在不斷互動的過程中,不但累積許多寶貴的經驗與默契,更了解不同工作背後的內容與運作方式,這些都不是靠花錢可換來的。 其次,必須全盤考量每個家庭的背景與狀況後,才能衡量個案適不適合『服藥』。有的新鮮人一出社會便有龐大的學貸必須承擔、有的則有家裡經濟壓力,對於這些人,戴董是不是認為還要花錢砸社交,才能比儲蓄更能累積資源,更有助於未來的發展?『不敢參加社交活動,「把自己人緣縮到只剩桌子、電腦」,變成宅男及宅女』,這樣的說法對於他們是否有欠公允?如此,戴董不妨想辦法提升年輕人的就業薪資並帶動國家社會的發展,還來的有意義。 接著,筆者認同辛苦賺來的錢,要用在有意義的地方。例如進修培養第二專長,或是出國開拓自我視野、增進國際觀,甚至只是用在自己感興趣的事物上,陶冶性情、減低工作壓力,這些都比表面的拓展人脈還來的有意義。退萬步言,目前全國勞工的平均薪資都低於五萬元,社會新鮮人需要工作幾年才能達成這個目標?這不是間接要求所有新鮮人都別儲蓄,拿來拓展人脈,未免太過肯定、有自信了? 最後,筆者認為,儲蓄的精神在於儲蓄知識、儲蓄金錢、儲蓄人脈、儲蓄功德,四者缺一不可,是並行而非有先後別的。儲蓄知識的意義在於「活到學、學到老。」而儲蓄人脈同時為何不能儲蓄金錢與功德,哪怕只是一點點錢的存入或付出,都可以積少成多,並為社會做出一些貢獻的,不是嗎?
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促參平議─沒啥新鮮事﹗
太陽底下沒有新鮮事!真的嗎?凡事追根究底的來看看,會發現許多令我們興奮半天的事,原來都是了無新意的舊瓶新裝。是嗎?BOT該是新鮮事吧,總是哪個不長眼睛的地方首長,瞎搞胡搞湊合出來、向財團靠攏的新招吧!英明!你怎麼知道的?那麼你肯定也知道這地方首長的大名叫做劉銘傳吧! 根據《台灣歷史文獻叢刊》第二輯,台灣巡撫劉銘傳(劉壯肅公)奏議十卷中所記載台灣巡撫劉銘傳向清廷遞呈,擬引進民間資金,籌辦台灣鐵路之建設,興建完成後並由民間經營。沒搞錯,127年前,就是前清光緒13年(西元1887年),台灣開始做BOT啦。真的假的?這個巡撫大人的奏摺中說想要興建基隆到台南間六百餘里的鐵路,其中所有鐵路、車廂、火車頭及橋樑…等等,統歸民間業者承辦。這可是挺新鮮的,和現在的高速鐵路挺像的,說不定巡撫大人是從時空隧道溜過來抄襲高鐵公司的計畫。 再看看,摺子中說,『…民間業者投資一百萬兩,政府分七年歸還,利息為年利率六釐。每年歸還數目,俟辦成後核量鐵路營收進款數目,再行議定…』。又說到『…鐵路造成後由官府督辦,由民間業者負責營運。…此項鐵路先由民間業者承辦,將來應收歸官府。…』這活生生就是促參法第八條第一項第三款所說的:『由民間機構投資新建完成後,政府一次或分期給付建設經費以取得所有權,並委託該民間機構營運;營運期間屆滿後,營運權歸還政府。』好樣的,你這科舉出身的八股地方官,是從哪兒抄來的?巡撫大人肯定是外星人,不信看看這摺子是不是用外星文寫的? 還沒完,還更進一步向財團靠攏,如山鐵證說:『…一切開銷皆歸民間業者自行負責。營收所得,官收九成,以償還鐵路本利,民間業者獲得一成,並於載客另收票費一成。除收票員得支領官薪外,其餘不能支銷公費。…』這種財務計畫,分明就是圖利特定廠商,檢調何在?未審先判、押人取供、辦了再說! 別以為前面這些特許權範圍、投資機制、營運方式、財務機制、移轉方式等有多神,更神的事是在摺子中還有技術規範:『…所用鋼鐵條每碼須三十六磅,沿途橋樑必須工堅料實,由官派員督同修造…。』瞧瞧,連履約管理、營建管理都有了,誰還敢說清朝腐敗?巡撫大人分明是走在時代的尖端嘛! 哈哈!那…鐵路呢?別忘了,太陽底下沒有新鮮事,若是127年前用BOT把鐵路給興建了,那可真的新鮮哪!可惜可惜,一年後,清光緒14年,劉巡撫大人又上呈了一個「臺路改歸官辦摺」,他怨嘆了四個理由,第一:『各軍修築砲臺剿番剿匪無暇代修,需僱夫興辦』,這多像今天的政府各級主辦機關,都原有其自行應辦的任務而「無暇兼辦」,亦即缺乏BOT推動的專責機構,往往因此功虧一簣。劉巡撫大人英明! 第二:『商股觀望不前』,目前政府機構推動BOT時,有些計畫缺適當特許權規劃,僅憑主辦機關熱忱與簽呈推動,如劉巡撫大人憑奏摺推動一般,公私部門權力義務未釐清、風險利潤未公平處理,商股自然觀望不前。劉巡撫大人很英明! 第三:『承辦委員或病或死』,這可也妙透了,目前政府機構推動BOT時,因推動最力的長官高陞、或熟悉業務的承辦人員調職後,計畫推動也一樣的缺乏後繼者。劉巡撫大人超英明! 第四:『無經費可供支用』,真令人無言,127年後,目前政府機構推動BOT時,缺乏適當的經費辦理啟案作業所需之可行性評估、先期規劃等異曲同工。果真沒有新鮮事,劉巡撫大人果真英明! 別忘了,這摺子叫做「臺路改歸官辦摺」,啊也!桃園機場捷運BOT了半天沒搞成,現在也是「改歸官辦」,不知道有沒有一個簽呈叫做「機場捷運改歸官辦呈」?劉巡撫大人英明、英明、英英明! 還不只這些,劉巡撫大人還肯定深切的知道要到國外招商,禮聘了一個像是總顧問的人,此公姓張名叔和,字鴻祿,江蘇無錫人,道光廿六年生、民國八年卒,是民國初年上海張家花園│張氏味 園的物主。光緒六年(西元1880年),以廣東候選道的身分,到陽明海運的前身│上海「輪船招商局」幫辦事務,其助劉銘傳赴南洋,考察商務,招徠華僑,以籌興物產,在臺北和臺南設通商分局,籌辦臺灣鐵路、臺灣煤務局。啊呀呀!金門縣政府現在不也聘了BOT總顧問要到國外招商嗎?是不是劉巡撫大人留下了一本武功秘笈在這裡?不然到底是他學我?還是我學他?這才是新鮮事呢!說不定還有更新鮮的,大家再挖挖看,金門縣政府的BOT總顧問和張叔和會不會是親戚?搞笑嗎?試試看有沒有新鮮事? 其實,『太陽底下沒有新鮮事』出自何典?告訴你,新鮮到嚇你一跳,這句話來自聖經舊約傳道書第一章。不信?上網搜尋一下,還真的沒啥新鮮呢! (作者為中華民國促進民間參與公共建設協會 創會理事長)
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正視毒澱粉加工食品危害人體嚴重性
在一般民眾平日飲食菜單裡,澱粉類除了作為主食外,亦為不可或缺的佐料,尤其台菜和閩菜係出同源,各種菜餚煎煮炒炸與羹湯都少不了麵粉、太白粉、地瓜粉等類澱粉加工產品,用於勾茨或裹油炸品的麵衣,乃至粉圓或粄條。最近卻傳出不法商人使用化學藥品順丁烯二酸製造廉價毒澱粉。甚至有退休老師教導業者如何調製,跑到東南亞授課。毒澱粉爭議衍生後遺症如雪球般愈滾愈大,行政院衛生署食品藥物管理局長康照洲承諾三天內全面追查順丁烯二酸之原料與產品流向。衛生署食藥局正評估比照塑化劑前例,在各大醫院開設毒澱粉受害特別門診,由醫師提供民眾相關健康諮詢,可見問題之嚴重。 食品經高溫、發酵等加工,可能產生順丁烯二酸,但毒性低,對人危害小。但人工調製出的毒澱粉不容小覷。如粄條、粉圓等國人經常食用的澱粉加工製品,長期食用將導致腎臟病變。過去曾有業者用於美容酸鹼值調節劑,導致皮膚發炎、過敏,毒澱粉危害無所不在。 殺頭生意有人做,賠本生意無人做。某些不肖商人之所以敢鋌而走險使用毒澱粉,主要本輕利重口感討好,部份消費者喜歡吃有嚼勁的粉圓或粄條等澱粉加工製品,添加毒澱粉的食品很難從外觀或口感分辨。提醒消費者切莫貪圖口感和便宜,中央與地方政府的食品衛生主管機關更應勤於對食品加工業者實施產品抽樣化驗,為食品安全嚴格把關。
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讓孩子學習體會耐熱與流汗
媒體日前報導揭露,不少父母陪同子女參加求職面試,家長擔憂子女工作環境,強調非要有冷氣不可,甚至有家長並清楚表示若無冷氣就不必通知自己的子女。 一定要有冷氣竟然成為求職要件,這在筆者或一些舊人類看來簡直不可思議。或許是因為現在台灣人口結構老化,出生率顯著下降,平均一個家庭生不到一個孩子,以致為人父母者多半把孩子視若拱璧呵護備至。現在的家長真是太過溺愛子女,當成捧在手掌心的寶貝,細心呵護著,捨不得讓孩子吃苦受罪。時令進入夏季,像筆者的孫子孫女氣溫還不到攝氏卅度就頻頻喊熱,筆者的先生和兒子捨不得一對孫子女就只好開冷氣,筆者不禁要為下一代的未來擔憂。 其實站在維護人類健康的角度出發,讓下一代流點汗水何妨!天氣炎熱,身體感官啟動排汗機制,這是人體正常的生理反應。流汗時就把汗水擦掉,喝杯開水。家長實在應該讓子女體會身處炎陽下是何種感覺! 筆者更希望為人父母者帶領子女共同體認節能減碳的重要,共同關心我們生存的自然環境,為求與自然和諧共存永續經營,超過攝氏二十八度以上才考慮啟動空調設備,是必要的堅持。 筆者愛自己的孫子女,但筆者同樣維護脆弱的自然環境生態平衡,誠盼為人父母者基於為下一代耐力著眼,也應該讓自己的下一代學習忍受炎熱的天候。
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此風不可長─多麼奇異的訃聞﹗
本地區刊登於報上的「訃聞 」,已形成了一種特殊的禮文樣貌。由於部分格式走了樣,以致文中某些內容、前後無法連貫,有些地方甚至文不對題,辭不達意。每次看到這樣的措辭,內心總有說不出的感慨。當然,我們無權去過問喪家的做法,也無意追問造成今日如此局面的原因,因為這不但毫無意義,也無補於事。況且,這並非個人在此談論的旨趣。然而,「冰凍三尺,非一日之寒。」若鄉親們對「訃聞」刊登的格式與用意有進一步的認識,並了解其真義與目的,則有關這方面的觀念與思維,就不至於被誤導。而某些困擾於內心深處的問題,也許就能獲得些許紓解。 「訃聞」乃喪家用以訃告喪事的柬帖,其格式、架構應力求正確。內容的陳述更應力求謹嚴、明晰。用詞、稱謂、及具名等,都應該前後一致,確切合宜。喪家將其家中的噩耗及治喪過程,弔唁、入殮情形,出殯的日期,家奠禮、公奠禮排定的時間,都得在文中明確的陳述,以告知親友,不得有誤,這是訃聞的重點所在。本地區刊登的「訃聞」,在這點雖然是做到了,不過稱謂用語仍有待商榷。而具名之處則又大排長龍,把親者、疏者、生者、死者統統堆上版面,令人費解。我們現在就舉時下喪家所用的格式,以子女的名義為父母刊登的訃聞,做具體的探討: 顯考(妣)○代大父(母)○公諱○○府君(○門○氏孺人)慟於中華民國○年○月○(農曆○月○日)○時壽終正(內)寢距生於民國○年○月○日享壽○○齡不孝男 ○○ ○○孝媳○○○ ○○○孝女○○率孝孫等隨侍在側親視含殮遵禮成服停柩在堂謹擇於中華民國○年○月○日(農曆○月○日)星期○中午○時○分假○○廣場設奠家祭○○時○○分舉行公祭隨即發引安葬於○○墓 叨在 誼哀此訃 姻親友鄉族 (恕不另訃) 孝男:○○ 【○○ 】 ○○ 孝媳:○○○ ○○○ ○○○ 孝女:○○(適○) 『(適○) ○○(適 ○ 孝女婿:○○○ 【○○○】 孫:○孝○ ○○ ○○ ○○ 孝孫媳:○○○ ○○○ 孝孫女: ○○(適○) ○○(適○) ○○ 孝孫女婿:○○○ ○○○ 孝外孫:○○○ ○○○ ○○○ 孝外孫女:○○○(適○) ○○○(適○) ○○○ ○○○ ○○○ 孝外孫女婿:○○○ ○○○ 胞兄:【○○】 ○○ 兄嫂:【○○○】 【○○○】 胞弟:○○ ○○ 弟 媳:○○○ ○○○ 胞姊:【○○】 姊 夫:【○○○】 胞 妹: ○○ ○○ 妹 婿:【○○○】○○○ 堂 兄:【○○】【○○】 堂 嫂:【○○○】○○○ 堂 弟:○○ ○○ 堂弟媳:○○○ ○○○ 孝 侄:○○ ○○ ○○ ○○ ○○ 孝侄媳:○○○ ○○○ ○○○ 孝姪女:○○ ○○ ○○ ○○ ○○ 以上的具名還只是概略性的例舉。堂侄、堂侄媳、堂姪女、外甥、外甥媳、侄孫 、侄孫媳、姪孫女、姪孫女婿 、外甥女、外甥女婿等,都尚未列入,這麼龐雜繁瑣的具名方式,可說是國內絕無僅有的,豈不令人訝異! 有關具名的意義與方式,留到最後再行檢討,現在先回到「訃聞」的內容: 對於上文中「顯考(妣)……享壽○○齡不孝男 ○○ ○○孝媳○○○ ○○○孝女○○率孝孫……」這段敘述,是很牽強的,喪家自稱「孝媳」、「孝女」、「孝孫」,並不妥,應將「孝」字刪除為宜。至於「……假○○廣場設奠家祭○○時○○分舉行公祭」這段用語,也有商榷之處。根據喪禮,初喪未葬之敬拜稱「奠」,出殯當天,由家族舉行的敬拜稱為「家奠」,各機關團體所舉行的敬拜稱為「公奠」,待殯葬後返家後的祭拜稱為「家祭」。同樣的,死者入土為安後,由公家機關舉行的敬拜始稱「公祭」。因此,以上的「設奠家祭」,不如改為「舉行家奠」;「舉行公祭」,可改為「進行公奠。」 接著要探討的是訃聞的結語。根據上文的格式,結語寫的是:「叨在」接「誼哀此訃(恕不另訃)」,然後接「姻、親、友、鄉、族」,最後接「聞」字;這簡直是文不對題,詞不達意。事實上,「叨在」是喪眷自謙之詞,說自己高攀的意思,下文應接「姻、親、友、鄉、族」、再接「誼」字,即高攀了「 姻誼、親誼、友誼、鄉誼、族誼」之意。此訃聞是要上達給這些親友,為了表示同等敬重,地位不分軒輊,所以一律抬頭形成橫寫,與「顯考(妣)齊平,共接一個「誼」字。最後接的是「哀此訃聞」,意指喪眷很哀傷地將這噩耗向以上親友告知,將「聞」字也抬頭,並加大字體,以表示尊敬。如果喪眷只想刊於報上,不打算另發訃聞,就於「聞」字左下方註明(恕不另訃)。到此,訃聞的主要內容便告一段落。最後是喪眷的自稱與具名。其具體格式與寫法大致如下: 顯考(妣)○公諱 ○○府君(○府○氏孺人)慟於中華民國○年○月○(農曆○月○日)○時壽終正(內)寢享壽○○齡不孝男 ○○ ○○ 媳○○○ ○○○女○○率孫等隨侍在側親視含殮遵禮成服停柩在堂謹擇於中華民國○年○月○日(農曆○月○日)星期○中午○時○分假○○廣場舉行家奠 ○○時○○分進行公奠 隨即發引安葬於○○公墓 叨在 姻親友鄉族 聞 誼哀此訃 (恕不另訃) 孤(哀)子 ○○ ○○ 媳 ○○○ ○○○ 孤(哀)女 ○○ ○○ 女 婿 ○○○ ○○○ 孫 ○○ ○○ ○○ 孫 媳 ○○○ ○○○ 孫 女 ○○ ○○ ○○ 外 孫 ○○○ ○○○ 泣啟 外孫女 ○○○ ○○○ 訃聞的最後是發文者的自稱與具名,以表明由何人的名義發訃聞。以上是以子女、媳婦的名義發文,故具名時自稱為:孤(哀)子(或不孝男)、媳 、孤(哀)女,不宜自稱「孝男、孝媳、孝女……」。故「孝」都應刪除。若孫字輩者也參與具名,則自稱孫、孫媳…,依此類推,是以喪眷之至親及直系血親為主要對象。旁系親屬,或遠親,既非喪家,又非訃聞之發文者,根本毋庸具名。但時下的風氣卻非如此,喪家往往被誤導,以為訃聞具名者越多越可觀,表示子孫旺,人氣旺;於是所重視的,不是訃聞的內容,而是其具名者的多寡。因此,無論姻親、血親、近親、遠親、生者、亡者,皆被一網打盡,然後大排長龍,ㄧ起上報,死者在其姓名打上括號,作為區別。由於名字眾多,難免會出差錯,經常把活人變成死者,若被發覺,不但被責罵,還得立即登報道歉,否則將沒完沒了,何苦來哉? 事實上,刊登訃聞是傷痛低調的事,也是很嚴肅的事,只有喪眷中之至親及在世者,在訃聞中具名才有意義。已經往生者,無論親、疏,都應該讓其好好安息,不要為那無意義及不必要的具名,打擾了他們,否則對他們將是何等的不敬!更不應該為提供死者的名單,讓某些人又憶起親人之不幸,再度陷入以往的悲慟中,造成二次,或多次傷害,這又是何等的殘忍? 綜合以上所述,撰寫訃聞,並非難事,只要參考正確的格式,把握住重點,內容力求明確無誤,排除那些無關緊要的具名,在短短的時間內即可完成。若依舊未能檢討改進,而使簡單的事情不斷地複雜化,非但浪費時間,勞民傷財,還給自己和別人帶來許多不必要的困擾。
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促參平議──誰是罪魁禍首?
最近看到媒體報導「重罰懲黑心 食管法全面提高罰則」、「酒駕混帳男 撞殺台大女醫」等新聞,不知道該不該感嘆遲來的立法正義,終於積極的立法補救一些損害、導正一些視聽。立法院初審通過的「食品衛生管理法修正草案」、三讀的《刑法》有關肇事致人死傷逃逸刑責的條款等,都是針對個人、法人等從重量刑。在「食管法」方面,並也增列「王老師條款」,指導使用也有罪。 對啊!或許我們也可以順便想一想,明明殺人的是車子,為什麼沒有針對肇事殺人的車輛加以立法?因為車子會殺人,乾脆大家以後通通不准開車,買車的就算是持有凶器、乘車的視同幫兇。當一個社會沒有了車輛,就算有人喝醉酒,就不會再有「酒駕混帳男」,因為再也沒有萬惡的車輛害他酒駕殺人。這像話嗎?好像是笑話吧?再看看,明明毒害人體的是有毒食品,為何卻要重罰懲黑心製造商?何不把有可能成為毒食品的東西,通通查禁,米、麵、米粉、豬肉、牛肉、雞肉、青菜、水果…,什麼都是殺人兇手,吃它的都是共犯。天哪,這已經不需要毒食品殺人,人自己都已經餓死了。 沒搞錯!若是我們在這裡繼續大加撻伐肇事車輛、有毒食品,肯定會引起一片譁然:「神經啦,犯錯的是酒駕者、毒食製造者,車輛、食品何辜?」對啊!美國一有連續、或大型槍擊事件,就有仁人君子大聲疾呼管制槍枝,也就有輿論鼓吹持槍殺人的是人、不是槍,為何要醜化槍枝?可是…也不對啊,君不見有些開發案出了包,沒有依法辦理環評、沒有依法辦理…,通常不會去撻伐開發公司、開發商的行為失序、違法,很簡單的就將矛頭指向BOT這萬惡的三個英文字母。到底在這些開發行為上,好像就不是人做了錯的事,而是BOT做錯了事,該關起來的是BOT,而這些做錯事的人其實是BOT的受害者,是被BOT帶壞了。是嗎?好亂的邏輯,您看得懂嗎?老實說,我不懂;可是別急,還有更亂的,就一起來亂到最高點看看! 台灣的開發案形形色色,主管開發的法令也很多,多到族繁不及備載,但是可能就沒有一個法令有BOT這種簡潔明瞭的三字箴言,好懂好學、朗朗上口,就像是講KGB、FBI、CIA等一樣,當牙縫底上輕輕的流洩出這三個字音,顯得多有學問、又多有內幕,帶著幾分神祕、拉著無窮權威,顧盼自豪間,一切都盡在不言中了。你看看,我連BOT這種威權都敢罵,哈!山也威風、海也威風!哪還管得著什麼案子是BOT?甚麼案子又是啥東東?罵了再說! 其實,罵罵無傷,只是不妨先做點功課,罵錯了有點不上道、也沒面子。前一陣子喧騰一時的台北雙子星大樓,讓BOT也中幾槍,可是那不是BOT案,是捷運聯合開發案。緊接著有墾丁某飯店的環評事件,萬惡的BOT又中箭落馬,可是那也不是BOT案,是普通的觀光飯店開發案。金門大橋風風雨雨,肯定是BOT的錯,對不起金門大橋不但不是BOT,連發包單位都是中央政府,金門縣政府說穿了是黑狗偷食、黃狗遭殃,罵也是白挨了。近日,某集團取得財政部國有財產署北區分署招標的金門縣金湖鎮土地地上權,這也肯定是金門縣政府用BOT勾結財團的如山鐵證。不對吧,這哪是促參法的BOT?只是財政部依權責所辦理的地上權標案,金門縣政府又何辜? 好啦!不要狡辯,千錯萬錯,肯定都是BOT的錯,政府何不乾脆把BOT給廢了,一了百了,萬事如意?但凡事必有因,若能正本清源的從源頭將BOT給一刀斃命,豈不從此天下太平?政府為何要推動BOT?開宗明義的說,是因為要民間資金挹注政府公共建設。白話的說,就是政府缺錢,辦理公共建設的錢不夠,要民間投資來共同打拚。這就對了,找到讓BOT一刀斃命的罩門了。你看,若是有一天政府不缺錢,對不起,那就是BOT的末日了。對不?所以,諸位看倌、諸位善心人士,從今天起,大家努力繳稅、努力拚經濟,每人每個月捐出半個月所得給政府,共赴國難,把政府財政搞上去,把萬惡的BOT徹底從地球上消滅。不用怕以後沒有對象練習口業,只要開發商萬古常新,永遠會有不同法令依據的開發案擺在前面;更不用怕消滅BOT後,沒有三個字母的謾罵對象。這裡先預告一下,下個檔期還有像是PFI啦、PF2啦、PPP啦,罵起來一樣好聽,現在先抓緊時間練習練習,免得跟不上進度。至於誰是罪魁禍首?管他的,罵了再說,反正通通是BOT的錯。翻新一下,說不定酒駕毒食品,也全是BOT的錯,不是嗎?
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從解說員培訓展望金門觀光業
筆者參加首次由金門縣政府委託金門大學代訓的觀光景點及觀光公車的解說服務員,長達200個小時冗長的上課,灌輸與金門有關的歷史、地理、文化、宗教、鳥類、植物、古蹟、戰役、紀念館等等知識或常識。近三個月日夜不停的密集傳授,學員們將或多或少的吸收些許的知識,對於縣政府無條件的撥出經費給我們免費接受培訓,讓我們銘感五內。 但在整個培訓過程中,學員們對於課程的內容及老師的授課方式,認為還有許多可以改進的地方,筆者將之整理敘述如下,希望對未來如果還要再培訓解說員時,能有所助益。 在課程內容方面:一些課程內容講得太細了,學員們無法在短短時間內全部吸收,再說,我們不是讀研究所,是解說員的培訓班,是要在第一線服務旅客的,太多理論性的知識要如何來服務旅客?既然是在第一線的解說服務員,不是一般學生,除了知識的傳授,還要傳授的是如何面對一般觀光客?如何應對?如何進退?如何將所學的知識化為一般解說語言?如何得到每一個旅客的肯定?職此之故,講解內容固然重要,解說服務員最重要的卻是比較在實務面的學習才是,可是這次師資大部分還是以金門大學的教授為主,將我們當作一般學生方式在授課,我們應該不是要學分,而是要學習如何才能當一個稱職的解說員才對,在授課方向上似乎有太多的理論性的課程,以至於到最後一些學員認為太沉悶,而玩起自己的手機或看平板電腦的影片了。因此,未來應著重在線上服務的老導遊或優秀的解說員,以他們的專業、實務、經驗才是比較符合解說員培訓最好的師資。 在授課老師們的講課方面,一些老師或許滿腹學問,但其表達能力或許還有很多可以成長的空間,在大學的師資都要求一定要是博士畢業,不管他是否有職場經驗,但不是博士畢業就可以當一個出色的老師啊,如何他的表達能力讓學員無法接受,學員又如何吸收?在一般生或許可以(只要學分),可我們是馬上要上線的解說員,我們又如何能在老師們的表達能力上習得一技之長?因此,未來在師資方面請找表達能力較好的老師,不要他在台上講得口沫橫飛,台下當低頭族,都在浪費時間,縣府在浪費公帑。 在戶外課方面,筆者因從事領隊導遊工作凡三十年,深切了解旅客出外旅遊不外乎求取四個目的/功能,「安全、歡樂、人際關係、吸收新知」。在所有的旅遊活動中,最重要的是「安全」,沒了安全,再好玩都沒用了。既然「安全」是如此重要,我們第一次上戶外課竟然一班七、八十人去爬蔡厝古道,途中還在一顆石頭上眺望遠處風光,四周沒有護欄,萬一有一個閃失,我們不知道誰該負責,再者下山之際有多少學員滑倒,還好都無大礙,學員都在納悶為何如此危險的古道,哪一點值得我們去冒險的?主辦單位不知道嗎?是否事先勘查過路線?一個老師可以照顧一班七、八十人嗎?再說,這種行程也請有關單位將威脅安全的元素予以排除,否則縱使是千年古道也不應該再安排這個課程。還有後來的戶外課,以一班七、八十人只有一個老師來講解是不夠的,周圍三、四十人可以聽得到,後面的學員是無法聽得到解說的,尤其上後浦街上的課,街巷太窄,連站立的地方都沒有,學員又如何能聽到解說呢?學員們質疑為什麼主辦單位都沒考量這些細節?而只在乎學員們的簽到呢? 請不要把我們當一般學生,或許隨便呼攏一下就過關了,他們比較不會在意是否學到什麼,不會在意學校安排的課程是什麼,只要ALL PASS,他們哪在意隔壁老媽要嫁給誰。可是我們這些學員都有社會經驗,都也是特別撥出時間來充實自己的,所以學員們當然會斤斤計較是否能學到什麼,花了這麼長的時間也怕浪費青春與精力啊! 主辦單位要我們繳交二或三日遊金門之行程當作學習心得,我們不是在培訓解說員嗎?有幫我們上如何安排行程的課程嗎?解說員需要幫客人安排行程嗎?為什麼要學員上網去抓行程來繳交呢?我們到底在上什麼課程呢?為什麼不要我們每一個人寫出自己的學習心得呢?為什麼我們學習的心得是來自網路上的抄襲呢?為什麼還在注重表面上的文章?為什麼不去注意學員們如何上第一線去服務客人呢?用什麼態度、思維、心境作解說呢? 最後請主辦單位或是主管單位(出錢的),你們在安排這個課程時,請換位思考,如果是你們來接受這個課程,你們能接受多少?你們上了200個小時之後真的可以上陣了?為什麼我們在上到一半課程時,卻沒有安排時段來與學員們溝通,了解一下要培訓解說員到底我們需要的是什麼?給我們的課程是否適宜?是否還欠缺什麼?是否還需要什麼?唯有如此,才能將這個培訓工作做好啊,而不是只要將課程上完,不管我們是否學到什麼?也不是25個題目的考卷就可以看得出學員們學到什麼了。或許金門大學是第一次主辦,沒有實務經驗,但請不要將培訓課程當作一般生,否則是教不出優秀解說員的,或許可以教出優秀的大學生的。因為我們要學習的是實務上的需求,如:在觀光公車上如何開場?如何介紹觀光公車的設備(有怎樣的設備)?如何介紹金門的基本資料?如果旅客問的問題無法回答該如何應對(如三合院與四合院有什麼區別)?如果旅客臨時身體不舒服又該如何處理?若是固定在金城民房坑道或總兵署或莒光樓當解說員,旅客(有團體或散客)進來時解說員應如何面對(是坐在椅子上等旅客詢問,還是主動上前表白自己的身份並立即作導覽工作)?面對旅客時該有怎樣的態度(是擺一副公務人員慣常無表情的臉,還是應該微笑以對並說歡迎光臨、我可以為您解說嗎?)當一個解說員該著怎樣的服裝?這一切的一切才是我們應該要學習的啊!至於解說內容自己去充實就可以了(書上、網路上都找得到),其實主辦單位不太需要注重在解說的內容,應該多一點在如何服務的實務操作面,如態度、禮貌、表情、心情、引導、解說語調等軟體之服務,這是旅客可以馬上感受到的感覺,這才是旅客要的服務,至於講解內容旅客並不是非常在意的,他們在書上或DM上或網路上都已經大概了。主辦單位或是主管單位(出錢的),你們如果下一次再去莒光樓時,解說員如果隨即起身站在門口彎著15度的身體說:歡迎光臨、我們是解說員、我們可以為您服務嗎?解說完畢時還會說:感謝您們聽我解說,希望我的解說服務能讓您們更了解我們金門,也希望您們滿意於我的服務,期望您們還會再來我們金門,最後彎著45度的身體說:再見,祝您們旅途愉快!這一路上解說員都面帶微笑並真誠的為你們作解說,你們當時會有怎樣的感動?這才是金門的解說員要學的基本功啊。這不也是一般旅客要的服務與感動嗎?可如今我們的解說員並不會如此做,那是因為之前主管單位並沒有教啊,他們並不知道需要如此去服務旅客才是對的。 雖然這是金門縣政府為了其轄區而作的解說員培訓,但對於擁有四分之一金門最主要風景區的金門國家公園管理處,如果你們的解說服務人員,也能培訓在軟體的精緻服務,這才是旅客要的啊,而不是只要登記入館人數,這樣的服務如何滿足旅客的需求呢?希望金門國家公園管理處除了維護有形的資產,你們在第一線的服務人員所提供的服務是無形的,也是旅客最能感受到的。也希望管理處的管理者不要在意入園人數,應該走出去親身去感受一下你們在第一線的服務人員,他們所提供的服務是否令你們感動,如果無法感動你們,怎會感動旅客呢?或許這表示你們還有可以成長的空間!況且,相信在不久的將來,金門目前所有景點都免收門票的措施,將會有所改變,就使用者付費的觀念,金門所有的景點勢必收取門票,若有收取門票,當然要使付費者有所回報,屆時,所有的景點所提供的服務是要感動旅客的,才能讓旅客認為物超所值啊。 所以,逝者已矣,展望未來,希望金門所有的解說員(包括國家公園或縣政府所屬)能站在第一線服務旅客,讓旅客肯定金門解說員的服務是最棒的、最優秀的、最貼心的、最敬業的!長此以往,解說員直接將金門的觀光業推向更寬、更廣、更深的兩岸中國人。 金門要以觀光立縣,觀光產業又以「人」為基本要素,人提供的服務直接影響整體觀光業的發展,因此,希望藉由這次縣政府委由金門大學培訓的解說員開始,從心開始,將我們金門人原有的親切、熱誠與善良的本質,無知地奉獻,提供服務給每一個人。而金門國家公園管理處亦能見賢思齊,共同能將金門的觀光業推向更精緻、更貼心、更符合人性的服務,則金門的觀光業前景可期,金門的未來是璀璨的。金門所有的解說服務人員,你們的責任重大啊,切莫妄自菲薄,當解說員之後,累積了經驗,終有一天,你會是一個優秀的導遊,去服務更多的人群,如果你們能秉持一顆善良、熱誠、親切的心,真誠對待每一個旅客,你們的付出是有回報的!午夜夢迴,你可想到當你送旅客在機場或碼頭道再見,或解說完畢之後跟客人說再見時,旅客滿心的回報說謝謝,你當甜蜜入夢啊! 當然,下一次如果縣政府還要舉辦解說員的培訓課程,其實可以邀請除了金門大學之外,還可以請金門的銘傳大學一起來做說明招標此培訓工程,銘傳大學的觀光系所已有數十年的教學經驗,相關科系的師資,其實務經驗相當豐富,或許可以帶來不同的成果,讓解說員的視野更加寬廣,讓金門觀光業的服務推向國際水平!
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馬祖設立觀光賭場之我見
為了挽救低迷的景氣,馬祖鄉親選擇設立觀光賭場,據稱未來一家賭場一年可帶來兩百億新台幣稅收,如此一筆龐大可觀金額,無怪乎馬祖人會不計後果積極去爭取,這也證明了一點中央拋棄我們,我們不得不自求多福另謀出路。職是之故,每件事有它一體兩面、有利有弊,只要利多於弊,就可不顧一切勇往直前做去,馬祖人選擇博奕為事業就是這種前提,我們慶幸之餘,還要佩服馬祖人獨到的眼光和勇氣,不像時下有些自命清高的衛道人士,心態保守,封建思想,或坐井觀天,頭腦迂腐不清,寧願抱殘守缺,也不敢去面對現實改變現狀,真是可憐復可悲啊!記得在二十幾年前,個人在「金門報導」同樣議題也作正反兩面專訪,持反對意見純屬那些所謂的高級知識份子,所持的理由不外乎是不讓子孫當賭徒,別人眼中純樸的金門人會變賭鬼,似是而非蜚短流長的高瞻宏論,而那些中產下游階層泰半都表贊同,時至今日雖是物換星移,時空背景有所不同,大概也與當時的情形沒有什麼兩樣吧。 當然如果與馬祖相比,金門的經濟條件要比馬祖好太多了,原因是金門先天創造一年盈餘一百五十幾億的金雞母(金酒公司,不過如果以現今民意高張,加上一小撮始作俑者在幕後煽動、誤導與愚弄難保金雞母不會日漸凋零?就像前幾天一批明明出於善意的大學生警示民眾節約地下水資源不被超抽「節約地下水,救救高粱酒」,竟被歪曲成「節約高粱酒,救救地下水」是何居心?),要知道金酒是金門的經濟命脈,沒有金酒的造福,打通金門經濟的任督二脈,恐怕真的「男人個個都要跑去黑龍江了」,大概也要像馬祖鄉親一樣去選擇設立觀光賭場不可了。 我很佩服馬祖人的獨具慧眼,選擇觀光賭場一年有兩百億元稅收入袋,以馬祖鄉列島,面積總共不到三十平方公里,人口總數不到一萬人(包括很多幽靈人口),將來馬祖錢淹腳目,指日可待的,我們大可不必去羨慕!所以說只要配套措施作好(賭場嚴格規範),那裡會像衛道人士說的,違背善良風俗,教壞大人小孩,無怪乎馬祖人要興奮的高喊:「終於等到這一天了!」,從此不再將賭場視為洪水猛獸,馬祖可以這麼輕而易舉、不勞而獲,金門就要胼手胝足大半世紀才有今天一百五十幾億的成就,誰會服氣?尤其金門不論是面積人口數都超過馬祖十幾倍,將來馬祖與金門相比,將不知伊於胡厎? 以上僅是一個關心金門前途的一員,善盡自己的職責,本著自己的良知良能說出肺腑之言,有人說我這是「以卵擊石」,螳臂擋車--不自量力,但我卻認為「天下英雄,舍我其誰」之志,更覺得「斯人不出,如蒼生何?」,一方面也是基於關心家鄉的一時義憤,而我又是一個直率的人,說話不會拐彎抹角,遂不加考慮不管三七二十一的一股腦兒傾倒出之,因此若有任何冒犯,所謂:「言之者無心,聞之者足戒」。說話的態度與方式,或有欠妥當,但我的動機是值得原諒的。古人云:「智者千慮必有一失,愚者千慮必有一得」。假若我這些芻蕘之言僥倖被當局採納,這不僅是個人誠摯的願望,也可說是國家之幸!百姓之福!
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促參平議
二次世界大戰後,民間資金開始顯著的投入於公共建設。二十世紀七十年代後,國際間公共建設投資的風潮開始湧現。九十年代時冷戰告終,意識形態的藩籬逐漸消失,「拚經濟」成了各國的全民運動,公共建設範疇更從水電道路等,擴及舉凡與經濟發展、民生福利攸關者均被納入其中。世界各國更是風起雲湧的爭相吸引民間資金、國際資金的廣泛投入,紛紛制訂相關法規與程序,逐漸的將民間投資各類型建設予以法制化。到了本世紀,隨著世界化與自由化的潮流,更朝向以公平、公正、公開的方式保障公私雙方所建構之制度化的作為,期能彼此交互的投入資源與資金於各類建設,以維繫經濟、教育、社福、文化等的長足進步,並期待在方興未艾的歐美經濟與財金風暴中,安然挺立到下一波再起飛。 臺灣是一個資源相對匱乏的大島,無法自外於世界潮流。如何帶動更多的資金與資源投入臺灣,是當年臺灣經濟奇蹟的基礎,更是未來臺灣永續生存的法門。相對於臺灣,金門更是一個小島,更無法自外於世界潮流。政府的資源與資金永遠不夠、更遠遠跟不上經濟、教育、社福、文化等發展之所需,促進民間參與公共建設的精神,就在於民間以實質的資源與資金,參與在公共建設的投資、興建、營運,並以這種積極的參與,來帶動經濟、教育、社福、文化等之蓬勃發展為核心目的。 政府為了建構公平、公正、公開的投資環境,於民國八十九年二月,公布施行《促進民間參與公共建設法》,其中對於民間參與公共建設,也就是簡稱「促參」的作業提供了完整的規範,使公部門的作業能依法行政、有所依循。在促參法中,也界定了幾種民間參與的方式,從大家耳熟能詳的「興建、營運、移轉(BOT)」到最常見的「營運、移轉(OT)」,都有所定義。在程序上,也分成「政府規劃推動」與「民間規劃提案」等兩大類別。 其中,由「政府規劃推動」者,政府機關需要辦理可行性評估,包括但不限於土地取得評估、市場評估、法規評估、技術評估、環境評估、財務評估、風險評估、特許權評估、與程序評估等。若某一個案具備可行性,其需依據可行性評估辦理先期規劃,而可行性評估、先期規劃等並需依規定,由超過半數以上的專家學者所組成的審查委員會審查通過,之後先期計畫書仍有一定的報核過程,於核定後,製作招商文件、投資契約草案、設定地上權契約草案等,其亦須經審查委員會審查通過後,方能依規定公告辦理招商。民間機構則依公告內容,組成投資團隊、備妥具公信力之資格文件、製作包含土地利用計畫、興建計畫、工程管理計畫、營運計畫、財務計畫、移轉與返還計畫、風險管理計畫、保險計畫、回饋計畫,及權利金及土地設定地上權租金支付計畫等在內之投資計畫書,並檢附金融機構評估意見及金融機構融資意向書等。民間機構的投標,也需依規定由審查委員會審查通過後,方能選出優勝廠商,與政府締約。簽訂投資契約後,民間機構仍須依據該案的各該管法規,辦理所有應辦理的評估、證照申請等,如環境影響評估、交通衝擊評估、水土保持計畫、建築執照申請等,而各該管法規的主管機關,也會針對該作業,依法規所規定的程序,進行審查,不因是促參案而跳過應有的審查程序,在各該管法規的審查中,所需辦理的民眾參與,如公聽會等,也會依法定程序辦理。 此外,由「民間規劃提案」者,政府機關多會依據政策的需求,先行辦理政策公告。民間機構則依公告,於初審階段提送規劃構想書、後於進入再審核階段時,則依法及初審的規定,提送進一步的規劃文件,亦即投資計畫書。民間機構在辦理規劃構想書、投資計畫書時,亦須自行辦理前述的相關各類評估,以確保其投資為可行。而政府機關亦如前述,在各階段須依法由超過半數以上的專家學者所組成審查委員會審查通過後,方得成案。在初審及再審的二次審核程序中,各有一次須將投資案依法公開、並徵求其他投資人的競比過程,以收公平、公正、公開之效。於政府與民間簽訂投資契約後,民間機構亦須如上所述的依法辦理相關評估與證照,並無捷徑可循。 十四年來,臺灣依據促參法推動了許多民間投資公共建設的案例,其中有BOT、BOO、ROT、OT等方式。十年來,每年行政院公共工程委員會對成功的案例都會頒發公共建設金擘獎,以為勉勵,並為借鏡。十年間得獎的案例不知凡幾,而成功的促參案為數就更多了。例如,每天與數以萬計的旅客密切接觸、且深獲好評的臺鐵局三大ROT案│臺北車站、板橋車站、新左營車站,都是成功而不為人知的案例。一度紛紛擾擾飽受批判的台灣南北高速鐵路,一天忽然因為疑似駭客入侵而當機停駛半天,忽然才驚覺這半天就有數十萬的乘客在想念他,而高鐵也是BOT,到底算不算成功,乘客心中自有一把尺。臺北市的兩大交通轉運站│市府轉運站與京站,每天也疏運、轉乘無數人次,當你看到其中的百貨公司、大飯店,且滿意於所提供的便捷與服務時,可能已經不覺得那是曾經被人把他跟山、跟海都罵在一起。而金門的福田家園身障中心OT案在去年也一舉獲頒第十屆政府機關團隊優等獎、民間經營團隊優等獎、與參與公共建設公益獎等三大獎項,成為第一個在同屆一舉獲得三大獎項的「三冠王」。 這些成功的促參案,就如同一些成功的事業體一般,踏實的努力、默默的耕耘,在業界只有被肯定的商譽,而未見風風雨雨的花邊新聞,如果不特別說明,甚至不知道這些竟然也是促參案。其實,在金門的開發案甚多,也並非每一件都是BOT,也有一些BOT案因未通過環評、或不符期待而在評估與審查程序中就中止者。在臺灣鬧得沸沸揚揚的工程,例如臺北的雙子星案,是大眾捷運場站聯合開發案,與BOT根本沾不上邊;墾丁的某度假村與BOT之間的關聯,更不知是從何而來;金門的BOT案也僅佔全部開發案的少數而已。前述的福田家園身障中心OT案提升了金門弱勢族群照護產業的服務水平,新近成案的綠色休閒度假園區BOT案是一家在國外有成的企業,回臺上市櫃後選擇落腳紮根於金門,會帶動產業升級,但卻不會對目前縣內相關產業造成過度影響、或排擠效應。 投資建設是一件嚴謹、繁重的作業,審查投資更是樁嚴肅、持久的業務。民間投資人依法進行投資、政府公部門依法辦理審查,投資人經常因事涉其業務機密,多不會主動逢人便說;上市櫃公司重大訊息的發布,也有嚴謹的規範;而政府機關依法行政之餘,更不會主動發布投資成果的公關宣導,連飽受批判也罵不還口。因此,經常造成外界的誤解,山也BOT、海也BOT,污名到百口莫辯的窘境。沒有十全的政策、更沒有包賺的投資,政府與民間並不是如一般所習見的非對立不可,政府與民間本為一體的兩面,我們樂見透過民間投資所展現的良性互動、理性對話、合作機制、與共享雙贏。金門已經成就了這種氛圍,我們期待終能開花結果。 (作者為中華民國促進民間參與公共建設協會 創會理事長)
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金門發展的定位與產業前瞻規劃構想
一、建置並定位成生態化的低碳島 一個特殊的地理區位,一段很曲折的歷史過程,一個從兩岸衝突島,二次戰後的冷戰島嶼、最前線的戰地,到現在兩岸和平實驗島的特殊敵對與和解演變過程,一段特殊漫長的戰爭對峙與單打雙不打的烽火歲月,一個空氣乾淨得可以灌裝出口、擁有花崗岩下寶月泉甘甜好水質,還有特殊具糯性的上等高粱原料,還有一種軍民及官兵餘暇在寒冷天候中的碉堡袪風濕、飲酒暖身的特殊氛圍,以及在宴席桌上將魚尾對待尊貴客人的飲酒文化,共同形塑了深富戰地文化底蘊的「金門酒文化」,這一深厚且鑲嵌於在地的文化元素正是創造金酒銷售量一路躍升的最重要影響機制。 金門的未來發展定位相當清楚,不再是經濟化生態島的思維,而是生態化的經濟觀光旅遊島。推四省(省水、電、紙、能源)、減四廢(廢水、廢氣、廢渣與垃圾)、低碳化、綠經濟、樂活慢活島,來發展金門觀光產業,仍是唯一選擇。加強各種生活化的基礎設施,擴充更新海空門戶的高層設備是發展金門大學文化島或大學園區的必要條件。而如何集合金門大學與台灣各大學研發能量,建構並發揮有特色的學術群聚效應是吸引陸生與外籍生的充要條件。二級產業,特別是金門高粱酒仍是引領發展的主導型命脈產業。最後提出金門前瞻發展的整體架構,並具體建議全力規劃世界級的金門主題遊樂館,以創造獨特性的唯一,吸收更多來自世界各地的觀光客。 金門的定位,就是作為金廈生活圈的後花園、低碳島。長期的軍管與戰地政務推動,綠美化成績斐然,造林輸氧減碳減廢均具一定成果,也是知名的賞鳥天堂。 二、金門整體產業發展的前瞻構想 綜觀金門的產業結構分析可知:第一級產業仍屬早期農、林、漁、牧業型態,需依賴政府的補助而生存,政府雖輔導尋找出口,但農民的意願卻不高,加上技術人口逐漸老化,連帶第一級產業發展亦呈現停滯,亟需轉型;第二級產業主要為當地特殊性產品,配合觀光發展,主要銷售市場在金門、台灣及大陸;第三級產業逐漸興起,觀光服務業雖為主軸,但服務品質、設備設施以及海空運輸基礎設施均尚有待全面提升,故觀光業之振興與否,將連帶影響金門第二級及第三級產業的未來發展前景。 落實傳統產業轉型和多元產業資本的引進,以活絡市場經濟機制,提升金門產業競爭力,為未來產業建設的首要工作。茲據96年「金門綜合發展計畫」提出以下具體對策建議: 金酒產業全球化 整體來看,一級產業雖只占金門經濟總產值2.17%,但農林漁牧業依舊是拉長經濟縱深的重要產業;在高度都市化與後工業化的現代優雅社會,回到自然(back to nature)、有機農業、生機飲食、休閒化與景觀化農漁牧業仍然是忙碌的現代人極度嚮往的生活方式。因此農業除仍以種植高品質高粱、小麥及葯用植物外,各種農作物以有機及無毒安全為主要方向。其次林務所已成金門全島居民休閒遊憩最愛,每逢較長假期,休憩旅遊踏青人潮絡繹於途,林業方向仍聚焦在落實十年造林計畫,應致力於造林、植林與環境綠美化,並朝景觀林與休閒林業發展。畢竟金門長期以來綠化成果有口皆碑,造林輸氧減碳減廢是當今最重要的環境政策。漁業因受大陸漁船越界濫捕及非法捕撈造成漁源漸減,從業人口老化,以及大陸漁民直接交易愈見便利,使得漁業人口銳減。宜研擬建置種苗中心發展沿海養殖漁業,以促進漁業再發展。畜牧業一直居金門農業要津,占一半以上產值,也是縣府推動的重點。近年來推展高粱酒糟養牛計畫,打造出金酒高粱牛肉與香腸等產品,並輔導養羊養鹿事業,已初具成果。 二級產業之生產值高占全縣經濟產值的55.68%,地位舉足輕重,三級產業產值占42.15%,一級產業只占2.17%。六大特產即金酒、貢糖、陶瓷、一條根、鋼刀、麵線一直享有盛名。金門高粱酒是引領金門發展的主導型命脈產業,其銷售市場98%在台灣,2%在大陸,宜積極擴展物流通路並大舉進軍國際。以其香醇品質,尤其是81年(1992)金酒、陳高及各式甕裝高粱酒,若能以高價位消費形態、精緻而不添加香料、即使酒過三巡仍不上頭的超級優質品牌效應,應可朝全球化國際市場開拓更廣泛市場通路,金酒產業全球化可進一步創造更大的營收利潤。而金門酒鄉產業,可以高粱酒為主體,帶動一連串關聯產業發展,如酒窖承租、高粱酒研發美容用品,安排體驗金門高粱酒釀製等,並利用金酒技術與資源轉投資,開創多角化的市場通路與產品流向。 最後結合行政院經建會對金門島的四大目標定位,即全力邁向國際休閒觀光島、教育文化知識島、養生醫療健康島及購物天堂免稅島(經建會,2008)。軍事資源與閩南文化仍是金門觀光最大賣點,積極擴張大陸客源仍為觀光主軸,提升食宿品質仍為擴大觀光誘因之迫切要務。醫療設備及醫師不足向為金門弱項,可廣泛召募在台已退休之專業醫師來金服務,何況金門環境清幽、生活優閑,既可享受較舒適之退休環境,也可發揮其專長協助居民之醫療照顧。以金門超好空氣品質與鄉居環境,更是建構養生村的最佳所在,也可吸引更多國內外資深公民及樂齡退休族long stay,渡過愉快的退休生活。而休閒運動產業也具前景,可結合金門大學相關系所之資源,擴大舉辦料羅灣及金廈長泳活動,以及國際長程馬拉松(42km)及半馬(21km)賽事,並善用大小金門無處不在的綠色隧道與戰備道路,大力推廣自行車運動,建設金門成為世界樂活島。此外,縣府應下定決心,在金門大橋動工後,全力規劃世界級的「主題遊樂館」(可仿效峇里島的巴龍舞場館、泰國普吉島的幻多奇(FANTASY)劇場、澳門威尼斯人太陽馬戲團長期進駐及上海市馬戲城時空之旅 (ERA) 等) 與「國際級會議展覽中心」,只有創造獨特性的唯一,才有可能吸引源源不斷的人潮前來消費、前來觀光,讓金門與全世界做朋友,一定可以創造璀璨光明的未來。 (作者為高雄師範大學教授兼副校長、金門縣政府顧問)
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愛過之適足以害之──約束孩子公共場所行止父母有責
桃園縣一家飲食店,日前在入口貼出內容如下的警語:「如果你不能好好控制你的孩子,請你們不要進來用餐」,有身為人母的顧客讀到這則告示內容後非常不滿,在臉書痛批告示誇張,網友卻一面倒的支持商家作法。 根據該店員工私下表示,過去曾發生過許多次在該店消費的顧客之小孩在店內尖叫、奔跑,家長對於自家孩子的行為卻加以放任,有一位顧客的小孩就曾離開座位跑跳,撞翻服務員端出的食物,家長還向店方索賠醫藥費,往後店家才會貼出勸告警語。筆者也曾在其他公共場所看到父母放任孩子吵鬧喧囂,影響其他顧客消費權益,無視他人享受安寧空間品質的權利。 近年來我國人口結構趨於少子化和高齡化,家庭多以父母與孩子構成的核心家庭居主流,父母多半只生一個孩子,是以為人父母者對自己的孩子平時都當成心肝寶貝疼愛呵護備至,容不得下一代受委曲,使孩子容易出現小霸王或小公主的自我中心言行。某些家長帶著孩子在公共場所時只知專注自己的事,卻放任孩子言行加以縱容,任其在餐桌間穿梭衝撞甚至奔跑喧鬧,大賣場、超商等公共空間變質為某些家長的臨時托兒區,任由孩子為所欲為,隨意跑跳吶喊,亂動商品或更動位置險象環生,若遇上家長堅持當場管教孩子,父母喝斥聲或孩子哭聲對其他顧客來說有如穿腦魔音,大煞風景興致全消。 人之異於禽獸者幾希,文明人與禽獸最大的分野就在於有羞恥心和懂得自制,社會教育和家庭教育也是全人教育不可或缺的一環,身教尤其重於言教。若為人父母者不能從小對自己的下一代落實生活教育,對孩子灌輸尊重他人應有的禮節,他們往後很可能也會變成唯我獨尊不受歡迎的人,對孩子過份縱容,乃愛過之適足以害之。為人父母者豈可不慎?
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金門未來發展之方向
身為金門人,相信每一個人都會關心金門的未來,到底要朝哪個方向去發展,當然除了軍、公、教或退休者,因為要選擇怎樣的路,他們是不會受影響的。 二十五年前,筆者在台北市經營旅行業,當時在墾丁地區尚未開發,尤其飯店業不但少,而且房間很差,就如同今天的金門,當年北部地區的旅客都不選擇住在墾丁,而寧願坐二到三小時的車程回到高雄來住宿,由此可見墾丁地區住宿條件無法滿足旅客需求。當時,觀光局為開發墾丁地區的觀光業,於是,以非常低價之租金及極其優惠的條件(當時不知是否以BOT方式)提供土地拜託日本青木建設來墾丁籌建「墾丁凱撒大飯店」,以當時在墾丁地區最好的旅館是「墾丁賓館」(林務局所有),一個房間約需1200元,可「墾丁凱撒大飯店」推出時,每個房間要4000元(散客還須加一成服務費),震驚國內旅遊業,很多人多以揶揄的口氣說:凱撒是凱子跟傻子才會去住的飯店,可結果呢?原本估計來店住宿的客群30%是國人,70%是外國人,沒想到後來相反,30%是外國人,70%卻是國人;其經營回收預計11年,沒想到後來在第7年就回收了,更是把墾丁推向國際觀光業的舞台。四、五星級飯店如雨後春筍陸續出現,造就當地多少人的就業機會,繁榮了整個恆春半島的經濟。 回頭看看今天的金門,我們到底何去何從?除了觀光產業,我們還有其他選項嗎?農業?不可能啊,以今天金門百姓的生活,誰還願意下田去做?以目前七、八、九年級就讀大學比例將近九成,一個大學生你還會讓他下田做農嗎?工業?哪個企業願意在金門設廠?工資是對面的八倍左右,幹部及物材來回的交通成本,若再加上每年春夏交替的霧鎖金門,誰敢冒險?而且,工業是否會帶來更大的環境污染呢?若是大學島呢?君不見金門大學或銘傳大學金門分部為何招不到陸生?陸生說:縱使要來這邊讀書,那肯定要去台灣本島讀啊,他們不會考慮在金門讀的。還是免稅島呢?賣給誰,就我們不到10萬人(含軍人)啊。服務業呢?服務對象是誰,就我們不到10萬人(含軍人)嗎?又能提供什麼服務內容來促進整體經濟?讓每一個人有工作做?別傻了,以一個海島而言,除非你擁有任何珍貴的天然資產,如黃金、石油或其他礦產,不然,你只有發展觀光產業,這無煙囪的工業,是這個世代每一個國家或地區所極力推廣的產業。 再看看今天金門的觀光業造就了多少人的就業,多少個行業受其直接或間接的影響?交通業(遊覽車、計程車與出租車業,航空與輪船業),飯店業(旅館、民宿),餐廳飲食業,旅行業,風景區景點,保險業,各種特產百貨業等等;可以說是雨露均霑,直接或間接受惠,試想有哪一種行業(不管是農業、工業或資訊業)是低汙染又能創造這麼多人的就業機會?且又能造就在食、衣、住、行、育、樂多種產業的需求?君不見,目前在金門除了軍公教,金酒員工或周邊酒商之外,最大宗的就業人口,莫不是圍繞在跟觀光產業有相關性的行業,如果沒了觀光產業,金門將有多少人失業?多少商家要關門?多少子弟要去台灣或大陸找工作呢?屆時,當人口大量流失,金門百業勢必蕭條;不要以為軍公教及金酒員工就能撐起這片天啊。 目前縣府大量的推廣BOT案,我們應該樂觀其成才對,不管下一任誰當選縣長,BOT案是我們應該走的大方向,不然,金門開放觀光已有二十年了,我們的住宿業還停留在四、五十年代的旅館品質,沒有像樣的四、五星級飯店進駐,為什麼?為何大企業不進來?土地難尋,霧鎖金門,又有三缺(缺水、缺電、缺人才),二十年了,縣府跑了多少個國家或地區?辦了多少場的招商說明會?送了多少的金門高粱酒?給了多少優惠條件?卻依然得不到些許回響?為什麼?已經想過了二十年了,不要再浪費時間了,沒有比BOT更快、更好、更能立竿見影了。再說,目前在台灣最大的BOT是高鐵案,多少人正在享受其便利與快捷,又造就多少人的就業,創造多少周邊效益?當然,它也破壞多少的生態環境,在開發(讓人民生活更幸福)與生態保育(保護自然環境),兩者之間的孰重孰輕,就由專家去評斷吧。 如果縣府的BOT案能如期完成,五年、十年後百姓將受其惠,如果縣府的BOT案無法順利推出,仍以目前的觀光產業品質想要迎接觀光客的造訪,真是緣木求魚啊。再者,以目前大陸在福建平潭島的建設規模,政府官員的企圖心,由平潭到新竹僅134公里,若航班直飛僅需30分鐘,搭船不過兩小時直抵台北港,屆時,福州以北的陸客勢必從此進入台灣商務或旅遊,金門小三通的優勢從此不再了。而且,金門整體的旅遊資源,原本對陸客的誘因遠不及寶島台灣啊,陸客不來,金門終將被邊緣化了。到時,又有多少人會去責怪政府?又有多少子弟需要遊走於海峽兩岸呢?不要以為每一個人都可以考上軍、公、教或酒廠員工,請把眼光看遠點,試想,如果當初墾丁地區的居民一樣反對BOT案,不讓日本人來投資興建,哪有今天恆春半島之榮景?日本人也沒有將凱撒飯店給搬走啊。如果當初高鐵沿線的居民通通都站出來抗議,什麼生態保育啦?又怎樣地破壞整體環境啦?哪有今天傲世的高鐵?百姓怎能享受如此快速的服務呢?如果,當初中和地區也反對雙和醫院的BOT案,哪有今天看病的方便及高水平的醫療服務?凡事請再三思考,到底是百姓福祉比較重要還是生態?到底要先顧人民的生存(就學、就業、就養),還是生態的保育?未來在金門沒有開發或發展新的硬體建設,就不會產生就業需求,到時畢業的大學生,沒了工作就要去台灣去領22K了。當然,金門的福利好,有些家庭生活無憂,不需要兒女出去找工作。 自詡自由民主的我們,你們可以將手上的一張選票來選擇誰來當縣長,還有監督施政的議員,如果你自己投給了誰,他當選後必然要去推展政務,他們必然會去監督政府,既然他接受大家的付託,我們就應該支持他去執行對百姓有利的事啊,如果十個議員,其中有七、八個議員是同意政府施政的方向,那我們應責無旁貸去接受他們的決定啊。他們怎麼可能不考慮選民的福祉呢?他們怎會不思考金門的未來呢?如果違了選民之意,我們下次就不再投給他了啊。所以囉,下次選舉,請睜開雙眸,不要再收賄了,否則,吃虧、後悔的絕對是我們百姓啊。 近期開幕的風獅爺購物廣場,還有小太湖的BOT案,若當初台灣的企業沒有人進場,這兩塊地依然荒廢、依然雜草叢生、依然當作停車場,對整體的發展絕對不是一件好事。等到他們陸續開幕,將可創造上千人的就業機會,對地方的經濟發展絕對是有利的。所以請不要將BOT視為猛獸,縣府或議會的決定,絕對是對人民有利的,對金門整體的發展絕對是對的,否則,水可載舟,亦可覆舟啊! 當然,社會賢達及有識之士,會有很多不同的見解,或許不認為金門非要發展觀光,這是自由的國度,每一個人都有發表自己意見的權利。那麼,請告訴我們除了發展觀光,我們金門還可以發展什麼產業來滿足各行各業的需求呢?畢竟、每一個人的智慧不同啊! 金門的未來發展,勿庸置疑,唯有發展觀光才是金門的未來,沒有其他選項可以代替它,當政府的資金不充裕,BOT案確實是最有效的方式將金門的經濟發展推向繁榮。或許,有些人不了解縣府為何要極力推展BOT案,甚且在網路上廣為傳送,說縣府要將金門出賣給財團,諸多負面的信息充塞其中,讓人婉惜金門人的眼界為什麼如此短視,為什麼部分有心人稍微煽動,就會被其影響,為什麼沒有足夠的智慧去判斷是與非、對與錯、優與劣?為什麼沒有台灣人的智慧與眼界?難道沒有看到台灣最大的BOT是高鐵案嗎?它所帶給人們是怎樣的便利與快捷?難道沒有金門人去雙和醫院看病嗎?沒有金門的小朋友去恆春海生館嗎?很多很多的BOT案都還在啊,並沒有讓財團全部端走(整碗拿走)啊,財團也帶不走啊。在BOT案的周遭哪一個家庭、哪一個人不是在享受其利的?或周遭環境的維護、或讓生活更便利、或有工作可做?地方政府亦因為BOT案之推出而增加多少稅收?讓縣民享受更多的福利?或許,在台灣有太多太多因BOT的成功而享其成果的案例,金門人無緣享受,故而視BOT如猛獸,相關單位或許當教育之,讓百姓了解其意與動機,避免人民有所誤解。 總之,金門一定要更積極去發展觀光,不然終有一天,在光耀的平潭島底下看不到金門的未來!金門做為兩岸的橋樑,銜接兩岸的角色,終將被平潭島取代!至於BOT案也一定要更積極去推廣,讓金門的發展更臻完善,百姓生活更加幸福美滿。
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政府肅貪是否玩真的﹖──廉政訴求與司法公信力的考驗
出身地方派系政治世家,當過四屆區域立委,曾被國民黨內視為前途看好的政壇明日之星前行政院秘書長林益世,涉嫌收賄新台幣六千三百萬元與索賄八千三百萬元未果,檢察官認為林益世觸犯兩個貪污罪與財產來源不明、洗錢等四項罪名,求處無期徒刑。 台北地院認定林益世不構成貪污與洗錢罪,初審宣判依公務員觸犯恐嚇得利罪判刑五年六月;犯財產來源不明罪判刑二年,合併七年四月、褫奪公權五年、併科罰金一千五百八十萬元。同案的被告林益世之母沈若蘭、舅舅沈煥章、沈煥瑤及配偶彭愛佳被控洗錢,都判決無罪。這項判決結果與社會主流價值期待相去甚大,輿論譁然,民眾議論,連法界都傳出異聲,認為有高高舉起輕輕放下之嫌。法院則強調依法論罪,重申要尊重司法專業。 林益世案之所以這麼受到社會重視,不僅在於當事人犯案的情節與其職位,更因為他是國民黨後起之秀,是執政團隊培養的新生代,使馬團隊和執政的國民黨形象均遭到重創,更令多數民眾失望透頂。 最令一般受過基礎法律訓練如筆者不能茍同的爭議之處在於,經過檢警調查,發現林益世的家屬參予湮滅事證行為罪證確鑿,包括了燒錢洗錢藏錢,因而全部被列為共犯,卻因合議庭的認定與檢方不同,全部宣判無罪。判決結果不只民眾不能苟同,檢方也不服氣,甚至連被告的律師對有罪部分表示遺憾,都表示要上訴。幸好司法制度有三審定讞的設計,以避免個人或少數法官或檢察官過份自由心證曲解法令,導致冤屈或輕縱枉法情事出現。
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說出金門文創的好故事
金門最感到驕傲的是我們擁有1600年的歷史,多元的文化到處都是文創的寶藏,一個地方有文化會使人民更有尊嚴和高貴,這些資產如何讓它發光發熱,化成有深度、有內涵的金門產業文化,並轉向尋求更細緻的金門觀光產業。 很多人以為「創意」是藝術家的專利,事實上,創意是人類最嚮往的能力,但很多人不了解它,也不知如何去擁有它。文創的設計師和藝術家是不一樣的,設計師著重於大眾接受的思維,所設計的商品要對大眾負責,但藝術家著眼於個人的靈感和風格。究竟什麼是文創產業呢?簡單的說:「要有新鮮的想法,有文化的底蘊,更重要的是要有產品銷售的通路和能力」。文創產業當然也不該停留在平陳的賣東西,而是藉著經營者背後的故事和訴求,並融入在地生活的價值觀。所以「文創」就是「感情、想法和故事」藉著故事的包裝和文化的內涵提升商品的價格那就是說故事的魅力。 從2003年本人參加很多大陸城市的文博會和論壇,看到大陸從大雜燴到愈來愈精緻的文創產業,感受到兩岸之間的差異就是台灣懂得「說故事」,我們有訴求美感、品味以及創造豐富的體驗,台灣人擅長小題大作,將平凡的話說成不平凡創意能力;就有一家台灣的工坊它把製陶的泥土說成來自陳年的老岩泥,所製作的老人壺有不平凡的生命力,當然也賣得好價錢。 說故事的軟實力從以下數例可得印證: 一、「金門獅王」行銷北京 「浯州陶藝」在2003年以製作風獅爺的專業工坊,設計了一對說故事的吉祥獅,腳踏彩球意取「有求必應」,這對公母祥獅嘴巴叼一把劍寓意「招財納福」,再編寫了押韻的詞句:「家中有對獅賺錢沒人知 ,家中有一對年年大富責」,無論用北京腔調或閩南語都順暢不已,加上台灣風水學的擺設,和交趾陶工法、靈動的感受,三年就橫掃北京的工藝品市集,並獲得中國電子大廠「華為公司」大筆的訂單作為駐外商辦贈送老外的贈禮,成功塑造「金門獅王」的品牌。這說明故事具說服力影響消費者的情感,就變成有力的行銷工具。 二、虱目魚風靡深圳文博會 虱目魚是台南學甲鎮的主要產業,學甲鎮在會場大量布置很多的民俗活動的圖片,同樣也和我們迎城隍一樣,都是人力蜈蚣座是他們的主題意象,學甲鎮也講了一段虱目魚和鄭成功的故事:「相傳當年鄭成功為了反清復明率了900艘木船登陸鹿耳門,憂慮無魚為官兵佐餐,就夢見媽祖告訴他「莫說無魚」,並指引他捕了很多魚鱗細白的魚,正當不知如何命名時就以莫說無魚為名,因為鄭成功南安人的腔調訛為虱目魚,也稱國姓魚。 學甲鎮在深圳首推虱目魚丸試吃,會場排滿長長的人龍,大陸同胞沒來過台灣,原就很嚮往台灣小吃和美食,加上鄭成功故事的發酵,第一年就征服大陸人的味蕾,之後就拿了很多以「噸」計算的虱目魚訂單。學甲鎮找到他們寫故事的方式。 三、鹿港燈會訴說「龍的傳奇」 去年筆者和大葉大學造型藝術學系吳汶錡主任聊到鹿港燈會的一段傳奇:同樣也是十大觀光小鎮的鹿港去年贏得燈會的主辦權,鹿港以全鎮當舞台,主燈飛龍在天營造了魔幻的效果和靈動的美感,街道貫穿龍的燈火,帶動全城的商業活動,鹿港用龍生九子的故事,每條龍象徵著幸福,財富,功名愛情做腳本,老故事添加新元素,完美地將商圈的亮點發揮相乘效果。 如果用故事來創造金門的觀光產業也是個契機,歐洲之所以能吸引全球的遊客,除了湖光山色,重要是歷史文化的故事。筆者在奧地利薩爾斯堡旅遊時,音樂家莫札特的故居位於一條熙攘的小街,透過導遊的說故事,想像大音樂家童年在閣樓練琴情景,聽到他流暢的旋律,這裡就因他而著名。其他如馬克思的長眠處,拿破崙的滑鐵盧,宗教的聖地耶路撒冷這些的城市不就靠故事發觀光財?再回顧到咱們唐朝的詩人張繼,那首<楓橋夜泊>雖然沒有到過寒山寺也彷彿聽到夜半鐘聲到客船的意境。杭州的西湖如果單靠電瓶車繞湖不覺得她的美,但讀過蘇軾的詩「若把西湖比西子,濃妝艷抹總相宜」你會覺得西湖好美!好美!再走到山東的濟南,讀過<老殘遊記>描述大明湖的景色:「一城山色半城湖,四面荷花三面柳」雖然場景的對聯已是斑剝,筆者還是一大早參訪了大明湖也不虛此行。 這些例子如果反過來思考,台灣有阿里山日月潭,這些景點不能運到國外,但陸客來台帶動住宿,交通,餐飲,買茶這也是觀光產業的輸出。金門雖然沒有高山美景,基礎建設又不足,我們發展觀光如何賣故事?如果我們除了賣酒還賣雞頭魚尾的故事,甚至設計一套有魚尾意象的酒具,酒宴上可以賣魚尾,肯定賓主盡歡。如果我們喝酒時很優雅配上「蓮花指輕舉杯,舒展眉重擲杯……」的口訣這就是我們的詩酒文化。在地有很多的老街,廢棄的碉堡和老的事物,雖然有點滄桑,但在斜陽情境中又有幾分「美人遲暮」之感,反倒變成我們的資產,雖然老的事物要活化有其難度,但是這些資產是進駐金門的財團所沒有的,更是我們可長可久的觀光財,都是我們深思的面向。 我們有好的文化很重要,但不能太嚴肅,要讓遊客覺得好玩想再回來才是重點,創意和文創商品要活潑,活動單憑請歌手唱唱歌放放煙火隔天就沒有,我們應思考如何要多辦幾場「翟山坑道音樂會」多扶助像演蔡復一鄉土劇的那群人。剛過世的柴契爾夫人曾說過:「一個只能輸出電視機卻不能輸出思想的國家成不了世界大國」。創意產業是一條充滿願景但又路途艱辛的產業,公部門要「適度的輔導」而非「主導」,不一定要一味投注於商品的設計上,我們寧可要一些「怪咖」也不要栽培腦筋僵化的人,民間也應多展現文創的活力和熱度,共同發揮我們的軟實力,尋找人和人之間的共鳴,說出金門文創的好故事!
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病患家屬仍需教育
立院三讀通過安寧緩和醫療條例修正案,未來經兩名醫師認定無法治癒的末期病人,只要出具本人意願書,或一名家屬同意書,可以放棄無效醫療,讓病患有尊嚴的結束生命,這個立意非常好,我也願意在健保卡上加註,若遭逢無法治癒重大傷病時,願意接受緩解性、支持性醫療照護,及不接受施行心肺復甦術,讓我有尊嚴的離開,不要造成生、瀕死兩方的痛苦,但是我不知道怎樣才能做這樣的附註,政府是否也該推廣這樣的觀念?讓我們知道去那裏可以做這樣的簽署? 週遭有些人的長輩有這樣的經驗,同事母親變成植物人在安養院,護理人員每天用奶粉注入管子裏維持生命,她看了很不忍心,她說如果能夠選擇,最好不要這樣,只是中國人孝道觀念根深柢固,即使病患家屬中有人願意這樣做,除非全家已達成共識,否則還是要背負著其他家屬不諒解的包袱,三十年前外子母親中風,最後昏迷,在醫院裏,每天要耗費不少,拖垮家庭經濟,他當機立斷放棄急救,可是事後他父親說是他同意拔管的而有點怪罪,所以即使一人同意,而其他人仍不死心想要繼續急救時,類似這樣的狀況還會發生,所以病患家屬仍需教育及溝通。 不過也有人把重症者當做申請外勞的工具,住對面鄰居,因家中有重症病患,時常聽到救護車聲音,後來請了一位外籍看護,就比較少聽到,偶而會看到外籍看護推這位已經插著鼻胃管,完全沒知覺的鄰居出來曬曬太陽,心裏還想這家人還蠻孝順的,還會特地請看護來照顧病患,原來不是那麼回事。 下午救護車又來了,一群婆婆媽媽出來湊熱鬧,聽到雜貨店老闆娘高分貝的說,外籍看護要回去了,所以把患者送到醫院照顧,我這才想到原來他們把病患當做申請外籍看護的工具,這個看護其實很少看到她在照顧患者,倒是一大早就看到她在幫這家人洗洗刷刷的,假日更是棉被衣服的曬,這家人把看護當成傭人在使用,而他們因為有這位重症者才有資格申請,等到外籍看護不在,他們認為照顧病人是醫院的責任,又把病人丟回醫院,病人一點尊嚴都沒有,他的子孫這個行徑實在讓人搖頭。 看到這種情形,雖然有通過安寧緩和醫療條例,其實病人這時候已經完全無知覺,碰到不肖的子孫,恐怕連病人最後的尊嚴都被剝奪,所以如果是透過這樣的方式申請外籍看護,政府相關單位是否該追蹤是真的在照顧病人?還是當傭人超時的使用?尤其在長期照護即將開始實施時必須注意的地方。
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化機票危機為金門交通觀光轉機
每次民航局和航空公司聯手說國內機票漲價,離島居民就有一種人為刀俎、我為魚肉的無奈。很多鄉親甚至說要求縣政府自己買飛機、組航空公司,這樣的勇氣可嘉,但短期的執行力恐怕不足。因此對於如何捍衛離島居民行的權利,擺脫低聲下氣的道德勸說,筆者大膽提出一行動方案供縣政府參考。 目前每年由台灣坐飛機到金門的旅客人次大概是200萬,其中一百萬是小三通的中轉台商,50萬是觀光客,另外的50萬是金門鄉親。如果台金來回機票漲到5000塊,則小三通中轉台商的旅次下滑將非常快速,現在台北松山機場到廈門的便宜機票甚至5000塊不到。台商完全不會考慮花費更多的時間和金錢(另外加上1400的船票)走小三通。而50萬的觀光客勢必也會受到影響,金門馬上就從國內旅遊的競爭變成國際旅遊的競爭,因為到香港和日本的機票,甚至6000塊有找,試問金門的觀光條件準備好這樣的競爭了嗎?一但中轉和觀光的旅次同時減少,那現在所有的預估人潮、免稅消費錢潮都將是場白日夢。 面對票價調漲可能的交通和觀光雙重蕭條危機,縣政府應該和議會討論,編列一筆預算,補助觀光客來金門。以每位觀光客補助2000元計算,預算大概約5-10億,最多不超過縣府年度總預算的8%。但錢不是隨便給,縣府需要和各家航空公司合作,只補助觀光客在非假日、非旺季、非尖峰時段來金門,且至少停留三天。同時限定在縣府輔導指定的優良商家、民宿、遊覽車、觀光解說等等消費。如果航空公司和民宿飯店業者能配合提供優惠活動,觀光客便能將在交通住宿節省的成本,用於地方的消費,帶動地方經濟發展,由一般商家直接受益。 這個方案的好處是,縣府透過補助所影響的機位數量龐大,對於航空公司提升服務品質和降低票價便有討價還價和制衡的權力。一般鄉親因此可以有高品質又廉價的航空公司可以選擇。對於觀光業的發展又有多方面的好處,包括穩定觀光人潮、平衡淡旺季機位差異、提升和引導地方觀光產業發展方向。當縣府施政能夠和所有縣民共同利益更一致,資源也有助於營造地方特色和環境永續性,此無為而治得民心,正向循環又多贏,何樂不為。
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東半島整體發展格局需要金嶝大橋襄贊
金湖地區自去年起,台開風獅爺購物中心和昇恆昌小太湖商務旅館等兩大BOT案的陸續投建,以及今年初林務所的BOT案由富驛酒店、新光不動產和新光建經聯手取得,泰偉工商休閒園區開發案也即將公告,市港路重劃區由台灣進來的資本主導開發,復以縣府青年住宅的規模化發展計劃,使得金湖地區的整體商業發展和市區容量都在逐步擴大中,金湖地區在未來五年城鎮化與現代化的腳步勢必加快許多,署立醫院新建大樓即將啟用,金門發展絕不能缺乏醫療品質提升改善這個重大區塊,金門有責任為前來金門服務的優秀醫生提供更大的醫療市場以累積醫生的實務經驗,也必須提供給名醫們更好的醫療基礎設施、便利的生活機能和充足的進修管道,將來甚或可以借助小太湖旅館的旅館住宿和會議會展功能舉辦各式先進醫療的高級研討會議,以促進金門在地醫療水準的全面性提升。 東半島的發展前景看似美好,卻也引憂不斷,過往金門地區觀光旅遊,尤其是陸客一日遊部份,大都停留在西半島進行消費,團進團出的短天期旅客大體很難越過伯玉路的中山林地帶,東半島的各大BOT案如何匯聚人氣,相信也會讓進駐財團傷透腦筋,若要光靠機場人流也恐緩不濟急,畢竟機場部份有些是過境台商和往返台灣的金門鄉親,也並不見得一定清一色都是消費力夠強的陸客,東半島常住人口將來必定會成長,但成長幅度是否足以讓各開發案獲得足夠人流供應?高級旅館會帶來住宿旅客,購物娛樂消費和會議會展也會帶來流動性人潮,小太湖商務旅館緊臨金湖市區,週邊有行政區、學區和醫院,常住與流動性人口的供應較為充足,本身有長期穩定觀光客源供應,在人流風險上應該是最低的,再加上其經營管理能力強,在金門地區深耕已經獲利多年,其財務風險相對較低。 但以金門在地總體消費經濟規模相對較小,其它幾個新的開發案都需要引進消費性人流,加上西半島成熟商圈的稀釋下,客源成了各新興商圈必須努力開發的部份,而東半島金沙地區的大學城也方才處於萌芽階段,實屬緩不濟急,金沙街區門口羅雀的慘況歷歷在目,當然財團商場集中式經營管理與金沙街區店面產權分散和人口結構老化的現況自不可同日而語,但人從那裡來是必須正視面對的重大課題,誰來為這些大型開發案的巨大消費市場買單? 筆者以為東半島的大格局發展惟有興建金嶝大橋才能有效舒解各大開發案的燃眉之急,如何吸引大陸人潮來金門體驗台式優質消費服務與相關軟硬體設施?而各大開發案及帶動週邊發展後的自大陸引水引電、霧季及運量巔峰時段借道翔安國際機場、大量垃圾清運、廢土方清運、建材及機具運輸等嚴肅課題,只有與大陸地區陸域連結後才能有更大格局的解決方案,然在這等待的過程中,每一個投資者都在擔負者沉重的風險,面對台灣日趨低迷的經濟環境,當然沒理由讓這些企業和銀行貸出的寶貴資本在金門本土虛耗貽誤良機傷及國本。 在廈門地區的台式消費很多都是由大陸員工來服務,整體人員素質還是比不上大台北地區的服務業水平,若能再配合導入金門意象的軟體文化訴求,未必就不能在日趨白熱化的海西購物商場中殺出一條血路來,差異在於各大商場的商品品項種類、文創意象和服務水平,在廈門與金門的一水之隔,僅僅因為國共分治的體驗感受就能迸發出很多的商業消費文化元素,這也就是馬總統說的金門建設起碼不能比廈門差,金門要比的是軟實力,同樣是購物商場,導入不同的軟實力就能激起異地旅客的消費娛樂激情,所以,未來的金門不管是城市喧囂也好,是寧靜生態也罷,注入每一個導入的不同文化元素,這些多元奔放的文化元素就像山巒起伏般令人激賞,每一個面向都讓人賞心悅目回味無窮。
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《讀者來函》回應「水頭聯外道路工程的省思」◎
許競任先生於四月二十六日刊登於金門日報〈浯江夜話〉專欄之〈水頭聯外道路工程的省思〉,其中對於「浯江守護聯盟」與生態概念的描述多有謬誤,特借此篇文章提出理性討論,將似是而非的論述作出更透徹的剖析,讓鄉親能夠就理性的文字有各自的定奪。 文中「其抗爭之激烈程度,與臺灣類似議題之抗爭,已不相上下。」的論述,顯示了許競任先生對於相關活動的不熟悉。浯江守護聯盟至今舉辦的活動,以賞鳥和歷史故事敘說等閤家適宜的活動為主,另有在浯江溪口行動攝影展與牽手護母親河的活動來凝聚民眾向心力,再則便是參與縣政府舉辦之協調會,並無在臺灣類似議題之上街遊行或與警方有所衝突,都是公民力量的展現,浯江守護聯盟已然相當柔和,不相上下之說,為無憑無證之片面說法。 該文中許競任先生擔心「環保蟑螂」與「借環保謀一己之私」的抗爭複製來金門,許先生的擔心值得肯定,對於公共事務提出質疑來多方討論自然是值得慶幸,但筆者也擔心有些特定言論淪為陰謀論揣測,沒有可信的憑證作出負面質疑,偏頗的憂慮反而造成觀看言論者有先入為主的負面想法,那就不是公民討論之福了。 許競任先生也提到鱟走過大滅絕撐過冰河期仍活下來,顯示鱟適應能力極強。這個論點屬於達爾文提出的物競天擇(Natural Selection,自然選擇),此概念正好與人工選擇(Artificial Selection)相對。因此因為工程而破壞棲地,卻說鱟的適應力強,未必難得了牠,錯把兩個相對的概念混為一用,全然不通。 浯江守護聯盟從頭到尾不是反對金門建設,而是希望建設之必要性能夠站得住腳,同時處理手法更加透明公開。縣長說這條路為了因應小三通人次三五年內達五百萬人,但實際人數從去年(2012)開始下降,今年一至三月和去年比又更為下降。有需要的建設當然贊成,沒必要的建設則可將這納稅錢來做更必要之事,如改善金門用水用電的問題等更基礎的民生問題。一條沒有迫切和必要性的道路,一定要開在可能破壞就不可逆的珍貴生態和人文古蹟之上嗎? 交通為實業之母,但不是能夠促使旅客前來的動機,交通順暢當然能夠讓旅客造訪的意願提升,但道路的方便是為了更容易親近金門的特色,更親近金門特有的生態、戰地、古蹟、人文與美食。況且金門地小,水頭至金城市區之公里數僅個位數,再怎麼用數億納稅錢來截彎取直,省下的路程又能有多少?而李沃士縣長常強調金門是個適合慢活、慢遊的島嶼,為了省下路程的五分鐘十分鐘,這樣的建設方針不但捨本逐末、排擠可能為改善民生問題所用之經費,更違反了縣長的金門願景。
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航空票價調漲黑箱作業
民航局說102年20多條國內航線虧損高達新台幣6億元,全部由民間業者吸收不公平。要調漲票價,由民眾、民航作業基金和業者各分擔三分之一。依此計算民眾未來搭乘台北金門航線要多付200多塊。102年台北金門航線載客人次約130萬,連同民航作業基金和民眾多付的票價,航空公司光這一條航線就可以多收7.5億。若換算國內航線530萬的載客人次,航空公司一年總共可多收十幾億。民航局幹甚麼吃的?金門籍的立法委員幹甚麼吃的?縣政府幹甚麼吃的? 每次調漲票價最常用的藉口就是國際油價高漲,這個理由真的充分嗎?燃油成本佔票價約2-4成,若是要反映燃油成本,最多也只能將40%的虧損算在內。況且國際原油價格從2006年至今,大概介於每桶40-140美元,均價80元。請問票價有因為原油價格下跌而調降過嗎?各航空公司本來就有避險的機制來面對油價的波動,透過選擇權商品的買賣,航空公司甚至可因此而獲利。 航空公司和民航局還喜歡散播一種離島航線虧本,為了離島居民才飛的噁心訊息。遠東航空台金線復航不是為利所趨,感情是做公益來了?以復興航空為例,2009至2011年稅前淨利平均為5.7億,此次票價調漲若成真,該公司單單金門三條航線就可獲利2.2億,佔公司獲利比重近4成。而復興航空所有國內線的航線加總,也不過佔其營業收入的2成而已。換句話說,用金門人的血汗來補貼航空公司的獲利。如此不成比例的負擔,真是叫金門人太沉重。 空運幾乎可說是離島居民對外唯一的運輸方式,機票票價不合理的調漲,對民眾就是一種原罪式的懲罰。我們要求民航局調整票價時,不能只是與民航業者的密室協商,決策過程更不能是黑箱作業。應該將票價計算公式、航空公司的航線經營現況和成本,以及相關個人和團體(包括立法委員) 對於票價調整的發言和立場,透過網路,以公開的方式,讓民眾充分了解並參與票價制定。
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祭而豐不如養之薄—談金門喪葬習俗
北宋歐陽修為亡父寫墓碑文,即「瀧岡阡表」。文中描述其亡父每當祭祀祖母之時,必感嘆流涕道:「祭而豐,不如養之薄也」。意思是「人死之後,祭品再豐盛,他也不見得吃得到;倒不如在生前奉上微薄的供養來得實際」。其意思和時下一句俗語「生前一粒豆,勝過死後孝豬頭」相同。偶爾美食當前,歐陽修描述其父親又觸景生情,悲從中來道:「昔常不足,而今有餘,其何及也」。意思是「母親在世時,酒食短缺,不能讓母親盡情享用;如今酒食豐盛有餘,但是母親已不在人世,哪裡還來得及啊」。由此可見歐陽修的父親多麼懊惱母親在世之時未能充分「養親」,進而感嘆即使身後祭品再豐盛,也只是形式上表達孝道,稍慰己心而已。實際上,亡者根本享用不到。如果亡者可以真正享用到,那麼歐陽修的父親又何須屢屢哀傷呢? 金門喪葬習俗極其繁雜冗長且花費很大。除非亡故者是基督徒或天主教徒,否則一旦禮儀公司接案介入,一切均會按照金門喪葬習俗逐一進行。守喪之日,誦經助念日行數回,對前來慰唁者招呼跪謝,牌位雕刻,棺木預備,墳地開挖做風水等,累煞家屬族人。出殯告別之日,大多在居家附近廣場或馬路上舉行,少數在殯葬所之禮廳舉行。儀式進行間亦是喧嘩熱鬧有餘,莊嚴肅穆不足。家屬、族人忙於對諸多趕場而來的各方代表、長官、民代跪謝,已無暇由衷追思亡故者。入土之後,尚須七日「叫墓」,三更半夜摸黑出發,以免天亮被人看見。經濟方面許可者,必會再花十來萬元到廟宇為亡故者「打庫錢」,類似開個戶頭,存入大量定存,好讓亡故者在另一個世界花錢無虞。此後,每逢農曆初一和十五,每月兩次向未入龕的牌位「拜飯」,為期一年。過世滿一年之日,叫做「對年」,所有子孫血親都要回到新墳前祭拜,除去身上的帶孝物品,是為「脫孝」。在每次祭拜時,除了祭品和金紙之外,子孫還可以燒一些物品給亡故者使用,如房子、車子、手機等,這些物品,可到「糊紙店」購買或訂做。第二年起,每年在亡者忌日要在家拜拜,稱做「祭祀」。起初幾年眾子女都會回來做祭祀,但人數肯定會逐年減少。這檥的祭祀到底要拜到前面第幾代?並無規定。大多數只祭祀到祖父母,因為三代以上的祖先,子孫可能不認識了。之後每年的清明節,都會到墳前上香燒金,直到15、20年後,公墓行政單位清理墓地,執行「撿骨」,放入「金甕」,歸入靈骨塔。金門的喪葬習俗大概是如此,不管你當時對亡故者有多少追思悼念的心意,或者僅是照章行事,照表操課,你都必須這樣做,以免遭人非議,徒陷「不孝」之名。 許多年青人或壯年族群對這樣繁瑣冗長的喪葬習俗深感有簡化改良的必要,尤其在這種工商社會忙碌的年代。改革的阻力來自於上一代對亡靈的崇拜,如果亡靈沒有受到祭拜的話,上一代認為親人亡故後仍有能力賜福或懲罰後人,活著的人也擔心自己死後沒人拜,變孤魂野鬼,所以他們對死亡充滿恐懼,因為不知道死後會去哪裡。大家試想,活人一天至少吃兩餐,亡故者一年只靠一次祭祀和一次清明節的祭品可以吃飽一整年嗎?這兩次燒的金紙夠他一年開銷嗎?尤其是曾祖以上的先人,子孫已經不知其名字和忌日,也不對他們祭祀燒金紙,等同「棄養」了,他們早變野鬼了,不是嗎?若一個亡靈尚須後人供養,帶路(後人須叫亡靈下車、進門等),這麼弱的亡靈會有庇佑子孫的能力嗎?而先人如因子孫沒祭拜就降禍,那未免太沒愛心,枉為祖先了。 慎終,追遠,緬懷祖先,勉勵子孫可以有各種簡單隆重又不失禮的儀式,充份讓往生者成為告別式當日的主角而不會失焦。例如基督教的追思禮拜。相信大家都有在電視上看到一些知名人物的追思禮拜或告別式,往生者的身後事,當天就解決完畢了。出席的親友帶著一顆思念的心回去,簡單隆重又十分有意義。 很少有地方父母官會把「端正風氣」、「移風易俗」當做自己的政見,因為這些是看不見的。蓋大樓、修道路等具體的政見比較可以給選民看到。基督徒應該要對建立一個富而好禮的社會有所負擔,持守耶穌的囑咐:你們要到全世界去,向所有的人傳福音,使信而受洗的人得救(馬可福音16:15-16)。對親朋好友以委婉的口氣、堅定的態度、理性的分析和無私的愛心傳福音,相信「柔和的舌頭,能折斷骨頭」(箴言25:15),如此必有果效,冀為金門鄉親的得救永生盡一份心力。
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觀光旅遊業是否是金門最佳產業﹖
金門從解嚴開放後,公部門就一直定調觀光立縣,許多人也倡議金門必須發展綠色無煙囪產業,然產業發展思維不斷的進步下,觀光旅遊已不再屬於低耗能產業,觀光旅遊需要使用很多交通工具,旅館也需要使用土地並耗費很多水電能源和週邊資源,就如同廈門鼓浪嶼,大量遊客帶來大量垃圾,假日黃金週期間旅客擁擠不堪,也無可避免的將在一定程度上破壞原有的居民人文生活環境和自然生態,絕非傳統認定的無煙囪綠色產業,大量遊客更不利於人文與自然生態保存,再加上旅行社大量切票造成很多旅外鄉親返鄉探親和返台就學工作上的不便,在許多節(假)日期間已成常態,而旅遊業在一定程度上仍屬於耗能產業,這點必須加以正視並接受這部份現實,畢竟有心理準備總比太過理想化要好得多。另外一個值得注意的是像SARS或禽流感疫情都會衝擊到金門的觀光市場,把所有雞蛋放在同一個籃子上,一旦觀光市場完全鎖定中國大陸目標市場,就會降低觀光產業的避險能力,若單只著重發展觀光旅遊為唯一重點扶植產業,每逢重大金融風暴和疫情來臨,同樣也會降低整體經濟發展的產業佈局避險能力。 大陸國家旅遊局宣布自今年八月廿八日起,大陸民眾赴金、馬、澎自由行範圍,從福建省擴大到海西經濟區四省、廿個城市,中國大陸有大量人口和龐大的內需市場,對觀光旅遊的成長確實是一大助推力量,但過去一般印象對中國遊客激增造成其它國際旅客的排擠效應,在目標觀光客群的選擇上讓許多國家的政府部門頗傷腦筋,然而自美國次貸危機之後,歐美各國景氣衰退,經濟消費力銳減,歐美日韓各國仍期待大量具有消費力的中國遊客到其本國旅遊消費,有關中國遊客對國際觀光客的排擠效應,在全力救經濟的考量下,自然就顯得微不足道,況且金門本身所處先天地理位置如此接近大陸東南沿海,更加別無選擇的必須向主流中國旅遊市場靠攏。值得注意的是當大陸人到處觀光考察學習各方優點的時候,就要注意,大陸快速的複製拷貝能力,以及資本化運作及大規模群聚操作的結果,讓大陸產業開始邁向國際化的領域,這不但會讓台灣景點的可看性相形失色,他們連台灣的優質文化與創新能力都在學習,當廈門對岸在推文明城市,也開始試點推動排隊守秩序文化的時候,您也許還在想著大陸人怎麼還這麼落後,這些亂象如此嚴重,現在才在開始注意這些問題,或許很多人還正在沾沾自喜引以為傲,但筆者可以想見未來廿年後大陸大都會的文化水準都會顯著提升,把眼光放遠就沒有什麼值得驕傲或沾沾自喜的地方。
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金門觀光業的永續經營
金門開放觀光產業,已屆滿二十年了,這二十年來吸引觀光客的是「神祕」、「好奇」、「戰地」,這二十年終於被掀開這神秘的面紗,也讓所有的觀光客一窺其究竟了。這二十年來除了高粱酒的生產線所需員工之就業機會,觀光產業其實創造出更多的就業機會,也直接帶動地方的經濟榮景。從解嚴開放觀光之後,金門的觀光產業,如呱呱落地從零學習、茁壯、成長,以啟今天觀光產業之蓬勃發展,開創金門之觀光業如雙十年華之青年。未來將要展翅高飛,將下一個二十年揮灑出更輝煌的明天! 而要大鵬展翅,必先做好展翅之準備,過去這二十年是以「神祕」、「好奇」、「戰地」來吸引觀光客,那未來的二十年呢?過去的賣點已無法再滿足求新求變的旅客了,我們必須以創新的產品,開創新的服務內容,提供觀光客更多樣化的服務,才能滿足旅客之需求,也才能再創未來二十年的輝煌,使金門之觀光業得以永續經營與發展。 要再創未來二十年的輝煌,必須先反思,過去這二十年來觀光業之經營歷程,觀光客對我們所提供的在硬體或軟體上的服務,是否還有改進的空間?就官方或觀光產業業者需要做怎樣的改善與提升?再者,又需提供怎樣的創新產品或服務,才能滿足觀光客的需求?筆者以多年之經驗及現在尚在線上服務,旅客的回應資訊,得知過去二十年之不足或不滿,及未來要開展新局該如何改善之前的不足,又如何去創新產品及更精緻的服務,逐一分析如下,希望對官方或觀光產業業者能有所助益。 首先,反思過去二十年來,一般觀光客對於金門地區的旅遊環境,相當滿意(除了金城東門市場至貞節牌坊段),乾淨整潔如圖畫,百姓熱情好客,購物價格實在,景點之洗手間衛生佳,導遊解說能力強;但在行程上,有太多的紀念館,多在看圖說故事,多是靜態的行程,雖說有四大旅遊特色文化(戰地文化、閩南文化、僑鄉文化、酒香文化),卻無法引起旅客的共鳴。在住宿方面,飯店房間若鋪地毯,會有霉味,裝潢差又簡陋,在市區的飯店會有Inside房(無窗房),在郊區之飯店內無其他周邊設施,早餐品質差。這種住宿條件是無法吸引高階的旅客的。在Night-Tour(夜間活動)是最受旅客詬病的,漫漫無聊的長夜,逐漸磨掉白天對旅遊環境之讚賞,將不再有再一次的光臨了。在用餐方面,菜色變化少,菜量份量少,且鮮少地區風味菜餚。散客自由行最怕金門的道路規劃,做得不夠詳盡,也沒有英文指標;團體最在意的是購物點太多。 既然,了解了過去二十年來,金門觀光業為旅客所詬病的種種,我們應當要有「悟以往之缺陷,鑑來者之可追。」的胸懷,共同將此缺陷逐一改善,則未來的輝煌可期。首先,我們必須要先有共識,要發展金門的觀光業,我們最大最佳的賣點是什麼?在這四大旅遊特色文化當中,戰地文化勿庸置疑是金門最主要的賣點,所以應當在戰地文化特色的著墨更多、更深、更廣,才能吸引更多的旅客。職此之故,軍方的舊營區,既然已經交還給縣府,縣府應當選擇二至三個有特色的舊軍營,規劃不同的產品內容,依據不同的營區,設計不同的遊戲內容,如:五項戰技場、利用碉堡改建成特色民宿、野戰訓練場(繩索)、傘兵跳傘、BB彈射擊場、著迷彩服玩漆彈對抗賽、砲操表演(讓旅客親自去感受、而不是只有觀賞)、恢復軍人宿舍(讓參觀軍人原本之住宿風貌)、享用軍中菜餚(包含軍人使用之碗筷、餐桌、禮儀等)、利用坑道製造砲彈落地的震撼、恢復中山室、崗哨、單車障礙車道等等項目,讓旅客親自體驗在戰地的氛圍,這是世上唯一僅有的旅遊項目,況且,未來金門的觀光客將有80%來自大陸,因大陸男子不需要當兵,所以這個以軍中生活為主的項目,將會吸引陸客的青睞。再者,開發成功與泗湖之間美麗的沙灘,建構豐富的水上活動及熱氣球,在夏天可以吸引年輕人及居住在內陸的陸客;利用翟山坑道與小金門之九宮坑道之間以小艇連接,讓旅客享受不同的藍色公路之風光;在百姓家規劃一系列地方口味的小吃(如:紅粿、發粿、甜粿、鹹粿等等),讓旅客以DIY方式享用自己做的產品;在Night-Tour(夜間活動)的規劃,夜市是首選,如何規劃一常態性夜間街市(吃喝玩樂都有),滿足旅客在夜間之需求;鼓勵台商來金設立如廈門之足浴、卡拉OK、三溫暖及桑拿等休閒娛樂,不要讓觀光客說我們金門是好山、好水、好無聊;在住宿上應再積極招商,以BOT方式招商在成功與泗湖之間美麗的沙灘的岸邊,建設如峇里島的獨棟套房,備廚房及泳池,以金門沙灘之美必能吸引高階客群;鼓勵所有民宿應加強在軟體的服務,並聯合鄰近之民宿共同舉辦不同的Night-Tour(夜間活動)的規劃,而民宿的周遭整體環境亦應維持良好的整潔;針對散客的自由行,再規劃道路指標上,應將導引方式更改為在馬路上漆以各種不同的顏色,以顏色來引導散客;就團體因各個旅行業者之競價,導致必須依靠購物回扣來彌補團費之不足,相關單位應當公佈一日遊最低費用、二日遊最低費用、三日遊最低費用,若旅客低於這個費用,當然需要去停靠購物站啊。 再者,金門這四大旅遊特色文化當中,酒香文化其實還可以做得更好,比如說酒廠可以做一透明的參觀走廊,藉由這個走廊去作講解製酒之過程,並說明適度的飲酒對身體的益處,相關的附加產品如高粱面膜、高粱酵素之功效等等,必能刺激買氣,提高酒廠之收益,讓金門高粱酒之酒鄉文化得以發揚光大。 對於所有在觀光產業服務的服務人員,如何做好服務工作,筆者在之前已多著墨,刊登於金門日報上,故不在贅述了。 金門要發展觀光,是需要所有縣民的認同的,產、官、學界必須相互配合支援,但在金門若要以戰地的特色來招攬觀光客,還需要軍方的幫助,若軍方能釋放實彈讓旅客作實彈射擊,這才是影響金門觀光業能否永續經營最重要的動能的;不然,金廈或金嶝大橋的興建,將金門當作廈門的後花園,也是我們金門最後的選項了。未來的二十年金門的觀光業之發展,有賴於所有縣民的智慧,希望能再造輝煌的旅遊勝地。
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金門人的網購天地
有一天,心血來潮想要上網買買東西,因為從來沒有在網路上買過東西,所以覺得特別有新鮮感。在網路上瀏覽了一下許多賣衣服的店家,看著看著卻發現,我想要購買的那家網路店家,送貨到金門來卻要「運費200元」,我大吃一驚!「為什麼?」一直在我心裡盤旋著,最後當然是沒有買,因為我實在沒有辦法接受比衣服還要貴的運費。 又過了一天,在網路上隨意的逛一逛,發現有具紅色的家具非常好看,顏色很飽和,也可以當作椅子,接著我又往下看,「什麼?不送外島?為什麼?」老實說這個問題之前已經有人提問過了,但我還是無法理解為什麼運送到金門,需要那麼高的運費,以及有些店家可以送貨到花蓮或台東那樣偏遠的地方,卻是沒辦法送貨到金門,不然就是要以增加郵費的方式? 又過了幾天,親戚到了我家,問我說之前幫他寄到台灣要修理的電器,台灣的公司寄過來了嗎?寄是寄過來,但台灣的公司卻是用「貨到付款收取郵費的方式」,最可怕的還是寄快捷,運費當然很嚇人,要400多元,無奈的是親戚只好忍痛掏出錢付了這筆運費。台灣公司在沒有詢問過收件人的情況下,卻是用這樣的方式幫金門人作維修的服務,這不免讓人想嘆了一口氣。 我不敢說這是不是一種「歧視」,但我只想要問,網路不是應該要無遠弗屆的嗎?如果只限制了台灣地區的民眾可以買網路上的東西,外島的居民如果想要購買的話,則是需要多增加郵費,我覺得這個問題大家可以再思考一下,我們的權益是不是受到損害了呢? 往正面想一想,或許許多台灣的朋友們未來過金門,所以認為要將貨品送到金門,增加「郵費」本是理所當然的一件事了。其實郵局推出了許多便利箱的服務,無論從台灣送貨到金門或是從金門送貨到台灣,運費最多也僅有100元,提醒大家在網購的時候,除了要小心網路上商家的商譽,同樣的也要問清楚送到金門的運費需要多少,這樣才不會在網路上受到悶虧,要接受比東西還要貴的「運費」。
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當低薪資遇到高物價
一直都利用週休上市場買菜,才一個禮拜沒買而已,菜價竟然漲到讓人這個捨不得買,那個也要考慮半天,最後只買一些品質差,價錢稍便宜的青菜回來,幾乎挑掉一半,讓我也想到老師要做光合作用實驗時,需用到波菜,到市場一問,一斤要一百多,以前一百多可以買好多青菜,尤其老闆要收攤時,幾乎是半買半送,現在連三支蔥,都要二十元,魚本來算一條幾元,現在都算兩的,原本我跟外子都很慶幸生在台灣,常說台灣真是個寶島,四季都有吃不完的便宜蔬果和新鮮魚貨,可是現在呢? 昨天到福利中心買洗髮精,一樣品牌,只是包裝稍換了,結帳壹佰壹拾伍元,我以為小姐算錯,不死心的跟她確認,因為我以前買只有六十九元而已,她說已經漲兩個月了,然後早上頭版汽油下週漲四角,這已經不知道是第幾次漲,接著黑心食品又出現了,什麼東西都漲,黑心廠商為了貪圖成本的便宜,連動物吃的、工業用的,統統進到人的肚子裏了,讓人想到都害怕。 我常想東西會變得這麼貴的原因到底是什麼?為什麼成本會墊得這麼高?究竟有沒有人為炒作?政府是否該給人民一個合理的解釋,我們再看現在周遭很多人都是領比基本工資還多一點而已的薪資,當低薪資碰到高物價時,那裏還敢想未來?真的不知道政府對於經濟發展的作為在那裏?是否該讓民眾清楚?真希望政府能夠當人民的靠山,不要再用口號治國了。
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針對高中生辦抽測時間點待商榷
教育部為了解十二年國教實施前後,學生基本學科素養能力的差異,打算於民國一○五年與一○六年對高三及五專三年級學生(也就是九年一貫課程最後一屆和十二年國教第一屆高中畢業生)實施語文、數學、科學等五大基本學科領域素養抽測,作為修改課綱、課程的檢討。 筆者愚見以為藉由舉行抽測、比對了解十二年國教成效,並作為往後檢討中等教育政策改進指標,不失為調整國教政策走向的做法,但抽測方式和舉行之時間點恐怕都有三思而行的餘地。 第一,目前各國中或高中對首屆實施十二年國教政策中學生教學方式,多半仍在摸索階段尚未定型,仍在沿用舊有思維與教學方法亦所在多有,與九年一貫課程下的教學方式間區隔不大,若僅將這兩屆高中學生當成抽測樣本,新舊制兩者間之能力差異能否被確切地呈現出來? 再者,在管理與人文社會科學領域,人永遠是最難以預期的變數,特別是當受測者發現自己成為被研究者追蹤調查的對象時尤然。抽測時間恰巧與高三學生投入大學學測同一年,抽測成績又不必列入升學依據,學生是否有心參與這類測驗?抑或可能使師生都以敷衍了事心態應付?凡此都將影響抽測結果,甚至損及抽測的信度或效度,使抽測樣本成績嚴重失真。 綜合以上質疑加以歸納,筆者愚見以為若要以新舊制下的高中生作為抽測的對照組,不僅舉行的時間不應相隔太近,受測對象更宜擴大到涵蓋更多屆的高中學生,抽測時間點尤其應該與高三的大學學測錯開,如此方能真正發掘兩種教育制度體系下的高中學生在基本學科能力程度間的差異,以便達到檢討並修改課綱、課程及檢討教學方法的舉辦抽測本意。
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我們需要一日遊的陸客
縣政府為了要增建水頭聯外道路,必須通過浯江溪口,很多學者或保育人士提出異議,在上月(24)日下午縣長與上述人員溝通、解釋,期間有民宿業者說:「不需要增建,只需要將原來的道路拓寬為四線道」,又說:「金門不需要一日遊的客人,我們需要的是漫遊的客人。」前者構想很好,但進入水頭村的道路是不可能拓寬啊,因為百姓的房子不可能讓你拆,再說,我們水頭村已經承載過重了,當地居民已經相當厭煩了,每天出入的大小車,再加上進入村內旅遊與住宿的人車,已嚴重影響居民的生活品質與生命安全了,未來陸客進入金門旅遊或中轉的旅客勢必增加,車流量自然增加,我們水頭村怎能再承受更大的交通流量?這位民宿業者也是在水頭村,難道無法體會居民的感受嗎?在我們村或許已經賺到錢了,也賺到名聲,難道不懂得感恩嗎?我們不敢要求回報,但既然在我們村內經營民宿,難道不懂得如何做好鄰里關係嗎?怎會忍心還讓更多的車子進入我們村莊內?還是認為我們村居民的生命真的比不上「鱟」與「白鷺鷥」?寧願支持生態而視我們水頭居民如敝屣?如果看不起我們村居民,那怎能還要繼續在我們家經營民宿呢?就不怕命賤的我們濺傷了高貴的情操?不要以為翅膀硬了,就可以忘記是誰給的機會,誰給大紅大紫的?是我們水頭村啊!怎能眼睜睜看村民的生活秩序被破壞呢?怎能讓我們村民再承受更多的負荷呢? 再者,這位民宿業者說:我們金門不需要一日遊的客人,只需要漫遊的客人,此言差矣,可知道現在在金門有多少人必須依靠陸客一日遊來訪的收入,才能養活家庭?遊覽車、導遊、司機、購物站、餐廳、旅行社等等相關產業,每一個人代表一個家庭,如果沒了陸客,讓他們何以維生?經營民宿,需要的是過夜的旅客,一日遊的旅客不需要住宿,當然不是民宿業者的客人,可是卻是上述相關產業的客人啊,怎麼可以如此自私說:我們金門不需要一日遊的旅客?不是民宿業者的客人,卻是他們之所需啊!這位民宿業者怎能如此斬釘截鐵地說:我們金門不需要一日遊的旅客?讓導遊、司機還有那麼多的人日子怎麼過?再說這位民宿業者之前也是從事旅遊業者,怎能忘了金門這些旅遊業者的生路呢? 我們金門確實是需要一日遊的陸客,君不見這兩個月尚不見陸客來訪,影響多少家庭的生計?多少人暗自悲傷、難過、著急與無語,誰來幫助他們?誰來幫他們繳貸款?誰來幫他們支付孩子的補習費用?誰來幫他們繳交在台灣的孩子的生活費?所以,我們金門確實是需要一日遊的陸客,希望有識之士或有錢之士或環保人士,如果你們已經是無後顧之憂了,請換位思考,中下層還有很多人很多家庭需要陸客一日遊的收入啊!請給他們一些生存的空間吧,不然他們會相信,他們的命比不上「鱟」與「白鷺鷥」的。
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清明節談基督徒之慎終追遠
民間有一句話「你信基督教,你死無人哭」(閩南語)。言下之意好像表示基督徒不孝敬父母,不追念祖先。其實,這是百年誤解。基督徒的「生孝」和「死孝」(慎終和追遠)聖經記載如下: 一、在生孝敬父母:摩西頒布耶和華十條誡命在兩塊法版上(出埃及記20:1-17;申命記5:6-21):1.不可有別的神;2.不可為自己雕刻偶像;3.不可妄稱耶和華你神的名;4.要記念安息日,守為聖日,不可做任何工作;5.當孝敬父母,使你得長壽,使你得福;6.不可殺人;7.不可姦淫;8.不可偷盜;9.不可做假見證陷害鄰舍;10.不可貪心。十條誡命中有九條是「不可」的制止性質的;只有第五條「當孝敬父母」是命令門徒要去做的。孝敬二字,英文HONOR,意思是「甘心樂意地把敬重、尊嚴、價值、榮譽厚厚地加在父母身上」。在中國儒家思想上已超越「養親」的境界,而且已經提升到「顯親」了。第一條到第五條是刻在第一塊法板(石板)上,揭示神與人的關係;第六條到第十條則刻在第二塊法板上,揭示人與人的關係。何以把「孝敬父母」刻在神與人關係的第一塊法板上,而非在看似合理的人與人關係的第二塊法板上?因為耶和華早已洞悉「百善孝為先」的道理了。如果一個人不孝敬父母,而自稱敬畏上帝,相信上帝。那一定是虛偽的。所以基督徒持守誡命,必是孝敬地上生身父母的好兒女,也才是神的兒女。所以,孝敬父母會影響神與人的關係,當然也影響一切人際關係。在孝親方面,未成年子女要聽從父母,成年子女要孝敬父母(以弗所書6:1-3)。 二、慎終:哭代表內心哀傷或委屈。聖經記載親人死亡不但有哭號,還有與亡故長輩親嘴的,表示對離世者多麼不捨和哀傷。尤有甚者,大先知耶利米更是發揮大愛,不是為親人亡故而哭,而是為百姓的罪惡和神將臨的懲罰而哭,故有「流淚的先知」之稱。亞伯拉罕的妻子撒拉逝世,他為妻子「哀慟哭號」,並且向外族人請求購買一塊土地,厚葬妻子撒拉(創世記23:1-4)。亞伯拉罕逝世,他的兒子以撒和以實瑪利把他和他的妻子撒拉葬在同一塊墳地上,讓父母死後也能長相左右(創世記25:7-11)。約瑟的父親雅各臨終之時,交代約瑟他死後要與祖先葬在一起,而不要葬在埃及、約瑟起誓遵守父親雅各的遺願,將遺體運回老家厚葬(創世記47:29-31)。約瑟伏在父親雅各的臉上,為他哀哭,與他親嘴。並且花了40天,用香料包殮父親遺體,埃及人也為雅各之死哀哭70天(創世記50:1-3)。亞倫(摩西的哥哥),摩西死後,以色列人為他們兄弟倆哀哭30天(民數記20:29;申命記34:7-8)。以上是基督徒至情至性的慎終表現。看過聖經記載之後,誰說基督徒死後無人哭? 三、追遠:飲水思源,今生的我從何而來,尋根必由追遠開始,四福音書之中,路加福音對事件描述最為精細有條理,因為路加是一位醫生。在路加福音3:23-38詳細記載耶穌家譜,一直向上追溯到亞當,神的兒子,人類的共同祖先。整理族譜、家譜是追遠的具體表現。當然,每年一度的清明節、民族掃墓節,也是追思祖先的具體作為。基督徒也一樣會掃墓、追思緬懷先人,但是方式不同,是用獻花,唱詩歌,禱告方式。祖先是先人,是人,絕對不是神。基督徒打從心裡思念他們,緬懷他們,與其他人有過之而無不及。 上週我在金門日報看到消防局深入校園為清明節防火宣導,提倡「四不二記得」。衛生局也提醒大家除草整理先人墓園防範恙蟲病之道。環保局也希望大家減少燒金紙,就可以減少砍伐樹木,減少地球暖化和空氣污染。這些作為代表我們目前在清明節追思祖先的方式上須要與時俱進,的確有不少改善的空間吧。 心意最重要,形式是給別人看的,但是自己裡面有多少真誠,只有自己知道。基督徒過清明節,形式上雖不同,但是真誠卻不少。
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高中課程縮短修業年限不可行
又到了高三推甄的階段,今天組長上完課進來,說幫高三學生考試,寫不到十分鐘都交卷,因為他們要準備推甄的第二個階段,很多人已經無心於高三課程,聽到他這樣說,讓我想起日前建中校長建議學測延後考,或高中修業年限縮短為二年半,高三下讓學生專心準備考試的事情。 的確,現在推甄名額越來越多,而且只要準備高中二年課程,學生怎麼盤算,都是透過推甄管道,較易準備,因此很多學生為了準備學測,放掉高三課程,也因為如此,往往形成學生已考上大學,卻由於高三學業成績不及格或學分數不夠,或考上以後,曠課太多,操行成績沒有六十分,而不能領到高中畢業證書的一個怪現象,還有上課情形一班兩制,上榜的和準備指考的,已考上的根本無法專心在教室上課,學校又沒那麼多人力管理和安排額外課程。 高三最後一次期末考,五月二十幾號就考完,然後停課,讓學生準備指考,這段停課期間,學生仍需到校自修,如想到補習班上衝刺班,必須跟學校請假,我們學校曾發生這樣狀況,學生偽造家長簽章,家長以為孩子到校,學校認為學生已照正常程序請假,直到有事需她到校處理時,才發覺根本聯絡不到學生,家庭也出了問題,透過許多管道才找到她,她到校時,化著濃妝,一臉風塵味,說在卡拉OK上班,很多觀念都偏差了。 學生願意到校,是因為還有課程尚未上完,有強制性,等到下學期真的只是準備大學考試,可能到補習班衝刺的人多了,但即使他拿了證明,也不敢保證百分之百他會到補習班上課,這段時間即使他有請假,畢竟他們還是學校的學生,如果在外面發生問題,學校難脫責任。 學校不是怕負責任,而是希望學生能夠平平安安畢業,所以要縮短高中修業年限,有其管理上的困難,還不如讓他們專心把高中課程修完再考試,也有能力銜接大學課程,因此學測延後考較適宜,停課到大學開學,將近四個月時間,可利用這段期間辦理大學入學考試。
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鼓勵生育政策不宜一國多制
國人年平均生育率低落,助長我國人口年齡層少子化和高齡化現象持續惡化,前幾年甚至在全世界敬陪末座。政府為鼓勵國人結婚生育及減輕育兒經濟負擔,先後祭出多種誘因和具體措施,譬如提供產假、育嬰假、托育及生活扶助、生育及育兒津貼。但兒福聯盟表示,不僅申請條件嚴格,且各縣市認定標準要件不一致,使民眾無所適從。 譬如申請育兒津貼必須父母都沒工作,對想賺錢補貼家用的婦女來說造成困擾,這樣的規定等於在鼓勵不工作之嫌。台北市提供育兒津貼,新北市則廣設平價托兒所,措施也有差異。恐有違反憲法本文對於平等權保障之虞。 筆者認為,政府鼓勵生育祭出誘因立意良善,但政策牛肉要讓適用對象群體看得到吃得到,才能讓有意生養下一代增產報國的夫婦沒有後顧之憂。因此,有必要通盤檢討,就補助項目、條件及額度等重項統一制定執行規範,並因時因地有彈性的運作模式,提供更多元選項,不能只以撒錢補助當事人應卯,才能嘉惠有生養下一代意願的適婚年齡男女。 兒童節各縣市送給兒童的禮物或福利同樣各自為政,完全看縣市預算、執政首長及教育機關的好惡而定,令許多家長和學生不滿。 兒少是國家未來主人翁,受到的關愛和資源挹注,不應因所處縣市不同而有差別待遇。希望主管機關及縣市政府整合意見,研訂公平公正、盡善盡美的兒福政策具體執行作為,不可流於一國多制。
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浯江溪生態保育背後的省思
本周金門地區引起最大的保育生態活動,莫過於浯江溪溪口的工程,直接破壞這個海域的生態,很多人開始如火如荼展開連署,為了都是要來保育浯江溪的生態。其關心熱愛地區生態的熱誠,令人感動。筆者之前是商人,退休後現在是閒人,也關心我們居住的環境,更關心百姓生命與居住周遭環境之品質。因此,個人對破壞這個海域生態的工程與地區經濟之發展,兩者衝擊出怎樣的火花,讓這麼多人大聲疾呼保育的重要。提出個人的觀點與看法,希望大家都能冷靜以對,共創三贏。 有人質疑說往水頭的車子有那麼多嗎?會堵車嗎?需要再開發另一條馬路嗎?筆者住水頭村後陳區,每天從我家門口出入的大小車,真是不計其數啊,尤其小黃因為要趕航班,疾疾而行,大型遊覽車更是從早走到晚,水頭又是重要風景點,一個小小的村莊除了要承擔交通流量,更要居民吸收多少的排廢氣?如果再有更多的觀光客,這個村莊居民如何能承受得了?再說,原本這個村莊所擁有的蚵田,政府為了興建碼頭,我們的蚵田被徵收了,目前正在填海造地,這麼長的工程時間,將水頭村莊原本湛藍的天空蒙上層層的灰塵,還有工程時製造出的噪音,這些不是一天兩天的事,而是長達一千多個日子啊。再者,原本就有的發電廠,不也是在我們家附近嗎?其製造的汙染不是我們在承當嗎?這些影響居民住宿品質及威脅健康的本源,為什麼沒有人幫我們出聲?水頭居民的生命不及浯江溪的生態?到底是人命比較重要,還是白鷺鷥?還是紅樹林?住在水頭的居民已經沉默太久了,承受太多的無奈了。 當初,金門要發展觀光,要以觀光來立縣,而最重要的客源在大陸,他們必須搭船來金門做觀光活動,就需要碼頭來停靠啊,所以選擇水頭碼頭再將之擴大,因此徵收了我們原本的蚵田,當時就知道出入的交通要道無法經過水頭村莊內,因為村莊原有的道路無法再拓寬,必須另闢道路出入啊。那當初政府相關單位在規劃時,是否公告?是否讓鄉親知道?是否讓環保人士知曉?如果當初就知道這個規劃案,關心環保的人士應當在當時就提出異議,而不是等到塵埃落定,工程發包之際再來抗議,那工程如何進行?既然要發展觀光,碼頭及其相關工程勢必要做的,不然鄉親生計如何維持?如果把紅樹林保護好,把白鷺鷥顧好,百姓就有飯吃,我們當然不需要再發展觀光了。以一個海島而言,要生存原本就不容易了,金門除了生產高粱酒,我們還有什麼可以揮灑的?不是只有觀光產業嗎?既然如此,還有什麼比發展觀光更重要的?還有什麼可以餵飽百姓的?如果連百姓的肚子都無法填飽,百姓還會關心白鷺鷥嗎?在關心生態之前,請在水頭住半年,你們親自去體會水頭村百姓的生活品質及空間,再來談環保吧。否則你叫我們村內的居民何以心服?如果住在水頭村的居民都不被重視,幹嘛關心生態的維護?我們水頭的居民生命真的比不上紅樹林?為什麼出入的交通不能另闢道路?為什麼不給我們一點生存空間?只願意給白鷺鷥生存空間?這樣對我們水頭村的居民公平嗎?在關心環保之前,你們應當先考慮當地居民的生命吧。或許,所有關心環保的人士沒有人住在水頭吧,因為汙染不在你們家,所以你們可以理直氣壯要環保。我們水頭村已經承載太多太多了,可不可以幫我們分擔一點?雖然是以破壞生態換來的,但畢竟人命比生態重要吧。 政府要發展觀光,就必須要建設,要建設就會破壞生態;環保人士要保育,要保育就要保持原狀,不能破壞環境;前者是要養活百姓,後者是要保有原生態的動植物;這兩者之間可能找到平衡點嗎?不然雙方都說有理,而百姓呢?到底要聽誰的?要支持哪一方呢? 還有環保人士應該可以去思考,其實汙染金門最嚴重的事是燒金紙,每年燒金紙所製造的汙染是否大過浯江溪的破壞,當百姓還無知的再燒金紙製造二氧化碳,怎不見環保人士出來呼籲?看看每年金城的迎城隍所燒的金紙數量,也不見環保人士?而一個小小的浯江溪就值得你們大張旗鼓?是燒金紙嚴重還是浯江溪生態比較嚴重?是怕得罪家中長老?還是你們也相信燒得越多越有保佑?百姓在燒金紙時你們在哪?午夜夢迴,捫心自問,金門的未來到底是發展觀光重要還是生態保育重要?! 不過百日,一年一度的迎城隍慶典活動,又將敲鑼打鼓,且讓我們拭目以待,看看今年燒金紙的數量是否足夠喚醒自以為是金門的環保人士吧。 如果你們要阻止政府再闢道路出入水頭碼頭,請你們先問問住在水頭的鄉親吧,或是你們去體會之後,再去動作吧。千萬不要把破壞生態強加在我們水頭村的居民,我們承受不起的。不然,如果我們也把出入水頭的道路拉起布條,只請給我們一個寧靜的生活環境吧。這個要求會過份嗎?相信每一個鄉親心中自有一把尺。
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金門的份量
金門很小,但是,份量很重。 眾所周知,金門過去的份量,是因金門戰役(台灣稱古寧頭戰役)決定了兩岸六十多年的分裂。而今,隨著兩岸形勢的遞嬗,和解取代對抗,往來頻繁也慢慢消除了彼此敵意,這時,回頭再看看金門,我們卻猛然發現,這小島竟有著完全不同的份量。 這回,歲次癸巳,時在仲春,我應金門書院之邀,到當地的朱子祠做了一場題為「文化基因與生命安頓」的講座。中午,我才飛抵機場,書院的理事長李福井先生伉儷來接,上了車,李夫人便言道,金門的人際網絡緊密,到處是熟人;要不親戚,要不朋友;若不認識,只需稍稍牽扯,便可找出關聯。如此緊密的人際網絡下,常常島嶼東邊的事兒,早上發生,下午西邊的居民就全知道了。李夫人笑著說,正因如此,大家不管識與不識,逢人總是一張笑臉;也正因如此,人們都不敢稍做壞事,所以,金門的治安忒好。 李夫人這話說得實在。但後來我知道,金門民風之所以淳厚,治安之所以忒好,其實,人際關係緊密也只是原因之一。 隨後,李夫人又拿出早先的《金門日報》,裡頭登載我下午的講座消息。我稍稍瞄了一眼,卻留意到旁邊另有一則新聞,標題,〈恩主公聖誕,吳副縣長主祭〉。我仔細一看,這下子,才明白了金門的獨特之處。 「恩主公」,全稱「開浯恩主公」,就是唐朝人陳淵。唐德宗貞元年間,陳淵率十二姓族人到金門牧馬,從此,奠定金門(舊稱浯洲)一地的開發基礎。後世子民,感其恩德,遂立「牧馬侯祠」。於是,年年陳淵誕辰,浯洲各界紛紛謁祠,祭祀不輟;直至今年,仍然由金門副縣長主祭,縣府各單位及各級學校主管陪祭,循古禮,上香、獻花、獻爵,再敬獻爐敬金,場面隆重而莊嚴。 我讀這則消息,只覺得,真是一派古風。後來我也知道,除了「開浯恩主公」,金門縣由縣長、副縣長主持的祭祀,可真不少;這些祭祀,皆當地大事,不僅政府與民間共同參與,連隔天的《金門日報》,也必定大幅報導。凡此種種,都讓我想起了古代中國的「祭政一體」。 中國古代的政治,是「祭政一體」。主政者,必主祭;為政者,除了以民為本、以蒼生為念之外,更須對天地與歷史負責。祭祀,就是對天地的覺知與對歷史的感激。不論是地方,抑或在朝廷,官員不僅主持政務,同時也負責祭祀。即使天子,也祭天。北京有天壇,就是當年天子祭天處。天子祭天前,必須齋戒沐浴;祭祀時,則需神清氣寧、惟虔惟敬。 這樣的祭祀,其實也是修身。透過祭祀,中國古代的萬民,學會虔敬地面對天地,也學會虛心地看待歷史,更學會清清楚楚明明白白地看到了自己。大學說,「自天子以至於庶人,壹是皆以修身為本」;祭祀,就是自天子以至於庶人最重要也最普遍的修身之道。 這樣的祭祀,有別於宗教;中國的「祭政一體」,也不同於西方的「政教合一」。祭祀不貴靈異,也不尚奇蹟,只是以平常之心,清潔而明白地培養對天地與歷史的感知。中國人信神,卻又像是無神論;中國的神,有若無、實若虛;簡單清潔到真要仔細推敲,似乎都有那麼一點不著邊際。譬如天子祭天,民間也拜玉皇大帝,但都不像西方的上帝那麼明確且多有意志。中國人的神,其實是個「如」字;那是孔子說的,「祭神如神在」。正因是個「如」字,所以我從小聽父親說,神得信,也不能太信。這樣的彈性,這樣的不執著,正是數千年祭祀培養出來的好性情。於是,祭祀不涉迷信,也不落巫魘。 祭祀之大者,有郊天與祀地。郊天是承大自然之創始,祀地則祝萬物之化成;郊天祀地是對大自然的體會與感知,也是將人與天地緊密地綰合。祭祀之最直接、最親切、也最與萬民息息相關者,則是祭祖。祭祖源於孝思。中國文明標舉一個「孝」字;「孝」是原始返終,是答報父母之恩。祭祖則將孝思延伸,跨越幽冥,使之綿亙,使之久遠,如青山疊嶂,如長河廣袤。透過祭祖,人與歷史,遂可一體。 祭祖可以是上墳掃墓,也可以廳堂祭拜,更大規模的,則是在祠堂奉祀列祖列宗。我在金門書院講座的隔天,李福井先生帶我參觀瓊林里的蔡氏家廟。瓊林是金門縣金湖鎮所轄一里,自明、清以來,蔡家在此世居;因有功名者眾(進士六人、將軍六人、舉人以下百餘人),故多建有祠堂;規模最大者,即蔡氏家廟。此回我躬逢其盛,恰值蔡氏家廟的年度春祭。但見時辰一到,祭禮開始,先鳴鼓三通,主祭及族中長老依序就位,奏大樂,外頭接著一陣鞭炮聲響,再奏細樂,然後焚香,參神,上香,跪,叩首,再叩首,三叩首,四叩首……,開始初獻禮,接著亞獻禮,最後,三獻禮畢,外頭再一陣鞭炮聲響,於是,禮成。 每年的春秋兩季,瓊林的蔡氏子孫都會在這家廟舉行如此隆重而莊嚴的祠祭。從明代晚期開始,數百年來,歲歲如此;直至如今,其誠心、其虔敬,仍未曾稍減。於是,一代代的瓊林蔡氏子弟,即使早在襁褓之中,便於裊裊馨香中逐漸薰陶、逐漸涵養出原始返終與知恩圖報的品性。這樣的品性,其實是中國人的文化基因;在中華大地上,原本也處處可見。但是,自一九四九年大陸激烈的反傳統運動與近二十年台灣一波波的去中國化之後,兩岸華人,竟不約而同地都逐漸遠離了我們的文化基因。金門,卻是個例外。 早先數十年間,金門因兩岸對峙,何其不幸地長期生活於砲火之中。而後,金門因特殊的地理位置,又何其有幸地倖免於兩岸的文化自毀。金門因保存著完整的祭祀與宗族關係,故而維持著傳統天地人的強大聯繫,也保存著最多中國人的文化基因。去年四月,我在上海《新聞晨報》有篇七千多字的專訪,記者所下的標題是:〈找回中國人應該有的一張臉〉;而今,我雖然在金門只待了兩天,卻看到許多深穩信實、寬厚而平和的臉。這一張張的臉,就是金門真正的份量。
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進步中的大同之家
老朽住家安養先後九年,歷經四任主任更迭,都是表現優異,高升出任縣政府重要主官職務,當局知人善任,所以一而再再而三,借重歷任主任的智慧、經驗與能力,為養生觀光島儲備人才,大同之家的成就成為全國老人福利機構的龍頭地位。羅馬不是一日之功,歷任主任嘔心瀝血,慘澹經營,犧牲奉獻,奉獻犧牲,長年無休,沒有假日、星期天,上班下班不定時,晚上八、九點鐘,還在巡房問安,老人一旦出了狀況,即便三更半夜,四九寒天,一通電話,主任得從家中溫暖的被窩內趕到現場,俗謂「久病床前無孝子」,「孝子」大同之家可當之無愧。 承先啟後,繼往開來,新任主任上任面臨莫名的「壓力」是少不了的必修課題,能否後來居上,要看事在人為。 佛堂前面的拱形圍牆,年久失修破落狀,有礙觀瞻不敬佛,不利大同之家的形象,現任主任主導重修後,牆頂蓋的是紅磚琉璃瓦,牆外貼美輪美奐的磁磚,圍牆正中大圓門邊沿貼的是紅色圓形排列磚,非常古典,門頭上面三金字題名「陶然軒」,一對神獅門旁兩邊坐,除邪驅惡石敢當,兩扇紅窗兩隻眼,專看過往行人善惡心,松柏長青兩盆景,萬紫千紅一點青,拱門牆經過此修繕,烏鴉成鳳凰,新官上任三把火,這是第一把,圍牆後面是佛堂,佛門聖地,如來佛菩薩坐中央,我佛慈悲,救苦救難,善男信女,晨昏三叩首,早晚一炷香,心誠則靈,有求必應,阿彌陀佛,善哉善哉,是老人精神寄託的所在。 一日不見,如隔三秋,三日不見,令人刮目相看。返台過年歸來,一抵「家」門抬頭一看,張燈結綵,喜氣洋洋,炮竹一聲除舊歲,去年不做王小二,今年要作龍頭當老大,攜妻通過入口圓環向裡看,橫牆上面出現黑底紅字跑馬燈,告訴人們現在是幾年幾月幾日幾時星期幾,有客來訪時映出歡迎詞,各項大小活動也用跑馬燈告知,堪稱一大創新。 回程路上等電梯,看到電梯門貼上一棵開大紅花的樹,藍天白雲襯托花之嬌貴,景色宜人,走進電梯內,內壁也貼上古厝或山水畫,乘坐電梯,猶如遊山玩水,像似走入五星級大飯店般的享受,能想到利用電梯美化,真是創作家,這是第二大創新。 飽食終日,坐等三餐,不是坐著,就是躺著,一時之快,失去健康,挽救之道提倡運動。首先每日上午九時五行健康操上場,當年成軍小貓兩三隻,後來在主任的鼓勵,並親自參與帶動下,參加人數多到室內空間已容納不下,縱觀天下事,有作就有作為,提倡運動不遺餘力,連續採購一系列運動器材,先購置兩台上肢牽引器,十之八九老人都有使用,病痛五十肩,上拉下扯天天練,不藥而癒有先例,有病治病,無病強身。養尊處優成習慣,好逸惡勞成自然,老人運動被動者多,主動者少,因此選購運動器材三原則:一、冬季室內運動比較好。二、運動後有成就感。三、老人體重壓力轉嫁機械上。現有三台運動器材符合此原則;一台腳踏車是坐著走路機,只需腳用力;一台動動機,手扶把手雙腳站在機器上,全身不用力輕鬆又愉快,使用者川流不息;一台籃球投籃機,此機體積大容納不容易,又特別搭建一座紅牆紅瓦紅紅相映,搭配白色窗框,富麗堂皇一大間,七、八十老阿嬤十投八九中,有其價值在,人多時還要排隊等候呀!這是第三大創新。 本家有一座後花園,園內設施都齊全,上有枝葉茂盛遮蔭參天樹,下有綠草如茵,奇花異草多盆景,空氣新鮮,晨間運動、晚間蹓躂好地方,園內有三台運動器材;一台肩肘活動機,活絡上肩背,復健五十肩;一台扭腰機,提防腰酸背痛疾病的發生;一台漫步機,訓練下肢有力氣,只要有意願,運動不打烊,運動完了要休閒,特利用原有木質平台座椅加蓋紅色斜屋頂成為一座可遮風蔽雨休閒涼亭,白色支架紅屋頂,半身棕色高級木材的圍欄,三五好友當中坐,喝茶聊天打紙牌,此屋有兩用,除了休閒還是吸菸區,區外吸菸最高罰到壹萬元,抽菸的朋友小心了。 提倡文康休閒,組織舞蹈班,成軍三個月,一三五操練,二四六複習,看到開花又結果,台上一身鳳仙裝,手舞足蹈擺臀又扭腰,台下七八十,台上十七八,遠看一枝花,近看也不差,婀娜多姿嬌滴滴,不像阿嬤像嬌娃。 還有一創新,發明環境責任區認養制,老朽本人自告奮勇,認養一月花圃,每天晨間即是我的義務勞動時間,主要任務為花圃澆水,拿起水龍頭噴灑,看見花開花謝變化萬千,點滴在心頭,不覺得辛苦,反而覺得能為這個「家」盡一個心,是有意義的。 平地一聲雷,只要肯用心沒有事情做不成,回顧這一年來見大同之家改變了很多,看見房舍陸續整修,設備不停添購更新,園區花圃經過整理,綠美化已見成效,尤最顯見是舞蹈社五行健康操加入的人愈來愈多,感覺「家」愈來愈有朝氣,老人也愈來愈活潑,心也跟著年輕了,大同之家是進步了,能生活在此,是多麼幸福呀!
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蟹眼泉重見珊珊來遲
太武山素有十八景之稱,除倒影塔、浸月池、海山第一等三處。都是造物之巧,渾然天成,各具其形,名副其實,尤以蟹眼泉為最,因其形極似毛蟹,蟄伏巖壁之中,泉水由石穴中涓涓流出,正在蟹眼之處,因而得名,此景必須遠觀,栩栩如生,近觀即末能顯其奧,今已被林木掩蓋,難得窺其全貌,穴中流泉,為金門四大名泉之最,故遊客返程時,必會帶些泉水,烹酒煮茶以享同道,而今已乾涸,令人惋惜。 早之登山禮佛,踏青遊客,必從山內埔(今之太武公墓),古之石級小道,緣山腰分花拂柳蜿蜒而上,腳踏落花安步而行,隨著起伏彎曲羊腸小道拾級而登,拐彎處有既長又陡的坡(戲稱好漢坡)越是坡再行百來步,即是蟹眼泉景點,前有一石鐫「擢塵二字」蓋欲進香遊客,拋開俗欲,滌淨身心,而後禮佛,必得靈應。 三十八年國軍進駐金門,做為反攻基地,太武山即被列為禁區,民眾不得進入,真是烽火漫天,「戍鼓斷人行,秋邊一雁聲」,乃戰爭之寫照也。因之蟹眼泉即被籐封,不見天日,至今已有六十年之久,無人問津。解嚴後逐漸開放民眾上山進香禮佛參拜,信眾遊客日增,伏思蟹眼泉乃是金門勝景,應重新整修恢復原有風貌,呈現遊客之前以資觀賞,故於民國九十六年八月在金門日報披露一短文,籲請執政者重視此珍貴古蹟,加以整修,不可任其籐封,而湮沒於歷史之中,旋走訪前金湖鎮長李成義先生,說明蟹眼泉古蹟之珍貴,請設專案列為整建項目,其回示云:太武山乃國家公園管轄,歉難為力,頗感失望,奈之何哉。徐於在一飯局中,乃蔡是民先生作東,鄙人蒙邀參與其盛,在席間有國家公園前黃處長,及該處職員,即乘機向其建言,貴處對金門文物古蹟各項之維護修建不遺餘力,而太武山地區,又屬貴處所轄管,其中有一蟹眼泉勝景,以前列為禁區,至今已有五十餘年,現在軍禁以解除,遊客日增,應加整理,俾勝景得以重現,以供遊客觀賞,蒙其首肯,並當場指定專人負責探勘,而後設計整修,私心竊慰,謂重見天日有望,並蒙該承辦員十數次相約陪同探勘,最後一次在蔡里長顯明家中,承其再次相約鐵定於下星期一早上前往探勘,當時適金防部指揮官王將軍亦在場,因是軍事重地恐有阻礙,請其協助,蒙王將軍慨然允諾,並說如須兵力支援全力配合,星期一在家枯等,仍不見其芳蹤,為人不可言而無信,食言而肥,究其原因確為業務繁忙,非故意爽約,至該景觀之整修延宕,至今將六年矣,只嘆靈蟹福薄,遊客緣憚而已耳,又奈之何哉。 而今金門縣政府、國家公園、金防部攜手共同合作,分為短、中、長程三段進行全面性規劃,不久之後,定有更完美景觀呈現,有以待之、音之蒙籐不見天日之蟹眼泉勝景,亦已被施工高者披荊斬棘在亂構中顯現,真是功德無量,欣喜之餘特於春節後前往觀賞,人未至勝景之處,即見紅男綠女扶老提幼,熙來攘往,遊客之眾,間不旋踵,而爾亦知有客來訪笑面迎賓,遊客爭先恐後,先睹為快,相互拍照留念,似有相見恨晚之感。既而仔細觀察整個形體,發現幾處缺憾:第一泉水乾涸,或曰:「因開闢玉章路砍斷龍脈致泉水涸竭,但近之節令迥異,天候不常,仙山如蜂窩地靈反應,加之諸多因素,既非地理天象專家不敢妄加臆斷」。 第二:蟹相之左上側有石片崩落,致蟹形不甚完整。就其籐封之前將來整修之後,特有不可言喻之感,特書僅語一勛「蟹紋籐封一甲子,眼泉乾涸五十秋,殘容,粉黛晤君日,卻是似非若真時。」以紓胸中感觸而已。見其笑容可掬以迎賓,而心中些許扼鬱之狀,因而對其默語云爾本可早日重見天日,展現美姿以迎賓,但因籐封之劫未盡,此乃亦是天數,不要怨天尤人,政府既已著手規劃,重見天日為期不遠矣,幸耐心待之。 太武山之整建,既定短、中、遠三期,委託專家設計,必盡善盡美,不待贅言,而對於蟹眼泉之整修,為求臻於完美,故不揣淺陋,提出以下數點淺見: 一、泉水涸竭,引用自來水灌注,使其從石穴中涓涓流出,雖押韻不如原始之巧,亦可稍補其缺憾。 二、蟹相左上端似有一石片崩落在石臼前方,可能當時士兵採取石材構建工事挖洞滑落,或炸坑道震動滑落,整修時小心處理,如果是滑落之石片,歸諸原位,當更完美。 三、石穴中之流水道,中有一接水碗塢被水泥堵塞,細心除去。 四、擢塵二字鎢石為於蟹眼之正對面,可能成為行人之障礙,應移置適當之處,避免有礙來往行人。 五、古之登山石級步道,已被玉章路截斷,形成柔腸寸斷,不可再為修復,擬在蟹眼泉為起點,循原石級修成一棧道銜接玉章路,使遊客由棧道而入至蟹眼泉,人在其中別有一番情趣。 六、解說牌示所說第三點,蟹眼泉出米,供僧眾香客一天食用,被貪心和尚鑿壞,乃是一種傳說,但要符合邏輯,研有流米石奇景,同列大山十八景之列,(另有石船頭,鬼仔嚨,仙腳跡,風動石,萬頃田等俱毀),其傳說大同小異,乃位於國父銅像至新市道路,石船頭下方,進入防區之十字路口左側,有一石筍矗立,約高四五米左右,形如大水缸,腹大口小(如現之砲彈狀更為恰切)。頂端真是有鑿破痕跡成盂形。並有從口流出甘黃色水漬痕跡,即是一般人所說流米石也,現已被林木籐蔓所掩蓋,所以在這次重整蟹眼泉時,一併列入,以供觀賞,以上淺陋之見,請執事諸君量裁之,即古蹟幸甚,頑石幸甚,遊客幸甚。
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發現「新」動力--傾聽「心」聲音
金恩博士曾說:「我有一個夢,就是有一天,從前那些奴隸和奴隸主人的子孫們,都可以在喬治亞州的紅色丘陵上,在象徵兄弟情誼的桌前,平起平坐。」。他是美國黑人民權主義提倡者,對於種族融合與尊重包容不同文化之努力,可賦予我們在面對新移民時的借鏡。 根據內政部移民署之統計到101年8月底止,全台外籍配偶的人口數是468,608人,而金門的外配人數也有2149人,若以尊重多元文化的角度思考,這些新力軍的加入,已成為讓人期待的臺灣人力資源潤滑劑,也讓臺灣社會注入新文化動力。 而筆者工作與生活的環境中,與這些新移民的接觸更是密不可分,因為她們的貢獻與產能,增加大量的莘莘學子,讓老師能有一展抱負的機會,與揮灑魅力的舞台,也喚起更加炙熱的教育熱忱,細細咀嚼箇中滋味。 筆者服務的單位是間迷你小校,光是新移民的子女數便占六成,從小一開始,便特別針對來自新移民的子女多挹注許多教學資源,例如提早的注音符號教學,以及推薦需要參與口語發音矯正正音班的學生;更重要的努力是配合教育部關懷弱勢家庭的「夜光天使點燈計畫」實施,已成為金門縣寥寥可數且辦學最久的一間學校,更在去年獲得教育部「夜光天使點燈計畫」特優學校的殊榮。 然而,新移民子女的表現一定趨於弱勢嗎?根據筆者的觀察,部分表現極為優秀的學生,便是來自新移民的家庭,原因在於這些父母對孩子付出的關心與照顧,遠勝於擁有金門籍父母的學生,在此也證明了,孩子的學業成就與性格塑造,與原生家庭的氛圍多麼息息相關。 在此也分享幾則與新移民互動的例子,並且提供些許建議,讓同樣生活在這座美麗島嶼的居民,能培養尊重多元文化與提升尊重差異之價值觀,並且能鼓勵學生探索新移民之族群相關議題,省思謬誤的刻板印象,真心誠意接納新移民的加入。 (一)「夜光天使點燈計畫」的推動 為了提供給新移民子女更好的學習環境與機會,學校配合教育部的弱勢關懷理念,已經一連辦了近六年的「夜光天使點燈計畫」,參與的孩子不僅在課後獲得美味晚餐的營養,更在課後的作業指導上有顯著的進步,而他們的父母也在每次的親師座談會及期末的夜光成果發表中,透由孩子累積的學習檔案,感受到孩子的努力與教師的無私付出,營造雙贏的教育果實。 (二)「心靈饗宴」的活動 由於學校有半數以上的新移民子女,故而在周末時舉辦跨國文化與閱讀相結合的「心靈饗宴」活動,讓孩子先閱讀與聆聽異國文化的繪本故事「發現我們都是一家人」,緊接著邀請新移民的媽媽指導現場參與的家長與孩子製作家鄉美食,像是越南春捲與西米露、印尼蝦餅與椰粉甜點,讓本地學生更加深刻體會新移民的文化,摒除部分孩子對新移民家庭的誤解,真正紮根「尊重」與「包容」異國文化的態度。 (三)培養學生文明進步的「公民意識」 在日常生活中,教師可以適時融入與新移民相關的媒體報導,並且秉持多元文化之差異美感,也就是應該以「我們」、「同理」及「共同」的多元尊重心胸來向學生介紹,並以外配及其家庭奮鬥成功的典範為正向例子提供,培養學生文明進步的公民意識。 (四)增進「教師多元文化素養」的推動 面對廣大的新移民,有部分教師往往只存在自我的文化偏見,使得許多教師僅以自身文化的框架,侷限狹小的解讀新移民子女問題,也使得教育無法發揮應有的功能,因此,面對臺灣已是多元文化並存的事實,教師應該更加積極主動去覺知與吸收多元文化方面的知識,並且培養自身與新移民間的良性溝通對話空間,遞嬗「尊重差異」、「多元文化」的價值觀,讓教師成為國人與新移民間的溝通橋樑。 據此,發現「新」動力-傾聽「心」聲音,我們應正視新移民對台灣社會的正向功能,並以同理心傾聽其需求,建置一個和諧溝通的互動平台,讓彼此能以互相尊重的態度為金門的未來而努力。
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核四續建與否與永續發展之我見
民間反核聲浪日漸強大,而且甚囂塵上,行政院長江宜樺宣布,將核四停建與否訴諸公投。未料,一向力挺公投的民進黨卻反而開始游移搖擺,主席蘇貞昌甚至說,核四不必公投,馬總統直接停工即可。 實在讓人匪夷所思,事實上核安問題本不該是政治問題,而是攸關全民安全與台灣永續發展的問題,核能發電不應為是非題,而應該是選擇題,因為不管要不要核電,都必須付出不同的社會與經濟成本。非核家園固然是很好的理想,但現階段以燃煤或火力發電所產生的二氧化碳,造成溫室效應所排出穢氣的災害更是有過之而無不及。如捨棄核能,又如何能減碳低碳?將來面臨國際制裁或碳稅課徵,還有我們的出口貿易又該如何? 職是之故,核四問題原本就是很專業而複雜,不適宜公投決定,政府之所以有轉折,主要是因為近來反核聲浪日漸高漲,社會正反兩極對峙;尤其民眾對台電信任度不足,對核安產生疑慮,如此不得已的情況下,才訴諸於公投,讓全民共同來面對,以理性來討論核四續、停建的得失利弊。事實上揆諸目前全球尚有441座核電廠在運轉,在沒有人相信或敢保證絕對的安全的前提下,尤其在車諾比和福島事件之後,更不免讓國人提心吊膽,無核家園,誰不想呢! 然核電具有便宜以及高效能,乾淨且符合減排的全球趨勢,兩害相權取其輕,核電絕對是不可或缺的。因此之故,核能並不是一項應不應該的問題,而是一項比較選舉性的問題,假若按照反核人士不蓋核四,又核一、核二、核三都把它除役,改用天然氣替代發電,電價勢必大漲(根據台電說法漲四成,日前媒體報導某教授誇誇其言不蓋核四電價上漲四成是危言聳聽,嚇唬老百姓,殊不知台電從94年迄今,全球油價節節上升,加上台電應政府要求配合政策性凍漲,早已虧損累累,日不敷出,如今又停建核四,那更是雪上加霜,不崩盤才怪),所以核四蓋與不蓋,電價勢必調漲,電價一漲,連帶物價跟著全面上漲,接著引發通貨膨脹問題,實在不容小覷。內政部長李鴻源也說,「台灣沒有條件反核,在沒有替代方案前談廢核,是不理性,盲目的」。即便蓋了核四仍是日不敷出,也許有錢如富邦金控董娘陳藹玲、林志玲等豪門之類富商,平常山珍海味,出門賓士代步,一品豪宅,他們樂於一度電繳10元的高價而不吭聲,一般小老百姓繳得起嗎?眾所周知,電力是工業生產之母,台灣已是四小龍屈居末座,國人是否願意我們的經濟發展繼續停滯或倒退?總統馬英九信誓旦旦的說;核四完工後,委請歐美專家小組來檢驗認證,確保核能安全無虞的情況下,方可商轉。尤有進者,核四至今已投資三仟餘億元,再追加五百億,即可完工,否則就此放棄,悔約失信,實在無法估計,這些損失仍然轉嫁全民買單,兩相比較,利弊可見。尤其高失業率的今天,大學畢業後找不到工作比比皆是,台灣如果再因為缺電而陷入更不景氣,高失業率和低待遇的情況是不是會更加嚴重?當然我們也許能降低生活水平,忍痛物質需求,每天日薪八百壯士即可,可以不開汽車,不上館子,不用冰箱,不吹冷氣,不在乎我們有沒有國家劇院或大型體育館,不講究GDP,不跟別人比我們未開發、開發中還是已開發國家,我們只要藍天白雲、美麗海岸,享受自己平靜閒適的生活,只要內心滿足就好,如果大家願意過這樣的生活,那麼「無核家園」應該就可以指日可待、追求得到的。就像以前蘭嶼「達悟族」同胞,在沒有享受電力照明方便生活起居之前,百般排擠,認為電力是毒蛇猛獸,他們只要藍天、白雲、蟲鳴、鳥語花香、綿延綠色的海岸,追逐那種自認為高不可攀理想境界,可是到最後丁字褲與西裝的抉擇下,終究還是選擇了文明人穿的西裝,那就是在民國八十年代蘭嶼人終於想通了,也學聰明了,最後同意台電核廢料作為儲存場,也造就蘭嶼今天觀光與經濟的快速發展,之所以觀光客快速湧入,是因為蘭嶼人完全享受台電給予用電的優待,甚至每年寒、暑假觀光季高峰期一年湧入超過二十萬人次的觀光客,這對於蘭嶼人來說,絕非是天上掉下來的禮物,如果不是核廢料的貯存,蘭嶼人沒有今天經濟的成長,就像馬祖人選擇觀光賭場作為經濟發展的條件是一樣的。有鑑於此,中央更不惜在蘭嶼籌劃廣建道路、淡水需求、能源供應、觀光飯店櫛比鱗次的設立,更在民國九十一年蘭嶼通過離島建設條例,解除限禁建外,住宅用電費全免,進而用電量大增四倍之多,家家戶戶裝設冷、暖氣、電冰箱、電器設備應有盡有,尤其冷、暖氣密度全國第一,「開窗戶吹冷氣,不用白不用。」如此奢侈的生活品質,如果不是核廢料的造就,達悟族至今仍過著原始的天人合一而平靜的生活。想要高品質生活,無疑是緣木求魚。 沒有人可以既不要核電,又要享受便宜、廉價的電力供應,而又能維持經濟的成長,繼續享受豐富的物質生活,魚與熊掌二者兼得可能嗎?就像是天上的飛機,快速的高鐵、急馳的火車,也有幾百萬分之一的不安全?然而那些達官顯要、那些反核人士,依然要選擇作為交通工具呢! 核四要續建?要停建?完全取決於你自己,要繁榮?要停滯?何去何從也只有你自己去選擇。
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如果…只是如果
來到台北某醫院門診,醫生說:「聽說金門做『試管』有補助?」我直覺的回答「只是草案,還沒有通過」,那是好幾個月前的事了。 如今,縣政府已推出「試管嬰兒補助」,符合資格者每年補助金額最高核給新台幣八萬元,對外縣市的人而言是「羨慕」,而我們呢?是「福音」吧!對我而言,卻是有無奈,有問號? 是無奈吧!由於種種原因,「傳宗接代」始終是未完成的任務,好吧!就做「試管」吧!偏偏金門沒有,要到台灣去做,整個療程下來,一次又一次來回尚義、松山機場間,再直奔醫院,要請假、候機、候診、檢查,滿心期待之外,也要接受可能不成功的心理準備,金錢的花費是一回事,時間上的消磨是一種煎熬,忐忑的心情不定,因為不是在金門,因為要坐飛機到台,所以多了幾分的「辛勞」! 問號來了,金門不是很多方面都讓人稱羨嗎?福利好,坐公車、學生營養午餐、年節家戶配酒……,可是,我們的人口真的有成長嗎?我也想要有機會、想要「好孕」,但是,恐怕得要用好多有形、無形的東西去換,換得了什麼,自己最知道。(還有,是不是只有成功了才能申請補助,若是,那機率會有多高呢?) 我,試了又試,已漸漸的質疑,到底還要繼續嗎?經過了一次又一次的循環之後,我異想天開的想著:如果金門自己也有「生殖醫學中心」,那該有多好啊!或者我們可以省去不少的等候、減去不少的心理負擔。
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核能安全與能源自主論述的權衡
新任閣揆江宜樺的內閣日前就職,立法院新會期也在二月底開議。近來反核主張聲勢不小,執政的國民黨高層認為核四廠興廢議題與美國肉品叩關、國民年金與軍公教人員退休金制度變革,將並列立法院新會期朝野攻防焦點,由於明年底是七合一地方選舉,出身政治學者身段柔軟的江揆組成新閣,能否配合馬總統一新國人耳目令人矚目。 不論在野的民進黨與台聯黨是否會有激烈反核動作,由於馬總統早已定調「有核安才有核四」,經濟部也邀請立法院長王金平率領朝野立委及媒體參觀核四廠址,預料將是出身交通界的經濟部長張家祝上任後之工作重點。 反核聲浪源自於對核電廠安全的顧慮,延伸為環保議題與社會運動主軸,近年來更成為民粹政治風氣下的超級吸票機,凡是想爭取政治議題主導權的黨派或社運團體,高舉反核大旗,支持者如影隨形,有些人盲目跟從,到最後根本不知反核所為何來,淪於為反對而反對,自甘成為政黨外圍組織。 要不要核電,其實本質上不脫環保安全和經濟發展間的拔河權衡,反對者論據離不開核電廠不怕一萬只怕萬一的輻射物外洩造成的環保風險,贊成的一方則強調穩定的供電品質和能源自主對經濟發展與國家安全的重要,強調核電若嚴格把關,應無公安和環保顧慮,聲稱核能發電也比火力發電環保,供電品質比水力發電穩定可靠,缺少核能發電,電價勢必高漲,空氣污染也更嚴重。 反核者也經常舉出被原子彈攻擊過的廣島與長崎,前蘇聯車諾比核電廠爆炸、與前年日本福島核電廠輻射物外洩引發的環保與公安問題,作為反核大纛,但政府強調時空不同,我國核電廠與前車諾比或福島核電廠之設計都不同,只要做好安全把關,意外沒有想像的那麼容易發生。 迫在眉睫的問題是將近四十年前興建的核一、核二、核三等三座核電廠都已逐漸陳舊,核四廠花納稅人那麼多血汗錢興建才逐漸完工,中間更碰上民進黨前政府草率宣布停建,導致工程品質和施工進度都受到不利影響,一旦廢除核能發電,核四廠如何善後將是頭痛問題。但另一方面不怕一萬,只怕萬一,核電廠一旦發生意外,確實是政府與民間不可承擔之重,因此安全沒有替代品,沒有核安一切免談。目前反核氣氛瀰漫台灣社會,政府勢必要讓國民放心,安全仍是核電存廢關鍵。 無論擁核反核,朝野政黨切莫將攸關下一代永續生存福祉的核能發電存廢議題,視為自私的政治算計輸贏標的,如何執兩用中權衡取捨,讓核電走得平順安全,才是全民之福。
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觀光景點公共設施應落實使用者付費
交通部觀光局有鑒於各地風景區近年來觀光客人數持續爆增,已嚴重損及環境生態和旅遊品質,增加維修及清潔費用支出,基於使用者付費前提,考慮調漲部分風景區門票,或收取停車場、碼頭或使用公廁等清潔費。 觀光局強調,因各風景管理處預算縮減,風景區維護及建設出現問題,合理收費是回歸公平。以公共廁所為例,衛生紙、洗手乳等因遊客爆量而須付出更多支出,國外景點廁所多有收費,自不應由國庫負擔。 筆者認為,提升觀光遊憩品質,並確保各地風景區內所有公共設施安全,不僅是政府業管機關的努力目標,也是國內外遊客的理想。但這一目標和理想,除了基層執行人員服務品質和遊客潔身自愛外,更需要投入可觀經費維持基本服務品質。並非每個納稅人都會去風景區遊憩;由使用者付費,方符合社會公平。 維護自然環境及基本建設的費用應由國家負擔外,因觀光遊客造成對觀光景點環境品質負荷的額外支出,與增加環境清潔與設備維護費用,不宜再轉嫁由全體納稅人買單,遊客酌予合理分攤,相信大多數遊客都能夠體諒和接受。譬如土耳其公廁都須付費。新加坡是全球公認最美麗最人性的城市,但除大型商場外,觀光景點與咖啡館飲食店的廁所都須付費。歐洲國家更講究使用者付費,使用公共廁所亦然。 政府除應繼續編列基本預算外,對門票或清潔費用收入應以平衡收支為原則,不可以營利為目的而且專款專用,並且公開收支相關資訊,定期核算適時調整,觀光客才會心服口服。
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前倨後恭的政客嘴臉
生長於台灣的華人電影導演李安拍攝的小成本新片「少年Pi的奇幻漂流」,繼數年前的「斷背山」贏得最佳導演在內的三座奧斯卡金像獎提名後,再度於今年奧斯卡金像獎頒獎典禮獲得包括最佳導演、最佳原創音樂、最佳視覺效果、最佳攝影在內四座小金人,並且在國際市場既叫好又叫座,票房收入是同台角逐奧斯卡小金人的「悲慘世界」的兩倍以上,美國以外的外國導演能在好萊塢如此受到才華肯定與擁戴,李安絕對是第一人當之無愧,李安拍攝的電影成功地將東方人的哲學和價值思維,結合歐美電影拍攝手法融匯一爐,成功地體現中學為體西學為用名言,不僅迎頭趕上,更能青出於藍推陳出新,若非好萊塢的大美國白人至上心態作梗,「少年Pi的奇幻漂流」更有理由獲得最佳影片。 「少年Pi的奇幻漂流」許多場景是在台中市西屯區水湳機場舊址拍攝,並獲得台中市政府挹助新台幣五千萬元,連帶達到行銷台中市的國際知名度附加效益,身為台中西屯區民的筆者與有榮焉。當初力邀李安到台中拍片的台中市長胡志強將頒授榮譽市民頭銜給李安。 然而李安的製片團隊先前在台中市工作期間,卻屢遭特定政治立場的地方民代挑剔杯葛。台中市政府補助李安五千萬元,引發市議員批評,質疑不見市花、市鳥。甚至台中市政府和李安簽訂保密條款後,市議員黃某更振振有詞公布拍攝該片的造浪池照片,聲稱「說穿了就是個大水池,不具觀光價值」,恐將成為「夢想家」第二。黨同伐異見不得人好的酸葡萄心態昭然若揭。 孰知當李安以該片勇奪四項奧斯卡大獎傳出後,驚覺先前押錯寶失言的三位市議員,又趕緊出面爭相表態誇讚李安,企圖分沾李安光環。黃姓議員表示他到造浪池搭道具船後,體驗十二道水閘門創造滔天巨浪後,認為補助這五千萬元從事城市行銷太有價值,台中市應用李安的奧斯卡光環,趁機從事全球行銷。謝某辯稱當初並非反對李安,而是針對補助影視業善盡為民眾荷包把關之責。蔡姓議員改口表示其實也喜歡看李安拍的電影,像他(李安)先前拍的「變臉」就看過很多次,拍攝手法真的很棒!然而台灣電影迷們都知道,「變臉」根本不是李安作品,是另一位著名華人電影導演吳宇森執導。政客們見風轉舵的前倨後恭嘴臉與先前盼若兩人,徒然暴露自己的勢利短視與對第八藝術的膚淺外行,令筆者深感不齒。這幾位市議員前言不對後語的說詞,被放到網路上廣為流傳成了笑柄。 勝利有許多個父親,但失敗只是一個孤兒。倘若李安角逐奧斯卡表現不理想,台中市胡市長先前批准挹注李安五千萬元決策,難保不會被部分議員放大渲染成「夢想家」案翻版。然而藝術創作一如科學富於實驗性格,亦如商業投資般存在風險,筆者認為誠實才是上策,這幾位地方民代應該要有認錯的勇氣,為自己先前無的放矢言論、向李安、胡市長與全體台中市民公開道歉,否則不只是不入流的小鼻子小眼睛政客而已,更令全體台中市民蒙羞。 筆者建議為了表彰李安,除了頒授李安榮譽市民頭銜外,台中市政府應該將那座拍攝Pi片的造浪池命名為「李安池」,把李安獲頒奧斯卡小金人得獎日定為「李安日」,表彰李安對宣揚台中市形象的貢獻。
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不花大錢也能行銷在地文化與產業
近年來中央政府國庫空虛累積債務,已超過新台幣五兆元,各縣市政府同樣為了債務坐困愁城,但許多縣市卻競相以發揚地方文化為藉口,打腫臉充胖子辦些缺乏特色、同質性高似曾相識名不副實的節慶性質燒錢活動毫不手軟,以致隨處可見五花八門的農畜漁產品等節慶或文化季。相互抄襲創意浪費民脂民膏的結果,這種趨同性作法不但無法展現地方文化特色,更未獲得相對的經濟或促進觀光週邊產業收益,徒然浪費公帑,甚至變質為出口轉內銷、變相分食預算大餅、圖利特定人酬庸的遮羞布,或者是另類的工程招標外包。 宏揚地方文化,推銷在地產業,提升生活水平及環境,雖有其重要性及必要性,也是政府和人民努力的目標,但如何借力使力打響名號,發揮事半功倍之效。 筆者愚見以為,中央或各縣市政府宜嚴審活動內容及補助款項支出流向,並結合鄰近地區或同質性活動共襄盛舉,避免多頭馬車及疊床架屋等浪費,一方面可鼓勵企業加入贊助,政府、商家及民眾分工合作,集思廣益群策群力,才能互蒙其利,共創與分享利基,活化產業能量。
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搶救老國片共同歷史記憶
文化部長龍應台不久前巡視國家電影資料館片庫後表示,由於經費不足,不論在軟體還是硬體方面,老電影保存都面臨窘迫局面。新北市樹林區的國家電影資料館有十個片庫與近兩千坪典藏空間,保存許多年代久遠、膾炙人口的老電影膠卷。電影資料館長張靚蓓表示,片庫空間至少需擴充為六千坪,才足夠存放這些珍貴的老膠卷。現有十個片庫其中七個是向他人承租,光是租金加上儲存這些脆弱膠捲保持恆溫恆濕環境的水電費,每年就要花掉新台幣一千萬元,但資料館每年預算只有新台幣三千萬元,若還要編預算修復老舊膠卷歷史影像,根本不夠用。溫度不夠低就會減少膠卷保存有效年限;此外,亟待修補的國片膠捲約三千部,估計要耗費新台幣十億元才能修復完畢。加上這些古老的電影膠片材質大多為易燃的賽璐珞,消防措施更不可掉以輕心。部長表示,對岸經濟正處在高成長階段,很快會對文化政策領域展現強大的企圖心,甚至願意花更多錢購買台灣電影版權,保存國片工作亟待加強。文化部由於經費所限,加以近年來國庫債台高築,中央政府各部會都被行政院要求須撙節支出,保留這些不分族群的共同歷史記憶,幾乎是與時間賽跑的不可能任務。 藝文創作可謂一個國家、一個社會或社群成員創造共同生活歷史記憶的產物。電影結合文學、攝影、戲劇、舞蹈、音樂、燈光、服裝、布景道具,兼具勞力密集、技術密集、資本密集、知識密集等特色,乃整合性火車頭指標文創產業,表達創作者的認知、思想與情感,反映社會現狀與主流思潮,更等於是用影像寫歷史。 老電影等歷史影像保存,可謂文化資產保存的一部份。但文化資產保存乃文化政策裡吃力不討好的環節,因為它不像表演藝術或視覺藝術擁有一定的消費市場可以支撐,或可藉由尋求商業體系贊助,立竿見影產生具體可見公關文宣形象效益或正面雙贏附加價值,它基本上是非營利公共財。文化資產保存特別是質地脆弱的相片或動畫片修補不易,更由於媒體與傳播科技發展突飛猛進,使原有的紀錄影像與保存方式顯得陳舊過時變質消失,僅是把過去的光學或類比科技製作保存歷史影像,轉化成現在的數位科技產品保存,就是一項曠日費時浩大工程。 傳統膠片一如古老善本書,更可能因存放環境溫度濕度控制不良變質毀壞,遑論無情的水火或地震等天災!許多年前,國防部的中國電影製片廠就曾因為發生大火,導致許多珍貴的民初與對日抗戰時期拍攝新聞片與電影慘遭祝融吞噬,造成難以彌補的文化資產損失。 又如五年前農曆春節前夕,雲門舞集在新北市八里區的練舞場,和存放歷年來舞蹈創作使用之道具、布景、服裝、創作手稿的倉庫,因為一把無名火幾乎燒個精光,雖然當時台北縣政府立即提供閒置公共空間給雲門舞集練舞,但道具服裝這些物品的損失的價值卻是金錢難以計算的。更早前也曾有已故知名作家柏楊把自己生前著作的手稿送到對岸保存收藏實屬諷刺! 自己的文化資產與歷史詮釋權絕不宜落在他人手裡,面對近年來對岸與香港企業積極蒐購老國片的版權與蒐藏、保存,乃至現在中年以上民眾非常熟悉的二秦二林瓊瑤愛情小說電影版權,都成為對岸文創業者蒐集買斷著作權標的,我國昔日興盛的電影產業創作文化資產流失問題開始浮現不容小覷。若台灣下一代將來竟要遠赴香港乃至上海、北京才能欣賞到自己父祖輩年輕時的藝文電影創作,本地老電影淪於為人作嫁,豈非情何以堪?政府相關部會必須從財務、科技、法律、人際關係多方面齊頭並進,遏止老國片等珍貴歷史影像文化資產外流刻不容緩。
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核四公投我見我思
台電核四廠工程是否續建紛紛擾擾眾說紛紜,多年以來習於用專家論據和技術理性為核四工程辯護的國民黨,面對擅長搶佔政策議題主導權,視「公投」、「反核」、「台獨」為禁臠與動員支持者神器的民進黨,經常被對方牽著鼻子走被動挨打。但政治學者出身的新任閣揆江宜樺,摒棄以往國民黨長期執政的言行窠臼,選擇逆向操作,拍板決定針對核四議題儘早舉行公民投票(應稱公民複決),由立法院國民黨黨團提出核四停建公投案,把戰場拉回立法院,吸收在野黨主張(cooptation)以子之矛攻子之盾,借力使力搶回核四廠工程存廢議題主導權,民進黨和反核團體面對江內閣和國民黨借力反賓為主,頓時陷入進退兩難,只能被動要求修法降低公投法的成案門檻回應。 舉行公民複決(Referendum)之訴求重心在於改變現狀,而且提案者立場應為變更現狀。所以由執政黨要求舉行核四公投顯得十分吊詭。一向鼓吹把核四廠存廢交付公投的反核團體和民進黨,面對江內閣拋出的風向球卻猶豫不決;反而是傾向支持核四興建的國民黨提案,主動將停建核四交付公投。 對執政的國民黨與馬政府來說,主動針對核四議題舉辦公投決定其存廢,打的政治算盤是與其讓核四議題拖到明年七合一地方選舉時和其他政策議題一起糾纏在一起影響選情,不如化整為零提前引爆,不論其結果為何,可以降低對地方選舉勝負產生的副作用。且回顧民進黨和陳水扁執政時期違法濫權多次搞公投綁大選的把戲前例觀之,透過議題設定與法定高投票率門檻,將會使反核團體和民進黨發現自己恐怕是白忙一場(以往舉行的六次公投,投票率全都未過法定成案門檻),從政治或政策專業面看,反而可能使核四工程案獲得更穩固的正當性基礎,這恐怕是鼓吹核四公投不遺餘力的民進黨和反核團體始料未及的事。 原有意坐收近來社會各界反核能量的民進黨,卻因顧忌公投案通過門檻太高恐遭反將一軍,又不能全然反對自己曾主張過的核四公投,所以在迎接這顆國民黨丟回來的「核四公投」風向球時不敢正面還擊。反而暴露自己的投機偽善色厲內荏,並非真心反核,只是炒短線趕時髦把反核口號,當成動員支持者的吸票機而已。 筆者認為核四工程乃至核能發電存廢不是在天堂與地獄間做抉擇,而是一個申論題。雖然核四公投議題是民進黨開的頭,但既然國民黨政府願意接招主動正面迎戰,不管公投結果為何,這未嘗不是好事。筆者誠盼不論公投結果為何,正反雙方都應尊重並接受,但舉行公投前一定要讓支持核電與廢核的正反論述都能藉由充分辯論各陳己見,最終結果交由全民決定。朝野都應儘速演完這場戲,別在縈繞社會十餘年的核四乃至核能發電議題上繼續纏鬥下去,甚而排擠其他公共事務議題理性論辯空間,這才是國家社會之福。
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奢侈稅收效不佳問題在執行
政府去年起開始課徵奢侈稅希望平抑居高不下的都會區房價,但開徵第一個月房價並未下滑,台北都會區房價持續上漲,台北市平均房價每坪平均較開徵前多了二萬五千元,新北市平均漲了六千元,此舉顯然無助於打壓房價,奢侈稅抱鴨蛋耐人尋味。 投資房地產利潤驚人眾所週知,炒作房地產短線投機暴利驚人,政府聲稱不論以人頭戶或銀行貸款買屋養屋從事短線操作,都將納入課稅對象。理論上課徵奢侈稅應無可置疑,但課徵奢侈稅所得不如預期,值得政府地政與稅捐稽徵機關通盤檢討。 政府信誓旦旦捍衛居住正義,但絕非開徵奢侈稅了事,俗話說得好「殺頭生意有人做,賠本生意無人做」,不能全怪建商與屋主鑽法律漏洞,顯然執行面出現漏洞。 或許因為政府企圖平抑房價無效,因此有立委建議廢除奢侈稅,筆者期期以為不可,若輕言廢除無異危及政策安定性並鼓勵土地炒作的投機歪風。 面對房價上揚趨勢難擋,新上任的江內閣宜檢討執行面缺失,加強稽查逃漏稅,適度修改法令,讓房價恢復合理化,不僅落實財富重分配兼可幫助升斗小民達成安身立命卑微願望。
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矯治下一代沉迷網咖要多管齊下
新北市議會日前審議「資訊休閒業管理自治條例」草案,針對網咖應離學校多遠爭議眾說紛紜,或有論者曰原台北縣府時定下的距離四百公尺,現有規定不宜更動甚至應該遷移得更遠,如此才能保護學童身心健全發育成長;另外一派觀點主張,資訊休閒屬正當娛樂業,限制過多適得其反,滋生更多無照網咖。 網咖距離學校遠一點,就會減少學子沉溺其間的機會嗎?筆者始終對此舉持保留態度,充其量恐怕淪為治標不治本。整個問題的重心不在於距離學校遠近,釜底抽薪之道在於環境、內容和具體的管理措施。 時下各地的網咖經營型態,不外乎提供桌椅、電腦與食物飲料,相關具體規範及管理漏洞百出,演變成線上遊戲、地下簽賭及毒品交易或幫派聚眾鬥毆的藏污納垢淵藪,心智發育未臻成熟的青少年不宜在諸如此類場所長期逗留消費。 筆者認為,以公權力介入保障學子身心健全發育,維護社會安寧,就出發點而論絕無退讓餘地。扶植資訊產業的理由乍看之下雖有理,但宜訂定周延縝密規範,不讓非法業者鑽法令漏洞。 此外執法機關更宜加強管理及不定期察訪。對業者包庇不法行為或縱容滋事,應加重罰則甚至勒令歇業。更要多管齊下,善用學校、教師及家長力量協助納入政策執行網絡借力使力,勸誡孩子把時間與精力用在從事有助學習及身心健康的正當活動,多方並進,才能有效遏止下一代沉迷網咖。
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核能安全與能源自主的政治角力
新任閣揆江宜樺的內閣日前就職,立法院也將在二月底開議。近來反核主張聲勢不小,執政的國民黨高層認為核四廠興廢議題與美國肉品叩關、國民年金與軍公教人員退休金制度變革,將並列立法院新會期朝野攻防焦點,由於明年底是七合一地方選舉,出身政治學者身段柔軟的江揆組成新閣,能否配合馬總統一新國人耳目令人矚目。 不論在野的民進黨與台聯黨是否會有激烈反核動作,由於馬總統早已定調「有核安才有核四」,經濟部也邀請立法院長王金平率領朝野立委及媒體參觀核四廠址,預料將是出身交通界的經濟部長張家祝上任後之工作重點。 反核聲浪源自於對核電廠安全的顧慮,延伸為環保議題與社會運動主軸,近年來更成為民粹政治風氣下的超級吸票機,凡是想爭取政治議題主導權的黨派或社運團體,高舉反核大旗,支持者如影隨形,有些人盲目跟從,到最後根本不知反核所為何來,淪於為反對而反對,自甘成為政黨外圍組織棋子。 要不要核電,其實本質上不脫環保安全和經濟發展間的拔河權衡,反對者論據離不開核電廠不怕一萬只怕萬一的輻射物外洩造成的環保風險,贊成的一方則強調穩定的供電品質和能源自主對經濟發展與國家安全的重要,強調核電若嚴格把關,應無公安和環保顧慮,聲稱核能發電也比火力發電環保,供電品質比水力發電穩定可靠,缺少核能發電,電價勢必高漲,空氣污染也更嚴重。 反核者也經常舉出前蘇聯車諾比核電廠爆炸、與前年日本福島核電廠幅射物外洩引發的環保與公安問題,作為反核大纛,但政府強調時空不同,我國核電廠與前兩者設計不盡相同,只要做好安全把關,意外沒有想像那麼容易發生。 迫在眉睫的問題是將近四十年前興建的核一、核二、核三等三座核電廠都已逐漸陳舊,核四廠花納稅人那麼多血汗錢興建才逐漸完工,中間更碰上民進黨前政府草率宣布停建,一旦廢除核能發電,核四廠如何善後將是頭痛問題。但另一方面不怕一萬,只怕萬一,核電廠一旦發生意外,確實是政府與民間不可承擔之重,因為安全沒有替代品,沒有核安一切免談。 目前反核氣氛瀰漫台灣社會,政府勢必要讓國民放心,安全仍是核電存廢關鍵。 無論擁核反核,朝野政黨切莫將攸關下一代永續生存福址的核能發電存廢議題視為自私的政治算計輸贏標的,如何執兩用中權衡取捨,讓核電走得平順安全,才是全民之福。
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對國民幸福指數草案的省思
行政院主計總處日前向行政院報告「國民幸福指數」草案,內容涵蓋一個人有多少房間、家裡是否有沖水馬桶、遇到困難時得到親友幫助的比率、空氣及用水品質等「幸福感」來源,凡此都將用來量化國人的生活幸福程度,換言之往後衡量國人生活品質良劣,不必再獨尊經濟發展指標。 過去台灣官方與民間社會觀念裏獨厚經濟,把經濟發展指標和幸福指數畫上等號,縱使犧牲了環保和基本公共服務品質導致國民整體生活品質低落,官員和工商界仍沾沾自喜,認為多數台灣民眾過著幸福生活。 四十年前喜馬拉雅山腳的小國不丹,率先提出「國民幸福指數」的觀念,取代以往盛行的經濟成長率做為施政指導方針,才打破開發國家盛行的發展至上迷思。許多年後,號稱「富人俱樂部」的經濟合作暨發展組織會員國相繼跟進,在前年提出美好生活指數,衡量個人福祉。 對於幸福的操作型定義因人而異, 換言之幸福不是絕對,幸福有時是相對性的論述,有人餓上一整日,能飽餐一頓就感覺很幸福。有人鎮日沉湎於聲色之娛,夜夜笙歌旦旦而伐。有人強調物質生活享受,有人追求形而上的性靈昇華。幸福感來自升斗小民的切身主觀感受,並非官員的統計數字。 縱觀「國民幸福指數」草案內容對幸福定義的詮釋,或許較以往更貼近常民生活,但幸福實難以量化描述,幸福還是要讓大多數國民有感,不宜獨尊經濟發展。
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重視國際新聞報導的廣度深度
日前某電視台舉辦全球新聞論壇,邀請各界專家出席,政大校長吳思華與公益平台文化基金會董座嚴長壽都指出新聞報導內容缺乏國際觀。此一問題固然與社會公眾多半對國際新聞興趣缺缺外,更與電子媒體吝於投入人力、財力、時間拍攝採訪製編有關。 當下本地電子媒體眾多,密度居舉世之冠,每個小時有整點新聞,偷懶的晨間新聞台主播淪為活的讀報機器,千篇一律內容雷同的情色新聞充斥,難怪現在有許多家長選擇關掉電視機,甚至停用有線電視,以免污染下一代的心靈及誤導視聽,這難道是我們要的媒體報導品質乎?又如何培養下一代恢宏氣度與深度視野? 若將電子媒體的國內外新聞報導比例深入檢討,本地的電子媒體並非沒有國際新聞,但這些外來新聞多半是擷取外電報導後透過翻譯、整理應卯的二手傳播;其次為安排駐外記者的SNG連線,但礙於所費不貲,所以大多點到為止,如此以管窺天又如何能奢望社會公眾對國際局勢或重大議題能產生概略乃至整體性了解?至於那些從網路上下載的戲謔逗趣的影片權充國際新聞花絮更是無足道哉。與日本NHK、英國的BBC乃至對岸中央電視臺的報導品質或深度廣度都相去甚遠。 若本地媒體願意多花點時間製作國際新聞報導,將國際新聞安排時段解讀分析,變得溫馨知性時,相信必能讓更多國內閱聽人願耐心觀賞收視。尤其是公廣集團的公視與華視更是責無旁貸,否則納稅人憑什麼要花錢供養公廣集團的存續呢?
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兌現有感經濟從油價透明化開始
從農曆年假前至日前,主要燃料油品價格已連續上漲四次,民眾對此怨聲載道,新內閣經濟部長張家祝臨時改聽取油價簡報,筆者認為在當前國際油價目前並不高情況下,國內油價屢創新高,漲價舉動之正當性值得商榷。 由於中油早年被賦予一堆政策任務,譬如農漁用油、工業用油、穩定物價等因素,油價無法隨著市場交易規律,起伏以反映實際交易成本,也無法落實使用者付費,加上鼓勵民間發電,高價收購使成本上昇,羊毛出在羊身上,虧損由全民買單。 近來因退休軍公教人員的退休金所得替代率高過一般受薪階級引發爭議,使公平正義成為社會關注焦點,加上民代指責公營事業嚴重虧損年終獎金卻照發不誤,不啻變相慷消費者之慨要求改善,因此油價回歸市場機制成為政治議題,提出切實可行改革方案回應民意刻不容緩。 加上近來美國宣布開採頁岩蘊藏的天然氣和原油提煉技術出現重大突破,導致國際市場原油價格持續下滑,國內油價卻反其道而行逆勢上漲,難怪使多數民眾無法接受。 新任行政院長江宜樺在立法院新會期開議前夕拜會立法院長王金平,王院長表示,立法院對行政院的油電價格調整方案不會照單全收,要行政院加把勁。張家祝部長表示,油價浮動計算公式有檢討空間,將致力於讓民眾易於了解,也不會出現交叉補貼,或不公平等流弊。 筆者誠盼中油宜速研擬切實可行的合理油價調整計算公式,使油價浮動決策去黑箱化,讓消費者心服口服。相信只要決策過程趨向透明化,多數消費者應該會認同政府措施共體時艱,但絕不能出現模糊地帶。江內閣若要贏得民意信賴體現有感經濟,就請先從油價調整決策透明化做起。