緣起 　　2014年的台灣社會，即便是先後發生了震撼全國的「鄭捷捷運連續殺人事件」與「頂新黑心油品的食安事件」，然而，站在教育工作崗位上，我們仍然深信品格與法治教育對個人與整體社會教化的影響力。因此我們必須採取更有效能的策略與行動方案，來凝聚社會各界對提升整體公民素養，達成「為人品德、作事品質、生活品味」的「三品化」教育共識，以落實我國當前法治與品格教育的核心價值。   法治教育必須由外塑到內涵 　　台灣社會自進入現代化的發展進程後，已累積了非常寶貴的民主發展經驗，但是卻始終忽略公民與法治教育的落實，以致於民主常與民粹主義並行，我們期許能更積極協助政府改革家庭、學校與社會的公民與法治教育，使其能夠發揮應有的功能，讓公民與法治意識受到國人的重視與支持，進而真正提升台灣社會的民主素養與內涵。 　　我們殷切期待社會各界推廣的公民與法治教育，是足以養成未來公民所具備的法律價值、思辨能力為基礎的相關知識為基礎，培育下一代國民能具備良好公民素養，並有能力及技巧積極參與並關心民主社會的運作。而良好公民素養的內涵因素，仍然必須奠基於「成就品格」與「道德品格」的基礎上。 　　學者專家喜歡用不同角度來詮釋「成就品格」與「道德品格」，並以具備八項優勢能力來作定義，以提供個人一生追求生命的願景，這八項特質包括：1、終身學習與批判思考者，2、勤奮又有能力的表現者，3、處世圓融及具備情緒管理能力者，4、德行的深思者，5、尊重及負責任的道德實踐者，6、自律及追求健全生活方式者，7、對社區和民主發展有所貢獻者，8、追尋人生高貴目標的靈性者。 　　然而，校園法治教育的主要目的，不只是要教學生應遵守法律規定，以及違法時所應負起的法律責任，更重要的是要讓學生知道：不論是刑法的規定或民法的規定，都是在處理人與人之間的關係，都是為了保障每個人的自由與權利，而去規範人與人間的行為準則與相互間的權利義務，並以每個人的人權能得到最大程度的保障為理想。因此，校園法治教育的主體內涵，其實就是人權教育與生活教育，而人權教育的具體實踐，就是在校園中建立起對每個人（包括：校長、老師、學生、家長及其他人員）都友善的校園環境。 　　在我國民法典法條共計1225條，內容分為民法總則、債編、物權編、親屬編及繼承編等五編。尊重基本人權及民主法治的基本精神下，民法主要在規範我們日常生活當中所發生的各種法律行為，包括一個人從出生至死亡，有關一切的食、衣、住、行、育、樂等各種活動所會產生的權利義務關係。其次，為落實憲法對於人民生命、自由、財產等權利的保障，並為了維護個人自由與社會秩序，國家有義務透過民意機關制定刑法及其他刑事法律，以刑罰手段懲罰侵害他人權利或破壞社會秩序的行為人。 　　社會學與現代法政學者一致認為，刑罰的目的在於保護基本人權與法意，施予的刑罰必須公正反映出行為人的惡性程度，使其能立即反省及贖罪，同時有效預防及矯治犯罪，並且教育社會大眾，產生嚇阻犯罪的功能。此次，全國性的「滅頂風潮」，也再次印證適時的刑罰手段，是具備有外塑性法治教化功能。隨著時代巨輪不斷前進，面對社會生活型態的劇烈變動，法律與法治已是作為因應與規範社會的準繩。當「成就品格」與「道德品格」不足以規範個人或群體行為時，現代法典與法治程序，正是其中最後的一道防線！   品格教育必須由內涵到外塑 　　綜觀中外文明史的發展歷程，針對每一個現代文明社會來分析，教育的最主要功能，一直被公認至少必須具備兩項重要的目的：幫助國民變得更聰明，以及幫助他們變得更為良善。因為國民需要兩項健全的品格，來幫助他們在日常生活與工作場域中，得以做到最好，而這些基本能力，包括：勤奮、正確的工作倫理、正向積極的工作態度等。同時，他們也需要和懂得如何與人際相處，以及建立良好互動的品格能力，諸如：誠實、仁慈、尊重、公平等。 　　從眾多中外學者的研究中，發現必須從兩個面向來定義品格：即是追求卓越與追求德行；認為這兩個面向正是每個人在學校與人生過程中，獲取成功的重要基礎。所有教學卓越的標竿級學校，都會致力於幫助學生，在一個支持德行發展的友善環境中，來有效培育「成就品格」與「道德品格」。 　　所謂「成就品格」，是指能幫助一個人在學校、職場及未來生涯發展，發揮最大的潛能，以及邁向卓越所需要的特質與能力。所謂「道德品格」，是指能幫助一個人與他人建立正直、良善與關愛的關係，在民主社會中負起公民責任的特質與能力。而所謂「德行學習社群」，就是指環境中的教職員、學生、家長及校外社群，大家可以攜手合作，一起活出「成就品格」與「道德品格」。這種善性化的教育環境，確實充分彰顯出品格教育必須由內涵到外塑的自我實踐特質。 　　在台灣教育體系當中，當然也具備有形式完備的公民教育課程，但是否過於侷限在「讀說寫」，而少落實於「行動化」的課程，針對此項重大缺失，我們可以借鏡「美國公民教育中心」的「公民行動方案」(Project Citizen)課程，或許可以彌補這些明顯的缺失。 　　美國式公民教育強調如果沒有從小參與社區公共事務，是無法形塑未來健全的公民。沒有從孩童時期即開始關心週遭，理解你我的共同世界，必需由你我一起來改變，長大後更不可能會自動來參與公共事務。因此，在網路數位化高度自我學習的模式下，會發生「鄭捷殺人事件」，確實與家庭、學校及社會環節的品格教育缺失有密切因果關係。 　　反觀「美國公民教育中心」所推動「公民行動方案」課程中使用的教材，特別強調，先由學生來決定其所要行動的公共議題，其性質可以是班級性、全校性、社區性、甚至全國性、全球性。從行動實踐的角度，任課老師會鼓勵先從自己的生活周遭來關懷起，例如：班級的整潔、秩序、霸凌、考試作弊，或如：社區的污染、交通秩序、衛生、美化等等議題。 　　著名的成功案例，莫過於《56號教室奇蹟》的雷夫老師，在過去25年來，一直任教於洛杉磯霍伯特小學，該校是美國第二大小學，學生人數超過2000人，高達九成的學生家庭處於貧窮邊緣。雷夫老師充分運用學校的基本課程，發展出：「終身閱讀」、「親手做勞作」、「金錢管理」、「以運動為本」的課程。其學生大多為移民之子，家裡的經濟狀況都不好，多半沒有自己的房子。結果雷夫老師卻教育出許許多多品學兼優的學子。 　　而台灣從民國92年(2003年)至今，先後歷經台灣與世界政治經濟弊案連續風暴，品格教育的重要性已經無庸贅敘，社會各界對於品格的重視已有共識。因此，《天下雜誌》於92年即出版《品格決勝負》，強調「品格力就是國力」。三年後，95年又隆重出版《親子天下－教出品格力》專刊，提供老師、家長可以實踐品格教育的準則。此外，民間公益組織「品格教育推展行動聯盟」亦先後發表：《品格教育的蝴蝶效應》(96年)、《落實品格教育---從「核心價值」談起》(100年)、《品格教育由知到行》專刊(101年)，接力式大聲疾呼當前台灣最重要的課題即是「品格教育」，可以說是呼應了國際「公民行動教育方案」的世界潮流。(本文作者為實踐大學博雅學部副教授)

  本縣文化局日前完成20組（有8組來自台灣）51人通過街頭藝人考照，其中包含公揹婆、北門十二婆姐等是團隊型態。累計歷年來已有46組105位考取證照之表演團隊及藝人。加上由文化局輔導之金門樂府傳統樂團、浯江舞蹈團、金門國樂團、金門電音come buy團、金西堡傀儡戲劇團、金門鱟劇團、紫韻箏樂團、棠風舞蹈團等21個表演團隊，更有各宗廟陣頭，精銳盡出，誰與爭鋒；若再加上各校才藝團隊，本縣之表演藝術活動，近年來可謂繽紛多彩，百花齊放，散發金門活力！   「街頭藝人」在台灣的認證業務始於1996年台北市捷運開通後。本縣則是2009年才由文化局受理申請（初期採取許可制）。   古早時期在大陸上盛行的江湖走唱賣藝，藉由街頭獻藝吸引民眾圍觀，順便推銷商品或是要賞金；後來輾轉到台灣，成為在夜市擺攤賣藝及出售膏藥的。直到金門王與李炳輝「流浪到淡水」走唱人生故事受到人們注意。另有一批街頭畫家，以人像素描方式，在台北新公園、西門町等地，做起街頭畫像的謀生方式，陳景容、席德進等成為後來國內知名畫家。更有一些紅遍螢光幕的藝人，如陳昇、張震嶽等，也都是發跡於台北街頭演唱的。從此街頭藝人及表演藝術才漸漸受到社會大眾的認識。   「台灣街頭藝人發展協會」是由中廣流行網《星河之旅》的兩位主持人-王介安(小安)與張博威(阿威)，於2003年倡導成立，其宗旨為「為推動台灣之街頭藝術表演，傳承與發揚街頭藝人之特殊技藝，使台灣街頭藝術得以興盛，並登上國際觀光舞台」；金門不落人後，也成立了「金門縣演藝團體及街頭藝人發展協會」，會長是黃志強，並敦請蔡其雍為榮譽會長。他們自許「雖然我們未必能讓大家都有飯吃，但是我們一定會做好，有飯大家一起吃」，期望為金門發展觀光及文化藝術的軟實力而做出貢獻。   2010曾在莒光樓前邀請樂團、歌手駐唱、街頭藝人表演，嘗試夜間展演活動，讓金門夜夜更美麗；2011浯島城隍遷治331年，縣府及金城鎮公所擴大舉辦遶境慶典，曾一連三天在陳氏宗祠，由金門街頭藝人與台灣十大傑出街頭藝人同台演出懷念老歌、校園民歌、流行金曲、川劇變臉、特技表演、奇幻魔術； 2012由一群10人的金門年輕人組成「七鶴戲火」團，以最高分通過審查，獲得在總兵署、文化局、珠山表演機會。   目前金門的街頭藝人擁有魔術、樂器演奏、吉他彈唱、雜耍汽球秀、偶像、Human-Beat-Box（口技）、舞蹈、踩高蹺及舞台表演、爵士鼓、繪畫-工藝、唱歌、火舞特技、電音舞蹈、薩克斯風、鋸琴演奏、造型氣球、爵士樂、歌唱、陶笛演奏、大提琴、鋼琴，及團隊公揹婆、北門十二婆姐、流行街舞、金門傳統音樂等各種技藝，種類繁多。   根據本縣公告之藝文展演場所包含文化局前廣場、總兵署前廣場、莒光樓前廣場、莒光湖畔、金湖籃球場、金沙戲院前廣場、金沙綜合運動場等雖只七處，但就過去展演情形，例如陳氏宗祠、後浦文創區、北鎮廟、珠山社區均有街頭藝人到場展演，而金寧鄉、烈嶼鄉只能配合重要活動接受邀演。   政府政策的扶植及配套方案，對所有表演團隊或個人非常重要，如何提供更適當、更多舞台，例如在觀光景點增設展演時段或場地，讓他們有機會展現，有足夠的收入支撐演藝動能，刻不容緩！   其次所有展演團隊或個人，必須考量地區的保守性及人口結構，不能獨厚城鎮區，也要嘗試推向鄉村社區拓點。例如許多社區是高齡化，有些是農、漁村落，如何針對這些特殊性，研發「客製化」「在地性」的展演技藝，吸引他們。   然而最現實的問題，是金門鄉親願否捧場？各社區能否結合宗廟活動或慶典，提供社區活動中心或廣場，主動邀約這些藝陣與藝人展演？當鄉親願意走出家庭或社區，提昇觀賞水準，而且願意到場觀看，激發這些藝陣與藝人的展演熱情；當鄉親完全接納與投入了這些展演與藝文秀，方能持續支持他們，金門軟實力必然大放光芒，呈現觀光活力新金門！

  選舉結果總有輸家，也有贏家。但希望小老百姓是最終的贏家。   今年金門的選舉，回金門的機票比往年難買，我花了千辛萬苦，甚至可以說是千方百計才買到票，可見在台灣的許許多多金門子弟多麼關心金門的未來，返鄉投票非常踴躍。   此次金門選舉結果，有許多面向值得觀察，也值得所有當選人做為未來從政(或執政)的警惕。新人新政，金門要持續進步與繁榮。   以大眾利益為依歸，而非圖利少數人   金酒是全體金門人共有的資產，不應被執政者拿來當作私人攏絡的工具。以金酒配送補貼在台的同鄉會，造成台灣各地的各種金門同鄉會如雨後春筍般地成立，如果不加以規範節制，未來會出現金門阿貓阿狗同鄉會也不令人意外，或者大陸地區金門泉州同鄉會，福州，漳州，蘇州，廣州，金門的同鄉會將數以萬計，金酒承受得了？一但有配酒補貼，想再用考核，或其他方法限制，將很難公正客觀，顧此失彼，他有我沒有紛爭即永無寧日。順了姑意逆了嫂意，也許得到特定人的支持，卻失去更多小老百姓的支持。況且今日各項資訊，交通已經非常普及且便利，同鄉會的實質功能已經改變，以聯絡情誼的同鄉會的功能性而要拿到變相的金酒補貼，令人無法認同。有智慧的從政人員，應該深思。   強化議會素質與監督功能   金門的選民結構相較於台灣，沒有統獨意識型態的干擾，議會「一團和氣」所以府會相對融洽。但議會除了審查預算，對縣政府提出的法案，施政也應該發揮監督功能，像前述的很多具爭議的施政，議會顯然也沒有盡到監督或制衡的效能。隨者反賄選的意識及防範機制的進步，以及年輕族群的增加，金門過往惡名昭彰的賄選買票的行為，會慢慢走入歷史。各級從政(參選)人員，應該務實地以自身能力，從政理念說服選民，唯有逐漸走出賄選及宗親的枷鎖，金門的選舉才能真正走向選賢與能的選舉本質。因此，議會更應該好好發揮其審查及制衡的功能，若不能執行人民的請託，將會被選民唾棄。   金門要如何發展？   金門要繁榮，要發展，要更多的就業機會，所有的金門人應該都沒有異議。但金門短時間內需要那麼多BOT嗎？金門要兼顧生態還是要寬闊的道路？金門要將所有的觀光大餅都依附在陸客身上嗎？金門要賭場嗎？金門要發展觀光的同時如何兼顧保留金門的人文景觀？諸如此類的議題，正反意見都有。我自己身邊的同學朋友也有不同的意見跟想法。既然有不同的想法，看法，這些問題就更應該透過更多的說明及溝通，聘請公正的專家評估，舉辦更多的公聽會，然後求取最大公約數，而不是仗著執政資源蠻幹，金門這麼小，沒有多餘的空間拿來做實驗，一個錯誤的決策，可能就是幾十年甚或百年的影響，怎能不謹慎？   無解的醫療資源匱乏   如果說金門目前還有甚麼不足？大家異口同聲的答案是：「醫療」。我們有新穎的醫療大樓，我們有錢買最先進的醫療設備，但我們沒有優質的重症神經外科，或腦神經外科醫師長期駐診。30年前部隊駐紮十萬大軍的時候，我們還有能力做重大外科縫合等手術，30年後我們署立醫院竟然失去了這樣的能力。「後送」成了幾乎天天在上演的戲碼。每年光是後送病患交通花費就數千萬元，但錢能解決的都還算是小事，因為後送耽擱急救而失去寶貴生命或成為植物人，才是家屬永遠的痛，也是金門人長期以來的夢饜。其實金門目前的基礎醫療或慢性病醫療有一定的水平，只要能增加急重症的外科醫療，應該可以相當程度的滿足民眾需求。尤其近年來交通事故頻傳，此類醫療更顯得迫切。   誰能徹底解決金門的醫療問題，誰就是現代金門的「恩主公」。   治安問題的日益惡化   根據金門治安會報，103年10月份金門地區共發生48件刑案，破獲45件，破案率94%，平心而論這樣的治安績效不差。但出在一直以「夜不閉戶」為傳統的金門，這樣刑案頻傳的治安問題著實令人憂心。據我所知目前許多鄉下的監視系統仍然不夠完整，新政府首要之務，必須編列優先預算，建立完善的治安防護網，讓宵小不敢有任何非法舉動，防範於未然。也許破案了，但許多內心的恐懼，無形的壓力，以及可能求償無門的損失，並不是「破案率很高」所能彌補的。   治安人口的掌控，陸客的活動掌控(已經有幾次偷竊刑案是陸客所為)，吸毒人口，問題青少年，這些都是高危險人口，警察單位應該建立防護網，遏止其犯罪動機，警察的出巡率，也是有效的防範措施。防範於未然，才是治安的根本之道。   選舉恩怨放一邊，民眾福利擺中間   我的好朋友蔡仁豪說：金門太小了，不適合選舉，因為容易傷了和氣。我深有同感。尤其是里長，鎮長，縣長這種可能是一對一的選舉，往往為了勝選，難免會有一些攻擊對手的言論，支持者之間也會相互攻訐，鄰里和諧受到相當的破壞。選舉有其利弊，也是目前全世界民主國家普遍採用的方式，可能很難改變，唯一可以改變的是候選人與選民的民主素養，勝選者要謹記選舉承諾，努力實踐政見，不貪贓枉法，徇私弄權，更不能因選舉考量偏頗施政區域；敗選者要展現泱泱大度，不挾怨報復。 金門是我們共同的家園，任何建設或改變，都要深切的思考周延，每一寸被剷除的土地，每一個地形地貌的改變，每一個鋼筋水泥建築的施工，都有可能對金門造成永久不復的破壞或改變，讓我們在追求繁榮與進步的同時，學會如何愛惜我們這一片土地。金門是我們的母親，祈願她永永遠遠孕育一代又一代快樂幸福健康的子孫。

 今年九合一地方公職人員選舉，筆者負責擔任監票員的工作，在看著許許多多前來投票的選民們，不管性別、年齡、階級，學歷甚至身體狀況等，都享有平等行使投票的權利，這是多麼寶貴而難能的民主價值啊。而回顧臺灣的歷史發展，能走向今天這般多元、成熟的民主社會，是多少前人努力與付出的成果。因此，筆者願分享以下幾位在自己心目中，最重要的民主鬥士，讓大家能在感受民主自由的同時，學習感恩、飲水思源，他們分別是：蔣渭水、謝雪紅與雷震。   蔣渭水、謝雪紅，是兩位生長於不同時代、擁有不同政治理念與抱負，卻同樣有股不畏懼強權及挑戰現有制度的人物。所謂時勢造英雄，非常時代常常塑造出非常人物的性格，如同蔣渭水是生長在日本殖民統治時期，一個飽受異族高壓統治而無法落實民族意識與民族自決的環境裡，在受了孫中山辛亥革命成功的激勵下，使他決然奉獻一生追尋心中的理想與抱負│那就是實現台灣民族自決及反帝反殖民地的台灣民族解放；而謝雪紅則是生長在一個經濟貧困，又相繼失去最愛親人的環境裡，她在受了洪家的百般凌辱後，毅然放棄一切並找回屬於自己的自由，從此走上革命一途。雖然他們一是選擇建立象徵民主的台灣民眾黨，一則是建立代表社會主義的台灣共產黨，但他們同樣都為當下所處的環境，藉由自身的能力建構出最完善、最符合人民福祉的方針，雖然最後他們都壯志未酬，但那堅持到底與不屈服於威權或命運的精神卻是值得我們後人學習的。   雷震則是在我國早期宣佈戒嚴時期時提倡民主及自由主義改革的先軀人物。過去他曾為蔣中正底下的重要官員，卻甘願為了民主犧牲一切，甚至落得鋃鐺入獄，但直至病逝為止，他都從未曾有過一句怨言。更令人注意的，是他其實還是一位不折不扣的外省人，這不禁讓筆者聯想到所謂的省籍情結，仍是今天常被拿來做為有心政客操弄選舉的工具，但事實是，仍有不少外省人，或者是跟我們一樣一步一腳印的走過台灣社會與經濟的變遷發展，或者是在當時對台灣政治有顯著貢獻的，雷震即是一例，他在創辦〈自由中國〉雜誌時，便是和一群本省人共同為台灣的民主改革努力奮鬥。   臺灣目前的政治處境，最重要的不是兩大黨間的成敗與角力戰，而是如何維繫台灣社會的穩定發展。國民黨過去的政權固然可議，但是不應當使其延伸至不相干的後輩，更不當擴張為台灣社會的歧見與對立。因此，讓我們一同放下所有的成見與對錯，學習蔣渭水、謝雪紅與雷震等前人為民主無私的奉獻精神，更重要的，是不要辜負這些前人對我們這些後輩的付出與期許。最後，讓我們一起承襲前人的使命，共同為台灣的民主政治努力，讓她能夠像沐浴在陽光下的向日葵般欣欣向榮，呈現多元、民主、開放、包容的風采。

這些年媒體報導有家庭很窮、很可憐後，部分民眾想問：社工在哪？甚至罵社工在出事後才出面。筆者在此分享個人看法。   其實媒體受呈現及經營方式限制，為吸引民眾注意，通常報導家庭環境，較少報導已接受哪些社福服務，或申請服務卻沒通過原因，結果讓民眾以為社工沒做事，也不知有類似情形可怎麼做。   只是社福體系跟其他專業體系相同，大多需民眾主動申請通報，才有機會使用服務。   但大部分民眾不清楚社福體系如何運作，加上希望每個人生活幸福，對社福專業期待較高，才會出現不滿意申請結果，或媒體報導有家庭很窮、很可憐時，就用力罵社工。   不過社工受官方單位法規，及民間社福團體財力限制，有心仍不一定順利提供服務，還被民眾罵沒做事，造成工作無力感。   所以筆者鼓勵社工開發媒體版面，說明社福體系運作方式，讓民眾有適度期待而善用，也找出需改善部分提出改善建議，連帶讓民眾認同社工專業。

  十年前率先改制行政法人的北市國家兩廳院，被觀眾投訴孩童哭鬧等非理性行為干擾演出者情緒與觀眾欣賞興致個案頻傳，上個月發出公告，將自明年一月一日起，謝絕身高一百一十公分以下兒童入場。但立法院今年初剛修法三讀通過新版「兒童及少年福利與權益保障法」條文，明定兒童優惠適用範圍應以年齡定之，國內大眾交通工具、文教設施、風景區及康樂場所等，應以年齡為標準提供兒童優惠措施。兩廳院此舉立刻遭到朝野立委譴責，批評兩廳院走回頭路。兩廳院緊急撤回公告，改為「謝絕六歲以下兒童入場」。   筆者多年前曾在剛成立的兩廳院當過觀眾服務志工，在兩廳院當志工可說是筆者學生時代的愉快記憶，還曾因此獲得文建會(文化部前身)頒獎，基於自身當志工的經驗，有些看法不吐不快。   基於自己在當過觀眾服務志工與自己實際使用公立社教場所的觀察，筆者必須很不客氣地說，現在的父母多半對下一代過於溺愛，在公立社教場所如兩廳院或公共圖書館等諸如此類本質屬「寧靜空間」的公共場所言行舉止，到了幾近放任縱容、百無禁忌、無法無天的地步，過度膨脹自我，無視於孩子高聲喧鬧喊叫甚至跑步，是否會干擾到其他正在使用同一場所的民眾安寧與情緒，把自家人享受公共空間便利的外部成本，強迫他人概括承受，成了這類社教場所服務人員(包括志工)必須即時處理的棘手問題。兩廳院會出此下策，維護環境品質與其他花錢買票欣賞節目觀眾不受干擾之正當權益，筆者可以理解。    或許因為今日國人普遍晚婚和少子化社會的關係，某些父母對下一代呵護備至有求必應，容不得自家孩子受委屈，碰到這類社教場所服務人員勸阻糾正自家孩子脫軌言行舉止，會從善如流糾正孩子言行的少之又少，有些父母甚至會對服務人員使白眼認為服務人員多管閒事，某些父母不管自己或孩子的言行理虧在先，總是抱著「有錢就是大爺」、「觀眾(讀者、顧客)永遠是對的」心態，對出面勸阻糾正的社教場所服務人員惡言相向態度惡劣。   基於維護公立社教場所服務與公共空間環境品質的前提，筆者呼籲為人父母者要善自約束下一代在公共空間，特別是需要保持安靜的密閉公共空間，如圖書館或如兩廳院等諸如此類藝文展演場所之言行舉止，請輕聲細語徐行，自重也是尊重他人使用公共空間權益。管不住孩子就請別把孩子帶進這種場所製造他人困擾與惡感，而且丟人現眼，更屬缺乏教養與品味、破壞環境品質缺乏公德心的表現，但為人父母者更應該考慮別人的觀感，不應對下一代言行不分是非對錯曲意縱容或合理化。

  103年地方特種公務人員考試於103年12月15日剛結束，這次考試金門考區總共要錄取三等四十五名、四等三十一名與五等七名，合計八十三名，今年的開缺人數比照歷年來算是蠻高的，這些開缺的有部分就是台籍在金門服務的公職員工服務滿六年離職後所開出的缺額，而這樣結果反映出以下事實：   先從公務人力角度來看，公務人力資源是政府賴以行政的依據，因為透過人力的運作，才能使各項建設目標得以進行，過去金門縣政府的組織靠的是戰地政務，公務人員的選才以在地人才銓敘為主，而今日公務人員係依法必需經過國家考試才能任用，在考試制度一體適用的競爭之下，對在地參與公職人員造成衝擊，其原因就是公務人員台籍的人數越來越多，而金門地區相對於澎湖而言離台灣較遠，存在著環境、生活的不適應，台籍在金門的工作有許多人只不過是短暫停留而已，這也造成許多台籍公務人員一旦服務滿六年即主動申請離職請調之現象，對金門地區公務體系業務之銜接不可謂毫無影響。   除此之外，還有以下影響：   一、公務上師徒關係好不容易建立，因環境與個人生活圈因素，無法長期留下。   行政經驗需要傳承，同時也需要帶領和培養。組織文化靠的是師徒關係的經驗法則來維繫，短暫停留的台籍員工，在沒有充分教導辦理業務經驗情況之前，就準備遞補新的人員重新培訓，機關有些單位常常重複教導培訓新成員，這是機關中很遺憾的事情。   二、縣府變相成為訓練中心，為他人訓練人才的踏板。   短暫停留的台籍員工，造成機關單位為他人訓練之踏板，人才的培訓無法真正應用到機關本身。   三、排擠當地人晉升與開缺錄取之機會   台籍員工在金門服務之後使得在地的公務人員職缺減少，無形中也排擠了晉升的機會。   四、造成行政與技術類工作斷層，工作情緒低落。   縣府所屬機關在陷入人才招募與空缺遞補時，因為無法專職分派，工作無法順利推動，於是士氣受挫，使得機關員工產生無力感與厭倦感。   五、組織氣候不易建立，人力資源浪費。   組織氣候的建立需要組織員工的互相關懷提攜，願意奉獻投入，但如果人員異動頻繁，員工受到風氣的影響，變得也嚮往更換工作環境，這對團隊凝聚力而言是傷害的，見異思遷無益於公務人力資源的發展。   基於以上之原因與理由，筆者認為要解決以上難題，最主要還是希望中央主管業務機關(考試院考選部與銓敘部)能體恤金門公務體系的特殊性（環境面與風俗和地方差異性），能給予金門在地考生有加分的優惠措施、保障名額或限制台籍考生應考金門，才能讓金門的人才為金門人所用，公共事務的推行才會更為有效，如此方能締造雙贏局面。

  現在的環保意識高漲，每個人都勇於表達自己的意見，前一陣子看到新聞報導，環保單位去清除一老人因養了大量鴿子而造成環境污染的住家，當時的電視畫面呈現的是滿地蟑螂和污臭。   前幾天又看到清潔隊動員了兩輛垃圾車，在清理兒子保姆家附近一座廢棄的菜市場，因為居民所堆置的大量垃圾和回收物品，顯得非常髒亂，經過清理之後，整個環境馬上煥然一新，才驚覺到原來環境是該這麼的乾淨呀！   看到這裏真是於我心有戚戚焉，我也有因為鄰居不注重環境品質而深受其害的切膚之痛，嫁到眷區來已經十年了，房子雖然老舊，只要勤加整理，還是可以住得舒服，只是我們碰到不好的鄰居，讓我們吃盡了苦頭，隔壁早已沒人住，屋主把房子用來當做餵養流浪狗的基地，每到中午時分，就聽到震耳欲聾的機器轉動聲，和陣陣惡臭味。   原來屋主專門去菜市場搜集一些肉販丟棄的動物內臟，把它們煮熟了，再用機器攪成肉醬，餵養流浪狗，聽到她跟抗議的鄰長說，這是在做善事，所以上天會保佑她簽中六合彩。偏偏餵完之後人回家了，就把狗關在屋子裏，任憑狗兒呼嘯吵鬧，屢次跟她抗議，她總說那是她的家，她有權利這樣做。   更可怕的是，因為屋內有肉腥味，招來一堆肥大的貓鼠，時常一隻大肥貓就從木製的天花板咚的一聲掉下來，接著掉了許多垃圾和灰塵，我們必須費了好多力氣，趕牠出去和整理屋子。   有一次我在書房看書，看累了準備休息一下，抬頭一看忽然一隻大老鼠蹲在置物架上對著我，我以為牠死了，心想慘了，要處理鼠屍還真是頭痛，因為本人生平最怕老鼠，後來鼓起十二萬分勇氣拿掃把和畚箕，打算把牠清理掉，再回到書房時，牠竟然不見了，我才鬆了一口氣。   平常的日子幾乎與鼠輩為伍，鐵籠子裏隨時都有美味可口的誘餌來誘捕這些鼠輩，跟隔壁接縫的地方，因為當初她家蓋二樓時有動到我們的屋頂，害我們的屋頂會漏水，所以變成外面下雨，裏面漏大水的情況，漏得木製的天花板都爛掉了，一些泥土垃圾全往臥房裏掉，掃不勝掃，最後只好痛下決心花錢請人換屋頂。   偏偏又碰到這樣的工人，他為了搶做生意，先把我們家的屋頂和天花板整個拆下來，後來同個巷子的第一家看到我們在整修屋頂，他也過來詢問，老闆怕生意被搶走，二話不說的把整個施工的工人都移到那一家，去拆人家的屋頂，不幸的是當天中午下起傾盆大雨，這下我才真正體會到什麼叫屋漏偏逢連夜雨的滋味。   當我還在上班的時候，老公氣急敗壞的打電話來，叫我馬上請假回家搶救東西，回家一看差點昏倒，整個屋子都是濕的，全部家當都被雨水滋潤過，想不到花錢還要受氣，他還曾想偷工減料，幸虧被老公發現。   後來雖然把屋頂整修好了，可是天花板上貓的問題仍然存在，因為如果要換掉天花板，又要花一大筆錢，不換又住得不舒服，後來我們乾脆來個孟母三遷，才脫離這個環境噩夢。

放鞭炮，鞭炮聲不絕於耳，各式各樣的鞭炮都有，但無形中卻造成噪音、空污與垃圾等問題，在正常時間尚可，若在上課、上班或是休息時間燃放，對大眾則造成困擾。選舉階段，為了歡迎候選人，亦有燃放鞭炮的情形，來台宣傳新電影的日本導演看到這種情況，還以為是在舉行慶典，實則是為選舉而放。   這也凸顯了台灣的「放鞭炮」文化已深入民心影響深遠，過年要放，選舉要放，節慶放得更多，因此，遍佈在各地，間或有人被投訴，而嚴重者甚至釀成火災事件；其實依據中央法規，各地制定該城市的《爆竹煙火管理條例》。近來的新聞，就是台南市政府於三山國王廟遶境活動中，嚴格管控各廟宇只准燃放二串鞭炮，晚上十時後不准敲鑼打鼓放音樂製造噪音，卻造成正反兩方不同的爭議。   這並非只是單純的禁止與開放的問題，而是公權力、大眾福祉與民間習俗之間如何取得平衡的問題，公權力當然希望透過法規執行管控，大眾也有不堪其擾的投訴，透過公權力解決還是一個方式；另一方面，民間習俗由來已久，早已有一套科儀方式，這個個案提供了一個解決方式，先向神明「請示」才作為，也依法處理，事後也將檢討辦法在「宗教信仰、環境安寧、市民期待」取得平衡。   當然，鹽水蜂炮等民俗特色慶典是被排除在自治條例之外的，而也沒有全面禁止放鞭炮，而是希望民眾能在適合的時間與數量上來自我控制。在今年初，台北行天宮取消了以香祭拜的習俗，廟方以「心好就香」做標榜，改變習俗；今日，公權力為優質廟會文化跨出了重要的一步，但如何為民間習俗與大眾福祉間取得平衡，都需要與地方頭人、宗教負責人與民眾來進行討論，想出更好的解決之道。   西方史學家霍布斯邦曾提到，許多傳統都是被發明的，是結合時代環境與許多因素發展而來的，台灣的放鞭炮文化也是如此。所以，筆者覺得，與其大肆鋪張花錢在鞭炮上，還不如將放鞭炮的資金提供民間藝陣與廟宇經費來運用；同時，鞭炮不是不能放，但要合乎時間，遵守規定，也要多多使用環保的鞭炮，這樣一方面不違背民間習俗，也可以兼具環保與習俗，造就更好的生存環境。

家庭教育是學校教育和社會教育的基礎，是孩子學習的初始，如果家庭教育能成功，一旦孩子走出家庭，前方的學習之路，社會人際就能減少許多困難。但東西文化衝擊震盪的結果，面臨社會多元價值觀，現代父母教養孩子沒有可依循的標準，無所適從，教養孩子不得法。還有許多家庭連基本的生活功能都欠缺，對孩子的教養都出現問題。學校面對家庭功能不彰，導致學校教育花很多時間和資源在彌補家庭失能，惡性循環之下，學校教育也遭逢困境。   文化要保存優良傳統，才能提升生活的品質，西方文化在宗教的道德洗禮之下，加上民主法治健全，可以提供人民良好的生活秩序。東方的注重人際情感，有相當優良的倫理制度，弟子規家庭教育和生活教育，就是倫理制度的基礎。東西文化都注重人際之間基本的禮儀， 教養孩子如能依循弟子規，相信必定能建立孩子優良的道德習慣和良好的生活教育。   弟子規，聖人訓，首孝弟，次謹信。首四句就點出家庭中該給孩子的遵循方向。現在社會許多亂象源自父母本身行為不端，父不慈子不孝，家庭暴力頻傳。去年桃園縣一對年輕夫婦沉迷線上遊戲，寧願花錢上網，卻捨不得買奶粉餵一歲女兒；活活把孩子餓死；今年七月間新北市劉姓男子，與獨子在家中玩電視遊樂器，買威士忌共飲，酒後亂性發生扭打失手打死兒子；還有孕婦吸毒，罔顧胎兒生命安危……等等。許多社會新聞暴露出部分家庭父母習性不佳，造成人倫悲劇。重則家庭破碎，孩子道德觀念淪喪，輕則身心發展不佳，造成健康受損，性格扭曲，影響學習和生活。   現在學校教感恩，從各種節慶，各種領域融入課程，都不如在家裡的實踐來得根本，家庭教孩子孝順父母友愛兄弟姊妹，謹慎恭敬言出必行，須由父母品行端正做起，父慈子孝，兄友弟恭，身教言教，日日行之，家庭和樂，就是境教，家和萬事興，孩子自然耳濡目染，自然習得。家庭基礎在父母，家庭的教養決定家庭的完整和孩子的未來，做事謹慎講誠信，是人我間信任的基礎。   孩子的教養有一定的時間，錯過了，想要彌補不容易。孩子願意順從父母師長的管教，自然學習過程文化傳承過程會比較順利一些，許多教育講究學習體驗，當然那是教育身體力行的部分，必有其需要，但是人不一定要在烈火紋身中學習痛楚或如何避免火噬，學習方式多元要建立在紀律之下，因此，從孝悌和謹信的家庭規律去教養孩子是正確而充滿愛的開始。   宋史程頤傳：「今夫人民善教其子弟者，亦必延名德之士，使與之處，以薰陶成性。」常言道德不可教，因為道德是要靠薰陶，不是靠說教。薰陶需要因長期接觸典範、而使人在生活習慣、思想行為、品行學問等方面，逐漸得到好的影響。效果非常緩慢，家庭裡最好的典範就是父母。因此有心要成家生育孩子的父母，一定要先讓自己身體健康，品行端正， 才能成為孩子的典範。

現在的衛生福利部金門醫院花了八~九億的公帑蓋了一棟新的診療大樓，大樓竣工後已經遷入運作兩個多月，週二上午陪母親前往看診，發現該大樓仍有諸多缺失亟待加強改善。   掛號前座椅明顯不足，許多白髮蒼蒼的長者得佇立一旁等候掛號。環顧掛號處四週牆面看不到醫師的門診時間表，詢問一旁服務台一位戴眼鏡的志工阿嫂為什麼牆面看不到醫師的門診時間表？她回答說：「我怎麼知道。」口氣很是不耐煩，或許是被問多了、或是在家和家人互動不佳影響心情所致。既沒那份耐心，就不要出來當志工，大可在家休息自然沒人問妳，難不成妳是為享受醫院免費冷氣來的？   診療大樓內的動線標示不明確，現場又無導引人員，不識字的長者在電動手扶梯旁一臉茫然不知何去何從，而那所謂的志工卻在一旁服務台聊天看報紙。   上午正是門診病患最多的時候，那天上午往下的電動手扶梯卻是停止的、豎牌保養維修，保養維修為什麼不能在門診時間外？   新大樓蓋在原院址後的斜坡上，那斜坡約有40度，對一般人不算甚麼，但對膝、髖關節退化的老人或殘障者就不是一個斜坡而已，那像是一個天梯。雖然在山外公車站有接駁車，但如果直接到原院址的病患怎麼上去？雖然我看到有一台電瓶接駁車停在側門，但當場無任何人招呼導引，雖有接駁車形同虛設。   現在任何政府單位的所屬空間，都有iTaiwan的Wi-Fi分享，這新大樓已運作兩三個月，居然還沒Wi-Fi分享。   除了這些一般人能直接看到感受到的缺失外，相信內部還有很多需要加強的醫療軟硬體，希望院方能有積極作為速謀改進，能真正嘉惠地區民眾的醫療需求。否則花了八~九億的公帑蓋了一棟讓大家更不方便的大樓，就失去其價值與意義！

台灣地狹人稠，特別是擁擠的都會區，街衢四通八達，雖給市民帶來了便利性，卻也延伸出不少的交通問題。無論是流竄在道路上的龐大機車群，或者較佔路面的私家自用車、公車，每到尖峰時段，總是佔滿了所有的幹道。行駛於龜步的車陣中，一旦失去了耐性，有些人難免火氣上了身。或許只因前車起步稍微晚了些，或由旁道匯入的車輛搶了先機，常會無法克制的猛按喇叭表達抗議。然而塞車的問題依然無解，只有讓憤怒的心情伴隨和影響著你一整天，又何苦來哉呢？   年輕時也騎過了好多年的摩托車，深知機車族風吹雨淋的痛苦和肉包鐵的危險性。所以自晉升開車族後，不免常會顧慮到他們的安全問題。開車時我會刻意與他們保持安全車距、絕不駛入機車專用道，也會在行經積水坑洞時小心翼翼的減緩速度，免得濺了他們一身濕。雖然大部分的騎士讓我心憐，但也有為數不少的魯莽剽悍騎士，卻讓我看的猛搖頭。他們可以成群結黨的霸佔不該行駛的車道，或者恣意的在車陣中穿梭耍酷。有時明明是綠燈，橫向的車道卻常冷不防的衝出個闖紅燈的冒失鬼，雖都有驚無險，但也常嚇得我冷汗直流。   至於有些開車族的修養，也未必比機車族來的好。停等紅綠燈時，總有駕駛人可以大辣辣的停在機車停等區，甚至車身橫擋住整條斑馬線上，逼的行人只能在車潮中危險閃避。又在變換車道或轉彎時未打方向燈，因而提升了擦撞意外的肇事率。更有駕駛者將市區道路當高速公路飆車，完全無視其他用路人的安全。   還有那些隨處可見的低頭族，就更誇張了。他們的視線，永遠只停駐在方寸大小的螢幕上。交通法規規定，待轉車輛應禮讓行人先行，行人有優先通行權。立意雖好，但如遇到低頭族過馬路時正在滑手機，專注螢幕訊息而步伐溫吞地簡直要讓駕駛者發狂。   更有些行人，專用斑馬線不走，卻偏偏喜歡在車道間穿越，僅為貪圖一時的便利。有好幾次，我按照速限規矩地行駛在車道上，卻常被從對向車道穿越安全島的行人給嚇著了。幸虧車速不快，我才有來得及剎車的反應時間。一般安全島上遍植濃密的樹叢，易遮掩住駕駛者的視線，萬一發生了不幸，肇事的責任歸屬實在很難釐清。   台灣就是太講究人情，擔心過於嚴厲的交通法規招來民怨，所以執法寬鬆，寧願以勸導替代罰則。因而國民常抱持著僥倖的心理，只要路口沒有架設測速器，或警察不在路口值勤，為了節省時間，就算違反交通法規，只要不被糾舉，也不覺得有何不妥。更曾有人因超速和闖紅燈，被警察隱密偷拍到，也可以堂而皇之的對媒體申訴，責怪警察引誘犯罪，才會陷他們於不義。如此無理的說詞，居然還獲得不少人的附和，想來實在令人匪夷所思。   想要徹底改善馬路亂象，何不學學新加坡的作法。有人批評新加坡的交通法規太過嚴苛，駕駛者稍有不慎就會觸法，隨時都會被吊扣駕照。眾所周知「馬路如虎口」，任何駕駛者或行人只要「稍有不慎」，都有可能造成終身無法彌補的遺憾。所以為了個人或家庭的幸福，也為了其他用路人的安全著想，守法就該從你我開始做起。