社論
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營造友善旅遊環境 擦亮金門觀光品牌
報載,交通部觀光局辦理2021年台灣好行服務管理及服務品質優化作業滿意度評比結果出爐,金門縣政府在「郵輪式公車」部分一舉囊括推動單位組、客運業者組第一名;這也是金門縣公共車船管理處連續7年(2015年至2021年)拿下客運單位第一名,推動單位金門縣政府則是連續5年(2017年至2021年)獲得推動單位第一名。縣府觀光處表示,將持續推動打造獨一無二的「台灣好行金門品牌」,營造友善正向的旅遊環境。 據了解,台灣好行金門線目前發行半日券、一日券、二日券、風獅爺主題套票半日、一日券及尋城趣主題套票半日券等6種套票,交通部觀光局每年針對全國10多條好行路線進行評比,評比委員由各大學運輸及觀光旅遊背景等專家學者組成,評比面向有軟硬體設施共6項,縣府能在嚴謹的評比制度下,從全國各縣市及國家風景區管理處所屬路線中脫穎而出,以全島6條精彩路線和創新便民的導覽、劃位系統,再獲觀光局2021年評比郵輪式推動單位組、客運業者組雙料第一名,讓金門觀光旅遊持續受到好評和矚目,實屬不易,鄉親們更是與有榮焉,我們更相信「台灣好行金門線」已然成為金門觀光的閃亮名片與重要品牌。 事實上,我們也理解金門要推展觀光,島內的交通問題至關緊要;若是團客大抵會由旅行業者進行妥善的安排,但如果是訴求知性、深度之旅的散客族群,則會更加考驗地區旅遊服務的友善度。以台灣好行金門線而言,現行的普及性及便利度都頗受好評,縣府近年更用心規畫多項創新及便民措施,包括車內中英日韓語影音導覽系統、低地板油電之低碳及無障礙車隊、車上免費Wifi、線上訂位劃位系統(www.kinmendiway.com)及專屬Ci識別標誌之車體塗裝、站牌設計等,對初訪金門的旅客提供了相對便捷、友善的旅遊工具,有效提高路線附加價值及旅客搭乘意願,建立更友善的交通旅遊服務,是以能長期的累積口碑,營造友善正向的旅遊環境。 然而,我們也知道,旅遊環境的營造端賴完善的配套。例如:有的遊客行程無法配合台灣好行金門線發車時間,便只能擇一、二而行;好處是尚留「念想」,當是金門遊「回頭客」的潛勢目標,壞處是難有彈性,縱若是群體需求也難以通融一、二;實則我們以為,更為理想的做法是導入民間力量「共營共榮」,以有餘補不足,當是皆大歡喜。這樣的模式也可以套用在公共自行車系統的營運上;在K-Bike因為妥善率、普及性跟不上市場需求時,民間的資源便可以適時補充,如此當能為「乘風而行,漫遊金門」留下最完美的句點。其次,金門地方不大,穿街走巷除了需要好的導遊,更需要精準、道地的在地解說;此節觀光處已頗有建樹,但如何開發更多的民力,更普及、便捷的運用在所有初履斯土的旅客身上,或許也還有精進的空間。誠然,以上芻議均是「用說的比較簡單」,但我們以為,提昇旅遊環境友善度本就是一個共榮共生的共進過程,官方做得再好,終究都有「技轉」民間的需求與空間,大家好才是真好,產業的整體榮盛才是金門觀光最大的成就與目標。 總之,台灣好行金門線的成功,我們應給予充分的肯定與掌聲,更希望未來因應金門觀光的永續發展,能持續推動打造金門獨一無二的台灣好行金門品牌,迎接更多觀光客登島攬勝。
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優化社區活動空間 讓社福在地多元化
縣政府為了在地康養及多元有效運用社區活動空間,積極與各鄉鎮公所村里及社區合作,活化、共建及多功能整合社區活動中心與村里辦公室等,納入親子、托育、長者與身障服務等,以臻於縣長楊鎮浯讓社福多元在地化的施政目標。 在新建社區活動中心空間的部分,主要朝向多功能或共建使用的方向來規畫,納入整建案,至於舊建物採活化利用方式,以活化閒置空間來進行有效運用,此舉便是為了推動社區活動中心的活化與多元使用,使各公有的社區活動中心能夠增加空間使用效益。且在社區內若擁有一處完善的社區活動中心,可讓社區更活絡,也讓社區居民更有向心力與凝聚力,因為社區活動中心除了是一個聯絡社區居民的場所,我們更希望能發揮更多社區照顧與關懷的功能,進而造福在地鄉親。 尤其社區活動中心為長期高頻率提供給社區民眾多元使用的樂活空間,舉凡運動伸展、展覽、樂活休閒抑或公務協力,都可於此進行即舉辦。「讓壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨、廢疾者皆有所養。」縣政府不僅加強老年安全照護、弱勢團體扶助、促進學童平等教育、改善社會福利政策,增進縣民福祉及補強地方基礎建設,讓全體縣民受益,期盼藉由活動中心的設施改善與環境優化,提供給在地社區據點的鄉親最安全、舒適的使用環境。 為讓地區公有公共空間有效運用,縣府多方評估及協商推動,具體成效包含金湖社福大樓,提供信義社區發展協會運用辦理各項社福措施及樂齡學習成長空間,以及友善在地服務與身障服務共同結合,促進社會共融。此外,縣府亦善用烈嶼日照中心,加值提供鄉親輔具借用及歸還等服務,並為讓年輕人安心就業,就近托嬰免煩惱,於金城鎮東沙社區及烈嶼鄉后頭社區活動中心佈建公共托育家園,啟用後完善托嬰服務,並已再爭取中央補助款,將於金沙太武社區活動中心再設置一處,目前規劃設計中,預計今年啟用。 社區活動中心可謂是一個綜合體的公共活動空間,從空間的使用改善與充分利用開始,打造一個多元的、讓居民易進入、可參與、能共享的社區公共空間,破解原本的社區活動中心可能功能單一或多元參與度不足等問題,逐步讓社區有變化,可讓居民有所感受,更好地發揮社區中心的作用,更能促進社會的認同。也唯有持續優化全縣公共設施,逐一改善軟硬體建設,貼近使用者需求為改善方向,營造優質的多功能互動環境,提供民眾更便利、友善的公共環境,打造舒適寬廣、多元運用、族群共融與共榮的社區空間,才能讓社區鄉親及長者使用適性又兼具安心、放心。 深信縣府定會加緊腳步,不負鄉親的期待,提供更優質的服務品質,也相信議會及鄉民代表會全力支持各項建設,讓社區活動中心的功能及空間更加完善。
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元宵燈節創新科技舞夜星光
今天是農曆正月十五日元宵節,在民間傳統習俗是吃元宵、賞花燈和猜燈謎歡慶的日子,過了今天,熱鬧喜氣的新年才算結束,一切作息將恢復常態,因此元宵節也有「小過年」之稱。然而,一年一度重頭戲的金門元宵燈節將於晚間18時30分在金城鎮莒光公園絢麗登場,因應防疫規範會場移師戶外舉行,更打破以生肖為主燈的慣例,將金門在地元素融入聲光裝置設計,也帶給民眾不同的元宵體驗,今年燈會並結合動感水舞及創新科技燈藝,打造璀璨奪目的「舞夜星光」,穿插傳統與創新的手法,別開生面的聲光饗宴,帶給鄉親在光影與音樂的律動下,照亮金門夜空,以華美絢麗的燈飾與鄉親共度新春佳節。 繼去年元宵在古寧頭雙鯉湖的水岸鸕鶿倒映主燈獲得熱烈迴響後,金門縣文化局今年在後浦莒光湖推出精彩的虎虎生風元宵燈節。為讓民眾感受去年底甫啟用的「城鎮之心」風華魅力,讓南門海濱公園與比鄰的莒光景觀公園再獲得進一步延伸,也讓古樸的後浦小鎮的休憩、旅遊再獲得進一步優化。今年元宵燈節以光為載體,從去年聖誕節起,在城鎮之心、石雕公園、後浦小鎮、模範街、莒光樓陸續點燈,最後以莒光公園作為主會場,將金城鎮中心所有景點以光串聯,絕妙的視聽盛宴,做為金門光之美學最佳演繹。 春節期間,金門縣文化局更大膽嘗試引進動感水舞聲光秀,運用了當前技術成熟的霧幕、舞美視聽體驗技術等科技,以水作紙、光為筆,打造藝術與創意兼備的水霧聲光效果,繽紛鐳射燈光隨著音樂,搭配水柱,呈現出春季百花齊放,與大地復甦的蓬勃意象,新的一年帶來喜氣吉祥的好兆頭,為金門元宵燈會預熱演出,也讓莒光公園成為金門夜間新亮點!民眾即日起至2月28日每晚6至10點散步於此,抱著輕鬆、愉快的心情,走出戶外欣賞夢幻幸福的花海燈林,可以欣賞湖畔燈景及每半小時展演的動感水舞聲光秀,遊賞最唯美浪漫的湖畔藝術饗宴。 今年的燈節有別於以往,處處都是沈浸體驗、科技互動的燈組,充滿繽紛童趣與驚奇。在莒光湖岸有5米巨大水獺在草地上嬉戲,魔幻呆萌的模樣療癒人心;全國首創星光流彩般的草地燈海,以千朵以上仿真玫瑰花組成的星光愛心迷宮,民眾迷走在夢幻絢爛的玫瑰花叢中,能深刻感受幸福洋溢情境。還有未來感十足的九大行星互動燈組,擊鼓發光的生命樹燈組,另有驚喜彩蛋的創意節點燈飾;今晚有熱鬧的點燈儀式及猜燈謎活動,現場也會發放民眾限量紀念小物,點燈儀式後更加碼3分鐘絢爛星空煙火秀,水陸空同綻放光芒! 為傳承傳統文化,並融合創新藝術與科技,營造富生活美學的節慶氛圍。金門縣文化局每年策畫不同元宵燈節主題特色活動,都吸引許多民眾前往觀賞,本次元宵燈會結合藝術美學及科技創意,打造傳統創新的金門新式元宵燈節。今年雖然仍受疫情影響,提醒民眾注意保暖,並做好個人自主衛生管理的防疫措施,配合實名制、佩戴口罩,保持社交安全距離,保護自己也保護他人,並請發揮公德心,勿觸碰及破壞展品,維護良好國民素質和觀賞品質,維持新年的喜氣,善始令終讓好運一整年。
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福虎生豐大家團結打拚
報載:蔡英文總統今年春節,透過錄製影片發表春節談話,呼籲國人面對疫情戒慎而不恐慌,大家要在新的一年,團結打拼,繼續加油。並用閩南語、國語、客家語,以及馬祖閩東語等四種語言,祝福國人新年平安、新年恭喜、新年快樂,溫馨暖人心,軟性化戾氣,公私咸宜。 回顧牛年疫情糾纏,政治凌駕經濟,加上外在因素影響,牛氣不旺,百業欲振乏力,所幸大家鬥志猶存,亂中有序,不忘努力向前行,雖然日子過得不盡如意,整體而言,關關難過關關過。 今年春節連假,天公作美,春雨綿綿,久旱現象,頓時盡祛,惟因天候不佳,兼有防疫規定限制,扶老攜少出遊人潮大不如前,但見頂傘冒雨出入各處廟寺上香膜拜神明善男信女絡繹不絕於途,許善願、存好心、修好行,祈求眾神明保佑眾生萬事如意,心想事成,或許這些心念舉措並不切合實際,然而古有名訓,心誠則靈,屢試不爽。 談到人生修行,首重自己要在動心起念下工夫,在「六根」對「六塵」當下,隨時觀照自己的心正而無邪,公私分明,是否在順境起了「貪心」,在逆境起了「瞋恨心」,而不苦不樂之境界,生起「愚癡心」,倘若有不正當的念頭浮現,當下則應轉念修正自己的錯誤觀念、言語、行為。由於外在環境時時刻刻都在對人誘惑,製造凡人憂愁苦惱,緣此,須知「一念貪私、萬劫難復」,也有可能一失足,飲恨終生。 隨著虎年到來,與虎有關成語造句紛紛出籠,國內媒體報導與論述,也有不少引經據典專論,敘述與虎有關故事,諸如:金虎開春、福虎添喜、虎嘯大地、虎虎生風、福虎迎豐、福虎生豐等造句,別具含意真義。此外,也有警語勉人反省自覺,疫情猶未散,人人心慌了,希望大家來發願,齊於起心動念之處,以誠相待,凡事照規矩來做,對人童叟無欺,尤盼政黨基於平等地位,各自努力、公平競爭,法案審查通過與否,一切應照法令規定進行,不恃強傲物,不以大欺小、以多壓少,更不私心自用,採取硬闖,偷襲拒審作為,以私害公,大家以國為重,以民為主,無私無我,同心同德,官民聯手,期以遠離新冠肺炎病毒風險,培養祛除「其慾道德的清淨心」,能知足則常樂,放下一切不當之慾望,與人為善,將人做好,將事做對,發揮高效率執行力,革除自己心中〈貪、瞋、癡〉不良習氣,實踐自己人生理想目標,凡此即是「福」虎淨心,迎接豐富人生之開端。 持平而論,國難方殷,百廢待舉,眼前重大事務為何,政府主管部門瞭若指掌,點滴在心頭,撇開疫情,物價高漲,蛋慌未解,一塊小小的豆腐,已由原來五元,漲到十二元,儘管社會福利事業與長照工作辦得不錯,相對一般人謀職不易,日常生活開支壓力加重,還有在防疫方面,為擋疫毒,找感染源,採取「寧匡毋漏」之作法等措施民有怨言,雖然防疫中心公開回應:為策萬全,情非得已,但這也是子民心中之心聲苦楚,至盼政府主管部門聽得見,用心疏解最重要。 總之,福虎生風,胥賴大家團結打拼,不能口惠,而要實至,金門是福地,福地福人居,金門茁壯,一切順遂,大家福氣、大家健康平安快樂。
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文資保存 千里之行始於足下
2021年世界遺產委員會公佈了最新版本的《世界遺產公約執行作業指南》(The Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention),經過了近十餘年的長時間討論,總結性的提出許多新的重要觀念與執行方式,勢將對全球未來遺產保存造成極大影響非常值得重視。 首先,新版指南強調在正式提出申請前,必須通過預初步評估(Preliminary Assessment)的程序,重點在於遺產價值的屬性、真實性、整體性、比較框架以及管理維護狀況評估等。其次,重申系列資產(Serial Properties)的重要性,強調藉關聯性重新檢視多個跨域遺產的多元價值,以系列的架構呈現他們更高的價值。第三,重新梳理文化景觀的論域,清楚說明文化景觀屬於文化項下,但應有清楚反映人和自然環境互動下的人為地景,以及必須處於持續運作中的狀態。《指南》配合這樣的修正,也大幅的將原置於附錄列為特殊類型的文化景觀、歷史城鎮中心、河道、文化路徑等專章,一併取消。 這三項重要且更為宏觀的改變,源自聯合國推動世界遺產多年執行經驗的總結,深深理解價值的多元多樣性和活態遺產的重要性,既往的「特殊類型」多年執行後已轉變為一種常態,以及面對永續環境挑戰下多方跨域協作的必然性。亦即,在文化、環境、社會、經濟共同成為人類永續發展(SDGs)四個主要支柱時,文化遺產所提供的「文化空間」,自然成各方力量的協作平台,其重要性自不待言。 金門以山海環境和千百年來累積的民居、寺廟、市街、聚落的空間為載體,蘊育了深厚綿長的傳統文化,維繫著所有在地鄉親和旅外金僑的生活記憶,近四十年間,保存金門文化,都是歷任縣長施政的重點,也成為全體鄉親的核心價值。 為了妥善保存文化空間的載體,金門縣政府文化局、建設處和金門國家公園管理處多年來分頭合進,在法制、經費、修復、經營活化及人才培育等層面,面對以私有產權為主的保存標的不斷的努力創新突破;和鄉親們努力協商取得信任和共識,才能夠一步步展開一千餘棟以上傳統建築的保存修復,以及200餘處的古蹟、歷史建築和聚落保存維護等工作。保存修復再利用的多元多樣方式一次次的創新衝撞體制,建立出許多的良好經驗供國內其他縣市分享,回顧這些階段性的成果,都是不同崗位上的同仁一棒接一棒的持續累積,文化並不是照本宣科彈指可成,保存不只是需要有好的規劃,更需要有傾聽民意審度情勢以及因應各種變化的機動能力。 除了文化空間整備的基礎工作外,縣府也和國家公園結合實際需求在都市計畫層面採保育型的都市更新,在古蹟傳建的保存再利用上,提供多元多樣的輔導,在教育層面,則有計畫性的將有形無形文化導入金門鄉土教育資源,在觀光層面,更將金門文化作為行銷主題與推廣的重要背景。一個以文化為基底的空間治理,在政府和鄉親們的努力下,已經在不知不覺中,融入金門人的生活觀念中,以茲對應2021年世界遺產的趨勢,金門的活態遺產特質在瓊林再造歷史現場計畫中,尊重體現了多元文化和系列保存的可能性,並成為國內其他再造現場計畫的示範。三十年來每一階段的工作,正是提供我們再次檢視金門整體文化價值和保存策略的機會。我們可以清楚的理解,金門文化保存的努力和累積,和世界其他地方是毫不遜色的。 誠然,回到保存的本質,多年來打造的協作平台,提供文化保存的空間和生活,只是建構基礎階段的載體,如何在這個平台上協作,端賴文化部門一方的努力是不妥適也不可能的,鑑諸國際趨勢和金門經驗,這個道理並不難懂。行政院國發會近年積極推動「地方創生計畫」,希望透過地方文化和空間的保存整備,導入更多公私部門協作創造新的生命力和產值;這項政策對金門而言,已是相當熟悉的模式。金門走了很長的一段路,相當不容易的建立了階段性的基礎,如何在這個平台上共創協作,需要有更高的視野、機制以及更多公私部門持續投入。千里之行始於足下,文化導入政策需要一步步的穩健踏實,才是永續的硬道理。
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支持擴大政治參與 活化金門政治生態
近日修憲的議題再度浮上政治議程,而作為國家大法的憲法,不僅經常涉及了國內的重大爭議,同時也關乎國家未來的發展。就以修憲的進度來說,「擴大政治參與」是目前具有較高共識的議題,特別有關降低投票權年齡為18歲的主張。不過,擴大政治參與所涉及的不只是投票年齡的降低,還有不在籍投票的課題。而就金門的角度來說,不在籍投票更有其重要性,因其有促成金門政治生態活化的效果。 自1949年10月的古寧頭戰役之後,金門人的移居地即因為兩岸的分治及國際的冷戰,而從東南亞轉向台灣本島。這一趨勢因為長期的戰地政務,而進一步鞏固了金門與台灣之間的連絡,並在1992年解除了戰地政務之後,逐漸打造出以「中華民國台灣」為單位的生命共同體。「生命共同體」並不是抽象的概念,而是落實到具有生活層面的支持。根據憲法第169條之規定,「國家對於邊疆地區各民族之教育、文化、交通、水利、衛生及其他經濟、社會事業,應積極舉辦,並扶助其發展」,《離島建設條例》第14條也明文提到:「離島用水、用電,比照臺灣本島平均費率收取,其營運單位因依該項費率收費致產生之合理虧損,由中央目的事業主管機關審核後,編列預算撥補之。」因此,即便金門得以在常住人口不及6萬,而規模經濟有限的情況下,維持著與本島同樣的水電價格。 尤有進者,由於金門還有酒廠為縣府提供財源,使得金門縣不僅是全國唯一未發行公債,甚至還有全台最好的福利制度。近年來,又由於大力推動觀光產業,而金門大學的招生穩定,更使得金門縣的人口在全國少子化的風潮下逆勢成長。2021年所公布之10年一度的人口普查裡,金門縣的人口增長了17.4%,僅次於有科學園區的新竹縣。不過,雖然金門的人口增長率強勁,但其中仍有許多的縣民僅是戶籍在金門,而常住金門的人口則不及6萬。不過,即便如此,在當下科技進步,而交通便利的情況下,金門與台灣本島之間仍然存在著密切的交往,而金門也是中華民國台灣之生命共同體的一部分。 因此,當修憲成為議題,金門也應該為修憲議題發表看法。由於人口的增長,金門成為一個相對有活力的地方,但是在常住人口偏低的狀況下,要讓政治社會得以更有效地引入活力,擴大政治參與的課題即具有更高的重要性。尤有進者,自1992年解除戰地政務、實施地方自治以來,金門的投票率持續降低。以立法委員選舉為例,投票率自1992年的81.37%,到1995年第三屆立委選舉為70.94%。1998年再降到60.22%,而進入21世紀之後,更經常只有四成的投票率。2016年的第九屆立委選舉,更降到只有33.81%。縣長選舉的投票率也有類似的情形。有鑑於此,擴大政治參與對於金門來說,有其更深層並及時的意義,不僅藉此活化地方,也強化金門與台灣之間生命共同體的連結。
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從社會處建置托嬰中心談起
你的孩子需要什麼?需要愛、溫暖和安全感;需要被尊重、被了解。這些需要必須要有合理的規範,而且必須公平貫徹的執行。孩子需要獨立學習的自由,需要能探索世界的時間,需要有秩序的生活環境,和規律的作息。更需要能刺激他成長的環境,因為他是獨特的。尤其在當今社會,許多雙薪家庭,在父母皆投身職場的狀況下,因而,托嬰中心已成為分擔照顧孩子的選擇之一。基此,如何提升托育環境的素質,改善托嬰中心等問題,即成為大眾所關注的焦點。 故而衛福部特於2020年1月2日制定《托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法》,其中即有法條規定托嬰中心須安裝監視器,以防止相關人員出現不當行為。法規更強調設備畫面需為彩色、清晰可辨識,並且設置於前後門出入口、對外窗戶以及戶外走道,在各活動範圍提供安全保障,凡此均為上述立意而制。 兒童福利聯盟托育組社工王于瑄即認為,假使托嬰中心出現不妥行為,監視器影片將成為證據來依法處置。但她也坦言,架設錄影設備是希望有嚇阻作用,但新聞仍然披露虐童案件依舊發生。因此如何整體改善托嬰中心,才是至佳方案,諸如金門縣政府。 金門縣政府有鑑於近年來少子女化現象漸趨嚴峻,為鼓勵生育,營造平價及友善的托育環境,讓家長安心就業,減輕家長經濟負擔,使幼兒享有安全舒適之照顧環境,及落實公共托育理念,縣長楊鎮浯即督請社會處建置托嬰中心,期望家長有多元的育兒方式可選擇。 據此,縣府社會處為完善托育資源,致力減少家庭養兒育女的各項負擔,自一○八年起陸續佈建公辦民營托嬰中心,及社區公共托育家園,公辦民營托嬰中心其收托比為一比五,可收托人數為十二名以上○至二歲嬰幼兒;而社區公共托育家園屬於小型托嬰中心,收托人數上限為十二名,其收托人數雖較少,但其結合了托嬰中心與居家托育之優勢,收托比更達一比三,提供價格合宜、安全無虞、小型社區化的類家庭照顧模式,可說是麻雀雖小,但五臟俱全。 社會處處長董燊特別指出,托嬰中心收托對象,為滿二足月至未滿二歲嬰幼兒為主,已收托之兒童達二歲,尚未依幼兒教育及照顧法規定進入幼兒園者,得繼續收托,其期間不得逾滿二足歲之當學年度九月一日,提供的服務項目將依嬰幼兒個別需求,提供生活照顧、發展學習、衛生保健、親職教育及支持家庭功能、記錄兒童生活成長與諮詢,及轉介及其他有益兒童身心健全發展等服務,目的是希望受托兒童能獲得充分發展之學習活動及遊戲,以協助其完成各階段之發展。 值此新春之際,金門縣府社會處特別表示,為配合中央政策推動,縣府將繼續爭取前瞻基礎建設計畫;少子女化友善育兒空間計畫經費,期望藉由中央及地方共同協力,為地區嬰幼兒提供質優量足的托育服務,建構一個友善週全的托嬰環境,以為新春賀禮,美哉斯言,且為祝!
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祈願疫情退散 春暖花開
今年春節共有九天連續假期,台金交通也隨著假期的尾聲進入運載高峰,由於事前規劃得宜與航空公司加開班機輸運,再加上老天的幫忙,天氣較為寒冷,飛航班次正常,讓各航線班機很順暢的疏運所有鄉親和旅客返回台灣的工作地,可以說是又完成了一次順暢圓滿的春運。雖然因為疫情讓鄉親們返鄉的意願稍減,但對防疫而言,未嘗不是好事;因為大家都會希望新的一年疫情早日退散,全民回歸正常生活,蓄積更多的動力、精力拚搏瑰麗的明天。 平情而論,每年春運對公眾而言,更像是例行公事,殊不知許許多多的人在春運之前,便要規劃、完善許多工作,最重要的還要「天公作美」,不要因為天候不佳,被迫啟動春運ABC備案,讓大家的返鄉之路,備感艱辛。今年,因為疫情未歇,甚至在農曆年前還有愈發猖獗之勢,中央疫情指揮中心回應離島縣之請託,在台灣端啟用了快篩站,但仍沿用之前視有無症狀的「自願」快篩模式,然而,仍有鄉親不清楚相關規定,電話打爆了縣衛生局;或也因此有不少鄉親認為仍應以防疫為重,因此取消了返金行程。相對而言,九天年假最後一天,雖然仍有很多返鄉過年的鄉親帶著小孩,大包小包的行李來到金門尚義機場準備搭機返台,讓機場出現搭機的人潮,金門航空站亦依往年慣例與金門縣政府共同設置聯合候補服務櫃檯,但補位人數相較往年冷清。據金門航空站表示,由於今年天氣較為寒冷,飛航班次都滿正常的,因為新冠肺炎疫情,有些陸客因為疫情影響,取消搭機,旅客只有往年八成左右,而且今年大飛機的航班比較多,幾乎有三分之二的航班尚有空位數,所以今年在機位的候補上都相當順暢,所有旅客都可以補上返回工作地的航班。這應該也是在疫情當下歡渡年節的最好的安排;順暢圓滿的過完新春假期,並對基礎防疫做了實質的貢獻,在金門力拚疫病「零確診」的當下,尤其難能可貴。 事實上,台灣和澳洲、紐西蘭一樣,都是類依靠邊境防疫的國家。以澳洲為例,現在約每百萬人就有150例確診,累計死亡病例數也在陡升直追日本。雖然這波Omicron病毒的死亡案例未必比以往高,但防線一旦被攻破,因為擴散而攀升的死亡率都是可以預期的,因此我們對防疫作為仍不可掉以輕心;特別是民眾該打的疫苗還是要趕快去打,雖然無法保證打滿三劑疫苗就不會確診,但在避免重症、阻斷傳播鏈上仍然會有一定的成效與貢獻,這也是各級防疫指揮中心始終在反覆強調的:主動防疫,落實戴口罩、實聯制、勤洗手,保護自己也保護他人。 春節期間,國人免不了新年圍爐,但如有不願意打疫苗卻又要新年圍爐的,相關人等就務必做好事前、事後的自我防護,並落實相應的檢測工作。防疫絕不是虛應故事,而是身體力行;就如我們搭乘各式公眾交通工具時,務必配合做好一切的防疫措施;如:進入航空站時一定要落實「實聯制登記」,並消毒手部、戴口罩、保持社交距離,在飛機上不要飲食,只有大家的配合才能真正的確保公眾輸運的防疫安全。 有道是:「一元復始,萬象更新」。新年總有新的希望與新的目標,現階段大家一致的心聲應該都會是「疫情退散,春暖花開」。
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安心托顧 打造優質托育環境
在當今社會,許多雙薪家庭在父母皆投身職場的狀況之下,托嬰中心成為分擔照顧孩子的選擇之一;也因在工商社會,雙薪家庭父母無法全職照顧小孩,若無他人可代為照料,或因經濟上考量,也會委託其家屬協助照顧孩子。而縣府有鑑於近年來少子女化現象漸趨嚴峻,為了鼓勵生育,營造平價及友善的托育環境,讓家長安心就業,減輕家長經濟負擔,使幼兒享有安全舒適之照顧環境及落實公共托育理念,縣長楊鎮浯亦督請社會處建置托嬰中心,期望家長有多元的育兒方式可選擇。 為完善托育資源,致力減少家庭養兒育女的各項負擔,自一○八年起陸續佈建公辦民營托嬰中心及社區公共托育家園,公辦民營托嬰中心其收托比為一比五,可收托人數為十二名以上○至二歲嬰幼兒;而社區公共托育家園屬於小型托嬰中心,收托人數上限為十二名,其收托人數雖較少,但其結合了托嬰中心與居家托育之優勢,收托比更達一比三,提供價格合宜、安全無虞、小型社區化的類家庭照顧模式,可說是麻雀雖小,但五臟俱全。 主要推動策略即是保障每個孩子都獲得尊重與照顧,以及在無縫銜接的原則下,朝增加托育供給率、減輕家長育兒負擔、提高家外托育使用率、改善托育人員薪資、穩定托育服務品質等方向努力。本縣積極布建公共托育設施,制定合理收托價格以提供平價及優質托育服務,提供價格合宜、安全無虞、小型社區化的類家庭照顧模式,給孩子們一個安全、快樂的成長環境,降低年輕家庭育兒負擔,使家長可放心送托、安心就業,建構友善托育環境。 另外,不論是公辦民營托嬰中心或社區公共托育家園,縣府透過制定合理收托價格,提供優質托育服務,透過活化空間修繕建物,提供本縣家長具有在地化、近便性及優質之整合性托育服務網絡,降低家長經濟負擔與提升服務品質,及保障托育人員薪資。 在嬰幼兒的照顧過程中,有政府提供支持、互助,建立良好友善托育環境及服務品質,對嬰幼兒的主要照顧者而言,無疑是一大助力。且為因應少子化趨勢,提供家長養育及教育上的支持與協助,達到好生好養的目標,本縣極力打造優質托育環境,期望在安全又溫馨的環境下,提供平價且優質的托育服務,減輕家長照顧與經濟壓力負擔。 提供平價、可靠的普及托育服務與優質的托育環境,支持父母兼顧就業和育兒,協助家長解決托兒問題,使其能投入就業市場,提高家庭收入,減輕家庭照顧及經濟負擔,而孩子們也能得到妥善的照顧,因此我們極為樂於看見公權力之於嬰幼兒人身安全的公共照顧和積極性作為,此舉不但可協助家庭排除育兒過程中的困難與障礙,兼顧家庭與就業,方能有效提高生育意願,同時為本縣嬰幼兒人口數量與品質的提升,奠定良好基礎。
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活化公共資產 推動低碳再生能源
為了持續滿足公車停放及保養需求,車船處所屬的金湖建華公車保養廠啟用後,務實推動低碳再生能源政策,以導入活化公共資產概念,節省公務部門經費支出之原則,與民間廠商合作引入資金,打造首座大型陽光公車棚,推動綠能發電,逐步朝向低碳交通之目標邁進,保留該場域原有公車停車場功能,搭設地面型陽光車棚賦予更有效利用空間,實為友善環境、低碳永續的典範,為太陽能光電系統為金門環境再貢獻一份心力。 車船處建華保養廠區原屬陸軍工兵營區,隨國軍兵力精簡解編,撥用軍方3筆土地面積約2.4公頃,於108年完成保養場區規劃建置使用,除做為公車保養維修之外,也可提供50輛公車停車空間,但近兩年來公車停車空間仍不敷使用,109年原編列預算增設20處公車停車格,以導入活化公有資產方向,節省公務部門經費支出之原則,近年來在低碳島的政策下,推動再生能源建置,除結合現有公車停車空間機能,首座大型陽光公車棚的啟用,建置面積為7580.4平方公尺,使用3,910片太陽能板,每片0.35kW,總建置容量達1,368.5kW,以金門每瓩年平均發電量1,252度估算,該場域每年可發151萬度電,足以供應金門430戶全年用電,相當於2座台北大安森林公園的吸碳量,也可為縣府帶來每年至少50萬元以上的收益,創造綠能發展與經濟雙贏。 比較數據資料發現,在未搭設陽光車棚前,全縣公車每年夏季4-9月份時,平均每月需要使用4萬餘公升油料,陽光車棚搭建完成後,公車停放時多了一層可以遮蔽日曬高溫,可減少車輛冷氣油料耗費支出、熱車時間,也因為多了一層頂棚,讓白天奔馳於路上的公車,多了一處可以遮風避雨地方,相對可延長車輛使用年限,節省日後車輛保養修護費用,一地多用、一舉數得,初估每月可節省油料平均約1,000公升,戮力朝低碳交通的目標邁進,開創新的價值。 除了本座陽光公車棚之外,縣政府要求各單位領頭積極尋覓可能的場域來擴增太陽能發電系統,包括赤山掩埋場、自來水廠評估中的田埔水庫受水池,另外中央駐金單位閒置屋頂、縣管公有屋頂、公有停車場、各級學校風雨操場等,只要在不影響原有用途的前提下,請相關單位評估設置的可行性,感謝台電已經完成二套儲能的基礎下,金門在再生能源的努力朝向極大化的可能性,也期待鄉親評估閒置空間一起加入參與再生能源的建置。 所謂「再生能源」顧名思義,即源源不絕地、生生不息,取之不盡、用之不絕的能源,且在使用與產生的過程中,幾近是潔淨、沒有污染的問題,都是轉化自然界的能量成為能源,並且能夠在短時間內再生循環,可以減緩地球暖化速度,促進金門低碳島計畫,並有效降低地區電力負擔,增加綠色能源使用。然而在全球減碳風潮及環保考量之下,再生能源也逐漸成為金門電力開發首選,低碳永續不僅是為配合能源政策,更是國際企業的需求。 金門電力系統是一個獨立的電力系統,與台灣本島並無相互連接,即所謂的孤島運轉電力系統,為能減緩地區發電成本,利用建築屋頂或閒置土地設置屋頂型或地面型太陽能光電設備,透過公有示範及獎勵補助帶動民眾設置意願,並鼓勵民間投資綠能產業發展。金門國際低碳島的願景,在縣府及民間團隊的共同努力下逐漸成形,透過持續擬訂相關計畫與設備建置,將綠能生活化、永續最大化,創造綠能發電優勢,目前國家溫室氣體減量目標以2005年為基準,至2020年減量2%、2025年減量10%、2030年減量20%,本縣既為低碳示範島,以增加再生能源裝置容量,能源政策不只要跟上2050淨零碳排的國際規範,更要在2030年達到碳中和目標,實現金門成為永續發展的島嶼。
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防疫過春節 好運跟著來
光陰似箭,福虎年九天連假,已然悄悄結束,新年新希望,各行各業紛紛返回工作崗位,整裝出發,打起精神,朝著繼續「防疫拼經濟,謀求永續發展」目標邁進。 有云:一年之計在於春,在歲時節令當中,意義最重要之節日是一年一度之春節,一般而言,春節係自臘月〈十二月〉二十三日之送神日開始,到正月十五之元宵節為止,亦即大年初一到初五,稱為〈新正、賀正〉,國人祭拜神明、祖先,祈求子孫在未來年年能夠諸事順心平安,家家戶戶也在神明廳或公嬤廳之供桌上,擺放蒔花、銀柳、發財樹與供品來祭神拜祖,應景年節供品不一,包括預祝年年高昇之年糕(甜粿)、柑塔(橘子疊成塔型)、蘿蔔糕、芋頭、發粿(有發財發達之意),長年飯等,有些地區會在飯上再放一顆紅棗,象徵(早發),也有人家在飯上插春花(市面上有售漂亮之現成品),也可以自行用紅紙剪成碎花狀,「春」為閩南語「剩」之諧音,代表糧食有餘,一事一物,都有典故,顯現中華固有文化精神蘊涵精深博大,源遠流長,代代相傳,盛行不衰。雖然面對新冠肺炎疫情襲擾,大家一本初衷崇尚祖德,慎終追遠,祈求平安吉祥心志未變。 有首傳統歌謠中有「初五隔開」之歌詞,描述此日為新春新正與平常日之分水嶺,從初五到二十日之間,皆為商家正式「開市」之好日子,一般習俗,選擇初五開張,而公僕們收假也收心,恢復上班為民服務,因為該日是迎「五路財神」之吉日,取其吉祥之意。儘管各地歡渡節令方式互異,不盡相同,終極心願並無二致,莫不希望政黨和諧,族群和睦,民生樂利,政治清明,大家脫離苦楚,好運跟著來。 中央防疫中心宣佈,國內這波疫情來勢洶洶,亦且還有傳播鏈不明之慮,因而一再呼籲國人務必提高警覺,落實依照防疫指引,加強防範,以策萬全。而亦因應離島之需求,已自元月二十九日起,在國內五機場、二港口設置快篩站,對於搭機或乘船前往金、馬、澎地區之人員,採取自願接受快篩,陰性或持有陰性證明始得搭乘前往。此外,自二月七日起,嚴禁國籍船舶與陸籍漁船接觸,以防患未然,如此審時度勢,滾動調整,亦步亦趨,旨在超前部署,弭患機先,強化台灣端機場港口防疫作為,對離島地區無疑多了一份保障,也是金門鄉親所樂見。 惟有醫學專家質疑,篩檢政策傖促上路,執行不無困難,無配套,因而快篩病毒,離島人兩樣情,贊成與反對兼而有之,就有金門鄉親直陳,離島醫療能量不足,長期以來事實存在,茲此疫情發燒蔓延時刻,一旦發生社區感染,金門醫療將會崩潰,非僅贊成國內五機場飛往離島旅客快篩,一致咸表金門縣政府凡事慎之於始,盡心竭力之表現,值得肯定,特別是購買家用型快篩試劑置於金門航空站,提供來金人員索取應用,有用心就有聲量,點點滴滴,傳為美談。 兩年來,疫情嚴峻,國人期待虎年到來,虎嘯生豐,疫情退散,經濟復甦,也許只是夢想,然而有夢最美,只要大家相許相勉,穩紮穩打,公而無私,一齊向前,不等待,莫依賴,夢想成真不是夢。
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深化台金交流,嘉惠兩地鄉親
金馬澎做為離島,無論鄉親的就業就學,乃至於人員與經貿往返,都與台灣本島各縣市密不可分,而透過飛往台灣各主要機場的定期航班,台金兩地也早已實現一日生活圈。 對金門來說,自1949年起,台金兩地更是緊密相連、休戚與共的生命共同體,來自台灣各縣市的士官兵,曾經長時間撐起金門的經濟榮景,而無論是823砲戰期間的疏散,或是多數金門鄉親的就業或就學,台灣更是毫無懸念的首選,直到現在,旅居台灣各縣市的金門鄉親早已數倍於原鄉金門,更可見台金兩地關係之深厚。 長期以來,包括縣府在內,金門各界均極為重視與台灣各縣市的交流,截至目前為止,金門縣政府與桃園市、台南市、嘉義市、連江縣、澎湖縣等5個縣市締結姊妹縣市,旅居台灣各縣市的金門鄉親也已成立二十多個同鄉會,政府與民間協力推動兩地人員往返與經貿觀光,金門與台灣各縣市的往來更加緊密。 過去三年,為進一步深化與台灣各縣市的交流,縣府團隊更是展開多面向的合作,上個月,在楊鎮浯縣長與台東縣副縣長王志輝共同媒合下,透過電商通路台灣好農協助,因疫情影響外銷的台東鳳梨釋迦成功擴展了金門新通路,將於金門縣農會限量販售共計200箱,為避免衝擊地區水果市場,經縣府建設處與縣農會評估,將採用限量方式採購外銷等級的鳳梨釋迦,讓鄉親在金門就可以品嚐到香Q而且甜中帶酸、有「世界三大美果」之稱的台東釋迦。 在台東縣長饒慶鈴與楊鎮浯縣長共同主持的「金釋至交‧好釋過好年」記者會上,饒慶鈴縣長也宣布,台東縣農會後續將向金門縣採購等值酒品,兩縣的縣農會也共同行銷在地特產,開啟雙方合作契機。楊鎮浯表示,台東和金門兩縣交流密切,此次金門開放民眾及各機關預購台東釋迦僅為第一步,台東縣農會為感謝金門鄉親對台東釋迦的支持,後續亦預定向金門縣金酒公司採購等值酒品,讓兩縣的情誼更進一步,希望兩縣互利互惠、好事成雙。 與台東的雙向互惠合作僅是縣府開展跨縣市交流的一環,在此之前,縣府還陸續與桃園市、花蓮縣、新竹縣開展多項合作協議。桃園市長鄭文燦、花蓮縣長徐榛蔚、新竹縣長楊文科分別親自帶團跨海來金交流,更重要的是,這些交流並非只是行禮如儀、蜻蜓點水,而是確實對深化兩地交流發揮了重要作用。 以金桃的縣市交流為例,雙方早在1996年就締結為「兄弟縣」,甚至將金門往來機場的主要幹道命名為「桃園路」做紀念,鄭文燦市長指出,金門旅台鄉親有數十萬人,其中有不少設籍於桃園,桃金兩地可以開展許多交流計畫。在楊鎮浯與鄭文燦共同見證下,金門提出智慧城市、文藝展覽、資源循環及金酒銷售等交流議題,桃園則提出桃園金門日、強化旅遊合作及互設文藝館舍等交流議題,雙方均期許透過加強跨域合作,協助提升兩地城市治理能量。 金門雖然遠在台海彼端,卻是台澎金馬生命共同體不可或缺的一部分,雖然離島與台灣都會地區面對的問題並不完全一樣,但透過深入對話與經驗交流,可以為兩地鄉親爭取更多便利與福利,新春之際,期許縣府團隊廣結善緣、再接再厲,開展更多跨縣市交流,以嘉惠兩地鄉親。
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璀璨金門 願景可期
新冠疫情爆發至今已兩三個年頭,時好時壞的節奏,似乎也在提醒世人「居安思危,永續生存」之與大自然共存的道理。 近日來看到本縣各地大小工程正積極地進行,包括民間私人與公部門都很熱絡,雖然疫情再起,引發大眾許多不安情緒,但在本縣縣府團隊努力不懈的策畫下,仍積極地進行有序的永續發展工作,包括道路拓寬、停車場規劃、環境綠美化、醫療服務、經費爭取、疫情把關與防範、減碳作為與整體建設之平衡發展,充分顯現政府持續為金門未來璀璨願景努力之決心。 金門在戰地政務解除後,隨著土地逐漸歸還予民,民間農舍住宅亂建及座向雜亂的景象隨處可見,還有以農路為主的社區交通要道,寬度不夠,常常造成交通困擾。加上公共設施無整體規劃,污水、綠美化、停車場地、土地利用……等,地方建設發展顯得雜亂無章,只有少數聚落在民間信仰、宗族規範及風水因素的考量下,還保留著稍微的傳統風貌。 眾所皆知,當一個地方的人口正不斷地持續增長,以及隨著工商業發展,住宅區、工業區和商業區等機能分區及各項行政管轄功能都應有完整的規劃,尤其人口集中的城鎮樓房、街道和公園等基礎建設更是需要超前部署與規劃,這需要行政管理部門發揮最大功能。 縣府團隊在楊縣長的領導下,提出有序發展的理念,並在歷任縣長的建設基礎上,落實土地規劃之實用原則,協助民間解決土地問題的同時,也持續爭取中央落實國土運用規劃,讓金門在中央與地方一條心的規劃下,邁向成為聞名世界的現代化低碳城市之願景。 日前都市計畫委員會召開會議,通過金城、金湖變更特定區計畫,針對商業活動及人口聚集地區,加以保留與修護屋齡較高的住宅以及富含人文風韻之歷史建物,並發展為觀光資源;此外,整合具有潛在發展之住宅區,使其土地具備多元運用機能,放寬土地使用限制,提升土地利用效率,顯現政府對未來金門發展之規劃與用心。 一般來說,一個都市的市區及郊區的居民有其互動需求,因此其建設需要完善的公共衛生設備、公用事業、土地規劃、住宅及運輸系統等,方便人們的互動,以促進商業活動的進行,因此,我們目前各鄉鎮也都積極配合政府團隊的腳步,提前規劃建設藍圖,讓未來金門發展跟上國際趨勢,能逐步落實,建設成為現代化的國際城市。 由於金門的地價一直提昇,建築物容積率需要妥善運用,必須考慮周遭環境的影響,從交通、歷史因素及古蹟的保留做通盤考量。同時政府也要從文化與教育建設完整規劃,不但從金門之文化底蘊與潛能進行細部規劃與執行,並配合實施環境教育,推動島嶼博物館概念,發展特色教學,讓金門學子能傳承金門歷史文化與學習維護永續環境。 日前金門縣政府更積極針對重大建設列管執行與追蹤,檢視「醫療提升計畫」、「各鄉鎮重大建設計畫」,及「金門大橋通車後烈嶼之整體規劃」……等。並針對教育革新培植全人發展、警政消防打造安心金門、因應疫情促進經濟發展、優化公共空間及設施打造宜居環境、建構永續幸福城市、厚植產業體質與營造觀光亮點、推動智慧施政與創新、建置緊密長照網與落實醫療健康多元服務、守護金門成為全國防疫淨土……等之推動,期望這一系列施政能綿延持續地發展,讓璀璨的金門早日實現。
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忌酒駕以慶春節
華人最重視的春節連假將告段落;但就往年例子,在此期間,或基於各種因素,親朋好友間之餐飲,有增無減,而隨之而來,屢見不鮮的酒駕事件,依然層出不窮,對己、對人,尤其是對家人,其傷害,毋庸再言,是以我們願再苦口婆心,呼籲切勿酒駕,好好且平安歡度春節佳慶。 何以如此重視此議題?因為從學理及實務已知,過多酒精進入人體,會抑制中樞神經,使大腦控制力減弱、行為失常,也會破壞肌肉的協調,使神經反應遲緩、注意力不集中。 在此情況下,酒醉駕駛人,因酒後處於亢奮狀態,易高估自己能力,對周圍勸告常不理睬,容易做出錯誤或危險的舉動;視覺能力變差,酒後視野縮減,無法看清旁邊景物,嚴重時眼瞼會沉重而不自覺闔上;運動反射神經遲鈍、反應能力減慢,煞車較正常狀況下減慢;酒醉駕駛人,因為精神狀況不好、視覺模糊,在晚上開車時,更會自然的朝著光源方向衝過去,就像飛蛾趨光行為,易導致肇事。 尤者,「酒後勿開車,珍惜你我生命」,很多人不知,即使是隔夜飲酒,也有宿醉酒駕危險,因此切勿心存僥倖,方能確保人車安全。況且,金門縣警察局也再三表示:連假期間警方執法不打烊,因而再三呼籲鄉親,切記勿酒駕、超速、疲勞駕駛及闖紅燈,行經路口時,應牢記「慢、看、停」口訣,遵守交通法令,以確保行車安全,快快樂樂出門,平平安安回家。 更有另項易誤解觀念,導致酒駕情況心理,即「台灣一向是『立法從嚴、執法從寬』之社會」;但別忘了,人身安全才是我們最大的財產;才是我們最應重視的心理,況酒駕從嚴辦理,在最近早已是社會共識,是以切勿心存此念。易言之,對酒駕之案件,威懾立法;威懾執法,已是目前社會共識! 然而人性使然,即使如此,酒駕依然是揮之不去之憾事,基此,有識之士,或建議修法提高罰則,諸如參考所得稅法第5條第1項規定,依照酒駕者每年綜合所得稅課稅級距及累進稅率,訂定不同級距之罰鍰處分,並從中提撥一定比例,挹注警察機關執法取締用及賠償因酒駕造成之事故受害人損失。 或提議公布酒駕者資料;乃至修法強制酒駕者參加戒治醫療,如比照施用毒品規定,修法強制酒駕者應參加酒癮戒治醫療,並收取相關費用。透過專業、有效治療酒駕病態行為,降低再犯比率發生。 更有識者,建議將酒類比照菸品,課徵健康福利捐,促使民眾降低購買慾望,所徵得之費用,全數勻支於防制酒駕相關作為上,並將販售酒類餐廳納入防制作為一環,預先防止酒駕發生。 從長遠來看,我們認為,如要達成「酒駕零容忍」,除所謂目前當令的方案:規定車輛於出廠時即須裝設酒精濃度偵測器,讓每部機動車輛都能成為安全運具外,駕駛人能重視生命,應是關鍵所在;何妨從春節家人團圓中,深思家人之重要,進而從心律己不敢酒駕,此何嘗不是春節最大禮物?
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歡喜過好年 養精蓄銳再出發
俗話說:「初一早、初二早、初三睏甲飽。」,初三這一天按傳統習俗就是個不適合出行的日子,或許也因此讓許多人找到偷懶的理由。我們知道,前輩先人總是時刻提醒我們勤奮上進的,何以過年時節卻有如是「奉命」偷懶的習俗? 當然,大家第一時間想到的應該是勞逸結合。辛勞終年,總要有個休養生息的理由與藉口吧?但古人想的卻比我們周到許多。其一,正月初三又稱「赤狗日」,這是一個容易與人發生口角爭執的日子,為免招惹是非,壞了一整年的好彩頭,初三日還是留在家中祭祀神明為宜;真要外出拜年,也講究放一道化口舌符袋於身上,以化解口舌之災。其二,俗諺有「燒了門神紙,個人尋生理」;舊時初三日夜把年節時的松柏枝及節期所掛門神門箋等一併焚化,以示年已過完,要開始營生了,既有休養後重新啟動,更有放下包袱,輕裝上陣的況味。其三,今天也是「老鼠娶親」的日子,不但早上要晚起,晚上也要早點熄燈睡覺,以免誤了鼠輩們的好事;講究點的,還要在家中各處撒鹽、米,稱為「老鼠分錢」,權當過年分紅送禮了,祈求人鼠之間在新的一年和平相處,互不叨擾。其他還有「小年朝」、「餓鬼日」等等的說法,終歸一句就是不宜外出,好好的在家享受天倫之樂、休養生息吧!以上的種種說法,貌似充滿了禁忌,實則饒富人情味;既要人們留在家中自省吾身,對於宵小鼠輩更要多一分寬容之心,將之投射到社交應對、職場生活,不啻是最實用的生存寶典。 事實上,許多舊習俗或許早已過時,實則隨著時代的進步,或許更該要有為人己的氣度與作為。孔子曾說:「古之學者為己,今之學者為人」,字面上的意思是在說過去人讀書為自己,現在人讀書為別人;意指古人讀書是為了提升和改變自己,現在的學人讀書卻只想改變別人,更深層一點的意思是,希望經由改變別人,圖謀自己的功名利祿。平情而論,為人做事有如此的企圖心並不算錯,有人甚至會嘉許其有上進之心,但上進心跟提升自己未必是有衝突的,更好的結果是面面俱到、兩相兼顧,若然箇中有「魚與熊掌」之難,也應充分考量對社會與集體的影響才是。這樣的說法看似老掉牙,實則充滿了時代感,特別是在疫情肆虐的這兩年;限制自我發展,保全集體利益,已然蔚為常態,歐美各國對此時見表達對人權侵害之抗爭,然而,面對不可測的未來,渺小如你我,更多的應是樂天知命,負重前行。有道是:「盡吾所能,積極向上」,足矣! 總之,疫情下的新年,仍是充滿想度與希望的一年。疫病正朝輕症化發展,醫療手段日新益精;或許口罩、酒精已然融入我們的生活,成為生活習慣的一部分,卻也意謂著我們正對他人抱以更加無私的理解與寬容;因為你好、我好,才能大家好,我們既要歡喜過好年,更要養精蓄銳再出發,共克疫病難關!
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年初二 回娘家
今天是大年初二,也是年節傳統習俗中,回娘家的日子,在很多地方也叫「迎婿日」。在這一天,出嫁的女兒會偕同丈夫,帶著兒女一起回娘家拜年。大年初二回娘家的習俗,也為大家提供了一個難得的聚會機會,讓許久未見的姊妹與親人們,得以敘敘舊、話話家常。 然而,傳統的習俗目前也逐漸在發生改變,現在獨生子女較多,且隨著社會的進步,男女平等觀念也深入人心,有些家庭也會自己調配時間,不一定拘泥於初二才能回娘家,去哪方過年、或要將父母接到子女家中吃團圓飯,自是雙方討論後決定即可。大年初二也是民間習俗中「做牙」的日子,必須準備禮供祭祀土地公,尤其家中營商者更要準備牲醴、水果、香燭、紙錢等,抑或前往公司或住家附近的土地公廟誠心祈拜,祈求新的一年生意興隆,財客源源不斷! 對於出門在外打拼的現代人來說,家庭的意義極為深厚。年邁的父母、熟悉的美食、兒時的夥伴,這些都是回家過年的理由。團聚是一種權利,也是一種義務,這樣的人生才是圓滿的。豐盛的飯菜,團圓的快樂,家的溫暖,濃濃的父愛母愛,過年這件事,最有意義的,不僅在於可以好好吃、好好休息,更多的是給我們一個「回家看看」的機會,陪父母吃頓熱氣騰騰的團圓飯,和親友們聊天歡聚。兒女燈前,父母膝下,與兄弟姐妹一起,你說我笑,快快樂樂的在一起聚聚,這是人生最大的幸福。 春節對我們來說,是個歡樂祥和的節日,也是親人團聚的日子,離家在外的遊子在春節時都要回家歡聚,歡聚酣飲,共享天倫之樂。過年是家族團聚、祭祀祖先的日子,春節是回歸家庭的節日,無論離家多遠,我們都會在這一天回到自己的家,與家人在一起度過春節。而年節的諸多習俗,除了是一種儀式,更是一種情懷,春節不僅僅是一個節日,同時也是讓我們的情感得以釋放、心理訴求得以滿足的重要載體,經歷過年節的溫暖如春,我們才會愈發珍惜過年蘊含的美好寓意與祝福,才會更加懂得親情的珍貴。 春節是我國最重要的節日,家家張燈,戶戶結綵,彰顯的是年節的氣氛,洋溢的是歡慶的喜氣。過年過的不僅僅是心境、人氣、和諧、期盼,也過的是愉悅、快樂、幸福、憧憬;過年,與其說是一個節日,不如說是我們對美好生活的期待與嚮往。無論時代如何變遷,無論我們過年的方式如何改變,「家」對一個人的重要意義在年終歲尾這個特殊時間點上不言而明。春節是一年新的開始,萬象更新,是過去一年的總結,是家家戶戶團圓的好日子,奔波勞碌了一年,是時候歇會兒,多花點時間陪陪家人,陪陪孩子,一家老小團聚一堂,共享天倫,一家人團聚在一起,就是最大的幸福。
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賀歲團圓話年俗
今天是大年初一,農曆過年是民間最重要的節日,大多以祭奠祖先、除舊迎新、慶禧納福、祈求豐年、祭祀神祇為主,活動豐富多彩且帶有濃郁的民族特色。二年多以來,生活受新冠疫情起伏影響,能安然渡過危險,真的該互道一聲:大家恭喜!全國各地在午夜十二點燃放鞭炮「迎新正」,許多著名廟宇開廟門,提供民眾「搶頭香」,好運氣將使神明「優先」完成信徒的心願,保佑來年一切順利平安。 除夕當天家家戶戶換貼新春聯,春聯是民間文學的代表,內容文辭均按照平仄、對仗的吉祥辭句,家中貼上祈福的吉祥文字,包含著人們對新的一年美好生活的願景。除夕中午要祭拜「地基主」,係指房屋、土地原來的主人,在後門由外往內拜。除夕傍晚要舉行年中最重要的一次祭祖儀式,除準播各種豐盛祭品之外,神桌上也供奉甜粿、發粿、糕仔、花生等甜點,在神明祖先神位旁各放置兩個發粿或兩碗米飯上插一支紙糊的春花,俗稱「飯春花」,象徵「米飯有剩」或「發財有剩」,意即「年年有餘」;或神桌上疊放一堆柑橘,代表美好吉利之事成堆而至。 祭祖之後便是一年之中最重要的一頓晚餐,稱為「年夜飯」或「團圓飯」,闔家歡聚,敘舊話新,互相祝賀鼓勵。早期民間除夕夜在餐桌上放火鍋爐,家人圍著火爐聚餐,火爐呈圓型代表團圓,爐中以火炭作燃料表示生生不息和愈燒愈旺。圍爐必吃的菜餚就是「長年菜」,象徵長命百歲,以芥菜或帶根的菠菜為主,吃長年菜時要整葉吞食不可切斷,才能長命百歲。壓歲錢原是將金錢放置在床腳或枕邊,以賄賂妖魔鬼怪免受侵害,至今已成為長輩贈予晚輩祝福之用。除夕夜「守歲」迎接新年可添壽,為消磨時光,多以賭錢為樂。 舊俗初一早上不可吃稀飯,否則出門將遭雨淋,要穿著新衣迎接新年,出門要選擇良辰吉時和吉祥方位,到廟宇祭拜祈求平安發財,謂之「行春」,有「愈行愈剩」之象徵。初二已出嫁的女兒紛紛回到娘家探視父母是否平安,中午便在娘家與父母聚餐,後來就成為「回娘家」的習俗。初三俗稱「赤狗日」,諸事不宜,因此可以「睏到飽」。到初四人們確認危機解除,將諸神迎回家中奉祀,形成「初四接神」的民俗。初五所有的慶祝活動都告一段落,公司行號都舉行「開市」,一般都擺設香案祭拜,並燃放鞭炮開工。初六民眾開始挑水肥灌溉,恢復正常農事作息,此即「初五隔開、初六挹肥」之由來。初七是預卜來年吉兇的日子;初八則是上天眾星聚齊之日,祈求保佑一年平安順遂。 初九是玉皇大帝(天公)的誕辰,準備豐厚的祭品,全家大小整肅儀容,行三跪九叩的大禮。初十有吃食,正是延續初九天公生日的歡樂,享用祭拜天公的食品。十一是老丈人宴請女婿的日子,表示重視並共同享受歡樂,同時有請他善待自己家女兒,愛屋及烏。十二祭床公床婆,希望睡覺時能安穩入眠,不致招致凶物驚擾好夢。十三是試燈及祭蝗神的日子,元宵要用的燈便必須在此日試點,點上以後便不熄滅,一直點到正月十七的燈節。十四是準備元宵節的日子,故在前一天晚上所有準備工作就緒,所有活動將在十五日當夜達到高潮。十五元宵節祈求新年能稻作豐收,展出各式各樣的花燈,街道上還有設燈謎會及踩高蹺、舞龍、舞獅、跑旱船等民俗技藝表演,元宵節過後,春節才算結束了。 春節是最盛大、最熱鬧的一個古老傳統節日,它有著悠久的歷史和豐富的社會文化內涵,凝結了國人特有的倫理情感、時間生命意識、文化追求認同感,歸納年俗的意義在於人們對新年的祈福和預祝,一切事物有美好的開始,希望在新的一年裡出入平安,避免各種不幸的災難,而家中多多招財進寶,萬事如意;過年期間不可掃地、動利器,要讓終年勞苦的婦女、勞動者得以休息;過年期間不可打破碗盤、不可吃雞頭雞爪、不可煎粿、開刀吃藥等,意在祈求新的一年凡事皆能平安順利。雖然工商社會演變速度太快,年味卻越來越淡薄,很難重回到昔日過新年的熱絡景象,因此過去講究的年俗更令人懷念與珍惜,疫情當前讓生命更覺得可貴。
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歡渡春節不忘防疫最平安
春回大地,大地春回,欣逢一年一度農曆春節,誠祝大家新春幸福快樂,闔府平安。 報載:新冠新變種病毒疫情燃燒,來勢洶洶,存活力與傳播力強,淪陷國家,單日染病人數成千上萬,顯示防疫無撇步,歡渡春節與落實防疫不可偏廢,期以確保健康平安,萬事如意。 有云:人定勝天。然而面對無情又殘酷,無聲也無影之新冠肺炎變異株病毒,醫學專家莫不感嘆,苦無妙方良計予以澈底根絕,讓芸芸眾生早日脫離恐慌苦楚。因而有人說,際此非常時刻,大家相勉相許許善願,存好心,講好話,做對事,才是正道。 且看政府防疫主管部會,亦步亦趨,審時度勢,透過全面宣導教育,要求落實履行防疫新生活,戴口罩,防感染,打疫苗,防重症,須知凡兩年來,新冠肺炎席捲全球,迄今已奪走數以億萬計寶貴生命,沒完沒了,猶還不知哪年哪月是盡頭。邇來坊間議論紛紛,咸表疫情如天災,難防難治,貴在大家保持高度警覺,不氣餒、不灰心,團結一致,做好防疫工作,齊向病毒宣戰到底。 一年之計在於春,一日之計在於晨,代代相傳,人人深知其義,所謂:天生我材必有用,只要能善用時間,肯下工夫,凡事慎之於始,有付出即有收穫,終能得到能量,保有勝算贏面,不致功敗垂成,防疫如此,凡事皆然。 謹以防疫而論,國內月來本土群聚個案連環爆發,從桃園機場邊境往社區、醫院蔓延,足跡不僅橫跨多個縣市,還包括銀行、捷運、港區、學校、幼兒園、多家餐廳、大賣場等等公共場所,對此防疫主管公部門備受質疑,不是說要嚴守邊境防線,何以卻見翻盤,又當全球早在討論防疫政策,卻是落在人後,益見防疫如實戰,落實超前部署重中之重。 再者,今年春節連續假期長達九天,每逢年節倍思親,藉此闔家團圓,樂敘天倫,其樂融融,誠然是樁盛事,也要誠摯籲請大家,追求幸福快樂主角在己不在人,萬勿忽視防疫相關法令規定,受罰事小,當心大意失荊州事大,畢竟有備則無患,多一份用心,多一份保障,利己也利人,皆大歡喜也。 自助、人助與天助,金門防疫績效創下零確診,論功行賞,眾志成城,貫上下,連左右,大家有功,特別值得一提者,縣政團隊致力防疫與拼建設,繁榮地方經濟,整體施政計畫不停歇,全心投入,全力以赴,其中地方基礎多項工程,刻正極積全面展開,置重點於便民利民基礎建設,諸如各鄉鎮村里活動中心及對外串聯巷道改善工程,最近發包施工或已完成使用者,讓人看得見,用得到,亦且朝著永續發展目標邁進,有績效則有威信,眾所樂見。 福虎年,振興起,歡渡春節不忘防疫,大家平安快樂。
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落實防疫 完善春運 貴虎年
2022虎年農曆春節假期從昨天開始,明天除夕,後天就是農曆大年初一,由於2022年的農曆春節剛好在周間,加上前後2個周六、周日,使得今年春節假期長達9天,這幾天已陸續有旅台鄉親學子陸續返鄉,金門各鄉鎮、社區、村落都洋溢濃郁的年節氣息。 農曆春節可以說是世界各地華人最為重視的傳統節日,對旅居台灣各縣市的金門鄉親來說,更是一個返鄉團圓的日子,多少長輩殷殷盼望的就是兒孫可以一起在除夕圍爐。然而,對金馬澎各個離島來說,每年幾個特殊的節日,也都是考驗整體交通旅運的時刻,其中,如何確實做好農曆春節的空中運輸,更是重中之重。 以今年春運為例,2022年春節台金航線管制期間為1月28日到2月8日,各航空公司於12月1日起受理正班機及第1波加班機訂位,一如往年場景,由於短時間大量電話及訂位人潮湧入航空公司,仍不免造成網路及電話壅塞,最終也不可能讓所有鄉親都如願買到除夕或春節前後的熱門時段機票,這實屬非戰之罪,而是受限於離島空中運輸的結構性限制使然。也因為受限於這樣的離島因素,每年縣府團隊總是戰戰兢兢,絲毫不敢怠慢,希望透過強化服務能量、提升服務品質,讓每個渴望團圓的遊子都能順利返鄉過年。 在航空公司完成第一波加班機訂位的服務後,由於向隅者仍眾,經縣府團隊積極溝通協調,其後又於12月22日晚間6點開放第2波加班機訂位作業,縣府也持續協同各鄉鎮公所,同步在縣府1樓大廳及各鄉鎮公所開設服務櫃檯,協助鄉親上網訂票。 接著,縣府再與交通部民用航空局及航空公司協調加班機,於1月5日上午9時再為春節疏運加開第3波加班機,統一受理民眾訂位,並自1月6日起一連5天,調查鄉親未訂妥機位需求,調查若達一定數量,將據以協調民航局及航空公司爭取加開加班機,希望能讓所有金門鄉親順利返鄉團圓。 經事先調查,台金航線春節第4波加班機又於1月13日上午9時受理訂位,預計加開台北金門尖峰時段來回班機各11架次及台中金門、高雄金門來回班機各1架次共13架次,提供4000座位。至此,還只是協助訂票階段,縣府團隊接下來還要展開台金各機場的春節旅運服務,所求無他,就是希望所有鄉親都能順利返鄉團圓。 除了完善春運,必須不厭其煩提醒的是,國內原本已漸趨平穩的新冠肺炎疫情,隨著近來Omicron變種病毒來勢洶洶,國人也都繃緊了神經,加上適值寒假與農曆春節期間,國內外往來旅客倍增,為落實防疫,縣府還忍痛延後辦理2022年金門馬拉松,為的就是確保金門這個三年來始終維持零確診淨土的縣市。 農曆春節期間,返金鄉親來自全台各地,都要經過幾番舟車勞頓才能順利回家過節,值此疫情緊張之際,攜家帶眷返鄉過節,尤其應該做好個人衛生管理,儘管疫苗覆蓋率持續提升,但有鑑於Omicron變種病毒確診者不斷增加,春節期間來往台金的旅客還是必須特別注意落實防疫措施。 新冠疫情已經肆虐全球三年,相較於各國,國內的疫情相對可控,更難能可貴的是金門始終維持零確診,這是全體縣民與縣府團隊齊心努力的結果,期待在大家一起努力下,鄉親都能平安返鄉、貴虎年。
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春節防疫 人人有責
農曆春節的腳步近了,最近幾天每天都有三、四千名遊子返鄉,面對來勢洶洶的Omicron病毒肆虐,金門地區能否保住堅持兩年來的零確診,誰也不敢說,面對春運返鄉的上萬名遊子,只能提醒大家如實防疫,不要害己害人。 根據金門縣衛生局最新統計,以本縣常住人口66,418人來推估,目前疫苗第一劑的覆蓋率達83.23%,第二劑覆蓋率73.68%,第三劑追加劑覆蓋率22.4%,另外,居家隔離有3人,居家檢疫有12人,確診病例仍維持0確診,是目前國內唯一維持零確診的縣巿。 但是因為年關將近,為防堵疫情,防疫策略必須採取雙軌整備,一方面防止破口的發生;另一方面因應Omicron傳播性強的特性,確實掌握金門地區收治的醫療量能,做好分區分流的規劃,醫療院所及社區能有效的在第一時間防堵。 因此,楊鎮浯縣長在回應鄉親所關心的金門機場快篩站部分表示,由於金門一日最大快篩量能約400人次,面對接下來每天3、4千人流實在難以負荷,春節返鄉潮這樣大的人流,所以縣府也與澎湖、馬祖,三個離島縣達成共識,要求中央在臺灣端的機場協助執行快篩。另由於居家型快篩試劑目前都缺貨,縣府正持續與廠商接洽當中,一旦有足夠的貨源,會立即提供返鄉的鄉親使用。 國內近期發生實驗室感染、防疫旅館群聚,及桃園機場工作人員群聚事件,似乎疫情又開始方興未艾,雖然防疫指揮中心已宣布春節期間仍維持「嚴重特殊傳染性肺炎第二級疫情警戒標準」,但年後才是考驗的真正開始,春運幾百萬人潮的流動,對疫情會產生怎麼樣的推波助瀾,政府單位必須料敵從先。 縣府提到,在增加管制措施,包括重啟機場到站旅客紅外線體溫監測及快篩政策,甚至調控航班,未來都會全面考量;此外也會強化防疫措施,要求民眾外出全程佩戴口罩,除有飲食需求得免戴口罩外,均需佩戴口罩(其他免戴口罩情形,全部暫停)、社區供餐不共餐。 因應春節可能的返鄉鄉親潮,倘若疫情繼續升溫,縣府將會暫停開放縣內室內景點,另春節五所迎新春展全數改採靜態展覽、運動及展演場館人數容額管控。 針對返國鄉親部分,縣府也呼籲,若「在台已完成居家檢疫14天」,預備返金或已經返金正在進行「自主健康管理」7天者,返金後應避免出入無法保持社交距離,或容易近距離接觸不特定人士的場所,延後非急迫需求之醫療或檢查;並禁止前往醫院陪病,外出時應全程佩戴口罩及保持社交距離,每日早、晚各量體溫1次。有發燒或咳嗽、流鼻水等呼吸道症狀,與身體不適者,應確實佩戴醫用口罩,與衛生局聯繫或撥1922指示就醫,且不得搭乘大眾交通運輸工具。 至於是否重啟「機場快篩」,目前金門機場自己可以負荷的快篩量能,每天大約是500人次以內,因此若要重啟機場快篩的話,必須中央同步在台灣端機場分流,協助快篩,且往來台金的航班也必須大幅減少,才能夠負荷快篩人數;但以目前春節連假將至,有大量航班,也有許多鄉親訂好機票要回來過年的狀況下,要做航班減班、重啟快篩,確實如楊縣長所言「有一定的難度」,如果真的要重啟一定要中央、地方相互密切配合,否則必定會造成春運大塞機,引發不少民怨。 「防疫視同作戰」,對疫情必須以「料敵從寬、禦敵從嚴」的態度審慎以對,凡事以縣民的健康、安全做為第一考量,目前的疫情是傳染性強、重症率低,縣府對症下藥研擬的防疫重點在於,一方面預防不要有民眾確診,另一方面,整備金門地區的醫療量能,預防萬一有破口,可能帶來的大範圍傳染,因此事先整備好醫療量能就十分重要。 春節防疫,人人有責,要想渡過一個平平安安的農曆春節,鄉親們一定要配合縣府的防疫政策,大家犧牲一點點自由,全力護住金門成為全國最安全、最安心的「世外桃源」。
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疫苗護照保安康
新冠肺炎疫情持續了2年多,多數人似乎都能認同,與其繼續苦追「嘉玲」(零確診),不如找出一個既能防疫,又能兼顧經濟發展的折衷方案。而無論是早先針對八大行業頒布的出入限制,或者如同台北市長柯文哲所描繪的:「未來可能就是完全接種疫苗者歡迎到餐廳內用,未完全接種或不曾接種疫苗的人,就算不能禁止進入,可能也只能坐到角落,然後給你一個隔板用餐。」應該也都是在這樣的考量下,成為一般人的共識;疫苗護照於焉形成。 故而,疫情指揮中心特於本月20日下午2時,在例行記者會中公布,21日起全國民眾進入歌廳、舞廳、夜總會、俱樂部、酒家、酒吧、酒店(廊)、理容院(觀光理髮、視聽理容)及特種咖啡茶室、夜店、舞場、三溫暖,即俗稱的「八大行業」,都須出示疫苗完全接種證明,包括紙本小黃卡,或健保快易通APP,抑或配合歐盟規範,建置的數位新冠病毒健康證明,否則一律不得進入。 為配合此政策,金門縣政府已於日前,配合中央流行疫情指揮中心規定,由參議領軍,兵分二路同步就東西半島,高風險場所視聽歌唱業、電子遊戲場業等,進行全面性聯合稽查;稽查重點包括場所從業人員、顧客等疫苗接種檢查,及防疫指引宣導等。且針對部分未落實實名制、環境清消,及從業人員疫苗注射的高風險場域,由金門縣衛生局予以當場輔導,並列冊後續追蹤。 金門縣政府指出,中央流行疫情指揮中心,已宣布國內疫苗護照於21日啟用!因而民眾前往「歌廳、舞廳、夜總會、俱樂部、酒家、酒吧、酒店(廊)、理容院及特種咖啡茶室、夜店、舞場、三溫暖」等休閒娛樂場所時,應配合出示完整接種COVID-19疫苗紀錄,始得入內活動消費。接種紀錄除出示「紙本疫苗接種卡」外,也可使用「健保快易通」,或「數位新冠病毒健康證明」提供檢視。 縣府表示,八大行業休閒娛樂場所,具有接觸不特定人士,以及無法保持社交距離的特性,疫情傳播風險較高,即日起民眾須完整接種2劑疫苗滿十四天,並出示疫苗接種證明,才可進入消費;中央主管單位近期將訂定指引,針對未依規定接種疫苗的店家或消費者開罰。另外也規範相關場域從業人員,必須遵守防疫規定,如未施打兩劑疫苗者,不得進入高風險場域工作執業。 因而,縣府進一步指出,疫苗護照,只是讓民眾多一種工具,紙本小黃卡、健保快易通APP等,同樣可作為疫苗接種證明,目前除了八大行業、醫院住院病人、陪病者、探病者以及住宿式長照機構陪伴者、訪客等,也須出示疫苗接種證明。為保障鄉親安康,特別希望能全力配合以赴,共啟安康的生活。 誠然,由於我們是一個民主法治的國家,政府在政策上,不僅要動機良善,手段上更要合情合理合法,乃至於程序正義也同樣重要。且這個大原則即使是在疫情期間仍應被重視,並被全體國人持續地捍衛。所幸自疫情以來,防疫政策均能保障人民權利;尤其是金門。因此,我們在自我防範上,不但要周全,更要守法,而全力配合縣府之疫苗護照,更是攸關全島安康之重要措施,理應全力支持!
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提高警覺 慎防網路詐騙
網路詐騙犯罪日新月異,縣警局刑事警察大隊指出,刑事警察局為掌握最新犯罪動態及演變趨勢,持續精進科技偵查能量以及利用多元化管道進行分層、分眾宣導。其中,如何正確辨別詐騙話術以及培養正確的防詐觀念,成為現代人需要學習與認知的必修課程。刑事局165反詐騙專線透過大數據分析,第一時間提供民眾最新詐騙手法防範新知,期透過創意圖文,提升民眾防詐意識。同時,亦將宣導管道擴及其他公部門與民間企業,透過公私協力方式,以更吸睛的模式突破同溫層宣導。 新聞中經常報導詐騙事件,而透過網路的詐騙案例也不少;大部分的受害者都是因為不了解目前常見的詐騙手法,一不小心就造成自己金錢上的損失,或是個人資料被竊取,更嚴重的甚至還會危及身體與生命安全。為了保障自己在網路上的安全,我們應該認識可能發生的詐騙手法,才能隨時提高警覺,避免受騙上當。而詐騙的手法日新月異,不論是透過電子郵件或是電話的詐騙都是利用人性的弱點,謹慎小心不要將個人資料洩漏,遇事情時小心確認不要慌張,就可以免於被詐騙的風險。 近期,刑事局與重量級全球企業Meta攜手合作,在Facebook上共同推動「網路安全防詐」宣導活動,透過一系列影片與圖文的形式,提供民眾如何辨識詐騙手法,與正確了解防詐訣竅,提供民眾觀看與分享,讓更多的朋友能有效遠離詐騙侵害。面對層出不窮的詐騙手法,Meta整理出5種常見的網路詐騙類型,包含「假交友徵婚詐騙」、「貸款詐騙」、「樂透詐騙」、「徵才詐騙」、「網購詐騙」等,提醒大家隨時保持高度警覺,謹記「四不一要」口訣,包含絕對不要輕易匯款或提供個人資訊給陌生人、不要貿然接受陌生人的好友邀請、不要點擊不明連結、永遠不要告訴別人你的密碼、設置雙重驗證,協助民眾防範網路詐騙。 根據警政署統計,2021年1~6月共發生11,447件詐欺案件,其中以「投資詐欺」占 18.94%為最多的詐騙手法,較前年同期增加最多;「解除分期付款詐欺(ATM)」、「假愛情交友」也是較前年同期增加的詐騙犯罪方法。這兩年來因為疫情關係,我們花了更多時間透過網路來與親朋好友保持聯繫,詐騙者自然也察覺到這一點,網路詐騙的模式因此越來越多樣且越來越複雜。 網路詐騙樣態何其多,我們要謹記,「天下沒有白吃的午餐。」若有任何疑似遭遇詐騙的狀況,請提高警覺、冷靜思考,讓我們一起在網路世界中保持安全、保持警覺,避免成為網路詐騙的受害者,切勿衝動匯款,平時除了養成再三查證的好習慣之外,也可立即撥打165反詐騙專線,以有效遠離網路騙徒與騙局。
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落實防疫新生活 不怕疫病來敲門
新冠肺炎疫情在農曆年前急遽升溫,等同宣告民眾必須做好抗疫過新年的心理準備。縣府日前表示,將採滾動式檢討及預擬防疫措施及備案,目標是減低疫情對金門的衝擊;至於預擬贈送入境鄉親快篩劑,目前也正在籌備中。 至於許多鄉親關心的入境旅客是否重啟快篩問題,楊縣長表示,此波Omicron疫情,相對於去年五月,Omicron病毒傳染力高,但重症個案少;機場春節前的交通流量極高,若要在機場重啟快篩站,需要考量2個因素,第一是機場快篩的負荷量能,因為機場快篩負荷量一天約在400至500人次;第二還需要中央在台灣端機場協助篩檢分流,以及返鄉航班要大幅減少,才能順利推動,避免旅客擁擠及久候。的確,針對不同的時空,理應要有不同的防疫政策,若僅是單純的封城或減少人流,或許可以有效降低感染率,為抗疫爭取時間或空間,但終非長久之計。前疾管局長蘇益仁便指出,全球對抗新冠疫情進入第三年,和過去兩年最大的不同,是許多人已接種兩劑疫苗,防疫思維應該因此有所調整。新冠病毒無法消失,「清零」已不可能,此時不宜再升級防疫措施,應觀察新冠病毒「流感化」的速度與趨勢,透過疫苗和抗病毒藥物,與病毒和平共處。 平情而論,大家都希望與病毒和平共處,但是這似乎並不取決於人們的單方面意願,而是要看病毒的致死率、危害度下降到一定比例,且呈穩定狀況後,才能考慮的問題,在此之前,我們仍舊只能積極部署、全力抗疫,朝向「清零」的目標前進。但專家的說法也有其道理和根據,畢竟在全民施打兩劑疫苗達到一定比例後,理應有不同的抗疫政策及手段,單純的依仗封城和鎖國並不是最好的方式,目前與疫情和平共存,似乎是未來一定要走的路,反而更應偏重在對抗病毒疫苗的儲備與施打,意即以提升群體免疫為主,圍堵防疫措施為輔,才是真正的超前部署。然而,道理人人都懂,疫病的發展會不會照我們預想的走,或者是現代的醫療技術能否實現真實意義上的群體免疫,猶然有待印證,現階段我們仍然應該是「能做多少算多少」,對待疫情仍需以「料敵從寬、禦敵從嚴」的態度審慎以對,凡事以民眾的健康、安全做為第一個考量;大眾也必須配合落實各項防疫措施,將防疫內化為日常生活習慣,才能共同持續維護健康生活與環境安全。 也誠如楊縣長所言,「防疫視同作戰」。對金門來講,目前最大的重點除了一邊防疫,一邊預防不要有確診個案外,另外就是整備金門地區醫療量能,因為萬一有破口的時候,可能帶來大範圍的傳染,所以確實執行金門醫院醫療量能整備與清空計畫、執行社區防治專案,成為主要的因應措施。就此縣府已明確將採4個面向加強防疫措施,包括加強安親班的防疫措施、公共運輸清消及體溫量測、八大行業聯合稽查、醫療及長照機構確實落實防疫措施、量販店停止試用試吃,並落實實聯制等等。 總之,防疫既是科學,更是生活。在疫病穩定呈現「流感化」,且不影響正常社會生活之前,我們仍應落實所有可用的防疫手段,積極抗疫,並提升自我對病毒的抵抗力;因此,該打或能打第三劑的鄉親仍應盡速完成施打,畢竟疫病不會等我們做好準備才來!
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發展產學合作的社區產業
報載金寧鄉四埔社區發展協會與國立金門大學食品科學系、生物科技暨健康產業研究中心雙方簽署「烏豆蔭油研發」產學合作,金門大學挾地利之便就近輔導四埔社區產業發展,協助四埔社區創業與金門地方產業技術的提升,運用在地資源發展社區產業,透過居民參與、在地認同及集體經營的模式,共同創造新的社區共存共榮的模式,轉化延伸為具有社區公共性的利益。 金寧鄉長楊忠俊和金大校長陳建民都欣見金門大學能擔任領頭羊的角色,結合地區特色,全方位培養食品工業之技術人才。本次簽約將研究成果及產品導入在地社區,從烏豆的栽種,到豆類的發酵、釀造等工作,希望能打造成該社區的特色產品,以提高地區食品產業研發能量,落實深耕教育及產業發展,未來將擴大與金門各鄉鎮、社區進行更多的交流與合作,共同攜手創造金門農特產品的新藍海。 眾所周知,金門大學有很傑出的學術研究能力,此次將研發成果導入在地社區,楊忠俊鄉長期盼金門大學將金寧鄉的高粱、小麥、豆類、海鮮等農業資源為原料,共同開發新的農特產品,並與石蚵觀光文化季共同參與宣傳活動,以有效提昇地方經濟發展,在「一鄉一產業」的架構下,拓展出「一社區一產業」的願景,為社區帶來更多的就業、創業機會。 社區產業必須與社區居民的生活機能相結合,才能發展出自我特色,樂見以此產學合作模式,加入「人、文、地、產、景」文化元素與創意,而也不能只著眼生產面向的思考,發展地方經濟,創造社區福祉,建立「社區回饋機制」,配合公共造產和結合觀光文化活動,透過整合資源在市場經濟上找到一條生路,形塑在地文化創生,社區產業必須和居民的生活機能相結合,不能和居民的生活需求和節奏脫節,在社區參與和建立共識是社區營造發展中更相形重要,社區產品不止具有商品價值,還要有在地使用價值、文化、生活來支撐,讓社區產業和生活使用價值結合,幫助社區寫故事和講故事就變成很重要的行銷技巧,建立在地文化認同,才能爭取消費者的認同,兼顧社區生計與傳承社區文化,也樂觀其成四埔社區能踏出第一步,未來持續提升研究能量,並擴大整合金門在地產業、社區資源,期盼能對金門經濟發展有所幫助,培養更多優秀的食品科技人才和幫助企業生產技術升級。 社區要永續發展考慮自然生態、社會平等和經濟成長三面向,在不損害現有與未來自然資源,並符合社會正義與公平的原則下,運用各項技術及形式,有限度且充分善用現有的資源。社區產業的功能是要滿足生活所需,其次是充實社區居民的生活,相同的生產條件、生活形態、自然人文環境等因素,要讓民眾生活充實愉悅,也就不會去破壞居住環境,採以量少但生生不息永續經營的方式,經由居民的參與去塑造在地特色,所形成的社區產業,透過體驗的方式去了解社區獨特的文化,吸引民眾走入社區進行消費,遵守社區原有的條件來尋求適合發展的方向,掌握社區社會、經濟、文化體系的特質,運用地方自有資源,並採用適當設計的理念來呼應社區資源與技術條件。 社區結合鄰近生態及遊憩資源,多元發展與地區學校建立夥伴關係,推廣社區在地生態、成立產業及文化教育的場域、訂定社區公約,鼓勵居民共同遵守與管理維護,都是社區可以永續發展的文化目標,創造就業機會、發展休閒產業及保存當地文化,促進社區經濟成長,提升社區經濟水平;透過社區民眾的自主與參與,使生活空間獲得美化,生活品質獲得提昇,文化、產業、經濟再行復興,原有的地景、地貌煥然一新,進而促使社區活力的再現。藉由社區文化特殊性的軟實力,促成地方特有產業品牌的經營,具有帶動地方發展的功能,也可塑造出社區的獨特風貌,凝聚社區的向心力,並創造出豐富的地方文化。
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守法最自由 惜福最快樂
時光荏苒,歲月如梭,110年已悄然遠去,隨著111年到來,除舊佈新,新年新希望,開創新局,找回價值是鄉親共同之願望。 回顧客歲,國難方殷,百廢待舉,內有疫情糾纏,政治混濁,紛紛擾擾,外有國際局勢瞬息萬變,外交拓展任務艱鉅,還有共機不斷越空騷擾、兩岸關係猶待改善之患,有政府能做事,殊難事事盡如人意,原因錯綜複雜,政府備極辛勞,公僕難為。 根據媒體報導,國內整體社會治安狀況,堪稱平穩,然而有關毒品、酒駕、聚眾鬥毆等違反社會安寧秩序與人民身心健康問題時有所聞,影響所及,至深且鉅,此時此刻,亟須大家相許相勉,共體時艱,團結一致,群策群力向前行,尤盼官民合作,聯手加強防範,先知先制,消弭問題於無形,促使社會安定,人民得能安寧。 眾所週知,維護道路交通安全,事關大眾生命財產安全,凡此固是政府責無旁貸,就事論事,為了保己也保人,人人有責,無由置身事外,所憾長期以來,政府言之諄諄,但見少數人聽之藐藐,謹就官方資料統計,去年就有多達三千人死傷在道路之上,十次車禍十次血肉模糊,不是肉包鐵,就是鐵包肉,只是這些慘痛教訓,一而再、再而三發生,顯示仍然有人陣痛之後忘了痛,真能牢記在心,進而痛改前非者幾稀,言及於此,令人深惡痛絕者,則是肇事者知法不守法,不惜福,只顧自己,罔顧別人,咎由自取,應負一切後果,罪有應得。卻未深思反省,倘若有家有眷,那些無辜受到拖累之老大幼小婦孺日常生活亂了套,情何以堪,乃至演變而成社會問題,惡性循環,誰來負責,爰特藉此奉勸大家告訴大家,道路交通安全,法有厲禁飲酒不開車,開車不飲酒,如果以身試法,除要受罰,還要法辦,害人也害己。畢竟守法最自由,惜福最快樂。 再者,中央主管部會此前作了一次道路安全感調查,金、馬、澎、宜等四縣市道路安全係數最高,有耕耘,即有收穫,得來不易,彌足珍惜。今年伊始,地區連續發生車輛肇禍事故多次,導致車毀十餘人受傷送醫,且有一位女兵頭部受到重創緊急後送台灣救治,其中最為引人注目熱議者,即是一輛砂石車行經料羅柏村國小路口,撞上一輛小客車後再衝撞一輛公共汽車,計有十一人身受輕重傷,頓時交通打結,亂成一團,益見政府用心推動禮讓文化未見好轉,死傷不減反增。究其種因不守法之外,應加強交通法治的觀念及改善整體交通環境。 對此,修法嚴懲酒駕聲量又起,為期發揮懲前毖後預期功效,修法勢在必行,酒駕肇禍致人於死,科以重刑,但願假以時日,將道路還給用路人,讓用路人之安全,得到一定之保障。 又行政院日昨通過二十一項道路安全改善計畫,即將投入九部會5.8億元,預定年底前改善1322路口,每月公佈道路安全數據,期以降低道路安全事故。金門警政團隊劍及履及,亦於近日召開道安會報,通過加強維護道路交通安全提案六項,期求多管齊下落實推動,俾宏事功。 此外,凡三年來,縣政團隊接棒加強推動「路平專案」成效立竿見影,並已責成交通安全主管單位針對應行改善路段全面進行清點彙整,作成專案陳報中央爭取經費,只是道路交通安全之改善,難免要牽涉到私有土地、商業行為,尤其是宮埕、門口埕、市集周圍,或遇到人行道機車長期違停區域,一旦動工也會引來業主反對或轉託民代關說,曠日廢時有之。緣此,還望大家一本初衷,愛家更愛鄉,和衷共濟,鼎力支持配合政府推動道路交通安全建設。 總之,道安、毒品、酒駕是社會「零容忍」之共識,也是政府施政之要務,貴在大家實踐力行。否則,法令再修再嚴,徒法不足以自行,效果難如預期,大家加油。
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酒駕零容忍 執法無假期
依據金門縣警察局的統計,民國108年至110年本縣發生酒後駕車肇事案件達167件,共造成5死、162傷。警察局除配合內政部警政署所規劃之「全國同步擴大取締酒後駕車專案勤務」外,並要求所屬各外勤單位規劃專案勤務,在酒駕易違規及易肇事路段持續加強取締,展現警方強力執法決心。 近年酒駕肇事死亡人數,以每年12月至次年3月為高峰期,因為這段期間正逢冬至、尾牙、元旦及農曆春節等民俗節日,加上近期COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情趨緩,餐廳業者逐漸復甦,民眾飲宴機會大增。為防制酒駕,金門警方每年12月至隔年3月,將取締酒駕列為執法重點工作。 近日金門警方將配合內政部警政署之政策執行「全國同步擴大取締酒後駕車專案勤務」,另警察局每月至少規劃2次擴大臨檢及取締酒後駕車勤務,各分局、保安警察隊及交通警察隊也各自規劃至少8次之取締酒後駕車勤務。統合警力強力執行,嚴打酒駕,展現維護社會秩序及道路交通安全的決心。 縣警局資料,108年共取締酒駕290件、109年271件;即便受疫情影響,110年取締182件,近3年酒駕案有逐年減少趨勢,顯見警方強力執法取締已展現成效。 另外,行政院日前指示嚴懲酒駕強力執法,法務部立即要求各地方地檢署執行檢察官從嚴審核,最近全台共計有67名酒駕犯,酒駕案件一律從速從重追訴,法院判決量刑過輕,公訴檢察官將上訴,具體求處重刑;酒駕判刑低於6月者,可易科罰金,但執行檢察官從嚴審查,評估個案是否有刑法第41條「但易科罰金難收矯正之效或難以維持法秩序者,不在此限。」不准易科罰金,直接發監執行。 矯正署各監所執行「酒駕收容人處遇實施計畫」,讓酒駕受刑人在監所接受完整矯治,未完成戒除酒癮處遇者,或成效不佳,嚴審而不予假釋。假釋中再犯酒駕罪,將依法審酌撤銷假釋,再度發監執行。 行政執行署全台13分署同步啟動「強力執行滯欠酒駕罰鍰專案」針對酒駕遭行政裁罰逾期未繳者,合計2059件,全部繳清、分期付款、已查扣財產等,有效執行金額已逾3500萬元,讓酒駕者付出代價,沒有僥倖。 事實上,對有錢人來說,罰金再重也沒有在怕的,雖然警方三申五令宣導「代客駕車」、「指定駕駛」等措施,並呼籲相關業者也應負起社會安全責任,但酒駕累犯仍不怕,視人命如草芥。 最近因為高雄一名男子黃子洋酒駕釀一死三傷慘劇,高雄市長陳其邁要求讓酒駕犯到市立殯儀館服社會勞動,打掃高市殯儀館往生室、到入殮室與火化場等地,擦拭保存遺體的冷凍櫃及運屍車,馬上成為社會話題。酒駕累犯到殯儀館清洗冰櫃、解剖台等生命教育,台北市及台東縣早已實施,台北市殯葬管理處從二○一六年底試行至今,已有八十五位酒駕犯被安排執行;台東地檢署從二○一七年起實施此一「震撼教育」課程。有酒駕犯說,「第一次距離屍體這麼近,內心震撼極大」、「再也不敢酒後開車了」,顯見罰錢不怕者,就應該讓其服社會勞動或不准易科罰金,直接發監執行才有震撼力。 農曆春節前是一年尾牙的時段,地區民眾在這段時間內的宴飲也較頻繁,所謂「無酒不成宴」,喝酒並不是壞事,但應適量,尤其是量力而為,但是地區鄉親有拼酒、勸酒惡習,近年因酒駕取締收斂不少,這是值得可喜的現象,「酒駕零容忍,執法無假期」,但願鄉親都可以平平安安渡過此一春安假期。
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再論風土經濟與文資保存
風土,是一個漢字語境中關乎地理空間、風俗民情、生活樣貌、地域產業、飲食文化、工藝特色等之總和。這個詞的使用,歷史上在東亞漢字文化圈中也相當普及,日本列島、朝鮮半島(韓半島)、越南等地均有使用,詞意也相當接近,不外乎各地民俗、農漁業、歷史文化等意涵。 在歐美,風土文化(鄉土文化)指涉了一種鮮明的地域文化,再現了一種前現代、前資本主義的生產與生活方式,當然也描述現代化之前的空間類型及其文化形式。1964年奧地利的建築師伯納德.魯道夫斯基在紐約現代藝術博物館(MOMA)策展,主題為「沒有建築師的建築」展覽與書籍出版。這本《沒有建築師的建築:非純種建築的簡介》(1964),呈現了風土╱鄉土建築,大大震撼了西方的學界與規劃設計者。在此之前,西方文明的建築史是以建築師及其作品為主線,建築作品又以宮殿、教堂或大型公共建築為經典,鮮少有人重視民間社會的物質文化。沒有建築師的建築展,開始讓專業界看到風土之美。此一反省刺激了世界各地的風土或鄉土運動之興起,也讓公眾開始反思二次大戰過後的現代性神話。 法文terroir也值得多討論,它指的是(葡萄酒)獨特地方風味、(釀造葡萄酒的)總體自然環境,廣義來說就是「風土」。洪震宇的《風土經濟學:地方創生的21堂風土設計課》也指出「terroir這個名詞過去主要應用在葡萄酒產業,尤其是法國十多個產區的葡萄酒。Terroir意思是在特定地理空間限制下,這個地方獨有的氣候、土壤、溫度、品種與種植方式。……法國政府透過組織的力量,規定了葡萄酒製造的五個重點,包括葡萄產區、品種、種植方式、單位土地面積的產量以及釀造方式,做出一系列的分級系統,也建立法國葡萄酒在國際間的地位。」風土的產品經過規範與設計,成為魅力的保證,更形塑了品牌的價值。 從這些角度來看,「風土」或「鄉土」這個看似落後、跟不上時代的詞語,其實是有極大的發展潛力。因此,什麼是金門的風土?我們怎麼讓人們對金門上癮?我們又如何讓「廣義的金門人」(本地人、海外鄉僑、新住民、在此服役的軍人、曾來金門旅遊的人等)對風土文化有所體驗,進而產生認同與光榮感?金門的風土資源一部分繫於文化資產,又如何轉化為風土經濟學? 不可諱言地,金門的文化資產在歷經大規模的數量成長之後,許多文資身分的古蹟或歷史建築等待排入修復的時程遙遙無期,同時相對於金門國家公園修復上以古厝民宿或賣店為導向的再利用,文化局負責的古蹟或歷史建築再利用成功的經驗不多,經濟產值更低。固然,文資身分的標的物需要經歷調研、設計及修復等程序,但主管機關似乎沒有研擬合理的修復優先順序(晚近調研或整修的案例有不少是最近幾年所指定的,而不是過去30年來已經具有文資身分者),亦無檢討這些程序是否有提升或加快的可能性,更缺乏積極性地活化利用的實踐,遑論風土經濟學的創造與發展。 再從花費近二億、歷時四年餘的再造歷史現場專案的瓊林來看,其費用的運用並未以聚落振興的風土經濟學角度出發,幾乎仍以報告書式或活動式的成果為主,真正投入修復工程的比例也不高,計畫中所標榜「民眾經營與行銷的組織培力」未見具體效果,整個計畫失去了一次風土經濟、文資保存、當代詮釋與文化翻轉之間連結對話的機會。 文資保存應盡可能從再利用反推,這樣或許會有不同的思維。法國諾曼第戰場的碉堡群,他們是以再利用的性質來界定修復程度,有些德軍所遺留的碉堡是以殘跡保存對待,因此遊客只能在幾公尺外凝視與眺望,修復上也不必花費巨資處理;有些要提供遊客進入者,則以鋼板、鋼網支撐保護,確保遊客的安全,也非以重修方式處理,重點反而是「說故事的能力」與其他遊程的配套。舉此案例是希望提醒主管機關,保存(或保育,conservation)不只是修復工程,更重要的是社群的文化認同與產業的轉譯再生。
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人人防火慶吉年
轉眼華人最重視的農曆新年即將到來,在欣迎的同時,安全當然最為重要;尤其是防火;尤其是火災高發的隆冬季節。從新聞訊息來看,已有不少地區均有火災發生,確值我們當心防範。尤其入冬以來,咱們金門地區雨量稀少,天乾物燥,隨時都有火災之可能,怎能不密切關心防範? 為何冬季是火災發生最多的季節?原因不外幾個因素:首先是從氣候上來看,冬天時,空氣中的水分,多數都因為天氣寒冷而凝固,空氣濕度不夠,且從案例上來看,發現有很多易燃物,其火災的原因,竟然是因為空氣中,欠缺水分,乃至沒有水分而發生火災。 再來是,冬天是個節日比較多的季節:聖誕、元旦、春節、元宵等節日比較集中。尤其是華人習俗,逢年過節燃放煙花爆竹,此更是這些節日的重要慶祝活動。而春節農曆年,燃放煙花爆竹,更是我國的傳統,但也更易造成火災之重要原因。 尤其,由於科技的進步,家用電器,早已是家家戶戶必備的家庭用品。在冬天的時候,或因煮食;或因取暖;或因其他原因,均會使用大功率的電器,也因此,常因用電量過大,以致發生火災。另外在冬天時,一般人常忽視的靜電反應;因摩擦而產生的靜電火花,在乾燥的環境中,也極易造成火源。 有了上述的認知後,我們當如何防範火災?基本上應注意下列事項。首先是正確的使用電器。諸如使用電爐、電熱毯、電熨斗時,切記要避免因線路老化、經常搬運,導致電線受損所引發之火災。其次是切忌亂扔菸頭,以致引起火災。「一支香菸,能毀萬丈樓」,尤其像廚房這樣易燃物質多的地方,更不能亂扔菸頭,要格外注意。 再來是注意燃放煙花爆竹,致而引起的火災。燃放煙花、爆竹要掌握正確的燃放方法,燃放後對現場要進行檢查清理,消除火險隱患。而冬天取暖時,更忌用烤火方式取暖。尤其是烤火取暖時,嚴禁用汽油、煤油、酒精等易燃物引火。火爐周圍,更不要堆放可燃物品,而取暖器材,也不要用來烘烤衣物。 還有,切忌燃燒垃圾引起火災。因垃圾裡可能有可燃可爆物,如液化氣殘液、玻璃瓶、鞭炮、廢舊液體打火機等,一旦燃燒就有爆炸的可能。以及注意氣體泄漏,如煤氣泄漏,應立即關閉氣閥,並打開門窗。此時不要開關室內任何電器,或使用室內電話,發現鄰居家燃氣泄漏時,應立刻敲門通知,切勿使用門鈴。 凡此,均是每位鄉親應注意之事項。然而,若不幸發生火災時,我們當如何處置?諸如打火警電話時,應講清楚著火所在地的詳細地址;更要說明清楚,是什麼東西著火,火勢情況;也要講清楚是平房還是樓房,最好能講清楚起火部位,燃燒物質和燃燒情況;同時報警人要講清楚自己姓名、和電話號碼;報警後要派專人,在路口等候消防車的到來,指引消防車去火場的道路,以便迅速、準確到達起火地點。 發現火警應及時報警,這是每個公民的責任;而防範火災,更是每位鄉親的責任!也唯有均持此種理念,方能有效防範火災,人人防火慶吉年,共度一個平安的歲月!
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金門台東兩縣合作 好「釋」更長「酒」
臺東釋迦因受檢疫問題暫停輸入中國大陸,首度面臨外銷挑戰,為此在本縣縣長楊鎮浯與臺東縣長饒慶鈴的媒合下,今年度金門鄉親有機會吃到外銷等級的臺東釋迦,臺東鄉親也可以品嚐到世界聞名的金門高粱酒,日前雙方更於台北市舉辦「金釋至交,好釋過好年」記者會,共同行銷雙方特產。 楊縣長表示,臺東和金門兩縣過去一直以來交流相當密切,此次為相挺國產農產品,在縣府的號召下,金門目前就累計了近3700盒約10公噸,已逾百萬元的鳳梨釋迦訂單。而金酒公司出品的白酒屢次於國際舞台奪金,一直深獲民眾好評,藉由此次雙方的合作,讓金酒有了多元的銷售管道,也希望雙方的鄉親們,金酒、釋迦一起買起來,目前訂單持續追加中,並希望銷售額可突破200萬元,除了好「釋」過好年,還能夠好「釋」更長「酒」。 國內的釋迦以往有百分之九十七外銷,每年十一月至隔年四月是釋迦主要產季,一、二月更是出口高峰。且釋迦含有豐富維生素C、鉀、鈣、鎂和磷等營養成分,其維生素C是蘋果的好幾倍,鉀的含量比香蕉還高,維生素B2、膳食纖維和蛋白質也很豐富,是非常有營養價值的水果,也因此有「世界三大美果」之稱。台東釋迦過往以外銷為主,今年度因疫情外銷受阻轉向內銷,國內市場反應相當熱烈。 藉由跨縣市的交流與合作,不僅縣市與縣市間的互動增加,各單位與各業者間互動也增加,透過跨域合作平臺運作模式,擴大統合及運用各部門資源,同時兩縣的縣農會也共同行銷在地特產,此次雙方以鳳梨釋迦換金門高粱酒的方式合作,互惠當地居民,未來雙方也將持續合作,後續尚有許多可相互交流的地方,令人看好與期待,雙方互利互惠、好事成雙,兩縣的情誼亦會更進一步。 台東縣的鳳梨釋迦鮮果面臨外銷挑戰,於是該縣經由盤整、強化再出發,並化危機為轉機,努力顧好品質、打開通路。自疫情發生以來,其實不只台東釋迦,包括澎湖石斑、台南棗子等,都面臨無法外銷的挑戰,但卻也因此提高大家對內銷市場的重視,也讓大家開始反思整體產業結構與經營模式,如何開發內銷市場成了重要課題,或藉由跨域合作模式導入相對應的策略與解決方法。 「路是人走出來的。」於面臨困境與挫折之時,不失去希望,儘管過程可能極為艱困與晦澀,但藉由尋找夥伴、聯合資源整合、分工合作,多蒐集資訊,盡可能地嘗試不同的創意,在機遇來臨之時做好周全準備並奮力一擊,成果必定精彩可期。這一次,金門與台東成功媒合了金酒與鳳梨釋迦,下一次、下下次,我們期盼有更多的合作機會與合作模式,除了讓金酒大大的銷出去,也把其他更美味、更精采之物帶到金門來。
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共體時艱全力防堵疫情 歡欣過新年
國內疫情持續延燒,近期金門最大的新聞應該就是,因疫情停辦兩年的金門馬拉松,連三年遭到疫情攪局。Omicron變種病毒來勢洶洶,楊縣長在1月13日緊急宣布,原定上周末登場的2022金門馬拉松活動延期舉辦,多數民眾支持防疫第一,肯定縣府照顧鄉親健康、安全的決策,但也有不少跑友為之扼腕,還有人質疑太晚宣布,打亂大家原定的假日行程。 事實上,縣府團隊近幾週來密切觀察疫情變化,隨時機動評估調整防疫措施,但因疫情加劇,為降低疫情風險,不得已才決定延期舉辦。本屆金門馬拉松從1月10日宣布如期舉辦,到1月12日宣布取消12歲以下選手參賽,到1月13日決定延期辦理,雖說是數日多變,但也顯見縣府團隊在辦與不辦之間的艱難抉擇。畢竟金門馬拉松已經接連因為疫情停辦兩年了,今次不容易「形勢一片」大好,怎知臨到頭來,又因疫情攪局,不得不宣布延期。當然,許多跑友心中一定會有遺憾,但本著為公眾負責、為金門負責的態度,我們仍然應該為縣府點讚。畢竟防疫成果守之不易,毀之卻只在瞬息;在疫情可控,相對有把握的情況下,才是啟動金門馬拉松最佳的作業時機;何況,此前因為防疫情燒向離島,縣府也領全國之先,宣布金門縣國中小、幼兒園即起暫停赴台校外教學。所有的決定都不容易,唯一的目標就是守住防疫成效,並以確保民眾健康安全為前提。 據縣府教育處的說法,金門全縣國中生大部分人也已施打二劑BNT新冠疫苗,但仍有一些同學或因他種原由而尚未完成施打,又國小幼兒園學生大部分並無新冠肺炎疫苗可供施打,面對疫情明顯是弱勢的一群。因此,宣布金門縣的國中小幼兒園學校暫緩辦理赴台校外教學,實屬不得不為之舉。至於學生赴台參加教育部下辦理之各項競賽部分,因事涉學生權益,有的還與升學相關,此類教育處目前同意學校帶領學生參加;其他非教育部下之各項赴台競賽,因較為豐富且項目廣,是否有參加必要,則由各校自行決定,惟參加時應依規定落實防疫等工作,以維護學生健康安全為首要。以上作為既考慮現行防疫能量,更兼顧學生長遠權益,應是現階段較為妥適的做法。至於在馬拉松部分,為了回饋熱情跑友對金門馬拉松的支持和鼓勵,縣府採取因應配套措施,包括贈送已抵達金門或仍依行程到金門旅遊的跑友,每人1瓶2022年金門馬拉松「休閒組」300cc玻璃瓶裝紀念酒,未滿18歲者也可拿到金門酒廠紀念品1份,算是聊表敬意與歉意。 平情而論,依往常經驗,農曆年前是新冠疫情的高發時節,特別是年前勢必會迎來大批返鄉人潮,相應的防疫措施更是不能掉以輕心。目前中央防疫指揮中心雖然表示,還沒到停辦尾牙的地步,但是金門許多機關、行號卻已是早早的自我管控聚餐規模,儘量朝向分流人潮、減少群聚的方向辦理。有道是:「三折肱成良醫」,新冠疫情發展至今,金門至今仍能保持「零確診」案例,除了縣府的防疫政策得宜外,更重要的是得鄉親們願意嚴格恪守相關防疫規定,特別在「料敵機先」上,要比其他縣市民眾更來得敏銳而用心,更要給予讚許及鼓勵。 總之,疫情升溫,防疫也要跟著升級。忍受一時不便,全力防堵疫情,才能確保大家能夠歡欣過新年!
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洋山淨水場啟用 提供鄉親喝好水
座落金沙水庫旁的洋山淨水場新建工程,經細部設計、施工及1年多之操作運轉,目前已完成第一期日產2.5萬噸的淨水場,第二期後續將視地區發展需求滾動檢討並適時啟動,以確保未來用水不虞匱乏。洋山淨水場之水源為大陸之原水,於完工後除將取代現有榮湖淨水場,並擔負金沙東半島供配水核心外,所產製的充裕清水也已配送至西半島的金城、金寧及小金門使用,足夠因應地區近年產業發展與人口成長的用水需求,除可提昇民生供水穩定度外,亦將逐步取代地下水源,減少金門長年對地下水的依賴。 金門地區早年因水資源不足,西半島長期仰賴地下水,且抽取量達整體自來水供配比例60%以上。有鑒於用水需求亦逐年增長,地下水源已趨匱乏,若再遇年度降雨量不足或地下水源補助短絀時,使供水情勢更加嚴峻。依據現有資料顯示金門地區地下水水位有下降趨勢,雖降雨過後水位有回升,但顯見地下水之補充量與抽取量有不平衡現象,造成金門地下水有受海水入侵之威脅,臨海地區有鹽化現象,且金西地區需水量年年增加,故地下水供水量及保育問題,應及早面對處理。 金門地區因無巨川長流,且年降雨量少,年蒸發量高,湖庫水位及水量持續下探,低於安全庫存,致枯旱季節有缺水現象。目前地面水以湖庫存蓄,因污水污染及湖水滯留等因素,致水質劣化;地下水因水位逐年下降,且有鹽化現象,致水源量與質堪虞;海淡水因成本高昂,且耗油電資源,致尚未大規模採用。前(109)年金門地區之總降雨量477公釐,去(110)年總降雨量降為472公釐,已創下五十幾年來有觀測紀錄的歷史新低紀錄,連古寧頭雙鯉湖都乾涸見底,所以整體金門「自有水源」的部分,仍面臨極為不利的條件,尤其在地下水資源的水情,更為嚴苛。 考量金門地區用水成長趨勢及地下水減抽之必要性,為穩定民眾用水品質,行政院於103年8月8日核定「金門自大陸引水工程計畫」,於民國104年完成「金門自大陸引水工程計畫」簽訂購(供)水契約並辦理工程招商、該年12月30日完成海底管線工程發包,107年8月完成通水,提供比金門湖庫更優質的原水,解決金門地區地下水超抽、因應用水成長之供水缺口及湖庫水質不佳影響口感等問題,配合洋山淨水場完工驗收,以及近二年來水廠因應東水西送策略陸續施建的環島北路送水幹管,西半島民生用水正逐步由東半島支援,而可供東水西送的最大輸水量,今已提升至每日9千噸,已達西半島用水70%以上,小金門也全量使用大陸水,且使水廠地下水供水比例由過往的60%大幅下降至15%左右,有效降低地區對地下水的依賴。 所幸近幾年有大陸引水的補充,讓金門民生用水免於限水危機,但金門離島水資源彌足珍貴,在縣府團隊和自來水廠持續做好島內自有水源的開發、提升備援備載的能力與調度工作,民眾也要「有水當思無水之時」,節約生活用水,避免水資源浪費,全面穩定地區供水。洋山淨水場針對所產製的清水水質,需嚴格要求符合法規標準,也應依大陸原水變化及各處理流程的水質特性,逐步修正用藥濃度與劑量,優化水質與口感,再配合定期採樣檢驗,以使終端出水品質穩定安全,在此前提下,後續才能安心提供予民眾使用。 楊縣長及縣府團隊期許水廠持續加強地區供配水管線與設施之建置,依照「金門整體供水改善綱要計畫」之策略與方向積極推動,以建構穩定的供水及備援系統為目標,同時配合智慧水管理及開源、節流、調度、備援等各項策略,建構一個專業、效能與永續的金門好水,營造金門最好的水資源政策跟環境,穩定金門未來發展用水所需。
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交通安全與反毒 是保人保己之大事
綜合國內媒體報導有關違反道路交通安全事故,天天都在發生,亦且可知交通事故之肇因,十之八九俱與不依道路交通安全規則,且與酒駕及毒品等因素息息相關。 人人都知道,生命無價,毫髮受自父母,貴在自重、自愛、愛己愛人、推己及人,所憾此等問題並未受到重視,亦且週而復始,日復一日,不曾間斷停歇。顯示人上一百,形形色色,就是有人心存僥倖,拿生命當兒戲。 根據相關資料統計,國內每年因交通事故以致死傷者,竟達數千人之多,其中老弱婦孺及孩童所佔比例非小,益見宣導教育,糾舉告發懲罰諸措施手段功效不彰,嚴刑峻法並未發揮懲前毖後預期效果,難怪人民保母有人感嘆。為期確保社會安定,人民安康,希望大家告訴大家,遵守交通安全規則,不酒駕、勇於向毒品說不即是基本功,然而言者諄諄,聽者藐藐,慘痛殷鑑歷歷在目,就是喚不醒,引不起大家深思反省,難防、難禁、也難斷,令人痛心。 尤其是毒品,儼然與人同在,有人住居之地方,就有毒品問題,無時不在,無處不到,四處流竄,嚴重到有人喪心病狂,需索無度,只為吸毒,六親不認,殺人放火,重刑坐牢,後悔不及,猶無悔意。政府政策清楚,反毒到底,違者嚴辦,只是吸毒容易,戒毒難,等到自己人不像人,鬼不像鬼,好想把毒癮改掉,但是一旦毒癮發作,卻又無法控制自己。俗語說:江山易改,本性難移,長期以來,政府公部門群策群力,依然無法改變少數人自甘墮落毒性。 反毒是一項持續性、全面性之工作,不是政府公部門少數人之責任,而是全民之責任,也是政府重要施政。如何遏止毒品氾濫,協助成癮者重返社會,實為政府現階段最重要亟待解決之課題。 所謂酒駕,泛指酒後駕車,由於酒後肇事率為一般駕車肇事之數倍,對此法有明載,係採刑事罰與行政罰,政府公部門再三呼籲大家開車不喝酒,酒後不開車,快快樂樂出門,平平安安回家,倘若駕駛人吐氣酒精濃度值超過0.25MGL但未達0.5MGL,或血液中酒精濃度值超過0.05%但未達0.11%者,則依〈道路交通管理條例〉第35條規定,機車駕駛人處新臺幣一萬五千元以上九萬元以下罰鍰,汽車駕駛人處新臺幣三萬元以上十二萬元以下罰鍰,並均當場移置保管該汽機車及吊扣其駕駛執照一年至二年;附載未滿十二歲兒童或因而肇事致人受傷者,並吊扣其駕駛執照二年至四年;致人重傷或死亡者,吊銷其駕駛執照,並不得再考領,行政罰則由行政機關依酒精濃度值多寡作行政上裁罰,若酒後肇事者,無論酒精濃度值為何,皆須依公共危險罪送辦。可見不能根絕酒駕,不在法之不備,而在全民奉行不力,少數人我行我素,違法亂紀。 緣此,究應如何杜絕酒駕與反毒品問題,是國內各界長期苦思之問題,刑罰已加重了,有人甚至提出酒駕連坐法,同車者也要一齊受罰。如今還是有人以幸福作賭注,酒後駕車肇事,不惟引起公憤,建議修法聲浪又起,爰特藉此誠摯呼籲社會大眾,守法最自由,平安即是福。俗語說:「夜路走多了,難免會遇見鬼」,千萬不要鐵齒,不信邪,害人害己,善莫大焉。
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Omicron肆虐 金門馬延後辦理不得已
波及世界各國的新冠肺炎疫情,自2019年爆發以來已超過3年,整體疫情經過幾次轉折,各國防疫措施也隨之動態調整,不變的是,疫情嚴重干擾人們正常作息與生活節奏,也打亂了許多預訂的賽事與活動。 三年來,全球運動賽事受到疫情的影響極其明顯,以原定在2020夏季舉辦的東京奧運為例,由於嚴重特殊傳染性肺炎疫情在全球嚴重擴散,成為史上首屆延期舉行的奧運,整整延後了一年,而為了落實防疫,在東京都及鄰近三縣舉行的賽事甚至採取無觀眾比賽,不安排觀眾進入比賽場館,在戶外舉行的比賽項目,包括馬拉松、競走、自由車、鐵人三項等項目也禁止民眾在沿途觀賽,疫情對運動賽事的影響,可見一斑。 如果沒有新冠肺炎疫情干擾,今天也是2022金門馬拉松競賽組登場的日子,令人遺憾的,由於新冠Omicron變種病毒來勢洶洶,縣府於1月13日上午緊急宣布2022金門馬「延期辦理」。縣長楊鎮浯表示,對於今年金門馬辦理,縣府團隊審慎以對,兩週來團隊密切觀察疫情變化,審慎評估、滾動調整,無奈疫情忽然加劇,為降低疫情風險,不得已決定延期舉辦,確定時間及此次延辦相關配套措施,將會儘速公布。 誠如楊鎮浯縣長所說的,新冠疫情變化反覆,對於今年金門馬拉松活動的辦理,確實造成很大的挑戰。上週日(1\9)本土新增案例增至11人時,縣府團隊便已評估是否延辦,之後幾天「中央疫情指揮中心」宣布的疫情狀況又相對平穩樂觀,加上陳時中部長在記者會說明:桃機群聚連結已清楚,疫情正逐漸收斂;相關資訊給予團隊續辦的信心,考量幼兒未注射疫苗,縣府當時還宣布照常辦理,只取消十二歲以下跑者參賽。 怎奈疫情反覆、變化迅猛,中央流行疫情指揮中心13日公布國內新增65例COVID-19確定病例,分別為14例本土個案及51例境外移入;另確診個案中新增1例死亡,疫情變化之快超乎想像,逐漸增加的本土病例,顯示此波疫情社區感染的風險比我們想像的還要高,更不容吾人小覷,為了從嚴防疫,縣府忍痛宣布延後辦理,決策有其脈絡可循。 也由於確定延後辦理,連續三年金門馬拉松都受到疫情影響,金門馬拉松不幸成為新冠疫情肆虐下無辜的受害者,不僅影響跑者心情,對主辦方與承辦單位來說,決定停辦或延後辦理之心情更是煎熬,主事者決策之兩難,可謂如人飲水、冷暖自知。 由於金門馬在今年以前已連續因疫情停辦二年,好不容易盼到疫情趨緩,縣府團隊當然希望2022金門馬可以如期登場,一方面滿足跑友連年期待,也是對地區眾多商家希望藉由運動觀光帶動消費的正向回應,無奈Omicron肆虐,縣府團隊也只能當機立斷宣布延後辦理。 相信跑者對去年的馬拉松停辦應該還記憶猶新,就在縣府宣布停辦2021競賽組馬拉松的隔天,台灣本島隨即再次出現久違的本土確診個案,甚至出現讓人更為擔憂的社區感染案例,當時不少鄉親還讚嘆縣府超前部署、洞燭機先。 其實,針對今年金門馬的賽事規劃,主辦單位已做好妥善規劃,包括競賽組移師東半島起跑,疫情劇變,延後賽,情非得已,我們肯定縣府防疫為先的決策考量,期待疫情早日趨緩,延後登場的金門馬能如期登場。
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金門傳統建築的災害風險管理
每到歲末年關,隨著暖暖的家族團聚之外,市面上也會滿溢著許多應景的年貨,在熱鬧的氛圍裡,「天乾物燥,小心火燭」則是政府在這個時間必然會對民眾的溫馨提醒,呈現著則是一個傳統的防災意識,也是一種相當務實的生活經驗。 金門擁有相當豐富的古蹟、歷史建築和傳統聚落,經過政府和鄉親們多年的合作努力下,已然逐步建立了保存修繕與再利用的機制。然而,這些傳統建築和市街聚落環境,多建於現行都市計畫、建築管理和消防安全法規之前。亦即,它們的空間布局和營建方式,多延續千百年來的傳統,和現代法規,並沒有直接的連續關係,相對地它們對於風險的禦災能力,明顯的較為脆弱許多,如何針對它們的特性,探討合宜的災害風險管理,是一項不容迴避的議題。 〈文化資產保存法〉第26條已考慮到這種現象,明訂「為利古蹟保存再利用,得排除土地、建築、消防法規之全部或部分…」,同條文授權的〈古蹟歷史建築紀念建築及聚落建築群建築管理土地使用消防安全處理辦法〉,也清楚說明立法意旨,雖不強求古蹟硬性的套用並不合適的現代法規,但仍應基於保存標的(即文資價值)和基地環境致災因子,提出合宜的對策(因應計畫)包括妥適的設施設備以及更為重要的管理維護方式。由許多既有的經驗可以進一步瞭解,現代設備的添加只解決問題的三成左右,古蹟的防災重點,仍然需要依靠良好的管理維護,國際上的文獻也顯示同樣的現象。 文化局回應防災的需求,在每一處文化資產(古蹟、歷史建築)修復時,同步檢討合宜的防災設備;修復完成後則透過分區守護計畫,輔導所有權人藉管理維護計畫和演習,落實防災日常管理工作。另方面對於大面積的聚落建築群,除了瓊林村設有整體空間防護灑水防護網之外,其他傳統村落幾乎都沒有合宜的整體防災計畫,令人憂心。此外,例如使用密度高的市街特別是長時間處於火災高風險的情況下,如後浦城南密集聚落環境禦災能力令人擔憂。公部門雖已針對這種情境,研提採配合特殊環境的小型機動式的設備和救災規劃,但面對全境仍有為數甚多類似的需求,仍有許多有待強化的部分。 首先,在基礎設施整備部分,考量傳統市街和聚落的特性,規劃並設置合宜的救災設施是首要工作;盡量使每個聚落都有完整的災害預警通報體系,設置至少有一處以上可正常運作的救災水源,以及合宜的救災路線規劃,應該是最基本的要求。上述規劃和設施,亦應注意和聚落的空間環境協調,避免套用現代法規的不當設計,反而有破壞聚落景觀和傳統建築之虞。 其次,持續的教育和演習是防災的另一項關鍵要素,透過正確的情境模擬和實務演練,使鄉親理解災害發生時由「自救」,經社區鄰里「共救」以至公部門的「公救」等三個重要的程序。1月23日預定在后豐港社區舉辦的演習,就是一個很好的例子,也希望其他的傳統聚落和市街,也可以多多舉辦類似的演習以加強社區防災能力。 第三,是強化並輔導所有權人的安全使用。現代建築依建築法於取得使用執照後,仍需定期就使用行為與消防安全由政府進行檢查;法定文化資產也有類似的使用查核輔導機制。但縣內超過五百棟以上的接受政府補助修繕的傳統建築,所有權人在安全使用上的輔導和協助機制,目前仍不明確。 金門因著特別的發展進程,仍保存相當豐富的傳統建築並成為地方重要的文化資源,它們同時也必須面對現代法規所不能涵蓋或適用的災害風險管理議題。這項議題也是全世界許多類似的歷史古城古村必須面對的挑戰,需要由鄉親和公部門共同合作才能逐步解決,身為文化的守護者而言,是無從旁貸的責任。
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防制詐騙歲月安好
年關將近,詐騙案件時有所聞,金門縣警局刑事警察大隊,鑑此特別針對「ATM解除分期付款」、「假網拍詐財」、「猜猜我是誰」、「盜用網路帳號」、「假冒機構公務員詐財」等常見詐騙手法,進行解析並提出因應之道,提醒民眾注意,減少被騙。 諸如「ATM解除分期付款」詐騙手法,一般而言,不外:其一、民眾透過電子商務平臺進行消費,因部分網站資安防護措施不足,遭駭客攻擊入侵系統竊取訂單個資。其二、詐騙集團佯稱網路賣家客服,以電話聯繫顧客,聲稱訂單誤設為分期、批發商或會員等級設定錯誤,將從顧客銀行帳戶溢扣款項,接著要求提供提款卡(信用卡)客服電話,接著由另名歹徒,佯稱銀行客服來電表示,要協助解除設定,請民眾至ATM操作或購買遊戲點數。 對此,刑事警察大隊特提出預防策略為:首先是接獲陌生來電,或境外來電(開頭有+)時,必須提高警覺,切勿隨意提供個人資料,或依照指示提款或轉帳。再來是,如接獲網購客服聲稱訂單有問題,應將電話掛斷後,自行查詢並撥打客服電話確認,或撥打165反詐騙諮詢專線諮詢。最後是,提款機(ATM)只有「提款」跟「轉帳」功能,不能解除分期付款或退款;而遊戲點數,亦只有儲值遊戲之功能,並無法解除任何設定或身分識別。 至於時下當令的假網拍詐財,常見的詐騙手法不外:其一、賣家於網路商品刊登頁面要求加入LINE、FACEBOOK等作聯繫,雙方私下約定交易金額,賣家以各種理由請買家勿直接下標,並提供個人金融帳戶給買家匯款,匯款後賣家卻人間蒸發。其二、買賣雙方透過貨到付款方式交易,買家取件後,發現內容物,與商品刊登頁面不符,且物品價值有明顯落差,賣家卻置之不理,或無法聯繫。 對此,我們預防的法門是:首先,網購商品應慎選優良,且有信用之網路商家,透過面交方式,或選擇提供第三方支付之網購平臺,以保障雙方權益並減少消費糾紛。其次,切勿貪小便宜,透過LINE、FACEBOOK等,與賣家私下聯繫交易,以避免遭詐騙。 總而言之,由於詐騙犯罪手法不斷推陳出新,若疏於查證即可能受騙上當,為保護及免於被害及預防犯罪,我們願再次呼籲,提高警覺意識,才能有效防範:諸如不要聽信「電話」通知退稅領錢、中獎或資料外洩,而依照別人指示操作ATM提款機轉帳或更改資料,否則錢財將不翼而飛。更不能在電話中告知您的銀行帳號、身分證號碼等個人資料,否則您就可能成為「人頭戶」。更不能依據所留電話查證,而應先向104或105查詢,其所提單位之正確電話號碼。 然而,縱使詐騙手法千變萬化,但是只要遇事遵行「停」、「聽」、「看」守則;勿急、勿躁、多思考、詳查證,一定可以避免被騙及財物損失;而面對千變萬化的新興詐騙犯罪,除由政府統籌金融機構、檢警調單位、稅務機關、電信業者等單位,密切合作加強打擊犯罪,讓歹徒無所遁形外,更有賴民眾提高警覺意識,相互提醒,方能克竟其功,希望大家一起來合力打擊詐騙犯罪,以遏制詐,方能歲月安好!
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防制就業歧視 落實職場平權
為防制就業歧視,積極落實職場平權,縣政府日前召開性別工作平等及就業歧視評議委員會,由社會處長董燊擔任召集人並主持會議,以及各界職場領域代表人員與會,期藉此次會議提出經驗分享及意見交換,進而積極落實職場平權。而楊縣長向來極為關注本縣職場平權問題,職場性別友善已是近來相當重要的議題之一,其內涵包括創造包容的職場環境,免除性別刻板印象及就業歧視。 根深蒂固的性別歧視一直以來是個不容忽視的社會問題。世界銀行(World Bank)於2021年2月23日發表的報告《2021年女性、經商與法律》中,評比各國兩性職場平等分數。全球共10個國家獲得滿分,均為歐美國家,台灣獲91.3分為亞洲之冠。 世界銀行的這份報告主要參考各國法規,以8項指標評估各國的兩性平等程度,包括自由居住移動、就業、薪資、婚姻、生育、創業經商、個人資產管理和退休金保障。此次報告獲得滿分的國家分別為比利時、加拿大、丹麥、法國、冰島、愛爾蘭、拉脫維亞、盧森堡、葡萄牙以及瑞典。台灣則是連續三年保持亞洲第一,全球則與美國、阿爾巴尼亞、塞普勒斯並列第34名。從個別得分來看,台灣在居住移動、就業、薪資、婚姻、個人資產管理等項目都獲得100分滿分,育兒則得到80分,創業與退休金保證各得到75分。 然而,事實真如評比分數般令人欣羨?其實我們不難發現,在現在的社會氛圍中,女性在生涯中仍被迫面臨無數的掙扎與歧視,如因結婚生育的職場不友善、職場性別不平等、男性子嗣的偏好、家庭分工不平等。另根據牛津經濟研究院發表的《2021年全球人才報告(Global Talent 2021)》顯示,我國是全球人才供需落差最嚴重的國家。部分原因之一,是越來越多高學歷女性育兒後,平均要花6.5年才能重返職場,足見女性因婚育狀況復職不易;而中高齡族群、聽障者也面臨很高的就業門檻,「職場平權」成為一種夢想。足見我國在職場及家庭的平權上,仍有努力的空間。 以金門為例,本縣極為重視姓氏宗族,在宗族事務上以往多以男性為主,這樣的傳統文化蘊含著男女的不平等。另外常見的在社會的求職上,有許多對於性別、外貌、年齡條件的要求與限制;在職場中,亦有產生因為性別而發生的不當騷擾,期藉由舉辦職場平權暨性騷擾防制研習,以及各相關會議與活動,能讓大眾得以對如何在職場上提供一個公平競爭的機會與兩性平權有所認知。 性別平權意識抬頭,職場上也需性別平等。性別平等是經濟成長的重要動力,女性佔世界人口的一半,在創造一個更繁榮的世界方面,女性扮演著重要角色。且儘管全球女性勞動權益相較過去幾年持續獲得改善,但是CNN曾在2019年報告發布時對男女職場完全平等作出預測,認為全球實現兩性工作平等需等到2073年才能完成。防制就業歧視,落實職場平權,呼籲社會各界及企業單位應共同建立平權及安全的職場環境。
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活化特色街區 型塑城鎮新風貌
金門縣政府日前辦理沙美特色街區建築修復再利用示範工程案簽約。全案優先考量修復原有形貌,復刻「天地合」等早期當地八卦街特色構造,後續配合工程執行擬定活化利用辦法。 據了解,老街是沙美的軸心,創建年代可追溯至宋代,到了明朝金門鹽產且大多集中在沙美,造就沙美老街的極盛時期。距今有數百年歷史的沙美老街店屋,約始於清朝道光三十年了,主體是八街八巷弄,所以又稱「八卦街」,並以三民路、仁愛路、信義路為主軸,成為早期金門發展成熱鬧市街的代表之一。然而隨著人口外移街區逐漸沒落,唯餘街廓依稀可辨,為了避免房子傾頹發生事故,公部門將其以黃土工程保存下來,意外造就「北非摩洛哥」風情,「沙美摩洛哥」因此也成為疫情無法出國之下,迅速竄紅的一個景點,也算是「無心插柳」之舉,但也讓金門老街區再生與活化的議題再次受到矚目。 事實上,縣府早前便委託國立臺灣師範大學團隊進行「金門縣老街風貌型塑計畫獎勵特色街區風貌維護之策略及輔導機制研究」計畫,並於106年發布「金城鎮後浦、金沙鎮沙美特色街區風貌維護輔導實施計畫」,藉由補助居民修繕自有建築物(不具文資身份者、上限工程經費50%),以及辦理示範工程兩種方式,維護兩處傳統街區整體風貌。為強化執行成效,鼓勵連棟多戶一起申請修復補助,縣府另訂有獎勵金,所需經費則按「外部公共性」及「政策配合度」劃分負擔比例,以核算縣府於建物修復後應取得使用年期,以型塑整體老街風貌,創造在地觀光魅力,再現特色街區風華;其中,已經完工的「後浦陳大宗十二舖改造工程」,更讓設計人金門大學建築系講師李俊凱獲得國際大獎,不但成功的維護老街風貌,也讓全世界看到金門建築之美。 然而,沙美特色街區因建物產權待釐清、民眾負擔修繕金額或無使用需求等因素,致使影響申請補助意願。縣府在108年啟案兩階段推動修復再利用示範工程,經前階段完成調研規劃並經委員會審議後,勘選信義路7棟建物辦理,並逐一完成簽約、公證及設定抵押權等程序,預計111年農曆春節後工程招標及施工階段。同時另以取得租賃使用年期方式,試行修復和平街4號,並協助和平街12號成為沙美特色街區第1件自辦修繕補助案例。從以上的說明可以梗概了解,要推動特色街區風貌維護工作之不易;首先,產權問題本就難解,再者後續的活化利用也要配套得宜,最重要的是還要達到新舊融合、和諧多元的景觀風貌,達到風貌維護之成效,帶動型塑街區風貌,進而活化街區商業活動。職是之故,特色街區的修護、活化,過與不及均可能會損及歷史記憶,讓預期成效大打折扣,確屬「知易行難」之公共事務。 總之,沙美老街倡議修復保存近二十年,端賴民眾及相關單位共同參與投入各時期計畫,釐清問題尋找發展共識方能定案,未來沙美不再只有「沙美摩洛哥」,更期盼八卦街風華早日再現。有道是:「與其抱怨,不如起而創造你想要的人生。」美國前總統歐巴馬也曾致畢業生言:「不要挑輕鬆簡單的事,去做對的事!」老街修護活化想當然爾困難重重,但只要真心實意的去落實,我們堅信,一定會有開花結果的一天!
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沙美特色街區建築修復再利用示範工程的意義
縣府建設處日前舉辦「沙美特色街區建築修復再利用示範工程案簽約活動」,由縣長楊鎮浯代表金門縣政府與信義街六間示範工程住戶代表,一同簽下契約書,並預計於農曆春節後公開招標,將保留傳統街廓風貌,復刻「天地合」等早期店屋特色,並於完工後活化再利用。此舉讓倡議二十多年推動的沙美老街活化工程再向前邁進一大步,也象徵未來沙美八卦街要風華再現將指日可待。 縣府於106年發佈後浦及沙美特色街區風貌維護輔導實施計畫,由政府補助經費修繕老街建築物(不具文資身份者、上限為工程經費50%)以維護傳統街區整體風貌。由於沙美老街建築非古蹟及歷史傳統建築,又有複雜的建物產權問題,民眾需負擔修繕金額或無使用需求等因素,影響申請意願。沙美特色街區仍保有傳統街區風貌,而縣府依據該實施計畫精神及相關規定,在考量外部公共性、政策配合性、整體財政等因素推動示範工程,經過完成前置調查、委員會審議、勘選以及逐一完成簽約、公證及設定抵押權等必要程序,現正辦理細部設計圖說審查作業,預計於農曆春節後邁入工程招標及施工階段。 金沙鎮長吳有家感謝鄉親的睿智,願意參與示範計畫,現在不做,未來將更難解。古蹟建築之修復並非一蹴可幾,沙美老街同樣遇到一樣的問題,而溝通是最好的橋樑,也要代表金沙鄉親感謝縣府團隊歷時處理,解決所有棘手的程序和問題,選定沿街面或街廓保留完整,具有連棟群聚效應、位於重要街道面域,讓這次信義街20-30號六間建築能夠順利展開修復。而這只是開始,相信循此模式,未來仍要有效活化整個街區,引進觀光、產業、老街保存等,住戶看見老街、老屋風華再現的一絲曙光,也願意配合縣府擬定的相關經營計畫,參與後續活化運營。 在縣定古蹟官澳藏興古厝開工動土,為縣府辦理古蹟修復案的一大突破,經過縣府積極推動以及中央同意,在所有權人部份不明確情形下,可依民法第820條第1項規定「應以共有人過半數及其應有部分合計過半數之同意行之」。也是地區古蹟產權人不明時可以動土的首例,未來亦可以適用到其他類似案件,意義十分重大。金門人文歷史豐富,近年來縣府投入古蹟及歷史建築修復,除了如火如荼進行之各項硬體建設外,縣府亦將持續和金沙鎮公所攜手,透過軟實力之提升,導入觀光,藉由文化路徑之串聯及觀光發展,並結合「風土經濟學」觀念,將相關文化資源及地方產業整合成豐富、深度、有趣的帶狀文化旅遊行程,從觀光帶入產業並結合文化,打造金沙成為金門的文化重鎮。 金門擁有全國數量第二之古蹟及歷史建築,是金門最豐富的文化瑰寶,楊鎮浯縣長上任後非常重視文化資產的修復及保存,更特別注重修復的品質,也讓這些重要的閩南文化資產可以再現風華。為使「古厝修復、空間活化」,古厝完成修復後,嘗試邀請駐縣藝術家進駐以落實古厝活化,藝術家於古厝進行創作,並於古厝進行創作展出,吸引人潮,讓古厝修復完成後,空間不閒置,歷史文化不消失,持續厚植文化根基,增加文化資產的創意產值,傳承金門歷史風華。 沙美老街在地方持續不斷發出老街活化、產業發展或重現老街風采等聲音,縣府聽到了,從公益性與公共性的角度,搭配政府政策與整體預算,讓老街能夠有效的活化,恢復街區往昔的熱鬧。地方圖發展,老街盼復興,更新活化金門縣傳統街區風貌,並藉由示範工程推動過程,除具體完成沙美老街地上權設定暨修復再利用,基於安全考量及為務實解決各特色街區建物衰頹衍生之公共安全及環境衛生問題,喚回民眾的文化記憶和認同,創新導入產業活動,推動全區邁向可持續性發展,重現沙美老街風華,建構具在地文化特色、樂活、友善之優質宜居城鄉。
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仁者無敵 有義則勇
邇來坊間熱議,咸表時下社會風氣不佳,政治氛圍混濁,所見所聞,爭名奪利,我行我素,抄捷取現,風紀敗壞,政黨對立,族群不睦,政治掛帥,經濟一蹶不振,紛紛擾擾,內耗不已,兼以疫情嚴峻,時好時壞,芸芸眾生,莫不叫苦,凡此種種,人在作祟,「仁義」二字日見淡薄矣。 無可否認,時代進步,科技發達,昔日農村社會生活型態已然不復存在,取而代之工業蓬勃發展,原來克勤克儉精神,敦親睦族傳統美德日趨式微,儘管高樓大廈平地起,一般人生活模式改變,惟因功利抬頭,現實取代一切,各人自掃門前雪,休管他人瓦上霜觀念正在持續蔓延,頹風助長,影響深遠,至盼政府帶頭示範,公僕以身作則,全民響應,和衷共濟,導偏於正,維護社會公序良俗。 又如四大公投結果,不同意票多於同意票,票票等值,公民自決,因而,唯有放下一切,面對現實,勝不驕、敗不餒,各自努力向前行才是正道,何況公投並無輸贏問題,與其浪費時間找戰犯,不如找回戰友,仁者無敵,有義則勇。 此時此刻,大家亟應注意世衛示警:新冠肺炎疫情猶如海嘯,來勢洶洶,難防難治,尤以近在咫尺大陸西安尤其嚴重,封城之餘,生活亂套,疫情不仁,民怨四起,隨著春節即將來臨,國內境外移入病例有增無減,又有本土病例出現,中央防疫指揮中心宣布將嚴守邊境防線,呼籲全民務必加強防疫措施,防止出現破口,而也殷盼職司防疫重責大任諸君,心無二用,力求防疫工作做到萬無一失,防疫做得好,眾生免煩惱,仁至義盡,令人感激,縱不為官,聲譽猶在。反之,眾口悠悠,罵名上身也。 無可否認,人人希望國家安全、社會安定、人民安康,但是主要關鍵不在官大氣粗,而在合眾心力,眾志可以成城。換言之,少些政治,多些經濟;少些意氣,多些包容;少些否定,多些鼓勵;少些責難,多些體諒。金句與巧言令色,不如真誠簡單,留些時間空間給後輩,共同在利國利民光明大道上打拼,萬勿口是心非,表裡不一,有恃無恐,仗勢欺人,妄自尊大,違法亂紀。須知好花不常開,好景不常在,官位一時,名譽一世。 再說金酒輸陸銷台,迄今暢通無阻,只因大陸最近針對全球輸陸之酒類與食品訂有重新辦理申請接受審查辦法一種,以致原來作法改變,規定將自111年1月1日起實施,倘不依照規定取得所在國核發之有效編碼證明文件,併同有關表件辦理申請審查通過,將於111年1月1日生效之日起禁止輸入,並非侷限金門需要如此,誠如縣長楊鎮浯親自利用臉書直播說明,透過媒體宣導,整個作業來龍去脈講得清清楚楚,明明白白,所應重新檢附所在國核發之有效文件,縣長楊鎮浯特別親自赴台協調解套,並蒙行政院鼎力支持,衛福部發給編碼有效證明文件,同時專案向大陸辦理申請接受審查,取得全國酒廠首張在華登記許可證,過程單純,依規辦事,無涉政治因素。 古有明訓:居仁由義,最有價值,人人實踐力行,民生樂利,大家幸福,國泰民安。
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國家重要古物「蔡復一畫像」展出的意義
金門首件國家重要古物「蔡復一畫像」將在本月23日假歷史民俗博物館展出,蔡復一曾任「四省總督、五省經略」,對於金門而言是很重要歷史人物,因為這是歷史原件,蔡復一畫像除了提供了準確而至關重要的圖像訊息,並且清楚揭示其生前的真實容貌,也是目前所知唯一紀錄蔡復一容貌細節的傳世肖像畫,更是全國目前所見年代最早之祖宗畫像,為珍貴性、稀少性且值得完整性保存意義之重要文物。 「蔡復一畫像」由蔡厝蔡氏宗親所收藏,早年是在每年兩次祭祖時才會從梧桐盒子取出來,但在民國八十幾年以後,蔡氏家族由於擔心頻繁打開畫像造成損壞,所以就用照相複製品取代真品祭祀,畫像原作就幾乎不再拿出來了,故至此以後的二十餘年間,只有兩次至三次被打開,但每次打開都是對原件的破壞,又因沒有良好的儲存環境,使得畫像隨著時間更迭的腳步更加殘破不堪。 金門縣文化局五年前是在偶然機遇下,得知蔡氏家族藏有這幀古畫,在徵得同意後,2016年先委託國立臺南藝術大學藝術史學系教授盧泰康及國立臺灣藝術大學文物維護研究中心主任邵慶旺等先至金門檢視畫像,兩位在古物方面素有專業鑑識能力之專家對於畫作之畫工以及服飾風格等大為讚嘆並現場表示,比起國寶級的「鄭成功畫像」此畫年代應更久遠,更珍貴。 2017年文化局委託學者辦理「蔡復一畫像」文化資產價值研究案,將歷史資料考證、古物研究、科學檢測結合藝術史古物研究等,及以科學儀式分析確認該畫像畫作完成年代可追溯為晚明天啟年間(十七世紀初;西元1625年)。經查閱臺灣其他各地傳世祖先畫像案例,大多為晚至清代後期的十九世紀,因此,蔡復一畫像提供了準確而至關重要的圖像訊息,並且清楚揭示其生前的真實容貌,也是目前所知唯一紀錄蔡復一容貌細節的傳世肖像畫,更是全國目前所見年代最早之祖宗畫像,為珍貴性、稀少性且值得完整性保存意義之重要文物。 2019年委託三間文化事業有限公司文物修復師范定甫及其團隊進行畫像修復工作,初期因不當聚氨脂(PU)塗漆修補畫像,造成畫像清潔上的困難。范定甫運用自身人脈,諮詢了美國、日本、法國、澳洲、故宮博物院專家、國內專家學者等,最終找到解決方式,即保護原作,又不做預設性修補下,順利移除塗漆畫上PU塗漆,透過修復技術成功復活畫像,清楚呈現原畫線條,也進一步找到畫像為晚明時期畫作的證據。 畫作約歷時一年多修復,2020年3月23日文化部辦理重要古物指定前現勘,因為畫像具重要流派江南畫派風格,考證嚴實、分析細緻、比對深入,查證文獻史料與傳世文物和考古出土品進行比較,整體而言,年代推論合理,能充分反映畫像與畫像人物的歷史價值,是臺、澎、金、馬現存最早且存世數量稀少的祖先畫像,值得注意的是,在表決當場獲得出席委員全數通過,提報文化部重要古物審議會議指定為國家重要古物,於2020年6月4日經文化部辦理審議會通過指定為國家重要古物,2020年7月15日正式公告為國家重要古物。 這是金門地區首件國家重要古物,所以是由縣長楊鎮浯、文化局長許正芳以及修復師范定甫等,親自慎重地將指定公告表正本及二幅修復書像複製掛軸交予蔡厝以及西堡蔡氏宗親代表接受。誠如楊縣長所言,金門文化不只是藝術,還包括金門先民風俗、常民生活所衍生及流傳下來的生活紀錄,不論是宗族、古蹟建築、祭祀科儀、建築以及風俗習慣等都是金門正港的文化,期許透過此次蔡復一畫像之修復,引起更多迴響,讓金門文化在全島都看得到。 文化局爭取到文化部專案補助,預訂本月23日起辦理「蔡復一畫像」前世今生典藏展,做為呼應金門地靈人傑的見證,將更豐富金門千年的歷史脈絡,期望金門在地鄉親能抽空到歷史民俗博物館走一遭,實地體驗這幀傳世畫像在文化局五年多來的大力奔走下,歷經「前世」到「今生」,活生生呈現出迷人的歷史軌跡和傳奇故事。
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解除戰地政務三十年 打造自由民主新金門
2022年初始,台灣本島的台北及台中分別有立委的罷免案及補選,民主的生活已然成為台灣民眾的日常。1987年7月15日,台灣地區宣佈解嚴,唯金門馬祖基於軍事考量而繼續戒嚴,但也引發了在地反戒嚴的序幕。經歷長期的陳情與抗爭,《金門馬祖東沙南沙安全及輔導條例》於1992年11月7日公布施行,並同時終止了金馬地區的戰地政務。因此,新的一年不僅將在年底舉行包括金門在內的全國直轄市與地方縣市等的地方選舉,也是金馬解除戰地政務三十週年。「三十年河東、三十年河西」。世界在這段期間經過了許多變化,而對金門來說,也是如此。 先跟著戰地政務的解除來說,金門的民主並不同於台灣的其他縣市。其實,金門與馬祖同樣實施了戰地政務,兩地的民主也有所不同。就體制上,戰地政務較本島的戒嚴更為嚴峻,前者是個軍事體制,防衛部司令官統領所有政務,因此不單單將兩地打造成反共的最前線,發展了管教衛養的行政機構,也包攬了立法及司法的職責。因此,別說戰地政務體制裡沒有形式上獨立的司法,也沒有地方選舉;就時程上,金馬兩地解除戰地政務的時間還較台灣本島晚了五年多。換句話說,兩地的人權法治不僅更受限制,需要轉型正義,民主也較單薄而需更多的培力。然而即便如此,如今金門的民主,卻是捍衛中華民國台灣之認同及人權的基地。 金門是個宗族社會,在土地上的農業生產是長期以來維繫宗族的基礎,而在此一穩定的社會關係裡,自有宋一朝,即有進士及第,至清末可考的記錄裡,共有五十位進士;相對的,馬祖的宗族觀念不強,它是個因季節性的漁業活動而集結的漁村,浮動的社群在戰後的國共對抗之間才確定下來,並因戰地政務才打造了島內的交通,並設置了學校、生產事業單位及地方政府。據此,馬祖方令一個由海邊漁村而對外連結、彼此之間欠缺穩定社會關係的發散性聚落,逐步打造出四鄉五島的馬祖共同體。於是,馬祖可說是個由政治打造的社會,其中的產業也直接間接地自來於政府,過去所依賴的漁業不僅因工作條件艱困,新生代的從業人口不多,產業本身也在戰地政務期間逐漸凋零,而如今新生的觀光業也仍需政府為其挹注資源。金門也經歷了戰地政務,但其宗族關係及產業結構,不僅早早即發展了金門認同,再加上海外僑民的支持,這些不同於馬祖的經社條件,使得金門有個相對獨立自主的民間社會,並因民主轉型而有更為活躍的公共空間。 這個活躍的社會,在解除戰地政務、實施民主的早期,固因宗族的動員而令縣長一職在陳李兩個大姓之間輪流,並且均連選連任。然而,自2014年大選中出現了反BOT的環保論述之後,首先打破了連任的慣例,2017年再出現了反博奕的公投,而2018年的縣長選舉則中斷了大姓主政的連續性。可見金門的公民社會已進一步發展,並且不僅對內突破了宗族的壟斷,對外也挑戰著本島的主流論述,在轉型正義上有自身出於戰地的論述,在國家認同上更具體地表現為「中華民國台灣」,因此繼續強調帶有反共性質的戰地文化、作為中華民國「唯一」的僑鄉,並發展出結合東亞的閩南文化。如此看來,值此一國際局勢轉變,並且「中華民國台灣」正是當下台灣社會之認同的公約數之際,金門的民主不只是確認了「中華民國台灣」的地位,也用力地表現了與本島台灣文化的差異,並據此提醒了多元的價值。金門的民主,也就讓台灣更民主、更多元。
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從社區關懷據點談起
我國高齡人口在2018年時,早已佔總人口數14%,達到聯合國世界衛生組織,所訂的高齡社會指標。而根據內政部至2020年5月底,統計各縣市人口年齡結構重要指標,預估在2025年台灣將邁入「超高齡社會」,且有可能會比預測值提前到來。由於高齡少子化儼然已成為國安問題,因而在人口政策、教育政策與長照政策上,政府不得不進一步因應,諸如社區關懷據點議題,已是不容忽視之課題。 以金門為例,根據最新統計資料,截至目前全縣社區照顧關懷據點,共計三十七處。其中定期供餐據點有三十處,村里涵蓋率達百分之八十三,供餐服務以及巷弄長照站的布建範圍,及成效均有大幅成長。且為配合未來各鄉鎮興建綜合大樓,或社福館納入供餐空間設計概念,縣府也有新措施,有利於服務更多長輩,以臻大小兼顧優質供餐之環境。 據縣府社會處長董燊指出:縣長楊鎮浯自上任以來,即特別重視長幼照顧服務,並著力於建構完善的在地老化照顧網,讓在外打拚的年輕人沒有後顧之憂。因此近兩年社區照顧關懷據點,已由二十六處增加至三十七處,定期供餐據點,也由十一處增加至三十處,每日用餐長輩人數,更由七百五十二人增加至二千五百六十一人,村里涵蓋率由百分之五十四,增加至百分之八十三,供餐服務以及巷弄長照站的布建範圍等,均有大幅成長,且榮獲一○九年衛生福利部頒發卓越縣市特別獎。 董處長進一步說明,金門現有三十七個社區照顧關懷據點,其中辦理定期供餐服務的,計有金城鎮前水頭、後豐港、小西門、金門縣長青會、金門城;金湖鎮料羅灣、西埔、下莊、山外、塔后、信義新村、正義、尚義、瓊林村;金沙鎮忠孝新村、碧山東店、大洋、西園后珩、金門縣溫馨之家關懷協會、斗門、官澳;金寧鄉古寧頭、盤山、榜林、昔果山、湖峰;烈嶼鄉青岐、東林、羅厝、東坑等30個據點。不定期辦理的則有金湖鎮新市;金城鎮庵前、東門里、金門縣銀髮族協會;金寧鄉安岐、湖南、后盤山西山等七個據點成效有目共睹。 誠哉斯言,我們在肯定之餘,願進一步襄言,社區照顧關懷據點設置的初衷,是由在地人提供在地服務,建立社區自主運作模式,以貼近居民生活需求,營造永續成長、健康的社區環境。並且以長期照顧社區營造之基本精神,結合照顧管理中心等相關福利資源,提供關懷訪視、電話問安諮詢及轉介服務、餐飲服務、健康促進等多元服務。除了提供老人社區化之預防照護,更建立起連續性之照顧體系,尤其在健康促進方面。 扶老首在健康;健康尤賴專業。在健康促進方面,主要在延緩老化,但根據研究指出,以台灣為例,關懷據點幾乎皆由當地志工進行服務,由社區中彼此熟識的鄰里好友負擔,當然有其親和性;但幾乎是由非專業人士組成,因此,如何在專業考量下,針對層次性、多元性、趣味性,讓長者樂於參與學習,何嘗不是活躍老化的四大支柱,此又何嘗不是社區照顧關懷據點健康、安全、參與、學習的終極目標?且以此共展願景!
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性騷擾防治 人人有責
在多元文化社會中,無論你我,對於單一性別議題需要更多的尊重與諒解,故相關單位務必要加強性騷擾防治工作及保護被害人權益,積極落實建構一個安全且友善的環境。 縣府團隊在縣長楊鎮浯帶領下,積極營造性別友善環境,各機關、學校、機構等組織及任何人不得以任何形式對他人性騷擾,消除所有的性別歧視,而社會處團隊則致力於推動性別平權及維護人格尊嚴,加強性騷擾防治宣導,同時也呼籲民眾瞭解相關法條,避免誤觸法令而成為加害人,萬一遭受到性騷擾狀況時,能立即積極求助且保護自己,並期許民眾對性騷擾的本質有更正確的認知與敏銳的覺察,提高性騷擾防治議題之重視,共同建構本縣成為性別友善及安全的社會。 其實不管在職場、校園或我們的一般日常生活中,都極有可能成為性騷擾事件發生的場域,就連新聞報導中也頗為常見。性騷擾可大致區分為:言語的騷擾、視覺的騷擾、行為的騷擾,以及利用權力不對等的關係,一切會令對方感到不舒服、焦慮、受到壓迫、侮辱或受傷的情境或行為,甚至影響到他人正常生活的進行,或損害人格尊嚴,皆足以構成性騷擾事件。像是講黃色笑話、評論身材、展示色情圖片、眼睛盯著對方的胸部或性徵、裸露性器官、以手或身體輕碰撫摸對方的身體,或強行撫摸對方的胸部或身體其他部位等等,都屬性騷擾範圍。 性騷擾是不被允許的行為,但被害人往往受限於種種因素,包含權力與地位的不對等等因素,不一定能夠站出來提出申訴。要在此呼籲大家,若遇性騷擾事件應勇敢說不,立即報警,絕不可姑息涉案犯嫌,也請相關單位一定要秉持著專業及同理心予以協助,進而扼止嫌犯的不當舉止,以避免更多人受害。 目前在社會上,有許多婦女基金會在致力防治性騷擾宣導,建立民眾對於性平的正確觀念,也希望能夠讓受到性騷擾困擾的民眾有尋求幫助的管道。同時如果你覺得自己正被性騷擾,可以撥打24小時免費專線113。處理性騷擾,有時並不是一件容易的事情,當你面臨性騷擾的時候,請不要質疑、忽視或壓抑自己的感覺,如果可以請立即採取制止行動,但是就算當下沒有辦法,也不要過度苛責自己,更不要對自己產生懷疑。因為遇到性騷擾絕不是自己有問題,而是騷擾者的錯,所以不用對受到騷擾感到羞愧,或懷疑自己是否反應過度了。 不論如何,禁止性騷擾是全民共識,要預防性騷擾只能從你我的身邊開始做起,不去隱忍或忽視任何讓人感到不愉快的舉動,勇於為自己發聲,堅定的語氣拒絕這樣的行為,正面的表達自己的感受,直接說出你的不悅,更要捍衛自己的身體自主權不受他人侵犯。
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訴諸金廈融合發展 放眼兩岸和平未來
新年初始,楊縣長主持2022年元旦升旗典禮時指出,迎接新的一年,一定會堅持讓金門走在對的道路,會用有序的發展,讓金門不躁進、不民粹,讓金門經過完整而縝密的規畫,透過有序的發展,成就永續的金門,相信2022年一定是美好的一年。另外,針對日前大陸國台辦有關金門、廈門發展關係的發言,楊縣長表示,大陸已釋出友好的訊號,要做大、做強廈門、金門之間的旅遊,相信疫情過後,期待兩岸能進一步加快交流,不管對中央、兩岸,有信心在疫情可控下,金門會越來越好。 事件源起於國台辦發言人馬曉光在去年12月29日例行記者會上透露,將大力支援福建探索海峽兩岸融合發展新路,繼續支援廈門、金門率先融合發展。當記者提問:「福建省日前發佈《關於支援廈門建設高質量發展引領示範區的意見》,涉及促進廈門與金門率先融合發展。請問廈門在進一步促進兩岸融合發展方面已取得哪些進展?將會有哪些舉措?」馬曉光表示,福建省委省政府發布的《意見》,係著眼於深化兩岸融合發展重大政策主張的重要舉措,將據以將打造兩岸融合發展先行示範區;在發展項目上更清楚的表述了「促進廈門與金門率先融合發展,推進廈、金通橋、通電、通氣專案,支持實施更加便利廈、金兩地人員往來通關制度,做大做強赴金旅遊。深化對台金融合作,創新閩台人才交流合作方式,持續辦好海峽論壇等重要活動,支援建立兩岸產業標準合作資訊庫,推進物流、電子口岸等資訊化標準共通」等等。 平情而論,各界對大陸國台辦「促進廈門與金門率先融合發展」的宣示或許並不陌生,因為此前大陸國家主席習近平在2019年初《告台灣同胞書》40週年紀念會發言,以及2021年底致信祝賀廈門經濟特區建設40週年中都有明確的表述;所謂的「融合發展」更首先體現在台胞在閩享受國民同等待遇的相關政策上。例如:金廈「小三通」自2020年2月10日因疫情暫停船運往來,金門鄉親在對岸的銀行卡逾期,未能及時臨櫃辦理更新,導致帳戶遭到凍結,估計千人受到影響,讓不少金門鄉親憂心忡忡。楊縣長對此亦極為重視,特別責成觀光處陸務科成立專責諮詢服務窗口,協調相關單位對於金門用戶的銀行卡個人資料更新期限展延,進行專案評估與協助,目前也取得一定成效。事實上,大陸福建省於2021年9月業已頒行《福建省金融領域落實台胞台企同等待遇若干措施》,雖然該措施主要在訴求解決長期以來台資企業在大陸發展面臨貸款困難的問題,但也提到了「完善電子渠道服務,提升線上業務辦理便利度」等措施,想如不是因為疫情阻擾,兩岸近來溝通交流不便,類似問題的處理上應該會來得更加明朗、快速且簡便。 事實上,此前已經有為數不少的金門鄉親在廈門創業、置業、生活,大陸福建向金門供水也已累計超過1,600萬噸,大陸方面甚至做好了與金門通電、通氣、通橋等前期技術準備。金廈共同生活圈已然成型,以此做為改善兩岸關係的下一步,應是理所當然,也更符合全體國人的最大利益,若能因此進一步落實兩岸和平發展目標,更會是兩岸人民的新年新希望與共同殷盼。
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金門產博園區首次招商
為地區廠商解決土地和工廠登記的問題,縣府日前舉行「金門縣產遊博覽園區」首次招商說明會,針對園區的引進產業別、出租單元規劃、土地申租作業流程、申租對象及年限、廠商應繳納之費用、建廠規範及退場機制等進行說明,地區商家廠商、金融業代表出席踴躍,反應熱絡,並實地走訪施工中的園區,瞭解各項工程的進度與配置情形,協助廠商進駐建廠,提供合法、合理、完善的發展空間,並輔以多元產業輔導措施,帶動金門產業再升級。 金門歷經戰地政務軍事管制,限制社會經濟發展,全縣分佈多處的軍事機關用地,也隨著兩岸政治環境改變,全島軍事用地逐步解編成為閒置土地,故為爭取發展產業所需之用地,特將不再供軍事使用土地,檢討變更之可行性,俾利規劃金門產業發展新環境,以開創金門第一座現代化產業專用區,相關公共設施健全且注重景觀綠地空間,創造本縣產業生產環境新里程碑,吸引觀光客蒞臨,共創政府與民間雙贏機會。 位於金門縣金湖鎮環島南路上,尚義環保公園對面處的產博園區,是金門第一個特色產業園區,先於106年3月獲得行政院核定本案為「離島重大建設投資計畫」,接續辦理園區範圍都市計畫變更為「產業專用區」、環境影響評估、環境影響差異分析及出流管制計畫之作業,隔年通過及獲得經濟部中小企業處前瞻計畫補助款計1億5千4百萬元,已於109年8月動工興建,預計112年開闢完成,希望透過此次招商說明會蒐集各方業者、人士意見,做為縣府政策核定公告之參考依據。 整體來看,金門一級產業雖只占經濟總產值約2%,面臨技術人口逐漸老化,使產業由農業及傳統產業逐漸朝向二、三級產業發展,再為配合金門發展「國際觀光休閒島嶼」願景,眾所期盼,金門縣需要有產業園區讓加工業者或是二級產業業者進駐,但是萬事起頭難,從土地的尋覓變更都市計畫,到中央爭取經費投入,這一路走來,的確相當辛苦,中間固然遭受到許多波折,但產業終究要發展,地方對於經濟人口的引入是不遺餘力,在最近一次的人口普查顯示常住人口持續增長,各行各業直步往前邁進,縣府本著公開、公平、透明,讓產博園區後續招商有更詳盡、圓滿的規劃,持續協助產業推動符合都市計畫、環境影響等各項政府規範的產博園區基礎建設,也吸引有興趣、看好的業者來金門投資,扶持廠商進駐且降低廠商期初投入成本,前九年租金將採優惠獎勵方式,並獲得在地金融業者的支持,對後續廠商進駐建廠提供資金融通協助。 產業建設對於城市發展是重要的驅動力,必需兼顧生態之維護、奠定產業基礎永續經營,以創造更大的彈性空間,促進產業升級。本園區用地面積約11.92公頃,規劃4.78公頃為產業用地,將可提供約29家在地特產業者租用,俾利加值觀光產業,繁榮及開創本縣經濟榮景,並結合生活(觀光、休閒)、生產(產業生產、行銷、體驗活動)、生態(動、植物環境維護)等三生一體之規劃,以建構優質生產環境,俾利強化食安,生產透明化,彰顯食品生產履歷,增加消費者信心,同時發揮寓教於樂功用,共同推升特產業與觀光業結合之加值綜效,深化遊客對金門特色產業與在地文化之認識,促使觀光旅遊蓬勃發展,厚植進軍國際旅遊市場實力。 本園區以金門特色產業結合觀光之發展模式,作為帶動金門觀光產業之發展策略,除避免與既有零售商店客源衝突外,另園區兼具休閒遊憩功能,強調產業發展與環境保護並重,提供金門特色產業的業者進駐空間,增加購物行程之知性趣味,吸引遊客延長逗留時間,創造產品加值產值,並以DIY方式讓遊客「體驗」產品生產流程,加深對產品的認知,提升金門特色產品之消費空間形象,共同打造本縣第一座特色產業園區,帶動相關產業發展,促進民間投資意願,提升觀光旅遊產值,藉由經濟力帶動及創造地方共生、共榮產業生態,打造在地產業新亮點。
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誠實面對民意 施政服務最有力
有關「核四重啟」、「反萊豬」、「珍愛藻礁」、「大選綁公投」等四大公投議題,頃在藍綠各自發起之「四個都同意,台灣更美麗」,「四個不同意,台灣最有力」號召下,經由公民投票,開票結果揭曉;不同意票略為領先同意票,一翻兩瞪眼,正反勝負底定,政府以民意為依歸,則將持續推動相關議題施政服務。 無可否認,四大公投議題,攸關國計民生與國家整體發展,正反雙方,各有論點,各有所持,無可厚非,如今透過民意取決程序投票,此乃法治民主應有之基本作為,所憾少數政客玩弄政治,或則為了一己之私,推波助瀾,致使公投主題失焦,未能理性面對問題,解決問題,共謀長治久安宏規良策。持平而論,公投問題原本單純,理應實事求是,針對〈利國利民〉相互討論,竟然吵得如同「九合一」大選一般火烈,甚至政黨對幹,明知萊豬有礙健康,有人還說開放萊豬進口,不見人民反對走上街頭。此外傳出同黨不同調,態度不明,千字文找戰犯,不如找回戰友聲浪,顯示正反兩方都有輸不起之壓力,放不下心中罣礙,弄得社會烏煙瘴氣,內耗不已,看在奉公守法平民百姓眼裡,殊難讓人好感。何況投票結果究竟利弊得失如何,猶未可知,尚待來日接受大眾嚴格檢驗,到時蓋棺論定,誰也逃脫不了責任。 正因如此,社會動盪其來有自,亦且當下新冠肺炎變異株肆虐全球,一變再變,來勢洶洶,人心不安,影響所及,經濟欲振乏力,大家身心疲憊,度日如年,徒嘆不知何日能得脫離苦楚,回歸正常生活。這些民意心聲,殷切期待政府主管部門正視與關注,也是政府當務之急。 再者,時下政治風氣混濁,政治凌駕經濟,惡性循環,一再發生,非僅虛耗社會大量資源,與其口口聲聲要提升國際競爭力,不如口惠實至。畢竟芸芸眾生,莫不渴望弊絕風清,民生樂利,中華民國在臺灣,奮發圖強,日益壯大,走向世界。 天下之大,瞬息萬變,所謂得民者昌,失民者亡;勝者為王,敗者為寇,有輸有贏,有上有下,須知政府係為人民而設,沒有人民,何來國家,沒有國,那有家,但見長期以來,少數政客爭權奪利,換了位置也換了腦袋,私心自用,常在上演「昨是今非、今是昨非」,「爾來我往、爾爭我辯」之戲碼。諸如四大公投議題,其中開放「萊豬」與「萊牛」進口問題,不就是反反覆覆,莫衷一是,弄得老百姓心煩意亂,是是非非,恩恩怨怨無了時,令人憂心。茲此,民之所欲,但期耳根清淨,天天擁有安定、安寧生活環境。 國難當頭,百廢待舉,內憂外患,安內攘外,此等事關國家興衰,重中之重,極為重要。孰是,政府責無旁貸,人民也有責任,別忘謙卑再謙卑,有政府能做事是政府自許諾言,如果大家不能放下一切,遑談「有力」與「美麗」等理想目標。換言之,唯有以民為主最得人心,時時以國家蒼生幸福快樂為念。
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公投未過 更應全力為食安把關
備受關注的110年全國性公民投票(第17案至第20案)公投結果出爐,最後結果「重啟核四」、「反萊豬」、「公投綁大選」及「珍愛藻礁」都未過關,不過,金門卻投出全國各縣市最高的同意票,除了「公投綁大選」的同意票略低於連江縣,其餘三案的同意票比例均為全國最高。 依《公民投票法》規定:公民投票案投票結果,有效同意票數多於不同意票,且有效同意票達投票權人總額四分之一以上者,即為通過。有效同意票未多於不同意票,或有效同意票數不足前項規定數額者,均為不通過。此次4項公投的投票率分別為:重啟核四41.09%、反萊豬41.09%、公投綁大選41.08%、珍愛藻礁41.09%,且都以「不同意票>同意票」勝出,最讓人意外的是,竟然連「反萊豬」的不同意票都超過同意票。 相較於全國公投結果,此次金門的投票數據也被媒體廣泛報導,金門縣本次公投共設有85個投開票所,但全縣投票率僅約18.79%,連二成都不到,投票率創歷史新低。不過,四項公投的同意票在金門都超過85%,壓倒性超越不同意票,其中,「反萊豬」部分,投票權人數:2萬4,592人;發出票數:2萬3,404票;同意票數:2萬343票;不同意票數:2,770票;無效票數:291票;同意票高達88.02%,不同意票僅11.98%。 檢視此次四項全國性公投結果,藍綠對決態勢明顯,也凸顯如果沒有政黨動員,未來公民投票的投票率只會更低,甚至有論者直指,台灣的公民投票至此已名存實亡。 而金門的公投結果也凸顯二大特點:其一,此次金門的投票率創下新低,也是全國各縣市最低,未來如果公投不綁大選而單獨舉辦,不僅全國投票率不高,離島受限於交通,低投票率將成為常態;其二,超過88%的金門選民同意「反萊豬」,比例全國最高,充分顯示金門鄉親反萊豬、護食安的堅定態度。 現在的問題在於,之所以提案「反萊豬」公投,當然是希望透過全國公民投票推翻已經開放進口的美國萊豬,以維護國人健康,沒想到公投卻沒有過關,是否反而認證萊豬進口的合法性?這無疑是提案方料想不到的發展,更是多數支持維護食安的民眾無法支持的結果。 值得討論的是,難道反萊豬公投沒有過關,我們就不維護食安了嗎?恰恰相反,我們必須嚴正指出,就算反萊豬公投未能過關,維護食安仍然是正確且必須繼續堅持的理念,差別在於已經無法透過阻絕進口的方式禁止萊豬,而必須從落實食安管理層面著手,才有可能維護全民健康。 其實,早在2020年8月底蔡英文政府宣布開放含萊克多巴胺(乙型受體素,俗稱瘦肉精)的美豬,以及30個月齡以上美牛進口,並自2021年元旦正式上路後,全國就有許多縣市採取最高標準防堵萊豬,以金門為例,在縣府與議會一致支持下,更訂定《金門縣食品安全衛生管理自治條例》,但該條例依程序送衛福部備查,卻遭該部不予核定有關不得檢出瘦肉精相關條文。 面對反萊豬公投未過關的新局勢,縣府相關單位只能從食材來源、廠商及原產地標示、各販售據點,強化既有管理措施;學校營養午餐部分,應持續於學校午餐食材採購契約規範中納入「一律採用國內在地豬肉、牛肉之生鮮食材」,以維護師生健康,至於各社區共(供)餐據點一律限用國產豬肉食品,相關單位並應加強稽查,唯有如此,方能減少食品危害風險,全面為鄉親食安把關。
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有序永續美好未來
今天是2022年的開始,相信所有國人心裡皆盼望一掃疫情的陰霾,迎接更健康與平安的新氣象,也一起為新年許下一個美好的未來。楊縣長近期在本報的「三週年施政成果系列報導」中,提出構建金門未來之發展藍圖,期望新的一年在楊縣長的擘劃努力下,能一一呈現美好新金門願景。 楊縣長的施政模式一直是以「我們走在對的道路上」前進,使金門邁向永續發展,因此,在他擔任縣長三週年來可謂成果斐然,在環保永續、醫療長照、教育托育、基礎建設、健康食安及防疫工作,均有優異的表現,為今年尋求連任注入一劑強心針。 根據報導,在環保永續方面,全力推動低碳島及生態保育,在自然地景及海洋海岸環境之保育行動,費盡心力,如海廢保麗龍減容及廚餘高速處理、海洋垃圾清除及資源回收等,均獲得中央政府獎項與縣民之肯定;在醫療長照方面,則設立電子轉診服務平台、籌設腫瘤服務中心、提供65歲至74歲的長者免費注射肺炎鏈球菌疫苗、設立社區日照中心及關懷供餐據點等;在教育托育方面,則設置鄉鎮0至2歲托育中心、2歲幼幼班、親子遊藝館及降低幼兒師生比等;在基礎建設方面,積極推動公辦都更、港埠建設、設置停車場、污水接管及金門大橋進度掌控等;在健康食安方面,則從強化學校午餐優質化開始,進而社區供餐,堅持使用在地及國內豬肉,鼓勵栽種蔬菜食材,以維護縣民健康;再者,此次全球新冠肺炎疫情肆虐,金門能維持零確診,顯見楊縣長明智地指導防疫措施,如設置機場快篩站、開設大型接種站及關閉小三通等。以上各種施政行動過程中,雖然無法盡善盡美,但楊縣長在民意的催促下,凝聚守護金門的力量,才能有如此亮麗的施政成果。 我們欣見縣長將金門永續發展作為施政的準則,這也是全國及世界的趨勢與潮流,隨著氣候變遷的影響日趨明顯,淨零碳排逐漸受到社會大眾重視。楊縣長秉持依序且有條理的永續原則進行各項措施的推動,正是邁向低碳島的重要目標,未來配合上述的施政績效,再持續有序地完成永續發展計畫,將是我們全縣人民所期盼的。 本縣2004年所訂定的地方永續發展之策略規劃書,其中縣長承諾書明示:「金門應發展生態保育及環境保護,極力推行基礎與公共建設,展現海島生態之美,維護生物多樣特性,發展成為生態的金門;以整體規劃方式,善用人文與自然資源,發展精緻生態旅遊,使成為優質觀光的金門;建立金廈互利互容、和平交流的良性發展空間,使成為兩岸共生共榮的金門;在改善健康醫療環境之前提下,落實永續經營理念,以具體有效的行動策略,提昇民眾生活品質,使成為生活的金門。……金門縣地方永續發展策略規劃,不只是觀念與理念的陳述,而且是真實建設的發展藍圖。它將經過法定程序,使其具有政策引導的法律規範與效力。所涉及的任何開發建設,都要參酌金門縣地方永續發展策略規劃的主旨與內容,作為指導的方針,並杜絕因土地投機與不當的建設所導致生態環境的破壞。」由以上陳述可以顯現楊縣長已勾勒出有序的永續發展及為金門未來的美好願景而努力。 總之,為落實永續發展之理念與行動,在公開透明之原則下,向全體縣民公布整體規劃藍圖,凝聚永續經營共識,並透過大家的討論與努力,使金門不再是成為人口外流的僑鄉,而是吸引人們樂於前往與返鄉生活的宜居城市,打造金門成為真正的永續島嶼。
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共襄願景金門宜居環境
縣府團隊三周年施政成果系列報導中,有關土地宜居篇,縣長楊鎮浯再次強調打造宜居環境,雖說千頭萬緒,但卻是必需且應進行的政策。因此早在就任前,即明白指出,土地安居,不應只是談居住這件事,更要談「安」,如何讓我們的鄉親們生活得安心、安全、安穩。尤其,在金門這塊蕞爾小島,必須要有一套完整的機制,比如推動防災型都更,改善公共安全問題,才能讓老舊的巷弄,皆能獲得有效的更新。 因而楊縣長表示,他上任之後,即要求相關單位要結合地景、特色,然後因地制宜,建設共融式的公園城市。這些公園不僅僅是齊頭式的玩樂,還能找到寓教於樂的成長空間,才是具有社會教育且友善的城市遊戲區。並進一步要求相關單位,配合內政部營建署「城鎮之心工程計畫」,以具有潛力,及兼負生活圈服務機能之鄉鎮市核心地區,進行老舊市區活化工程。諸如取得「點亮城鎮之心;金門後浦魅力城巿營造計畫」,108年9月開工,並已於110年8月竣工,將於年底啟用。 而推動特色街區風貌維護,振興產業與觀光發展,更是值得一提的政策,諸如金沙戲院新舊共生案,此案在108年底,經由「金門縣古蹟、歷史建築、紀念建築、聚落建築群、史蹟與文化景觀審議會」審議為歷史建築,經過多次協調溝通,提出文化資產,與商業結合之第三種可能性,望能獲得最大共識。也希望在不影響民眾原有開發權的方案下,同步進行維修、保存最具價值之構造,並與舊有周邊商業商家美化活化,使整合後的舊建物,與新大樓能成為一新的地標,進而成為金沙鎮中心的新亮點。 而在優化公共空間,提升共融環境方面,更是縣府團隊努力之標的。如近年來縣府積極打造的「一鄉鎮一共融/親子公園」案。其中「金城莒光湖共融式公園」遊戲場,已於110年3月底完工,同年5月2日並在莒光湖畔,舉行歡樂兒童親子活動。另「金湖湖幼共融式公園」,及「烈嶼習山湖共融式公園」等,也預計111年初完成。 至於在鄉村整建方面,108至110年計投入新台幣約5.3億元,辦理金城鎮蜈蚣山登山步道整建、莒光湖周邊環境改善、金湖鎮復國墩營區活化再利用、料羅呂氏宗祠周邊環境改善、金沙鎮浯坑聚落整建、東山內洋聚落環境改善、金寧鄉古寧頭北山池塘周邊環境改善、西浦頭環境改善、烈嶼鄉西方聚落、戰役史蹟文創商街環境改善,及青岐聚落零星整建等共計170案。 「偉大的建築使人感動;悠揚的樂聲令人心動;旖旎的風光催人行動!」縣府團隊有關土地宜居政策;所謂結合地景、特色,因地制宜,讓鄉親生活得安心、安全、安穩的宜居願景,不正在此?易言之,此不正是目前當令的都市宜居願景:建築以外之公共空間、空地、荒地皆應以森林公園之意象規劃之,所有建物皆應以工藝美學、舒適之現代化機能設計之。而建物內之公共設施、空間,則以「園冶」之美學意象來設計。使整個金門島,除美學工藝之建築、林蔭大道、農田外,所見皆是蒼翠濃密,觀光美學兼具安全之城市,且讓我們共襄願景金門宜居環境!
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長照是大家共同的責任
隨著高齡化社會的來臨,長照是一項非常重要的服務,長照議題也備受關注,特別是從長住人口來看,金門無疑已邁入一個超高齡的社會。因此,如何提供在地長者更優質的長照服務,縣府責無旁貸,近年來,縣府在建構整個社會安全、服務和社福網絡上卻完全沒有中斷,且加大力度投入,包括提供更多樣的服務,以及投入更多的努力和預算,而且取代過往大量發放長輩現金的福利,將預算投入真正建置在協助長輩,讓長輩能夠更有品質、更開心的度過退休後和晚年的美好時光。 為使資源發揮最大效益,讓有需求的長者得到悉心的身心照護,在地老化無疑是立法不可或缺的原則。不論長者之年齡、收入或能力,讓其能在自己熟悉的家居或社區安全、獨立和舒適地居住,從而顧及人的尊嚴與照料,達致自我滿足。然而,在推動長照的過程中,政府的力量畢竟有限,特別是有形的資源容易達成,但長照品質的提升,卻取決於長照服務人員的工作熱誠,只有懷抱一顆熱忱服務的心,長照工作才能持續。 不諱言的,照顧,是每位家屬生命中最沉重、卻也是最甜蜜的負荷,然而在過程中,當耐心與愛心隨時間消失,剩下的是永無止盡的折磨。作為一個專業的協助者,長照服務人員的工作越來越重要。每個城市、每個地方都有自己的特性,在長照體系的發展上都應按照自己的需求,打造屬於自己、真正適合長者需求的長照體系,固然長照體系有它的SOP,但在長照的服務面一定要因地制宜,這一切除了靠專業的規劃,更仰賴第一線長照工作夥伴,確實去注意長輩的需求和地方特色,並反映給相關單位。 長期照顧就像一場「愛的接力賽」,是一段漫長的路程,每個長照服務人員在照顧的路上,都是不可或缺的角色,讓長者有不同需求的時候,都有適當的銜接並陪伴渡過許多美好的時光。日前透過金照獎表揚活動肯定及激勵,塑造照顧服務員的專業形象,並提高留任率,讓更多照服員加入長照行列,以熱情、愛心、耐心,持續照顧在地長者,讓長輩得到適當照顧,也能增能、復能,更有尊嚴老化。 讓長輩在晚年有尊嚴、快樂、有品質的生活,是大家共同的責任,而讓長輩在地康養、在地安老,縣府更是責無旁貸,也應共同面對。金門有很多的長者需要照顧,不管是健康、不健康或是亞健康的,雖然中央的長照政策越來越完善,安全網越來越成熟,但也因有大家的協助跟幫忙,包括專業的照顧服務員、協助照顧長者的服務同仁及志工好友。 長輩們都能有尊嚴的在地老化,在地安養,並維持尊嚴,是相關單位與照服員點燃了地方的照顧能量,將愛及溫暖送至長者心中,這是長輩的福氣。也呼籲並鼓勵照服機構邁向更適切及個別化的照顧服務,共同讓長者在安全的照顧環境下,得到更優質的照顧服務,共同拚出金門好生活。