縣議會第六屆第四次臨時會開議，聽取縣府金湖市港區段徵收市港段15地號土地標售處分等四個專案報告。之所以有上項的議程安排，最大的原由是坊間對於縣府標售縣有地的疑慮；有人以為，金門財政之優全國第一，既不缺錢，又何必售地換錢？這可比BOT案的設定地上權更難令人接受，畢竟設定地上權還有個終期，土地賣斷了就沒了，何能容忍此等行徑？乍聽或許有理，但如能更理解其決策過程，或亦是一次難得的公民教育。   金湖市港區段徵收區開發總面積約11.22公頃，區內土地原主要為農業使用，85年發布「擬定金門特定區計畫」及87年擬定細部計畫劃為住宅區及商業區並規定應辦理區段徵收，其間歷經了細部計畫變更的諸多磨難，終於在100年完成區段徵收開發，開發後，公共設施完善，街廓方整臨路，鄰近新市商圈，發展前景甚受期待。十數年才完成預定的開發行為，這是實施都市計畫後的通病，土地一經劃設專區，未經變更前只能依「計」行事，但政府的開發行為又極為緩慢，民眾受損的權益不知凡幾，卻也莫可奈何，惟經過漫長的論證、施行後，於今又惹非議，著實令人不明所以。   事實上，區段徵收後土地之處理，平均地權條例及土地徵收條例都訂有明文，首先抵價地是由被徵收土地所有權人領回，其次道路、溝渠、公園、兒童遊樂場等九項公共設施用地登記為縣市或鄉鎮所有，其餘公共設施用地，以有償或無償撥與需地機關使用，另外國民住宅用地、安置原住戶或經行政院專案核准之土地得以讓售，其餘可建築土地，得予標售、標租或設定地上權。誠然，餘地標售只是諸多的選項之一，但選擇何種處分行為，並不全然由機關決定，有時也要考慮市場的接受程度，以及財務運算的結果，一味歸責於縣府拋售公產、圖利財團，恐未見公允。   首先，我們必須理解，金門因為實施全面都市計畫之故，土地主要計畫的開發行為都必須經過內政部都委會的審議通過後，方得進行，這個審議有一個最大的基準是財務計畫的可行性；職是之故，商業區、住宅區、道路、公園綠地等分區配比也因此而來，以市港路區徵案而言，其使用分區的配比、餘地處分方式，早在計畫初始便已釐定，縣府於區段徵收公告後所有的行政作為多數只是依「計」行事、按表操課而已；且本案早在101年便已辦理27筆配餘土地標售，後因配合金湖鎮衛生所興建需要，經行政院核准專案讓售1筆土地，繼之再為青年住宅之需要，專案讓售27筆土地，之後方有此筆商業用地的標售；然於今再來質疑土地標售的正當性，豈不令人莫名所以、憂其用心？   再者，以市場機制而言，區段的開發商業行為必不可免，更屬財務自償的重要環節，應採標售、標租、設定地上權何種處分模式，更會左右投資者的信心及意願，甚而影響一地的繁榮與發展。都市計畫的執行較為顯明的優點是反覆論證、設想周全。君不見金門多的是嘴上說說、紙上畫畫的園區、專用區，在未經過市場淬煉前，歷數十年仍塵封於倉；由是，對是塊商業區的處分，我們不給掌聲還罷，如再去過度解讀、干預縣府處分閒置土地、充實地權基金、兼利民生發展的行政作為，委實不夠客觀及允當。

  《遠見雜誌》5月28日公布2015年「縣市長施政滿意度調查」，金門縣長陳福海首度參與評比即獲「五星縣長」的榮耀。是今年5位五星縣市長中唯一初任縣市長即獲五星獎者；也反映出金門鄉親對於其甫上任半年而能勤政親民的肯定及支持。   陳縣長從基層鎮民代表出發，歷經縣議員、鎮長、立法委員；任立委期間，坐過一千多趟飛機往返金門，於立法院說金門的故事，感動總統和中央部會首長，因而有金門大橋等諸多攸關金門民生、交通、醫療和經濟的重大建設。   去年底當選縣長以來，即誓言以生命守護金門母親島，把鄉親的小事都當成政府的大事來處理；他的手機更是全天開機，俾讓鄉親能隨時找得到他；除了自己把一天當兩天三天來用，也要求縣府團隊上緊發條，全力落實各項惠民便民政見；最難得的是能以「正心正念」時刻鞭策自己及團隊，並思考如何立足金門、聯結兩岸，及提升金門人價值觀。   九月初《天下雜誌》公佈的2015「幸福城市大調查」，金門在非六都組高居第一；最難能可貴的是在「城市競爭力」一項，金門縣竟然擠下了擁有科學園區的新竹市，摘下非六都組第一名；在「財政健康指數」一項，也勇奪第一名。這份調查結合了民眾的意見和專家對各縣市長施政表現的評比，有一定的可靠性；其中，對於縣長的「總體施政滿意度」，陳福海縣長更是比上一任李沃士整整高出了24.2分，位居全國第六名。雖然能有如此成績已實屬不易，但相信在事事求好的陳縣長心中，一定還有追求更加卓越的動力與企圖。   金門蕞爾偏鄉小島，各項資源俱缺，劣勢明顯；所幸金門位處兩岸關鍵前緣，在兩岸互動幾乎沒有走回頭路可能的當下，礙於雙方體制差異，各項互信機制也未全面建立，任何牽涉兩岸的政策，都需要一個緩衝的實驗地帶，而此關鍵地位，捨金門其誰？   陳縣長深知金門重要性及未來發展潛力，因此，一上任就致力於解決金門發展的瓶頸難題，積極讓陸委會前任主委王郁奇、現任主委夏立言，及大陸國台辦主任張志軍等人認識到金門缺水缺電的困境，希望能從大陸引水、接電，以便徹底解決相關問題。   另外，盜採海砂、越界捕漁，及空污、海漂垃圾及協助取締打擊仿冒假酒等議題，在在需要兩岸共同聯手合作。因此，透過在金門舉行的「兩岸事務首長會議」及在廈門舉行的「海峽論壇」，金門的能見度大幅提升，也讓更多人體會到金門的重要性。   儘管是「縣市長施政滿意度調查」或是「幸福城市大調查」的成績已經足以驕人，但是，在教育及醫療衛生的施政滿意度依然還有很多進步空間，另外，在青年就業及住宅政策方面也有需要努力的地方。   也許有人對於前項調查持著懷疑態度，對於縣長或團隊施政尚未感受到改變帶來的實質好處。但畢竟，縣政千頭萬緒，有些沉疴痼疾是經年累月造成，改變或翻轉都需要時日，但是，我們深信對金門全方位發展早已成竹在胸的陳縣長，一定可以調整出最佳的戰鬥團隊，在現有五星施政的基礎上，再接再厲更上層樓。

  五年前我國通過《環境教育法》（2010），要求從中央以下各單位人員及全體國民，均需學習環境教育法所規範之事；為了回應全球高碳導致溫室效應，造成地球暖化，破壞環境生態，我國也採取國際規範嚴格管制，限制排碳量。   《環境教育法》頒佈以來，軍警政公教各界全力投入「每年四小時」參與學習活動，但對非管制範圍的私人與企業，反應不熱烈，無法全面推動，至於要求大製造企業廠商、大型畜牧業者，回應空汙抑制、採取減碳措施等作法，始終效果不彰，因為欠缺法律強制性。   是以一部《溫室氣體減量及管理法》在立法院支持與反對拉扯下，躺了六年之久，今年終於三讀通過。這是對大型製造廠商、大型畜牧業者的「撒手鐧」。聯合國要求世界各國從3月起至10月底前，自訂2030年減碳目標與減量方案，在今年底召開的第21屆氣候變遷綱要締約國大會檢視。我國預估2020年碳排放總量要減少到2.7億噸當量的目標（約三成），可是依據目前每年碳排放量2.5億噸的高碳排，還有努力空間。《溫室氣體減量及管理法》恰於此時通過，將授予公權力對高排碳大戶發揮抑制效果，對一般民眾似乎管不著，但每個人一天不當的碳排量累積總額，一樣威脅整體國家減排碳的目標。   《環境教育法》是透過教育方法，實施社會教化，播下珍惜環境的種子而制訂的法規；《溫室氣體減量及管理法》卻是以公權力對高碳業者採取的具體規範。聯合國為鼓勵全球居民提高環保意識和採取環保行動，將每年6月5日訂為世界環境日。0517日金門縣環境教育學會成立，熱心推動環境教育的吳啟騰校長當選首任理事長，將有效整合各種資源推動縣民環境教育工程；同時全國今年國家環境教育獎，金寧國民中小學榮獲學校組、前卓環國小林英生校長榮獲個人組優等獎殊榮。這些從國際到本縣的大小事，提醒我們參與環境教育不只是全體縣民的責任，更是全人類共同面臨生存關鍵的大事。   《環境教育法》近程主軸用於教導全民響應「建立安全與健康之生活環境」，中程則發展為「建立寧適和諧有內涵之環境」，遠程最終目標是構築「建立高品質安和樂利之環境」。不只從校園裡往下紮根，埋下善待環境的種子，更期盼推動社區與全體鄉親共同維護縣土安全，喚醒全民珍惜與構築本縣安和樂利之高品質環境。   科學家的研究發現，我們所製造的溫室氣體超量，包含農業排放、燃燒廢棄物、交通運輸、能源排放、工業廢氣等，足以造成「熱島效應」，碳排量高的結果，改變地球的原有狀態，導致地球暖化。影響所及間接影響氣候變遷，直接威脅人類生活與物種生態。所以《環境教育法》是全面性發動全民補修環境保護學分，而《溫室氣體減量及管理法》是實際行動法規，從人們破壞環境與大氣的壞習慣下手，未來若廠商違規，將「處以20萬元以上200萬元以下罰鍰」，情節重大者，主管機關可要求廠商「停止操作、停工、停業，並限制或停止碳交易，並明訂被要求改善之廠商，改善期限最長不得超過90天」。溫室氣體排放額度將由「免費」核配逐漸改為「配售」，這是避免廠商誤踩「產品碳足跡」不徹底，或遭「徵收碳排放關稅」等國際貿易地雷，提供警告與保障。主要目的是廠商必須注重產業升級，要求產製過程之環境保護與減碳。預期我國2050年的溫室氣體排放量要降為2005年的50％以下。   金門縣政府所推動的六大旗艦計畫中，「低碳島」與「低碳家園」的相關計畫，恰好符應兩項重要法規。低碳家園推動小組104年度第二次委員會議於6月召開；中央的金門低碳島推動小組今年度第二次委員會也於7月召開，正是時候。金門不只啟動環境教育，對於減碳工程絕不缺席，宣告正式邁入低碳時代！

  任教於國立臺灣師範大學物理學系的鄉親蔡志申教授，曾提出「金門縣中小學科學活動計畫」，希望結合金門縣共同辦理『金門縣中小學科學日』，這項活動將以金門縣中小學學生為主體，並透過學界和各校之間的相互配合與合作，融入自然科學、數學、資訊和科技的內容，設計戶外動手做示範和演示實驗，以戶外科學園遊會的趣味方式，將科學知識傳授給學生，讓中小學學生都能由體驗有趣的科學實驗活動中學習到更多的科學知識，可說是金門科學教育再出發的良好契機。   這個活動涵蓋高中及國中小，以學區為單位，在草地上和樹蔭下，以攤位帳棚、配合遊園的方式進行『金門縣中小學科學日』科普活動，和地區國中小自然科教師輔導團合作，以台灣師大理學院共同設計科學演示的教學模式，共同培育種子教師，這種活動雖然在民國七十年左右興盛一時，光是每年科學教育專案研究經費就爭取到100-200萬左右，而且每年都有科學競賽及園遊會活動的舉辦，當時地區在全國科學作品展覽競賽中每年都有前三名的作品得獎，甚至連續幾年中得過全國第一名者就有4至5件之多，目前金門孩子在國內外科教界有許多傑出表現者，均受到這些活動的薰陶與影響。蔡教授就是其中之一，他能有心回饋家鄉孩子，非常難能可貴。為響應國家科教發展，全面推廣科教活動，他希望與地區各級學校配合，提升金門學生之科學素養與競爭力；目前全國有許多縣市也都有『全民科學週』活動之預算編列與推動，因此本計畫若能結合金門縣政府及自然科輔導團共同合作舉辦『金門縣中小學科學日』，將可使科學教育普及至金門各鄉鎮角落。更希望有更多經費注入，邁向全國及國際性奧林匹亞的科學競賽，提昇金門孩子的科學力與競爭力。憲法第164條提出有關教育、科學、文化之經費，在中央不得少於其預算總額百分之十五，在省不得少於其預算總額百分之二十五，在市縣不得少於其預算總額百分之三十五。其中科學教育在國內外均特別受到重視，且編列特定預算。金門推展科學教育活動舉辦已有多年的歷史，在各種科學教材、師資培訓及課程活動開發，具有深厚基礎與經驗，但因近些年來並無特定的科教經費，所以沒有長遠持續性的科教推廣計畫。蔡教授所爭取的經費只是階段性的計畫，希望這次的活動計畫能具有拋磚引玉之效果，若能獲得各界大力支助，相信金門未來孩子的科學教育，一定能夠蓬勃發展，並培育更多有科學競爭力的人才。

  回應全民對居住正義的需求，住宅政策幾乎已成了拉攏民心、提振人氣的靈丹妙藥。繼花蓮縣縣長傅崐萁喊出600戶、250萬元青年住宅後，民進黨總統參選人蔡英文日前也提出8年完成20萬戶的社會住宅政策，雖然有人會質疑如何辦到、錢從哪裡來？但其成功吸睛的效果是達到了。民眾對此的評價不一，甚至會拿來類比金門的住宅政策，實情為何，應有深入探究的必要。   花蓮縣縣長傅崐萁在今年6月時表示，花蓮縣政府決定今年8月份在新城鄉北埔火車站附近蓋600戶「青年住宅」，每戶售價不超過250萬元，「如果不夠，明年再蓋600戶、後年繼續蓋！」他希望青年朋友都能在花蓮安心成家立業。乍聽這樣的宣示很吸引人，也讓人為各縣市強推卻始終看不到成效的住宅政策嗤之以鼻，但深究其內容，著實充滿弔詭。   首先是興建的時程，6月宣布如何在8月「蓋」，並在2年半完工？實際上現在也已經邁入9月份了，原來8月只是開放登記而已，而2年半要完成規劃、徵地、興建、驗收、交屋，以現在的行政效率，幾乎是不可能的任務；再者，其始終標榜的每戶250萬元，看似低廉，實則是含公設只有20坪，再以其臚列的公共設施，包括社區公園、籃球場、網球場、游泳池、宴會廳、健身房、護理站、托兒所等，如若都分攤到住戶的公設比例裡，試想實用坪數還剩若干？以這般的住居坪數安置單身、頂客族們或許可以，如何讓人安心「成家」？最後，其原指稱由政府投資的社會住宅注定失敗，打算由慈善機構、民間企業認建後，日後再攤還施工款，然時至今日，也沒看到那個單位跳出來表示願意擔此重任，因此我們也不能確定地方財政與苗栗同在「警戒段」的花蓮要如何生出財源？然而，花蓮縣業已開放青年住宅申請登記卻是事實，我們也無由質疑其推動到底決心，事實如何只有賴時間來驗證。   另外，民進黨總統參選人蔡英文提出的8年完成20萬戶社會住宅，首要了解的也是約4000億元的財源在哪裡？當然，社會住宅的來源極其多元，包括政府出資興建的公共住宅及獎勵民間興建，再者，台灣還有上萬戶的空屋，獎勵空屋釋出變社會住宅也是有效的方式之一，最後，再透過自償率等財務運算，未必便不能達到目標。但，這些條件及政策工具早就具備，為何卻沒有縣市能據以大放異采？道理仍是「說的簡單，做起來難」。或真有天縱英才者，且讓我們拭目以待。   最後，便要來談談本縣相對保守的經濟住宅。依揭示的每戶含公設36坪、450萬元，其實單價是和花蓮縣打平的，且除公園、集會所、停車場外，也沒有令人眼花撩亂的公共設施，再有離島的建設成本想當然一定會高過台灣，所以到底誰比較優惠、利民，不辯自明。另其建設期程約需4年，觀諸已完成的幾個區徵個案，也屬合理，可坊間猶然多的是「為什麼花蓮可以，財政全國第一的金門卻不行」的雜音。   有道是，「酒香不怕巷深，口碑不靠嘴吹」。的確，大眾對社會住宅有強烈需求，尤其地區房價近7年來成長了一倍；住宅政策既爭春秋，更爭朝夕。縣府團隊自應竭力早日達成目標，讓民眾有感，但鄉親們也勿庸自貶身價、吝惜掌聲，反折了自家人的士氣！

  執文風書店牛耳之誠品集團，曾有意與金大合作設點；但經評估後，以金門閱讀人口不足而作罷。且不談以功利為出發點之論，天下文化發行人高希均曾言：城市最美的風景是書店；因它攸關這個城市的文風。我們願在此新學期之始，就此議題論述之。   所謂文風，是指使用語言文字的風格、趨勢；也就是讀書的風氣：依靠腦中的原有知識，主動獲取資訊，從文章中建構意義的過程。「閱讀才能站在智慧的肩上遠見宇宙！」一個城市公民素質良莠與否，文風是一項公認指數。從音樂欣賞、文學創作，乃至博物館的質量等均是，而其關鍵在於閱讀；因為閱讀才能深入及提昇文風！英國哲學家弗蘭西斯培根在《論求知》中談到閱讀的益處說：「讀史使人明智，讀詩使人聰慧，數學使人精密，哲學使人深刻，倫理學使人有修養，邏輯學與修辭學使人善辯。總之，知識在塑造人的性格。」   《資本論》的作者馬克思閱讀過1500種書，包含十幾個學科。列寧在研究「帝國主義」專題時，讀了148本書。毛澤東一生博覽群書，對馬列著作、中國歷史和中國文學涉獵廣闊，曾自敘讀過《紅樓夢》5遍以上，《資治通鑑》17遍，均足證明閱讀之重要性。   富貴三代，方知飲食；飲食三代，方能書香！因為飲食、書香的基礎來自於經濟條件。不談古代，以今日尚屬公平之環境，台北與綠島城鄉差距對學子之影響，即可印證此項論點。而金門在明初設千戶所前，本就是一荒蕪離島，開發已晚，先天條件又劣，因此，僑鄉就成了金門先人的宿命，而此註定是一個文風欠缺的小島。   且回頭看看現在咱金門人，每人每天花多少時間在閱讀？即使書展時在各種因素下，買了一堆書，但有多少人能真正閱讀它？又有多少家庭是以閱讀作為親子活動？也因此，誠品書局在評估後，以「金門嚴重欠缺閱讀人口」取消在金門設店之規劃，即可支持此論點。   為了重建一個認真、理性且有素養之公民社會，重振文風自然是唯一關鍵，而其至道就在於鼓動閱讀風氣，如何著手？我們以為首先是舞動全民閱讀好書運動。挑選歷年來各界評鑑之中、外優良讀物，如李家同所提倡的四大才子書、山居筆記、台北人、城南舊事、雙城記、西線無戰事、白鯨記、悲慘世界等，舞動全民閱讀。進而舉辦讀書心得、兒童經典背誦比賽、文學創作等活動。   再來是提倡閱讀經典運動。商業周刊曾以「思考的原點」指出：二十一世紀全球已掀起閱讀經典的熱潮。經典是書的「原點」，透過閱讀經典可以提升競爭力；不僅可力挽淺見寡識的習氣，更可厚植博大精深的思想！哈佛大學也指出：各行業中最有成就者，都有閱讀經典的習性；牛津大學更是已規畫學生必須閱讀經典。   至於如何永續此活動？或可從邀請國內外學術大師，舉辦學術研討會、獎學金、國際藝文活動等啟動，鼓動文風，啟發金門。且讓我們以舞動讀書風氣為先鋒，以閱讀經典為基石，以藝文廣伸生命美學，深耕人心，根植金門文風！

  今年是七七抗戰七十週年紀念，當年國防部明訂以九月三日抗戰勝利日作為軍人節，除年年緬懷與感激為國捐軀將士，並對國家有功的軍職人員表達最深的敬意。全國各界更相繼舉辦勞軍活動表現敬軍心意，「敬軍愛民」觀念因而紮根民間。   近年來，國內繼省籍遭受分化，族群頻頻撕裂後，職業軍人在民粹操弄下尊嚴蕩然無存，除了每逢天然災害，急切處理與解決艱困問題時，才會想到找國軍部隊搶救外，職業軍人幾乎成為全國最為弱勢的團體，再三被無理打擊，福利也一一被削減，引發不少反彈。   對於曾是戰地的金門而言，雖然因全國大幅度裁軍，讓地區部隊僅存昔日十分之一不到的兵力，但昔日軍愛民、民敬軍的可貴精神依然保留與維持，這正是我們當引以為傲的，探究客觀成因，除了昔日部隊許多官兵是我們的親友，當下部隊中更有許多志願役官兵，甚至是義務役阿兵哥都是本縣子弟，且相對比例也增多，也讓本縣軍民深厚關係依然穩固。   回顧八月中旬，為防範來勢洶洶的蘇迪勒颱風威脅金門，本縣颱風應變中心即時開設，縣府與各鄉鎮公所皆嚴陣以待。金防部也出動軍車搬運五百多袋沙包，協助金城低窪地區沙包堆置，以防海水倒灌。颱風過後，又派遣駐地官兵協助環境復原工作，充分展現軍民一家的精神，當地民眾對於防區弟兄以實際行動充分表現愛民精神大表稱讚與肯定。   自九十年代起，八二三參戰父老相繼列入退輔會榮民體系，並與一般榮民享有就醫、就養、就學、就業等四大服務工作，也讓半世紀前參與砲戰的地方父老受到尊重與照顧，同時也讓地區「敬軍愛民」的戰地精神昇華與延伸，榮服處更安排多位服務組長天天探訪老弱榮民，榮欣志工也不時協助居家清理與噓寒問暖，對於獨居老人更有親切服務，更是與縣府有著密切結合，可謂是軍民一家，同心同德。   而歷年來，除了上列防颱應變支援外，防區部隊也常適時協助百姓處理事務，可謂十步芳草，讓人感動，特別是，金防部針對部隊附近有需要協助的獨居老人，尤其是獨居老榮民，也都有安派地區部隊長協助定點送餐，時而探訪，而歷任指揮官更會在重要節慶親訪與慰問老榮民，這些老伯伯也有許多是咱們的父老，軍民守望相助，同心關懷，既溫馨又可貴。   世界局勢千變萬化，兩岸關係雖然緩和，保國衛民依然是國軍重要職責；感謝上蒼，金門雖然褪下戰地外衣，但軍民一家的圓融氛圍並未褪色，且更加緊密相連，鄉親們瞭解到軍人職責的重要性，同時也體認到軍民一家對島嶼的必要性，謹此九三軍人節，我們再次向諸位榮民伯伯與全體官兵們致上最高敬意，感謝您們為這塊土地與民眾的無私付出，並祝軍人節平安喜樂。

  由金門縣政府主辦，金門縣環境景觀總顧問承辦的2015年金門縣社區規劃師培訓課程，8月29日由縣府建設處長許志忠主持始業式後，正式展開第一階段基礎知識授課。許志忠期許學員，要有將軍事設施融入社區規劃、保存要重於維護、要和自然環境結合，以及要有行銷和綠環境的概念，並做好自主管理，期能由下而上來做好社區規劃。   據了解，這項社區規劃師培訓，主辦單位是招收六十名學員參訓，其中，最引人注目的是前副縣長吳友欽也報名參加，和許多年輕學員一起投入成為社區規劃師行列的課程學習。   社區規劃許多人都會以為這是政府的工作，的確，在大多數的社區發展計畫中，政府都是提案者、資源提供者，自然也會是決策與主導者，這樣的現象在傳統社會裡並沒有什麼不好，因為在缺乏動因及外部連結的前提下，滿足社區的基本公共需求便已足夠，自然也勿庸顧及「參與式規劃」的制度及精神；然而，時至今日，民眾的需求多元，社區主體意識及特色發展需求也各有不同，在缺乏充分溝通的前提下，公部門的規劃及思維通常很難切合居民的實務要求，以至於執行成效不彰，甚至不被社區居民所接受。而社區規劃師便在扮演政府與社區間的中介角色，協力推動、釐清區域環境改造的策略與方法。   易言之，社區規劃師的制度，在於激勵空間專業者走入社區，並與社區結合，期望藉由具有奉獻熱誠、熟知地區環境情境的空間專業者與團隊，發揮社區營造經理人的角色功能；這般的目標及願景看來理所當然，又極為宏偉，但實務面的執行成效如何，應視後續的駐地計畫及其成果而定。以金門而言，這項工作仍在起步階段，成功與否變數頗多，斷非三言兩語可以盡表，或許此間也曾澆滅了無數人深耕家鄉的熱情，然世事本就如此；「天時、地利、人和」本就很難同時兼備，甚至還要靠點運氣，但只要是目標不變，作法永遠有變動及討論的空間，甚至永遠需要更多的有心人投入歲月及熱情。如前吳友欽副縣長般退而不休，矢志為地方建設發揮餘光餘熱的精神及行動力，不僅值得推崇，更值得群起效尤。   事實上，社區規劃重視的是由下而上與眾人參與。而「人」通常就是最大的癥結及變數；如何將社區營造成居民希望的樣子，並兼具永續性及前瞻性的發展思維，可謂是「知易行難」之舉。諸如，大家都知道要強化在地民間組織與社區居民對公共事務的關懷及參與，形成社區共同體的意識，並藉由「低碳、友善、資源串連」等方法來營造新的生活文化，塑造適宜當地的環境特色空間，振興地域的生機與活力，但有想法是一回事，如何形成計畫、獲得奧援、落實作法，便是吃力不討好的工作，誠然社區規劃師可以在此間扮演關鍵性的角色，但該怎麼起頭，恐怕就算是參訓者順利取得結業，依舊難窺堂奧。   因此，我們以為激勵專業者走入社區只是第一步，更重要是公部門要先律定激勵政策，以及發展主軸，甚至是指定一些示範專案；如：低碳社區、節能家園、生態園地等等，創造更多居民參與居住環境及公共空間的改善機會，自然也會讓社區規劃師有用武之地，裨益協力居民共同打造幸福家園！

  縣長陳福海於104年八月十九日上午，忙裡偷空，親自主持（104）年金門醫療照護發展基金第三次審查會議，並聽取衛福部金門醫院院長王必勝提報三項提昇醫療服務品質重點，即席表示：金門醫療的痛是危機，也是轉機，在醫療基金裡頭所提之醫療需求都會全力予以支持，希望大家共同努力，儘快讓人民好感。詞簡意賅，句句出自心坎，念茲在茲，一直列為施政優先重點，持續不斷推動加強，值得肯定。   持平而論，金門醫院醫療之服務品質水平，比上不足，比下有餘，整體之發展進步，大家有目共睹，僅以醫療環境為例，空間寬敞，空氣流暢，內外整潔，不遜於境外任何醫療院所，祗是受限於主客觀因素，醫護專精人力猶有不足，科技醫療器材還需更新充實，而為因應醫治泌尿器官結石疾症所需購置之〈碎石機〉，也將在既有良好醫師陣容，精益求精，增添人手以後，全面展開服務患者。此外，大家最為關注搶救〈心肌梗塞〉急症，分秒必爭之〈心導管〉科技醫療器材，由於招標作業繁複，曾經流標再標，其間曠日廢時，依法行政，只能按部就班，迄至近期始由衛福部主管署處完成公開招標程序，迨後廠商交貨，尚需初驗、複驗、測試，一切合乎規定，即可辦理總驗收手續，屆時倘無缺失，即可啟運來金進行安裝使用，所需敦聘之尖端醫療人力，則是一組人共同操作，並非一人可以達成使命，邇在王必勝院長積極奔走爭取之下，可望獲得解決，不啻一大福音。換言之，金門之醫護人力、器材、醫術之引進購置，盡在每年年度計劃執行要項之內，並以為其當為、做對、做好，將錢用在刀口上作為追求之理想目標。   無可否認，「需求」與「供應」失衡，一樣予人有感，所不同者，則是有「好」也有「壞」之別，此情此景，市場之上，司空見慣，諸如想買之物品，市面如果缺貨，大家見怪不怪，少有情緒化之評論。反觀從事醫療服務之名醫大夫、護理同仁，卻常因為「需求」與「供應」問題，而致引起誤解與怨艾，其實白袍群體，是「人」不是「神」，是「醫」非「仙」，因此醫患之間，應以同理心相待，誠如榮獲百年醫人第二十一屆醫療奉獻獎之縣籍資深三十年腸胃科名醫林仁鑫所說：「醫師要醫病，也要醫人」，一語道破醫護工作何其艱鉅，責任既重且大，除把脈斷症，對症施葯，疏解患者病痛，也要安撫患者情緒，讓其充滿信心，擺脫心煩氣躁，印證偶有發生之醫患關係欠佳個案，事出必有因，自可理解。畢竟醫患都希望視病猶親，「對症下葯」，「葯到病除」，皆大歡喜，何況醫師培養不易，經驗與醫術需要時間歷練累積，其間之辣酸甜苦，天人交戰狀況有之，誠非局外人所能全然了解，緣此，醫患兩者相互包容、諒解、扶持與鼓勵，非常重要。   根據了解，最近地區患者後送轉診人數大為銳減，整體用心服務成果眾所樂見，亦即縣政、衛生與醫療團隊三者，密切協調配合，鍥而不捨打拚，促使動力、助力、拉力、整合力落實加大，充分發揮預期功能， 又如縣政團隊，在縣長陳福海親自帶動之下，化被動為主動，給予醫療團隊支援打氣，有鼓勵即有士氣，有士氣即有熱忱，眾志成城，力量無窮。   欣見醫療團隊骨幹不離不棄，無怨無悔，一本初衷，服務至上，多位學有專精新力軍，此前陸續到任上線，秉持懸壺濟世，守護金門，服務鄉親之赤誠，勞怨不辭，各科醫護成員堅守崗位，為眾生醫護事務奉獻智慧心力，與其只說需求，不如隨時伸出雙手，為金醫全體醫護團隊成員加油，說聲辛苦了，申表敬意與謝忱。   總之，成事主體在「人」，醫護志業亦復如此，期盼「動力」也在人，亟需大家群策群力，祗要有決心、信心、恆心，三心合一，發揮人間大愛，金門醫療之改善，與日俱進，可望可及，看得見，用得到。

  《金門縣誌》是以文字敘寫為金門的古往今來留下虛擬面貌；「金門歷史民俗博物館」則是以典藏展示金門常民文化與歷史文物為主，以具體實像保存活見證。文化單位有意配合國際博物館日，推動認識博物館活動。首先在今年518推出包含「家有一寶│走進博物館《笑開金口，述家寶》」、「看寶物、秀寶物、知寶物」、「金門藏寶圖」、「家有一寶」等一系列活動，明年預期更精彩。這是進步的思維，值得全體縣民響應。   每年5月18日訂為「國際博物館日」(International Museum Day)，是由成立於1946年的國際博物館協會(International Council of Museums, ICOM) 所推動於1977年倡設的。他們是以博物館界專業人士組成，以結合全世界博物館的力量，鼓勵民眾參觀、認識並親近博物館為職志之國際非營利組織。世界各國莫不將博物館的建設與營運，視為國家總體發展的象徵之一，也不斷致力於提昇博物館的教育功能。   自1983年倡議以來，歷經教育部、文建會多年推動，終於今年經過立院三讀通過我國第一部《博物館法》，正式邁入博物館法制時代。「未來博物館經營都有法源依據可設立登記、分級輔導及認證評鑑，而以文化資產保存法指定之「國寶」捐贈公立博物館，可不受抵稅金額的限制」。   《博物館法》計四章20條，賦予博物館「公共性」、「公益性」與「專業功能性」的定義，凸顯博物館落實「文化平權」的社會功能及國際競爭力。一方面賦予法源依據，並取得政府的扶植資源，另一方面協助博物館突破法令限制，得以專業機制管理典藏品，並增加人事任用的彈性，同時配合租稅優惠，鼓勵民間捐助博物館。「各公私立博物館也可因應蒐藏保存、教育推廣、行銷管理等業務需求，成立『博物館合作組織』，透過館際合作將分散的資源整合運用，或加強偏遠地區的博物館教育。」   金門島就是一座「活的博物館」，「特別是閩南文化部分，擁有豐富的有形與無形人文資產」，《博物館法》既然通過了，「金門歷史民俗博物館」就擁有改制、定位、突破框架、佈局全島的「尚方寶劍」，尤其要能開闊胸襟，放眼兩岸與國際交流的視野。   ICOM定義博物館，是「一所以服務社會及社會發展為宗旨的非營利常設機構，並對大眾開放；它為了教育、研究、娛樂目的，徵集、保存、研究、溝通傳達和展示人類及環境中的有形及無形遺產。」就以金門申請世界遺產之途，倘若能積極擴展「金門歷史民俗博物館」的有形與無形價值與功能，推動校園與社區、社會大眾運用館藏，學習古今文物紋理，與之相結合，必然更有利於申遺成功。   現代博物館的經營理念與方式，既是觀光產業的一環，也是整體文化映像的總體行銷，對在地民眾或觀光者而言，教育功能相對重要。「若典藏品是博物館的心臟，教育則是博物館的靈魂」（《新世紀的博物館（Museums for a New Century）》）   為了金門史的活化永續，以「金門歷史民俗博物館」為推動核心，輻射全島為範圍，運用「縮影」與「實境」雙軌並行，輔以交通動線的配備，身心障礙者輔具的提供，拉近鄉親與觀光者的距離。   世界各國的博物館，演繹著人類文化史的春秋，金門博物館卻是獨步全球的閩南文化史之活化永續者。

  今年以來，縣長陳福海先後與大陸國台辦張志軍主任、福建省長蘇樹林及廈門市長裴金佳等會面，就有關金門面臨的重大議題（如：空汙、海漂垃圾、盜採海砂、關稅減免、取締假酒）進行協商，並在引水政策一項有了明確的進展。 　對於現在及未來金門所能扮演的角色，陳縣長於就任以來也已經有過數次明確的宣示；亦即，中央礙於現階段兩岸政策而不能或不便立即通過或推動的政策，金門可以也願意扮演先試先行的角色。此外，金門的特殊地理優勢，也是兩岸各項政策及溝通交流的最佳互動平台。 　充分利用金門的區位優勢，將離島的劣勢轉化為優勢，是現階段縣府團隊的重要任務。此外，如何在兩岸交流過程中尋找並強化金門的角色定位，進而提升金門（各種品牌）的能見度與知名度，並謀求縣民的最大福祉。 　而目前金門第一品牌無疑是金門高粱酒，因此，行銷金門高粱酒就是行銷金門。金門高粱酒某種程度上代表了金門，因此，不論中央官員蒞金考察，或是大陸官員來訪，金門酒廠也都樂於接待各方嘉賓，並緊緊把握住行銷金門的機會。 　七月下旬大陸福建省省長蘇樹林來金，在縣長、議長和副議長等陪同下，參訪金門酒廠，金酒特別安排蘇省長實際體驗下料製酒過程，蘇省長除了感到非常的新鮮和有趣外，也表示，回大陸之後會以更大力度來宣傳金門高粱酒、推銷金酒，打擊假偽劣金酒，維護金門高粱酒的權益。 　金酒林董事長則指出，未來金酒的發展是「立足金門，胸懷大陸，放眼全球」；經營基礎是逐步提升品質和特色。他並率先提出讓金門高粱酒成為大陸福建名酒，甚至擠入大陸十大名酒之一。同時，也期待蘇省長給金門一個機會，畢竟「八閩同心、兩岸一家親」，以金門的地理位置和其歷史淵源，金門與福建是分不開的，所以金門高粱酒能夠成為福建名酒，大陸名酒！ 　平情而論，林董事長的「福建名酒」論確實是深具前瞻性的，也是金門酒廠短期內應該努力實現的目標。眾所周知，金門自古以來即隸屬福建，金門鄉親身分證上的出生地，也寫著福建省金門縣。金門與廈門，金門與福建，不論從血緣、地緣，從風俗民情，從語言文化，都有著千絲萬縷的關係。 　小三通以來，許多金門鄉親都在廈門及福建各地買房置產，生活在廈門以致了解廈門、認識大陸的程度，都比台灣其他縣市的百姓來得深，從情感層面來說也相對複雜得多。 　但是，毫無疑問，對大多數金門鄉親來說，對台灣與大陸的感情認同是等同兼備的；亦即，金門不只是台灣的金門，也是福建的金門；因此，眼下金門高粱酒已是台灣白酒的第一品牌，我們希望透過金酒經營團隊及全體鄉親的共同努力，也能夠讓金門高粱酒成為福建白酒的第一品牌，進而擠身大陸的十大名酒之列。

  「國之大事，在祀與戎！」可見宗教在傳統文化上之重要。因此如何以良風美俗之動機，導引使金門宗教提昇普世價值之人文觀，應是為政重點之一。   金門向以宗教鼎盛為名，尤其是大乘佛教及傳統宗教；但就金門現況言，方術凌於宗教；且早已奪紫為朱，令人深憂；尤其是高調焚燒紙錢等反環保現象，足令有志者省思；尤其在中元節來臨之際。基於媒體之責，我們願就此提供淺見以供卓參。   自亞里斯多德以來，即認為人格教育應結合學校與宗教；且環視國內各正信寺廟，所供奉之大小神祇，其成道原因，皆因有崇高人格所致，而佛教各種修持亦莫不以律己修持為本。因此，完美的人格應是任何宗教首先必擎的大纛，更是我們分辨正信與否之標準。   以正信佛教言，邪道最常迷惑眾生者，莫如一些怪力亂神論點，如神通。幸好在《大智度論》中有所謂四依法可以分辨。因為正信佛法是一種「內調心性，外敬他人」的見性開悟，所謂「青青翠竹盡是法身，鬱鬱黃花無非般若」，所以正信佛教是排斥神通的。《高僧傳》中曾記載高僧以神通來化劫救難，但卻必須付出圓寂代價等公案，救世方且如此，更遑論那些藉神通來惑世斂財之舉。因此民間一些以神通、供品、焚紙錢來迷惑眾生等論點，皆非我佛真如，亦非現代環保世紀所當為。   再來談崇拜。佛倡「眾生平等」；慧能禪師即說「自性能含萬法是大。」所以修行首重謙沖自抑、泯除貢高我慢的習氣。因此一代高僧如虛雲、廣欽等從不敢以「大師」等名號傳法。也因此正信佛教是不會塑金身、造佛像以供信眾膜拜的；佛教之偉大處就在於「眾生皆有佛性」，因此眾生皆是平等的，更無所謂上下人神之分！而以老莊為義理之傳統宗教，且不談其高深義理，凡對南華經有識者皆能意識到，教義在心不在物，更別談以大量之供品、紙錢等世俗之儀。   另，佛家談無相布施。因此若以貪求來世福報，或今生消災求償的心去布施，怎會有功德？因此，今日一些法會以財富供養求福報，甚至以供養金多寡定福報等級等做法，不但違反經義，也犯了分別心。其實佛法如親心，「心存善念即是佛」，有此心念者即有福報，而非世俗之財富眾寡，否則豈不淪為買賣收賄之行為？   宗教本就是生命的精神觀，而具有化育眾生的主政者，即是如何透過正信宗教之人文意義，教化人心，以補教育之不足，期使整個社會理性而人文、守法而感性，這才是金門宗教應走之至道！   且以中元節及七月拜拜來說，這個本是佛道文化之節日，但今天有誰能了解其至道，及悲憫之意義？有的儘是鬼神之說；恐嚇之論，乃至大燒紙錢之舉，正足說明本論之道。也因此，我們必須正視此問題，重拾自亞里斯多德以來，即認為人格教育應結合學校與宗教之宗旨；但其宗旨是必須回歸至宗教本意：其成道之原因，皆因崇高人格所致！也因此，不管任何宗教，皆應回到律己修持之人格為本，這才是我們舉行中元節及七月拜拜之時代意義。

  六月驪歌初唱時，地區莘莘學子紛紛踏上旅程奔向台灣各大學開啟新學程，而翌年暑假一到，他們卻又不約而同匆匆返鄉，深入各鄉鎮與社區，從事奉獻助人的公益服務，讓金門處處散發著溫馨的氛圍，並相繼為金門勾勒一幅瑰麗的人文風景。   旅外鄉親不時回饋故鄉的熱情，已成為金門最為珍貴的人文資產，當下，每逢暑假一到，旅台金門學子總會相揪返鄉服務，更是讓人感動，在青年返鄉知性之旅，兩岸青年夏令營等系列活動年年舉行之外，這些青年學子定期推出的返鄉關懷活動，透過各項公共服務與交流互動，也成為年輕人親近故鄉，認識故鄉，體認母親島的甜蜜經驗。   男兒志在四方，年輕學子常得為前途謀發展，不論是為求學或者就業，離開家鄉常是爭取出頭天的重要機會，而每年暑假相揪返鄉志願服務早已約定成俗，也成為遊子們與母親島連結的重要臍帶，他們始終難以忘記故鄉的一切，帶著熱忱與微笑，延續著早期出外人疼惜家鄉的奉獻精神，在揮灑熱血的同時，也進行一趟鄉情體認的實務課程。   綜觀今年暑假期間，青年返鄉關懷之行依然處處可聞，不論是協助金門家扶中心推動暑期課輔班，輔導小朋友們寫功課，體驗戶外活動；或是參與教育部偏鄉藝術工作隊，深入鄉鎮中小學，協助牆面與樓梯等彩繪，將校園佈滿童趣色彩；或是加入地區教會推動「年度社區兒童反毒、反性侵夏令營」，確保地區兒童平安生活；或是投入以科學為主軸，結合在地風土民情與自然生態，為青少年籌辦的暑期營隊活動…，這些活動主題、時間與場域各有區別，但學子奉獻的心，卻同樣熱絡。   學子們透過眾多返鄉公益活動，不僅促進個人與社會的良善互動，增益與家鄉的緊密聯結，並清楚瞭解到身為金門之子的驕傲，而在參與公益活動每日往來家園時，必將厚實他們與家庭的親密關係；整個服務過程，不僅讓青年學子修到學校課堂外重要的一課，而在他們熱忱奉獻與無私付出的過程中，既讓受協助與關懷的對象深深感受到愛，也讓家鄉父老感受到他們的真誠，再次提昇大家對生活的熱愛，並成彼此共同的記憶。   青年學子返鄉投入公益活動，學子們學到一生中最為重要的一課，同時，藉由觀摩與學習，也讓眾多小學弟小學妹們學到一生中重要的一課，因為他們無私無悔的奉獻服務，後期學子必然感動，無意之中，這種關懷的火苗，也深深的紮根在故鄉各角落，有朝一日，小火苗們也將開啟新旅程，前往各地升學就業，每到暑假，再相揪返鄉進行關懷之旅，讓愛代代相傳。   暑假即將結束，大家也都準備返回校園，我們謹此感謝並祝福學子平安喜樂，為自己的前程用功學習，為故鄉的未來努力打拚。

  「2015年總兵署假日舞樂賞」首週演出成功，並獲得廣大迴響。繼8月22日棠風舞蹈團的熱鬧開場之後，23日由金門傳統音樂館所帶來的傳統音樂表演，完全的融入總兵署古色古香的場景，讓觀賞的遊客和民眾都流連忘返。   據悉，受邀演出的金門傳統音樂館用以樂會友的心情，並嘗試加入烏克麗麗班、金門高中弦樂社等，一起參演伴奏，以做為「金門傳統音樂館」暑期成果發表會的規格，提供最豐富的演出內容。   近來，金門許多重要景區及景點都看得到各種型態的表演，其形式或多以音樂、舞蹈為主，應也不妨礙其多元的表演樣式，特別是學生社團的參與演出，益發見到了創新與新生的力量，令人驚喜。抑或是初期推廣，聆賞人潮或不見得多，參與者卻極為多元，顯然已初步達到「吸睛」及群聚性的效果。不論是基於何種原由，我們都認為這個展演形式有必要持續的推廣下去，甚至是將其形塑為金門另一道「小而美」的遊程與風景。   縱觀金門的旅遊型態，團體行動、插館購物已蔚為主流。近年來，政府雖大力的推廣自由行，以及民宿聚落，但要取代簡便性高、旅遊費用低的主流客群及形態，仍言之過早。尤其是金門的夜間遊程相對貧乏，用過晚餐之後，就只能在鄰近街市逛逛走走，其內容依舊不脫白天的購物行程，差異性只是店家規模大小，以及攬客行為的「專業」度而已。這樣的旅遊內容既無法累積好評，更容易令人厭煩，對觀光的永續發展，更無任何益處。因此，人所常言，「推廣觀光必經長期規劃，更要有永續維運的視野及作法」；對商家而言，「質價相符」足矣，但對遊客而言，「物超所值」方屬應當。是以，旅遊過程中的小確幸、大驚喜，既要經過設計，更要自然體現在情境裡；打造友善旅遊環境的關鍵點從來不在硬件的規格及標準，而在整體烘托出來的感受及氛圍。一場相對純真的表演、一句不加粉飾的問候，都足以提高身臨其境者的感觀與評價。這樣的工作，速成不了，只能力行不輟、涓滴積累，方能克竟其功。   稍前，地區熱衷於舉辦大型活動，雖言必稱與大型旅展行銷結合，卻總不見觀光人口或旅遊素質有什麼根本上的改變及建樹。究其原由，或是金門地方根本就不適合大堆頭的表演或明星加持，因為那終究只是「煙花工程」而已；因為，喜好者未必願意花費更多的成本赴離島湊熱鬧，而多數的參與者在一夜激情後，也不會留下太多的記憶，最終檢討下來，還是會回歸到扎根本土，以及永續性的本質。題材還得從本地去萃取，展演還得源於在地的參與。此節所談的本地、在地，並不特別強調本土化的主體性，實則藝文型態既講究包容，更要有豐厚性及多元性；一把二胡足以訴盡滄桑，一組樂團更能表達情感的厚度與層次。清粥小菜、大魚大肉更有所屬，也各有所愛，只要不是低俗無聊、一陳不變之舉，相信都會獲得聆賞者的認同。   總之，我們還是要對觀光處、鎮公所等規劃的假日表演拍拍手；因為用心，才能與眾不同。我們期待這股風潮及風氣可以持續下去，更堅信品質的把關同樣重要；表演是一種情感的溝通及交流，不要把假日的小確幸、大驚喜搞成低俗或樣板化的驚嚇之舉，才能對金門的觀光有加分作用。

  縣府日前邀集農政單位和各級學校人員，召開「104年安全蔬菜媒合學校營養午餐協調會議」，陳縣長指出，縣府希望讓學生吃到健康、安全的蔬菜；而且，藉以輔導種植安全蔬菜，讓傳統農業轉型，生產好的農作產品，以及做好產地認證和良好產銷制度，把金門有品牌的農業產品行銷到廈門，打開一條金廈兩岸綠色渠道！   長期以來，因觀光立縣之故，金門的一二級產業一直沒有很大的起色；或有人以為，時代在進步，產業升級本就是預料中的事，但如因此便忽略金門農漁產業的發展或存在，似也未盡合理。誠然，現行金門農業以供給金酒的高粱、小麥為大宗，更因「保價收購」政策之故，可謂是方興未艾，甚有一發難收的問題。究理而言，金門在地高粱、小麥適不適宜製酒，完全是個科學問題，推廣適宜釀酒的作物，農政部門更是責無旁貸，但若因「保價收購」而增添了監種、監收、產量過剩、有礙酒質、不利永續發展等諸多困擾，誠然是花錢買罪受，殊為不值。   然而，「保價收購」政策發展至今已類同社會福利，實非當初政府獎助優質農作、設立農業發展基金的本意，然而，社福資源易放難收，要興替更張勢必要有完善的配套，甚至是保障較之以往更大的收益才行，此次陳縣長提出的打造金門農業品牌、行銷廈門，或便是一個有效的解決方法。   平情而論，精緻農業的計畫一直都有，而金門也不缺農地，但推動起來，總不是那麼的順遂，一則是因為農作政策的歷史原由，二則是農作產收多半還得靠天吃飯，又屬勞力密集產業，老退少不接，自然談不上永續發展。但時代在變，人心也應該跟著改變，在訴求提高就業機會、打破22K薪資魔咒的當下，或沒有比「小農致富」更快速而直接的道路，但這也非萬靈丹；如何運用創新的思維，做到「人無我有，人有我精」方是關鍵。精緻農業走的就是健康訴求；安全、有機蔬菜只是其中一環，深而廣之，還有生技農業、精品農業、休閒農業、樂活農業等許多選項，因此，由之而開展的市場十足廣闊，但也極其繁瑣，而政府在其間的機能，便是提供政策、創造誘因，甚至是帶頭去做。   事實上，金門有專司農業推廣的農業試驗所，而其近年來所建立的產業創新及價值，也有目共睹，惟較欠缺者，便是產業型態的帶動及導入。如前所言，該做的事項極為繁瑣，還要有農友的配合，以及生力軍的投入；這些工作雖可以用政策做引導，但關鍵還是要讓人看到前瞻性及發展性，才能據以進行規模化的推動。因此，示範型產業及計畫的建立格外的重要，諸如：就安全蔬菜一項，除了要有完整的產銷履歷，以及權威驗證外，還要設法讓消費人口有親臨其境、親身感受的機會及設計，才能益發強化其精緻化的本質，為農業品牌奠定深基。   總之，行路，還是要靠行路人自己。由安全蔬菜可以衍生到健康農業，甚至是樂活旅遊；安全蔬菜媒合學校營養午餐計畫只是一個初始，若能由此一併解決金門沈已久的農政問題，兼利農業、觀光永續發展，應不失為現階段的可行良策之一！

  此次「蘇迪勒」強颱橫掃台灣，釀成災害不輕，農損嚴重，估計至少十億元，雙北樹倒水濁，烏來近乎廢村，斷水斷電，環境髒亂，復原尚需時日，不惟損失需要鈔票填補搶修，造成居民生活極大不便，有怨有苦，緣此，大家莫不期待風調雨順，國泰民安，快樂度日。   持平而論，台、澎、金、馬屬於海洋氣候，風雨之災，年年有之，然而隨著科技進步，氣象預測水準與品質與日俱昇，更因政府反覆持續宣導，一般居民防颱警覺普遍提高，週而復始，不乏防颱知識經驗，每有颱風警報預告，舉國上下認真以對，慎謹應付，惟恐猶有不及，正因大家都有「有備無患」之心理準備，面對天災來臨，關關難過，關關過，遇有災難應該就事論事，面對問題，解決問題，消弭問題，最為重要。   或許是選舉季節將屆，兼以「蘇迪勒」強颱前所罕見，北部少數鄉村飲水混濁嚴重，以致成為政客炒作話題，怪這怪那，爾來我往，借題發揮，泛政治化有之，推波助瀾，唯恐天下不亂有之，如此內耗不已，國力焉能強大，少數政客玩政治，奉公守法平民百姓，看得一清二楚，在政客心目中，只有選舉輸贏，操捷取現，遑談用心解決民瘼民困。   再說，社會之安寧與安定，固然政府要負擔綱大責，惟災害事關眾生大計，大家則應團結一致，發揮統合力量，加速善後，所謂政黨政治，就是要為眾人做事，最忌彼此對立，相互攻訐，重利輕義，用盡奧步，寬以待己，苛以責人，口惠而實不至，「有嘴說別人，嘸嘴講自己」，「見縫插針，遇洞灌水」，惡性循環，徒增紛擾，事事牽拖，讓政府動輒得咎，人民跟著受盡苦楚。   例如此前有次颱風襲台，藍營有位公僕逕自離開工作崗位，回家晚餐理髮，消息不脛而走，政客快攻猛打，直至這位公僕掛冠離去方休。此次「蘇迪勒」颱風來勢洶洶，氣象報告再次呼籲，全民務必加強防範，期以降低損害，惟據媒體報導，有位非執政黨之公僕，同樣未與團隊成員堅守崗位，遂行防颱任務，而是耑返家中與其親屬用餐，消息曝光，社會嘩然，在公言公，明顯有錯，若以此舉有何違法作為辯解理由，兩者比較，結果不同，予人感覺，不言可喻也。   因此，檢視政府公僕功過，應無黨派之分，一視同仁，標準一致，否則，即是有欠公平正義，不惟難以讓人信服，反之倘若是為了一黨或一人之私，藉此爭取版面，增加曝光，天天有新聞，每日有鏡頭，不如實事求是，將有限時光，加強為民服務，民之所欲，安寧、安定，保證安全。   金門得天獨厚，「蘇迪勒」颱風過門未入，擦身轉向大陸，祗是有風有雨，幸無重大災害傳出，颱風警報解除，軍民聯手動員打掃清理，整體環境迅速恢復舊觀，顯示團結才有力量，祛私才能向前，國家是大家之國家，無國那有家，何況爾俸爾祿，民脂民膏，政府任何資源，來自全民，豈可用在無謂「口水」之戰，製造分裂，有人說：社會之失序亂象，已經到了必須團結之時刻，一針見血，入木三分，值得省思，須知想要贏得民心，貴在用心付諸行動，讓人好感，反之，汲汲於私利，工於算計，玩弄花招，投機取巧，就像駕車要下陡峭小路，一旦挑錯排檔，將會車毀人歿，舉一反三，奉勸少數政客，回歸正心正念，共同為利國利民大業而打拼，則國家人民幸甚！

  今天是823金門砲戰57週年紀念，隨著兩岸情勢的和緩，發生在1958年的823砲戰似乎也逐漸被人遺忘，或問，在兩岸交流日益密切的此刻，一場發生在57年前的砲戰，對當前的兩岸關係、對兩岸人民有什麼意義？   在兩岸猶在軍事對峙的年代，兩岸大抵宣稱己方是823砲戰的勝利者，交戰雙方對823砲戰截然不同的詮釋，充分反映這場以金門為角力中心的戰役複雜性。      做為金門人，我們又該如何看待這場惡戰呢？   首先，這是一場眾說紛紜、各說各話的戰役：基本上，北京方面關於823砲戰的敘述，著重在替發起砲戰尋找正當性，但僅是對戰役起因的解讀，就有各種不同版本的說法，例如，毛澤東發動823奇襲的真正目的為何？究竟是為了支援中東人民的反美鬥爭？懲罰國軍對大陸沿海的侵擾？向蘇聯的對美姑息政策表達不滿？發動全面渡海攻台的先聲？或是兼而有之？   至於究竟誰取得勝利？迄今也仍然處於各說各話的局面，北京將823砲戰視為對美進行一個中國角力鬥爭的一環，其後的單打雙不打則是政治鬥爭的延續，因此在中美建交前同步停止了對金門的砲擊；台北則視解放軍沒有發動登陸作戰為勝利，視單打雙不打為北京無以為繼的下台階。   其次，這是一場政治性高於軍事性的戰役：北京宣稱金門砲戰粉碎了美蔣集團意圖製造兩個中國、一中一台的陰謀；台北方面，除將823砲戰宣傳為解放軍渡海攻台的前奏，更視823砲戰為東西冷戰中自由世界的一大勝利。   實則，毛澤東在決定砲打金門之前，並沒有完整的作戰計畫，而是隨著戰役的發展，且戰且走、邊打邊看，最後制訂出靈活的戰術措施，與相應的政治鬥爭，藉由砲打金門凸顯出的美蔣矛盾、美國護航問題、台北是否放棄金馬問題，則讓毛澤東充分領略出金門、馬祖對連結兩岸的意義。質言之，隨著戰役發展與中美台的政治較量，823砲戰的軍事意義遞減，政治意義遞增，823既是一場真實的砲戰，也是一局複雜的政治角力戰。   最後，這是一場政治利益高於一切的戰役：儘管解放軍砲擊時鎖定金門的軍事措施，但金門畢竟地方太小、加上軍民夾處，砲戰不僅摧毀金門人的家園，也造成不小傷亡，金門人可謂是兩岸爭戰最大的受害者。   尤有甚者，為了與美台進行一個中國角力，北京竟然二度發表《告臺灣同胞書》，表示暫以7天為期，停止炮擊，以便於金門補給，但以沒有美國護航為條件；逢雙日不打金門的飛機場、料羅灣的碼頭、海灘和船隻，允許補給，以利國民黨長期固守云云。在惡戰與政治算計下，人命何其輕賤？人性尊嚴何其卑微？   記取戰爭教訓，是為了維護和平。823砲戰已然是半個多世紀的往事，就連北京停止對金門砲擊也已經36年了，在兩岸結束軍事對峙、金廈交流日趨緊密的此刻，我們必須以金門的角度反思823戰役的歷史意義，必須回到人的尊嚴省思兩岸關係的發展，或許，這是823戰役這場沒有勝利者的戰爭，帶給我們最有意義的歷史反思。 

  近年以來，金門的空間發展有兩極趨勢：一為城鎮郊區的擴張，大量的住宅興建於城鎮周邊；一為城鎮內部的衰頹，舊式店屋的商業逐漸式微。而這兩種現象普遍來說，都有公共設施提供不足、生活機能不便與都市景觀缺乏美感的課題。本文希冀聚焦於後者的討論，期能提供公私部門一些可行的政策參考。   眾所皆知，城鎮的形成非一朝一夕，人們為了居住、工作、交易、軍事防禦等需求，跨越了宗族的藩籬，聚集在一定的空間領域共同生活，透過宗教信仰或其他共同的價值觀，彼此凝聚，進而成為共同體。在閩南地區，城鎮的歷史具體呈現了近世以來海洋貿易的文化累積及海疆重鎮的防禦角色之雙重性格。金門島的金門城、後浦、沙美市街的形成與發展，就是金門歷史的縮影之一；1949年以後各地所出現的軍人消費市街，也是特定時空環境的空間產物，具有高度的文化資產價值。   但是隨著現代生活的改變，人們對於居住、商業與交通需求已經有不同於以往的看法，昔日繁華的街道逐漸沒落為人口外遷、屋宇傾頹的環境，即使部分屋主有更新改建的作為，但往往也與歷史風貌脫節，形成新舊混亂的城市景觀。近日，一些城區的知名古蹟周遭之新建建案的景觀衝突，便是其中冰山的一角。這些課題，正嚴重困擾著轉型中的金門，值得大家重視。   事實上，對整體歷史文化的尊重及對人們當代生活的需求，並非兩個截然對立的命題，無法調和。相反地，透過保存與再生的策略，有很大的機會可以讓舊城區找回新的商業活力，同時成為城鎮魅力的重要資源。然而，要達到這些目標，必須有一些可操作的公共政策，引導居民共同參與及配合。   首先，充分了解、盤點金門各個城鎮街區的資源，進行價值評估及分級治理。值得保存的區段，根據《文化資產保存法》或都市計畫通盤檢討，積極劃定保存區、歷史風貌專用區或聚落，並給予容積獎勵及轉移的配套，讓街道歷史風貌獲得法定身分得以永久保存。金門城北門外明遺老街、後浦模範街大致可以採用這類模式；城區的單點古蹟，也應通過整體景觀的考量，使之成為系統性的資源，而成都市叢林的文化孤島。   再者，已無文化資產價值的街道，仍可援引歷史風貌及建築語彙，通過獎補助辦法的鼓勵，引導成為具特色風貌的街道，並輔之以微型產業的文化、美學加值，創造不同於大賣場、shopping mall的街弄商店魅力。以華人為主的新加坡，在高度城市化的今天，牛車水、克拉碼頭一帶的市街外觀被保留下來，內部則根據業者的經營方針改建為特色客棧、旅館、咖啡館、特產店、餐廳、酒吧等，便是可供參考的成功案例。   最後，避免城區土地成為容積接收的基地，更是儘快處理的事項之一。城區的建案申請，必須更加慎重，跨局處的審查與把關極為重要，針對古蹟及歷史建築的衝擊、交通的衝擊、景觀風貌的衝擊等提供看法。   今日金門城鎮的風貌已有很大的改變，然而若能採取有效的措施及配套方法加以保存，仍然來得及。而這些城區的再生，也是金門民生經濟振興的藥方之一。

  再過二天即是八二三日子，在這個特別的日子裡，我們長思金門之未來，可有特別之思維嗎？嚴長壽在其《我所看見的未來》一書中，認為離島或偏遠地區在發展觀光時，可考慮規劃「健康農場」：包含戒菸、戒酒、戒毒、減肥等課程。因為在一般環境下，誘惑太多，大部分人很難改掉癮頭或降低口腹之慾，於是將這些人集合到偏遠地區，以集中營方式集體治療，戒掉壞習慣。這個概念，現在美國很流行。對金門未來言，何嘗不是一種機會呢？尤其是兵訓基地！   國防部規劃日後將參考美軍制度，儘量在戶籍地附近設立基地，採上下班制度。基地內有眷舍、便利店等，搬家和租屋都有補助。但是由於台灣基地面積較小，或許無法讓眷屬住進營區，但也會儘量提供完整的福利以吸引兵源。但是台灣基地面積較小，或許無法讓眷屬住進營區！不正是金門發展之良機？向中央爭取就金門現有之軍事設施，全方位改建成為全國兵訓基地，既可解決台灣土地取得不易之問題，又可解決金門荒廢營區之困境，更可藉此年訓二十萬大軍及眷屬帶來之各項消費，有效發展金門經濟，豈不一舉數得！   尤者，金門各項軍事設施齊備，民間對軍方也較友善及熟悉，先天上是軍事基地最適切地方。設若此案成功，不但為國防部解決問題，更為金門提供一條經濟泉源；因為這些志願兵不同於往昔義務役，他們是一群中產階級；一批具有消費能力的新制軍人，怎忍捨此良機？   況者，中共永遠是我們的假想敵，金門地處第一線，先天上就有戰場氣息，就心理學上來說，就是一項有效的訓練元素。尤其設若數十萬大軍駐訓於金門，對中華民國而言，無形中就是一項最佳的國防長城，這就如同諸葛亮練兵於漢中；美軍駐訓於北約一樣，既可解決台灣之困局，又可重生金門之經濟，怎忍捨棄！   切記，在嚴長壽《我所看見的未來》書中，他何以特別提到「健康農場」之精神，主要是基於一般環境下，誘惑太多，大部分人很難改掉癮頭或降低口腹之慾，於是將這些人集合到偏遠地區，以集中營方式集體治療，戒掉壞習慣。請問，此種意念，不正是將民轉兵；化民為兵之重要意義嗎？況且我們一再強調的是，設若數十萬大軍駐訓於金門，對中華民國而言，無形中就是一項最佳的國防長城；更別忘了，有人斯有財。當年十餘萬大軍駐守金門時，對金門經濟之提昇，誰能否認，況者，切記，這些駐訓金門者，均是中產階級，其對金門之正面影響，實毋庸再言。   王者以民為念；霸者以己為念。身在公門好修行，況者金門財富在台灣來講，是前列且優者。因此如何有效運用有利條件，規劃出長治久安、名垂青史之安老政策；且任何人都會遇到之問題，尚需遲哉？

  農曆七月初七，俗稱「七夕」，民間除祭拜「七娘媽」外，也流傳是牛郎織女一年一度相會之日，近十年來，更成為未婚男女約會定情的情人節；近一週以來，地區眾多單位不約而同籌辦七娘亭研習製作活動，也讓這個浪漫節日早早啟動。   由七夕到七娘亭、由牛郎織女到情人節，華人傳統民間習俗竟成為當下浪漫的節日，實在是極富文創精神的典型案例，對於當下全國各地戮力推行文創產業，並在企業界引發不少迴響，在引進西洋情人節之外，又額外開創一個中式情人節，也提供有心投入新產業的文創工作者一個嶄新思考方向。   民間七夕傳說，當牛郎織女相會之時，少女們為期待有如織女般靈巧的女紅手藝，遂發展出「乞巧」的習俗，這個故事正是文創的雛型，而商人本就腦筋特別靈巧，結合著國內外現有的節日，開發出許多節慶紀念日，諸如母親節、父親節、情人節、中秋烤肉活動…等等，也為自己開拓許多商機，現實的開創性節日，紮實的也成為文創產業的最佳案例。   我國推動文創產業，中央由經濟部與文化部等單位分工合作，政策延續到各縣市，同樣也由相關單位各發其長，當然，除了公部門大力支持與輔導，以及民間團體協助推動與密切配合外，文創工作者本身的藝術涵養、創作思維、生活美學與文創技能等等都是決定產品優劣的關鍵因素，產業研發仍強調經濟導向，不考慮市場即已為產品高唱晚安曲。   再以上列所舉的情人節…等現代節慶為例，廠商利用各種媒體載具在漫天廣告舖陳下，以置入性行銷方式開創許多商機，消費者被教育得五體投地，心甘情願的配合演出，這作法即是文創商品行銷的一環，卻也給有心投入文創產業者一個學習與參考的範例，然而，文創商品首重原創，若帶有他人品牌影子，充其量僅能稱為習作，水準與功力都減弱一大段。   文創產品並非公部門專有名詞，也非設計家才會重視，國際上許多知名商品都是企業研發出來。公私部門籌辦文創活動有著不同層次，或是純粹辦活動，大家聯誼交流，或是強調啟發，並帶滿衝擊力，重要的是引發參與者激烈的思考與研究，有效的文創計劃，有必要站在市場來考量，若不帶來效益，則文創產品就如同一般商品而已。   文創本就是出奇創新，許多文創點子初期都是充滿想像，但無中生有並非壞事，重要的是您亮出一個精緻漂亮的商品時，能夠具有說服力，讓客人高興的掏腰包購買，那才是完美的文創商品。而在地文創商品，更重要的思考如何結合地區特色，在歷史洪流中過濾生活元素，並透過創作者緊密思考，綜合美學能量，所開發的文創作品，即充滿本土性的故事，又洋溢著現代性的浪漫。   近幾年，本縣也常見許多讓人驚奇的文創商品，我們期待，也深深祝福地區文創工作者，所開發的產品如何在這個七夕情人節，相繼發光發亮也發財。