社論
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期許署立金門醫院的未來發展
衛生署計畫編列新台幣九億七仟萬元在金門興建可容納五百多床的區域性醫院。署立金門醫院院長歐天元日前專赴議會拜會議長謝宜璋,詳細說明該計畫的期程表及未來願景,期讓議會充分瞭解新院區興建計畫,爭取支持。 金門醫療資源缺乏,誠為歷史宿命,縱然鄉親們再怎麼不情願,健保費也得乖乖的繳,就好比我們不能因為菜價貴不吃菜,油價貴不加油一樣,對金門醫療有再多的不滿,想換個島住,也得掂量一下本錢及條件。 平情而論,「醫療」對於現代人而言,不但不可或缺,更是表彰生活品質的重要元素。金門的醫療不孚民望,可以歸責於歷史因緣、先天環境,然而,先天失調還不打緊,政府有沒有盡力、著眼於離島長期的醫療建設及發展,為民請「命」,卻至為關鍵。 九十四年十月一日,金門縣立醫院改制為署立金門醫院;有鄉親戲稱,「這叫嫁了女兒,還賠了嫁妝。」兩年過去了,署醫秉持「醫療不中斷,接軌無縫隙」的理念,透過「六大發展策略」達成衛生署所訂立的「醫療在地化」宗旨及「提高醫療滿意度」在內的「五大目標」,交出了有五成以上民眾對金門醫療表示「尚可」或「滿意」的成績單。現階段的改制任務或許達成了,未來呢?有沒有更好的盤算? 署立金門醫院院長歐天元說:「既然要做,就要做到最好!」他的構想是將醫療院區飯店化,朝高檔醫療方向經營,將觀光醫療打造為金門的第二產業;歐天元表示,目前規劃的區域性醫院主體建築乃地上八層樓、地下一層樓的醫療大樓。歐院長指出,醫療絕對可以當成產業來經營。像泰國,由於掌握優勢並積極發展,躍升為全球觀光醫療之首,其周邊收益之豐,難以數計。金門位於兩岸利基點,享有得天獨厚的地理優勢,相信泰國能,金門也一定行。對於歐院長的構想,我們咸表認同,並認為其構想打破了長期以來,金門企求中央對金門醫療伸出援手的迷思;只要有夢,一切都行。 是的,在世界地球村的時代裡,金門未嘗不能靠自己的力量走出一條醫療大道。彼岸廈門長庚醫院預計將於近期開診,屆時將開放四十二個診療科室,其中包括人工電子耳、器官移植等享有國際聲譽的優勢科目。長庚的優勢,在於善用利基,供給台灣、大陸醫療的不足;金門的醫療除了滿足島民外,又何嘗不能著眼於百萬台商的就醫需要及觀光醫療。事實上,以當前金門的幅員、人口,要在本地享受一流的醫療服務,要嘛仰仗政府補助,不然就讓醫院賠錢。將其視為地方福利,雖無可厚非,卻非長久之計。唯一的辦法,就是靠自己的力量走出去。現下,對於公部門的投資,鄉親務必要認清,資源不是伸手要來的,而是要靠自己去創造、發掘,並持續更新、永續經營的;此由當前爭取政府補助款,言必稱計畫、競爭型等,可見一斑。 老子云:「九層之台,起於壘土;千里之行,始於足下。」署醫進駐金門後,已繳出不錯的成績;我們期許署醫「要像鐵鎚和釘子一樣,永遠向著定點努力」,並用績效向鄉親們證明,改制署醫不只是金門嫁女兒,更是賺到了一位振家興業、光宗耀祖的女婿!
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先建立共識,再談教育資源整合
為提高學生學習效果,提升教育水準,各種教育方式的運用,都須建立資源整合之概念與共識,才能真正達到與落實教育目標。尤其在這社會變遷神速,知識爆發的時代裡,資源整合的概念更為重要,諸如特殊教育、科學教育、環境教育、創造力教育、生命教育、藝術教育、生活教育、各學程階段之教育…等之整合,但這些不同之領域整合也均須建立在社會大眾之共識基礎上,而當共識建立成熟後,即可大刀闊斧的推行,才能真正的落實教育之理想與目標。 本縣教育資源整合已談論多年,但一直無法突破與執行,主要原因是意見與共識未能整合與建立,幾年前縣政府也委託台大城鄉所研究規劃地區中小學之教育整合方案,提出一些構想,可說是甚為具體可行,亦即每一鄉鎮有1至2所之重點學校,來發揮整合的功能。然而稍嫌不足的是有些人將教育資源整合與學校整併劃為等號,因此導致一些村里、社區及學校教育人員之惶恐,所以持著反對的意見,這些是我們今後尚待努力溝通的工作。 根據美國印第安納州Columbus市之教育資源整合經驗,提供參考:該市有一個學區行政官署(相當於我們縣政府的教育局),他們是美國社區教育資源整合之成功案例,全區約11000多個學生(本縣約10000名),只有11所小學、2所初中、2所高中(一所中心高中、一所社區高中),全區教職員工有1500個,面積有36平方哩(約93平方公里),就擁有100多輛校車,深入各鄉間及社區接送學生。以學生數來說,與我們金門相當,但在資源的支援與分配似乎就不太相同,如果我們金門也能同該市一樣,整合到2所高中(職)、2至3所國中、10所左右的國小,然後配置各校所需接送學生的校車(可與公共汽車配合使用),應該比Columbus市節省經費,且教職員工在不減且增的情形下,靈活運用,利用現代化之管理機制,達到優質之教育效果。並將未受整併之重點學校,充實設備,改變教學方式,以達到現代化教育需求,則我們金門教育將更為精進與優質。 當然在整合前,也可以和馬祖北竿兩所國小的整合方式一樣,他們是於本學年開始從藝術與人文、健體及鄉土領域開始整合,在塘岐及里兩所國小校長之協力運作下,也跨出重要的第一步,然後再作整併工作。至於整併後的學校,不管做什麼用途,也須經過政府宣導、社區村里民眾之意見整合與規劃,共同研擬可行方案,經過社區民眾討論、同意後,在不受任何損失且對社區村里有益的情況下,分析利弊得失,建立共識,然後再作整併之動作。 由上所述,在教育整體發展過程中,除了要突破傳統行政之束縛外,尚須打破以往一村一校的觀念,甚至要讓社區村里民眾或學校建立策略聯盟的概念,將整合後之成果作妥善研究整理與運作,這時候政府可編列更多的經費,以提供規劃與執行,將須整併之學校,除了作為社區活動中心外,也可針對社區與金門整體之特色與需求,分別建設為社區文物館、生活與歷史博物館、藝文中心、社區圖書館、活動中心、托兒所或各類型產業之展示館,列為社區村里資產,並作為未來觀光之資源,促進整體經濟發展。 總之,學校教育整合也是未來之趨勢,若能以金門為一個大學區之理念作規劃、宣導與執行,消除各方面之阻力,提供一筆足夠的經費,甚至設立永續經營的基金,建立全體縣民之共識,在李縣長的帶領下及教育局、各級學校與社區村里民眾之溝通、協調,建立共識,以期儘早完成此項教育資源整合工作,一定能對金門整體教育水準有所提升。
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該是政府試辦「小三通」政策檢討精進的時刻了!──兼談金門民眾的感受與期待
如果大家不健忘,應還清楚記得張俊雄先生於其首任行政院院長任內,親自率領內閣部會首長自台飛抵金門,並在縣政府大禮堂面對國內外大批新聞媒體記者,公開宣佈政府『小三通』政策已然成熟,即將於九十年元月一日正式上路,兩門對開,金馬先行,結束了兩岸長期對峙狀態。不啻是解凍破冰創舉,寫下劃時代歷史新頁。 張俊雄院長同時宣稱,『小三通』政策事關重大,長達五十年之久破冰之日,即是兩岸展開交流之始,只許成功,不許失敗。一時國內平面與電子媒體競相大幅報導,美夢成真,舉國上下,充滿著一片歡忻氣氛。 流光易逝,歲月匆匆,轉眼之間,六年過去。如今原地踏步,民眾難免感嘆。有關操之在人部分暫且不談,而操之在我者,則是金門鄉親最為關切,莫不深深感到政府做得不夠好、不夠多,還有努力之空間。老百姓不問政治,但都希望經濟繁榮,日常生活大幅改善提昇。 無可諱言,漫漫六年以來,國人自然也有見樹也見林的認同。畢竟打破僵局,跨出很大一步。但是,互利互惠之立場基調,並未完整呈現,僅就兩岸三地往返人潮為例,去者絡繹不絕於途,持續大幅增長;來者寥若辰星,開放迄今,只有四萬餘人入境參訪交流,實際數字會說話,消長情況不成比例,再說往返消費情形更是如此,所有踏上大陸土地,除了經商,則是參觀旅遊,一趟下來,至少要花新台幣萬把元,形成明顯的落差。所憾基層強烈聲音根本未獲重視,不是充耳不聞,就是輕輕帶過,任令善良百姓無奈等待,千呼萬喚,遲遲得不到檢討精進之誠意。 陸委會主任委員陳明通曾於接受電子媒體記者訪問時表示『大三通』是未來趨勢,說得實在坦然,外界毋庸置疑,畢竟世事多變,任何事情都有其可能性,問題是『小三通』政策試辦迄今,已經六年又十個月了,一路曲曲折折、跌跌撞撞,金門民眾身歷其境,感受尤其深刻,既已試辦『小三通』政策成功、何以不能試辦『中三通』?放寬一些限制,排除部分障礙,循序漸進,不也就是穩中求進之妥善作為嗎? 平心而論,金門長期以來,一直扮演著和平、捍衛、試驗之角色,功在國家,企求不多,除非是大陸不敢要,台灣不想要,否則,政府實在沒有理由不予正視,即使多給一點關懷之眼神,也是理直氣壯,公平亦且合乎情理,要求並不過分。 日前,金門技術學院辦理「小三通試辦六週年研討會」,活動內容包括專題演講、論文發表、產官學界高峰論壇,出席與會者,則有縣長李炷烽、海峽交流基金會董事長洪奇昌、立法委員吳成典、大陸福建省社會科學台灣研究所所長吳能遠、縣議會副議長許玉昭及兩岸學者專家五十多人,為促進兩岸關係與金門發展貢獻心力,在發表論文中,對於金門經濟特區與區位優勢,都有深入論述與探討,可見金門是值得珍惜之「寶」,絕對不是累贅。 吳能遠所長報告金門小三通,發表相關問題時指出,非常同意李炷烽縣長對小三通之感受,目前小三通實施六年來,金門在人流、物流功能面臨相當多之限制與障礙,地方建設等發展並無多大改變,未來想要推動金門之發展,相對也能謀求共同發展,他表示金門要發展,對兩岸關係之價值也越大,因而支持金門有大發展,決定其應有之地位,建構一個穩定和平發展關係之兩岸架構,讓兩岸關係能和平發展。 誠如李炷烽縣長所說:追求和平安定,正是金門全體鄉親之共同心願,期待此一祈求能夠贏得兩岸政府共同之宗旨,處在偏遠離島弱小族群,需要政府用心關懷。此次會中報告提出多項攸關小三通之議題,不僅只是洪奇昌先生表示會更加努力儘量來執行,而是期待政府順應民意,劍及履及付諸行動,切實檢討力求精進,以符眾望。
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大學的責任:金門技術學院校慶的祝賀與期許
自民國八十六年(1997年)籌設國立高雄應用科技大學金門分部開始,金門的高等教育已經走過十個年頭。當時在教育部長吳京博士、高應科大校長黃廣志博士、自成功大學借調服務的李金振教授等人的奔走,以及金門縣政府、金門縣議會、金門高級農工職校、金湖國小及民間各界的支持下,這所學校「化不可能為可能」地辦了起來。民國九十二年(2003年),國立金門技術學院獨立設校,學制上並逐年從二專提升至二技、四技及研究所,這片文風鼎盛的土地終於有了以自己為名的大學,是地方教育史上的新里程碑。 創校之初,可謂蓽路藍縷。前幾年借用高職農場校舍、金湖國小教室上課,後來才遷至四埔林場的現址;老師宿舍則一度租於仁愛新村,後借用金門高中英士樓(昔日學生宿舍)達七年之久。學校教職員工可說在一邊教學、一邊籌備、一邊建設的艱辛環境下,逐步走到今日擁有花木扶疏、閩南特色的校園(綜合教學大樓、學生宿舍、楊忠禮園學人宿舍已啟用,圖書資訊大樓正在興建,理工大樓已進行規劃設計),十系五所(分為工程學群、休閒與管理學群、人文社會學群),學生二千人的雛形規模。 在晚近大學膨脹、資源相對減少、少子化的大局勢下,能夠取得這樣的成績實屬不易。此外,我們也注意到近年來金門技術學院在發展學術特色、提升教學品質、建立產學合作、拓展國際交流、帶動地方發展等方面的具體作為,例如運動與休閒系之於木球、水域活動;營建工程系之於島嶼生態學、生態工程、永續防災;食品科學系之於高粱酒糟養殖業、生技產業;觀光管理系之於地區解說人才的培育;企業管理系之於兩岸人力資源與台商研究;建築系之於城鄉風貌、閩南建築保存與「綠建築」設計::等,已逐漸成為學術重鎮。加上全國唯一、跨學科的閩南文化研究所、放眼兩岸的中國大陸研究所、新興科技的電資研究所之成立,在政治、經濟、文化等層面培養高階研究人才,達到立足金門、銜接兩岸、接軌世界之大學目的。 無庸置疑,金門需要一所優秀的、精緻的大學,使之能積極發展教育產業。首先,大學會吸引會爭取來自國內外之高級專業人才定居,發揮具有學術與文化氛圍的聚落效應,進而改變人口素質;再者,大學的研究與教學功能,可以扮演地方政府的智庫角色,推動各種公共政策之擬定;第三,透過產學合作,大學可以將研發成果反映於特色產業的輔導上,有助於地方經濟的轉型與提升;第四,也與地方百姓關係最密切的是:學生的長居(long stay,至少四年)可以創造地方經濟之榮景,如文具、餐飲、服飾、租屋、日常用品等行業。讓我們粗估一下,目前有二千名大學生,一年九個月住在金門,每人每月花費五千元(不含租屋,租屋每人每月還要花費三千至五千元)的話,一年即有超過九千萬的資金流入金門民間,而且隨著學校規模的成長,經濟效益更為可觀。以上這些結果,不只是「量變」,更是「質變」的發生,為金門「後戰地時代」發展的寄託之一。 儘管因創設時間短淺、主客觀條件不足、政策尚未鬆綁等因素,金門技術學院無法一下子與兩岸知名大學相提並論,但未來的前景可期,金門各界也應給予持續性的支持。學校的教職員工應在既有的基礎上繼續努力,積極發展學術特色、提升教學質量、建立優質校園文化,以贏得教育部評鑑的最高級等,並朝升格「國立金門大學」為職志;學生們也可把握「留金歲月」,好好學習專業能力,並深度認識金門,使這裡成為自己的心靈故鄉。 在校慶活動之際、祝賀掌聲的背後,金門技術學院承載了金門人的託付與期許。生日快樂,加油!
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共倡閱讀運動以振金門
最近一期今周刊封面故事「破!才能成功」:同樣擁有一技之長,有人可以成為收入豐厚的「技藝達人」,但有人終其一生卻只是鬱鬱不得志的工匠,這中間的距離,就在於能不能勇闖「破」的禁地,破除名氣、破除老技術、破除門戶以及破除領域界限。意即一個工匠與大師之區別,在於前者只會守成,謹守之前所學習之技藝糊口一生;但後者卻能在「守」成之基礎上,進而「破」例而出,終而「離」開往者之所限,登臻大師之境界也。如朱銘,原本只是一名媽祖廟雕像工匠,卻因不願受限於之前之所習;進而打破往日之所能,以太極系列之造極藝品登至大師之境,即是一名顯例;而日本彩妝大師植村秀更是位成功的例子。 其實此種守、破、離之蛻變,與邇來所謂「開放力」有異曲同工之妙。因為開放力所著眼之指標有三:廣布搜索創新雷達;建立整合平台,提升價值觀;共攤風險、共創價值、共拓市場。有此開放力,才能產生前瞻性的管理思考和創新能力,更是企業成功之關鍵因素。因此,我們願借此理論:欲重振金門,必須發揮此種守、破、離之思想! 準此而言,作為一個蕞爾小島,資源幾無之小島,設若我們依賴沉醉於殘缺式微之陳跡;孤芳自賞於文化掮客之幻影;夜郎自大於自編史冊中,不但不能振金門於族群鬥爭方興未艾之政局;更無法獨樹一幟於資源殘破的環境!因此,唯有秉此守、破、離之運動,方有可能再造金門! 如何化繁為簡,倡此新思維以振金門?之前本報曾切論北歐崛起之重要因素在於因為有高素質的國民,才有高素質的政府;因為有高素質的政府,才有高素質的教育政策;更因為有高素質的教育政策,自然培育出高素質的國民之良性循環。事實上,就聯合國2006年最適合人類居住的幸福國家指數;其基準的評比就是以健康生活、知識水平、生活水準等內涵為內容,而就常識言,健康生活、生活水準其實也是知識之延伸;因為唯有知識的國民才能維護享有健康的生活,也唯有知識的國民才能發展出優質的生活水準! 基此而言,前者國內某雜誌以浮面之調查,認為金門為一優質老人生活區,聞者莫不欣慰自得,其實看在識者眼中,又是一件關門自賞之事!而追溯其源,正是知識水平不足所致!就常識而言,且舉攸關老人最重要之醫療品質言,金門醫療品質不管硬、軟體方面早為人所詬病,僅此而言,對老人之生活即不及格,但何以調查結果卻是天差地別?關鍵在於因金門鄉親對於公民權觀念尚處於消極的身分--即僅要自由於國家之外,國家所不禁止者,個人皆得為之;易言之,僅是消極的要求有醫療機構能對其作基本醫療行為而已,尚未進入現代普世公民權之觀念--積極身分;對於國家作應有之請求 為自己之醫療利益,提出請求權。也因此,在問卷調查上自無法以普世之價值觀來應對;我們更不能以此虛幻之結果而自得! 因此,我們願再進一言,所謂共倡閱讀運動以振金門運動,即是一種知識運動;一種喜於閱讀的運動;一種不分男女老少樂於充實進修的運動,如此,重振金門才有至道可言!
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政治人物的品格攸關國家盛衰
陳水扁拿馬英九先生已逝的尊翁馬鶴凌先生骨灰罈上的題詞大作文章,引發各界物議,也顛覆了我國「死者為大」的傳統價值;尤其是以那樣尖酸刻薄的言語,還特別指派專人去查探那些題詞,這種事,有無驚擾別人祖先靈骨的寧靜,是不是有虧私德,或者顯露其惡毒心態及低下的品格,自然得受公評。至於馬老爺子,如果地下有知,也只能大歎他的埋骨之地,竟是個「不正常的國家」。 「骨灰罈事件」擺明了是陳水扁將統獨議題作為選戰軸線的策略之一,用這種骯髒手法,刷新了上次縣市長選舉時,暗指台中市長胡志強先生隨時會「剉起來」惡毒說法的紀錄。馬英九對這件事回應說:「怎能不顧國家元首最起碼的厚道與格調呢?」在馬先生純樸又敦厚的想法裡,應不解陳水扁的字典中對「厚道」與「格調」這兩個詞是如何下註解? 民進黨執政這七年半以來,在政治、經濟、民生等各方面樣樣惡化。就經濟建設言,台灣從亞洲四小龍之首掉到敬陪末座;另者,政府負債已經累計到五兆餘元,如果加上隱藏性負債,估計達到十三兆元之多;同時,台灣在國際上的正面評比也不斷下滑,負面評比排名卻向前挺進,去年美國評定世界十大新聞,陳水扁家族貪瀆弊案名列第五。此外,根據世界經濟論壇(WEF)日昨公佈最新的「全球競爭力評比」,台灣排名第十四,比去年滑落一名,尤其在一百三十一個受評國家中的分項評比,其中「大眾對政治人物的信賴」排名第五十七名,「司法獨立」排名第五十三名,最值得扁政府檢討與反省。 但是,民進黨政府是個不懂得自我反省的政府。從最近油價、物價頻頻上漲,民間怨聲四起來說,據某媒體對生活痛苦指數的即時民調顯示,有六成三認為日子過不下去,近二成五認為還可以忍耐度日,只有百分之五表示不受影響,關於這些民生的大問題,政府官員面對立法委員質詢時,卻表示物價漲幅在「合理範圍」,這種背離民間感受的說詞,顯示政務官顢頇與無能,根本無視民間疾苦。 拿不出政績是民進黨政府的隱痛,當然不會自曝其短,而用政策來打選戰。倡議「和解共生」、「幸福經濟」的謝長廷先生,在閉關十三天之後,終於想明白不能拿自己的痛處來與對手比高下,因此,一出關就說「我們不是豬狗雞,不是畜牲,只想到吃就好。」並立即向陳水扁「入聯公投」的大旗靠攏,以操弄民粹的方式,搖旗吶喊,希望老百姓相信,只要「入聯公投」人民就有尊嚴,至於民生經濟只是「畜牲問題」;所以,民進黨唯有以政治議題為導向來打選戰,才能遮掩其貪腐失德與執政無能,以及「經濟進無步,弊案退無路」的窘境。 古云:「國無仁賢則虛」,說明政治人物品德之良寙,攸關國脈民命。台灣今天的政治亂象,讓人瞭解到政客醜陋與邪惡的一面;如今奸邪橫行,刻薄缺德的小人,僥倖擁有權位,貪墨違法之徒,猶能逍遙法外,這些亂象的存在,選民本身要負很大的責任;因此,台灣需要中道力量的覺醒,才能激濁揚清。史記天官書「天青而見景星。景星者,德星也,其狀無常,常出於有道之國。」所以,台灣人民必須要有明智的抉擇,選出「有德之星」領導國政,中華民國才得以再造。
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斯島‧斯報‧斯人──金門日報社慶兼誌念已故代總編輯顏伯忠先生逝世十五週年
金門,一塊飽經烽火離亂的島嶼;金門日報,一份長期堅定留守家園的報紙;顏伯忠,一位備受尊敬懷念的報人。斯島、斯報、斯人,曾經譜寫出一段動盪時代動人的報業故事。 金門島的歷史是這樣的:孤懸福建廈門外海、開發一千六百年;晉時衣冠南渡,唐代闢地牧馬,南宋文教日昌,元朝興浯洲場,明室築金門城,清廷設總兵署,民國建金門縣。 金門日報的歷史是這樣的:創刊於一九六五年十月三十一日;前身︽正氣中華報︾,係由一九四九年五月一日胡璉將軍創報於江西南城的第十二兵團軍報︽無邪報︾移辦金門、易名而來。一九九二年十一月七日,金門解嚴、終止達三十六年之久的戰地政務實驗,︽金門日報︾發行權由戰地政務委員會移交金門縣政府接管,屬性由軍報變官報。 顏伯忠先生的生命史是這樣的:一九三八年出生於馬來西亞吉隆坡,日據金門,島民紛紛出走時,襁褓中的他獨與家人回流金門家鄉定居後浦模範街;一九六三年進入︽正氣中華報︾服務,從發行、廣告做起,再歷記者、編輯,一九六五年參與︽金門日報︾創刊,歷任採訪主任、編輯主任、代理總編輯;一九九二年金門解嚴前夕,十月十六日,在代理總編輯任內因心肺衰竭辭世,得年五十四歲,總計任職於︽正氣中華報︾、︽金門日報︾長達二十九年四個月整。 國、共內戰,一九四九年以後,國府南遷,金門頓成反攻前哨、反共堡壘,鐵與血混凝出的冷戰要塞,島上軍民亟需一份精神食糧;︽正氣中華報︾適時出現,社址先後設在水頭村得月樓旁的古厝、再移往後浦北門,最後遷金湖陳坑村一號現址,每日出報四開一張,鉛印;初時印刷設備是一台從江西南城隨十二兵團運來,得用人力踩踏的四菊版圓盤印報機,鑄字機則是靠火炭(木炭)徐徐燒烤、融化,才能一字一字「生」出。時金門缺乏電力,報社以一西德出品的野馬牌發電機自行發電,一旦發電機故障,在清晨出報壓力下,常見身強力壯的員工一左一右以人力拉輪方式,拉一轉出一張,拉到出滿六千張報紙為止,待報紙「拉」出來,疲累不堪的工人也躺平了;靠燒烤木炭鑄字的鑄字房員工也一樣,鑄字機是搖一下跳一字、搖兩下跳兩字,真可說「誰知報中事,字字皆辛苦」(以上資料參見一九九五年十月二十八日星期六金門日報鄉訊版星期人物│楊植浦見證金門報業滄桑史)。如此困窘、艱難的出報作業,堪列報業史一項「金」氏紀錄了,而︽正氣中華報︾果然也創造了「金」氏紀錄│唯一獲美國南伊利諾州立大學新聞學院頒贈「社會服務與領導獎」的中國報業,時間是一九五九年,表彰該報於八二三烽火下所刊的社論、新聞報導和特寫「協助讀者了解海峽戰爭特質」、「將勇氣帶給金門人」。 一九六五年十月三十一日,︽正氣中華報︾再生出姊妹報︽金門日報︾,兩報除報名不同、第二版版面一是軍中版一是地方版,此外的版面相同,另一個共同是│皆屬金門戰地政務委員會,發行人、社長及總編輯一職統由政委會秘書長、軍職人員兼任。來自民間的顏伯忠,身處在草木皆兵的軍管環境,一開始就參與了︽金門日報︾發刊、編採作業,也是老字號專欄︽浯江夜話︾最早的筆陣群,發表時慣用筆名「風衣」。即使夾處在威權、軍管,言論遭嚴格控管的戰地社會,顏伯忠依然秉持報人風骨、能言敢言,一九八○年八月二十六日以一篇︿坐船很好‧候船難受﹀的文章揭露金門人來往金台間交通的苦狀,此文竟被軍管當局指以「洩密」、遭記過處分,也曾因一篇︿舉起鎯頭敲石頭﹀被指涉「鼓動暴力」;但他有筆如刀、不畏強權,一九八一年元月至九月,又在︽金門日報︾地方版闢一類似︽聯合報‧黑白集︾的方塊︽紫外線︾,議論政事、地方事,始終堅持講真話。 昨天是︽金門日報︾四十二週年社慶,今年是金門解嚴十五週年也是顏伯忠先生逝世十五週年;今日金門的開放社會、自由空氣,多少人歷經一番寒徹骨爭取而來的,顏伯忠先生就是其中一位,且是金門最早敢於挑戰言論禁忌的先驅。斯島斯報斯人,他留下一個值得尊敬、緬念的報人精神!
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發動自己,把「路」舖好!
首屆海峽金廈觀光旅遊交流暨學術研討會,十月二十七日起一連兩天在廈門及金門舉行;金廈兩地觀光旅遊院所、專家學者齊聚一堂,提出研究心得,共同為海峽觀光旅遊把脈,並努力的讓金門觀光旅遊向上提昇。近日,國內某大報則以「政府有想法,沒做法」為題,側寫金門現況。這兩則新聞某一方面正彰顯著金門當前的發展困局及現況,我們不妨探討。 海峽金廈觀光旅遊交流暨學術研討會的召開,對金門觀光學術的發展而言,可說是項嶄新的里程;姑不論研討會的論文權威性及後續影響力如何,但我們深信,正確的跨出第一步,便是成功的開始。這猶如我們並不畏懼曠日久遠的發展計畫,只怕「苦日子」過不完,「幸福列車」來不了。就金門當前的觀光發展策略而言,似乎沒有搭錯車、走錯路的現象,但「車」到底會不會來,「路」到底有沒有舖好?卻是另一個問題。 了解金門觀光生態的朋友大概都知道,金門從來不缺短中長期發展計畫,只是計畫的可行性及執行力如何,卻令人憂心。國內某大報近日以「政府有想法,沒做法」形容金門公部門現況及作為,或許有些矯枉過正,卻不能說毫無道理。 金門的觀光發展好不好,問問鄉親就知道。如何走出發展困局?策略研議不缺,缺的只是有效的執行力;要展現有效的執行力,變項很多,諸如:政策、基礎建設的配合,產官學界的響應,以及鄉親們、消費者的心態等等,都是關鍵。深究下去,似乎愈發無力,也無路可走;真是如此嗎?看看澎湖吧! 國家風景區位階的澎湖,單是七月份,就可以湧進十萬的觀光人口;澎湖與台灣航程相對較近,團費卻一直居高不下;一年只有三、四個月觀光好做的澎湖,卻可以吸引國際財團爭相投資進駐。就政策開放、觀光資源、地理條件,乃至於小三通優勢等等,澎湖未必強過金門;然而,同樣面臨著觀光發展瓶頸的澎湖,展現的「觀光活力、做夢能力」卻是我們望塵莫及的。顯然,單有「想法」還不夠,「做法」才是關鍵。 從首屆金廈觀光旅遊交流暨學術研討會期間發表的學術論文看來,委實不缺「立百年基業」的前瞻擘劃及設想;綜觀各類型的學術研討會,也無不以發展「典範」策略為終極目標。但回到務實面,「典範」便猶如少了駕駛、找不到路的「幸福列車」,如何啟動、駕馭它,讓它順利上路,才是當前最迫切需要的。 或許,當前金門觀光真正欠缺的,只是一次希望引擎的發動。畢竟,知道不代表做到;做到不代表做得好、做得有效。如何檢驗?那至少得經過「策略規劃、方案設計、具體執行、反饋修訂、制度化」的循環進程。這猶如想要顧客上門,便得把來路舖好;「舖路」便是一項務實自省、踐履理論的必要過程。 總之,「想要推動天下,先要發動自己。」金門觀光發展現正處於關鍵點,掌握契機,已成重要課題。當所有的專家學者都讚嘆於金門優厚的觀光資產,不吝提出發展大計,在地觀光產業卻仍舊坐困愁城的同時,我們是否應該放空一切,反求諸己;猶如,與其去計較「幸福列車」為什麼還不來?倒不如試著││發動自己,把「路」舖好!
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堅持環境正義及環保教育之價值觀
──由美國前副總統高爾獲諾貝爾和平獎談起── 美國前副總統高爾榮獲今年度諾貝爾和平獎,其意義與之前的得獎者完全不同,這次是以環保及環境教育議題為主之和平獎,而不是以戰爭或和平之努力為導向來評定的獎。他的得獎,的確是給長期推動環保人士之一大鼓舞,而且使世界各國對環保工作及環境教育價值觀之改變與重新認定!尤其對國內一些政治人物之影響,有很大的啟示作用。長期以來,我們常看到國內一些政治人物做出違反國際潮流的事,為了某些利益的獲取,常做一些違反環保的耗能產業,而且浪費許多公帑,造成不可收拾的後果! 環保概念在早期的社會是沒有的,即使是現在,尚有大部分的人還是非常淡薄。為了生活的方便,不惜一切的破壞地球環境。金門在實施戰地政務時,禁止轎車進口,管制摩托車的數量,實質上是為儲備戰時需求所致,雖然造成生活的不便,但對環保及減少溫室效應確有很大的助益。可是現在的金門,由加油站數量的增加,就可知道我們對全球暖化已造成或多或少之影響;又如塑膠帶、保麗龍及寶特瓶之大量使用,造成環境的汙染,這些也都是為了生活上之方便所致!金門雖然是一個小島,影響全球環境變化不大,但對本身的環境卻影響至鉅。 以往,金門百姓較無環保概念,有關這方面業務,僅金門縣政府民政科一位科員在辦理,環保教育業務也是由文教科股長兼辦及督導學校實施,並無任何經費配合。直到民國七十九年,環保署蒞金辦理全縣垃圾分類與資源回收種子教師研習會,才使金門之環保教育開始萌芽!從這個時候開始,各校即如火如荼的積極推行各項環保工作,但仍然有部分民眾及學生無法接受此一事實。然而經過多年來之推展及政府與民間之大力宣導,以及本縣衛生局於民國八十二年七月成立,並兼辦全縣環境保護業務,本縣環保工作才有一專責機構辦理,也才能擴大推展至全縣各個階層。民國八十九年三月一日正式成立「金門縣環境保護局」,金門之環保工作才真正的落實,也才能營造金門成為環保永續島嶼! 目前在各級學校及環保局的全力推行下,環境教育及環保工作已有初步成效,除了各鄉鎮之積極推展,尚結合社區、機關、學校、軍方大力推行與宣導,已經有許多學校、社區及個人獲得環保署之獎勵與表揚。雖然各階層都如此用心的推展,但仍有少數人之觀念及習慣無法改變,我們也常發現有人隨地吐痰、亂丟菸蒂、從車上丟垃圾或不接受垃圾分類之要求。因此,透過這次諾貝爾和平獎之給獎導向,再次深入家庭、社會及學校加以宣導,將有益環保觀念之改變與環教工作之落實! 本年度,縣政府教育局與環保局也舉辦一系列認識「全球環境變遷與抗暖化運動」的研習,邀請專家來金講授各種抗暖化之相關知識和未來發展趨勢,我們相信參與研習的教師及社會人士,也能主動的擴大宣導與教育學生或社會大眾,以落實全球抗暖化工作。配合高爾製作的紀錄片「不願面對的真相」討論全球暖化議題,喚起普遍的重視,讓國人對於這位曾經位高權重的政治人物刮目相看,並能改變大眾使用大眾交通工具之觀念,多利用大眾交通工具或倡導車輛共乘,將更有助地區環保工作之精進,也對高爾獲得此諾貝爾和平獎發揮實質效益! 總之,環保工作是長期性、艱鉅、複雜的任務,並非一蹴可及;除了需要政府政策主導外,尚須全民同心協力,建立共識。堅持以人為本,將保護人體健康作為環保工作的重要任務,納入環境政策和法律法規的制定,採取有效措施,讓生態環境保護與自然、文化遺產的保護結合起來,對未來環境教育之推行將有很大的助益。
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對於舉辦「社區治安研習觀摩會」之體認與看法
一項定名為『金門縣烈嶼鄉九十六年社區治安研習觀摩會』,日前在該鄉綜合體育館隆重舉行,由於各參與單位通力合作,過程高潮迭起,地區平面與電子媒體已有詳細報導,在此不再贅述。 諸此大型活動,地區並不少見,如金湖鎮花蛤季、金寧鄉石蚵文化節都辦得熱鬧滾滾,金城與金沙鎮也未遑多讓,不曾錯過風光,可謂各有主題、各有特色、各有擅長、各具一定功效。 若就長期性社區治安而言,透過藝術與文字結合方式,作有系統動態節目演出,靜態成果展示,期以達到宣教效果者,記憶所及,則是邇來少有。尤以取題正確,切合當前實際需求,亦且內容豐富多元,將「反詐欺」、「反家暴」應有作法列入其中,層面廣泛,觀摩者眾,頗具寓樂於教、寓教於樂之意義。不惟獲得縣長李炷烽肯定,內政部專程來金列席指導人員也都一致表示讚許。 大凡政府推動政策政令,必然先有動機再有構思。經過溝通達成共識後,才是正式作業開始,進入「計劃、執行、考核」行政三聯制階段。 此次社區治安研習觀摩,係由內政部負責指導,縣政府與烈嶼鄉公所主辦。承辦單位為縣警局與烈嶼東林社區發展委員會。各參與機關學校社團,也都動員協辦。到場參與研習觀摩超出千人之眾,有如一次大會師,準備充分,場面盛大,堪稱圓滿成功。 此一源自內政部六星計劃項目社區治安研習觀摩,旨在藉此提昇社區民眾參與社會治安工作,建立治安聯防永續力,落實推動「建立社區安全維護與防災體系」,讓研習觀摩與平日實務交流分享,烈嶼鄉雀屏中選,負起主辦任務,何嘗不是一次自我能力檢驗機會,從而不斷加強精進,實力更為渾厚。 隨著研習觀摩結束,應是各參與該項活動單位人員起步行動之開始,也就是如何發揮種籽效能,往下紮根、多方宣導,否則,有如旋風一般,吹過即止,那來效果,豈不成為徒勞無功、平白浪費可貴時光。對此都是參與研習觀摩單位所應深思者,也希望內政部主管機關再接再厲,在整體治安工作上,用心盡力,再就現階段而言,拚治安與拚經濟同樣重要,計劃之落實,功能之提昇,都是當務之急,不容輕忽。還有幾點看法在此提出藉資共勉: 一、眾所周知,地區軍民互動熱絡,雙方情感水乳交融,儘管人事更迭,時空因素改變,各有所隸、各有所司,然而恆久建立之「軍愛民、民敬軍」之傳統精神,未曾改變。此次研習觀摩,軍方與岸海巡等機關全程參與,正是「和衷共濟、同島一命」具體寫照,應予發揚光大。 二、烈嶼鄉公所行政團隊,既要堅守崗位,為便民利民而服務,每日對於渡船而來之公務團體或個人,都得一盡地主之誼,熱忱接待,雖然忙上加忙,徒增不少負擔,卻能一本初衷、始終如一、有求必應、無怨無悔,從而建立了良好公共關係,自亦有助於政策政令之推動,如此服務精神,誠如觀摩會上標語『我為人人、人人為我』,贏得不少好評。 三、烈嶼鄉堪稱之為「離島中的離島」,可用資源極為有限,然而鄉親具有熱情奮發性格,平日對於政府政策政令之推行,莫不全力以赴,用心貫徹,顯示精神一致,力量集中,在責任心、榮譽感驅使下,將士用命,力求表現。諸如,早已構思成熟,經將此次研習觀摩實況,予以錄影製成專輯,俟後並在電視台上定時播放,讓社會大眾都能觀賞,了解加強治安工作,人人有責正確觀念,可謂計劃周全,思慮縝密,值得公僕同仁參考借鏡。 社會治安之良窳,影響極其深遠,成則共享安定祥和,反之,遑談什麼保障,因而是整體之工作,全民之責任。
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金門城鄉發展的戰略
在全球化及區域競爭的年代,城鄉風貌的品質與魅力,其實就是競爭力的重要指標。營建署自民國八十八年起,編列預算推動「創造城鄉新風貌」改造運動,在各縣市已略見成果。而此運動的真正關鍵是一個從景觀改造到社會改造的過程,亦即不只是實質環境的改善,更是提升國民生活文化水準及空間美學素養的社會改良過程。 事實上,城鄉發展涉及區域分工、產業發展、土地使用、景觀維護、生態保育、文化保存等課題,也必須回應當前的環境問題(如地球暖化、能源危機、水資源污染等)及社會趨勢(如高齡化、少子化)。然而,在擬定發展戰略的同時,又必須避免陷入追求同質性發展模式的迷思,西方學者羅冰森(Jennifer Robinson)曾這樣質疑:「人人渴求變身為全球城市,卻忘記了所有城市也有日常平凡的一面,建議不妨把城市看成『日常城市』(ordinary cities)」。她的提醒說明任何規劃都必須面對在地資源、條件、優勢與困境,否則都會流於空談。外來案例的引介更不能「去脈絡化」,不然也會失去參考價值。國內近來大談「杜拜經驗」(Dubai Experience),卻忽略這樣一個石油國家以「非永續」方式所打造的︽阿拉伯天堂︾,其實不是我們能夠追求的發展模式。 用心、認真地看自己的土地:金門是具世界知名度的戰地,擁有保存完整的戰役史蹟;金門是閩南文化最後的基因庫,有著台閩地區已大量消失的傳統聚落風貌與宗族文化;金門是著名的僑鄉,除有中西合璧的洋樓景觀外,更有為數眾多之傑出海外金門裔僑;金門是綠化成功的島嶼,有著海上公園美譽及豐富的生態多樣性。 聯合國1976-1996年間召開多次「人類居住」相關會議,會議針對各國住宅情況、都市貧窮問題、全球化對都市發展的影響及都市經營管理能力提出研討。其凸顯出目前人類住居環境面臨的問題如:快速都市化現象、不同程度的都市化及課題、巨大都市的出現、缺乏適當的住宅、貧富差距問題、公共設施及服務不足、人才、法規及資金不足、全球化的挑戰、農村人口的消失、農村凋敝問題、環境品質惡化及資訊斷裂等。這些尖銳的問題提醒我們,在危機來臨前如何透過總體規劃(master plan)來解決或緩解。 由金門縣景觀總顧問團隊執筆的︽金門縣城鄉發展策略計畫︾日前通過審查。在這個計畫中,以「浯島桃源」為總目標,在閩南區域分工的思考下,結合觀光立縣之產業轉型,試圖提升居民整體生活品質。在總目標下有四個發展主軸:1.古樸聚落:保存與活化閩南傳統聚落風貌,維護宗族文化,凝聚社區關係,保存庶民生活文化,傳承建築藝術,建構閩南文化的大縣;2.魅力城鎮:保存與活化城鎮空間風貌,致力調和新舊景觀,以悠閒慢活(slow life)為基調,提升生活品質,期以「數位島嶼」之導向作為與國際接軌之方式,並賦予地方特色產業與城鎮空間的結合;3.戰地氛圍:保存與活化軍事地景,以世界遺產(world heritage)為目標,成為二十世紀冷戰(Cold War)時代的歷史場景與著名旅遊景點;4.永續島嶼:維護島嶼生態多樣性、荒野美學與田園風光,推動環境永續、能源永續、社會永續與經濟永續之目標。 這些願景與目標,均已擬定了具體的近程、中程之行動方案,以求落實。然而,再高明的規劃,都需要凝聚社會共識,並透過有效能的行政團隊方能實現。我們期待金門少些政治口水,能以專業治理之姿,迎向新世紀的挑戰。
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從北歐崛起切論金門
世界經濟論壇(WEF)2006至2007全球各國競爭力排行榜,北歐的芬蘭、瑞典、丹麥分別是第二、三、四名;挪威、冰島也不差,分別是第十二、十四名。而在最佳商業投資環境評比中,丹麥、芬蘭分別囊括了全球第一和第二名,瑞典則是第十一名。至於國民所得方面,挪威則是全球首富:GDP是六萬美元;正好是天天要拚經濟的台灣之四倍。經濟學人訊息部(EIU)針對全球最具創新力之國家評比,瑞典、芬蘭、丹麥再創佳績,分別是第四、五、七名。另外聯合國2006年最適合人類居住的幸福國家指數;這項以健康生活、知識水平、生活水準等內涵為基準的評比,除挪威已連續六年蟬聯榜首外;其他三國也都在十五名內。 看了這些知性報導,吾人可曾從安徒生童話下的丹麥美人魚、北海小英雄的挪威、聖誕老公公的芬蘭,乃至有200多座火山的冰島、諾貝爾獎的瑞典跳脫出來,進入知性的現實世界中呢?是否能從冰天雪地的凍原中跳脫出來,進入汙泥變沼氣、木屑變酒精,喊出2020年將變成無油國的北歐呢?還是仍一味深陷於扭曲、擴張的族群內鬥如台灣本島;或迷離於文化摒客的關門自賞呢?如蕞爾小島金門! 他山之石可以攻錯;際此台灣政局紛擾之際,統獨之爭方興未艾時刻,蕞爾金門小島,何不乘此良機好好構思縣政大局;獨創新局!就今日研究所得,北歐五國之所以崛起有三大特性點:國際透明組織(Transparency International)2006年貪腐指數,北歐五國政治清廉度,芬蘭、冰島併列第一名;其餘三國也在全世界八名之內,此其一;更是最具影響力的一項指標。 其二、北歐各國人民大都熟諳三國語言;吳祥輝在其所著︽芬蘭驚艷︾書中提到,北歐各國自小即培養其國際觀,例而言之:其國小三年級數學教科書中,是以加拿大多倫多電視塔、芬蘭鐵塔、馬來西亞雙子星塔,乃至台灣明年將完成亞洲大廈高度來換算加、減等算術問題;而其教室更是佈滿各國國旗;當然包括中華民國青天白日滿地紅國旗;因此其國民自幼即有寬宏之國際觀。 其三、北歐各國1995至2004年間,其研發支出預算傲視全球;國家投資大部用於教育和創新研發。也因此培育出高素質、具現代化且有競爭力之優質國民;因為有優質國民,進而風化一種重視家庭、健康習慣、信任友誼、環保簡約等質樸優雅,澄澈心靈的價值觀,更因為政府清廉度高居全球之首,因此放心於高稅政策;進而使高福利政策--從搖籃到墳墓全由政府照顧得以貫徹,利己利人。 我們若化約北歐各國之特點,可歸納於因高素質的國民,乃有高素質的政府;因有高素質的政府,乃有高素質的教育政策;更因有高素質的教育政策,自然培育出高素質的國民之良性循環。因此,教育為百年大計,實不分中外古今,際此全球化之時刻;際此全球環保運動之時刻;際此世界村齊倡普世價值時刻,蕞爾金門小島,該何去何從,還需言之?
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重新找回失落的新聞價值
──本報社慶前夕兼論《大公報》與《正氣中華報》一段獲獎歷史 ︽新新聞周報︾創辦人之一,現任︽中國時報︾總編輯的王健壯,最近出了兩本書,︽我不愛凱撒︾、︽凱撒不愛我︾,在︽我不愛凱撒︾題為︿字裡行間的嘆息聲﹀書序裡寫道「在政治學裡,『凱撒』指的並不祇是特定的歷史人物,也是權力的同義詞。天底下的政客都是凱撒,他們之間只有大、小凱撒之分,以及隱性或顯性的凱撒之別。而且凱撒就是凱撒,並沒有所謂的好凱撒或壞凱撒」;另在︽凱撒不愛我︾題為︿尋找張季鸞﹀的書序寫道當年張季鸞辦重慶︽大公報︾所揭櫫的「四不主義」:不黨、不賣、不私、不盲,「曾經是台灣報業追求的最高價值,雖不能至但心嚮往之。但現在的報業負責人,卻是黨、賣、私、盲四者俱全,『四不主義』早已被『四全主義』取而代之」。 在台灣政治與媒體俱混亂的當今,讀媒體人王健壯︽我不愛凱撒︾、︽凱撒不愛我︾二書,尤足發人深省。特別是他書裡提到的張季鸞及其辦︽大公報︾所堅持的「不黨、不賣、不私、不盲」辦報理念,迄今仍被視為報人的最高價值準則,可恨是「四不」已淪為「四全」。而久已被淡忘的一段報業史,自中華民國有報紙以來,榮獲國際新聞學術機構肯定、頒獎者,僅一九四一年張季鸞所辦的重慶︽大公報︾獲美國密蘇里新聞學院頒贈的評論獎,之後就是︽金門日報︾前身︽正氣中華報︾於一九五九年獲美國南伊諾大學新聞學院頒贈「社會服務與領導獎」,得獎理由是「一九五八年八月二十三日中共開始對金門轟擊之後,該報所刊的社論、新聞報導和特寫,協助讀者了解海峽戰爭特質,遏阻了共黨陰謀,提高並鼓舞了士兵的戰鬥意志,將勇氣帶給金門人民,同時對於軍民合作的高度瞭解,作了重要貢獻,對於自由世界的新聞人員,都是一項有價值的榜樣。」 時隔半世紀,以今天的環境再來看待︽大公報︾與︽正氣中華報︾的獲國際新聞獎,前者︽大公報︾以勇於揭弊、探討真相獲「評論獎」,後者︽正氣中華報︾以戰火中的報導和言論協助讀者了解海峽戰爭特質獲「社論服務與領導獎」,兩者在報導勇氣、追求真相的層次上,其實頗有契合、相通之處。 經過時空的演變,重慶的︽大公報︾與金門的︽正氣中華報︾,俱已走入歷史。然而,每年九一記者節或者華人世界的中文報紙、新聞學術研討會上,張季鸞所辦的︽大公報︾總會被提出緬懷、討論,「雖不能至但心嚮往之」;另一份同有著光榮歷史的︽正氣中華報︾,走過了戰爭、戰地、戒嚴、軍管歲月,但似乎在讀者的心中,它仍停留在「軍報」屬性,它甚至欠缺了開闊的言論尺度空間可供發揮,它的「光榮歷史」似乎也止於八二三砲戰時期的獲獎紀錄。但從另一個寬容的角度來看,︽正氣中華報︾在戰地金門存在了四十載以上,縱有過多的軍令、政令宣導,在國內外要聞、地方新聞、報紙副刊、學生園地,乃至婚喪喜慶廣告訊息,確實也作了諸多地方記錄與傳播上的貢獻,尤其一九六五年姊妹報︽金門日報︾未創刊之前,︽正氣中華報︾是金門軍民唯一的日報,現在要檢索活動那一時期的金門軍事、政治生態以及社會現象、庶民生活,︽正氣中華報︾仍是重要的訊息來源與依據。 在政治與媒體越來越不為「知」的大眾所依賴、信任氣氛下,我們回溯了︽大公報︾與︽正氣中華報︾這一段歷史;十月三十一日,就是自︽正氣中華報︾衍生而來的︽金門日報︾四十二周年社慶了。回顧解嚴後,一九九五年十月三十日的︽金門日報︾社論以︿本土報導‧誠敬自許──本報三十週年社慶前夕的自我反思﹀為題,我們提出了「對金門本土大眾保持利益、保持真理,使各種事實的發展有一公道與平衡的報導與解釋,以鞏固自由社會的基礎」,今天,我們同樣要以這樣的態度與目標自我期許,金門本位、金門優先,保持利益、保持真理!
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被淡忘的「台灣光復節」
今天是「台灣光復節」。在以往光輝燦爛的十月中,曾經是多少國人美好的共同記憶。那時候,從「雙十國慶」、「台灣光復節」到「蔣公誕辰紀念日」,整個月份充滿了喜氣。全台各主要城市都會搭建牌樓,張燈結綵,霓虹燈的標語閃爍在都市的天空;從中央及地方政府以至民間社團,分別舉辦慶祝或紀念大會等活動,舉國一片普天同慶的景象。但是民進黨執政才幾年光景,如今的十月,已經不那麼光輝燦爛,台北的天空政治烏雲密布,掩蓋了這些值得紀念的日子。如今的「台灣光復節」,已淪落到「一個節日,各自表述」的尷尬局面,執政的民進黨將「入聯公投」喊得震天價響,「台灣光復節」卻無人聞問,政治無情,節日蒙塵,令人唏噓! 甲午戰敗,清廷將台灣割讓日本,台灣同胞開始長達五十年的殖民生活。二戰期間,中國對日抗戰贏得勝利,民國三十四年十月二十五日在台北舉行受降典禮,根據官方的描述,當時台灣人民聽到這個消息,紛紛奔相走告,整個台灣籠罩著重回祖國懷抱的欣喜之情,政府明訂該日為「台灣光復節」,在兩蔣時期,每年到了這一天都會舉辦大型紀念活動,同時向全體國人發表談話。 民國八十四年,台灣光復五十週年時,執政的國民黨仍然舉辦了盛大的慶祝活動。然而,自從李登輝指稱國民黨是「外來政權」,並全面推動「本土化」以來,「台灣光復節」的活動雖能維持虛應故事般的基本儀式,但是,已經被逐漸淡化、稀釋。 政黨輪替以後,這個日子就變成沒有聲音的節日。尤其是執政者與一小撮在日本「皇民化」政策下的既得利益者,沆瀣一氣,以「台灣獨立」為訴求,刻意抹掉日本殖民時期高壓統治及殘害污辱台灣同胞的事實,揚日據時期之善,揭國民黨執政之惡,視「台灣光復節」為「台灣蒙難日」,這種扭曲歷史、泯滅良知的行徑,令人不齒。 一個節日兩樣情,凸顯的正是台灣當前政治兩極化的現象。主觀認定與客觀事實間存在著差距,讓政客有各取所需的空間,因此,在政客操弄下,台灣變成價值錯亂、黑白顛倒、不講是非、沒有公義的虛無社會,執政者為所欲為,以革命造亂的手段進行國體的解構與重建,國定節日也因此變調。 在執政者的腦海中,台灣是個不正常國家,所以要正名、制憲。但是,在人民的眼中,總統是個不正常總統,政府是個不正常政府,因此,他們解讀的歷史,當然也是偏頗而不正常的歷史。所以,如今的台灣「國不國、君不君、臣不臣」,為了「入聯公投」的一黨之私,耗費國家的行政資源,執政團隊群丑亂舞,儼如馬戲團演出,這是民主的異化與墮落,也玷污了台灣得來不易的民主形象,這些醜陋行徑,必將無所遁逃於史學家們的春秋之筆。 「台灣光復節」到底是當年統治者以中國人為主體的認定,或者是現在執政者為台獨建國刻意的扭曲,對金門人來說都不重要,但是,卻給我們一個對歷史反思的機會。被顛覆的「台灣光復節」,警示著我們金門從「古寧頭戰役」以來,為中華民國、為台灣所承受的苦難與犧牲,這些價值,有朝一日可能也會遭受到政客無情的扭曲與顛覆。因此,基於尊重歷史的真相與原貌,我們須要一部以金門人為主體的歷史論述,讓金門世世代代的子民們,莫忘這一頁珍貴的歷史。
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加強「文化金門」行銷
由金門縣文化局委託新泛亞國際多媒體有限公司製作的「文化金門全紀錄」四本書及十片光碟,於九月二十六日在台北誠品書店舉行新書發表會之後,隨即在台北、台南、高雄、台中舉辦了四場「發現金門紀錄片影片展」,十月二十、二十一兩天在新竹,還有十一月二、四日在金門技術學院舉辦兩場次,據報載及部分在台鄉親反映,這項影展內容得到各展地觀眾的熱烈迴響,咸認金門有這麼豐富的文化內涵,為什麼有太多的台灣民眾都不知道? 這些觀眾所反映的意見,大致可歸納為兩點:一、舉辦該項活動的宣傳做得不夠,許多當地教育文化團體並不知道,否則觀賞的人必然更多。二、可否邀請這次主辦單位前往該學校或團體作這項推介活動,讓更多校園學子有接觸金門文化的機會。 老實說,「文化金門全紀錄」的影片和書籍內容到底如何,大部分金門當地人可能還不知道,更別說是台灣民眾了,包括文化局最近幾年所出版有關金門的文化書籍,因為沒有暢通的行銷管道,金門本地的愛書人都不知道在那裡可以買到這些書,可見有關「金門文化」的內涵,許久以來我們所作的行銷一直都不夠,如果能夠好好的把這些製作精緻的影像紀錄和圖文並茂、印刷精美的書籍,在台灣甚至對岸福建幾個主要城市,配合影像傳播,舉辦書展,對於介紹金門,行銷金門文化,推展金門旅遊,必然有更多、更大的幫助。 由文化局委託民間文化傳播單位辦理類似的傳播活動,這次大概還是首次,剛開始缺乏經驗,宣傳上做得不夠是可以理解的。但從這次活動的舉辦,也讓我們對於文化金門的潛力更具信心,如果能在行銷手法的力度上再繼續加強,方式上多作變化,改變以往由政府單位自行辦理的方式,改委民間文化單位承辦,必有一些預料不到的成效。 其次是「文化金門」的內容,本次所製作的十片光碟和四本書,涵括了「金門影像記事、金門戰地標語、金門戰地史蹟、金門古早醮儀文化」四大主題,這當然只是「文化全紀錄」的一部分而非全部,其他如金門的古蹟、金門歷史建築、金門聚落、金門的洋樓、金門辟邪物、金門風獅爺、金門民俗、金門殯葬儀典,還有許許多多金門的文化特色景觀等,都可自成一個單元主題,都值得也必須納入「文化金門全紀錄」的範疇裡。 在國家圖書館九月號所出版的︽全國新書資訊月刊︾中,有一篇本縣籍的李仕德教授所撰寫的文章,篇名是「大寫金門文化歷史~文化金門全紀錄述介」,內容在推介這套書籍,並介紹了金門歷代以來重視文教及科甲盛況,文末寫道:文化金門全紀錄叢書以及同名的影音光碟,其大寫金門文化歷史的企圖心令人喝采,唯既然號稱「全紀錄」,吾人自然期待還有續輯、三輯,甚至無數輯。 以金門豐富多采的文化內涵,諸如本文前述各面相,都是文化金門中不可少的部分。除了期待文化金門能加強對內、對外的推介行銷,我們更期待未來能有文化金門全紀錄第二輯、第三輯甚至更多繼續出版面世,讓更多外人認識豐富多采的金門文化,使更多人能一窺金門的文化真貌。
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入聯公投的省思
中央政府執意推動入聯公投,並訂於今(二十四)日舉辦「全民傳聖火,前進聯合國」環台路跑活動,體委會函請各地方政府配合辦理,金門縣政府已予回絕;相信對於縣府的決定,多數鄉親都會表示認同。 「入聯公投」從中央延燒到地方,縱然是被視為藍營票倉的金門,也無法倖免於難;正應了那句俗話:「你可以不理政治,但政治會自然找上你。」 對於入聯公投,國內各大電子、平面媒體已經火熱許久,更儼然成了立委及總統大選的競選主軸;不但在野黨拿香跟著拜,許多候選人更將其視為票房靈藥,樂此不疲。一時間,好像除了「加入聯合國」外,就沒什麼好說的了,真的是這樣嗎?摸著愈來愈扁的荷包,望著不斷攀高的物價,多數沈默的大眾只能更加的沈默。 因為當前政壇的亂象,政客們脫軌的表現,我們不禁要問,「什麼才是我們要的民主」? 談民主,大家都知道那叫「以民為主」;兩千多年前,孟子就曾說過:「民為邦本,本固邦寧。」前總統李登輝有句名言叫「民之所欲,常在我心。」就算是陳水扁總統要藉由電視答辯,也得安個「向人民報告」的名目。凡此種種,都在在表明,民主制度首重訴諸民氣、爭取民意、主權在民,但曾幾何時,因為少數政客荒誕不經的表現,卻讓我們質疑起眾先賢、烈士們,用熱血、生命換來的可貴民主! 有人認為,台灣今日的政治亂象來自於主權自我認同的不確定。有人不甘屈服於中國極權,更對蟄伏、偏安的現況表示不滿;有人則認同國際現實,認為國家名稱只是代表符號,人民的安全、社會的發展,才是國家存在的目的。平心而論,兩者的立論、立場都沒錯,錯的是,惡意曲解真理、操弄族群,意圖延續政權、滿足私慾的權貴、政客們。 這麼說,許多人會不服氣,但更不服氣的應該是「人民」。我們以為,如果「入聯公投」、「全民傳聖火」真的有助於和平發展、社會和諧,幫助台灣重返國際社會、躍登國際舞台,不管流多少血汗,人民都沒有說「不」的本錢;但如果這一切只是政黨的政權保衛戰,那麼,如此的翻雲覆雨、扭曲操弄,將為國家帶來不可預期的災難,虛耗無盡的社會成本。 金門,以前被當成反攻樣板,目前被視為表達和平善意的欖枝。說白了,金門早就喪失了主體性,不過是被政權利用的工具。李縣長於九十五年十一月六日在縣議會提出發展金門成為「一國兩制試驗區」的構想,便在訴諸金門的主體地位,嘗試提供台灣未來出路的思考。然而,在當前的政治氛圍裡,「理性」始終敵不過激情;一聲「對不對、好不好」就能讓選民熱血沸騰,去他的「經濟民生、長治永安」! 對照「起乩」式的台灣政壇,金門的政治環境益顯珍貴。對於「入聯」,金門除了反對外,還有更多「訴諸理性」的空間;諸如,發起金門定位論壇、推動金門特別行政區立法、促成小三通發展公聽會等等。金門應該爭取更多發聲、被認同,以及實踐理念的機會,甚至動員一次盛況空前的遊行也未嘗不可,可就不要只是嗟嘆、扼腕、埋怨。 「除非先有夢,否則一切皆不成。」相較於入聯.我們該為金門做的,顯然遠遠不夠!
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人人及時行善社會安定祥和──由縣政府推動居家服務五年有成談起
證嚴法師曾說:世界上有兩件事不能等待,其一『行善』、其二『行孝』,因而行善即是只問耕耘,不問收穫,沒有名利之心、無怨無悔。行孝要發自內心深處,自然而然,默默付出,甘之如飴。行孝與行善,正是人生最高境界。 縣政府日前召開居家服務聯繫督導會報,散居各村里居家服務員踴躍出席參加。李炷烽縣長亦在百忙中親自撥冗主持,除誠摯感謝這些居家服務員犧牲奉獻投入此一有意義之工作,認為透過真心服務展現生命價值,不求任何回報,辛勤付出之精神,值得肯定學習。 推動居家服務,乃縣政府一貫施政重點,如今五年有成,得來不易。為建立一個完整長期照護服務體系,適切服務失能身障者,整合醫療衛生與社會體系各項資源,成立金門縣長期照護管理中心,而由衛生局負起督導管理責任,緊密結合電腦服務網路,達成全人照顧,在地老化,多元連續服務之長期照護服務目標,誠如李炷烽縣長所說:「此一工作,非金錢所能衡量,彌足珍貴。」 有位老榮民就以感激口吻表示:他生於戰亂,未及成年,離鄉背井,從軍報國,追隨政府輾轉抵台。退役後在金設籍落戶,凡數十年來,他深深感受到金門民風純樸,人情濃郁,如果說大同之家是他的家,不如說金門是他的故鄉,他對縣政府推動居家服務工作,更是一再表示讚許,但也期盼社會大眾付出愛心,及時行善、不要口水、不要內耗,併肩攜手共創美好家園最有價值。 凡五年來,地區推動居家服務,迄今已有一萬三千六百人受惠,由於個案逐年增加,現有居家服務員顯有不足,且因服務員所得偏低,每小時服務費一百五十元,每月服務二十二日,每日最高以八小時為限,派案滿月者才有新台幣二萬六千四百元,又因投入居家服務者,多屬中高年齡層者,年輕之輩意願缺缺,人員流失嚴重。更因相關民間團體猶未接受辦理業務委託,導致服務個案家屬過份依賴,子女應盡責任淺化,為能永續運作而不間斷,未雨綢繆,應該加強宣導,持續招募社會善心人士,加入服務行列,權責部門更應秉持李炷烽縣長施政目標,積極鼓勵民間團體投入,早日成立公辦民營教養院,以期一勞永逸。 民意需求,水漲船高,服務員雖是受過專業訓練,其服務之愛心與熱忱也要相對提昇,想出更多照護方法,面對微薄收入,不改初衷,殊屬難得。 居家服務工作,乃社會福利政策之一環,既已付諸實施,具體成效清晰可見,只要政府能力所及,自應朝向理想目標邁進,擴大層面,造福社會。儘管落實推動社會福利制度,需要充分人力與財力作為後盾,兩者缺一不可,沒人沒錢不能成事,只要將錢用在刀口上,相信必能獲得充分支持,再者社會福利制度,應符合公平公正原則,照顧應照顧之人。對於社會出現不平之鳴,指有一家人享有多項社會福利救助,對此公部門應該認真來次全面複查,瞭解計劃規範是否落實?有無偏失錯誤?發現寬嚴失據情事,則應刪除,使之導入正軌。 好人不寂寞,好事傳千里。在此期待社會更多善心人士,仿效慈濟大愛精神,有錢出錢,有力出力,體認行善真諦,即時行動,助人才有效果,功德才能圓滿。
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全球視野與在地實踐──金門國家公園十二週年慶的展望
日前,金門國家公園歡度十二週年慶,並舉辦湖井頭戰史館重新啟用的儀式。內政部營建署長林欽榮、金門縣長李炷烽、金防部指揮官楊天嘯等貴賓與會,為中央與地方的合作寫下新的一頁。 若從大歷史的角度視之,解嚴後金門有四件大事,對長遠發展扮演重要的角色:民主化、金門國家公園成立、金門高等教育成形、小三通的實施。其中,國家公園為全球視野(global vision)與在地實踐(local practice)最好的結合之一。 國家公園的理念起源於十八世紀末美國的浪漫主義。當時美國新英格蘭地區正進入工業化歷程,許多原本風景優美的鄉村逐漸成為煙塵污染的工業城鎮;加上資本主義的功利觀念盛行,人際關係冷漠。文學家梭羅(H.D. Thoreau)、愛默生(R.W. Emerson)等人,一方面挑戰大多數美國人認為賺錢第一的觀念,一方面倡導回歸自然以作為心靈補償。這些主張得到廣大的迴響,為國家公園的成立提供了社會文化基礎。同時,當時的美國---年輕的獨立國家---正尋找一種不同於歐洲的國家象徵;不同於歐洲古堡、歷史建築之美麗自然原野、壯觀的西部山脈、峽谷與巨岩等資源成為一種具有國家認同意義的資產。是故,1872年美國設立世界上第一座國家公園---黃石國家公園(Yellow Stone)。從那時開始,世界上已有約一百個國家或地區設立了近千座的國家公園。 我國自1984年起相繼成立墾丁、玉山、陽明山、太魯閣、雪霸、金門等六座國家公園;2007年公告成立「東沙環礁國家公園計畫」,是以海洋為主的第七座國家公園。台灣國家公園的成立,雖比美、日等先進國家晚了50-100年以上,也比亞洲鄰國如韓國、印度、菲律賓、泰國、伊朗、尼泊爾等遲了5-20年以上,但畢竟是一種與國際接軌的里程碑。 國家公園之基本目的在於保護國家特有之自然風景、野生物及史蹟,並供國民之育樂及研究。進一步說,國家公園的功能,乃是(一)提供保護性的自然環境;(二)保存物種及遺傳基因;(三)提供國民遊憩及繁榮地方經濟;(四)促進學術研究及環境教育。豐厚的人文史蹟、特殊的戰役史蹟與多樣性的島嶼生態,是金門國家公園得以成立的主要因素,亦為其職責之所在。 這些年來,金門國家公園在自然保育、環境教育、傳統建築修復與活化、戰役史蹟的經營管理上取得相當大的成果,有些政策更直接影響了縣政府(如傳統建築修復補助),成為金門整體施政的重點。歷任國家公園處長的努力也值得肯定,從李養盛、許文龍到黃文卿處長,無一不是學養兼備、實務能力卓越之士;他們除了落實國家公園理念、帶動金門發展外,也尋求與縣政府合作(如觀光公車),並引入社區參與的決策機制,儘可能讓保育、保存成為地方發展的主軸,建構金門的特色。 當然,金門國家公園仍有許多進步的空間,如聚落風貌整建、古建築修復品質、活化再利用模式、地方產業振興、人才培育等;同時我們亦期許擁有四分之一金門精華土地的國家公園能成為金門生態觀光、文化旅遊及永續發展的引擎,為金門留下供子孫萬代享用的淨土。 全世界能擁有國家公園的地方不多,身為金門的住民應該好好珍惜,並引以為傲。自1872年世界上第一座國家公園成立以來,國家公園象徵著對現代化的反思、對土地的疼惜、對文化的尊重等意義,是人類共同的價值。走過十二個年頭的金門國家公園,生日快樂!加油!
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從衣尾效應談金門觀光
所謂「衣尾效應(coat- tail effect)」,其實是從美國傳過來的政治學名詞,意思是說,總統候選人可以讓立委候選人拉著燕尾服的尾巴,然後雞犬升天,一起當選;也就是搭順風車的意思。放在觀光學上,也就是處於非觀光之主流景點、城市;或地處邊陲地點之景點、城市,能發揮特色,以各種開創性之構想,運用主流景點所造成之旋風,有效吸引主流景點之觀光客,順道來此一遊之意義。此理念對各項觀光資源貧乏、政經邊緣之金門別具用意。 長期以來,以觀光作為立縣主軸之聲響徹雲霄,但稍具國際觀者都知道,就金門先天條件,實在無法有效吸引觀光客;即使近年來每以所謂戰地景觀、閩南文化,乃至所謂古蹟數量,甚至以坊間雜誌對金門之過度稱讚報導,希冀引起觀光熱潮,坦言之,站在專業立場言,突顯金門人士之封閉與夜郎自大心態。 道理很簡單,觀光產業是一項全面性之產業,除了景點特色之外,特別是各項軟、硬體建設,請以觀光客之立場,你能把金門列入選項嗎?而其中之考慮,更需各項因素的配合:從景點的特殊性、別緻性,到服務態度、生活機能、便利安全等的人性化的諸多功能。不談這些軟、硬體之現況,以且以金門自豪的旅遊環境來說,其實是夜郎自大、井底之見。 不說黃山等中原風光之美,拈手隨舉所謂南蠻之鄉的雲南大理故國,其下關風、上關花、蒼山雪、洱海月就非故鄉可擬。以金門城為例,前後也才不過六百年歷史,且早已荒蕪無存,怎堪與山西平遙古城一比?更別說城依水存,水隨城在的麗江古城。至於近來一些文化掮客所熱中重建一些假古蹟之蠢舉,除平添一座座簡陋庸俗之「電影城」外,真不知有何真正觀光價值?是以,只有以衣尾效應之思維,或能真正突破往昔孤芳自賞,或掉入文化掮客虛幻口號中,虛擲有限資源於自慰口號中,真正打條大路,以啟金門商機。 但如何才能展現衣尾效應?除營造獨具特色,具有廣泛觀光價值的景點外,且不妨就下列角度來思索:金門是否有便捷安全的交通網路;金門是否具有一流的生活機能?金門是否具有國際化的服務機能?金門是否具有全球化的資訊設施?金門是否具有現代化的金融服務體系?乃至到金門是否具有美味養生餐飲系統等條件! 從杜拜重塑觀光工程之案例,及到有意來台灣花東設立頂級觀光飯店之案例,我們必須澈底認知:開發觀光產業,首應就觀光客心理來評估;且應就各層面之觀光客、優質之觀光客、具最大利基之觀光客、能再度光臨之觀光客立場設想,觀光客需要的是什麼?他們決定來此觀光之因素是什麼?他們會再度重返光臨之誘因是什麼?就此心理、物質條件來構思,當可發現:金門若想成為主流景點之衣尾景點,最重要的乃在於現代化且國際化之基礎建設、專業的企業經營與現代的服務理念,而非關門自賞,或迷離於一些文化掮客鏡花中,如此才是發展金門觀光之至道!
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金門通往世界文化遺產之路
———金門人必須產生文化的自覺運動,將一個「消失的戰地」變成一座「閩南新故鄉」 「文建會點名:金門全島具申報世界遺產潛力」,打開十月九日的︽金門日報︾、二版頭條一個令人眼睛為之一亮的報導,「金門全島具有申報世界遺產的潛力,包括保存傳統的閩南文化、宗族倫常關係的凝聚,以及民俗信仰的維繫。金門縣境的傳統聚落、閩南建築、洋樓以及在戰爭對峙與冷戰時期所遺留下來的歷史、軍事空間、戰地景觀、戰地工事、戰事紀念物,和自然景觀包括濕地、水獺等,均非常豐富。因此,藉由文化資產的研究、教育與保存,均可使金門島嶼重拾世界矚目的焦點。」 報導所根據的,係行政院文建會於九十一度彙整出台灣世界遺產潛力點十二處,金門居這十二處潛力點之一;金門文化局前身金門文化中心,亦於九十二年十月委託學術單位研究,針對金門縣轄區的歷史文化資產潛力,做出初步的勘查研究,並界定出兩項文化資產標的,包括傳統民居聚落村文化遺產、近代戰事紀念物文化遺產,做為金門將來申請登陸世界文化遺產先期作業。 事實上,報導中的金門推動登錄世界文化遺產的相關訊息,早已不是「新聞」,甚至已被視為一項「不可能的任務」;行政院文建會歷任主委,除了陳其南在任內全力推動,之後經邱坤良及現任的翁金珠兩位主委,在文化施政科目上已很難看見「世界文化遺產」此一名詞;台灣民間偶有觸及「世界遺產」者,也多指向有聯合國專家親自探勘、讚賞的澎湖玄武岩自然景觀。台灣以及金門地區原來被列為的十二個「潛力點」已自世界文化遺產的「登錄競賽」中出局了? 由於中華民國不是聯合國的會員國,推動台灣各景點登錄作為聯合國世界文化遺產,文化之前,有其政治因素需要突破的難度,但不為,非不可為,在申請登錄作業前的準備工作,姑且不論未來結果如何,其過程已具全民參與,重新認識自身島嶼資源處境的文化價值。 回溯金門島民將島嶼推動登錄世界文化遺產的漫長過程,有機會與外界對話,可以說,也是一次難得的島嶼文化自覺運動。幾個推動時間點,包括二○○二年十月,文建會邀訪來探勘台灣世界遺產潛力點的澳洲建築師、史蹟維護專家布魯斯‧沛曼到金門島進行世界遺產潛力點評估時,他對金門的特殊景觀、閩南文化與戰地文化交揉的特色,尤其曾夾處在「共產」與「民主」間的歷史,留下深刻印象,布魯斯‧沛曼認為「戰地文化」是金門叩關世界文化遺產可以凸顯的特色,他更期望金門人對待閩南式建築及軍事遺留等文化資產的態度,必須建立正確的保存觀念和基本的保護措施,方能讓金門有形、無形的文化資產長久保存,永續生命。 布魯斯‧沛曼之後,曾以︽金門民居建築︾成為金門建築經典著作的學者李乾朗,二○○三年七月在金門舉行的世界遺產系列講座中,也為金門人上了一課,他提到「遺產就是祖先留給我們的東西,包括祖厝、土地、錢」,他又提及戰爭雖然是很悲慘的事情,但是有時能改變一個地方的交流歷史,「所以一個軍事行動,可以使得一個地方的人文歷史,完全改觀;如果沒有這個戰地背景,也許今天金門的面貌不會是這個樣子」。 在於過程,不在於結果;金門通往世界文化遺產之路,在監察委員任內完成︽金門閩南文化與戰地文化維護總體檢︾調查報告的黃煌雄,有一段話最足以說明金門人推動登錄世界文化遺產過程的精神,「金門已然產生一種自覺運動,並且已然信心出航,要將一個『消失的戰地』,變成『閩南新故鄉』:::」。