社論
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藉助法蘭西精神 發揚金門文化
四年一度的世界盃足球賽,在歷時一個月的賽事之後,即將於7月15日舉行冠亞軍決賽,而其中較具冠軍相的法國隊,則在7月14日慶祝國慶。在這個特別的日子裡,其實不僅金門社會裡很容易就注意到法國的存在,法國學界及媒體在今年上半年也對金門相當感興趣:不單單有兩位法國的博士生在金門從事長期的調查工作,六月上旬還有一位法籍的國家科學研究中心資深研究員來到金門研究保生大帝,以及《世界報》駐北京特派記者來金採訪各黨派的意見領袖,了解金門在兩岸關係裡的自我定位。如此看來,不只是金門看著世界、關注法國;世界也看著金門,並且來到金門、研究金門。 自從東歐蘇聯共產政權在上個世紀90年代垮台、冷戰結束之後,國際社會出現了一個新的局面,並經常以「全球化時代」來理解。在這時代裡,不單單經濟、金融及移民等等,以商品、貨幣與人員等形式的流動更加通暢與快速,資訊與價值間的互動也相當深入。值此之際,一種相當特別的文化現象也就出現了,並且在金門還特別的明顯:一方面,在現代世界裡,往往存在著一種西方優越論的心態,而其它的非西方世界則低人一等,這對自晚清以來承受著西方的船堅砲利,而落入次殖民地的中國來說,更是如此。這種自卑的情結在今天的金門社會仍是以「不夠現代」而存在著;另一方面,中國又自忖為文明大國,而金門則是海濱鄒魯。在清末民初金門對外移民之際,則被稱作是「落番」,也就是「落入番地」,心態上充滿了驕傲。 其實,在這兩方面間所呈現的矛盾是一體兩面的:之所以會有大量移民前往,不也正因為當地比較發達,而前往「發達」的所在當作是「落番」,正代表了現代中國的困境:文化大國落難,得要離鄉背井前往海外拚經濟。但是,自上個世紀80年代以來,台灣不僅經濟的表現耀眼,政治上還出現了民主轉型;而當冷戰結束之際,中國也已經開始了改革開放,並成為當下的經濟強權。在這樣的情勢下,金門的地位也就相當微妙:一方面,它享受著自由民主的政治體制;另一方面,不單單緊鄰中國大陸,親近著發展的重心,也中介了台海兩岸,藉著小三通分享經濟的紅利。換句話說,金門社會正處在一個前所未有的幸福境界。而根據主計處的國民收支報告看來,金門的人均可支配所得,還較台灣其它縣市為高,僅次於台北與新竹兩地。 如此看來,不同於文化大國落難、離鄉背井拚經濟的處境,金門人別說不需要再辛苦地離鄉背井拚經濟,還正積極地重建文化信心。但這樣的幸福境界,恐怕並沒有順心如意,主要的原因是年輕世代的低薪與出走,並因此而未能積極與深入地參與地方上的文化事業。而談到文化事業,也就可以理解一開始提到法國的原因了-首先是自由、平等、博愛的價值,它們不僅是法國1789年的革命之後,帶給世界的文明,它們本身也正是創造文明的基礎。以文化大國的身分自居,並跟著帶著落難的怨懣,除了在文化的世界裡少了平等的元素,也難以表現博愛的精神;其次,文化創造的自由正是當代年輕人所嚮往的精神元素;最後,如果文化可以促成觀光當然很好,但能夠少一些功利,就只是讓文化成為日常生活的必需,如此一來也就能擴大年輕人的參與和回流,讓文化得以生根茁壯、可長可久。
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應重視金門文資基礎人力培育與教育工作
金門擁有獨特閩南、戰地與僑鄉文化,故地方文化與文資政策相對於其他縣市,顯得格外重要,也面臨著人才培育、教育嵌合以及與各局處發展政策相互銜接的沈重挑戰。 2018全國文化資產會議金門場已於六月九日假金門大學會議廳舉辦,席間主動參與議題討論的民眾來自金門各界,涵括了法定文化資產管理人與使用人、學者專家、地方文史及社造團體與宗親會等,公務單位如縣府局處、國家公園和金防部亦齊聚一堂,是金門文化資產領域難得一見的多元溝通與對話機會,推進了認識與共識的一大步,反映了公民參與之基本精神。 文化部文化資產局之所以訂定今年5至8月期間辦理「全國文化資產會議暨分區論壇」,淵源於去年(2017)巡迴各縣市舉行之全國文化會議之中,文化資產議題皆成為最受民間注目的討論焦點,所佔比重達八成以上,故文化部長承諾進一步辦理全國文資會議,以求廣納各界意見。今年全國文資會議論壇遂規劃為「總論」、「有形文化資產」、「無形文化資產」和「水下文化資產」四大類組,藉此匯集各界對文資議題的建議與回饋,促使9月1日召開的「全國文化資產會議」大會得以奠基於前瞻視野與務實基礎之上,作為後續繼續研修文化資產保存及相關政策參考。 金門場次中,各與會者誠懇地表達對金門文化資產保存所面臨問題的擔憂與期待,尤其是對於基礎文化資產人力培養的斷層、戰地史蹟的普查與調研資料之缺乏、逾50年公有建造物價值評估之細節尚待整合、私有文資之管理輔導、獎勵與補償、如何促進更多元的公民參與機制、如何提升青年返鄉投入文化扎根行列的誘因、傳統建築匠師技藝傳承、文資教育推廣、僑鄉文化關係之鏈結等議題,討論熱烈,引發諸多反思。 一場會議的結束,是啟動更多對話與行動的開始。人力問題是首要關鍵,是推動一切行動的根本。金門文資工作面臨極為嚴峻的挑戰,不諱言來自文資工作人力難以因為分年度預算編列、發包的政府標案而有效延續。若欲有效培養願意在地蹲點的文資人力,除了可鼓勵民間企業與基金會挹注資源、開設穩定職缺來投入文化基礎工作,亦可由公部門積極推進已籌備多年的文化資產專責單位正式運作,讓文資工作者不再只是隨著標案期程而浮動的約用臨時人員,而是能在可預見的垂直職涯體系之中發展自身能力,駐紮金門,規劃人生。 另一延伸反思,來自對於金門文化資產基礎教育的思考。會後,一位烈嶼小學教育者表示,部份教師極有意願推動小學生的建築與文資體驗教育,也可借鏡許多國外學術組織與基金會皆已規劃、執行的諸多兒童教育教程,然而,金門基礎教育現場之師生比長期低於金門本島與外縣市標準,每一教職人士需多重兼任行政與計畫案執行者,若欲會同文資與建築專業者共同研發符合金門學童們的文資教育教案,可謂心有餘而力不足。 文化資產基礎人力培養與基礎教育,皆乃百年樹人之業,除了可培養當代年輕人與孩子們對金門的認同感,更是一種需要與在地歷史脈絡與社會習性相互醞釀而出、不可輕率或偏廢的社會發展過程,實有賴金門各界關注與重視。
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議金門宗教與教育
宗教與教育,在西方早就不可分;西方大學之產生,更與宗教不可分,可見此議題之世俗性,與不可漠視之嚴正性;此議題在金門尤有其重要性。 咱金門向以宗教鼎盛為名,尤其是大乘佛教;但就金門現況言,不可諱言,在某些方面,確是方術凌於宗教;惑言大於正信者,更有奪紫為朱之現象,確實令人深憂;尤其是一些身披宗教服飾,卻舉止言行怪力、貢高我慢者之亂象。對真正之宗教與教育之意義,確有不當,且姑此論之,以襄故里。 有關宗教與教育之關係,以西方來論,自亞里斯多德以來,即認為人格教育,應結合學校與宗教;就此來環視國內各正信寺廟,所供奉之大小神祇,其成道原因,咸皆因有崇高人格所致,而佛教各種修持,亦莫不以律己修持為本。因此,完美的人格,應是任何宗教首先必擎的大纛,更是我們分辨正信與否之標準。 以正信佛教言,邪道最常迷惑眾生者,莫如一些怪力亂神論點,如神通、靈通等。幸好在《大智度論》中,有所謂四依法可以分辨。因為正信佛法是一種「內調心性,外敬他人」的見性開悟,所以正信佛教是排斥神通的。《高僧傳》中曾記載高僧以神通來化劫救難,但卻必須付出圓寂代價等公案,救世方且如此,更遑論那些藉神通來惑世斂財之舉。因此民間一些以神通來迷惑眾生等論點,皆非我佛真如。就此論點而言,西方自宗教革命以後,或說文藝復興以後,也大致採此人文之論點。 再來談崇拜。佛倡「眾生平等」;慧能禪師即說「自性能含萬法是大。」所以修行首重謙沖自抑、泯除貢高我慢的習氣。因此一代高僧如虛雲、廣欽等從不敢以「大師」等名號傳法。也因此正信佛教是不會塑金身、造佛像以供信眾膜拜的;造佛像是緣於釋迦牟尼住世時,到忉利天為母親說法時,弟子因思念而塑像供養,有寓請我佛住世之意。佛教之偉大處就在於「眾生皆有佛性」,因此眾生皆是平等的,更無所謂上下人神之分!再以此來論西方宗教之教育意義,且不談高深之教義,多少捨身於蠻荒之地,以教育、興學、救濟之諸多傳道人,廣宣「願主地愛與你同在」之教義,不正是我佛之教育意義? 另、佛家談無相布施。因此若以貪求來世福報,或今生消災求償的心去布施,怎會有功德?因此,今日一些法會以財富供養求福報,甚至以供養金多寡定福報等級等做法,不但違反經義,也犯了分別心。「心存善念即是佛」,有此心念者即有福報,而非世俗之財富眾寡,否則豈不淪為買賣收賄之行為?深研西方宗教改革之歷史者,相信對此論點,豈是同感而已,可見宗教之正信義理,正是天人合一之教育意義。 易言之,宗教本就是生命的精神觀,而具有化育眾生的主政者,其教育意義,其人生觀,不外即是如何透過正信宗教之人文意義,教化人心,以補教育之不足,期使整個社會理性而人文,這才是宗教應走之至道;更是重振金門宗教教育之大道!
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強化社會支持 友善生育環境
金門縣政府運用公益彩券盈餘分配基金辦理「107年度金門縣托育人員專業訓練班」,參訓學員取得結業證書者,可申請加入衛生福利部社會及家庭署之托育人員登記管理資訊系統,擔任托育工作;家長也能申請定額的托育費用補助。 生兒育女是人生與家族的大事,現在卻已經升級為國安問題。2016年國內婦女總生育率僅1.12,全球排名倒數第3。的確,生育率過低是造成少子化的關鍵,政府應該正視年輕人薪資低、房價高、托育不夠友善等結構問題,並整合跨部會來解決少子化問題。看來生兒育女除了個人意願外,社會整體環境亦是關鍵的導因;偏偏要解決薪資低、房價高等問題又都是大工程,為此,衛福部還在2017年4月成立「少子化辦公室」,並擬定短、中、長期規劃,但可想而知,不論採取什麼方案及策略,恐怕一時半刻都很難有明顯的效果;如果我們始終處於生活艱難、日子難過的氛圍裡,還會有意願及精力去生兒育女?如此惡性循環下,問題只會更加的積重難返,就算那天萬事都俱備了,也鮮少有人會熱烈響應,畢竟誰不想日子過得更輕鬆快意?對許多年輕人而言,「傳宗接代」就宛若古老的叮嚀,再多的刺激都像是馬耳東風,起不了太大作用。於是乎,我們就要探討孰令致之?如果我們對待養兒育女這件事是不夠即時而友善的,想再怎麼鼓勵都不會有效果;這就如同旅遊環境不夠友善,就算旅客到了跟前,也只是換回滿肚子氣,自然不會產生消費衝動與商機。 何謂友善的生育環境?職場環境對婦女生養小孩便不夠友善,以育嬰假為例,便有人主張男性應請一半的育嬰假,分擔太太照顧小孩的責任,如果男性也可以回歸家庭,自然可以避免女性因生養小孩與職場脫節,刺激年輕父母願意生養。當然,這只是針對法規檢討的一個面向,如本縣另訂有「接受人工生殖技術費用補助辦法」,鼓勵不孕症夫妻及早接受專業的檢查,儘早順利地達到受孕、生育目的並減輕經濟負擔,這樣的方式也有一定效果,甚至還有父母未就業家庭育兒津貼等等,但「生容易,活容易,生活不容易」,除了經濟壓力外,孩子無處托育更是雙薪族的夢魘;目前取得托育證照的人數不少,實際投入執業的卻屬有限,金門除了要廣設公私協力的平價托嬰中心外,更有必要在企業托育上多所著墨。《性別工作平等法》第23條規定,「僱用受僱者一百人以上之雇主,應提供下列設施、措施:一、哺(集)乳室。二、托兒設施或適當之托兒措施。」這樣的規定看似合情合理,但欠缺強制性與罰則,企業根本當參考用,但如果金酒公司可以領頭來做(除托育外,甚至連月子中心、幼兒園可以做足全套),如此,除了嘉惠員工外,行有餘力還能提供民眾付費使用,如此不但可以善盡企業責任,更能讓金門的生育環境有友善而躍進的發展。 據報導,縣長陳福海上任後,念茲在茲的是讓有意願生育的年輕人生養孩子,讓兒童健康、快樂、安全地成長,讓年輕人能輕鬆育兒,放心打拚工作。提供少子化問題具體改善方針,降低親職焦慮,提供父母更多社會支持,才是增進生育率的不二法門;廣設平價托嬰中心,落實企業托育或便是最好的起點!
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金門閱讀島 親子共享閱讀樂
知識就是力量!書是知識的主要來源,也是開啟智慧的一把鑰匙,孩子在父母的引導與陪伴下,藉由閱讀一步一步探索自我,認識世界;也藉由閱讀,豐富人生視野,培養想像力與創造力,從聽故事中更可以同時培養語文能力與專注力。 書籍素有精神食糧之稱,人身肉體需要營養補給,才能夠維持健康,同樣,精神方面,也需要時時藉讀書去補給營養,以維持精神的健康。閱讀是建構精神世界和學習能力的過程;閱讀是一種生活,一種極大豐富和延長我們生命獨特體驗的生活;閱讀是一種力量,一種強壯精神的力量,一種健康成長的力量;閱讀是一種建設,一種推動家庭和諧快樂的有力和持久的建設,一種幸福人生與幸福社會的建設。 親子閱讀便是把一顆智慧的、知識的、愛的種子播種在孩子的童年裡。親子閱讀是家長為孩子建構精神世界和學習能力的過程,是家長為自己孩子讀書的過程,是家長和自己孩子一起讀書的過程,是家長陪伴自己孩子讀書的過程。而在親子閱讀的過程中,孩子能感受到來自父母濃濃的愛;因為親子閱讀是建立愉悅親子關係的最好途徑。親子閱讀也絕不僅僅是滿足孩子聽故事的需要,也不單單是為了開發孩子的智力、培養孩子的閱讀興趣等等,更重要的是能促進親子間感情的交流,發展良好的家庭關係,讓孩子在愛的世界裡健康地成長。 其實,親子共讀就是父母陪著孩子一起讀書,不管是各讀各的書,還是共看一本書,這都會讓孩子體會到「我和爸媽正在共同做一件很重要的事」,久而久之,孩子自會把閱讀當成一件重要事情看待,並且樂在其中,更可以透過閱讀,親子的感情將會因為有著共同回憶而更加密切。而包含縣府文化局、家庭教育中心、各鄉鎮公所等,也都持續不定期推行親子共讀活動,這不僅可以培養親子感情,怡情養性,提升鄉親閱讀風氣,厚植幸福家庭的種苗,廣布閱讀種子,共享親子互動樂趣,豐富生命的內涵。 現在生活在數位3C時代,很多人幾乎早已放棄閱讀。然而慶幸的是,還是有不少家長常帶著孩子進行親子共讀、討論分享。如此長期持續下來,相信孩子們在語文的陶冶、發表與寫作能力,都可獲得相當程度的啟發,也增進問題解決能力與提升創造力;孩子沉浸共讀時的美好氣氛,也加速認知上的發展。又或者親子可以一起逛書店、書展,養成買書、看書的閱讀樂趣。同時善用圖書館資源,建立借書閱讀的好習慣。 推動親子閱讀近來已逐漸成為顯學,享受閱讀樂趣,分享知識感動,把接收的各種訊息轉化為實用知識,有助於厚植閱讀力,親子關係也將更加緊密,共讀時也成為珍貴的家庭幸福回憶。
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鄉彥楊永斌連中三元獲聘歐洲科學院院士
學術成就傲國際,出生、成長於金門的楊永斌教授,繼民國96年獲聘奧地利國家科學院外籍院士,在奧地利的位階和功能類似台灣的中央研究院,在歐洲學術圈享有盛名。民國98年當選中國工程院院士,日前再獲聘為歐洲科學院院士,代表著歐洲人文和自然科學界最優秀的科學精英和學術權威,這是歐洲科學最高學術殿堂。院士群中,已有68位諾貝爾獎得獎者,其中有多位是在當選院士後才榮獲諾貝爾獎。這對二度與台大校長擦身而過的楊永斌來說,不僅是對他國際學術地位的再次肯定,也是身為金門人的無上光榮。 楊永斌是國際著名的結構工程專家,為結構穩定、結構動力、橋樑力學、高速鐵路、環境振動等學術專長,多次獲頒國際與全國性學術獎項,是國際級頂尖學者。民國43年出生於金寧鄉湖下村,湖埔國小、金寧國中第二屆畢業,先考取金門高中,高一時因為數學的超凡表現,老師建議他前往台北建國中學插班就讀完成高中學業,民國65年台灣大學土木系所畢業,赴美取得康乃爾大學博士學位,民國73年回台任教於台大土木系,擔任系主任、所長、工學院院長及終身特聘教授,現為中華工程教育學會(IEET)名譽理事兼常務監事。 民國93年競選台大校長,校內遴選多位人選中,唯一在第一輪就過關的楊永斌,與第二輪才產生的候選人李嗣涔,結果教育部長杜正勝圈選了電機系教授李嗣涔當校長。楊永斌第一度和台大校長失之交臂,對一路走來少有挫折的他確實傷很大,但他隱忍住失落,甚至阻止金門鄉親要到立法院、教育部抗議遴選不公的隊伍,他不願愛護自己的鄉親,因為衝撞體制而受傷,甚至被以妨害社會秩序罪名身陷違法。經過一段時間的沉潛、省思,民國96年楊永斌獲聘奧地利科學院外籍院士,是亞洲第一人;民國97年再獲聘香港城市大學講座教授;民國98年就任國立雲林科技大學校長,同年又當選中國工程院土木、水利與建築工程學部院士,為台灣第三人。中國工程院、中國科學院、中國社會科學院並列,為中國三大學術殿堂,院士屬終身榮譽,楊永斌感謝這個肯定,讓他要將雲科大推向國際一流科技大學的路上,多了說服力與能力。 但是中國工程院院士的桂冠,卻也成了民國102年他再戰台大校長時壓垮「選情」的最難以承受之重,在校務會議推薦投票中仍是最高支持度,結果卻因為幾個綠委給他「抹紅」,誣陷他有中國大陸籍,最終讓他以一票之差慘遭滑鐵盧,拱手讓給台大醫學院長楊泮池,二度無緣當家台大,不僅跌破不少台大人眼鏡,許多支持他的師生和金門鄉親在得知消息後更難過落淚,感嘆「好人才卻沒校長命」。對照現今「卡管」風波,已經折損兩位教育部長後,教育部長和台大校長至今仍懸缺未補,實在令人搖頭嘆息! 楊永斌當選奧地利國家科學院院士、中國工程院院士之後,近日再當選歐洲科學院院士,中外院士連中三元,學術成就傲國際。多年來從事之教學研究,發表了很多非常重要的期刊、論文及著作,得獎無數,其卓越表現,深受鄉親引以為傲。行走於國際學術領域,楊永斌始終使用「ROC」,在國內、兩岸、世界,也不忘介紹自己出生、來自金門。 楊永斌從不埋怨金門當年求學師資的匱乏,國中時代已經確定以學術研究為人生定向,建立出正面、獨立的思維,把心中的夢想作為人生的指針,唯有不斷努力刻苦、勤加鍛鍊,才是走向成功的唯一道路,時時充滿翻轉不平凡人生旅程,對於昔日夢想雖不中亦不遠矣!今年10月31日為湖埔國小百年校慶,也特聘「傑出校友」楊永斌為顧問,以表揚這位「金門之光」所立下為國家服務,為人類帶來貢獻的典範,值得大家景仰與學習。
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落實推動長照政策 利己利人、社會安定祥和
政府推動「長照」政策,為時已久,然而成效不彰,究其種因,除了法有不週,推動力道不足,點線不連接,以致迄未全面開展,邇來縣政府積極付諸行動,集會頻頻,亦且多由縣長陳福海親自主持,顯示不僅看到問題,也對準問題,值得肯定。至盼大家齊心協力,共赴事功。 縣長陳福海明確指出:縣政團隊秉持中央政策,推動長照計劃措施作為,未曾放慢腳步,諸如早期設置安老院,分為「安老」與「育幼」兩大部門,各置一個主官,迨後合而為一,易名「大同之家」。施政無假期,棒棒相接,不斷引進各方資源,「家扶中心」、「松柏園」與「晨光教養院」先後開始運作,承擔起長照之艱難使命,凡此即是社會資源整合,擴大長照能量之成果。 又說:要將有限之預算經費,涓滴用在刀口上,將施政重點放在推動「老有所終,鰥寡孤獨皆有所養」之長照區塊。同時強調:推動「長照」要有財源,要有人力,兩者缺一不可,老天給了金門一個大禮物│金酒公司,它創造盈餘,應該回饋到地方之老幼與教育。他期盼大家支持配合,人人由己做起,用心投入,發揮愛心,參與「長照」服務,讓金門更安定、和諧、溫馨、幸福。 無可否認,長照工作,理想遠大,在政府既定之政策指引下,要有具體可行且能步步落實之短程、中程及遠程計劃。循序漸進,做一件是一件。由內而外,加強整合,全程貫徹,進行輔導、協助、管理、監督、宣導、訓練與教育,期以提昇工作成效。 僅就金門而言,除應不斷爭取中央支持奧援外,胥賴醫療、衛生、教育、民政、鄉鎮村里社區意志集中,力量集中,分工合作,各盡所能,群策群力,相輔相成。對於地區現有之慈善機構平日運作狀況,內部之管理服務,有無檢討加強之處,尤需隨時派員深入瞭解,發掘問題,針對問題,逐項謀求解決,長期以來,大同之家全體同仁竭盡心力,各方重視,進住率直線上昇,已有供不應求之趨勢,茲此縣政團隊面對需求,改善照護環境,擴建收容院舍,凡此即是良政,可長可久。 再看「家扶中心」,默默耕耘數十年,犧牲奉獻,在扶幼工作上作出績效,培養人才,回饋社會;又「松柏園」與「晨光教養院」,未遑多讓,付出愛心,扶傾濟弱,行善積德,價值宏大。 綜觀「長照」內容廣泛,歲月漫漫,路途艱辛,政府責無旁貸,而肩負推動「長照」任務者,更要身到、心到、耳到、嘴到,讓人民有感,誠如縣長陳福海所揭示:長照工作是安定社會人心施政要項,別具意義,影響深遠,只許落實做好,不許虛應了事,工於表面,否則,功虧一簣,民怨踵至,輕忽不得。 總之,「長照」無假期,欣見縣政團隊持續擴大服務廣度與深度,尤以推動社區老人共餐,村里健康服務站,結合社區志工辛勤服務,輿評反應良好,證諸「長照」工作,胥賴政府下定決心,加上大家慈悲心,熱心與恆心,心心相連,良性循環,相信「長照」工作,必能漸入佳境。
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推廣姓氏文化,探索宗族源流,蔚成縣民共學
繼去年號召百人成功搶救搬移東林佛祖廟,以保存廟宇繪圖大師林天助的遺跡後,寫下民間學術社團跨域愛鄉護土的動人經典;跋山涉水,穿梭兩岸,尋根探源,終於協助金門文化園區歷史民俗博物館,辦理南明史蹟暨魯王壙誌回鄉展,並且完成本縣194座宗祠家廟田野普查,圖文並茂的展現成果。 今年以來金門宗族文化研究協會,繼「2017兩岸青少年中華姓氏文化擂台賽」,再度推出「姓氏源流巡迴鄉鎮展-第一站金湖區陳景蘭洋樓」、伴隨辦理「姓氏源流解說員培訓」等煌煌佳構,感動登場! 細數金門宗族文化研究協會連串佳作,改觀了一般民間社團的氣候,可作為各種社團的借鏡;對公務部門習以為常的政策文宣或文化行銷具有啟發作用。不僅止於默默研究,更將靜態的研究成果化為具體行動,主動出擊,推而廣之,一方面藉由「2017兩岸青少年中華姓氏文化擂台賽」(已辦第三屆)往下扎根,將姓氏文化推廣為青少年共學基礎,一方面改變展演過度集中或拋開願者上鉤,坐等觀眾入場的冷僻弊病,經由「姓氏源流巡迴鄉鎮展」,將宗族源流轉至各鄉鎮巡迴展,化被動為主動,普及縣民重視宗族文化;為了減輕協會諸君的負荷,同時藉以引發民眾學習興趣,伴隨該展自辦「姓氏源流解說員培訓」,活用這些解說員為導覽大使,具有呼朋結義之擴大效應,意義深遠。 兩岸青少年姓氏文化交流暨競賽始自民國95(2006)年起,分別在金門、台灣、廈門輪流接辦,迄今邁入第十屆,金門宗族文化研究協會始終是參與主辦或協辦單位,金門於民國98(2009)年由國小代表組隊參加初體驗;「2017兩岸青少年中華姓氏文化擂台賽」於6月在金門縣藝文中心舉辦,金廈兩岸大學組、國小組計有16支隊伍參賽;今年再度輪回廈門結合兩岸論壇併入子計畫案辦理第十屆競賽。不論是姓氏小故事作文賽、姓氏源流演講或競答、姓氏謎語搶答、姓氏知識團隊競答、特殊姓氏讀音聽寫題競賽,均呈現大陸青少年之根基紮實,居於領先優勢。地區中小學長年耕耘於課綱教條,對於悠關文化深層之知識鮮少列為學校本位課程或成為課外輔助學習素材,以致師者不重視,家長或學生當然認識淺薄,每逢參賽總是急就章集訓,上了台便知有沒有。 0315-1130長達八個半月在成功村僑史館之陳景蘭洋樓,分別推出《根深蒂固》、《葉落歸根》、設置「尋根驛站」、族譜展、族譜修編講座、製播《兩岸宗族文化交流紀實》影片、展示兩岸文創成果等既有靜態展示,兼具動態與親近互動效果之陳展,意境非凡。一者活化歷史建物,增加觀光景點溫度;二者擴大推廣姓氏源流及宗族文化之普及化,使冷僻難深增添平易近人;三者下鄉巡迴(後續巡迴烈嶼鄉、金沙鎮、金寧鄉及金城鎮),並具有針對性,能吸引在地鄉親興味;四者策動鄉鎮公所參與合作與主辦,使學術性研發分散授權,成為庶民常態共學素材,發揮社教功能,尤其值得肯定;五者擺脫過往公部門始於集中熱鬧展演,後續冷清無感弊病。 最為難能可貴者,還特別安排辦理「姓氏源流解說員培訓」,不僅擴充志工服務能量,並且有效吸引社會各界人士興趣,投入姓氏知識與宗族文化源流探索,一舉數得,見證該協會用心良苦。據本報訊,參與者「有駐點解說員、導遊、民宿的經營管理者、有興趣的素人」,綜合討論熱鬧非凡,還設立LINE群組持續共學中。 建請教育部門引進金門宗族文化研究協會能量,開辦地區中小學鄉土教育之姓氏知識暨宗族文化師資研訓,並籲請各校納入校本課程或課外輔助教學,家庭教育之親子共學課目,增加平素基礎扎根;各鄉鎮樂齡中心列入特色課程,提供銀髮族學習;公務單位納入研習課程時數;社會部門納入關懷據點活動選項;文化部門提供研訓基地。 從家譜、族譜而深入探索姓氏源流、分支散葉之脈絡,是另類「代間教育」,這是以人為本的顯學,值得推廣,蔚成縣民共學,間接促進兩岸宗族文化之交流與合作,深化民族情節,鋪陳中華文化的軟實力。
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落實社區環境教育 強化教育核心概念
日前環保局為落實環境教育法第20條及志願服務法,鼓勵縣內各社區籌組環保志工隊,共同投入社區環保工作推動,特開設環保志工特殊訓練課程,加強環境教育知識及技能之培訓,提升地方環保工作推動之能量與水準。本次活動共有7處社區共同參與,分別為向陽吉第、燕南山、賢聚、青岐、峰上、古寧頭及榮光新莊等,除建立社區環保志工隊及未曾參加過環保志工人員的基本環境教育認知,也增加多元課程、實際操作與經驗交流。其內容包括環境教育核心概念、金門生態地質現況、金門的文化遺產保護與社區參與、推動社區營造經驗分享、金門海洋環境保育現況、環境教育解說技巧和社區環境教育宣導實際演練。其目的是協助社區民眾增強環境保護知識及經驗分享,提升社區志工們的環境知識,與環保局建立橫向聯繫機制,擴展金門縣環保志工間的夥伴網絡。 人們意識到自然資源和生態環境的過度利用,已造成社會永續發展的問題。1962年瑞秋‧卡爾森(Rachel Carson)以《寂靜的春天(Silent Spring)》,喚醒人們的環境意識,促成美國制訂世界第一部環境教育法,我國也於2000訂定,並於2001年6月5日公布實施。歐美各國體認到環境問題的解決須從全民教育著手,因此,引起各國對環境教育的重視。 隨著工業快速的發展,自然環境遭受嚴重破壞,也造成全球環境逐漸惡化,環境污染、資源匱乏、氣候變遷、天災不斷等狀況層出不窮,提醒我們應該重視地球正面臨的危機,因此世界各國對環境教育日益重視,紛紛採取各種措施來推動環境教育,期能解決環境問題及環境災害。 為喚起人類對環境保護的重視,解決環境危機與問題之產生。依國際自然保育與自然資源聯盟對環境教育定義:「環境教育是認知概念與價值的澄清過程,藉以發展瞭解和辨識介於人類、文化和其生物、物理環境間相互關係及所必須態度。環境教育也需要應用技能處理有關環境品質問題及自我的行為規範」環境教育隨著時間和空間的擴展,形成一個總體教育永續性的發展,其六個核心要素:「自然資源保育」、「環境管理」、「生態原理」、「互動與互賴」、「環境倫理」與「永續性」的融入等,強調真實環境中進行教育、加強態度、技能之培養,實踐永續環境而進行教育,透過課程安排進行全方位的教育。一般推動環境教育工作者都認為「所有的教育都應該是環境教育」,人們對自然關愛,瞭解整體環境間的相互依賴及責任所需的知識及情懷,就是環境教育的核心概念。聯合國將1990年訂為環境素養年,定義環境素養為:全人類與環境之破壞、能源與糧食嚴重短缺,提供基礎知識、技能和動機,以配合環境的需要,進而有助於永續發展。全球暖化、氣候變遷,加上對生物特性威脅人類及環境,治本之道有賴長期深入推動環境教育,讓每一個人從認知、價值觀及態度上來落實環境保護之行為,以增進全民環境倫理與責任,進而維護環境生態平衡、尊重生命、促進社會正義,培養環境公民與環境學習社群,提升全民環境素養,共創美好永續的金門環境,這就是我們推動社區環境教育之核心概念與價值。
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推廣科普教育以惠學子
日月倏忽,暑假已到,為了讓學子在暑假期間,能學習到更多元的知識,進而推廣科普教育,及提供親子共同學習科學的機會與場域,金門縣政府教育處,特別在暑假伊始,即接連舉辦兩場次的「魔法光學;親子動手玩科學趣」活動。 這場由金門縣政府教育處主辦,清華大學、自然學友之家、金門高中協辦的「魔法光學;親子動手玩科學趣」活動,對象係以金門地區國小一年級以上,對自然科學有興趣的親子為主要對象。據承辦單位表示,教育處每一年度都會舉辦一系列的各項活動,此次為了「魔法光學;親子動手玩科學趣」活動,教育處特別跨海至台,敦聘清華大學跨領域科輔教育中心主任│戴明鳳教授跨海來到金門擔任指導講師,為參加課程的大小朋友們,帶來科學親自動手做,引領學員們瞭解光學的祕密,一起探索物理科學的光學特性,瞭解新奇的科學新知識,以充實今日各國非常重視的科普教育。 這項科普教育活動,計有「消失的硬幣」、「畫中有話」、「全反射跟折射的效果」、「製作密碼卡」、「名片型放大鏡」等多元的課程。為了加深學子印象,戴明鳳教授特以名片型放大鏡為例指出:這東西簡單、方便攜帶,但是缺點是不耐磨,容易打破,但是可以跟名片,或是身分證等物品放在一起,若在戶外碰到危險的時候,只要注意安全,還可以用這東西來點火求救,頗引起學子們好奇。 從科學社會學的角度看,科普;科學普及,已是一種廣泛的社會現象,必然有其自身的需求。其生長點就在自然與人、科學與社會的交叉點上。也就是說,自然科學與人類社會的相互作用,醞釀了科學普及的現象,而科技與社會又為科學普及提供「土壤」,哺育著它的生長。尤其是,科技的進步和社會的發展,則為科學普及不斷提供新的生長點,使科普工作具有鮮活的生命力,和濃厚的社會性及時代性。進一步言,科學普及是以時代為背景,以社會為舞台,以人為主角,以科技為內容,面向廣大公眾的一台「現代文明戲」,在這個舞台上是沒有人能忽視的。 易言之,若從本質上來說,科學普及已是一種社會教育。既不同於學校教育,也不同於職業的教育,而其基本特點就是:社會性、群眾性和持續性。從另個角度言,科普工作必須運用社會化、群眾化和經常化的科普方式,充分利用現代社會的多種流通渠道,和信息傳播媒體,不失時機地廣泛滲透到各種社會活動之中,才能形成規模宏大、富有生機、社會化的大科普。 也就是說,科普工作,既要注重科技知識的外在功利,又不可忽視其內在的科學思想、科學方法和科學精神。但有一項不容忽視的特點,那就是:從小學習;往下扎根!也因此,教育處能在暑假伊始,即辦理此項科普學習活動,對各項資訊、條件、環境較遜之金門言,不但有其教育意義,更是嘉惠學子之具體作為,頗值贊許推廣,以啟未來!
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扶植長照產業發展 落實社區專業照護
陳縣長日前主持「金門縣一○七年第一次長期照顧推動小組會議」,陳縣長表示,長照推動是一個重要的施政議題,尤以社會處與衛生局的長照整合,有政策需要的地方就拍板定案。同時,金門是幸福島嶼,一些需要照顧的弱勢或是長者,應以視若猶親的態度,給予更好的長照環境,受到政府更好的照顧和服務品質。 人都會老,尤其是老化速度逐漸加快,高齡化已成了現代社會的趨勢及常態;既然高齡化社會無法避免,長期照護服務便無從迴避。現在政府正在推長照2.0,但恐怕還有很多人連1.0是什麼都不清楚,遑論兩者的差異。事實上,台灣推動長照已經超過十年,在長照1.0時代,約51萬長照需求者,卻僅17萬人使用服務,覆蓋率33%,「不會用,不好用」是長照一直為人詬病的主因,也因此升級到2.0後,政府更重視的是親民性,更喊出要讓民眾「看得到、找得到、用得到」。 但真的會好用嗎?長照與錢、人、設施息息相關,要把事做到好,已不單是機構、定點式的服務便能解決問題的;目前許多高齡、失能者家庭只能無奈的選擇外籍看護,這也致使外籍看護的人數與日俱增,如2016年增幅比便比前年增加三倍,創下11年來新高;金門的狀況也大致雷同,這只要從醫院裡住院的長者絕大多數是由外籍看護陪護,便可管窺一斑。問題是,政府既然願意挹注更多的資源投入長照服務,便要令其有高度「產業化」的契機及可能,讓產業引領長照的永續發展,克服以往的漏弊,滿足普羅大眾的真實需求,而非只是充填一些紙上績效。 事實上,長照2.0照護對象變多了,適用對象更大幅增長到74萬人,服務項目也從原先的8項,增加為17項,但最後到底會有多少人「看得到,用得到」,現在誰都說不準,唯一可以確定的是,因為整個體系及規模都變大了,讓社政、衛政、醫療的聯動變得更加重要。直白的說,是從以往的社福端更朝向衛政、醫療端傾斜,因為如果沒有優質且強而有力的衛政、醫療服務為基底,所謂的優質長照,也只能是說說而已。但我們更關心的是,醫療能量有著資源與地域上的偏廢,我們不能強求離島偏鄉都有一流的醫院,但卻絕對要有完整的後送及支援體系,這也是金門近年來針對在地醫療努力的重點:不斷提升自己,但仍不忘接通救援生命線,這才是對居民生活品質、生命安全最大的保障。回到長照上,也一樣如此。我們可以簡單的理解為,長照就應該是另一個健保;生病了,我們隨時可以用健保卡上診所、醫院看病、拿藥,享受到種種的醫療服務,長照,是不是也要做到這樣的程度才算是克竟全功、功能圓滿? 當然,凡事鮮有一蹴可幾的,但有了長照1.0的不好經驗,民眾的耐心勢必更加有限。為此,有人形容長照2.0的進度不是用跑的,而是用「滾」的,因為不論是社政、衛政、醫療都疲於接招,更要在最短的時間內適應新制度。金門呢?長照2.0有兩大精神,就是讓社區具有照顧能力,讓專業人員願意走入社區;善用各村里、社區組織及據點,或是金門推動長照的優勢之一,至於如何加持及強化其專業照顧能(人)力,便是成敗的重要關鍵及指標!
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促進老人福利 縣府全方位推動執行
金門縣107年度第1次老人福利推動小組會議日前在縣府第一會議室召開,由副縣長吳成典主持。縣府社會處在業務報告中指出,截至107年5月底止,本縣總人口數為13萬7860人,65歲以上老年人口計有1萬7178人,約佔全縣總人口數12.46%,特別是高齡化社會的來臨,引發老人新的需求與問題,已成為政府及民間關注的焦點,提出因應對策與措施,是刻不容緩的課題。隨後,縣府各局處也針對老人福利的促進措施進行現況報告。 已步向高齡化社會的現在,未來老人照護與老人福利的議題將愈顯重要。如何用實際行動來守護高齡長者,也是眾所關注的重點,若以「看得到、找得到、用得到」的方式,串起老人福利與老人照護的綿密網絡,各單位資源確實緊密連結,將服務與關懷延伸至全島各處,積極投入友善高齡與福利促進,對老人的未來做好預防和準備。 目前地區現有提供的長輩多元服務,包括社會處所提供的老人生活照顧、社區整體照顧服務體系、社區關懷據點、老人育樂休閒活動、老人經濟安全及老人保護服務等,另107年度工作推動重點將賡續推動「長期照顧10年計畫2.0」、佈建社區整體照顧體系(長照ABC)、加強培訓居家服務員及督導員教育訓練、積極拓展各村里設置照顧關懷據點,提供在地的初級預防照護服務、配合高齡友善城市賡續推動各社區照顧關懷據點、社區發展協會或社會福利團體辦理社區老人共(送)餐之計畫,辦理老人共餐服務。 還有教育處辦理老人樂齡教育、親職教育、婚姻教育、代間教育等活動,由金門家庭教育中心執行。未來教育處也將持續推動樂齡在地化學習,增開經營團隊、志工、講師之培訓,促進本島樂齡人力資源。另外,教育處也結合地方資源,共同營造尊重年長者之社區文化,提供多元學習及環境,豐富銀髮族健康快樂的中、老年生活,建構「健康、快樂、幸福」終身學習平台,達成「快樂學習、忘記年齡」之核心目標。此外尚有大同之家、縣警局、衛生局、車船處等相關單位,每一單位均是為了地區長者的福利促進積極執行與辦理。 近來更有媒體報導,九年後將邁入「超高齡化社會」,未來高齡化的負擔,大家要怎麼扛?也因為醫療進步與少子化問題相互影響,為了減緩高齡化浪潮衝擊,同時響應長照2.0政策,並推動高齡樂活的前提下,縣府提出相應的福利與措施,承擔著相當大的社會責任,讓地區的老人福利促進可說是頗有成效、有目共睹。實際因應高齡化社會的需求,落實銀髮族的照護,傾聽在地聲音,積極促進與全方位推動執行,只為繼續讓長者有更健全的保障,亦持續守護地區長者的福利與健康。
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怒潮校友參與胡璉將軍祭典及論壇追思德澤
今年6月22日是胡璉將軍逝世41週年,金門各界在石雕公園伯玉亭舉辦祭典,由縣長陳福海、金防部副指揮官古勝文少將擔任主祭官,遙祭胡璉將軍對於金門的德澤;金酒公司胡璉文化藝術基金會並舉辦胡璉將軍論壇,與會人士有怒潮校友會代表暨眷屬、胡璉遺族、軍方代表及基金會董監事、金酒員工參加。 怒潮軍政幹部學校於民國38年5月由胡璉將軍在江西瑞金創校,為充實基層幹部,搶救知識青年,當年受教於胡璉的學生,邊走邊訓;徐蚌會戰後國軍在大陸節節敗退,十二兵團司令胡璉將軍帶領沿途招募的青年軍千餘人,38年9月坐「海申輪」登陸基隆,再從新莊行軍至新竹縣湖口,最後到了新埔鎮成立「怒潮幹部學校」,由副司令柯遠芬將軍兼任校長。校友會理事長梁懷茂指出,教育的中心思想是以黨政軍一元化架構,以「上馬殺敵、下馬治民」為宗旨,貫徹胡璉思想的「戰地政務」教育,民國39年5月怒潮學校從新竹新埔遷到金門,當年怒潮學生畢業以政工示範團,分發到金門擔任地方基層幹部、中小學教師、村指導員,對於金門的復甦都有其貢獻,肩負組織民防、推廣居民識字、督促開墾荒地、輔導種植高粱,使基層恢復生活秩序,這就是胡璉將軍的高瞻遠矚睿智的表現!而同學們雖然都平均九十歲了,每年都會回到金門紀念校長胡璉,我們就是胡璉將軍的分身,把胡璉的思想種子散播發揚光大。 平心而論,無巧不成書,胡璉司令官餐桌上一瓶「葉華成釀製的高粱酒」,點開了金門高粱酒的絢麗天地,金門優質的高粱粒、寶月泉水的冷冽、葉華成釀酒的經驗、四川老兵酒麴密碼、周新春廠長悉心的經營,天地奇跡,人文奇妙,釀造出了金門九龍江清冽香醇的高粱酒。自民國42年的酒產出,散發出絕世甘醇清香,舉世風靡;金門高粱酒不僅解決了金門家戶的燃料,也填補居民的肚子,更像一隻獨立海上的金母雞,源源生下的金蛋,豐富了金門縣民的笑容。 金酒公司胡璉文化藝術基金會首次辦理胡璉將軍論壇,論壇分為兩個主題,《胡璉與金門》邀請曾建元教授為主講人,怒潮校友會鄧俊豪秘書長和遺族代表胡敏越為與談人;《胡璉的回顧與展望》主講人是怒潮校友會梁懷茂教授,黃奕炳將軍和葉肅科教授為與談人,講述胡璉將軍對金門及金酒的貢獻;希望藉由專家學者的宏論,進一步深入論述胡璉將軍經營戰地、建設金門、富國裕民之功勳與文韜武略,使胡璉精神深植人心,進而激勵後人珍惜資源、感恩惜福,為建設現代化金門貢獻心力。 胡璉將軍在民國38年10月及46年7月兩度駐防金門,率領軍民歷經古寧頭戰役及八二三炮戰,為風雨飄搖、政局動盪不安之國家,扭轉乾坤,確保台海安定,古寧頭戰役之後,更以卓越之遠見,生聚教訓,整軍經武、勵精圖治,致力金門建設,在諸多重大施政當中,又以制定高粱兌米保價收購政策、創設金門酒廠,富縣裕民舉措,奠定金門永續發展基石最讓民眾稱許,貢獻殊偉,百姓念念不忘的「司令官」,尊稱為金門的現代恩主公,為世人所景仰。 哲人雖遠、典範猶在,金門鄉親因高粱酒而豐衣足食,今日海峽兩岸軍事界、文化傳播界,對胡璉將軍其人其事,視為顯學,胡公家學深厚、好學敏思,治軍作戰別具才識;胡司令官為金門安居樂業,也將他在軍略文韜的毅力和智慧,投射在金門的文經建設上,創造金門生活的福祉。在緬懷胡璉將軍對金門及金酒之貢獻,以不負胡璉將軍的睿智與遠見,未來更要藉由胡璉基金會持續將胡璉將軍的精神推廣下去,讓胡璉將軍的事蹟能永流傳頌。
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年金改革貴在正視誠信與法理 安定社會人心
有關軍公教年改正式版本,業經立法院審議完成三讀程序公布,並自107年7月1日起開始施行。其中離退公教同仁並自六月十一日起陸續收到銓敘部寄發之「退休(職)所得重新計算表」,由於依法應得權益受損,莫不異口同聲深表感嘆,直指政府未改而革,誠信與法理何在?紛紛依法循理力爭,提出復審(申訴),殷盼得到公平正義,平息艾怨。 持平而論,國步維艱,四大退撫基金出現收支失衡,倘不未雨綢繆,即將難以為繼,甚至有崩盤之虞,果真如此,先改後革,循序漸進,相信爭議不致至此。何況年改問題醞釀已久,並非始自今朝,諸如一刀砍掉全國退休軍公教族群之年終慰問金,迄今餘波蕩漾,罵聲不絕於耳,益見凡事慎之於始,非常重要。 換言之,對於年金制度非改不可,在離退同仁袍澤心中早有定見,並不反對。祇是希望緩而不躁,合乎法理情之要求。如今事與願違,權利人應得之權益,受損深重,沒有分文不減,少者數千,多則數以萬計,起支俸給還要逐年再減,減到一定金額。至於優存,公教部分兩年歸零,軍改十年落日。試想,人同此心,心同此理,頓時不服情緒昇高,怨言連連,寧說與政府之誠信與法理情全然無關否?倘說那是無理取鬧,貪得無厭,不顧大局,有失厚道。 再說,國家建立年金制度與辦理社會福利事業,終其目的,旨在貫徹老有所終,幼有所養之大同社會理想,安定社會人心,促使國家富強進步。所憾年改自毀承諾,不顧法理情,誠非眾所樂見,亦非正道常態。 又早年建立之年金制度一切法令規章,伊始悉係出自政府一片眷愛子民之旨意,立法程序,有案可稽,就事論事,依法行政,理不可廢,自應信守不渝,讓人心服。尤以優存係採「追溯既往」最為可議,姑且不論有此構想與主張過程目的如何?於法於理於情,難謂合法、合理、公平、正義。且有少數政客,在年改過程中,頻頻放話、嗆聲。說什麼吵得越厲害,砍得越兇,有溝不通,不惟讓離退軍公教同仁感到委屈受辱,以致引起陳抗,社會動盪,顯然也有悖離蔡英文總統「謙卑與溝通」之期許,影響所及,人心不安,其來有自,不言可喻。 持平而論,國政厭什,千頭萬緒,安內攘外,誠非容易。緣此,不分黨派,團結合作,同心同德,奮發圖強,富國裕民,厥為政府努力之理想目標,施政方針大計,最忌內耗,族群對立,藍綠互鬥,互不相讓,浪費資源,虛耗國力,尤以世局瞬息萬變,改革與創新,更應正視民意,傾聽心聲,古有名訓,得民者昌,民心不可失也。相信祇要合乎「法理情」三者兼顧原則,公而無私,一切說清楚,講明白,取信於民,政通人和,政策政令推行順利,皆大歡喜。 綜觀年金改革,爭議一時難休。錯在政府一體,施政一貫,執行並不一致,改革作為躁進粗糙,政客逞強鬥狠,妄指離退軍公教人員,坐享其成,為錢而爭,如此以訛傳訛,全然不符事實,況且離退支領退休俸,法有明定,既非源自退休軍公教之主張與要求,自然不宜歸責於彼等如何如何,面對法理之辯,不平則鳴,不足為怪。 有云:惡法亦法。年改既已完成法定程序,權利人如有不服,唯有依法主張救濟,依程序提出復審(申訴)。欣見縣長陳福海為期維護爭取各級離退公教同仁應有之權益,而由人事部門成立服務平台,遂行輔導作業,並與花蓮縣長聯手,依法申請釋憲,還望大家稍安勿躁,畢竟事實只有一個,公理只有一條,政府一再公開宣示:國家崇尚法治、民主與自由,就法論法,有理說理,公平與正義,終將到來。
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賀金門花蓮首航 建構延伸性旅遊商機
由金門縣議會提案,在金門縣政府及金門縣旅行商業同業公會積極推動下,金門至花蓮包機日前首航;此次首航期盼結合金門、花蓮、廈門三地能量,開創旅遊互惠新商機,也幫助花蓮觀光產業從強震災後復甦。 據報導,歷經花蓮強震,為了振興觀光,花蓮和金門縣政府合作推出包機行程;以往從金門要到花蓮,必須搭飛機到台北,再轉機到花蓮,花費將近兩個小時,若是搭火車,單程的交通時間,更要花上三個小時,耗時又費力,現在單程只要70分鐘就能抵達,縮短兩地往返的交通時間,首批金門遊客抵花蓮機場時,直說太方便了,省錢又省時,期盼未來能成為固定航班,促進兩地觀光。 的確,花蓮為台灣的「後山」,金門是離島,以往兩地旅遊的往來,要比其他地方都困難,若要再論串接兩地的觀光旅遊資源,更是自找麻煩。但花東地區至今仍為台灣頗值得探奇的旅遊地點,它不但保留了原始自然的生態景觀,生活及休閒機能更是都會型城市所望塵莫及的;但對國人而言,赴花東旅遊在交通上也不是那麼的利便,或許同樣的時間、預算的基礎上,國人會更直覺的選擇其他縣市,甚至日韓、東南亞等國家為旅遊地點,這或許也就是以往花蓮遊會以陸客為主,國民旅遊反而不是那麼興盛的主因。 但近年來陸客赴台直直落,原本陸客環台必經的花蓮所受衝擊最大,據資料顯示,花蓮縣境內目前共有1700多家合法民宿,但受到景氣低迷以及陸客不來的影響,今年已經有89家民宿業者受不了貸款壓力,選擇將民宿拋售。再加上今年2月6日花蓮發生強震的影響,觀光產業更是雪上加霜;為此交通部提出鼓勵國人到花蓮自由行的「3355旅宿活動」,規劃挹注500萬元的補助款,行政院也放寬公務人員強制休假補助費措施規定,只要在休假時間內持國旅卡至花蓮縣合格國旅卡特約商店消費,在補助總額內均加倍補助,而金門在此時啟動花蓮包機往返,除了以直接行動助益兩地觀光產業外,或也能藉此打開陸客赴金門的延伸性旅遊商機,掌握新的發展契機與賣點。 平情而論,旅遊賣的是回憶與情感,而不是單純的商品,其重點訴求更在「人無我有」的特色化營造;花蓮與金門或都有著偏鄉、離島的固著標記,但此也適足以做為其旅遊特色化的堅實利器。諸如:花蓮特有的山、海、湖、潭、林等美景,金門則有豐厚的人文景觀及自然生態,若能佐以友善旅遊環境的構面,便不難包裝為套裝遊程,延伸彼此觀光資源的厚度與精彩,對兩地而言,也會是掌握利多、共創雙贏的局面。但在此之前,還是要盤點資源、力創需求,爭取將金門、花蓮航線發展為定期航班,如此短期內不但能帶動兩地觀光產業發展,也可大幅降低鄉親赴花蓮遊玩的旅行成本;中、長程更可朝與大陸旅遊合作推廣花東遊程,結合花東旅遊資源拓展陸客市場,建構金門對外更多元旅遊交通航線。 有道是:「危機就是轉機」,沒有危機是最大的危機,滿足現狀是最大的陷阱。花蓮或因陸客不來、地震而影響了觀光旅遊的直接收益,金門短期內縱無陸客不來之憂,但旅遊商品無法營造多元特色,亦是發展的掣肘與危機,如若兩者可以優勢互補、相輔相成,或也能讓偏鄉不偏,希望不遠!
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優化產業環境 行銷酒糟牛肉
金門地區知名牛肉業者為金門酒糟牛肉打先鋒,宣布前進台灣市場,近日在台中成立溫體牛肉專賣店,每天以當日現宰溫體牛肉空運,與台灣本島牛肉競爭。金門養牛產業的一般觀念都是以牛隻銷台為唯一管道,但業者坦言,牛隻銷台是低門檻、低利潤、高風險行業,開發牛肉產品提升養牛產業,才能為金門創造養牛大業,具有自主性,跳脫台灣牛販壟斷掌握,讓金門養牛產業多元化,提高利潤和市場競爭力。 據了解,繼去(2017)年5月,台灣本島、澎湖及馬祖獲世界動物衛生組織(OIE)正式認定為施打疫苗口蹄疫非疫區後,在今年巴黎OIE第86屆年會金門也獲OIE認定為施打疫苗口蹄疫非疫區。去年台灣、澎湖與馬祖在年會中獲頒施打疫苗的口蹄疫非疫區證書,今年金門縣也跟進,在第86屆年會中獲施打疫苗的口蹄疫非疫區認定,我國全境正式成為施打疫苗的口蹄疫非疫區。就此,農委會特別感謝第一線防檢疫人員與研究人員之努力,也感謝產業界的支持配合,將持續與各界聯手強化我國防檢疫措施,預計今年7月起於台灣、澎湖與馬祖實施口蹄疫疫苗停打措施,並以申請為不使用疫苗之口蹄疫非疫區為目標。 由上面的訊息可知,防疫工作對全球而言,有一套嚴謹的認證標準及程序;金門經過長時間的努力終於能獲得OIE的認可,也代表防疫工作取得了相當卓越的成績,但我們也應該理解,防疫是場戰爭,而且永不止歇,金門的防疫之路還很遠,因為至少就還有停打口蹄疫疫苗,以及不使用疫苗之口蹄疫非疫區等目標;要達到這些目標顯然還充滿許多變數,單就臨近大陸疫區這個地理上的事實,就必須付出比別的地方更多的努力及資源才行,但也因為我們已經經歷過很糟的狀況,所以防疫「神經」、能力也都要來得更加堅強,因為我們比他人更加了解,唯有自助方得人助,唯有自立自強才能爭得一片海闊天空,也唯有在這般的基礎下,金門的牛肉行銷才有前景可言。 金門的養牛計畫發展極早,原始的發想在於金門酒糟若不妥善的處理,,將可能造成土壤酸化,影響生活環境與健康。主要的規劃重點在以養牛市場發展利基的建立為主,配合既有「高粱酒糟」利用,逐漸建立金門優質牛肉之安全與合理的產銷體系,促進地區整體利益,藏富於民。但也因為金門屬於小型淺盤經濟,特色為過度依賴外來資源、產業規模不大,很容易發生失衡現象,長遠看還是需要產業的垂直整合,強化整體競爭力,尋求永續經營的契機。 因此,我們以為,與其去斤斤計較於活牛銷台的「硬指標」,不如躬身自省的去強化自我的競爭力。金門酒糟牛有足夠的特色,卻仍欠缺完整、優質產業鏈的環境建構,以及分級行銷的積極作為。我們更應理解,產業打的是團體戰,政府更重要的職責在於架構優質的產業環境與合理的管理規範,讓有志於此的業者都走上正確的發展道路,而非汲汲於一時的目標,反忘卻了提升農民收益、富裕民生經濟才是最終的目的。 有道是:「方向對了,慢慢走,一定會到。」,慢不是一種怠惰,而是踏穩腳步的節奏、堅定目標的自信,以及成就自己的光榮!對養牛產業而言,或亦復如是。
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護樹保林美化金門
金門縣林務所將辦理樹木保護師培訓研習,歡迎有興趣的民眾一起來當樹木保護師。林務所開辦之「樹木保護師培訓計畫研習活動」,課程訂於七月七日開始上課,預計授課時間為周六、日上午9時至下午5時30分,中午備有便當。室內課地點:林務所多媒體簡報室。戶外教學地點:林務所森林公園及苗圃舉行。參加對象為縣內各機關學校負責綠美化業務人員、社區協會幹部,及樹木相關工作者,如景觀業、建築業、園藝業及樹木保護業等20人。尤其特別的是,林務所特別提供20位員額,給有興趣深入了解植樹、護樹的鄉親們參加,期盼護樹保林美化金門之理念,能深入金門,真正落實於金門,進而綠化、美化金門! 「種樹跟養小孩一樣,種了就要照顧。」這是先進城市民眾,對於種樹、植樹、護樹之基本理念,更是植樹之基本知識。也因此,國外的人行道、公園、校園和庭園的樹,幾乎每年都會修剪管理,但臺灣尚未落實,咱金門也尚待努力,頗值推廣。我們且提出一些常見卻忽略之景象,以供鄉親參考。 一般而言,護樹包含整枝修剪,及使用友善環境的方式與材料,使樹的生長有正面協助。諸如要扶正一棵傾斜45度的樹,如果在土壤很乾時硬拉,可能會造成樹根斷掉,因此,正確方法應改用高壓水柱沖洗機,在根部附近的土壤打水,讓土壤軟化,再用麻繩拉直、以支架固定,並將泥炭土與枯枝做成的堆肥填回。操作過程完全不會傷到樹根,土壤乾掉後,樹又能長得直立茁壯。但是,並非所有傾斜的樹,都能用這種方式扶正,如果是新種約2到3米高傾斜的樹,或是倒伏的樹,可採用此方式,但太大棵的樹,則需要出動吊車或怪手來扶正。 再來是要選用可分解之材料,以替代人工材質並兼顧環保,諸如支撐樹木的材料,應選用自然界容易取得的材料。因新植的樹經常需用繩子和支架固定,但有些廠商考量方便或耐久度,會使用鐵絲或尼龍繩等錯誤方式,等到樹長粗時反而被勒緊。愛之適足以害之,即使我們想保護它,偏偏做的動作是在害它。因此,如果改以有機麻繩替代,約8個月到一年會自然分解,不僅環保,也不會讓樹木生長時難以喘息。 另外,樹木底下易生雜草,使用割草機除草會讓樹的基部留下「刀疤」,傷口容易被真菌感染、腐朽。應使用PVC塑膠管和網格,割草時較不會傷到樹,也可以就地取材,使用椰子樹的葉鞘、木片或竹片包覆。或效法先進城市,在樹的基部留一圈樹穴作為緩衝地帶,並在土表填鋪石塊,或用不透光的不織布、抑草蓆等覆蓋,不僅能抑制雜草生長,割草時也不會傷到樹木。 「種樹跟養小孩一樣,種了就要照顧。」我們在重申此言時,除了對林務所辦理的「樹木保護師培訓研習」予以贊許外,更期盼鄉親能真正以愛心來對待林木,使咱金門能真正綠化、美化,進而成為一個環保之島,且為贊!
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營建後浦城鎮之心 打造金門最亮點
內政部營建署日前舉辦工作坊會議,陳縣長親自領軍赴台北出席,並向中央輔導團委員簡報行政院前瞻基礎建設計畫「城鎮之心-金門後浦魅力城市營造計畫」的整體規劃願景。陳縣長認為「城鎮之心」計畫,不只是金城鎮的「城鎮之心」,而是「金門的亮點」,希望輔導團支持、協助輔導設計單位規劃出感動的方案。 據了解,「城鎮之心」的重點在推動公共場域、交通場站、閒置空間及服務性設施的整體改造,並希望能藉此促進二、三級舊城鎮更新,吸引青年返鄉就業。由各縣市提案,內政部經過四個月的專業審查評選,全國有廿二個具發展潛力的示範鄉鎮市,未來四年可獲中央及地方政府補助六十三億元經費,推動空間及服務性設施整體改造;「金門後浦魅力城市營造計畫」名列其中,原取得內政部同意匡列新台幣二點四億,挹注重新進行莒光公園至金城海濱公園間帶狀範圍之公共空間營造,後再經縣府極力爭取,內政部更進一步同意將匡列額度提升至三點七五億元。 本縣以「後浦魅力城市營造計畫」贏得城鎮之心計畫的青睞,相當程度也表示了金門的城鄉發展亟需儘快的樹立一個典範的城鄉建設發展指標,並將重點放在居民的健康生活管理、旅遊友善環境,以及流暢的區域串連機能上;莒光公園至海濱公園間帶狀範圍之公共空間營造的雀屏中選,更意在體現對於海洋島嶼環境及水資源保護的重視,同時希望能改善過去個別施作的公共建設對環境所造成的阻隔,以及浯江溪加蓋後造成民眾與自然環境疏離的問題,希望能有機會超越宜蘭羅東運動公園,成為金門亮點,甚至是全國的亮點。 粗觀金城城鎮之心規劃方向及重點,至少會有運動公園與浯江溪掀蓋兩個主軸,此兩者或許也是歷來多位縣長企盼有所突破,卻始終未能有明顯建樹的重點工作。也或許大家均曰當做,但真的要進入實作,考慮的面向便忒多了;諸如:浯江溪掀蓋後,上游又有菜市場及沒有水,掀蓋之後停車空間又該放在那裡?莒光公園至海濱公園間要串接成完整的運動公園,可能要動到目前已呈現壅塞的交通動線,又如若不進行動線的整改,所謂的超越宜蘭羅東運動公園,便可能只是空談,但若真要大刀闊斧的建設,交通的黑暗期、民眾的接受度又是如何?當然,「凡事在成熟之前,都是有苦味的。」,「困難越大,榮耀自然也就越大」。陳縣長上任三年多來,已具體的解決了許多陳年老案,就如延宕二十餘年的水頭商港至西海段的1-1計畫道路便在妥善運用政策工具下,獲得大多數業主的同意與支持,動工在即;我們相信以陳縣長的施政魄力及縣府團隊的智慧,定能讓後浦城建設有躍進式的突破及發展,成為金門的最亮點。 都說偉大的城市該有條偉大的河,一條具親水性,讓人如沐春風、流連忘返的河。譬如引為近代城市河川治理典範的首爾清溪川,或是串連起一座座別具特色橋樑和精彩天際線的倫敦泰晤士河等等。浯江溪加蓋已數十載,或許遮掩了污穢,但醜陋依舊在,如何從「根」將其營造成為金門人共同驕傲的「母親河」,如何重塑後浦城兼具文教、商業、休閒、健康的多元建設及城鎮機能,在接下來的日子裡,許許多多的人都翹首企盼著!
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配合823戰役60週年紀念 縣府歡迎老兵回家
配合823砲戰60週年紀念,為加強推廣,擴大老兵返金,縣府特別推出「2018戰地主題推廣活動-老兵召集令獎勵計畫」號召老兵返金旅遊。活動自7月1日起至12月25日止,於活動期間返金旅遊老兵,縣府將於機場設置迎賓櫃台,歡迎老兵報到,並特別以金門高粱十景酒之「樓重莒光」酒,搭配碉堡外盒、金防部三角標示掛飾,打造專屬之限量紀念酒款送給金門老兵。 位於九龍江口外的金門,與廈門灣口遙望,距離中國大陸實際管轄的大嶝街道角嶼僅1.8公里,因此曾是國民黨政府遷台後,保衛解放軍犯台、「反攻大陸」的前哨。往昔更號稱擁有十萬大軍,再因歷經古寧頭戰役、八二三砲戰而聞名國際,但隨著戰地政務解除,軍隊組織進行多次精簡,導致金門駐軍人數銳減。 然而,眾多老兵在金門服役期間,同甘共苦,弟兄們每次相聚情感濃烈,重返戰地,可以一起把酒話當年。縣府鼓勵老兵揪團返金旅遊,老兵返金除了可領取一瓶樓重莒光酒款外,揪團旅遊達一定人數,再發給整團金門高粱酒獎勵。金酒公司表示,此一酒款係產區專案契作、為皮厚穗豐之純糯紅高粱,以獨家「三高二低一翻」純糧固態發酵釀酒工藝,由老師傅手工下甑蒸餾摘酒釀造,儲放恆溫恆濕地窖熟陳。榮獲國家級評委廠長領軍,首席勾調師與十數位一級品酒師,歷經三年定格酒體,為金酒突破一甲子工藝代表作,深獲好評;且其口感亦為十萬大軍駐守金門時最喜好與熟悉之味道,值得行家品鑑。 每年返鄉回金的,並不是只有離家千里的旅台遊子與鄉親們。有一群人,像是夏天的栗喉蜂虎,也像冬天的鸕鶿,這些人,是從金門退役的軍友群,每年候鳥般的返回金門,持著砍刀,劈開叢生的灌木與雜草,尋找當年據點的同時,兼以影像與文字忠實地記錄著故地的慘綠青春與歲時遞嬗。每當軍友們談及查哨時連絡官的機車與不近人情,想起夜行軍時用以飽胃暖心的民家點心,以及衛哨失職在視同敵前作戰的當年該當判死刑……,一一細數服役時的過往印記,一件件細細瑣瑣閃閃發亮,都是軍友們難以忘懷、歷歷如新的曾經。 「歡迎老兵回娘家!」由於軍友們對於金門擁有深刻情感及記憶,縣府此次特別配合八二三戰役60週年紀念,規畫系列精采活動,「毋忘在金,重返榮耀!」歡迎老兵再次揪團返金,重溫舊夢。這是金門戰地文化創意的行銷,這是金門戰役史蹟觀光的促進,縣府歡迎老兵攜家帶眷返金找回憶,並打造一場又一場協尋老營區的懷舊之旅,讓軍友們重溫昔日戍守戰地前線的回憶,也讓軍友重遊故地,追憶往日情懷,暢談昔日君在前哨枕戈待旦的萬丈豪情。
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金廈兩岸聯合放流魚苗共同維護漁業永續發展
金門縣水產試驗所與廈門市海洋與漁業局於本月8日的世界海洋日上午,在金廈中線211航標會合,雙方在檳榔嶼與上嶼附近海域間中線兩側各自展開兩岸聯合魚苗放流活動,本次為金廈海域添入經濟魚苗共約77萬尾,期能維護兩岸漁業永續經營。 海域生物多樣性及資源永續利用是近年來備受關注的焦點,隨著經濟的快速發展及人口大量的增加,人類對海洋所造成的污染與破壞已嚴重危害到海洋生物的生存與生態平衡的維持,漁業資源的豐收也因此受到影響而大為減少。金門縣水試所的金門號試驗船由金門縣政府建設處副處長王垣坤與廈門海洋研究所所長周立波等人,一同帶領所有的工作人員與放流作業船隻進行放流,水試所孵育的午仔、黑鯛、鱸魚、平鯛各3萬尾,加上廈門市海洋漁業研究所所提供的黑鯛、黃鰭鯛、鱸魚各5萬尾及大黃魚50萬尾,大批魚苗順著漁梯滑入金廈海域,重新回歸大海的懷抱,景象十分壯觀,象徵兩岸政府對金廈水域資源復育的雄心。 為了讓金廈海域漁業資源永續發展,兩岸漁政單位從104年時就開始聯合放流魚苗,每年合作放流數十萬尾的魚苗,4年來累積達250萬尾,放流魚種包含黑鯛、平鯛、真鯛、大黃魚、黃鰭鯛、午仔、象牙鳳螺、三疣梭子蟹、遠海梭子蟹等,皆為本地常見的經濟物種,雙方合作其目的就是為了讓漁業資源日益枯竭的金廈海域,盡早恢復生機,藉由人工方式來復育海洋,特別選用經過檢驗無藥物殘留之健康個體,魚苗體型皆達標準為5公分以上,提高於海洋中的存活率,以實際行動宣示雙方共同維護海洋資源的決心。 為增加金門周遭海域漁業資源,彌補自然生產力的不足,為此金門水試所特別在半年前便開始著手進行選種,經過長達三個月左右的研究與培育,成功孵育了午仔、黑鯛、鱸魚、平鯛等魚類;為了瞭解放流活動對於本地漁業資源增殖的效益,水試所也透過黑鯛魚苗標識放流再捕獲回報,確認所放流的魚苗能在當地順利成長;水試所呼籲兩岸漁民避免於放流處及周邊海域進行強度漁撈,讓放流魚苗能有成長的空間與時間,方能有效增益漁民的獲利。 平心而論,有關兩岸常態性聯合流放魚苗是短期補救的治標方法,以前釣友曾經有段時間都釣不到黃魚,大陸方面增加5至9月休魚期,同時也是保護漁苗孵育期,禁止漁民、船隻捕撈,加強保育與金門海域資源生態,建立兩岸共同執法機制,對海域生物起了保護作用,雙方對海洋非法捕撈漁獲執行上有獲得明顯改善;經過多年來的努力,漁民有感漁獲量增加,黃魚、鯛魚等高端魚種的頻率及數量已逐漸增多,由此可知,金廈兩岸共同復育海洋生態資源,已經開始顯現出成效。 然而在越界捕撈、使用非法輔具捕撈漁獲狀況、非法採砂、海漂垃圾問題未改善前,對於污染源擴散至金廈海域,使得海洋資源的傷害和威脅依然存在;長遠的治本方式還是避免過度捕撈漁苗,造成海洋資源匱竭情況變得更加嚴重,兩岸列管單位應該進行雙向溝通及協調,金門與廈門兩岸民生議題,如同海洋資源保育、漁業產業發展、執法仍有合作空間,思考在共同海域上創造多元發展,達成共識進行合作,對海域資源研究結果彼此互相交流,希望在雙方打造金廈優質海域環境,創造出更好的海洋資源條件,一起為金廈海域漁業資源永續經營共同努力。
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金門基礎建設要做好 胥賴大家齊心協力打拚
金門縣政府日昨召開重大施政計劃列管會議,由縣長陳福海躬親主持,聚焦在住宅政策、港埠建設、校舍改善工程、大二膽及烈嶼觀光等執行情形與進度,會中陳縣長強調,他以金門為優先,未來兩岸政策一旦開放,人流湧進即能帶動金門整體經濟產業市場,大家務必要一本初衷,多方爭取助力與拉力,將基礎建設做好,讓金門明日發展更進步,雖是老生常談,舊話重提,愛吾金門,用心溢於言表。 無可否認,期盼金門明天要更好是鄉親共同之心願。因而首僕曾說:金門沒有最好,只有更好。詞簡意賅,一語道破責任在身,劍及履及,念茲在茲,不忘回饋。 祗是基礎建設,任重道遠,工程浩大,永無止期,殊難到位。諸如早年國共內戰期間,金門即是戰地,軍民一家,既要加強戰備,也要兼顧民生,促使戰備與民生經濟之發展齊頭併進,安定社會人心,爰而訂有近、中、遠期建設計劃,積極展開「基層建設」。與今之「基礎建設」只有〈層與礎〉一字之差,內涵雷同,目標一致。皆係以民為主,要利民便利,讓鄉親大眾安居樂業。 又如推動民生建設、發展養殖事業,一度試行利用作戰壕溝儲水養魚,惟成效不彰,中途喊卡。此外投資成立「金門浯江漁業公司」,發展遠海漁業,最終功敗垂成,血本無歸。只有「田埔」與「田墩」兩大漁塭養殖有成,曾是中外來賓參觀景點。也在水利建設下工夫,設置水土保持站,運用民防組織,動員民力,全面挖塘築壩,一村一塘,盛極一時。為防發生意外,還曾指派專人巡迴查察維護。此外,每年縣政預算,概依法定額度,投入文化教育建設,朝著一鄉鎮一國中,一村一小學目標挺進,時因人力與材料缺乏,大部分校舍係由兵工協建,其中柏村、安瀾、開瑄、愛華、卓環等五所國民小學,則係當時駐守金門國軍將領郝柏村、馬安瀾、雷開瑄、王愛華、韓卓環等率屬協建而成,為金門教育作出貢獻,名在金門,與校同在。時至今朝,今昔對比,時空不同,前者有興有廢,後者只興不廢,比重大於前者。 時空可資見證金門改變,事實更可證明金門正在進步,凡二十餘年,歷經四任首僕用心治理鄉邦,棒棒相接,渡過起頭難,奠基難、維護難、光大難、關關難過,關關過,從無到有,由有到好,由好而到只有更好,是大家齊心協力,有功也有勞,但願大家相互肯定,相勉相許,再接再厲,更上層樓。 欣見日昨縣長陳福海親自領軍赴台,出席內政部營建署工作坊,爭取中央協助輔導「城鎮之心」規劃出感動方案,成就金門亮點,由於計劃作為完整,據理力爭,獲得中央同意補助之多項前瞻基層建設計劃所需款項,金額提昇至個案計劃上限新台幣三.七五億元,對此縣長陳福海謙稱:盡心竭力而已,一分一毫,源自大家有動力與推力、各方之助力,中央之拉力。顯示金門之建設,上自中央,下至地方溝通管道暢通。換言之,首僕、立委、各級民意代表、鄉鎮長各盡所能,功不可沒。 建設工作永無休止,做好非易,到位更難,綜觀縣政建設,除應秉持智慧、宏觀、遠見與正確判斷,作出前瞻性整體規劃,擇其輕重,對準目標理想,強根固本,再多投資,穩賺不賠,大家打拚加油。
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教育不能兒戲 教長必須堅持專業
自今年初台大校長遴選結果出爐後,台灣的教育界就陷入持續的動盪,前後兩任教育部長潘文忠、吳茂昆先後請辭下台,教育部長與台大校長同時出缺,台大由代理校長主持校務,教育部則由代理部長主持部務,應該是台灣教育史上僅見。 前後任部長潘文忠、吳茂昆雖然都下台了,但是,潘吳兩人下台的原因並不全然一樣。 毫無疑問,潘文忠的請辭與爭議不止的台大校長遴選案直接相關,根據潘文忠的請辭聲明,在台大校長遴選爭議過程中,顯然有來自不同陣營之間「挺管」、「反管」的壓力,不想得罪任何一方的他,只好選擇請辭。 至於吳茂昆,這個在任僅41天,成為政府遷台以來任期最短的教育部長,上任後其過往爭議行為不斷被揭發,在任期間更是屢屢失言,甚至也未能精確掌握目前的重大教育政策,在輿論不斷撻伐下,原本認為自己做得很對的吳也終於下台走人。 平心而論,教育部長人選向來備受社會關注,各界對教長的要求與期許,充分反映出國人對教育的重視,經過這些紛擾,府院主事者與教育界必須嚴肅面對以下課題,期待風暴到此為止,教育可以重新步入正軌。 一、以教育專業的角度任命教育部長: 吳茂昆之所以成為任期最短的教長,主要原因是其個人爭議過多,展現出的專業又不足以勝任部長職務,然而,這個災難其實是可以事先避免的,如果有權任命部長的人,能以教育專業為依歸,少一點政治的考量,以吳茂昆的個人爭議,又怎麼可能有機會擔任教育部長? 但願吳茂昆就只是個極端的例子,主其事者未來在任命教育部長時,能記取教訓,避免重蹈覆轍,必須以更謙卑的態度面對教長的任命,不要再有教育專業以外的政治考量,並且能夠充分尊重教長的教育專業。 二、教長要堅持專業,引領教育發展: 教育與政治向來有錯綜複雜的關係,長期以來,政治力對教育的影響也時而可見,現實上,恐怕很難期待政黨與政治人物有不干預教育事務的自覺,在這樣的情勢下,包括教育首長在內的教育人員能否堅持教育專業,反而更能確保教育的主體性。 是以,我們期待下一任教育部長能做全國教育人員的表率,勇於抗拒各種非關教育的外力干預,讓政治的歸政治,教育的回歸教育,才能重新帶領國家教育前進。 三、落實大學自治,以提升高教形象: 半年來的教育紛擾,相當程度源自於台大校長遴選爭議,也帶出大學如何自治?大學自治如何保障等討論,實際上,大學自治雖是大學的重要精神,但仍須受國家法律規範與公眾監督。 再以龍頭大學台灣大學為例,在校長遴選爭議已嚴重傷害高教形象,不僅影響台灣在國際學術界的評價,也使國人對頂尖大學的表現失去信任,如何提升大學自治的品質,實攸關高教形象的重建。 教育是提升國民整體素質的基礎,作為一個資源匱乏的國家,教育更是強化國家競爭力的關鍵,我們衷心期盼,教育陰霾早日退散,政治不再干預教育發展,讓教育重新回歸專業正軌。
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再造僑鄉 壯大金門
金門於1992年11月7日解除戰地政務之後,逐步非軍事化。2001年,俗稱「小三通」的金門、廈門、泉州的定期航班開通,打破了1949年以來的斷絕。2002年金門縣政府頒布施行〈金門縣旅行業接待大陸地區人民組團進入金門地區旅行管理辦法〉,積極爭取中國大陸觀光客,期能為後戰地的地方產業尋找出路。 在這樣的轉型過程,在海外華僑華人網絡關係,成為地方政府亟欲串連起來的一種「資源」。2003年起,金門縣政府先是編列預算,補助星馬、印尼等地會館的青年團(40歲以下的金門裔青年)返鄉,參加由縣政府安排的「尋根團」。這些活動一方面讓他們重新找到祖籍的村落,也安排回到宗祠祭祖,另一方面也通過旅遊認識金門的人文風情與島嶼風光。這些返回東南亞各地的青年,用英文、華文書寫旅遊心得,在網路上分享,成為行銷金門的重要媒介之一。再者,2004年舉辦的「第一屆世界金門日」在縣政府的號召之下,東南亞各地的金門會館組團返鄉,舉行團拜儀式、繞街遊行,也讓海外出生的第一代、第二代得以重新認識祖籍地的文化。2006年,「第二屆世界金門日」移師吉隆坡,由馬來西亞丹斯里拿督斯里楊忠禮(Dato' Sri Yeoh Tiong Lay)博士獨資支持,除了慶典表演之外,更舉辦論壇,提供金門未來發展之參考。 這些網絡的再連結,至少產生兩種現象:一為對於金門大學的捐資,一為僑領返鄉興建紀念館。前者表現在具體的捐資及各學院、演講廳、講堂的冠名,包括(馬來西亞)楊忠禮理工學院、(新加坡)黃祖耀人文社會學院、(印尼)黃進益管理學院,以及楊肅斌演講廳、陳開蓉會議室、黃木榮講堂、李皆得講堂、方文言講堂、方基錠講堂、呂慶安講堂等;後者是楊忠禮在其父親出生的東堡村興建了「楊氏明馨祖祠暨楊清廉紀念館」,2007年落成,2011年第二次整修,充實展示內容,成為三樓祖祠、二樓引介楊忠禮機構(YTL)事業成就及家族事蹟展示館、一樓為紀念楊忠禮父親楊清廉、母親黃金切的展廳,以慎終追遠、敬祖尊親;2008年新加坡太平船務公司(PIL)張允中返回沙美故里探親祭祖,獲頒金門縣金沙鎮沙美張氏宗親會永久名譽理事長的聘書,並為坐落於沙美老街、紀念其父母親的「張文夏、黃玉燕紀念館」舉行揭牌儀式。2016年新加坡物流界的龍頭之一,金順利私人有限公司(Kim Soon Lee Pte Ltd)林再球返鄉於頂后垵興建「懷鄉樓」。 產業投資方面,金門縣政府也嘗試通過僑鄉網絡的再連結,成為吸引外資的一個媒介。2014年馬來西亞楊忠禮機構執行董事長丹斯里拿督楊忠禮偕李深靜(IOI集團)、鍾廷森(金獅集團)、林偉才(頂級手套集團)、方天興(錦記鋼鐵)等4位丹斯里拿督及林國璋(義利有限公司)、戴良業(新陽光集團)、李平福(興華中學)、方天福(錦記五金)等4位拿督,來到金門考察投資環境,並參觀金門大學,即為其中規模較大的一次。 百餘年前,金門移民在南洋各地謀生,在當地的現實環境下,建立了一些以照顧新僑、信仰寄託、互助團結、文化娛樂為目的之鄉團,這種社會網絡成為殖民地時期的一種支持體系,也說明著早期華人組織出現的社會功能。 隨著政治、經濟與社會的變遷,鄉團或會館也必須轉型,如投入公益慈善事業、扶植青年團等策略,以面對新的社會需求。而晚近20年隨著金門原鄉的去軍事化,地方政府與海外會館重新連結起來,從尋根團的推動到金門大學的捐輸,這種「再造僑鄉」行動其實是壯大金門的一種策略,值得持續深化。
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推廣閱讀以揚金門
為響應「世界閱讀日」,金門縣文化局圖書館,將於六月廿三、七月一日早上九點,於北棟四樓視聽室,舉辦「繪本分享與童年回憶-古早味膨糖DIY」、「繪本分享與科學實驗-火山爆發」二場閱讀推廣及DIY活動,活動為期三小時,前半段時間進行繪本分享,後半段則進行DIY實作。文化局此次活動之重點,在於報名的民眾,必須於活動前一個月,借閱該局書籍十冊,且借閱本數越多者優先錄取。 尤者,此次活動為家庭分組DIY,需以家庭為單位報名,並由家長帶隊參加,借閱本數以家庭總借閱冊數合計越多者優先錄取,本活動一組家庭只能先報名一場,如欲報名第二場,則只能列為候補,報名統計至活動前一日中午前截止,並於下班前審核通知。期望透過借書參與的方式,讓讀者不只參與DIY活動並能閱讀與實作併進,學以致用,共享閱讀的樂趣。我們更希望文化局能藉助響應「世界閱讀日」之系列活動,進一步將金門與世界接軌,以揚金門文風。 「世界閱讀日」,這個目前全世界如火如荼的活動,其來有自,係聯合國教科文組織所定,於每年4月23日訂為「世界閱讀日」。為何是這個日子?只因其與文學有聯結:莎士比亞的生日與忌日都在這一天;《唐吉訶德》作者西班牙知名作家塞萬提斯、著名的理學家兼文學家朱熹,則是在這一天逝世,其他還有許多傑出的作家,也是在這一天出生或逝世。為了緬懷這些偉大文學家的貢獻,以及對他們的作品表示尊崇,因此特在這個世界文學的日子,期許大家能徜徉在文學創造的無言之境,品味語言文字的藝術之美。 如今,每年均有100多個國家共同響應,全球各地方政府與民間團體,則分別舉辦累計上千萬場的慶典活動。自去年起,台灣也加入世界各國的行列,在世界閱讀日共襄盛舉。從春夏四月到六月,這個最有書香味的美麗季節,全台從北到南,最精彩的閱讀活動都在這裡。今年,「世界閱讀日」在台灣,文化部以「提昇兒童與青少年閱讀力」為年度宗旨,由全國20個縣市的圖書館、教育部3間圖書館,及全臺103家獨立書店一起發起,自四月到六月,由各單位舉辦各式精彩的閱讀活動,邀請民眾一同參與這個為期最長、跨越地區的閱讀嘉年華! 著名畫家李苦禪曾說過:「鳥欲高飛先振翅,人求上進先讀書。」因為閱讀是我們獲取知識的來源,增進我們的知識,使我們增廣見聞。不同類別的書可以提供各方面的知識,使我們在汲取知識是更全面。經常閱讀者博學多聞,進而以知識來裝備自己,在面對困難時,便能容易地作出應對。再者,學習的知識多,詞彙亦會隨之增加,對於溝通和學習語言有很大的幫助,和別人溝通時也比較有自信,所謂:「腹有詩書氣自華。」名人波羅果夫曾說過:「書就是社會,一本好書就是一個好的社會,它能陶冶人的感情和氣質,使人高尚。」因此,我們在欣見文化局此項活動之餘,更應共襄之,使閱讀成為金門之風氣,以揚金門文風!
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顯揚文化資產的創新與未來
文化部文化資產局舉辦「二○一八年全國文化資產會議」第四場分區論壇金門場,日前於國立金門大學辦理,產官學、民間社造團體等齊聚一堂,與會者發言內容涉及金門文化資產保存的現況、面臨問題與未來期待,充分顯現與會者對金門文化資產的熱愛與期待。 文化資產,已然成為身為一位世界公民所必須具備的基本認識與素養,而文化資產的範疇與保存策略,更隨著時空環境的變遷而與時俱進,可以是建築、環境,甚至只是一種氛圍,但多數時候我們只看到了外在形體,而忽略了內在的意義。 有論者以為,金門可以是一座閩南文化的基因庫,更可以多元發展僑鄉、軍事、生態的特色樣貌,就文化資產而言,應是殊為難得的寶庫之一。但我們也理解,金門之所以得以保存多元樣貌,更大的原因來自於長達近半世紀的軍事管制與開發限制;但直面未來,建設是必然的,如何妥善處理敏感環境或文化史蹟保存,便成了迫在眉睫且棘手的事。觀諸過往經驗,這些議題也屢見不鮮,每每也能引發社會關切,甚至衍生諸多風波與爭議;有鑑於此,陳縣長也於早前特別邀集主官管及幕僚到縣府交換意見,同時指示各建設部門,對於公共工程之開發建設,應有環境永續經營的觀念,更應有一份文化史蹟的思維,多傾聽各界的想法,加強溝通說明,化阻力為助力,讓建設與環境、文化取得平衡點。 然而,建設與環境、文化間的衡平,做起來並不容易。因為,標準、觀感可能因人而異,遑論還要考慮財政、技術,以及社會環境等等面向,且是否只要牽涉史蹟就應該保存,甚至是長時間的停工待理,直到水落石出、著有定論的一日,歷來也有許多爭論。但到底,百年留存不易,毀之只在一瞬;更多時候我們寧願花更多的氣力與時間來論證,也好過倉促之下的後悔莫及,然而,這卻不是唯一且不得不的選擇,如果我們能夠有全局視野梳理於先、務實於中、承繼於後,應能保留更多的氣力去做更多積極而有益於整體發展的事,而非汲汲於個案的處理,反而忘記了文資存世的核心價值及意義。這便猶如,把美玉藏於匣,並做好萬全的安保措施也是一種保護,但將其公諸於世,讓人近距離了解、賞玩它的美好,不更有存世的價值?或許,它可能因此磕磕踫踫有所缺損、不完美,但這也是歷史的內涵與部分,同樣可以被認證為文資與史蹟的成分之一。所謂的「修舊如舊」只是形取其舊,本質還是新的;我們可以視其為傳統精神與價值的傳承,卻不必一定要「全樣照搬」,因為那只能是勉力為之,或根本做不到的事。 因此,對於縣府主辦推廣「金門傳統匠師推廣教育班」,我們便覺得極有意義。傳統與文資的價值不在嘴上,更不在文件裡,而應該落實在涓滴的參與及行動裡;有計畫的培育傳統匠師,相當程度也在賦予文資的時代價值與意義,怎麼修、怎麼保存才是對文資最好的,只能藉由實踐去檢驗;就如我們不必非要看到完整的柏林圍牆,才能理解東西德的史實一般,反而是一塊被敲下的圍牆碎石能帶給我們更大的感受與衝擊。 總之,文化有時只是一種氣質,執著於形體而不去探究其深層元素與價值,不啻是見樹不見林之舉!
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減輕新手父母負擔 加碼產婦產後住院補助
產婦產後住院補助延長!金門縣衛生局表示,自今(107)年6月1日起,凡在金門醫院生產之縣籍產婦或其配偶已設籍本縣者,若自費延長住院,補助金額一天最高新台幣3000元(依實核支),最高補助5天。衛生局指出,在產婦出院後由衛生所接續提供居家照護,由醫師、護理人員及母乳親善天使進行家庭訪視,及時提供母乳哺餵、新生兒照護健康諮詢、轉介、衛教等服務,讓新手父母可以獲得延續性照護。 縣府為加強婦幼健康照護,積極推動產後婦嬰關懷與照顧、減輕經濟負擔,修訂金門縣產婦自費延長住院補助要點,自今年6月1日起,凡在衛生福利部金門醫院生產之縣籍產婦或其配偶已設籍本縣者,將提高產後延長住院補助,除健保住院天數外,藉由自費延長住院,讓他們在產後延長住院期間學習哺餵技巧、照顧新生兒的方法,補助金額一天最高新台幣3000元(依實核支),最高補助5天,減輕產婦及家屬生產後的心理照顧壓力,以提升婦幼照護品質。申請人應檢附產婦或新生兒住院收據影本及產婦或其配偶存摺影本,於出院前向衛生福利部金門醫院辦理申請,由金門醫院逕送金門縣衛生局辦理撥款事宜。 為了體恤與鼓勵生產,並替年輕人減輕「生、養、育」負擔,政府單位頻頻釋出優惠與補助。再加上金門沒有月子中心,一般產婦生產後,大部分仍會回家休養,習慣在家由親人或到府月嫂協助坐月子,會利用原有延長住院補助者並不多;金門1年約400位產婦,實際申請使用的經費僅十餘萬元。縣府期盼透過增加補助,再減輕產婦及家屬照顧的心理、經濟壓力。 從懷孕、生子、育兒每一階段皆需耗費許多心神與精力,特別是新手媽媽,在迎接新生命時,也難免會手忙腳亂。家有新生兒誕生是件令人開心的事情,除了關心小寶寶的健康和營養,辛苦的產婦們更需要產後照護,補回生產時大量流失的體力以及補充傷口恢復所需營養。為感謝並慰勞新生兒家庭生育辛勞及紓緩育兒負擔,同時為使產婦及嬰兒獲得適當之照顧,進而鼓勵認同鄉土情懷,增加縣內人口,促進地方繁榮,縣府陸續推出不少適用於新手父母的津貼與補助,不僅實際,同時減輕各家庭的經濟負擔。 從結婚、懷孕到生子的過程中,繁雜的大小事常讓新手父母忙得不可開交,縣府提供諸多適切貼心的補助,協助我們培育下一代之外,也減輕新手父母的壓力與緊張,減少家庭負擔,壓力得到紓緩後,就能夠再次充滿正能量!「幸福多一點、負擔少一點」,縣府提供諸多貼心適切的補助措施,也透過更完備照護,讓年輕家庭的新手父母,都能無後顧之憂,也讓家長們能夠更安心陪伴孩子成長。
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金門萬安41號演習逼真 落實全民防衛動員能力
萬安演習為強化居安思危與熟練防空作為之目的,依「國防法」及「全民防衛動員準備法」規範,辦理演習與訓練,驗證動員作戰能力與年度動員準備計畫之適切性,提升緊急應變能力。全國區分本島北、中、南、東部及外離島澎湖、金門、馬祖等7個地區辦理,以降低空襲損害,今年實施人車管制及疏散與避難等實作演練,以提升全民敵情警覺,落實全民防衛動員,凝聚全民國防與居安思危共識。 金門地區107年軍民聯合防空(萬安41號)演習於6月5日下午13時30分發布防空警報,在各單位通力合作下,防空疏散避難,自發放緊急警報起,實施人、車疏散和交通管制至發布解除警報信號為止,過程順利逼真,獲得來金視導的統裁部副統裁官何陽徵等長官的高度肯定;指揮官吳成典副縣長期許透過演練,提升金門各單位空襲時的應變能力與災害處理能力,有效降低災害及民眾生命財產損失。 本次萬安41號演習假想狀況是金門地區猝然遭受敵飛彈(機)等襲擊,由軍、警等防情單位實施防情傳遞與發放防空警報,全縣實施交通管制,警(憲)及協勤民力進行交通管制,包括金門地區所有部隊、機關、學校及全體民眾都配合,實施30分鐘的防空疏散避難演練,在執勤人員指引下,迅速進行人車疏散避難,道路上出現難得淨空的畫面,藉由提升全民敵情警覺,強化本縣全民防空戰備能力,及因應空襲突發狀況時,能確保民眾生命及財產安全。 萬安41號演習指揮官副縣長吳成典代表縣長陳福海主持,陪同統裁部副統裁官專委何陽徵、金防部副指揮官古勝文前往縣警察局聽取民防簡報,並在縣警局勤務指揮中心視導防情傳遞與防空警報發放,隨後沿線視導金城鎮市區、金城國中、金門縣政府工務處及金城鎮公所等處道路人車、師生、員工疏散避難及災民救濟分站開設等演練情形。 此項萬安演習是全國性重要演練,提醒民眾平日要居安思危,現在國際形勢、兩岸情勢都存在一些變數,金門與大陸只有一水之隔,藉由演習可以進一步檢視裝備齊全、人員訓練狀況、交通管制狀況;同時也必須針對研習過程中發現的缺失,於演習後全力來檢討、確實改善,期許軍民秉持「演習視同作戰」的態度,讓演習能更有實際的成效。 演習的目的在於宣導讓鄉親知道遭遇到敵人的攻擊時,應該如何自保,尤其金門地處前線,歷代都經歷戰爭和兵燹之害,因此在民防的動員組織更是重要,一旦不幸真有戰爭發生時,縣政府才能迅速運用民防系統來保持運作及救災,維繫地方自治,這些都要透過平時的練習,到時才不會慌亂手腳;一般民眾只要配合演習管制單位的指示,進入疏散或掩蔽的位置,如果在家裡要燈火管制、關閉門窗,抱持「勿恃敵之不來,恃吾有以待之」與居安思危的觀念。今年萬安41號演習特別結合國軍「漢光演習」之戰備演訓,落實「整體防衛構想」,提升軍民聯合作戰訓練成果。而金門縣政府接獲任務後動員縣府各局處以及民防團隊等單位積極從事整備,並全力投入演練,在各單位分工配合下,無論防情傳遞、警報發放、交通管制及人車疏散避難、災民救濟分站開設等演練都做得很確實到位。 綜觀本次的演練優點,包括:金門警察局勤務指揮中心對防情警報命令的接收、下達及傳遞均能依照程序落實執行;在視導路線沿線商家及住戶都緊閉門窗並做好燈火管制,人車管制都非常落實;金城國中學生、工務處員工依照指導在地下室進行緊急避難;金城鎮公所災民救濟分站備有充足的空間供民眾臨時疏散避難,並備有救護藥品、飲用水及乾糧等物品,分站功能完善。對於落實金門地區防衛動員的能力,以建構符合全民國防的觀念,確保國家整體安全。
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唯有瞭解民意 才能為民解憂
縣長陳福海日昨主持縣政主管會報,即席期勉各級團隊同仁,要以熱忱奮發之服務態度,深入基層民間,探求民瘼民隱,落實為民紓難、解困除憂,公僕身受人民託付,仔肩難卸,可累不可倦,用心投入,職責所在。 再看監察委員每次來金進行例行巡察停留期間,總會安排接受人民陳情,傾聽民眾心聲,探求民瘼民隱,發掘問題,消弭民怨,證諸上自中央,下至地方政府,莫不正視民意。 僅以107年5月劉德勳、林雅鋒、仉桂美、蔡崇義等一行自台來金巡察為例,除聽取縣長陳福海施政簡報,並深入了解基層建設狀況,對於縣政團隊致力推動接管營區活化,切合地區發展需求,效益顯著,甚表嘉許。而在接受民眾陳情,也聽到民眾對於維護土地權益之訴求,私地軍用、私地公有等等老問題,久懸不得解決。縣政團隊有鑒於此,地政機關秉持首僕服務下鄉、面對問題、為民解憂之旨意,派員巡迴各鄉鎮村里,針對民眾申辦土地贈與、分割、建築、繼承登記、有償贖回等等有關事項,進行宣導說明與輔導申辦作業,由於有問必答,說得清楚,講得明白,讓民眾知其然,也知其所以然,澄清許多疑慮誤解,解決不少問題。各級主管部門倘能也將民眾逕向監委陳情事項,作深入了解,主動提供協助,謀求解決之道,於公於私,兩相咸宜。 持平而論,廣政龐什,資源有限,依法行政,凡事務必奉公守法,循規蹈矩,諸如土地問題,事涉人民權益,慎之於始,應為而為,只要無悖法限法禁,在行政裁量許可原則下,儘量予民方便,為政府立威置信,爭取民心,自無不可。 又據報載,金寧居民某某等人申請贖回早年私地公用土地四十一筆,歷經力爭多年未果,轉而求助縣議員陳滄江,一切從頭開始,其間曾經召開協調會多次,按圖索驥,打開癥結,並親自逕向行政院及內政部敘明原委,路不走不達,事不做不成,用心為民服務,真心為民解難,皇天不負苦心人,終於獲得佳音,全案將有解決方法,前後對照,要說公僕怠惰或不做為,失之偏頗,卻也發現公僕公事公辦不錯,而辦公也辦事最好,也即服務態度,貴在高度、深度與廣度。最為深得人心,誠足作為相勉加強服務之參考。 地區治安只有更好,也是民意之所繫。邇來警政團隊頻頻揮軍出擊,由於情資精準,掌控嚴密,檢警合作無間,屢見肇功,就在日前一舉偵破詐騙集團入侵金門,現場逮捕台籍男女嫌犯23人,各項贓物包括詐騙器材及贓款六百萬元,手到擒來,全案業經依法解送台灣司法機關偵辦,為治安作出貢獻,創下嶄新紀錄,為民除憂,值得喝采。 凡人一生,難免有憂有慮。諸如久旱不雨,大家憂心,此前一場大雨,來得急,去得快,雨水外溢,湖庫進賬不如預期,不惟水位持續下降,蘭湖見底,至盼未雨綢繆,應有節水作為,公部門尤應率先示範,呼籲全民響應,大家一起來。此外,隨著颱風季節來臨,各級團隊務必貫澈首僕之要求加強宣導,即起全面加強防颱措施,有備而無患,以確保鄉親生命財產安全。此時此刻,殷盼兩岸通水,早日水到渠成,天不助人人相助,政治放一邊,民生擺第一,順應民意,和平為先,大家安居樂業。
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倡導端午文化人文關懷 提昇金門整體社會動力
五月五,慶端午,又是千門萬戶粽子飄香,懸艾雄黃袪病兼淨心的時節,金門各機關、學校、社區或慈善社團,甚至旅台金門同鄉會,此起彼落的辦理包粽子、關懷獨居老人與弱勢團體,或邀請共餐或致送慰問品等活動,為社會增添溫馨。 端午文化是華夏民族特有的人文關懷文化。凡是中國人足跡所至,如東亞文化圈的海峽兩岸、香港、澳門、新加坡、琉球、日本、朝鮮半島、越南,以及全世界華人所在之社區,就傳承相異其趣的端午節慶,也就把中華文化擴展至全世界。端午節,與過年、清明節、中秋節,早已深入人心的形成中國人傳統四大節日,也就貫串海內外所有中國人的血脈相連,共同的文化涵養。端午時節最能維繫親情族誼,增進人際關懷:海峽兩岸都將端午節訂為公眾假期。其目的是讓遠方的遊子運用這假期返鄉與家人團聚,有些宗親會也會利用這時節作為族親聯誼活動。 端午節又有「忠孝節」之稱,源於紀念戰國時代楚國詩人屈原,忠心報國,不惜以身相殉,被流傳在民間《繼齊諧記》、《荊楚歲時記》、《金陵歲時記》、《襄陽風俗記》等著作中,賦予了新的意義。除了屈原,還有些地方用以紀念伍子胥、越王勾踐、介子推及曹娥等傳說;抗日戰爭烽火正燃之際,重慶文藝界抗敵協會,議定每年端午節屈原逝世之日為「詩人節」,藉由詩詞藝文來展現同仇敵愾的意志。這種由緬懷歷史性人物,轉為全民普世性愛國文化的價值,超越一切時代。 大陸汨羅市的端午節活動歷時半個月(五月初一至十五),2005年以「汨羅江畔端午習俗」為標的,被列為中國國家級非物質文化遺產保護名錄;包括在屈子祠舉行大型的祭龍儀式和龍舟競賽,2009年9月30日被聯合國教科文組織列入《人類非物質文化遺產代表作名錄》;由中國人傳移至朝鮮半島,韓國以「江原道江陵市端午節慶活動」為申請標的,於2005年被列入聯合國教科文組織非物質文化遺產名錄;宜蘭縣的二龍村龍舟競渡,2001年被台灣觀光局列為「十大民俗節慶活動」;在金門每年於古龍頭雙鯉湖畔,舉辦龍舟競渡,及各社區與社團所辦理之包粽子等藝文活動,被列為金門縣人文風景,並成為觀光嬌點。相關單位宜採集端午文化精髓,研擬將龍舟競渡、社區共餐、藝文詩詞、人文關懷等文創活動冶於一爐作為示範,廣泛推介至各社區,成為具金門特色之非物質文化遺產。 海峽兩岸同胞透過龍舟競賽,或交流、或切磋,一方面激發團結向上,共患難、勇敢進取的精神;另一方面展現力與美,智慧與體能相互激盪、強身尚武、迎向陽光。有些單位或企業,鼓勵員工組團參賽,用於培養團隊意志與默契,並作為訓練任事負責的教育活動。在金門舉辦的龍舟活動,伴隨學童彩繪或繪畫比賽,往往成為重要的親子共學活動。因此龍舟競渡,並不只是體育活動而已,在現代社會已擴展為教育訓練活動,更具創意。 端午文化能體現中華文化中天人合一的境界,源於上古時代,正值初夏,溫熱潮濕,瘟疫滋生,人們採集艾葉、掛菖蒲、飲雄黃酒、採草藥、用蘭湯沐浴、掛香包、纏五彩線等天然方式來驅離瘟神與祭龍求平安,在不破壞環境和諧下,驅邪避毒,防病袪災,追求健康,這種護生保健的觀念融入節慶活動,讓人的生命與自然同在,符合現代環保精神。台金兩岸自古以來與福建廈門、同安、泉州存在地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循的五緣同根生,因而端午文化自然流入兩岸同胞的文化血液,彼此相互傳習、流轉、移動、發展、創新,蔚成多元融合之博大精深。 現階段金門各社區活力十足,倡導端午文化重視藝文及人文關懷,融入文創活動,提倡品格教育,正是啟發動員的好機會,匯成整體社會動力,藉以跨境交流,形成海西共同融合文化,深為期待!
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且論兒少權益保障
金門縣107年度第1次兒童及少年福利促進與權益保障委員會,日前在副縣長主持下慎重召開。會中副縣長吳成典表示:兒童及少年福利促進與權益保障,是縣府施政重要政策,希望借助各委員,及相關單位之集思廣益,建構完善辦法,讓資源用到關要處,需要改善和加強的地方,也請各部門全力以赴配合之。 社會處在會中表示,截至本年四月底,本縣人口總數中,0歲至未滿18歲人口,佔全縣人口數13%。該處年度重點工作,包括辦理兒少保護網絡人員教育,連結警政、衛生醫療、教育、村里幹事等單位,加強兒少保護及高風險家庭辨識與通報觀念,增強各網絡人員,從事兒保工作之專業知能與技巧。未來也將協助社區內弱勢少年自立生活,運用教育、警政、司法、衛生醫療、民間機構及社會資源,加強兒童及少年福利與權益保障,乃至人口販運等法令之教育宣導,推展兒少保護及各項社會福利服務工作,並加強宣導托育人員培育計畫,辦理托育人員專業訓練,並協助訓練後取得保母人員專業證照。 基本上,我們且先就兒少法之立法精神來論。以今日普世價值言,作為文明重要的進步指標之一,乃是思謀要如何透過「立法」,來保障兒少基本權利與福利,是以兒少法即依此而衍生的。在此立意下,從2003年5月28日發布的《兒童及少年福利法》,到2011年11月11日立法院,第7屆第8會期第9次會議,所通過的《兒童及少年福利與權益保障法》,當然有它劃時代的里程碑之時代意義,特別是架接在因應兒少權益法之立法精神、現實挑戰及其對於幼教產業衝擊影響的進一步探究。 但徒法不足以自行,兒少權益保障,必須在執行上,依法且有效落實,才能彰顯其立法精神。更須各相關單位配合之,諸如此次金門兒童及少年福利促進與權益保障委員會中,副縣長指示警察局應配合學生校外聚會,結合各級學校教官、訓輔人員,實施校外聯巡勤務,加強少年易聚集、滋事或妨害身心健康場所之巡查、取締,發現學生偏差行為,適時予以勸導、處理等,就是一項重要且正確之政策。 標舉兒童作為國家未來主人翁之際,兒少福利權益法的保障及落實工程,是有它的迫切性、正當性及重要性,這是因為無論是「重兒輕少」、「重一般兒童、輕忽弱勢兒童」,抑或是「著重弱勢少年、漠視一般少年」,均關乎到兒童、少年以及所有未成年之福利,與相關權益的具體保障。國家公權力自然是需要透過依法辦理,以善盡公共照顧之責。對此,如何建構有效之《兒少權益保障》,是有其迫切且至要性的。而如何落實之,尤其是配套措施的衍生思考,毋寧是此次會議後,另項重要思維,且待眾人集思廣益,建構另項金門福利!
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小三通的契機
小三通人數已持續成長中!根據移民署統計資料顯示,咱金門小三通入出境人數,以今年一至五月為例,累計已達727,410人次,較去年同期705,412人次,增加21,998人次,成長約3.12%。其中台灣旅客計415,239人次,佔57.08%;大陸旅客計295,414人次,佔40.61%;外籍旅客計16,751人次,佔2.3%。而陸客之中,入境計146,556人次,較去年同期134,228人次,增加12,328人次,成長9.18%。其中以落地簽入境計21,149人次,較去年同期15,345人次,增加5,804人次,成長37.82%,以數據來分析,顯見自由行比率已逐漸成長。 此中之關鍵,與金門縣長陳福海積極遊走與爭取,使得移民署自今年1月份起,陸續放寬小三通便利措施有關。只因這項新措施,使得辦證更加方便快速。尤其自今年四月二十日起,金廈兩門旅遊部門,共同啟動「金廈旅遊節」系列活動,如海峽旅遊博覽會、2018海峽兩岸及港澳地區名導論劍,金廈跨越海峽越野行走活動,金廈美麗跑之金門民俗歡樂行等,再加上五月金門平安祈福季,與「浯島邑主城隍遷治三百三十八週年」等,衝刺小三通人數與陸客人數持續攀升。我們也由此看出台灣所沒有之契機,此機何在? 眾所週知,自兩岸關係陷入冰凍期以來,已近兩年了,兩年來,來台陸客大幅縮減已成常態,以今年五一假期來台陸客數,一天竟不到5,000人,較去年少兩、三百人。而今兩岸情勢不變,預期今年端午節大陸三天連假,來台狀況也不會太好,以致觀光業者均寄望於暑假旺季期間,能否再創昔日佳績。 據移民署統計,今年1、2月純粹來台觀光的陸客人數,平均一天約5,000多人,若扣除春節假期旅客量略增外,平常日的團客與自由行旅客都在2,400多人上下,約為每日來台限額1萬人(團客與自由行每日限額均為5,000人)的一半,而這種人數不多的「常態」,已延伸到大陸的長假期。 尤其大陸當局為分散假期,刺激自己的國內旅遊,除了春節假期、十一國慶放假天數較長外,五一、端午、中秋都是三至四天的連假。2015年大陸五一假期平均來台陸客,每日人數有1.4萬人,2016年略減為1.1萬人,去年人數銳減約5,200人,足足少了五成多。交通部官員也表示,從去年第4季和今年第1季人數來看,每日團客較自由行約少200多人,平均一天共有五千餘人,沒有明顯變化,但總體來看,陸客減少已是事實;此當然緣於兩岸關係之低潮有關。 而今,咱金門因各種先天之優勢,尤其是對陸客友善之態度;地緣之關係,小三通,尤其是自由行,早已成為一枝獨秀之觀光管道,當然其所帶來之契機,又何止是觀光產值而已。而如何善用此契機,擴大此有利契機,造福金門,更是我們握機之道。 握機之道何在?正如金門縣政府觀光處表示,現在觀光旅遊已趨於知性旅遊及多樣化,因此如何融入在地生活,展現金門特有之閩南、僑鄉、酒鄉、宗教等元素,透過行銷包裝、在地活動與體驗旅遊,打造屬於金門之特色觀光,吸引自由行之陸客及各類觀光客,正是此機之道也!
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拓展國際視野 培養具競爭力人才
畢業季來臨,在驪歌高唱的季節裡,如何建構及提升孩子們的競爭力,自然更成了許多人關注的課題。對於離島金門的孩子,縣政府及各級學校正積極透過各種措施讓金門走出去、世界走進來,其中,教育國際化是縣民的共識,縣政府以增加外籍教師強化學生英語能力、推動國際交流、海外學習,拓展學生的國際視野,成效斐然。 根據史書的記載,金門的開發始於晉代,歷來文風鼎盛,詩禮傳家,歷史上出了近50位進士,復有「人丁不滿百,京官三十六」、「九里三提督,百步一總兵」等傳奇留世;許多專門研究中國科舉制度的專家學者都不禁驚嘆:這在一個地小人稀的金門島,其進士人數之多、密度之高,絕對是歷代各地所罕見的文化奇蹟。這便是歷史上金門所展現的競爭力;或許地理偏遠、資源貧瘠,卻不阻礙金門被世人看到的信念與激情。 但,如今金門的人才又能有多少競爭力呢?我們理解,城鄉差距始終存在,卻不能做為我躊躇不前、懷憂頹志的理由及藉口,何況在全球網路化的世代裡,世界幾乎就是「平」的,要想讓人才、技能「全球化」,就必須培養全球性的視野與格局,而其中最關鍵的,就是「參與」;人不在局中,永遠不會真的知道局中發生什麼事,更遑論成為其中的一員。有鑑於此,教育國際化一直是金門整體的共識;歷任縣長均積極發展國際化,要讓「金門走出去,世界走進來」。近年來,縣府更配合教育部政策,引進外籍教師與本籍教師協同教學,強化中小學學生的英語能力,並透過和美日等先進國家交流,拓展學生國際視野;各方面的努力,讓金門教育逐漸趕上臺灣的步伐,甚至並駕齊驅,甚有創新突破的亮點。去年縣政府大手筆,補助中小學生前往日本、英國交流學習,學生、家長反應熱烈,成效良好,學生除了展現獨立自信,更強化學習動機。今年還計畫帶學生前往澳洲遊學,讓金門學生和澳洲學生一起入班觀摩學習,足見縣府對於培養金門學子國際化的決心。 對內部分,建構多元特色教育,更是首要目標。金門有許多「小學校」,發展學校特色,形塑各校不同的優勢及氛圍,培養學生的多元能力,便是各小學校長們的主要工作。例如:打造湖埔國小成為金門地區的英語特色學校;述美國小將「教室」拓展到近郊,帶學生攀金門山丘、走踏金門海灘,透過近距離接觸了解當地的歷史故事和自然生態;擁有80年歷史的安瀾國小從今年起始推行機器人教育,希望幫助孩子建立正確的邏輯觀念,並且運用到各種科技載具上,加強科普教學的深度;古寧國小將校舍改作藝術走廊,擺放孩子和金門藝術家的作品,在校園空間進行彩繪,讓孩子從生活中體驗美感的意涵。在在都以培養孩子的多元能力,並依據孩子的特性選擇學校,推動多元特色教育。 當然,這些舉措能否實質提升金門孩子的競爭力,還有待長時間的驗證,但到底對一個離島偏鄉而言,肯大力投入資源去扎根、建構基礎人才教育便是一件值得鼓舞及讚賞的事。期望未來金門還能融合在地化觀點,結合國際化的趨勢,提供穩健、並找尋創新與發展的教育政策,追求更為精優的教育品質,讓金門成為一個培育優秀人才的寶地!
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共商長者保護機制 健全長者安心生活
金門縣的老年人口正在逐年增加當中,目前戶籍人口約有十三萬多,常駐人口約五至六萬,同時從縣府所提供的老人供餐、照護等各項長輩服務的數據中,也可以看得出來,金門的常駐人口結構當中,其實還是以老年人的人口數目為多。而「老人保護」業務同時也是社會處重要的業務項目之一,日前縣府聯繫會報的會議召開,讓與會的所有單位彼此交流意見,以讓老人保護相關業務可以做得更好,讓地區長者能安心生活。 金門縣截至今(一○七)年四月底為止的統計數據,全縣的總人口數達到十三萬七千七百三十人,而老年人口數計有一萬七千一百三十一人,佔全縣總人口數的百分之十二點四,數據顯示出金門縣已成為高齡化程度嚴重之地區;而獨居老人列冊數目,計有兩百四十六人,其身體機能與人身安全保護能力、社會支持系統皆呈現較無法自我照顧之狀況。為了發揮老人保護功能,因此縣府才希望藉著老人保護聯繫會報來結合警政、衛生、社政、民政與民間力量,建立老人保護體系,提供積極完整的服務。 現代社會越來越注重養生之道,也漸漸的邁向所謂的高齡化社會。政府為提倡老人保護,結合警政、衛生、社政、民政及民間力量,強化老人保護網絡,包含獨居老人之各項服務與保護機制等,讓長者也能安全生活。一般如許多地區社區所提供的供餐服務,即是提供日常生活需要他人協助之年長者補助及餐飲服務;其他還有社區關懷據點所提供的關懷訪視、電話問安、餐飲服務、健康促進活動等服務;再者還有包括長期照顧管理中心所提供的居家服務、日間照顧、家庭托顧等服務。諸多類似服務,乃是基於隨著科技醫療資源的進步及普及,人民平均壽命增長,政府所提供之長者日常生活照護之相關服務也越來越健全。 全球各國隨著高齡化社會的到來,也衍生出許多社會問題,其中老人遭遺棄、不當對待、施暴的案件,也逐年增加。長者的保護與照顧不分你我他,我們應讓所有長者的老年生活安然享受生命中最自在的時光,像是WHO以及許多意識到人口快速老化問題的國家,皆同意未來需要更多經費投入老人保護相關的政策研究與調查,找出有效率落實老人保護的措施,完善相關立法,例如遇到嚴重的老人受虐案件,要求照護機構或社區相關單位,申請承辦機關進行調查,如潛在的肢體暴力、性侵、財產侵占事件等,並且限制家屬對於入住照護機構的長輩可以行使的監護人同意權等。 每個人都會變老,當人生走到最後一個階段,每個人無不期盼自己的老年生活安然穩定、福壽康寧,唯有仰賴社區和整個社會的支持與正向觀念的傳播,確實連結社政、警政、衛政、民政、長照服務等單位,建立完善老人保護網絡,透過跨專業的合作,維護長者的最佳利益,逐一解決長者們可能遭遇的困境,好讓每位長輩都能如願地享有安祥自在的晚年。
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郵輪玩轉金門旅遊 蔚為時尚風潮
自2015年啟動「金廈旅遊節」,在兩岸金廈旅遊部門大力促成下,打造不同屬性的遊程,如活動+旅遊、體育+旅遊、會展+旅遊、飛機+郵輪等方式,以迎合旅遊消費者喜新的習性,創造出不一樣的體驗行程,同時亦逐漸打出名號與品牌,例如村跑、美麗跑、健步走、半程馬拉松、親子拼圖等主題項目的旅遊。 近年來看好兩岸三地郵輪旅遊市場發展,廈門已成功將東渡郵輪碼頭打造為郵輪母港,今年縣府觀光處與廈門旅遊發展委員會積極推動金門、廈門兩地旅行社啟動「郵輪+金門」模式,發揮廈門郵輪母港優勢與吸引力,並整合金門旅遊資源與行程,讓來自大陸各省旅客到廈門遊玩,同時體驗郵輪與出國旅遊,更透過小三通到金門旅遊,遊程精彩豐富。 日前來自大陸各省300名旅客首發團,由廈門東渡碼頭搭乘「雙子星號」郵輪前往日本沖繩及宮古島,返回廈門後,再以小三通方式來金門朝聖遊玩,觀光處迎接「郵輪+金門」以小三通入境金門首發遊客,特別邀請金門在地表演團體熱烈歡迎貴客臨門。 今年三月中旬英國卡莉多麗小型郵輪,經交通部航港局同意靠泊非國際商港及國內航線申請,旅客從桃園機場入境,再由基隆登輪展開郵輪旅程,之後分別靠泊臺中港、金門水頭港、澎湖馬公港、臺南安平港、臺東富岡漁港及花蓮港,再至日本沖繩、九州、四國、關西,最後由日本搭機返回英國。此為國際郵輪首次以本島與離島間,以跳島方式旅遊,重點深度巡禮金門人文古蹟和軍事遺跡,領略戰地風情和閩南文化之美,也為金門觀光旅遊揭開歷史新頁。 相較於102年6月寶瓶星號及103年10月太陽公主號郵輪從台灣本島載運數千名遊客來金,因為港口停泊深度問題,以小艇在海上接駁旅客至碼頭上岸。本次「卡莉多麗」小型郵輪而相對於過去動輒萬噸以上的郵輪停靠問題,卡莉多麗郵輪的噸位泊靠金門水頭新港區相對輕鬆簡單,沒有吃水深的限制,也顯示金門水頭新港區的基礎建設已經改善,顛覆在地人對郵輪的印象。 為了歡迎這些揭開外國郵輪首次在台環島、跳島旅遊新頁,精緻郵輪以飛機+郵輪方式安排台灣本島及離島郵輪旅遊來到金門,由於小型郵輪對碼頭長度及水深要求相對較低,對離島推動郵輪觀光更適合,這種新興的郵輪旅遊方式,能有效向國際行銷金門,樂見郵輪發展出多元的經營模式,像卡麗多莉此類小型精緻郵輪較一般中、大型郵輪靈活,更易串聯國際商港及國內港景點,對於金門未來推動國際旅遊,是深具意義的開端,讓更多世界各地的旅客到金門觀光旅遊,帶動實質在地觀光消費。 近年亞洲郵輪市場持續成長,應讓郵輪產業成為我國觀光產業的重要角色,如發揮城市特色,並與國際船公司配合,提升郵輪產業效益。觀光處長陳美齡認為近年持續與廈門旅遊部門聯合推廣旅遊,打造各種新興旅遊模式,讓金廈旅遊資源充分整合,推廣「到廈門,遊金門」、「到金門,遊廈門」等遊程,希望能對離島推動郵輪觀光形成示範效益,建立起來成功的旅遊模式,吸引其他郵輪公司之郵輪靠泊離島,甚至開發更多臺灣本島至離島間郵輪航線,讓民眾也能享有不一樣的郵輪跳島旅遊,吸引更多郵輪靠泊金門觀光,帶來更多高端的觀光客源,讓郵輪不只是休閒運輸產品;尤其郵輪旅遊也以亞洲為熱點,加上金廈之區位優勢,未來將持續推動,並做好各項準備與服務,藉由政府部門與地方產業共同攜手合作,開創旅客來金旅遊新里程,使觀光、行銷與產業結合起來,為地區的觀光產業增添新的發展動能。
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金門釀金酒 要長長久久
金門酒廠實業有限公司董事長呂瑞泰接篆履新之時,適是金門縣議會召開第六屆第七次定期會前夕,走馬上任,全程出席與會備詢,在長達三十天會期中,金酒公司依照議會之要求,提出包括廈門分公司經營管理、人力資源配置及金酒公司研議試辦酒後代駕服務方案報告,顯示社會大眾聚焦金酒未來願景與發展,關切酒後開車交通安全問題,縣政團隊極為重視。 根據瞭解,金酒公司倡議「酒後代駕」服務方案,其來有自,尤以車禍之發生,致人死傷者,多與酒後駕車因素攸關,孰是,金酒公司主動負起「社會安全」責任,而與金門縣警察局共同配合推動,期能藉此喚起社會大眾共鳴,貫徹「飲酒不開車,開車不飲酒」交通安全規定,減少交通事故之發生,增進大眾生命財產安全保障,立意良善,府會全力支持,預定於今年六、七月間開始試辦,俟後審視成效,決定取捨,就事論事,心存善念,用心為民造福,即是善事,輿評肯定。 眾所週知,金酒公司從無到有,自有到好,由好到大,歲月悠悠,歷經數十年慘淡經營,由於不斷擴建、改革、創新,日新又新,小兵立大功,如今卓然有成,得來誠非容易,動覲觀瞻,影響深遠,凡是金酒人,人人都有貢獻,是金酒人之驕傲,大家同心協力,讓它成為金門「金雞母」,健康茁壯,天天生蛋,日日見財,創造無限價值。儼然已是金門經濟發展繁榮之命脈,金門因為有它,福利事業辦得有聲有色,名列全國前茅,品牌享譽國際,曾是國宴款待貴賓飲用酒,打響金門知名度。金門釀金酒,要長長久久,且要再接再厲,發揚光大。 再說金酒公司脫胎換骨,點點滴滴,有苦有甜,早年一次投資新台幣數億元,用以擴建第二生產線,即是最佳政策,明智之抉擇,看得遠又準,揮出理想動力、助力與拉力到位,儘管人事更迭,物換星移,美好紀錄,永遠存在。 回顧過去,反觀現在,正心正念,做對事,追求更好非常重要。故上將兼福建省主席胡璉將軍在金門鄉親心中,尊他為「恩主公」,正是為民造福,種好因,積善果之寫照。金酒公司提出酒後代駕服務方案報告,內容完整,起心動念,預期效益都有交代,顯見金酒公司既有專業釀酒技術,更有面對問題、解決問題之團隊能力,只要上下同心同德,預期願景可望可及。 持平而論,弗論是公家機關或是民營企業,乃至學校、社區,居於領導管理,經營開發高位者,都應負起盛衰成敗,上昇或下降之重責大任,亦即責任感、榮譽心與向前企圖心不可或缺。緣此,金酒公司人事頻作調整,誠非無因,要說因人設事,不如說:「人要定位,事有定規」。興利除弊,固本強根,因事換人,求優汰弱,乃常態也。 無可否認,金門不乏專家與鑽家,專業與敬業人才,諸如昔有「京官三十六」之美譽,當今金門不落人後,各行各業、文官武將,殷商富賈,獨佔鰲頭,應有盡有,有位具備石材開採加工專業之技術工程師,在政府機關任內指導要求嚴苛,同仁既敬又畏,彼為鼓勵工作伙伴不斷精進,嘗以:專家如我,倘不投入心力,尸位素餐,毫無貢獻,專家不如鑽家。鑽家苦幹實幹,勞怨不辭,事事求好,有朝一日,技能在身,則成專家。又說:專業與敬業,只有一字之別,倘專而不敬,有恃無恐,敷衍塞責,專業不如敬業。敬業者,兢兢業業,實事求是,表裡如一,使命必達,專家與鑽家,專業與敬業,心無雜念,各盡所能,自重人重,自有口碑。 欣見目前金酒人事組合,董事長呂瑞泰,以其長期從事社會公共事務,為人處事,敬業樂群,誠摯熱忱,人脈豐沛,廣結善緣,有助擴大服務。而現任總經理張鳴仁,學經歷俱全,且有豐富企業經營理念與實務專業,上任以來,交出政績,旁觀者清,鄉親寄以厚望,但願金酒公司在呂、張二君分工合作、無私無我、相輔相成之下,發揮專家與鑽家,專業與敬業服務精神,共同鳴笛打拚,為金門創造新局,眾之所望也。
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順應國際局勢 打造金門戰地觀光資源
川金會即將於12日在新加坡召開,而近日還有消息指出,南韓總統文在寅還有可能屆時宣布結束68年的韓戰。誠然,文在寅是否參加川金會還有變數,但是朝鮮半島經過了過去幾年的動盪,川金會的召開確實已有逐漸穩定的效果。值此之際,金門的大、二膽島也將於7月26日開放團體觀光。因此,對於金門的觀光策略,應該順應國際潮流,串聯南北韓地發展戰地觀光。有關金門觀光政策的發展,已經在產官學界多有論述,其中也包括了對於金門戰地文化的運用。此時討論金門的戰地觀光資源,特別要強調的是它的「時機」,及隨之而來在空間上的「緣分」。 川金會是個涉及東亞地區安全議題的關鍵性會談,而這個會談的主角,一方面是北韓執政黨總書記金正恩,另一方面則是美國總統川普。川金會之所以對東亞安全來說是個關鍵性的會談,除了是因為北韓屢屢試射長程飛彈、發展核武,影響了區域的安全,也由於美國將其國際戰略的重心,逐漸轉移至東亞的結果,其目的固然與朝鮮半島的安全議題有關,但根本恐怕還是隨著中國的崛起,而使得美國得強化其在亞太的佈署。如此看來,川金會不單單是美國具體介入朝鮮問題的行動,它還顯示了美國對東亞情勢的安排,這也是會議之所以安排在新加坡的原因之一。 對金門來說,和平是最重要的課題。地處於政治的邊陲,金門人的命運在歷史上經常是被決定的,而其中又常常成為兩軍交戰的戰場:古寧頭戰役、八二三砲戰等國共內戰、東西冷戰時的戰爭固然如此,金門在明末清初也成為明鄭與清帝國之間交戰、衝突的所在。大國之間的衝突,金門人確實無力干預,但金門人卻不必然得要無奈地成為受害者,並且可以順應國際情勢地為自己發聲、表達主張與立場,別說或多或少地總能消解一些負面的怨懣,甚至還能正面地讓金門的地位,因為和平的價值而受到注意-以戰地文化來說,金門的重要性不亞於柏林圍牆及南北韓38度線的板門店;而如果說廣島、長崎的原爆結束了二戰,那麼古寧頭戰役的爆發、美軍介入台海,則可說開啟了東西對立的冷戰。如此重要的地位,配合著川金會及韓戰的結束,實在值得大寫特寫。 川金會是突顯金門戰地文化的時機,而此時又正好開放了大膽島的團體觀光。不僅如此,川金會還在新加坡召開,而新加坡不單單有大量的金門僑民,它還是金門僑民進入東南亞的門戶。透過川金會及韓戰的結束,金門可以順應國際局勢,召喚國際社會對於金門戰地文化的注意;因為在新加坡舉行,金門的戰地文化還能藉由僑鄉網絡、金門會館,組織團體來到金門觀光。甚至,藉著這樣的緣分,還能串聯南北韓對於戰地觀光的據點、促成相關的學者專家互訪,以冷戰遺址為題地打造國際戰地觀光的聯盟,讓金門的戰地文化站上國際舞台。 和平是重要的價值,而藉由戰地文化不僅宣揚了和平的重要,同時也促進了觀光的發展。讓戰地文化成為觀光資源,不單單是金門社會關心的議題,其實對南北韓來說,也是如此。隨著川金會的召開,東亞區域的安全及南北韓的穩定將有進一步的發展,金門也可以順應著此一國際局勢,與南北韓的戰地文化觀光策略及組織串聯,打造冷戰期間之戰地觀光的策略聯盟。
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邁向兩性平權 打造金門友善人權環境
縣府社會處於日前召開「金門縣婦女權益促進委員會一○七年度第一次會議」,會中邀請委員會委員出席與會,共同針對各單位婦女權益事項辦理情形,給予缺失提點與建議,以進一步讓政府單位能有帶頭作用,朝向兩性平權來邁進。 對於婦權相關業務之推動情形,社會處表示,有特殊境遇家庭扶助、父母照顧子女津貼等,而在婦女保護網絡方面,「113」婦幼保護專線是每日二十四小時提供專人服務,而社會處社工也以二十四小時備勤方式,提供陪同個案偵訊、驗傷、診療及緊急安置等協助。另在家庭暴力暨性侵害防治方面,一月至四月的統計,提供受暴被害人諮商協談共三百七十七人次,陪同報案偵訊有四人次、陪同出庭十人次、聲請保護令兩人次、法律扶助三人次;提供性侵害被害人諮商協談二十七人次,陪同報案偵訊六人次、陪同出庭三人次、庇護安置一人次。 為維護婦女基本權益、保護婦女安全、開發婦女潛能、消除性別歧視、增進兩性平等,同時為將金門打造成為性別友善幸福城市,積極推動女性權益及性別平等工作,縣府由相關單位組織來協助推動本地婦女政策、婦女福利及兩性平等、婦女保護等工作。讓大家從婦女權益促進觀點出發,跟隨世界女權運動漸漸發展至性別平權,將女性主義中倡導和充權特質,擴充為反對各種壓迫和歧視,破除過去以男性為標準的思維架構,特別是來自於傳統上父權文化及男尊女卑的思維,以女性觀點出發思考,讓婦女不只是為自身權益發聲,更進一步關心每天生活息息相關的社會環境。 尤其性別平等是保障社會公平正義的核心價值,婦女權益的提升是促進性別平等的首要任務,性別主流化是實現施政以人為本的有效途徑,參與式民主是促進兩性共治共決的實踐策略,混合式經濟體制是婦女經濟安全的最佳屏障,性別觀點的人口政策是健全社會發展的基礎,具性別意識的教育媒體文化政策是建構性別平等社會的磐石,消除性別歧視與性別暴力是捍衛人身安全的重要關鍵,性別友善及身心並重的觀點是增進健康政策成效的要素,女性關懷融入環保與科技是對永續社會的承諾,上述這些都是性別平等政策綱領的基本理念。 現代社會面臨人口高齡化、少子女化、貧富差距擴大、家庭與校園暴力頻傳、環境過度開發等困境,這些問題都與婦女權益及性別平等議題息息相關。唯有透過分工執行,強化各局處橫向聯繫,統合各局處相關業務,全面性檢視「就業經濟及福利」、「健康醫療」、「教育文化及傳播」、「人身安全」、「環境科技及能源組」各領域內的性別議題,以打造金門地區成為友善人權的環境。
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以文化為基底的空間治理
金門因著歷史和地理的特殊條件,孕育滋養了豐厚的文化,包括了有形的祠堂、宮廟、傳統聚落民居,以及延續其間的無形生活文化。千百年間,這些重要的傳統長期受到自然、人為的挑戰,其中又以不同時期的軍事戰役最為嚴峻。然而,在金門傳統文化強韌生命力的支撐下,先民們一次次地走出陰影,將傳統文化完整的保存至今,成為金門最重要的資產。 在台灣、中國大陸甚至全世界,有著與金門類似經驗的地區並不多。近年間,將文化資產作為永續發展的驅動器(Heritage as a Driver of Sustainability),已然成為國際上的普遍共識,如何將這個觀念在金門落實,是一項不容迴避的挑戰。 金門在民國81年結束戰地政務後,隨著發展的腳步,引入了不同的生活形態和開發需求,同時也對傳統文化帶來極大的衝擊。這段期間,為了保存重要的文化,金門作了多方面的努力,包括成立我國第一個以維護戰役史蹟與文化資產為目標的金門國家公園(84年);訂定金門縣維護傳統建造風貌獎助自治條例(90年,建設處);成立國教輔導團推動鄉土教育(教育處);規劃整合觀光資源(觀光處);安全防災(消防局)等等。當然,文化局作為平台的策動,金門大學等在地團體投入,以及各級政府、議會的穩定支持,扮演了關鍵性角色。另方面,民間社團如社區發展協會、文史社團的努力,也是有目共睹。然而,這些階段性的付出與累積,雖已取得相當亮眼的成績,又如何將之作為下一步的深化推動力量呢? 聯合國教科文組織為了推動世界遺產,揭示了基於文化資產價值優先的保存原則,並在2007年發佈重要的5Cs策略;以「可信度」、「保存」、「能力建設」、「整合溝通」以及「社群參與」等五個面向,檢視並改善文化資產價值保存體制的方向。由是觀之,閩南、僑鄉、戰地,是所有鄉親共同認知的金門價值;我們藉著保存場域裡的有形和無形文化,守護並延續這些價值。首先,我們必須思考,金門價值是三種個別的文化?抑或是一種綜合三者的生活態度,是一種文化現象? 這些有形、無形的價值,如何被評估、指認?有沒有妥適的保存規劃並落實?保存的觀念和作法是否與時俱進?各方面的施政資源是否有效的整合?以及,上述工作中民眾的參與及回應狀況;都是金門在未來各階段保存工作中需要持續檢討並提出修正的。5Cs的檢核,有別於既往集中於文化資產主管機關,個別、單一的施政;強調的是基於以文化為基底的政策思考,在整體地區發展計畫層級,優先建立各部門整合性的規劃、分工與協作的機制。這與文化部鄭麗君部長所推動的「部部都是文化部」的觀念是一致的。金門擁有的資源和既往多年公私部門合作的經驗,是一項重要的優勢,不宜輕忽。 整合性的價值思考並尋求整合性的保存對策,是5Cs策略的核心思想。抽象的文化價值藉著有形的場域呈現與延續,文化資產保存基本上已然是一項空間治理的議題。價值的理解由過往單點、單項個別的認知,提昇為基於「文化關連」的系統性理解;保存的對策也應該由空間場域的思考出發,並置於地方整體發展的平台上,作為重要的評估因子,從而提出合宜的空間治理對策。亦即,文化保存非但可以和地區發展結合,更可以進一步作為空間治理的重要支持力量。此種作法在文化資產保存先進國家,已有許多成功先例,並成為21世紀文資保存的重要政策。 瓊林聚落是文化部「再造歷史現場」二十二個執行計畫之一。106年度啟動的瓊林專案,也正是基於過往研究與施政的基礎,藉5Cs策略進行規劃,結合各級公私部門資源逐步推動,整合各項資源與各方力量,從有形、無形文化資產的亮點與價值保存中,漸次併合。 我們期盼,金門的瓊林經驗,可以進一步提供國內其他縣市的歷史現場參考,向以文化為基底的空間治理大目標邁進!
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傾聽民瘼 保障民權
監察院監察委員劉德勳、林雅鋒、仉桂美、蔡崇義四人,於5月29日抵達金門進行地方巡察,並接受民眾陳情,總計二十餘件陳情案,仍以土地陳情案居多,其中更不乏陳情的老面孔,因欲爭取回自己的土地權益,再次的向監察委員陳情,希望能夠順利的解決土地問題。 事實上,許多人或許會發現,以往困擾金門鄉親的問題不外醫療與土地問題,甚至還有「醫療是金門人的最痛」之說;然而,近幾年,我們看到了金門醫療的急遽進步與轉變;不但擴充先進醫療設備、增加專科醫護人才,後送人數更大幅降低2成左右,醫療服務滿意度更大幅提升,甚至在部分領域拔得頭籌。但,土地問題?資料顯示,不論是縣府日常的民眾陳情、基層座談、與鄉親有約,抑或是監察委員定期的地方巡察,民眾陳情比例最高的,絕對都是土地問題;其中,多數還是持續多年無法解決的老問題,甚至是跨越了幾代人的訴求,歷經陳情、訴願、訴訟等程序都無從解決。這果真都是民眾的要求無理或依法無據嗎?其實更多的原因在於現有行政、法律的規範無法涵攝地方的特性與時代的變遷。雖然歷來《離島建設條例》修法已逐步解套民眾長期訴求返還軍占民地、雷區範圍內土地等問題,但依然許許多多土地問題樣態沒有獲得有效的梳理;這應該還是「因地制宜」的問題,箇中癥結在於一體適用的都市計畫、城鄉發展、地政法規早應該拋下「從台北看天下」的格局及思維,以充分授權、「量身訂作」等方式讓金門的地政問題有突破性的解決及發展才是。 但是,在中央土地法規未充分回應地方民意前,以更貼近民意的方式進行全方位的普查及梳理;能解決的儘快協助解決,不能解決的,也能作為日後爭取修法與解套的重要依據。為此,陳縣長指示地政局辦理「地政行動服務列車」下鄉巡迴,範圍包含了大小金門總計35個行政鄉里,立意是調整金門整體政策大方向,落實土地正義、還地於民。另一方面,地政局也以鄉親個案服務模式,廣泛搜集民眾問題與訴求,並提供現場諮詢。根據目前回饋的訊息,民眾提出的問題多半追溯自舊制度;其一,過往申請安輔條例時,因軍方占有被駁回申請,希望能夠再重新申請。其二,金門民風純樸,早期房子登記土地時,許多民家僅登記到門檻內區塊,希望能補登記門口埕土地。其三,宗祠土地早期登記在長老名下,希望能回歸宗祠所有,但面臨高額稅賦問題,亟需政府幫忙。其四,華僑產權代管人之權益。而這些聲音都被清楚地紀錄、彙整下來,交由縣府專業團隊分析討論,致力給大眾一個合理的回應。當然,我們也理解在「依法行政」的大纛下,短期間很難給民眾相對滿意的答案,但政府存在的主要功能之一,便在解決民眾的問題;在現行法規下,將問題擺著,或許還談不上歸責,但能積極應對,就是勇於承擔與負責任的表現;我們讚許這樣的表現,更希望人民的需求、眾人的努力能更廣泛的被看見,並獲得更多的支持與助力。 總之,「為民服務」重在實踐,不在言談;實踐更是檢驗真理的唯一標準。金門土地問題可說是「積怨已深」,但未至「束手無策、一籌莫展」。認真做事只是把事情做對,用心做事才能把事情做好;就此,亦復如是!
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力推金囍假期 邀新人來金旅遊
縣府為推廣金門婚紗景點之美,打造浪漫金門島、廈門後花園,推出二○一八金囍假期 I Love You結婚、愛情二大主題旅遊,並於日前舉辦「金囍假期 I Love You廈門記者會」活動,金門縣政府觀光處長陳美齡邀請大陸地區及內地民眾前來金門參加廈門後花園「金囍」浪漫假期與觀光旅遊。 與廈門僅有一水之隔的金門,近年積極打造成為新人婚紗拍攝與蜜月旅遊的浪漫海島,藉以吸引更多海內外民眾前來金門觀光旅遊。再加上金門有著豐厚的人文古跡、自然生態景觀、閩南建築聚落、僑鄉文化、美麗沙灘及充滿樸實、獨特的浯島風尚,更可堪稱廈門美麗的後花園,並可作為婚紗拍攝與渡假的浪漫島嶼! 縣府觀光處表示,首波結婚主題旅遊活動時間為六月廿九日至七月三日,報名時間至六月十五日止,推出來金門集團婚禮、婚宴,並結合金門婚慶文化及金門浪漫婚紗拍攝旅遊,邀請海內外未婚新人來尋找金門不可不知的浪漫秘境(限量三十對),參加結婚主題旅遊的新人除可獲得婚紗拍攝、12吋相本、金囍婚宴、限量主題酒、專屬紀念T恤等多項超值好禮外,並由榮獲盛妝亞洲時尚高級訂製服金獎設計師吳亮儀為參加新人量身打造的新東方婚紗,要給來金參加遊程的新人、情侶們,享受最浪漫最超值豐富的幸福旅遊體驗。 另外,愛情主題旅遊於七月一日至十一月十五日推出,特別於金門總兵署設置婚紗體驗館,報名主題旅遊的愛侶就可預約體驗、拍攝,並可獲得愛情主題酒、專屬紀念T恤等相關好禮(限量二百對),要讓每對新人、愛侶愛上金門、留下愛的見證。 金門別具特色的景點包括得月樓、毋忘在莒、翟山坑道、獅山砲陣地、金水國小、莒光樓、古崗湖、總兵署、陳景蘭洋樓、陽翟大街、金門高中中正堂、太湖、慈湖、民俗文化村等地,都相當適合作為婚紗拍攝場景。金門觀光景點眾多,不但有大家熟知的太武山毋忘在莒勒石與坑道等軍事設施,同時還有濃厚的閩南古厝風情、多元的民俗宗教活動,另外還有很多自然生態與山海景觀,這些都是非常浪漫的攝影景點。 為了鼓勵即將結婚的新人有機會以別於以往的不同方式來到金門拍攝婚紗,縣府特別推出此一活動,歡迎有興趣的新人把握難得機會,前來金門創造小倆口難忘的珍貴回憶。除推廣金門婚紗寫真,進而朝向深度及主題性旅遊的方式,營造優質的幸福金門觀光意象,打造最浪漫最超值豐富的幸福旅遊體驗,以吸引來自各地的新人前來金門觀光旅遊,並助益本縣觀光事業,從拍婚紗、辦婚宴,還有愛情主題旅遊,不只將全島的田野風光盡收眼簾,同時還能拍出氣勢磅礡、美麗絕倫的絕美婚紗照,留下愛的見證與一生的浪漫回憶。
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流氓阿德跨足電影編劇打造金門專屬音樂電影
以音樂創作和文字小說為大眾注目的金門之光│流氓阿德,發行過四張創作專輯,入圍過三次金曲獎,音樂作品多以家鄉情懷及親身經歷為創作背景。今年7月即將推出新專輯的西園子弟黃永德取材自親身故事和成長經歷,首次跨足電影編劇,推出《風吹˙花帔》金門音樂電影,透過文字、音樂創作吹起濃濃思念風格。 為金門拍攝影片一直是流氓阿德長久的願望,獲金門縣文化局影視拍攝補助下得以實現。《風吹˙花帔》去年11月在金門拍攝,歷時半年完成後,阿德帶著工作人員回到家鄉,6月1日特地選在金門大學舉辦電影首映會,將這部專屬於金門的音樂電影,首次在故鄉親友面前公開獻映,全部於金門各地取景拍攝並動用許多在地素人演員一同參與,流氓阿德也希望藉由這部獻給故鄉的音樂電影,回顧過往的苦,珍惜現在的富足,感謝前人為我們付出的一切,共同為家鄉的未來努力打拚。 流氓阿德14歲就離開金門到台北打拚,1992年因為代唱廣告歌曲「強強滾」而竄紅;正當事業如日中天之際,阿德放下所有光環,回鄉照顧病重的母親,加上守孝一年,2014年他重返樂壇。《風吹˙花帔》影片以動人的時空交疊敘事風格環繞母子間的親情、友情與思鄉之情,流氓阿德說:「從音樂到影像都是我對於母親和故鄉的思念與愛」。黑白相間格子方巾的「花帔」,是金門承襲幾百年的傳統育嬰包巾,〈花帔〉的創作理念在於透過描述母親養育孩子長大成人的過程中,看似平常的一塊方巾,其實是母親對孩子滿滿的愛;風吹,也意味著風箏,〈風吹〉是屬於故鄉的風情、人物,兒時以為,從金門吹到對岸或是彼岸飄到金門的空飄氣球就是風箏;長大後到台灣,想媽媽時就會希望風箏帶著媽媽的力量吹到台灣鼓舞他,離家遊子的鄉愁與母親盼望兒子來信的思念,不僅是金門人看了會有特別感觸,相信每一位能體會愛、珍惜親情友情的人都會動容。 台語搖滾創作歌手流氓阿德在《風吹˙花帔》音樂電影劇中化身一位小說家,劇情跟著小說家的腳步回溯,拍攝場景包括北山石蚵田、成功海邊、雙乳山坑道、金城老街、沙美老街菜市場、金沙戲院、珠山聚落、總兵署以及流氓阿德西園老家等,都成為音樂電影入鏡的場景。阿德自己從來沒有想過有一天能以歌手的身分唱歌給家鄉的親友聽,這次還有機會將自己的創作拍成電影紀念母親、獻給故鄉金門,他非常感謝團隊的努力和文化局的支持。首映會上,阿德演唱了「風吹」、「花帔」和「溫一壺青春下酒」,讓鄉親先聽為快。他期盼能有更多對藝術有想法的金門年輕人,和他一起用心、用力愛金門,為家鄉打拚。阿德坦言,本片風格不同於一般介紹金門的影片充滿陽光,片裡的自己其實代表著苦難時期金門的每一位鄉親,希望透過土生土長金門子弟的敘事和在地觀點,由在地人說在地的故事,讓觀眾在享受音樂的同時,傳遞出金門風土人文的孕育之美,量身打造屬於金門的音樂故事。 金門子弟有許多優秀音樂人才,除了流氓阿德外,知名作詞、作曲家李子恆的《番薯情》傳唱海內外;駱雨喬(本名林志輔)也從歌手跨足戲劇;建縣百年暨第五屆世界金門日主題曲由陳慶良創作《金門山》等,在縣政府影視拍攝補助和著作權保障下,期待更多音樂和藝文創作,讓大眾更認識金門深層的人文與美好。
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用心服務 必有善果
日昨金門縣政府主管會報,由副縣長吳成典主持,即席期勉團隊同仁袍澤,從今天開始每天都很重要,面對外部強烈挑戰,此時此刻高EQ遠比高IQ更為重要,入公門好修行,身為人民公僕者,應該一本初衷,克盡職責,加強為民疏難解困,透過綿密互動,探求民意需求,將服務工作做對做好。又說:時代正在進步,環境正在改變,亦且一變再變,瞬息萬變,不能忽視,要多傾聽,多互動,多聯繫,進而相互提醒,互相惕勵,有助化異求同,化解疑慮,得到助力,公私咸宜,可謂:語重心長,句句諍言,值得時代公僕深思反省,參採履行。 根據瞭解,此次主管會報,置重點於創新之施政要項,其中包括將由縣警局與金門酒廠共同推動「酒後代駕」試辦方案、籌建軍事博物館、中字艦除役留金展示等事項。此外研討大膽島開放觀光有關整備工作,務期順利圓滿,發言熱烈,顯示大家關心金門建設、交通安全維護與觀光事業之發展。對金門而言,未來願景,充滿希望。 金門縣警察局與金門酒廠共同倡議配合推動「酒後代駕」服務方案,立意良善,終其目的洵在防患未然,維護交通安全。府會首長咸表支持,所需預算由金門酒廠籌措編列支應,警察局負責依法執行,分工合作,相輔相成,加強服務深度。惟以事屬地區首創,因而慎之於始,爰將先行試辦,俟後審視成效,決定取捨。就事論事,祇要構思計劃作業完整可行,宣導又有廣度與深度,用心良苦,必有共鳴。 無可否認,事有得失,有正面則有反面,僅以「酒後代駕」方案為例,各方看法難能一致,諸如有人認為:維護交通安全相關法令規定,多若牛毛,政府宣導至再,甚至刑罰併行,從嚴導正,時至今朝,交通事故,不減反增,究其種因,一言以蔽之,徒法不足以自行,尚有少數人守法循規精神態度不佳。緣此,言者諄諄,聽者藐藐,酒後肇禍,時有所聞,死傷人數,酒駕最多,顯示治標未能治本,主體在人,不在車。 而對地區推動「酒後代駕」方案,一樣有人表示並非治本之計。然多支持酒後不開車,開車不喝酒。畢竟生命無價,貴在大家自覺與自保,期待試辦成效見好,眾所樂見。何況減少一件交通事故發生,大家則多一份安全保障,還望大家告訴大家,應為而為,不可不為也。 時代進步,經濟繁榮,一般生活無虞匱乏,各種運輸工具成長快速,不惟家家戶戶都有車,假以時日,人人出門自己有轎車代步之願景,相信可望也可及。孰是,確保交通安全至關重要。人人珍惜生命,遵守交通安全規則,快快樂樂,平安幸福。 總之,金門要安定、安全、繁榮、進步,警政團隊秉持中央維護交通安全政策與縣長陳福海維護地區整體交通安全之要求,克盡職責,全力以赴,茲與金門酒廠聯手在策進地區整體治安作出貢獻,殷盼大家相許互勉,安全第一,金門優先,利己也利人。
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外交關係與兩岸政策能有平衡嗎?
位於西非的內陸國家布吉納法索日前與中華民國斷交,隨即在幾天後宣布與大陸建交,布吉納法索是繼多明尼加之後,不到一個月內第二個與台灣斷交的國家,也是蔡英文政府上任兩年來第四個與我斷交的國家。 在布吉納法索求去之後,我國在非洲大陸的邦交國僅剩下史瓦帝尼(原名史瓦濟蘭)這個小國,整體邦交國也降至18國,多數係加勒比海與太平洋的島國,分別是吉里巴斯、馬紹爾群島、諾魯共和國、帛琉共和國、索羅門群島、吐瓦魯國、史瓦帝尼、教廷、貝里斯、薩爾瓦多、瓜地馬拉、海地、宏都拉斯、尼加拉瓜、巴拉圭、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞及聖文森。 在對岸的凌厲攻勢下,自2001年以來,共有14國與我斷交,包括:布吉納法索(2018年)、多明尼加(2018年)、巴拿馬(2017年)、聖多美普林西比(2016年)、甘比亞(2016年)、馬拉威(2008年)、哥斯大黎加(2007年)、查德(2006年)、塞內加爾(2005年)、格瑞納達(2005年)、萬那杜(2004年)、多米尼克(2004年)、賴比瑞亞(2003年)、馬其頓(2001年)。 一如歷來的斷交模式,這些去台就中的國家,大多是在北京的金援攻勢與經貿利益下,選擇與台北斷交,值得注意的是,近來北京的外交施壓明顯增溫,不僅積極挖台牆角,並持續打壓台灣國際活動空間,就在台布斷交後,對岸民航當局又以限制航權或下架App訂票系統為手段,脅迫44家國際航空公司更改官方網站,不得將台灣列為「國家」,且宣稱44家都已承諾同意更改,其中18家已經完成更改云云。 無可諱言,台灣內部對兩岸關係確有不同主張,但無論對兩岸關係採取什麼樣的看法,北京對台灣的全面性打壓,還是引起普遍性的反感,在台布斷交後,蔡英文總統親自舉行記者會,發出措詞強硬的聲明,抨擊「中國的不安與缺乏自信」,並說出「去主權化的蠻橫作為,已經挑戰台灣社會的底線,我們不會再忍讓」等重話。 邦交國接連斷交,嚴重打擊台灣國際空間,蔡總統的重話回擊相當程度反映了國人同胞的心情,對岸藉由上升的國力不斷壓縮台灣國際活動空間,確實完全無助於改善兩岸關係。 然而,就算心情再沮喪,我們還是必須認清事實,北京挖我牆腳固然令人憤慨,但是站在國家總體利益,台灣實在禁不起這樣慘烈的外交零和對抗,儘管兩岸對峙一時難解,還是必須提出呼籲,兩岸當局不應繼續在國際上從事惡性競爭,不應再以金錢利誘方式收買他國,因為這無法緩解兩岸緊張氛圍,只會讓兩岸關係更加朝向對抗的形勢發展。 毫無疑問,兩岸關係與台灣的外交之間有一個微妙的平衡點,對北京來說,必須思考的是,如果持續以外交手法施壓,最終就算如願大幅降低台灣邦交國數目,達成壓縮台灣國際空間的目的,但能因此達成北京所要的兩岸關係嗎?或者,反而因此讓兩岸的距離更加遙遠? 對台北來說,同樣必須思考,作為相對弱勢的一方,如何一方面維繫一個有尊嚴的兩岸關係,又能同時維持一定數量的邦交國?路人皆知,台灣正同時面臨嚴峻的外交壓力,以及陷入谷底的兩岸關係,一個負責任的政府不能只是宣洩不滿情緒,必須以智慧化解危機,帶領國家從困境中突圍而出。
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開拓環境教育視野 豐碩低碳永續成果
日前環保局召開「金門縣107年環境教育審議委員會」,從106年度的「環境教育行動方案成果」可以看出金門在環境教育之盡心盡力,而且涵蓋各個層面,若能再持續推動與加強,金門的環境教育將可媲美世界先進國家。金門縣政府為審議、協調及諮詢本縣環境教育行動方案,促進環境教育實施與發展,依環境教育法第十二條第一項規定,自民國99年12月1日設置金門縣環境教育審議會,使得本縣在環境教育的推動上有更寬闊的視野。縱的方面,包括「建立全民環境共識」、「環境教育增能訓練」、「發展環境教育基地」與「推動生態體驗旅遊」等工作主軸,均能有系統、組織及全方位推動各項環境教育工作。而且在學校教育方面,由幼兒園開始,就有一系列的環境教育活動,從做中學的實作體驗,增強幼兒的環境教育觀念。並且由國小、國中、高中職延續到大學,從各校的環教活動成果中,可以發現所規劃的活動是多元、多樣與多變的。尤其金門大學為呼應金門在環境教育之推動成果,也率先成立環境教育與低碳島研究中心,希望透過實際行動與努力帶動提昇地區環境教育水準。在社會教育方面,以多元化之環境教育啟發方式,辦理下鄉宣導、媒體宣傳以及各種主題式的宣導活動,相關環保議題包含:環境水質改善、綠色消費、垃圾分類、廚餘回收、環保標章、節能減碳、生態保育、生態旅遊、社區改造等。相關單位均付出許多心力,規劃各種活潑有趣的活動,更難能可貴的是社區的男女老少都能主動參與,激發環境保育的共識,因此本縣的環境教育評比榮獲全國特優獎之殊榮。 為鼓勵各級學校、機關、社區及民間團體主動辦理在地性的環境教育活動,縣政府以補助推廣的方式辦理與環境節日相關之環境教育活動、社區環境改造、環保小學堂、農村再生計畫、推動生態社區、補助低碳社區及低碳廟宇等方面,積極落實低碳島政策。同時,為提升民眾對於環境保護活動之參與,依不同對象、不同年齡層民眾規劃各種環保創意競賽,包含環保知識競賽、環保志工戲劇競賽及社區環境保護評比等活動,讓環保常識能落實於日常生活中。並為使本縣環境教育種子及認證人員提升環境教育知能,導引正確環境價值觀及環境素養,同時辦理多場增能相關課程。不但如此,縣政府各局、處、室也都能橫向連接,將相關單位所辦理之活動融入環境教育元素,建構多元學習環境,成立社區學習中心,使其更加活潑生動,提高環境教育活動成效。 這幾年來,縣政府為建構多元學習環境,投入大筆經費補助學校,運用校園空間及相關資源,建構永續校園推廣機制,編撰在地化環境教育課程及生態教育解說教材,培養中小學生環境永續、綠美化觀念,使環境教育向下扎根。同時在整體環境建設方面,也注重環保永續概念,使金門能繼續推動縣民走到戶外親近體驗本縣山林、濱海、溼地、田園之多樣性生態資源,促進瞭解個人及社會與環境的相互依存關係,增進環境倫理與責任,培養積極正向的環境態度與價值觀,透過各項活動宣導,將觀念化為實際行動,以達成金門永續低碳島的目標。
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金門直飛花蓮旅遊 觀光復甦共創雙贏
金門包機直飛花蓮首航確定6月20日成行,在金門府會的積極推動及努力下,由金門縣旅行商業同業公會集結12家旅行社正式組成PAK(聯營)團招攬,與遠東航空公司合作將開創包機三天二夜之旅,首發團先試航,再評估直航,希望能拓展金門與花蓮的旅遊市場。 花蓮強震重創當地觀光產業,議員周子傑提案「建請縣府推動金門花蓮直航雙向包機旅遊,互送客源帶動國旅市場,促進兩地觀光發展。」並獲得議長洪麗萍、議員唐麗輝、洪鴻斌、蔡春生、李誠智、許建中連署支持,縣府觀光處立即與相關單位進行規劃研商,並由金門縣旅行商業同業公會成功策動航空公司、花蓮地區觀光業者等單位共同推動雙向包機旅遊活動,期望加強拓展金門旅遊客源,將金門觀光發展的觸角延伸至福爾摩沙後花園-花蓮。 今年2月6日,花蓮強震嚴重衝擊當地觀光產業,花蓮、香港直航班機遊客銳減,業者宣布7月起縮減班次;為降低香港減班衝擊,交通部觀光局發布「交通部觀光局補助旅行業推廣花蓮縣旅遊實施要點」,補助團體旅遊住宿及交通費用,另辦理3355旅宿活動,3人以上住宿花蓮地區超過2晚,每人補助住宿費最高500元,災後復原後,搭乘率已逐步回升至6成以上。藉此機會推動金門花蓮直航雙向包機旅遊,互送客源帶動國旅市場,達到「雙向送客、攬客來金」的觀光經濟效益,促進兩地觀光產業發展,進一步協助花蓮觀光產業災後重建,以行動幫助花蓮觀光復甦。 此次金門花蓮雙向包機首航,預計採用波音MD系列165人座機型,將於6月20日起安排三天二夜的豐富行程,只要75分鐘,金門鄉親就能直飛到花蓮遊山玩水,亦將自花蓮載送一架次的旅客到金門旅遊,欣賞戰地風光,達到雙向送客、攬客來金的觀光經濟效益,不但能促進兩地觀光產業發展,更可大幅降低鄉親赴花蓮遊玩的旅行成本,提供鄉親更實惠的旅遊選擇,中長程則可朝與大陸旅遊合作推廣花東遊程,結合花東旅遊資源拓展陸客市場,建構金門對外更多元旅遊交通航線;金門、花蓮航線可望促進兩地觀光發展,若航空公司評估可行,未來可以促成定期直飛航班,拓展大陸旅遊市場,透過小三通模式另闢旅遊行程,並且進一步推廣花東遊程。 近年來台灣包機直飛出國旅遊熱絡,本次包機直航赴花蓮旅遊規劃推出每人7,999元的優惠價格,目前全部額滿,且狀況良好;花蓮擁有許多知名景點如太魯閣國家公園、林田山林場、立川漁場、布洛灣台地、天祥、白楊步道、七星潭風景區等,值得一提的是,旅遊住宿特別挑選了品質優良的花蓮福容大飯店,讓鄉親們玩得開心、住得安心,一同享受美好愜意的後山之旅,期望透過此次首航包機活動,串連兩地觀光發展攜手並進。如果金門與花蓮直航成功,希望在寒暑假或重大節日假期,金門能與花蓮縣達成包機直飛協定,增加雙方兩地往來及地方的觀光效益。 各航空站依照航線種類、飛機起降架次及客貨運量之多寡分等級:金門機場尚未升格成乙級機場(年出入旅客達150萬至400萬人次,或飛機架次達3萬至4萬架次),航空站跑道條件規格無法讓大型飛機起降與國際接軌,金門以觀光立縣,機場軟硬體不足的問題,縣政府要向交通部爭取預算推動機場建設,提升航空站規格,才能與國際接軌,未來還可以直飛新加坡、馬來西亞、美國等國家,讓金門走向國際世界。
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喜迎城隍 傳承與顯揚金門風采
「鑼鼓響,舞龍獅;文武尬輦,熱熱鬧鬧迎城隍」,一年一度的金門迎城隍又在大家的期盼及參與下,圓滿的結束了。這項活動迄今已有338周年的歷史,今年也援例規劃了一系列的活動;4月28日起不論是四境踩街遊行及民俗表演遊行,在在吸引了眾人的目光及關注,來自各界的藝文工作者更會趁這個時機來到金門進行必要的采風及紀錄,為金門迎城隍的魅力及影響力,創造更多無遠弗屆的效果。 事實上,由金門縣政府指導,金城鎮公所主辦的「2018金門迎城隍-浯島宗教文化觀光季活動」,眾多參與單位花了很多心思去策劃、執行。如旅台青年藝雕家楊肅偉,再度應邀以「舞將2」為主題,返鄉舉辦泥塑展,也為金門「迎城隍」活動暖身。5月12日晚間還有四境踩街遊行及民俗表演,各境陣頭聚集進行表演,使出渾身解數,吸引眾人眼球,營造出繽紛、熱鬧嘉年華會氣氛,帶來熱鬧滾滾的氣氛。今年的重頭戲則在5月19日下午登場的「蜈蚣座親子嘉年華踩街活動」;長達66節、搭載132名孩童的人力肩扛蜈蚣座行經後浦小鎮,為活動帶來熱潮。5月26日、農曆四月十二日,是慶祝浯島邑主城隍遷治的正日,後浦地區更是熱鬧滾滾;來自大陸廈門、漳州、漳浦、長泰等地和全台城隍聯誼會進香團、麻六甲城隍廟也跨海共襄盛舉,70餘個大、小陣頭與近5000人的隨香隊伍迤邐前進,連綿數公里之長;遶境的路線也是依循著傳統的香路進行,後浦小鎮萬人空巷,掀起迎城隍慶典的最高潮。除此之外,還有包括各境地方特色陣頭表演及踩街、心城則靈祈福活動、迎城隍繪畫比賽、偶藝驚豔「木偶演出」等安排,透過一系列的活動組合,將兩岸宗教活動相結合,讓迎城隍活動更加發揚光大與傳承,也讓觀光客認識金門的廟會文化。 事實上,這樣一個傳承了三百多年的宗教活動,更重要的在保持及傳承其心靈信仰的神髓;我們不反對創新,卻對一些台灣盛行的俗豔廟會文化避之惟恐不急,但我們也認同這就是一個嘗試與修正的過程,畢竟愈是傳統的東西就愈應該「接地氣」,如若多數人都對所謂的「傳統」興趣缺缺,就很難再去談什麼具體的傳承與保留了,畢竟好奇與探索、自發與興趣都是永續文心不可欠缺的因子。因此,我們以為傳統可以是精神、形式的,但思維及觀念卻必須創新;創新不代表推翻舊制,而是賦予「傳統」嶄新的生命。就如以往對於Q版神像可能會認為是大不敬,但現在反而是讓庶民更親近神祇、了解民俗的媒介與工具,再有以前對所謂「銅臭味」的衍生性文創商品往往敬謝不敏,現在則是各大廟會活動中重要的亮點及財源之一,其他諸如宗教觀光旅遊的行程配套就更不用說了,龐大的人流帶來龐大的商業與產業機會,絕對是地方繁榮發展的有效利器。 俗諺有云:「老人不講古,後生會失譜」。無論哪裡,原則的基礎就是「傳統」;傳統可以是觀念與型態的延續,更可以是精神與文明的進步。之於宗教信仰,我們相信還有更多的可能性可以深耕及拓展;就如金門迎城隍一般,三百多年來,它既承載著島民的虔敬,更紀錄了我們共同的光輝與進步的履痕!
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三創青年青壯金門
青年是社會中堅之力量;更是一個城市未來願景之希望。而其中最重要之立意,在於青年無限之潛力及發展,也就是目前本縣當令之所謂三創:青年創意、青年創新、青年創業之議題! 有鑑於此,日前縣長陳福海特在「美好金門;幸福青年」,青年三創座談會中強調,就目前金門常住人口約有五萬八千人之狀況下,青年尤有其關鍵之地位,更是金門未來希望之所在。因此,如何透過盤整資源,打造金門更完備之基礎建設,立基產業發展之條件,進而鏈接兩岸,凡此均要聽聽年青人想法,進而找資源、用方法來推動落實。縣長進而表示,先天上,金門就業市場不是很大,政府更有責任,帶頭協助和鼓勵青年創業,給年青人更多機會,凡此,是縣府當務之急,因而各局處首長更要走出去,了解青年創業困難和協助解決問題。 因而,縣長陳福海更期許,金門青年辦公室應趕快成立,結合金門青年三創服務中心運作,並在政策上,大力投資青年創業,各局處也要拉高政策支持配合。並讓金門走出去,更多人走進金門。縣長表示,三十年來為圓一個金門夢,自己上任三年多來,就在為解決水電和兩岸關係,積極努力;而禮運大同篇的使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養,更是他心念的努力目標。列席的行政院,新創基地營運長邵文正,也有感而言,期能協助金門青年三創服務中心早日成立,讓更多力量結合,青創服務很快能展開。 青春是城市發展之希望;青春,更是城市最鮮明的標識之一。對金門言,何嘗不是如此?對很多青年人來說,來到金門就是一種全新的開始,而這些青年身上,他們所擁有的最珍貴東西,就是青春,那意味著不向命運低頭的勇氣。而作為一個意欲連結兩岸的金門,當然更需要珍惜這種向上生長的力量,儘可能地為更多青年人,鋪展向上延伸的台階。通過對這些「光明好青年」的尋找與發掘,使金門能有效地吸引更多有創意、有創新的青年,進而完成青年創業之落實! 城市發展靠青年;青年發展需城市!但需要什麼樣的城市?當然所謂宜居城市是必備條件:環境優美,社會安全,文明進步,生活舒適,經濟和諧,美譽度高。易言之,宜居城市建設是城市發展到後工業化階段的產物,是指宜居性比較強的城市,是具有良好的居住和空間環境、人文社會環境、生態與自然環境,和清潔高效的生產環境之居住地。也因此,我們除對相關單位,對此議題之關注外,更希望能朝宜居城市目標前進,以吸引更多青年進住金門;青年金門,凡此,更需靜聽青年之聲音,期能三創青年;青壯金門,且以此為贊!
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福州海交會金門館行銷地區觀光特產
金門暌違二年再度參加第二十屆海峽兩岸經貿交易會,金門縣政府與金門酒廠(廈門)貿易有限公司精心規劃「烈嶼小長城,醉美大金門」的「金門館」引人矚目,配合「2018海灣旅遊年」之萬人遊小金門的年度推廣計劃,現場以烈嶼鄉的標誌建築物│八達樓子為會場主體造型,以戰地特色觀光旅遊文化增加曝光率,引導更多陸客來金門自由行的美好動機。參議許寬帶領地區特產業者前進大陸市場,並代表金門縣民及縣長陳福海歡迎大陸同胞到金門觀光旅遊,帶動金門休閒旅遊和產業市場的發展。 今年金門縣政府考量地區工商團體多元發展,建設處重新啟動籌辦福州518海交會參展事宜,並委託金門縣工業會邀集地區貢糖、麵線、一條根、牛肉乾、鋼刀、黑蒜頭、蛋捲等地區在地的最優質特產商,並結合金酒公司、金門陶瓷廠的經濟規模,發揮「母雞帶小雞」的作用,透過海交會展售行銷包裝,吸引大陸各地區人潮前來購買產品,打響金門名號,並推動金門觀光發展,有助地方特產業者走出產業低潮,創造經濟活絡新局面,提振金門特產業者信心。 參議許寬在金門館開幕時致詞歡迎大陸同胞到金門觀光旅遊,尤其今年海交會金門展館設計理念在彰顯金門龍頭產業「高粱酒」、「免稅購物」及「觀光特產」之形象,建立金門旅遊品牌,以閩南文化、戰地元素、免稅購物島、自然生態、民俗風趣、人文風華及特產風味等元素為整體建置主軸,也結合金門坑道酒窖和濃濃的金門高粱酒香,搭配金門縣陶瓷廠官窯酒瓶瓷器,由熱情的金門特產業者誠摯邀請大家來金門館作客,藉由參與「金門高粱酒節」的活動平台各項體驗,除了金門高粱酒免費試飲外,還根據金門傳統的民俗文化,專門規劃了許多與民眾互動拿獎環節,展現金門人的熱情和好客,就如58度金門高粱酒的坦誠-「感動無國界,醉美大金門!」促進兩岸產業交流,拓展金酒的大陸市場,希望帶動大陸同胞赴金門旅遊的市場發展。 廈門公司總經理陳彥仁介紹金門高粱酒近年來參加舊金山世界烈酒大賽、比利時布魯賽爾世界食品品質評鑑大賽及紐約終極烈酒挑戰賽等國際三大烈酒比賽,都連續獲得評審高度肯定,贏得世界烈酒大獎和白酒最高殊榮的「最佳白酒獎」和「特金獎」,證明金門高粱酒的酒質優異,不僅是台灣第一,更具有世界級的高水準。 中國大陸白酒市場潛力宏大,一直是金酒公司積極開拓的新市場,也是當前追求企業成長的增長點,秉持著「金門出發,前進兩岸,邁向國際」的發展策略,金酒不僅能成為名列兩岸前茅的中華佳釀,並透過大陸市場輻射行銷到全世界,成為全球知名的白酒品牌。金門酒廠於2004年在廈門成立全資子公司,正式進駐中國大陸至今十四年,積極拓展大陸各地的市場,並持續深耕努力提升業績,參加今年的海交會,並透過金門館推出的「世界最佳白酒,兩岸一枝獨秀-金門高粱酒節」,讓大陸同胞瞭解金門高粱酒的原鄉│金門,有深厚的文化底蘊和歷史,並分享獲得「世界最佳白酒獎」的榮耀,金門高粱酒是一種情繫兩岸的感動連結。 今年518不同以往,經大陸國務院批准更名為21世紀海上絲綢之路博覽會暨海峽兩岸經貿交易會,在保持和突出海峽兩岸經貿交易會的兩岸特色,打造「海上絲路」沿線國家和地區的經貿人文交流盛會,同時舉辦國際資本投資福建對接會,海交會的規模和層次不斷提升,參會國家、地區和客商逐年遞增,已成為東南亞國家和台港澳地區頗負盛名的綜合性投資貿易展會。此次金門借助海交會平臺,有利於進一步提升對福建、福州商貿發展,並借重在大陸「一帶一路」的政策,促進對外開放和外向型經濟發展具有深遠的現實意義。
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改善教育環境設施 就是金門希望工程
縣長陳福海主政以來,蕭規曹隨,有改革有創新,除將「文化立縣,發展觀光,加強基礎建設,繁榮地方經濟」為鄉親謀求最大福祉等施政主軸持續推動,並將改善教育環境設施列為施政要項,用心投入,全程貫注,府會聯手,挹注鉅額經費預算,進行校舍擴建或拆除改善,添置教育設施,藉此宏大教育功能,提昇教育品質,謂之希望工程,強根又固本,理想目標宏觀,亟需大家支持。 僅以金湖國小校舍改善工程為例,謀定而後動,計劃、督導與執行,配合密切,環環相扣,雖然鳩工拆舊更新期間,輿論反應不一,嗣經宣導說明,所謂會因帶來不便,影響學子學習疑慮,即時化解轉為助力,證諸凡事慎之於始,講清楚,說明白,最有助於政策政令之推行。 十年樹木,百年樹人。教育事業神聖,目標理想遠大,祇要有恆心、有愛心、認真、落實,或教或受,都有效益。金湖國小教育環境改善工程進行順利,功能立竿見影,不惟空間經由縝密規劃,得到充分利用,整體教育學習風氣大為提昇,身為人師者,身教言教到位,莘莘學子成績水漲船高,樣樣見好,此期間連連參與全國性或兩岸分科或分類比賽,有賽必有獎,名列前茅者,多於優等佳作,益見改善學校教育環境至關重要,將錢用在刀口上,為其當為,是良策,也是正道。 再以正義國小為例,曾經一度寄附開瑄國小,成為分校,分身非是本尊,資源分配不足,人力與設施亦復若斯,歲月悠悠,歷時二十餘載,迨後獨立設校,元氣復甦,先由李根樂治校,特以「誠實正義」四字為該校校訓,並且全面進行校舍擴建,繼由陳順德接篆,增建校舍,開闢運動場與愛心菜園,推動植物生態教育,再由現任校長許瑞芬上任,迅速成立「管弦樂團」,添置教學設備,棒棒相接,各盡所能,保持既有,創造更新,作法不同,目標理想則一。各有擅專,各有建樹,核心價值,將與校史同在,長長久久。 歷經四任首僕,正義國民小學脫胎換骨,點點滴滴,有苦有甜,校長許瑞芬到任伊始,曾經許下心願說:「要把社會資源引進來,要把學生學習精神帶上來,要做學校師生之保姆」,詞簡意賅,有理想,有目標,正義國小能有今日蓬勃發展,歷任校長秉持教育一貫政策,盡心竭力,功不可沒。 根據瞭解,縣政府對於改善教育環境設施,依照規劃有其輕重緩急,尤以校舍結構出現問題,安全第一,即行優先拆除重建,而在設計功能品質上,一律納入防震防災諸元素,力保堅固實用,整體而言,任何投資不一定有回收,只有投資教育保證豐收,縣政府在教育事業投下之心力,具見功效,大家有感。 再看地區教育之發展進步,俱與改善教育環境設施關係直接,由於時代進步,民智大開,大家重視教育,倍加追求品質,聚焦在學校之治理、師資、風氣與教育特色,欣見創新已然成為學校教育重心,校校有特色,讓人看得見,如開瑄國小推動雙語教學有成,引起轉學求教熱度直線上昇,又如正義國小先由跳鼓陣,繼有「管弦樂團」之成立,亦且配合寒暑假或節慶等重要活動,巡迴慈善機構送暖播愛,寓教於樂,以樂藝宣慰弱勢族群,讓教育深入社會各角落安定人心,宏大教育效果,金門有,境外地區未必有,所謂:人人為相互學習對象,處處為教育場所,時時為教育時間,金門之教育進步,誠然可喜,更是金門之希望。 教育中心課目,包括「德、智、體、群、美」等要項,長期以來,在全體教育同仁辛勤耕耘之下,解惑、授業有教無類,誨人不倦,成果豐碩,持續發揚光大,有競不爭,動力十足,有志一同,好要更好,但願學校、社會與家庭密切配合,共同為教育事業而努力,作育英才,蔚為國用,服務人群,安定社會,相輔相成,是德業,也是貢獻。
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從長計議 期能根本解決垃圾問題
受限於離島腹地過小,又缺乏可在地處理的相關設施,金門、馬祖、澎湖三離島的垃圾,長期委由台灣本島有垃圾焚化爐的縣市代為處理,去年由於部分縣市焚化廠適逢歲修,加上部分有焚化爐的縣市宣布調漲垃圾處理費,並且強烈要求離島回運高比例的「底渣」,一時之間,離島垃圾難以清運,以致堆積如山,引起不小紛擾。 好在經過多方奔走、積極協調,最終仍能不辱使命,如期完成清運,暫時解除金門地區的垃圾危機。 然而,隨著地區人口與經濟活動增長,加上環保與地方主體意識抬頭,如果離島垃圾未能落實在地處理,在內外夾擊之下,難保有朝一日不會再次出現垃圾大戰。 可喜的是,在經歷去年的垃圾危機後,地區民眾對此一議題的公共討論品質明顯提升,當談到如何根本解決地區垃圾問題時,焚化爐不再被視為洪水猛獸,儘管多數人深知焚化爐議題有無可避免的「鄰避效應」(Not-In-My-Back-Yard, NIMBY),但不少參與公共討論者依舊認為這才是治本之道,也認為透過更多的公共對話與更為周延的決策程序,可將「鄰避效應」降至最低,或言金門向來缺乏公共討論,但在垃圾危機之後,反而讓人看到地區公共討論品質的大幅提升,著實令人驚艷。 除了正面看待焚化爐興建議題,更為難能可貴的是,垃圾危機顯然也提升了金門人的環保意識,在環保單位與全體縣民共同努力下,地區落實環保的成績也得到肯定。 在行政院環境保護署「106年清淨家園全民運動環境清潔考核成績」頒獎典禮上,金門一舉榮獲五項「特優」獎項,除了榮獲直轄市及縣(市)組之縣市特優殊榮外,金沙鎮、烈嶼鄉在鄉鎮市區組,金沙鎮三山里、烈嶼鄉林湖村在村里組,也都獲得「特優」獎,本縣對環境清潔的用心與努力的成果,得到中央主管機關肯定。 此外,地區的資源回收表現也大幅精進,依據環保署106年資源回收績效考核結果,金門縣106年資源回收率,比105年成長了4.56%,績效卓著,榮獲「金質獎」殊榮,而金湖鎮、金城鎮則榮獲績優鄉鎮,地區清潔隊同仁的努力功不可沒,也顯見居民的環保意識確實大幅提升。 不過,如前所述,無論地區環保單位與全體縣民如何群策群力提升資源回收率,受限於主客觀條件,在可預見的未來,地區垃圾仍然必須跨海運送到台處理,易言之,提升居民環保意識與資源回收效率,對處理地區垃圾問題而言,也僅能有治標之效,欲收治本之功,還是需要更為具體可行的在地垃圾處理機制。 與金門面臨同樣困境的澎湖,近來因高雄協助處理的焚化爐故障整修,導致澎湖的垃圾轉運站,堆積的垃圾有3000噸之多,之前還疑因天氣熱加上沼氣,起火燃燒,雖未因此造成災情,惱人的垃圾處理問題,確實是離島地區共同的難題。 環保署長李應元日前到澎湖視察垃圾轉運站時,倒是針對澎湖地區的垃圾處理提出了近、中、長程的解決方案,依環保署規劃,預計補助澎湖縣政府近8000萬元,比照雲林縣興設機械生物處理(MBT)將垃圾轉化為衍生燃燒(RDF)再利用,讓垃圾危機變成再生能源轉機,如果成真,可望一勞永逸解決澎湖垃圾委外處理問題。 我們樂見離島垃圾處理終於露出曙光,期待環保署也能對金門地區垃圾提出符合環保、永續的處理機制,期能從根本解決地區的垃圾問題。