社論
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共同點燃願景之燈為更生人加油!
福建更生保護會結合社會資源推動的「點燃願景之燈」收容人職訓計劃,日前在金門監獄啟動,計開辦鐵工技能、機車修護、麵線製作以及水晶串珠造型設計等四個技藝訓練班,協助收容人學得一技之長,以順利重回社會就業、創業。 當前,我們都稱出獄後的受刑人為「更生人」。更生,即代表重新來過,重新得到社會的接受及認同,重新展開全新的生活。對社會而言,服刑只是教化犯罪人良善思想、矯正偏差行為的必要手段,讓他們可以重新投入社會的正常生活,才是矯正機制的最終目的。為此,現行國內各處獄所都實施有「促進更生保護人就業服務計畫」,針對服刑人的個別需求,積極的為他們打開通往社會的窗口。 根據統計,九成左右的更生人經過矯正機關教化矯治後,都會想投入社會,重新做人。更生人出獄後,最渴望的是有安定的生活,而擁有符合就業市場需求的一技之長,以及家庭、社會無私的鼓勵及支援,尤是更生人追求更生過程中最大的助力。獄所內所有的教育及輔導,都是幫助更生人圓夢的過程,並至少具有以下的功能。 首先,在就業輔導方面。獄方可配合更生服務組織,定期聘請具有市場分析、就業資訊專業知識的專家學者,針對受刑人的就業理念、職業導向,設計輔導課程內容,並提供就業諮詢及最新就業訊息;如此,受刑人雖與社會隔離,卻不致不了解社會脈動,唯有明悉生活環境的變動,才能妥善的準備自我,以更理想的狀態,融入社會生活。 其次,在職業訓練方面。針對受刑人專長、性向,介紹職業訓練種類、科別及提供最新各類型職業訓練,讓受刑人擁有基本謀生技能,方是受刑人重入社會的重要關鍵。以金門監獄此次開辦的技藝訓練班為例,不論是鐵工技能、機車修護、麵線製作,或是水晶串珠造型設計,俱是以符合就業市場需求為首要考量;實際的操作與務實的學習,可以建立收容人正確的就業觀念及態度,讓他們出獄後,可以順利的就業,如此,更生之路便能益發光明。 最後,在心理輔導方面。縱或受刑人了解就業市場,有了技藝專長,然而,真的投入職場,還是可能受盡歧視,四處碰壁。受刑人之與社會的觀感,並不會因其服完刑期而有大幅的變化,更通常的狀況是,大眾會投以疑惑的眼光,心生畏懼,與他們疏離。基此,我們以為,更生教育最重要的部分,便在於心理的建設與輔導;刑期的桎梏只能拘束形體,心靈的牢籠卻可能一生隨行。要放開自我、耐得住污衊、受得了孤立,以最大的誠心善意接受社會的考驗與人群的檢視,應是更生人必要的基本體認。身在牢獄外的我們,也該給更生人更多的機會及關懷,因為,人生本不該有永遠的牢籠。 總之,現代監獄,已經和我們以往的想像有很大的不同。現代監獄更重視收容人出獄後的社會生活,職能訓練的發展便是其中重要的一環;唯有協助受刑人順利的重返社會,成為助益社會前進的因子,教化與矯治才算是克竟全功。金門監獄的「點燃願景之燈」技訓飛揚圓夢計畫,便是眾多更生服務的一種,面對這麼努力的一群,也讓我們共同點燃願景之燈,為他們加油!
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善用資訊科技離島不會邊緣化
紐約時報專欄作家湯馬斯.佛里曼,曾經獲得三屆新聞普立茲獎,是美國公認最有影響力的新聞工作者與趨勢專家,他在「世界是平的」書中,提出「全球的競賽場已被剷平,我們現在身處的世界是平的」。 拜資訊科技之賜,現在既使在家開一個工作室,一個人也可以和大企業搶生意。世界上的許多工作都可經由網路外包到印度和大陸,只要有能力,就可以在家裡與全世界不同國家的人一起工作。從前做夢都沒想到的,今天不只是可能,且是超乎想像,資訊與通訊使競爭的立足點變平等,小蝦米和大鯨魚可以平起平坐。 君不見,現在若想要旅遊,上網一查,所有的資訊都在那裡,想要親自聆聽世界級的趨勢大師佛里曼在美國演講,無須看書和聽別人轉述,一只滑鼠連通網路,演講全程的錄影內容盡在其中。要加強英文能力嗎?以滑鼠浮標點選進入網站,可以從最簡單的ABC學起,又有簡單好玩的教學遊戲,還可以印出習題,讓孩子們練習書寫和填色,師資、內容都由專家執筆,而且通通免費。網路上各學科的學習資源非常豐富,只要英文好、加上有學習的意願與能力,即使在離島,也可以學習到世界上頂尖的課程,既使在地下室,也能看到喜馬拉雅山。 在世界是「平的」時代中,我們的下一代必須和全世界的人才搶飯吃,目前,我們已經落後太多,想要迎頭趕上,只能打破僵局,急起直追。為了孩子的明天,我們必須積極思考,應該培養下一代什麼樣的能力,才能讓他們能與大陸及其他國家的人才競爭,才能在眾多的角逐者中脫穎而出! 藉由資訊科技的便利,知識經濟時代的來臨,工作的創造和摧毀都告加速,人類的知識疆域再擴大,工作變複雜,就需要用到更多的模式與解決方案。以前努力的主要目標是國要富強,今世努力的主要目標是人要爭氣。如果孩子在學習能力最強的時候,大部分的時間是花在以後輕而易舉就會被取代的能力,那麼長大後可能就找不到工作。要善用資訊科技,不要只是練習記憶,也要培養理解和創造思考能力;不要只是學習計算,更要學習建構解決問題的模式。 現在和未來,電腦都是各行各業提升競爭力的重要工具,電腦是繼自然語言、數學之後,成為第三個對人的一生都有重大用途的通用智力工具,先進國家已經將程式設計能力列為數學課程的必備能力,程式能力更是未來每個人必備的寫作能力。在抹平的世界裡,資訊教育不如人,人才質量就會不如人,年輕人的雄心不如人,國家整體競爭力就會不如人。 總之,從培育新世代人才做起,「國際觀光島、數位新金門」就可以不只是口號,而是可以達成的理想。使金門的孩子變聰明、變用功,且學好英、數,加強解決問題的能力與自學能力,使他們同樣能夠得到世界變平後,迅速擴張的知識新疆界所帶來的好處,將資訊變成力量,利用網路聯通世界,將數位落差轉化為數位機會,如此,我們相信,即使是離島也不會被邊緣化,企盼大家一起努力,使金門的人才藉由資訊科技的運用,達到「立足金門、放眼世界、掌握未來」的終極目標。
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打造漁村新風貌朝觀光休閒產業轉型!
本報日前新聞報導,「振興金門漁業發展計畫││新頭社區發展協會牽罟計畫案」,已在九十五年度「離島建設基金」補助計劃審議通過;行政院經建會同意補助新台幣三百萬元,作「新頭社區發展協會」牽罟觀光產業的補助經費,期賦予「牽罟」嶄新的生命力,發展為金門特色的觀光遊程。 誠然,近年來因捕魚技術不斷精進,且使用流刺網、和三層網大肆撈捕,無分大魚、或小魚苗,皆被一網打盡,海洋生態遭嚴重破壞,近海漁場資源枯竭,多年來漁民出海幾乎是空手而回,昔日漁村滿載豐收的情景已不復存在!傳統漁業已然成為夕陽產業,漁民該何去何從,亟需深思及擘劃。 我們以為,傳統漁村的沒落不是宿命,而是需要更積極的改造與轉型。如今,縣府大力的推動觀光休閒產業,漁村的改造也因此有了新的發展契機;如觀光漁市、藍色公路、海釣之旅、抑或是濱海遊憩,不論是何種休閒產業型態,目的都在吸引人潮,駐留消費,繁榮經濟。因此,「新頭社區發展協會」牽罟計畫的遂行,便是一起轉型、發展的案例。然而,以金門現行低迷的觀光景氣,如何讓台省到處可見的牽罟,成為地區觀光的新賣點,才是計畫成功的關鍵。 首先,營造獨特的賣點與特色。不論是台省或地區,牽罟活動大多淪為虛應故事或觀光活動裡的配角;參與者或能盡情的享受牽網後的暢快與漁獲的喜悅,但消費機制的建立卻相對的匱乏。所以,牽罟只是誘因,消費才是目的;單純的牽罟活動絕對無法支撐已然「哀鴻遍野」旅遊商機。遊客除了參與牽罟外,還該有更多的消費驅使,才能支撐整體漁村經濟。觀光漁市的肇建,或紀念商品、餐飲、體驗遊程的開發等等,只要工夫下得精,何愁糞土不能變黃金? 其次,建立異業結盟與整合機制。牽罟與觀光的結合,最重要的還在異業結盟與整合機制的建立,唯有讓旅遊業者看得到商機,文史工作者有介入的空間,社區民眾有參與的機會,大家都能得到應有的利潤,「牽罟」才有傳承下去,永續經營的可能。 最後,釐清公私部門的角色與權責。許多補助計畫幾乎都有著共同的通病,即「民間仰賴政府多方挹注,政府指望民間自立自強。」此兩者或不矛盾,卻存在認知的落差。補助的原意是在構建環境,讓民間接手,進而永續經營;然而,在環境利基與整合機制的欠缺下,如何指望民間能永續營運?基此,我們以為,公部門除了相應的補助外,還更要投入關連產業的環接與協調,把餅做大,才能實現計畫的最大效益;民間則該運用有限的經費,發展營運組織,擴大有效參與,營造自立自強的機會與空間,才是遂行計畫的根本目的。 俗話說:「牽罟,倒退行!」傳統漁村的沒落已是不爭的事實,然而,需求一直都有,只要找對方法,做對事,誰又能料得到沒落的漁村沒有翻身的一天。畢竟,「為成功找方法,不要替失敗找理由」,打造漁村新風貌已是挽救漁村,確保漁民生計的不二法門。牽罟與觀光的結合是個重要的開端,三百萬元委實不多也不少,如何善加利用,創造更大的實體利益與產業契機,端賴大家提高視野,多動腦筋!
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活化再生史蹟宜有更積極的作為!
金門夏興「A區油庫」走過近四十年的烽火歲月,軍方準備釋出配合地方發展,李縣長於前些日會同相關人員抵現場實勘,初步認為油庫坑道卸下征衣後開發為觀光酒窖,將可作為觀光賣點,要求縣府相關單位積極做好接手準備。 的確,史蹟的再生利用,一直以來,都是地區公部門極力在做的要事;然而,我們以為,史蹟的再生利用如果不能與產業結合,便似缺少有力的後盾,難有永續營運的空間及機會。話說如此,或許顯得落入功利的俗套,然卻是不爭的事實;君不見,地區現行對許多饒富戰地風味的坑道、設施,進行了整理及開發,「維護、再生」的價值是體現了,卻未必盡顯「活化、利用」真髓,實有「為山九仞,功虧一簣」之憾,亟待大家正視問題,並積極努力展現作為! 事實上,金酒做為地區的龍頭產業,對史蹟資源的活化利用,應有其不可推卸的使命。畢竟,地區的觀光景點眾多,卻少了精彩的「商業操作」,往往豐富的文史資源,但短缺適宜的行銷包裝,徒留「既入寶山空手而回」之憾;基此,我們以為,金酒宜以更大的投資腳步,主動介入地方史蹟的開發及利用,藉以活絡周邊產業,讓史蹟的永續經營成為一種可能。觀光酒窖,便是一個可以思考的方向,其餘諸如:小型體驗酒廠的肇建,再製酒品的開發、附屬產業的帶動等等,未嘗沒有值得努力的空間。 更進一步說,公部門大舉接收軍方廢棄營區、設施時,宜有周全的事前規劃及因應策略,萬勿抱著且戰且走的心態,切莫以為先把資源掌握了,就能有更大的發展,殊不知在許多現實因素的掣肘下,接收可能只是另一次的廢棄;此對地區的整體發展非但沒有好處,甚且會產生不良的影響。 以夏興A區油庫坑道撥用為例,便衍生了縣府及金湖鎮公所爭用資源的現象,此或可藉由內部的協調機制解決,卻也曝露出縣府缺乏整體協調機制,以及整體開發利用計畫的缺憾;再進一步深究,金酒總是處於「長官交辦」的地位,不思積極主動的運用現有利基,投入地方觀光建設,為金門留下豐盛的觀光資產,亦有值得檢討之處;反觀金湖鎮公所雖有「不自量力」之虞,但其主動積極的態度,卻值得讚許及肯定! 誠然,在接收軍方廢營區、設施後,如何保證永續經營,實是最大的難題。現今,許多公部門花大錢整飭的景點,常常落得付不出水電費的窘境,因此,我們以為,商業機制的引進很重要,此非著眼於必然的獲利,卻可實際的維持景點的基本運作,並解決部分的就業問題。之前,地區文史工作者曾提出經營碉堡咖啡館的構想,此或許為現行法令所不允,卻未必代表沒有努力的空間;對此,相關單位、部門宜再做更大的努力及突破,切莫讓「再生、活化、利用」僅止於時髦的代名詞。 總之,我們對李縣長積極活化、再生利用戰役史蹟發展觀光,冀望帶動地方繁榮發展,增加就業機會的用心,表示肯定與敬佩;然對於幕僚作業思維似嫌僵化,深不以為然!畢竟,縣府是個大家庭,是個大團隊,唯有眾志成城,才能使命必達;一味的因循故往,缺乏開創的信心與勇氣,史蹟,將永遠蟄伏於歷史的層次!
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金門社會福利資源應更公平合理分享
政府在擬定各項社會福利政策時,應以民眾需求為依歸,並以追求社會正義為目標。何謂社會公平正義?需求又應如何界定?幾位著名社會福利學者的論點或許可提供我們思考的方向。 首先是羅斯(John Rawls)的正義論(Theory of Social Justice )中提出「普遍原則」及「差異原則」,前者認為每個人均應享有相同的權利,而此基本自由體系與所有人共享的自由體系是一致的,此即普遍原則;而後者認為社會與經濟不平等的安排,是為了經濟和社會兩者對於劣勢者帶來最大的利益;與社會和經濟不平等相關連的組織和職位,是在機會均等的條件下開放給每一個人。 而布萊德蕭(Jonathan Bradshaw)則提出「平等」及「公平原則」,「平等」意指「平等的分享」; 「公平」則指「合理的分享」。假設二個人共同擁有一塊大餅,「平等的政策」是每一個人分得二分之一;但是在此二人之中,如有一人是飢餓的,另外一個人是相當溫飽的,則「公平的政策」就是分給這個飢餓的人一塊較大的餅。 不可諱言,金門社會福利制度獨步全國,已是眾所週知,重要的社會福利包括六十五歲以上老人每月可領六千元、國中以下學生享有免費營養午餐、讀幼稚園一律免學費、搭乘公共車船免費,還有生育補助及專職媽媽津貼,此外,還有一年「三節」的公民配酒利潤等等,可稱得上是國內絕無僅有之福利縣。 平心而論,政府舉措立意甚佳,惟此種不論貧富差距,一律享有齊頭式平等的福利措施,顯然已違上述學者所謂之「合理分享」之公平原則,不僅擴大本地區之貧富差距,亦產生更多的「幽靈人口」,並對選舉有極大的負面影響,政府能不慎思乎?我們以為,地區社會福利制度有重新檢討之必要,如根據家戶所得、設籍的時間、出生地等等幾個因素,思考建立差異性的福利制度,讓縣民合理分享才是正軌。 健康雜誌在二OO五年的一項全國性的調查中,以「精神健康」為主題,共分身心健康及情感支援、生活富足、生活安定及信任感、休閒環境舒適、社會福利及精神醫療資源等五個面向進行調查,輔以政府部門相關數字作整體評估,該調查發現,金門人睡得好,自殺率和刑案發生率都是全國第二低,儲蓄率逾百分之四十二,社會福利好,生活環境安全,因此金門縣獲選為全國「最快樂城市」。或許問卷調查難免幾分失真,但也存在某種的可信度。 金門雖然是全國社會福利的模範縣,但也潛藏許多隱憂,如金門水質日趨惡化,水資源不足,非但是影響生活品質的負面因素,亦是未來經濟發展的一大瓶頸,解決之道,除改善現有水質外,並亟待中央准許地區從大陸引水。而另一項為地區居民詬病的,即是繳了同樣的健保費,卻享受不到與台灣相同的醫療品質,縣立醫院雖已升格為署立醫院,但醫療軟硬體仍需要加強及補充,使福利縣之美名能名副其實。 金門是「兒童與老人的天堂」,但年青人呢?金門社會福利很「實」,但也呈現部分的「虛」,如何成為真金不怕火的模範縣,實有賴政府的智慧與全民的努力。
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開拓遊學市場只宜由提昇自我著手!
金門縣政府已擬訂「推動全國國民中小學學生來金門戶外教學旅行實施方案」,並積極推動實施之中;同時,也針對該方案召開座談會,聽取各界意見。因為,依據縣府預估,九十五年度來金門進行戶外教學旅遊的學校至少達到四十間;師生及家長人數至少三千人次。 平情而論,全國國民中小學約有三千三百七十所,師生人數達二百五十萬人以上,學生的戶外教學、旅遊,除老師外,也常有家長陪同,潛在觀光客源極為廣大,確實深具開拓價值。然而,觀諸現行研訂的具體措施,似仍有亟待改善的空間。 首先,為極力爭取台省學生的戶外教學、旅遊大餅,積極的研訂了各種鼓勵方式,包括:免費招待各中小學校長及家長會會長二百人組團來金門實地考察,設宴招待、贈送公務酒、補助全額的旅遊保險等等,這些具體的作法,不難讓人看出為拓展觀光客源,帶動相關產業發展,用心著實良苦,卻令人有「目標錯置」之憾。 因為,靠招待主導、決策的各中小學校長及家長會會長了解金門,讓推案順遂的進行,或許情有可原,卻易令人陷入「強摘的瓜不甜」的迷思。畢竟,金門是邊陲離島,要發展國民旅遊本就存在先天的缺憾,「補助」是合理的促銷手段,卻不宜拿來做為討好消費者的利基;因為,與其用這筆錢去討好消費者,還不如移為重賞,鼓勵旅遊業者端出更像樣的「牛肉」,讓台省的校長、家長會會長、中小學生們感受到在金門進行戶外教學及旅遊的與眾不同,而「吃好逗相報、相招來七陀」! 其次,開放公家資源,供學校進行戶外教學,諸如:建功嶼的住宿、農試所的自行車及焢窯、林務所的野外露營,以及畜試所的器材加強等等,本屬應當,然而,其間可以體現多少金門特色,卻不無疑慮。不論是中小學生或一般遊客,既然要增加四仟元的機票成本到金門旅遊,無非是想看到、體驗到一些台灣沒有的特色資源及感受;然觀諸現行的促銷方案,除了「建功嶼的住宿」稱得上獨特之外,可還有足以說服消費者非來金門不可的動機及理由?如若我們不能理直氣壯的說服自己,又如何保證滿足他人?剖析自我的優劣,創造「人無我有、人有我強」的旅遊商品及品質,才是拓展金門遊學市場的唯一良方。 最後,在文宣推廣方面,運用媒體行銷推廣,輔導學校、出版社,出版「到金門遊學」專書,推廣到金門遊學固是不錯的行銷手段,卻宜以更深化的思維來構思整起的促銷方案。直觀上,「遊學」不似三天兩夜的走馬看花,而是更深層的知性及文化之旅;挖掘金門深層的人文底蘊,導引消費者與鄉土的互動及密合,才能為金門的遊學市場撒下萌芽的種籽,形塑更寬、更廣的行銷空間。 總之,與其消極的用「招待之旅」吸引遊學人潮,不如積極的提昇自我,讓消費者主動上門。凡事有競爭才有進步,有進步才能積累利基;不能激起地區旅遊業者的自省,任何促銷手段都屬枉然。是以,我們深深的以為,要引發遊學風潮,只宜由形塑特色遊程、提昇服務品質,堅強自我實力著手,否則,縱使天天都有「白吃的午餐」,也不見得盡能滿足消費者挑剔的胃口!
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笑領端節配酒應感謝金酒員工辛勞!
一年一度的端午佳節即將來臨,縣府為因應鄉親對高粱酒之需求,自十五日起辦理「端節家戶配酒」作業,凡符合配售條件的縣民,每人皆可獲五十三度一公升瓶裝特選金門高粱酒十二瓶,轉手間即有新台幣三千多元之差價,連日來家家戶戶「笑領金酒大紅包」,人人樂開懷! 誠然,近日地區大街小巷、社區村落,大家忙著到村里公所申購配酒,然無論是搬酒回家「躉物居奇」,或當場「獲利鈔票落袋為安」,到處均可見鄉親眉開眼笑,大家見面相互探詢價差,或關懷家裡領了幾份,然後就是彼此道賀笑哈哈,提前炒熱節慶氣氛。 綜觀今年的「端午節家戶配售高粱酒計畫」,凡於九十五年五月三十一日年滿二十歲以上、且設籍金門縣滿一年以上的縣民,或是年滿二十歲以上,且實際居住金門縣一年以上,受限於戶籍法等規定而未能設籍金門縣,且其配偶設籍金門縣滿一年以上者,均列為配售的對象。 然而,這一次的家戶配酒計劃,卻有一項新的規定,那就是同一門牌設籍若超過二十人以上符合配酒條件之縣民,需由本人親自到場領酒,目的除為兼顧符合大眾權益之外,也為杜絕不法大量引進「幽靈人口」瓜分金門社會福利資源之流弊,將有助符合社會公平正義原則。 大家都知道,「香醇天下有,無如寶月泉」,金門高粱美酒早已名聞遐邇,在台灣白酒市場擁有七成以上的佔有率,倍受消費者所喜愛;何況,由於金酒提供鄉親「三節」配售的酒品,係為質優的「特選高粱酒」,且不怕為仿冒假酒,在台灣市場成為節慶應景禮品的搶手貨;所謂「物以稀為貴!」售價常在一倍以上仍是「奇貨可居!」也因此,在有利可圖的情況下,各村里公所發售配酒之時,皆可見大盤酒商守在門外爭相收購,每人份權利金有三千多元之譜。換言之,如果一家有三人符合資格,端節前即可領到一萬元的「金酒紅包」,足以購買所需物品歡渡佳節,金門有這麼「好康」的事,難怪鄉親人人樂開懷! 平心而論,近年來台灣「急獨」氣焰日熾,以致產業大量外移,國稅收入短絀,不但造成國庫債台高築,且全台有一半以上縣市負債超過二百億元,失業人口不斷上昇,搶劫和自殺案件層出不窮,令人怵目驚心。唯獨金門縣沒有負債,且還有一定數額的存款;尤其,金門社會福利措施冠全國,包括老人月領六千元津貼、婦女生育補助、學生營養午餐免費、縣民免費搭公共車船,以及李縣長連任後開辦的「專職媽媽津貼」等等。特別是「三節配酒」這項福利,放眼全台各縣市,保證「只此一家、別無分號」,才會引來「幽靈人口」設籍。 所謂「吃果子,拜樹頭!」金門能有充裕建設經費,鄉親能享受各項社會福利,這些錢絕對不是天上掉下,而是縣府團隊努力經營金酒公司,以及員工旰宵打拚的成果,因此,當大家在笑領金酒大紅包之時,更應體認李縣長堅持反對「金酒財團化」的睿智與決心,畢竟,倘若金酒公司不幸落入財團手中,賺了錢將進入財閥口袋,鄉親只能乾瞪眼。在此,我們願再一次籲請鄉親,大家笑領端節配酒,應記得感謝金酒員工辛勞!
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為金門觀光把脈也為金門觀光加油!
金門自民國八十一年解除戰地政務以來,觀光一直是地方的發展主軸;十多年來,地區的產業結構已逐漸轉型為第三級產業,民國八十六年來金觀光人口高達七十萬人次,足見觀光發展,在金門的整體經濟活動中已然舉足輕重;可惜對照現行的慘淡情景,值得相關部門和民間業者,一起為金門觀光把脈,也為金門觀光加油! 或許,許多人將金門觀光的停滯,歸咎於削價惡性競爭,以及尚且不足的觀光環境設施和配套機制,然而,廈門近在咫尺,每年卻有逾一千萬旅次的觀光市場,我們豈能獨自嗟嘆而已? 基此,我們以為唯有躬身自省,對症下藥,才能有所突破。 首先,了解自我,才能創造優勢。金門有全國第六座國家公園,「離島建設條例」下的補助款更是冠居全國;若說金門缺少建設,恐非事實;若說金門缺乏有效的觀光建設,或許是雖不中,亦不遠矣!在此,我們談的建設並不僅止於巍峨的堂皇建物,更包括富美的人文饗宴。 「金門遊」最為人詬病的,便是採購行程豐富,遊程全屬靜態,深刻感動沒有,旅遊亂象特多。三天二夜遊,由開放當年的一萬二千元,直直落到現在的三九九九元;十人一桌的團餐不超過一千兩百元,能指望給觀光客何種優質的旅遊享受?價格決定品質,品質決定觀光形象;可嘆的是,多數業者只能咬著牙,盲目的跟著走。為了打破困局,我們以為,重新省視自我優勢最為緊要;業者沒覺醒,公部門可不能觀坐山頭。打造金門遊的典範,業管部門責無旁貸,只是扼腕,只是籲請,難將死水激活! 其次,提升觀光創意產值,才能可長可久。觀光是服務產業,意即是以服務來實現產業價值;地區觀光產業缺乏創意,遊程更是僵化。旅客來遊金門,回去後便很難找到再來重遊的理由,「為什麼要來金門?」如果我們有令自己滿意的答案,何愁金門觀光做得不長久。基此,我們以為,觀光重視的是多元的旅遊記憶及感受,地區有豐富的文史資源,有紮實的鄉土文化,不會深耕、創新、開發,吃虧的只是自己;老宅裡的石磨,頹圮的洋樓,巷弄中的阿嬤,傳統的產業活動,四處隱匿的碉堡、坑道、射口,無不可以演繹一則則動人的故事,何由令人覺得金門只剩下靜物與購物? 最後,建立整合機制,才能小兵立大功。有人認為整合可能是另種形式的壟斷,然而,缺乏整合機制,只會互相戕害,讓有效的資源,日益的稀薄;金門觀光的困境,在於缺乏人流,如果沒有人流,就無法滿足嗷嗷之口。如何確保人流,便先要替消費者著想,如何讓他們感到物超所值,而不會將「機票」視為難以跨越的關口。在此,我們提出建立觀光人才資料庫及訂做遊程的觀念,將在地資源創意化、極大化,讓旅客感受到金門遊的與眾不同;這種工作,要即知即行、劍及履及;與其開會協調、檢討,還不如挽起袖子,埋頭奮鬥。 總之,就區位而言,金門有發展國民旅遊的窒礙,卻同時有著開拓境外及精緻旅遊的空間。「觀光的金門,文化的金門」絕不該只是說說而已,遊程的僵化,旅客的銳減,業者的困頓,值得相關部門和民間業者,一起為金門觀光把脈,也為金門觀光加油!
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駐軍協助風災善後展現愛民精神!
本報地方版日前報導,今年第一號「珍珠」颱風掃過金門,雖幸無人傷亡,卻造成路樹傾倒、淹水等災情;金指部指揮官楊天嘯在狂風驟雨歇後,於第一時間主動指派防區官兵,協助各鄉鎮清理環境和消毒等風災善後工作,以具體行動展現軍愛民的傳統精神。 或許,這樣的新聞報導,在過去實施「戰地政務」時期的金門,那是家常便飯,一點也不值得大驚小怪。因為,當時兩岸關係劍拔弩張,隨時可能爆發戰爭,所以,金門島上戍守十萬大軍,官兵除了構築防禦工事備戰,也積極協助地方建設,尤其,島上所有道路修築、植栽與清潔維護,更詳盡劃分部隊責任區,除打造金門成「海上公園」的美譽,也使「整潔的金門」為到訪賓客讚譽有加! 事實上,過去每天大清早,皆可看到阿兵哥在打掃道路、或整修路旁花草樹木,若逢刮大風、下大雨,更可見到官兵弟兄戴著鋼盔,全面總動員清理傾倒路樹、路肩坍方、修補路面,與消毒防疫等災後工作,讓島上交通迅速暢通,也協助民眾恢復正常生活。 不可否認,兩岸關係緊張時期,面對敵人可能隨時進犯,在戰地司令官一元化的領導下,軍民「同島一命」,居民無分男女皆納入「自衛隊」組訓,隨時接受國軍徵召參戰;換言之,在敵人的砲火下,大家齊心「保衛金門、建設金門」,就像一家人,情感血濃於水,曾寫下一頁頁「軍愛民、民敬軍」的戰地佳話! 民國八十一年終止「戰地政務」實驗,回歸憲政常態,島上軍民分治,而且,隨著兩岸關係逐步和緩,以及武器科技發展日新月異,戰爭型態丕變,金門已無需再駐防重兵,且配合國軍實施「精實案」,部隊自島上大量撤退,目前僅剩數千兵力象徵性的駐防,因此,軍方已沒有義務、也沒有能力承擔道路清掃與維護任務! 然而,當今年第一號「珍珠」颱風掃過金門,雖幸未釀成大災害,但仍出現諸多路樹傾倒、坍方和積水等災情,以及枯枝落葉遍地,造成環境髒亂不堪。因此,金指部指揮官楊天嘯中將秉持國軍愛民的傳統精神,在第一時間動員六百多名官兵及消毒車裝備,兵分多路分別在大、小金門,展開環境清理和消毒行動。 其中,針對人口最密集的金城鎮市區,是由副參謀長廉治台少將、金西旅長何安繼上校帶領化學兵連、金西旅官兵展開環境清理、水溝全面消毒。同時、南雄旅也出動一百五十餘名官兵,配合金湖清潔隊,展開轄區環境清理和消毒,希望儘速恢復地方上乾淨、衛生的生活環境。 值得一提的是,金指部此次協助地方風災善後工作,據副參謀長廉治台少將表示,國軍是優先展開為民救災行動,再進行營區內部清理,最主要目的是儘快協助地方恢復正常,以具體行動落實「軍民一家」的精神。 總之,金門軍民關係淵源久遠,目前砲聲雖遠颺,但同處海中孤島,仍須緊密攜手合作。此次「珍珠」過境肆虐,雖幸無人傷亡,卻造成路樹傾倒、淹水等災情,金指部在第一時間主動派出官兵,協助地方風災善後清理與消毒工作。我們認為,這項行動充分展現軍愛民的傳統精神,值得鄉親感佩,也值得向付出辛勞的官兵說聲:「謝謝!」
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消滅病媒蚊蟲防範傳染病發生!
天氣日漸回暖,蒼蠅、蚊蟲滋生,各種病菌隨著繁衍傳播。由於每年四月至十月,為金門地區蟲媒傳染病通報高峰期,為加強防範工作,以期達到「早期診斷、早期治療」之目的,日前,衛生局在行政大樓三樓會議室辦理蟲媒傳染病防治在職教育訓練,以「傳染病傳染途徑、診斷、治療及防治措施」為題,將正確的預防以及處理知識傳達給第一線防護人員,冀望提昇地區第一線醫療、護理、防疫人員對疾病的認知以及預防之道。 據衛生局指出,防範疫疾需要各單位通力合作,藉由活動加強與署立金門醫院、縣環保局、金門動植物防疫所、各衛生所、各鄉鎮公所及軍方單位之聯繫,有效建立疾病防治機制,共同杜絕及預防疫病入侵,盼能充份發揮整合的力量,方可有效保障地區全體軍民身體健康。 眾所週知,恙蟲病和登革熱、瘧疾等,都是經由媒介才傳到人體,因此,不但要消滅蚊、蠅、老鼠等有害病媒,使環境較為清潔,而且,也減少了疾病經由媒介傳播的機會,從傳播來源控制與預防,比已經感染了再治療更好。 事實上,恙蟲病是由帶有立克次體之恙蟲叮咬,經由其唾液使宿主感染立克次體的急性發熱性疾病。而老鼠是恙蟲最常見之宿主,家中有零食、剩餘飯菜沒有收好,就容易吸引老鼠,加上堆置雜物沒有整理,更成為老鼠的藏身之處,而藉由老鼠傳染的恙蟲病,嚴重者可導致死亡,不可不小心預防。 恙蟲病之預防,可噴灑除草劑或殺蟲劑等除去雜草,且將剷除之雜草予以焚化掩埋。進入草叢地區時,持續塗抹防護驅蟲藥劑,以防止恙蟲叮咬。工作人員工作時,如果接近草叢地帶,注意穿著長袖衣褲、靴子、手套等,不要暴露皮膚,並每日沐浴換洗衣物,以收到預防效果。 而登革熱、瘧疾等皆經由帶病菌的蚊子叮咬而傳染,為避免蚊子繁衍,應隨時清除戶外的積水容器。頂樓陽台的積水迅速清理;若地下室出現積水,要儘速抽乾保持乾燥;室內盛水容器,每週換水,並用刷子刷洗內壁,以除去附著於其上蟲卵;住家四周環境的廢棄容器,例如輪胎、鐵鋁罐、帆布、寶特瓶、盆栽墊盤等,也都要加以清理;需用之儲水容器應加蓋,不用時倒置。如此將使蚊子的幼蟲孑孓沒有生長環境,可大幅度減少蚊子的數量。 另外,避免停留蚊子聚集地區,也是避免受感染的好方法,如不得已必須前往,就必須做好穿著淺色長袖衣褲、皮膚裸露處塗抹防蚊藥膏、睡覺時掛蚊帳或加裝紗窗、紗門等「自我保護」措施。 總之,因應病媒蚊蟲滋生,政府單位通力合作外,民間也要配合共同預防,全民應建立正確的防疫常識,發揮共同維護環境衛生的精神,激發出健康社區意識,營造健康生活社區。針對病媒蚊蟲的習性,消除其棲息地,做好環境衛生工作,將對減少病媒蚊蟲大有助益,在病媒蚊蟲大量繁衍的時期,儘量減少到蚊蟲較多的地區,而平時經由衛生研習,以及其它相關資訊,了解經由病媒傳染之疾病的症狀,若是不幸傳染到,能迅速判斷,及早治療。如此,預防與治療相關措施都具備了,必能有效消滅病媒蚊蟲 ,防範傳染病發生!
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從李縣長的四次訪談看金門發展的關鍵!
縣長李炷烽甫風塵僕僕的結束澳洲的養牛業考察活動,緊接著又有大陸福州「海交會」的行程。然在其間有限的空檔裡,李縣長卻總共接受了野趣生活家雜誌、中華電視台、遠見雜誌,以及美國之音四家媒體的專訪,暢談金門的現況與發展。 李縣長戮力從公,為地區爭出路、謀發展的積極作為,委實令人感佩,尤其,更令我們感興趣的是,李縣長接受的四次專訪中,似乎有著相同的主軸,「金門的未來,要看兩岸政策;兩岸政策的良窳,繫乎我方的心態和視野。」 或許,李縣長受訪時提出的諸多觀點,俱不新鮮,卻是金門發展的重要關鍵。 首先,就金門觀光的潛力而言。誠如李縣長所言:「金門地方小,雨量稀少,水資源不足,電力靠火力發電供應成本高,要發展工業,根本不可能;然而,在歷史的偶然下,金門保留了戰場神秘感和獨特的軍事資源,如果能將戰爭資源變成觀光賣點,一定能吸引不少中外遊客的前來金門觀光旅遊。」由此可見,金門的未來只能賣觀光,然而,金門要賣觀光,便不能脫離彼岸而自立。據統計,現行台灣每年入境觀光人數約有四千七百萬人次,金門卻吸引不了百分之一的旅遊人潮;反觀大陸人士赴台旅遊每年有四十萬人次,約可帶來兩百億元的商機,只要適宜的政策配合,就算金門只留駐一成赴台旅遊的過境客流及利益,就夠讓金門重現繁華的了;就政策面而言,實屬惠而不費,中央何由將金門拒於門外? 再者,就經貿中轉的利基而言。金門想發展久遠,兩岸經貿是關鍵;然而,沒有支柱產業落地生根,地區想要有大發展,終是枉然。在區位優勢上,金門除了發展觀光外,中轉經貿更大有可為。據保守估計,登陸投資的台商人數已近百萬,投資總額更高達數百億美元;金門在其間的意義,除了是台商登陸的窗口,更該是台商運籌帷幄,以及經貿中轉的基地。中轉,除了現實的運輸簡省、經貿效益外,還有著知識產業發展的利基。據悉,廈門市政府已決定斥資人民幣四億兩千五百萬元,打造「廈門科技創業廣場」及「廈門台商科技企業育成中心」,可見彼岸對台商已由招商引資,進展到了留駐「核心競爭力」的階段,金門卻連基礎的中轉貿易都沒有?金廈近在咫尺,競爭力卻已有雲泥之差。 最後,就中央與地方的互動而言。金門或有歷史的悲情,卻不願始終只是吵著要糖吃的孩子;觀光發展、中轉經貿要中央的政策支持,更要實質的經費挹注。金門缺乏天然資源,產業發展更見困頓,加上教育、醫療、社福的資源分食,地方能做的委實有限;李縣長曾大聲疾呼:「中央不給錢,也該給政策!」如果連發展定位都不明確,地區該如何構建投資環境,具體招商引資?島鄉不意謂著必然的鎖國,也可能是無界限的開闊! 總之,「金門是兩岸的金門,而不是台灣的金門」,李縣長話說得重,某些政客聽了刺耳,卻代表著金門務實的未來。金門有發展觀光的利基,卻盼不到人潮;金門有中轉經貿的機會,卻負手蹉跎;在兩岸政策上,中央和地方可以共創雙贏,卻一味阻難。冀盼中央能夠積極的調整心態和視野,指一條明路讓金門走!
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鄉親攜手反賄選維護乾淨選舉環境!
金門縣第九屆鄉鎮民代表暨村里長選舉,定於六月十日舉行投票;隨著投票日逐漸逼近,候選人均卯足全勁衝刺,也由於坊間「賄聲賄影」,為端正選風,嚴密防止金錢、暴力介入選舉,彰顯政府查賄、反賄之決心,金門地檢署「公職人員選舉查察聯繫中心」,前天由檢察長劉家芳與主任檢察官廖江憲共同正式掛牌運作,並全面向賄選宣戰,呼籲民眾配合反賄選,維護乾淨的選舉環境。 根據了解,金門地檢署成立的「公職人員選舉查察聯繫中心」,統合警、調、憲和政風單位,依任務編組全日廿四小時值勤,針對地區特性,鎖定轄區最可能發生之現金買票、賣票、旅遊招待、送禮、幽靈人口等妨害選舉案件,嚴密佈署蒐證,並設置專線電話、傳真機、專用信箱號碼,以利民眾檢舉妨害選舉案件。 綜觀地區此次選舉,登記參選鄉鎮民代表為七十八人、村里長有七十人,將選出六個鄉鎮四十三名鄉鎮民代表、三十七名村里長,除了少部份村里長屬同額競選,在沒有競爭對手的情況下,顯得老神在在之外,其餘競爭十分激烈,買票傳聞甚囂塵上,坊間傳出每票三千元的價碼,引起金門地檢署的高度重視,檢察長劉家芳特於日前對所有候選人,發出「反賄選公開信函」,期望透過書面溝通方式,讓候選人更能深切認知政府反賄選的決心,及共同杜絕賄選歪風,重塑金門乾淨選風形象的重要性。 事實上,金門地檢署為執行賄選查察,除透過各種方式宣導「反賄選」,劉檢察長特別呼籲民眾應深切認知,無論是買票、或賣票,都構成犯罪的行為,尤其,「公職人員選舉罷免法」已於去年十一月間完成修訂,將行賄罪刑度提高為三年以上、十年以下有期徒刑,得併科一百萬元以上、一千萬元以下的罰金,賄選被查獲的候選人或樁腳,將來不管情節輕重,檢察官依法不得做出緩起訴處分,而起訴後若經法院判決有罪,獲得緩刑機會極低。換言之,凡涉及賄選者,一旦經法院判決有罪,將來入監服刑的機率大幅提昇,且可能必須繳納鉅額罰金,希望候選人與樁腳要有所警惕,不得不慎。 當然,金門地檢署劉檢察長也鼓勵鄉親勇於挺身檢舉賄選,本次選舉若經檢舉賄選查獲屬實,可獲頒最高五十萬元之獎金;同時,劉檢察長還強調,對檢舉人姓名、身分資料,做到最高保密安全的原則,請鄉親「放心來檢舉,放心領獎金」,希望金門鄉親共同攜手合作,徹底洗刷「賄選島」的污名,打造金門成為全國選舉的模範縣。 總之,民主選舉,本是一項選賢與能的神聖任務,但由於競爭激烈,候選人為求勝選,不但花招百出,更是無所不用其極,過去,金門每次選舉,無不「賄聲賄影」,各種買票、綁樁傳聞甚囂塵上,不但買票喊價之高,令國內候選人和選民咋舌,賄選「污名」甚至遠播海外華人生活圈,令全體鄉親蒙羞。尤其,距離投票日愈來愈近,必有人因選情告急而「出金」撒錢,因此,我們願再提醒鄉親:「買票是犯法、賣票也有罪」,大家應拒絕賣票,也要勇於檢舉買票,共同杜絕賄選歪風,以維護公平選舉環境,徹底洗刷金門「賄選島」的污名!
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發展金門教育產業讓台商無後顧之憂!
教育部長杜正勝日前到金門訪視台商子弟教育情形,並與台商代表、台商子弟、金門教育界代表舉行座談會,希望金門可以在現有的基礎下,發展為金門的教育產業,也為兩岸的穩定發展,做出積極的貢獻。 據統計資料顯示,教育部從民國九十一年開始,鼓勵旅大陸沿海地區的台商子女,可以透過「小三通」管道,就近到金門縣就學。實施四年以來,從第一年收到十五位學生,今年已成長到九十二位從國小到高中,不同年齡層的台商子弟,在金門各級學校求學。因此,到金門讀書,儼然已經成了台商子弟就學的重要管道之一。 誠然,台商赴大陸拚事業,子女的教育一直是個非常困擾的問題。因為,假如台商子女留在大陸求學,不但經濟負擔較高,更要考慮日後的學歷認證問題;如若將子女留在台灣接受教育,又恐衍生隔代教養,以及照顧不周等等社會問題;是以,鼓勵大陸沿海台商子女透過「小三通」管道,就近到金門縣讀書,委實是項務實又貼心的安排。 況且,在金門就學之台商子女,悉數比照本縣籍學生的待遇,享有免費搭乘公車(船);國中、小學生優免學、雜、書籍費、學生平安保險費;免費提供營養午餐;提供宿舍,並聘請專責的生活輔導員,協助生活管理及課業輔導等等的優惠及照料,這麼「好康」的事,在實務上,也只有金門做得到,因此,積極投資金門教育產業,發展教育專區的構想,應是地區謀發展的重要選項。 或許,台商子女的教育需求驚人,但金門若缺乏相當的誘因,想做大、做好金門的教育產業,還有著相當大的阻難及變數。 首先,加速「台商子女專門學校」肇建的必要性。台商子女目前採各校寄讀的方式,不利於整體的生活管理及教學素質的提升;固然,此或以供需層面為主要考量,但我們或許更該加速「台商子女專門學校」的規劃腳步,以特別的課程規劃及機構設計,滿足台商們對子女的教育需求,如此,或能加速金門教育專區的發展利基。 再者,開放大陸學生赴金門就讀,宜有完善配套。誠如杜部長所言:「真的開放了,陸生或許更嚮往台灣的知名院校,而不是金門!」這也具體的說明了金門教育競爭力的缺乏。但我們以為,開放大陸高中職生至金門就學,本就是專案性的特殊需求,金門的優勢是區位,開放政策應著眼於此,陸生需要台灣的何種教學資源,交通便利的金門又該如何有效的供給;如此,開放大陸高中職生赴金門就讀,才具有真正的意義。 最後,教學品質與生活管理口碑的建立。吸收台商子女赴金門就學,除了公部門的資源投入外,更要營造金門整體的學習風氣和知識氛圍;基此,鼓勵台灣知名院校到金門設分部,以及落實專業化的學習生活管理,應是必要的手段之一;唯有營造了教學資源與品質的競爭優勢,對台商子女,甚或大陸學生才具有絕對的吸引力。 當然,發展台商子女教育產業的關鍵,在於對大陸學歷的採認。若開放了,金門教育專區構想,便不一定存有發展利基;若不開放,又將實質折損台灣人才的競爭力。如何拿捏,不僅政府要傷腦筋,金門對教育產業的投資,亦存有過與不及的兩難!
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消弭貪念風氣把社福讓給更需要的人!
縣府日前召開今年度第三次縣務會議,共審議通過「金門縣婦女生產補助自治條例修正草案」等十項提案。 其中,因地區每年新生兒僅五百多位,卻有八百多人申請生產補助,為防範少部分人貪圖補助,衛生局特提出「婦女生產補助自治條例修正草案」,要求申請人須同時符合「初生嬰兒父母之一方在本縣設籍六個月以上者」及「嬰兒出生即設籍本縣」二項規定。 縣府為提高地區人口出生率,訂「婦女生產補助自治條例」,凡夫婦之一在本縣設籍六個月以上者、或生育嬰兒持有出生證明並設籍本縣者,每胎可申請補助新台幣六千元。當然,這項補助辦法訂於十年前,區區六千元實是杯水車薪,尤其,當下物價節節高漲,更顯得微不足道,相信很少人會因「生育補助費」而懷孕! 然而,話說回來,地區每年實際生育是五百人,卻多出三百人請領生育補費,顯然有近二百萬元是「白費」了;如果將這筆錢平均落實到實際生育婦女身上,每人可多領四千元,讓地區生育補助費提高到一萬元,豈非更具獎勵效果? 或許,近年來,金酒公司營運迭創佳績,盈餘挹注縣庫開辦福利措施,六十五歲以上老人每月有六千元敬老金、學童免費營養午餐、縣民免費搭公車等等,而且,還有三節配酒,很多鄉親「人在家中坐,錢從天下來」,不做事可輕鬆獲得大把鈔票,於是,許多老人呼朋引伴到廈門「當皇帝」;學生吃免費午餐,飯菜任意倒棄,假日搭著公車到處遊蕩,無法體認「一粥一飯,當思來處不易」的道理,殊不知那是金酒員工揮汗辛勞換來的成果! 其實,「冰凍三尺,非一日之寒!」十年前,「煙酒牌」有利可圖,一張牌照每月可獲利上萬元,一時風起雲湧,申請牌照成全民運動,連鄉下民宅、農舍、牛舍、宗祠統統申請成「煙酒賣場」,不但有人遠從台灣、南洋趕回來,更有人為爭奪門牌兄弟鬩牆、或父子反目成仇。畢竟,利之所趨,一張「煙酒牌」月入萬元,多多益善,甚而有人將旅館每個房間掛門牌,手中擁有百張「煙酒牌」,月入超過百萬元,並非鮮事!據統計,民國八十五年時,金門設籍約一萬戶,卻擁有超過一萬五千張的「煙酒牌」,家家戶戶賣酒,蔚為世界奇觀! 事實上,民國八十一年終止戰地政務,開辦「土地歸還補登記」,許多人爭相找「四鄰」人頭當證明,順利取得土地成為「暴發戶」;近年來,為老人年金和三節配酒,也有人大量引進「人頭」分享社福資源。此外,也有人身心健全,卻一直糾纏醫生,希望取得「殘障手冊」,以領取補助津貼、與享受搭飛機半票、停車方便等優待。甚且,過去也有人以「青春痘、或香港腳」申辦轉診,取得與陪同者兩人赴台診療機票半價補助;凡此種種,皆是心存貪念,咸認公家錢,不拿白不拿,實是侵害殘障同胞應有的福利! 總之,金門隨著福利措施多元化,社會價值觀逐漸改變,許多鄉親產生不勞而獲的心理,雖生活養尊處優,卻還設法爭食弱勢族群的福利,實是一項很不道德的行為。我們企盼:相關單位除了修法,也能廣為「道德勸說」,標本兼治,消弭貪念風氣,把社會福利留給更需要的人!
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銘傳建校應展誠意莫再歹戲拖棚了!
縣府日前召開「研商買回銘傳大學原價購縣有土地協調會」,銘傳派員出席與會,表達在金門設校的立場不變,並有誠意和縣府溝通解決問題,希望達到縣府、議會、銘傳三方面滿意結果;同時,也強調在金門建校從來沒停過腳步,只是主客觀因素造成沒有實質建成,盼雙方各讓一步,才不致讓走了七、八年的建校理想成為泡影。 綜觀此次協調會,銘傳表達很有誠意配合金門縣政府所提討論解決方案,雙方初步達成對於建校土地由金門縣政府買回後,︽依金門縣縣有土地設定地上權實施要點︾辦理專案設定地上權予銘傳大學,唯本案並仍需依︽土地法︾第二十五條規定送請金門縣議會同意。至於細節縣府和銘傳將進一步再磋商,並由縣府與議會先行溝通。 銘傳在金門的設校問題,轉眼間已經拖了七個年頭,金門鄉親未實質的看到銘傳有任何具體的建校動作,甚至到了所約定九十二年招生的承諾跳票後,縣府還協調議會同意延約一年,金門能做的都做了,但期盼中的校舍仍然杳然無蹤。直到最近,縣府在議會的要求下,主張依契約行使買回權,銘傳卻提出了包括:土方回填經費、環境影響評估、都市計畫變更,以及運填土方等等,總計高達二千五百七十萬元的損失賠償費用,如此要求,實令鄉親難以苟同! 平情而論,任何縣市均非常歡迎大專院校在其轄區內設校。因為,有助於地方文教事業的發展;而且,亦將具體的導入金流、人流,帶動地方的就業機會及繁榮。此由縣府當初以極低廉的價格出售縣有地,並在過程中盡力促成銘傳設校的舉措,便可管窺一二;然至九十二年約定的四年籌備期屆滿,銘傳還是無法具體履行招生承諾,縣府本泱泱大度又促成議會同意延長籌備期一年,今既無法履約,責任不在金門,縣府又何由去承擔其籌備期間付出的費用?這就如買家買地蓋房子,房子蓋不成,竟反向地主索取開發費,豈非令人匪夷所思? 君不見,相較於同期在金門建校的國立金門技術學院,迄今獨立設校已屆滿三年,新學舍頗具規模,植栽也蔚然成林,而銘傳卻還躊躇在土地開發的程序及糾葛裡,甚至連將在金門辦「在職碩士專班」的虧損,也要縣府買單,怎讓人相信其有建校誠意,縣府如照單全收,將如何向議會及鄉親交代? 更具體而言,銘傳大學代表指出,「銘傳在金門設校的立場不變,腳步也從來沒停過,只是主客觀因素,造成沒有實質建成,現在雙方均要各讓一步,才不會讓走了七、八年的建校理想成為泡影。」然而,我們實際看到的狀況卻是,縣府不斷的在讓步,銘傳卻是恣意的予取予求。就連日前協調會上通過的「建校土地由金門縣政府買回後,再辦理專案設定地上權予銘傳大學」的決議,似都積極的為銘傳作解套,然觀諸銘傳釋出的訊息,除了「拖」字訣外,實嗅不到任何誠意及積極作為! 或許,縣府買回土地亦無具體用途,但任由銘傳如此毫無誠信的恣意延宕,情理上皆說不過去!畢竟,銘傳如真有設校的誠意,請具體的提出建設時程、臚列財務計畫、明確作業期限,用實際的行動說服金門鄉親建校計劃是玩真的,不要再歹戲拖棚了!
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感念慈母春暉靠平日多身體力行!
─兼祝賀普天下偉大的母親佳節快樂 今天,是五月的第二個星期天,正值康乃馨盛開的季節,也是一年一度的「母親節」,世人同時讚頌與懷念母親的日子。在此,謹向普天下偉大的母親,獻上最崇高的敬意,祝福佳節快樂! 溫馨五月天,自月初以來,地區各鄉鎮紛紛表揚「模範母親」、或舉辦「婆婆媽媽」進香等相關慶祝活動;上週末,地區各界在社福館舉辦「慶祝母親節表揚大會暨園遊會」,由省府顏主席、楊副縣長、與謝議長分別頒獎表揚全縣各村里選出的三十五位模範母親,現場不時出現獻花、獻吻的溫馨感人畫面,讓媽媽們提前歡渡佳節。 此外,前些日,婦聯青溪金門支會協會,也舉辦表揚模範母親活動,邀請副縣長楊忠全、議長謝宜璋頒獎表揚十位青溪模範母親;同時,福建更生保護會亦邀請「金門縣合唱團」到監獄舉辦「母親節音樂會」,以歌聲、樂聲關懷收容人,協助陶冶性情、化解思親情緒;而且,中華電信公司也辦理「母親節收容人電話懇親」活動,讓收容人親情一線牽,提前向母親賀節;再者,國防部今年也舉辦模範母親選拔,金門兩位媽媽榮獲部長頒贈「母儀典範」匾額表揚等等,大家以不同的形式讚頌母愛光輝! 當然,剛率員赴澳洲考察養牛業務回來的李縣長,在母親節前夕,亦在社會局人員陪同下,攜帶養生禮品,慰問全縣九十歲以上高齡母親,親切與老人家促膝交談,關心居家生活情形,祝福身體「老康健」;同時,李縣長也祝賀全縣所有的媽媽們「母親佳節快樂」! 認真說,「母親節」原是西洋人的節日。母親健在者,兒女在胸前佩戴紅色的康乃馨讚頌母恩;反之,則以白色的康乃馨以示對母親的追懷。然「天下的媽媽都是一樣的」,隨著西風東漸,資訊快速傳播,華夏子民也很快接受「母親節」,藉著舉辦各種表揚活動,喚醒沉迷物慾的人們,重視人倫親情,「在生奉養一粒豆,卡贏死後拜豬頭!」善盡人子孝道。加諸商人為推銷產品大力炒作,每年讚頌母親節的慶祝活動,比諸西洋人,實有過之,而無不及! 其實,自古以來,中國人是一個崇尚孝道的民族,炎黃子孫十分重視人倫親情,尤其,母性慈暉,天生溫良,孕育孩子從懷胎至呱呱墜地,以及哺乳、餵食,一路呵護成長,貼心無微不至,特別是往昔封建社會裡,受傳統禮教束縛,嚴父慈母分別扮演不同的角色,慈母春暉,益顯山高水長,為人們所傳頌! 今天,又逢「母親節」,但願為人子女者,能體認母恩浩蕩,絕不是買一束花、送件禮物,或給個紅包就能了事,因為,親情無價,不是任何財物所能替代,何況,老人家皆領有「敬老金」,並不缺錢用,畢竟,社會環境逐漸改變,年輕人為了生活被迫出外打拚,很多老年人留在金門,兒孫不能承歡膝下,晨昏乏人定省,過著孤獨寂寞的日子,他們真正需要的是精神關懷!因此,感念慈母春暉,應是朝朝暮暮、歲歲年年,唯有平日多身體力行,善盡人子孝道,才能促進家庭美滿,進而營造祥和的社會!
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活化利用砲陣地營造瑰麗觀光遠景!
金門砲陣地的數量和密度為世界之最,這些砲陣地曾經為我們贏得戰爭,成功捍衛中華民國繼續存在,也開創「台灣經濟奇蹟」,躋身「亞洲四小龍」,然而,撤軍後島上閒置的戰役史蹟,期待再替金門贏得瑰麗的觀光遠景。 前些時,陸軍砲兵出身的縣籍備役少將鄭有諒先生,在金門國家公園的一場講座中,提到了善用戰役史蹟的觀念,並舉法國「馬其諾防線」為例,認為金門宜從歐洲戰場借鏡經驗,讓金門的戰地觀光脫穎而出。 不容諱言,在金門服役過的軍人及在地鄉親們都曉得,金門島上的軍事構工足可用海上堡壘、不朽長城來形容。舉凡地下綿延的坑道、岩壁林立的碉堡,及至海岸線密集的砲陣地,都是極為珍貴的戰地史蹟。隨著國軍「精實案」的落實,駐軍逐年裁減,軍事據點亦大量釋出,然而,權管觀光資源的金門國家公園及縣府,卻似乎猶無法展現有效的活化方針及利用對策。 眾所週知,戰地史蹟存世的價值,便在於歷史況味的重現。如何重現,既是大工程,更要大講究。縣議會副議長許玉昭曾說:「一夜的諾曼地登陸讓法國賣了五十年的觀光財;而金門五十年的戰爭,卻做不到觀光客們一天的旅遊行程。」會有這種天差地別的結果,問題便在於觀念和態度。一種實事求是的觀念,一種尊重歷史的態度。 如今,閒置軍營不少已經移撥到了公部門,各鄉鎮甚且還興起了移撥接收的熱潮,然而,真正形塑成有看頭的觀光景點很少,且大部分還是「放牛吃草」的靜態呈現。在曾經親歷的老兵眼裡,這形同兒戲;在普羅大眾看來,除了「初次」的新奇,似也留不下深刻的旅遊記憶,這就是一種訴求與效果的落差。執事者一定知道該給遊客怎樣的戰地史蹟體驗,但最後往往不是那麼一回事。可以歸咎的理由很多:經費不夠、人力不足、廠商離譜、上級堅持、政策掣肘,卻怎不怨自己用心不夠? 金門的戰地觀光到底該怎麼發展,許多鄉親心裡都打著問號。風光的碉堡藝術館給了我們方向,但卻無法恆久;常態的乳山故壘賦予我們實境,回饋的卻是寂靜的冷漠;壯麗的翟山坑道展現了鬼斧神工,仍不免行色匆匆。金門的戰地之旅顯然不缺豐富的資源,卻少了完善的擘劃與妥適的經營。聊備一格的軍事設施、地景,架構了金門戰地觀光的主軸,卻少了豐富的生命與血肉。 平情而論,金門的戰地史蹟為世界之最,金門的戰地故事說不完。然而,直面豐厚的觀光資源,我們卻只營造出了「到此一遊」的局面?看在對家鄉有愛、對金門有期待的鄉彥眼裡,如何能不憂心忡忡? 我們樂於見到砲科出身的縣籍備役少將鄭有諒先生,提出成立大型砲戰軍事博物館,規劃觀海步道及砲堡陣地觀海景點,設置碉堡民宿、咖啡屋、婚紗館、震撼模擬教室、美術館,規劃環島濱海軌道電車等等的構想。這些開發構想俱皆充滿創意,令人耳目一新。然而,真交到了執事者的手裡,又將產生怎樣的雲泥之差,實在難以想像。 總之,島上撤軍後留下的砲陣地、坑道、碉堡,俱為金門觀光的發展利基,如何活化利用成為舉世矚目,在觀光的沃壤裡茁壯,值得大家再加一把勁!
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只有政策務實鬆綁金門才有發展生機!
據報載:前天,又有鄉親大陸旅遊不慎摔傷,經金門紅十字會啟動救援機制,循「小三通」管道接回就醫;這是今年的第十一位,也是「小三通」開航五年來接回的第四十六位病患。這樣的新聞屢見不鮮,凸顯國人赴大陸旅遊、經商的人愈來愈多,且普遍對大陸醫療技術和制度不信任;因此,「小三通」不僅是國人「中轉」的捷徑,也是「就醫」、和「救命」的管道! 其實,台商嗅覺最敏感,那裡有錢可賺,就往那裡跑。幾年前,當台商在大陸已逾百萬人,有遠見的企業財團和醫療體系,早就看好大陸醫療市場龐大,即積極展開佈局行動,然礙於中共法令沒有鬆綁,遲遲無法登陸建立灘頭堡。 更具體而言,大陸醫療體系九成八屬公營,共分為三級。其中,第三級醫院相當於國內的醫學中心或準醫學中心,設備、與技術均屬第一流;第二級相當於地區醫院;第一級則是一般診所,兩者醫療品質普遍低落。尤其,大陸醫院猶存著諸多陋規,住院得先繳交保證金,還需額外「紅包」和雜支費,普遍給人有「看病難、看病貴」的感覺! 上月中旬,國民黨榮譽主席連戰率團赴北京參與「國共經貿論壇」之後,陸方一口氣釋出十五項對台「大利多」,包括准許設立台資醫療院所,因此,由台塑集團在廈門投資五十億元台幣的「長庚廈門醫院」計劃正式曝光,並開始大張旗鼓招募醫療人員,諸如廈門市有位月薪一萬人民幣的公立醫院整型名醫,日前已遞出辭呈,加入百萬年薪的「新東家」,在業界造成極大的震撼,不但「跳槽風」引發公立醫院高度的恐慌,且未來營運面臨之競爭,才是嚴峻的考驗! 據報導,「長庚廈門醫院」預計十月底落成,十二月啟用,初期鎖定癌症、慢性病和器官移植三大領域,還有內、外、兒、婦、眼、耳鼻喉、口腔、腫瘤、復健、皮膚、醫療美容、麻醉、病理、檢驗、影像、家醫及中醫等十八個醫療專科。此外,更有「養生村」,和將招收四千名護理學生的技術學院。許多台商獲悉「王永慶的醫院」要開張了,皆額手稱慶爭相走告,以後能在廈門長庚刷卡看病,不必再藉「小三通」奔波往來兩岸,可省下許多金錢、時間和麻煩! 或許,上月「國共經貿論壇」陸方對台釋出的十五項大利多,乍看對金門沒有什麼影響,然僅准許設立台資醫療院所,將來有了「長庚廈門醫院」,除可方便鄉親看診,台商或鄉親在大陸生病,就不必再勞駕紅十字會啟動緊急救援機制,所以,病患循「小三通」管道接回就醫的新聞,恐將成絕響。 總之,時代的巨輪不斷向前推進,政策亦不停更新,「國共經貿論壇」讓台塑集團投資的「廈門長庚醫學園區」平地興起,雖將嚴重威脅當地公營醫療機構的生存空間,卻有利經濟和民生發展,人家還是義無反顧的放手開放;反觀金門位處兩岸關鍵的時刻,有機會取代港澳部分「中轉」功能,為金門帶來繁榮發展的生機,惜處處受政策束縛,難怪李縣長常感慨:「金門是一座寶山,縣府卻不得其門而入!」因此,看看別人,想想自己,我們衷心的企盼,中央對離島的金門,能多給一點關懷,協助經濟發展,創造更多就業機會!
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弘揚慈悲喜捨精神建立祥和社會!
在社會價值紊亂、物欲橫流的現代,人們為爭逐有若夢幻泡影般的短暫利益,常不擇手段;殊不知良心的喪失,靈魂的殘缺,才是最大的喪失,外物獲得再多,也彌補不了。 大家都知道,宗教勸人為善,培養愛心,鼓勵互相幫助,建立祥和的社會。因為,它提供人際關係更好的模式,以溫情關懷代替冷漠,用和諧共處代替彼此鬥爭,是在自私自利的世界中的一股清流,能洗滌人心。佛教提倡的慈悲喜捨、普渡眾生,且明示眾生平等,使人了解該互相包容、彼此尊重,這樣的精神,久為地區百姓所接受,也成為信仰的主要信念,使得一般人皆懂得待人寬厚,並熱心行善。 民國八十九年在佛教界爭取下,五月的第二個禮拜天,獲內政部核准訂為國定「佛誕節」;它是佛教信徒紀念釋迦牟尼佛誕辰的節日。雖然真正的佛陀誕辰是農曆四月八日,也就是「浴佛節」。每年這天,社會各界與寺院就都紛紛舉辦慶祝活動。 今年以農曆推算,浴佛節在五月五日,但是既然有國定「佛誕節」,相關活動也就在這段期間陸續舉辦。地區佛教界,熱烈慶祝浴佛節,金門縣佛教會、國際佛光會金門協會與金蓮淨苑等各寺院,紛紛在這個期間舉辦浴佛法會,和各種慶祝活動。同時,也有在這佛陀誕生的紀念日舉辦佛教法會,於法師開示中,了解佛陀教義的真精神,那是了悟諸行無常、諸法無我,破除執著的種種無明,體會一切有為法,是十二因緣聚合的空幻,對眾生產生慈悲心,欲渡一切苦厄。 諸如:從花蓮來金門修行、弘揚佛法的德契法師,引領小朋友參加「兒童禪修讀經班」,虔誠地學習佛行儀、禪修、出坡、行堂等修持,並進行浴佛儀式,讓小朋友了解浴佛的意義,在緬懷佛陀之外,更重要的是藉由儀式和開示,來淨化心靈。德契法師說:「小朋友的心靈是最純潔的,希望透由活動為他們種下慈悲的種子,與提高自身的智慧增長及自信。」相信在佛教的教義薰陶下,能引導出發自內心的慈悲心。 再者,有發願做善事,當個人間活菩薩的,例如太武山海印寺,非但是地區信眾信仰中心,更善用大眾誠念,在關懷照顧生活有需要的困苦家庭上,積極從事,成為地區貧困、急難、疾苦家庭的守護。自民國八十九年起,太武山海印寺即以金門佛教弘法基金會之名,定期透過金門家庭扶助中心,於春節、端午節或中秋節,定額提供二十至三十戶貧困家庭,每戶二千元至三千元不等的年節慰問金。而此次,該會在得知家庭扶助中心將舉辦「疼惜阮ㄟ阿母」母親節活動,也特別前往金門家扶中心慰問,贊助活動經費。其善行義舉,既宣揚且實踐了佛教慈悲心,更增添了人間的溫暖。 總之,佛教信仰對改善社會風氣,建立人間和樂淨土,多有助益。金門地區的佛教組織,長期以來,集合善男信女,將他們的財富、智慧和勞力無私地奉獻給需要幫助的人,在教育、醫療、社會救濟事業上都有貢獻,獲得一致的讚揚!逢此佛陀誕生的歡慶期間,我們應認同眾生皆有佛性,積極行善、幫助他人,以彰顯佛陀慈悲、與愛的精神,相信必能營造更溫馨祥和的社會!
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推動興建金嶝大橋擴大金門發展利基!
日前,「台灣光彩促進會」會長駱宏賓一行抵縣府拜會副縣長楊忠全,表達該會願無償提供興建「金嶝大橋」之金門五龍山至大陸角嶼段工程,希望藉由「陸路」的小三通,增進金、廈兩地的產業資源及人才交流,為金門、也為台商帶來更大的發展契機。 平情而論,「小三通」試辦迄今逾五年,各界要求加快、擴大互動及交流的呼聲從未間斷,其中,倡議興建「金嶝大橋」的建言,要算是最具「前瞻」性。或許,有人對興建「金烈大橋」,淪為「選舉浮橋」之譏殷鑑不遠,再奢談「金嶝大橋」委實陳義過高;但也有人認為,金廈生活經濟圈勢將成型,預做因應之準備,總比屆時臨渴掘井要好。對此,我們以為,觀察公共政策的角度不同,自然能得到互異的結果,但若深究探討,此時推動興建「金嶝大橋」,未嘗沒有具體利基! 首先,就需求而言。「台灣光彩促進會」主動表達願無償提供興建「金嶝大橋」部分工程,何嘗不是看到了金廈未來的發展契機;雖然,興建「金烈大橋」之議屢遭詬病,大抵因「投資報酬率」偏低、不切實際為主因,然何以「內需」的建橋芻議不受青睞,「聯外」的跨海大橋卻有人主動爭取?其間之奧妙,便存在了需求面的問題。台商著眼於金門的「中轉」貿易、加工出口區的發展願景,自然願意力促「陸上小三通」的成型;試想,若「金嶝大橋」果然促成,「金烈大橋」內需不足的問題便不復存在,甚而,台金間的交通、地區的基礎建設也將因為實際的需求,而不得不有更積極、與大幅的改善。屆時,金門經濟崛起、繁華再造,或將指日可待! 其次,就必要性而言。金廈間的海上航運固已十分便捷,然則,還是有天候、泊岸、通關,以及諸多行政作業的困擾;因此,金廈若能架起陸上通道,將能更具體強化「小三通」的務實效能。在經貿上,金門或可成為台商西進的中繼站,產品設計研發,以及台幹的培訓基地,讓地方朝向高附加價值的知識性產業轉型。如此,對地區未來的發展,必將有更為美好的遠景。 最後,就實用性而言,陸上運輸與海上交通本就可以訴諸不同的服務客群;金門做為兩岸的主要窗口,自宜有多元的聯通管道及往返動線。尤其,陸運可更大程度的擴大兩岸無時差、無間隙往返,在效益上,自然更有發展空間,更易獲得投資者的青睞。何況,由王永慶台塑集團投資的「長庚廈門分院」,位於金門隔海相望的新陽工業區海邊,即將於十月落成,預定年底開始營運,不但擁有四千五百張病床,更含蓋中、西醫十八個醫療專科。倘若「金嶝大橋」能順利興建,將可解決金門醫療資源不足的窘況! 當然,再多的夢想,還是需要政策的支持。「金嶝大橋」或是一項外需導引內需的重要案例;李縣長曾說過:「金門的未來,缺不了大陸。」同樣的,我們以為,大陸要想有效拓展兩岸實質經貿,金門的地位亦至為關鍵。基此,中央似應更務實的考量地區在小三通上的「試辦」地位,沒有利基,就應尋求利基;沒有需求,就要創造需求。在謀求經濟利益,以及離島發展的考量下,鄉親亦應主動出擊尋求突破,興建「金嶝大橋」該是重要的起點!
