言論廣場
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被過度美化的電動車迷思
─能源與環保政策具體作為相互牴觸 台中市登記汽車總數超過一百零七萬輛,居各院轄市之首,台中市去年汽柴油總發油量更高達兩百零二萬公秉,是台北市的兩倍。當地民代呼籲台中市府應重視燃油車產生的空污問題。儘速訂定以電動車汰換燃油車的補助方案,並廣設充電柱,減少燃油車及空氣污染。台中市長林佳龍表示,目前台中市電動公車數量為七十輛居全國各縣市之冠,未來電動車也要做到全國第一。 世界各國政府乃至中國大陸相繼訂出停售燃油車的落日條款,汽車大廠也訂出停產燃油車期程,電動車或新能源汽車取代燃油車乃大勢所趨,但台灣在這方面仍落後 ,且電動車最大問題是充電便利性還有很大的改進空間。譬如台中市目前有市府設置的充電站兩百二十八處、民間五十一處,但多為一般充電站,充電時程竟長達八小時極不經濟,筆者建議新設的公立或民間充電站宜全面改為快速充電站,推廣電動車甚至對購買電動車取代燃油車的政策作為才能獲得民眾認同支持配合。 但若深入思考,台中市政府不論是增設充電站,或祭出補助誘因,鼓勵市民以電動車取代汽柴油車當交通工具,乃至對使用電動車的民營公車業者給予更高的單位里程補助金,在現實上卻暴露難以自圓其說的矛盾。 不論增設充電設施或鼓勵台中市民把私人運具或公車改以電動車取代汽柴油車,電動車市場需求增加,也意味電力需求增加,然而在蔡政府與民進黨的非核家園政策宣示指引下,成為民怨眾矢之的的台中火力發電廠,勢必要燒更多煤加載發電,才能應付電力需求成長,然而這與台中市長林佳龍信誓旦旦要求台中火力發電廠降載發電對照,卻產生台中市政府一面矢言降低空污物排放,實際上卻又助長空污物排放的怪現象,兩個政策目標明顯牴觸。台中市政府鼓勵改用電動車,更只是把都會區排放的空污物改頭換面,把不易追蹤監控的機動污染源移轉至固定污染源的台中火力發電廠排放,當然這有便於監測與提升能源使用效率的優點,但對降低台中火力發電廠空污物排放量效益卻十分有限。對居住在台中火力發電廠附近的海線區域居民來說,更等於概括承受因中火加載發電產生的外部不經濟,海線區域居民應享的呼吸新鮮空氣環境正義權利在哪裡? 總之,若民進黨與蔡政府的非核家園訴求改用煤炭與天然氣發電的能源政策不改弦易轍,把私人汽機車與公共汽車改用電力驅動取代汽柴油車,縱使引進電動車有助於提升能源使用效率,但在電動車市場需求增加也會刺激電力需求成長情況下,又如何要中南部的火力發電廠降載發電與降低台灣空污物排放量?推廣電動車使用事實上淪為換湯不換藥,治標不治本,只是為電動車業者創造市場而已。
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迎接長照時代 需補足照顧服務員缺口
報載勞動部擴大缺工就業獎勵項目,失業勞工若從事居家或社區照服員,最高可領十八個月共十點八萬元津貼,但申請人數不多,讓原本薪資、留任率低的照顧服務員人力缺口不小。在老年化的時代,長照是未來的展望,無論是官方或是民間都需有因應準備,而最重要的是長照人力要到位,要不然政策再好,無人執行。 對於照顧服務員而言,最重要的除了專業,還要有耐心,以及服務的熱忱,要不然都只是徒勞,可能計畫一過,沒有補助或是無調薪,人才自然流失,好不容易培養或是具備多年經驗的人才,輕易的離開,剩下的缺口無法補齊,然後缺口卻愈來愈大,那並非所有人所樂見。照顧服務員很辛苦,當然也要給對等的報酬。 所以,我認為首先要給予照顧服務員對等的報酬,讓照服員無後顧之憂,同時也能照顧自己,以及自己的家人。其次,要建立專業教育體系,不僅僅是上課,在實務經驗與傳承也很重要,同時人力也要充足,如此在人力分配可以舒緩,也可以藉由經驗傳承,提升服務的品質,畢竟要照顧老年人不容易,絕非一蹴可幾。 因此,長照制度不是只有口號,或是短期性的補助,而是要有一個整體的規劃,要有一個具體的條件,讓照顧服務員等行業可以到位,才不會到時候找不到人力,在人力吃緊的情況下讓更多人離職,這樣惡性循環下去,就會造成國家的重大問題。所以,先解決照顧服務員的問題,補足這個缺口,才能開啟解決之道。
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轉播球賽,不必有政治色彩
以年輕職棒球員為主體的亞洲職冠軍賽,中華隊連輸韓國、日本,無緣冠軍賽,最終日本又擊敗韓國,奪得首屆冠軍。這項比賽,顯示中華職棒的實力,離日、韓兩國,還是有一段差距,國內球迷不免失望,不過,這倒可以繼續努力,並做為警惕的,但倒是這次比賽,令人覺得生氣的,竟是電視轉播。 這次轉播,主要由民視新聞台負責,第一場與與韓國大戰,當然特別吸引球迷關注,因為我們球迷都有「好想打贏韓國隊」的情結。民視新聞台不是體育台,肯於夜間黃金時間實況轉播比賽,本是值得肯定的事,唯有兩件事,卻令球迷不滿:一是轉播員稱「中華隊」為「台灣隊」,與以往緯來體育台不同,也與以前球迷高喊著「中華隊!加油!」的習慣不同。再看看中華隊球衣,有繡「台灣隊」字樣嗎?這些球員也來自中華職棒聯盟的組合,進場為中華隊加油的觀眾,也都手持中華民國國旗,那為何不稱大家習慣的中華隊,而要稱台灣隊?(至少稱中華職棒聯隊也可以呀!)我看轉播員也常脫口說「中華隊」後,才趕緊又改稱台灣隊,可見他也是受到電視台指示,被迫說「台灣隊」的。唉!這顯示台獨的意識型態,也染色到體育轉播中,可是運動不是最不該有政治色彩的嗎? 第二,球賽轉播,本是兩位專業棒球轉播員,大家也習慣看他們轉播美國職棒比賽了,可這次亞冠賽中華與韓國之戰,民視竟又另外請來一神秘貴賓。此君乃由台大離職後,轉到電台當政論節目主持人,綠色政治色彩濃厚,偏偏又對棒球是外行,不僅講了一些棒球外行的評論,幾乎讓兩位專業評論員啞口無言。他又常穿插一些國旗、政治的話語,真是攪亂了一場好球賽,網友也對其大力批評。 民視電視台轉播美國職棒,向來有好評,可是轉播有中華隊的國際職棒賽,就要如此滲入政治色彩嗎?那不如還是由專業體育台來轉播好些。
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金門實施都市更新暨老屋重建之芻議
金門自1949年歲末古寧頭大捷後,國民政府穩固的播遷臺灣,基於軍事安全,遂於金門駐紮10萬重兵,昔日金門因產鹽與中國福建及南洋通航、交流之自然形成商業市集與都市,隨著國軍駐守,開始產生巨大變化,從只有東半島沙尾鎮之沙尾街(沙美老街)與西半島珠浦鎮之後浦街為主,後來相繼發生823砲戰、93砲戰與20年的單打雙不打,中央政府為軍事安全及分散過度集中人口與商業市集等,便於各地闢建現代化之鋼筋水泥構材的新市街、商店街、電影院,自此,金門的市集與人口之發展,遂形成以沙美、陽宅、山外、料羅、小徑、頂堡、金城等情事。 隨著海峽兩岸日趨和緩與交流熱絡,中央政府逐年裁減金門兵員,區域內之主要消費人口(駐軍)大量減少,從1949年開始駐紮10萬大軍至今,大約只剩下防禦性兵員,造成金門各地之商業行為,日漸蕭條,區域內人口,大量遷往臺灣或其他地方發展,此情事,間接影響地方消費力與經濟發展,最後肇致昔日興築老市街、舊商業區建築或聚落,日漸呈現出頹廢、老朽與無人管理情事,嚴重影響住民及公共安全。 筆者關心金門家鄉都市更新或老屋重建已久,今2017年11月19日於世界日報電子報讀到台灣危老都更明年拚「500案1萬戶」。內政部次長接受經濟日報專訪時表示,明年為台灣都更史上最關鍵的一年,內政部擬具計畫,先透過「都市危險及老舊建築物加速重建條例」拋磚引玉,目標500案、一萬戶的量能;本會期力拚都更條例修正草案通過後,也將以「每年500案」為目標,讓量能倍數成長。據統計,2006到2016年這十年內,核訂的都更案件只有449案,平均每年只有40案、約2000戶。內政部要改變此現象,已完成立法的危老條例,將打頭陣明年推500案,其中雙北市各100案、其餘四都各50案,其他縣市合計約100案。而都更條例通過後,比照同樣的目標加速進行……」,不禁深覺,金門昔日興築老市街、舊商業區建築或聚落,著實急中央與地方政府確實審認刻正面臨問題,並積極協助金門整體都市更新或老屋重建之改善措施,方能為加速金門的都市更新或老屋重建,建議如下: 1.老市街與舊商業區整建維護更新: 沙美老街(後學街)與金城老街(後浦街)的傳統閩南建築店厝,優先劃定實施都市更新區域(文化資產單位同步正名為古蹟或歷史建築物),使用整建或維護方式進行都市之更新,並且導入全新與新時代的經營技術或商業種類及設置充足的立體或地下停車空間與人民交流廣場,以促進老市街或舊商業區恢復昔日風華與經濟復甦,對於店厝所有權人依原式樣與構材修復之店厝,地方政府補助每一棟店厝新臺幣200萬元之都市更新費,並獎勵建築容積可移轉至臺灣或金門地區之商業、住宅、工業區內,以保存金門地區之珍貴的閩南建築、商業與文化資產,進而,增進金門地區申辦世界文化遺產的資源與實力。 2.傳統聚落整建維護更新 沙美、後浦頭、小浦頭、後水頭、陽宅、田墩、吳坑、山西、大地、田浦、東村、料羅、泗湖、吳厝、古寧頭、瓊林、斗門、后宅、官澳、青嶼等傳統閩南聚落之建築,逐一劃定為實施更新之區域(文化資產單位同步歷史正名為古蹟或歷史建築聚落),使用整建或維護方式進行更新與保護,並且於聚落外圍空地設置充足的立體或地下停車空間,以維護傳統聚落之美,傳統閩南聚落建築物所有權人,依原式樣與構材修復之傳統閩南聚落建築物,地方政府補助每一棟建築物新臺幣300-600萬元之更新費,並獎勵建築容積可移轉至臺灣或金門地區之商業、住宅、工業區內,以保存金門地區之珍貴的閩南建築、商業與文化資產,進而,增進金門地區申辦世界文化遺產的資源與實力。 3.公私合夥與軍事防衛設施整建維護更新 金門飽受海盜與戰火的蹂躪,尤以近代之國共內戰時最為慘烈,期間,國軍、地方政府或官民合資為了軍事安全與娛樂官兵生活之需,遂於金門島內各地興築電影院(金沙戲院)、民防戰鬥坑道與軍事碉堡,如今,身處前線地區的金門,隨著時間的消逝,已蛻變為觀光與閩南文化之重地,那舊時興築的電影院(金沙戲院)、民防戰鬥坑道、軍事碉堡,亦是戰地金門之珍貴的文化資產,中央與地方政府應將之納入實施都市更新範圍,使用整建與維護的方式,使之風華再現,進而,增進金門地區申辦世界文化遺產的資源與實力,並讓後人緬懷過往戰爭之無情與珍惜現今和平的可貴! 4.傳統菜市場更新 沙美、金城、山外之傳統菜市場,逐一劃定為實施都市更新之區域,使用重建、整建或維護方式進行都市之更新,並且於傳統菜市場設置充足地下停車空間,地方政府對於配合實施都市更新之攤位補助更新費用,對於不願參與實施都市更新者,使用權利變換方式由地方政府強制購買,並將購得權利轉售給該都市更新實施團體。 5.新市街更新 沙美新街、金城新街、山外新市、陽宅、小徑、料羅、頂堡、烈嶼東林等新市街之建築,逐一劃定為實施都市更新之區域,使用重建、整建或維護方式進行都市之更新,並且於新市街外圍或國中(小)運動場設置充足的立體或地下停車空間,地方政府對於配合實施都市更新之建築物,每一棟建築物補助設計與更新費用。 6.國民住宅(富康農村)更新: 金城、沙美、山外等國民住宅(富康農村)之建築,逐一劃定為實施都市更新之區域,使用重建、整建或維護的方式,以進行都市之更新,並且於金城、沙美、山外等國民住宅(富康農村)外圍設置充足的立體或地下停車空間,地方政府對於配合實施都市更新之建築物,每一棟建築物補助都市更新費。 金門已從過往身處戰地前線,羽化成觀光及文化之境,現今更是搭起兩岸人民交流橋樑,惟昔日興築之老市街、舊商業區與傳統聚落建築,隨著時間消逝,日漸呈現頹廢、老朽與商業沒落,倘若地方政府不積極爭取金門實施都市更新與老屋重建或不前瞻性的加以預防或提出具體改善措施,未來終將造成金門都市老化、建築風貌改變及經濟衰退!
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國民黨倒了,換民進黨執政台灣就好了嗎?
去年總統立委大選前,網路、輿論及本土媒體上盛傳一句話:「國民黨不倒,台灣不會好」,果真時勢造英雄,民進黨選情大好,註定國民黨要崩潰的宿命,加上太陽花學運鼓動風潮,促成時代力量「搭便車」,老、中、青多股力量結合在一起,終於瓦解了國民黨的政權。如今民進黨大權在握,宣稱完全執政,完全負責的整碗捧去,依勢立法院的多數,以政治算計通過「不當黨產條例」,進行抄家滅族式的清算國民黨黨產,國民黨這百年老店幾乎岌岌可危,但是這一年半多來,換民進黨執政,台灣有比較好嗎? 民進黨上台,蔡英文總統兼黨主席佯言「謙卑、謙卑、再謙卑」告誡該黨,但卻是「有口無心」,首先假借轉型正義大纛,開闢一連串的戰場,除了鬥爭國民黨,視國民黨如眼中釘、肉中刺,無理的改革軍公教年金,不當修改勞基法「一例一修」、兩岸關係、同婚修法、非核家園、司法改革、遠東集團抗爭、華航罷工事件等等。尤其甚者,小英總統堅拒承認九二共識,使兩岸急速冰凍,迫使受創的觀光業者不得不走上街頭,行政院為安撫觀光業,發布「補助接待大陸地區人民來台觀光業務受衝擊之旅行業辦理國內旅遊實施要點」,決定挹注三億元資金,補助接待陸團旅行業,以舊有的產業合作模式,推出平日國內旅遊行程。行政院打的如意算盤是,三億元可以發揮十四億元以上的產值。 這個如意算盤可笑至極,2015年陸客一年在台灣消費額高達375億元,區區3億元連零頭都不到,根本是在給糖式的打發業者,交通部還昧著良心搬出「分散客源」的老把戲。觀光業者萬人上街頭,最後爭到的是一杯白開水,試問台灣的觀光業有比較好嗎? 民進黨五二○上任,蔡英文總統任命林全擔任行政院長,上演「一例一修」鬧劇,自以為是去製作一件衣服強迫兩千三百萬人民穿,規定勞工不得連續上班七天,衝擊公共運輸業及服務業,引發勞資問題成不定時炸彈,隨時可能引爆,放任勞資對立不斷升高,造成物價上漲,百業蕭條,導致人民薪資不增反減,並創下十七年來新低(馬政府執政時期是十六年來新低),兩相比較,民進黨執政有比國民黨好嗎? 為了實現「二○二五非核家園」的目標,蔡政府逐步將乾淨便宜的核能除役,大肆增加燃煤發電量,導致中南部空氣品質嚴重惡化(北部主要仍以核能及天然氣發電為主,中南部則高度仰賴燃煤發電所致),根據最新的碳排放量(PM2.5已被證實與肺癌、膀胱癌有絕對關係)不減反增,較前年增加九百萬公噸,創下近十年新高,違背「減碳愛地球」的承諾。此一現象,主要是蔡政府為了推動「非核家園」有以致之。除此之外,為了能源多少有所替代,而不計代價地剝削環境、損害人體。前者,例如在農田、埤塘「種電」,導致田地和水塘的破壞;後者,諸如大量增加燃煤發電,增加空氣的汙染,讓廣大居民生活於霧霾的汙染之下,健康受到嚴重危害。環保人士形容這是「以肺發電」,這恐怕是非核家園最可悲而恐怖的後遺症吧? 民進黨在野時,中南部六縣市起動地方自治條例曾向馬政府發動「禁燒生煤」的示威;如今換了自己執政,卻反而要求燃煤愈燒愈旺。如此一來,這個罔顧民眾性命的非核政策,如何自圓其說? 民進黨人士興高采烈夸夸其言,台股被馬英九總統的證所稅打得半死不活,民進黨執政股市起死回生空前活絡起來,已達一萬五、六百點,殊不知,這幾個月台股月線拉出長紅是「虛漲假象」,如果不是台積電、大立光、鴻海等三大指標佔台股比重接近四分之二的本益比挹注,股市是台灣經濟櫥窗,投資人都不敢買股了,人民會有感嗎? 蔡英文總統近期念茲在茲呼籲朝野團結合作,儘管如此,民進黨政府仍卯足全力以削弱國民黨為職志。從行政院通過將「農田水利會」改制為公務機關,和立法院以多數決強行通過「政黨法」可見諸一般,無一不是衝著國民黨而來。也難怪國民黨主席吳敦義證稱:「在蔡總統鬥爭手法未改善前,絕不與之會面」。由此可見,在民進黨追殺國民黨的腳步未曾稍緩,吳敦義斷不可能厚顏地和蔡英文「和解共生」喝咖啡,豈不癡人說夢。除了黨產會持續猛烈追剿國民黨黨產未曾稍停,當「慶富案」一出,民進黨影射並攻擊馬英九涉弊的手法和巨蛋案如出一轍。這些操作,彷彿不讓馬英九鋃鐺入獄,即難消綠營政客心頭之恨;不將國民黨掃入歷史的灰燼,就有負轉型正義之號召;不能假「公有」、「國有」之名把台灣的資源盡納入民進黨掌控,即不算「完全執政」。如此一味政治殺伐、只顧本黨利益的政府,又如何能達成和解? 以「農田水利會組織通則」強行修法、文化總會會長、台北市農產運銷公司改組、榮民榮眷基金會、乃至於國語日報董事會解職等事件,一一揭露民進黨的狼性,任何未能掌握在手上的資源,都得巧取豪奪,盡收歸己有。宜蘭縣長連續指派兩人,更讓陳金德坐進縣府選縣長,絲毫不畏人言。未來,包括鄉鎮市長等職位,都可能順手成為民進黨「選不過就官派」的伎倆。像這種大開民主倒車,為一黨獨大鋪路,跟共產國家有什麼兩樣? 為了鞏固政權,利用立法院多數決強行通過「政黨法」,表面上是要規範政黨秩序,實際上是要藉此連同黨產會合力將國民黨餘溫完全撲滅。再者,蔡政府又手段無所不用其極動用各種政經及法制資源,為明年選戰布局固票。從行政院一例一休修法,到宜蘭代縣長陳金德宣布退還違法農舍房屋稅,全都毫不掩飾地向財團示好,向資本家靠攏。在拚經濟的大旗下,拿前瞻預算護航地方財團,啟動全面政策搶票,再配合修法凍結水利會,絆住農漁會,再用種種追殺手段扼住國民黨的死穴。 民進黨由「完全執政」演成「完全官派」,顯示了台灣民主的退化。為了權力,不擇手段,這樣的民進黨跟獨裁的金小胖北韓相比有何差別?這樣對一向自傲台灣是一個民主的國家好嗎? 前不久有位黃姓麵包師傅拍攝阿扁散步畫面,立即引來民進黨圍剿,立委陳其邁還大言不慚疾呼:「做人要差不多就好,不要失去台灣人的善良厚道」,他敢說我實在不敢聽,對於一個膽大妄為掏空國家金錢,這在共產國家早已不知道要槍斃幾次,還有何顏面談什麼善良厚道?高雄市長陳菊甚至要求「有心人士」應該停止對陳水扁不當騷擾,如有逾越法令,市府將依法處理。二十四小時內,麵包師父被查稅、衛生檢查、屢屢刁難,致無法做生意,導致關門大吉,這就是民進黨執政下的人權,不問是非只看顏色,台灣的法治有比較好嗎? 政黨輪替最多八年一輪,台灣有幾個八年可以如此糟蹋?換黨執政,理應愈換愈好才對,台灣卻一直在「倒退嚕」。民進黨沒有是非,國民黨不成材,台灣的明天何年何月才會比較好呢?
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限制記者旁聽國會議事 大開民主倒車
日前立法院財政委員會開會,立法院議事人員竟在事先未知會輪值主席的召委與該委員會全體立委成員情況下,只根據立法院秘書處指示,竟比照立法院議場作法,將原本可自由出入委員會開會地點旁聽議事的媒體記者驅往加蓋的閣樓採訪區予以隔離,除立委外委員會開會現場只准行政部門官員與立法院議事人員進出委員會議場。號稱完全執政的民主進步黨竟公然阻撓媒體採訪,罔顧社會公眾與知的權益,大開民主政治倒車。 根據財政委員會主祕表示,禁止媒體記者旁聽委員會議事主要是根據(立法院)院長與祕書長決定,希望委員會的議事運作不要太過混亂,比照院會成規讓記者跟委員問政區隔。 然而就筆者過去因為工作性質之便經常旁聽立法院各委員會議事看來,根據立法院組織法與各民主先進國家立法部門運作的理論與實務,立法院院長和秘書長是否有權插手立法院各常設委員會日常議事運作細節事宜殊為可議。立法院院長蘇嘉全不僅當過政務官也曾任立委,現任立法院秘書長林志嘉也曾擔任過幾屆區域立委,對立法院各委員會議事運作並非一無所知,竟會作出如此反民主開放的粗魯獨斷決策令人搖頭。 誠然立法院議事規則第62條明文規定:本院會議旁聽規則、採訪規則,由院長訂定,報告院會後施行。但身為最高民意機關的立法院與獨任制行政機關不同,立法院是合議制機關。根據立法院組織法第3條與第4條條文規定,立法院正副院長由立委互選產生,院長擔任院會主席並綜理立法院內事務,其權威是來自法律和國會議事內規授權,以及我國或先進民主憲政國家立法機構議事運作慣例。立法院院長雖有權處理立法院內事務,但立法院正副院長和立委間的關係,畢竟不同於行政部門的主官管與下屬。立法院議事規則第61條規定:各種委員會開會時,除出、列席、會務工作人員及持本院核發採訪證人員外,其餘人員經會議主席同意後,始得進入旁聽。是否准許記者進入各常設委員會旁聽根據現行立法院議事規則內容,是各常設委員會主席的權責範圍,立法院長不宜越俎代庖,踐越各常設委員會主席職權。就算要修改立法院議事規則或旁聽規則、採訪規則內容,事前也宜博採眾議察納雅言,甚至召開院會或全院委員會討論取得共識後決定,立法院院長不宜獨斷獨行。更與國會改革強調落實「委員會中心主義」主張大方向相悖。 猶記去年二月本屆立法院開議之際,民進黨挾絕對多數選舉蘇嘉全擔任院長一職,蘇院長宣誓就職後就提到,未來立法院的黨團及議案協商、委員會內容與過程,一定符合民主、公開、透明,推動由網路連署建議重大法案政策,並開放公民記者採訪,讓國會資訊全面網路化,未來的國會不再有黑箱、密室。 蘇院長的話言猶在耳,但一年多後蘇院長竟讓國會議事殿堂變得封閉隔離,刻意限縮媒體記者採訪範圍,既不公開透明更不民主,這就是蘇院長與執政黨立委們所做所為,和過去該黨在野時指責的黑箱密室決策有什麼不同? 根據政治學和公共政策理論,立法院內各常設委員會在政策合法化過程中,正是處理政策或法案實質審議、政策利害關係人各方愛陳述主張辯論攻防與協調不同政策方案歧見最關鍵的階段,維持議事秩序避免失序,並讓各種立場主張能充分表達,與立委自律和主席職責有關,如今把議事失序混亂歸咎媒體,甚至用鋸箭法心態隔離媒體記者變相阻撓採訪議事,就能保證各委員會的議程不會失序混亂嗎? 對於在野黨立委群起炮轟立法院秘書處不當作法並聲援媒體,執政黨吳姓立委竟批評此舉是在「討好媒體」。吳委員還強調,每次立法院有推擠,攝影記者就往前擠,影響其他人採訪,依現在攝影機技術,應該也拍得到,立法院花那麼多經費整修,他覺得很合理。立法院花錢整修,就只是為了讓記者隔離採訪?吳姓立法委員居然認為合理。然而,不讓媒體記者忠實記錄還原釐清委員會議事現場真相,這不是變相妨礙新聞採訪自由嗎?立法院院長和號稱完全執政的多數黨變相限縮跑國會線媒體記者採訪新聞自由的決策合理嗎?
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台灣最醜陋的風景是人?
台南歸仁區一間廟宇日前舉辦祭儀,席開四千餘桌免費宴請當地居民和信眾,但祭典尚未結束,許多桌菜餚便被不請自來的「打包奧客」據為己有,全然不顧其他香客信徒還未用餐,眾目睽睽下整桌菜餚被打包帶走不說,更誇張的是甚至有人全家總動員,吃完一桌意猶未盡,再跑到別桌打秋風,拎著大包小包菜餚揚長而去,被廟方人員與見義勇為民眾出面制止,這些奧客還大剌剌地還嘴,人性的自私貪婪暴露無遺! 清朝統治台灣時流傳至今,描述當時台灣移民社會先民生活百態的長篇七言詩「渡台悲歌」,形容當時台灣先民在祭典或宴會中搶食景象,是「席筵無讓賓和客,搶食猶如餓鬼般」。不意三個世紀以後的台灣南部農村,當地民眾在宴席場合的掠奪搶食景象,竟與三個世紀前沒有兩樣。不免讓人感嘆台灣社會是否還停留在族群械鬥盛行、道德規範觀念淡薄、公權力不彰的草莽野蠻移民時期? 寺廟讓信眾在民俗祭典結束後免費分享祭品,其出發點本是出於不腐餘物,愛惜食品避免變質腐壞,體現施比受更有福微言大義,使福報分霑信眾,殊不知卻變質淪為少數人不勞而獲掠奪行徑,美意大打折扣。 中國人,特別是保持最多傳統社會性格特質的台灣漢族居民,多為閩粵兩地下層社會移民,其日常生活言行特別是宗教行為,仍處於前現代化社會。帶有相當濃厚的世俗社會商業交易對價功利色彩。 宗教祭儀背後出發點原本在於抑惡揚善、尋求形而上層次的心靈救贖、昇華精神修為與凝聚社群向心力。台灣是典型的閩粵移民社會,潛意識裡「怕輸」唯恐落人之後,爭強好勇鬥狠唯力是尚,加上「寧為雞首、莫為牛後」的觀念影響,及今日個人主義風潮盛行,反映在公眾集體行為上,就是一窩蜂搶搭流行風潮,罔顧公共秩序不擇手段掠奪、擴張地盤,在最短時間內攫奪最多資源和利益,其結果往往導致公共秩序解體與缺乏公德心。 求神問佛貴在誠心正意。古人說:天無私覆、地無私載、日月無私照。求神貴在心懷虔敬,心誠則靈,台灣社會過於鼓勵搶第一,不擇手段巧取豪奪,忽略合作、分享及付出。這是台灣轉型提升為成熟現代化法治文明社會的障礙。 人之異於禽獸者幾希!文明人和野蠻人的分野就在於同理心和自制自重。維持社會秩序與公共安全、重視宗教祭儀虔敬內涵論,廟方不應只是貪圖信眾香油錢,更宜拿出魄力移風易俗,導正部分信眾潛意識裡唯力是尚、我行我素的自私貪婪野蠻掠奪行徑。 祭典結束後,廟方宜將熟食或水果等供品優先分送食物銀行、老人之家、孤兒院等社福機構或貧苦弱勢家庭分霑神明福報,退而求其次廟方在祭典結束後將菜餚水果等供品免費分送信眾時,也應主動維持祭儀現場秩序,嚴格要求信眾遵守秩序排隊索取,並規定每位信眾只准帶走固定重量的菜餚與水果,讓更多人能分霑福報,正本清源遏阻移民社會掠奪資源惡習積非成是變本加厲。
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社福體系別小看流言
幾個月前,不少台灣民眾從通訊軟體,看到讓聽障學生背橘色書包,方便道路駕駛人識別,確保交通安全訊息,以為台灣正熱烈推動,搶著向聽障福利團體求證。 先讚賞民眾主動查證訊息真假的態度,筆者請教台灣的聽障服務專業人員,他們回應沒聽過台灣推動此活動,是中國大陸的中國聽力醫學發展基金會,在西元2016年推動的活動才對。 於是想起擔任第一線直接服務社工時,有時聽服務對象提到,他們聽說如接受某社福服務,其他社福補助資格會被取消,而不敢申請。 確實,由於社福服務領域多、內容繁雜,相關專業人員不一定都很清楚,更別說非相關科系畢業、沒相關工作經驗的一般民眾,加上社福專業訓練較少教宣導技能,及專業倫理重視保密原則,宣傳方式限制較多,且社福單位宣傳經費相對有限,造成社福服務訊息較難傳達,有助流言生成。 結果衛福部健保署、社會及家庭署,常面對民眾拿網路流言詢問,增加工作量,只好在網站設立闢謠專區。 只是任由流言傳來傳去,雖不知何時能平息,但仍有一天會淡去,卻讓民眾留下錯誤印象,如因此不敢使用所需的社福服務,影響福利權益造成家庭問題,不就違背社福專業承諾? 所以看完此作品的您,下次分享、轉貼社福服務訊息前,可先向社福單位查證;也期待社福專業教育加強訓練宣導技能,讓相關專業人員依民眾理解能力,有條理主動說明,減少不必要的流言。
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因應少子化問題 應邁向精緻教育
據報載教育部表示將規畫三年期程階段來進行調降中學教育師生比,以達至合宜班級人數目標,使教師更能關照學生個別差異與其學習歷程。筆者認為此舉甚好,畢竟少子化已成為國家重大問題,而教育更是影響最重的一環,如能調整比例,然後走向精緻教育,也能讓學生可以充分學習,而教師能發揮更多教育空間。 筆者認為此舉有幾個優點,例如,可以調整教育體制,舒緩少子化問題的衝擊,在過去班級人數問題不大,招生也沒什麼問題,但少子化所帶來的是師生比例失衡,然後資源也難以平均分配,這源頭也是來自學生沒有固定的來源,而老師卻是保持不變,但如能調整人數,讓班級數維持一定,在教學資源也能合理調配。 其次,我覺得教育體制本就應順應潮流,也該以學生為主,所以在人數下降的情況下,還是要力求精緻教育,讓學生學到更多,學到更精,而不是單純在人數上考量,更重要的是教育要走向精緻化,可以關照各別差異的學生與學習歷程,那就是教育的本質,回到以學生為本,然後讓他們都能快樂到校學習,吸收更好。 而在規劃調整比例時,也應與學校老師、家長及學生進行討論,然後用合理的方式去改變,或是給他們了解改變是為了什麼,能夠獲得的是什麼,才不會讓調整的美意受到誤會。同時也得給予相關補助,才能使精緻教育路線更能落實,才能讓學生學得更多,學得更好,然後也能打造每間學校的新制度與更新落實新體制。
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為弱勢的租屋族請命
新北市中和區日前發生有縱火累犯前科男子在公寓頂樓房東擅自加蓋的木造隔間違建縱火,導致九死二傷公安慘劇,死者中甚至包括一名警員,這位警員顯然是為省錢,想把多餘的錢省下來匯回家孝敬雙親,在外地工作選擇租住簡陋違建寓居,卻橫遭無妄之災,這位孝順警員的不幸遭遇令人聞之鼻酸! 雙北是台灣島最大都會區,設籍人口將近六百七十萬人,若再加上未設籍的來自外縣市工作或求學人口、外籍人士,至少有超過七百萬人居住於雙北都會區,人口密度之高與環境負荷之重可見一斑。這場公安災變傷亡如此慘重,筆者愚見認為跟公安消防法令規範鬆散與稽查執行不力、違建拆除和稽查人力不足、都會區住宅供需嚴重失衡、社會低薪結構等問題皆有關聯。曾是都會區租屋族的筆者,對租屋者的弱勢際遇感同身受。 根據消防法等公安法規,五樓以下公寓不用消防列管檢查,該縱火案發生地點是四樓公寓加頂樓違建,木造隔間兩層樓竟能隔成二十多間出租,租屋主擅自變更室內設計,顯見法令規範與執行稽查鬆散,燃點在樓梯,狹隘的雅房空間格局阻斷房客逃生之路。 對許多必須負笈外縣市求學的大學生或剛進入社會在外地工作的職場新鮮人,大多數只能選擇租賃前述這類廉價簡陋、衛生條件差、房間隔音效果不良缺乏隱私權、公安品質堪虞、樓友五湖四海龍蛇雜處的雅房居住,誠乃多數低薪蝸居受薪階級的悲歌,更往往成為潛伏的公共安全不定時炸彈受害者。中央與地方政府有關單位事後亡羊補牢之際,可有想到解決租屋住宅方針?房東只管收租金,暗藏消防違規等情事有多少改善? 許多都會區的社會中下階層民眾窮努力攢錢買房棲身,但無力負擔寸土寸金、房價高昂的蛋黃區高昂房租,只得寓居外圍的蛋白區每日通勤往返,自小在天龍國長大、錦衣玉食、求學就業一帆風順的蔡總統可知道升斗小民的日常生活壓力有多重嗎? 生命無價,誰都不想拿自己寶貴生命開玩笑,但如何挑選安全的租屋棲身?一旦發生火災時要怎麼逃生?缺錢換地方住,多半一住數年,不安全感有如揮之不去夢魘。 稅捐當局所司何事?許多當起包租公(婆)的房東報稅時,「缺報」更早已是不能說的秘密,台北市長柯文哲競選時,曾宣稱他的理想公宅政策,每坪每月租金五百元,對於在台灣地王:北市大安區租屋蝸居的筆者看來只是笑話。 解決供需兩造資訊不均衡、房東素質良莠不齊、房客多半處於弱勢地位的租房交易市場問題,筆者愚見以為宜先建更多公宅,除中低收入戶外,獨居老者、身心障礙者、低薪上班族、中年失業者等,都是政府應該主動介入優先照顧群體,若中央與地方政府再不思檢討公宅與租屋政策,就算喊蓋再多的房子,對高不可攀房價興嘆的中下階層社會弱勢群體仍然只能選擇繼續在蝸居居住品質堪虞的違建棲身。