政府最神聖的任務在為人民謀福利，有效的經濟政策，讓人民打拚可以豐收致富，大陸華西村委書記吳仁寶的治理就是最好的詮釋；改革開放前，吳仁寶先生所帶領的村子跟一般農村一樣貧困，是著名的討飯村，村民年均收入是人民幣57元，為了村子的集體發展，想盡辦法找活路，秘密開發小五金工廠，創造上百萬人民幣的利潤。改革開放後，吳仁寶先生大膽創新跟超越帶領村民「拚命奮鬥，改天換地」的工作精神，堅持少分配，多積累，少拿現金，多入股的原則，採集體生產制，村民以配股制領薪的經營管理方式，吳仁寶說：「扶貧先扶人，扶人先扶志」，培訓工作，首先展開，使人人成為專業的工作執行者。    2003年全村年銷售收入突破人民幣100億元，成長率59%，向中央交稅3億多元，年成長131%，隨著大陸改革的深化，華西村擁有化纖，鋼鐵，農產，旅遊，開發，貿易等8大公司58家企業全部實行集體合作制、董事監督制、經理負責制和工代議事制、職工實行首位高薪制、末位淘汰制、違章辭退制，2008年華西村年收入達到人民幣500億元，是名副其實的中國第一村，這個天下第一村，面積30平方公里，人口3萬多人，每戶人家都配住別墅，每戶人家都配有車子開，大家吃飯、讀書都不用自己付錢，每戶平均年收入人民幣100萬元以上，極其富有，是大陸平均所得的40倍。    吳仁寶先生說，社會主義應該是個什麼樣子，大家心理都沒有數，他要在華西這塊土地上，用自己的雙手來探索，來創造，他的核心內容，始終圍繞著四個字「共同富裕」。（取材自天下第一村網站）   產業控股投資管理公司    「我深切了解金門的既有限制，為了突破這些困境，我們終日思索如何讓這塊生養我們，讓子孫安身立命的土地，能夠有一個充滿希望的未來與發展，深信唯有秉持足夠的勇氣與擔當，全民齊一步調，共同突破艱難，才能開創金門的美好前途，讓金門子民受益……為了創造金門，提昇在地鄉親之福祉，成為世界投資之天堂，我們將竭力投入各項資源，讓產業深植金門，並引領產業強化競爭力，積極創造就業機會，堅守政府應該扮演的「規則制定者」、「仲裁者」與「領航者」的角色，而非凡事皆做的「操槳者」之新公共管理之理念……」。這是金門前縣長李炷烽的陳述，我們有媲美吳仁寶先生理念的領導人！有優勢的傳統產業，高粱酒和高粱牛，為什麼沒有華西村的成果？筆者以為需有一家公、民合資的產業控股投資管理公司，來主導金門產業開發，才可繁榮地方經濟。    創業動機的影響因素研究，分為「推（Push）與拉（Pull）」兩個構面--推力理論與拉力理論。創業動機的影響因素是多面向且交互影響，當創業成果的產出符合或超過創業家的預期，則創業家的創業意願將會被持續正向加強。根據這種理論製造創業家的創業環境，必須政府與民間（創業家）共同組成一家產業控股投資管理公司，延攬產、學、研界精英，開啟經營管理與技術創新的整合平台，執行「育民」任務，並運用政府資源，在制度上允許短期資源配置的圖利特定對象，才有可能創造新的就業與產業機會，就地方整體發展來考量，制定有利政策並不只是要提高創業者的興趣，更重要的是提昇產業的競爭力，增進全民福利。    新加坡淡馬錫控股公司是國家的經濟隱形推手，成立於1974年，因績效卓越備受矚目，主要是幫助新加坡經濟轉型，照顧中產階級，強化國際競爭優勢，發掘明星產業等國家戰略責任；國外媒體曾估計，現在淡馬錫手中股票的市價，佔全新加坡股票市場的47%。    台灣國家級投資公司「台杉」也已成立，由官方主導，是一家民間創投管理公司，經營制度比照一般民間企業，可以更有效率，國家基金以大股東身分在公司發展方向以及整體效益上，提供意見與建議，個別投資案件，則會尊重國家級投資公司的經營團隊及基金經理人。    金門若能成立一家資本額100億元的產業控股管理公司，由政府出資49%以下，人民出資51%以上，合資成立後仿效新加坡淡馬錫控股公司及台杉公司運作模式，延聘產、學、研界精英，主導金門產業發展項目，配合政府的政策與市場發展需要，扮演「推」與「拉」的角色，提供創業者投資資金，技術支援，經營資訊及人才培訓，協助企業孵育、成長、茁壯、開枝散葉，讓金門成為創業家的天堂，成就金門集團，引領開發項目。    海外行銷公司    「金門高粱酒」為世界知名品牌，是台灣白酒一哥，年營業額突破新台幣壹佰五十億元，主要利潤有三，（一）生產利潤（二）開發利潤（三）行銷利潤，金酒公司光靠（一）、（二）項每年就有近百億元利潤，而（三）行銷利潤一直拱手讓人，政府幫助年輕人找工作，將此利益收回由金門子弟經營。使金酒成為全民企業，產銷一條龍。    成立海外行銷公司，由控股投資公司，民間企業及招募金門子弟大學畢業青年1000名，運用金門開發基金，每人無息貸款新台幣100萬元，青年創業貸款新台幣100萬元，加上自有資金投資，組成資本50億的公司，讓政府各項資源投入培訓1000名青年成為行銷高手，派駐在大陸30萬人口以上城市及世界華人集聚區設立的金門高粱酒直營店。金酒公司是公營事業，亦是金門經濟命脈，海外行銷，風險很高，行銷是金門產業發展的缺口，設立一道貿易防火牆，以保護金酒優良信譽，為金酒開拓市場，佔領通路。形成主從關係後，大陸1000個據點又可帶領行銷金門招攬當地旅遊人口來金門旅遊，創造商機。    金門醫療養生健康公司    以產業多元創新服務元素及台灣國際醫療品質優勢，吸引國際觀光客，如海外華僑及大陸人士等，以型塑亞洲地區之觀光醫療特色產業在金門生根發展。    政府在觀光醫療及休閒養生產業扮演政策與法規輔導、整合產官學研及兩岸行銷推廣的重要角色。培訓醫養專業人才，保障醫養觀光業者及消費者；協助觀光醫療及休閒養生產業者通過國際認證，考量醫療養護安全，建立觀光醫療及休閒養生認證制度，營造整體觀光醫療及休閒養生產業環境氛圍；規劃觀光醫療及休閒養生旅遊路線，提供多元化大健康服務產業項目；並規劃觀光醫療及休閒養生手冊與互聯網訊息；舉辦精準醫療，大健康及休閒養生國際座談會或論壇，提高大健康觀光產業能見度。   產業推廣方面，以AI/VR虛擬式園區服務模式並開發金門醫療養生產業園區，打造為南中國與南洋華人市場醫療養生保健觀光之首選特區，型塑金門為全球華人大健康醫養重鎮。    高粱牛有機農業公司    金門發展養牛事業，需有一家公司來主導產業鏈，台灣每年進口牛肉總額約三百多億元，國產牛肉僅佔市需量的6%左右，主要原因是台灣養牛成本過高，行政院農業委員會一直研究，協助養牛業者，希望能降低生產成本，減少外匯支出，金門酒廠高粱酒糟 （事業廢棄物），可提供5萬頭牛以上的飼用。若能組織一家金牛肉品行銷公司，執行協調台灣及金門肉牛飼養業者，建立以金門高粱酒糟為主要飼糧的飼養模式，整合台灣、金門高粱牛產銷體系、收購契養牛、牛肉屠宰、加工、行銷、建置資訊網站，讓優質牛肉產業之推廣透明化，配合農委會創造高粱牛品牌成為國家級之產業，使國產肉牛達到台灣30％市佔率之目標。    發展高粱牛產業，從全球角度解析，對地球暖化還是有「貢獻」的，聯合國糧農組織2006年估計，畜牧業生產所造成的溫室氣體，是全球溫室氣體總排放量的18％，而全球運輸工具的排放量是佔13.5％。畜牧業是包括牛、豬、羊、等畜產，金門高粱牛結合台灣畜養戶推廣生產，使台灣肉品食材能轉為在地化，減少運輸工具的使用，危害地球暖化的排放氣體，自然會減少。    產業控股投資管理公司、海外行銷公司、金門醫療養生健康公司與高粱牛農業公司，形成金門產業發展的「四大支柱」，在府會的合作下，凝聚打造本土財團的共識，因應全球化，大者恆大的企業經營型態，組織團隊作國際分工，不斷的建立行銷據點，佔領通路，發揮致勝的力量，創造全民財富。    金門產業要發展、要走向世界，是屬多層次的知識技術運作工程，必須要有政府的決心、人民的齊心，今天政府圖利人民已成為普世價值，頂著會計學博士的新北市長朱立倫：「養雞生蛋嘛，如果沒有雞，未來就不會有蛋，最後大家都得移民。」屏東前縣長蘇嘉全也說：「政府要讓人民有利可圖，有錢可賺。」，金門前縣長陳水在，在環境艱難的情況下，舉債擴建金門酒廠，廣發菸酒牌照，讓家家戶戶都有收入，他們都是擁有庶安信念的行動工作者。     現今全球的經濟中心在大陸，金門拜地理之賜，定能發揮其優越性，而中央政策的配合，並不是過去軍管時代「施與受」的框架模式，金門的需求必須政府與全民團結，凝聚共識，由下而上形成政策，大家全力以赴，金門才會有美好的明天，也才能成為年輕人喜歡的創業、就業天堂。（作者為金門縣議員）

   孔子說：「無友不如己者。」字面直譯是：不結交不如自己的朋友。根據上下文和孔子的教學重點，可以說這個「不如，是道德修養方面」。    不過，如果就這麼硬生生地把這個「篩選條件」輸入「交友軟體」，會是什麼後果呢？比如：操行甲等生不和操行乙等生交往，要和操行優等生結交，但操行優等生也說「無友不如己者」，如此一來，「不如己者」和「優於己者」都無法「配對成功」，豈非只能與「等於己者」交往？    再深入一想，以上所說雖是簡單的數學邏輯，在現實生活中卻不會發生。因為道德修養是難以量化的。在國中、國小曾經有德育分數，繼而改為以操行等第表示，後來更改為文字描述，據說有人建議連文字描述也廢去，做為國中老師，我深表贊同，因為沒有人真正有能力和資格，去判斷另一人的德行到達何種程度。    「德行」極其抽象不可捉摸，有人看似平凡，危難時才見其高骨；有人貌似忠懇，其實欺上瞞下、表裡不一；孔子尚曾自嘆識人不明，更何況一般人連「自知之明」都不見得有，還要去判斷誰是「優於己者」或「不如己者」，豈不是「不可能的任務」嗎？    而且道德的修養和實踐，範圍廣泛，變數極多。有人不夠大方，但很孝順；有人做事衝動，但很勇敢。同一個特點，在某些情境中是缺點，在另一些情境中卻是優點。有人修養一世，破功一時；有人放下屠刀，立地成佛。因此，就算有人乍看品行並不特別優秀，如果我們看出了他某方面的優點，或未來改進的可能，那何嘗不能與之為友呢？    所以，「無友不如己者」或許可說是：「不刻意只跟品德不如自己的人做朋友。」如果刻意將品德優良者列為拒絕往來戶，偏偏要和一些連自己都毫不欣賞、品德有明顯缺失的人交往，那恐怕是刻意要找狐群狗黨沆瀣一氣，其心可議啊！    其實，與品德優良者為友，可謂如沐春風、如浴冬陽，而且品德的優良難以量化，在現實生活中很少得到什麼實際的好處，幾乎不會引起什麼嫉羨的情緒，所以在德行上「不刻意只跟不如自己的人做朋友」，還算容易做到的。倒是其他方面，頗有些人寧願選擇「不如己者」為友，以維持自己的優越感。有的學生不和功課比自己好的同學來往，有的人不和比自己高、帥、美的人交往，有些人有「瑜亮情結」，對於能力相當、甚至優於自己的人，幾乎難以和平共處，更遑論交友了。    與「優於己者」交往，要有相當的自信和勇氣，在真心誠意為朋友喝采的同時，也努力提升自己的實力，有一天也許和朋友站在同一個舞臺上互相暉映，或是在不同的舞臺上發光發熱。而表現優異的人，也不應心存驕傲，把朋友皆視為「不如己」的配角，只想在朋友的掌聲中生活。要知道每個人都是自己生命中的主角，朋友之間互相欣賞、尊重，彼此都認為對方不是「不如己者」、都認為對方有「優於己」之處，這樣才是真正的友誼。    所以，無論在品德、還是其他方面，我們都不必刻意與「不如己者」為友，而要與自己發自內心欣賞、欽佩的「優於己者」為友，同時也認真努力地經營自己，讓自己也有不輸人的亮點，朋友之間沒有誰不如誰、也沒有誰看不起誰，更沒有表面逢迎、暗中妒忌的情形，可以說唯有「無友不如己者」，才有美好純粹的友誼啊！

  我國65歲以上老年人口占總人口比率達到14.05％，也就是說，7個人中就有1個是老人，臺灣正式宣告邁入「高齡社會」，如何維護高齡人口的生活品質與尊嚴，以及因應老化社會帶來的青壯年照顧及扶養負擔加重和少子化現象，是政府持續努力的重要目標。   內政部表示，根據世界衛生組織定義，65歲以上老年人口占總人口比率達到7％時稱為「高齡化社會」，達到14％是「高齡社會」，若達20％則稱為「超高齡社會」，我國老年人口比率在82年便超過7％，進入高齡化社會，而後受到戰後嬰兒潮世代陸續成為65歲以上老年人口影響，我國老年人口自100年起加速成長，並於106年2月首度超過幼年人口（老化指數達100.18），直至今年3月，我國65歲以上老年人口占總人口比率達14.05％，正式邁入高齡社會。   相較於亞洲各主要國家，我國老年人口比率僅次於日本，而與南韓相當，又依國家發展委員會中華民國人口推估（105至150年）資料顯示，我國由高齡社會轉為超高齡社會之時間僅8年，預估將較日本（11年）、美國（14年）、法國（29年）及英國（51年）為快，而與韓國（8年）及新加坡（7年）等國之預估時程相當，於2015至2060年間，我國老年人口比率，將高於其他國家，反應出我國老化速度的嚴重程度。   面對人口結構的明顯改變，為因應高齡社會所帶來的人口老化、退休潮、老人安養、勞動力減少與少子化等衝擊，行政院已於106年1月1日實施「長期照顧十年計畫2.0」，希望建構優質、平價、普及的長照服務體系，讓所有需要受長期照顧者，都可獲得人性尊嚴的服務。又為提升國家競爭力，「外國專業人才延攬及僱用法」於106年11月22日經總統公布，鬆綁外國專業人才來台簽證、居留、保險、租稅與退休等規定，建構更友善的工作及居留環境，吸引外國專業人才來台、留台。   高齡者和老人常混用，「高齡者」或「老人」 從生物學的角度而言，大約是55歲以上的成人；而以社會學觀點而言，則以65歲為老人的年齡指標，例如通常以年齡65歲為退休年齡，在國內辦理老人或長青學院通常以55歲為基準，在此則界定高齡者為55歲以上。   世界衛生組織於2002年提出活躍老化的概念，為世界各國老人健康政策擬定的主要架構，表示活躍老化係一種以最適宜之健康、社會參與及安全的過程，提升人民老年期之生活品質並藉著活躍老化的過程，延長高齡者獨立自主的生活時間與避免失能的時間（WHO，2002）。因此研究者認為成功老化係指高齡者的主動性，只要高齡者自身願意達到成功老化，即可藉由生活型態的改變與各種方式達到成功老化，至於活躍老化與成功老化最大差異處，除了對生理、心理、社會有多方面的追求外，主要強調於高齡者獨立自主及積極參與的部份。   台灣從高齡化社會進入高齡社會，大約費時廿五年。台北榮總高齡醫學中心主任陳亮恭指出，這是人類史上未曾出現的快速人口結構改變，也使我們未來面臨高齡醫療需求倍增、社會保險破產、人口集中都會、勞動人口老化，世代衝突等危機。   全民健保被視為台灣人驕傲，但台大兒少與家庭研究中心主任薛承泰推估，二○二五年健保醫療費用是二○一一年的兩倍，健保總額突破一兆元，其中五成六用於老人。前衛生署長楊志良直指，台灣無效醫療太多，安寧照護比率低、時間短，加上青壯年經濟支撐愈來愈少，他悲觀預測，若未推行健保費率改革，健保將撐不過十五年。   過去對老人的觀念是，年老力衰，沒有用了，正如俗話說的：「每天吃飽等死」。但是現在時代不同了，我輩銀髮族人哪願如此過晚年呢？參加銀髮族協會的人，哪個不希望退休後的2、30年過得健健康康、快快樂樂呢？   勇於面對生老病死  最好走得圓滿平穩是指出，人如同所有生物一樣，都有「生、老、病、死」的問題，既然這些問題無法避免，就不妨以開闊的心胸去面對。首先談到死亡的問題，他說，佛法曰：「先習臨終，後習他事」。就是要人先去了解、認識死亡是怎麼一回事，才不會恐懼害怕，然後好好過晚年，如此則人生才能「了無遺憾，含笑而終」。   舉例說明如何面對死亡。引進卡內基學的聞人黑幼龍有一個七歲的孫子，罹患血癌，醫生要為他開刀治療，但說開刀的成功率為50%，而開刀成功能夠存活下來，最好的情況是半身不遂，不好的情況是成為植物人。其家人討論後，放棄治療，不久小孩子安祥的走了。   他說，「人生旅途最後一段，能好好道別，走得圓滿平穩，對過世和留下來的人，都是一種祝福。」面對死亡，這種「與其痛苦活下去，不如圓滿安祥的走。」的觀念與態度，是對生命意義與品質的重視，值得正視。   自在瀟灑快樂尊嚴，晚年生活修身養性，至於退休後的晚年，還有2、30年可活，要如何過得自在、瀟灑、快樂，過得有尊嚴呢？盧澄江認為，第一是「心靜」，即心態的調適，凡事要看開點，盡量往好處想，多做善事，遇好事拍手稱讚，有不如意事視為正常。第二是「心淨」，即要有信仰，有信仰會產生信念，信念會產生信心，有信心就有力量。第三，要「心敬」，就是要活動，包括每天定時定量的運動，及心理活動。所謂心理活動就是要保持年輕的心，為此，要參加社團活動，要終身學習，修身養性。   退休後快樂當導遊，劉東洲寫下記錄談到退休後要如何快樂過活，他也舉了一個例子│81歲的導遊劉東洲先生。劉先生公職退休後，想終身學習，計畫到美國攻讀博士學位，因家人反對作罷，但不願待在家無所事事，遂利用自己會日語的強項，考取日語導遊執照，一做十多年，越幹越有勁，許多日本團仍指定要他當導遊。   為什麼81歲了仍能做導遊呢？因為他公職退休後，有工作做，身體健康，精神愉快。但是最主要的是他敬業樂群的態度，和終身學習的精神，讓他不斷創造生命的價值。   例如，他每個禮拜要看幾份日文書刊，了解日本社會的動態，可以很自然的和日本遊客聊天談時事，和對方打成一片。又如，他把帶團的例行公事做好之外，更事先熟記團員的名字和背景資料，接機一見面，就叫得出客人名字，如同見到朋友一樣，讓對方驚喜留下深刻印象。   忘記年齡忘記過去，積極樂觀面對人生，76歲的盧澄江告訴銀髮族朋友說，要忘記年齡，忘記過去，忘記不如意。只要你認為有意義，會令你心情舒坦、快樂過日子的事，就去做吧！劉東洲先生就是個活生生的例子。   他以自己為例，參加了兩個社團，除777銀髮族協會外，十多年前參加台灣國際創價學會。該學會以積極入世、自行化他的精神，倡導人性的尊嚴與平等，以創造生命的價值，促進人類友好和平。參加該學會後，讓他感受甚深，不但對人生的觀念，由消極改變為積極，與人相處溫和許多。   如今，他加入學會志工行列，秉持虔誠的心，向學員們親切問候，為小朋友開門擺鞋，回到家裡，家裡的氣氛也溫馨許多。   隨著高齡時代來臨，老人教育的推行對象除了以老年人為主外，與高齡者也有密切互動，還應包含社會大眾、退休前中壯年人，提供關於老化方面的知識，使其了解老化的正面價值，增進預備退休規劃老年期的生活知能。及從小灌輸國人正確的老化觀念，針對各級學校學生營造對高齡者友善的社會環境，提供世代之間的學習活動及老化知識，增進學生尊重老年人，減少年齡歧視。促進不同世代間的了解與溝通，強化全民對於老年人的正面態度。   營造對老人親善的高齡社會，要早做準備，我國未來老人教育的發展，需要政府、民間、企業、社區、家庭及每個人共同努力付出行動。尤其需將「終身學習」的理念，變成一套可行的制度。我們應透過教育的力量來幫助他們。   對於今後老人教育學整體發展的建議：   1.國人應重視老人教育學觀念的提升，透過政府、民間等的力量推廣。   2.設計創新多元的終身學習方式讓每位高齡者皆可學習。   3.締造「老人教育學」學習機制，透過各級學校開設初、中、高級老人教育課程。   4.開辦老人教育管道，老人大學、社區大學、宗教團體、原民團體、社團法人等。   5.結合頒發正式的專業證照（老人照護服務員、師），培養專業老人照護及老人服務事業管理人才。   正視高齡社會的來臨，讓老人接受教育的基本人權，需要政府與全體國民共同來落實，而無年齡歧視的社會文化也能具體實現，「終身學習」即是生活、經濟、安全、生理、心理的健康……，都要透過不斷的學習，即使老了也不停，即使退了也不休。這正是我國邁入高齡社會過程中，社會和諧進步的具體目標，也是高齡者經由學習，追求健康教育，尋找自主尊嚴，並能積極參與社會的最佳方式。   失去另一半或親近的家人朋友，對年長者來說是嚴重打擊，不但提醒他們生命短暫，也讓他們關上跟人連結的心門。其他像搬家及罹患重大疾病等，也會製造壓力及焦慮，碰上這種狀況，請盡量跟長輩保持密切聯繫。親自探訪、安靜聆聽或是陪伴，都能令長輩覺得安心；多數長輩不喜歡麻煩別人，聽力退化是研究發現他們不願跟人接觸的主因。另外像視力變差，也會令他們擔心外出危險，寧可待在家。如果你發現家中長輩最近變得不愛外出活動，可以問問他們的視力及聽力變化，或者直接帶他們就醫診治；這答案似乎有些出人意料，但美國芝加哥大學的研究發現，許多長輩離群索居、不想跟人接觸的原因是對自己的外觀或身材沒有自信，覺得自己很醜、很糟、太胖、老了不好看，怕被別人訕笑或批評。可以鼓勵他們保持健康飲食及運動習慣，吃得好及鍛鍊肌力，能讓他們皮膚、體態變好，記得多給些正面肯定，幫助他們建立自信，讓他們可以鼓起勇氣走出去。   具備獨立及自我學習導向的能力：瞭解自我、獨立蒐集及運用資訊、時間管理、解決疑難、克服孤獨、與人合作、操作電腦、自我評鑑等具有終身學習的理念：瞭解終身學習對生涯發展的重要、以及終身學習的內涵、途徑與方法等 養成終身學習的人格特質：獨立與自我導向的人格特質、自律的學習動機、不斷自我反饋、彈性安排學習、容忍挫折、自我實踐及自動參與各種終身學習活動：增進職業知能的學習活動、提昇生活知能的學習活動、促進自我成長的學習活動、重視人文與社會關懷的學習活動：   一、有終身學習的理念：能瞭解終身學習對個人生涯發展的重要性、能瞭解終身學習對於提升國家人力素質的必要性、能瞭解終身學習的內涵與重點、瞭解不同人生階段的終身學習任務、能瞭解終身學習的途徑與方法以及終身學習的發展趨勢。   二、終身學習的人格特質：能獨立且自我導向的從事學習活動、有內控自律的學習動機、在學習中能不斷的自我反饋、能彈性的安排學習歷程、有較高的學習挫折容忍力、有較強的自我實現企圖心。   三、獨立及自我學習導向的能力：有瞭解自我學習需求的能力、有瞭解及分析自我能力的能力（具有後設分析能力）、有獨立蒐集及運用資料的能力、具有時間管理的能力、解決學習疑難的能力、具有克服孤獨感和焦慮感的能力、具有尋求更廣泛學習資源的能力、具有能與他人合作學習的能力、具有操作電腦和多元學習媒體的能力、能對於學習成就進行自我評鑑的能力。   四、主動參與各種形式的學習或進修活動：能自動參與增進職業知能的學習或進修活動、能自動參與提升生活知能的學習或進修活動、能自動參與促進自我成長的學習或進修活動、能自動參與重視人文與社會關懷的學習或進修活動。 　　在邁向二十一世紀的今日，一個人在做生涯規劃的同時，必能感受到終身學習是人類未來不可避免的理念與行動。生涯規劃與終身學習兩者是可以整合而為一的，生涯規劃與終身學習都是一種策略，可以幫助我們安全的生存、快樂的生活，並且達到自我充分發展、開展生命意義的境界。我們除了在學校教育中獲得必要的知識技能外，更須要有足夠的自我學習、自我調適與自我成長的終身學習觀念和方法，以便具備因應社會變遷及發展的能力。

   當代教育高唱學力至上，尤其自1995年以來，由國際教育評估協會（IEA）所主持的「國際數學與科學成就趨勢調查」（TIMSS）、2000年由經濟合作暨發展組織（OECD）主導的「國際學生評量方案」（PISA），以及2001年「促進國際閱讀素養研究」（PIRLS）開啟國際學術競賽後，世界各國莫不將學生在這些國際競賽中的表現視為國力的展現；國內則把這些概念轉化為學測、會考等標準測驗，再經過成績量化來比較學子差異。我們常常標舉邁向全人教育的理想，但實際運作上往往有所偏頗，多沉迷學習成就表現而不克自拔，於是教育行政上會從學測、基本學力測驗、會考等手段來檢視學校教育成效，家長與社會氛圍也跟著起舞。所謂多元入學最關鍵的還是學科表現作為主要參考，其餘人品或素養佔比極低。    究竟在國教階段，需要過度強調學力測驗或會考成績量化評比嗎？校務行政上或教學實務者，慣常以成績前25%列為A精熟，50%是B普通，另有後段25%是C待加強。如果向A前進或向B超越，被讚為教育辦得好；反之若滾入C太多或由A降B，或由B偏C低降，被貶為教育辦得差。為了減C，補救教學與課後輔導因應而生，更促成街坊補習業者大發利市；當金門縣也跟隨全國22個縣市的腳步，訂定終結學校的相關法規後，雖是備而不用，但在某個「壞」時機之際，政府會不會以學校整體成績量化評比來作為合併或停辦的「尚方寶劍」呢？    在人生爭逐波濤中，有些人一開始充滿競爭力，贏在起跑點，多數人經過學習後競爭力更為提升，後來表現亮眼，另外有些人不只輸在起跑點，即使在學習階段也是欠缺競爭力，可是當其處在某種情境，找到人生轉捩點，奮發圖強，最後也能成就自我。在人生每個階段個別差異很大，少部份人具有超越自我精進學習的教育力，當然值得鼓勵；多數人可在各種不同領域學習，只要給予機會與舞台磨練教育力；另外有少部份只要教導其具有可學習之未來教育力（包含終生學習、在職進修、回流教育等），也會有後來居上，大器晚成的一天。    教改幾度翻騰，過度強調競爭力的結果，反而造成大量挫敗者。以下五則報導及小故事，值得我們省思：    一、全球大數據，假如全球70億人口當作100人，則「7個人能接受大學教育／93人沒有上過大學／83個人能識字／17人是文盲」。縮小到我們社會，人口素質並不均衡，高下懸殊自然存在。    二、根據中央社在今年3月報導人力銀行調查，顯示高達97.7%畢業生想要先就業，創下八年來新高，推測學歷貶值使學士及碩士起薪差距不大，連帶影響畢業生職涯方向。進一步分析，以往是學歷越高薪水越高，但是目前呈現大學學歷高中化、研究所學歷大學化，學士與碩士起薪僅約差30000元，因此，比起投入金錢與時間繼續進修，多數人選擇先就業，連帶影響畢業生職涯方向。國教階段以迄後期中等教育所辛苦投資者，最後還是回歸職涯找答案。    三、曾經教過戴安娜王妃、麥可傑克森畫畫，製作「獅子王」、「美女與野獸」和「花木蘭」等膾炙人口動畫電影的旅美華裔動畫家劉大偉，從小被當成C族低能兒，所幸陰錯陽差到美國讀書，遇到了貴人，「別把鑽石當玻璃珠」，一句話改變了人生，長大後成為迪士尼第二把交椅的真實故事，這給予國民教育一個新的反省方向。    四、當年幾乎認為叛逆不馴的C族金門青年黃文料，經歷清餿水、洗碗盤、倒垃圾煎熬，2014 年在「倫敦國際畢業生時裝周」拿下冠軍，後來轉型成為新興媒體平台「一件襯衫」創辦人，從2017年開站迄今，已報導百餘位台灣職人，一則故事最高逾500萬觀看人次，「我會更溫柔看待跟自己不一樣的人」、「要用很溫柔的方式看別人」有這樣的覺知，才是國教階段要扎根素養的教育力。    五、網路上流傳一個「孩子教會了我如何做一個老師」師生間感人故事。五年級王老師慣性認定班上一位C族孩童，花了再多教學也是扶不起的阿斗。有一天檢視其歷程檔案，才意識到從二年級起小孩就因母病而受影響，三年級母歿，開始出現孤僻，對學習不感興趣。意識到問題所在，從此改變愛與包容的態度，孩子立刻發生良好反應，努力向學，一路上進入高中、醫學院，並且一再傳訊表達對老師的感恩。老師們常花了許多精力在學科教學，卻不會紮紮實實教育；有些孩子在學習路上並非教學因素而跌跤，老師卻只是一直用教學在灌注，因而找不到關鍵，顯得力不從心；這些孩子在學習路上永遠孤單，在邊緣角落裡哭泣，更加挫敗。    當教育部為呼應各界要求謀求全國教育均質化，弭平城鄉差距與減緩雙峰現象，於是國教階段，花了太多精力在精進教學、有效教學或補救教學，期待學力亮眼，翻轉離島或偏鄉敬陪末座的表現，短期內或可預見成效，但長遠以觀，各縣市總有起落，是否能憑此為金門或任何一個縣市教育成敗標下定海神針呢？為此不滿現有教育體制，出現許多起身創造改變的案例，如「社企流」是華文界最具影響力的社會企業平台，盤點國內外案例，彙整出未來教育四大趨勢：1推動學習個人化、2培養面對未來的能力、3啟發學生的學習動機、4支援教育工作者和家長。指出：網路讓學習的空間、時間和形式都更為彈性；學習資源更加觸手可及，正式和非正式課堂的界線逐漸模糊；學習普及化與個別化（學習客製化及在家自行教育）、多樣性（各種實驗教育）更為顯著。    因而評估縣市教育競爭力的觀點，開始調整。國際間由日本學習大師齋藤孝率先倡導「培養教育力」；國內教育學者吳明清也在「漫談教育力」「台灣教育672期」一文中，指出教育力兼具「價值性」、「工具性」與「整體性」，應作為國教總體發展之依歸。當前教育發展與變革的首要課題，在於建立教育力的指標系統，以增進教育力之可測量性，並以教育力之分析與策進，作為開展新一波教育改革的基調。比較有系統架構教育力者，是由臺灣地方教育發展學會參採系統論IPO模式，從政策力、資源力、專業力、創新力、品質力、公平力等六個構面，提出30個指標來評估縣市教育力。    「親子天下」於2010年起，每兩年舉辦一次全國各縣市教育力調查，其評估構面及指標是：公平與多元創新、教學力、閱讀力、政策領導力。最新是2018年0902日發佈調查結果，本縣以總分62.3，名列全國22縣市第六名，其中公平與多元創新、教學力獲得第三名，閱讀力、政策領導力獲得第五名佳績。     該刊評估縣市「公平與多元創新」之指標，諸如特教經費佔比、特教師資運用、身障或弱勢生接受公平與符合其需求之教育策略、具體措施，鼓勵實驗教育及創新、給予家長更彈性之教育選擇權、為新課綱所投諸之軟硬體設施是否足夠等；「教學力」指標，諸如校長領導卓越獎或教師教學卓越獎得獎數、資訊融入教學創意競賽得獎表現、中小學生師比是否恰當？教師在新課綱中的跨域整合能力及經由教學能否達到學習素養？參與共備成長社群、觀課與交流經驗、增能計畫是否落實等；「閱讀力」指標，諸如閱讀磐石獎得獎數、人均借書率、學校圖書館人員專職專用、縣市首長重視閱讀之政策及具體措施、投入資源等；「政策領導力」指標，諸如教育預算／總歲出比率、基層教師、家長對首長教育政策、投入資源滿意度等。    當然調查方式及指標意涵恰當與否，結果可受公評，可是它至少提示另類思考方向，國教端教育核心，是提升綜合或創新多元的教育力而非競爭力。然而以上學界所謂教育力，多屬行政層級、政策構面、及教學者本位，那還是上位者菁英式思考；筆者認為教育力應該下放從學習者角度體察、由下翻轉與內化層次作系統思考，把教育權還給學習者自我評估與抉擇，期望經由教育措施能轉化、內化為學習者本身需求，提升學習者自主學習精進、多元跨域協同學習、自我探索可學習三層次之多元教育力方能突破創新。    對於少數學習能力強、自我期許高之學習者，教育者需要透過精進教學，加深加廣，以提升自主學習精進教育力，如此包括提早進階、自我超越學習、特殊才能深造、學科成就、甄選升學、遊學與留學、獨力研究、創意發明與發表，並能培養服務人群情操。    對於多數中等程度需要進一步自我探索之學習者，教育者在各種不同領域經由有效教學，發展跨域協同、合作學習與對話，更多適性陶冶，給予機會與舞台磨出多元教育力，並能激發熱情參與社會服務。    對於成長過程中歷經社經背景導致低文化力，發展遲緩、學習障礙、特殊身心狀況，或因生活與學習環境難於適應之多重衝擊，以致學習動機薄弱，淪為C族者，少一點補救教學，多一些諮詢輔導，發掘可教育之優勢能力，指導適性發展之生涯試探與情境操作，開發多元興趣，並指引其未來補充教育、線上學習、在家自行教育、回流教育、在職進修、終生學習等途徑，務期尋求人生轉捩點，蓄累潛在可教育力，正向發展。    郝廣才被美國「出版人週刊」稱為「台灣與國際繪本界接軌的推手」，認為語文教育是一種思考教育，並且說「激發孩子潛能，給他們最大的翅膀」；然而我們現在教育體制所作的卻是用會考或學測量化成績把他們困住。倘若我們過度強調會考或基本學力檢測水準，視為競爭力優劣，窄化為國教投資績效，急切的觀照各校強調「績效」，即在意於投入的教育資源與回饋是否成正比？那就落入了政治算計，或是經濟利益考量。    競爭力是期望衝向人生勝利組，但並不是每個人都能競爭成為社會菁英。網友流傳一張圖，圖（1）人站在堆高的鈔票上，反而看不到沿途風景；圖（2）人站在砌高書堆上，只讀書，思維固化低下，反而被限制眼光；圖（3）人雙腳平衡站在鈔票與書堆上，邊學習邊掙錢，才能擁有最好的視野，看到最美的風景；圖（4）人腳下無一物，既沒錢，又不肯學習，眼裡只有障礙和碰壁，是C族人。少數具有圖（1）或圖（2）的競爭優勢者，從國教階段就是成績量化常勝軍，人生被視為頂端人物，更容易驕縱不擇手段的攀越金字塔頂端而失了自我。多數圖（3）人，會隨著心智成長而自我奮鬥，終有所成；少數圖（4）人被社會邊緣化，需要我們為他鋪路架橋，鼓起自我教育力，才能根本解決問題。    當決策者、執行者及學者輿論倡言競爭力，限縮在論述成績量化差異，豈不掉入從前以聯考成績論斷學習力的死胡同？讓家長與社會大眾怎不隨之起舞？國教階段，學校教育存在城鄉差距與學習雙峰現象，已是常態，隨著教改波動於今為烈。家長或老師都應深思，我們為孩子的付出，是否讓孩子學到積極的生活態度，並且能樂觀的展望未來？    媒體報導：「台生西進加溫，陸生來台退燒」、「蔡政府瘋狂反中，台生用腳投票」（中時）、「你讀985？還是211？搶進大陸一流名校，數字差很大」（聯合）、「杏壇綠色恐怖！學生赴陸激增：建中、武陵校長被關切」（中時）、「中一中校長：大學留不住老師，留得住學生嗎？」（聯合）；強調台灣主體性能提升競爭力的政治任務，以及高教體系無力改善體質的狀況，出現了：雄中與雄女學生發起「拒絕成功模板，停止製造神話」連署，改變社會吹棒學霸歪風；因此，當國中小端努力拚搏會考與基本學力，後期中等教育與高教體系卻逆向發展，所謂成績佳等於競爭力強倍受質疑。當我們試圖雞兔同籠式的量化評比罩住每一位國教生時，論斷其競爭力，陷入「用爬樹的能力來評斷一隻魚，而讓那隻魚相信自己是笨蛋」的弔詭與荒謬？    社會上出現的各種爭議包括了課綱、年金、低薪、工時、司法、稅率、獨佔、壟斷、統獨、……莫不源於過度強調競爭力的結果。當年改導致中產階級萎縮、貧富差距擴大、工作機會減少、意識型態分歧、利益團體偏執、民粹與網軍竄起，因此從歐美到第三世界，出現了各種爭權奪利的罷工、示威、抗議，沉默的「大多數」被邊緣化了；敢發聲的「極少數」變成了「大多數」。最能挽救社會的不再是從事政治的、經濟的、高科技的……，而更是君子、清流、教育工作者、社會志工，以及宗教情操人士。    強調快樂學習的國教，卻張網競爭力來套牢多元學習；橫加牢籠式的補救教學，意圖讓相信自己是笨蛋的魚學會爬樹技術，這真正是金門縣國教的用功之處嗎？ 無奈梗在承擔的教師心上，痛苦寫在承受的學生與家長臉上。當舉國上下面對少子女化而呈現教育市場萎縮趨勢（如大學校園退場或合併、中小學校廢併校）；國家陷入文化失根不知為何而教的困境；教育現場存在親師權益入法爭執而損及夥伴關係「教師法」修法出現家長與教師團體爭議；師生關係從以教師本位調整為學生本位尚在適應期（如教師公共對話傾向教師本位而非受教者考量）；中央與地方教育權限之爭，表面上教育主管聲明開放民主而鬆綁，實則鉅細靡遺的規範與干預；教育資源按學校規模，而非依獨特性或實驗教育需求以致配置不均；城鄉差距未能結合社區改造而翻轉，雙峰現象因鼓勵學力競爭而持續加遽。所謂校園M型化，只是貧富懸殊、資源配置失當所形成的大社會縮影。教育處新願景與目標，放在關心國教學子的競爭力，是否精準？減C到何種程度，或提升到何種境界，才夠得上有競爭力？需要持續多久？能翻轉上升嗎？    金門縣政府以創新思維，經營績效團隊如國樂團、管樂團之揚威全國、科展在兩岸獲得肯定；陸續開辦耳目一新的教育措施，諸如國際青少年遊學體驗、假期科學營、科學日嘉年華、去年0808-11日辦理四梯次之國際青少年多元智能暨創造力開發親子成長營、國中辦理餐旅職群、家政職群、食品職群等技藝技能評比、許多中小學發展自主性實驗教育，推展成功親職教育與代間教育、金湖的藝能陶冶、開瑄的文化傳習、湖埔雙語、沙小引進「自我領導力之高效能學習計畫」、學校社區化並能結合各鄉鎮樂齡中心蓬勃發展等，都是開風氣之先，令人激賞！這些彌足珍貴的多元教育力特色，未能銜接至國中端或後期中等教育持續深耕以致斷層，更需要大家重視。    12年國教所標舉的提升國民素養，包含語文、數學、科學、數位、教養等，其中「教養素養」在未來世界更形重要。前四項素養只要資質與努力相輔就可以達成，唯獨「教養素養」卻必須深化於心而形於外，需要家庭教育、學校教育與社會教育三管齊下方能成事。審視學習的主角，能否勇敢做自己，昂然邁向明日世界？有賴不斷創新的多元教育力，讓青青子衿探索自己內在潛能。學校建物或設施，都是外在、有形的物質化基礎，可是那些四年也未必看得到成果的軟體投資，才最需要內化為人格精神的要素，卻是政府相關單位與學校行政同仁的盲點。例如：友善的校園氣氛、學生自主學習的風氣、活化的課程安排、特色課程的試驗、教學團隊的創新表現、師生互動的美好情境、教學相長的傲人成就、未來學生的表現等，需要長期培育的重點，卻往往被大家疏忽了。以「愛」的綜合教育力取代競爭力，讓孩子在被愛中看到了喜悅，我們未來的教育願景更值得寄予厚望！    宜蘭大學陳復教授在臉書上說：如果家長或老師不能成就出更完整的自己，就無法震撼孩子的靈魂，讓他願意成就出更完整的生命。從會考或學力測驗釋出的競爭力，只會壓縮孩子想像綿延伸展的生命力而趨於苦悶，唯有指引金門孩子創新多元的教育力，方能成就完整的自我，圓一個屬於他的夢，金門國教才能有開花結果的明天！

   一、前言：    兒童正值成長發育階段，營養的需求顯得更形重要，學校的午餐也因此以營養冠名「營養午餐」，凸顯了營養的最高目的。然而審視營養午餐，卻存在諸多爭議，頗值探討。筆者從事中醫臨床，基本上是一個中醫家庭醫師的角色，在臨床中發現金門孩童頗多飲食失衡、腹痛、易感冒、注意力不集中、蛀牙等症狀，疾患歸類為「消化不良症候群」、「激躁性大腸症候群」、「過敏性鼻炎」、「注意力不集中症候群」等，而這些症候群顯然與飲食密切相關，醫者知本溯原，盼能解決問題，因此關切起學校的營養午餐狀況。探索之後，頗有疑慮！尤其金門特有的福利「學童鮮奶免費喝」，動支經費甚多，但是否真有效益，值得深思。謹提個人之見，供縣府、學校、家長參酌，期共議金門營養午餐之規劃，共謀金門學子之健康成長。    二、什麼是營養學：    一般人或一些營養師決定何種食物營養，常常取決於其內含的營養成分，總是認為食物內有什麼營養，人類就能吸收多少，實則這是一種誤解。我總是以牛為例，牛以草為主食，卻能長成充實的紅肉，人類若吃草呢？恐怕是面黃肌瘦。同樣的，蛋白質豐富的肉品若給牛隻服用，恐怕不只不長肉，而是一命嗚呼的下場。所以，決定營養的因素，不是只單論食物中的營養成分，也必須討論生物體內有無與之相應的酵素系統或消化液，可以吸收食物內之營養以為己用。如果食物內之營養成分充足，但生物並沒有與之相應的酵素系統或消化液來吸收這些營養，這些營養就是糟粕，甚至是對人體有害的廢物堆積。我們討論營養，必須立足於此。    三、鮮奶（含奶粉及保久乳）與奶製品的是與非    過往金門的免費鮮奶一直被認為是德政，一不用錢，二是媒體宣傳鮮奶的好處，甚至有些媒體有置入性行銷之行為，如：    【蘋果日報2017年09月07日】瑞穗鮮乳攜手雨農國小冠軍桌球隊呼籲「每天兩份奶補充鈣質」台灣孩童鈣質攝取不足！瑞穗鮮乳關心孩童成長發育，發起「鮮乳力量計畫」前進校園，與運動成績十分卓越的雨農國小桌球隊小選手們，共同呼籲多運動、睡眠足、補充鈣質才能擁有好發育、好表現！家長需重視！調查指出100%台灣孩童鈣質攝取不足！鈣質是孩童成長過程中重要的營養素，但根據衛生福利部國民營養健康狀況資料指出，近100%台灣兒童皆有鈣攝取不足情形，鮮乳是孩童成長不可或缺的重要飲品，家長應重視此現象！    實則，近年來台灣整體牛奶的攝取量，其實遠高於以往。但，為什麼仍然是鈣不足？甚至坊間一堆補鈣健康食品流行！這個答案還是必須回到上述營養學的吸收問題來探討。    東西方民族不同，不同的不只在膚色、身高、疾病趨向，而且表現在體內酵素的差異。美國的加裏·保羅·納卜漢寫過一本趣味與知識兼具的書「寫在基因裏的食譜」，書中提出一個核心觀點：人類的食譜是經歷了成千上萬年食物壓力選擇而形成的，每個區域的人都有適合自身的食譜。世界上並沒有統一的健康食譜。也就是說因為基因的表現差異，使每個種族或區域的人們有獨特的酵素系統，適合西方人的食物不一定適合東方人，而且不會因為你一直食用而改變適應性，基因表現的改變畢竟是以百年為單位。    牛奶，就是一個鮮明的例子。在「食譜」一書中，作者講了一個有趣的故事，他幫助印第安部落領取了為低收入家庭免費提供的奶粉，但這些奶粉並沒有成為印第安人香甜的早餐飲品，而是被當做石灰變成了棒球上畫白線的原料。也就是說在這些印第安朋友眼中，奶粉甚至沒有石灰有用（但因為是免費的，不拿白不拿），但讓政府徒然浪費了不少經費！為什麼不喝奶粉沖泡成的牛奶呢？那是因為一旦這些印第安朋友喝下牛奶之後，非常多的人會發生腹脹、腹痛、排氣、腹鳴，甚至是嘔吐及嚴重腹瀉。造成這些的兇手是乳糖，這些印第安朋友的病症就是現今知道的「乳糖不耐症」。    所以在美洲印第安原住民的傳統食譜中，並沒有牛奶和相關製品，我們東方民族也沒有！研究發現，乳糖不耐這種現象在世界並不少見，換句話說不耐受乳糖的人群其實是佔很高比率的。但是不同地域人群中的情況有著非常大的差別：在東亞區域大概有90%成年人都有乳糖不耐的情況，而在巴爾幹半島這個比率是55%，但在德國和英國這個比率卻低於15%，北歐則只有10%。這些研究合理解釋了為什麼歐洲是乳牛大國，能夠成就牛奶產業，而且普遍能吸收牛奶中的鈣質幫助長高：因為他們對牛奶的適應性高，乳糖不耐症的比例偏低。而過去東亞區域的人們，飲食中卻絕少牛奶製品，奶製品至今也總是許多過敏疾病的第一過敏原。五十年前的金門人，誰喝牛奶？跟營養及骨骼有關的體力與勞動力、負載力，卻遠勝於現在的金門人！現在的台灣及金門家庭，食用牛奶的比例增加迅速，但血中的鈣質卻仍然不足，原因無他，因為乳糖不耐的緣故，我們對牛奶中鈣與蛋白質的吸收率著實不佳，遠遠低於歐美人種。所以，東亞人喝牛奶是未得其利、先蒙其害！    四、結語    乳糖不耐，是基因的問題，不會因為不斷食用而得到適應、改變的可能。如果真的有乳糖不耐的狀況，說明乳糖酶的基因已經關閉，這個蛋白質就很難再有功能，也就是說你應該與含純牛奶的食物、食品保持距離了。更有甚者，如果繼續服用會陸續引發許多後果：體內缺乏乳糖酶，攝入的乳糖無法被分解，就會聚積在腸道裡，並吸收水分、滋生產氣細菌，引起滲透性腹瀉和腹脹，甚至乳糖可能透過受損的腸道壁黏膜或是細胞間隙，不斷滲漏到血液、淋巴液裡，而引起體內免疫球蛋白G（IgG）的慢性過敏反應，加重了「腸漏症」。    「腸漏症」是一種慢性發炎，原因非常複雜！腸道感染、生活壓力、抗生素引起的腸道菌落失衡、水果中果糖、糙米內的植酸、麵粉內的麩質、牛奶中的乳糖、發酵粉、酒精咖啡、食物過敏等都是常見的原因（畜牧產品的抗生素危害、水果中果糖、糙米內的植酸、麵粉內的麩質等對東方人健康的不利，容以後有機會再論述說明）。它的症狀也是千奇百怪：比如易疲勞、腸躁症、焦慮、疼痛、不明原因的頭痛和皮膚、鼻子過敏、兒童情緒不穩定（腸│腦軸的效應影響）等等不勝枚舉，市面及網路已有許多專書及文章討論，恕我不再加以援引、論述。    我想問的是：從上述的營養學觀點切入，金門縣學童的免費牛奶供應到底是德政還是有待商榷的政策？免費的代價如果是不適或可能的疾病，還要在學校全面供應嗎？如果節省下這筆可能對孩童健康有疑慮的經費，應用在使孩子的營養午餐更健康的面向（如採購無抗生素的肉類、無農藥的蔬菜等……），是否是個更好的選擇？敬請縣府官員、學校師長及家長朋友，我們一起來思考！    參考資料：    1、袁維康，營養謬誤，三聯（香港）書店有限公司，香港，2017年。    2、加裏·保羅·納卜漢，寫在基因裡的食譜，上海世紀出版集團，上海，2015年。    3、吳佳鴻，腸漏：發炎的關鍵，時報出版社，台北，2017年。    4、喬許．雅克斯，土療讓你更健康：治好百症根源腸漏症，就能治好皮膚炎、過敏、糖尿病、甚至憂鬱症……，三采出版社，台北，2017年。    5、90％東亞人乳糖不耐！持續練習喝牛奶能扭轉嗎？https://health.udn.com/health/story/10561/3389998。    6、腸漏系列（四）：腸易激綜合征的五大原因及其與腸漏的關係https://zi.media/@yidianzixun/post/zKPoip。   （稿費捐家扶中心）

   金門要成為友善城市或是觀光勝地，都必須從環境保護著手。發展製酒業，必須擁有乾淨的水源，用來釀造白酒；發展觀光業，除了豐富的景觀，更需要乾淨整齊的街容。探究金門的環境問題主要有廚餘堆積、海漂垃圾、家戶垃圾與水源汙染，敘述如下。    一、廚餘堆積    隨著人口增長與經濟的富裕，廚餘成了一個棘手的問題。以往島上的廚餘主要去化管道有二，流向養豬場與製作堆肥。隨著非洲豬瘟的升溫，島上已禁止使用廚餘餵豬，則加速流向有機肥料的製作。    除了鼓勵有機農業的進行，去化堆肥，更要宣導減少廚餘。可從學校與社區著手，推行食育教育，短期目標是減少廚餘，終極目標則是達成零廚餘。一方面減少食材的浪費，也能減少不必要的開銷。    二、海漂垃圾    除了對岸漂流過來的廢棄物，還有海上油汙的處理。漂流物要與對岸訂立合作默契，從傾倒來源加以管制裁罰，讓總量減少。社區可發動環保志工隊予以協助，另外學校的志願服務時數，也可全校一起出動，從事學區範圍內的淨灘服務。    因為本地沒有焚化爐，可協調是否由陸方負擔船運費用及焚燒支出。近期海上油汙，可能是經過船隻傾倒偷排，雖然出動大批人力清除，但還是得仰賴執法單位監控裁罰。    三、家戶垃圾    在環保單位與鄉鎮公所的獎勵措施之下，島上的回收頗能徹底落實，目前最大的問題是家戶垃圾丟棄的問題。垃圾不落地是需要落實於生活中，更是文明與否的象徵。家戶垃圾必須配合垃圾車的時間，目前行經的車次足夠，行經時間也有APP可供下載，這就得仰賴居民的公德心，與左鄰右舍的提醒。    政府亦可鼓勵民眾踴躍檢舉開罰，事實上會亂丟垃圾者只有少數，只是違規者將垃圾丟棄在橋下、草叢堆、樹林裡，除了有礙觀瞻，也破壞本地形象，目前環保局已研擬針對丟棄熱點裝設監視器，期許能發揮嚇阻作用。    四、水源汙染    河川整治主要由兩方面著手，除了要檢視河川沿岸商家、居民是否有埋藏暗管的情形，另外湖泊亦要定期打撈，避免優養化的情況，影響水質。    若行經市區的河川不再惡臭，恢復原本的清淨，則又多了歇腳欣賞的景點，就如高雄的愛河與台中的綠川。    地下水抽取的情況也需要留意，雖然較少聽聞受到汙染，但要避免鹽化情況。在引進大陸用水與海水淡化廠的運轉之下，或許能夠改善。   結論：金門要升級，要先從環境保護做起。美麗的海洋、潔淨的河川，沒有垃圾，沒有汙染，何須憂愁觀光無法發展！清淨家園不是口號，需要每一位居民共同努力維持。當你投入，你會更喜歡這片土地，關心周遭環境，而非冷漠以對。

   新北市文化局參考日本世界遺產檢定制度，針對小學生設計，推出全台首例文化資產檢定考試，要讓文化資產與世界遺產的知識可以普及。這項作法值得肯定，因為世界各國都極為重視文化資產，對於文化資產的保存有相當悠久的歷史，而針對相關知識的普及化，也透過當地文化部或是博物館等公私立單位進行推動。    如今，我國也順應時勢，透過相關制度參考，開創相關檢定，有助於文化資產知識的推展。而文化部等相關單位，其實也有定期開設文化資產相關培訓課程，或是在各地舉辦講座，一方面培育文化資產的專業人才，另一方面也邀集民眾聽取專家學者或文史工作等人的分享，透過現身說法，讓文化資產保存變得更有意義。    而文化資產知識向下扎根，筆者建議應擴及各年齡層，不只是小學生需要檢定，中學生、大學生，甚至是出社會的民眾，也可以設計相關書籍與檢定，讓人人都對文化資產有所概念，進一步能親近我國的文化資產，對於相關法規，還有其內涵有一定的認識。如此，也能促進我國文化的提升，以及民眾對於文化的向心力。    當然，知識的累積也需要有龐大的資料佐證與應用，筆者建議可以設立文化資產的相關圖書館或檔案、資料館，讓各地區文化資產的研究與相關書籍可以蒐集在裡面，同時透過專業研究，讓我國的文化資產保存邁向更專業化，也與國際可以接軌。而這些專業知識的累積，也有助於檢定的完善，文化資產知識也能更普及。

   報載台北市與新北市的垃圾桶不僅將同價，也可以共同使用。這對於雙北民眾而言，無疑是一件很重要的事情，因為雙北共同生活圈，許多人的幾乎是在雙北之中生活，可能是工作，也可能是住家，倘若可以取得共識，是以民眾為導向思考。以民眾導向為思考，就是站在民眾的角度去設想他們需要什麼，就現況能改善什麼，這樣就能夠針對現有的政策提出改進，進一步使人民有感，或是覺得幸福。    筆者當初住在南港時，就深深感受到垃圾袋價差與使用不同的不便，因為南港的隔壁就是汐止，所以其實雙北的生活圈很緊密，有些同事可能是住汐止，然後在南港工作，就時常聽到他們對於垃圾袋這件事情有所疑慮，如今終於有望統一。儘管是一個小小的垃圾袋問題，其實已經有許多民眾有感，因為丟垃圾幾乎是每週要做的事情，所以如果可以好好處理，也能給予民眾更多理解官方政策的機會。    其實，小至垃圾袋，大至公共建設之類的事務，無論是中央政府或是地方政府，只要傾聽民意，然後以民眾為導向思考，事情就會不一樣。一樣的事情，就會有不同的結果。所以，如果能以民為主，就能收到更好的成效，能讓民眾感受作為。政策是要越改越好的，是要以民為主的，如果可以坐下來合作，然後討論一些共識，無論是地方或是中央，無論是跨縣市或是跨區域，都可以讓民眾更有感受。    報載，雙方首長還有在淡北快速道路、聯合醫院、防毒等議題上取得共識，倘若其他屬於共同生活圈或是鄰近地方政府機關可以這樣合作，可以這樣坐下來好好談重要的民生議題，相信這是全民之福，也有實際的作為，這是人民想要看到的。其實只要深入民間，就可以發現更多的問題，也可以傾聽更多的民意，不要讓問題放很久，因為長久下來就會變成無法解決，也會製造民怨，如果解決，就能夠使民眾安心，也會對於政府有信心，無論事情的大或小，如果是對的，做就對了。

    前幾年，返鄉省親時，當飛機緩緩降落金門尚義機場之前，在空中滑翔之際，筆者端視飛機下方之金門景象，赫然發現，金門的綠地減少許多，而且，東西半島都會區，在人口與建設擴張下，漸趨飽和，進而，導致鄰近都會區周圍或邊緣的農田或綠帶，遭遇被開發為鐵皮屋及住宅或工業區使用等情事，嚴重破壞金門地區景觀環境與汙染農地，著實令人憂心，此情勢，值得中央及地方政府積極納入管理，前瞻性擬定改善措施，加強重視金門地區空間配置與土地使用類別之規劃及合理分配產業用地！    金門三城區（即金城、山外及沙美）的都市計畫，係於民國61年發布實施至今，金門縣政府雖辦理過三次通盤檢討，惟金門自2001成為臺灣政府開放與中國大陸福建試辦之小三通前緣地區，現今透過小三通出境人數業達一千萬人次，設籍金門人數更是高達14萬人之多，惟金門40年前規劃之都市計畫或下水道系統及停車空間，著實無法滿足漸趨擴張之都市與人口的使用，而且舊時興築建築物，更是日漸老舊、腐朽，已妨礙都市景觀、都市發展與影響公共安全，故為加速金門成為抑制房價及創造工作機會與現代化宜居住宅島，實有積極推行都市更新執行計畫之必要。    1949年國民政府播遷臺灣，中央政府在金門島內駐紮十萬部隊，島內因產鹽及與中國福建沿海通航、交流之自然形成商業市集或聚落，隨著國軍駐守，便開始產生巨大的變化，從開始只有東半島的沙美老街與西半島的金城老街為主，後來相繼發生古寧頭大戰、八二三砲戰等，中央政府為軍事安全及分散集中人口與商業市集，遂於金門島之沙美、金城、山外、料羅、陽翟、小徑、頂堡、烈嶼東林等地，構築現代化鋼筋水泥構材新市街、商店街、電影院或國民住宅（富康農村）。惟隨著海峽兩岸交流熱絡，中央政府逐年裁減金門兵員，造成區域內主要消費人口（駐軍）大量減少，現今金門三城區（即金城、山外及沙美）等地，區域內之人口大量遷往其他地方發展，導致民生及商業行為蕭條嚴重，昔日興築之建築物，卻日漸老舊及腐朽，已影響金門整體都市及商業和生活機能之發展。    要如何才能改善此問題？透過都市更新機制，將金門三城區（即金城、山外及沙美）的舊商業區，逐步做有計畫調整進行都市更新（包含騎樓整平與下水道系統設置、興築停車場），並確實導入全新與新時代的經營技術和商業種類，以更新金門都市容顏及降低災害發生機率，更可使金門都市實質環境或機能之全面性改善，甚至可廣泛帶動都市經濟、社會環境之改善、創造更多工作機會與釋出合宜住宅及增加停車空間，進而復甦舊商業區經濟與增加金門三城區（即金城、山外及沙美）舊商業區釋出更多停車空間與廉價的優質住宅，以營造金門成為建造永續發展及文化豐富與現代化之宜居住宅島。

    作為國文老師，常有學生拿著生難字詞來詢問，這時，正確作法應是要學生去查字典，因為「給魚不如給釣竿」，不過，由於肯定學生勤學好問的表現，不忍潑其冷水，也知道學生時間寶貴，也許下堂課就要考試或交作業，可謂迫在眉睫、急如風火，所以，老師通常仍會傾囊相授，竭誠以告。    授課範圍的形音義，國文老師自然是如數家珍、成竹在胸，但閱讀測驗、課外補充資料的文言文中，偶有幾個現代罕用、也未收錄至教育部字典的字，是國文老師一時也答不出來的。這時，老師若說明「這是罕見字，老師要先去查字典或網路才能告訴你」，學生通常也能理解，並感激老師的幫忙，並且知道這類字不可能出在主要考題，若是在閱讀測驗中出現且會影響作答的話，就會附上注釋。    但是，偶爾卻有觀念不清的學生，並非是在閱讀、學習、應考時遇到困難，而以好學好奇的態度虛心求教，反而是以「踢館」、「考倒老師」的心態，刻意找些冷僻的字來問老師，若老師答不出來，他就嘻皮笑臉、甚至面露不屑，此種幼稚的舉動，益顯其識見短淺，實令人啼笑皆非。    這學期有個其實還滿活潑可愛的學生，默寫、注釋總是考零鴨蛋或個位數，作業總是潦草缺漏，卻總愛在紙上寫滿幾十個筆畫繁複的罕用字，或列印出一些古雅圓轉的篆書、蠶頭燕尾的隸書、龍飛鳳舞的草書等等，來問我能否逐字念出，我勉強認得幾個，其餘實說不知，他便輕慢譏笑，我耐著性子解說道：    「你如果要用這種方法考倒老師，那太容易了，但是一點意義都沒有。因為中國字幾千年的歷史，從甲骨文到現在，字音、字形、字義都出現過太多變化了，每個朝代、每個地域都出現過許多不同的字，每個字還有甲骨文、金文、隸書、篆書、行書、草書、楷書等不同的寫法，甚至光是甲骨文中就有好幾種寫法、草書中又有好幾種寫法。我們現在日常生活中常使用的字，國中生適用的教育部字典收錄的字，都只是九牛一毛而已。不要說我在中文研究所專攻的是中國現代文學、不是文字學，就算是文字學的教授，他們記得的字雖然比一般人多些，但也不可能完全記得，因為實在太多了。我們一般人只需要學習現代通行的字，還有遇到生難字時查詢的能力。像你列出的這些字，現在一般字典及網路上的教育部字典都沒有，大概要用《康熙字典》才能查得到。」    我這樣解說，圍觀的同學都點頭稱是了，這位執拗的學生卻仍不服地揚著他手中那張寫滿生僻字的紙說：「那你就都不知道喔！」我無奈地說：「這些字不必死背硬記，如果在讀文言文時看到，可以根據上下文約略知道它的意思，如果會影響閱讀，再查資料就可以了。不過，也難得你對這有興趣，可以朝這方面發展，將來可以讀中文系，專攻文字學；或是去學寫書法、欣賞書法藝術，圖書館有很多字帖，你可以去借來看。」    日前聽說有一首〈生僻字〉歌在「抖音」流行，我心中正感不妙，果然陸續有幾個學生嘻嘻哈哈地拿歌詞中的幾句，問我會不會念，真令我額頭三條線，真想說「別再來了！」

   二○一九年二月二十日BBC新聞指出中國商人楊鳳蘭走私象牙案，坦桑尼亞判「象牙女王」監禁十五年。楊鳳蘭涉嫌走私八百六十根象牙，至少有四百多頭大象受害，在二零一五年被坦尚尼亞政府逮捕，當地法院十九日裁定象牙走私罪名成立。大象因為象牙是雕刻聖品，深獲人類的喜愛。象牙是一種稀有貴重的天然材料，近代因為稀有，價格更是昂貴。越是稀有越是被珍藏，人類為象牙撲殺大象，象群日漸稀少，野生大象也因此走向滅絕的命運，台灣農委會於二零一八年七月公告，自二零二零年起全面禁止買賣象牙。    白犀牛也是，二零一八年三月十九日，地球最後一頭雄性北方白犀牛蘇丹死了，地球上的白犀牛有兩個亞物種，北方亞種和南方亞種，雖然蘇丹的女兒和孫女還活著，但家族裏所有的公牛都已死絕，意味著北方亞種已經滅絕了。白犀牛的滅絕與中國人有絕大的關係，因為中國人以犀牛角為希珍的中藥材，據報導「在整個中東和遠東地區，用犀牛角治病由來已久，它被人們譽為靈丹妙藥。犀牛角可治療嘔吐、水痘等多種疾病。」獵殺犀牛取得犀牛角嚴重影響犀牛的生存。    物種的存亡，代表著生命的消長，生物存在是物種演化的過程，如果是因為自然演化環境不適合而滅絕，不在話下，滅絕是人類所造成，人類是物種的殺手。人的心，求名求利，貪財貪色，比起動物有過之無不及，除了傷害動物，也造成人類的互相傷害。自古以來，人心一旦欲求不滿足，性靈即無法提升，人生轉瞬過，為一己之私而傷物害種實在有虧天理。為了去除人性之惡，引導人走向善，以教育修養性情，希望去惡存善，淡薄名利，以消彌人我的爭端，詩經「雄雉」「瞻彼日月、悠悠我思。道之云遠、曷云能來。百爾君子、不知德行。不忮不求、何用不臧。」不忮不求，就是善念的根本。忮，就是忌妒，心念一有比較，就有惡念，一旦有欲求，就生搶奪或毀滅，繼而生出求名求利的行為。基督教教人博愛，求平等，墨家講兼愛，佛家講眾生平等，就是要去除人我間的比較心。    人因生活所需會有所追求，古今中外有各種不同的價值觀，也塑造出百家爭鳴的學術觀點，不論是宗教觀點或是今日環境保護，世界地球村的觀念，都指向一個事實，人類必須理解生物共榮的道理，不要浪費天然資源，要愛護各種物種，要少貪欲。年紀過五十的中老年人，慢慢的理解生活的單純是幸福，平淡平安是福，積福要從行善開始。    「勿以善小而不為，勿以惡小而為之。」，不說太多的理論，只要人人日行一善，社會就會逐漸溫暖美好起來。而行善要從不忮不求開始，淡薄生活。「菜根譚」「醲肥辛甘非真味，真味只是淡；神奇卓異非至人，至人只是常。」仔細讀來，原來如此。

   金門本是一個蕞爾小島，數百年來歷經戰亂，過去一甲子，卻因國共內戰，長期淪為兩岸對峙的戰場。為了保衛臺灣的生存與安全，長年以來，金門人一直犧牲自己的生命與自由；因實長期實施軍管戒嚴，在一切以軍事為優先的情況下，阻礙金門民生經濟發展，以致於始終無法擺脫離島邊陲的宿命。    審視海峽兩岸歷史關係發展軌跡，金門從鄭成功反清復明、國共內戰、兩岸和解整個過程，一直都扮演著極重要的前沿角色，始終也都是兩岸人民移動路徑圖的關鍵連結點。    廈門經濟特區發展已逾三十年，而2015年4月21日中國（福建）自由貿易試驗區正式掛牌；2019年1月2日大陸總書記習近平發表對台談話：「兩岸要應通盡通，提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通，可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋（新四通）。要推動兩岸文化教育、醫療衛生合作，社會保障和公共資源共享，支持兩岸鄰近或條件相當地區基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。」2019年3月11日習近平談話中再度提到對台「新四通」。顯見「應通盡通」及「新四通」為「金廈生活圈」開啟了更多扇窗與兩岸合作的坦途。    2001年開放「小三通」，雖開啟金廈發展的一扇窗，但實施多年後，仍有一些障礙須突破，才能再大步向前邁進。不可否認，金門未來的機會在廈門，唯有發展金廈和平經貿特區，以廈門雄厚的經濟資源，帶動金門的發展商機，才能讓金廈共榮發展。    金門與廈門近在咫尺，自古即為兄弟島，歷史上同屬同安縣，民國初年金門曾一度隸屬思明縣（現廈門市）。金門舊志記載：「金門屬同（同安）一撮土，四面環海，與鷺江（廈門）唇齒相依」，足見金廈關係之深厚，自古以來即有「史緣久、地緣近、血緣親、文緣深、語緣通、神緣合、俗緣同、商緣廣」等八緣之親，並有「金門貴，廈門富」的俗諺。金門已從兩岸鋒火的最前線，轉型成為兩岸交流的最前沿，擔當起「兩岸橋樑」與「和平聖地」的使命。    金門的未來發展，跳脫不了廈門，唯有抓緊廈門自貿試驗區建設大好機遇，金廈互信合作、互利共贏的對接，才是翻轉金門的正確發展方向。金門與廈門從歷史到現實的關係緊密，「兩門對接」是金門經濟可持續發展的硬道理，「兩門」唯有共同規劃、共同建設，朝向「金廈生活圈」發展，勢必可以創造金門穩定兩岸和平的特殊價值，繁榮金門，化解兩岸僵局。    依行政院於2009年完成之「金馬中長期經濟發展規劃」，認為：「過去金門經濟發展之所以未能獲得重大突破，其中重要原因為對金門沒有明確定位。……若仍將金門視為台灣與大陸之間中轉的角色，則金門的經濟發展前景依舊不樂觀。」「利用兩岸關係轉變的契機增加與大陸的連結外，更應善用金門當地優勢、台灣產業資源與大陸市場。創造自身獨特的競爭力，帶動觀光及週邊產業發展。」其區域定位，則以「金門作為兩岸互信合作的『先行示範區』，共創兩岸雙贏模式。」    前瞻未來金門的發展，唯有以宏觀的格局、膽子大一點、步伐快一點，「開放金門」、「授權金門」、「重新定位金門」，才能有更大的發展格局；掌握兩岸開放交流的歷史契機，借力使力，聯結與廈門、海西發展的機會，推動「金廈生活圈」，才能創造共榮發展，為兩岸永遠和平，催化扮演正能量的作用。    2018年8月5日兩岸正式通水，成為金門治理的新契機，通水、通電、通氣、通橋「新四通」的新概念，成為兩岸的新話題，也是金門人夢想的新榮景。2018年8月2日，由金、馬、澎三縣，經離島區域合作平台彙整，及邀請中央部會及專家學者討論，提出之「離島建設條例」建議增修條文，其中新增第18條之1：「為提升離島地區經濟成長動能及競爭力，參與國際區域經貿整合便捷人員、貨物、技術之流通，得設置離島經濟示範區……」，此若能完成立法，將能與廈門自貿試驗區對接。    前政府發言人童振源〈區域經貿整合下的台灣挑戰與機會〉（2015.6）：「兩岸推動試點開放與次區域經濟合作作為兩岸經濟全面開放的初期作法，逐步累積兩岸經濟交流的成功經驗與降低風險。建議從三個層次同時推動：多點的港口合作、雙點的金馬合作及單點的金門自由經濟特區。」「在單點的作為方面，台灣應以金門為自由經濟特區，有序地促進全球商品、服務、資金、人員與資訊的自由流通。金門與廈門可以成為兩岸經濟交流、展覽與洽商的平台，讓兩岸的企業、產業、資金、人才、制度在此充分開放，包括開放兩岸教育、醫療、專業服務、電子商務等等各種服務業，成為兩岸先試先行的試點。」    陸委會副主委邱垂正〈兩岸地方政府交流的機遇與挑戰〉（2016.3）：「台灣似可選擇以金門作為兩岸次區域合作的先行先試區，若成效良好可逐步再推廣到其他縣市。」「金門在兩岸城市合作已進入兩岸次區域合作層次，若未來進一步深化合作，則需要中央政府給與金門更多「放權讓利」的授權，才能進一步有所作為。」    近年來，金門與廈門之間正逐漸形成一個共同生活圈，未來「金廈生活圈」的發展，可先從交通建設入手，整合兩地的交通網和相關的公共建設和基礎設施，並且在增進區域經濟合作、不涉政治談判的前提下，為當前的兩岸關係帶來制度化的新突破，進而強化金廈兩地的競爭力與合作發展的潛力。    從歷史發展看，和平穩定的兩岸關係，是實現美好金門幸福島的核心理念。在新的兩岸關係發展裡，讓金門「從海峽崛起」，儘快與廈門自貿試驗區對接，先行先試兩岸次區域經濟合作，相信中央只要「心繫金門」、「開放金門」、「授權金門」、「重新定位金門」，則必定會支持金門發展「金廈生活圈」的有利政策，來繁榮金門，裨益金門經濟、民生，進而化解兩岸僵局，創造三贏局面。

    小時候常聽師長講聯考的好處就是公平，在這個制度下，每一個學生都能按照自己的努力而有相對成績回應，選擇自己想要的，相對地社會上的每一個層面就不是那麼公平，到處都是關說與人情。然而時至今日聯考已走進歷史，教育制度也歷經多次變革，社會整體環境與氛圍都與過去大不相同，強調紙筆考試即代表考試的觀念與教改的理念是不太相符的。在今天少子化問題非常嚴重，公立學校為了招生卯足了勁，私立學校卻大發利市，家長競相把子女送往私校就讀。而據報載，儘管教育主管機關有明文規定，但私立中學取捨學生也都環繞考試有關，猶如舊制復辟，筆者以個人看法提供予讀者參考：    一、紙筆考試僅是限定一定範圍的科目，用考試成績來代表學習成果，如果重視這種制度，這會給予學生錯誤的觀念，認為只有要考試的科目才是主流科目，這些科目才是重要的，其它的就不重要，這是非常荒唐的。    二、中等以下學校進行的紙筆考試類型，大都採用限定反應的類型，如是非、選擇、填空，測驗結果大都是比較屬於機械性、零碎的知識，這個結果並不代表了學生完全瞭解學習材料的觀念，而若採用開放式題目，學生又往往會表達不清，詞不達意，在實務上可能會有所限制，關於這部分還有待研究和改良。    三、紙筆考試不過是用最方便省力的簡單方式，區分出有無程度的學生，在以前學校少，學生眾多，為了效率，使用這種方式還說得過去，但是目前狀況，學校很多，但是因少子化，學生來源縮減了許多，學校儘管招生壓力很大，也應該用更精緻的教育方式來吸引和爭取學生，而不該是使用過去考試的老套，這樣一點都沒有創新的意圖，來促成教育的成長和進步，是很消極的方法，忽略了少子化雖是危機，但在一些設計下，其實也可讓一些較創新的方式較具有可行性，而變成一種轉機。    四、紙筆考試讓學生耗費時間精力集中於精熟考試方式和題型，對於這些學問真要精熟如此，實在有過度強調之嫌，因為很多人將來可能不是要當某方面博士的專家，而相反的，那相對其他學問就不必精熟了嗎？另外，僅是精熟理論部分，在技能和情意態度上不加以重視，學生將來在生活上面對狀況時，能否展現所學用以解決問題，也很可議，像有的人理論部分可以考得很好，但卻不是很喜歡這個學科，那可指望他善用這個學科的精神和內涵嗎？    五、「公平」定義是什麼？採用紙筆考試有利於學術性向的學生，而普通型學校應該是全方位去培養人才，為何獨厚學術性向的學生呢？難道這就是所謂「公平」？如果某特定學校可將大多數具有學術性向學生招攬住，對於其他學校和所有學生是否公平呢？置教育「有教無類」的理想於何處呢？    個人以為書讀得多不如讀得精，讀得精又不如讀得有用。目前社會趨向於科技化，AI大行其道，在此背景應該強調科技學習和行動學習，記憶背誦是落伍的，如何找資料、利用創意解決問題和合作學習會比較符合潮流趨勢所需！然而以上述方式進行評量學生學習成果的方式，卻是比較不受重視的。另外，擁有正常健康學習態度也是很重要的，在知識爆炸的時代，知識進化的速度是非常的快，例如，過去車子能源來自汽油，未來則是電力，兩者大不相同，在教育上若教導學生知識，恐怕過了一段時間，這些知識需要調整，若這樣重點不如放在教導學生如何去吸收新知，如何去自主學習，比較能適應未來的挑戰。終日苦讀一些艱深的東西，但有確定吸收了，會用它嗎？不要讀書壓力大到把身體搞壞掉而書也沒讀好，那才是真的很划不來！    社會是分工的，各行各業都很重要，古代傳統士大夫觀念「萬般皆下品，唯有讀書高」與目前職場上態勢顯得格格不入，以目前狀況看來，在工廠做事的人是比較缺乏，然而流浪的博士、流浪教師充斥社會時有耳聞，這代表人力資源並不均衡，而目前機器人、自動化以及AI相關應用的研發工作正緊鑼密鼓努力進行著，至今已取得一定成就，也昭示著未來美好願景，按照這樣趨勢發展，許多職業將來都有可能被取代，就是醫生、律師這些屬於高專業的職位，也都可能受到影響，因此學生學習時宜建立「我要利用機器人幫我做事，但我不能讓機器人取代我的工作」的觀念，運用紙筆測驗評量似乎反應不出這種時代背景可能帶來的衝擊。    學校培育人才，人才為中興之本，國家經濟發展需要各種高素質的人才，促成產業升級解決國民就業問題，也提升國家整體水準和人民生活品質，然而在學校教育過程中，紙筆考試成績優秀的學生，即代表高素質人力，那是有待商榷的！總之，對於學生面對將來科技發展下產生的許多不確定性和社會的現實面如零工經濟、22k低薪，過份的強調紙筆測驗可能誤導學生學習觀念，應該要儘量避免。透過引導學生適性學習，培養有利自身競爭力，適應未來時代的挑戰，方是學生之福，國家社會之福。

   壹、前言    離島建設條例之制定宗旨在於：推動離島開發建設，健全產業發展，維護自然生態環境，保存文化特色，改善生活品質，增進居民福利等六項。本條例自民國89年施行以來，迄今已修正11次，解決諸多民間土地登記及發還，另對於離島區域之公共建設及民生需求，有相關程度的改善與提升，又因兩岸關係的發展與變遷，小三通又開啟了金門發展與定位的新方向，金門在「持續推動兩岸關係和平穩定發展」上，於不同時期都扮演關鍵角色；在小三通及「兩岸通水」之後，其兩岸城市合作已初步進入兩岸次區域合作層次，進一步的深化合作。唯查綜觀離島建設條例各條文內容，卻未見：1.健全產業發展，2.維護自然生態環境，3.保存文化特色等三項輔導或建設之條文內容，致使離島建設條例之制定宗旨，仍有不足，立法有缺漏之處，難以滿足離島住民之需求。    又揆諸本縣籍立委陳清寶委員於民國82年12月2日及澎湖縣籍立委陳癸淼委員於83年2月22日先後提案制定「離島建設條例」之目的，主要著眼於離島之建設，因受政府之漠視，導致產業落後，居民生活品質不佳，人口外移，為推動離島開發建設，健全產業發展，改善生活品質，增進居民福利，乃有上開之提案，故當初制定離島建設條例是為了改善離島居民生活，因此限縮在離島基礎建設、而非發展離島，保障住民權益。本條例雖於民國89年3月21日完成三讀，亦非依據民國88年9月3日通過之憲法增修條文第10條第12項規定所制定，故對住民權益之保障、政治參與、離島自主、離島自治、工作權保障、離島永續環境暨閩南文化之保存、經濟土地、醫療政策、賦稅優惠等，均尚未建構離島居民之保障法制。    憲法增修條文第10條係屬基本國策範疇，按本條文第12項規定：「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。」目前中央已經依據上開憲法規定，於民國94年2月5日制定「原住民族基本法」，而中央亦援引憲法增修條文第10條第11項有關保障多元文化之意旨，於99年1月27日制定公布「客家基本法」。而對於金門等三離島，迄未依憲法增修條文，比照「原住民族基本法」，制定基本法，基於「憲法委託」，並給予金門等三離島更多基本權益之保障，予以扶助及促進其發展，制定「離島基本法」刻不容緩。    貳、「離島基本法」制定的正當性與法理基礎    按民國88年9月15日公布之憲法增修條文第10條係屬基本國策範疇。基本國策，乃是指國家一切政策所應遵循之基本政策，而為全國上下必須共同努力之目標而言。依學者看法，所謂基本國策係指：「憲法中人權規定與國家組織以外的第3種結構，其本身會成為國家發展的指針讓國家依其能力去實踐所指示的目標。」就此，基本國策所展現出的作用，不僅在於指示立法機關具體立法方向，也是提供憲法解釋的理論依據。    基本國策在憲法中的定位計有三項：1.作為方針條款。2.作為憲法委託。3.作為國家目標。查民國83年8月1日修訂公布之憲法增修條文第9條第7項規定：「國家對於自由地區原住民之地位及政治參與，應予保障；對其教育文化、社會福利及經濟事業，應予扶助並促其發展。對於金門、馬祖地區人民亦同。」其條文並無「其辦法另以法律定之」之規定，在憲法中的定位應屬於標準宣示性質的「方針條款」。但民國88年9月15日修正公布之憲法增修條文第10條第12項規定：「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門、馬祖地區人民亦同。」已增訂「其辦法另以法律定之」之規定，確已賦予立法者義務，要求其透過立法，具體實現憲政之意旨。事實本條文已非「概括」與「模糊」的規定，僅期待國家有所作為，已有「憲法委託」之效力，來填補制憲時所預留空間。    「憲法委託」，立法者負有積極的立法義務，目前「原住民族基本法」，已於94年2月5日制定公布，而「客家基本法」雖不在憲法增修條文第10條明定「其辦法另以法律定之」，亦於99年1月27日完成立法，可見憲法增修條文第10條第12款課以立法者之義務，係屬強烈。目前「離島基本法」遲未比照「原住民族基本法」立法，顯係「憲法委託」不能實踐， 不無立法怠惰，有違憲之虞，亦對憲法所欲樹立的憲政理念，產生破壞性的影響，進而造成人民對憲法所訂基本國策不信任的困境。    倘若憲法增修條文第10條第12項係屬「國家目標條款」，則憲法上一切國家目標條款，均會對國家產生法拘束力，不僅在權力運作時不可直接牴觸，更應積極地去促進與維護。陳慈陽教授認為：「憲法給予立法者足夠的立法空間，乃考慮到憲政現實的需求，期待立法者能尊重憲法秩序的基礎下，由其權衡立法時機，但卻『不能使憲法對立法者的委託，在已經處於適當的執行時期，仍有不作為的情形』出現」。    我們認為「原住民族基本法」已立法了，尤其「客家基本法」係依憲法增修條文第10條第11項宣示性質的「方針條款」之規定，也搭上「順風車」完成立法，反而屬「憲法委託」應坐「專車」的「離島基本法」尚未立法，不無漠視離島住民的需求與憲法的規定。是以，此時此刻，不論憲法增修條文第10條第12項係屬基本國策中的「國家目標條款」或是「憲法委託」，確已賦予立法者義務，要求其透過立法，具體實現憲政之意旨，不能有不作為的情形出現，故「離島基本法」之制定有其正當性與法理基礎，不容質疑，更不能立法怠惰。    參、制定「離島基本法」其法制立法體例有例可循    我國目前法律體系中，列有「基本法」者，計有科學技術基本法、教育基本法、環境基本法、通訊傳播基本法、原住民族基本法、客家基本法等六法，雖然「基本法」之立法問題，行政院法規會曾於民國92年4月17日假行政院召開「行政院法規委員會九十二年第一次諮詢會議」，就「關於『基本法』制定之必要性、法律位階及規範效力疑義等」進行學者專家「專案研討」，對於是否贊成制定基本法，有正、反意見，事實上在本會議召開之前，以「基本法」定名者計有三法，包括科學技術基本法（88.1.20）、教育基本法（88.6.23）、環境基本法（91.12.11）；而在本會議召開之後，以「基本法」定名者亦有三法，包括通訊傳播基本法（93.1.7）、原住民族基本法（94.2.5）、客家基本法（99.1.27），顯見我國法律體系以「基本法」定名，並非個案，亦非特例，有例可循。    依行政院於民國92年6月16日函送立法院審議之「原住民族發展法草案」之說明，其制定之目的，係為落實憲法增修條文第10條第12項規定，草案起初雖非以「原住民族基本法」定名，唯於民國94年1月20日，立法院黨團協商，就無黨聯盟擬具「原住民族基本法草案」、親民黨團擬具「原住民族基本法草案」及行政院函請審議「原住民族發展法草案」進行協商，決議：「名稱：『原住民族基本法』。」故「原住民族基本法」既可以「基本法」定名，則制定「離島基本法」同為憲法增修條文第10條第12項之「憲法委託」授權，要無不得以援用以「基本法」定名。    肆、「離島基本法」制定之方向與標的    一、從憲法委託意旨而言：   現行「離島建設條例」制定之目的，是為了改善離島居民生活，因此限縮在離島基礎建設、而非發展離島，保障住民權益。且綜觀離島建設條例各條文內容，並無：1.健全產業發展，2.維護自然生態環境，3.保存文化特色等三項輔導或建設之條文內容，致使離島建設條例之制定宗旨，仍有缺漏不足，難以滿足離島住民之需求。    憲法增修條文第10條第12項明定：「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。」已揭示各項權益保障之具體立法方向與實踐目標，自應以此為首要考量之標的事項。    二、從比照「原住民族基本法」內容而言：   原住民族基本法之條文內容，包括原住民族之權益保障、政治參與、原住民族自治、自治財源之保障，教育權、工作權、人權之保障、文化之保存與維護、傳播及媒體近用權、生物多樣性知識及智慧創作之保護、經濟政策、各項基礎及民生建設之策訂作為、住宅政策、土地及自然資源保障、公共衛生與醫療政策、社會福利之權益事項、賦稅之優惠等積極性法制保障規定內容。未來「離島基本法」之制定，除部分特別屬原住民族之專有事項，不能移植全然比照外，其他共同或普世價值之權益事項，及屬離島環境之弱勢與生存發展受限事項，均應納入，以型塑建構離島特性之保障法制。    三、從國外案例而言：    離島治理之特別法制制定，國外有諸多案例與作法，如鄰近日、韓兩國之離島振興政策立法可資借境，如1953年，日本制定「離島振興法」，是其離島基礎建設與經濟發展之法源；而沖繩則適用「沖繩振興特別措置法」，指定沖繩為 「全國唯一經濟特區」，發展觀光度假產業、情報通信、國際物流據點，另賦予成立開發金融公庫，提供招商引資之融資優惠措施。    而南韓則於1991年12月31日制定「濟州道開發特別法」；期間歷經多次修正，而為建立國際自由都市，於2006年7月1日修訂實施「濟州特別自治道暨開發國際自由城市特別法。」    濟州自治道特別法主要規定濟州特別自治道的設置以及道內市和郡的廢止；強化居民參與，強化道議會功能；進行道人事權的改革；進行教育自治；促進行政機關權力下放的改革；以及為將濟州道建設成為新型國際自由城市，推進旅遊觀光、醫療觀光、英語教育等方面的改革為其主要內容。    此一法律，濟州自治道形成與其它自治地方政府不同的特點，從中央政府獲得很多自治權，屬於分權改革，中央權利下放，形成積極的夥伴關係，而非上下級關係，比如其行政機關、訂定實施標準、地方自治警察制度的導入，外國人免簽入境等，進一步為活躍濟州島的經濟及發展打下了較好的基礎。更擴大濟州自治道財政及稅制的自律性，濟州道得到國稅移交和地方交付稅等收入保證。    四、從地方民意及需求而言：    陳水扁總統競選時曾針對金門的發展提出六點主張，包括：將金門升格為特別行政區、建立金門免稅區、三通從金門開始等六項。陳前總統認為，金門如果停留在省屬的縣市層級，地方建設難以推展，因此應訂定為「離島特區」，或名為「特別行政區」，與台北市同級，如此財源才能充分保障。故行政院研考會於民國91年6月委託國立高雄應用科技大學完成「金門設立特別行政區可行性之評估」，報告中指出「在民國90年8月的經發會兩岸組的分組報告中，已達成「積極評估建立經貿特區」的共識。本報告也提出：「金門特別行政區應朝『經濟特區模式』規劃，先成為兩岸貨品交流中心，免稅購物天堂，依據金門地區實際的需要立法。」顯見金門未來之發展模式與立法需求內容，亦可據此研訂。    另金門縣政府於2012年11月規劃完成之「金門縣概念性總體規劃」，借鏡濟州島案例，提出金門長遠體制面構想，規劃金門成為「國際自由市」，是以「金門縣概念性總體規劃」參考濟州自治道特別法之成功案例與立法內容，應為地方政府對於島嶼政治體制與開發機制之意見。    伍、結論    離島是偏鄉，更是屬於地域弱勢族群。由於立地條件、土地、人口規模的限制，在經濟上難以自立，生活資源匱乏，多有仰賴本土補給，成本相對偏高，人民生活清苦，又極度缺乏醫療以及社福資源，造成人口外移。   如何擺脫離島的宿命？翻轉其命運，確應有前瞻之思維與非常之手段，採行「大破大立」，給予離島重新定位、鬆綁與授權，方能重塑其島嶼政治體制與開發機制。    照顧弱勢，扶植弱小，一向是我立國的精神，而憲法增修條文第10條第12項既已揭示離島各項權益保障之具體立法方向與實踐目標。且又屬基本國策中之「憲法委託」條款，確已賦予立法者義務，要求其透過立法，具體實現憲政之意旨。故比照「原住民族基本法」及「客家基本法」，以「基本法」定名，制定「離島基本法」確屬可行與正當，亦有其法理基礎。    考量離島特性，借鏡國外案例，參考比照「原住民族基本法」等共同或普世價值之權益事項，納為內容架構，並再考量屬離島環境之弱勢與生存發展受限事項，予以納入，方能型塑建構離島特性之保障法制。    民國106年12月行政院金馬聯合服務中心與三離島縣政府共同辦理之六場「推動修正『離島建設條例』公聽會」，有關制定離島基本法，以取代離島建設條例的立法構想，呼聲不斷；而離島各界民意對此議題迭有提出：連江縣立委曹爾忠委員，早於民國98年10月23日立法院國是論壇中，以「速訂金馬澎基本法」為題，提出呼籲；民國105年10月1日「金馬澎離島聯盟」在台北市舉行第2次大會，亦提出推動制定「離島人民基本法」。顯見制定「離島基本法」，係離島居民共同的心聲，政府應早日推動立法，以符民望。    參考文獻：    1.立法院，立法院公報，第82卷，第69期，院會紀錄。    2.立法院，立法院公報，第83卷，第10期，院會紀錄。    3.立法院，立法院公報，第94卷，第7期，院會紀錄。    4.立法院，立法院第五屆第四會期第2、7、11次會議議案關係文書。    5.行政院研究發展考核委員會，「金門設立特別行政區可行性之評估」，2002年6月。    6.金門縣政府，「金門縣概念性總體規劃案」，2012年11月，下冊。    7.李在光，〈韓國濟州特別自治道自治發展政策評價-基於濟州特別自治道特別法的研究〉，「離島建設條例之檢視與策進國際學術研討會論文集」，2018年8月24日。    8.紀俊臣，〈離島基本法之立法可行性分析〉，「離島建設條例之檢視與策進國際學術研討會論文集」，2018年8月24日。    9.蔡福昌，〈由離島區域合作平臺檢視和策進離島法制之修法取向〉，「離島建設條例之檢視與策進國際學術研討會論文集」，2018年8月24日。    10.林明鏘，〈論基本國策〉，「現代國家與憲法：李鴻禧教授六秩華誕祝壽論文集」，台北：月旦 ，1997年3月。    11.陳新民，「中華民國憲法釋論」，台北：三民，2002年10月。    12.陳慈陽，「憲法學」，台北：元照，2004年1月。    13.陳又禾，〈運動基本權的憲法建構與實踐〉，「國立成功大學法律系碩士班碩士論文」，2009年6月。    14.http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia_media/main-soc.asp?id=5515&lpage=1&cpage=1，中華百科全書，2019年3月。

   先前在馬祖與金門本島及烈嶼地區分別發現對岸飄來的病死豬，皆證實含有非洲豬瘟的病毒，引起國人的關注與居民的警戒。先前烈嶼地區一通報，通往金門本島的船隻，整船針對豬肉產品檢驗，一律不準攜帶，不希望有疫情發生。    金門距離對岸最近處也只有數公里，若對岸豬隻從江口流下，順著潮汐漂到金門沙灘，防疫單位防不勝防。若有走私偷渡情況，更易形成防疫死角。所幸政府宣導的力度大，居民警覺心強，補足防疫漏洞。不購買來路不明的豬肉產品，也因為多年前的口蹄疫事件了解防疫的重要，見到豬隻屍體，多會立即通報相關單位，疫檢員採完檢體後就地焚燒，並針對附近養豬戶清查檢驗，杜絕感染的可能。    離島中的金門、馬祖隔著海域緊鄰對岸，經由小三通旅客與貨物往來頻繁，因此疫情的防範更顯重要。除了海巡人員查緝走私，海關經由行李掃描與犬隻嗅聞，做最後的把守，更重要的是旅客的自律。    每日出入境的旅客數千人，截至目前接觸頻仍的金馬地區尚未有任何疫情傳出，感謝防疫人員的辛勞與民眾的配合，也該給地方政府掌聲。年初為了避免廚餘成為傳染途徑，造成豬隻感染，直接禁用廚餘養豬，由縣政府予以補貼，將可能形成的危機事先消弭。    商家也在門口宣導防疫須知，即使對業績造成影響，但仍然努力配合。見到鄰近各國及海峽對岸許多省分紛紛淪為疫區，更應該對離島給予鼓勵，海岸線綿長，在人力不足的情況下，依然守住艱困的第一線。

   金門沙美，開發盛早，始肇於鹽場（業）密集之故，宗教信仰，則以創建於元代的萬安堂為主，落籍姓氏，為張、彭、蕭、葉姓居多，惟隨時代變遷，彭、蕭姓相繼遷移中國大陸及金門東蕭村，現今的沙美聚落，以張氏居民較多，葉姓則仍居沙美西甲，至於彭氏遷居沙美來源，按新竹市南寮地區彭氏族譜編修委員會於1965年所編輯的譜圖傳60頁中記載，在沙美下西甲環島北路接青美路左側，俗稱彭厝墓，發現彭氏開閩始祖彭子安墓誌記之甚詳略以：「福建彭氏開基二世子安公諱紹祖，生廣東潮州府海陽縣石門內第三巷，早喪父母，兄伯福公元末出漕貢任興化路宣差，弟子安公隨之，兄嫂俱歿，母舅馬氏，任泉州府同安縣浯州鹽場，趨托焉，值兵亂不歸，僑居翔風裡十七都，娶後學村羅氏大亨之女，名尾娘，生子長用錫，次用吉，三用斌……」。    沙美的地勢，自東北斜向西南之紅土台地邊緣，臨金沙溪、西溪仔、汶水灣、金沙港等河海交匯處，地理風水為「畚箕穴」，岸邊有三碼頭，即官澳、六甲和金沙港，而西園的金龜山和洋山的山阜，構成龜蛇白水口形勢，結成沙美巿場，沙美曾擁有金門各鄉鎮，最遼闊的港灣腹地，匯集四路採買或補充民生用品路徑，第1大路匯集的人：田浦、大地、後山、內洋，這條路線的買客，由「大菜宅」湧入。第2大路匯集的人：英坑、官澳、田墩、浯坑，這條路線由張氏宗祠方向進入。第3條大路匯集的人：六甲、中蘭、平林的居民，第4條大路匯集的人：斗門、蔡厝、何厝、水頭、浦頭，為金門東半島政治及經濟中心，舊時是各宗族與金門島內、大陸、南洋等商業、產業、農漁產品買賣及感情交流地方，更是港都與歷史悠久遠古鎮，其地名，亦自元朝至正年間浯洲島鳳翔里十七都「後學村」（韋煙灶、張志欽，新竹市南寮地區的區域開發、聚落及宗族發展之探討，2004），演化為「砂尾」、「沙尾」及「沙美」。    金門東北季風凜冽，聚落多選擇坐高向低地形及朝向以西南與南北兩方向為主，如此，可背向對東北季風吹向，島內聚落密集度較高的東北部區域，因位於太武山北側，以金山港（今之金沙港）為中心區域，中心較低，往兩側地勢逐漸高起，這樣地形及具有藏風效果，因此，金門東半島金沙灣金山港（今之金沙港）周圍之聚落密度，明顯比西北部與東南部較高。    五代閩主王審知統治福建，派遣年方19歲之浯陽（今之陽翟）開基主陳達公等人登島墾植為漁鹽之鄉，宋代熙寧元豐年間，立都圖、納戶鈔，迨元朝統治，浯洲金沙灣（金山港）周圍設有官鎮埕、永安埕、田墩埕、浦頭埕、沙美埕等多處之鹽埕，元朝（1297-1368）為鞏固政權之實質統治、管理與興辦教育，遂於浯洲島鳳翔里十七都後學村（今之沙美）設置浯洲鹽場司（今之金沙國中游泳池至東埔一帶，官職從七品官）及創建浯洲書院（今之沙美菜市場，渭陽馬闕司令興建）（1343-1368），浯洲便正式納入中國政權之管理版圖內，元朝征討倭寇失敗，致使中國沿海諸省屢遭倭寇侵擾，明朝為海防需要，於洪武20年（1388年）令江夏侯周德興派人，於舊金城、陳坑、官澳、田浦等處設置巡檢與築城，並且延續元朝政府對於金門鹽業開發，明朝統治時，金門鹽產業到達顛峰，因鹽場多集中於沙美區，造就沙美老街萬商雲集與百業繁榮之極盛景況。    1949年國軍轉進，金沙灣被截斷，地形地貌，才改變成現今的榮湖、金沙水庫及田墩養殖區和文化園區，自此，金沙灣不再與大陸及南洋通商通航；惟金東守備師駐軍習慣性之消費，沙美瞬間為金門商業物流中心，1960（49）年更是陸續拓建舊街道路即成功路、三民路、信義路、和平街等，1963（52）年則興建博愛街、復興街及金沙電影院，沙美車站並設置於小浦頭（黃氏聚落），金沙農會倉庫前方空地，以利軍民搭車，過往的沙美，繁華一時，現今，人口外流嚴重，商業行為式微。    2006年12月29日家兄王天福（空軍少校退伍）發起沙美老街歷史正名暨保存案之後，荒蕪的沙美老街，逐漸被世人關注，金門縣府、金沙鎮公所、金門文化園區歷史博物館與汶沙里長等，開始嘗試開辦觀光公車導覽及高粱老街風獅爺文化季活動，並爭取相關經費，對於建築物牆面的彩繪及周圍綠美化與形塑摩洛哥斷垣殘壁風格，逐步行銷沙美老街，2018年筆者的高國中（小）同屆同學Nicole Chang（張玲月）親力親為返鄉開設沙美戰鬥營，在週邊商家等積極主動參與和協助，相繼推出萬聖（聖誕）趴、2019春節裝設七彩繽紛燈籠及蔡興國百年人物及許小西藍眼淚照片展覽後，瞬間爆紅為臉書及IG網紅及金門十大打卡拍照之地，現今，沙美老街，愈晚愈美麗，而且，不管白天或夜晚，遊客如織，著實令人欣喜，更是，期待這充滿往歷朝歷代之書生、鹽工及島民與軍人經濟補給和情感交流的沙美老街，能夠早日的風華再現，據此，並對外宣傳，以彰顯臺澎金馬唯一僅存及久遠的元末古市街，這對於金門觀光與經濟產業活絡，將具有舉足輕重之貢獻。

    最近又見暴力血腥的影音畫面出現在社群尤其是line網站。影片不用特別進一步點選它，也能夠看得到，類似「置入性行銷」。有被斷頭者、有被剖器官者……，諸如此類的血淋淋畫面，怵目驚心，看了讓人噁心作嘔，對正常人的情緒，不無影響。深盼傳送至「群組」者，在po出之前，無妨對畫面先行過濾。    以往行政院每一年舉辦金鐘獎、金曲獎、金馬獎、金鼎獎……，鼓勵優良的影片、歌曲、書刊的產出，意義深遠。    民國五十九年，由當時的青年戰士報（現今的青年日報）文藝副刊主編吳東權向一些純文藝出版社發起共同齊聚好書的書展運動，規定黃、灰、黑色書刊不得進展；當時參展者眾，赴台北國藝中心看展購書人潮更是人擠人、屁股碰屁股，盛況空前。這可謂是台灣「書展」一詞的濫觴，至今讓人記憶猶新。    想起七十年代的新聞局，延攬各專長之專家學者，對中小學優良書刊嚴審，推薦至全國各圖書館及中小學讓學子們閱讀，並舉辦讀後心得寫作比賽，掀起一股爭先購買或借閱優良書刊、雜誌之風潮，對成長中學生的身心發展，極具正面。    青少年可塑性高、模仿力強；惜面對現今的網路世界村，血腥暴力的影片圖片，四處充斥，防不勝防，如果再不未雨綢繆，恐氾濫成災。    我國資安專家雲集，政府相關單位，無妨予以延聘匯聚人才，共同研商防範之道，能多破一層就少一層危害，在網路無遠弗屆蔓延之際，也許難免漏網，但亦可略盡棉薄之力，稍收維護青少年免被社群暴力血腥影音污染之功。

   《易經．繫辭下》提到：「易窮則變，變則通，通則久。」這也跟事物的原理一樣，倘若遇到問題或是陷入窘境，得改變自己的作法與小法，然後就能讓原先無法解決的事情或管道暢通，也能持久。報載，近年來受少子化影響，中小學學生人數銳減，國教署委請專業團隊研發「跨年級教學」，使學生們得以開心上學，而與不同年齡層的同學上課，更能接收到多元的訊息與學習到更多不同的知識。    這也說明了，教育要與時俱進，不要為了少子化而坐困愁城，學校唯有走出去，或是想其他方式，才能開闢更多元的學習環境，使少子化造成的問題得以解決。而偏鄉教育尤其需要這樣的「翻轉」，畢竟學生數影響最大，同時資源通常最貧乏，所以如果能透過創新的教學方式，還有嶄新的教材，就能創造更多的學習價值。而教育最重要還是回歸到學生，透過學生為核心進行思考，能有更多面向。    另外，除了「跨年級教學」的方式外，也可以用各種方式讓學生學習的更深入，也更有興趣。例如與在地結合的特色教學，與社區產業發展，或是在地文化結合，通過這樣的方式來進行課程，讓學生對於在地有認同感，同時也能對周遭的環境產生學習力與創造。而特色教學也回歸到「人」本身的溯源，可以透過找尋在地文化，還有相關資料蒐集與訪談，讓學生們對於知識的本身感興趣，也培養能力。    同時，先前流行的跨校選讀與老少共讀的方式，也都能激發出不同的火花，例如跨校選讀，不同的學校進行聯盟與交流學習，可以學習到彼此之間的優點，同時也能拓展視野與人際關係。而老少共讀，透過年長者帶領學生們一起學習，可以解決老年化問題，也能培養彼此之間的感情，或是有不同的學習經驗分享，都能激發更多的火花。總之，教育要與時俱進，透過不斷的嘗試給予學生最好的內容。

   將從教職退休，心理盤算著未來的日子該如何安排？大家對退休時的態度或對退休的看法都相對隨緣，然而退休後的生活適應、人際關係網絡的發展及家庭相處等均是未來生活的重點。且退休不是一個人的事，是一個家庭、甚至是整個社會共同的問題，需要大家共同努力。考量生命的延長，退休準備教育應做全面性的規劃，涵蓋層面相當廣，包括：理財、心理健康、社會參與、家庭層面等均屬之，故退休準備教育相當重要，應正向積極地及早進行與推廣。    多年來，除了教學工作外，一直參與金門縣婦女會的社團活動，金門縣婦女會是金門縣平均年齡最高、人數最多的婦女團體，每一項活動的設計都需特別的安排，例如慶祝婦女節的活動，不論是趣味競賽、才藝表演等需要因應不同年齡層設計不同的活動，讓參與者樂在其中，印象深刻是某一次的慶祝金婚活動，一位阿嬤穿戴特別漂亮及正式，她告訢我，結婚時碰到戰爭，拎著包袱就跟著先生跑了，現在可以重溫舊夢，一定要讓老公和自己漂漂亮亮的上台接受大家的祝福，此次活動讓她感覺是為她特地安排的結婚儀典，她非常的感恩，不停謝謝工作人員的精心設計，相對的我們也非常開心、非常感動，有服務老人家的機會，而且能打動對方的心，讓對方很滿意，自己也從中學習更多的人生哲理。    因本身專業輔導，時常到五所國中對學生宣導、對學校的家長說明高中學生的生涯規劃或升學方向，因緣際會也受邀社區與民眾互動高齡的心理建設之主題，上網蒐集資訊，高齡化、少子女化及新移民大量湧入，是影響 台灣社會人口結構改變的三大因素，此三股勢力，對當前台灣社會造成廣泛而深遠的影響，成人及高齡教育的推展是首當其衝的要件，應採取何種因應措施，迎接挑戰，乃為當前台灣社會迫切的課題。    尤其看到公視獨立特派員採訪製作的「活躍老化~貼心芬蘭老人」影片，強調國家的經費不只花在老人末端的照顧，更應該用在成功老化的預訪教育上，其目標~每位老人期許自己死前二週躺在床上就好。每看一次，感概良多，常常反思到自己及周圍的親朋好友，勉勵健康的身體、規律的運動，讓自己老了還有本錢，還可以活得快樂。    依據內政部資料顯示，我國地區2016年12月，65歲以上人口為310萬6,105人，占總人口數13.2%，老年人口每年均快速增加，2017年就超過總人口數的14%。值得注意的是，在我國人口快速老化、壽命則逐漸延長之際，實際退休年齡卻較法定退休年齡提早。行政院主計總處（2016）指出，國人平均壽命為80.2歲，但勞動部（2015）表示我國2010~2015年實際退休年齡男性63.3歲、女性60.6歲，這表示我國勞動人口於退休後幾近20年以上退休生活。    高齡社會已經成為不可避免的趨勢，但高齡社會所可能衍生的問題卻是可以因應的。如果高齡者能夠擁有豐富的學習活動，不僅能夠促進自身的活躍老化，因應各種高齡問題的發生，更可以藉由學習、改變和增能，形成一股重要的人力，成為社會的一種資產，進而提升國家的競爭力。總而言之，學習將有助於高齡人力再運用，發揮正面能量，創造熟年價值。    「老化」是一個無法避免且普遍性的問題，發生在所有人身上，無一倖免，「老化」也是一種不可逆，無法恢復的生理退化現象。「老化」是一種逐漸變老的過程，是身體結構或功能逐漸減退或退化，會隨著時間持續發生、不可能回復正常生理的變化。    過去大腦科學的研究，一直相信兩項鐵律，即大腦的神經細胞自出生後成長至兒童即已成熟。新近的研究，已推翻了這種說法，提出大腦可以改變，也不斷形成改變，且大腦的神經細胞係可以再生，就是大腦的可塑性。大腦的神經回路一旦產生中斷，可藉由練習來重建神經迴路，重新恢復功能。    所以，活化記憶學習策略，可以：    1、繼續參與終身學習    教育學習的認知刺激會強化大腦產生相關的認知神經網路，減緩大腦認知神經功能的老化。    2、有挑戰性的工作或休閒活動    職業的複雜困難程度或從事更智性的休閒活動，會使人思考更富彈性，活化腦細胞。    3、培養專業技能    如打字、棋藝、電玩遊戲、飛行、實驗人員等專業技能，對老年認知神經功能之保留維持其領域特殊性，或是獲得專業技能過程中的刻意反覆練習，亦能強化腦神經之功能，延遲老化。    4、將概念視覺化    加強與實際生活結合的內容，使用多種感官的學習方法，並善用記憶力策略，強化學習與記憶。    5、保持好奇心    鼓勵代間學習，祖孫一起探討萬花筒的世界。      聯合國為因應全球的高齡化問題，在歷次大會均提出與高齡教育有關的宣言和行動方向，包括肯定高齡者的價值、倡導終身學習理念、倡導高齡者的獨立自主、開發多元高齡教育方案、推展代間教育方案等，更將1999年訂為「國際老人年」，以促進國際及各國對高齡者的重視與關懷。    世界衛生組織（WHO）則在2002年提出「活躍老化」（active ageing）觀念，意謂：個體在老化過程中，要為老人健康、社會參與及社會安全尋求最適當的發展機會，以提升老年生活的品質。    我國老人福利法第3條第3款「教育主管機關：主管老人教育、老人服務之人才培育與高齡化社會教育之規劃、推動及監督等事項」；依2014年6月18日公布之終身學習法第14條規定：「各級主管機關應訂定樂齡學習推動計畫，編列預算，並鼓勵終身學習機構辦理樂齡學習活動。」    樂齡課程的設計推展才是活躍老化重要關鍵，以樂齡學習理論為基礎，依學習者的需求設計實用課程，讓高齡者透過學習，學到如何減輕負擔增加能量。    活躍老化：    （一）生活安全：如居家安全、認識緊急通報系統、預防詐騙、用藥安全等。    （二）運動保健：1.規律運動（肌力訓練、心肺功能加強）、營養常識、睡眠品質、健康知識、保健資源、認識老年常見疾病等。    （三）心靈成長：活化記憶力、學習閱讀、探討生命意義、學習正向思考、信仰學習社會重要議題趨勢等。    （四）人際關係：科技運用於社群活動、家人相處、旅遊學習、學習社團活動籌組與領導、結交朋友擴展人際關係、性別議題、人力資源開發等。    （五）貢獻服務：親友照顧、動手做課程以產品回饋社會、志工服務等課程。    非常感佩推動樂齡學習的團隊老師們，從看見變老的臺灣（人口的改變）～高齡化社會進入高齡社會～即將邁入超高齡社會。從無到區區有樂齡，10年漫長的歲月，可以感受到披荊斬棘的辛苦，尋找支援的無奈，研究設計的苦心，令人好感動，也很願意投入樂齡的行列。    時光飛逝，眼見自己也要邁入高齡的時代，如何減少因身體老化所產生的影響？如何藉由行為改變來控制老化？變成非常急迫需要解決與調適的要件，不得不隨時叮嚀自己，妥善安排，養成習慣。如：    （一）攝取充足且均衡的營養：限制卡路里、避免精緻加工類食品、攝取高纖、高鈣、低糖、低鹽等健康飲食。    （二）養成運動習慣：可促進新陳代謝，促進身體活化。   根據世界衛生組織（World Health Organization，WHO）在1997年提出之報告，老年人可藉由運動訓練來達到減緩老化的效益。    1、心肺耐力：有氧運動可以改善血液循環，促進心臟收縮與肺部擴張，增加組織的氧氣供應。    2、肌力、肌耐力：利用阻力訓練（或稱重量訓練）的方式，可增強肌力及肌耐力；肌力、肌耐力的維持及改善則有助於維持日常生活活動的獨立性。    3、平衡及協調性：加強平衡訓練改善平衡，練習加快動作速度，增加動作協調性，預防跌倒。    4、柔軟度：利用伸展運動（伸展操）可以增加身體柔軟度；增加關節運動，預防關節的僵硬並增加關節活動度。    （三）充分咀嚼，勿進食過度，整頓腸胃道功能。    （四）正常生活作息，增強免疫功能，減少壓力與疾病的產生。    輔導領域是這一生學習、工作的主力，經驗的累積是目前擁有的財富，有位輔導界的學姊說：「當教務主任時，眼中繞來繞去都是成績好的，各項表現優異的學生；當回到自己本行輔導主任時，眼中繞來繞去都是弱勢的學生，的確需要更大的包容心來對待。」聽到這席話心有戚戚焉，一輩子努力在協助學生發現其優勢能力，提升其自我效能，成為有自信，樂於服務社會，並能覺察自我生命、生活中幸福的行動者。這些理念不僅適用學生，其實也適用於任何族群，未來也會秉持此價值觀，以自己的專長-心靈成長的課題（含性別議題），再攢研進修，期能用「最適當的方法」、「最適性的教材」，努力推廣到社區，服務樂齡族群。另外，瑜伽是後半生非常喜歡、非常享受的運動，並在金門社大帶領多年的瑜伽入門，與輔導相結合，是很好的修身養心方法，也是自認為值得繼續再努力推動的項目。    向陽吉第社區是我參與樂齡教育的動機點，社區協會理事長正籌劃建造社區活動中心，除了硬體建設，如果可以搭配上一些軟體的課程或活動，才易達成社區營造的目標，因此，我期許自己：    （一）擔任樂齡教育專業講師：參加在縣政府的樂齡專業人員培訓，提昇專業能力，融入樂齡學習活動中，讓自己更順遂地推動樂齡教育。    （二）活躍樂齡核心課程暨樂齡學習規劃師：在完成樂齡專業人員培訓之後，期待有機會再朝活躍樂齡核心課程暨樂齡學習規劃師方向努力，成為活躍樂齡核心課程的講師之「樂齡學習規劃師」。，    （三）凝聚樂齡講師社群：向陽吉第人才集聚，有金大教授、校長、各領域的退休老師，都是很好的推動者，如果可以組成一社群配合社區發協會理監事及志工們，從社區開始推動，讓樂齡者「從心學習、重新生活」，活絡社區的樂齡族群，進而擴展至鄰近的社區。    赫曼．赫塞~諾貝爾文學獎作家說；我們不是讓自己活得悲慘，就是讓自己活得堅強，兩者所花的力氣是一樣的。「生命究竟有沒有意義並非我的責任，但怎樣安排此生卻是我的責任。」怎樣規劃自己的退休生涯，怎樣推及自己的左右鄰居也習得規劃自己，是非常美好且有意義的事情。    依據Rowe & Kahn,1998的理論，成功老化的要件是避免疾病、維持良好心理生理功能及積極參與生命，所以，不論是生活安全、運動保健、心靈成長等等課程，熱衷參與，培養閱讀興趣，並能彼此分享與交流，強化終身學習，達到成功的「活躍老化」。    當你真正相信一件事情的時候，一條合適的管道必將為你而開，來回應你的需求，這就是心靈的力量，就是我們要追求的力量。

   金門開發歷史悠久，從祭祀文化、傳統建築、戰地遺跡，再到文物的保存，都極具意義。但金門目前正處於建設發展的十字路口，許多碉堡、林地與老建築等遭到拆除的命運。另外傳統文化也面臨傳承的危機，值得鄉親省思。    保存金門文化，包含有形的硬體與無形的文化。分敘如下：    一、文物的保存    當既有的文物建築消逝，即使重新仿造，也失去了歷史感，價值也就不在。    從文化局資料可知金門鄉親對於文物也相當重視，包含王水衷捐贈銀飾一千多件、陳堃樑捐贈早期民間常用文物千餘件，甚至旅外華僑亦將先人留下來的洋樓捐出。    民間常用文物，記錄著先人生活的刻苦與智慧，在科技社會中將逐漸消失，政府單位可做收藏與展出，像農試所保存有早期農具，民俗博物館提供展示空間，隨著館藏的豐富，集中展出則能成為極具規模的博物館。    傳統閩南建築需要金門國家公園與金門縣政府提供修繕補助，才有可能流傳下來，但是傳統匠師不易尋找，加上白蟻啃蝕嚴重，紅磚木樑需要搭起鋼棚修築，又讓居住者深感不便。隨著地區房價高漲，祖先傳下來的古厝是要重修或是建成公寓分售，又讓相關者爭論不休。修繕後改為特色民宿來經營，是兼顧所有人權益與維護文化風貌的可行方案。    針對具有保存意義的戰地遺址，除了可經過專家學者鑑定，立為縣定古蹟，縣府亦可針對移撥的營區做整體規劃，包含作為軍事體驗的餐廳與青年旅舍，或是成為青年創業基地。    二、文化的傳承    金門多數自然村落屬於血緣聚落，有家廟的存在。金門在清明及冬至多有吃頭的習俗，一方面祭祖，一方面也聯絡宗親之間的情誼。包含祭祀的方式與宗親會運作的方式，都可記錄保存，像瓊林蔡氏有其特色的「瓊林宴」，可藉古風重現佳餚，從製作料理再到擺盤上桌，予以影像保存。    每個村落至少都有一間宮廟的存在，是村人信仰中心，不管是神明生日、作醮、出巡、出陣頭等，隨著祭祀主神的不同，儀式都各有差異，影像紀錄並每年以此舉影像比賽與提供碩博士論文出版補助，是傳遞文化的良方。    近年來文化局與國家公園補助村史與戰地史蹟的書寫，甚有成績。從其辦法中可看出頗具企圖心，照片與文字都需有一定的質量，難怪能夠獲得國史館台灣文獻館獎勵出版文獻書刊佳作與第四十一屆金鼎獎的得獎肯定。若能從繪本出版與文學獎的競逐中挑選作為國教階段金門文學的補充教材，是值得嘗試的方向。    結論：金門具有悠久的歷史，亦有眾多的戰地史蹟，這是先人留下來最珍貴的文化資產，亦是旅遊發展的利基。保存金門文化資產不僅政府有責任，身為金門的子民亦有守護的使命，以供後人了解文化的脈絡。