金門日報社
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社論
廢棄車占道礙觀瞻 維護縣容妥善處理
*2017/03/30
  我們在新聞報導中不難發現,曾有人以廢棄車輛霸占門前空地,行為簡直堪稱路霸;或有些汽機車就被放置在路邊好幾年都不動,造成環境髒亂之外也影響市容景觀;又或者是以廢棄車輛長期占用停車格,影響其他人停車的權利;許多民眾常在車輛不堪使用時,隨意將車輛棄置路邊,不僅占用道路影響民眾用路權,且不美觀又不環保。廢棄車輛問題多,除了衍生環境髒亂問題,如果車輛被偷竊,恐怕將成為犯罪工具,造成社會治安問題,所要付出的代價實在難以計算,讓人頭痛與困擾。   大家也可能都有遇過,在社區中或者是住家附近,有好幾輛汽機車好長一段時間都沒有動過,車身上積存了一層厚厚灰塵,甚有可能連車牌都拆了,但就遭閒置在那置之不理,也不知有無報廢,沒事就占個停車位,或者影響行人通行。為免廢棄車輛充斥道路旁有礙觀瞻,縣府日前特別請環保局研議專人巡查並協商妥適處理方式。   為了維護道路整潔,淨化縣容,環保局表示,縣內之廢棄車輛目前係依占用道路廢棄車輛移置、保管及處理流程之權責分工,由該局及各鄉鎮公所清潔隊定期派專人巡查轄區內之無牌廢棄車輛,如認定確屬廢棄車輛者,該局會著手辦理查報並張貼移置資訊,限期於七日內清理,如屬有懸掛車牌之廢棄車輛則由警政機關辦理查報,並張貼移置資訊,限期於七日內清理,以上經查報通知後,逾期未移置之車輛,再由環保局進行移置、貯存、保管相關作業。   針對長期占用公有停車位之廢棄車輛,環保局也將再次函請各停車管理單位,依「金門縣公有停車場廢棄車輛巡查處理行動計畫」,每季至少一次指派專人巡查所轄停車場是否有長期占用停車格或有礙環境衛生之廢棄車輛,並依程序辦理公告及通報相關作業,環保局將於接獲通報管理單位通報廢棄車輛案件,派員現勘,如認定確屬廢棄車輛者,於通報七日內協助拖吊處理。   依據《占用道路廢棄車輛認定基準及查報處理辦法》規定,占用道路車輛有下列情況之一,將認定為廢棄車輛:一是經所有人或代理人以書面聲明放棄的車輛;二是車體髒污、鏽蝕、破損,外觀上明顯失去原效用的車輛;三是失去原效用的事故車、解體車;四是其他符合經環保署等機關公告認定標準的車輛。此外,警察機關及環境保護機關應主動查報,並受理民眾檢舉占用道路之廢棄車輛。   為回復縣容觀瞻及環境衛生、增加停車位之使用周轉率及回歸行人用路權利,將針對占用道路及公有停車位之無牌廢棄車輛加強辦理查報移置作業,特別提醒民眾,有報廢之車輛請勿隨意將其停放於街道或公有停車位,已停放者請儘速移離停放地點,或將車輛交予合格之回收業者或由環保局回收處理,還給大家和自己一個乾淨的道路空間,提升生活品質,就從你我身邊做起。
用行動力提升閱讀實力
*2017/03/29
  縣長陳福海日前出席金門閱讀島推動計畫政策會議表示,金門自古文風鼎盛,光是明清兩代就出了近50位進士,但過去金門在5星級縣市首長評比中,縣民閱讀率這個選項指標卻幾乎敬陪末座,這個數據耐人尋味,也值得省思。因此,如何落實「金門閱讀島推動政策」,一直是施政願景的「重中之重」,他希望只要是永續性的好政策,相關部門可以大膽去做,他也願站在第一線,想方設法的促成。   提升閱讀風氣一直是個知易行難的議題,因為人人都可以想到有效的方式,但真要落實執行,卻似乎永遠少了那麼一點動因。大家都知道,閱讀是一輩子的事;在國民義務教育階段,真正教導孩子的,也就是閱讀的能力及習慣。如若一個孩子可以更早的培養閱讀的能力及興趣,便可能會比他人擁有更靈動的思維,坐擁更多的人生劇本及可能性。因此,我們可以說閱讀就是求知的基礎,它可以讓人生充滿更多選擇的機會,更是構架人生欲念、行為指標的重要憑藉。然而,在「速食主義」掛帥下,許多人並不如此以為。當下,訊息的管道多了,人們會認為閱讀變得不是那麼重要,或者說多數人承載了過量的訊息,只是不會自覺的理解,如何將訊息轉化為資訊,乃至可用的知識。因為閱讀是如此的重要,又容易受到漠視,所以由公部門來倡導閱讀便有其重要的指標及意義,特別是以何種特定手段達致何種設定目的,才是我們應該計較的,而非僅是體驗其歷程而已。   平情而論,一直以來,金門社會的讀書風氣就不高,當然這和公部門軟、硬體的建置有著絕對的關係;所謂的閱讀島計畫就是希望經由全面性的盤點、多元化的實踐,將提升金門的閱讀軟實力,讓金門成為符其實的知識島、文化島。但這又誠如前世新大學校長、台灣媒體觀察基金會董事長賴鼎銘也在閱讀島會議上所提的,要致力於造金門的「靈光」;靈光就是亮點,只有凸顯出金門的獨特性,才能與其他各縣市作出區隔,如戰地圖書館、酒文化圖書館、閩南文化圖書館及生態圖書館的建構,這些都是金門的寶,也易藉其獨特性凸顯金門閱讀的特異性與目的。的確,縣府在貫徹施政「行動年」的要求下,更重要的工作便是透析slogan、願景下的內容,是否符合閱讀島設定的方針及目的。諸如:整建圖書館、充實館藏、增加閱讀空間本就是日常要做的工作,如何讓其具有吸引力及魅力,才更應該是工作的重點;賴鼎銘校長所言的特色化營造是關鍵,擁有一座具話題性、操作性、親近性的中心圖書館或更是重要的方針及指標。是以,目前最關鍵的便是,如何具體而微的令其落實為永續性的施政成果及標的。   有道是:「一座圖書館,足以改變一個城市」;翻新一座圖書館,也足以救活一個城市。日本武雄市翻新了他們的圖書館,重新打造閱讀空間;一年多後,到訪人次上升了3.6倍,當中包括了當地居民及來自全國與海外的旅客,更成為當地的重要景點,這對於一個僅有五萬居民的小城市來說,是頗為驚人的。金門閱讀島能否達到類似的功效,自然有待驗證,但總體而言,我們希望這會是個思維、行動翻篇的過程;因為,提升閱讀的行動力,不單是為了家鄉發展而已,更重要的是為了│自己!
建構多元競爭力的教育環境
*2017/03/28
  本縣105學年度國民中小學(含幼兒園)校(園)長會議於日前召開,縣長陳福海致詞時表示,就職兩年多來,他對於學校想推動教學發展的事都支持,強調「再窮也不能窮教育」,學校有任何想法均願意來傾聽及投入資源,讓整個教育正能量能往上提升,建構有競爭力的優質教育環境,達成美好金門的施政願景和目標。   陳縣長強調,對於各校校務發展和教學需要都支持,但也要有計畫,強調施政要有創意,教育也要有創意,會給學校更多資源,也願意來承擔;在學校硬體建設應有整體規劃和定位,於總體規劃分期進行;至於軟體部份,開創各校、各領域不同教學課程。   的確,教育的目的便在向下扎根、向上提升,但這也是個「大哉問」的問題;因為不容易找到一體適用的方法,但也不宜各吹各調、毫無章法。因此,我們唯能設想的,便是因地制宜的教學、特色化的教學,但這又跟買「樂透」一樣,好壞要看運氣,還是看誰有本事擠進明星學區。雖然我們都知道要讓孩子們健康、快樂的學習,但大家也能理解,在升學主義掛帥的當下,理想就猶如空氣;不能須臾缺少,但必要時,「閉氣」也是策略之一。於是乎,我們往往搞混了教學的本質及目的,我們不再教導孩子為自己的未來負責,而時時刻刻的為他們裝上「助行器」,不捨他們摸索、不要他們走冤枉路,最好是揮鞭策馬,一次就馬到成功。但這樣真的有助於孩子的適性發展及社會需求嗎?當滿街的博、碩士找不到工作時,技術性人才卻四處缺工。基層欠缺生產力,國家就沒有競爭力,人才就更不容易找適合的工作,我們就算對孩子投資再多,都是一場空。   事實上,政府未必看不到教育體制下的缺漏,這也是為何這些年來,積極推廣多元就學、多面向教學評鑑的主因。大家都知道:「雞蛋不要放在一個籃子裡。」,因為做任何事都應該做最有利的投資分配、分散風險,但為何我們可以忍受用同一種教育方式培育我們的孩子?藝術家一定要懂數學嗎?科學家又為什麼要精熟之乎者也?但在我們現行的教育體制下,孩子如若不是全才,恐怕就不容易進入他有興趣的更高殿堂去一窺堂奧。抑或如愛因斯坦所言,「讓學生獲得對各種價值的理解和感受是很重要的,他必須能真切地感受到美麗與道德的良善,否則他的專業知識只是使他更像一隻受過良好訓練的狗。」有鑑於此,我們認為金門應有發展實驗學校(另類學校)的空間及可能。   另類學校可以在提供學生主流學校之外的其他選擇;另類學校在學制、生活方面都和主流學校有殊異性,之於主流體制教育會有產生刺激與借鏡的功能。以台灣為例,在九年一貫課程改革中,便參考了許多雅歌小學、種籽學苑的做法和精神。如若有一天,另類學校可以蔚為風潮,甚至與主流學校併立,教育品質的提升、創意思維的發展,或便會有更多實務性踐履的可能。   總之,再窮也不能窮教育,因為未來世界是屬於年輕人的;我們應該嘗試用體制外的教學方式去衝擊僵化的教育體制,並提供了一個很好的對照組,讓僵化的教育體制能有所改變;藉由教育能量的正向提升,建構更有競爭力、優質的教育環境或便水到渠成!
國家安全 人人有責
*2017/03/27
  報載:主管調查機關草擬「保防法」曝光,頓時各方關切應聲而起,質疑擴權,凌駕司法,漠視人權。憂心白色恐怖,威權幽靈再現,事出必有因,容有不妥不周之處,面對什音諫言,行政院及法務部業已公開作出回應,強調沒有「復辟」與「威權」問題,將依實際需求進行檢討修正。   眾所周知,所謂保防,即是保密與防諜工作,旨在保國衛民,安內攘外,防患未然,弭患機先。洵為防範洩密、竊密與防止敵人冒充混進,滲透與潛伏從事破壞而設,期以確保國家安全,社會安定,人民安康。放眼國際,舉世皆然,只是名稱不同,作法有異,終其目的,則無二致。   保防之所以受人詬病,留下不良刻板印象,不在保防工作立意不佳,而在保防工作妾身未明,立規建制不夠健全完整,權責與分工不盡明確,宣導工作不足,因果循環,只知其然,而不知其所以然。一般政治警覺普遍低落,甚至將保防工作置之腦後,導致保防工作,似有若無。僅就確保國家安全而言,未雨綢繆,導入正軌,使之合乎「安全」與「人權」兩者兼籌並顧之需求原則,實屬必要。   再就現行保防組織體制以觀,隨著時空環境之推移改變,政府推動組織改造,精簡員額,裁併機關,原有之軍中、機關、社會三大保防體系,不惟組織不健全,人力不足,捨本逐末,流於形式,尤以各級政府機關之保防與安全防護工作,目前係由政風機關援引承接辦理,由於事權不符,機構不如機關,目前放空及兼辦人員取代正式編制有之,顧此失彼,功能不彰,政府一再宣示依法行政,首重健全組織,換言之,研訂「保防法」,務必謹慎從事,思慮周全,舉凡涉及人權緊急處分事務,法有專章,職有專司,概應由司法機關行使,此乃法治、民主、自由之真諦與精神,任何侵權、濫權、擴權足以僨事,不可不慎。   持平而論,國步維艱,百廢待舉,尤以國際局勢瞬息萬變,長治久安,至關重要,姑且不談「保防法」有無急迫性,鑒於當前並非太平盛世,敵暗我明,無心謀戰活動未曾停止,緣此,人人應有高度政治警覺,勿恃敵之不來,應恃吾有以待之。倘無警覺,就有危險,要保要防,才能確保萬全。   再說:展望未來,路途坎坷,任何危安狀況,都有可能發生,就是保防工作,應由政府帶頭,公僕示範,全民響應,大家將自保自防融入日常生活之中,人人秉持時時警覺,事事謹慎,處處留心,發現可疑人、事、物情事,立即逕向有關機關通報處理,大者,使進不來、藏不住、跑不掉,保國衛民,利國利民。小者保家、保產、保命,防火、防盜、防災,防止一切危害,利己利人。   有云:事在人為,存乎一心,社會有質疑與批評,不是壞事,保萬全,重人權,不難達成共識,所謂:「徒法不足以自行」,唯有秉持法、理、情三者兼顧之原則基礎立規建制,促使上下縱橫樂於接受配合支持,落實實踐,方是良策,畢竟嚴刑峻法,不如大家提高警覺,念茲在茲,貫徹將「保」與「防」視為當然之責任義務。
頂尖大學勿忘社會責任
*2017/03/26
  今天是前台大校長傅斯年121週年冥誕,生於1896年3月26日的傅斯年是台大第四任校長,雖然任期不到二年(1949年1月20日-1950年12月20日),卻因其捍衛學術自由、堅持大學自主性的理念,成為台大自由校風的象徵,為紀念傅斯年而建立的傅鐘,也因此成為象徵台大自由校風的重要遺產。   國立台灣大學是台灣首屈一指的頂尖大學,多少學子渴望成為台大人?多少優秀學人想要成為台大校長,一展學術理想?縣籍俊彥楊永斌博士即曾二度參與台大校長遴選;而為了提升台大的所謂國際排名,國家每年挹注的經費又何曾短少?讓人遺憾的,台大的形象與聲望早已今非昔比,學術光環與自由學風逐漸褪色,著實令人痛心。   毫無疑問,在台大光環不再之際,去年11月爆發的「郭明良團隊論文造假案」更成為重傷台大、乃至於台灣整體高教形象的致命一擊。   台大論文造假案至今已整整四個月,台大校長楊泮池赫然掛名多篇問題論文的「共同作者」,醜聞震驚社會,嚴重傷害台灣高等教育在國際學術界的形象,按理,面對如此重大的學術弊案,牽連其中的校長早該請辭負責,至少也要暫時停職靜待調查,不料,台大校方處理態度消極,楊泮池校長也不接受各界建議請辭或先停職,就連道歉都讓社會覺得並非真心認錯。   尤有甚者,面對社會強大壓力與質疑,楊泮池校長重建學校形象的作法,竟然是要研究生上學術倫理課程,殊不知,各界普遍認定掌握高教資源分配的學閥,以及錯誤扭曲的高教評鑑制度,才是台灣高教界造假醜聞不斷的關鍵。   始終堅持自己沒有違反學術倫理的楊泮池校長,後來果然在台大自組的所謂調查委員會中得到清白,不過,相較於其他被嚴懲的教授,作為「共同作者」的楊泮池校長卻全身而退,再次引起諸多揣測與質疑。   在龐大輿論壓力之下,楊泮池校長在上週六的台大校務會議中宣布:今年6月任期屆滿後不再續任,意圖藉此讓本案劃下休止符,然而,許多學界人士依然認為,楊泮池不是普通教授,更不是路人甲乙,他不僅是台大校長,本身就是論文造假事件的共同作者,其與郭明良教授之間更有長期的學術合作關係,不客氣的說,面對這樣長時期的論文造假事件,楊泮池校長本身就是此一造假論文生產集團的一份子,就是學術醜聞的共同正犯。   學術界應求真求實,身為動見觀瞻的台灣大學校長,尤應以高標準自我要求,期能做為學界楷模、國人表率,無論從學術倫理面向、行政管理面向,或作為頂尖大學校長的社會責任,楊泮池校長都應該勇於承認錯誤,辭職下台以示負責。   晚清名臣曾國藩嘗謂:風俗之厚薄奚自乎?自乎一、二人心之所嚮而已。楊泮池校長在第一時間不願意辭職,已然錯失負責先機,用這種任滿後不再續任的標準自我要求,明顯不符社會與學界對台大校長的期許。   近年來,台灣的詐騙集團聞名國際,可謂聲名狼藉,「詐騙王國」的汙名不脛而走,我們衷心期待楊泮池校長以最高道德標準,為這樁讓台灣蒙羞的學術醜聞負起責任,就算本屆任期即將結束,都應該辭職以示負責,唯有如此,台大的校風與學術聲望,也才有重新得到社會認同的可能。
前瞻基礎建設計畫下的金門機會
*2017/03/25
  新政府就任近一年,著手規劃擴大全面性基礎建設投資,目標在於著手打造中長期國家發展需要的基礎建設。這個被稱為「前瞻基礎建設計畫」包含五大建設計畫:建構安全便捷的軌道建設、因應氣候變遷的水環境建設、促進環境永續的綠能建設、營造智慧國土的數位建設、加強區域均衡的城鄉建設等。如何透過計畫的爭取,引導金門未來的發展,值得高度重視。   其中,以城鄉建設的方案為例,此計畫嘗試推動民眾有感建設,以「改善停車問題,提升道路品質,城鎮之心工程,開發在地型產業園區」為目標,並提供「文化生活圈、校園社區化改造、公共服務據點整備及營造休閒運動環境」等。提案的機制採用競爭型的模式,依據提案的優劣排序加以補助。換言之,不以預算齊頭式分配方式,不再是各縣市雨露均霑。   事實上,這樣的模式在過去十餘年來營建署的城鄉風貌計畫之評比,曾經採用過。金門縣在全國各縣市競爭型提案中,二度名列前茅,進行了關於成功陳景蘭洋樓暨金湯公園的活化利用、碧山聚落環境改造等相關工程。這些經驗應足以使我們具備充足的信心,爭取全國性的城鄉環境提升的競賽。   了解政策走向、掌握自身優勢、盤點現有資源、克服不利條件、整備相關基礎、勾勒未來願景等方法,是城鄉建設競爭型提案的關鍵。同時,城鄉建設不應只考慮硬體的建設,而是能夠整合產業振興、提升就業機會、型塑環境特色、引領永續發展;因此,如果提案夠好,它不但是一種議題導向、前瞻思考的規劃,也會是一個行動計畫的具體實踐,絕對會成為真正的亮點計畫。   當然,就中央所提出的政策而言,我們不希望看到的是「先射箭、再畫靶」的運作,不是包裝、滿足相同黨派執政縣市所提出來之既有計畫的新口號,而是能夠真正建立一個公平、專業的評選機制,讓各縣市腦力激盪,提出具理想性且可執行的方案,以供評比。   反過來說,縣府團隊各局處也應動起來,積極爭取城鄉建設競爭型提案獲獎為目標。除了得到中央挹注的專款預算外,更能透過這個機會,重新檢視、盤點且整合金門既有的建設,然後以一種前瞻的思維、具體的行動,擘劃出具有人文關懷、環境意識及產業效益的整合計畫,作為下一個四年的施政藍圖之一。而且不只是城鄉建設,其餘的軌道建設、水環境建設、綠能建設、數位建設亦應如此,使得金門的發展得以脫胎換骨。   金門做為美麗的島嶼群,優異的地理位置、秀麗的自然地景、典雅的人文聚落、獨特的戰地景觀,已經具備別的縣市少有的多樣性、完整性與美學形式,如果我們能夠真正掌握這些特色,呼應環境變遷的趨勢、歷史保存的潮流,以及創造人與環境的和諧關係,整理出一個足以說服專業評審、縣民大眾的好方案,並留給後代子孫一個美麗且具競爭力的金門城鄉環境,將會是這個計畫最深遠的影響與意義。   這是金門的機會。
切論厝邊診療在金門
*2017/03/24
  前者本報針對金門醫療願景,呼籲應以「不後送,在地診療」為至道!引來巨大迴響,咸認為直探鄉親心聲;終究,再如何細緻,再如何週到,終拗不過離鄉背井、舟車勞頓之苦。對病人言,對家屬言,均非一辛勞可盡其苦,也因此,才成為鄉親心中至大之願景。   其實此種「不後送,在地診療」之觀念,本就是今日醫界先進之觀念;先進城市之作法。諸如歐美行之有年之「厝旁邊診療」制度。患者在住家旁邊之診療機構,找自始即熟悉之醫師,約好時間,就如同拜訪鄰居般,信步來到診所就診,如老友般之醫師,針對如同老友般之病情,如最家珍般之檢查您的病況,視需要,就專業立場,轉介給另個房間之專科、專業醫師。或許另位專業醫師也正是你長期相處之另位鄰居。此種「不後送,在地診療」之厝邊診療,不正是咱金門醫療之最大願景?且論述以供志者參考。   所謂「厝邊診療」之醫療制度,係結合家庭醫師制度、社區醫療群之產物。也因此,其基本之兩要素就是家庭醫師及社區醫療群。首先談什麼是家庭醫師制?   最簡單之作法是,一個家庭選擇一個「以患者住家所在位置之診療機構之家醫」,作為家庭醫師,患者可以最短時間,得到妥善的醫療照護,家庭醫師亦能發揮所長,提供最立即性的疾病治療外,也包括預防保健健康諮詢和復健工作等,家庭醫師可依病患的病情需求,作進一步檢查與治療。   家庭醫師制之特色有三:首先是持續的照顧。家庭醫師是你就醫過程中,第一位接觸的人,同時也是所有問題持續照顧的人,建立長久的關係,希望從小到大,都能固定給一位家庭醫師照顧,如此醫師便是最瞭解你身體、心理和家庭的人。其次是完整性。家庭醫師能完整的照顧一個人,照顧身體和心理的每一部份,不只是醫好疾病,而是照顧得好一個人,及時轉介給適當的醫師,或其他專業人員一起來照顧這個病人。一般來說,80%-90%的問題都可以在家庭醫師的門診中就可以得到很好的照顧。最後是協調統合性。在此厝邊診所中,家庭醫師不但要和病人協調,找出對病人與醫師都能接受的治療方法,也要和家屬協調,希望家庭成員,能全力配合來照顧病人,當然更要協調專家們的意見及其他資源,給予病患理想的照顧。   而什麼是社區醫療群?社區醫療群是由社區中鄰近的幾家基層醫療診所,組成的基層醫療團隊,提供內、外、婦、兒、家醫、復健等各個不同科別的診療服務,而家庭醫師也會以病患的病情需求,轉介適當之醫師。   因而此種結合家庭醫師及社區醫療群之「厝邊診療」觀念,及作法,因為長期互動、離家可能只有幾百公尺的關係,醫病及家屬關係密切,了解自身狀況和家人健康情形,且可近性高,對各方來言,不但節約資源,更是未來醫界之主流,而非迷信名醫。
扶植青創 整合規劃實際行動
*2017/03/23
 「扶植青創不是寫作文比賽!」縣長陳福海日前於縣務會議中直指,關注青年發展及未來,政府責無旁貸,但在金門產業格局、規模有限的情況下,有其侷限性。期待相關局處能訪視、參考大陸兩岸青年創業基地做法,或做資源整合及轉介,俾能在短期內看到具體成效。在中央方面,行政院為扶植青年創新創業,修正《產創條例》,鼓勵高風險新創事業發展,將給予減稅優惠。  二○一四年,新北市啟動了全國第一個由地方領軍的國際青年創業計畫「新北創力坊」,並在捷運台北橋站三樓打造專屬的創業基地,已有超過三十組團隊進駐、媒合數百場資金洽談,募資金額超過台幣兩千億元。據新北市經發局表示,創力坊整合產官學資源,提供專屬新北青年創業的加速培育空間,也成為在地青年創業的好所在。除了培養在地青年創業,該創力坊也積極強化國際鏈結,業已分別與新加坡及馬來西亞民間創投公司簽署合作備忘錄,建立新北市與亞洲創業生態圈的人才鏈結管道,協助新北創力坊團隊進入東南亞市場,躍上國際創業舞台。  二○一六年,嘉義舊酒廠轉變成夢想基地,變身為嘉義文創園區,提供青年創業平台,成功扶植文創品牌進駐。而為鼓勵青年返鄉創業,嘉義市政府與中小企業信用保證基金、台灣銀行簽約合作,提供青年創業與中小企業擴大經營規模貸款。此外,大陸近年在各地廣設兩岸青年創業基地,積極吸引台灣人才登陸創業、就業,尤其大陸全力扶植創業基地並廣推惠台政策,對於青年到大陸創業意願有加分效果。  依據縣府財政處所提出的「光華園青年創業基地建置計畫」指出,為扶植地區青年人創業,計畫將光華園營區改建為青年創業基地,並結合政府資源、學界技術、企業資源之全方位力量,打造金門地區在地化創業平台,藉此輔導具地區特色之新創產業園區,以集中輔導、資源整合、減低創業門檻諸方式,為青年聚資源、架舞台,讓青年在無後顧之憂的環境下,進行各種創新發想,提供地區產業轉型升級的動力來源。未來,期望能擴大規模,並與廈門青創園區進行雙邊交流合作,藉此培養跨領域整合能力,帶動地區中小企業的成長茁壯,讓青年夢想起飛,提高地區競爭力與創新能量。  創業從來就不是一件浪漫的事情,而是一條極其漫長的艱辛路,亟欲施展理想抱負的創業青年,除了需「勇於承擔,謹慎前行」,若再加上公部門協助編列預算投入舊有閒置空間之維護、更換、整理、活化,結合產官學資源,甚或提供營運基金之借貸等相關協助,提供專屬在地青年創業的加速培育空間與優惠方案,建立創業生態圈的人才鏈結管道與平台,在獲得公部門輔導協助的同時,還能協助創業團隊持續發展與募資,相信在多方資源挹注與青創團隊的自主深耕下,築夢踏實將不再是空談。
輔建特色市集 實現青創價值
*2017/03/22
  由金城鎮西門社區發展協會偕同縣府工商策進會聯合舉辦的「青年創意市集活動」,日昨在西門里辦公處前廣場熱鬧登場,匯集地區青創、文創及商家共組的21個攤位進駐廣場,琳瑯滿目的商品,不僅吸引紅男綠女前往選購,假日穿梭來去的人潮也讓平日車水馬龍的西門外武廟商圈,愈發顯得熱鬧非凡。   據悉,這是金門縣工商發展投資策進會為活化金城後浦商圈,特意結合金城鎮西門社區發展協會所推出的一項活動,也是工策會為扶植在地青年文創及活絡地區觀光產業的首創之舉,未來也希望能透過各種活動的架接,讓青年創意市集這類活動成為常態,帶動商機,創造在地青創產業榮景。   假日市集在國外已經行之有年,在台灣則還算是剛起步階段。為什麼需要假日市集?應該還要從心靈面與實務面來談起,或許在談之前,我們也可以嘗試先為假日市集下一個定義:假日市集不是販賣你缺少的物品,而是一種生活態度與人生價值。有人可能會以為,假日市集不過是夜市的白日版,只不過是創造另一種商業模式與行銷空間罷了,如若只是如此,我們可以將其定義為集中式的攤販區,而非理想中的市集。傳統中的市集,不一定要在假日,但一定會是大家相對比較有空的時間,農業社會時,會是在農閒時節,商業社會自然就只能訂定在假日,而其販賣的內容,也應該有明確的訴求與定位,若否,上超市、賣場或店舖即可,便無由凸顯出假日市集的必要性。在此,我們分享一個只在周日、在停車場出現的英國馬里波恩農夫市集的案例。   周末農夫市集在歐美蔚為風潮,比起連鎖超市,更帶有理想色彩│直接由生產者擺攤,照顧當地小農,提高農民收益,也確保消費者能買到更新鮮、更多元的本土食物。幾乎各城市都有各自知名的農民市集,都成為都市中一抹美麗的風景;馬里波恩的農夫市集便是其中之一。這個市集主要販賣超市裡買不到的小農獨特品種 ,並以「直接向農夫買」優質農產品為號召,規模不大,卻曾被旅遊雜誌選為「倫敦最佳市場」,這個美譽是因它除了食物品質高人一等,文化氛圍更讓它獨樹一幟。事實上,所謂的文化氛圍上的獨樹一幟,不過是回歸最原始的人與食物的需求,以及溫馨的生活互動,但這已足以填補現代人速食文化下的慌與空虛。   以西門里青創市集為例。以一里之力營造特色市集誠屬不易,雖以青創為名,但究否能聚集多少青創效果,自有待時空檢驗;惟可喜的是,能自主的踏出第一步,便代表後續還有充分檢討與修正的空間。金門不缺向市場投石問路的年輕人,但足夠據以營造特色化的小農資產與文創空間,然而,其市場之道、行銷之路卻屬茫然。營建青年創業基地,讓年輕人有實現夢想的場域,固然重要,卻少不了「市場為王」的前提;構建一處常態性、富魅力的假日市集,便足以將青創輔導平台投入真實的市場試煉,卻又不失在地的連結與人情的溫度,或許便能據此型塑另樣的金門特色,讓金門的青創服務朝向更務實、有利的方向發展。   常言道:「萬事起頭難!」在青年創業的歷程,更需要的是陪伴與扶持,不論是小農或文創,若能在溫馨場域的生活市集裡,體現自身價值,或許才更具有輔建青創的意義!
兩門農業優勢互補 爭創互利雙贏
*2017/03/21
  在金門各界組團赴大陸宗教交流活動結束返金前,陳縣長偕副議長謝東龍會晤廈門市委副書記陳秋雄,並驅車到同安考察由廈門市政府扶植輔導的青年農創網室蔬果種植生產概況。   報載,這片約二百餘公畝大的溫網室蔬果種植基地,在去年中秋莫蘭蒂颱風風災過後,透過廈門市政府扶植及相關輔導政策開始青年農業創業;目前,該基地有二百五十棚安全蔬菜種植網室,也得到廈門農業局的支持,生產出來的安全蔬菜供應兩岸市場,供不應求,且深受大家的好評。   一直以來,兩岸農業的互補及合作,一直是個頗富爭議的課題;有論者以為,單向的供需傾斜,將造成台灣農業競爭的流失。事實上,若處於同樣的情境裡,任何優勢產業都要經歷「不進則退」的過程,況且,若要論政府的支撐力度,恐怕台灣尚遠不如大陸來得積極、用心,如何貫徹「優勢互補、互利雙贏」,實為「知易行難」。而在甫落幕的大陸全國兩會上,大陸農業部對此也有清楚的闡釋;大陸農業部發言人指出,台灣在一些農業的品種、技術,乃至行銷方面都很有一些優勢,到大陸來,特別是在福建等地,開展台灣農業創業園的建設,給當地農民帶來技術和行銷理念的示範,同時也給台商帶來了實實在在的利益。然其也不忘提醒,當前兩岸關係發展面臨新形勢、新挑戰,但農業部將毫不動搖地堅持中央對台工作的大政方針,牢牢地把握兩岸關係和平發展的主題,繼續推動兩岸農業、漁業方面的合作,希望台灣同胞能夠秉承兩岸一家親的理念,共同推動兩岸農業的合作。對此,我們或可淺薄的解讀為:在政治正確的前提下,兩岸農業的優勢互補是具有可行性的,也更容易營造互利雙贏。基此論述,在金門試行兩門農業優勢互補,或也是我們可以努力的方向之一。   就現代化農業而言,最大的優勢就是「持續的領先」。就金門農業而言,唯可依仗的只有精緻農業的進階與轉型。台灣農業的品種與技術研發能力之強,舉世皆知從稻米、蔬菜,到水果、禽畜,都有高優、傲人的精彩表現。但台灣同時又是農業進口國,農業貿易逆差,逐年擴大;單是對大陸,台灣一年的貿易逆差便約二億美元。因而,要談兩門的農業合作,除了因地制宜的優勢品種外,專利智財保障下的品種及技術輸出,或許才是最大的利基所在。   稍早,陳縣長便主張在金門建構健康安全農業,透過「綠色通道」把金門品牌的農產品行銷到大陸廈門市場,創造農業經濟效益。所謂的「金門品牌」就是優勢行銷的概念;如若金門有諸如同安廣袤的蔬果大棚可資運用,便存在著種苗與技術的合作空間,又如若能藉由深層的技術交流與合作,找到真正適合在金門本地種植的優勢品種與產銷流程,除了能一併解除本地特定作物超種、地力、水利負擔過重等問題外,更讓金門能真正的走向優勢農業之路,兼利兩岸和平交流進程。   總之,金廈自古就是同一個生活圈,交流既深,且有良好的合作基礎,縱是台灣不行,應也無礙金門「先試先行」;兩門可以嘗試共同把健康、安全的優質農業架構好,藉以強化青年創業、農業興革的優勢發展,為兩岸合作寫下新的篇章!
廢置營區活化利用 維護戰地歷史文化最有意義
*2017/03/20
  報載:烈嶼鄉鄉長洪成發別出心裁,用盡巧思,利用廢置軍營改造成西宅社區活動中心,並於日昨舉行剪綵啟用儀式,現場熱鬧滾滾,縣長陳福海躬親參與盛會,譽為營區活化利用之典範,金門縣議會議長洪麗萍則說:廢置之軍營碉堡是金門重要之軍事遺跡資產,雖然其他鄉鎮社區活動中心蓋得富麗堂皇,但烈嶼西宅活動中心,獨樹一格,別具創意,更有戰地之特色,會很吸睛。而烈嶼鄉代會主席洪若珊也說:利用軍方廢置營區作為社區活動中心,展現金門人純樸節儉之特性,充分凸顯戰地文化,不要遺忘,應予永久維護保存,使之發揚光大。   大家都知道,金門雖小,位居要津,所謂:「沒有金馬,則無台澎」,言簡意賅,有其歷史淵源背景。溯自戰地政務結束,兩岸關係緩和,歲月悠悠,歷時已有雙十年載,由於精兵簡政,駐軍銳減,駐守管理範圍縮小,復以政府全面落實推動親民、便民、利民政策,並將「還地於民」列為施政要項,一改昔日重兵鎮守,但見處處有營區堡壘之景象,也改變了金門經濟生態,軍民分隸也分治,觀光立縣即是縣政之主軸,藉由廢置營區之活化利用,帶動觀光事業,打響金門招牌,為金門注入活水,造福全民,儼然也是縣府團隊之重責大任,只許加快、加廣、加深、加大,日新又新,做出成果。   利用廢置軍事營區興建社區活動中心,首創先例,可資借鏡,再有來者,儘管烈嶼幅員狹小,然而聲名遠播,諸如鄉政棒棒相接,各有卓著建樹,其中鄉史館、文物館則是中外人士旅遊大眾必到、必看之處所,亦且留下美好之印象。有位備役中將曾於舊地重遊後,在其親撰出版之回憶錄中提到,洪鄉長有遠見,意境高,他驚見在人口不滿萬之前哨島烈嶼,竟有如此卓越之人才,應給予更高、更大之位置發揮。又如首僕陳福海所說:烈嶼鄉親愛鄉愛家,有情、有義、美譽多,每次到烈嶼鄉,都有驚豔之感覺,他讚許洪鄉長用心鄉政,十分有智慧,今年二月底上林多功能觀景台動土,結合戲台與瞭望台之多功能用途,相當有創意,此次再活化利用廢置軍營房舍改造為社區活動中心,更具特別意義,值得肯定與學習,對此洪成發表示:服務鄉親,責無旁貸,一切成果歸功於鄉親之支持配合共同打拚。而今而後仍將一本初衷,再接再厲,為金門整體之建設與繁榮而努力。   軍方將廢置營區撥交地方政府接管規劃運用,由來已久,其中多處成為觀光熱點,吸引大量旅遊人潮。有人說:金門戰地文化故事多,一堡一壕,都有歷史。尤以地下坑道,聞名國際,舉凡到過花崗石醫院參觀者,一致認為任由荒廢殊為可惜,長期以來熱議活化未曾間斷,卻也遲遲未見實際行動,此外院區外圍民眾門診樓舍,佔地甚廣,主體設施均屬堪用,祗要稍加整修,所費不多,即可作為辦公或其他之用,既可暫時解決為民服務處所不足及作業人員擁擠問題,閒物利用,功能不減,無礙另有整體規劃,至盼積極推動。   謀事在人,成事在天,有關廢置軍事營區活化利用事務,建議秉持「修舊如舊」之原則,保留原貌,才有特色,規劃設計,原有之元素不可失,原鄉人才是專家,最了解金門之歷史變遷,保存維護戰地史蹟文化,對金門而言意義重大,價值連城。
從生態新工法談公共行政價值
*2017/03/19
  報載,針對近年很夯的JW生態工法,副縣長吳成典日前在縣府主管會報中強調,透過新的工法,若造價與傳統工法相當又不違反採購法,確實值得公部門重視和評估,基本上我們樂觀其成,也期待低碳島計畫能把該工法納進來,大家一起努力,朝創造會呼吸的道路、打造海綿城市的願景和目標邁進。   JW生態工法之所以受到矚目,因為它是很先進、很環保的工法,因為其具有透水性強、吸水性高的特質,甚至都不需要再建排水溝,因此由此工法打造出來的路面,又被稱作「海綿道路」。為呼應台北市長柯文哲提出的「海綿城市」構想,至2015年底,台北市停管處斥資近兩千萬元,於九座平面停車場更換最新技術的「結構性透水鋪面」,雨水滲透地底並減緩排流至水溝的速度,存水還可降溫;但卻遭外界質疑,停管處未善用總計四十一萬餘公升的滲透存水,也沒測量氣溫變化,工程成效「嘸人知」,人民納稅錢「放水流」。但這或許也是因為「愛之深」,所以「責之切」,新工法有沒有用早有專利技術做過驗證,硬要再花一筆錢做溫度監測或水源利用,恐怕也是浪費公帑,但這也適足說明一項革命性工法的引進及窒礙所在,到底是「做對的事」,還是「把事做對」就好,實在也是個兩難的問題。   2014年,身兼台灣永續生態工法發展協會理事長的新北市副市長、前水利署長陳伸賢便說過,「全新生態工法掀起了道路施工革命的一頁,但因背後涉及利益,必須很小心!」身為工程專家,他深知也高度肯定生態工法的好處,但因之而起的利益、價值觀衝突,縱是水利專家、公務前輩也得謹慎萬分。JW生態工法施工複雜、工程費太高,以往根本無法標到政府的公共工程。況且舊工法一定會有既得利益者,新工法因為有專利權加持,公務員勢必會有圖利特定廠商的顧慮,再有「政府採購法」防弊制約,縱有興利之心,恐怕也得掂量一下如何不為自己添亂,不替長官找麻煩。因此,我們究是關心眼下的工程費用支出,還是將日後的維修、養護,甚至是附加工程的成本都計算在內,能否勘透「帳」中玄機,就端看執事者的思維、立場及價值觀而定。   事實上,金門早在戰地政務時期,就有公共工程「以費為省」的做法。斯時負責構築中央公路(即今伯玉路)的陸靜澄中將,為貫徹胡璉司令官「平、直」及「達到國際水平、切合戰需」的要求,遂命部隊將路面掘平,舖設好鋼筋後,再灌入厚達一米的水泥,這種不惜成本的工法,招來了不少非議,胡璉卻讚賞說:「真是以費為省,一勞永逸的好方法。」歷史,也證明了胡璉的慧眼獨具。公路完成後,最大的改變是路不飛灰,其次是節省油料,降低車輛損耗。另一個難以估算的價值,便是在八二三砲戰時,縱是路面被轟出了大小不一的窟窿,也無礙車輛的通行。   總之,要讓公共工程品質更好,恐怕還得從最基本的「公共性」要求做起。現代的行政機關多的是把手段當目的、把結果當空氣,淨幹一些形式主義、本末倒置的事;於此,首長的魅力領導或還只是原因之一,重點還在於我們有否給了公務員為理想堅持、為公眾拚搏的激勵與環境?
傳統聚落維護的新契機
*2017/03/18
  金門因豐富完整的文化遺跡而著名,特別是閩南傳統聚落建築群,再加上聚落地景文化及特有的戰地史蹟,是金門能得以獲得台灣十八處世界遺產潛力點之一的重要核心。金門完整的傳統聚落中,則以瓊林聚落為首,包括300餘棟傳統建築與七座八祠的宗祠群,是金門文化與歷史的代表。   自1995年瓊林聚落納入金門國家公園範圍內,即推動各式傳統建築與聚落維護方案,包括依法劃定分區給予不同的開發或保護管制。核心的「歷史風貌用地」係傳統建築較密集且具代表性建築風貌之地帶;以管制原貌及維持現有使用強度,建築以原貌修繕為原則。「生活發展用地」,則是聚落內傳統建築較疏落,惟仍具特色之地帶,僅管制建築外觀及造型,維護聚落整體景觀之完整為目的。   聚落內之傳統建築,1999年起藉由《金門國家公園維護傳統建築風貌獎勵補助實施要點》,獎勵依原樣修復者,補助所需工料經費,包括屋頂、外牆、地坪等項目,補助上限為新臺幣205萬元,但自籌款不得低於補助項目總工程費50%。另有採「地上權設定」方式,得經金管處全額出資修繕且交予使用地上物30年,再經由金管處規劃再利用為「特色民宿」或賣店、展覽館,藉由出租方式尋求經營者或金管處自營管理,使修復再利用後的建築能獲得良好的管理維護,達成建物再生、自主營收、活化使用的三贏目標。在這樣的獎勵下,瓊林聚落內近20年來已完成許多民宅、特色民宿之修復,讓聚落的風貌得以維持。   2012年,瓊林聚落依《文化資產保存法》登錄為金門第一個依文資法保護之聚落,居民期待的是有更多的建築維護補助及受限發展權益的補償。然而,除金管處的傳統建築補助修繕外,文資法並未有明確的補助方案,而有登錄之榮譽卻無實質的獎勵。管制後應有的容積獎勵與發展權,則因相關法令與配套尚未妥善,難以獲得更多民眾的認同與支持,而出現聚落保存不易推動,民眾權益無法回應之挑戰。2016年7月,修正後的《文化資產保存法》第40條:「為維護聚落建築群並保全其環境景觀,主管機關應訂定聚落建築群之保存及再發展計畫後,……得採取必要之獎勵或補助措施。」亦即,在取得法源依據後,瓊林聚落建築群,將在文資法規範的法定聚落維護中獲得額外的獎勵補助;也就是,除接受金管處的補助外,另可增加文化主管機關的獎助。   近期,經文化部文化資產局與金門國家公園管理處、金門縣文化局初步研商後,為了提高民眾修復傳統建築與配合聚落風貌保存的意願,未來的新申請案預計將可獲得文化資產局額外的獎助。此外,有關聚落建築群的管理維護、聚落修景等項目,亦預期可獲得必要的補助。這樣的發展,相信將鼓勵更多瓊林聚落內的傳統建築保存原貌、進行修復,民眾願意協助維護聚落整體風貌,甚至,將正向導引其他聚落亦依據《文化資產保存法》登錄為法定保護聚落。   而聚落內發展權受限,如何藉由適當的補助、補償,以容積移轉或其他符合民眾期待又能依法維護聚落風貌的方式,將是當前瓊林聚落保存維護、永續發展必須持續努力研商的課題。   我們深信,聚落的維護發展在各方努力與政府善意中,將可獲得更多的支持;而民眾權益必須受到照顧,文化資產必應予以保存。如何雙贏,有賴鄉親們一起合作推動。
從減香談改善喪事禮俗
*2017/03/17
  月前環保署邀請全台寺廟領袖代表,共同響應簽署減燒承諾,香火鼎盛的艋舺龍山寺也響應,應允龍山寺雖不至於全面封爐禁香,但為響應環保之普世價值,及兼顧傳統文化,將會採漸進方式,明年先減爐,可能從現在3座爐減到剩1座,封爐是長遠最終目標。     針對此項訊息,環保署長李應元在受媒體訪問時說,冬天農曆年前是空氣污染最嚴重期間,更需要神明協助,目前已透過如北港朝天宮、艋舺龍山寺、慈惠堂等寺廟宗廟領袖的共襄,起領導作用,由影響力最大之寺廟一同來減香,環署訂目標明年有50%寺廟配合減香,後年100%寺廟全部響應加入。   有關減香減碳之環保問題,確屬重大問題,且返過來看,空氣污染者,係指一些危害人體健康及周邊環境的物質,對大氣層所造成的污染。這些物質可能是氣體、固體或液體懸浮物等。我們在日常生活中呼吸的空氣,由多種化學物質組成,最普遍的元素是氮,其次是氧,然後是其他氣體。每種氣體的成分並不是固定的,會有輕微的轉變,當轉變出來的物質過多時,我們就會視它為空氣污染。如果空氣中的污染物數量少的話,對人體和環境的影響會比較輕微,但當這些污染物增加至危險的水平,我們就要想辦法把它們從空氣裡消除。   從理論上言,減香之功能與其說是環保之重大過程,毋寧說是重大象徵意義。其象徵意義在於:塵世重於靈界;環保重於祭祀;心意重於供品!此種以人為本之重大意義,何嘗不是啟蒙運動以來之人文思想;文藝復興以來人類文明之所在?也因此,我們願就此呼籲:以金門言,就未來普世價值言,我們願再度、懇切呼籲鄉親,不僅是減香、減燒紙錢而已,最重要的是從根更改一些不合時宜之「禮俗」,諸如在金門舉目所見之不合時宜喪事禮俗:動輒在村里舉行,極盡各種繁文縟節及浪費迷信之能事,不僅浪費、耗神、迷信,更是違反普世價值,尤應從根改善。   從文化角度看,某種禮俗的形成,有其歷史性和複雜性。禮俗的形成經過長遠的歷史和代代相傳的承襲力,在社會上已經成為一股習慣勢力。某種禮俗的形成,也有其複雜的背景:與時令、傳說、歷史、宗教、迷信、禁忌等因素有關;禮儀背後表現的精神是人對幸福、圓滿、平安的追求和盼望;禮儀習俗表達了人的心靈需求和渴望。   如何撥亂反正?尤其是涉及到死者為大之喪事禮俗?我們認為「破除迷信,百無禁忌」應是最佳方法;諸如最明顯的迷信禁忌,莫如喪家在百日內不宜到外人家中,一般人亦不會到喪家探望,但我們何妨以破除迷信及同理心之立場,與哀哭的人同哭,趁機探望及安慰死者家人?並用此來代替繁文縟節之浪費禁忌諸舉止?   易言之,我們所謂之改善喪事禮俗,就因所謂死者為大,更需先行改善,因為就人類學來言,喪事之浪費及繁文縟節、迷信最鉅。因此如何從新研發一套有禮、永思、儉約、人文之喪事禮儀,毋寧是我們在看到宮廟減香後之重大啟示,姑以此共贊金門!
太陽能發電 綠能環保新趨勢
*2017/03/16
  報載,繼去年底有旅台鄉親返金宣佈投資設立6MW太陽能電廠後,第一創投日前也宣布要在金門投資建置16MW太陽能電廠計畫,約在一年內可完成全國最大的地面型太陽能電廠,並且提出七大成果和效益。對此,縣府建設、觀光與環保局處對於第一創投建置太陽能電廠持樂觀其成的看法,但土地的取得是否順利成了建置設廠關鍵課題。   第一創投董事長張清芳看好金門投資開發綠能的潛力,前抵金門進行金門低碳島計畫簡報。第一創投提出建置太陽能電廠七大成果與效益,包括引進資金投資金門、百分之二十以上綠能金門搶第一、增加觀光景點、改善空氣品質、增加農民收益、增加營業稅收入,以及解決缺電的危機和可立即為中央及縣府施政加分。   在氣候變遷下的全球經濟發展趨勢,現多關注於節能減碳的再生能源領域,要求能源從供應端到使用端,都要更有效率。因此,在綠能產業方面,包括:太陽光電、風力發電等再生能源,已是全球關注的焦點。   太陽能是綠能新趨勢,去年,雲林建造太陽能發電站,還有今年初,宜蘭蘇澳也興建完成太陽能電廠,綠能發電趨勢不只在台灣,位於法國諾曼第地區的圖魯夫爾鎮,已正式啟用全球首條太陽能公路Wattway,全長一公里、寬二公尺,能承受汽車和大卡車的輾壓,產生的電力可供當地長住人口使用,未來,法國預計還將鋪設多達一千公里的太陽能公路。   第一創投董事長張清芳指出,金門設置太陽能電廠可讓金門成為環保地區,以及提升觀光價值;未來租用農地作為太陽能電廠用地,也可增加農民收益。且金門若對於太陽能電廠設置有共識,大家可以共同來努力,讓金門成為全國最大的地面型太陽能發電廠,更落實政府的綠能政策。   為達成2025年非核家園目標,積極推動2025年再生能源發電量占20%為任務,展現政府推動再生能源之決心,行政院長林全能曾指出,行政院會已於去年通過「太陽光電2年推動計畫」及規劃中「風力發電4年推動計畫」,以短期達標、中長期治本策略達成再生能源目標。   發展綠能擁有眾多優勢,且極具劃時代意義。推動能源轉型,實踐能源自主,尤其為了因應全球暖化對氣候帶來的衝擊,各國無可迴避,應及早發展綠能產業;其次再加上能源結構的改變,自日本福島核災事件後,全球對核能皆持保留的態度。發展綠能產業,將可降低對於能源進口的依賴,提升我們對於能源的自主性;此外,綠能產業亦可帶動在地經濟發展,增加創業投資與人民就業機會;邁向低碳的無核家園,能夠降低環境風險且不缺電,保障後代子孫的生活環境。
植樹造林 重現海上公園美景
*2017/03/15
  金門軍民1,500餘人3月10日上午在縣長陳福海、金防部指揮官郝以知中將帶領下,冒著寒風細雨在歐厝海灘植樹2,300株,期待金門在歷經去年「莫蘭蒂」強颱颳損500萬株林木後,再齊心協力逐年把樹種回來,重現昔日海上公園美景。   植樹節又到底在紀念什麼?目前全世界約有50幾個國家訂有「植樹節」,最早在1872年由美國園藝學會所倡議,宗旨在激發人們愛林、造林的感情,促進國土綠化,保護人類賴以生存的生態環境。國民政府時期原訂「清明節」為植樹節,1928年國父孫中山先生逝世後改訂3月12日,推測應該是國父在《建國方略》中指明「造林是重要的民生建設」之故。時至今日,植樹已是國土與生態保全的重要政策。   然而,對許多人而言,植樹節只是一個行禮如儀的活動。早幾年,在體會到自己的家鄉比起其他縣市的綠覆率顯然高出許多時,或許腦海中浮現的也僅有「海上公園」等語彙,甚或心裡會卑微的以為,就是因為人口少、開發低才會有那麼多植被與林木,似乎更潛意識的認定,金門綠化是必然的、應當的,不綠蔭蔥碧、鮮葩若燃,一派盎然生氣景象又能如何?但,去年中秋節前夕,莫蘭蒂颱風挾帶17級強陣風襲擊金門,林業損失災情慘重,一甲子努力的造林成果毀於一旦時,那時我們才驚覺,綠化絕非如表象般的順理成章。明代中葉之後的金門,因煮鹽、海盜危患,樹木大量減少,每屆秋冬之季,風沙肆虐,居民為其所苦,故於迎風及路口處,設置風獅以鎮風制煞,因循而成習俗。當下已從護土神獸進階為伴手禮的「風獅爺」正在顯明這段史實,猶然不提戰地政務時期,軍民一樹苗、一鏟土、一盆水守護浯島的綠色奇蹟。   談這許多,只為讓大家理解,今日後人乘涼,當知前人植樹不易。一場天災,幾將金門的綠化成績打回原形,我們唯能做的只有挽起袖子,把樹一株株的種回去。今年的植樹節,便選擇曾為海防第一線的歐厝海灘作為植樹場域。歐厝海灘經過軍方排雷計畫的清理,已還原為美麗的海岸線;農委會林務局曾於民國97年在此處辦理造林工作,惟後續因發生火災,造林成果付之一炬,復歷風損破壞,海岸防風林出現多處破口,今次特地選擇重回歐厝海灘舉辦植樹活動,便是希望藉以提醒眾人養成林木過程的艱辛,也象徵災後重建與新生的環境意義。金門縣林務所依據歐厝海灘的環境條件,選擇種植潺槁樹、厚葉石斑木、木麻黃、小葉南洋杉、草海桐、黃槿、水黃皮、黃連木、光臘樹與白千層等鄉土適生樹種,待這些林木養成後,將隨著四季的更替,各種花色葉色將遍滿整個林區,創造出金門獨有景緻,並同時兼具固碳綠化的效果。今年的植樹節更首度有了旅台金門同鄉的參與;肇於風災對金門林木造成的巨大損失,旅台金門同鄉會發起路樹認養捐款,第一階段就認養2,150株路樹,更讓今年的植樹活動別具意義。   總之,我們相信危機就是轉機!在眾志成城、齊心協力下,造林不僅是願景、功德,更是行動與現在進行式。讓我們一起把樹種回來,讓植樹成為全民運動,讓綠意延伸傳承下去,讓綠色金門重新開枝展葉,再現綠色傳奇!
為鴻海擬籌設兩岸醫療特區喝采
*2017/03/14
  鴻海集團董事長郭台銘宣佈籌組全球最大抗癌聯盟,並將規劃成立一個醫療特區,地點目前考慮在他40年前當兵的金門;且已在3月6日做實地考察,充分表達出設立「金門醫療特區」的構想。   在金門設置醫療園區,過往已有諸多芻議,但能像這回獲得企業主動青睞,並受到多方矚目的,恐怕還是史上頭一遭。而郭董事長投身於醫療及生技事業,也早就有跡可循;如早在2007年,郭董便慨捐新台幣150億元給台灣大學,成立500床規模的癌症中心、質子中心及從事生醫工程合作,這也是近40年來,全世界捐給台大醫學院金額最大的單筆捐款。2015年郭董再將個人現金股息71億元,透過永齡健康基金會全數捐款給台大,藉以完成其打造世界一流抗癌中心的願望。此回,郭董選在已故妻子林淑如忌日對外宣布,由永齡健康基金會攜手台大、華大基因、Nantworks、HudsonAlpha合作共組抗癌聯盟,攻克乳癌,並考慮在金門設置醫療特區,且此前郭董事長暨其團隊已於3月6日抵金做過初步的實地考察。消息傳來,我們同感振奮,更以為推動金門成為醫療健康島,或在不遠之期。   事實上,金門一直都有招商發展醫療產業的構想。2011年4月,時任行政院衛生署長邱文達便在縣長李沃士、無黨籍立委陳福海的陪同下,訪視金門縣衛生局、署立金門醫院,了解地方醫療需求和發展。對於縣府在尚義機場附近規劃和取得6公頃土地及完成環境影響評估,將做為國際醫療專區,招商發展醫療產業的計畫,表示讚許及支持。同年9月,縣府召開縣政顧問會議,金門縣衛生局提出「金門縣發展國際醫療產業」構想,希望在缺乏醫療資源、國立金門大學推動籌設醫護學院的當下,接軌兩岸,放眼國際的醫療產業發展。的確,「醫療健康產業」已是全球成長最快速的產業之一,因其附生的國際旅遊更被視為全球最富生機的產業模式。據趨勢分析,當醫療健康與國際旅遊產業異業結合為國際醫療產業時,將會是觸動、促進台灣經濟成長的明日之星。   然而,在放眼國際級醫療產業之前,我們更該正視金門醫療資源、品質的提升及轉型。自陳縣長就任以來,除持續於每年提供2億元醫療發展基金挹注,購置先進醫療設備、獎勵優秀醫事人才留任外,並和衛福部、台北榮總簽訂「三方共營」,朝向部立金門醫院改制北榮金門分院方向努力。縣府團隊之於醫療的用心及努力,也獲得了實質的反饋;諸如:目前已減少22%緊急後送人數,根據105年遠見雜誌針對本縣醫療滿意度的調查,金門也從104年的22名,大幅上升至7名。實則,肇於金門地理的特殊性,除了要照護島上10餘萬的設籍人口外,還有彼岸台商的醫護,甚或是醫美、養生、長照等的長期發展及需求;在金門發展國際醫療產業的大纛下,鴻海集團郭台銘董事長的「金門醫療特區」,或將是最佳的起點與實踐。   總之,路都是一步步走出來的。部立金門醫院綜合醫療大樓已然落成啟用,金門大學積極籌設醫護學院,金門優質養生醫療健康島也在循序推動之中,鴻海集團的意向及參與,或將成為金門發展國際醫療產業最強而有力的「春燕」與利基!
加強倫理道德教育 培養社會善良風氣
*2017/03/13
  為宏揚中華固有道德文化,健全家庭、學校、社會生活倫理道德教育、移風易俗、教忠、教孝、崇尚禮義廉恥真諦,促進家庭和睦,社會安定,人際祥和,金門縣政府頃在各級學校推動公民生活倫理道德教育既有基礎上,特別提出全面加強品德教育計劃,期盼藉此激發全民正視此項教育核心價值,導入向善之能量,建構金門成為幸福快樂之島嶼,消息見報,輿論反應良好。   教育工作,乃百年樹人之大計,國力之泉源,一個國家之興衰,教育居於馬首是瞻之關鍵地位,因而教育也是國家強根固本之基石,首僕陳福海曾於日前主持機關首長聯合佈達交接典禮上表示,他自主政兩年以來,第一年以「正心正念」為出發點,以身作則,由己作起,邁入第二年則以「慈悲沒有敵人、智慧不起煩惱」之實際作為,行正走穩,海納百川,不斷反省學習,與人為善,加強為民服務。今年訂定為行動年,強調打造金門,造福人民之政策理想目標不變,惟對服務品質之提昇,則與團隊成員相勉相許,務必深入檢討加強,傾聽民意,做出績效。說到做好,實現諾言,即是德業。   有云:居家有德必有鄰。一言道破道德乃為人處世之根本。所謂:德到多助,顯見道德之重要,貴在大家永遠不變,人人守正不阿。心靈純靜,有德有行,為善最樂。   反觀當前社會亂象,千奇百怪,諸如每日媒體新聞播報,其中不乏「不忠、不孝、不仁、不義、工於名利,濫用自由、漠視法治、不知廉、鮮於恥等情節,活生生搬上銀幕,讓人憂心忡忡,不勝唏噓。凡此無一不與個人生活倫理道德變調走樣攸關。緣此,注重公私生活倫理道德,在公有助促進團結進步,提昇服務效率,在私德行好,和氣生財,社會祥和,人人安居樂業。    回顧往昔,放眼週遭,人心丕變,操捷取現,屢見不鮮,更由於民主、自由、開放意識高漲,知禮崇義,守正安分愛人惜己觀念日趨淡薄,因而有樣學樣,頹風助長,今非昔比,茲舉下列事例,俾供大家參考反省與教育導正:   一、在金門搭乘公車免費,交通四通八達,座無虛席有之,但見為敬老而設之博愛座,常有非是適格長者上座。少見主動讓位,目睹此情此景,也就不難瞭解,今朝公民之生活倫理道德教育亟待再為加強。   二、任何地區,都有意外事故發生,而常有之死傷比例,卻以車禍居多,早期由境內看境外,總覺有人見到車禍現場視若罔睹是無同情心,不人道,詎知如今純樸地區,也有惟恐招惹禍患上身,索性遇到狀況,避而遠之,隨著時空改變,環境改變,人情世故也在改變,影響所及,至深且遠矣。   欣見縣政團隊看到問題,對準問題,劍及履及,經由參議翁自保草擬「金門縣政府品德教育推廣計劃」,內容具體可行,由點連線到面,分工明確,並將自學校加強著手,家庭配合,社會響應,期以蔚成風尚,但願回歸業務主管部門之後,全面啟動,上下一貫,垂直督導考核、評比優劣,履行賞罰,落實做出特色成果,金門之招牌更亮,意義重大。
再論核廢料不應貯存金門
*2017/03/12
  隨著台灣核一、二、三廠陸續面臨除役,加上廠區內高階核燃料池已爆滿,暫存蘭嶼的低階核廢料處理時程也無法再拖延,紛擾多年、始終無法根本解決的核廢料貯存問題,再次浮上檯面。   更棘手的是,今年可以說是核廢料貯存的大限, 低階核廢料貯存蘭嶼已整整35年之久,至今十萬桶核廢料仍靜靜躺在龍門地區的蘭嶼貯存場,按照台電規畫,此次不只蘭嶼十萬桶低放射性核廢料要搬家,就連核一、二、三廠運轉中的15萬桶與除役後的35萬桶低放核廢料,總共60萬桶低放核廢料,以及五千公噸的鈾(用過核燃料)也要一起集中貯存。   為了貯存如此大量的放射性廢棄物,行政院原能會去年訂出「集中式放射性廢棄物貯存設施場址規範」,台電據此提出在無人島設置集中式貯存設施方案,經半年調查,共篩選出四個候選場址,這四個無人島候選場址分別坐落基隆市、金門縣、連江縣與澎湖縣轄區內。   此一選址方案,等於完全排除在台灣本島貯存核廢料的可能性,消息一出,四處候選場址的地方首長、民意代表不約而同表達強烈反對態度,本案後續勢必還有激烈角力,究竟如何善後,值得持續關注。   一如之前各界預料,由金門代管的烏坵果然被列入候選場址,對此,我們再次表達反對立場,奉勸政府主其事者切勿輕忽金門人捍衛非核家園的決心。   首先,就政治層面來說,此次選址完全排除台灣本島的可能性,主事者重本島、輕離島的心態昭然若揭,不啻是對所謂台澎金馬生命共同體的背叛,事實證明,對言必稱重視離島的政府主事者來說,真正在意的還是本島,作為邊陲的離島,不過只是用來妝點共同體的工具而已。   其次,就倫理層面來說,本島居民一方面享用核電的便利性,一方面又不願承擔核電衍生的核廢料風險,相反地,金馬澎離島均非核電用戶,連用電量也遠少於本島,卻要「被選址」成為核廢料最終貯存場,完全顛覆我們對人性基本倫理價值的理解。   長期以來,面對反核一方的強烈質疑,政府總是夸夸其談核能是安全的能源、乾淨的能源,果真如此,居民多寡根本不應該成為核廢料貯存場的選址考量,如果離島貯存場無任何安全疑慮,那麼在台灣本島設置應該也沒有安全之虞,既然如此,又何必大費周章在離島大興土木?再說,離島的地質結構、生態環境當真適合充作核廢料永久貯存場址?   對本島人來說,把核廢料問題丟給離島後,似乎就可眼不見為淨,但對離島居民來說,要承受的卻是永遠的生態浩劫,如果我們反對在蘭嶼貯存低階核廢料,又怎能將這個錯誤與災難再次複製到其他離島?   最後,是離島居民的情感問題,離島其實就是邊遠地區,離島的各種基礎建設遠遠落後台灣本島,政府對離島的投資也遠低於本島,相信鄉親們都有類似的想法:政府不願意照顧離島就算了,怎可凡事不好的、本島不想要的就往離島丟?   平心而論,核廢料處理確實是棘手的難題,我國的能源政策究竟應該何去何從?也值得朝野關注,無論如何,以這樣輕賤離島的心態,想要完成所謂非核家園的理想,離這個政府念茲在茲的轉型正義,未免也太遙遠了!
鏈結兩岸 型塑優質青創環境
*2017/03/11
  縣長陳福海日昨實地踏勘光華園基地,認為是一個很好的青創園區環境,他要建設與財政的相關單位「大膽去做」,且「做對的事」,提供青年發想創業的夢想世界天地。   依據縣府財政處提出的一份「光華園青年創業基地建置計畫」指出,為扶植地區青年人創業,計畫將光華園營區改建為青年創業基地,並結合政府資源、學界技術、企業資源之全方位力量,打造金門地區在地化創業平台。事實上,青創之所以受到重視,自然源於其創業困境。所謂的困境大抵不脫先備知識不足、缺乏合作管道與人脈、對市場現況掌握不佳等等,解決之道則有建立業師顧問、經驗分享、產學合作、低利貸款與募資等等平台;因此,硬體建設僅是一個實體的溝通及媒介而已。   成立於民國58年的光華園,原為金門心戰工作基地與空飄站;空飄任務後,軍方於88年底移撥給金門縣政府管理,斯時由陳水在縣長親自會勘接收,並決定改為縣史館、招待所,以及地下酒窖。至今近20年,下廠已改建為金酒公司的酒窖,但尚欠缺觀光化或行銷上的運用,上廠則基本處於閒置狀態;於今縣府要將其發展為青創基地,或能以嶄新的面貌及機能面世,扶植青創的用心,值得肯定。是以,在期待這片青創基地能發光、發熱的前提下,謹提供以下思考面向,供各界參酌。   其一,市場定位。光華園的可貴之處,在於其有心戰工作基地與空飄站的歷史;有道是:「攻心為上,攻城為下;心戰為上,兵戰為下。」身為心戰中心的光華園,在戰地政務時期更是諸多海內外政要抵金必訪的重要據點,於今雖光華褪去,但其史蹟價值卻不應隨之走入歷史。做為青創基地有一個最主要的特質,便是與市場接軌,如何接軌便在源於創發及特色;金門或許沒有發展高科技產業的空間,但卻有奠基於傳統產業升級與科技軟體產業,以及源於兩岸優勢區位的潛勢商機,職故,我們更希望這是個源於戰地、有故事、有層次、有連結的青創園地,如此面向市場,或也能保有基本的觀光價值及魅力。   其二,經濟取向。金門囿於市場規模有限,產業利基並不深厚,青年創業固得由政府「扶上馬」,但能否順利的跑下去,端看自己造化及市場狀況而定;若單以金門島論,青創空間著實有限,但如果加計鄰邊的廈門、大陸市場,則想像力及空間便無比巨大;目前在大陸各主要城市包括公辦、民營有不下一百個孵化器與眾創空間。相對來看,我政府對於青年就業和創業的政策著實乏善可陳,欠缺積極性。要進行兩者的嫁接,則有賴行政及資源體系的全方位整合。是以,我們或可先將光華青創園區設定為觀光景點,並附加青創展示、對接機能,據以行銷自我優勢、串連彼岸資源,如此,應能在一定經濟收益的支撐下,讓地方青創有「活下去」的機會,而非是「鴻鵠之志」下的鎩羽而歸。   總之,政府在營造妥善的創業環境時,除了硬體之外,軟體更是重要,有政策也得有配套,青創基金、創業導師、協助市場准入等都應一併考量,斷不要以為有了房舍、政府給錢就能解決所有問題!
暢論金門醫療
*2017/03/10
  國民黨前副主席,也是主席候選人詹啟賢日前飛抵金門,尋求國民黨員支持,並到縣政府拜會縣長陳福海,論談金門醫療改善諸問題。針對此議題,陳福海縣長提出讓金門發展成為國際醫療之「醫療專區」構想,不僅造福在地人,兼可發展大陸及華人市場;詹啟賢認為這是一種先進、創新的醫療,可去嘗試。針對此項世紀工程及願景,縣長也坦言,金門醫療長期以來說是有不足的地方;雖然國、民兩黨對於金門醫療也幫助很多。但,金門與離島的醫療都遇到瓶頸,需要有大的方向,建議在經貿區動不了時,開放國際醫療,讓兩岸不能做的,可在金門先行來做。   誠哉斯論;好一個「醫療專區」世紀工程構想。即此而言,我們認為金門鄉親長期以來,最痛苦者莫如醫無專人,動輒勞師動眾之「後送」,且不談在人力物力上之浪費及支出,對病患及家屬,更是一項煎熬及折磨。因此,長期以來,即有不少志者呼籲,對金門言,對鄉親言,自給自足之醫學中心才是肯綮方案;才是金門鄉親期待之方案。   但高品質的醫療人才與源源不絕的資源,為醫學中心自給自足兩大支柱;背後所意涵的的是天價的市場交換。若求之於財團,以金門之市場,此種賠本生意,誰肯投資?退而求之於所謂部立等公立醫院,因屬公部門,可稍緩醫療人才之欠缺及資金壓力;但公部門長期以來的僚氣,其先天性格與醫病所需的奉獻精神有距,且再以人性論來說:試問有誰願意放棄家人,及在台灣絢爛工作環境,獨自來到孤寂離島奉獻所學?況且公部門受限於預算制度及施政考量,更使上述狀況雪上加霜。   而今,以縣長所言,以兩岸及華人為市場之「醫療專區」案,何嘗不是解決此問題之至道?何嘗不是解決市場經濟之方案?更進一步言,何妨針對有志願來金長駐之優秀醫療,予以優裕之待遇,諸如效法國外作法,提供方便且舒適之住宅、子女獎學金、優厚之待遇、進修之機會等,使優異且素有聲譽之醫療團隊能長期、安心、專業服務奉獻於金門鄉親。假以時日,此「醫療專區」之醫療團隊成員,與患者之關係,不僅知如家庭醫師之關係,更有如家人之感應,對醫者言,對患者言,其效益不言可知。況此種社會主義式之醫病關係及連結,早已為北歐等先進國家採行多年且有效,以金門言,何嘗不是一個至佳方案?   陳縣長也提起在總統大選時,他請蔡英文和陳建仁簽下金醫成為「榮總分院」的競選支票,並強調鄉親的健康醫療是他的責任;如果金醫成為榮總分院願承擔,且建立榮總醫療品牌,並請詹啟賢幫忙,請榮總團隊支持金門分院的構想,照顧更多金門榮民榮眷的健康,希望蔡總統對此一支票能早日兌現!我們在肯定縣長關心金門醫療用心之餘,願再進一言以結,不管何種方式;不管是榮總或長庚,只要能「長期駐金專業醫療;不必後送台灣」,就是金門醫療之最佳方案,就是鄉親期待之最佳醫療方案!
藉公民參與 落實民主真諦
*2017/03/09
  金門反賭場聯盟於日前集結在金門縣議會前吶喊抗議,表達反對博弈的聲音。反賭場聯盟不希望金門從過去的「戰場」變成「賭場」,「賭場金門」的負面形象,希望反賭的民代、鄉親一起站出來,把博弈阻絕在門外。據悉,金門在部份提倡開放博弈事業人士的積極串聯下,目前已進入實質聯署階段,若經完成5000人連署的門檻,則將進行金門史上第一次博弈公投。   這回的反賭活動,應該也是金門鄉親為了「反賭」第一回的街頭活動,相較於馬祖已通過博弈公投,澎湖已然二次公投落幕,金門的腳步或許慢了許多,卻也相當程度表明金門鄉親擁有更多的耐心與智慧。凡事「謀定而動」總是不會錯的,金門博弈准否,往往更需要有審度情勢的前提,方能在最好時機進行關鍵性的選擇。當然,公投也是直接反映民意的手段之一,我們更期待的是,能因為正反陣營的訴求碰撞,激發出更多公民參與的契機,讓多數公民能勇於闡明自己的理念及價值觀。   平情而論,離島博弈確有其推動瓶頸及危機。澎湖在二次博弈公投之前,蔡英文總統尚技巧性利用出席民進黨中常會的機會,重申反博弈立場。對此,雖有媒體批評總統的表態,是壓制地方民眾表達意見的權利,嚴重傷害地方自治精神。總統府發言人仍公開強調,蔡總統對公共政策提出自己的價值與主張,本來就是負責任的作法,特別是為了讓澎湖的孩子們可以在一個沒有污染、身心健康、沒有威脅的環境下快樂成長,總統以及執政團隊有義務來表達他們的堅持。就此,我們或不難想像,「生」於馬英九政府時期的「離島博弈」,在尚乏博弈專法「奶水」的前提下,如今又蔡政府公然「落井下石」,其命運之多舛、前程之堪憂已不辯自明。公投是否具有全然的意義與價值,則要視公投後的效力而定。   首先,我們應該清楚「公民投票」的普世意義及價值。公民投票乃是彌補議會代議政治缺陷的一種較直接而民主的制度,就國家重大政策、法律的創制及複決舉行公投已成為「參與民主主義」時代的新趨勢。既然「公民投票」是參與民主的趨勢,想是不會有民主國家及政府會公然反對的,但公投是否「有效」,仍要視其後議會及政府的接受、執行程度而定。惟我國經中央選舉委員會公告成案,並舉行投票的全國性公民投票的六案裡,全部因投票人數未達50%門檻而遭到否決,是以,這六次公投的結果對中央政府自然無拘束力,但卻不妨礙政府持續推動相關的政策;若然以此反證,當公投通過時,政府有否積極性的態度去執行公投決議,便頗令人玩味。我國對公投的效果,主要規範於《公民投票法》第31、33條,其中對於法律、自治條例之複決案,尚有期限、程序及處理之約制,但攸關重大政策者,僅規定「應」由權責機關為實現該公民投票案內容之必要處置;但若然政府已然公開宣示及處置方式,是否便是對公民參與的不敬與漠視?   總之,連江縣博弈公投通過後,至今杳無音訊、毫無下文,金門的博弈公投能否闖出一片天地,自然有待時間驗證。但我們仍然期待,金門可以藉由多元公民參與的機會,對攸關自身權益的政策當家作主,真正的了解並落實現代民主的真諦!
齊視,不歧視─三八婦女節省思
*2017/03/08
 三月八日為國際婦女節,據維基百科所示,每年的三月八日是為慶祝婦女在經濟、政治和社會等領域做出的重要貢獻和取得的巨大成就而設立的節日。日前縣府也舉辦了「模範婆媳」和「模範婦女」表揚,縣長陳福海即強調,幸福的金門仰賴許多優秀的婦女朋友們,為家裡做了許多貢獻,不計代價、不求回報,造就許多健全的家庭和祥和的社會,他代表所有金門鄉親,向金門所有婦女同胞致上謝意。  縣府社會處指出,今年婦女節慶祝活動以「性別平等」為主軸,除持續關懷婦女的權益保障外,更希望能與國際趨勢接軌,使各種性別均能獲得平等的待遇,在性別平等互助的原則下,共同建立和諧的多元社會。  擁有無限可能、勇於突破的婦女同胞們,堅守各自的崗位,展現出在各年齡層、各領域的傑出表現,體現女性自我的不凡女力。婦女對於國家社會有著極重要的影響,在家庭中,不但扮演著為人母、為人妻、為人媳的角色,在職場上更是許多人的重要事業夥伴。所以,婦女同胞們終年終日的辛勞與努力,是相當值得大家憐惜與尊敬的。  普遍來說,目前在職場上,男性參加比例高於女性,落差原因乃是因女性主要負擔照顧子女或長輩的責任,若公部門能確實持續推動長照、公托等社會福利政策,將可讓更多女性同胞可以到職場上,一展所長。也盼公部門能落實與注重婦女政策發展目標,建立性別平等、性別友善、保護女性、培養女力的社會,並支持女性就業與創業機會。  尤以現今社會現況而言,家庭暴力、社會歧視、地位不平等眾多狀況,仍使女性同胞得不到應有的尊重,且易被認作是男性的附屬品。對婦女基本權利的侵犯仍然很普遍,在生活的各個領域,無論是在政治團體或公司會議室內,婦女對影響她們的決策也較少有發言權。而時至今日,眾多根深蒂固的傳統刻板觀念依舊存在,在台灣「男主外,女主內」的傳統思想依然存在,也不時聽聞,仍有許多女性遇過懷孕或請育嬰假會被刁難的事件,職場不友善的狀況依舊。真正的兩性平等,仍然還有一大段路要走。  此外,一定歲數上的單身男女,其所承受社會逼婚的壓力明顯不同,男性會被稱為「黃金單身漢」、「鑽石王老五」;女性則成了「敗犬」、「剩女」、「老姑婆」,且一般傳統觀念仍認為,結婚生子才能決定一名女性的價值。雖然與往時相比,性別平等狀況已有不少改善,然而就此看來,性別平等之路仍然相當漫長。除了就業率與收入金額有所差別以外,現代女性有不少為了養育兒女,仍然被視作需肩負家庭照顧者,只能選擇放棄工作。根據相關報告資料指出,「在一定程度上,反映出較多已婚女性在婚後可能暫時或永久離開就業市場。」  現在,我們在紀念這個節日的同時,應深切省思,此一節日不僅提醒各界重視婦女權益問題,建構友善婦女的社會環境,並反思我們為促進婦女權益爭取了多少,也是為了紀念在那些時代長流中,挺身而出的果敢女性們。
妥善智慧島架構 打造智慧行動生活
*2017/03/07
  縣長陳福海日前聽取推動「金門科技生活智慧島行動方案」計畫,並與縣政顧問解鴻年和縣府行政、建設、觀光的各單位主管人員討論金門智慧島發展方向;陳縣長希望把金門智慧島當做重大政策來推動,並用最快的速度把智慧城市架構起來,使金門與世界及兩岸三地接軌,也讓世界看到金門的美好。   在「幸福有感~金門科技生活智慧島」簡報中,規劃團隊單位指出,金門發展智慧城市潛力具有:戰地轉型、農產新經濟、數位教育、智慧長照、創新工作機會,吸引青年返鄉。另外,規劃團隊單位也提出參考台灣各縣市經驗,以及參與智慧城市評比機制,讓世界看到金門。   智慧島計畫對金門而言,可說是個重要的「大」課題;因為,舉凡機關行政、社會生活的每個階段無不有智慧島計畫可以著力之處,但就因為其繁雜、多元之性質,如何切中要旨的選擇適合金門發展的課題,便成了關鍵所在。或許我們極容易對智慧城市充滿期待及憧憬,但到底如何開始、聚焦於何處?卻難以形成共識,並有明確的闡述及方向,為此,縣府發包委外了「幸福有感~金門科技生活智慧島」計畫,希望藉由上位計畫及資源的完善,提供金門一個具體的發展策略,引領縣民們完成智慧島的願景。就此,我們也提供些許觀點,供各界卓參。   其一,特色化。在策略及工具檢視方面,通常會先借鑑他縣市的發展經驗,然而,金門鄰近廈門,位兩岸樞紐,許多作為不能單以台灣或台北觀點視之,因應不同的政經環境,什麼是金門迫切需要的?理應有精確的訴求及評估,方能如願的走向特色化之路。   其二,適用性。多數人在評估智慧城市時,會先從打造友善觀光環境的角度切入;誠然,觀光旅遊是金門的發展主軸,型塑友善的旅遊環境不論有無智慧島計畫都是必須且迫切性的工作。然而,觀光建設卻也是一個綜效性、關聯性的工作,並非藉由建置單項計畫,便能克竟全功。例如:我們若要發展公車站資訊HUB+智慧觀光巴士系統,首要便在網路環境的普及與穩定,再有就是弭平數位落差與改變使用習慣;以金門公共網際網路尚不穩定,公車路網尚不密集、便利,常用人口以銀髮族為主的環境下,貿然投資建置,恐難達預期效果。   其三,妥善性。智慧城市還要靠完善的體系、架構支撐,方能克竟全功。以數位行銷為例,至少要完備資訊提供、更新、互動、交易、整合幾個階段內容,其中尤其要側重在內容的建構及更新,並要有完整的界面平台,以及行銷整合及策略的後續跟進作為(如:商業嫁接及上架),現行官網平台比比皆是,「僵屍」網站更所在多有,憑什麼我們皂智慧網絡就能有出彩的表現?   總之,誠如陳縣長所指,金門不僅僅是金門,除了常住人七萬人口外,還有三、四十萬的旅台同鄉,六、七十萬的東南亞鄉僑,再加上緊接廈門的共同生活圈需求,才是金門智慧島應有的架構及目標。再者,當下大陸在智慧行動生活的成熟程度已非我們可以想像,挾金門之地便,若能直接引進智慧行動平台,當可免除平台開發及諸多技術性的工作,並在民間掛帥、商業主導的原則下,奠定金門智慧旅運整合及電子商務永續發展的利基,此或亦不失為本小利多的可行之策!
傾聽民意立業 做出政績建功
*2017/03/06
  縣長陳福海有感而發,敘述今年春節密集親民活動,走遍各鄉鎮村落,藉由拜年賀節,深入民間家戶,傾聽民意心聲,瞭解民瘼民困,與民溝通,化阻為助,深覺庶政千頭萬緒,終其目的,打造金門,安定社會,為民謀利。爰在縣政擴大會報,將其所見所聞逐項提出要求,期勉施政團隊成員,聽進耳裡,記在心裡,付諸行動,做出績效,雖是老調,卻是施政之正道,多聽多做,有助消弭民怨,提昇行政效率。   政府之施政大計,源自大公無私,不偏不倚之多數民意。再由主管部門審慎評估而化為具體計劃,進而在有組織、有系統,與督導執行、考核之下,逐級全程落實,由於獲得絕大多數民意之認同,得心應手,事半功倍。反觀許多政策窒礙難行,事與願違,就事論事,原因無它,即是失慎於始,瞭解不深,宣導不足,匆促上路。以致立意雖好,曲高和寡。緣此,真正民意,貴在多數,所需所求,利國利民,既合法理情,利人利己,讓人想得通,看得見,用得著。   他山之石可以攻錯,吸人之長即是改革。回顧過去,經驗不乏,茲舉犖犖大者兩例,俾供大家參考:   一、金門酒廠第二生產線之創建,若就時空而言,堪稱那是離島鉅大投資,只許成功,不許失敗,儘管動機純正,但期金酒擴大生產,永續經營,帶動金門整體經濟繁榮發展,造福社眾,然而施政支持力道,需以民意為依歸,因而主其事者倍加謹慎,熟慮再三,並經利用各種管道,廣徵各方眾意,輿論響應熱烈,終於形成共識,促使動力與民意密切結合,政策方告底定,復承土地銀行金門分行鼎力相助,同意一次融貸新台幣十個億萬元,經費有了著落,打鐵趁熱,有關工程之規劃設計招標發包興建隨即上軌,卻也因為管控作業未臻週延,承商轉包等疏失,而致工期延宕,好事多磨,依法辦事,及至追究責任程序與後續工程竣工驗收,正式啟用運作生產,足足耗費有年時間,所謂創業維艱,治理縣政,亦復如斯,金門酒廠能有今朝之規模,產量節節上昇,創下稅後鉅額盈餘,用以辦理福利事業回饋社眾,真該心存感激歷任縣政領航者聽進民意,不斷努力將餅做大,而金酒團隊同仁袍澤,社眾之支持,鄉親之配合,更是厥功甚偉,將民意心聲化為行動。蔚成德業,贏得口碑,長長久久。   又者:金城浯江溪之整治,長期以來,公部門投下不少心力,早在石炳炎鎮長任內,就是施政項目之一。迨後倡議浚深加蓋,藉供防止水患、作為臨時停車場,解決大眾停車及淹水問題,維護交通安全與觀瞻,則是民選縣長陳水在任內計劃完成,伊始民意反應兩極,惟正反比例,贊成者居其大宗,所需工程預算,議會悉數通過三讀,歲月悠悠,屈指竣工驗收啟用,迄今歷時十餘年,功能極大化,以民為主,予民方便,應為而為,益見傾聽多數眾意才是民意,做對的,將事做好,有利無害。   傾聽民意心聲,政通人和,最忌偏頗,別有他圖,私心自用,金門之未來發展,需要施政團隊成員勤走、多問、多看、多聽,眾志成城,力量無窮。
眾所期待 金門大橋復工
*2017/03/05
  工程會主委吳宏謀日前抵金展開為期兩天的重大建設工程視察行程,接連聽取金門大橋建設計畫等,並實地勘察大金端金門大橋工地,搭船出海,在風浪中從海上視察大小金端大橋工程現況,並聽取國工局相關說明,了解整個大橋施工和風災後的結構安全。   同時,吳宏謀主委也參加小金端工地獻敬祭典,祈透過隆重儀式淨化大橋,祝禱各項施工進程皆順利平安,讓工程進度向前進,且依約如期完成大橋建設計畫,以符合鄉親的期待。此外,陳縣長日前也赴行政院出席「行政院地方前瞻基礎建設(金門縣,連江縣)事宜會議」,爭取金門重大建設預算,其中亦包含金門大橋經費不足缺口,尤其金門的發展涉及諸多需中央支持之政策,需中央政策支持與經費挹注。   金門大橋西起小金門烈嶼鄉后頭湖埔路,東起大金門金寧鄉湖下慈湖路,全長約五點四公里,跨海橋樑段四點七七公里;依橋樑位置區分為主橋、邊橋及引橋三部分,在車道配置雙向各一混合車道及人行/自行車道,至於設計速率為六十公里/小時。它的計畫效益提供大小金門全天候交通途徑、土地利用均衡、醫療資源支援、照顧離島居民、發揮人道救援、均衡產業發展、活化觀光產業。   金門當地要求建立連接金門本島和小金門的橋已經接近二十年,但該計畫經常是在選舉期間提出,選舉過後即無下文,因此被譏諷為「選舉時浮出來、選後又沉下去」的「選舉浮橋」。這座連接大、小金門的金門大橋,是國內首座海上特殊橋樑,技術層級高,施工不易,但這眾所矚目的金門大橋工程自二○一一年開工以來一波三折,因廠商資格及進度落後等多項因素,幾經延宕,已陸續換手三家承包商,而在施工期間,也發生多次工安意外,歷經多次波折,延誤履約情節重大,進度仍嚴重落後,導致金門大橋浮浮沉沉多年。   就醫療、交通、觀光等攸關基本民生需求,金門大橋之存在有其必要,金門大橋也是多少鄉親念茲在茲的重要交通規劃,橫跨大小金門的聯繫,除讓小金門對外交通較為便捷外,可提供小金門全天的對外陸運,能讓大小金門互通往來,為交通帶來相當大的便利性,或可搶在黃金救援時間內送達金門醫院進行進一步的治療,此外,可用來連接城鄉,縮短城鄉差距,或為當地帶來更多的觀光客,進而帶動當地經濟發展,包括旅遊業、特產、飲食業等,相信對於觀光也能有不少的幫助。   金門大橋建設計畫興建工程預定民國一○九年完工,這是眾所期盼的地區重要建設,連接大小金門的重要橋樑金門大橋若能早日連接在一起,也在各方期盼與政府及相關單位努力配合下,達到「零工安」的狀況,確保工程品質,以期這項重大建設可以順利推動,如期如質完成這項有意義的工程。
營造金門宜居環境 邁向永續發展島嶼
*2017/03/04
  本縣陳縣長以「生態島嶼,永續金門」為建設金門的願景,以年節活動呈現縣民之幸福快樂的景象,也是金門榮獲全國最快樂縣市之展現。台灣很多縣市也以綠色永續宜居的施政之目標,打造及勾勒城市宜居、幸福與光榮藍圖。    根據世界著名城市生活調查報告:具有良好生活條件的優異城市,必須具備多個面向評分,其中包括:政治與社會環境、經濟環境、社會文化環境、醫療與健康相關、學校與教育、自然環境、公共服務與交通、電力與水資源、通訊與交通、娛樂與餐飲、運動與休閒、日常用品消費之便利性、文化保存與古蹟修復等等,經金門縣政府團隊長期規劃與努力結果,已大部分擁有以上各項優異的條件,但有些因限於先天條件的不足,無法即時改善與達成,若能即時辦到的,應即時規劃改善,並且要有宜居的城市規劃之遠見,才能達到永續宜居之良好環境。   陳縣長在2016年12月《看見金門》期刊表示:基礎建設再出發,傾聽民意做到最好,以「民之所欲,長在我心」自勉,勤訪鄉里只為打造一個安居樂業的幸福島嶼。因此,我們也希望縣府團隊及全體縣民都能配合縣長的施政理念,一起努力,才能使金門真正成為宜居且大家喜歡來的島嶼。近日本報報導有關縣府正積極規劃進行道路拓寬及停車問題的策略和作為,以改善停車和交通的問題,這也是宜居城市永續發展的重要條件之一,並邁向更理想的施政願景。   我們覺得「停車」場所將是未來金門的最大問題,因金門地方小,土地有限,街道又窄,不管哪一條街道,有騎樓的成為店面的一部分,塞滿了整個走道;無騎樓且有較寬街道者,停滿了汽機車;禁止車輛進入街道者,兩邊都停滿橫七豎八的機車,連路人都要閃著找路走,此種景象常受觀光客詬病,更談不上提昇觀光品質。另外由於停車場所少,又考量交通安全,到處劃紅線,但居民為了方便常不得不停,而警察也不停地抓,因而造成許多民怨,其實這都是不正常的現象,但最重要的因素是要有足夠的停車場,若未來之各項規劃市鎮及建設,能有足夠的停車場及寬闊的道路,不但可提昇居民生活品質,而且可促進觀光產業的發展。   另外在居住方面,我們發現由於法令的限制,建地又少,金門居民為住居需求,只好以現有農地興建農舍,而又限於農舍興建規範,無法滿足需求,因而造成違建林立,而且因應農地走向,農舍座向不一,破壞了整體的住屋景觀,尤其之間的交通道路都是狹窄的農路,排水不良,勢必影響整體的居住品質,因此這將是政府及縣民共同感到非常困擾的問題,若能突破現狀,即時進行居住建設基地與品質規劃,比照先進國家及目前所實施的重劃區建築程序,先將基礎建設做好,包括道路、停車場、公園、公共設施、水電及通訊管路等,再進行住屋規劃,如此必能提昇整體的宜居環境。   總之,金門要成為宜居的生活環境,實在是千頭萬緒,同時也是長期累積的問題,不但要因應法律的規範而且要符合人民的需求。而金門又是一個蕞爾小島,發展受限,若能配合現代化的建築理念,結合原有建築文化特色,營造一個美好宜居的生活環境,必對金門的永續發展有甚大的助益。
勤植樹莫忘杜絕濫墾濫伐
*2017/03/03
  依據金門縣政府訂定的「旅台金門同鄉會認養行道樹實施計畫」,業已在台灣各鄉鎮掀起一陣風潮,紛紛發起認養故鄉樹木運動:認養一株喬木每月100元,以連續認養12個月1200元為原則;認養綠籬以每段2公尺視為一株喬木認捐。就此,參議兼林務所長葉媚媚也在日前再度表示,鄉親認養之路樹,優先選擇適合金門的樟樹、光臘樹、台灣櫸等為首階段植栽路樹。   此項「金門同鄉認養行道樹之計畫」,源於復原莫蘭蒂風災金門斷折之路樹,第一階段共認養2,150株路樹,已由旅台金門同鄉會理事長們代表捐贈募得植樹款258萬元,由陳福海縣長代表收受。   正所謂種樹種福田,植樹有何好處?且以鄉鎮都市景觀來談,道路兩旁的樓房,顏色灰暗生冷,線條粗硬,行走其中,就像是置身在水泥叢林,一點都感受不到都市的色彩。但樹木外貌的俊俏挺拔、風姿綽約,除可綠化、美化環境,其種植的背景、事蹟與地方特色更是最寶貴的鄉土文化之一部分。另外樹木可藉由樹的枝幹、樹葉搖曳摩擦,或生活在樹上野生的鳥、蟲,所發出的聲音來消除部分噪音,也因此可轉移人們對市區噪音的厭惡感。   更重要的是,植樹造林可有效幫我們水土保持,其利眾所周知。也因此,我們在鄉親無私共襄縣府政策時,更應該關注另一潛在問題,那就是水土保持!設若欠缺此一警訊,則有朝一日,颱風來時,悲劇定然重演。也因此,水土保持與植樹一定要同步進行。水土保持有很多方法,但最重要的莫如防止濫墾濫伐!   濫墾濫伐有何後果?且以地處山坡地之金門來說,濫墾濫伐不僅會過度開發山坡地,嚴重影響生活在其中的生物、造成水土流失、地下水污染、水質優養化,甚至引發山崩、地滑和土石流。而在其周遭之田地,裡面的作物就吸收到汙水了,嚴重影響我們健康。更有可能使活在其中的生物,因物種無家可歸,甚至可能讓牠們瀕臨絕種!更別談如果水土流失,豪雨時,將容易產生土石流、地滑等現象。所以濫墾山坡地會連續造成許多災害,稱為「連鎖效應」。   金門有可能出現此「連鎖效應」嗎?當然有可能,其一是大部分鄉親對此不夠警覺,也不太關注,乃至將濫墾濫伐視同「開發」之匪夷所思事,再來是莫管他人事之鄉愿心態,加上鄉民非親即友,不想得罪他人親友之心態,更嚴重造成此項不當行為泛濫。也因此,我們在慶賀台灣鄉親熱烈共襄縣府植樹造林之際,切莫忘了,另一造林植樹殺手正伏一旁,伺機而動。正本之道,除加強巡視取締外,仿秘密證人保護之精神,鼓勵鄉親大義滅親,勇於站出來檢舉濫墾濫伐之人,此方才是正本清源之道,且論之以供相關單位卓參!
推廣品德教育 建構金門幸福快樂島
*2017/03/02
  為落實國學經典深根教育,復興中華固有道統文化,健全品格教育,促進家庭親子和諧,移風易俗營造祥和社會,建構文教志業無量發展,激起生命的共鳴與喜悅,開創古聖先賢之生命價值,縣府特別提出「本縣品德教育推廣計畫(草案)」,並盼藉由此一全民運動,推廣品德教育,帶入正向能量,建構金門幸福快樂島嶼。   人類行為一般受社會道德規範所控制,與受到外在法律控制和社會環境的陶冶與教養,但隨著時代變遷,人們的品德與倫理觀念逐漸式微,致使學校、家庭倫理與職場倫理逐漸式微,不良行為層出不窮;竊盜、貪腐、詐騙、縱火、兇殺等等,各式暴力事件不斷衍生,從電視新聞的頻繁報導播放中可見一斑。   本縣品德教育推廣計畫的推動,縣府參議翁自保日前於縣府主管會報中,提出該計畫可由教育處、文化局、社會處、民政處、人事處承辦,而民間推廣單位由金門縣文教經典發展學會、財團法人雪心文教基金會、金門佛教會、金門書院道藝學會、財團法人金門縣張文夏黃玉燕紀念館教育基金會、賢庵國民小學協助,共同推動本縣品德教育推廣計畫,臻於落實縣長陳福海「講信修睦」之道。   品德教育是日常生活教育一環的具體體現,而非僅靠課程與教材,一味灌輸知識,要求學生在日常生活中親身實踐。然而,品德教育之推廣亦須與時俱進,揚棄舊有窠臼與古板教條,以創新嶄新思維與前瞻觀點,予以釐清、重建與實施。現在是一個民主、自由與開放的社會,品德教育的實施,應不再只是教導教育出一個順服的「乖」孩子,或要求其行動舉止複製父母或師長的要求與模式;而是要教導其懂得思考,適切的表達且有禮、理性地與他人溝通。所以,品德教育絕非單指文化傳統之復興,而在於文化精髓融合現代精神,加以創新轉化。   誠實、仁慈、關懷他人、同理心、服從、負責、責任;這些基本價值之實踐,應要讓人從心靈深處與日常、學習與生活中去領悟,學習如何處理人與人、人與環境的關係,習得做人處事、應對進退的基本道理,並將知識、態度與行為連貫,成為知善、樂善、行善的人,將良善的價值觀實踐於日常生活中。   學校、家庭與社區也應共同參與串聯,整合校內外與公私部門資源,有計畫且周延的透過各種課程、活動、潛在課程,融合學校正式課程、非正式課程及校園文化,結合政府各機關及民間團體資源共同參與,並融入現行教育政策、課程教學、活動之推動,結合現有青少年輔導、親職教育、媒體素養教育、社會及終身教育等政策,以形塑品德教育之社會氛圍。   一九九八年,聯合國教科文組織召開「面向二十一世紀研討會」中曾特別指出,道德、倫理、價值觀會是二十一世紀人類面臨的首要挑戰。現在,縣府落實「講信修睦‧重建希望!」,冀望藉由點→線→面式的全面推廣品德教育全民運動,建構金門幸福快樂島嶼。
遵守網路倫理 落實公民正義
*2017/03/01
  金門縣稅務局員工下鄉專程到府替鄉親辦理繳納地價稅,卻被當作「詐騙集團」貼上網路臉書。事件起源於李姓民眾在網路臉書上留言,指古寧頭南山盛傳「最近很多老人都被騙地價稅多年未繳交,要先繳幾千元不等再蓋一張不知寫了什麼內容手印,…。」警方擔心真的有老人受騙,馬上立案積極偵辦,事後證實是烏龍一場。   此事件雖是「美麗的錯誤」,但也讓我們對現代網路之機能,有些許憂心。首先,公部門能主動下鄉提供面對面服務,確屬可貴,但就算在做足了人資確認及證件驗證等程序後,仍不免被當成詐騙分子,由見現代人心靈的脆弱及難以輕言信任,這在一向雞犬相聞、民風淳樸的金門,縱也是個不得不的趨勢,但仍不免令人喟嘆:或許寬容及信任已經隨著現代化的腳步漸行漸遠,但處於資訊爆炸性的時代裡,網路訊息如何求證,如何嚴守網路規範,或才更該是值得學習的課題。   就前述事件而言,實務上只要理清原委、致電稅務局,便能容易的辨清真假,之所以要勞動警方大張旗鼓的介入偵辦,並動員過濾篩查監視紀錄、訪視當事人等等,或是因為網友提供的資訊並無周全及正確。當然,站在網友的立場,摘奸發伏本是公民的責任,但逕以論斷「被騙」,卻是落入「想當然爾」的僵化思維所致。特別是網路留言,一般並勿需提供真實姓名及聯絡方式,自然也難以在第一時間判斷所言真偽,在預期心理的發酵下,或更容易以訛傳訛,造成當事人等不必要的困擾及傷害。縱此事最後被驗證為烏龍一場,但已然徒耗的公資源,已然間隔人心的猜疑,卻是難以回復。善惡因果,往往存乎一念之間,又豈能不慎?   報載,本縣正在全面推廣品德教育,希冀藉由此全民運動「講信修睦,重建希望」,帶入正向能量,正心正念,營造金門幸福快樂島嶼。在此,我們要強調的,或許網路倫理及網路道德教育才更該是積極型塑及開展的課題。網路倫理是指人們在網路空間中應該遵守的行為道德準則和規範,通說上,至少有以下幾個成因:   一、觀念上,自由主義的盛行。網路是個虛擬環境,面對這樣的環境,人們容易脫卸面具、卸下心防,去做許多平常未必會公開做的事,縱然其清楚的了解,所有網路訊息都同步存在抹不掉的軌跡,但在法不及眾、抒懷僥倖的心態,以及個人自由主義的膨脹下,往往更願意相信自己是網路道德的唯一評斷者,也由此製造了許多不安,造成環境的失序。   二、規範上,道德機制的失靈。網路倫理與傳統倫理不是相對的,而是對傳統倫理道德的繼承與發揚。意即,網路倫理不是憑空生出來的,而是傳統倫理道德一以貫之的傳承,更是「君子不欺暗室」的顯揚;虛擬世界的道德失靈,正是現實社會的重大危機。   三、行為上,不當樣態的蔓延。網路是個人云亦云的社會;置之不理,恐「曾參殺人」、眾口鑠金,隨波起舞,又是自我降格、徒耗資源,如何妥善網民關係,明確社會責任,委實是件兩難的課題。   總之,法律只是最低限度的道德標準,人終該為自己的行為負責。如何善辨網路的公理、正義,除了個人的行為規範及道德要求,網管版主也要賦予網民基本的規範及紀律,言之有物、物有所本、本有所據,方才能凸顯真實世界的公平正義!
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