一年一度的金門馬拉松賽事將再度登場！金門的鄉親將此國際競賽視為年度大事，每年此時，總是攜家帶眷前往會場參與，或在各聚落道路旁扶老攜幼敲鑼打鼓、搖旗吶喊，為來自各國的選手們加油打氣，展現金門民眾可愛又活潑的一面，而選手們則在鄉親熱烈的加油聲中奮力前進，藉由耐力、毅力邁向終點。如此活動，讓金門持續在兩岸與國際體壇上揚名，藉由賽事與選手的熱烈參與，成功地行銷金門的美好、福利與特色，也讓我們的發展現狀透過媒體對外發聲，金門，不再是偏遠離島印象，而是幸福的生活環境。   金門馬拉松已邁入第六年，今年全程馬拉松報名656人、半程馬拉松報名945人、11.2公里路跑組報名452人，競賽組在報名當日即全數額滿，顯見年度盛事受到各界青睞。其中，包括了國際大賽常勝軍肯亞男女選手各2人，及國內、大陸的許多路跑好手共同參與競賽。此外，延續去年的兩岸大學路跑競賽觀摩，今年有兩岸十所大學的師生前來金門參與，擴大了校際間的合作與交流。   回顧金門近年的發展與活動，馬拉松賽事全島參與、揚名國際，坑道音樂節登記參與秒殺，訴說金門近代歷史的「落番」讓人感動，連番的電影、偶像劇讓金門不再讓人陌生，泳渡金廈、搶灘料羅灣、金廈帆船賽使金門躍升為兩岸交流代名詞，而高粱酒香四溢，加上戰地風情、閩南聚落、豐富生態，純樸與社會和諧氛圍，過去嚴肅的戰地離島已轉化為人文薈萃、美景連連的幸福島嶼。這些立基於一千六百餘年的閩南文化，及匯聚了近代複雜的歷史發展，在偶然的條件下留下的是豐富的機會，我們看到金門可給予期待的身影。   綜觀世界各國如金門小型島嶼環境的發展，其相對於大型島嶼及大陸型地區的社會，資源的合理利用乃地區生存發展必須思考的首要議題。近年來金門努力推動「國際觀光休閒島嶼」，欲引進更多的觀光客源，藉由改善交通、擴大兩岸交流爭取來金參觀人數，並由基礎建設著手，包括碼頭、航站擴建，招商投資觀光飯店，一年後，台開及昇恆昌集團所興建的飯店、免稅店、賣場等即將開幕，長久以來缺乏良好住宿條件、休憩設施，將因此改善。未來結合金門的環境特色、地理條件，會議、度假、養身的休閒觀光發展乃金門利用既有資源的可行之路。   近期縣府努力推展的各種觀光行銷活動，利用金門特有的生態環境、文化特色，讓外界得以在不同時節、主題項目中認識金門、瞭解金門。不論是石蚵小麥文化節、迎城隍、中秋博餅等，或「英雄好漢重返金門憶當年」，以及透過兩岸三地著名導演來金發掘金門之特色等，在在說明金門已逐漸擴大觀光的資源發展，掌握了契機。   從金門馬拉松的盛事，鄉親歡樂參與的情景，可看見金門的活力。未來持續辦理各項有意義的活動，將屬於金門生態的、文化的、休閒的、軍事的內涵帶入，提振特色的金門體驗。金門發展觀光行銷，有賴大家的支持！

──規劃落實兩岸三地導演的金門影視產業發展願景   〈影視產業與地方能量〉、〈金馬獎回歸金馬  打造金門影視基地〉、〈打造影視環境  蓄積文創能量〉、〈紀錄島嶼  影片發聲〉，二○一○年至二○一二年，金門日報刊了四篇社論，倡議打造金門「影視產業」、「影視基地」、「影視環境」，經過多年時間的孕育，隨著兩岸三地電影導演研討會在金門召開，一個「影視城」與「拍片基地」可望在金門成型，我們期待能再加把勁大力促成此一構想，透過影視創造產業新亮點，行銷金門觀光。國際導演、金馬獎執委會主席侯孝賢，二○一○年五月五日率團造訪金門，為電影金馬獎在金門舉辦進行考察，初步評估結果，金門尚缺辦金馬獎的硬體條件，但他可促成「金馬奇幻影展」、推動「雙門發展」及兩岸導演會議在金門登場，侯導也強調金門有發展影視產業的潛力條件，他並應允拍一部在金門取材、取景的電影。時隔兩載後，侯孝賢以具體行動逐步實踐當年的期待，二○一三年元月十一日，他率領兩岸三地一百多位導演，赴金門召開第十二屆兩岸暨香港電影導演研討會，會中也提議在金門設立「電影學院」、「拍片基地」及「取景資料庫」，針對此提案，中國電影導演協會理事長李少紅提出呼聲，希望號召兩岸三地聯合起來建蓋電影拍攝基地，「把金門建設成最適合拍攝電影的地方」，拍片基地外，中華民國電影導演協會理事長侯孝賢也提議能在金門設立電影學院及取景資料庫，藉以培養電影人才、推廣電影產業。 二○○八年，魏德聖導演的《海角七號》締造五億三千萬元的國片賣座紀錄並帶動拍片地墾丁的觀光熱潮後，活絡了長期低迷不振的國片市場。《海角七號》熱之後的第二年，兩部登上院線的金門故事電影，唐振瑜導演的《星月無盡》、黃朝亮導演的《夏天協奏曲》，先後刺激、帶動了金門電影熱，兩部名導演執導的短片，張作驥《黑暗中的火花》，魏德聖、連奕琦《十八歲的勇氣》，以及鈕承澤計劃中的《軍中樂園》，無論是情節或風景從不同的視角切入，一棒接一棒的接力演出，金門隱然有了「拍片基地」的雛型。 此次海峽兩岸暨香港電影導演研討會中，與會者集思廣益，就金門發展影業環境提出諸多寶貴意見，其中可歸結出以娛樂消費為主的「影視城」及作為片場的「拍片基地」兩大主軸；由於目前規劃中的影視城並非以影視拍攝為主，因此，侯孝賢、鈕承澤、連奕琦等導演多傾向先打下影視基地，再帶動影視城等相關產業。多次到金門勘景的侯孝賢，感於金門的地理與文化景觀十分特殊，且保留了兩岸對立時期的戰地風貌與傳統的聚落，很適合拍電影，他認為金門影視城的概念，應朝影視產業發展，除了作為拍片基地，也能設立電影學院等影視相關產業。 影視城的規劃，影視產業的走向，將關係著金門影視環境的定調發展，必須再做整體評估，才能落實一座島嶼的影視產業夢工場。　　　　

甫迎來2013的金門，星光熠熠。兩岸三地130位知名電影導演齊聚金門，舉辦電影研討會。這是金門首見的大型影視活動，也是第一次金門高密度的在華人影視圈裡曝光，後續將產生何種效應，除有賴時間醞釀外，切確金門影視產業之利基，亦為關鍵所在。   期間，兩岸三地電影導演協會會長及李縣長，在接受媒體訪問時，共同發表研討會及參訪金門的心得感想，提議金門設立電影學院、拍片基地及取景資料庫。縣長李沃士允諾，縣府將大力促成，期透過影視行銷金門觀光。李縣長並陪同兩岸三地的導演們走訪古寧頭戰史館等地，引領踏勘舊營區、海岸線等處，推介金門特色景點，並在北山播音站趣味喊話及接受媒體訪問，現場播放歌星鄧麗君成名曲，引起熱烈迴響與共鳴。   平情而論，此回兩岸三地電影導演研討會能在金門舉辦，可說是金門一次漂亮的城市行銷，更可解讀為一次新興產業崛起的契機。許多導演認為，金門非常適合做為一個電影的拍攝基地，但適不適合建一座影視城就見仁見智了。如侯孝賢導演所言：「金門是拍片最佳場所，期待金門別改變太多，不要把它破壞了。」多數導演也對金門沒有電影院一事耿耿於懷，感到掃興；雖然在六個月後，因為BOT案的陸續完工，金門就會有一水準的電影院了，但是否能吸引夠的觀影人口，仍有待進一步驗證。但到底金門正往著正確的路上走，那就是「行銷金門，讓世人看見金門」。   對於金門擁有的魅力，我們無需贅言，更多的時候反要自省金門正失去些什麼。兩岸三地的電影工作者齊聚金門研討影業發展，對金門而言，與其說是一次行銷自己的機會，不如視之為檢視產業環境良窳的最佳契機。當前的影視產業，國界或政治的藩籬從來就不是問題。美國好萊塢、印度寶萊塢可以憑藉其優越的影視工藝、傲人的投資行銷全球；韓國的偶像劇、中國的宮廷劇同樣也可以因為文化及區域特色，在全球擁有一定的市場份額。因而，訴諸影視工業最要不得的，便是把自己做小了，我們不因為幾部偶像劇的開拍便沾沾自喜，更不可能憑藉幾齣微電影的取景便揚威國際。我們該理解的是，用什麼態度來面對金門影視產業的未來發展？   侯孝賢導演提議在金門設立電影學院，推廣電影產業，將所有可供拍片景點找人做資料庫，提供給想拍電影的業者快速檢索，讓導演在拍片獵景時有整體性。對此，李縣長表達樂觀其成立場，縣府也將大力推動建構。此或便是面對影視產業的正確態度。奠基縱無速效，卻是必備的打底工程，與其自鳴得意的眼高手低，不若坦誠的面對自己，探索什麼才是金門可恃可久的產業利基。   五天四夜不足以令眾導演們深入的認識金門，卻已令金門擁有足夠的條件打開機會之門。城市行銷是金門的重要施政目標，縣府贊助此次的導演研討會，最主要的目的便是歡迎兩岸導演到金門拍片取景，透過影視媒介行銷金門觀光，而電影無國界的特性，正希冀藉由所有可能交流的手段及合作的機會，將電影工業做到最好，而金門或也能因為自我的覺醒與惕厲，迎合上影視產業的榮景！

  去年十一月中旬剛剛來到金門巡視水頭商港等工程的總統馬英九，幾天前又再度造訪，此次還大陣仗帶來各部會首長，對金門建設的重視程度由此可見一斑。從馬總統這兩次的「金門行」可以發現，商港、機場的擴建，也就是金門對外聯繫的交通建設，最受層峰矚目。其中所蘊含的深意不言可喻。   近年來，金門不斷成為媒體矚目焦點，除了財政穩健、縣政績效卓著，縣民幸福感領先升格後的五都，而小三通在兩岸全面大三通之後，旅客人次依然迭創新高。不久前雖然首度出現小三通啟動十一年來首度的旅客人次減少，但兩岸對金門的特殊旅遊與往來政策，仍朝開放方向持續邁進。當兩岸均有政策的持續支持，金門的基礎建設，包含機場、碼頭，以及水電基礎供應等，自然是當務之急，莫怪馬總統會在兩個月內連續兩度造訪，殷殷盼望之情由此可見。   此外，協調多時始終難以突破的兩岸「通水」議題，也在此次馬總統造訪之際出現了新的變數。馬總統終於鬆口表示「兩岸通水很快定案」。未來可能將以「購水」方式取代固接管線的「通水」，做為金門的備用水源。向來關注兩岸的臺灣媒體「旺報」，也在日昨發表短評，強調「通水」議題如能順利解決，其象徵意義甚至更大於兩岸的全面大三通，甚至認為在兩岸通水的基礎上，可望有效推進兩岸簽署和平協議。   此次馬總統來金的另一項議題，對金門未來發展的影響更大，也就是經建會主委尹啟銘的重要宣示，將在半年內完成有關「金門免稅島」的規劃。這項表面看似租稅優惠的政策，實質上可能是馬政府積極推進的「自由經濟示範區」。而尹啟銘特別強調，金門具有絕佳的經貿地理優勢，發展潛力堪比香港。   有關兩岸自由經濟示範區的構想，已多次出現在金門政壇的議題中，去年二月份由新北市金門同鄉會舉辦的「關心金門座談會」，即曾討論到成立「兩岸自由貿易特區」的構想。其著眼點就在於，ECFA實施後，對岸推出平潭島對台經濟特區，又在廈門設置「兩岸金融中心」，其策略性與針對性極強，呼籲馬政府應善用金門的地理區位及各項優勢，在金門率先推動試驗性的開放政策。   馬政府對金門的高度重視，除了呼應李縣長揭櫫「中央地方一條心、金門一定興」，也是對金門各項優勢的肯定。我們樂見中央持續在金門推動各項試驗，尤其是攸關經貿與產業發展的免稅島政策，能在中央的挺力支持下，於短期內獲得落實。接下來，縣府團隊除了積極推展各項基礎建設，必須如期、如質順利完工之外，還必須進一步在招商引資方面持續加碼，配合中央的政策作多，順勢而為，帶動金門產業全面起飛！而地區產業界也應掌握時勢與脈動，抓住政策變化的動向，積極奮進！正如俗語所說：「機會是留給準備好的人」。在政策的強力扶持下，機會就在眼前，如何掌握，就待各界發揮智慧！

　日前內政部警政署核定縣警局高階警官人事調動，包括局長以下、分局長以上高階警官六人，奉調返臺履新，同時遴派優秀縣籍警官蔡廷生與洪俊義分別接任縣警局副局長與刑事大隊長，證諸中央正視金門地區整體治安工作，予人耳目一新。 　　新任局長蔡耀坤，原任新北市新莊分局長，學能俱優，精明幹練，為人誠懇，治事嚴謹，榮晉高階，適才適所，凡此事屬常態，兼具鼓舞士氣，別具一番意義。僅就地區而言，一次六位高階警官更迭，則是首見。 　　施政工作，無縫接軌，治安工作，接軌無縫。地區長期以來，警政團隊矢勤矢勇，敬業樂群，根據每季地區治安會報檢討報告顯示，犯防工作與破案效率均有長足進步，尤以兩岸三地聯手打擊犯罪之表現，交出良好之成績單，將士用命，甚得口碑。 　　惟因社會多元龐雜，治安任務日趨繁重，先「治」而後「安」，兩者相輔相成。身為人民保母者，既要打擊壞人，更要保障好人，終極目標，服務百姓，造福社會，爰特提出幾點淺見俾供參考：   一、政府推動兩岸三通政策，兩岸三地交流活動熱烈，帶來人潮，創造錢潮，原本乾淨純樸之生態環境，已然有了變化，如今出入金門人潮，日益增多，良莠不齊，在所難免，因而警政團隊，應與金門鄉親攜手並肩，結合地區各方力量，共同朝向維護金門整體安全、安定、安寧與安康理想目標邁進與努力。   二、儘管兩岸局勢緩和，際此尚非太平盛世，諸多不豫危安狀況，都有可能瞬間發生，緣此，反滲透與反破壞工作，乃是治安工作之重點，亟須加強機關與民間保防工作，全面展開宣導，呼籲社會大眾貫徹「時時警覺，處處小心，事事謹慎」三大要求，俗云「小心不蝕本」，大家養成防患未然、弭患機先之工作態度，極為重要。   三、有鑒此期間常有違法亂紀之徒，利用三通管道，遁逃境外地區，逍遙法外，更有毒梟以跑單幫之方式，挾帶毒品闖關等情事，犯罪手法，不斷翻新，所謂「賠本生意無人問，殺頭生意有人做」，大眾為期安定安寧生活，有託人民保母者，要求相對增加，還望警政團隊及早策劃因應，強化未雨綢繆大計。   四、詐騙集團，遍及各地，地區百姓受害者，時有所聞，多者被騙失金數百萬元，對此為民保母者，屢在防患機先工作上下功夫，失而復得，慶獲保全，喜出望外，為數不少，鑒於人性弱點猶待導正，詐騙成員一時難以清除，有關防騙工作任務，仍須人民保母賡續宣導，除惡務盡。   五、金酒乃是金門經濟命脈，也是社會福利之泉源，因而「防偽打假」工作，維護金酒光亮招牌，儼然成為金門鄉親共同責任，也是警政團隊「根絕不法」之任務，此前調查機關捷足先登，查獲地區盤商涉嫌以「假陳高」作價，牟取不法厚利，天網恢恢，人贓俱獲，刻正循線擴大偵辦中，為期正本清源，茲此亟需借助綿密警網投入滌塵行列，由內而外深入發掘線索，嚴控市場不法炒作，防偽打假，讓金酒營運與發展長長久久。   六、警力有限，民力無窮。各鄉鎮村里自動自發而成立之「守望相助服務隊」，或許表現優劣互見，優者鼓勵，劣者導正，倘可繼續輔導運用與訓練，交付任務，不惟有助彌補警力之不足，留優汰劣，更能促使全民負起保鄉保家之責任。 　　新人新政，鄉親寄予厚望，一致期盼地區治安，與日俱進，好要更好。

看好金門前景，日前，和旺建設、集美集團、泰偉電子等大企業負責人，曾抵金勘察投資環境，對金門未來充滿信心，但也道出金門未來發展，水電需求是項隱憂。   的確，金門水源不足，自來水水質不佳，長期來一直困擾地區民眾，而自大陸引水，地區也已倡議好幾十年，甚至連供水方案兩岸也已先期完成規劃，可說萬事俱備，但因受限於中央法令等政治因素，導致此樁美事遲遲無法實現。   金門要發展，水電是最基本的民生需求，但是金門因水源有限，東半島僅能依靠湖庫供水，而湖庫有優養化及每每遇到旱季缺水的困擾，導致水質不佳一直備受民眾所詬病，雖然目前自來水水質已大幅改善，但很多東半島民眾，依然不敢使用自來水用來煮食，而西部地區則因長期使用地下水，目前每天超抽地下水8000噸，加上金酒公司釀酒所增加需水量，以及來金觀光客和兩岸人員往來日愈頻繁，更凸顯金門缺水已相當嚴重，決不能等閒視之，為此，縣府與議會曾聯手極力向中央爭取，可惜尚未得到中央點頭，因此最近，地區研擬試辦用船運向大陸買水，雖然船運買水絕非長遠之計，但總比自台運水或海水淡化來得實際，也希望能因此引起中央正視，莫在蹉跎。   金門自開放觀光及小三通，目前一年進出旅客將近一百五十萬人次，而由尚義機場進出的人次一年約二百五十萬人到三百萬人，金門先天缺水，缺水問題已日益嚴重，如今更是雪上加霜，如強要台水金運，或取海水淡化絕對不符經濟效益，而用船運向大陸買水，正可以凸顯地區缺水困境，也可以為未來自大陸引水鋪路。   馬總統曾在抵金視察時，特別對於金門水源不足，鄉親反映自大陸引水問題，認為行政院應站在金門角度去研擬，讓金門發展往前走，為此，我們希望行政院儘速拿出辦法，廢除不合時宜法規，排除虛無的政治因素，協助金門解決水資源缺乏問題，以因應地區未來水源需求，尤其要讓金門東半島民眾也能有好水喝喝好水，向大陸接水是最為簡便可行又可一勞永逸的好辦法，值得中央審慎思考儘速執行。   兩岸關係近幾年來已越來越和諧，從開放探親、小三通到大三通，如今台灣已有班機直航大陸，大陸也已開放30多個城市居民可以來台自由行，兩岸人民早已你來我往，很多國人也早在大陸置產，廈門甚至已被譽為金門的後花園，足證兩岸關係已越來越密不可分，如今，台灣很多產品已都是大陸製造，兩岸貨幣清算機制也即將上路，這說明兩岸關係又邁向嶄新的一頁，未來兩岸的合作勢必會更加擴大，因此，自大陸引水，只要中央點頭，即可水到渠成，也才能一勞永逸解決地區缺水問題。

  昨日是金門有史以來，「星光」最燦爛的一天。一場堪稱華人導演圈的「高峰會」，昨天在金門隆重開幕。來自兩岸三地一百多位名導演同時來到金門，召開「第十二屆海峽兩岸暨香港電影導演研討會」。臺灣方面有中華民國電影導演協會理事長侯孝賢，大陸方面有中國電影導演協會理事長李少紅，香港方面也有電影導演協會理事長爾冬陞等人代表與會。會中，縣府特別提出建構「影視城」的構想與規劃，讓諸多名導激盪出新的火花。   其中，與會的一位新銳導演連奕琦指出，其實金門整座島嶼就是一個大片場，且肯定金門當前的環境與氛圍，就是最理想的拍片場景，同時建議可將興建「影視城」的預算用來獎助新銳導演來金拍片，透過影像來推廣城市形象。   事實上，影視文創產業與觀光產業非常相似，都「無煙囪」、「無污染」，其中欲以影視娛樂帶動觀光風潮，往往有一定的風險，無法預期前來取景的影片，都能片片叫好叫座。可是這類投資，只要十片有一，能成功引起話題與討論，獲得的投資報酬率難以計數。以韓國為例，隨著幾部知名韓劇行銷全球，連帶打響了名號，當地旅遊業者甚至將影片取景地點串連成線，趁勢推動影視觀光旅遊，一時間為韓國創造了不少經濟效益。臺灣方面，先前有名導魏德聖的「海角七號」，不僅在國內票房取得佳績，連帶也讓恆春、墾丁、枋寮成為熱門觀光景點。最近則有導演李安的「少年PI的奇幻漂流」，不但橫掃華人圈，也在全球引起熱潮。連同李安團隊在台中打造的片場也跟著聲名大噪。而金門其實也有「夏天協奏曲」以及「落番」等佳片，在臺灣甚至國際上揚眉吐氣，連帶為金門創造出許多無形的資產。   事實上，正因為幾個成功案例，人們已注意到影視娛樂產業對某一地區觀光產業的帶動與拉抬效應。各縣市紛紛祭出各式各樣的優惠與獎勵，期待導演們能將場景拉到該縣市拍攝。如前所述，這就像是一種投資，只要投資的十部片裡有一部獲得迴響，一切都值回票價！   金門地區的開發歷史悠久，又親身經歷冷戰期間的兩岸對峙，以及戰地政務的獨特經驗，不僅為金門保存了難得的生態環境，透過歷來先輩所積攢留存下來的各式閩南建築，讓金門被譽為「閩南文化基因庫」。這些條件，都是金門推動影視拍攝以及觀光旅遊的重要資源。   我們知道，縣府當前正朝此方向努力，不僅在文化局已有既定的影片拍攝獎補助機制，近來交旅局也特別將婚慶攝影導入觀光，最終都是希望透過影像為金門做宣傳。   然而，誠如幾位名導昨日在研討會中的發言，影片取景，追求的往往是當地的原始風貌，而非刻意打造的人工環境。李安導演在台中打造的特效片場，恐怕是比較獨特的個案。欲將影視與觀光結合，一座城市的「故事」與「味道」，恐怕才是最關鍵的元素。   對於影視城的規劃，我們認為，應以拍片後留存，並進一步開發為遊樂園區，才能創造價值、發揮效益。幾位名導的建言也非常中肯，打造影視城的同時，還必須設法留住原有的「故事」與「味道」，才能在原有基礎上創造出新「故事」，留住舊「味道」。唯有如此，方能帶動觀光旅遊，城市行銷亦得以奏功。

  自上世紀中，舉世各國在經濟成長之後；人類享有未有之經濟成果後，反思自身周遭生活空間，突然發現，不管人類科技如何發達，工業成果如何顯著；但最終仍需回到自身的社區來，回到居家的生活空間來。因此，如何建構一個舒適、賞心、怡然的生活空間，才是人類最基本，也是最重要的工程，這就是所謂地貌改造運動。今日都市規劃中列為必備之綠地、公共設施、基礎建設等，乃至建築容積管制等規定，均是拜此運動下之產物。   台灣欲立於全球，自不能例外於此人性空間之潮流。多年來對各地城鄉地貌之改造，均不遺餘力，且成效在冊，諸如淡水漁人碼頭、宜蘭河整治、日月潭拉魯島重建、中正機場航站改建，及高雄五福觀光大道等都算是。若深入探討之，均可發現這些地貌的改造運動，不外是全面落實永續、生態、人文、社區的價值觀，扭轉過去對自然資源竭澤而魚的態度；尤其是全力整頓舊有景觀，全面改善社區層級的地貌與質感。綜而觀之，頗似複雜性，允宜從中探討方便且有效之至道，才是有效之方法。就此而言，我們認為要有效改造金門地貌，宜從兩方面著手入門：以美學規劃建物天際線，及全方位地表公園化！也唯有從此兩方面著手，才是改造金門地貌之至道，允為相關單位參考。   首先是以美學規劃建物天際線。對常旅遊者言，對歐美先進國家之最初印象，應該就是他們社區整體的天際線不但美觀且整齊，也就是社區之屋頂是有規劃的：一種美學之下的規劃，使人觀之賞心悅目，印象深刻。更不可能有雜亂無章的鐵皮屋出現，或臨時搭建的醜陋建物。我們認為，就金門現況而言，加上環保綠建築之功能，應規定所有金門新建案，均應兼具美觀且整齊，列為改造金門地貌之入門工程。   再來是全方位地表公園化。也就是說，全體居民應有一個現代社區共識，那就是說，除了建物外，所有住家、社區之空間，乃至公有地、荒蕪農田，均應鼓勵、乃至規定全面公園化：全面種植草坪、花卉、喬木。使整個地表看起來舒坦、悅目，且綠意盎然。就此而言，本報之前有關「植栽到家」之具體作法，正是此項政策之作為。更不諱言地講，此項政策之成敗，正是金門地貌改建成敗之要素，實足令關心者焦注之。   新加坡在城市白皮書中有言：地貌美觀與否，猶如人體衣服之得體否！我們且以此句與有志者共勉，共同來改造金門地貌：期待美麗新金門，在你我共同努力共識下，早日完成之！

  〈精神科大樓啟用  金門醫療水準提升〉，來自二○一三年元月七日金門日報頭版的頭條新聞，「行政院衛生署金門醫院精神科新建大樓│向日葵大樓」於六日舉行啟用剪綵典禮，揭示了金門醫療走向新的里程碑，未來將可提供身心科病床共一百一十床，將達到衛生署訂定的每十萬人口一百床的優質照護目標。而就在向日葵大樓啟用之際，坊間出版了身心科主治醫師吳佳璇的《謝謝你們，我的離島病友：浪人醫師飛向醫療現場的生命故事》著作，書中以近三萬字篇幅調查報導〈回鄉圓夢：最後的戰地病人〉，並有福建省主席薛承泰、精神科主治醫師吳阿瑾的推薦序，這本書，非常忠實地呈現、有力地呼籲世人重視包括金門在內的離島精神醫療現實環境，在硬體的精神科向日葵大樓落成啟用的同時，值得我們推薦閱讀，共同關切正視在地化的精神醫療的落實。   屬金門綜合醫療大樓興建工程的第一期精神科新建大樓的啟用，署金也發佈一項數據，目前金門地區領有慢性精神疾病身心障礙手冊共約有四百五十人，比例和台灣相仿，然以實際長住人口計算，比例高過台灣。署金的統計數字外，根據縣立醫院時期對外透露的數字亦顯示，金門縣精神疾病佔人口千分之七，倍於台灣各縣市的千分之三。由此顯見金門精神醫療的重要性、迫切性。 致力精神健康推廣與國際合作的遠東聯合診所身心科主治醫師吳佳璇，費時三年半時間，進出綠島、蘭嶼及金門等離島近百次作田野調查，二○一二年十二月以報導文學筆法完成《謝謝你們，我的離島病友》出版，在〈最後的戰地病人〉章節裡，她生動、細膩地敘述了一批早年來台就醫的金門精神病友，「他們是戰地政務時期（一九五六～九二）的一小群特殊移民，因罹患精神疾病，再加上當地醫療照護匱乏，而後送台灣就醫。撕裂的創傷性移居經歷，不僅是當事者，更是整個家族不為人知且難以復原的傷痕」，書中也陳述精神醫療資源匱乏的金門，直至一九九三年才有第一位精神科專科醫師吳阿瑾的進駐，一人扛起全縣的精神醫療，又到了一九九七年縣立醫院成立日間病房「向日葵之家」，二○○一年四月各類心理衛生專業人員培訓陸續完成，「衛生局長陳水湖向中央爭取的專款也到位，時任科長的吳阿瑾便向承辦ＩＤＳ業務的三軍總醫院開口，請精神科醫學部派醫師支援，開辦二十四小時收治嚴重病人短期住院的急性病房，終結金門鄉親一發病就得後送台灣的命運」。 《謝謝你們，我的離島病友》金門篇，醫生作家吳佳璇從寄居在花蓮玉里榮民醫院的精神病友「我要回家」的故事一路寫回故鄉並舖陳出金門精神醫療史，吳阿瑾也以人在現場的參與者角色提出說法，「在一個受限的環境下，如離島、監獄內，其精神醫療人權是常常被忽略的，在金門也是如此」，「金門列島自明末清初到民國，就一直是往外移民的僑鄉，下南洋、走台灣，乃至世界各地。精神病友的遭遇處境也不能外於這宿命，生病了，失去工作能力，也不能回故鄉療養，而必須遠去他鄉，這是無可奈何的現實。如何提供在地化的精神醫療乃至全人類的醫療服務，一直是政府要努力的方向」。 《謝謝你們，我的離島病友》一書，吳佳璇醫師寫盡離島精神醫療一頁滄桑史、辛酸淚，如今伴隨著金門醫院精神科向日葵大樓的啟用，我們冀望地方與中央政府挹注更多的資源，在「人性平等、無有高下」、「心遠不遠，地偏不偏」的人道關懷下，實踐、落實在地化的精神醫療服務。

「行政院衛生署金門醫院精神科新建大樓－向日葵大樓」，日前舉行啟用剪綵典禮，現場貴賓雲集，共同見證金門醫療走向新的里程碑。李縣長於致詞時表示，縣府自今年開始，每年將編列兩億元的醫療基金，希望在金門整體醫療品質的提升上多盡一份心力，期盼在各方資源的導入下，金門的醫療品質能逐步向上穩健進步。   另外，為擴大民間資金參與公共工程建設，工程會計畫引進國外已實施有年的ＰＦＩ制度（民間融資提案制度），外傳行政院已選定屏東、金門做為長照事業的示範點。壽險公會並在去年組團參訪這兩個地方，計畫要在當地興建護理之家、或養生村等設施。   關於金門醫療的未來，我們總是有許多想像，而前述兩則新聞可能是離我們最近的事實，或現在進行式。長久以來，金門各界都視醫療問題為金門重要的公共議題指標，而隨著縣立醫院的署立化，各專業醫療大樓的陸續落成，各大醫療教學機構醫療人力的支援與交流，甚或是縣府大力推動的醫療園區，乃至今年國立金門大學將成立護理系，著手培養專業醫療人才，以及行政院主導的長照ＰＦＩ制度等等，在在都指明了金門醫療正往正確的路上走，期盼能由此開出豐碩的果實。特別是在醫療在地化的努力上，縣府自今年起主動編列醫療基金，希望在金門整體醫療品質的提升上多盡一份心力。但是，以上種種的努力能否讓鄉親們及時、儘早的感受得到，並享受到，則又是另一個問題。   事實上，金門鄉親與國人繳交同樣的健保費，卻不一定享受得到對等的醫療服務及品質。金門現行醫療設施不夠完善，又受限距離及交通因素，方是金門醫療的痛源所在。根據統計，金門一年就約有近6500人次病患後送台灣轉診紀錄，其中有近500次是緊急後送。這般的結果，便誠如縣衛生局陳局長所言：「這麼多轉診人次，代表金門人對離島醫療根本沒信心。」信心的根源在於建立自給自足的基本醫療網絡，滿足基本的醫療需求。而建立自給自足的基本醫療網絡除了必備的各類專科醫療大樓等硬體設施外，提升醫療品質計畫、建置遠距醫療設備等也應同步推動，特別是在醫事人才的充實上，除了有賴台省各大教學機構的輪派支援，如何建立金廈醫療的支援制度，亦是短期內可以努力，且易達速效的重點之一。如此多管齊下，或能急遽的減緩民眾看病就醫的不安，提升民眾對在地醫療的信心，讓中央、地方迄今來對金門醫療的所有努力，能得到等值的效益回報與對待。   無疑的，金門的醫療問題始終是鄉親們心中的痛，馬總統曾強調，絕對會將金門醫療問題列為施政重點，而為了要讓改善金門醫療計畫具體落實，並請鄉彥行政院薛政務委員承泰協助，每半年檢視進度，務必如期完成，而縣府也總是盡最大的努力及能力來配合提升金門的醫療水平。隨著中央與地方的一條心，似乎光明在望，但更多的鄉親會更期待能快馬加鞭的走完這最後一哩，讓大家早日享受到醫療在地化的成果！

  城鄉風貌是一個地區經濟實力、生活文化的總體表現。因此，城鄉風貌的改造，不只是硬體建設，還包括軟體的經營管理；不但要兼顧生態保育、文化傳承與永續發展，還需要有創意、創新的作為。德國的生態城市與農村更新，以及日本的社區營造是我們經常稱頌的典範。這些先進國家的成功原因絕無他法，就是重視環境資源的保全、地方特色的發掘以及在地人才的參與。   金門是一個島嶼環境，氣候變遷的衝擊影響比起大陸地環境來得嚴峻；同時，目前最重要的產業│高粱酒與水資源息息相關，保育生態環境就是確保水資源的純淨，水資源的穩定就是支撐造酒工業永續發展的基石；來自純淨無汙染島嶼所造的佳釀，更能進一步提升金門高粱酒的品質品牌形象。此外，因禍得福地，在長期軍事治理下，金門的低度開發意外地保留了豐富多樣的生態環境及聚落空間，這些珍貴且無可複製的環境特質，成為未來發展不可忽視的資源。   城鄉風貌計畫是我國內政部營建署近十餘年來所推動的重要示範計畫。透過城市及鄉村整體景觀的改善，以及兼顧生態保育、歷史保存與觀光發展的目標，金門縣積極配合中央政策，並投入不少人力與資源，逐步將一些聚落景觀、洋樓建築、軍事營區、濕地公園等整理起來。陳景蘭洋樓及金湯公園、羅寶田神父紀念公園、烈嶼勇士堡及鐵漢堡等知名景點，都是獲得城鄉風貌計畫補助而完成修復或建置的。   站在縣政總體發展的角度，區域整合分工的適宜定位，以及環境景觀的特色化與永續化，是一條必須追求的路。金門，可說是閩南沿海地區生態多樣性、文化多元性最豐富的島嶼，是追求工商金融發展的廈門及製造業的泉州、漳州所缺乏的特色。加上近半個世紀以來的軍事對峙，留下來的戰地景觀具有國際知名度。文化旅遊與生態旅遊是金門縣政發展的重點，而旅遊資源的整備奠基於城鄉風貌計畫的推動上。   各項公共建設的推動，尤其重視集中資源、建立亮點。從民國101年起，縣政府整合一部分鄉村整建工程的資源，以城鄉風貌計畫的標準及程序來施做，只要是提得出有特色、具可行性的方案，必會全力補助，使之形成景觀亮點，達到提升居民生活與觀光遊憩品質之目的。不僅如此，微型設計的改造也因加大力度推動，如聚落內的頹屋美化、道路上的機槍堡再利用等，這些花小錢得到大效益的計畫，需要得到更多的支持。   然而，全民環境教育與美學教育十分重要。就算建築師、顧問公司有再好的提案，若沒有透過彼此對話、共同參與過程尋求一致性的決議，也無法順利完成。而對話的基礎在於有共同的價值觀，以及對於未來發展共同的理念。   特色、鮮明的城鄉風貌的形成，是一個長期累積的過程，需要大家一起來做。金門縣政府應以建立生態、生產、與生活永續的環境為最高目標，推動各項優質的公共建設；而社區則需以公共利益為導向，積極參與公共事務，共同追求優質的生活空間。

──兼談國民黨金門縣黨部主委林芳旋倡導(三動)服務 　　國父說：人生以服務為目的。惟有真正了解服務本質與真義，才能用心服務眾生，發揮服務至上核心價值。反觀時下許多政客，滿天叫價，高唱為國為民，口惠而實不至，缺乏「反省」能力與「包容」心，工於算計，搶短取現，影響所及，社會紛擾不已，誠然令人憂心。 　　無可諱言，社會龐雜，猶如大染缸一般，形形色色，良莠不齊，然而社會「士、農、工、商」四大行業，綜其本質，則服務也。凡是經由服務過程，取得應有之報償，兩者相輔相成，公平合理。慈濟團體普受大眾歡迎與支持，則在慈濟人充分發揮愛心，用心服務大眾，那裡有需要就往那裡去，實踐力行，樂於付出。   社會四大行業，其中「士」者，列名首位。所謂人民才是主人，「士」乃公僕也，此與商賈服務性質雷同，皆以服務為導向，因而服務品質之良窳，十目所視，十手所指，公僕爾俸爾祿，應以為民服務為己任，倘有懈怠，則是失職，林主委倡導「往下走、朝下看、向下問」三動服務，可資公僕作為為民服務參考。 　　政府保國衛民，天經地義，國家興亡，匹夫有責。爰特在此奉勸政客，應將心力放在「為國為民」服務之上，見縫扎針，遇洞灌水，盡是內耗，公私無益。類似質詢國家派駐美國大使金溥聰問政秀，能免則免，一切回歸法治常態，就事論事、實事求是，讓公僕依法行政，放心為國為民服務。 　　全球經濟低迷，國內經濟一蹶不振，政府施政團隊盡心竭力，奮發圖強，希望轉「憂」為「優」，此乃全民之所盼，畢竟振興整體經濟，亟需大家團結合作，共同經營、創造與開拓，政客火上加油，發動「火大」遊行，凡此種種，百姓受害最大，政客炒作導致社會不安，才是平民百姓叫苦之主因。 　　縣籍退將林芳旋，對於服務之真諦體認深刻，雖是出身農村，惟少懷壯志，投筆從戎，離家服務軍旅，長達三十四年之久，甫於客歲屆齡退役，隨即束裝還鄉侍奉高堂老母，旋獲中國國民黨敦聘，擔任金門縣黨部主任委員，頃與所屬員工七人團隊，懷著「阮是家鄉人，來做家鄉事」服務熱忱，誓與鄉親在一起，共同為金門未來打拚。心繫故鄉，回饋久別鄉親，如今許願積極投入服務鄉親，精神可佩，值得為公僕者，相互砥礪與學習。 　　服務不需要高深學問與技藝，卻須誠心與熱忱，大公而無私，任勞任怨與任謗，林君長期從事國家警備、救災救難之工作，責任心、榮譽感兼而有之，接篆上任以來，嘗以「往下走、朝下看、向下問」三動服務之理念，與其同僚共策共勉，由於將士用命，全體動員，深入基層，走訪家戶，一改過去予人刻板印象，所到之處，讓人耳目一新，運用「既走且問又看」諸服務方式，主動與鄉親聊天談心，與群眾搏感情，藉此了解鄉親對於金門應興應革有關事項之想法與看法，探求民瘼民癮與民意需求，進行政府政策政令宣導，如此有助「化異求同，同中化異」，「下情上達，上情下達」，讓民眾之心聲，即時傳送有關單位參考，民間疾苦得到疏解處理。換言之，每個公僕真正用心為民服務，民眾自然有感，化阻為助，消弭民怨，「走動」式之服務就是最佳服務方法。 　　欣見縣長李沃士與林芳旋主委同為金門在地人，生於斯，長於斯，服務人群，有志一同。相信「建設金門‧福利鄉親」之施政總主軸，結合林主委倡導投入「三動」服務熱忱，與鄉親全力支持，必能再締佳績，共創一番新局。

  從Ipad到iPhone，賈伯斯為蘋果公司開發了兩款結合手機與筆記型電腦多功能的新產品，瘋迷全世界「愛瘋」粉絲。以新上市32G的iPhone5型為例，至少2萬元起跳，這樣高昂的奢侈品，上月在台北市信義威秀門市舉行首賣，竟然引來大排長龍的買家，而且多為年輕族群。   主計處調查，於去年11月公布的「失業率為4.27%，但20-24歲的年輕族群失業率卻高達14.06%，是整體失業率的3.2倍」；去年國內家庭所得差距擴大至六．三四倍，為史上次高。不管從總體經濟，或個人所得來看，消費呈現萎縮，「愛瘋」、追「星」、趕時尚現象，都應知所節制。   照理講經濟不景氣，失業率高，貧富差距擴大，心情是很苦悶的。可是南韓歌手PSY，一首「江南STYLE」，自創的騎馬舞，非常搞笑，也在全球帶起流行。從台灣到金門，從官員到小民，不管是大人或小孩，大玩騎馬舞，似乎快樂得不得了！   去年全球各地流傳「世界末日」來臨，導致人心惶惶。有人交代遺言等死，有的囤糧打造避難設施，更有的在沙漠中建造了「諾亞方舟」做逃生準備，似乎對這種人類不可預知、無法抗拒之災難而憂心。美國太空總署及世界上許多科學家提出證據，指認這個預言有誤。如今已過了預言時間，並無特殊災難。《列子》有言：「杞人憂天。」足證「庸人自擾」。   生活在21世紀的今天，富裕的台灣，幸福的金門，不論在縣民失業率或所得成長方面都優於台灣，自不需為末日而憂心，但所謂「居安思危」，仍有必要。外在形勢危機難免，那是客觀的，防患未然或可消解；內在煩亂不安卻是主觀的，操之在我，唯有堅持慎獨，本於良心良能，方是中道。   外在形勢如日本與大陸及台灣的釣魚台之爭、南沙群島之爭，存在戰爭引爆點。我國朝野之間、政黨之間對立、互不信任，存在政策不持續等政治性危機；社會性危機如「佔領華爾街」運動，「阿拉伯之春」爭取民主的運動，我國的勞工爭議、環保與建設之衝突，代表對社會分配不正義的抗議；經濟性危機如「歐債危機」、我國經濟成長趨緩，貧富差距拉大、職別與世代對立，衝突日益擴大。   外在形勢出現的危機，透過國際合作、區域協調、經貿談判、行政措施、研訂法制來解決；最嚴重的危機則是名嘴亂政，媒體渲染，政客蠱惑，整天惟恐天下不亂的大放厥辭，散發謠言，霸凌民意。這就需要全體國人運用智慧判斷，淡定方寸，不隨「機」起舞，不跟隨盲從。   換言之，內在煩亂不安才會受到外在形勢的操弄。「愛瘋」不是罪過，但若與大量失業潮，貧富懸殊相對照，請衡量是否為生活所必須？李文炤說得好「況乎用之奢者，取之不得不貪，算及錙銖，欲深谿壑。」多少貪贓枉法，是源於貪念，況且曾有人形容台灣是「貪婪之島」呢！   跳騎馬舞不是樂瘋，就像追星與趕時尚一樣，是附庸風雅的自由。要提醒大家的是「飽暖思淫慾，饑寒起盜心」，或者忘了分寸而「歌舞昇平不知年」、「玩物喪志」，「走火入魔」，西方的諺語說：「上帝要誰滅亡，必先使他瘋狂」，甚至淪為「商女不知亡國恨，隔江猶唱後庭花」的憾恨！   世界末日不需要預言，全世界有些地方面臨飢寒交迫，天災人禍不斷，有些角落的人們陷入求生不能、求死不得的絕境，早已身入末日之境。我們只是比較幸運，地處福地，天時甚佳，人和為貴，只要摒棄貪欲之心，堅持信念，關懷社會，扶持弱勢，方能永保安康！

大陸福建省府前水利廳長陳國樑一行昨日造訪金門，受到府會各界的熱忱歡迎，並給予高規格接待。主要原因在於，陳國樑擔任水利廳長任內，不僅是「金門供水工作小組組長」，也是實際協助推動兩岸通水的重要人物之一。而昨日雙方的意見交換中，也透露出兩岸可望改以「船運」方式，開放金門向對岸購水，以取代實質「接管通水」可能帶來的負面影響，同時解決金門當前缺水的燃眉之急。對於兩岸情勢正向的演變以及政策開放，我們樂觀其成，也期待在中央行政部門更多的政策傾斜與支持下，為金門跳躍式的發展奠定穩固基礎，也為兩岸兩門進一步深化交流開啟大門。   金門向大陸引水的議題，事實上雙方已討論多年。初期對岸推動相當積極，不但先規劃出輸水路線，準備引晉江山美水庫，經金雞攔河閘至龍湖，打算從距離金門5.6海里的圍頭港開始，鋪設管線引水至金門。後續另有廈門大嶝接管至金門營山的第二路線規劃。然而，這些規劃與構想，因為氛圍及時空環境的不允許，始終難有突破。金門方面，先前經歷過幾次缺水危機，中央一度曾打算從臺灣開「運水船」送水來金，最終仍以成本效益太差，運水量有限，充其量只是杯水車薪，而從實務面驗證了從臺灣運水至金門根本不具可行性。   近年來，隨著兩岸關係的逐漸暖化，當年曾被視為「禁忌」的「大三通」，已經全面實現，初期作為「試驗」的「小三通」，到目前為止依舊是兩岸交流最熱門的往來渠道。而通水的議題，也適時浮出了檯面。   先前，本報曾多次撰文力主從民生角度來思考兩岸通水一事，近來地方上亦傳言兩岸通水似已有望。昨日藉著陳國樑先生的到訪，縣府則首次公開提出「買水」的構想。換言之，由於兩岸實質「接管通水」的構想現階段尚未成熟，替代方案則是利用金門的地理、地緣關係，改採船運方式來初步實現兩岸水資源共享。   究竟船運通水方案是否可行，還有待行政部門進一步驗證，並做出具體規劃，然而中央行政部門此次能基於地方發展利益考量，政策上給予金門特殊待遇，稱得上是中央與地方良性互動的典範。   我們必須強調，對岸的廈門，與金門僅有一水之隔，三十多年前就是獲得政策上的特殊優遇，以「經濟特區」、「特事特辦」的政策傾斜，走上一條與金門截然不同的發展道路。雖然金門的發展不必與廈門相仿，而且金門自有的特色亦毋須處處以廈門為師，但來自中央的政策支持，絕對是金門進一步壯大、發展的必要基礎。   從大學、大橋到兩岸通水，對於中央的政策轉向與開放，相信諸多鄉親都有著高度期待，至盼能多從民生需求的角度來看待金門，不僅要盡早促成兩岸水資源的互通，更期待在其他各方面也能比照此一模式，針對金門的特殊需求，給予特殊政策支持。通水改為「購水」，只是開放政策的一次試驗，相信只要心中有百姓，讓地方、中央攜手合作，透過政策的支持，定能為金門再創新局。

  先前本報曾以「植栽到家才能落實金門低碳島 」為題指出：只有引進先進國家「只要居民有需要，立即到現場幫其整地植栽」的綠化政策，才能真正落實金門「低碳島」的目標。其主要目的一則鑑於鄉親時至今日，對所謂綠化仍停留於「盆栽」、「盆景」的淺層認知，距今日所謂的綠化觀念，豈止天地差別，因為今日國際上所謂的綠化，是指社區、住家的周遭環境，均應被一整塊、一整片由草坪、各種喬木、林蔭所構成的「綠帶」所包圍；這些綠帶要像海洋般地環繞城市，像潮水般地伸入社區建物，而社區建築物就如同島嶼般分布在一片綠色海洋中。再者是此種「只要居民有需要，立即到現場幫其整地植栽」的政策，已是今日國際潮流，理應引進金門以造福金門。披露之後，引來不少迴響，宜有必要再深入探討之、分享之！   無獨有偶，近來各媒體正大幅報導，鑑於台灣各地均受困於土地休耕獎勵辦法之陷阱，乃至成為大戶養地之反諷。對照於本報之論述，不但可有效為此困境解套，更可有效解決金門荒蕪土地及地貌問題，原因在於：   首先是本報之論述，對於地主而言，純是一種社區營造的環保作為，無利可圖，自然不會掉入所謂財團養地之陷阱；對於業管單位而言，卻是寓政策於便民中，且可有效美化金門地貌，增加觀光產值，更可與世界各先進國家並駕齊驅。因此是一項雙贏政策，且無任何後遺症，只有正向及前瞻性之功能，允可為之。   再來是以金門目前現況，不管住家周邊空地，或荒蕪農田，大都為有限面積土地，均不適目前林務局造木獎勵之標準，也無法作大面積契作，且因實施以來，頗有爭議，而本報力倡之「植栽到家政策」，因「不受面積」之限制，只要地主有意，相關單位於接受申請後，即主動到現場，依專業評估、主人喜好，即予以義務幫忙整地、植栽、培育，至成功長活後才交予主人，並列管追蹤指導。就因無任何功利因素涉其中，自然無任何弊病之可能，因此，誰能攻之？   然而，在此我們仍要再度鄭重呼籲：切記，今日先進國家所謂的綠化，是一種「下有盎然的草坪、上有高大的喬木」之綠化。因此，凡申請者必須認知，是草坪、高大喬木的植栽，而不是種苗的植栽。易言之，業管單位就如同是人民的園丁，負責培育、研發、改良林木花卉草坪等。待長成後，再待機移植至需要之土地上。如此才能一勞永逸解決人民之需要，完成地貌之美化、環保之需求。這才是「植栽到家」之真義；這才是使金門進入低碳島之至道。且以此與大家共勉，共造美麗環保新金門！

──金門文化遊子張輝明榮獲2012出版風雲人物的典範價值   「金門之光！縣籍俊彥張輝明榮獲『金石堂2012出版風雲人物』！張輝明成立三采文化二十多年，從美術領域出發，拓展為豐富的跨領域出版，因此獲選為年度出版風雲人物，實至名歸。金門鄉親獲此佳訊，以他為榮。」    二○一二進入尾聲，各個領域、行業無不檢索回顧這一年，選出年度新聞、事件、風雲人物，台灣甚至票選出年度代表漢字「憂」表達對政治亂象、社會現象、經濟景象的憂心、焦慮，在此低迷氛圍下，〈張輝明榮獲金石堂2012年風雲人物〉，來自金門日報及全國各媒體的文化焦點，無不投射一位金門出版文化人在逆勢中操作、成長、突破，連獲暢銷出版社冠軍，奪下年度出版風雲人物的傳奇身影，也寫下「金門之光」。金門人渡海到台灣發跡、奮鬥，殺出一條血路，乃至回饋鄉里的故事，勇於創新、改變、付出的張輝明立下了值得學習、推介的遊子價值典範。 台北金石堂書店針對媒體，出版人、作家及讀者發出年度票選問卷近千份，並根據有效回覆票選單及推薦理由，透過公開公正的決選過程，評選出年度出版風雲人物三采文化發行人張輝明、年度作家風雲人物小野及年度最具影響力的書白先勇《父親與民國》等十本，其中張輝明獲獎理由強調了他出版的「靈魂投資」創造了知識的「無價典範」：「關鍵物種，支持著生態多樣性、繁盛共生；慷慨付出的成員，著眼於社群整體、長遠發展，將同業競爭心防化為互助共濟的活力，在景氣低谷耕耘高峰的契機。藝術家的孤獨細膩敏感，生意的人熱情勇敢沉著，結合一位胸襟宏闊的出版家，出於本身創業艱辛的悲懷，卵翼此刻苦戰無期的創作青年，建立發表、媒合平台，持續滋育圖文人才庫，服務於公共性。專注市場當下的同時，多往前看一步，多回應周遭沉默呼求，這種靈魂投資，未知何日可成，果實也非獨享，但今日已成為我們無價典範。」 從充滿詩意、饒富哲思的「年度出版風雲人物」獲獎理由贈辭裡，可以解讀到打造傳統結合數位的出版事業，發揮熱情與創意的張輝明，已然建立了文創產業「文化人＋經濟人」的「文化經濟人」獨樹一幟角色，高度與格局，又能以宏闊的胸襟著眼於公共性，投入知識的「靈魂投資」，為時下的創作青年提供發表、媒合平台。 一九五八年八二三砲戰時期出生於金門金沙青嶼，畢業於金門高中、師大美術系的張輝明，從高中美術教師到出版人，一九九○年創立三采文化，二十年來，從一個人出發到現今擁一百一十員工數，出書近千種創造數億元產值的文化集團規模；事業有成後，他最為鄉親所樂道的是勇於作鄉事與文化回饋，前後捐資一百及五十萬元予青嶼祖厝、保生大帝宮，又斥資近千萬協助電影《星月無盡》、劇情紀錄片《落番》、《戰酒》的拍攝並任製片人，另亦捐贈數千冊圖書予金基金獎助金門文學書寫，既能心繫故里的鄉事活動，又能拉出行銷金門文化的高度。 以「接納可以改變自己，改變可以創新未來」文化行動準則自我實踐的張輝明，所經營的三采文化躍升為台灣十大出版集團，個人成就躍登金石堂書店「2012出版風雲人物」，所思所感所行也能與原鄉保持綿密的連結互動；風雲人物、金門之光的頌讚之餘，迎接新的一年，我們期許像張輝明這樣充滿熱情、創意、爆發力的文化遊子再次貼近回歸母島，為家鄉散熱，共譜文化傳樂章。

 又是新年伊始，各行各業在四天連假後，陸續開工，準備迎接新一年的工作及挑戰。回顧過往的一年，金門做了許多嘗試，並開創了閃亮的成績，但也同樣的遭遇到許多嚴苛的考驗，不論最終結果如何，收穫總在過程中顯現出來，只要是積極任事、用心努力，便是圓滿。  在過往的一年，金門榮獲了許多殊榮；首先是金城鎮以古樸後浦小鎮榮獲全國十大觀光小鎮殊榮，再是金門勇奪全國最幸福城市榮銜，緊接著「中秋博狀元餅」入選臺灣觀光年曆，然後，兩岸三地導演協會年會也將於年初在金門盛大舉行。隨著媒體曝光度的增加，金門的旅遊人口、觀光榮景勢必更勝以往，但在此同時，台金機位仍存在著旺季一票難求、節假日無機可乘的困境，這也將是新一年中金門首應積極面對及克服的難題。  在公共工程方面，機場旁的工商休閒園區、太湖畔的商務飯店及免稅商城等，都可望在今年陸續落成投入營運，金門地方產業也將正式邁入與連鎖複合經營及大型購物中心競逐的階段；這般急遽的轉變，對於傳統產業的衝擊在所難免，或也能因此激發地方產業再一次的品質提升及服務轉型。另外，比較令人擔憂的是，中和五眷村改建案，因為損鄰等其它因素，遲遲未能如期完工，交付使用；而鄉親們殷盼多年的金門大橋興建案，也因原得標廠商資格認定問題，陷入停工再發包的困境；且不論擺在眼前的是憂是喜，積極的面對考驗、解決問題、追求進步，已是全體縣民及公私部門不容逃脫與推卸的生存法則及責任使命，也或因為這些試煉才能化為更優沃的養分，成就2013為更為豐收、茁壯的一年。  比較遺憾的是，在醫療品質上，仍無太長足的進展。為此，金門縣議會還在臨時會通過提案，為爭取普世的醫療權益，提案建議，縣府停止每年上繳中央近50億元的煙酒稅，直到中央政府善意改善為止。當然，繳不繳煙酒稅和提升醫療品質不一定存在必然的直接關係，但金門醫療未能在地化，民眾重大疾病就要後送臺灣醫治，卻始終是金門民眾心中永遠的痛，我們固然無法期待離島也能得到諸如都會城市般高優、充沛的醫療服務，但中央至少應該要體現出改善醫療服務的用心及誠意；諸如，補貼離島醫師薪資，留住醫療專業人才；設立中度級急救責任醫院；提升急重症、婦幼醫療，以及急診人力等，都是應該即刻落實，踐履執行的，而且這些配套及措施，都至關緊要、關乎人命，豈可輕忽懈怠？  過去一年，在李縣長的主政下，1999縣民熱線逐漸成了民眾解決生活大小事的重要媒介，公部門服務品質日漸提升，話務人員鍥而不捨的盡職追辦，更為這項縣民服務立下口碑，預料今年為民服務工作仍將持續深化下去，所謂：「民生無小事，關注小事方為真」，縣府或能藉此樹立「施政為民」的新典範。  總之，新的一年有新的希望，自然也迎來了新的挑戰。回首過往，踐行當下，策勵未來，迎新送舊展新局，期許自我正用著自己的雙手，創造著金門的未來！

 今天正逢中華民國一百零二年元旦，值此新的一年伊始，回顧過去，尤其是近三年來，金門各項建設都有長足進步，兩岸關係也越來越密切，金門並且還被評為全國最幸福城市，但願新的一年，全體鄉親能更緊密團結，同心協力，一起集思廣益，共同打造幸福金門，讓我們的社會更安和樂利，鄉親大家生活更幸福快樂。  回顧過去，金門早年因屬戰地前線，各項建設無不以軍事為主，導致民生建設落後台灣好幾十年，直到近幾年來，縣府大力推動招商引資，加速投資公共建設，發展觀光，金門經濟發展才迎向曙光。  以臺金空中交通為例，班機起降標準大為放寬，大大減少有霧班機不能飛的困境；每逢過年過節，縣府也都會在各機場成立鄉親服務台；另水頭商港的建設，不僅帶動兩岸人民的往來，也為金門帶來人潮；而尚義機場持續不斷的擴建，近期又要增加北側的空間，預計未來機場的空間建設，一年將可容納三百五十萬到五百萬旅遊的人次，是現階段二百多萬人次的一倍，還有，連接機場和水頭港的快速道路也將動工，尤其最備受鄉親重視的金門大橋工程，歷經多年爭取，獲馬總統力挺，終於動工興建，目前雖然遭遇停工波折，但國工局已表示，預計於3月份重新發包施工。  此外，機場旁的金門工商休閒園區，工程進展相當順利，昇恆昌也在金湖打造五星級飯店和購物廣場，而金湖大型體育館也將完工，還有地區的免稅店，如雨後春筍般設置，已提供好幾百個工作機會，在在顯示金門經濟正在起飛。  至於民眾所關切的醫療問題，耗費鉅資的新醫療大樓預計4月完工啟用，更有一項好消息值得一提，經縣籍立委楊應雄等人提案力爭，地區65歲以上民眾，免繳健保費，業經立法院三讀通過，總計有一萬多位金門鄉親受惠。  此外，縣府為關懷地區鄉親，推展社福又一樁，自今天起設籍滿一年30歲以上縣民，健康檢查可獲補助，還有，縣府也已設立1999縣民服務熱線，這些種種，讓金門成為各界羨慕的幸福城市。  而縣府積極行銷金門推動觀光，也獲致很好成果，金城鎮後浦獲選為台灣十大觀光小城；迎城隍蜈蚣座獲得金氏世界紀錄認證；中秋博狀元入選台灣觀光年曆；還有多部在金取景拍攝的電影，讓金門大大曝光，為金門帶來不少觀光客，也帶來不少商機。   展望新的一年，期望大家存好心、說好話、做好事，讓金門成為名副其實的幸福城市，並共同積極建設家園，讓金門邁向國際級觀光休閒島嶼、優質養生醫療健康島、高級免稅精品購物天堂、兩岸高等教育殿堂薈萃的大學島，以及酒香四溢的金門文化島。

 年終歲末，臘鼓頻催，社會各行各業，但見倍加忙碌，不惟企賈廠商，忙於清倉結算，盤計盈虧，各級政府機關，亦在循例進行檢討年度歲計剩餘，彙整施政績效，藉以對外公布週知，俾供社會大眾瞭解，公僕爾俸爾祿，此期間為民眾做些什麼，向主人頭家作出具體交代。  縣政府特於縣長李沃士就職三週年前夕，針對整體施政方針大計，以及施政團隊致力於「建設金門，福利鄉親」諸等重大事項，分門別類，彙整而成完整具實施政成果報告，除依行政系統陳報上級備查，分發所屬各級機關學校、鄉鎮村里、社團查照，並於金門日報開闢「縣政施政成果」專欄，詳加報導，讓社會大眾充分了解，篇幅多達數萬言，包羅民、財、教、建、交通旅遊、警政、消防、文化、地政等，盡是犖犖大者，內容多元，鄉親所託所咐，盡在其中，成果亮麗，值得肯定鼓勵。  有耕耘，即有收穫。肯用心，便有成果。縣政團隊三年來之政績，猶如一家大型企業營運業績，有項有目，白紙黑字，可供隨時檢視，誠如縣長李沃士所說：凡此即其競選政見與承諾，守信與兌現，仍需鄉親支持指教，再接再厲，向前邁進。  持平而論，民意高漲，好要更好。此乃鄉親所「要」與所「求」。儘管金門享有「福利縣」、「快樂島」之美譽，民意需求，依然與日俱增，因而對於當前擁有服務成果，看法並不一致，褒貶有之。但是數字會說話，成果不能憑空而撰。許多政績鄉親有感，諸如賡續推動重大基礎建設，福利事業一再精進。此外，醫療與水電問題，投下心力，爭取改善，整合有成，俱有長足進步。  如此成果務必分享，應予透過各種管道，全面輸送宣傳，蓋以訂閱金門日報者，尚未普及地區各家戶，是故亟待透過地方各種組織，加強利用「電子」與「口頭」諸宣傳方式，擇其重點，隨機進行宣傳。  日前國民黨金門縣黨部假金寧「盈春閣」餐廳舉行慶祝建黨一百一十八週年黨慶大會，出席熱烈踴躍，縣長李沃士、主委林芳旋、議長王再生，隨機進行政府政策政令宣導，縣籍立法委員楊應雄，也曾臨場發送其與離島立委聯手提案書面資料，獲得立法院通過優免金、馬、澎等離島六十五歲以上民眾繳納健保費，所需預算概由中央政府編列補貼，並將自102年元月起實施，凡此即是「口頭」與「文字」交互宣傳，讓人印象深刻，進而形成一種共識之力量。  再者：金門之未來，貴在有「動力」與「推力」，動力泛指公僕，推力即是「全體鄉親」響應，所謂求人不如求己，因而「棄私務公、建立共識」至關重要，倘若只有要求而不付出，只有批評而無鼓勵，妄自菲薄，而不實質投入心力愛護金門，效果難以高度發揮，連日縣政施政成果出爐，媒體連載報導，至盼大家閱讀，大家告訴大家，苟能如斯，功效加倍，尤以身為公僕者，更應熟讀熟記切實運用，則人人都是金門行銷手、解說員，須知讓大家了解金門，化異求同，同中化異，化阻力為助力，有助金門發展與進步。  細看凡三年來，縣政團隊榮獲中央評鑑績優之獎項，為數九十一項之多，其中優等者，則達四十八項次，且有名列前茅，冠居全國者，粒粒皆辛苦，事事是心力，得來非易，難能可貴。今日之成果，乃是明日成功之保證，但願大家共同珍惜，畢竟公僕力量有限，鄉親力量無窮，願共勉之。

 每到年底媒體或網路就會推出代表漢字的徵選活動。雖是娛樂成份居多，仔細思量，卻有民調式效果與綜合大家心聲的參考價值。  台灣今年是由中央研究院副院長陳建仁所提出的「憂」字，而大陸選出的是「夢」字，兩相對比，饒富趣味。我們生活在自由民主的環境，享受富裕的生活，可是綜合國人的心聲卻是「憂」；中國大陸是社會主義集權制度，城鄉與貧富差距嚴重，雖然一躍而為大國，暴發戶增多，整體而言，生活不見得比我們富足，但他們的人民反映的是「夢」。  如果往前推，從2011年至2008年台灣選出的年度代表漢字依序是「讚」、「淡」、「盼」、「亂」字，而大陸選出的依序是「控」、「和」、「牆」、「殤」。  2008年大陸發生冰雪及汶川大地震等一連串災難，所以當年以「殤」為代表漢字；我們則因政黨輪替，金融海嘯，陳水扁弊案、在野黨圍城爆發流血衝突等多重大事件而選出「亂」字。  大陸強調集體意識，資訊比較不透明，又常訴諸民族主義，選擇性報喜，宣揚國家意識，人民比較不自由。但是大陸人民從陷入「殤」的困境，一路崛起，到今年雖遭逢國際性金融風暴，也是多災多難，卻依然能表達「夢」的心聲。不管在體育、國際外交、兩岸交流、軍事揚威，走向國際化，懷抱「追夢」的心境努力以赴，顯得大陸人自信滿滿。  反觀國內民主自由體制，強調人權治國，容許輿論與媒體報導自由，資訊透明，是非顛倒，黑白不分，司空見慣。自第二次政黨輪替後，欠缺民主風度，從議事殿堂到街頭抗爭，無不以推翻馬英九執政團隊，摧毀民主根基為能事，完全未提出改革之道，只是煽風點火，鼓噪起舞，謾罵攻訐，製造社會動亂不安，讓人民天天處於恐慌。所以人心受影響，從「亂」而「憂」。  「亂」「憂」似乎不只是國人的想法，對照國際上，也有相同的心境。從「雷曼地雷」、「歐債」而美國「財政懸崖」，英國牛津字典以「omnishambles」（全面失控）作為2012年度代表字；而日本則發生失落危機，所以2011年是「絆」，今年是「金」，經濟衰落是日本人的隱憂。  大陸挾其經濟成長穩定，對比歐盟、美國及日本的殘局，大肆擴張其影響力。  首先在11月份「神舟八號」成功發射，把「嫦娥二號」衛星送上軌道，一圓「太空夢」；大陸發佈及美軍預測，航空母艦即將試航，二圓「航母夢」；莫言獲得諾貝爾文學獎，為華人爭光，三圓大陸的「諾貝爾獎夢」。另外獲選為年度代表詞是「釣魚台」。顯見大陸不只擁有民族自覺，更具有自信心。  在台灣則是民粹當道，人人各吹各調，號稱自由，卻欠缺集體行動方向。要建設，卻通不過環評；要振興產業，招商引資，卻處處受環保人士捍衛國土為名，或指其背後為中資而觸礁；要強化國防，卻不知要買裝備，還是照顧軍人福利重要？要改善健保黑洞，推出二代健保，卻受到阻攔；要改革年金，撫平世代與階級對立，卻製造仇視論調，煽動人民對政府不滿；媒體要生存，財團來併購，卻招來反媒體巨獸聯盟的抵制；要便宜的電與油，卻反對核四廠，拒絕電廠蓋在我家，不願與油廠為鄰；22K救失業青年，卻要財團加碼而抗議；生產廠要發展，是引進外勞或是運用本勞，總要七折八扣；進用人才不肯優惠，人才出走卻指責背叛國家；自私的想法，假人權之名，自由干擾。所有的「憂」來自我們的衝突與抗爭。  就連我們究竟是台灣人或是中華民國人，還在爭鬧不休，到底與大陸交流到何種程度，也無共識；參與國際舞台，常為了名稱及國旗問題不歡而散，喪失在國際發聲的機會。到底參與重要，或是名器重要，也欠缺共識。  對比兩岸的「憂」與「夢」，台灣不只失了自信，更可能讓競爭力滑落，這是一個警訊！事實上我們一點也不缺，應該轉憂為「信」，要相信自己的努力，要信賴政府的領導，要證明我們能團結一致，才能強化國家整體競爭力！

 「只要居民有需要，立即到現場幫其整地植栽！」這是歐盟為了落實環保，所實施的綠化政策；「植栽到家」的政策！  「金門是全國第一個實施320的地區；有可能成為全國低碳島的典範！」之前環保署這番話，相信對金門言，豈止是祝賀而已，其背後所象徵的新世紀環保理念，在今日知性旅遊中，更具有其特殊意義。就此而言，我們認為，從世界先進國家例子，欲落實「低碳」環保，社區居民，能否在居家環境中，養成正確之綠化觀念，才是成敗之關鍵。若不從此下手，則泰半功敗垂成，允為相關單位關注。  正確的環保綠化是什麼？它絕不是目前國人常見的盆栽、盆景的「綠化」；而是一種「天人合一」的「深廣綠化」。具體而言，今日國際上所謂的深廣綠化，是指社區、住家的周遭環境，均應被一整塊、一整片由草坪、各種喬木、林蔭所構成的「綠帶」所包圍。這些綠帶要像海洋般地環繞城市，像潮水般地伸入社區建物，而社區建築物就如同島嶼般分布在一片綠色海洋中。進一步言，這種先進的「深廣綠化」，落實於日常生活中，就是只要一步出居家，就好像立即「沒入」一片森林中或花園中。這不但是目前先進國家的環保觀念，更早己成為建築學上最新的「綠建築」理論。因此，若忽視此理念，甚至還停留在盆栽、盆景的落伍時代，卻奢言所謂的低碳島，則無異痴人說夢。  當金門大部分鄉親尚停留在「水泥庭園」時；尚停留在視草木為「荒蕪」時，如何落實此種正確的綠化觀念？我們以為，應從「植栽到家」入門。這種國外行之有年，且是最進步、最落實、最便民的政策，動機即是為鼓勵人民在自家周遭深度綠化，及鑑於植栽乃屬專業之關係。因此政府有義務，更有責任鼓勵有意綠化之人民，完成植栽任務。且此種作為更應列入年度績效考核之重要項目：也只有如此，才是業管單位存在之理由，更是人民綠化成功之成敗所在。  就金門而言，相關單位應立即改變心態：綠化在民間；績效在社區！首先是周告鄉親，為了鼓勵環保綠化，凡有意利用住家空地、荒蕪田地綠化者，不拘面積，只要提出申請，即由相關單位，以專業之作為，參考主人之喜好，從草坪、花卉到各種林木，均應視同公家林地，義務予以規劃、整地、植栽、養護，直到培活成功後，才交給主人自行觀護。但仍須列管，定期追蹤指導。也只有如此，則所謂金門低碳島才不是空談；且讓我們從「植栽到家」開始吧！

──兼論解說員的本職學能  金門褪下神秘面紗後，始終以文化觀光為建設藍本，期待藉由多元特色厚實觀光能量，吸引豐沛人潮，以帶動地方經濟發展。在全球化浪潮滾動下，大大縮短人我之間距離，不論公私機關或產業部門，凡事都強調品牌與服務，著重以客為尊，期能藉由熱誠的互動，營造賓至如歸之感，並引發近悅遠來魅力，促進觀光產業永續經營效益。  而任何地區推展觀光，需要政策的支持，官方的推動與輔導，業者的努力與付出，都環環相扣，最為特別的當是解說員的服務態度與本職學能，他們是觀光產業鏈最為基本的工作人員，卻也是整個觀光產業裡最不可忽略的一環，他們面對國內旅客時是縣市的觀光大使，當招呼國外貴客時卻已成為一員外交尖兵。  台灣在推展觀光時，便深知解說員的重要性，所以對於培訓工作總是未曾忽視。金門主掌地區觀光發展的兩大機構：金門縣政府與金門國家公園管理處，自推展觀光產業以來，也深切瞭解到這些觀光大使的重要性，因此，一開始即非常重視解說員的教育訓練，年年擬訂培訓計劃，按部就班進行。  金門開放觀光將近二十年，觀光產業有起有伏，每年度更有旺淡季之分，對於解說員培訓工作從未冷卻過，兩個執觀光產業牛耳的單位，在報章中常有解說員訓練訊息，並認真執行，期能藉由紮實的研習課程，優秀講師的指導與傳授，增強學員本職學能，分享島鄉金門的人文經驗，提供旅客一個愉悅的離島假期。  對於熱絡的訪金人潮中，除傳統的觀光團外，越來越多背包客單槍匹馬蒞金參訪，前者有導遊人員擔任隨行解說員，提供各方面服務與分享，相對的，背包客在行程上大都自行規劃，當他們抵達地區重要景點時，都可見金門縣政府或金門國家公園管理處安排的駐點解說員迎接貴賓蒞臨，並提供他們必要的解說與協助。  解說與聊天並不相同，後者可天馬行空，無所不談，解說卻需依據史實與現況，結合旅客背景與行程，提供適切的導覽與分享，當然，為創造輕鬆氛圍，偶而也可穿插小故事，而有關金門的人文發展，卻是有必要求真求實，方不會貽人話柄，或引發誤會，而破壞貴賓旅遊興致。  金門推展觀光至今，策辦各項觀光解說員研習活動已有數十次，對於有心投入地區各項解說員的民眾而言，實在是項福音。可喜的是，許多解說員也投入線上導遊行列，並不放棄任何充電機會，讓自己的能量更加厚實與亮眼，熱誠的服務與專業的解說，為自己帶來肯定，也為金門觀光產業帶來更多的好評。  當下，金門各景點的解說員大都是在受完一、二百小時的訓練課程，並經甄試合格，有的更通過國家考試及格，才上陣值勤，並為旅客帶來圓滿的服務，承辦單位的用心，實在值得肯定，而對這些好學不倦、無怨無悔為地區觀光產業貢獻心力的觀光大使，我們也應該予以加油鼓勵。

──金門縣文化景觀燕南書院暨太文巖寺歡喜入厝落成啟用之後 　「文公設帳化外成鄒魯，祖師回巖海內沐恩光」，一副大門對聯，朱文公與清水祖師，共處廟堂，儒、道相映成趣，也寫下同一時空復現一座書院與寺廟的人文傳奇。二○一二年十二月二十五日上午十時，「金門縣文化景觀燕南書院暨太文巖寺落成啟用」，地方政要、仕紳、耆老與聚落居民齊聚山林，共同見證了歷史儒林的復現、文化景觀的再生；香火繚繞，熱鬧滾滾的書院揭牌啟用、寺廟開光安座儀式過後，未來的發展願景，也正如金門縣長李沃士拈香祈福、致詞之際的期盼，「期望未來廟宇能結合社區，將廟宇與書院作個完美結合 ，透過宗教慶典及相關活動的舉辦，讓廟宇更為活化、凝聚社區民眾向心力與情感 」。 消逝在薄弱文獻中的南宋儒家朱熹所立的「燕南書院 」，毀於一九五○年國軍構築工事的明代奉祀清水祖師的浯島五大名寺「太文巖寺」，甚至在在缺乏書院文獻、考古證據力，也失去寺廟殘留文物及圖錄下，單憑口述歷史、土地情感的支撐，社區居民與文史人士鍥而不捨的追索，而能將充滿意象的文化記憶化作具象的文化景觀空間，又於二○○六年六月經文建會登錄為全國第一例，也是金門首座文化景觀並提供經費協助金門縣政府、燕南山社區，經六年多時間、投注一億一千萬資金，全力規畫設計營造，終於重現了「燕南書院暨太文巖寺」。 修復古蹟、復現文化景觀的案例 ，近來成了文化資產保存的新課題，金門縣文化局修復完成的金門城「明遺老街」及縣定古蹟「王世傑古厝」、「官澳龍鳳宮」等都是好例子，但能將毫無形制可依據的歷史建築重現，是一高難度的文化工程，無疑的，明代已無遺跡的燕南書院的今世再現，突破各種歷史障礙，完成不可能的文化任務，此一案例，必將寫進兩岸書院史供論述。 古蹟、歷史建築及文化景觀的復現之後，也面臨了維護、管理、活化及再利用的難題。具有歷史掌故、庶民記憶、人文誘因，又可一覽金廈水域、烈嶼島影、金城盆地、太武風姿的燕南山，的確是金門一處渾然天成的風水珍地、文化景觀，如今隨著木結構精心打造的書院與巖寺啟用，勢將吸引更多朝山的訪客。民間捐地、金門文化局完成硬體工程後，交付社區成立的「社團法人金門縣燕南書院暨清水祖師經營管理協會」擔負燕南書院、太文巖寺的經營管理重任，這是落實在地化、結合社區居民情感凝聚力守護、經營文化景觀的行動表現，但社區如何以有限的人力、物力條件，既要「復現朱子學風」，又得「延續祖師香火」，且要拉出書院傳統與活化的人文高度，更要保住神明信仰的香火之氣，如何在儒、道精神併存的文化空間取得平衡感、注入永續經營的活水，這一切，正考驗著主管單位文化局與管理協會。 一代理學家朱熹被美國《生活雜誌》選為過去一千年對人類最有貢獻的人物之一；清水祖師是牽繫閩台民間共同信仰的神祗。因敬朱熹、祀清水祖師而再現的燕南書院暨太文巖寺，也為金門造就了一處充滿故事與啟示的文化景觀，並具備超越一時一地的在地文化價值，這個穿梭古今的文化新亮點，需要官民投注更多的智慧心血灌溉、活化經營。

  向大陸買水是「民生議題」，也是單純的商業行為！這是日前金門縣政府團隊向立院各黨團，請求支持金門自大陸引水之說帖！誠哉斯言，允為日後再接再厲，遊說各部會之主要面向，以澈底解決金門飲水之重大工程。更應以此精神，處理後續細節，才是長治久安之道。   為了加速自大陸引水金門，金門縣議會議長王再生等十六位議員、金門縣長李沃士、立委楊應雄日前專程拜會立院各黨團，懇請支持。針對此項直接攸關兩岸敏感議題之重大工程，親民黨團總召李桐豪表示全力支持；國民黨團書記長吳育昇則表示沒有反對的理由。連向來對兩岸議題較敏感之民進黨團總召柯建銘，也表示若接水是最後一步，相信沒人敢不支持；唯一表示需再進一步了解的只剩台聯黨團，至於立法院長王金平，更表示會協助協調，意在言中。相信此案曙光之日不遠。因此，日後之問題，宜焦注於民生議題面向上。   金門自大陸引水之最難處，在於此案除一般民生問題外，就在於敏感的兩岸政治問題。這也是何以需總動員拜會各黨團之原因，更是我們認為此案曙光之日不遠的原因；因為對兩岸向較敏感之民進黨、台聯黨等均未表示寸土不讓之動向。   正如工務局和自來水廠的說明：大陸買水方案具有地理位置、成本價格與質優量足等優勢。且經濟部檢討後認為在經濟與環境、用水安全、法規等層面均屬可行，而目前方案有二：一由福建晉江供水，一由廈門九龍江供水。晉江供水方案目前已完成規劃、海域環境調查及鑽探等先期工作。大陸方面也提供優質、優量及優價之保證。初步建議工程全段由陸方設計及投資施工，我方只單純購買「原水」。   而廈門供水方案中，除大陸在今年初曾提出每噸原水1元人民幣的優價外，廈門市近幾年積極開發水源，原水供給能力可達270萬噸／日，而目前廈門自來水需求僅120萬噸／日，因此可以確保對金門供水。且廈門水源水質，也比金門本身湖庫的水質好。更重要的是，福建省和廈門市都積極表示供水金門之意願！   易言之，此案若依當年新加坡自馬來西亞引水例子來看，可以說是早已萬事俱備，只待後續之力。而後續之力，內則持續爭取各黨團、及中央支持；外則與大陸進一步協商各部細節，以克竟金門世紀工程。

  2012「青年政策論壇」，日前假金大舉行，縣長李沃士聽取青年朋友的意見，也說明縣政的施政方向，包括，持續推動交通、醫療、教育等公共建設，帶動經濟發展；招商引資，創造就業機會；觀光行銷金門，提升國際能見度；以及加強縣政服務，增加人民的福利，提升民眾幸福感。李縣長也說明縣府扶植青年創業的方案，鼓勵年輕朋友用熱情和活力，繼續貢獻金門。   李縣長主政後十分注重青年朋友對公共事務的參與，也因此金門近來的許多重要大型活動都有青年朋友們戮力與共的蹤跡，諸如：金城鎮後浦獲選為台灣十大觀光小城、迎城隍蜈蚣座獲得金氏世界紀錄認證、中秋博狀元入選台灣觀光年曆等等，這些活動受益於青年朋友們的大力支持，也讓我們見識到了青年參與公共事務的正向力量，而藉由諸如「青年論壇」之類平臺的引導，當能激發青年朋友們更多關注地方事務的熱情，甚而有更多的機會為建設金門、福利金門營造更多的發展契機。   但從另一角度看，現今臺灣社會氛圍對青年朋友並不友善。近年來，青年失業率屢創新高，產業界卻大嘆招不到需用人才，到底「學」能否致用，甚而在中高等教育中，能否培養出青年適應社會的謀生法則、人格素養或底蘊，卻猶未有定論，因而在要求青年對社會付出更多的同時，我們應否也該思考一下，如何營造更健全的機制及平臺，導引青年朋友們有更順遂的發展。以下謹提供兩個面向，供各界卓參。   其一，營造成就氛圍。現在的台灣雖然整體比當年富裕，卻面臨重大危機，我們的年輕人失業率高達一成四，即使勉強找到工作，卻多數是22Ｋ的低薪工作，原該是朝氣蓬勃的一代，卻不敢對未來有任何想像。於是乎，延畢學生、自願性失業屢創新高，造成了嚴重的社會問題；基此，如若我們不能在青年在學期間就透過多元的管道營造學習的成就感，確保延續就業的原動力，青年之於社會，以及公共事務的貢獻，不是愈發淡薄、不加關注，就是全然走向「為反對而反對」的偏執路線，不論何者，終非國家社會之福。   其二，營造機會平台。許多人慣稱現代青年們為「草莓族」或抗壓力低的一群，其實是未見公允的；現代青年沒趕上臺灣經濟攀登高峰、高速成長，充滿動力、希望的年代，實為非戰之罪，如就因此將其簡化為抗壓力差，著實是過於粗糙的歸類及說法。我們不難理解青年自願性失業的原因，不外是「勞動市場風險」（待遇不佳、環境不佳、沒有保障）與「生涯發展困境」（學非所用、沒有前途），而要紓解這般的困頓，政府實在有責任應該去主動的構建屬於年輕朋友們的機會平臺。或許我們可以將產業育成中心的概念引進促進青年就業的機制中，用量身定做、儲備職能、激發創意的作法，去創造產業界需求的人才，讓青年人的生涯模式具備「多樣性」的發展可能。   總之，贏得青年，就是贏得希望和未來。在我們希望青年朋友對公共事務有更多的關心及正向參與的同時，如何積極的營造青年的就業環境，並積極的為他們設定更多的發展機會及可能，當是現代民主政府不容推卸的光榮責任及使命。

　　正當縣政府「顧橋計畫」積極加強推動之際，傳出行政院工程委員會101年12月16日來函，檢送金門大橋建設計畫CJ02標大橋工程採購申訴案審議判斷書，認定得標廠商樺棋營造股份有限公司，出具「實績證明與係爭工程之招標規定不符」，故依政府採購法第五十條第二項前段規定，決定撤銷決標，終止雙方契約關係，惟當接受委託機關辦理發包作業交通部國工局派員抵金執行接管工地事宜，竟而遭到得標廠商樺棋營造有限公司發動員工抗議，拒不接受，顯示事關重大，猶待依法解決。 　　有云：好事多磨。興建金門大橋亦是如斯。倡建伊始，意見紛歧，其後復因政客操作，頻以缺乏經濟效益為由，將之束之高閣，因而時沉時浮，長達二十年之久，迨至藍營贏回政權，終在總統馬英九大力支持之下，敗部復活，建橋計畫，於焉底定。旋由縣政府委託交通部國工局於101年3月3日完成招標發包作業，並由樺棋營造有限公司以新台幣65億6千萬元得標，總統馬英九還特親臨金門主持破土典禮，致詞強調：金門興建大橋，代表鄉親之希望，也代表台灣人民對金門同胞之回饋，還金門人公道。未料此一攸關金門未來經濟發展，便民利民大橋工程，由於接受縣政府委託機關交通部國工局辦理招標發包作業過程，時有參予競標之廠商榮民工程股份有限公司對於得標廠商資格提出異議與申訴，爰經行政院公共工程審議委員會裁定撤銷決標，針對該項審議判斷，縣政府刻正要求接受委託代辦機關交通部國工局依法迅速慎重研擬後續處理方案，並在金舉辦說明會，期使金門鄉親了解其然，知其所以然，何以有此情況？責任歸屬如何？提出依法處理方案，以化解鄉親疑慮，爭取鄉親認同與支持，給予鄉親一個具體圓滿交代。 　　根據了解，縣政府委託交通部國工局辦理大橋建設計畫招標發包作業，旨在借重國工局人員專才專業，避免因為本身人力與經驗之不足，難以臻於周詳，影響如期如質竣工與啟用，如今事與願違，問題浮上檯面，榮民工程股份有限公司對於得標廠商樺棋營造有限公司資格提出疑慮之申訴，既經行政院公共工程審議委員會依法作出裁決，依法處理，則是正途。 　　事情發展至此，倘若只是行政作業出現瑕疵，或可儘快採取亡羊補牢之計，重新來次招標發包作業，然則夜長夢多，難免枝節橫生，人云亦云，延宕時日，誠非社會大眾所樂見。 　　公說公有理，婆說婆有理，不如合法、合理、合情解決問題。尤以接管工作，能否順利完成，事關重要，所謂解鈴還須繫鈴人，至盼交通部國工局劍及履及，加快腳步，在法理情兼顧之下，讓問題早日圓滿解決。 　　再說，金門大橋，乃金門百年盛事，歷經三屆縣長及全體鄉親共同努力爭取，始克發包起造，因而只許成功不許失敗，爰特藉此呼籲，大家同心協力，將橋顧好，讓大橋工程如期如質完工。

金門水資源不足一直是繁榮發展的重要瓶頸，不僅是產業發展，「用水」更是檢驗居民生活品質的重要指標。從民生飲用水的角度，金門缺水不僅是水量不足的概念，更在水質欠佳。   降雨量不足的小型島嶼生活圈型態大都有缺水現象，一般而言，必須透過廢水回收利用、海水淡化工程與自外島引水才能取得足夠用水。金門降雨量每年不足1100公厘，不到台灣全島平均雨量的二分之一，而且金門各湖庫水的蒸發量竟是降雨量的1.5倍，因此乾旱的金門可以種植不需灌溉的特有旱作│高粱。   因降雨量低於蒸發量，加上水源流動量不大，金門各地湖庫都有優氧化問題，湖庫澡類滋長茂盛，造成湖庫水質差，民眾大都不敢直接飲用，而民生用水接管自湖庫水源，為符合水質標準，往往必須添加各種藥劑，還要經過繁複的過濾程序，民眾對水質仍缺乏信心，因此不少鄉親習於提水回家，「拿水」成了金門鄉親的日常工作之一。外出求學的金門大學師生，也常在下課後，到學校濾水器提取飲用水回家。今年年初縣府先在榮湖淨水廠設置了「高級淨水單元」，繼而在各村里廣設90座供水桶，主要用意也是希望透過「送水到村」的策略，以RO逆滲透水提供民眾飲用，雖然已暫時紓解了原水水質不佳以及民眾提水諸多不變的問題，但水源、水質等問題仍舊未能徹底解決。   當然政府官員積極改善金門水資源不足，確實也已煞費苦心，金門有兩座海水淡化場，但是運作生產一直不順利，主要是成本太高效益差所致，金門島位於對岸大陸九龍江口，周遭海域常遭其污染，不僅常有「簡體字」字樣的大陸海飄垃圾嚴重污染了金門原本美麗的沙灘，同時使金門周遭海域水內含有高濃度懸浮微粒，致使海水淡化系統運作成本效率不佳，目前處於停頓狀態。   因此，金門地下水已變成為主要民生用水的來源，更是金門金雞母高粱酒主要釀酒的水源，但這些珍貴的地下水資源因缺乏一套現代化的用水管理系統，在眾多商務旅館與公民營單位長期超抽甚至是免付費的竭澤而漁，金門地下水脈出現快速下降枯竭，若干海邊地區已出現水質鹽化鈣化警訊，已必須到了要危機處理的時候了，建立環境承載量監測指標，否則後果不堪設想。   坦白講，金門因降雨量過於稀少，加上鄰近海域污染以及海水還原過濾技術不足，實沒有條件去效法新加坡水資源多元化模式。面臨金門嚴峻的水資源不足情形，中央政府對金門自大陸引水，實不宜再以「國家安全」為由再予限制。民生用水是基本人權，是全體金門鄉親的基本生存權，只要對大陸引水進行必要的安全控管，如輸送程序與水質安檢等相關配套措施，確保軍民學生健康安全無慮的前提下，在人權優於主權的憲政思考下，中央政府應與金門縣政府積極展開引水或買水的可行評估作業，早日同意金門自大陸地區引水或買水。

對兩岸稍有涉獵者都明顯感覺到，除了開發大西北等資訊外，如何規劃成為台商之家等議題，早已是大陸各部門之顯學。如地處長江三角洲的蘇北小城淮安，就因眾多條件優良，早已吸引眾多知名台商「進駐」，如富士康、台玻、達方電子、膳魔師、華達利、敏實等台資大廠。不僅使淮安成為大陸第四大台資聚集地，更成為數千台商、台幹的居住地。而其原因就在於淮安有宜居之條件：現代化且便利之交通、醫療、教育和融資等軟、硬體設施。也因為有上述之宜居條件，小城可以取代大都會；鄉間小鎮可以代替城市大都會。尤其在此網路時代，只有要現代化且便利之交通、醫療、教育和融資等軟、硬體設施，就注定必是一個吸引資金、人潮的地方，就此而言，金門可曾看到此商機及前景？   有志之士是否可曾想過，金門何以只是小三通的「過道」襯品而已呢？又為何金門僅能是小三通的「門神」而已呢？事實上，這些問題應從人性來看待，更應從功利性來探討。那就是說，金門有什麼條件，又有什麼吸引力；尤其是符合資本主義下之吸引人，讓眾多分秒必爭的台商停下腳步，放下忙碌的商務，多看一眼、多留一晚在金門，而且是讓這些停下腳步，留在金門者，能有「不虛此行」的感覺；能有「值回數票」的采聲。就此而言，以金門目前交通、醫療、教育和融資等軟、硬體設施之窘境，何以小三通僅能充當過客之角色，也就不足為奇了。   起而改之，為時不晚。以金門地處兩岸交接地理位置，又是台商母國之先天優惠條件，若能全般以開天闢地之精神，從交通、醫療、教育和融資等軟、硬體設施全力重建、全盤重新規劃，其基本目標即是：空、海、陸交通全面國際化水準且便利化；醫療全面自給自足化，也就是本報多次著文、一再呼籲的醫療目標：「不必後送才是金門醫療之唯一目標」等等，乃至生活機能之現代化、便利化等。當然人性化的服務，更不能少，如同淮安在生活、醫療、教育等現代化建設外，更建立台商子女入學、就醫、台胞辦證等「綠色通道」，及規劃台灣名品一條街，努力讓台商住在淮安，有「家」的溫馨感覺，以及定期舉辦各種台商家屬子女聯誼活動，這才是有為的政策。   處此一日「兆」里之世代，任何資訊都有其秒殺急迫性。在此大陸各城市競為台商量身打造台商之家時，身處兩岸匯集處之金門，還有時間再彳亍嗎？誠盼中央儘速協助金門解決水電、醫療等問題，並加緊建設，全力打造金門成為台商之家，而其先決條件就是「現代化且便利化」的基礎建設，且讓我們昂首共迎此日之到來，以振金門！

  12月18日是國際移民日。金門縣政府在社福館舉行「幸福101～大家『移』起來」系列活動，來響應這個具有人權意涵的日子。   唐振瑜大導演的「落番」影片，轟動華人社會，感動海內外鄉親；《出洋客的故事》記錄了落番者及其家人的錐心泣血，最近要搬上銀幕，感動可期。   金門有2000多個新移民家庭，她們從自己的故鄉「出洋到金門」，我們應該以對「落番」鄉親的同理心，善待將「他鄉變故鄉」的新移民。   根據國際移民組織(International Organisation for Migration)的報告，「全世界的移民共1.5億人，達到有史以來最高峰，比10年前增加了3000萬」。『中國是輸出移民最多的國家，而美國則是吸納移民最多的國家』。   當我們看到許多海外僑領風光返金，光顯一時，可別忘了，當年歷經九死一生的兇險，有的早已葬身海底，有的落難在他鄉，忍受歧視壓迫，漂泊窮困、孤獨而死，他們是落難的出洋客。事實上，「落番」就是「移民」，當年我們的僑親遠渡重洋，被當地人視作「新移民」，境況比現在金門的新移民更為不堪。   那些衣錦榮歸的番客，值得我們珍視與聯結，甚至引資招商，邀約為地區建設投資；但對於那些落難的僑親，更應有所關懷或紀念，或則委託安置，甚至促成鮭魚返鄉。   本報呼籲：請大家將心比心，善待為我們工作，或養兒育女的新住民。從新住民角度來說，遠離家鄉，來到金門，是另一形式的「落番」。她們可能背負家族的期許，不捨的離開親人的懷抱，情景堪憐，需要關懷與支持，如果有機會，也可以寫下她們的滄桑史，為她們留下影像紀錄。   為使新移民早日融入金門社群，開辦生活適應班、識字班，透過民間社團幫忙辦理關懷活動，雖有成效，但總嫌不夠普遍。最近教育部為新住民子女人數超過100名或比例超過10分之1的小學，端出「火炬計畫」，希望學校聯合社會資源，一起投入教育新住民子女。其目的都是期望以教育手段，讓新移民感到幸福，願意落地生根。   至於對海外僑親的子弟，近年來辦了返鄉參訪或服務的活動，但質與量均不足。能夠參加返鄉之子弟，家境比較富裕，但更多無法參與的僑親新生代，恐怕無法照顧到。對於新移民的教育，從中央到地方，有諸多補助方案，但對於鄉僑子弟卻只能仰賴自己了。   雖然金門大學有海外招生之舉，甚至構想開辦僑教班，這是好的嘗試。可是多數僑親子弟對金門還是陌生的；第三代以後的僑親子弟，是失根的，認同了僑居國，對遠親的「故鄉」反而漸漸疏遠，情感是淡漠的，文化底蘊逐漸斷層。期許相關單位，聯結海外僑社，匯集善款，用以普查淪落之僑親，提供適時的安養、安置或關懷，對其子弟則以專案，補助其返鄉就學、服務或尋根。因為互動頻繁，可以縮短心靈的距離；強化文化感染力，可以減少隔閡，吸附其血脈相連。   「落番」就是「出洋」，等於移民國外。「番」是從中國人的角度，指沒有文化或文化落後的歧視稱呼。古時候南洋群島為荒蕪落後之境，受到帝國主義的殖民而開化，鄉親移民到此，冒險求生，攢出一條活路，浴火重生。在21世紀的今天，當我們從外籍新娘、外配的稱謂，改為「新移民」時，應該改變態度，以「出洋」或「僑親」取代「番客」。這是尊重其身分權與人格權的第一步。   不論僑親，或是「新移民」，都是整個大環境下，人口的移動樣貌。移民帶走己身所出的文化力，融入寄居國當地文化，由隔閡而融為一體匯成多元文化，需經歷數十年，或數個世代。鄉僑把金門文化移植到異邦，間接也把異國文化融合到故鄉；新移民帶來原生地文化，間接也會形塑成在地的多元文化。   透過教育文化，協助認識，促進瞭解，才能包容彼此。讓落番在他鄉的僑親，鮭魚迴游，汲取鄉土的芬芳，在海外開放金門文化之花；讓新移民在金門，架設平台交流，帶入母國的文化，幸福的在金門開放，孕育新金門的多元文化。

  ──為燕南書院歡喜入厝暨太文巖寺開光安座敲邊鼓   〈讓燕南書院活過來〉，戒嚴、軍管時期，一九九○年九月六日，來自記者曹韵怡刊在台北《聯合報》文化廣場版「人文關懷」的一篇報導，首度披露了民間文史之士正醞釀發起重建「燕南書院」的訊息，「據金門縣誌記載，南宋時，儒學大家朱熹曾兩度至金門講學，並在燕南山設立燕南書院，可惜到了明代已無確切遺址可考，學者們無不希望重新為它作完整深入的考察」，「在燕南山重建燕南書院，是為強調一份『歷史的質感』，金門公車路線空有『燕南山』一站，卻不見燕南山的歷史、文化標的物，希望能在金門八十一年開放觀光之後，爭取到另一個觀光據點」。原本止於庶民生活記憶中「消失的書院」、「想像的地圖」，沒有人可以料想得到二十年後美夢成真，「金門縣燕南書院歡喜入厝暨太文巖寺開光安座」系列活動行將實現，寫下金門人集體創作復現一座宋代書院與明代五大名寺的人文傳奇。如今，書院重現了，朱子學風、書院教育能否活化，與書院併存的寺廟信仰香火如何延續，此一「靈魂工程」更勝於「硬體工程」。需要官民投入更多的情感、心力灌注。 從一枝筆開始寫起，民間文士與聚落居民歷二十多載的發起推動，引發官方的重視，直到二○○六年五月，金門縣文化局委託研究單位中國科技大學完成《金門縣燕南書院暨太文巖寺興建計畫之復建評估研究調查〉，又取得文建會（今文化部）登為全國第一例文化景觀後，二○○七年起正式進入規畫設計、環境整體考證復原，耗資一億多工程費、耗時近六載，二○一二年十二月二十五日上午十時，位於金城鎮古區268號的「燕南書院」、「太文巖寺」就要開幕、開光，隨後由出資興建的金門縣政府與社團法人金門縣燕南山書院暨清水祖師經營管理協會共同擔負經營管理之責。 從有限的文獻線索尋找靈感，發揮人文想像空間，燕南書院是金門民間與官方合力復現、活化歷史景觀，使之成為人文景點、亮點的絕佳案例。南宋大儒、一代理學家朱熹仕途之初任同安縣主簿視學浯洲，「設帳燕南院」傳唱八百多年的人文樂章，也將因書院的再造有了個「海濱鄒魯朱子島」的旋律與圖像。但燕南書院再現的精神與發展，也如易學、書藝家姜一涵教授登山造訪時發出的關切，「書院的殼有了，靈魂呢？」 一九九○年秋季，在世界文化遺產重鎮福建武夷山舉行的紀念朱熹誕辰八百六十周年國際學術會議，董金裕教授發表論文〈朱子與金門的教化〉，籲兩岸重視朱子與金門的人文關係，他強調「金門以此孤懸海外的區區小島，而能脫除蠻荒之羽，蔚成良好的風俗，並培養出良好的人才，且在學術上有可觀之成果，雖然不是朱子親自施教所使然，但是間接受到了朱子的霑溉，則不容置疑。朱子對於金門文教之興盛，確實有相當程度的關聯」，這一段客觀的論述，帶出了朱子之於金門文風的深遠影響，也間接點出了「燕南書院」存在的人文象徵、歷史意義。 朱子理學文化被視作是「武夷山世界文化遺產的重中之重」，金門的文化論述中也少不了朱子，更是追索朱子人文發跡的源頭，如今因著「燕南書院」的再現，勢必牽動世人踏尋「朱子島」的腳步，也為金門推動登錄世界文化遺產加溫，因之，如何跳脫止於一座書院、廟寺的外殼格局，導入朱子學說的精神、書院教育的活化，才是燕南書院「復活」後的新課題。　

中華金門旅台公共事務協進會日前在國軍英雄館舉行第一屆第三次會員大會暨「金門水資源的現況及展望」座談會；由經濟部水利署組長黃宏莆提出「金門地區中長期供水檢討規劃」報告、金門自來水廠廠長王登緯提出「金門水資源的現況及展望」報告，以及由AECOME報告金門縣政府所委託的「金門縣概念性總體規劃－水資源篇」報告，產官學研代表一致主張，唯有境外引水，也就是向大陸買水才能徹底解決金門水資源問題，同時也期望「金門現代恩主公」總統馬英九能夠點頭，在政策上給予幫忙。   金門的缺水問題已經危及金門的財政命脈，隨著地方重大建設的日益擴充，供水缺口勢必愈來愈大，甚至連被視為「金雞母」的金酒公司，短期內亦可能面臨無水可釀酒的危機。水，可以說是生命之母，人類的生存離不開水，地方的建設更離不開水，缺水勢將成為地方發展的致命傷。金門地區的降雨量遠低於蒸發量，且地下水超抽問題嚴重，缺水已是不爭，以及不容迴避的問題，遠自陳水在縣長主政時期，便有自大陸引水之芻議，斯時或許經建環境、政治氛圍仍未臻成熟，然現時卻走到了不得不為的關口，或許我們也能從以下片段的新聞，管窺到一絲「春燕」將來的訊息。   縣府於今年7月與經濟部、水利署、國防部等單位會商討論解決金門用水吃緊問題。馬英九總統10月11日抵金門時表示，針對金門民眾用水問題，應提出全盤性方案，不要影響金門發展。同天，公共工程委員會主委陳振川表示，經濟部跨部會小組已完成初步評估，會考量國家、國土安全及產業發展，推出多元化方案。陸委會主委王郁琦在11月22日抵金門進行座談，訪視金門小三通各項設施，並表示陸委會將協助各主管機關，共同研議金門用水解決方案，預料包括從大陸引水在內的多元解決方案很快將出爐。11月28日，大陸國務院台辦發言人楊毅在例行新聞發佈會上表示，關於金門缺水的情況，大陸方面一直高度關注。只要台灣方面同意，福建沿海隨時可以向金門供水。   證諸上述訊息，島內外、兩岸的民意及局勢，均指明了向大陸引水乃是解決當前金門缺水問題，以及將兩岸關係向前邁進關鍵一步的重要轉捩點，於今，就待中央完成相應的政策配套，以及馬總統、陸委會那劃時代的一諾了。而我們更堅信，因為自大陸供水政策的試行，可望將離島金門的建設發展推向一個嶄新的境地，並為兩岸關係的正向發展，營造無限的可能性。   離島金門與大陸一衣帶水，勢難自外於彼岸發展，當下的金門正站在發展的關鍵點上，數十年前，誰人又料得到昔日反攻的堡壘，今日會蛻變為兩岸交流的重要窗口，並成為實質的兩岸政策下的和平試點？   總之，路是腳踏出來的，歷史是人寫出來的；而人的每一步行動都在書寫自己的歷史。同意金門自大陸引水，是項順乎民情、合乎民意、兼利民族發展的兩岸重大政策指標，籲請中央早日允諾，為中華民族的和平發展再添新章。

  隨著社會經濟的快速發展，廢棄物的處理與資源回收漸受重視，在政府大力推動資源回收政策下，本縣民眾已建立共識，極力做好資源回收工作，各鄉鎮的資源回收率也已經提高到百分之三十二到三十五左右。雖較先進國家尚有一段差距，但已經達到我們預期目標，而且進步快速，在金門大力倡導執行低碳島之際，資源回收也是金門值得鼓勵及大力推動的工作。我國現正處於開發中國家階段，廢棄物衍生的問題，與已開發國家相較自然不同，因此必需根據國情及地方文化背景等因素，以創新的觀念開拓我們的處理模式，轉危害為有利的大好時機，以建立一個整潔優美的生活環境。   有鑑於此，本縣響應並配合政府環保三大行政目標，以環保之業務法令化，經濟誘因化，經營民營化，達成減廢、減積、減量之目標，作為推動資源回收工作之準則，鼓勵各鄉鎮民眾做好資源回收及環保工作。以經濟誘因打通回收管道，並以回收、貯存、分類、再利用、終置處理等系列一貫作業，結合原有的拾荒體系，深入民間社區，組織最具活力的回收尖兵，創造回收之真正價值。   近年來，由於環保局每年均辦理資源回收、環境衛生整潔、優質公廁、鄉鎮道路綠美化等評比，並提供服務，協助鄉鎮及學校推廣環境教育，推動環境認養、淨灘、淨山、環境衛生維護及髒亂點通報等工作，使各鄉鎮均能提出各種開創性的作法，並依據各鄉鎮不同特色，設立不同的資源回收站，尤其是利用廢棄軍營、在地文化資產與戰地遺址，展現各種不同的成果。各鄉鎮也都配合政府環保施政重點，投入社區環保營造工作，透過居民參與模式，戮力營造優美的生態環境，充實社區居民環保意識，辦理清淨家園及資源回收、廚餘、堆肥等一系列教育宣導活動。透過鄉鎮清潔隊及修護人員的努力，將淘汰之二手家具、腳踏車、電器及沙發椅等修繕完成後，分送社區低收入戶使用。有些鄉鎮甚至設立修護工廠及跳蚤市場，以達資源回收、物暢其流之功能。在推動社區綠美化方面，讓社區居民參與植栽綠美化，共同分擔經營發展和管理責任，這些都可以作為全國示範的模式。    本縣環保局也於12月2日辦理第一屆金門推動環保教育有功特優遴選暨環保績優志工表揚活動，激勵全縣民眾做好各項環保工作。李縣長在表揚大會中除感謝環保志工們辛勤無私的奉獻，還希望縣民能配合低碳島施政主軸，將金門營造成為觀光的低碳城市，吸引更多觀光客帶動地區經濟產業發展。各級學校也都能配合地球環境變遷，宣導珍惜愛護地球環境，做好環境教育及節能減碳工作，並成為推動低碳島政策之動力。本縣各鄉鎮、學校及個人多次榮獲全國環保績優獎項，比率更為全國最高，也使金門真正成為全國的模範。   總之，環保是一項艱巨繁雜的工作，必須全民合作，整合個人、家庭、社區、學校、社會的各項資源及力量，才能展現優異的成果。尤其金門是一個小島，若能持續做好垃圾分類、資源回收及各項環境教育工作，必能成為舉世聞名的低碳觀光島嶼。

　　有關四大基金運用效率不佳，導致收支失衡，倘不改革，恐有破產之虞。緣此，勞工朋友紛紛出面喊話，要求政府負起責任，保障享有之權益。繼之軍公教年終慰問金縮減問題發酵，寒蟬效應因而擴大，儘管事出必有因，實乃政客工於算計，引起人心惶惶，社會動盪，亟需大家冷靜，面對問題，群策群力，共渡難關。 　　持平而論，改革與創新，乃時勢之所趨，應為而為，不可不為。何況，欲期進步，胥賴改革，唯有改革，才能進步。然而改革工程艱鉅，任重道遠，只許做好，不容失敗。非有縝密計畫與扎實之步驟，同心同德，一起努力，難以竟其全功。凡此先聖先賢，創下諸多典範，溫故知新，可資作為借鏡，用心學習，汲取經驗，相互砥礪，步步為營，說對話，做對事，少說話，多做事，就是正確之方向。 　　行政院人事總處暨考試院銓敘部，刻正會同派員巡迴台澎金馬地區，舉辦公教人員年金制度改革座談會，邀集各級政府人事人員與離退公教人員共聚一堂，針對草擬五個改革面向，進行廣泛研討溝通，其中重點：包括退休人員每月基本養老費用應為多少？退休所得替代率應為多少？合理之退休年齡應為多少？此外，並有三個討論議題：一、如何合理調整退休〈保險〉給付條件？二、如何合理調整各類退撫〈保險〉基金之提撥匯率？三、如何規劃改革時程？綜其目的，旨在全面傾聽各級公教人員心聲，藉由充分意見交換，集思廣益，建立共識，化異求同，以為立案改革之參考，此舉由下而上，有助政策之推行，值得肯定。 　　反觀年慰金發放宣告標準改變，若能先行來次廣徵各方看法，同中化異，再行決定底線，作出回應，事緩則圓，何至弄到今日〈進退維谷〉之地步。 　　再說，所謂改革：望字生義，係指有「改」有「革」也，乃一體之兩面，依序應先求「改」，「改」指改進或改善與改正之意，具有彈性，可進可退，隨時可作調整因應，選擇最好，讓衝擊面相對降低。但「革」不然，非「棄」則「廢」力道太猛，一次到位，傷害既大，反彈力強，付出代價，事倍功半，得不償失，爰特奉勸時代公僕，治事與服務，務必深思熟慮，謹慎守信，不亢不卑，設想週到，得之為之，失之避之，以此立位置信，可長可久。 　　尤以事關大眾權益事務，牽一髮而動全身，只顧眼前，忽略感受，算起總帳，篤定虧本，因而慎之於始，循序漸進，兩者並行，十拿九穩，智者求穩，事半功倍，勇者無謀，事倍功半。茲此年終慰問金爭議猶未落幕，四大基金改革，已然勢在必行，雖然方案尚在徵詢研議階段，但見連日媒體報導，各方意見分歧，曲高和寡，怨聲不斷，期盼政府記取教訓，謀「定」而後「動」，萬勿重蹈覆轍。 　　日前金門地區召開年金改革座談會，採行公教分別舉行，根據實際了解，過程尚稱平和，但從出席踴躍情況來看，顯見眾人矚目關切，所提檢討建議，均是由衷而發，一致殷盼年金改革制度，可「改」不可「革」，信賴保護原則，法有明文規定，追溯既往，尤不可取，四大基金應用績效不彰，政府應負最大責任，當務之急，應朝「開源節流，振興經濟」目標努力邁進，相信基金不會破產，政府具有足夠智慧與能力，轉逆為順，做到最好，兩全其美，皆大歡喜。

金門對於街道家具的重視，開始於「解除戰地政務、開放觀光旅遊」的1990年代中葉之後。由於縣政府大力建設旅遊景點、提升城鎮與社區空間設施，以及金門國家公園建置了環境教育、解說服務相關設施，金門才略具街道家具的概念。   首先，在商店招牌的部分。1950-60年代的金門，由於軍人消費的需求以及政府對於砲戰受損戶的安置，在新市、陽宅、小徑、南雄、料羅、東林等地興建了一條條新街。一開始，這些店屋的招牌多以黑白小塊磁磚拼貼而成，將店名呈現於一、二樓之間的楣樑。1970年代開始，角鋼、薄鐵皮上漆的垂直性店招出現，使得街道景觀起了些變化；1980年代起輕鋼架、壓克力招牌逐漸流行，垂直立於店屋建築之外，顏色也豐富起來。2000年以降，不少連鎖商店進入金門，從便利商店、茶飲店、漢堡店、服飾店到藥妝店等，統一的標幟及招牌顏色，表現了企業鮮明的商業形象，並為金門經濟的轉型留下最佳的註腳。甚至，公部門、學校也出現了電子看板或大型LED螢幕，做為政策宣傳或形象廣告之利器。   再者，指示解說牌方面也因觀光活動的興盛而顯得重要起來。不論是城鎮古蹟、歷史建築等景點的解說，或者國家公園範圍內傳統聚落的導引、生態環境的解說等，均需要清晰簡明且能配合原有風貌的指示解說牌來烘托、凸顯該處環境的特色。在金門，指示解說牌的形式、材料多異。有些十分低調，成為地坪的一部分；有些立於交通節點，做為指引方向之用；有些置於景點之前，提供充分的人文資訊；有些則是隱藏於生態環境之中，避免干擾棲地的生物活動。指示解說牌的成功與否，在於設計上是否融入環境，以及材質上的耐久程度。   垃圾桶與座椅是公共空間中不起眼、但卻是必備的設施。在金門，垃圾桶很少被視為是一種設計的課題而認真探討，多數是制式化的物件而被擺置出來。座椅的部分亦然。過去十年，由於小三通船運之便，大量自中國大陸閩南地區進口的花崗石桌椅被採購，放置在城鎮與聚落的開放空間，不過使用率偏低，對景觀也不一定有加分的效果。這些空間中的小物件，實在不能輕視之。   耐久、實用且和諧地存在環境之中，是街道家具設計最重要的準則。街道家具是一種公共藝術，恆常地成為空間的一部分，因此它仍須滿足「堅固、實用及美觀」三大古典原則。   以商店招牌為例，好的店招有助於街道景觀的豐富性、凸顯建築之美、強化商業意象，反之則會產生視覺上的負面衝擊。前幾年，為了解決國內街道招牌凌亂之問題，經濟部推動「形象商圈計畫」，試圖規範招牌形式，塑造商圈的統一景觀。不過實驗下來，卻造成穿制服般的單調，反而無法區隔不同商業類別的特色。因此，如何在「異中求同」、「同中求異」的方法找到最適宜的店招設計，使不同地域、不同行業透過商店招牌的演繹，更具魅力。   今年上半年，「金城後浦小鎮」獲選為交通部觀光局「台灣十大觀光小城」，這是金門文化觀光自大眾旅遊轉向背包客自助旅行的重要契機。後浦小鎮的魅力特色營造，請從街道家具的整體設計開始。

金門原本是表演藝術的沙漠，傳統上只仰賴「進口」，鮮少在地化，更談不上「出口」。   2012年是金門表演藝術繁花盛開的時節。從四月份起先是金門鱟劇團、蘋果兒童劇團接力校園巡迴演出，後是浯江舞蹈團與金門棠風舞蹈團的爭艷鬥麗串連。這一切都要歸功於埋首耕耘的表演藝術創作者，而幕後的支持力量則是金門縣文化局、藝團本身的志工、後援會、家長等。   回首過去金門傳統的閩劇、高甲戲、烈嶼戲逐漸式微。多半仰賴外援，以勞軍為主，邀請台省表演團隊或國外演藝團體演出，或由台灣及大陸引進地方劇團，以配合酬神演出。金門人「肢體表演」經歷一段冬眠期，沒有自己的歌、舞或戲劇。   2005年雲門舞集在體育館演出《紅樓夢》為鄉親打開大型戶外表演的亮點；今年「2012年國泰藝術節－雲門2校園巡迴演出」在金門農工及社區展演，叫好又叫座。   接著2008年文化局辦了一場「社區劇場種子教師培力營」，試著把表演藝術的種子撒在社區裡，效果尚不顯著。但那一年在有人贊助下，紙風車劇團「319鄉村兒童藝術工程」活動開拔到金門，點亮了金門孩子的天空；2011年為慶祝建國一百年，金門縣文化局邀請「九歌兒童劇團」、「如果兒童劇團」跨海來金，再一次激發了金門兒童的夢想；綠光劇團規劃校園戲劇示範演出「我的青春記事」，是把小眾劇場型態推至校園。2012年翔絮芭蕾舞團「2012芭蕾舞一夏Ⅱ」，則是把舞動的精靈嵌進金門青少年的心坎裡。這些都涵化為表演藝術的養分。   從玩票、實驗到能上台，金門鱟劇團正式崛起，文化局一口氣推出「2011年金門校園巡迴兒童表演藝術活動」演出「森林學堂～不小心打到你」，「2012金門本土兒童表演藝術劇-七隻白鶴蔡復一的故事」，蘋果兒童劇團的科幻劇「你真的愛我嗎？」校園巡迴演出，由金門人演出一連串金門文化，其間果然引出了金寧中小學在家庭教育中心支持下，推出孝親家庭戲劇巡迴表演。   另外由金門紅到香港、桃園的「浯江舞蹈團」，每年為鄉親帶來一次高水準的驚艷，早已轉型「出口」，打響金門的知名度；異軍突起的「棠風舞蹈團」則帶來大陸風格的舞碼，未來可能搶得到大陸市場。   此外，社區經營的陣頭或劇團，例如金門電音COME  BUY團推出風獅爺意象團、「金西寶」蔡遠進的傀儡戲劇團，自有一種草根文化的趣味；至於北門「十二婆姐」、西門「舞蛤精跑旱船」、南門「蓮花大鼓陣」、東門「公揹婆」、金沙區「腰鼓舞」，雖是社區自行發展，或由廟宇支助，都是難能可貴，由鄉親自己扮演。若能投入更多文化意涵，安排上舞台機會，並且紀錄他們的傳承故事，甚至拍下微電影、動畫，透過網路延伸，或許會為金門的表演藝術帶來一股新境界。   如此多元並陳，百花齊放，象徵金門文化的推陳出新。但是多數表演團體多半孤軍奮戰，自求多福，平日訓練支出則要自掏腰包，靠自力救濟，唯有公部門文化局伸出援手，只能以專案表演時才能申請到經費補助，也是杯水車薪，畢竟力有未逮，更非長久之計。「金門酒廠胡璉文化藝術基金會」在11月24日假金門大學舉辦「2012年推廣金門鄉親文化藝術活動」，推出五場講座及十場次戲劇演出，是另一波推動力量，倘若以金門酒廠的實力贊助各類表演團體，是綽綽有餘。   然而再美好的人事物，總不免經歷高潮起伏，近來金門鄉親積極投入表演藝術，值得肯定與支持，但要能持續經營，必須財力挹注、投入人才、觀眾欣賞水準的源源不絕。欠缺其中任何一項，就有衰頹的風險。   2012年是金門人表演藝術開花的時節，願從此不再是沙漠，而匯聚為綠洲！集合大家的力量，推動這些表演團體，有朝一日轉「內銷」為「出口」，可以登上台灣、大陸，甚至國際舞台。歲末迎新之際，於此向地區表演藝術工作者禮讚！

  上月二十八日行政院環保署長沈世宏率領環保署官員與媒體記者抵金，與李縣長帶領的府會團隊共同主持交換式電池電動公車啟用典禮，宣告也期許已經被譽為「幸福城市」的金門成為揚名國際的低碳觀光島。另一方面，十二月三日，環保署副署長葉欣誠參與歐盟氣候周邊會議時，分享金門低碳島規劃案例，並獲得廣泛迴響，主辦單位對我國的低碳永續家園整體規劃感到高度興趣。   行政院業將金門列為全國六大示範低碳城市之一，而為打造「幸福金門低碳島」，本縣在環保署協助下提出了所謂「建設金門低碳島的六大計畫」，包括低碳產業（金酒低碳園區旗艦計畫）、低碳運輸（綠能與低碳運輸旗艦計畫）、資源循環（資源循環與區域生質能中心旗艦計畫）、低碳建築（社區改造新建與低碳建築旗艦計畫）、零碳島示範（烈嶼零碳島旗艦計畫）、低碳生活（低碳樂活推動計畫），其中，電動巴士的正式上路，便是低碳金門的一項重大里程碑，伴隨著各項計畫的賡續推動，要達致金門幸福低碳島的願景，或便在不遠之期。   事實上，行政院將金門列為低碳示範城市，除了訴諸金門居兩岸區位優勢之宣導效果外，更重要的理由是訴諸較易管控計畫規模及發展潛能，以此利基訴求低碳，乃至於零碳之城市發展，在資源的投入上，相對較易展現成效。亦為了強化低碳計畫成效，我們設想或可就以下面向積極努力，期盼早日達到金門低碳島的目標。   其一，替代能源之推廣。近年來，金門推廣太陽能熱水器的普及率及補助額度均為全國之冠，究其原因，除了環境教育之落實外，讓民眾感受到「有利可圖」應是主因。因此，在推動其他替代能源或綠色載具方案時，公部門應以更全面性的思維，思考在金門試行更具誘因的獎助方案，如此不僅能快速的達到預期目標，也更容易的導引出群起仿傚及風潮追隨的效果，讓低碳島的推動更加事半功倍。   其二，低碳社區之營建。如前所述，推動新興計畫之前，最重要的便是樹立一個典範標的；金門因為住民人口有限，且多屬宗親聚落或新興社區，是以，在推動低碳業務時，何妨評估各聚落及社區之環境指標及配合度，遴選出一至數個的示範點，以集中資源的方式，營造顯而易見的計畫成效，或更能吸引各地居民的主動參與，達到環境低碳化的目的。   其三，低碳旅遊之推廣。要推廣低碳旅遊自然得從服務機能做起，也唯有在具備了面面俱到的低碳服務品質時，低碳旅遊才能成為金門觀光的新亮點；其中，交通工具的綠能化自然為首備要件，但在支持綠能載具的同時，相應的充電站、電池交換平台等軟硬體服務機能，也要同步的跟上，儘早上線營運。唯有讓金門成為一個使用綠色載具無障礙的環境，低碳島、低碳旅遊的實質效益才能充分的體現。   總之，我們應當推許中央及地方對於推動金門邁向零碳島的積極與努力，更相信金門推展低碳環境的成果、經驗，值得期待，未來更可以複製到全國其它縣市，繼全國最幸福的城市之後，再創幸福低碳島嶼典範！

──香港《亞洲週刊》封面專題提供「金門模式突破」多視角探索空間   「因為格局決定了結局。金門不能只是沉溺在歷史的恩仇中，而要善用歷史的機緣，突破兩岸的歷史死結」，「兩岸民間的融合，讓金門作為一個試點，成為一個希望的島嶼，建立一個金門廈門的特區，不僅是經濟上的融合，也可以在政治上有更多的互動，這勢將刺激大陸加速改革，也使台灣走出當前的狹窄格局，讓兩岸老百姓攜手，共同開創一個讓全球中國人都興奮的未來」。 〈從血腥到希望的島嶼〉，《亞洲週刊》總編輯邱立本以此為題寫下〈封面筆記〉，為該刊的《金門模式突破》封面專題故事勾勒出了值得期待的金門願景。 香港發行，在兩岸、華人世界深具影響力的《亞洲週刊》，二○○一年元月八日曾以金門《兩岸三通先鋒》為封面專題，十年後，再次聚焦金門，推出《金門模式突破：建立亞洲免稅中心，探索港澳經驗》封面專題。二○一二年十二月九日出版的《亞洲週刊》以一頁〈封面筆記〉、八頁〈封面專題〉，分別從台北、北京、香港、澳門、韓國、廈門、金門等視角看金門未來的發展模式，篇章內容包括〈金門模式突破，亞洲免稅中心連接兩岸〉，〈金廈可借鑑紐約和新澤西〉，〈金門應可更為開放〉，〈為金門自由經濟示範區奠基〉等。 《亞洲週刊》的金門專題，是從台開集團的金門工商休閒園區設計概念圖〈突破〉，以亞洲免稅中心連結兩岸開始說起，「曾經是台灣海防最前線的金門，距離大陸的廈門僅一點八公里。金門走過在八二三砲戰時期承受五十萬發砲彈的日子，隨著兩岸和平的到來，將參考港澳模式，規劃建立自由經濟示範區，以及亞洲免稅中心，走向繁榮。金門將實施關稅、煙酒稅、貨物稅、營業所得稅、健康捐等五稅全免，期望每年吸引三百萬的大陸遊客。金門正與廈門商討兩地共用廈門機場，落實金廈生活圈」，報導中引用台灣土地開發董事長邱復生在國民黨中常會的提案，借鏡韓國濟州島經驗，在金門優先設立「自由經濟示範區」，提供優惠政策吸引跨國企業投資，帶動離島經濟，徹底落實「貿易自由化」；另專訪國立金門大學教授周陽山，提出可借鑑紐約和新澤西經驗，「金廈可由官方認可公營機構作商業談判，共同管理，擱置主權問題」，建立共同生活圈。 在兩個制度、兩種環境下發展，將來可以創造一個甚麼樣的模式對金門發展有利？《亞洲週刊》亦專訪金門縣長李沃士，提出「金門可以在兩岸融合交流發展過程中起先試先行的角色作用」，「整個海西發展用平台（潭）吸引台資加入，台灣當然也可以拿一個區域作為吸引陸資的實驗」。 從《亞洲週刊》的專題中，可以多角度觀察到透過金門作為探索兩岸經濟合作模式的各種可能，即連民進黨的「台灣智庫研究中心」最近也完成一份政策評析報告，建議政府參考港澳模式，將金門、馬祖建設為兩岸樞紐「黃金之門」，讓兩岸在金馬達成雙元貨幣並行、交通工具互駛等事務。 探索港澳經驗，從建立亞洲免稅中心起步的「金門模式突破」，借助《亞洲週刊》的推波助瀾，讓我們看到格局決定結局下，從血腥到希望的島嶼，勢 將開創過去所不敢想像的金門大格局。

民怨沸騰，民粹籠罩當前國內政治氣氛。政府官員動輒得咎，政策不能滿足各種利益團體的需求，於是陷入「父子騎驢」、「裡外不是」的窘境；發展經濟，產業要升級，必須開發；可是環境永續，捍衛國土，就必須環保。社會本來就存在對立與衝突，唯有包容與重視人權始能紓緩，透過教育策略與文化薰陶方能化解。   當媒體報導，勞工團體抗議基本工資不符需求，另一方百貨公司血拼潮正啟動；當政客指責政府不照顧弱勢，故意引發軍公教的與社會階級對立，以突顯社會不公不義。這些議題似乎很容易挑起民粹，但野心的權謀之士，卻看不到如此「相煎太急」，反而拖垮了國家財政，無補於整體經濟力；尤其拖住了國家競爭力而不自知。   所謂「有感」、「無感」恰如人之冷暖自知，是非常主觀的。說穿了，凡是滿足我的，就是有感；凡是不能滿足我的，就是無感。都是以小我的角度來發議論。對衝進百貨公司血拼的那群，滿足了消費，是有感的，可是對抗議的社運團體，總認為爭不到調薪、找不到就業機會，甚至抗爭未獲政府官員回應者統統謂之無感。製造行業與族群間對立，煽動民間對政府的仇視，是別有居心者之有感，然而默默耕耘、辛苦勞動之芸芸眾生，卻不受撼動，猶是無感的為自己的生活奮鬥。   企業為求產業升級需要土地擴廠、增設備、提高產能，但無感於農業萎縮，剝奪了老農的田地；激烈衝撞阻止徵收的環保人士，對於財團只顧自己發展，不顧農村發展與維護國土，是有感的，但對於整體國家產業發展卻是無感的。   當有些人片面拿新加坡、韓國進展的例子來批評執政團隊時，卻未以同等角度來看問題。新加坡政府傾國家財力，扶持大企業，並無農業需要照顧的問題，也無高齡化需要福利的問題；韓國傾國家財力，扶持大企業，振興文化事業，卻犧牲農民與弱勢，並不需要花太多心力在無謂的內耗上。批評者只拿明顯的成就，來對比我們日益惡化的福利措施，每個人都要求政府埋單，卻不肯誠實納稅，也反對政府課稅，如此「要馬兒跑得快，又不肯讓馬兒吃得飽」，是謀己之私，固執偏見，徒然流於譁眾取寵，渲染誇大，只是「民粹」。   宏碁創辦人施振榮曾指出，「當前台灣整體發展面臨許多挑戰，要突破台灣產業發展困境，須從價值的半盲文化、資源的齊頭文化與行政的防弊文化等三大文化瓶頸著手」。真是一語道破，不只產業發展困境，整個社會發展陷入半盲價值觀，所以剛愎成見、浮誇亂談，理性與非理性各有所執；社會資源有限，要求分配正義，就不應齊頭平等，必須衡量貧富差距，適時提供適量，而非各有一份即為平等；行政措施為避免錯誤，所研訂之法規防弊大於興利，如此無法突顯特色，欠缺創意，更無法永續。   國民黨主席馬英九表示，政府推動建設會盡量讓人民有感受，但也不要陷入有感、無感的陷阱，關鍵應在於政策是否對台灣長遠利益有好處。政府推動改革規劃或許不夠周延，無法一下子讓人民滿意，然而有感、無感是非常主觀的，所以馬英九呼籲大家，「不要陷入有感、無感的陷阱，因為不是每項政策都能讓每個人有感。」   從個人角度來看，能夠知足常樂，所以是「幸福的金門人」，因為我們拒絕民粹。從社會整體來看，政府及媒體要架構公共論壇的平台，讓不同意見平衡討論，不可立場偏頗，更不應鼓動民粹。須知自以為是的偏見，對另一方就是歧視，那只會造成對立，無補於社會融合，更無法推動國家長遠的競爭力！

  近年來，國內的重要活動與知識學習都強調應與世界接軌，我們無可避免地必須面臨國際化的潮流與影響，特別在當前網際網路發達、交通便利的時代，資訊的傳播已是無遠弗屆，突破過往封閉且閉門造車的觀念。在文化遺產的保存，在中央文化部的努力下，也積極推動台灣參與世界遺產登錄的工作，然而，在此過程中仍不免發現，台灣在文化遺產的保護作為與國際的標準仍有相當的落差，特別是在亞洲快速的經濟發展中，文化遺產保護往往無法忽視了環境場域的重要性，也就衍生了許多爭議。   過去我們重視的是獨立的有形文化遺產，因此，1982年的《文化資產保存法》所執行的主要內容均集中於古蹟建築上，甚以「古董」的方式來認定所謂古蹟的價值，不允許其內部的機能改變與使用，忽視其整體價值與環境議題。這樣的嚴苛條件下，民眾的權益與實質生活的需求未受重視，衍生了公部門與民眾的衝突，而有古蹟指定被解除或許多抗爭的事件發生。實際上，立法的原意良善，但忽略了有形的保存是不能不納入整體的發展需求的，否則，單一且凍結式的存在只徒留空殼，反成為管理維護之負擔。   過去關注的是單獨文化遺產的存在，忽視了其周遭環境的整體性，因此出現了重要的古蹟、歷史場所周邊快速的改變，或加入了大量的現代構造及許多不協調的人為環境，未能顧及整體的發展思維下，文化與生活的模式也隨著環境的變遷而改變，逐漸地影響文化遺產的整體性與真實性。因此，國際上為呼籲各國重視文化遺產整體性，避免過度集中遺產本體的修復而忽略了環境場域，2005年國際文化紀念物暨歷史場所委員會（ICOMOS）提出了「西安宣言」，望能修正世界遺產中遺產的保存維護對策，希望世界各國，除建築本體的關注與必要的修復外，更應著重於文化遺產周邊，及文化層面的背景環境的整頓與監控。   其所謂的場域（Settings），指的是其緊鄰或著延伸的環境，並且對其重大意義與特殊的特色有重要影響者；除了實體和視覺方面的含義之外，其周邊環境還包括與自然環境間的相互關係，所有過去和現在的人類社會、習俗、傳統的認知或活動、創造並形成了周邊環境空間的其他形式的無形文化遺產，以及它們與其他文化層面的背景之間所產生的重要聯繫。   金門依據《文化資產保存法》進行聚落登錄的「瓊林」，即是跳脫以往僅重視單棟古蹟建築保存、修復的思維，為關注該聚落的完整性與特殊性，將其人文特色、環境特質與有形的空間佈局及傳統建築美學一併納入考量所致，亦即呼應了西安宣言中對文化遺產「場域」的思維。從聚落整體的保存與發展來看待，即可瞭解聚落資源特色、周邊環境的歷史、演變等，同時納入宗教儀式、宗法倫理、習俗之無形遺產，及有形之地形、自然環境等價值內涵。瓊林聚落登錄就是金門落實保護文化遺產的進階行動，從整體的需求中著手聚落場域的發展可能。當然，保護周邊環境的重要性和獨特性，其涉及到實質的周邊環境保護的法律、法規和原則，有關保護區、緩衝區或建築天際線等議題，則須進一步藉由法令的修正與居民的協調，才能逐步落實西安宣言的真義及達到聚落保存的目的。   在金門積極推動申請世界遺產登錄時，我們應思考各項文化遺產的保護思維是否與時俱進。當代國際上體認到文化遺產受到極大的威脅，許多國家現在正推動更適當的策略來保護，呼籲對環境場域的變遷及對遺產衝擊的影響應提前進行監控與管理，以維持文化重大意義及多樣的特色。我們的文化遺產保護行動，也應即時納入此思維。

  報載：金門縣原有八處國定古蹟，三十七處縣定古蹟，金沙大地「吳心泉宅」頃於101年十一月廿五日通過審查，被指定為縣定古蹟，將成為金門縣第三十八處古蹟，亦且被視為一個「頂級案例」，期待「吳心泉宅」經過整修及保存後，成為金東地區參觀之亮點。   持平而論，金門之所以得名，聲譽遠播，遐邇咸知，享譽國際，其中歷史文化與古蹟，淵遠流長，萬古留芳。   國共對立時期，海島浯洲，既是陣前，也是前哨，古寧頭大捷一役，扭轉國勢乾坤，四十七年823砲戰，贏得光榮勝利，金門不啻是台澎安全屏障，也是國家生存發展之所寄，迨後兩岸冰解啟開交流之門，金門先試先行，圓滿達成任務，隨著時空演進，凡此即是歷史、文化，與日月同光。   歷史貴在傳承與發揚，金門曾因烽火戰亂，有些文化古蹟遭受破壞，因而復原與維護工作既繁又重，歷史、文化與古蹟之保存，尤其重要，早年舉國上下，全面展開中華文化復興運動，此一艱鉅使命，胥賴「金門縣教育局」及「金門縣文化局」，如今主管擔綱負起文化推動與教育宣導重責大任，凡二十餘年來，金門「文化立縣」施政總目標精準到位，具體成效，立竿見影、強根固本，頗獲好評。   有云：「前人種樹，後人乘涼」，欣見經由縣政府用心推動與宣導，地區一般民眾，對於「復古創新」工作，莫不全力配合與支持，又自縣政府訂頒「歷史建築獎助辦法」週知，雖然伊始申請案件不多，以迄於今每年編列獎助經費金額多達新台幣數千萬元，竟而出現供不應求之現象，顯示過去「拆舊換新」觀念已然改變，取而代之「原貌修復」與維護工作普遍獲得認同，各鄉鎮原有閩南建築，保存比率直線上升，原貌修復閩南建築，隨處可見，此乃金門特色，彌足珍貴。   有位熱愛金門司法精英，來過金門數十次，其對金門隨處可見之歷史文化古蹟，情有獨鍾，醉心深入研究，每逢陪同有關人員抵金參訪旅遊，則以金門歷史文化、閩南建築與古蹟為參觀重點，盛讚：金門文風鼎盛，名不虛傳，而也多次提到，金城原有「浯江中心」樓房，金沙碧山陳氏私有古樓，或因不同之緣故，以致長年疏於管理維護，如今內外斑剝腐蝕損壞，幾近傾倒頹廢，殊為可惜，咸表若能深入瞭解，進行清查輔導重修保存，非僅留下金門文化資產，核心價值，無可取代。   緣此，「文化立縣」施政總目標，有其深遠重大意義，時間可資為證，諸如：以金門歷史演進過程為背景所拍攝之「落番」影片，入鏡情景，有血有淚，得獎原因，不在演技，而在完整呈現事實，金門同胞胼手胝足，棲生異城那股不怕苦、不怕難，克勤克儉之奮鬥精神，此與金門歷史文化結合，相輔相成，歷久彌新，興盛不衰。   不忘歷史，才能發展，欣見縣府團隊在金門文化復興工作上群策群力，用心經營，成果值得肯定，特別是對於金門歷史文化古蹟之發掘、復原與維護，輔導出版發行有關弘揚金門歷史文化刊物叢書，屢創佳績，頻頻得獎，讓先聖先賢之精神發揚光大，金門歷史文化綿延不斷，此外，來自各階層眾多文史工作者，無私無我，任勞任怨，為金門歷史文化默默耕耘，也應予以熱烈掌聲，藉資鼓勵。   縣長李沃士任內，案牘勞形，到處奔波，行銷金門，夙夜匪懈，將發展海島經濟列為施政首要，也將弘揚「金門歷史文化」視為當務之急，金門之未來，重點則在「經濟發展」與「文化深耕」，亟需大家攜手併肩，共同維護保存，留下根本，盡在於此。

為發展金門觀光，最近縣府假高雄捷運美麗島站，舉辦一場以『金門遊囍』為主題的推介活動，鼓勵大家來金拍婚紗，希望藉由旅遊與住宿相結合，帶動地區觀光產業發展，現場吸引大批青少年及未婚男女前往圍觀，場面熱鬧滾滾，宛如一場嘉年華會，由於縣府近幾年來的力拚觀光，讓觀光客來金觀光越來越熱門，不僅風華再現，前途更充滿一片光明。   誠如金門縣長李沃士日前接受媒體專訪所言，金門擁有許多獨特且吸引人的觀光資源，包含保存完整的閩南建築風情、鬼斧神工的戰役遺跡，更有未受污染的潔白沙灘、成千上萬蔚為奇觀的候鳥，以及獨特的風獅爺信仰文化，這些種種，也創造出了無比魅力的金門，打造出一千個你非來金門一遊不可的理由。   的確，金門真的得天獨厚，除了擁有綠意盎然，保存不易的自然環境，在今年的台灣競爭力論壇『2012台灣幸福大調查』中，金門更獲評為台灣最幸福的縣市。我們不要妄自菲薄，因為金門早已被公認是全國社會福利做得最好的縣市。我們也不要為此而自滿，因為所謂好還要更好，如何發展地區經濟，提高就業機會，提升醫療水準，打造觀光休閒島嶼，一直是縣府積極努力目標，希望能帶動金門經濟發展更向前邁進。   發展觀光，這幾年來一直是縣府積極施政重點之一，除致力各項建設，像工商園區、五星級飯店、綜合醫療大樓、金湖綜合體育館、港區建設、金門大橋工程，這些重大建設此起彼落，真的讓人感覺金門這幾年來已經不一樣了，進步相當快速。   此外，金門也經常舉辦各種活動，希望藉此吸引更多觀光客來金遊玩，諸如，最近剛落幕的四合一運動會，農曆4月12日迎城隍活動越辦越大，讓人記憶猶新，金廈泳渡與搶灘料羅灣泳出國際知名度，金門馬拉松登上國際舞台，明年元月將登場的馬拉松，競賽組報名已額滿，還有金湖花蛤季、金寧石蚵節、烈嶼芋頭節、金沙風獅爺文化季等等，均辦得有聲有色，文化局更經常舉辦一系列藝文活動，這些活動無不強力配合行銷金門觀光，讓金門一年四季活動滿滿，因此觀光客來金旅遊，絕對可以好好體驗金門的風土人情。   金門觀光發展，曾有一段輝煌歷史，但也沉悶一段歲月，直到最近幾年，才風華再現，尤其自金門入選台灣最具有魅力的十大觀光小城，今年中秋博狀元餅入選台灣觀光年曆，這些都使金門的知名度更上一層樓，觀光發展因此脫胎換骨，來金的觀光客也日漸增加，甚至讓台金機位一票難求。   由於來金觀光愈來愈熱門，縣府也早已重視台金班機的不足、水資源缺乏等等影響觀光發展的不利因素，為此，縣府也正積極致力改善，相信金門未來的觀光發展，明天一定會更好。

昨日在國立金門大學舉辦的「兩岸產業經濟合作模式探索研討會」，有來自兩岸三地電腦、科技相關產業聯盟與公、協會、法人機構參與，縣長李沃士晚間見證科技合作簽約儀式時，提出讓金門扮演兩岸技術移轉與創新育成中心平台的呼籲，令人眼睛為之一亮！金門在地理區位上確實有極大優勢，而科技產業研發、技術移轉與創新育成，既符合低碳、綠能的訴求，也是推動產業升級的良方，此一策略確實值得深思，更適合由金門來強力推動！   昨日這項研討會，事實上也是「第八屆台廈科技產業聯盟」的年會。所謂台廈科技產業聯盟，其背後有著臺灣各地電腦公會的強力支撐，又有廈門「海峽兩岸科技交流與合作協會」的支持，是國內電腦科技產業的重要龍頭之一。就在幾天前，台北市電腦公會總幹事張永美率領公會成員及所屬「海西科技產業聯盟」前往廈門參訪，獲廈門市委書記于偉國的接見。公會並公開表示，看上了廈門國際化程度高，與地理區位的優勢，準備將公會於大陸地區的總部設在廈門，期待能帶領會員面向大陸、面向海西，透過兩岸協作，建立產業供應鍊，共同推動產業升級與發展。   而昨日在金門舉行的兩岸產經合作模式探索研討會，同樣觸及兩岸科技合作，其中，臺灣金屬工業研究發展中心的副執行長陳進明特別分析了金廈之間的優勢，強調金廈一衣帶水，加上小三通往來便捷，金門非常適合推動成為兩岸產業交易平台，其具體措施包括成立免稅區，提供工商業稅賦減免或其他相關補貼等。   事實上，若連結來自廈門的訊息，以及昨日研討會的研討內容，可以發現，金門的確有地理區位上的優勢，而且先前囿於「戰地政務」所導致的產業發展遲滯，在諸般規劃上反而沒有種種阻難，可以成為一種「後發優勢」。只要規劃得當，配套得宜，這樣的兩岸產業合作平台並非夢想。   此外，金門尚有「大學島」的縣政藍圖規劃，目前也已有國立金門大學，以及銘傳大學、樹德科大、高雄大學等名校相繼進駐，台北教育大學甚至利用金門的地理優勢，與廈門大學合作，籌劃招收「文化創意產業經營EMBA專班」。樹德科大同樣有諸多兩岸合作的構想與規劃，正在持續推動當中。換言之，金門除了地理區位以及前述所謂的「後發優勢」，還有諸多高等教育學府的支撐，若能得到縣府與中央的全力支持，金門絕對可以成為幫助台灣推動產業轉型升級，促進大陸閩省與海西地區產業發展的重要關鍵！   針對此一構想，我們期待縣府能進一步規劃出更細緻也更優惠的獎勵投資計畫，甚至可考慮由金酒公司帶頭領軍，以轉投資或結合兩岸三地各項資源，在金門推動創新研發的嘗試，在此兩岸產業與經濟發展都面臨轉型的關鍵時刻，只要找對方向、走對路，金門的角色、地位與未來發展勢將無可限量！

  日前縣環保局頒發第一屆金門推動環保教育有功人員，由縣長頒發獎座、獎狀表揚績優團體與個人。並感謝環保志工們辛勤無私的奉獻，期盼將金門年來主打的施政主軸：低碳島，成為未來金門觀光的賣點，不僅可有效保護金門生態環境，更可以此進入世界潮流。縣長並進一步表示，由於金門縣對環保工程之努力及成效，不但引起中央主管部門重視，數度來金表示肯定與支持，更將此成效引介於台灣各縣市。因此相信金門推動低碳島的環保政策，一定會成功，希冀鄉親全力支持。   確如斯言，我們知道，環保早已是本世紀的重大工程，遠從民國八十六年間，各國在馬爾地夫召開的氣候變遷跨政府會議中，即公布了一份由聯合國提供的報告，在這份厚達六百餘頁的報告中即指出：到西元2100年時，二氧化碳的倍增數量，將使地球平均溫度上升攝氏一至三．五度，海平面將上升十五到九十五公分，屆時將造成全球生態大幅改變，人類應早作預防。我們且看近來全球接踵而來的氣候極變問題：酸雨、溫室效應、雨林破壞等，何嘗不是一種警訊？也因此，與其說為社會作環保，不如說是為我們及後代子孫規劃未來。因此，環保不是你或我之問題，而是大家的功課。 　　遠在1989年全球首次的七國組織公報上就特別強調：我們迫切需要以果斷行動，保護地球生態平衡。我們要協力達成維護全球健康，均衡環境的共同目標，如此才能實現我們共有的經濟與社會目的。因此任何建設，若違反環保，不但是地球生命史上之罪人，亦可預想將遭到有識正義之士的強烈反抗。因為這不但是舉世之潮流，更關係到咱們自身的健康及生存空間之永續性。 　　基此，我們呼籲：為有效達成環保之目標，全體鄉親應建立一種後工業世代之觀念，那就是永續發展的定義，應該重新建立：「經濟的必然環保」、「環保的就是經濟」。在此同時，更要重新界定環保定義，那就是環保的內容已有擴大之趨勢，諸如從優質公廁的檢查評比，到各鄉鎮的道路整潔，乃至協助推廣環境教育，及廢食用油做肥皂的實務，甚至於對各湖庫河川的巡守、環境認養及各階段時日之淨灘、淨山等攸關環境衛生維護均是，此應是全體公民應有之認知。   而今環保不力最嚴重的問題是執法不嚴，及當事人的玩法。如今，金門占有先天各種優勢，再加上開發尚未飽和，民風也較樸實，因此若能就此有利機緣下，再加上公部門之努力，配合各級學校、民間社團，從教育到宣導，從理論到實施，步步為之，則我們相信，建構一個環保而低碳的金門島；建構一個中華民國治下的環保領頭羊，豈是指日可待之事而已，且讓我們以心理及動作共襄盛舉，一起來建構本世紀的金門環保島！

──2012台北雙年展金門戰地紀錄文件展及論壇所引申的課題   「戰地金門紀錄兩岸半世紀衝突，說明兩岸歷史中的怪獸現象」，「金門戰地紀錄文件展，反映金門一甲子時代的縮影，真實呈現台灣歷史中的大怪獸，對戰地金門歷史加以反省批判」。 來自北美館「歷史與怪獸：金門戰地紀錄文件展」的策展說明，顯示了褪去戰地征衣、解嚴二十年的金門，所留下的「歷史與怪獸 」現象，正逐一浮現進入世人目光投注、論壇的文化層次。 二○一二年是金門、馬祖解嚴暨終止戰地政務二十周年的重大年代，十月伊始至十一月底止，國立成功大學的金門學國際學術研討會舖陳了「草根媒體衝刺軍管戒嚴網」論文發表，金門縣文化局成立「戰地三十六文獻委員會」並推出影像展，金門縣鄉土文化促進會在同安渡頭舉辦「戰地36││金馬解嚴二十周年戒嚴人權系列展」，馬祖的連江縣政府主辦「不能遺忘的時代」戰地政務時期影像暨文物特展、戰地政務解除二十周年論壇及音樂會。 金馬人自身的展覽、論壇外，另一值得注視的活動，屬聯合國教科文組織的中華民國藝評人協會，十一月二十五日在台北市立美術館開啟「歷史與怪獸：2012台北雙年展／藝評人展覽與論壇」，中外藝評人齊聚下，大會特別安排了兩項金門議題，一是活動展覽「歷史與怪獸：金門戰地紀錄文件展」，一是活動論壇「映像與記憶：戰地金門與我的影像記憶」，展覽與論述，既忠實呈現了金馬人民的戰地經驗，但亦跳脫了金馬島內的思索格局，讓我們多了一個觀看金門戰地、冷戰、戒嚴歷史的視窗。 以「歷史與怪獸」為主題的「2012台北雙年展／藝評人論壇」，是受到文化學者王德威《歷史與怪獸》一書的啟發，「歷史與怪獸的檮杌形像，牽涉許多深層的層面，值得針對其中與藝術表達、哲學思想、在地脈絡相關的部份，進行更進一步的引申發展」，「《歷史與怪獸》的相關篇章中，問題意識被設置於現代性與怪獸性的辯證、歷史和再現歷史的兩難這兩組議題之下，特定的探討則涉及亂世巨變中的人性之惡、惡的源起與力量、惡的凡俗化、惡的現代性」。就在「歷史與怪獸」強大批判、圖像氛圍下，文件展外所進行的台北雙年展，設定了「歷史再現、奠基暴力與負面原理」、「書寫與媒體」、「影像與歷史的空間」、「映像與記憶」等四大場次論壇。 金門的戰地文件、影像記憶，得以推入台北雙年展被觀看、議論，正如與會者所指出，相較於戒嚴時期台灣的社會環境，戰地、戒嚴、軍管層層枷鎖綑綁下島嶼，「最大的一隻歷史怪獸出現在金門！」基於「映像構成了世界，而記憶則形成為歷史」的概念，猶如處在歷史「暗箱」。與會學者呼籲金門的戰地文件、影像記憶，必須得到世人更大的重視、保存、研究，讓一九四九年以後「最大的一隻歷史怪獸」顯影、引申、發展。 金門正處在推動聯合國世界文化遺產的全民運動中，台灣少有獲聯合國教科文組織認證的中華民國藝評人協會，此次將金門的戰地文件、影像記憶納入2012台北雙年展，也等於傳達了對長處冷戰世界島嶼的文化重視，而這段珍貴記憶的還原、補綴，終須由島嶼的子民紀錄論述、完成。

黑、白面琵鷺上月八日已悄悄飛抵金門。牠每年11月初旬至次年4月中旬來金門渡冬，據鳥友莊西進表示，往年在陵水湖附近曾看到六隻記錄，今年尚未出現。今年慈湖出現有三隻，其中有一隻是白面琵鷺、兩隻是黑面琵鷺棲息。  金門過去是戰地堡壘，現在是兩岸門戶，還是野鳥的天堂；尤其是，冬季到金門賞鳥正是時候。根據金門縣野鳥學會的調查研究，土地面積約三萬六千平方公里的台灣，野鳥約有五百五十種，但是面積僅一百五十平方公里的金門，已發現並有記錄的鳥種，即有三百零三種，金門已經成為鳥迷新樂園。  到金門賞鳥，與其說是參加一場活動，不如解讀為赴一場生態饗宴。金門因為戰地管制建設開發之故，因而保留、創造了許多適合鳥類的棲息條件，再加上金門位於候鳥南來北往的路線中點，兼具氣候溫和、造林綠化，以及低密度開發等優勢，讓愈來愈多的鳥類飛到金門棲息，或是做為過境的中繼站。金門有這樣的先天優越的賞鳥條件，自然應當分享予鳥迷、周知予大眾。近些年來，在國家公園及縣府的大力推廣下，金門賞鳥趣，已然成為地區重要的遊程選項之一，特別是對於鳥友們的吸引力更是與日俱增，金門做為賞鳥天堂的地位固毋庸置疑，但在旅遊環境配套上，或仍有積極努力及加強的空間，以下謹提供幾個面向供各界參酌。  其一，扎根教育。生態知識既是一門學問，更是一起有價值的教育投資。長期以來，金門在地的賞鳥族群未見顯著的增長，原因之一或便是生態基礎教育的扎根工作不足。在鳥友們視為賞鳥天堂的金門，若不能相應的培育出一定規模的鳥友族群及組織團體，便猶如「身居寶山不知寶」，著實令人扼腕。生態教育是項緩慢而難見速效的扎根工作，若今時不做，不論是要進行更深層次的生態旅遊推廣或環境保育工作，勢將遭遇更多的瓶頸與難題，他日我們必將後悔。  其二，友善環境。觀光行銷最重要的關鍵，應在營造友善的觀光環境。近年來，金門大力於各景區的遊憩建設，對於與景觀的融合、環境保育也有了積極與妥適的規劃及作法，然而，對於鳥類或其他生物而言，重要的不是建設及護育機制的多寡，而是如何確保生物多樣性的目標可以達成。我們不主張絕對的禁制與過度的開發，而在權衡兩端間，評斷的標準便應是確保原生物種的多樣性，並予生物有一生存或棲息的友善環境，此對於觀光之推展亦然；提供友善的旅遊服務本是觀光島嶼必備的機能，如能充分達致人類與生物間的和諧需求，或便是追求友善環境的真義。  其三，行銷界面。談到行銷，許多人言必稱文創商品，文化或許真是一門好生意，但如何結合地方特色，創建屬區域的文化特色，卻屬知易行難。金門曾經舉辦過許許多多的活動，卻總難留駐自我特色的系列商品，此或囿於民間參與熱情有限，但更多的原因在於行銷界面無法有效的建立與統整；或許，公部門並不適合直接投入開發與營運，但適時的輔導及獎助，絕對有助於工作的遂行。  總之，候鳥總是來來去去，島民卻該日起有功。自然生態既是金門重要的觀光資產，我們便應有從扎根、營建、行銷生態旅遊的全盤規劃及作法，莫負上天給予我們的珍貴禮物！

 近日海巡署金門海巡隊在烏沙角外海一帶查獲大陸船舶越界前來盜採砂石，被緝獲的大陸「粵清遠貨2269號」在就逮時已裝滿了三分之一容量，而金門海巡隊也在報請金門地檢署同意後，將被盜採的砂石沿途進行回填整復。  兩岸之間由於距離相近、海域相銜，越界捕魚、盜採砂石者眾，其他如電魚、毒魚等惡劣違法行徑亦層出不窮、防不勝防。據海巡署金門海巡隊統計，連同最近查獲的一起，今年全年已經查獲八起盜採砂石案件，不含尚未裁罰的新案，先前七案累計已對違法船東開罰一千六百五十萬元。海巡隊也特別強調，目前地檢署及金門縣政府已經對查獲的盜抽海砂行為提高了罰金，希望藉此遏止大陸船舶越界違法濫抽砂石的不法行為。  事實上，不論是非法越界採砂，或越界濫肆捕撈、電魚、毒魚等，對金門、馬祖兩離島縣市而言，早已不是新鮮事。海巡署所屬的海巡、岸巡隊也不斷提高巡邏強度，也協調相關部門透過提高罰則等方式，希望拉高違法「成本」，藉此遏止不法。然而，此類違法行為依舊，不但將嚴重破壞我方沿海海底的「地形地貌」，破壞海洋生態，影響漁民生計，甚至可能影響漁民及小三通海上商旅與執法人員安全，實不容小覷。倘若執法過程中再冒出不服執法挑釁、攻擊行為，還將嚴重影響兩岸和諧氣氛，茲事體大！  當前，執法部門將罰金額度提高到二百萬元的作法，一定程度上遏止了小規模濫採濫抽的行為，但相對於財大氣粗的大陸不法業者，只要利之所趨，加上「錢能解決問題」，此類違法行為恐怕仍無法有效斷絕。  雖言兩岸「春暖花開」，氣氛和諧，但此類不法行為仍有必要透過相關管道設法予以遏止。因此，我們曾多次為言建議，首先是，應將兩岸空污、海飄垃圾以及盜採砂石、越界捕魚等議題，提上「兩會」議程，透過正式管道進行兩岸協商，也唯有雙方均由執法部門直接介入，才能真正透過法律拘束，懲惡止紛。  其次，有關違法盜採砂石或電魚毒魚之類的惡劣行徑，應考慮修改法令，除了目前已實施的提高罰金之外，還應進一步考慮是否科以「自由刑」，或者將違法人、船予以長期留置，主要目的在提高違法者的「違法成本」，也唯有這點，才能真正有效達到嚇阻效果。  我們必須再次強調，金廈之間不僅距離相近且海域相銜，在生態與環境上彼此互依互賴，對金門海域生態的破壞，也就是對廈門、泉州、漳州，甚至是整個大陸福建沿海的海域生態破壞，不論是前述「提兩會協商」，或「嚴刑峻罰」等建言，都有必要加以考慮並儘早付諸具體行動，須知，兩岸合作不能僅止於經濟事務，此類事務性或共同打擊犯罪議題，才是真正體現兩岸合作精神的重要關鍵。

 有關調整發放軍公教退休人員年終慰問金標準，隨著陳揆宣示拍板定案，惟迄於今，餘波盪漾，反彈力道，猶未降溫，一波未了，一波又起，無能無感之嘆，應聲而起，人心浮動，僵局待解。  平實而論，民怨長期存在。油電雙漲，應是近因，倒算時間，豈是出自今朝，前朝亦復如斯，國計一貫，服務全程，有得有失，在所難免，事事類比，不斷牽拖，見縫扎針，遇洞灌水，借題解讀「無能」，攻訐治國「無方」，明為伸張公平正義，實則私心自用，別有他圖，再者，譁眾取寵拚經濟，真正目的，則在分化團結，製造族群對立，如此紛紛擾擾，不知如何救經濟？誠非為國為民者所應為，如今政府面臨重重困阻，百姓生活喊苦，追根究底，政客應負最大責任，請問只貶不褒，除了指摘沒有鼓勵，社會是非公道何在？先說先贏，惟恐不亂，力量分散，政府如何放手邁步向前？因而此時此地，殷盼大家平心靜氣，共同面對經濟困境，解決疑難民瘼，若再內耗，邊緣化事小，大家生存空間變小事大。  再說：發放退休軍公教年終慰問金問題，有制可循，本屬單純，依規行事，何需爭議，一砍頓成重傷，並有國會議員喻之「森林大火」一般，凡此或許感受與解讀不同，然而短期間傷痛難以癒合，政客點火，居心叵測，於此昭然若揭，特定媒體與名嘴，推波助瀾，亦是種因。相對也是執政公僕失之過急，未能慎之於始，縝密思考，週詳評估，匆促作出回應，以致多達三十萬眾退休軍公教人員，應在「信賴保護原則」下繼續享有之權益，瞬間歸零，凡此即是「緊行無好腳步，呷緊弄破碗」之結果。不該發生而發生，誠然可憾，如果採取循序漸進，事緩則圓，不失為改革之良策，也不致弄到今日「親痛仇快」之地步，亡羊補牢，痛定思痛，「療傷止痛」不可不為，何妨實事求是，穩健向前，改革求快也要圓滿，得失之間，得多者放心去做，失大者，寧「得」不「失」，堅守到底，十拿不能九穩，也要得多於失，讓多數人有「好」之感受。  英國「經濟學人」雜誌，刊出以馬英九為題之報導，引發風波，政府即時要求外交部透過駐英代表處對「經濟學人」適度提出抗議並投書澄清，凡此應為而為，理直氣壯，誠如駐英代表沈名巡所說：報導只注重經濟層面，當然要去了解澄清，緣此希望大家秉持信心與政府一齊打拚 突破當前困阻。外籍刊物說三道四，以偏概全，有失厚道，只要問心無愧，一笑置之；反之，對於目前施政成果猶需努力加強者，執政團隊務必上緊發條，全速前進，任何慷他人之慨，而滅自己威風之言論，都該休止，國家是整體者，對外更要集中力量，棄偏於正，隨聲附和，不足取也。惟也冀望政府能夠記取教訓，未來推動任何政策，皆應審慎周延，同時傾聽底層人民之聲音，慎之於始，循序漸進，戒急求穩，避免引起爭議，在事半功倍方面下工夫。  年金制度之建立，推動改革與落實，茲事體大，工程繁鉅，任重而道遠，縱有決心與信心，殊難一次到位，因而躁進不得，多看、多聽、多問、做對事、說對話，方能竟其事功，事有本末始終，知所先後，則近道也，多少捨本逐末，思慮欠周之事，導致後患無窮，如今國家陷入口舌之爭，全球復甦遙遙無期，國人期待朝野棄私務公，遠見要足，固守根本，相忍為國。

 發展觀光已經是金門未來發展的最大公約數，而如何發展則見仁見智！但不可否認的是，當旅遊業已經是全球經濟趨勢時，如何凸顯地區的特異性以及順應世界潮流，成為我們需要審慎思考的方向。  觀光旅遊業作為服務業的總和，必需兼顧服務內涵與態度，讓受服務者在旅遊的過程中心裡感到滿足，而優質的旅遊環境，絕對直接影響觀光客的感受，進而成為影響消費者是否再次拜訪或推薦的根本。換言之，友善的觀光旅遊環境，可以在旅遊過程中讓消費者獲得滿足，這正是決定旅遊業發展的關鍵因素。  金門的自然環境是許多觀光客對金門最正面的評價，十個觀光客裡有九位都會說金門的空氣很好、鳥很多。自然環境或許可以為金門爭來九十分以上的評價，但我們必須提醒，「人」的環境也是不可或缺的一部份。由此思之，建立「友善」環境，不僅僅有助於創造、提升觀光競爭力，更是生活在這座島上的居民所需要建立的生活態度。  要言之，優質生活是一種人生態度，透過態度的分享，才能帶來更多、更豐富的人生，為地區營造友善環境，甚至「意外」創造可能的收入。近年來金門由於整體政策環境的營造，讓鄉親在數次民調中得到「幸福城市」的第一名，民眾的主觀幸福感也在民調中名列前茅，這樣的優質生活與態度，應該還要能夠進一步透過每位鄉親與外來訪客的親身接觸中展現出來，也就是實踐所謂「人人都是觀光大使」的概念。  金門過去數十年來「慢生活」的態度，是金門的優勢，也讓大家有機會思索、感受自己的人生與生活。然而，近年來經常有人發現馬路上出現觸目驚心的「鳥屍」，這些輪下亡魂，無非是車速過快所造成。事實上，以鳥類的反應速度，車速只要不超過八十公里，鳥類通常不會反應不及。也就是說，隨著地區社會、經濟的發展，鄉親的生活步調已經逐漸改變，而這只是一個小小的警訊。因為，過快的車速，不僅對於野生動物造成威脅，更對年紀較大或是機踏車的騎士帶來生命上的威脅。倘若不能從中得到警惕，留心正在漸變的環境與生活態度，總結起來將對金門的形象帶來負面效應。  所謂友善環境，是由人的心境營造出來的，對人、對環境友善，自然而然金門的生活品質就會改善，而隱蔽處就不會再有任意棄置的垃圾，農藥的減量與棄用，節能減碳的生活方式等，全都是對環境友善的表現，最終則體現在居民優質的生活環境中。  反之，倘若我們在生活態度上拋棄了「慢生活」的理念與態度，貪圖一時之快，超速行駛，順手丟垃圾，強用農藥以求速效等負面的行為，就會在我們生活周遭層出不窮。  我們必須提醒，金門這座幸福寶島，不僅有賴政府施政維繫既有施政成果，並透過政策引導持續向上發展，更端賴所有鄉親在生活態度與價值觀上面身體力行，才能讓幸福島嶼的幸福感得以與世人共享，並進一步營造出金門的特色。

 縣府日昨前進高雄召開記者會，祭出總額五十萬元的獎金與獎品，搭配對新人的獎勵與補助，希望鼓勵新人來到金門拍攝婚紗，進行一趟發現幸福之旅。質言之，選擇婚慶旅遊來推廣金門，是一項明智之舉，其意義不僅在於化剎那為永恆，還能透過婚紗照的展示與分享，達到數倍於大眾傳播的特殊傳播效果。未來若能進一步深化，結合旅遊及傳統婚慶儀式，還能讓金門這座島嶼，成為傳遞美好傳統價值觀的幸福之島。  眾所周知，婚慶儀典當中，婚紗照的拍攝是非常重要的一項工作，新人們為了拍攝婚紗，往往在眾多業者當中精挑細選，不但要慎選攝影師與後製團隊，聰明的新人以及婚慶業者，也往往將新娘秘書以及婚慶周邊的服務一併包裹，全程細心服務。對新人來說，婚紗攝影的外景地點，不外乎選擇「美景」與「回憶」兩大要素。對婚紗業者而言，除了配合新人的要求之外，往往也會基於攝影專業，建議新人選擇可及性與多樣性兼備的外拍地點，才能在品質與價格上呈現優勢。  在台省諸多名山美景與婚攝外拍地點當中，金門有她獨到之處，例如純淨、綿延的沙灘，怪石嶙峋的花崗岩岸，浪漫復古的閩南傳統聚落，中西合璧異國情調的各式洋樓，隨季節變幻的麥田、高粱田，木麻黃形成的林蔭大道，花團錦簇的森林公園等等，形成了豐富多元且變化多端的婚攝背景，再加上島內交通便利，所有景點都輕易可及，不需要大費周章跋山涉水，倘若選擇投宿在地區眾多特色民宿裡，新人們不必出門都能拍到一系列非常獨特的婚紗照。這些，都是金門推動婚紗攝影旅遊的優勢。  近年來，縣府為加強開發觀光客源，不僅以閩南復古風為訴求，重啟集團結婚的風潮，盼起帶頭作用，鼓勵新人參與、採用傳統婚慶儀式，更積極推動婚紗攝影的補助辦法，針對選擇在金門拍攝婚紗照的新人們提供各項獎勵與補助。日昨在高雄舉辦的記者會，就是新一輪婚慶旅遊促銷活動的開始。  婚紗照對新人而言是一項終身難忘的甜蜜回憶，如前所述，新人對拍攝地點必然挑三揀四，主要訴求不外乎美景與回憶，尤其新婚伊始，眾新人莫不尋求一處雙方都能留下幸福回憶的地點，此刻縣府推出這項婚慶拍攝的獎補助措施，正是促銷「幸福之島」、「幸福之旅」的最佳方案。尤其近幾年縣府在幾項民意調查當中，入選為「幸福城市」的第一名，這種鄉親內心的幸福感與光榮感，非常值得作為旅遊行銷的主題之一，透過相關促銷活動，進一步與國內外遊客們共同分享。而婚慶攝影就是相當巧妙的策略。試想，新人若能選擇金門拍攝婚紗照，屆時透過喜宴的展示與分享，等於默默為金門做了一次無聲卻強而有效的「親身代言」，再透過瀏覽婚紗照眾親友的親眼見證，與口耳相傳的人際傳播，其效益遠遠勝於目標對象模糊，且效益難以評估的大眾傳播。  我們對縣府此一傳播戰略的選擇給予高度肯定，期盼婚慶相關的獎助措施能逐年完善，同時也期待未來能進一步鼓勵地區專業人士投入，結合婚慶旅遊的上下游產業，為新人提供完善的包套服務，甚至可鼓勵新人來金進行「幸福之旅」，不但要拍攝婚紗，還要鼓勵新人糾集親友來金參與、見證訂婚、結婚儀式。尤其當法律層面的婚慶儀式已日漸形式化的此刻，若能透過整合式婚慶旅遊行銷，讓金門成為傳遞傳統價值，闡揚婚姻神聖的一座幸福島嶼，其意義不僅在於旅遊產業鍊的延伸，更具有豐富多元的文化意義，非常值得進一步推動與發展。

 日來數則攸關金門地方權益消息，有心者莫不慮之思之，如為應明年春節假期，鄉親返鄉過節需求，金門縣政府日前特赴民航局，爭取增加春節台金航線能充足運能。會中縣府交旅局長楊鎮浯特別強調：台金航線空中交通有不可替代性，不像台灣民眾可利用高鐵、台鐵或巴士往返，民航局應充分保障離島鄉親「行」的權益，建議可從運能供給、現場管理與服務及氣候異常預案等方面著手，並增加尖峰時段運能避免鄉親長時間現場候補。  再如縣議員為因應日前傷患後送問題，建議縣府成立基金栽培在地醫師，認為金門醫師匱乏，醫師來源不穩定，好醫師不願到金門，讓醫療在地化無法落實。調查顯示金門是最幸福城市，但醫療服務卻是遭到詬病。因此建議籌組基金培育在地優秀子弟，優秀旅台金門子弟也可納入，增加公費醫師保送名額。  而立即攸關金門民生問題的，還有迫在眉睫的金門飲水問題：金門部分湖庫乾涸見底，缺水問題持續延燒，日前縣政府與議會已決定赴台拜訪立法院各黨團，尋求支持「自大陸引水」政策，讓金門民眾一勞永逸，不再擔心無水。而有關安全問題，也正如議員所說的，大陸對香港供水，馬來西亞也對新加坡供水，就供水穩定度來說，有前例可循，中央不應質疑水源可能被切斷之安全問題，況且大陸今日早已是大國之列，應不致如此。而近年來金門的觀光客日增，加上民眾用水習慣改變，及地下水超抽問題持續惡化，自大陸接管引進水源豈是勢在必行而已，豈能等閒視之。針對此問題，工務局長許鴻志表示，兩岸輸水管線搭建完成後，我方在金門也有管控中心，可隨時掌握水質狀況；自來水廠也會保持一定比例，由地區湖庫自行供水，確保民眾用水的乾淨安全。而西半島因以地下水為主，每天超抽8千公噸，鹽化情形持續惡化，故自大陸引水更是刻不容緩。   僅此三大問題，不是始於今日，其中諸多問題不是操之在我可以解決，是涉及到政策、結構、人力等不可抗拒因素。更重要的是，攸關金門未來前景之各種軟、硬體等問題，也應不止於此三項而已。因此，我們以為，為推動金門各項建設，打造金門幸福城市，光這三大問題，如何徹底解決，有待中央重視，並拿出辦法，以免成為妨礙金門發展的絆腳石。