113年「金門閱讀節」12月7日和「台灣閱讀節」同步舉行，現場湧入將近千人的家長帶小朋友來參加。今年活動以「幼幼、噗噗、圖書館」為主題，結合教育部與國家圖書館的倡議，邀請在地幼兒園小朋友參訪不同地區的圖書館，共辦理22場次，約590名小朋友參與。 金門縣文化局為響應國家圖書館的台灣閱讀節活動以及縣府的「扎根零歲教育計畫」，特別於舉辦「金門閱讀節~作伙來圖書館𨑨迌」活動，文化局並推出多元創意的閱讀活動，期望帶領民眾培養優質閱讀習慣，強化金門在地競爭力，家長參與「親子共讀」，讓小朋友享受愉快的閱讀時光。 聯合國為促進推廣閱讀及寫作，將每年的4月23日訂為「世界閱讀日」，教育部則自102年起，選定12月2日作為「台灣閱讀節」（Taiwan Reading Festival），創建台灣自有的閱讀品牌，與世界閱讀日接軌，是官方最重視的閱讀推廣活動，今年已邁入第12年。 「臺灣閱讀節」也是在12月7、8兩日由國家圖書館和中正紀念堂管理處合作在自由廣場熱鬧登場，今年推出經典活動包括：閱讀繽紛樂．歡樂大相聚、歡樂故事村、世界交享閱、好書交換趣等，都是一些寓教於樂的親子活動。 「台灣閱讀節」是從圖書館週開始，再轉型為閱讀節，這12年來已經成為台灣重要的文化品牌。主要用很多元的參與方式來推動閱讀活動，非常具有特色。因為閱讀可以讓心靈更開闊、打開眼界、累積知識的方法，圖書館是知識共享，文化傳承，是文明的象徵，每個國家的圖書館建設可以看出國家的水準，閱讀節可看到圖書館多元的一面，台灣閱讀節對提升全民閱讀力發揮很大的影響力。 「台灣閱讀節」首屆是由國家圖書館提出，作為提醒社會關注閱讀的重要性，教育部十分支持這項構想，所以選定每年12月2日特定日子，由國家圖書館舉辦「台灣閱讀節」，希望一方面提升全民閱讀風氣，同時也希望在培養更多愛書讀者的同時，讓相關的出版產業也能蓬勃發展。由於第一次辦理的時候，是訂於每年12月1日至7日持續舉行，之後已成為每年全國公共圖書館的年度盛會。 去年舉辦的「金門閱讀節」配合國圖倡導的「歡樂閱讀嘉年華」氣氛，以「圖書館好好玩」為主題活動，在文化局南棟前庭圍起來辦巿集，小朋友在父母帶領下渡過難忘的一天。今年為配合縣府施政主軸「扎根零歲教育計畫」，積極倡導推廣親子共讀觀念，鼓勵小朋友及早接觸閱讀，以「作伙來圖書館𨑨迌」為主題，活動包含：「萬花筒劇團表演：超狗與博士」、「GAGA monster 史萊姆派對」、「移動的紙皮」、「閱讀綠生活」、「沙繪芬芳，燭暖時光手作DIY」、「蛋糕音樂盒鈴」、「圖書館尋寶趣」及「二手書交換」等各式活動，讓大家了解圖書館不再是只能借閱書籍和安靜閱讀的場所，同時也可以是多樣化活潑歡樂場域。 閱讀素養是衡量國家競爭力的重要指標，歐美先進國家均高度重視圖書館事業的發展，並以設置閱讀節或讀書節引領全國民眾重視閱讀的重要性。金門縣公共圖書館自2017年起即獲教育部與國家圖書館大力支持推動、推廣各項閱讀活動，並提供經費上的支持，讓閱讀成為鄉親生活中不可或缺的一部分，所以在教育部「年度台灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告」，金門縣縣圖及各鄉鎮圖書館每年都得到殊榮，表現十分亮眼。 「閱讀使你爬上巨人的肩膀」，透過閱讀可以擴展知識、開拓視野，更能夠提高個人素養和國民素質，再經由媒體宣傳和社交網路等平台，讓更多人了解閱讀的重要性，並加入到推廣閱讀的行列中，讓我們為文化局相關人員的努力喝采。

  金門，自古以來就是海上交通的要衝，其地理位置使之在不同歷史時期扮演了關鍵的戰略角色。從明清時期的海禁政策與倭寇侵擾，到近代中日戰爭中日軍進入華南的通道，金門的歷史深刻地烙印著地緣政治的變遷痕跡。在全球和平與穩定的需求愈發強烈的今天，金門以和平島的形象重塑其角色，不僅是對歷史的回應，也是對未來的承諾。    金門作為戰地的歷史，可以追溯到明清時期為防止沿海地區的倭寇侵擾，並因此而設置了千戶所及總兵署等的軍事組織。1938年，日軍更佔領金廈而以其為基地向華南地區發動侵略。此間的原因，係出於金門在東亞地區之地緣政治及經濟上的重要性所致，並因此當1950年北韓軍隊跨過北緯38度線而南下後，美國即宣佈台海中立，並進一步鞏固了國共在1949年古寧頭戰役之後，以金門隔海對峙的結構。換句話說，金門的戰略地位不只是由於兩岸間的軍事衝突所致，它立基於具有關鍵性的地緣位置上，也糾結於更廣泛的東亞，乃至於全球的戰略需求。因此，隨著區域穩定與全球和平的需求增長，不僅金門迎來了從「軍事前線」轉型為「和平島」的契機，其和平島的地位與鞏固，也要參照著國際的元素來落實。    首先，金門可以參考韓國板門店的模式，逐步將軍事設施轉型為和平博物館或歷史遺址，向國際社會展示其和平承諾；其次，再借助金門特殊的地理位置與歷史背景，打造一個亞太地區的和平對話平台，吸引國際和平組織及非政府組織的參與；第三，則進一步藉由金門的戰地遺址與明清時期的防禦設施，結合其自然資源與人文景觀，可以發展為和平教育與文化旅遊的核心資產；第四，金門和平島構想應以國際法為基礎。根據《聯合國憲章》第1條，維護國際和平與安全是聯合國的核心目標。金門的和平島構想，可以納入國際和平框架，尋求聯合國及區域組織的支持。同時，《國際和平與安全保障條約》中有關非軍事區的規範，為金門的轉型提供了法律依據。此外，金門的文化與歷史遺址符合《海牙公約》中有關文化遺產保護的規範。將其納入國際文化保護計畫，不僅能提升其國際影響力，還能為和平教育提供新的視角。    金門的和平島構想相當重要，但也有不少挑戰。首先是兩岸關係的政治敏感性，和平島計畫可能被解讀為政治操作。其次，如何在有限的基礎上推動國際化，是一大挑戰。為克服這些困難，金門需要採取以下策略：第一，是多邊的參與以避免政治化，即與國際組織合作，將和平島建設定位為全球性和平項目，降低政治敏感性；第二，結合文化與生態資源：將歷史文化遺址與自然景觀整合，吸引國際旅遊與文化資金支持；第三，推動地方民眾參與，並透過教育與溝通，提升金門居民對和平島計畫的認同形成從下而上的支持力量。    金門，這座承載了明清海禁、中日戰爭與冷戰對峙記憶的小島，正迎來全新的歷史使命。將其建構為面向世界的和平島，不僅是對地緣政治角色的重新定位，也是對全球和平與穩定的積極回應。在這個充滿不確定性的時代，金門的和平島構想不僅是一個地方性的計畫，更是一份對全球的和平承諾。讓金門從戰爭的歷史中解放出來，成為和平的燈塔，將是對歷史最深刻的回應，也是一份對未來最有力的宣言。 

  本月八日，金門縣文化局所舉辦的地景音樂節，由「擎天廳坑道音樂會」率先登場，吸引了700多人前往軍事重地擎天祕境聆聽體驗，感受有別於與國家兩廳院殿堂演出感受迥異的魅力。   金門，作為歷史與文化的重要載體，對於坑道的活化利用不僅是對歷史遺產的保護與尊重，也是對金門社會經濟發展的一種創新探索。目前，金門國家公園管理處在金門翟山坑道舉辦的音樂會，已經成了金門每年一度的音樂盛宴，甚至往往有一票難求的情況；由於翟山坑道在水道排筏上演出，坑道回聲與共鳴效果固然奇佳，但現場可供聆聽的位置並不寬敞，是以容納出席觀眾人數有限，頗為可惜。   而文化局商借的擎天廳，軍管時期曾是電影戲院，現今仍是管制重地；軍事屬性的重要程度不亞於翟山坑道，作為音樂演出場地，也有先天的優勢。若能如文化局長呂坤和所言，在民眾反應不錯後，繼續爭取金防部同意、持續辦理，那麼有望又成為金門的一張特色名片。甚至，可以結合觀光處的「老兵回金門」活動，推出系列活動組合優待聯票，應該也是促進金門觀光發展中的另類思考與探索。   音樂作為一種跨文化的語言，能夠超越語言和地域的界限，促進不同族群及階層間的交流與理解。在金門坑道舉辦音樂會，不僅能夠展示金門戰地文化特色，還能夠引入世界各地的音樂元素，促進文化的交融與創新。   金門作為離島，除了不錯的自然生態景觀，也擁有豐富的歷史文化及閩南文化資源。在過去的歲月中，金門坑道曾是重要的軍事防禦工程，如今隨著時代變遷，這些坑道逐漸失去了原有軍事功能。然而，作為歷史見證，金門坑道的活化利用不僅能夠保護和傳承這些珍貴的戰地文化遺產，也能夠為金門的旅遊發展注入新的活力元素。   透過對坑道活化，將音樂會予以完美結合，呈現「剛與柔」、「力與美」的金門戰地文化，或能成為金門旅遊的一大亮點，吸引更多的遊客（尤其老兵偕同家人）前來參觀體驗，從而打造獨特的旅遊品牌，提升金門的國際知名度。且每一場坑道音樂會的舉辦，也能夠讓當地居民和遊客更加深入地了解金門的歷史文化，增強對地方文化的認同感，進而提升社區凝聚力和文化自信。   而且，音樂會的舉辦需要涉及到場地布置、音樂創作、演出策劃等多方面的工作，這不僅能夠推動當地創意產業的發展；此外，也可配合特色餐、咖啡飲品及各種在地特產及伴手禮促銷，並帶動住宿、交通等相關產業的發展；不僅能夠為本地居民提供更多就業機會，對金門經濟也能產生積極的拉動效應。   金門坑道及碉堡等資源不少，過往也陸續修復不少標的，也有部分已經釋出活化且小有成果。音樂會的舉辦，只是所有嘗試中的一端，不但能夠豐富旅遊產品的內容，還能夠滿足遊客對於文化體驗的需求，推動旅遊業向多元化方向發展。未來若有成效，還可考慮在某些坑道、碉堡，將最新的科技手段，如VR、AR等應用於坑道及碉堡的活化中，讓遊客在參觀的同時，能夠更加真實地感受歷史場景、提升遊覽體驗。   總之，以金門坑道的歷史背景，開發以戰爭與和平、軍事與科技等為主題的旅遊項目，吸引不同興趣的遊客，是帶動金門觀光產業發展、值得思考與嘗試的路徑。

  報載，地區自今年9月底恢復陸客自由行，累計超過2萬多名大陸遊客登島觀光，不過也因此出現不少交通亂象。最常見的便是陸客騎著電動車穿梭於馬路、巷弄遊逛，因為對金門路況、交通法規不熟，屢有交通違規及險象環生之情事。日前，適值議會定期會期間，多位議員在議場上提出質詢，要求警方，加強宣導取締，確保通行秩序。 金廈往返的小三通船程只有三十分鐘，也讓兩地的旅遊越來越夯，不少陸客來金首選就是選擇租電動車，但是兩地騎乘習慣不同，也造成不少亂象。租車業者表示，遊客在租車時都會提醒相關規定，不過可能是因為多數陸客都是首次在金門騎電動車，並不熟悉我國法令才會違法。金門警方則透露，針對陸客交通違規部分，警方截至11月底，已經舉發64件，雖然辛苦執法，但罰單1個月後才寄出，陸客早已回到大陸，其實根本罰不到人。 受惠於小三通，陸客流行來金門旅遊，為了行的方便，不少陸客喜歡租電動車代步，但是常見到陸客並排騎車、把車停在馬路中央、轉角等的違規問題，不只是危及自身安全，也讓其他駕駛與用路人心驚膽戰。據了解，目前立法院已三讀通過《道路交通管理處罰條例》部分條文修正案，針對電動自行車訂定規範，駕駛電動自行車超過二十五公里速限者，可處新臺幣九百元至一千八百元罰鍰，未戴安全帽罰三百元，擅自改裝罰一千八百元至五千四百元，此外也立法規定，騎乘腳踏車、電動輔助自行車載幼童，須年滿十八歲。 事實上，不論是交通法規或一線執法，對於交通違規事件均有法可循、有法可罰，但對於陸客騎電動車上路一事，重點更應關注在用路與人身安全，畢竟觀光旅遊是美事，強勢裁罰並非目的，而是應立基於完善的配套。諸如：辛苦執法，但裁罰找不到人，便可要求租車業者落實保證金制度，若否，則需負連帶責任；再者，亦可要求嚴格落實租車前的交通宣導及規範教育，畢竟出門旅遊是件愉快的事，沒有人真的會跟自己的荷包和生命安全過不去；最後，甚至可廣泛宣導共乘載具，並提供導遊、優惠等促銷服務，並同步提升共享和電輔載具的普及率及便利性，讓暢遊金門成為一件既安全又便捷的美事。 的確，以上的作為和要求看似不難，實則在新冠疫情前、陸客金門遊鼎盛期間，這樣的亂象就已經存在。翻查108年6月的報導便顯示，「金城分局說明，由於電動自行車因滿齡不需考照就能上路，不少駕駛人對於路權及機械操作相關知識不足，造成雙載、逆向、併排行駛及使用手持電話等交通亂象，用路安全令人擔憂」；解決方式則為，「透過轄內電動自行車租賃業者加強宣導遊客及陸客電動自行車安全駕駛觀念，讓其了解本國騎乘電動自行車所應遵循之相關交通法規，提升道路交通安全」。對任何人而言，「安全」都是首要法則，人車出行之所以有種種交通規範，更立基於此。因此，交管部門和租車業者合作，提升遊客租車的安全教育及用路規範，仍為首要，至於能落實多少，當然還要看政策與執行強度而訂。 總之，「安全騎行，規範先行」，人人都希望「快樂出門，平安回家」，基此目的，相應的交通安全配套及作為，理應更細緻周到才是。

  財團法人金門酒廠胡璉文化藝術基金會與金門縣工商發展投資策進會共同主辦的「金門產業經濟發展創新論壇」，台北場於12月2日假台北劍潭活動中心隆重展開。本次論壇旨在為金門產業注入創新活力，集結產官學研各界菁英，共同探討金門產業轉型升級的契機，可以說是近年來非常重要的一場地方產業論壇。 第一場論壇陳龍安董事長以「一顆種子可以成就一片森林，一個創意可以改變整個產業」揭開序幕；接著由洪啟端博士續「為金門產業發展開啟一扇窗」，洪博士以新加坡與黃仁勳AI產業的案例，鑲嵌黃金之門，為金門打開經濟之鑰即三大願景：將金門打造成和平金融特區、禮運大同福利島、藏富於民的政策。 第二場次由前高雄師範大學校長吳連賞博士主持「金酒如何引領金門產業繁榮發展」，並由前華南金控創投副總尤明灝、台灣氣立股份有限公司曹振華顧問，指出「金酒如何引領金門產業繁榮發展」。除了指出金酒現面臨的挑戰如市場飽和、競爭加劇與新消費趨勢，更重要的是未來發展可採產品創新、觀光與文化結合策略來增加金酒產值。最後，以台積電案例分析金酒，期盼金酒可以參考台積電成功案例透過創新與合作，進入資本市場，快速壯大自己，才能振興產業，帶動地方經濟、繁榮產業發展。第三場論壇由第一聯合事業機構負責人李台山董事長主持「金門觀光文化（文創）產業」，並由金門傳統建築匠師協會陳成基理事長為大家講解金門觀光產業發展，以及紫玫假期楊紫玫執行長以自己成長與創業經驗，為金門觀光產業開創一條活路。 接著第四場由洪國興博士主持「AI智慧產業」。同時擔任引言人指出，AI的發展簡史，並引入智慧產業與城市的概念。以緊鄰金沙戲院的「我家蛋糕」案例，藉由不同的服務方式如24小時機器人、自動標籤功能與留言下訂單等來增加回頭客到店面再度購買，提高顧客忠誠度。第四場第二位講者由悠遊卡公司董事長張家生博士講解「AIOT+3D可視化平台在智慧農業方面的發展與應用」。張博士除了指出現代傳統農業所面臨挑戰，並以貨櫃屋養菇為例，指出未來應可朝向感測器更進步、AI應用更多元，以及元宇宙虛實整合的建議。第四場第三位講者為許志忠先生為大家講解「金門智慧城市推動方案」。除了指出其他縣市智慧城市的推動，更重要的是金門如何導入智慧城市？即智慧與生活、經濟、醫療、政府與文教的結合。如智慧旅遊、營區史蹟管理系統、社區老人服務系統、老人隨身保全系統、建置縣民APP、活用縣民卡……等。 最後一場即第五場論壇，由前建設處長李有忠先生主持「金門傳統產業創新」。並由陳紀元董事長講題「ESG」從政策面與經營面著手，期待政府與廠商都能勇於嘗試。最後由經濟部產業發展署楊志清署長講述金門產業結構、當前我國產業政策重點以及未來金門產業發展想法。 揆諸此次論壇聚焦多項重要議題，包括│1.金門產業經濟發展創新思維：尋求金門產業突破現狀的新方向；2.金酒如何引領金門產業：探討金酒產業如何帶動金門整體經濟發展；3.金門觀光文化產業：挖掘金門獨特文化，打造多元觀光產業；4.AI智慧產業：引進AI科技，提升金門產業競爭力；5.金門傳統產業創新：協助傳統產業轉型升級，創造新價值。除了精彩的專題演講外，鼓勵與會者熱烈交流、集思廣益，為地方產業發展把脈。

  日前發生一件吳姓縣民因心血管主動脈剝離情形，而金門醫院無法開刀處理啟動緊急後送機制；病患登上航空器，駕駛員發動引擎時發現發電機燈號異常狀況，基於飛行安全考量無法飛行，再連絡空中勤務總隊執行任務，並將病患送回金門醫院急診室，但病患到院後心律出現異常，院方實施急救仍回天乏術，宣告死亡。   經金門縣衛生局說明安捷航空去年值勤時有發生一次飛行紀錄器燈號異常，今年則是第一次發生發電機燈號異常，當天下午安捷進行故障排除，並與原廠聯繫，判斷發電機並無異常，而是發電機感應器太過敏感；衛生局已要求安捷與原廠溝通調整軟體設定，避免類似情形再發生。依民航局規定安捷航空應每日進行引擎儀表測試，且應在發生事故後三日內檢附航空器異常狀況、日後策進作為儘速說明並加以妥處。   金門地區的特殊地理環境與資源限制，使得緊急醫療救援的效率與安全性格外重要。人命關天，根據此次事件所發生醫病和交通的因果關係，應從制度、設備、醫療資源配置與訓練四個面向進行優化分析，以提升緊急醫療後送與救援的整體效能，建議以下改善方案：   一、優化航空後送機制：從定期設備檢查與升級以提升感應器準確性，針對此次發電機燈號異常的情況，安捷航空應加強與原廠合作，調整感應器靈敏度，避免因誤判導致飛行任務中斷；增加每日測試項目的全面性，並建立跨國標準化的維護機制，確保航空器達到最高安全標準。思考引進多家航空公司作為後備選項，確保主力航空器無法執行任務時，仍能迅速調度其他飛行單位完成救援；並為飛行員與地勤人員提供更密集的模擬訓練，針對突發燈號異常、天候惡劣等情境進行演練，降低人為錯誤的可能性，且建立快速維修應變小組，24小時待命，結合金門地區與原廠技術支援，減少飛行器停擺時間。   二、強化急診室應變能力：金門醫院目前無法處理主動脈剝離等高風險疾病，建議增加人工心肺機、血管內超音波等相關設備，同時邀請專業醫師定期支援，減少對後送的高度依賴。安排定期醫療團隊進行進階急救訓練，確保第一時間內能提供高效急救處置，爭取更多救命時間；配備最新心律監測設備，並設立自動化數據傳輸系統，讓醫護人員能即時掌握患者狀況，快速應對異常情形。   三、完善跨部門協調機制：由金門縣政府衛生局主導，聯繫醫療院所、航空公司、空中勤務總隊與相關單位，確保各部門分工明確、資訊流通順暢；優化現行流程，針對不同緊急情境設立SOP，例如後送航班延誤時，立即啟動遠端醫療輔助等替代方案；導入數位化後送管理系統，整合患者資料、醫療需求與航空器狀態，確保所有決策建立在最新、最全面的數據基礎上。   四、提升公共衛生基礎建設：聯合金門與臺灣各大醫療機構，形成互助合作的網絡，讓患者即便無法即時後送，也能獲得遠端醫療支援；並加強基層醫療能力，提供基層診所更多的急救設備與資源，縮短患者從事故現場到醫療單位的處置時間；開展全民急救教育計畫，讓一般民眾學會心肺復甦術（CPR）與AED操作，在專業救援抵達前爭取黃金救援時間。   五、建立持續改進機制：每次重大事件後，進行多方檢討會議，提出改善建議並付諸實施；聘請外部專家定期審核金門醫療救援機制，提供中立的建議以持續優化；設定明確目標，如後送完成時間、患者存活率等，並定期公開評估結果，促進透明化與責任制。   金門的醫療救援挑戰反映了偏遠地區醫療資源的局限性，透過優化航空後送、提升醫療能力、加強協調機制與基礎建設，並建立持續改進的方案，可以有效提升緊急醫療救援的效率與安全性，保障每一位病患的生命權益。同時，政府、醫療機構與航空公司應共同合作，以科技與專業為基礎，構建更加堅實的醫療救援網絡，為金門地區居民創造更安全的生活環境。

  眾所週知，民國三十八年間，由於國共內戰，國軍轉進金門，面積只有150餘平方公里的海上孤島，金門有十萬國軍駐紮，加上原住民金門鄉親，總共十萬餘眾，在那民貧地瘠、行政資源極度匱乏的年代，一切補給胥賴軍方用登陸艇遠自台灣輸入，軍民們日常生活所需，既艱難又辛苦，儘管如此，軍人一日三餐尚有糙米飯可食，而在地金門鄉親三餐只能吃旱田生產的番薯（地瓜）充肌，番薯的作法多樣，可用「銅剉」剉成「荌簽仔」煮稀飯吃，還可以切片作成「荌脯糊」，多數鄉親將「安脯糊」和「安簽仔」二種混合煮粥食用，更可再將「荌脯」磨碎淘洗沉澱製成「荌茨粉」，用以製造「蚵仔煎」，美味可口，人人愛吃，健康雜誌有載，番薯不但具有健康的功能，多吃有益營養補充，且可防癌治病。   坊間流傳一則故事，金門有僑鄉之稱，即因早年求職謀生不易，只好遠走他鄉異域，賺取蠅頭小利，匯寄貼補家用，也因為金門人吃苦耐勞又勤快，靠省吃儉用且不斷打拚的耐力，如今已成為國內外大企業家者比比皆是，更難得的是他們能夠一本初衷，不忘飲水思源，熱心教育，國立金門大學現有建築物，就有著他們回饋鄉親貢獻社會的身影，與金門同在，直到永遠。   再來談到整潔的金門，那是早年金門縣政府所訂定的政策，在政壇上則是熱議的話題，有人說他想造一座橋，建一條路，位高權貴的人說了一定做，除非人力與財力上有困難，否則說到做到，其實並不盡然，因為政策是根據民意的反映而訂定的，經由政府機關部門集思廣益而推動，建議有共識，能引起共鳴，所謂以民為主，民眾才是主人，原因在此。   古有諺語：「得民者昌，失民者亡」。金門有六大信念，依序為「國家、守法、整潔、安康、禮貌、戰鬥」，民國81年11月7日，戰地政務制度結束，還政於民，當時官派縣長就地取材，帶著軍職報到履新，幹勁十足，以「文化立縣，發展觀光」為施政主軸，並以推動地方建設，籌措財源，繁榮地方，訂定金門福利政策，藏富於民，今日之金門，明日新加坡，在觀光立縣施政主軸下，歷經人事更迭，棒棒相接，無縫接軌，計畫執行一貫，具體成果，斑斑可考，與日月同光，凡是走過，必會留下痕跡，屢試不爽，核心價值，永垂不朽。   整潔為強身和立身處世之根本，縣長陳福海念茲在茲，數年來由環保衛生部門推出的「各掃門前雪」的計畫，成效不彰，整體以觀，不推不動積習難改，也許太過依賴清潔隊的同仁代勞吧，多數人僅止於聽命，導致空有政策及計畫，看不到自動自發支持與配合的，莫非是橡皮筋疲乏了，猶待相許相勉與精進，加強教育宣導，找回早年「整潔金門」的責任心與榮譽感。   眾所週知觀光是金門發展經濟的命脈，金酒即是金門經濟發展的主軸，兩者相輔相成，缺一即無「紅」點，而「整潔金門」是金門軍民引以為傲之共同努力的成果，曾經是中外人士慕名參訪旅遊的反共堡壘，海上公園，在那「備戰」與「民生」兩者兼籌並顧的年代，金門道路兩旁雜草垃圾，都是軍人代勞打掃清除，所需的清潔用品器材則由地方政府編列預算配合執行，軍民分工合作，這種良好成規，在此功利抬頭的社會是看不到的，可謂難能可貴，讓人回憶無窮。   中華文化精髓在「知書達禮」，禮是彼此交流展現大愛的工具，戰地政務時期推動禮貌運動，記憶猶新，一度傳為佳話，隨著時代轉變，時空的推移，今不如昔，誠然可惜，諺云：禮多人不怪，而今而後大家努力的方向是找回整潔的金門，就有禮貌的寶島，兩岸觀光願景接踵而至。

  立法院日前排審《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案，主要係審議停止遞減退休軍公教所得替代率相關修正案，在野黨委員提案原因是想藉此保障退休公教人員權益，一方面是年改上路以來所得替代率確已大幅降低，一方面近年來通貨膨脹嚴峻，物價指數屢創新高，各修正案版本修法意旨均為保障退休人員老人經濟安全。 自政府推動「107年改」以來，各界陸續提出不少建議，依「軍公教年改三法」規定，年改施行後，五年內應檢討制度設計與財務永續發展，行政、考試兩院已於去年完成首次定期檢討，並以6項指標建立年金制度監控機制，檢討方向聚焦基金財務安全，針對年改方案之檢討與如何保障退休人員養老則較無著墨。 是以，在討論退休替代率前，仍需先釐清年改方案諸多不合理之處，舉其大者，年改揭櫫軍公教勞接續改革，但面對潛藏負債近12兆元的勞保，政府卻稱「撥補就是改革」，凸顯其選擇性改革之消極心態；此外，舊法中「年資補償金」之設計，制度有其歷史脈絡，不僅早已入法且與基金財務無涉，前次年改卻出現軍人繼續保留給與，但公教人員反被刪除的雙重標準，凡此，均有待國會進一步研議與導正。 回到有關替代率之討論，停止下降所得替代率，確有助於提升退休公教人員抵禦通貨膨脹，惟前次年改已明訂年改所節省的經費挹注回退撫基金，根據銓敘部、教育部公告挹注經費，自108年至今總計挹注公教退撫基金合計達3068億餘元，依此，所得替代率停止下降後，挹注入退撫基金之財源將同步減少，要真正保障退休人員權益並兼顧基金財務安全，在停降替代率的同時，尚需政府提出相對應的財務撥補計畫，方為兩全其美的正辦。 事實上，自政府於112年7月1日推出新進公教人員「個人專戶制」後，已對原退撫基金財務安全造成影響，依據銓敘部113年4月份「公務人員退休撫卹基金10年撥補計畫及永續基金書面報告」，指出在維持退撫基金公務人員用罄年度140年，以及教育人員用罄年度137年不變之前提下，應分10年、每年317億元撥補退撫財務新缺口，但113年行政院卻僅撥補100億元，在公教團體提出抗議之後，行政院勉強答應分20年撥補，將於114年增加撥補至194億元，但仍嚴重不足。 必須強調，依銓敘部精算數據，越快完成對新制上路缺口的撥補，政府總撥補數越少，分20年撥補的數字，要比分10年撥補多出710億元，選擇在10年內完成撥補，對政府財務支出最為有利，且能落實基金永續，國會朝野黨團應持續監督政府採取「10年撥補方案」，才能真正解除退撫基金的財務風險。 目前立法院正在審議明年度中央政府總預算，朝野黨團或可朝如何強化政府之雇主撥補責任，明確要求政府應在最短時間內完成對退撫基金的財務缺口撥補，以健全公教退撫基金財務。 至於改採「確定提撥制」的新進人員，有關伴隨新制出現之長壽風險、保障不足、難以抵禦通膨等已知問題，更亟待政府權責部門未雨綢繆，公教人員之素質攸關政府效能與公共服務品質，近年來公職之誘因似乎已難以吸引優秀國民投入，如何持續改善公職勞動環境，兼顧退休基金財務與老年經濟安全，政府責無旁貸。

  將金門打造為兩岸國際醫療島，不僅可以促進兩岸的醫療合作，也能帶動本地經濟的繁榮發展。金門擁有優越的地理位置和豐富的自然資源，具備成為發展國際醫療服務的理想地點。政府計劃引進先進的醫療設施和專業人才，同時推動醫療觀光，吸引來自世界各地的患者前來治療和康復。這一舉措有望將金門打造成為亞洲重要的醫療樞紐，進一步提升其在國際舞台上的影響力。   目前，在各相關單位的努力下，金門醫療的水準不斷的提升，並且建立多項獨特的醫療服務。隨著這些設施的完善，提升了整體醫療服務的品質。同時，越來越多的國際醫療機構和學術單位也願意共同參與金門的醫療建設。   早期金門醫療相當缺乏，後來雖然有軍方的花崗石醫院及縣屬的金門衛生院可以就醫，但因醫院的設施不完備與醫師流動率大，無法滿足地方的醫療需求，常被民眾批評與詬病。但自從金門醫院改制為署立、部立醫院後，除中央挹注經費外，地方政府也積極提供各項資源與經費補助。近年來，在中央補助、縣政府、縣議會及立委的極力爭取下，結合民間熱心人士的捐贈，金門醫院在硬體設施及醫務人員培育制度上均取得顯著進步，醫療品質不斷提升。尤其在台北榮民總醫院的密切支援下，金門的鄉親對本地的醫療服務安全感顯著提升。金門醫院的院長及部分醫師由台北榮總派遣支援，本地患者得以享受與台灣本島相當的就醫品質。醫師對病情的準確掌握，以及檢驗效率的顯著提高，使得赴台就醫的人數逐漸減少。   現任院長王世典蒞金就職後曾表示，希望在他任期內能將金門醫院提昇到教學醫院的水準，並計劃將讓金門醫院通過區域醫院評鑑，達到醫學中心標準。同時，在金門縣政府、縣議會、縣籍立委及院方極力營造金門醫療島計劃下，希望能引進先進的人工智慧和大數據技術，應用創新的醫療科技，對於疾病預測、個性化治療方案以及提升醫療服務的效率幫助很大。透過與國際頂尖科技公司的合作，吸引更多專業人才和資金投入，進一步強化金門醫療的競爭力，使金門成為智慧醫療的示範區，真正成為兩岸國際醫療島。   金門鄉親對改善醫療品質的期望殷切，金門醫院是金門民眾的守護者，「高品質的醫療」及「在地化的醫療」將是金門醫療最重要的目標，金門醫療島的構想不僅旨在提升自身醫療水平，還希望能成為醫療知識融合的平台，促進國際間的醫療交流與合作。近年來，在金門縣政府、縣議會以及衛生局與歷任院長、醫療團隊的努力下，金門醫療已頗有改善，醫療島計劃的成功將不僅依靠硬體設施的建設，還需要軟體服務的提升和制度的完善。因此，金門縣政府將進一步加強醫療人員的培訓和教育，提倡持續專業發展，確保醫療服務保持在國際高水準。同時，將制定一系列吸引國際醫療專家的政策，促進知識和技術的交流，並鼓勵本地人才的培養和留用。這些政策措施將確保金門能夠提供高質量、高效益的醫療服務，滿足來自不同國家的患者需求。   金門的醫療島計劃還將注重環保和可持續發展，希望在醫療發展過程中與國內外著名的醫療中心建立合作夥伴關係，分享最佳實踐和最新的科技成果。將有助於金門在醫學研究、臨床試驗和新技術應用等方面取得進展，並提升整體醫療實力。將來在政府和民間的共同努力下，金門的醫療願景將逐步實現，成為一個集醫療、教育和科研於一體的國際化醫療島，這不僅將提升金門的國際影響力，還將為世界各地的患者提供優質的醫療服務，並為全球醫療行業的發展注入新的活力，使金門成為兩岸乃至全球醫療的典範。

  永續發展目標（SDGs）是什麼？為什麼學校課程要融入SDGs？這個業已成為今日全球共同的語言，又到底是什麼？   永續發展目標，是聯合國的一系列目標，這些目標於2015年底，替換千年發展目標，稱之為「永續發展目標的在地化」。希冀地球上所有事物、人種、大學、政府、機構和組織，都共同致力於多個目標。更呼籲各國政府，必須積極尋求合作夥伴，同時將目標納入國家體系，在發展經濟時，身心靈亦能均衡，永續發展。   永續發展目標，意在促進經濟繁榮的同時，更能保護地球、療癒身心。因此在目標中即指出，消除貧困必須與一系列戰略齊頭並進，包括促進經濟增長、解決教育、衛生、社會保護和就業機會的社會需求，遏制氣候變化和保護環境。確保當代發展，不會對後代產生負面影響。也因此，（SDGs）更是牽動全球教育的新關鍵字，因此，已有學校將SDGs融入課程，培養學子的核心素養，及未來能力，如金大日前所舉辦的三場「SDGs療癒工作坊」。   這項由金大學務長董燊教授所規劃的活動，主要是為了幫助學生紓解壓力，激發創造力，以應世界潮流。特於日前連續推動三場「SDGs療癒工作坊」，包括「花現自我花藝體驗」、「情緒海洋自我對畫」及「療癒甜點創業攻略術」，結合藝術、創意與自我探索，進而呼應聯合國永續發展目標（SDGs），獲得參與學生極高評價，反應相當熱烈。正如金大校長陳建民所強調的，校方重視學生身心靈均衡發展，鼓勵學生多參與類似活動，找到壓力抒發點，為生活找回平衡。   這三個場次，首場是「花現自我花藝體驗」，邀請許哲豪擔任講師，帶領學生透過花材創作，感受大自然療癒力量。進而從花藝創作中，體會植物生命力，並發現專注，可帶來內心平靜與滿足，在繁忙課業生活中，找到片刻寧靜，更啟發了對永續思維的認知與應用。   第二場的「療癒甜點創業攻略術」，校方特別邀請到金大校友、木球國手，也是金門「叁食雞蛋糕」創始人彭映綺擔任講師；這項將甜點工作坊，結合講師艱辛創業經驗，啟發學子對未來職涯規劃，重新思考如何將興趣轉化為工作。更有學生表示，透過分組合作，拉近彼此距離，學會了團隊溝通技巧。   至於第三場次的「情緒海洋自我對畫」，則是邀請周玟慈擔任講師，以顏料為載體，透過流體藝術，引導學生探索內心情緒，讓顏料在畫布上自由流動，釋放壓力。感受到如何透過藝術，表達內心情緒，隨著顏料湧動，彷彿感覺壓力也隨之釋放，過程十分療癒；紓壓之餘，也讓自己有機會沈靜下來，重新審視未來目標與方向。   正如董燊學務長所指出：此一系列活動，不僅療癒身心，還賦予學生探索未來力量，期待學生們能將這些心得，應用於學業、職涯與生活中，成為具備國際視野，及深具社會責任的全方位人才。更希望藉由社區的加入，共襄此目標，落實個人和社區的心靈健康，以盡金大在地責任！

  立法院經濟委員會於11月14日經排審多項離島建設條例部分條文修正草案，其中包括設置離島國際醫療特區的第13條之1及之2修正草案與設置離島自由貿易示範區的第18條之1修正草案，引發關注。 據了解，本項修法之所以引發關注，便在於執政黨立委以為，此法如果通過之後，臺灣恐怕到處都會設特區，更會讓離島變成「一國兩制」示範區、統戰最前線的法案，一旦通過後將門戶大開、讓中國大舉入侵，「一定要擋下」。當然，這樣的說法也極容易反駁；因為自2003年「自由貿易港區設置管理條例」實施以來，臺灣自由貿易港區已擴大發展為「六海一空」，包含臺北港、基隆港、臺中港、安平港、高雄港、蘇澳港及桃園航空自由貿易港區。如果執政黨立委的說法成立，難道這些港區都是一國兩制示範區？是否也要廢除？或許，金門設置自由貿易區也只是希望能擁有和臺灣港區一樣的發展條件而已。 「自由貿易港區」是指在經行政院核定的國際港口、航空站等，設定一個管制區域，在這個區域範圍內從事貿易、倉儲、物流、貨櫃（物）之集散、轉口、轉運、承攬運送、報關服務、組裝、重整、包裝、修理、裝配、加工、製造、檢驗、測試、展覽或技術服務之事業，透過簡化通關流程及減免稅賦，可在低成本、高效率的作業環境中營運；換而言之，就是便捷人員、貨物、金融及技術的流通，將跨國貨物流動限制減到最低，為了實行這個概念，自由貿易港區規劃了「境內關外」的觀念，降低企業跨國營運中物流、商流與人流之各種障礙，提升國家競爭力並促進經濟發展。 從上述的說明中，我們應該可以了解到自由貿易港區的一些梗概的內容及機能，那既然臺灣可以，為什麼金門不能？箇中原由或許便是我們經常聽到的，「金門可利用地理優勢與政策支援，發展為兩岸及東南亞物流樞紐」。據了解，早前地區委商執行「113年金門縣跨境電商輔導計畫」，推動業者商品進軍國際市場。透過電商平台、專業培訓、直播行銷及跨界合作，成功打造「金門優選」品牌，並推出聯名禮盒，為金門產品創造多贏局面。 這般的作為及願景誠然可做為自由貿易區的基礎，但似仍有許多不足之處，諸如：轉口貿易仍取決於本縣港灣的條件、規模及強度，金門短期內並無競爭力；加工、裝配業，本地並無太多工業區及腹地，可行性較低；會展及電商產業，金門固可為MIT窗口，但短期內，如何提升港埠設施條件、擴大台金物流規模、壓低物流成本反是難以攻克的問題。再有，養生、醫療項目著眼於大陸市場固有其利基，但前提仍是本縣基礎建設要到位；地區曾有芻議建置養生醫療專區著即發掘潛力廠商，就此，基礎建設同樣要跟得上進度，否則，亦是「空中樓閣」。 綜上，短期內我們或應著眼於解套小三通貨貿，善用臺灣自經區之境內關外、前店後廠模式，爭取完備法規及授權條件，試行對接閩、廈自貿區的可行服、貨貿項目，方為首要；是以，確認法源依據仍是當務之急。如若「自由貿易港區設置管理條例」非徒有其法，在經行政院核定的前提下，離島未必沒有努力的機會；至於離島建設條例的相應修法，也就不用過度糾結於意識型態才是。

  自9月底開放陸客來金門觀光，逐漸展現復甦跡象，各大商家和景點逐漸迎來大陸遊客，並對地方經濟產生一定的拉動效果，目前地區業者已感受到景氣正逐漸溫和復甦，上週兩岸金門同鄉會年會來金舉辦，座談交流時便達成共識，建請積極多管道推動福建居民赴金門旅遊一年多次有效簽注及開放落地簽等政策儘快實施，從而促進金門旅遊產業發展。 誠然，現階段福建居民來金旅遊申辦手續仍面臨申辦手續不便、身分審查較嚴等問題，導致陸團更傾向採用靈活的散拼團方式出團，至於自由行部分，中央尚未開放陸客來金落地簽，入金證須透過旅行社辦理，且效期僅有3日，這也在某種程度上影響陸客來金旅遊意願。事實上，散拼團運作模式較為靈活，也有利於旅行社招攬散客來金旅遊，疫情前幾年，不少福建省外遊客赴廈門欲開展延伸性旅遊時，往往透過旅行社用散拼團方式來金旅遊，故省外散拼團亦為當初陸客來金旅遊的重要客源之一。另一方面，由於現在移民署配置的作業人力有限，導致假日或節前常要加班趕件，顯見若要因應節假日或大型活動等高峰時段的陸客湧進人潮，移民署的審件作業人力確實急待補充。 值得注意的是，此前召開的航班協調會議上，縣府、航商及陸方皆希望能將金廈小三通航班恢復到疫情前的每天36班次，以因應時而出現航班客滿，導致部分旅客或鄉親訂不到船票的窘境，若未來進一步開放落地簽或省外旅客來金旅遊，恐將更供不應求，加諸船班客滿往往出現擁擠現象，導致旅客上下船及搭乘體驗的舒適性大打折扣，至於每日航班可視實際調度及運能需求予以動態調整，從而隨時保留充裕的運能運力，方能因應未來小三通的客流成長需求。 再則，台金線在海空聯運的運能協作上亦應同步成長，並鼓勵出行旅客避開高峰時段，盡量採用「錯峰出行」來金旅遊。另縣府車船處或民間運通、租車公司可提供多元、友善、便捷的交通載具供自由行陸客選擇，譬如友善觀光公車、小型巴士、微型電動車等交通工具。目前水頭碼頭的1-1計劃道路行駛舒適，對於前往市區、機場及主要景點的旅客較為便捷，這條30米寬的主要幹道有效提升了碼頭的聯外交通效率，另對從碼頭出發前往水頭聚落、舊金城、古崗、翟山坑道等南海岸旅遊帶觀光的旅客，可由西海路雙向分流，對於出行旅客的遊程路線規劃將更具彈性、可選擇性。 金門旅遊產業正處於溫和復甦階段，開放陸客來金旅遊為地方經濟注入活力，未來若能優化簽證申請流程，減少審查環節，根據旅客流量動態調整航班密度，保證供需平衡、運能充裕且舒適，避免過度擁擠影響旅客體驗，同時研擬高峰時段的應急調度措施，並適當增加移民署人力，特別是在高峰時段，加快證件簽發作業效率。同時，台金線的海空聯運協作也需同步提升，以支撐小三通的長遠發展，相信在簽證、航班運能與加速基礎設施興建等各方面多管齊下，金門有望成為更具吸引力的兩岸旅遊交流樞紐，促進經濟與旅遊的全面升級。

  有「海上公園」之譽的金門，林木覆蓋率約42％，與行政轄區內山地廣闊的台東縣81.64％、花蓮縣80.54％、宜蘭縣78.55％相差很大，在全台22縣市中也只能排名第13，對台灣得名福爾摩沙「美麗之島」一詞有一些了解的人來說，這樣的結果不讓人意外。   早年，金門島鄉黃沙滾滾，童山濯濯，鎮風、辟邪的風獅爺遍佈全島，不只是鄉野傳說，也是孕育聚落人文的底蘊，先民離鄉背井，懷抱憧憬遠渡重洋，赴海外異邦謀生，歷經九死一生苦難的一頁頁往事，與海島大環境蒼涼溫飽難得，有著千絲萬縷的關係。   金門大面積造林始於1950年，木麻黃等海岸先驅樹種發揮防風、定沙作用，1980年間再訂定長達15年的造林計畫，全面實施林相更新和經濟造林計畫，兼有「果化金門」的實驗性工作。75年來種植各類林木逾2億5,000萬株，在調節氣候、涵養水源和水土保持方面取得廣泛成果。   1999年「丹恩」颱風、2016年「莫蘭蒂」狂颱重創金門，全島林木橫七豎八，數十年的造林成果毀於一旦，有如「侏羅紀公園」的場景讓人怵目驚心，但也因此給了金門汰除老病林木，展開3代林植栽作業，開啟另一個綠色奇蹟的契機。   近年來，金門縣林務所從海岸舊雷區防風林到內陸一帶，廣植林木更新林相之餘，也在2022年成立「金門縣受保護樹木審議會」，專責地區受保護樹木的認定、列管、廢止以及相關協調、爭議和重大違規事件處理，並公告51株受保護樹木，其中大多數是樹齡逾百歲的老樹，希望這些矗立村口和聚落一隅，陪伴鄉親走過風雨歲月的老樹，能獲得更好的保護和尊重，在維護綠色資產方面樹立新的里程碑，獲得愛樹人士的好評。   縣府觀光處舉辦的「老兵召集令」連年吸引老戰友重返英雄島，舊地重遊時發現昔日營區、哨所已從地表消失，往日枕戈待旦的「戰地」記憶，已是模糊零落難尋。但也有老戰友看到當年集合講話、休息的老樹還在，袍澤弟兄歡聲笑語彷彿依稀，在與久別重逢的老樹開心合影時，多少彌補心中許多缺憾。   最近，縣林務所為強化地區樹木保護人員的專業知能，特別辦理一項培訓課程，邀請台灣相關領域專家、學者跨海指導。為期6天的課程，共有來自各單位業務相關人員、地區樹木保護專業人員及有興趣民眾116人次參加。這是一項精進地區林木保護工作的啟動，兼有讓相關知識普及化的播種和扎根意義，值得大家肯定和支持。   陳福海縣長在日前縣議會施政報告時，即將打造幸福宜居家園列為10大施政成果之一。未來，縣府將持續和精進各項綠美化工作，讓金門從公共場域到家戶景觀，都往賞心悅目的大目標前進，遠景需要公部門和全體鄉親共同努力。

  總統賴清德此前輕車簡從自台乘坐總統專機蒞金，代表各界向國軍先烈致祭並參加古寧頭戰役勝利75週年追思祭拜典禮，在旋風式的半天行程中，兼程前往金門醫院巡視遂行醫療升級概況暨慰勉全體醫護人員平日工作辛勞，即席應允支持部立金門醫院有關軟硬體升級之需求，不啻送給金門醫院一個大紅包，送給金門鄉親一個大喜訊，肯定縣長陳福海與金門醫院院長暨全體醫護人員，為金門人民健康把關，棒棒相接，無縫接軌，績效不掛零。   雖然任期有長有短，在責任與榮譽相互激勵之下，莫不想方設法，在爭取人力與儀器方面下工夫，由於院長真誠與用心，成立了腫瘤科，復蒙榮民總醫院支援專科主治醫師陳三奇每月自台來金與在地醫師許德麟輪番看診治療，醫術精湛，和藹可親，免除患者及其家屬台金往返勞頓奔波及相關費用之負擔，贏得鄉親有口皆碑，滿懷感激。   大家都知道，賴清德總統是學醫出身的，且有實際執業經驗，由醫師轉換跑道從政，繼續為民服務，做了二任台南市長，經常深入基層民間，勞怨不辭，政績斐然，後來榮升行政院長要職，轉而競選中華民國第十六任總統選舉，以得票最多當選總統，這是他當選總統後二度蒞金訪視，他不亢不卑，誠以待人，忠以敬事，大家聽得到。   又說，他曾在金門服役當兵，對於金門這塊150平方公里的乾淨土地，並不陌生，特別認為金門不僅僅是造林有成，一踏進金門綠油油一片，好山好水好人情，當他聽完金門醫院院長王世典工作簡報後強調，金門醫療升級為民眾生命把關確實迫切與重要，離島偏鄉醫療不能偏廢，大家所繳健保費都是一樣的，不能因為是偏鄉或離島醫療不足，就影響當地民眾的健康權利，賴清德總統應允，中央一定會鼎力支持部立金門醫院，他也希望大家能夠全心全意的投入，讓金門不再因為地處離島而被忽略，訊息見諸報端，傳為佳話美談。   他再次的說，他也是醫界的一份子，與縣長陳福海過往在立法院也是老同事，因此了解其對金門醫療的關心，對於縣長陳福海向他提出希望能強化金門醫院軟硬體的需求，即席責成衛福部給予金門醫院鼎力的支持，讓金門醫院可以在院長王世典暨全體醫護人員共同努力下，進一步得到金門鄉親的支持。又說，他是一位醫學背景出身的總統，不能有負國人對他的期望，他提出「健康台灣」的計畫，希望能進一步提升國人健康福祉，國人身體健康，國家會更強壯，也讓世界擁抱台灣。   總統賴清德提到明年度將是就任後首次預算編列，明年度的預算相較於今年，健保經費將會增加；加上「健康台灣」的各項計畫，包括癌症新藥基金、健康台灣深耕計畫及公共衛生項目等，過去各界認為屬於勞務預算來編列，不應由健保來支出，所以明年政府要將健保中預算編列項目，用在有需要的民眾，金門鄉親有福了，請拭目以待，靜候佳音。   時代進步，科技發展，多發性骨髓瘤指引即將出爐，各方寄託殷切，凝結鄉土認同，共同為地方繁榮進步貢獻力量，欣見填補治療缺口即將實現，健保局對此表示，仰賴國內指引進入高警覺的社會，多發性骨髓瘤將於60-70歲一年新增700病患隱形照顧成本，衝擊癌友家庭財力與精神，雙雙深感不勝負荷，因此贊成政府美意成真，有鑒時代正在進步，儘管科技發達，趕不上疾病防治，尤以民眾對於衛生主管機關人少事繁，阻礙許多工作的推展，當大家祈盼「醫療精進，確保健康」，亟須大家投入疾病防治的行列，共同保護平安才是福，請大家告訴大家。

  由國內知名明星陳柏霖、郭雪芙主演愛情影集《不如海邊吹吹風》，日昨在台北舉行首映會，吸引了各界媒體及影視圈的明星共同參與。男主角陳柏霖更於受訪時表示金門是非常令人難忘的地方，邀請大家一定要到金門走走。縣府觀光處副處長董雲馨也率隊為該劇的正式播出送上祝福，並期待此劇作為金門的觀光新亮點，帶動更多遊客到訪這片擁有獨特魅力的海島。   《不如海邊吹吹風》融合了金門的絕美自然景觀，為觀眾營造出遠離城市喧囂的純粹感。除了主演陳柏霖與郭雪芙雙向的救贖愛戀、多線CP的愛情滋味、如詩如畫的金門島嶼風光、在地美食與小鎮純樸人情味成吸睛五大看點，導演何潤東以細膩的鏡頭捕捉金門的自然之美，將金門大橋、喊泉、太武山等經典地標融入劇情，為整部影集增添了一層如詩如畫的氛圍，以及將在地美食透過畫面呈現令人垂涎欲滴的金門美味。   細數近十多年來，在金門拍攝的電影，包括2007年《林北小舞》獲得金門縣文化局、金門酒廠胡璉基金會、昇恆昌免稅商店與昇恆昌金湖大飯店，大力贊助該片拍攝，藉由結合電影產業促進在地文化與旅遊發展。這部電影中許多重要場景都在金門拍攝，18棟古厝組成的山后聚落、最具閩南風格的瓊林聚落，到新生代演員邱偲琹最後獨舞的田墩海灘，全片到處都能看見金門獨有的自然人文美景。   2009年的《夏天協奏曲》是一部由黃朝亮執導的台灣電影，並由張睿家、林逸欣和林美秀等人主演。故事描述男主角阿寬在網路上看到全國鋼琴大賽第一名的陳文青。透過在酒廠上班的阿輝伯，阿寬偶然見到了來金門度假的小青，彼此產生了初戀的情愫。是一部清新的小品電影。   2014年鈕承澤執導的《軍中樂園》上映，這是一部有故事想說，還能夠勾起某個特定年代鄉愁的電影。當然播出後也引起了很大的話題和迴響，豆導為了劇情瞎編很多不是史實的橋段，也引發《軍中特約茶室》作者陳長慶先生多次公開為文駁斥。   2021年的賀歲片《金不厭詐》，由陳霆和林千鈺在片中飾演一對歡喜冤家，為了讓老婆享清福，特別回金門開民宿，卻不幸遇上疫情，小三通停擺，生意一蹶不振。一群好朋友組團來看他們，竟然落入詐騙集團的圈套，是一部溫馨的賀歲喜劇片。   至於紀錄片部分，包括2022年第24屆台北電影獎入圍名單出爐，其中由導演洪淳修執導的一部金門縣題材紀錄片《金門留念》，入圍「台北電影獎」最佳紀錄片、剪輯、配樂及聲音設計四項大獎，表現非常出色。並獲選為2022年第13屆台灣國際紀錄片影展（TIDF）開幕片。片中運用大量照片與檔案影像，將鏡頭對準因國共戰爭流離失所的在地相館老闆、退役老兵及為追尋台灣夢外嫁來此的四川姑娘。他們因不同原因定居金門，劇中人的青春與經歷交相映照，在戰地的最前線，輻射出兩岸一甲子的歷史變遷。   今年另一部《金門》是首部入圍奧斯卡的台灣紀錄片，導演江松長在19分鐘的片長以第一人稱的視角探索金門的點滴，刻劃人們對於戰爭的體悟，「金門是美麗又有複雜歷史的地方。關於金門的紀錄片或許還不是非常多，我希望這是一個開始，讓更多聲音、更多觀點被看見」，可惜最後並未得獎。   就誠如觀光處所言，為秉持縣長陳福海「觀光立縣」施政理念，以推廣國際觀光為目標，縣府除了在食、宿、交通方面予以適當補助外，也協調相關單位在拍攝上予以行政協助，為共同推動金門觀光邁向國際化而努力。未來也將推出專屬的觀光路線，讓遊客能親自走進劇中的景點，體驗現實中的金門風光。   透過補助電影來行銷金門，一直是觀光處、文化局、金酒胡璉基金會長年來的政策，很多台灣的年輕導演為尋求拍片補助，每年都會來金門送企畫案，我們當然不希望太浮濫，但也希望能透過相輔相成來製造雙贏效果。

  飆車和噪音一直是地區寧靜的殺手，不但白天呼嘯出沒，夜間更是響徹雲霄，十分擾人清夢，金城、山外街頭和伯玉路、桃園路、環島北路都是重災區，民眾怨聲四起，指責主管機關不聞不問，放任改裝排氣管的飆仔到處狂轟猛炸，沒有一天安靜好日子。   地區現有2台移動式聲音照像系統，這種科技執法的儀器是由判別噪音的麥克風、校正風阻等環境干擾的風速計、紀錄前後3秒周邊環境的魚眼攝影機與車牌辨識攝影、控制箱體等設備組成。縣環保局今年至11月底止，已在各主要路段使用100場次，平均約每三天就有1次，多少收到嚇阻效果。另今年已在慈湖路至全聯超市路段設置1台固定式聲音照像系統，未來還規畫在金城鎮民權路、金湖鎮市港路再增置2台，預期可擴大執行成效。   中央環保署規畫自明（114）年起，未取得監理機關認證排氣管登記改裝車輛，遭警、監、環保機關聯合稽查屬實，將依《道路交通管理處罰條例》處900元至1,800元罰鍰；若噪音檢測不合格者，依噪音管制法可再處罰1,800元至3,600元。   在目前的緩衝期階段，迄今有49件申請認證，其中31件通過噪音檢測、12件符合排氣標準。另縣環保局根據道路拍攝影像和警方路檢通報，已通知111輛汽、機車的車主接受噪音檢查，其中34件檢查合格，其餘車主仍未到檢，比例一半不到，守法情況未盡理想。   中央環保署的目標是「抓吵不抓改」，因此才有這項新政策的規畫，希望改裝車主在享受駕駛樂趣的同時，也能兼顧符合排氣、噪音管制標準，共同維護環境品質，降低對別人的影響。可以預期的是，若改裝車主置若罔聞，不理不睬，明年元旦起環、警、監聯合稽查機制啟動，屆時上路遭取締開罰的機會加大，不但自己的荷包失血，也會留下不良的行車紀錄。   目前，地區改裝排氣管的專業店家不多，相關單位在業者代客驗車時，也會利用機會加強宣導，希望在源頭管制方面可以做得更好，至於是否收到成效？可從馬路上飆車增減和噪音大小，看出一些真實情況。   還有一個讓相關單位頭痛的是，有些車主從網路影片教學中，取得和學到改裝車輛的要領，自學自改頗有成就感，只是受限於技術不夠專業，有些沿路排煙汙染空氣，「破切聲」更是刺耳讓人難耐。   還有，以機車改裝重音排氣管為例，裝卸之間只有4、5顆螺絲，有些車主也是受檢合格之後，馬上又再裝回去，讓主管機關徒呼負負，最終倒楣的還是被吵得半死的民眾，真的疲勞轟炸，讓人無可奈何！   飆車和噪音帶來環境危害是社會共識，縣府道安會報一再討論相關議題，期待在中央新政策支持下，地區警、監、環聯合稽查可以拿出更大行動力，還給鄉親一個安寧的生活環境。

  本月中旬，縣長陳福海率相關人員前往賢庵國小實地會勘新建幼兒園教學大樓預建地，實地會勘預建地和聽取校長黃芸芸簡報。陳縣長勘後定調，將投入一億三千多萬元的幼兒園教學大樓先蓋，並要蓋得漂漂亮亮；而學校要興建的活動中心則啟動土地交換作業，由建設處、學校和地主來對接。   眾所周知，金城中正國小是金門最大、學生人數最多的小學。由於學校位於金城城區中心、鄰浯江書院，加上東西南北門四境居民數眾多，且金城也是縣府所在地。許多非金城地區家長，基於上班和接送孩子方便或慣性認知，喜歡把孩子送到中正就讀，以致於金門半數國小學生都聚於此，雖然中正國小內部也幾經修葺、空間重新配置，但礙於實體格局所限，學生的整體學習與活動空間，已經沒有太大的發展潛力。   而反觀金門各鄉鎮，有許多中小型規模的國小，不僅環境優雅，有些學校甚至已經塑造出自身的教學特色；但是，或許地理位置所在的聚落與社區，離主要城區（如金城、山外）較遠，抑或外遷人口太多，加上中正國小大校名校的吸納效應，以至於學生人數日益減少，有的每年新生人數低到十來位、甚至個位數。如此大小失衡狀態，非但影響學校授課品質、也不利於學生學習；對於規模過小的小學校，也形成校地空間資源及教學（含教師）資源的浪費，且不利於學校周邊聚落及社區的共同發展。   但上述問題學生過於集中及學校規模太小等問題，基本不存在於賢庵國小身上。可以說，賢庵國小是分流中正國小的最佳學校。賢庵國小的主要生源來自於以賢聚及庵前為主體的賢庵里各村落。由於學校也緊鄰城區，且周邊文化古跡資源眾多。如學校後方的金門第一才子許獬的「文章垂世孝友傳家」牌坊與墓道碑，學區內庵前的金門恩主公「牧馬侯祠」、山前的獅山許獬墓、仙跡岩、坑道，學校左前方的藥井；官裡的許福進士墓道碑；古區的燕南山書院、進士陳昌文傳說；賢聚的進士盧若騰及留庵故居及傳世詩文……等。   賢庵國小不僅學區文化氛圍濃厚，人傑地靈，比之中正學區，不遑多讓，甚至隱隱有超越之勢。且賢庵國小學風素來純正，畢業校友也多傑出之士，遍佈軍公教警各領域，文化、文學界知名校友也不少，企業界傑出之士也頗多，就以金門酒廠歷屆董事長、總經理而言，就有多人係賢庵國小校友。   近年來，賢庵各聚落及周邊新建許多住宅，進駐人口也增加了；學校的入學生源相較以往，也有可觀增幅。唯一美中不足的是，校地在中小型國小當中，可算是較為侷促的。以往也有校友試圖協助取得學校周邊農地，但地主早年落番南洋聯絡不易。如今，縣府在賢庵國小興建幼兒園教學大樓及活動中心的過程中，所啟動的土地交換作業方式，不但解決了賢庵國小擴大校區、增加招生員額所面臨的困難，使金城中正國小過於擁擠集中的現象，有了分流的去處；同時，也對賢庵學區內的聚落與社區教育資源，起到均衡發展的作用。

  報載，交通部觀光署為整合地區觀光產業，透過跨域合作、資源共享、信息交流等方式，推動觀光產業各方共同發展，於日前跨海來金主持「金門觀光圈」產業聯盟籌組會議，邀集地區觀光相關產、官、學界共同討論籌組金門觀光圈產業聯盟事宜，會中順利推選出副會長及總幹事，首屆創會會長則由現任金湖飯店董事長吳秀光當選。 據了解，觀光圈是交通部觀光政策之一，期望能藉由地方產官學組成的觀光圈在地組織，重新盤點在地資源，透過強大的區域個體概念，行銷與推廣在地旅遊，打造各具特色的區域性旅遊目的地，吸引國際旅客多次來台，希望旅客除了首都圈之外，更能深入各地、拉長旅遊天數，看見更深度的台灣。 事實上，成立觀光圈的目的，在於訴求「產業聯盟」採跨領域方式重新整合各個觀光產業面向，透過整合地方遊、購、食、宿、行等元素，重塑目的地新吸引力，進行跨域共享、品牌形塑、創新遊程、數位轉型及精準行銷等面向擬定規劃推動方案及具體執行工作；自2010年迄今，台灣已成立了十多個觀光圈，金門已然是「後起之秀」，但在所謂集結、整合地方觀光旅遊的大纛下，如何聚焦精準行銷、有效投放卻也是值得深思的課題。實則這也與陳縣長屢次責成「金酒公司應發揮地區產業龍頭角色，研議與地區特產業者聯合行銷，提高銷量及促進地區觀光產業發展」的裁示，有異曲同工之處。 平情而論，旅遊不外是「食、宿、遊、購、行」，成立觀光圈、挹注經費，輔導金門觀光產業，透過產業風格形塑、資源整合、擴大行銷及建立品牌，促進金門地區觀光產業串連發展，一同帶動提升地方觀光產業效益本屬應當，然而在串連與整合的過程中，如何發揮集體戰力，創建一加一大於二的效果，卻應有更完整且細緻的規劃及操作。 眾所周知，旅遊更關注的是整體性的體驗，早前旅遊套裝行程早已大行其道，大陸的某旅遊APP甚至從消費者下單訂（機、車）票起，便可以串接所有接送、住宿、導覽、門票、購物、救援等所有旅遊需求的「一條龍」服務，並以實質直觀的優惠價格，讓消費者覺得物超所值；就算消費者需要「客製化」服務，也能在彈指間完成諮商及詢價，這對消費者而言，或許欠缺了自由行的隨意驚喜（或驚嚇），卻也十足做到誠意滿滿、服務到家。就此，我們做得到嗎？實則，若細觀其服務品項及內容，與一般旅遊商品並沒有太大不同，卻可以在融合旅遊體驗的細節處，加入了被服務者的消費體驗及喜好偏向，透過大數據的演算，推送問詢者最感興趣的資訊內容；對程式而言，這或許只是又一次AI集大成的成果輸出，但其影響力與效益卻是無遠弗屆的。 當然，談這些旨在明瞭旅遊服務趨勢，並不一定適用於小規模觀光圈，但如若我們把眼界放大，將金門遊包攏於兩岸三地的食、宿、遊、購、行呢？特別是廈門翔安國際機場預定於2026年完工，在距金門僅3公里的優勢下，其未來發展與金門息息相關，我們該以何種基礎民生與觀光前瞻建設承接其量能，納入其觀光圈，恐怕也是眼下必須深思謀劃的的重要議題。 誠盼各界集眾人之力，共同努力完善觀光圈運作，放眼金門觀光的瑰麗遠景，一齊書寫金門觀光新篇章。

  無形文化資產傳承的力量如同川流不息的溪流，滋養著人類文明的沃土，讓無形文化鑲嵌在民族記憶的璀璨明珠，在歷史的長河熠熠生輝，成為連接過去與未來的橋樑。   它不僅是記憶的堆砌，亦是歷史的低語，文化的活化石，每一道紋理、每一次吟唱，都鑲刻著族輩的智慧與情感。   在這個訊息爆炸、節奏飛快的時代，我們被各種數字技術與即時通訊給包圍，生活彷彿被按下快速鍵。這股不可阻擋的快節奏當中，有一股力量靜靜地流淌，它以古老而獨特的方式，講述著時間的故事，傳遞著文化的溫度。 當速食文化、速食愛情成為常態，人們開始懷念那些需要時間醞釀的美好。金門無形文化如四月十二日城隍爺繞境、烈嶼的虎爺咬菜碗及成年禮、峰上天后宮祭蜂鄉俗、褒歌、傀儡戲、普渡燈與中秋博餅……等，都是生長在這塊土地的瑰寶。   有別於大都市喧囂與時間賽跑，這種對慢活的追求，不僅是對節日與神靈的敬仰，更是對日常生活的堅持，它告訴我們，美好的事物值得等待，真正的價值是在過程中的投入、品味與沈澱。   它不僅是一種技藝的展現，更是對社會、對人生深刻的理解與產出。每一無形文化資產，都承載著情感與哲思，是時間與耐心的見證。在快時代的背景之下，如同一股清流，提醒我們慢下來，去感受那份來自老祖先留下來的智慧、溫暖與情愫，去品嘗文化的意義、深遠與厚重。   隨著時代發展，許多文化資產從過去的搶救與保護、展覽與傳播，逐步回歸到生活的實踐與體驗，從歷史博物館走入百姓日常，如193座宗祠與264座宮廟祭典，它們以各種形式有機的融入文化與生活，深度的嵌入文化產業發展之中，展現出日新月異的時代氣息和創新活力。   相較於個體，政府尤其是文化局，理應肩負起更積極主動的責任，以系統性方式紀錄、保存並傳承金門的無形文化資產。首先在強化宣導方面，透過多元管道，如學校教育、社區活動、媒體宣傳等，提升民眾對金門獨特文化資產的認識與認同，培養出積極參與保護與傳承的意識；此外，舉辦文化體驗活動，讓民眾親身體驗傳統技藝、民俗節慶等，增強文化認同感。次則，深入調查與研究。除了投入更多資源，進行深入的田野調查與學術研究，全面掌握金門無形文化資產的現況、價值與面臨的挑戰；更要建立完善的資料庫，系統化地保存研究成果，為後續的保護與傳承工作提供堅實的基礎。第三，要有完善保護機制。除了參照國際慣例，制定並落實相關法規，強化對無形文化資產的保護；亦要建立健全的評估機制，定期檢視並調整保護措施，以因應時代變遷。第四，培育專業人才。透過培訓、獎勵等方式，培養具備專業知識與技能的文化工作者，充實相關領域的人才庫；同時鼓勵學術界投入研究，深化對無形文化資產的學術研究，並培養更多相關人才。最後，促進國際交流。不僅積極參與國際文化交流活動，將金門的無形文化資產推向國際舞台，提升金門的文化能見度；更要與其他地區的文化機構建立合作關係，共同推動無形文化資產的保護與傳承。   金門的無形文化資產是珍貴的文化資產，不僅屬於金門，更是中華文化的瑰寶。政府與社會應共同努力，從多方面加強對無形文化資產的保護與傳承，讓這份寶貴的文化遺產得以永續傳承，並成為金門發展的永續動力。

  隨著氣候變遷和自然災害頻發，提升防災減災能力成為各地政府的重要課題。金門縣消防局日前啟用由內政部消防署全額補助的救災機器人與無人機，代表著高科技救災設備的引進，也反映了地方與中央合作推動韌性防災的決心，透過啟用典禮上多項科技應用展示，充分展現科技在提升災後復原能力方面的潛力。   金門縣地處偏遠，面對天然災害及意外事故時，應急資源的獲取相對困難。回顧自97年起，金門消防預算從1.7億元逐年提升至113年的3.5億元，正式消防員人數也從81人增至175人，顯示地區對消防安全的日益重視。本次消防署投入三仟萬元，引進各四組救災機器人和紅外線熱顯像無人空拍機，不僅是硬體設備升級更新，更是對本縣的防災體系注入一股強勁的新動能，象徵金門防災能力的重大突破，也是科技與防災理念深度融合的實踐；透過中央與地方的緊密合作，高科技設備得以充分發揮效能，為金門民眾提供更高層次的安全保障。   這些高科技設備有效緩解了金門因地理限制導致的資源不足問題，也降低了一線人員進入危險現場的風險。科技輔助不僅能滿足當前救災需求，更是未來消防救災工作的核心方向。這些救災機器人具備拖拉28噸重物、越過20度坡度障礙的能力，其每分鐘高達4,800公升的射水流量，無論直線還是水霧射水都能靈活切換。此外，機器人還具備五用氣體偵測、自我降溫和即時影像傳輸功能，能大幅提升火場資訊蒐集及災害研判的效率；同時，紅外線熱顯像無人空拍機能同步提供紅外線與可見光影像，具備前後左右自主避障功能，可在最大6級風環境中穩定飛行，續航約25分鐘，是消防隊員進行災情勘察的有力輔助。     科技與地方需求的結合，使金門能針對災害類型進行更先進的技術部署，為防災策略提供了堅實基礎。熱顯像無人機能迅速確定災害範圍和損害程度，為救援行動贏得寶貴時間；救災機器人則能進入危險現場完成滅火、防止延燒等任務，讓消防員的生命安全得到保障。這些技術的運用，提升了地方政府在應對各種災害時的容受力和反應能力，從而實現災後快速恢復的目標。   陳縣長強調「韌性防災」的重要性，金門應採取超前部署的策略，在災害發生前做好充足準備，以降低災害影響並加速復原過程。韌性防災的核心理念是與風險共存，雖然無法完全避免災害的發生，但透過科學的防災措施與高效應變能力，可以將災害的影響降至最低；地方財政資源有限，中央的支持對於離島地區來說至關重要。   雖然高科技設備的導入為救災帶來革命性的變化，但其應用仍面臨諸多問題，例如無人機在強風條件下的穩定性和續航能力、救災機器人在極端火場環境下的耐久性等，都需要通過實際操作和不斷改良來優化。此外，如何培養具備操作這些先進設備的專業人員，也是一個關鍵議題。金門作為離島地區，交通與通信可能在災害中斷絕，因此建立災前預警機制，安排台電、中華電信等維修人員駐點，可有效縮短災後恢復時間，這種整體性、前瞻性的部署，將成為未來防災工作的主流。   長遠來看，科技救災的應用不僅能提升地方災害應對能力，也為金門贏得國際競爭力。隨著氣候變遷帶來更多極端天氣事件，全球對災害治理的關注日益提升，科技僅僅是一種工具，真正的救災力量仍來自於專業、團結且勇敢的消防隊伍。未來，隨著防災技術的持續進步和防災理念的深化，金門的韌性防災模式將成為其它地區學習的典範。科技與人力的協同發展，將使災後生活迅速恢復正常，實現「以科技強化安全」的目標。

  媒體報導福建省惠台新措施，推出多項雙方商業合作，加上放寬醫護就業，擴大司法、旅遊優惠等十七條的規定，陸委會隨即表示了無新意，沒有吸引力，大家亟需提高警覺，加強反利誘，反統戰，俾策安全。   又在中共總書記習近平於該月中旬赴福建考察談論「兩岸融合」後，福建迨後發布最新一批惠台政策措施，涉及四個方面共十七條，其中以推進對台金融合作的舉措最多。例如為台灣民眾開立證券帳戶提供便利等。另外還鼓勵台灣護理人員在福建就業，看來稀鬆平常，了無新意。惟以事涉兩岸交流問題，就事論事，非經雙方討論議定都是空包彈，自彈自唱，缺乏誠意，別有意圖。   謹以漁船越界作業，漁船公然入侵金門海域，可謂膽大妄為，像這樣的舉措行動，目的為何，大家心知肚明，要問為什麼類似情形不能坐下來好好談一談，而要採取過程含有威脅恐嚇意味的把戲，須知入侵即是侵害，不無破壞台海安定和平之嫌，如何取信於人。   再說，福建省政府為貫徹中央指令，擴大對台司法服務，指台灣凡是仲裁問題，強調可就商事、海事爭議進行港澳台及仲裁業務，台人可在福建生活旅遊，包含歡迎台人赴福建旅遊、鼓勵台人暢遊媽祖故居可以免費乃至遊覽湄洲島上的景點等，顯示中國大陸不斷提出福建兩岸融合惠台政策措施，意圖吸引台商及國人赴陸落地，並協助其經濟發展，在中國大陸經濟停滯不前，失業大幅增加的潮流下，所謂惠台措施對台灣產業與民眾，僅憑片面之詞，不足採信，說穿了，不是統戰的伎倆是什麼，自欺欺人，昭然若揭。   地方諺語有云：殺頭生意有人做，無本生意大行其道，唬騙術的把戲傾囊而出，反正騙人不償命，姑妄言之，姑妄聽之，此時此刻，內憂外患，舉步維艱，國難當頭，大家亟應提高警覺，小心辨別是非真偽，以防走入預設的圈套，就像最近颱風來襲，南部風雨交加，造成極大損害，復建工作所費不貲，雪上加霜，民眾叫苦，祇是人難勝天，走了「山陀兒」，來了「康芮」，風強雨驟，台灣南部再次受創，可見凡事務必要作好萬全準備，有備而無患，方能共渡難關。展望未來，兩岸本是同根生，亦且是同一生活圈，相互疼惜會更好。   回顧三十幾年前，那個時候金廈交通，許多商人必須利用舢舨裝載漁貨運到福建一帶販售，也有人搭乘金門唯一「電船仔」出境，如今留下金城南門海口同安渡頭的印記，予人印象深刻。金門有說不完的歷史故事，最值得一提的是在福建惠安留在金門落葉生根者，他們原以打石（石匠）、綁蒸籠、修補皮鞋技藝為生，或是在金結婚成家立業者，時至今朝，都有很好的出路，士農工商，各行各業，應有盡有，而今而後，還是大家同坐一條船，不分彼此爾我，互相疼惜愛護，特別是兩岸的觀光產業，隨著對小三通及兩岸旅遊政策鬆綁，金廈觀光產業迎來新契機，應該秉持大家有錢賺原則，不應相互糾葛設限，金門縣工商發展投資策進會、金門縣中小企業服務中心辦理金廈觀光產業趨勢探索座談，一致認為放下政治糾纏，化異求同，同中化異，建立共識，利民為先，何況同文同種，相煎何太急，和平共處、相輔相成、何樂不為。

  負責全國勞動政策，職司保障勞工權益的勞動部，11月初竟發生員工輕生的不幸事件，隨著越來越多的事證被揭露，整起事件也越來越指向主管霸凌，由於不堪長期超時加班與過勞，加上機關首長勞動部「勞動力發展署北基宜花金馬分署長」謝宜容長期的高壓領導與職權霸凌，「北分署」吳姓公務員最終選擇走上絕路，職司保障勞工權益的勞動部，竟發生自家員工輕生的事，舉國震驚。 尤有甚者，往前回顧，不幸事件發生後，「北分署」與勞動部明顯極力隱藏之能事，整起事件直到近日才因為員工吹哨而逐漸明朗，隨著事件輪廓的公諸於世，社會輿論為之譁然，特別是勞動部由部長與次長連袂公布所謂「調查報告」之後，報告雖承認該員確實長期處於超時工作、工作量不合理、工作挫折感孤立無援、工作壓力過大之中，但又說調查無法證實該員有遭受長官職場霸凌，甚至指加害人「目的良善」，稱調查報告是「嘔心瀝血之作」，經媒體報導後，終於引爆輿論、全台炸鍋。 也因為勞動部上下荒腔走板的應對，勞動部長在立法院被朝野委員接連砲轟，從原先還想替當事分署長辯解開脫，到不得不改口確有首長霸凌情事。儘管勞動部長為此請辭，閣揆與總統接連親自道歉，但勞動部令人瞠目結舌的危機處理，以及前後矛盾、違背社會認知的調查報告，已然點燃的輿論怒火最終還是難以平息。 一個公務員之死，引起全國不分朝野的怒火，現階段除了儘快查明真相，還死者公道，更重要的是要嚴肅面對問題，並徹底檢討制度面與公、私職場打壓勞權與職權霸凌問題。誠如賴清德總統指出的，針對此一不幸事件，政府除應嚴查嚴辦，還給離世同仁及家屬一個公道，並向社會大眾交代，更應以此事件為戒，避免類似情況再度發生。賴總統並要求中央政府以身作則，要積極檢討當前在各部會各單位的案件，迅速查辦，不容不幸事件再度發生，並要求行政院應該積極檢討當前各單位反霸凌機制是否周全，有沒有落實。 賴清德並強調，未來並將檢討法令，讓法規與時俱進，以建立完善制度，也期許主管要能同理同仁的辛苦並且建立順暢的溝通管道與環境，若同仁有困難要有輔導解決機制，避免遭遇困難而發生令人遺憾的事情，總統也希望公部門能起帶頭作用，讓公、私部門工作環境都能邁向友善職場。 一名公務員之死，引發全民公憤，許多勞工心有戚戚焉，足見職場霸凌事件在各類職場並不罕見。事件發展至今，雖然總統和行政院院長已向社會道歉，但一條生命的殞落，一個家庭的破碎，絕不能再用「今日公祭，明日忘記」的態度敷衍了事。 我們以為，此次不幸事件既是職場霸凌，也是典型的「職權霸凌」樣態。針對此次不幸事件，政府應重啟外部單位調查，嚴禁並嚴懲公部門職權霸凌，此外，韓國已於2019年訂定《反職場霸凌法》，我國政府亦應強化職場不法侵害內涵及課予雇主責任，並比照性騷擾防治，建立有效申訴及救濟管道，才能真正對加害者究責、有效保護被害人。 我們嚴正要求政府正視此次不幸事件，通盤檢討相關制度，嚴懲不法與失職人員，強化公部門勞動三權。落實尊嚴勞動，從政府善盡雇主責任開始。

  金門，這座位於中國大陸東南沿海的島嶼，除了是戰略重地外，更是僑鄉文化的重要起源地之一。作為移民文化的樞紐，金門的居民自明清時期便開始向東南亞等地移民，形成了如汶萊、新加坡、馬來西亞、菲律賓、印尼、越南等地的華僑華人社群。這些移民並非完全脫離故土，而是透過文化傳承和宗族聯繫，維持著與家鄉的深厚關係。而金門的宗族組織、家廟與祭祀文化，不僅承載了先人的智慧與價值觀，也成為僑鄉與海外子孫之間最重要的文化紐帶。如今，僑鄉文化不僅是金門歷史的見證，更是海外金門人尋根的重要途徑。在全球化時代，金門僑鄉文化的連結力量，正以嶄新的方式展現其生生不息的生命力。   宗族文化是金門僑鄉網絡構成的核心之一。從家廟到族譜，從祭祖儀式到宗祠奠安，宗族文化為金門人提供了凝聚力和認同感。家廟是家族傳統、歷史記憶與文化價值的象徵。在現代社會，宗族文化依然具有高度的價值。一方面，它維繫了族人的情感聯繫，幫助散居故里之外的金門人找到歸屬感；另一方面，它也在現代化浪潮中為多元文化的交流提供了穩固的基礎。我們經常可以見到，來自世界各地的鄉僑，即使不一定通曉華語或熟悉華人文化習俗了，但只要網絡未斷，仍可與家鄉保持各種層面的聯繫，往往也會被納入新編修的族譜之中，更會想方設法返鄉參與宮廟盛會或家廟活動。在全球化一體化的當下，金門宗族文化確實為人們提供了根源感，也為現代社會的價值取向提供了「忠於根本、重視倫理、飲水思源」的價值啟示。   2024年10月30日，汶萊丕顯天猛公林德甫的子女林玉美和林明傑攜手返鄉，在烈嶼雙口村林氏家廟為三位年輕一代的傑出學子--林仁儀博士、林仁揚博士和林燕穎博士，舉行了盛大的晉匾儀式。這一儀式不但是對這三位學術成就卓越的族人予以肯定，更是延續家族榮譽與文化價值的重要里程碑。晉匾，雖然是傳統科舉制度下的榮譽象徵，但早已融入金門宗族文化的血脈，並有了新的價值意義。這次儀式的舉行，表達了林家後代對祖先的尊敬與感恩，同時也展現了宗族文化在現代社會中的傳承價值。   對於汶萊的林家後代而言，這一晉匾儀式具有深遠意義。正如林明傑所說，這是一次「不忘本、飲水思源」的回歸，更是族人對家鄉與家族文化的傳承與敬意。對於汶萊以及其他華僑社群而言，這次儀式的成功舉行，樹立了一個延續家族價值與文化傳承的典範，啟發更多的僑鄉後代回到家鄉尋根祭祖，參與文化傳承。   對於林仁儀博士、林仁揚博士和林燕穎博士而言，此次返鄉不僅是一場文化盛宴，更是一場觸及靈魂深處的心靈之旅。他們通過漫遊烈嶼的巷弄，拜訪祖祠與家廟，親身感受了家鄉的歷史與文化氛圍，體會到了金門這片土地與自身血脈的深刻聯繫。林仁揚博士寫下：「雙口是我們的村莊，也是阿公和阿祖的故鄉……。我們為能成為阿公的後代感到驕傲，也能想像他為讓我們瞭解這一切，付出了多少努力、時間和金錢。」林仁儀博士也提到：「沒有金門和我們祖先的長遠傳承，就不會有今天的我們。」這樣的感懷正是文化尋根的真諦----回到故土，重拾家族歷史，尋找精神上的歸屬。   對海外世代而言，祖鄉文化的再體驗不僅能夠增強他們對自身文化的認同，也為他們的成長提供了深厚的精神養分。這些深植於祖鄉的文化經驗，讓他們得以在多元文化的衝擊中站穩腳跟，成為具有雙重文化視角的全球公民。對金門而言，這些海外族人帶來的不僅是親情的回歸，也是文化的再連結。他們的返鄉行動，不僅讓金門文化走向世界，也為金門與海外族人之間的合作與交流創造了更多可能。   林德甫家族的故事，正是金門僑鄉文化的當代進行式。金門的文化資產保存不能只重視硬體的修復，更應重視無形文化的基礎研究及跨域連結，使之永續傳承，生生不息。

  農業生產是高度依賴水、土、生物多樣性物種等自然資源的生物性產業，並直接受氣候的影響。在氣候變遷下，可能發生溫度升高、颱風強度增加、豐枯期降雨愈趨不均、海平面上升、極端天氣發生頻率增加的情況，更可能造成農作物產量減少、品質下降、危及糧食安全，生態系原有棲地受影響，使生物多樣性流失等衝擊。因此，如何應變，是目前各國積極解決的問題。   鑑此，日前金門縣政府，特由李文良副縣長與中興大學簽訂合作備忘錄，建構金門農業發展及永續生態環境。希望透過與中興大學簽訂的合作備忘錄，針對金門縣農業林業技術及生態復育，由學有專精研究資源挹注的中興大學，與金門縣政府共同攜手，共同改善氣候變遷造成農業及生態的影響。   此項備忘錄儀式是由副縣長李文良，與中興大學副校長陳全木，假縣府大禮堂舉行，中興大學研究發展處研發長宋振銘、農業暨自然資源學院實驗林管處處長吳志鴻、生命科學院全球變遷生物學研究中心主任施習德、金門縣農會總幹事文水成、建設處長黃儒新、林務所長鄭向廷、畜試所暨水試所長李佳發等人均在場觀禮和見證，並就永續生態環境，及農業政策等議題進行交流討論，期讓金門成為永續發展的島嶼。   正如副縣長李文良所言，金門屬於亞熱帶海洋性氣候，四面無高山屏障，風力強勁，雨水蒸發量大於降雨量，因此地區農業，以旱作高粱小麥作物為主。但近年氣候變遷，乾旱及暴雨導致產量降低，影響農友收益。因此，如何輔導在地有機安全農業，提供金門民眾，及學校營養午餐生鮮安全蔬果，亟需栽植研究與溫網室環控技術，以提高島內蔬果自給率。   誠哉斯言，中興大學農學及生物相關研究領域揚名國內外，學校成立之農業暨自然資源學院、獸醫學院、生命科學院等系所，不正是本縣農、林業面對氣候突變所需之人才及技術嗎？是以如何選擇物種及採用何法，均是專業所在，諸如目前縣府持續推動的森林復育，就須選擇具耐逆境，及綠美化之潛力樹種；更因先天自然環境不佳，農業發展受限，近年更面臨了互花米草、銀膠菊、藍孔雀、鴿子等外來種入侵，影響在地生態平衡，凡此均希望透過此次備忘錄儀式，進一步改善金門生物環境，以應氣候變遷。   好一句改善金門生物環境，以應氣候變遷！由於人類活動的關係，全球氣候正在不斷改變中，因此必須要付出巨大的社會及經濟成本，才能減緩這些變化所帶來的影響。全球平均溫度在過去不斷穩定上升中，而且，熱浪的次數也不斷增加。一般認為，氣候變遷是因為大氣中二氧化碳、沼氣、一氧化二氮、以及其它溫室氣體增加的緣故。因而目前仍不知道氣候變遷，將會在何時及何處影響農業生產及糧食安全。但積極的作法就是以目前研究所得，改善應變，均是先進城市之作法，就此而言，我們當然樂觀此次縣府與中興大學的簽訂儀式，共構農業發展及永續生態環境！

  近期，屏東安泰醫院火警釀9死，接連基隆長庚也發生火警。為防患未然，陳福海縣長更多次要求強化地區醫療、社福機構防火應變能力。為此，金門醫院日前辦理火災緊急應變演練，邀請消防局進行院內人員之防火教育訓練及演練，並協助診斷院內軟硬體設備，規劃各部門避難疏散策略，打造醫療機構的安全之鏈。 據統計，國內醫院火災每年約有140-160起，有些更造成大量人員傷亡。從2000年宜蘭仁愛醫院（8死）、2008年台大醫院手術房（1死）、2012年部立新營醫院北門分院護理之家（13死）、2018年部立台北醫院護理之家（15死），一直到屏東安泰醫院的9死，何以為人命保駕護航的醫院，竟會在火災事故中成為奪命煉獄？根據專家統計，在以往的醫院大火事件中，主因是設備老舊或維護不佳、對醫院現有建築及設備狀況了解不足、管理機制與演練失能，但醫院通常都宣稱人力符合標準、符合相關消防法規或有定期演練，但就是會在火災發生時導致人命損傷，殷鑑不遠，俱是血淚教訓，豈能不戒慎恐懼。 事實上，醫院與社福安養機構火災最大的危險性在於其內收容了大量「避難弱勢者」；這些人或因醫療、照護等需求，須長期臥病在床，或倚賴維生機器生存，缺乏自主逃生能力，所以在發生火災時，更需要依照場所及人員的特殊性，而有相對應的緊急疏散計畫及防火措施，且因醫院火災90%以上發生於大夜班時段，其對於防災人員應變的迅即性及落實度要求，更遠甚於一般防火管理場所。 的確，金門醫院是金門地區不可或缺之醫療機構，機構安全不容有失。金門醫院除配合消防單位定期落實消防安全設備檢查及維護外，亦透過定期電氣設備檢測，選用防火防焰材質材料及強化院內用火用電防火管理，積極防範火災發生。為能強化醫院防火應變能力及有萬全規劃後續應變方案，更在院方的規劃下，模擬夜間火災發生，讓留守護理人員實際進行避難疏散演練，並由消防局逐項檢視其火警偵知、災情通報、初期滅火、避難引導等應變流程，確保安全之鏈環環相扣，並在關鍵環節發揮作用。 我們對於金門消防局、金門醫院鉅細靡遺的防火規劃、查察及演練，表示由衷的欽佩，更以為唯有積極將防災意識落實到每一位患者、照護親友等，才可能去隱患於無形。諸如，2018年8月13日衛生福利部台北醫院附設護理之家發生火災，造成15死14傷的重大事故，原因是病患友人自行攜帶「超長波床墊」進入院內，使用過程電源線經擠壓彎折，導致電氣異常短路，產生高溫引燃周邊可燃物而進一步延燒釀災，就此，事後如何追究相關人等義務責任，於情於理都難以落實。 總之，防災之道無外乎「預防」、「逃生」兩個面向，如何經由平日最嚴謹的防災作為，創造災時極大化的減損條件，便是辦理各項消防安全事項，精進機構公共安全防護能力的最大目的所在；就消防安全避難設備而言，更是「寧可百年不用，不可一日不備」，祈願在各界的關注及努力下，人為災害永遠能預防於機先、消弭於無形。

  金門作為兩岸交流的橋樑，金門非僅擁有得天獨厚的地理優勢，並具備小三通（即兩岸的小型通航、通郵和通商）的政策支持，尤其金門的邊境貿易活動長期以來對兩岸經濟互動交流發揮了積極的橋樑作用，應該充分運用小三通小額貿易的彈性、靈活與時效性，再結合海運快遞、新型電商運作，進一步擴大貿易規模，並透過傳統電商平台、直播與短視頻營銷等多元銷售模式加以整合，讓金門可以吸引更多的業者進駐，進一步將金門、台灣及國際品牌的優質商品銷售到更廣泛的市場，這樣必能為地區經濟注入新的活力。 金門在疫情前作為面向大陸的台灣商品櫥窗，早已吸引家樂福、康是美、屈臣氏、全聯及寶雅等知名通路品牌紛紛來金開設門店，尤其康是美金門創始店在生意慘淡的疫情期間反向逆勢擴張拿下7-11超市的三角窗邊間店面，全家連鎖超市在疫情期間也是不斷開出新門市，這不僅是搶佔市占率，更是看好金門內需及旅遊市場的一場豪賭，而在疫情後小三通甫開放不久，大樹藥局更是直接在租金昂貴的伯玉路上開設新的藥局門市，準備迎接陸客到來，隨著知名品牌通路業者的進駐，台灣連鎖通路品牌通過精準的庫存管理、智能化的物流配送，將有效提升在地物流通路的服務品質和運營效率。 儘管中國大陸經濟面臨下行壓力和消費降級的挑戰，但金門可以從大陸消費者的消費升級中找到突破口，特別是隨著大陸消費者對品質、個性化產品需求的增加，金門可以積極引進各式優選精品及生活必需品，通過提供優質、特色化的產品來吸引消費者，此外，金門的區位優勢和政策優惠也能夠吸引更多追求高性價比的中低價位消費者，從而形成新的市場機會，尤其金門作為兩岸當前重要旅遊目的地，可以針對陸客的消費趨勢進行精準的市場定位。另外，隨著兩岸旅遊政策的開放，金門可以爭取開放落地簽及福建省外遊客，進一步吸引更多陸客前來金門觀光，並整合線上線下零售資源，打造跨境離岸的消費服務體驗，積極透過小三通客運增進金門與大陸城市間的觀光旅遊互動交流，同時帶動本地零售市場的高速發展，將可促進地區零售業和餐飲業發展，還能提升金門作為大陸沿海旅遊消費集散地的吸引力。 隨著電商、團購及旅遊消費的快速增長，金門可以利用金廈小兩岸緊密的經貿關係，積極發展線下旅遊零售消費與線上跨境電商，金門不僅應該吸引台灣本地商家參與，還應該針對大陸市場推出一系列符合大陸消費者需求的商品，這些商品可以通過小三通物流渠道進行快捷的跨境配送。在運營模式上，線下可以結合遊客來金離岸採購的跨境零售，線上可以將傳統的電商平台與新興的社交媒體（如微博、微信、抖音等）結合，利用直播、短視頻等多頻道推廣方式來進行產品宣傳和銷售，這樣不僅能提升品牌的曝光度，還能增強消費者的臨場感、參與感和互動體驗感，尤其是直播電商在兩岸市場逐漸成為主流，金門可以借助此一趨勢，吸引大量消費者擴大增量市場，打造一個多元化的商業生態系統，從而為金門的經濟發展注入新的動力。

  金門治安大致良好，少見重大刑事案件，出入平安與民眾關係密切，要說交通是金門環境安全最重要的一環，一點也不為過。   縣警局交通隊統計，今年1月至10月各項違規開罰如下：闖紅燈2528件、超速3564件、逆向行駛926件、未禮讓行人144件、未戴安全帽572件、未繫安全帶438件、違規停車5455件、註銷號牌148件、其他3173件，總計1萬6948件。其中，除一些常見的違規事項外，被列入「其他」項目中的轉彎、變換車道時未打方向燈，也是影響交通的重大危險因素之一，甚至有時在一些時空條件下，潛藏的危險程度更大，不容輕忽看待。   台北市做為全台首善之區，今年1到10月汽、機車在一般市區道路未依規定使用方向燈，共舉發14萬1370件，罰鍰金額1億7197萬元。另高速公路及快速公路則舉發2萬6073件，罰鍰金額7904萬元，這些都是民眾檢舉交通違規的主要單項之一。   其實，考領駕照嚴格規定考生若未落實轉頭、轉彎及變換車道未打方向燈，每一單項都是扣32分，不及格直接刷掉，評分標準較其他單項嚴格許多，原因即是因為不打方向燈，對交通安全會帶來極大的危害，希望通過考試規定落實行車規範。但很多人在拿到駕照後就忘了相關規定，久而久之養成行車的壞習慣，給自己和其他用路人都帶來極大危險。   金門地小人親，也不像台灣「檢舉達人」到處出沒，不少人對這方面的亂象也司空見慣，早已見怪不怪，社會偏頗的容忍度也相對較高，檢舉和開罰案件少之又少。當然，其中很大原因也在於缺乏行車記錄器等相關的影像舉證。   道路交通安全規則明訂，左、右轉應在距離交岔路口30公尺前顯示方向燈，讓後行車輛駕駛明確掌握去向。但地區常見不少人是在完成轉彎或轉換車道後才打燈，讓後行車輛的駕駛措手不及，方向燈有打等於沒打，也同樣容易造成交通事故。   縣府民政處最新統計，迄今年10月底止，金門設籍人口14萬3711人，其中男性7萬1280人、女性7萬2431人。全縣去年交通違規和開罰共1萬89件，今年至10月已有1萬6948件。以人口數而言，違規比例不可謂不高，年成長速度也讓人憂心。對全縣僅有警力300餘人的警方來說，工作負荷也日益增多，確保一方環境安全誠屬不易，日常辛勞值得大家給予肯定和支持。   依規定若轉彎、變換車道未打方向燈，可處1200元至3600元罰鍰；若是在高、快速公路上更可處3000元到6000元罰鍰。交通規則的訂定在建立安全秩序，期待本地鄉親和遊客都能遵守，讓守法成為一種習慣，做到「快樂出門、平安回家」。

  眾所週知，毒品懸為「五毒」之首，走私、買賣或吸食皆係犯法，一旦被警方發覺查獲，要被判處徒刑並入監坐苦牢，刑期可能三至五年不等，且看監獄現有服刑犯，都是觸犯刑章，且年紀輕輕者佔一大半。其中大部份是與毒品吸食及販賣有關，明知不可為而為之，咎由自取，都是自己找的，毒品無眼，說「不」在己，沒有理由怨天尤人。   談起毒品問題，坊間熱議不斷，有位因毒品判刑坐監期滿，恢復自由之更生人現身說法，他之所以染毒上身，伊始是化整為零，以小包裝私下兜售賺錢，加上個人「好奇心」作祟，抱著「試試看」的心理，這一試慘了，賠了夫人又折兵，哪知有了第一次就有第二次，久而久之連自己也上癮，明知若是惹毒上身，猶如掉落萬丈深淵浩劫般，人生頓時變色，由彩色變黑白，再也回不去，後悔莫及。   近來國內平台與電子媒體報導，「電子煙」充斥市場坊間，由於電子煙與毒品屬性相同，一旦吸食極易上癮，對於青少年身心危害甚大。   根據相關部門調查，已有超過成千上萬青少年吸食，而實際數字可能更高，隨著菸害防治法頒布上路，政府稽查行動緩慢，以致電子煙成為毒品施用的媒介，更因施用方便且口味多元，頗受年輕人喜愛，令人擔憂不已，一旦流入校園恐難根絕。言及於此，亟須衛生機關配合警方大力查察宣導，創造健康與社會安全，除了加強宣導教育，喚起大家熱烈響應，請大家告訴大家，以宏功效。   持平而論，做好菸品源頭之管理，效果將遠勝於實際稽查。亦即由法務部、教育部、NCC等單位展開跨部會的合作，加強實體的稽查，重點在於網路平台透過關鍵字的搜尋，找到電子煙上游的賣家，要求網購供需平台的賣家下架，目前電子煙主要販售管道，為業者於網路自架平台及在LINE揪團，成立群組，消費者直接上網訂購，採貨到付款，賣家將煙寄到超商，但相關群組係屬秘密社團，除非有人舉報，否則很難手到擒來。   道高一尺，魔高一丈，菸商擴展行銷宣傳及販售管道，強調吸電子煙不會上癮，儘可放心，甚至還請子女在校園或網路尋找吸食對象，賺取零用錢，在一個拉一個的情況下，青少年當然不覺得吸食電子煙有多麼的嚴重，甚至覺得很酷、很時髦，爰特別呼籲政府主管部門加強稽查及監測網路交易，只要抓到違法上游，繩之以法並加以嚴懲，殺一儆百，公私兩贏。何況毒品害人非淺，說「不」在己，正本清源，亦在此也。   有人說：社會是個大染缸，人多混雜、形形色色、良莠不齊，放眼週遭，太多與毒品為伍的人下場淒慘，小者製造交通安全事故，大者殺人放火，破壞家庭，夫婦離異，甚至傷害至親友好於不顧，此等駭人新聞信息，媒體頻頻報導，卻因愈陷愈深，成為社會的亂源，這是何其不幸。   政府一再公開宣示，對於毒品零容忍，痛定思痛，要將毒品掃出國內。然而，查不勝查，抓不勝抓，效果不彰，為預防毒品或電子煙流入離島。爰特此籲請稽查檢調單位加強力道，多檢多查並鼓勵民眾檢舉，分層負責，全面動員，大家一起來，將毒品掃出境外，方能確保國人身心健康。

  陸客來金旅遊人數持續發燒，11月9日除有近170名陸客以「活動＋旅遊」的創新模式前來金門旅遊外，據統計，當日更有高達1475名的大陸旅客蒞金旅遊，創下自9月27日開放福建居民赴金門旅遊簽注後，大陸旅客單日入金的人數高峰。 11日持旅遊簽來金旅遊的大陸旅客人數，包括團客以及自由行旅客累計突破1萬人次（10,183），資料顯示，自由行旅客仍占多數，約整體大陸旅客的86％，雖然團客人數約佔14％，但呈現逐步成長的趨勢，顯示在兩岸有關部門與業者齊力推動下，大陸旅客已逐漸朝向以「活動」、「研學」、「文化」、「運動」以及「生態」等複合旅遊型態前來金門，深度體驗在地人文風情，讓旅客可以在金門的旅途中感悟文化、欣賞風光、體驗生活。 大陸福建省公安廳出入境管理局甫於今年9月27日發布公告，恢復辦理福建省居民赴金門旅遊簽注，在申辦6個月1次有效赴金門「個人旅遊簽註」或「團隊旅遊簽註」後，可搭乘「小三通」航線經五通、石井口岸赴金門旅遊的利多消息。 在恢復陸客來金旅遊的利多政策加持下，金門縣政府打鐵趁熱，日前由觀光處長許績鑫率領交通、旅遊相關單位人員拜會大陸廈門、漳州、泉州三地的台灣事務辦公室、文化和旅遊局及港口管理部門，期能加速推動陸客來金門旅遊進程，讓小三通旅遊榮景，風華再現。 陸客來金觀光與消費，對金門整體觀光產業，具有指標性意義，縣長陳福海也格外重視恢復陸客來金門旅遊的推動工作，多次責成觀光處應加強各項整備工作，強化與陸方各部門的溝通聯繫。因此，觀光處特別組織交通與觀光部門人員，前往廈門、漳州與泉州3個城市，針對促進陸客來金旅遊、行銷金門觀光資源、提升金門旅遊品質，以及推動小三通正常化發展等議題，進行交流與發想。 在兩岸有關部門與業者齊力推動下，大陸旅客已逐漸朝向以「活動」、「研學」、「文化」、「運動」以及「生態」等複合旅遊型態前來金門，深度體驗在地人文風情，讓旅客可以在金門的旅途中感悟文化、欣賞風光、體驗不同的生活方式。 事實上，金門小三通因疫情停擺多年，這對於高度仰賴陸客金門遊的地方觀光旅遊產業而言，這幾年又豈是一個「慘」字可以形容，就算其間政府單位不乏獎勵國旅、振興消費券，以及營業損失補貼加持，但對地方經濟都是「杯水車薪」；畢竟如果人流「活水」無法持續性的湧入，任何形式的優惠及補貼都只能解一時之渴，時間一長就無以為繼。 好不容易經由各方的折衝與努力，金門小三通終底於去年初復航，且今年在10月底往來人次便不負眾望的突破百萬大關，但若再進行細部分析，可以發現陸港澳籍民眾僅約5萬5907人，占總人數5.58%，與疫情之前陸港澳籍民眾占總約4成相比，仍相去甚遠，也就是說目前的小三通旅客仍處於極度單向傾斜的狀態，我方過去的多，對岸來的少。 再以中國福建省公安廳出入境管理局9月27日公告顯示，恢復辦理福建省居民赴金門的「個人」、「團隊」旅遊簽證以來，占比分別為86.83%、13.17%，顯示兩岸觀光熱潮穩步復甦，疫後的旅遊型態也產生「質變」，以個人旅遊為多，團體旅遊仍居少數，自由行的旅客消費力有限，不如團客的實力。 金門小三通就算能回復到一年200萬人次的昔日榮景，所謂的「單向傾斜」仍不可避免。根據廈門官方訊息，廈門入選全國遊客滿意度十佳城市；2023年廈門旅遊業接待旅遊總人數近1.1億人次，創歷史新高；今年1至9月接待的國內外旅客人數便超過9,000萬人次。 廈門常住人口有530萬人，福建省的常住人口更高達4187萬人，但是開放政策一個多月下來來金遊客才破萬人，馬祖的陸客更慘淡，自8月22日起開放陸客赴馬祖旅遊，至10月13日止，共到訪372人，這些數字是值得我們關注的重點。 目前小三通的往來實況，很顯然陸方仍處於「觀望」的階段，並未積極鼓勵居民出遊，單靠我方的宣傳努力效果有限，未來仍存在諸多變數，反倒是目前小三通年節假日的航次輸運能量已有不足，理應先協調增開高峰期間船班，解決當下一票難求的窘境。

  我國文化資產保存法自民國71年頒行經過多次增修，其中又以94年和105年兩次的全文修正影響最為深遠。105年版的文資法，引入國際觀念，在有形與無形文資的分類、原住民族的尊重、價值優先的保存原則等，都做成相當進步的宣示。然而，頒行近十年間因應國內外環境快速變遷，積累實務工作反饋的需求，各界多有修法呼籲。為落實總統文化政策，文化部正籌備再次修法，並於北、中、南、東各分區舉辦座談展開序幕令人期待。茲就文資法總則篇兩項重要且待導正的議題探討如次。   首先，文化價值的定義與各分項文資價值描述用語混淆的現象必須釐清。文資法第三條指出，文化資產包括歷史、藝術、科學三項主要「文化價值」，然而同條古蹟、歷史建築、紀念建築、文化景觀等有形文化資產對於價值的定義，又各自使用「…而具有歷史、文化、藝術、科學、美學之…」等不同用語造成混亂；倘能修正為「…且具有文化價值之…」，並將各項文化資產具體的價值基準，於施行細則或各指定登錄辦法中界定，當可有效釐清現階段文資價值定義用語不明確的問題。   其次，歷史建築的類別宜修法刪去，避免持續造成更多不合宜的解讀與實務上的混亂。歷史建築法定用語的出現，首見於921地震後89年文資法的第三次修正。當時文資法對歷史建築的定義為「…指未被指定為古蹟。但具有歷史、文化價值之古建築物…」，立法說明為「…避免尚未被指定為「古蹟」之文化資產，缺乏所需的保護與管理，致使臺灣日後陷入無古蹟、無文化資產的境況。」，清楚的界定歷史建築是當時政府在地震後緊急狀態的權宜舉措，並有古蹟預備名單之義，修法同時加入房屋稅、地價稅可以折半的補償條款。然而立法以來因著定義不清，導致文資界長期存在古蹟應全面凍結式保存，而歷史建築可以大幅修改活化再利用的錯誤觀念；造成兩者諸多保存與修復原則混亂的現象，甚至延及聚落建築群。公部門於92年修法雖已將歷史建築定義用語修正，但在登錄及廢止辦法中，卻仍列有歷史建築廢止登錄的理由之一為「變更為古蹟」，歷史建築被視為古蹟預備名單的角色仍未去除！近20餘年間文資保存一再出現的混亂，有相當程度和上述原因密切相關。   110年12月大法官會議釋字第813號公文書和協同意見書清楚釐清，歷史建築和古蹟依法所受限制和管理維護、再利用的規範，兩者「實屬相當」，從而做成要求有關機關於兩年內修正。112年文資法修正第41條（容積移轉）和第99條（房屋稅及地價稅）使兩者「權益相當」。然修法僅就權益部分調整，對於古蹟和歷史建築「實屬相當」，而現行法規在定義、指定登錄基準、修復再利用辦法等法規中，涉及諸多實質保存層面仍有明顯落差的條文，實應一併檢討修正。   亦即，歷史建築在921地震後的階段性任務已清楚地完成，特別是105年修法，清楚的於文資法第24條載明古蹟保存「文化資產價值優先」的原則，這是全球目前保存的主流趨勢；並可以延伸至各項構造類的古蹟、紀念建築、聚落建築群以及大場域的文化景觀等。具體的執行，則是在計畫階段釐清價值清楚指認、研擬合宜的原則與對策，並在修復和管理維護階段持續檢討並守護這些價值；各項活化再利用和可能的開發，亦應以不減損文化資產價值為最高原則。   值此修法之際，參照實務界的反饋經驗和大法官會議的見解，將歷史建築的用語刪除並改列為古蹟以避免持續陷於誤區，是符合實際需要且有重要意義的。同理，紀念建築也可以在審議古蹟指定基準作業時，同步將「人」的因素特別納入評估並作為重要文化價值，經註記要求在整個過程中將相關價值與證據仔細保存，當可以避免因忽略或不當的修復行為而造成的遺憾。   放眼全球，具有類似我國完整文化資產法系的國家並不多見。如何在既有的基礎上，與時俱進和國際接軌同時貼近國內的要求，持續盤點並修正不合宜的法規，是一項符合社會期待且不容輕忽的責任。