大陸新型禽流感H7N9疫情擴大，死亡人數持續上升，來勢凶猛，感染顧慮讓人憂心。茲此各級衛生主管機關如臨大敵，上自中央，下至地方，莫不上緊發條，即時展開防疫佈署，啟動防疫機制，期能滅疫機先，確保社會大眾身體健康。 　綜觀相關疫情報導，已有證據顯示：病源來自禽鳥都有，迄未獲得是否有人傳人之確切佐證，然而一旦不幸感染，則將危及可貴生命，誠然不容掉以輕心，所謂「小心不蝕本」，人人都應提高警覺，確實加強防範，以策萬全。 　金門四面環海，兩岸「三通」門戶洞開，人流絡繹不絕於途。儘管並未出現疑例個案，但不代表平安無事，可以高枕無憂。換言之，疫情極有可能經由人流入侵任何地區，對此衛生與疫政機關主動積極負起防疫責任，真有疫情出現，也能立即知其究竟，採取必要有效處置措施，因而全面提高警覺至為重要，但也不必過於慌張，大家冷靜沉著應戰，週全防範，應可安然度過此次流感疫情。 　防疫工作，本是長期性工作，貴在念茲在茲，持續不斷進行，畢竟衛生與疫政機關人力與財力有限，難以竟其全功，反之，民力無窮，兩者相輔相成，就能產生最大動力、發揮高度執行力，防範疫情於無形。一加一等於二，倘有一方不動，成效自然大打折扣。 　縣長李沃士，特別關切疫情發展訊息，頻與衛生主關機關熱線聯絡，了解狀況。102年元月迄今，經由「三通」入境發燒旅客計有49人，但未發現禽流感H7N9疑例個案。倘有訛傳，應以衛生主管機關發佈訊息為準。又縣政府日昨召開疫情中心會議，作成多項決議，要求全面動員，詳作任務分工，強化縱橫聯繫，做好萬全準備。有備而無患，每個人都是防疫工作主角，最忌置身事外，或有缺失漏洞，有此共識，事半功倍。 　所謂「病自口入，禍從口出」，此言入木三分，面對禽流感疫情，更是值得大家省思。例如：衛生主管機關一再呼籲，防疫有撇步，希望大家平日養成良好衛生習慣，飯前飯後勤洗手，如此簡單易行日常生活細節，每在一念之間遺忘或忽略，凡此攸關個人保健與防疫事務，應由個人做起，自己保護自己，直接有效，若能由「點」而「線」，全「面」響應落實，就當前防疫急務而言，利己利人。 　雖然，有關現行防疫工作通報制度，早已蔚成常規，行之有年，毋論公私醫療院所，也已養成習慣，都能即知即報，惟若境內患者掉以輕心，延緩就醫或就偏方，則有可能成為落網對象。緣此，至盼鼓勵村里與社區組織，也能負起轄區疑例通報責任，如此雙管齊下，既親民又愛民，有助防疫工作益臻嚴密。 　再者，宣導與消毒工作應再加強。既有媒體披露，此次疫情源自禽鳥，對於飼養禽鳥處所，應予列為宣導消毒重點，全面立即展開，藉由宣導，喚起共鳴，減少一點死角，多出一份保障。 　防疫大作戰，亟需大家一起來。也要在此替所有防疫機關人員打氣，做好防疫工作是行善，完成滅疫任務是積德，加油，加油！

金門的文化歷史擁有無可言喻的深度，在島嶼環境中保留了這些歷史遺產，是我們引以為傲而有別於他處的特色、優勢，不僅是台灣，也是閩南地區眾所矚目的瑰寶。在這結合人文、地景、社群生活，與土地互動產生的空間及相關環境，而有完整的聚落、傳統建築群，及無形的宗族系統、宗教文化、生命禮儀，以及在歷史淬煉下的軍事遺跡。此種「文化景觀」，藉由文化的驅動力、自然的媒介，呈現環境與機會影響下的演變，蕞爾小島豐富的文化元素表現在人類與自然和諧互動關係上，具備了登錄世界文化遺產的潛力。   我們知道，印尼的峇里島是度假勝地， 2012年獲得世界文化遺產「文化景觀」類的登錄，其主要價值在於其維持了千年的寺廟與水源管理系統，及其所形成的水稻種植環境，將「幸福三要素」（Tri Hita Karana）的哲理：靈界、人世和大自然三者相互結合。但峇里島也面臨了眾多的挑戰，包括島上稠密的人口及旅遊壓力，在申遺過程中曾不斷地被質疑，直到政府部門提出完整的法令保護其農業與森林生態系統，以及相關的空間規劃，才獲得世遺委員會的青睞通過登錄。   在歐洲，著名的旅遊勝地義大利西海岸五漁村（Cinque Terre），1997年獲得「文化景觀」類登錄，其價值則在於該地居民依著自然的地形建置漁村聚落，種植葡萄與橄欖，與大自然間保持良好互動，創造出獨特的文化地景，展現了存續千年的傳統生活方式。該地民眾賴以維生的環境是由自發性的保護，以及結合當代觀光化的經濟發展，在適度的民宿、商業經營與合理控管下，即便未有大型旅遊設施因應大量的人潮，仍因保持良好的環境及其漁村、農耕文化，而成為具有特色的觀光勝地。   較之於峇里島及五漁村，金門如此小型島嶼在資源與發展上有其先天結構上的限制，包括了可利用的面積有限、淺碟型的經濟縱深不足、依賴鄰國或母國的依存度過高，及生態敏感性高等。因此，島嶼資源的利用與經濟的開發常因環境無法承受巨量的轉化而顯現衝擊損害，如何適度地進行資源分配，避免不可逆的影響，在永續發展（Sustainable Development）的原則中，實應符合當代的需求且不致危及到未來世代滿足其需要的機會，努力追求社會、經濟與環境三面向的均衡發展。我們若從世遺「文化景觀」具永續發展基礎的思維中推動，在技術上仍可藉由良好的規劃、設計方法取得經濟層面的提升；社會層面上則應視公民運動及民眾參與，作為滿足當代及後代全體人民基本需求的對話平台。如此，也能在環境層面上，因人與自然的和諧相處、發展，獲得最大利益。   在結合自然的旅遊中，到峇里島，我們享用該地的人為設施，不論是住宿、休閒都能充分感受自然之美，水域、沙灘、生態、農耕環境都是旅遊的賣點，合宜的設計表現在構造物的高度、形式、材料及其與環境的融合度上；再如五漁村，無需人工化影響環境的設施反能取得更高的經濟效益。在水域環境上，近年來，不論是國外如日本京都的鴨川、韓國首爾的清溪川，以及國內近期完成或積極進行整治與景觀設計的高雄曹公圳、鳳山溪、愛河，中壢老街溪、台北中港溪等，均是藉由良好的規劃設計及居民參與下，逐步將過去在都市快速發展下失去的水域環境，一一恢復其與生態並和居民互動的情景。而歷史上偉大的城市，都在美好的水域環境中孕育文明，也成為當代重要的生態與景觀，更能成為經濟利益的來源。   未來的金門，實可參酌各國已登錄世界遺產地之經營管理措施及相關計畫綱領，作為推動金門申遺之文化觀光及其可能衝擊的因應參考。師法國內外良好的規劃設計手法，納入環境整體承載力的評估，讓金門的發展立基於文化、生態資源等不可再生的資源上亦能引入商機，且於合理的市鎮規劃、人口成長中適度發展，將是可行之道。

 日前本報以「切論金門祭祀」為題，從祭祀本源、風俗更易等面向，切論今日金門各宗教、祖先祭祀與環保價值。尤其是在結論中，我們切切呼籲，應回歸於「以死勤事則祀之；以勞定國則祀之；能禦大災則祀之；能捍大患則祀之」之神明定義，及「慎終追遠，民德歸厚矣」的祖先祭祀之本源。也只有如此，此才是祭祀之聖人本意；才是現代教育之意義！披露以來，不僅引起廣泛呼應，更激起一股理性探討祭祀本源之風潮。且再以教育哲學觀點論之，那就是「返璞歸真才是祭祀之道」！ 　「依法不依人，依義不依語，依智不依識，依了義不依不了義。」就廣泛而言，不管是對神明之祭祀，或對祖先之祭祀，皆可視為廣義的宗教。從教育哲學觀點言，宗教寓有人格、文化及休閒等涵意。自亞里斯多德以來，即認為人格教育應結合學校與宗教，在歐美更視人格教育為宗教教育的世俗化，嘗試將教育建立在基督教基礎之上，及至今日，歐美在法庭上的證辭，首先須手按聖經起誓，可見其一斑。而環視國內各正信寺廟，所供奉之大小神祇，追溯其成道原因，咸皆因有崇高人格所致，此在日前論述中，早已引經據典以明之，可見宗教與人格之密切性。 　而宗教為文化教育一環，更屬眾知之理，宗教本就是生命的精神觀，透過傳統風俗習慣顯現於外的行為。因此宗教本身的行為與被傳播者的文化背景是否契合有很大關係，清初雍正皇帝之禁基督教，有大部之理由在此。而佛教（尤其是禪宗）早已是徹底中國化，更是基於此種理由。事實上各種宗教建築、經文、詩篇、音樂都是歷史文獻，因此宗教與文化之相關性實毋庸置疑。  基此道理，今日普世價值之文化背景是什麼？易言之，各種宗教、祖先祭祀之教育哲學觀點是什麼？那當然就是「返璞歸真」；也就是目前正當令的「清貧致福」意涵。一種「清流歸樸」的思想及生命意義。此種生命態度、生命意義，正是為了消弭今日「奢靡華貴」的不當生活態度。   環視今日社會，由各種物質生活的充斥及不當消費廣告，以致人人競逐於浪費；競逐於享樂，但內心卻是無比的空虛，無比的無根。展現於宗教的就是以各種世俗之浪費及迷信，希望以此世俗之浪費迷信來麻醉空虛的心靈。更不諱言地說，各種宗教祭祀不僅早已失去本意，更成為世俗下之工具。如此推衍而下，豈是痛心而已。這或許是日前本報社論引起廣泛響應之理由。因此，唯今之計，不管是基於金門本身之教育意義，或是基於宗教之教育哲學，我們切切呼籲：「返璞歸真才是祭祀之道」！

 收集下雨天的雨水利用是金門老祖宗們早就有的作法，且是國內外皆相同。早期因為沒有自來水供應，民眾除了鑿井取水、溪河抽水、山泉引水等途徑外，雨水的收集利用就變成為極為自然的事；鄉村房舍屋簷下方之水缸及閩南建築前庭的水井及村中的蓄水池，農田間的池塘，都是下雨積下來的水。近年來由於社會的變遷，大部分可透水的土地已經被水泥或柏油路面所取代，換來的是整齊乾淨的路面，以往下雨天泥濘的道路已經被光鮮亮麗的磁磚或水泥替代，土地卻已不再會呼吸，雨水不再透過土地滲透回地下水層，進行正常的水循環功能，因此暴雨所產生的水，為怕形成水患，大部分都經由水溝排放到海中，造成雨水大量流失，使得旱季時卻憂心無水可用之奇特現象。  近日來，下了幾場大雨，但湖庫的水位確緩慢提升，因此讓我們想起：金門應如何在雨水的再回收利用多加把勁，若能規劃更有效的中雨水回收系統，學習新加坡的經驗，減緩金門的缺水之苦。目前政府提供之自來水系統甚為普及，民眾皆可享用便宜且方便的自來水，除農業用水外，一般民生用途已較少利用雨水做為雜用水之水源，但近年來節約用水觀念較為普及，民眾節水意識已漸加強，水資源有效利用之觀念已逐漸為一般社會大眾接納。教育部多年來也積極推動「永續校園」計畫及內政部也大力推動之「綠建築」的宣導，雨水再利用已成為全國人民生活中不可或缺之重要議題。  從「與環境友善」或「與環境共生」之出發點討論雨水資源之利用，都可發現雨水與一般生活之密不可分，一般而言雨水降落到水庫集水區，經由水庫之貯存然後引至自來水公司處理後，輸送至一般家庭中使用；一般民眾似乎可截流雨水使用之著力點不多，但是下雨天時雨水落至一般建築物屋頂經由落水頭及雨水管線排至水溝，然後排至河川匯流至大海時，我們發現其實只要設置簡易之設施便可將雨水截流使用，替代開發不易之自來水做為雜用之日常用水，並不是困難之事。  當然雨水利用是一門專業的技術，可宏觀至都市開發的防洪規劃須由專業之人員進行，或一般中大型之雨水利用系統需由專業人員設計後執行，當然也可小至屋簷下擺個水桶盛接下雨之水用來洗地板或澆花，這些都是依據我們的需求而定。雨水回收再利用已是當前人類生存不可忽視的議題，尤其是金門，因此除了政府要積極規劃截流系統，低窪地區興建水塘，阻止雨水流失，使能循環再利用或滲透成地下水外，學校或機關建築物也均能設置小型之雨水系統，收集雨水做為澆灌及洗地等雜用水源，民間家庭或社區農民也能利用各種方式及設施，回收雨水或中水再利用之觀念使形成全民共識。  過去政府在金門投入有關水資源的研究與設施補助雖然不少，但面臨金門未來發展需求，應立即整合相關設施，從雨水回收再利用做起，編列足夠經費，整體規劃，做好各種水資源的開發與利用，仿傚世界各國離島觀光之發展模式，一次到位，才能解決金門長久以來所面臨的水問題。

──金門老高粱酒活絡拍賣市場的現象與探索 　「金門老高粱拍賣，最高市價十倍成交」，「金門老酒，總統級身價」，「大陸白酒秋拍，兩蔣祝壽酒受矚目」，「金馬和平紀念酒標售，最高價12萬6千元」……，打開媒體的版面，不時可見金門老酒在拍賣市場水漲船高的訊息。老酒市場繁景的背後，如何由官方建立一套品鑑、鑑定制度，值得金酒公司正視。 二○一二年四月二十八日，台灣的安德昇藝術拍賣公司首開先例舉辦金門高粱老酒拍賣，據華視新聞的報導，「三百支總值約三百萬元的老酒，竟創下約九百萬元的成交金額，創下新高行情。收藏家隨著拍賣官落槌聲響，不禁又驚又嘆」，隨後，富博斯國際藝術品拍賣公司、易拍好股份有限公司的拍賣市場都在二○一二年起加入金門高粱老酒專拍，炒熱行情；進入二○一三年的春季拍賣會，富博斯選定四月十二日下午在台北西華飯店開拍，易拍好緊接著於四月十四日下午在台北杜拜國際金融大樓登場，各自打出「老高粱」與「絕品高粱」專拍、較勁，是否又能拉出新一波金門老酒行情，備受各界矚目。面對在兩岸都被炒熱、炒高的金門老酒市場，生產者、收藏者與拍賣公司如能建立一套具公信力的老酒鑑定機制，一則可避免偽老酒充斥，一則可創造老酒可長可久的市場價值。 二○○五年，兩岸首次「連胡會」，來自金門的陳年特級高粱酒以伴手禮化身「和平大使」，從此金門陳高成了兩岸官場送禮首選之一。台灣首次金門老酒拍賣會中，黑金剛、紅大麴及一瓶一九九二年生產，起標價三萬八千元的「總統贈酒」都飆出高價，其中一九八○年生產的十二瓶原價九百六十元的特製大麴酒更拍到三十二萬元高價。金門老酒在大陸市場亦不遑多讓，二○一二年十二月初，大陸著名的保利藝術拍賣公司推出「陳年白酒拍賣專場」，在眾多台灣白酒中，拍賣底價最貴的是一九九二年和一九九五年的總統贈酒，估價為八萬五千元人民幣（約合四十萬元新台幣），一九七六年金酒生產的蔣公九秩誕辰紀念酒「永懷領袖」也受到大陸買家視為珍品；另有大陸企業家甚至表示不惜代價要收藏到兩蔣總統的贈酒，「因為買的是文化，不是禮品」。 近年來，金酒的營運業績年年突破，二○一二年高粱酒總產量二，四六六萬公升，總收入一百二十八億元，產品以陳年特高、特高（白金龍）、陳年大高、大麴酒等為主。新酒市場外，民間收藏流通的老酒市場，業者粗估一年至少也有百億台幣的市場規模，以致媒體天天有「高價收購金門老酒」的廣告，收購價不一，有陳年特級高粱五到一萬元、特級高粱四百到四千、紅扁高粱二到三千、陳年大麴五到一萬、金門瓷酒系列二千到三千五，然而一進入拍賣市場，隨著年份、稀有及造型獨特性等因素，往往造成倍數的成交價，二○一二易拍好的春拍，一九六○年代手繪松鶴遐齡瓶從預估價十二至二十四萬，最後以二十八萬台幣落槌，一九九三年的總統贈酒也以二十八萬成交；同年的富博斯「綿甜爽淨：金門老高粱酒專拍」春季拍賣會，三百多瓶酒款，從預估價三百萬左右，最後拍賣總金額超過八百萬元，其中二○○二年金門詩酒文化節由作家彩繪、取名《仙洲醉酒》的十公升罈裝酒器，從九萬六預估價到三十六萬八定槌成交，顯見老酒市場也從酒的年份轉向酒款的藝術價值，可為金酒公司未來生產、設計酒品時參考。 專業的老酒拍賣之外，二○一三年三月八日，馬祖酒廠首開紀念酒標售，公開標售金酒與馬酒共同合作生產的金馬和平紀念酒八公升四組，該酒款僅製作十五組，金門酒廠十組全部自行珍藏，馬祖酒廠除保留一組外，另四組進行公開標售，共有十五人投標，最高投標價為十二萬六千元。馬祖酒廠此舉，形同官方版的「老酒拍賣會」，是否刺激金酒跟進提供其他窖藏老酒拍賣，值得觀察。 儘管高粱老酒在收藏家、酒商及拍賣市場帶動下，創造了如同藝術品一般的典藏價值，但因缺乏鑑定機制，金酒公司目前亦不提供民眾委託其生產酒品年份鑑定業務，致多為戰地政務時代生產的老酒流傳至今，不是標示不清，就是膠膜蓋破損難辨，造成品相不完整而失去了老酒的更高價值，也使得「偽老酒」有了可乘之機，恐將衝擊金酒的品牌形象，也影響了老酒的市場交易。事實上，老酒市場的活絡，也能帶動整體金酒市場及提升金酒文化，金酒公司如能建立一套老酒品鑑制度並提供老酒鑑定服務，造福的不只是老酒收藏者，也是金酒的產業價值。

  近期金門有兩起事件，似乎都跟環境保育有關。一是金門推動申請世界遺產登錄，文化部、金門文化局與世遺推動小組委員們走訪金門戰地遺址，希望能找出申請世遺的方向及可行性；二是「守護浯江溪、搶救母親河」活動，金門縣搶救浯江溪濕地行動聯盟號召上百位民眾，在水頭港聯外道路工程現場表達反對施工破壞生態訴求。   世界遺產由聯合國教科文組織世界遺產委員會每年開會決定，從一九七六年首次會議至今，全世界登錄成功的世界遺產共有九百七十四處，台灣至今仍屬未有世界遺產的四十七個國家地區之一。登錄世界遺產的目的在保護、拯救地球上獨特景點，而被登錄為世遺的地點，必會吸引大批觀光客且具經濟效益；因此，要將金門推向國際觀光島嶼，申遺似乎是一條可以嘗試的道路。然而，申辦世遺的重點在於景觀的保護、拯救，而非建設，但當下金門的經濟建設，卻不可避免的必須提升人流量與消費機能為標的，在加大開發密度下，為了提高交通網路的承載力，水頭港聯外道路工程的啟動自在情理之中。但生態保育又是條極難跨越的紅線，孰輕孰重便成了建設發展的兩難。金門是個歷史文化、生態寶庫誠然不假，如何在保有歷史特色的同時，又能兼顧經濟規模與建設發展，便成了我們不能不謹慎因應及面對的課題。   為了世界文化遺產的申請，文化部特別邀請了世遺委員龍炳頤至地區進行現場會勘；龍炳頤明確的指出，有故事才有生命，這才是申請世遺的最重要條件。當然，除了故事性外，台灣不具聯合國會員身份，向聯合國教科文組織申請世界文化遺產具有相當難度，就算透過管道由兩岸來共同申請，陸方對國共內戰的歷史解讀與認知，恐怕又是另一窒難。由見，申遺是件艱巨的工作，其對金門的意義恐怕過程猶重於結果；如何建立住民對歷史遺產的共識，如何在文化底蘊中豐富故事性與生命力，將是申遺過程中最大的成就及收穫。   搶救浯江溪濕地行動，可說是金門近幾年來訴求最明確、凝聚民氣最顯著的公民運動。事實上，浯江溪早就因為一次決策而掩藏在水泥構體之下。對此，我們以為，與其為了搶救浯江溪濕地而反對興建水頭港聯外道路，不若想想如何更進一步讓浯江溪重見天日、恢復過來淙淙流水，更能展現生態復育的強大力量，並以此做為衡平經濟發展的重大理由。   有故事才會讓建築有生命！再富麗堂皇的建築卻沒有故事，不會引起世人的關注，申請世遺必然不會成功。同樣的，再堂而皇之的生態保育缺乏有效的發展性，只會落入為反對而反對的泥淖，若不能劍指源始、放大視野，一塊溼地復育，又如何能與狹道爭行、置生命於危境的普世價值等量齊觀？又何能承載得起滯延建設發展的帽子？   保育與開發始終存在著角力。金門在全力發展觀光的同時，還要兼顧歷史景觀與生態環境的保育，此或與登錄世遺或生態保育精髓矛盾，但如能及而廣之的擴大生態保育效益、強化申遺的文化價值，自然生態與景觀保育自然也能是筆好生意！

  針對浯江溪口道路開發工程，縣府日昨召開座談會，邀集地區關心生態保育的民眾出席，聽取各方建言。會中主持會議的秘書長盧志輝雖然並未直接對民眾的訴求做出回應，但針對該案相關部門事前未作充分說明，造成疑慮及困擾，向鄉親致歉。對民間所表述的意見也相當重視，除了現場加以紀錄，也歡迎各界繼續以書面表述，充分展現溝通的誠意。   由熱心公共事務的民眾們組成「搶救浯江溪行動聯盟」，除了多次動員自發性前往浯江溪表達訴求，同時應縣府邀請，找來台籍或金門籍的學者專家參與座談，當場提出多項訴求。雙方的意見雖然還未有具體共識，但民間動員的力量在這次的社會運動中展現了力量，初步呈現理性溝通、公民社會的雛形。雙方的表現都值得給予高度肯定，堪稱一次政府、民間良性互動的典範。   由於水頭商港聯外道路工程規劃，專家學者評選的路線將經過浯江溪，加上事前並未對民眾做出充分、足夠的說明，引發各界關注與疑慮，雖然中間也陸續發生一些小插曲，一度模糊了議題與焦點，但縣府積極回應民眾訴求，除了第一時間由縣長李沃士親自前往現場踏勘，當場指示可能影響浯江溪口生態之範圍暫時停止施工，對於鄉親疑慮施工便道可能因沖刷影響生態環境一事，在稍後要求承商將影響範圍內之施工便道土方清理至工區海岸高潮線以上，加強維護管理措施。此外，由於民眾訴求希望縣府多聽聽民間的聲音，縣府團隊也在李縣長指示下，日昨召開座談會，邀請還在籌備階段的民間生態保育團體「搶救浯江溪行動聯盟」指派代表出席，雙方進行正式的溝通與對話，互相聽取對方意見。   事實上，本報先前已撰文呼籲雙方良性溝通共謀未來，除了呼籲民間團體自發性、有組織的動員，應該朝持續、和平、理性的方向努力，也敦促縣府應重視民意，適時回應。日昨召開的這場座談會，會中雙方各自表述，針對該項道路工程的必要性進行探討，雖然會中並未獲致具體結論，但相信雙方均有共識，唯有持續進行理性溝通，都朝著金門未來發展的總體目標努力，才能真正達到效果。過程中，雙方的理性與節制，值得高度讚賞。而此類良性互動，也正是公民社會發軔的開端，對關心地區公共事務的鄉親與民眾而言，姑且不論會議結果為何，此次的良好互動也確實值得高度肯定。   縣府選派的學者代表江柏煒在會中指出，縣府所提的規劃報告中，對文化景觀、自然生態的評估確實有不足之處，對民間團體的建言，希望縣府適度予以採納；此外，他更強調，規劃案不該是個你死我活、魚死網破的「零和遊戲」，他建議應朝兼顧建設與生態的兩全方案來思考。   在此我們必須誠摯呼籲，此次的座談已是一次良性互動的開始，也是金門民間力量首次凸顯出公民社會特質的一個重要里程碑，雙方應該在此基礎之上，持續進行理性溝通，相信最終獲致的結論，將會是最大多數鄉親的共識，也必能在開發與保育的天平兩端找到一處平衡點。

  報載：縣長李沃士日前主持地區102年3月份治安會報時，再度對於市面上出現仿冒偽劣酒品，下達「防偽打假」工作指示，即席要求公部門務必拿出對策，想想辦法，嚴予取締查緝，依法究辦。同時誠摯呼籲全民響應檢舉，從優給獎，共同捍衛金酒商譽，維護金門經濟命脈。 　持平而論，酒品上市，有利可圖，由於申設門檻寬鬆，資本額只需新台幣五百萬元，即可完成登記酒品產銷作業，更因菸酒公賣制度廢止，民間酒廠持續增加，商場如戰場，有競有爭，利之所趨，各盡所能，鋌而走險，從事偽製造假時有所聞。 　僅以金門地區為例，市面出現偽劣仿冒酒品，並非始於今日，兩岸三地都曾查獲，此前調查機關，資訊神準，順利偵破仿冒陳年高粱酒牟取厚利一案，為金門作出貢獻，贏得敬重。而在台灣地區有人被騙，因而誤飲成盲，如此罔顧商德，喪盡天良，令人髮指。縣長李沃士對此痛心疾首，再三呼籲打擊不法，最為憂慮「金雞母」受到傷害，一旦金酒商譽受損，影響所及，非僅金門社會福利事業，恐將難以為繼，反之，賴以挹注地方建設經費，也將付諸流水，金門經濟命脈倘若不保，受害的則是社會廣大鄉親。 　有云：道高一尺，魔高一丈。或許有人認為，金酒乃百年老店，商譽如日中天，何懼市場競爭，假貨侵襲？錯了，星星之火可以燎原，蛾蟻可以潰堤，不要以為事小，金酒能有今日屹立不搖地位，得來不易，捍衛金酒商譽，維護金門經濟命脈，儼然已是愛護金門社會大眾共同之責任義務，特別是金門鄉親，捨我其誰，都應主動負起捍衛與維護之重責大任。 　綜觀金酒內部人事組織、管理、產銷、公安、倉儲、運輸等各項制度，歷經改革創新，各項作業規定完備可行，基礎穩固，品牌保證，屢創佳績，惟以「防偽打假」工作，任重而道遠，非有助力，難以發揮功效，面對查緝任務，縣政團隊位居主角，應將縣長呼籲指示，化為具體計畫行動，促使「動力」與「助力」兩者相輔相成，針對不法，除惡務盡。 　無可否認，有人居住之地方，就有不法情事發生。有關「防偽打假」工作，將是施政長期工作要務，稍有輕忽或者鬆懈，許多不良後果，都有可能出現，因而往昔經驗必須記取，查緝方法尤須精進，以下幾點淺見，還望有關公部門參考：   「防偽」是「治本」之工作，應由內而外發揮－金酒員工多達千餘人眾，除在防偽技術精益求精外，一切應由金酒自己做起，諸如分批與員工座談，聽取提出興革意見，集中員工實施防偽講習，培養員工責任感與榮譽心，促使員工具備防偽知能，進而影響家庭親屬友好，將防偽打假層面向外擴張，由點而線，全面展開，雞卵亦有縫，如此觸角廣佈，讓少數不法之徒，無所遁形。   打假工作應由外而內進行－目前公部門雖有菸酒查察小組之設置，惟因屬於臨時編組，倘有不法資訊，仍須借助公權力介入查處，此次海巡署金門查緝隊，主動籌辦金酒「防偽打假」任務講習，可謂用心愛金門，值得肯定。為能宏大由外而內打假力量，至盼金酒公司主動積極對外爭取助力，建立平日協調溝通平台，充分提供仿冒偽劣酒品有關照片資料，俾利檢調警政機關人員隨時辨識，再者分區舉辦說明會，鼓勵金門鄉親踴躍投入防偽打假行列，共同防患未然，弭患機先。   加強查察倡導自律－凡此商業法有明文，或有成例可循，實施定期查察與抽查輔導，此乃依法行政之必要作為，貴在周而復始，不斷執行，久而久之，必有效果。   鼓勵檢舉擴大宣導－重賞之下，必有勇夫，不斷宣導，有助引起共鳴，捍衛金酒商譽，則是愛護金門，大家同心齊力付諸行動，有了具體成效，也是為社會人群謀求福祉，公私兩宜。

H7N9禽流感疫情已在長三角華東地區蔓延擴散，依據4月5日兩岸疫情最新通報資料，江蘇、安徽、浙江等地已發現16件確診病例，其中有六人死亡、目前死亡率為38%，高於嚴重急性呼吸道症候群(SARS)發病高峰期的11%，中國大陸各級政府如臨大敵，正全力追查源頭，在可能疫區內撲殺禽鳥，期盼這次禽流感疫情能在危機聲中被有效控制住。但若隨著各地疫情加速蔓延擴散，情勢越來越有不可收拾之際，啟動疫情危機處理相關機制，恐怕是立即且必須採取的因應措施。   2003年SARS在兩岸蔓延時，當年在金門鄉親與縣議會強力要求下，評估當時防檢疫能力皆不足，小三通曾一度被迫關閉，當時小三通入出境人數才不過是十六餘萬人次而已。如今小三通已逼近一百五十萬人次，水頭碼頭更是兩岸民眾入出境大陸地區、台灣地區的重要通道，人流數量僅次於桃園國際機場，因此落實小三通防疫檢疫工作必須嚴肅以對，更須劍及履及，如何危機總動員與嚴格把關，避免在離島金門傳染擴散，中央衛生署防疫局責無旁貸，必須負起責任。   依照風險管理的標準作業程序，必須設立先兆指標，當傳染圈擴散到福建或廈門時，例如發現禽鳥與人類的傳染案例，就可能進一步擴散，透過小三通入境。原本面對疫情傳染，金門應與廈門通力合作，資訊共享，全力抑制病毒流行擴散。事實上，金門大學去年曾經針對金廈防疫檢疫合作進行考察研究，發現兩岸地方政府間的合作與信息交換機制尚未建立，基礎較薄弱，令人十分憂慮，亟待補強，而中央政府資源能否及時介入救援，包括人員進駐、物資協助，也欠缺事前的純熟演練與標準作業化。   這次H7N9原是禽傳禽的傳染，防疫重點原只是禽鳥疾病的監測、預防與控制，現在進入第二階段的禽傳人以及有限度的人傳人，防檢疫的重點就著重在減少人類的暴露，以及發現及隔離人類病例。一旦進入廣泛的人傳人的第三階段，就必須要有保證醫療服務才能延緩傳播，換言之，必須要有H7N9抗體疫苗問世才能阻止傳染。   金門以觀光立縣，小三通人流物流對金門繁榮發展至關重要，一旦大陸疫情衝破防疫線，對金門傷害將遠遠超過SARS，對台灣而言也是重要防疫線的失守。為了做好萬全準備，以及近日金門年度盛事迎城隍活動的即將來到，應先主動邀請中央CIQS（移民署、衛生署、海關、署立金門醫院）駐金單位，事先演練，一方面彰顯已有萬全準備，安定人心，另方面要求中央政府強化金門小三通防疫檢疫的重要性，不容失守。

針對水頭商港聯外道路恐將破壞浯江溪口生態，金門縣長李沃士展現誠意，親率工務處、建設處、環保局、水試所等主管於浯江溪口夏墅石牌前舉行記者說明會，為施工單位事先未做相關說明表達歉意，並作出「暫停工，速開公聽會、共謀解決方法」的具體指示。   「搶救浯江溪」事件，民間激發了捍衛生態又不失理性訴求的行動熱情，官方也表現了追求「生態島」、「低碳島」，面對、解決問題的善意回應，正如李縣長所言，「鄉親的聲音，他聽到了」，顯見了迭經二十多年的金門社會運動發展，官民之間的對待、處理方式日趨成熟，並且已從對抗軍管威權體制轉向建設開發與生態永續的課題。   解嚴以後的金門社會，隨著開放、開發帶來對過去封閉型島嶼造成的生態衝擊，社會運動的能量豐沛，並開始轉向環境保護意識、生態永續經營，知名事件如對「浯江溪覆蓋停車場」、「興建環湖道路」、「慈湖開發」、「移除海邊軌條砦」、「拆毀歷史建築甲政第」、「金龜山建大佛」，乃至軍方拆除反共愛國標語、軍營碉堡，民間販售洋樓建築作為商業用途等，都被視作傷害自然生態、軍事地景、閩南文化的本然面目，訊息一出，總會引起民間強烈關注、議論。   捍衛金門自然生態社會運動中最著名的例子，發生在一九九三年的「搶救金門慈湖野鳥事件」，起因於有一百多珍貴鳥種的慈湖，當年二月連續兩個星期五，防風林突起大火，野鳥驚散，引發生態人士對「火燒慈湖」背後的疑慮，又聞悉有商業集團欲開發慈湖作為休閒渡假區，縣府也計劃開闢環湖道路，此舉引發「金門自然生態不能淪陷」的保育人士多重憂慮，金門高中生物教師莊西進等人進行串連、連署了一份《搶救金門慈湖野鳥！金門各界抗議金門慈湖開發案連署理由書》，這份捍衛慈湖生態的連署書起了作用，傳到了台灣各野鳥學會及農委會主委孫明賢辦公室，也促使立法院舉辦「金門自然生態保育與國家公園籌設公聽會」，官員、立法委員、生態學者齊聚，達成宜將慈湖列為水鳥自然公園保護區的共識，最後則是慈湖劃入金門國家公園，阻絕了商業開發，讓「搶救金門慈湖野鳥事件」落幕。   此次「搶救浯江溪行動聯盟」就「道路交通系統」、「歷史文化層面」、「共同記憶層面」、「軍事史蹟層面」及「生態多樣系統」等五個面向提出必須「搶救母親河‧還我浯江溪」的理由，並強調「水頭商港聯外道路涉及的並非是單純的紅樹林與鳥的問題，而是自然環境景觀與觀光資源，甚至於民眾共同記憶的問題」。而針對民眾的疑慮，縣府也主動說明，強調「金門的發展跟生態的保育是全體金門鄉親共同的責任，我們願意多留點空間給未來的子孫，希望能在理性的探討下，面對未來的課題，共同承擔金門的發展，留給下一代子孫更美好的將來」。   建設發展與生態保育，官民之間，我們樂見「搶救浯江溪行動聯盟」發出的聲音被官方聽見，也作出充份的說明、溝通及尋求解決之道，共創雙贏。

  金門向以祭祀信仰；各種宗教、民間信仰之道場、寺廟顯著稱世。以致日前來金訪問之某知名作家都以此為題，著文披露讚揚有加；但也因為金門就人口比例上來論，不但多神、多廟、多拜拜，也無形中與今日忙碌之社會有間距，尤其是動輒漫燒紙錢，不但有違宗教之教育意義，更與今日追求環保、簡約之普世價值大相逕庭，早已引起有識之士糾正聲討，乃至相關單位也刊登廣告，呼籲減少燒紙錢，以保護地球，用心良苦，令我們不得不接而論之。   首先來談祭祀本源，祭典對象不外是神明與祖先。那何謂神明？《禮記、祭法》明確道出神明條件是：「以死勤事則祀之；以勞定國則祀之；能禦大災則祀之；能捍大患則祀之。」也就是有功於人民、社會、國家者，如「厲山氏之有天下也，其子曰農，能殖百穀，故祀以為稷。共工氏之霸九州也，其子曰后土，能平九州，故祀以為社。…此皆有功烈於民者也。」也就是說祭祀他，不在其官位，而在其對社會百姓是否有貢獻；尤其是為了國家人民而犧牲者，就是神明！   就此而言，他們為了大眾都可犧牲，怎會忍心讓我們犧牲環保來祭祀他們？退一步言，既為神明，還需要錢嗎？更不會為了己身口腹之貪，而要子民極盡浪費來供祭他們呢？還不如效彼等之「義行」來的有意義；這才是這些神明所要的。就如同父母親看待子女一樣，他們所要的是子女潔身立品，揚名於世，而非看重於供品豐盛與否，其同理心是一樣的。   再來是祖先祭拜，「慎終追遠，民德歸厚矣。」易言之，使人心歸於忠厚老實，才是祭拜祖先之目的。此思想緣於孔子「敬鬼神而遠之」的理論：重視對先人之祭，其目的不是因鬼神之說，而是把祭祀之禮，看作一種感恩回饋的教化工作。就此而言，各種鋪張浪費，大燒紙錢之舉，怎是孝道所在？   更不諱言指出：紙錢當然是紙出現以後的事；但紙是東漢才發明的；但我們各種祭祀早在三代就有了，且典籍完整；儀式齊全。如禮記、如論語等，更別提佛教早於東漢千年有餘。就此而言，燒紙錢根本不是當初原始意義。更可以說，根本就是後人推衍而來，有必要固守之嗎？   或許有論者以風俗不可易；習俗不可動！此又大違聖人之言了。「禮時為大」；跟著時代改正才是禮的本意。商周盛行活人殉葬，這種流行近千年之「風俗」，設若孔子當年也隨波逐流，跟著倡和，請問還能位列聖人嗎？   職是之故，我們以為，與其惑於各種浮議，何不歸於原點，將各種祭祀；從宗教到祖先家祭，應將其視為「「以死勤事；以勞定國；能禦大災；能捍大患的教育宗旨」，以及「慎終追遠，民德歸厚矣：感恩，手足相聚和諧的機會」之大本，此才是祭祀之聖人本意；現代教育之意義！

  〈金門申遺  學者：先找出故事性優勢〉，出自二○一三年三月二十六日金門日報頭版的一則新聞，文化部安排下，抵台觀察十八處申請世界遺產潛力點的世遺委員、香港大學建築學院院長龍炳頤在走訪會勘金門文化景點時表示，「有故事才有生命，這才是申請世遺的最重要條件！」跨海而來的龍教授一句點醒，給了正努力推動聯合國世界文化遺產的金門官民一個重要啟示，金門的故事面、故事性優勢性在那裡？在推動世遺的過程，政府與民間投注了過多心力用在戰地與閩南文化區塊的論述，乃至於探討突破申遺的政治、技術面，但似乎較忽略了如何將金門的故事說出來，也將故事性優勢性說出去。 按照龍炳頤教授探訪金門戰地史蹟，閩南建築時的說法，其實世界上具碉堡等建築特色的建築相當多，他舉大陸開平碉樓為例，被當地指為是巴洛克、文藝復興建築，事實上又與歐洲地區正統的建築無法比擬，但開平碉樓背後隱藏的華僑移民史才是重心，訴說出華僑移民的血淚，其中的故事性才是申請世遺的優勢；他認為，有故事才會讓建築有生命，再富麗堂皇的建築卻沒有故事，不會引起世人的關注，申請世遺必然不會成功，開平碉樓就是背後隱含著華僑渡美淘金的血淚史，因此才會插隊成功申請世遺，藉由普世價值的認同，才能創造自己的特色，也才是聯合國教科文組織所重視的。 回溯金門推動登錄世遺，從概念到行動，已逾十年之久。二○○一年， 由監察委員黃煌雄、尹士豪所主導的監察院《金門閩南文化與戰地文化維護總體檢》調查報告，首度向行政院傳遞出金門可申請登錄聯合國世界文化遺產後，二○○二年，行政院文建會召開評選會議選出包括「金門島與烈嶼」等十二個潛力點。二○○二年十月，文建會邀請澳洲建築師、史蹟維護專家布魯斯‧沛曼來台灣探勘世界遺產潛力點時，對於金門特殊的景觀，閩南文化與戰地文化交揉的特色，尤其曾夾處在「共產」與「民主」間的兩岸冷戰歷史對比，留下深刻印象，他認為「戰地文化」可以是金門叩關世遺的突顯特色，同時期望金門對閩南式建築及軍事遺蹟必須建立正確的文化資產保存觀念，更得有一些基本的保護措施，才能讓金門有形、無形的文化資產長久保存、永續生命。 從二○○二年澳洲的建築師布魯斯‧沛曼到二○一三年香港的建築學者龍炳頤，兩人相距十年探勘金門申請世遺的條件，無論就戰地或閩南文化面的特性都提出看法，一主張建立文化資產保存觀念與保護措施，一強調先找出建築背後的故事性優勢；兩人也不約而同觸及金門的國共冷戰歷史，布魯斯‧沛曼認為是可突顯的特色，龍炳頤則提醒「需顧忌北京是否會承認國共內戰這個歷史議題」。 隨著中央推動世遺政策起伏不定，金門也斷斷續續進行了十年的世遺工程，又因二○一二年金門縣政府組織成立「金門縣世界遺產推動委員會」，為金門縣登錄世界遺產」的目標再加溫，但究竟要以「戰地文化」或「閩南文化」為申遺之主題潛力點，委員們迄今仍未作成決議，惟幾次會議中，曾與會的監察委員黃煌雄、文化部文資局專門委員陳政三建請要補強軟體內容，強化金門的故事內容、說故事能力，因此將撰寫、編輯《金門世界遺產系列叢書》列入計畫重點之一。 申遺的第一堂課，香港世遺學者龍炳頤籲金門申遺要「先找出故事性優勢」，也正是金門縣世界遺產推動委員會的自我期待，但如何找故事、說故事，用金門語言說出可以打動世界人心的精彩、動人故事，文史工作者、文學家們，大家一起努力來創造、訴說有故事的島嶼吧！

  近來有關浯江溪口道路開發工程，因為施工單位未能事前適切對外說明，引發民眾生態保育浩劫的疑慮。許多民眾也透過網路與臉書等社群網站進行串連，籌備成立「搶救浯江溪行動聯盟」。   事件引起關注之後，縣府由李縣長於3月24日率相關團隊主動出面對媒體說明，並當場指示暫時停工、儘速召開公聽會聽取各方意見，以及保固工地現場之土方避免污染等。後續該事件又因為臺灣媒體大篇幅報導李縣長「口頭禪」事件，使得議題失焦。  李縣長針對「口頭禪」事件出面公開道歉後，事件似乎已經降溫，但許多關切地區生態與發展的民眾依舊持續透過網路進行串連，延續此一議題的討論。而本報也在昨天的言論廣場刊出民眾投書，為水頭村民請命。  綜觀一般社會大眾對此議題的議論，大致可以區分為以下幾項，其一，認為金門不宜大規模開發，應盡量保留原貌，才能留下金門特色；其二主張適度開發有利發展，但亦不宜過度破壞生態或地區特色；其三則是主張大規模開發才能有效改善生活，提振地區經濟。其中，大約以第二種主張者居多數。換言之，大多數鄉親對地區開發均有所期待。就以金門大橋建設為例，雖然大橋的興建勢必帶來一定程度的破壞，但大多數鄉親對這座大橋都引頸期盼。  再說最近引起爭議的水頭商港聯外道路工程，最受詬病之處就在於，路線的選擇經過了浯江溪口，該處是珍貴的濕地，有著豐富的生態多樣性，也是候鳥過境與保育類生物「鱟」的棲息地，甚至不久前還發現有水獺現蹤。而廠商在得標、開工後，隨即於現地傾倒土方，未做任何保護措施，加以工程規劃路線覆蓋浯江溪口的面積與比例，讓地區保育人士大為驚訝，擔心工程浩劫將毀去浯江溪口珍貴的生態。  深入檢討本案，施工單位事前未能及時對外公布相關訊息，並溝通於事前，是引起議論的主要原因之一。其次則是該工程施工工法引起物議之後，相關單位又未能即時偵知民意與環境變化，即時加以回應。而網路社群網站高度連結、相互串連與即時回應的特性，讓此一事件從單純一則網路貼文，擴大為環保社會事件，甚至在熱心人士的積極運作下，準備進一步朝長期社會運動方向邁進。其間則有懷疑，該事件的發生與進一步擴大，是否有政治力介入其中。  質言之，就水頭商港聯外道路的開發，規劃單位曾提出三大路線，工法也有平面、高架等選項。經專家學者評鑑後，選定了目前推動的路線與方案。既然地區鄉親對工程破壞生態有疑慮，李縣長先前也在公開回應時表示，鄉親的聲音他都聽到了，也願意儘速召開公聽會聽取各方意見，那麼雙方就該保持理性，不能無限上綱、逢工程必反，也不需要泛政治化，應該站在「大家都是為金門好」的共同立場，討論出一套能為大多數人接受的解決方案。只要能理性溝通、共謀發展，相信當能避免生態遭大規模破壞，亦能為地區謀得更美好的未來。

  為發展地方特色產業，行銷金門體驗，落實生態教育，推廣金門文化，整合金門特色農漁業資源，2013年金門石蚵小麥文化季活動於三月卅日、卅一日展開；活動中除了有各項表演與頒獎活動外，還安排了蚵田生態導覽、小麥親子彩繪、攝影作品展示等，精彩呈現小麥與石蚵的主題特色外，現場也有提供小麥創意手工藝親子DIY、蠔香XO醬加工體驗DIY、全麥手工餅乾發表、石蚵美食園遊會、安全蔬果行銷推廣、麥田迷宮、拔麥體驗、小麥調製、千人剝蚵等農漁體驗活動，並提供電瓶車導覽，讓您飽覽「古寧頭」這個擁有戰役史蹟、閩南文化及豐厚生態資源的神秘風采。   平情而論，一起鄉鎮產業行銷活動，其內容能如此多元而豐富，可說極為難得，更可見各單位對地方產業的關注及用心。或許有人會對石蚵小麥文化季的產業觀光效益產生質疑，但如果活動本身猶不能打動自己，又如何行銷出去，並創造預期的效益？事實上，不論在何地，許多節慶活動都經常會落入眼高手低的窘境。例如：總希望活動能一砲打響，創造多大的參與人潮、多高的營收效益，殊不知在交通、旅宿、消費等相對條件不能有效配套下，希望最終都成了打高空。我們自然希望地方性的節慶活動可以愈辦愈好，愈來愈精彩，然而，立足於現實條件下，有些基礎工作仍要積極的去扎根、去運作，並確實掌握活動的精彩度及亮點，讓行銷事件更貼近市場的需求，避免活動辦到最終，只是自己關起門來樂呵。謹提供以下面向，供有識者參酌。   其一，差異性。以石蚵小麥季為例，金門石蚵品質之優有目共睹，此回水試所特別設置了常態性的石蚵美食之家，並辦理石蚵美食票選、千人石蚵宴等，便將活動主題做了差異化的詮釋。相較下，小麥部分雖然也安排了麥田迷宮遊戲、拔麥體驗、DIY手工藝教學及認識十三種麥類品種，以及古早味的打麥、梳麥、石磨體驗，力求多元性及體驗參與，但在特色化上就略顯不足；金門既然無法體現麥田的大而美，便應從小而精著手。同樣的，金門既然擁有質精物美的石蚵資源，如何運用產品的多樣化、行銷網絡的多元化，經由技術手段發揚計畫行銷的最大效益，方是關鍵所在。   其二，衍生性。任一起行銷活動都不是單一的，亦即需要有相應產業的配套及鏈結，方能聚焦目標、極大化效益。眾所周知，金門的觀光活動首限於交通，其次才是活動本身的吸引力；許多節慶活動固然可配合商旅展進行套裝式行銷，但如何在套裝遊程中包裹足夠的吸引力，卻至為關鍵。特別要強調的是，降價或優惠絕不等同吸引力；如何面向特定的目標族群，極大化金門在兩岸旅遊上的區位優勢，以質精物美為訴求，在一片削價競市的「紅海」中，走創新研發的「藍海」策略，才是重中之重。   總之，「一鄉鎮一特產」，既是口號，更是應具體落實的目標。全球十支薩克斯風中，有一支來自台中后里，后里區公所開辦「后里薩克斯風植根計畫」，培養種子教師到社區、國中小教薩克斯風，推動后里人製造薩克斯風，也吹奏薩克斯風。如同「后里薩克斯風」一般，不論是為了觀光旅遊或經濟發展的理由，地方產業理應扎根於鄉土，融入在地人真實的生活之中！

　光陰似箭，轉眼一年一度兒童節即將到來。一般人朗朗上口，兒童是國家未來主人翁，關愛之殷，寄望之切，用情之專，盡在每個父母內心深處。 　然而，何謂兒童節，由來如何？凡此社會大眾，並非人人皆知，或者只知其然，不知其所以然，不惟兒童自己了解有限，一般人亦復如斯。因而紀念兒童節，保護主人翁別有一番教育意義。 　根據資料記載：四月四日兒童節，應該回溯到1925年8月，時有來自世界54個不同國家而愛護兒童代表，聚集在瑞士日內瓦舉行「兒童幸福國際大會」，通過「日內瓦保護兒童宣言」。內容重點包括保護兒童精神上應有之享受、貧苦兒童之救濟、兒童危險工作之避免、兒童謀生機會之獲得與教養兒童等等有關事項，立即各國熱烈響應，先後訂定兒童節。以此鼓舞重視兒童福利，營造兒童幸福快樂氛圍。  目前世界上部分國家，將6月1日訂定為兒童之節日，稱為「國際兒童節」。而在其他國家中，兒童節之日期，各依各自文化而訂定不同之日期。而且將兒童節之意義加以延伸，認為兒童是代表著未來改革社會，挑戰腐朽守舊勢力之進步力量。紀念兒童節，也是希望國家社會，能像孩童一樣清新而不腐朽。 　大致而言，七歲以下稱之幼童。啟蒙入學，則稱兒童。幼童偏重生活輔導教育，為適應群體生活奠基。升讀小學開始，則以「德、智、體、群、美」五育併進為教育重心主軸，政府推動九年一貫義務教育政策，旨在因應時代潮流，作育英才，強根固本，也即兒童生活倫理教育，兒童日常生活細節，最須用心教導培養，為使兒童成為國家未來最大動力，應自兒童開始，灌輸其為人處世正確觀念，培養其奮發向上之人生觀。換言之，政府訂定四月四日兒童節，應將過程與真義，加以宣導週知，促使人人重視兒童，保護兒童。 　社會即學校，生活即教育。茲此科技時代，專業專技固然重要，做對事，講對話，好好做人，已然是群體生活不可忽視者。凡此，不惟要相互勉勵學習，期以蔚成風尚，更是兒童教育之起點。兒童節旨意明確，理想遠大，各界舉行慶祝儀式，擴大表揚模範兒童，鼓勵見賢思齊，儼然已成慣例，至盼能再將此節日意涵詳加闡釋，讓兒童人人知道，政府如何用心，希望自己快樂成長，努力充實自己，將來回報父母、師長，也為國家社會作出貢獻，即是社會教育。 　兒童教育，任重道遠。身為人師者，有教無類，倍加辛苦。一日為師，終生為父，肩負教職者，地位崇高，備受尊重，惟以教育多元化，面臨改革創新，提高師資，充實設施，改進教育方法，刻不容緩，也即目前國民教育，普遍呈現人力不足，教職之外，另兼行政工作者，比比皆是。因而人少事繁，顧此失彼，小學小校更是如此，影響所及，兒童教育，未能深耕，從小看大，扎根教育非常重要。  更由於公民與生活倫理教育不再納入課程，校風良莠不齊，同窗霸凌，體罰過當，時有所聞，所謂：「養不教、父之過；教不嚴、師之惰」。換言之，家庭與學校，勿忘教育為重，尊師重道，應以良好態度作為示範，亟需優質身教言教，畢竟要使兒童成為未來主人翁，善言善行，影響深遠，要讓兒童留下好印象，資為表率，更是父母與良師之責任義務。 　總之，兒童教育之重點則在教好兒童，保護兒童，胥賴學校、家庭、社會三方面密切配合，共同落實推動，強根固本，教育昇華，兒童成為主人翁，社會安定，國家興盛。

公共政策日積成山；夜累成河。如何急所當急；緩所不急，其要點就在於對各項公共政策輕重緩急的決斷。所謂「遇著義所當為，自宜勇為，不畏鼎鑊，不避湯水，但須斟酌輕重緩急，以為申屈進退。」不然就會陷入輕重失宜的窘境，事無一成，道理在此。這是為政者最基本的格局，更是公共政策成敗之關鍵。對金門言，則「向大陸引水」一案，自是最迫切之案。   曾對金門向大陸廈門買水之議，日前海基會董事長林中森，在海基會董監事會議曾表示，會在近期就這個議題進行協商，希望達成共識。他接著表示，由於歷史的因緣，金門與廈門長期軍事對峙，而今雖透過小三通直航，但金門的水資源，若直接由廈門提供，仍是一個高度敏感的國安議題，涉及整體的戰略考量。幸經各部會協商後，均無大阻，業已提案行政院，只要政府授權，即可就此議題展開協商。   民以食為天；食以水為源。人類文明皆產自大河，就是基於此理。也因此，環視中外歷史，凡有水者皆是文明之所在；同樣地，凡無水者皆滅之。因此，本報日前就曾對此議題，呼籲「中央應速具體規劃協助金門自大陸引水」，希望中央能全力促行之；而非以地方政府之事視之。其主要理由，不但是本於水為食之源的民生大道，更因自廈門引水已涉及到國安問題，豈是地方政府能及之事，當然應由中央來主導規劃執行之。   職是之故，本報曾一再強烈表示，從大陸引水方案，在技術及水質上早已不是問題，況且處此兩岸和平新契機之關鍵時刻，若從大陸引水，除解決目前金門之民生問題外，更有其和平互信的時代意義。因此，如何加速推動自大陸引水，除鄉親要有共識，更要齊心向中央爭取，更要聯盟各界共同聲援。也只有如此，才能早日澈底解決金門無水之窘境！   漢武設樂府以知民間心聲，今日以民之所欲知民意。就金門言，本報當然是民意平台之所在，年來多少與此議題相關之論述，不正代表金門民心之核心：金門是個缺水的地區；唯有自大陸引水才是解決之道；而引水操盤者即是中央！這個心聲，這個民意，不僅是所有金門人的心聲，更是多少關心金門前景者所關心。   因而，我們強烈且嚴正指出，中央應立即、迫切，且有時間表來解決此一問題，必要時，更呼籲所有金門之民意代表、政府首長、意見領袖，效之前某縣市為交通問題，至中央請願之故事；無結果就不回去之例子。要求中央立刻規劃時程表；也唯有時程表才能代表務實性。或認為不必如此；但只要我們想起水利署之前所言：金門西半島因超抽地下水，每年地下水位已下降二十公分，且有二口地下水鹽化而封閉，一口正鹽化中；而東半島的榮湖水庫早已顯紅線，怎不令我們心焦？但試問，孰令致之？這正是我們以「自大陸引水宜迫切行之」之主因。因為任何議題容或協商，唯獨用水係生存永續之事，豈容等待！

  報載，金門向大陸福建引水解渴，近期可望列入兩岸兩會正式協商議題。海基會董事長林中森22日表示，金門向廈門買水，金門方面多年來早就望穿秋水，最近會就這項議題與大陸協商，希望早日達成共識。   事實上，為了供應金門用水，金門西半島的地下水每天都超抽，不僅每年地下水水位下降20公分，甚至面臨鹽化現象。而針對金門缺水的問題，馬總統視察金門時就曾明確指示，「自大陸引水到金門，以解決金門缺水問題，很快就會定案。」當然，有人會將其上升至政治層面，因為兩岸一旦「通水」，不僅能解決金門長年缺水問題，也代表象徵「戰地前線」的金門，已轉化為兩岸和平共處指標，具重要的歷史意義。不管是因為何種因緣，金門缺水問題若能早日獲得紓解，總是好事一件；特別是在大力推動經濟建設、多起重大公共工程陸續上馬的當下，有效的解決金門缺水問題，已然迫在眉睫。   海基會董事長林中森22日在海基會董監事會議表示，金門由廈門那邊買水，最近會就這項議題與大陸方面協商，希望盡快達成共識。海基會副祕書長兼發言人馬紹章則進一步表示，金門縣政府已提出向廈門買水的方案，並將方案提交到行政院；行政院交付經濟部研議後，也已大致完成規畫。現在只要得到政府授權，這項議題可以馬上展開協商。而陸委會主委王郁琦在回應縣籍楊立委時更明確的表示，金門引水問題正在跨部會討論中，現在按部就班，進行相關程序。以上種種訊息似乎都指明，向大陸買水問題，正逐步的露出曙光，如若真的付諸實現，近可一解金門經濟發展的燃眉之急，遠更可確立金門在兩岸和平發展中的進階定位，對兩岸更是一個重要的里程碑。   然而，金門向大陸買水固然得經由政治手段解決，卻可完全將其視為經濟問題。因為金門高粱酒和觀光業的蓬勃發展，超抽地下水已經是一個不得不正視的課題；金門長期水源不足，主要依靠太湖水庫、地下水等支應，又由於與大陸沿海距離近，海水品質不佳，海淡廠每噸水的成本超過70元；枯水期時，從台灣運水到金門，估計每噸水成本更高達300元，在這樣的基礎條件下，金門要發展觀光產業，建構國際觀光島，在基礎條件上著實就差了一大截。如若再考慮金門的生態保育及環境永續，自大陸接管買水，便成了不二的選擇。有些人或許會以國安的角度來看待問題，甚至認為，金門自陸買水是丟了國安的最後防線。但試想，如若我們始終以仇寇、小人看人，又有何顏面要求他人能真心對待？政治家自有盱衡全局的眼光，只有政客才會小雞肚腸的自我設限。   馬總統在去年11月視察金門時表示，政府將協助金門縣政府持續推動目前執行中的海、陸、空運等交通及民生建設，使能如期如質完成，為金門打造具國際水準的各項軟、硬體設施，以有效改善金門的經濟發展及生活環境。在馬總統逐步踐履政治承諾的同時，我們更期待因為金門買水問題的有效解決，引動兩岸間更多試點政策的務實踐履，或也因此而能讓金門更大範圍的承擔起兩岸和平發展的光榮角色與使命！

  日前警方破獲了設籍金門的台灣販毒集團，毒害地區青少年的事件。隨著地區的解嚴開放之後，又因台灣社會的不景氣。此時，社會福利誘人的金門，無形中吸引了不少投機分子的垂涎。不可否認的，金門因過去的封閉，相較多元生活的台灣民眾，顯然在應付一些過去未曾發生的社會事件能力是缺乏的。所以，當一個美意的政策受到有心人士的濫用時，我們就得警覺了！   金門正處於大開發的時代，此時的金門亦是許多投機客眼中的肥羊，身為在地居民的善良民眾，或許還保有過去對人性的正面思維，卻也讓自己暴露在危險當中。當下脫韁的房價，隱隱埋下了未來真正金門子弟將可能居無住所的窘境。此外，到處林立的工程開發，也拉進了許多新的台灣移民。居民和這些勞工長期相處下來，潛移默化的結果，馬路旁雨後春筍般的檳榔攤，正代表了金門的社會已起了巨大的變化。   金酒的福利確實造福了金門縣民，但同樣的也成了一塊誘人的蜜糖，在新移民當中有多少比率的移入人口是衝著金酒的福利而來？這些人是否真能為金門的發展帶來正面的力量？有人說：「金門人養尊處優慣了！」這是對實際狀況不了解的人所做的片面解讀。其實，實際狀況應該是：「金門人是客氣慣了！」老想著來者是客，待人以禮。這樣的風土民情，面對社會變遷肯定是吃虧的！   此一事件，讓我們必須正視新移民所帶來的新問題。站在政府的角色來看，首先，人口增加勢必帶來治安管理與社會安全的隱憂，這點可以透過警力配合社區巡守隊建立第一道防護網，並搭配各項防範措施，或可將治安疑慮杜絕於第一線。此外，認真思考人口增加的真正原因，恐怕優渥的社會福利措施才是根源。我們不能全盤否定新增外來人口對金門的貢獻，但隨著人口母數的增長，社會福利的負擔恐怕也將隨之增加。欲改弦更張，倘若貿然改變社會福利政策，短期內恐將惹來島嶼原居民的錯愕。然而，若能透過政策的規劃與事先詳盡的說明，讓居民了解，政策更迭是為了追求更長遠、更持續也更完備的福利措施，讓老有所終、壯有所用、幼有所長，讓地區年輕人可以、也願意透過工作來換取所得與增進生活，家人可以和樂生活，相信必能爭取最大多數鄉親的支持。   或許，我們必須試想，遲早會有這麼一天，當台灣移入的人口大於所謂真正金門居民的人口數時，社會的負擔與代價為何？並同時在可預見的未來、可預估的人口數等前提下，共同認真思考金門長期與未來的發展。   此外，我們也必須呼籲，應透過政策導引，持續吸引對金門發展可以帶來正面影響的新移民進入，正視新移民可能帶來的各項正、負面影響，即時因應可能產生的新課題，且為了下一代與金門長治久安，應該由政府部門結合在地居民，共同來思索金門該往何處去。

 今年一月份，金門縣長李沃士在主持「102年1月份治安會報」時指出，大陸有台商前往廈門「設廠」，假借「金門」的名義，以九成以上的仿真度，仿冒金酒公司「2008年馬蕭就職紀念酒」，還運用各種公關技巧，打入廈門馬拉松賽，成為比賽的「指定用酒」，進而出現在宴請外賓的公開場合上。幸而警方查緝迅速，旋即透過管道策動嫌犯返金，順利予以拘捕，並依違反商標法等罪嫌移送法辦，大快人心！  據報導，該名仿冒金酒的施嫌，同時在金門虛設戶籍，又在廈門與台北同時虛設公司行號，打著金門的招牌，仿冒金酒產品與商標，委託廈門當地不知名的酒廠，灌裝仿冒酒品至少七款。最令人非議之處，在於施嫌利用各種公關手腕，竟然能打入廈門舉辦的馬拉松賽，獲得組委會同意列為比賽「指定用酒」，堂而皇之登上「大雅之堂」，在組委會正式餐宴上亮相，並被用來接待包括金門縣政府官員的各界貴賓。警方在查獲本案後，隨即策動施嫌返金接受偵訊調查，並將仿冒事實透過海基會，協請對岸的海協會轉知廈門官方知曉。  事實上，去年九月以前，金酒公司查緝小組就已經得知仿冒情形，經蒐集相關證據後提供給警方，再轉請廈門當局協助調查。可惜該案未獲大陸官方重視，甚至以金廈之間頻繁緊密的往來與雙方多年累積的情誼，廈門方面竟然還能讓此類仿冒假劣酒品登上大雅之堂，實在令人匪夷所思。所幸金門警方迅速在短時間內破案，阻止一場可能演變成「劣幣驅逐良幣」的悲劇發生，也保護了金門經濟、產業命脈。  金酒公司目前正積極進軍大陸市場，然其決勝關鍵點除了行銷與市場區隔等策略，最重要的應該還在仿冒假劣酒的查緝。倘若假酒無法禁絕，金酒公司在大陸投入的廣告預算愈多，行銷策略愈成功，就等於也在替不肖業者做宣傳、打廣告；倘若無法有效杜絕仿冒，最終也可能影響金酒在大陸市場的品牌營銷。  相信金酒公司對此一情形均已了然於胸，而李縣長也在治安會報中要求財政處督促金酒公司針對侵權者積極求償，同時要求警方與大陸相關查緝單位聯繫合作，務將侵權、無照釀酒、地下工廠、仿冒金酒的不肖業者一舉殲滅，捍衛金酒商譽，保護金門經濟命脈。  在此我們也必須呼籲，金酒公司除了必須結合兩岸政府部門積極查緝、強力打假，還應該深入瞭解此類不肖業者如何透過公關手腕與技巧，打入對岸公部門成為官方「指定用酒」，記取前車之鑑，不但要積極透過媒體宣傳，教導消費者辨識假酒，還必須認知，此類體育活動等重大公關事件，也是一項可操作平台，即便必須投入相當的宣傳經費，也不能容許不法業者鳩佔鵲巢、反客為主，才能有效面對各種競爭與挑戰，維繫金門「金雞母」的命脈。

  晚近，不少公共事務受到公民團體及社會大眾的關注。   從環境保育、水資源保護、公共工程、世界遺產到概念性總體規劃的諸多議題，均關係著金門發展的定位。對於這些公共議題的發聲者，不需以異議份子看待之，而應視為公民社會的良性運作，並給予鼓勵。然而，社會的進步需要理性對話，以及提出建設性的批評或替選方案，方能真正解決問題。   本文不打算從個案角度加以評析，而是嘗試拋出一些當前金門發展的抉擇方向，提供社會進一步討論的基礎。不可諱言地，隨著時勢的演變，金門正走在歷史的機遇點，處處充滿繁榮的機會，但也處處遭逢潛在的危機。然而，也就是因為核心價值及發展戰略不清，許多政策顯得相互掣肘，甚至相互衝突。其中，「快與慢」之間的追求即為一例。   什麼是「快」的追求？做為海峽兩岸小三通重要節點的金門，以旅客為中心的「一條龍式」服務愈顯重要。機場航班、碼頭船班要精準，流量愈大、時間愈短則是愈具效益；遊覽車也要順勢配合，提供過境者無縫接軌的接駁服務；此外，為了讓觀光產值極大化，大型免稅商場及星級旅館的招商引資亦如火如荼動工興建中。是故在這樣的邏輯下，道路的拓寬及各種商業開發勢在必行。金門，要成為連結臺灣本島與閩南地區的轉運中心，是一個快又有效率的平台。   但另一方面，由於島上珍貴的文化遺產與自然生態，保存與保育是基本的社會共識，前者是宗族文化與歷史意識的展現，後者是對島嶼環境及宇宙萬物的尊重與珍惜。所以，古典的祠廟祭儀、完整的傳統聚落、精彩的民居建築、懷舊的小鎮老街、動人的軍事史蹟、豐富的夏冬鳥種、多樣的潮間帶生態、成蔭的道路景觀、浪漫的黃金沙灘等資源所形成的「慢活、慢遊」的生活體驗，最為世人所稱道，也是別的城市無法取代的獨特性。慢的步調，是都市人心靈療養的所在，是本地人長壽幸福的密碼。   於是，在發展與保育十字路口的金門，未來發展該如何定位、快與慢之間該如何調和，成為縣政治理的重要課題。   印尼的峇里島，世外桃源式的慢遊、可供發呆的海景及印度教的文化藝術是最大的賣點。日本的沖繩群島則以琉球王國的文化遺產、二次大戰的紀念地、東亞最大的植物園與水族館及豐富多元的街道景觀（那霸國際通、美國村等），營造著南國的魅力風情。澳門儘管仍是燈紅酒綠的不夜賭城，但特區政府對於中西合璧的世界遺產之經營、特色產業的獎勵創新（如葡國雞、葡式蛋撻等）不遺餘力，希望建構賭場之外的另一發展引擎。新加坡位居交通要衝，約七百平方公里的國土留下百分之五十作為永久綠地及水源保護區，其他部分以捷運系統連結政府組屋（國民住宅）及中心商業區（CBD）加以高密度發展，但也會注重歷史建築及街區的活化利用，如牛車水（唐人街）及克拉碼頭，終日人潮不散。   在快速發展的過程中，肯定金門島嶼慢鄉的價值，不必刻意模仿廈門，應是最基本的堅持。在先人留給我們的良好生態與魅力文化的基礎上，擬定發展戰略已經是刻不容緩之事了。

  報載，今年來地區雨量稀少，由於目前正值小麥抽穗期，缺水已影響到地區小麥結穗，也將會影響到今年小麥收成。   又據報載，地區已面臨水荒和限水危機！金門自來水廠有鑑於金沙地區湖庫所剩可用水量不多，水源告急，原水水質惡化，已針對金沙地區採減壓供水措施，自來水廠並籲請地區民眾珍惜水源、節約用水，共體時艱渡過缺水危機。   從以上兩則新聞可以看出，水源對金門相當重要，畢竟金門農田大部分都屬看天田，農作主要以雜糧作物為主，雨水充足農作自然豐收，雨水不足農產必然歉收，更危及到民生用水，因此今年來因地區雨量稀少，導致農友憂心小麥恐面臨減收之虞。   其實缺少水源，不僅大大影響農作，據水廠指出，地區近年降雨量相當稀少，僅有八九三毫米，比往年少很多，又今年至今更是缺水，導致目前供應金沙地區的六座飲用水湖庫中，榮湖、擎天、山西、和瓊林水庫均已達呆水位。對於這項警訊，民眾莫不憂心忡忡，耽心水壓不足，還耽心自來水水質變壞，更耽心未來面臨限水，甚至耽心未來將無水可用，因此自大陸引水又成為民眾議論話題，民眾不解的是，這項攸關地區民生問題的大事，中央為何遲遲還不協助地區解決，到底問題出在那裡。   針對地區缺水問題，金門各界早就建議自大陸引水，而且已倡議好幾十年，包括縣府與縣議會也都不止一次向中央發聲；馬總統曾在抵金視察時，特別對於金門水源不足，鄉親反映自大陸引水問題，認為行政院應站在金門角度去研擬，讓金門發展往前走；監察院也曾關心金門水源問題，行政院陸委會更於今年元月25、26日兩天針對「金門自大陸引水計畫」進行電話民意調查，調查結果將作為後續政策決定之參考，以徹底解決金門地區長期以來之基本用水問題，奈何迄今 尚無音訊；縣籍立委於日前也特別在立法院，以金門自大陸引水議題，向陸委會主委王郁琦提出質詢，獲王主委明確表示，陸委會在政策方向上全力支持金門自大陸引水，具體規劃也正在研議中。至於還要研議到何時，尚是未知數。   金門水源不足，自來水水質不佳，長期來一直備受民眾詬病；民眾認為，地區水源有限，水質不佳，挖再多的水庫，如雨量稀少老天不下雨也是枉然，如強要台水金運，或取海水淡化絕對不符經濟效益，而自大陸引水既經濟實惠又可一勞永逸。   兩岸自台灣解嚴金馬廢除戰地政務，關係已越走越近，如今兩岸小三通人員往來頻繁，台灣與陸方班機都能直飛往返，兩岸也開放海空快捷郵件，還有兩岸的金融合作等等，因此自大陸引水有何顧忌，何況陸方也已做好準備，我們希望中央重視金門缺水問題，無論是陸委會或那個權責單位，儘快劍及屨及，早日同意協助金門自大陸引水，以澈底解決金門民生用水問題。

─兼談縣府推動清明節家戶配購酒計畫─   一般而言，建設乃是一切事業之根基，沒有建設，即沒有民生經濟；僅以金門為例，能有今日之建設成就，就是不因人事更迭而間斷建設。證諸建設事務，攸關一個地區之存續、進步與發展，不容怠忽偏廢。   縣長李沃士洞燭離島特性，針對金門地區民生需求，伊始提出「建設金門、福利鄉親」參選政見主張，詞簡意賅，簡單扼要，讓人一看便知，真正意涵清楚。換言之，俱屬施政重點主軸，概括全貌，切合民意，理想目標宏觀。時至今日，政見化為具體計劃，將士用命，鄉親支持，各方協助配合，中央地方一條心，重大建設成果，具體可徵。   再者，建設在先，福利在後，二者一體兩面，密不可分。亦即建設要有成果，才有福利可資共享，金門地區社會福利辦得有聲有色，即是建設奠下良好根基，尤以金酒營銷業績直線上昇，挹注辦理社會福利事業，自籌財源不虞短絀，金酒賺錢，回饋鄉親，也就是建設成果分享鄉親，藏富於民，眾所樂見。   又清明節家戶配購酒計畫作業，可視之為一年三節家戶配購酒成例之延伸，縣府再度推出「福利鄉親」政策，有福有利，皆大歡喜。   或許此舉不足為奇，然而粒粒皆辛苦，一粥一飯當思來處不易。正當大眾共享建設成果之時，應該不忘金酒昔日慘淡情景，如何克服重重難關，由劣轉優。試想倘若金酒產銷業績不佳，何來財源自辦社會福利？緣此，更應對於終年努力不懈金酒員工加油打氣，說聲謝謝。   縣政領航者，身受鄉親之咐託，時以「建設金門，福利鄉親」為念，矢勤矢勇，惟恐力有不逮，所思所為，金門第一、鄉親優先，無怨無悔。對其盡心竭力付出之奮發圖強精神，焉能吝惜舉起雙手，予以掌聲鼓勵。如果鼓勵就是力量，大家相互鼓勵，有助地區整體團結向前。   清明節家戶配購酒計畫作業之實施，前所未有。善門一開，則將成例，有例援例，必將持續辦理。就事論事，直接嘉惠鄉親，儼然也是社會福利又一樁。本來每年三節家戶配購酒作業，茲又多了清明節一次，受領之餘，人人有感。   地區社會福利，冠蓋全國各縣市，引人羡慕，紛將戶籍辦理遷徙，入籍金門而成為縣民，並非長期住居金門，卻又分享地區福利果實，有人憂慮，金門戶籍人口突破十一萬眾大關，俱與地區社會福利多元誘因具有密切關聯，值得省思重視。引伸而言：金門係以「文化立縣、發展觀光」為長期施政重心，冷靜以觀，發展經濟，亟需藉由大量人潮輸入，帶動消費，沒有人潮，何來錢潮？因而設籍人口愈多，金門知名度水漲船高，金酒招牌隨之愈來愈亮，也即金酒銷路加大加廣，對於地區社會福利大餅，不致因為分食而受到影響，何況，福必澤被，利須均沾，看待既得社會福利問題，可得可捨謂之道，應該正反兩面多作思考，如此人緣廣結，既是動力，也是助力，得大於失，利大於弊。   起心動念純正，希望無窮。「建設金門、福利鄉親」仍將是大家共同努力奮鬥之終極目標，願大家毋忘、毋怠、毋忽，繼續共同攜手打拚，再創佳績。

  歷史是一面鏡子，可以反射出很多現象，它讓我們看到當前的作為，看到前人的教訓，提醒自己不要犯同樣的錯誤。這面鏡子，雖然過去了很久，但至今依然受用。因為，歷史裡深藏著人生智慧和文化精髓，故回顧歷史的長河，可以以史為鑒、可以知興衰，借古亦可鑒今。   我們知道，金門最珍貴的是前人所遺留給我們的歷史遺產，這些遺產包括了完整的有形的聚落、傳統建築體系，保持良好的生態環境，源遠流長的無形文化系統，及因近代戰爭所帶來的軍事文化景觀等，這些歷史文化與生態要素是構成金門得以保持特色、優勢，支撐金門永續發展的核心價值，也是歷年來各界對金門未來走向的一致共識，甚至，我們希望成功登錄世界遺產，為金門的價值在國際上發聲。   回顧20世紀，人類於城市的擴展往往是以犧牲自然環境、消耗生態資源為代價的，現代建設的基本矛盾是「保護與發展」，處於經濟快速發展階段的開發中國家，此種矛盾現象更為嚴重。因此，永續發展（Sustainable Development）理論的建構成為20世紀後半葉人類重新認識世界的重要基礎，也是人類對自身發展歷程進行反思的行動。它可定義為「人類的發展能夠滿足當代的需求，且不致危及到我們的子孫滿足其需要的能力」，其重要精神在於追求社會、經濟與環境三面向的均衡發展，並審慎地對資源進行分配。即社會層面上主張公平分配，以滿足當代及後代全體人民的基本需求；經濟層面上主張建立在保護地球自然環境基礎上的持續經濟成長；環境層面上主張人類與自然和諧相處。   實際上，永續發展理論對資源的認識已不再僅侷限於自然資源，而是包括了文化景觀資源等更完整的內容，反映在保持生物多樣性及文化多樣性的信念上。如何把過去保護好，又能使新的環境在以後的年代中也能發揮其個性，其基本的精神即在於歷史環境特色的正確發展，文化遺產必須在一定的歷史環境中才有完整的意義；自然遺產也必須在「保護使用」（Conservation of Access）的原則下，理解各世代是環境恩惠的受益人，也是未來環境的管理者及託管人。這樣的意涵即是建立在維繫世代公平的理念上，讓永續發展得以真正落實。   近日有關浯江溪口的生態系統遭受破壞引發的關注，顯現了金門經濟發展所面臨的矛盾與兩難。金門永續發展的願景立基於文化、生態資源，這些是我們所保有的歷史資產，是不可再生的資源（Irreplaceable Resources），也是金門得以在島嶼歷史、環境中保持特色的依據。擴大建設引入商機，讓經濟規模得以在合理的城鎮規劃、人口成長中適度發展，亦為必須正視的課題。歷史文化與生態要素兩者，都是支持現代化城市永續發展不可或缺的要項，我們保護的不再僅是單純的文物建築遺產保護，而是更多地立足於對自然環境、歷史文化發展軌跡的尊重。   歷史是一面鏡子，可照出我們對自身的盲點與不足，映照著各方的虛弱感。實際上，過去對於開發與保護的論爭案例極多，不乏許多成功解決的例子可供參考。兼顧保護與經濟開發，誠懇地對話與溝通、民眾參與投入家鄉的關注，這都應該是正面的發展。相信金門當前的矛盾，可藉由正確的調適，在理解環境狀態改變的不可逆性認知下，取得最佳的解決之道，為金門的永續發展過程樹立良好的典例。

  日前名作家薛仁明應邀到金門瓊林宗祠參觀，觀瓊林蔡氏家族的春季祠祭後，有感而說：做為中國人所該擁有的「文化基因」，金門算是保存得最好的！因而，在十億人口中，金門變得非常有份量！其中，瓊林保存的文化，尤其具有「燈塔效應」！並認為大陸若想要「文化重建」，可以以之作為典範。他說，金門在地理上雖然位居邊陲，在文化上卻可位居中心。薛仁明表示，做為中國人該有的文化基因，金門算是保存得最好的－畢竟，金門沒有大陸這幾十年的政治運動，也沒有台灣這二十年本土化所產生的政治干擾；相較而言，中國文化在整個金門保存得特別好。金門只不過五萬人，但它在十億人口中，卻變得非常有份量！   誠哉斯言，我們在聽了這段話後，有慰許，更有期勉，終究，處在今日這個多元化世代中，要能勇於承擔，且承擔所謂中國文化基因，豈是一句美言可結。最重要的是，如何借力使力，化微為顯，化隱為現，這才是我們對薛仁明美言及期許應有且理性之對話。也只有如此，才是落實這些期許及美言，而其至道，那就是建構金門新中原。   中原一詞，不僅僅是地理之名詞，更是我中華文化之表徵，如韓愈所言：夷狄入中國則中國之；中國入夷狄則夷狄之。可見地理位置是否為中原不重要，血統是否為華夏不重要，重要的是是否接納且化育於中華文化中；這才是中原人的定義。今日，金門要想成為做為中國人所該擁有的「文化基因」，其意象正是如此，也正是本論述之所在！   禮時為大！具有何種基因，才能代表做為中國人所該擁有的「文化基因」呢？我們以為，當然是先秦的儒家思想（而非宋儒思想），及今日地球村所應具有的普世價值。也只有兼具此兩種價值及生活觀後，則薛仁明之期許及美言才有可能實現。   先秦儒家思想及今日普世價值何其浩瀚，又如何落實呢？我們以為，或許可從兩個方向，一個辦法來入門，那就是重倡儒家人文精神，及現代公民素養這兩個方向，而辦法則是提倡閱讀運動。   就金門而言，「敬鬼神而遠之」的人文精神，應是最迫切，也最切題之方向。歷史學者都承認，在浩翰五千年歷史中，我國向無宗教戰爭，其中最重要的就是這種精神。   而現代公民素養，以今日言，當然是以環保為重，若結合上述之言，則今日若干動輒大燒紙錢之習俗實屬不當，不但大違環保意識，更大大違反今日以「公益代祭拜」之公民意識，此也宜相關單位提倡之。   如何實現上述之大方向？其辨法就是提倡讀書運動！「閱讀才能站在智慧的肩上遠見宇宙！」一個城市公民素質良莠與否，文風是一項公認指數。但回頭看看現在咱金門人，每人每天花多少時間在閱讀？又有多少家庭是以閱讀作為親子活動？因此，為了重建一個認真、理性且有素養之公民社會，重振文風自然是唯一關鍵，而其至道就在於鼓動閱讀風氣。且讓我們以此深耕人心，則形塑金門新中原，自有水到渠成之日！

  身為海洋之島，本縣水試所長年投入「鱟」的保（復）育工作與繁養殖研究不遺餘力，卓越成效已深受各界肯定。近日，本縣為分享「鱟」的復育成效，特別與雲管處假嘉義布袋濕地進行首次鱟放流活動，為國內生態復育工作立下新的里程碑。   對於任何海島而言，豐富的海洋資源常取之不竭，金門周邊沿海與潮間帶亦含豐富的生態資源。長久以來，在本縣與國家公園同心協力下，地區生態保育工作日漸落實，藉由公私部門共同努力的結果，也讓金門展現生態之島豐厚的一面，而金門鱟的保育成果，更受學者專家的矚目與肯定。   鱟為地球上生長四億年的活化石，是浯島歷代先民與我們共同的好夥伴，牠同時見證著金門千百年來的人文生態與自然變化。鱟的存在映照著島嶼絕佳的生態環境，夫妻魚的生活特色又飽滿人文故事，牠們既是生態指標，也是人文指標，而自然生態與人文史蹟併列為金門兩大資產，鱟的存在與保育展現著金門海上仙洲的魅力願景。   在時代巨輪下，人類發展與自然環境常會產生矛盾與衝突，而建設發展與生態保育如何避開衝擊，取得一個互惠共享的平衝點，以謀求雙贏局面，不僅與全民生活息息相關，更是公部門謹慎思考的重要課題。因為我們祇有一個地球，以愛惜地球資源為訴求的生態保育與環境教育，早已成為當下時代發展的重要趨勢。為了金門後代子孫著想，我們不可忽略這個「守護家園」的核心課題。   十餘年前，知名學者陳滄波在因緣際會下，來到金門協助小鱟搬新家，正式開啟金門對於自然保育與環境教育新旅程，民眾對於生態保育也更加積極與用心，並體會到要善待母親島的生態環境，有必要將這份關懷擴及海洋裡和潮間帶的朋友們。雖然，學者的背書不一定能保證小鱟搬新家之後，能否快快樂樂生長下去，但能將地球村概念擴及大自然生物，營造一個更自然與更人性的生活空間，則是我們樂見的。   金門開啟觀光序幕時，即結合閩南文化、洋樓文化與戰地文化等多元特色打造新願景，繼而將自然生態導入觀光發展議題，生態旅遊遂成為觀光產業中的重要賣點。金門已為全國唯一發現活化石「鱟」蹤跡的地方，彰顯出金門豐富的生態之美。作為生態之島，我們以能擁有繽紛的自然生態為傲，更以鱟的保育成效自豪，謹此期勉全民體驗生態之美後，對於鱟的棲息地當更加重視，對於鱟的保育工作更加落實。   「守鱟一生－嘉義布袋溼地鱟復育放流」活動，表達著金門水試所技術與能力深受肯定，雲管處期待將布袋溼地打造成為人文生態景觀區，讓台灣本島也能見到成雙成對夫妻魚「鱟」。我們衷心祝福與期盼前往雲嘉地區的鱟朋友能夠平安展開新旅程，同時呼籲地區民眾守護家園，珍惜「鱟」朋友等生態資源，因為牠們正是金門人文生態新指標。

──〈台大校長選舉楊永斌留遺憾立典範〉社論引發的回響與議論 　〈台大校長選舉結果 楊永斌留遺憾立典範〉，出自二○一三年三月十四日的金門日報社論，引發島內外不小的回響討論、推薦閱讀，進入GOOGLE「台大校長選舉結果」的搜尋首頁，也獲中央日報網路報「海峽視點」等媒體轉載，不只金門同鄉，台大師生、台灣學界及華人世界，乃至國際學術，也都持續關注此議題，一是新產生的校長楊泮池會帶出台大如何一番新局，一是八年內兩度與台大校長擦身而過的金門籍傑出國際學者楊永斌，此次遭民進黨立委質疑「中國籍」、認同「一個中國」，選前數小時「政治抹紅」的事件發燒效應，嚴重干擾了選舉過程，致台大校務會議師生代表選出最獲支持的校長候選人楊永斌最後以一票之差飲恨。誰當台大校長，只要符合公開、公平、公正的選舉遊戲規則，可以不必為外界所議論，但政治怪手伸入台大校園試圖影響選舉結果，「中國籍」與「一個中國」的大帽子，壓住、殘傷的已不只是楊永斌一人，也是校園學術自主、民主自由，要邁向卓越的大學，以及楊永斌的金門同鄉亦因此事件有著土地、政治的不能承受之重。值得我們再思索、論述。 三月十一日，由二十一位校內外人士組成的台大校長遴選委員會選出新任校長前的上午，民進黨立委李俊俋、何欣純突召開「台大校長候選人楊永斌擁中國籍？」記者會，指六位候選人之一的楊永斌在二○○九年獲選 「中國工程院院士」，「而根據該院的章程規定，擔任院士必須具有中國國籍，並認同一個中國」，同時，李、何二立委也強烈要求教育部必須針對此事立即作出表態。 〈台灣之光  楊永斌當選中國工程院士〉，我們檢索二○○九年十二月三日的台北中國時報，在Ａ17大陸新聞版以頭條新聞並使用「台灣之光」標題處理刊登楊永斌的新殊榮，報導指出「經激烈評選，台灣雲林科技大學校長楊永斌昨當選中國工程院院士，是迄今為止獲此殊榮的第三位台籍院士，此為大陸國家級工程科技領域規格最高的學術稱號，為終身榮譽，楊永斌從四百多位候選人中脫穎而出，在大陸學界散發出台灣之光」；在此之前的二○○七年五月二十五日，台北聯合報Ｃ4教育版頭條〈台灣第一人 台大楊永斌  獲頒奧科學院院士〉，報導指出「台大土木系特聘教授楊永斌昨獲頒奧地利國家科學院院士，為台灣第一人，也是今年唯一獲選院士的亞洲人」。 「台灣第一人」、「台灣之光」，乃至年度「亞洲唯一」出生於金門並受完中學教育才赴台求學、發展，學術成就跨兩岸、傲國際的楊永斌，中外兩個院士名銜，也是他問鼎台大校長的實力表徵，「中國工程院院士」也早就是公開的身分，他在提供台大校務會議的候選資料也忠實呈現此經歷，並傳達過自己並未具「中國籍」及簽署認同「一個中國文件」；不意台灣本土色彩濃厚的自由時報在台大校長選舉日指「楊永斌被爆任中國工程院院士」，民進黨立委李俊俋、何欣純配合演出以「台大校長候選人楊永斌擁中國籍？」召開記者會大作文章、干擾視聽，其「政治操作」手段與時機明顯。 被打入「中國籍」及「一個中國」認同的楊永斌，選前接受媒體訪問時表示，台大是個偉大的學校，哪個國家的人都能來選校長，又說「學術完全沒有國界，學術成就也不該用政治思維來解讀，否則大學如何走出去？」他也表示，自己也是奧地利科學院院士，同時還帶領IEET，未來若當選台大校長，更能為台灣爭取國際空間與資源。 八年前的扁政府，楊永斌以台大校務會議票選第一名校長候選人與第二名的李嗣涔送教育部長杜正勝圈選被劃掉，八年後的馬政府，依然是台大校務會議第一名校長候選人的楊永斌，又給民進黨的一場記者會「抹紅」政治色彩亂了局。被「抹紅」的台大校長選舉，政治干預學術，擠掉一位優秀、頂尖的治校學者，令人痛心遺憾。 

金門縣政府獎勵大專院校學生拍攝微電影行銷金門，11部影片PO在網站，金門之美全都錄。「戀戀金門」微電影比賽成果，近日於縣府文化局舉行頒獎，副縣長吳友欽頒發獎金給前3名，獎勵參賽者運用微電影訴說各自的「戀戀金門」，呈現出金門的活力、熱情與朝氣。吳副縣長鼓勵對拍片有興趣的青年們繼續發揮創意，拍出更好的影片。   平情而論，金門之美美在細微，美在用心體會。曾有中國遊客以為，「金門比大陸鄉下好一點，比大陸城市差得遠。」此一說或有其立論基礎，實則應觀其以何種心思及態度來對待。對多數走馬看花的遊客而言，金門或許就是一座海上公園；悠閒的氛圍可洗滌心靈，更是極佳的放鬆場域。但也有些人以為，金門太過沈靜而落後，就連現代化城市必備的連鎖速食餐廳都沒有，的確難以和進步產生密切的關連。前述的說法或許都沒有錯，差異僅在心態與認知的不同。我們承認任何的時間、地點都有其專一性與獨特面，我們用什麼樣的心情來體會、紀錄，或便將產生不一樣的生命經驗。以時下甚為風行的微電影而言，可精緻、可樸拙，可專業、可素人，用什麼的體裁書寫、紀錄何種故事，自然可以產生不一的體驗及效果，但我們關注的重點在於│對斯土的關懷與情感。   影像產業的極大化便是集團化的電影工業，縮小來看，或只是片段的生活紀錄。因為電腦資訊及網路串流的發達，影視行銷成了低門檻的作業；任何人在任何時間都可以利用垂手可得的工具做任何型式的紀錄，但為何紀錄，紀錄下來何用？便是急欲藉影視行銷金門品牌的公部門首應思考的問題。誠然，藝術無國界，創作更不應沾染任何斧鑿式的目的，但為了達致更好的促進目的及效果，扎實的基礎工作仍舊馬虎不得。以下謹提供幾個面向，供有識者參酌。   其一，基礎能力的培養。影像紀錄人人都會，但要邁向專業，仍有不少門檻；金門地區影像工作者不少，卻似乎各自為政，缺少有效的橫縱串連，連帶的，對於新血的培養，專業知能的養成，更乏長遠的規畫與實踐。我們以為，任何事還得從學中做，做中學。縣府既有志於影像行銷，何妨在影像紀錄者的基礎能力培育上多下工夫，經過一段期間及周期的探掘及養成，或將營造金門更多行銷自我的機會與可能。   其二，藝文氛圍的營造。金門的藝文社團不少，文藝型式卻極為有限。在我們堅定文化立縣政策的同時，便應對藝術型態的多元性，進行更深層的探討及發掘；當然這樣的發掘基礎還應立基於社團組織的活力上，如何集結類同社團的力量，開拓更多藝文創作的可能性，公部門的資源及態度，絕對至為關鍵。   其三，行銷事件的加持。有了基本工及規模性後，合宜的行銷活動便起了畫龍點睛的作用。辦活動容易，聚焦目的，延續成果，卻是不易。一起活動要引起眾人的參與及注意，單是主辦單位大聲疾呼，絕對成效有限，還需要眾人的參與、獨具的創意、完整的包裝等等。如若足夠炫麗，縱是一瞬煙火亦能留下雋永的念想。   總之，行銷金門絕不只是一句口號，而應是落實到執行面的基礎工程。行銷的花樣縱使千變萬化，如何確保定位、務實策略，方是箇中關鍵！

  本縣地方政府組織自治條例修正案榮獲通過，並自1月20日生效。原本為文化局所管轄，前後歷經十餘年，投入鉅量人力與金錢，位居本縣東半島的文化園區，也將以嶄新姿態呈現在民眾眼前。    在文化局等相關單位濃烈關懷，與相關幹部付出辛勞與努力下，文化園區終於竣工，由於上列相關自治條例未定，人員編組始終無法到位，整個園區故而無法正常運作，其後兩所大學相繼將觸角延伸到此，整個環境瞬間變得多元而精彩，讓洞天福地的金龜山麓更加熱鬧。    在各級長官關懷下，文化園區軟硬體設備與構建順利完成，文化局投入的心力也功不可沒，而新園區的開拓，不僅企望將地區文化志業更加延伸，同時還負有帶領金沙地區人文觀光熱潮的宏願，而隨著地區組織條例的通過，這個既定目標依然可作為未來努力方向指標之一。    金門開啟觀光序幕後，以觀光立縣，文化金門為建縣宏旨，榮獲興建文化園區一案，即是豐厚的文化底蘊深受肯定，而位址選定在地區重要貝塚遺址的金龜山，誠為開啟文化金門的里程碑，這個結合歷史博物館與工藝館等多元功能的新機構，便是雙向併列出發，結合傳統與創新，期望在文化局原有基礎中更上層樓。    在政府組織條列尚未塵埃落定時，文化園區藉由金門大學師生的進駐，讓整個環境展現多元特色與發展可能，同時也表達出公僕們的胸襟與魄力，透露著這個島嶼不僅擁有文化，也重視教育，儼然是金門開啟文化元年之後，文化園區結合文化、教育與觀光等多元的希望工程，已成為金門未來發展一個嶄新的里程碑。    然而，文化園區的開設初衷，規劃歷史博物館與工藝館等兩大主軸，便是期待藉由前者揭櫫金門豐富而多元的文化特色，呈現金門本是一座博物館島的精彩內涵，而後者更可綜合金門文化底蘊，融入創意元素，展現島鄉文創新能量，也就是說，文化園區既擁有博物館島文化心臟的功能，同時也是金門發展文創產業的核心平台。    民眾對於文化園區的期待，不僅僅是展現島鄉的文化能量而已，同時也比擬為金門的「歷史博物館」和「華山文創園區」，寄望她能以文化局輝煌成果為目標，並展現「青出於藍，更甚於藍」的雄心壯志，與文化局分別併列為金門東西半島的兩顆明珠。當下，文化園區正蓄勢待發，不僅深受各界矚目，各級長官也寄以厚望。不久，當人員到位，目標定位時，文化園區必將展現豐饒姿態，藉由「專業、認真、熱情」，樹立獨特的品牌形象，重新詮釋金門豐富的文化底蘊，並開創島鄉文創工程的歷史新頁。   文化園區，始終讓人寄以厚望，期勉成員能夠堅定信心，在大家的祝福中，邁開步伐，踏出堅實的第一步。

──由林芳旋主委全面展開走訪服務談起   報載：中國國民黨金門縣黨部縣籍主任委員林芳旋，新人新作風，平日勤走基層，擁抱群眾，傾聽心聲、探求民瘼民隱，上情下達，下情上達，讓鄉親感受得到，如此人事安排，地利人和，適得其所，為民服務功效，立竿見影，社會反應，極為良好。   林君脫下戎裝，有緣轉換跑道，且能立即上路，展開為民服務工作，證諸換了位置，服務職志不變，同一政黨「以黨輔政」，此乃中國國民黨一貫主張，國家第一、人民優先、黨官消失，予人刮目相看。換言之，林君每到一處，受人歡迎，不在其職稱如何，而在其逢人趨前招呼，如此換來彼此歡心，就事論事、人和政通，有助促進金門整體團結進步。       再說：金門正需招商引資與發展觀光，展現誠意，加強服務，予人好感，齊一步調，至關重要，藉以積極爭取縱橫之推力與拉力，吸引人潮，讓未來願景早日到來。何況服務無訣竅，操之在己，祇要「主動」、「用心」與「熱情」，任勞任怨，全程一貫，步步落實，久而久之，就有效果。凡此誠然值得身為公僕者，相互勉勵學習。  此外，林芳旋主委刻正構思，將在為民服務工作上，再求精進，有人說他做小自己，他深深不以為然，用心之最，溢於言表。何況優質服務，貴在「組織嚴、行動快、步伐穩、姿勢低」。「說對話、做對事」，有助國家興盛，社會安定，人民幸福，凡此盡是民意之所求；反之，倘若別有目的，背道而馳，必將遭到唾棄，亦即任何政黨，為國為民服務理念目的，必須純正不欺，光明磊落，經得起全民公評檢驗。   縣政團隊一再針對服務品質之良窳，進行全面檢討，朝著加深、加廣、加快、求好方向努力，叫好叫座，兼而有之。然而服務無止境，價值要有感，殊難一次到位，做到皆大歡喜，因而亟需匯集各方力量，全面實踐加強，以下數點淺見，還望公部門參採：   一、組織嚴、定成敗：地區幅員雖小，五臟俱全，各種組織，應有盡有，惟應加強輔導運用，互重互動，拉近距離，增進情誼，使之成為擴大服務基點，如此社會脈動更能有效掌握，化異求同，同中化異，消弭民怨，發揮服務功能。    二、行動快、定輸贏：馬上辦就是快。惟要快而不亂，不慌不忙，按部就班，有計畫，有步驟，有方法，不漏不錯，做到最好。在推動為民服務上，即說即做，毋怠毋忽，穩贏不輸。   三、步伐穩、定勝負：凡事慎之於始，就是穩。做一件是一件，穩健向前，此乃成事不二法門。俗云：「緊行嘸好腳步。」又云：「吃緊弄破碗。」最忌應付了事，言而無信，草率輕忽，穩紮穩打，十拿九穩，事半功倍，穩賺不賠。   四、姿勢低、定好惡：腰桿放低，即是高度。謙恭有禮、和藹可親，也是一種美德。如此居高臨下，看得更廣更遠。猶如麥穗，愈熟愈彎腰，顆粒堅實豐碩，收成愈好。舉一反三，服務厚度相對堆高，可長可久。官僚讓人厭惡，務必深思反省，公僕真義，不可不懂，弗日可忘。   優質服務，時勢所趨，至盼公部門率先示範，在服務態度與實踐工作上，積極務實，期以擴大影響，蔚成風尚，促使為民服務品質昇華，金門社會更團結和諧與進步發展，願景早日到來。 

  金門觀光旅遊業的榮枯與小三通流量的增減息息相關，2012年金門小三通人流量出現自2001開辦以來首次負成長，雖然只是比上一年微幅下降一萬六千餘人，對大局沒有影響，不必大驚小怪，但不能沒有危機意識。理由很簡單，最近兩岸發展形勢，對小三通而言，倘若邊緣化大於加值化趨勢，就務必加以重視。   兩岸自2009年正式展開航空直航後，小三通就有邊緣化的壓力，所幸，兩岸政府都有默契，在開放直航前，都以率先開放小三通，以免離島經濟受到衝擊。尤其金門小三通頗具時間、票價成本優勢，開放直航初期，小三通流量似乎不受影響，加上配合陸客大舉來台所賜，小三通人流量屢創新高，2011年創下147萬人次的新紀錄，然而，2012年開始兩岸空運協議方面不斷增加航點、航線，目前中國大陸一線、二線大城幾乎與台灣有直航班機，加上票價下降，已構成邊緣化小三通主要的力量。而小三通要避免邊緣化，就必須努力「加值化」，最近兩岸形勢發展，值得我們高度重視的是，隨著邊緣化的趨勢與力量越來越強，我們加值化的努力究竟夠不夠。   目前小三通邊緣化的驅動力量主要包括，福建廈門直航台灣班機增加且降價之外，平潭綜合實驗區直航台灣海峽號去年一年人數突破十萬人次，今年平潭又準備與台北港直航，並加入一艘大船「麗納號」，預估海運直航人數可望飆破二十萬人次，坦白講，這二十萬人次，不少原本是要走金門小三通，在大陸政府為了大力加快平潭實驗區的建設與宣傳，犧牲金門成就平潭，應是大陸政府比較可能的政策選擇。   此外，邊緣化的力量還來自台灣本身，近日台灣航空公司醞釀漲價，漲幅可能不小，這對高度依賴空運為主的金門觀光旅遊業，無疑是一項重擊。   那小三通加值化的推動力量在那裡呢？除了最近大陸政府宣布開放海西區二十個城市可以申請來金門離島進行自由行外，目前還看不出有較具體的加值化努力。包括，政府原本有意將金門設定為自由經濟示範區，或是推動金門成為真正的免稅島，但在內閣換血、新的經建會主委走馬上任後，政府原本要在離島推動自由經濟示範區是否會有變數？這點我們必須高度矚目，同時需要集中一切力量、積極爭取。   面對小三通邊緣化與加值化之間的消長，形勢不容樂觀，但事在人為，期許金門縣政府與金門鄉親要以各種創新努力來為自己加值，尤其是透過增加金門自身的觀光吸引力與優質化服務，突破逆境，開創新局。

  一○二年植樹節，金門軍民合力於金沙鎮狗嶼灣種下約一千三百株新樹，用行動守護金門，讓綠意延伸傳承。縣長李沃士特別指出，植樹造林是金門生存的命脈，綠化美化是金門永續發展之根基。感恩早期國軍植樹造林，為金門奠定綠美化基礎，期許未來鄉親人人響應植樹造林工作。   綠化美化金門，不僅要種樹苗種大樹，還要注重環境美化，對於一些不懂「樹性」的民眾，相關單位有義務幫他們培育樹苗，然後再鼓勵人民移植到社區中，廣披森林，讓社區廣覆於綠林之中，這才是植樹節的現代意義，更是植樹節的最終目的；更是營造生態社區的目標。   針對綠化美化金門，本報早有預見，早在之前就多次呼籲，應廣植大樹推廣到民眾自家庭園。具體而言，就是呼籲相關單位不僅要廣育樹苗，更要種植大樹；且不僅要廣植於林地，還要推廣到家戶庭園中，這才是真正的公民環保教育。本報更曾以「植栽到家才能落實金門低碳島」論述之。   「只要居民有需要，立即到現場幫其整地植栽！」這是歐盟為了落實環保，所實施的綠化政策；「植栽到家」的政策！我們認為，從世界先進國家例子，欲落實「低碳」環保，社區居民，能否在居家環境中，養成正確之綠化觀念，才是成敗之關鍵，而「植栽到家」就是成敗要件之一。   「植栽到家！」這種國外行之有年，且是最進步、最落實、最便民的政策，動機即是為鼓勵人民在自家周遭深度綠化，及鑑於植栽乃屬專業之關係。因此政府有義務，更有責任鼓勵有意綠化之人民，完成植栽任務。本報更進一步具體論道：相關單位應週知鄉親，凡有意利用住家空地、荒蕪田地綠化者，不拘面積，只要提出申請，即由相關單位，以專業之作為，參考主人之喜好，從草坪、花卉到各種林木，均應視同公家林地，義務予以規劃、整地、植栽、養護，直到培活成功後，才交給主人自行觀護。但仍須列管，定期追蹤指導。   此論自披露以來，深獲好評，且有民代立案關切之。說明本報之遠見及正確，確實值得推廣及執行。就因為森林具有調節氣候、淨化空氣、涵養水源、國土保安、生態保育和休閒遊憩等多重功能。因此，植樹等環保運動，早已是一種進步的普世價值。姑不論金門身為地球村之一員，本有盡地球公民之責任，且深入省思，不管是從水源涵養；或從景觀美化；或基於觀統價值而言，植栽到家之政策，豈可忽之？唯有將植樹之活動，結合社區民眾之生活，才是永續發展植樹節之至道！

  法制化以後，成為今日社會共同的生活守則，人們生活上也處處劃定了界線。   中央部會標準法規，與地方自治法規就常存在糾葛與爭議，那是界線之爭；普及性的法規往往無法照顧到弱勢社群的個別需求，那是多數與少數的界線所致。   制訂了諸如國家公園等環保取向的法規，本就與經濟開發，土地增值的相關法規，有所扞格，那是環保與開發界線之爭。   法規制度有因時空環境而改變，機關單位也因時勢所趨或所惡而誕生與湮滅。從中央到地方近日組織改造，可加以印證。   法制上如果出現衝突或爭議，必須藉重有效溝通，與劍及履及的付諸行動，撤除藩籬，消弭界線。當一方感受不到對方的善意，如爭一寸，只讓一分，甚至僵化不改，讓問題始終存在。那就是近代以來，許多政府決策與民意落差所在。   過去對「金門戰地政務」之抗爭，倡言要求「駐軍還地於民」，近日要求國家公園退出金門的呼聲，都是如出一轍。這都緣於法規的制約與保障，守法與自由的拔河。把守法規或詮釋法規者，需了解「徒法」不能解決問題時，應以「民之所欲」為懷；倡言自由開發者，當思多元社會下，並非人人都嚮往101高樓，都想把集村農舍變豪宅，是否尊重不樂喧囂者縱放山野、追逐海浪、觀顧野鳥，在閩南古厝裡發思古幽情之權利？   心的距離有多遠，法制的界線就有多長。為法規制約者與企求保障自由者之間，所謂衝突、爭議在所難免，即使手足鄰里均存在個別差異，何苦彼此自劃界線，強求對方以己「欲」為民「意」，以「小眾之利」，擴大為「鄉梓所宗」？   試以縣府擬投資伯玉路規劃拓寬為例，包含工務單位、金門國家公園等沿線各單位或地主，均需納入考量一起參與規劃。伯玉路段拓寬，金門國家公園能否同時投資沿線景觀一併參與規劃？道路管線單位可否同時投資一併檢討因應改善？在國家公園範圍內的鄉村整建工程，可否一起投資，同步規劃？各圓環的活化美化應當成公共藝術納入規劃，這就有勞文化部門的美學參與。   現今社會價值多元，任何單位或個人，如想僅以自己為考量，那是心的距離太窄，能大公無私，廣納百川，主動參與才能見識到「誠意」，溝通方為有效；破除界線，就要付諸行動。法規上從寬、從活化、從對居民有利處來解套，而非一成不變，固不可化；倡言自由者，當思爭得來的地利，與整體環境是否相襯？是為金門之美加分嗎？還是助長了炒地漲風？   讓我們誠意加行動，消弭有形的界線之爭，讓金門之美與榮景並存。

  「台大校長原本由校務會議投票選出前兩名人選，再送教育部長圈選。八年前，教育部前部長杜正勝圈選了第二名的李嗣涔，沒有選第一名的楊永斌，引發不小爭議」，「這次台大校長改由校內外人士共組二十一人遴選委員會票選，名單出爐後只要送教育部備查，等於選出首任完全非官派的台大校長」，「校務會議推薦投票支持度最高的楊永斌，這一次又和校長擦身而過，以一票之差落敗，過程非常戲劇性」。 〈一票之差，楊泮池當選台大校長〉，出自二○一三年三月十二日聯合報焦點新聞的標題、報導，傑出學人楊永斌再度與台大校長擦身而過，不只多數支持楊永斌的台大校務會議師生代表感到遺憾，即連楊永斌的金門故鄉人也同感失落，臉書、網路上出現了不少討論、情緒釋放的聲音，甚至與金門政治、土地扯上邊，諸如「對台灣這些政治精英而言，金門永遠是個弱知識文化和落後的邊域。功能只是忠誠的衛士和兵哨」，「蔣經國早就定位金門的位置，四十幾年國民黨和民進黨對金門的觀念，就是蔣經國的金門意識。悲哀！」「政治封殺！可悲！」，但亦有人以心靈開示，「一切有為法，如夢幻泡影，如露亦如電，應作如是觀」。一場台大校長的選舉結果，何以觸動了金門人的土地情感與政治敏感神經？箇中有近因亦有遠因，值得我們冷靜探究，也需平心看待。 「傑出的校長是任何一所具使命感的頂尖大學之靈魂，惜自一九五○年傅斯年校長辭世後，台大校長的產生均受政治因素影響」，台大校長遴選前夕，三月八日台北中國時報時論廣場版刊登兩位台大學者金傳春、黃達夫的投書〈台大尋尋覓覓〉，一語道破「政治因素」影響了台大校長的選舉。我們回溯二○○四年扁政府時代的台大校長選舉，多強角逐下，唯一一位在校務會議第一輪就過關的楊永斌，與第二輪投票才產生的李嗣涔，兩人被送到教育部長室圈選，單憑陳水扁欽定的部長杜正勝大筆一揮，揮掉了台大校內師生選出的第一名校長候選人楊永斌，此舉引發校園、學術界強大議論，咸　認政治干預學術自由、校園自主，作掉了對外有國際聲望、對內有治校人望的楊永斌，金門鄉親亦表達不滿情緒，向到訪的立法院長王金平陳情，也走向立法院抗議不公，金門日報亦以重要版位處理此一事件，並引律師、金門學人聯誼會理事長黃怡騰的仗義直言，「他對教育部不按牌理出牌，不依候選人成就做決定的作為，深不以為然，政治干預的痕跡存在，要求教育部長杜正勝給楊永斌、給金門鄉親一個交代」，而當事者楊永斌表現了相當的自制力與器度，對鄉親的關心相挺，深感溫馨，但也呼籲所有鄉親以大局為重，避免造成社會不安，影響教育百年大計，又針對競選期間對他不實指控的言論、黑函，投書報端作出澄清，「台大校長可不做，人格不可被污衊」。 八年前台大校長教育部圈選不公事件，促成了八年後公立大學校長遴選制度的修正，這一回，楊永斌挾著國立雲林科技大學校長四年治校的亮眼成績，又具奧地利國家科學院外籍院士、中國工程院院士的國際聲望，捲土重來參選台大校長，在六名候選人中，依然是台大校務會議票選出的第一名，不意在三月十一日遴選委員選出台大校長前的上午，民進黨立委李俊俋、何欣純召開記者會揭露楊永斌是「中國工程院院士」，指出「擔任院士必須具有中國籍，並認同一個中國」，儘管楊永斌澄清絕對沒有中國籍，也沒簽署過認同「一個中國」的文件，但此一事件在選舉日瞬間引爆、發燒，多少干擾了選舉，楊永斌最後以一票飲恨。 「政治因素」再度影響了金門傑出學人楊永斌當選台大校長？遺憾之餘，我們仍然要肯定楊永斌跨兩岸與國際的學術成就，及其溫厚、踏實愛鄉的人格特質，為台灣學界，也為金門學人立下典範。

報載，縣府爭取開放大膽、二膽觀光，實屬戰地金門轉型發展觀光後的另一利多；金門在近代戰爭史上有不可磨滅的地位，這數座島嶼開放觀光將是全世界軍事迷夢寐以求的朝聖處所，金門具有國際級觀光條件，就要更宏觀的開發建設，並且拿出同等級配套旅遊，以整體規劃的方式來經營這塊寶地。   平情而論，金門的經建發展面臨著關鍵性的矛盾與兩難。多數人希望金門是個保有自我特色的戰地文化觀光島嶼，對於歷史遺蹟的保留則是愈多愈好，因為文化資產形之百年，毀之卻只在旦夕；惟另一癥結是，金門常駐人口不足六萬人，以此額數之內需人口，如何形成規模經濟？復以金門與台灣本島、大陸地區間的海峽阻隔，在缺乏內需經濟規模的前提下，如何擁有足夠的旅遊魅力，抵消其交通成本之窒難，則又是另一個難題。   在自由經濟的發展軌跡下，規模經濟已是一個不得不正視、解決的命題。金門設籍人口近十一萬人，常駐人口卻不足半數，或為優渥社會福利下所導致的畸形發展。然而，放諸一個城市的發展，足量人口的構成應是最重要的指標因素之一。有學者稱，區域性的規模經濟至少應有15～20萬的常駐人口，對於離島之適用尤為明顯。   立足於金門的發展利基，保存傳統特色、訴諸規模發展都是缺一不可的經濟發展命題，但城市化的發展勢必危及傳統特色的保育，苟有「魚與熊掌」兼得的良方，讓金門得以走出先天地理的桎梏？由上解析，填海造陸與新區的開發似乎勢在必行，再驗證於縣府之於「自由經濟示範區」的勢在必得，更加印證此一策略的必要性。   經建會主委管中閔於3月11日表示，自由經濟示範區方案一週內有機會向行政院口頭報告，3月底提報行政院，預估 4月中旬前可核定；自由經濟示範區有實體與虛擬，兩者兼顧，分兩階段進行，先由中央在北中南規劃各一個；待特別法完成後，再由地方申設，沒有排除任何地方，且未觸及藍領外勞，目前方案已研擬得差不多。基上，在兼顧傳統保育及經建發展的前提下，金門要爭取自由經濟示範區，但大面積的開發用地卻不易取得，因此填海造陸、肇建新區，已成經建發展少數必備的要件之一。   填海造陸不可免必牽涉到環評問題，惟以當下環保意識高漲、環評作業牛步化的情況以觀，有太多的行政掣肘不利於地方的建設發展；尤以自由經濟示範區的爭取，如若金門不能具備充分的規模性土地的開發要件，遺珠之憾勢難避免。   總之，但凡重大政策的推展總是知易行難。金門或有填海造陸、開發新區魄力與決心，層層的行政關卡卻足以消頹喪志、徒喪機先。眼光夠不夠遠、計畫夠不夠務實、行政能否適時的配合等等，實攸關著金門未來的發展命運！

  過年期間，金門縣政府循小三通自由行推出優惠活動：從初一至初九來金旅遊之海西經濟區20城市旅客，享有500份好禮大放送。以此方式提供金門各種特產贈送，是為金門未來旅遊發展作了一個很好的廣告。去年，李縣長在一項旅博展活動中，邀請海西20城市組團來金進行踩線考察活動。並迎接首發團來訪，希望透過海西領導、大陸媒體及旅遊業界親身體驗後，共同推介金門旅遊，成為金門觀光的最佳代言人。其實大陸國家旅遊局宣布自去年8月28日開始，大陸居民未來到金、馬、澎自由行區域，已從福建省擴大至整個海西經濟區4個省20個城市，目前能到金門進行自由行的大陸縣市已增加到33個。   這次能將陸客蒞金範圍由早期的廈門、漳泉至省外旅遊，推進到省內及整個海西經濟區，是令人感到振奮的。金門目前保存著豐富的閩南文化、軍事遺跡、自然生態，是適合個人進行優質、深度休閒旅遊的絕佳地點。來金的大陸人士也讚美金門特點，如「金門人好熱情」、「金門好美麗」、「金門好休閒」，「金門好宜居」、「金門好購物」、「金門好飄香」等。李沃士縣長也曾指出，未來將陸續邀請海西經濟區其他成員包含浙江省、廣東省、江西省之相關單位來金門進行交流，期望吸引更多大陸民眾來金門觀光旅遊。目前一踏入金門這塊土地，處處高粱酒飄香；透過金門「國際精品免稅」政策，預定今年將擁有華南地區最大精品免稅購物中心。今後遊客到金門吃喝玩樂購物都將比其他地區優勢，絕對物超所值，藉此更加活絡地區觀光產業，為兩岸創造旅遊新願景。   此外，行政院已原則同意「開放大膽、二膽觀光」的政策，開放順序將以金門縣民優先、其次是曾駐守過大膽、二膽島的軍官士兵，再來是台灣民眾。我們期盼能配合海西經濟區之開放，讓每年上百萬大陸遊客搭乘觀景船由海上拍攝大膽島上之「三民主義統一中國」大型心戰牆，以揭開大二膽神秘面紗之宣傳點，塑造成為一個新穎的旅遊景點，滿足大眾好奇心。   不過，當大量旅客來到金門時，我們應如何作準備？首先我們應先思考建構一個現代化的基礎建設藍圖，這也是經濟發展與觀光事業發展成功的先決條件。中央應與地方合作統籌規劃，推動交通、水電、資訊、及市鎮等的全面建設，讓觀光島具有完善功能及高效率的配套措施。其次，要營造以人為本社會發展思維，人是社會發展的動力，全面延攬人才，提高創新改革及服務的能力，使人盡其才、開創穩定發展的新局面。為建立自然生態金門建設的評鑑指標，維持生態環境保護與建設的平衡，更需把握永續發展的重要契機，促進人與自然和諧及文明發展的基本原則，是未來金門發展的優勢。最後，再引進具有強大競爭力的產業，配合大陸互利共榮的支持系統，形成兩岸合作，共同帶動實現兩岸和平發展的新局面。以上構思，有些已如火如荼的進行中，亟待中央配合地方需求，以「三好」和諧社會的經營管理理念，讓兩岸共同發展，金門真正成為大陸海西經濟區的好夥伴。

  長期以來，金門醫療品質問題受鄉親關心殷切，需求呼聲不絕於耳。縣政府頃已決定運用甫成立之「金門縣醫療照護發展基金」，不僅分五年編列十億元補助署金及榮總加強為鄉親服務，首次會議審查並通過總經費高達新台幣計八千萬元之補助，由衛生主管機關致力整合，積極與署立金門醫院聯手謀求改善，將錢花在刀口上，直接嘉惠金門鄉親，社會各界，咸表肯定。   有夢就有願景，有願就有理想，提昇金門醫療水準願望，可謂深植在縣政團隊與醫療機構、社會大眾腦海之中。也已是各界共同努力亟欲求其實現的頭等大代誌，畢竟生命無價，人人希望保有健康，否則沒有平安，則無一切。   總統馬英九已經聽到金門百姓心聲，行政院衛生署根據地方實際需求，加上縣府的努力與投入，期將地方醫院升級為區域醫院，所提各項醫療改革與充實方案，正陸續落實推動。證諸地區「動力」與「推力」沒有白費！縣長李沃士念茲在茲，府會大額度投入成立的「金門縣醫療照護發展基金」，今年起的未來五年將編足十億元全數投入醫療照護，未來還將持續編列，以求永續經營。其目的不外乎降低鄉親後送比例、增加醫療資源、提高醫療品質與滿意度。凡此種種正是民意需求與全力支持目標。此一來自地方政府的投入，不僅全國罕見，對署立金門醫院團隊而言，不啻是一大鼓勵。亦證言唯有中央與地方一條心，許多民瘼民困，才能得到解決，安定社會人心，帶動地區整體發展與進步。   「工欲善其事，必先利其器」，凡此亙古不變，屢試不爽，乃是成事基本條件。邇來社會輿論反映，署金目前醫療陣容大幅增加，各科醫療人力持續敦聘引進，未來配合近期竣工醫療大樓啟用，計畫增加醫療科別與專精醫療人力器材，可望獲得改善充實，「一分耕耘，一分收穫」，相信假以時日，金門醫療水平會有一番嶄新容貌，讓鄉親大家有感。   當然，金門醫療人力在地化，更是金門醫療領域「治本」最佳策略，就地取材，優於外求。只是醫療人才之培植，期程冗長，非有十年功，難以獨當一面。縣府透過各項獎助措施，過去五年已培育了四十五位公費專科醫師，未來五年還要繼續培育另外四十五位醫師。若自行考上醫學相關學系的金門子弟，將來縣府也會有獎勵方案，鼓勵學成後返鄉服務。有關支援醫師，若願意留任，縣府已有「醫師留任獎勵措施」。如此三軌並行，恰好正是醫療人力在地化的具體實踐。   質言之，醫療器材添購，只要有經費投入，很容易短期見效，然，專業人才培植期程冗長，雖已有諸多措施，短時間內亦難一蹴即成，過渡期間，緊急而必要的後送仍不可免，縣府團隊因此特別在服務工作上加強要求，除了事前的兩地兩院聯繫，病患家屬探視，以及最重要的，病患抵達後送醫院之後的各項照護與協助，目前都已有專業團隊提供親切服務，且服務陣容還在持續強化當中，其用意即在加強鄉親的醫療滿意度。   眾志可以成城，和氣可以生財。欣見中央與地方協調無礙，縣政府施政團隊與衛生、醫療體系溝通平台順暢，府會分工合作，鍥而不捨，持續爭取，群策群力，突破重重難關，促使地區醫療資源直線堆高，願景看好，至盼大家擊掌鼓勵加油，加油，再加油！

  金門歷史悠久，眾多島民自宋末元初移墾至此，七百餘年來傳承了完整的閩南文化，可謂文風鼎盛、武功卓著之地。十七世紀中葉以後，大量島民渡過黑水溝，「唐山過台灣」，落腳澎湖、安平、鹿港等地，引入了閩南原鄉的漢文化。十九世紀末至二十世紀中葉，華僑大量出洋，遠渡到南洋各邦、日本等地，匯回資金並帶入外洋文化，造就了中西合璧的僑鄉特色，南洋金門僑界更在僑居地佔有重要的經濟地位。民國三十八年以後，國共戰爭與兩岸長期對峙，國軍徹底將金門建構成軍事化的空間與社會，為這裡留下了鮮明的戰地形象。   由於現代化及都市化程度較緩，金門至今仍保存了大量的有形（物質）與無形（非物質）、不同時代之文化遺產，如傳統聚落與民居建築、洋樓建築、古典的宗族文化、傳統信仰、生命禮儀、軍事設施等，受到國內外學術界與文化界人士的高度重視，是我國具世界遺產的潛力點之一。換言之，歷史保存為金門發展的重要方向，傳統聚落（自然村）的再發展更是當前重要的課題。   另外，金門四面環海，屬小型島嶼的生態體系，因經長期有人開墾，大型野生動物資源較少，惟金門位於中國大陸邊緣，且是候鳥遷徙的中繼站，鳥種多樣，調查顯示，金門現有野生動物至少包括：哺乳類12種，鳥類287種，爬蟲類14種，兩棲類5種，蝶類71種，海水魚類35種。園區內較特殊之野生動物有瀕臨絕種之保育類哺乳動物水獺、古老的活化石「鱟」及「文昌魚」，亦為珍貴。   植物部分也甚具特色，被譽為「海上公園」，目前全區森林面積近6,000公頃（約佔陸地面積39.8 %），造林樹種以木麻黃（佔57%）、相思樹、松樹、桉樹等為主。   然而，1990年代初期，當全球經濟一體化如火如荼地進行之際，臺灣海峽兩岸產生一些結構性改變。進一步說，臺灣西部城鄉因國際分工的再結構而形成一個「都市連續體」，空間結構、功能、意義及其社會網絡被重新界定；再者是海峽西岸（中國東南沿海地區）亦因改革開放政策及全球化結果，逐步成為世界工廠，並發生規模巨大的城鄉移民及都市化歷程。但諷刺的是，此時的金門仍背負著世界冷戰及國共對峙遺留下來的歷史包袱，是一個封閉的戰地島嶼。即使1992年解嚴，但金門與鄰近的區域發展呈現脫鉤現象，不僅都市化、現代化程度不如臺灣本島主要城市，亦不能與一水之隔的廈門相提並論。這些趨勢，在進入21世紀之後，差距愈加明顯。   在全球化的區域分工下，金門的機會是什麼？如何永續發展？事實上，金門應善用其地緣角色及歷史資產加以自我定位。而落實這些理念的法令工具就是都市計畫。通過都市計畫的完善操作，如自然村專用區的分類分級及其治理，加大力度，讓金門的傳統聚落具歷史風貌、新社區具生態機能、新城鎮更加現代，才是關鍵的方向。保存（保育）與發展絕非對立。凝聚社會共識，讓金門的城鄉風貌「舊的更舊、新的更新」，才是塑造魅力的開始。

日前，縣府初步通過提升醫療品質等計畫，預將補助金門醫院新台幣五千零三十四萬五千九百元。除此之外，縣府也將以「醫療照護發展基金」補助榮總所承作的IDS計畫約三千萬元，希望間接解決金門醫院缺乏某些科別專科醫師的困境。針對上述多項補助，縣長李沃士要求金門縣衛生局，委託民意調查單位，辦理滿意度調查，預期目標是比去年醫療滿意度提升百分之十；尤其要針對烈嶼鄉額外加做一份滿意度調查，以回應鄉民對偏遠醫療的期待。   針對此項攸關地區經費運用計畫，我們有稱許，也有期勉，更有要求。那就是說，誠如皮爾蓋茲名言：即使慈善公益，也要以企管精神經營之；換句咱中國人熟悉的話，那就是錢要用到刀口上！更要想到其永續性及功利性！   如何用到刀口上？又如何想到永續性及功利性呢？我們以為，其核心價值就是本報之前所提到的「不必後送才是金門醫療唯一政策！」    在此論中，我們嚴正指出：不管是社會主義之政府，或是資本主義之國家，其對人民之醫療政策，莫不是以「在地醫療化」為標的，且被視為城市幸福、宜居城市之最重要指標。世界衛生組織更明白指出：「受到合理且適合之醫療照顧，是人民的基本權利，此不但是現代之基本人權，更是一個有人權觀念之政府應有的作為！」也因此，我們才一再呼籲且要求：「不必後送才是金門醫療唯一政策！」   任何計畫皆應有全面構想，因此，在此論述中，我們首先針對硬體方面呼籲：除爭取中央支持外，金門本身應檢討現有不宜之福利措施，將其轉投資於醫療硬體方面。因為，醫療科技器材是醫療進步之主要助手，怎能輕忽、拖延及不捨？再來就是執行人員，呼籲以節略下來之金門福利資金，獎助來金長期服務之優秀醫護人員。諸如按月給予「外島加給」，配發宿舍，家屬隨同來金者，優先輔導就業，子女在金就讀者，給予就學獎金；因為，只有家人一起來金者，才能安心在金門「安居樂業！」進而兼收改良金門人口結構之利基。   因此，各項補助計畫，皆應基於「不必後送才是金門醫療唯一政策」的核心價值而來，是一個全面、綜合且長期之重大工程，如此才能具有永續性及功利性。反之，若徒有各項補助，卻動輒以「後送」來卸責諉過，如年前老婦大費週章後送高雄長庚後，總算在擁擠不堪急診室呆候二天後，卻以「檢查正常」隨即出院之結果。且不談給家人帶來之不安及困擾，也大違「養兵千日，用在一時」的立意。如此則各項補助，不但無任何意義，更大違皮爾蓋茲名言，且以此寄語有司者，當思任何醫療補助皆應思及「不必後送」的核心價值，這才是全民之福！

  中國自古以來雖然看似父權為重的社會型態，傳統上婦女也都受到很大的限制，是以男主外女主內，有媳婦的女子即成了「擔家(閩南語音)」。即便閩南語的「婆婆」原意是指「大家」閨秀的意思，但仔細想想當男人在農田或外出工作時，家裡的重擔無不是落在婦女的肩上，自古以來婦女就擔起了一家子的責任。   即使時至今日，隨著教育的普及與社會型態的轉變，婦女原始的角色不變，卻增加了許多原先屬於男人的工作負擔。許多職業婦女不僅僅得負擔家計，通常連家務都得一手包辦。在此紀念偉大婦女的節日，我們得沈思身為現代婦女當下所面對的生活壓力。   因為現代婦女的角色轉變，出門在外的情形遠較於過往。而受限於先天生理的差異，大多數的社會事件中女性受害者的比率仍然是男性的數倍之多。所以一個社會若要感念婦女的辛勞，創造一個令女性國人可以安心的生活環境就是最好的婦女政策。金門地區較其它台灣縣市，因為過去的管制，而保有守法的安寧社會型態。並且因為社區發展的封閉性，確實提供了金門地區的婦女可以有更優質生活環境。   但是隨著金門社會的快速開發，許多新增的外來人口進入，一方面促進了金門經濟發展的可能性，但另一方面卻也刺激了金門社會型態的快速轉變。在此轉變之際，地方政府扮演了很重要的角色，如何讓地區的婦女能夠持續保有優質而令其安心的社會便成了最重要的婦女政策。   傳統的金門社會因為單姓宗族或是盤根錯節的親屬關係，村落內的居民彼此互助，建立了安全的社會防護網。金門縣政府近年來，挹注許多經費來輔導補助傳統及新興社區的發展，其目的即是為了建立一個安定的社會型態。我們亦相信，未來即便金門需要經濟持續的發展，但是在社會前進的同時，穩定的社會仍舊會是地區發展的核心所在。   此外，女性國人於工作崗位上的發展，也越來越受到政府的肯定。在金門縣政府的各單位中，女性主管與能力表現已經顯而易見。除了這些人本身的能力令人折服之外，金門社會的女男平權現象也越來越受到重視與接受。而婦女投入社區及社團活動的比率越來越高，從縣府登記的社團以及各項活動來看，也明顯的透露出金門地區的女性已經從家庭走向社會，並且也獲得了她們應有的公平待遇，相信這是許多台灣縣市所不及的。   我們期許金門社會的未來中，婦女對社會的貢獻不僅能受到更多的肯定。婦女們對於安全的生活環境需求，也能夠因為地區的穩紮穩打的社會轉變中，得到應有的回饋。社會的穩定力，最終還是回到家庭單元，亦即女性肯定是穩定社會的根本。

  〈德法公視  將拍金門掃雷紀錄片〉，二○一三年三月五日的聯合報話題版，整版大篇幅刊載文化部長龍應台走訪英法的行程中，與德、法兩國合資的ＡＲＴＥ公共電視台談合作拍片，建議ＡＲＴＥ以金門掃雷為主題拍攝紀錄片，「ＡＲＴＥ已洽詢掃雷時程表，將派隊來台」。正如龍應台所言，在多年努力後，金門掃雷工作已進入最後一年，即將全面掃雷完畢，「這是觸及五○年代、蘇聯解體、全球冷戰的大事，ＡＲＴＥ若能到金門拍攝最後的掃雷，將是非常大的議題」。 二○○一年四月，時任台北市文化局長的作家龍應台以私人行程訪問金門，在國慶飯店與文友李錫奇、吳鼎仁等人的餐敘中，道出金門在中國歷史、兩岸政治、全球冷戰間，都處在重要的位置，扮演了重大的角色，但她也感於代表金門時代性的文學、藝術作品仍未誕生，她也提及伴著在德國出生的兒子漫步在慈堤等海岸線，處處見掛滿「雷區」的警示牌，讓兒子與她都對這座曾經戰火遍佈的冷戰島嶼遺留印象深刻。 龍應台回到台北後，為金門寫了一篇文章〈四千三百年〉，一開始寫道「太疼的傷口，你不敢去碰觸；太深的憂傷，你不敢去安慰；太殘酷的殘酷，有時候，你不敢去碰觸」，又說「金門的美，怎麼看都帶著點無言的哀傷」，文章最後，因為金門地雷，她終於點出了「四千三百年」的題旨，「在阿富汗，在巴勒斯坦、安哥拉、蘇丹、中亞、緬甸……在這些憂傷的大地裡，還埋著成千上萬的地雷。中國、美國、俄羅斯、印度……還生產地雷，兩億多枚地雷等著客戶下訂單。埋下一個地雷，只要三至二十五美元，速度極快；要掃除一枚地雷，得花三百至一千美元，但是│地雷怎麼掃除？一個掃雷員，冒著被炸得粉身碎骨的危險，趴在地上，手裡拿著一根測雷的金屬棒，往前面的地面伸去。一整天下來，他可以清二十到五十平方公尺的範圍，意思是說，要掃除阿富汗五分之一國土的地雷，需要的時間是四千三百年」。 龍應台從金門的地雷聯想到掃除阿富汗地雷所需的時間「四千三百年」，用以隱喻金門承受了「太疼的傷口」、「太深的憂傷」、「太殘酷的殘酷」，她為〈四千三百年〉一文歸結道，「有時候，時代太殘酷了，你閉上眼，不忍注視」。 觸眼到金門地雷引發出〈四千三百年〉文中「無言的憂傷」的沉重風景與心情，十年後，龍應台以文化部長身分赴英、法訪問，建請ＡＲＴＥ公共電視以金門掃雷為主題拍攝紀錄片，藉著掃雷的觸媒，使得金門曾經冷戰島嶼，如今走向和平使者的歷史角色、任務，有機會受到國際聚焦、世人矚目。 德法公視ＡＲＴＥ將拍金門掃雷紀錄片，根據聯合報的延伸報導，〈金馬成功清除十二萬顆地雷，聯合國也來台取經〉，〈排雷英雄  每天徘徊鬼門關前〉，又採訪到左腳先後遭地雷炸傷、砲彈碎片擊中與細菌感染而二度截肢的金門民眾李錫盛現身說法，呼籲「不造雷、不買雷、不埋雷」，希望世界各國重視地雷問題。 地雷，被聯合國視為不人道武器，一九九七年，禁止地雷條約在挪威正式通過，同年十二月已有一百二十二個國家簽署，台灣雖非聯合國會員國未能參與條約簽署，但政府自二○○六年公布實施《殺傷性地雷管制條例》後，開始清除地雷，規定二○一三年底前，必須清除全部廢棄地雷。我們期待龍應台牽線下的德法公視ＡＲＴＥ能順利完成金門掃雷紀錄片拍攝，向全球放送和平的聲音。

近期有兩則新聞引起了我們的關注。一是金門飛羽攝影六人聯展在縣府文化局開幕，副縣長吳友欽構想規劃設置鳥類棲息專區，成為誘人的觀光景點。二是上海虹口區旅遊協會會長許志賢率領近25家上海旅行社業者，抵金參訪即將落成啟用的金門風獅爺免稅商店街，實地考察金門觀光實力。以上兩則新聞看似無關，甚而還有建設策略衝突之虞，卻攸關金門經濟及觀光的發展走向。   按說賞鳥應屬小眾活動。鳥迷們斥巨資購買先進、適用的攝影設備，只為捕捉鳥類瞬息的永恆。金門飛羽攝影六人聯展展出的攝影作品無一不是匠心獨具的上乘佳作，這群熱愛金門島又喜愛大自然攝影人士，長期關注金門島的環境生態，觀察鳥類棲息、遷徙變化，重視地方保育課題，並在網路上設立臉書粉絲團，以拍攝的金門飛羽照片推展金門生態觀光，粉絲團達3000多人，已廣受香港、台灣等地鳥友的高度關注。但在創造這些倏時永恆的同時，攝影家們可能已經蟄伏了好幾個鐘頭，為的就是紀錄那美麗的一刻，這樣的群體自然不多，但其對島嶼的迷戀，對鳥知識的掌握，則無人能比。因此，只要是金門的地景環境依然能吸引眾多迷鳥、留鳥、候鳥駐足，攝鳥活動、生態之旅，便永遠有生存的空間及發展的潛力。   至於大型購物商街，則是屬於大眾化的群體活動。得閒時逛逛商場、吹吹冷氣、吃喝玩樂，早就是現代人的文明生活方式之一，如今金門即將迎來第一座的大型購物商場，表象上自然代表金門經濟實力的躍進，更進一步言，是有更多的人看到了金門潛在的消費實力。誠然，豐富的歷史古蹟、生態環境，以及免稅購物等等，都是金門獨特的觀光資產及優勢，倘若再加上規劃中的小三通「一年多簽」早日實現，更多的人潮及消費商機，都將具體成形。   上兩項都是金門的競爭利基，也都有發展的機會，甚至還可能營造成併行不悖、相輔相成的契機及成效，唯一比較值得擔憂的，是要用什麼樣的包裝及行銷策略來確保特定族群的青睞，並同時滿足多數群體的消費偏好。不容諱言，金門觀光需要經過行銷包裝，才能吸引消費者花更多的交通及時間成本，跨海消費。而其中最關鍵的一點，我們通常忽略了說故事的能力。   金門是個歷史之島、文化原鄉，不缺少故事素材，卻少了說故事的能力及魅力。小到一磚一瓦，大至廢棄碉堡、營區都是故事題材，卻也都成了走馬看花下的點綴及布景。金門風獅爺免稅商店街勢能吸引更多的消費族群，但如何塑造商場有別於台灣、大陸的商場特色，便是應該關注的焦點；同樣的，留候鳥到處都有，如果一些夢幻之鳥始終只存在行家們的鏡頭裡、記憶中，生態保育、生態旅遊又是否存在足夠動機？   消費者可以決定市場經濟的榮枯，但同樣的，消費者更需要被引導及指引。面對一隻不知名的美麗小鳥，我們可以選擇看過就忘，也可以選擇用照片紀錄，更可以選擇回溯其源始，為牠編纂一則動人的故事；商場裡人來人往，多元的消費群體有多層次的消費需求，同樣的我們也可以讓各種消費行為都擁有其「不來可惜、非來不可」的誘因及動力，而這同樣是一起編排故事的過程。   多想想金門的吸引力在哪裡，就有可能為地方產業營造出更多元的發展空間及可能性！

  報載，民航局與航空業者，日前研擬調漲機票價格，台金航線機票，將調漲到單趟每張票價二千八百多元，來回則需要高達五千七百多元，漲得實在有夠離譜。地區鄉親聞訊紛紛大表不滿，有人大罵到一趟台灣，機票錢比出國還貴，有人在網路上成立連署抗議漲價專頁，強烈反對台金機票漲價，我們希望航空公司票價調漲應透明化，公開台金航線營運成本與盈餘，尤其民航局更應負起監督責任，決不能枉顧離島居民交通問題和行的權力。   對於台金機票擬調漲價格，地區民眾不解的是，台金航線目前可說是最熱門的國內航線，載客率更是全國之冠，按照道理，航空公司應該思考回饋地方，思考調降機票價格才對，搞不清楚航空公司為何反而是要漲價？如果是調漲虧損航線機票價格，也許還有話說，如果要以熱門航線拿來彌補其虧損，實在說不過去，也難怪會引起強烈反彈。   民眾認為，台金機票價格，目前已經是貴仙仙，台金航線早已變成航空公司的金雞母，要再調漲機票價格毫無道理，民眾反彈的是，如此對待離島居民，實在太不公平。   金門民眾普遍不滿的是，台金交通主要以飛機為主，也是唯一的出路，從海陸根本行不得也，金門有很多鄉親旅居台灣，也有很多鄉親在台置產，每年都得台金兩地奔波省親，尤其絕大部分學子高中畢業，都得赴台升學，每年都得台金兩地跑好幾趟，尤其重病轉診或赴台看病，也都得搭飛機不可，因此機票調漲對鄉親影響相當鉅大，將加重民眾生活經濟負擔，還有台金航線，已為航空公司賺取大把金錢，而且航空公司還把原飛金門的大飛機，悄悄改為小飛機，此外，由於金門近幾年來，觀光客日漸增加，航空公司機票熱賣，民眾還為此常訂不到機位，如今說虧損要調漲機票價格，難怪民眾聞訊莫不氣憤不已。   由於報載台金機票可能會調漲，有民眾大罵，這是逼鄉親只有選擇往大陸發展，也有民眾提出諸多看法和建言，譬如，金門自己成立航空公司，與大陸或國外合作租用飛機，或者用發包方式和某家航空公司簽訂契約專載金門鄉親，甚至可向航空公司徵稅等等，以表達對機票擬漲價的不滿。   府會都曾強烈反對台金機票擬漲價，，多位議員也曾提案連署，要求中央正視，縣府與立委也多次向交通部民航局表達嚴正反對調漲立場，並將持續與民航局協調，此外並將聯合澎湖、連江縣等離島，向中央表達嚴正抗議，以爭取離島鄉親「行」的權益，我們希望中央應予正視，畢竟金門鄉親長期以來對中央最為支持，千萬別讓鄉親失望。

  報載：國際經濟環境復甦，曙光乍現，台灣外銷訂單大幅成長，消費者信心指數持續上升，大型企業紛紛對外徵才，勞工薪資調薪有望，並有百分之三十六企業即將調整薪資，調幅高達百分之四，台商回流，數字會說話，整體經濟漸入佳境，春燕到來不是夢。   持平而論，國內整體經濟一蹶不振，其來有自，原因不一而足，說穿了大環境影響使然，客觀而言，藍綠長期對立，政客口水氾濫，諸多振興經濟法案躺在立院，久久未能出爐，政客見縫扎針、遇洞灌水，不鼓勵，不支持，全盤否定，難道整體經濟狀況不佳，在野沒有一點責任。   如今國內經濟由劣轉優，但是政客依然如故，只是報憂不報喜，甚有特定電子媒體配合演出，頻頻利用走馬燈，打出政府春節送給人民大紅包，竟是電價又要大幅調漲等等字幕。反之，亦有實事求是媒體報導，指出由於國際油價調整，國內油價有望調降，同一事項，出現兩種不同報導，聰明消費者，真假立辦，茲此中油已經宣佈調降油價0.6角，訊息源自官方，證諸政客心態可議，讓人看破手腳，在此呼籲少數政客，好好深思反省，少些政治算計，一起打拚經濟，別讓人民反感。   江揆團隊上路伊始，代表政府展現泱泱大度，海納百川，且將分別拜會在野各黨領袖，共商國計民生大業，宣示今後施政方針，將在既有基礎上，穩健向前，循序漸進，追求績效，目標清楚，理想遠大，社會反應良好，咸表肯定。   施政無捷徑，貴在誠信與溝通，能通則順，終能水到渠成。政客認為江揆從政經歷不豐，惟其學能俱優，足堪寄予重任，姿勢低，誠意夠，面對「經濟」與「改革」兩大施政主軸，團隊信心滿滿，許下心願，誓將克服一切困難為民造福，期盼國人共體時艱，齊赴事功，相信假以時日，必有一番新貌。   有人說：社會動盪，人心不安，凡此固與經濟景氣不佳具有關聯，實則多因「嗆聲」、「放話」與「躁進」三者作祟，尤以政客動輒挾民意，諸如年慰金制度與退撫法規，無一不是經由立法院審查通過，時至今日，昨是今非，政客先是鼓動勞工上街遊行，抗議獨厚公僕，要求政府改革，導致軍公教年終慰問金制度，一刀見骨，親痛仇快。政客興風作浪，惟恐不亂，不知浪費多少社會資源成本，使得人民受苦，不知政客私心自用，良心安在？   或許政客自認並無惡意，惟好心嘸人知，歹嘴真厲害，果真出自善意，何不平心靜氣依循正常管道，提供政府主管部門依法處理，畢竟嗆聲不是常態，公私兩不相宜，爰特建議全體公僕同仁依法行政，平日生活言行，尤須小心謹慎，服務不在多言，最忌隨意喊話與放話，未做先說，話說過頭，最易落人口實，成為話柄，綜觀當前政治生態，求「穩」求「實」最重要。   縣政府為期發展地區經濟，群策群力，結合各方資源，推動金門休閒旅遊方案，活絡整體經濟，此外，又在招商引資工作上下功夫，府會聯手，一起打拚，鄉親同心同德，向前邁進，須知生命共同體，嗆聲、放話與躁進，無助有效解決經濟等問題，再續內耗，取而代之，不是人民好感，而是人民反感。

  金門因島嶼的地理、交通特性，及四十年的兩岸對峙，當前仍保存豐富完整的有形、無形閩南文化遺產，如傳統聚落與民居建築、古典宗族文化。而獨特的戰地人文景觀，包括如坑道、擎天廳、軌條砦、碉堡、戰地標語等，讓金門豐富的文化兼具戰爭洗禮、族群遷徙、文化融合的特質。這些移民社會的豐富遺產，包括了數百年前迄今的有形「防禦」性設施、聚落及國共戰爭後「固若金湯」軍事工事，無形的宗族與節慶文化、生命禮俗等，是金門得以成為「活的」文化的見證。也因此，金門積極推動登錄世界文化遺產，有其必要性與重要性，也唯有在文化保存的前提下，發展各項建設、觀光，才能延續金門的特殊價值。   十八世紀起，針對前人所遺留的重要物件、構造物被界定為人類的文化遺產。對於他們的保護、修復的責任與政策，在當前，已被認定為現代社會的一項重要責任，特別是在二十世紀中葉後，衍生了多元的價值觀，擴大了維護的範圍。聯合國教科文組織（UNESCO）曾界定遺產的內涵：「文化遺產可被界定為全人類由過去各種文化傳承下來的所有物質符號的總體，無論是藝術性或象徵性的。文化遺產是肯定和豐富文化認同的基本組成，也是屬於全人類的共同遺產；他賦予每個獨特的地方可供辨識的特徵，是人類經驗的寶庫。因此，文化遺產的保存與呈現是任何文化政策的重要基石。」   這些概念與政策的形成已被視為「現代維護運動」，也是當前世界遺產登錄與保存其價值的重要原則，每個國家都必須重視自身的文化遺產，避免在當代快速的經濟社會發展下遭到不當的破壞。過去世界性的戰爭，包括第一、二次世界大戰後，因戰爭期間大規模的破壞，許多歐洲國家逐漸意識到戰爭、自然災害、環境災難、工業發展等威脅著分佈在世界各地許多珍貴的文化與自然遺產，遂而透過聯合國機制來進行人類遺產的保護工作。而1959年因埃及亞斯文水壩興建計畫，由聯合國發動搶救阿布辛貝爾岩廟及菲萊神廟，以及多次的戰爭、開發等破壞事件，促使了1972年UNESCO通過著名的《保護世界文化和自然遺產公約》，進行世界遺產登錄工作。因世界遺產是超越國家、民族、人種及宗教的，將以國際合作的方式保護、保存人類共同資產，其保護、保存則是全人類的共同課題。   當前，亞洲的開發中國家，均面臨環境快速破壞，文化遺產受到不當方式損傷的危機，包括了有形及無形文化遺產，在環境的結構性退化、惡化下，逐漸喪失其地方感。特別是經濟成長後所帶來的開發與觀光壓力，遺產的內涵、特性被追求現代的便利性削弱其價值。有形文化遺產的原始樣貌、價值觀和重要性會因無形的文化實踐改變而開始產生變化，重現歷史、復興傳統並再現文化遺產的意義，才能維護遺產的真實性。亦即，同時重視無形與有形遺產，並減少其受到當代的損傷，這些文化遺產才能具有真正的價值與意義。   金門讓我們引以為傲的是千餘年來的文化傳統，以及保持完整的環境。金門推動世界遺產登錄工作，並非僅在於口號的推動，重要的是要讓民眾理解自身遺產的價值特色，以及保護他的必要性與重要性，並藉此認識當前國際保護人類文化遺產的潮流、行動。   消失的將永遠褪去，環境改變後也不會再現！要避免變化中的社會、經濟條件日形惡化，導致傳統環境與文化遺產喪失完整性，造成其難以對付的損害或破壞現象，及早認識世界遺產的內涵，把金門的各項有形、無形文化遺產納入世遺保存、呈現的思維，積極強化維護保存與經營管理的工作，並藉由世遺作為我們建立自我反省的機會，讓金門的遺產保護提昇到與國際接軌的層級，才是推動世遺的真義。

  伴隨著「生活美學」等知性旅遊的當令，老街新生不但是呈現當代新生活美學的重要元素，更是形構宜居空間的新典範；當然也是構成景點物色的重要推手。而這種觀念在某種意義上言，就是社區新生的啟動。也無怪乎，一些稍具歷史之社區，莫不朝此方向更新，以期展現新生命；一種生命美學的新生命：在尊重住戶生活參與意願等因素後，針對各參與改造基地現況與限制，考量通風、採光、防火、節能、生態以及符合現代社會需求提出新的可能，期待藉由「微手術」來增益老社區的壽命。同時，亦期望透過這些示範案例的建立，將各種新的可能「鑲入」各地區場域中，使居民體現都市裡隱藏的歷史與文化，並創造使居民感受親近與和諧的空間經驗，並期能建立現代生活美學的典範。   就此而言，金門開邑所在地：「金門城」，在此方面無異是最具新生之社區，不僅此地是「金門」縣名之由來，更因有「明遺古街」等歷史因素在此。也因此，多年來，地方有心人士及相關單位，也莫不努力以赴，朝此目標前進，如年前古街三棟示範建築主題展示館，已完成委外經營，賦予古街新風華：包括「明遺古街故事館」、「酒鄉文化館」及「黃天佑紀念館」等。   據文化局指出，「明遺古街故事館」是以展館建築空間為架構，展示金門城的歷史脈絡、常民生活；「酒鄉文化館」藉由傳統產業體驗、高粱酒的相關展示，帶動金門城特有的文化產業；「黃天佑紀念館」除了體驗傳統空間外，展出黃天佑醫生的出洋經歷、返鄉行醫和說明該洋樓式樣之特殊性。依此而言，相信對金門言、對在地人士言，當然充滿期待及憧憬。   但是，在此當兒，我們卻發現，就因金門城歷史古社區之故，卻也某方面帶有歷史厚重的沈，若不能因勢利導，則對所謂「新生活美學」言，無異是一大阻礙。那就是，由於古社區之因素，因此其戶籍資料之呈現，不僅紊亂，更有幾許重疊之障，姑不談早存之「四門」戶籍與現況格格不入之窘象，且以金水為例，儘多是某號之幾的呈現。且不談外人無法按圖索驥，恐自家人也有迷宮之感，當然更不談不符今日「以路領戶」之科學方法。完全未具現今社區便利之需求，更別談日後建立旅遊之條件。此事看似小事，卻是改革更新中最重要之事，且看巴黎改造史，其第一步即是重建街道，不僅在於方便交通，有利區分，更重要的就是方便「以路領戶」之戶籍資料登錄更新，如此才能展現新社區之便利性。   因此，我們願借箸代籌：是否因地制宜，就現有之十字路為基準，再就村莊內各巷道、小徑，重新賦予「街名」，再「以路領戶」，按慣「偶橫」、「奇縱」方式，如東一街或南一街等，重整金門城紊亂之戶籍資料，展現新社區應有之符號功能，其基本之要求就是：讓外來觀光客或初來乍到之郵差能按圖索驥，快速到達欲到之處所；這才是重振金門城之基本工程！

  現代科技突飛猛進，除縮短人際間距離外，藉由虛擬世界的數位行銷，也為任何產品增加曝光率，同時開創可觀的利潤與功效。多媒體與電子書，正是網路世界的行銷利器，對於大力推展文化觀光的金門而言，在數位行銷已踏出堅實的第一步後，藉由電子書行銷金門，更上層樓，則是指日可待。   金門解嚴後，大力推展文化觀光，匯聚著千百年來優厚的文化底蘊，竟成為金門發展觀光的熱門賣點。第六座國家公園的誕生，也讓金門觀光文化發展更加熱絡，在公私部門皆投入大量心力之際，藉由數位網路與金門作第一次接觸的民眾不在少數，他們透過官網上的數位典藏與電子書，在遙遠地方即可任意搜尋金門相關文化訊息，讓官網澈底扮演一個極具功效的數位載體。   拜各式電子書之賜，金門在兩岸能見度越來越強，海內外民眾也更加認識金門。特別是近十年來推展各項文化志業不遺餘力的文化局，文化出版與數位典藏讓人看到人文島鄉的經典風采。實際上，金門好還可更好，萬萬不能以當下成就為滿足，文化局與各單位每年籌辦各項建設成果與活動紀念專刊，相關出版品應該加以數位化，公告在官網上提供民眾下載與閱讀，方能增加更多能見度，帶動金門觀光遠景。   當下，文化局官網上的數位典藏深受讚許之外，金門國家公園將各項研究計劃與出版品數位化，並相繼公告在官網專頁，行之有年，且深受各地民眾與旅客肯定；觀光處精彩的觀光叢刊與專題旅遊摺頁，也相繼公告官網讓民眾下載、閱讀與參考，提供更多元與寬廣的服務，這些值得肯定的作法的確都成為有效的行銷利器。然而，好的服務是無止境的，我們還可做得更好。   電子書是種嶄新的文化閱讀模式，讓人不受距離約束，得以悠遊奔馳與盡情閱讀，既可增進文化出版的深度，也可擴大讀者與旅客的閱讀視野，更是數位世界行銷的重要載體。本縣在各局處都有可觀出版品的情況下，的確可全面著手出版品數位化，製成電子書模式，公告在官網上提供閱讀與參考，而擁有傲人數位典藏的文化局更應繼續扮演領頭羊的角色。   常年戮力推動地方文化事務，文化出版與地方研究皆和文化資產維護同樣深受好評的文化局，閩南文化學術研討會與金門學學術研討會的相繼籌辦，已漸漸累積豐厚成果，而常讓各縣市稱羡的豐碩古蹟，由民政局年代到文化局年代，相關維修研究報告也是珍貴文獻資料，上列兩大活動相關研究論文，若能加以數位化，以製成低成本的pdf格式，公告在文化局官網上提供海內外民眾廣大閱讀，必能更加認識金門。   文化局數位典藏在本縣已起個先頭，並深受肯定，我們期待再接再厲，藉由更多電子書行銷浯島文化，帶動金門觀光效益。

  「謝謝電影之神！我要把這個獎與所有和我一起拍《少年PI的奇幻漂流》三千名工作人員分享，謝謝你們相信這個故事，和我展開這趟精彩的旅程」，「如果沒有台灣的協助，我也無法完成這部電影，尤其是台中市」；李安再度獲得奧斯卡最佳導演的得獎感言，不獨感謝電影之神，也感謝台灣，這一刻，讓我們領受到電影的魔力，並感染了台灣之光。李安創造的電影奇蹟，也能鼓舞正釀造「拍片基地」、「影視城」的金門島嶼「夢工廠」。 第八十五屆奧斯卡金像獎頒獎典禮，台北時間二月二十五日早上在洛杉磯杜比劇院舉行，繼二○○五年的《斷背山》之後，李安以《少年PI的奇幻漂流》二度奪下最佳導演獎，寫下史上亞洲導演第一人的紀錄；此外，《少年PI的奇幻漂流》還包辦最佳攝影、最佳配樂、最佳視覺效果三獎，風光入圍十一項囊括四大獎，是本屆奧斯卡最大贏家，李安上台領獎時獲全場觀眾起立鼓掌，他謝謝電影之神，也謝謝台灣的協助。 來自台灣，在美國發光的李安，自一九九四年以《喜宴》外語片出發，再歷《飲食男女》、《理性與感性》、《臥虎藏龍》、《斷背山》及至百分之八十場景在台灣拍攝、二○一三的3Ｄ電影《少年PI的奇幻漂流》，六戰奧斯卡共奪下十二座金像獎，印證了在電影「夢工廠」裡，發揮夢想家探險精神，勇於創造、實踐，敢於把夢想作大一點，就可實現各種可能。 李安得獎，揚名國際，也提供了台灣本土電影產業的困境、突破思索，聯合報在〈黑白集：李安的夢工廠〉欄中有段頗耐人尋味的文字，「台灣的電影業，當然也有魏德聖那樣十年磨一劍的人。但恐怕更常見是終日算計怎樣領到電影輔導金的業者，而政府以『文創』為名，撥出預算就算盡到『輔導產業』的責任了。這個過程裡，『敢於夢想更大一點』的念頭不知是否浮現過」。 台灣面臨靠「輔導金」否則難以「夢想」的國片發展困境，近幾年來幾部拍攝金門題材或取景金門的電影亦是。《星月無盡》、《夏天協奏曲》等上院線的電影，《10＋10影展：1949穿過黑暗的火花》、《18歲的勇氣》等名導出擊的微電影，乃至劇情紀錄片《落番》及籌備中的《戰酒》、《軍中樂園》；製作成本從數百萬元到二億多元，都必須有「電影輔導金」或尋求地方、中央公部門的官方資金補助，這些作品中，有上院線接受票房洗禮，有角逐影展摘下獎項，或提升金門的島嶼歷史能見度，或刺激金門的文化觀光，都有程度不一的貢獻，但也因共同出現拍攝資金不足、技術面受限等問題，以致無法讓電影呈現的「夢想更大一點」，較之李安《少年PI的奇幻漂流》動軋投下台幣三十億元的高成本，拍攝金門的電影真是小巫見大巫了。 資金是電影完成的一個重要環節，但不是絕對，它還牽涉到好的劇本與拍攝美學，像李安的奧斯卡得獎感言中首先感謝「電影之神」，隨即感謝《少年PI的奇幻漂流》原著小說作者馬特爾「寫出如此激勵人心的書」，好故事加上好導演，好電影的完成就成功了一半。 元月初在金門召開的第十二屆兩岸暨香港電影導演研討會中，金門作為「拍片基地」、「影視城」的產業願景被浮出檯面聚焦，鈕承澤要在金門拍老兵故事的《軍中樂園》也備受矚目。如今又在李安《少年PI的奇幻漂流》勇奪奧斯卡的光環加持下，我們期待台灣與金門的電影都能克服「輔導金」限制，在電影「夢工廠」把夢想作大，拍出更多動人的好片子。 

  國際導演李安以「少年PI的奇幻漂流」一片獲得本屆奧斯卡金像獎最佳導演獎的殊榮，李安在登台領獎時，特別感謝台中市對這部電影的大力支持；因為台中市政府補助5000多萬元，在水湳經貿園區設置了耗資上億元的造浪池攝影棚，拍攝電影中海洋場景。   《少年PI》和台中市的合作行銷，具體表現在電影場景的營造上，李安引進了好萊塢一流的製作團隊，台中市政府則給予了最大程度的經費及行政支援，過程或許經過了許多挫折，甚至遭受了不少質疑，但至少結果是甜美的；由此推知各縣市政府或將掀起一波影視協拍熱潮，而這股熱潮將持續多久，則要求衍生效益的多寡，或是否地方政府的支持力度，足以引來大導演與製作團隊的青睞。   據統計，現行訂有影視輔導及協拍獎勵辦法的縣市政府，就有十五個之多，其中包括金門，每案最高額300萬元；而動作最積極、機能也最健全的，或屬高雄市政府文化局的影視發展暨拍片支援中心，包括了行政協助、勘景支援、場地支援、器材協助、後製支援，以及資訊提供等六大服務內容。年前，縣府宣布將與億萬導演鈕承澤共同打造電影《軍中樂園》，預定在今年8月開拍，將斥資2億5千萬元，以沙美街、陽翟等為場景，將重建沙美老街及洋樓再造，重現金門70年代繁華風光。我們或許不保證每個影視行銷個案都能有億萬票房或如奧斯卡般的加持效果，但有投資就有機會，放眼影視行銷的未來，至少有以下幾個面向需先預作設想。   其一，衍生效應。李安的《少年PI》劇情與台中實則毫無地緣關係，而鈕承澤的《艋舺》卻緊扣著萬華的地理特質及黑道文化；事實證明，兩起立足點迥異的協拍案例，都是成功的。由見影片之協拍機能不定都和地緣有關，也不一定便與城市的成功行銷連動。因而，我們要考慮的恐怕不是在地人文或地景的入鏡與否，而是要顧及日後將產生何種影視傳播效應，抑或可能因為這種效應，為城市帶來何種後果。   其二，協拍機能。影視綜而言之，便是大批人力及金錢的投資，以此投射於影視產業則是專業的分工及作業機能；一般而言，地方政府以現有的人力及資源，只能從接觸中學習、從學習中成長，卻又得顧及諸多法令規章帶來的掣肘與不便。現代的公共行政倡導「企業化政府」，政府或不可能完全企業化，卻應該慎明其領舵者，而非操槳者的角色；協拍只在極大化行政資源的力度，未必需要事必躬親，讓民間組織發揮最大的機能效用，方不違行政指導之初衷。   其三、投資報酬。影視協拍後，城市印記將隨影像在市場中流轉，後續將創造或留下什麼，雖難預料，卻可藉由適當的宣傳及設計，極大化影視基地的營造效果。《艋舺》創造了萬華龍山寺周邊的短暫輝煌，且至今仍被人津津樂道，這不是無心插柳，而是投資展現的正向報酬。投資自然不保證成功，但繳了學費，總要藉由長遠的擘劃，擲地有聲、日起有功。   《軍中樂園》電影場景，規劃以沙美、陽翟、碧山為據點，打造金門前所未見的影視娛樂金三角，結合電影、娛樂、觀光、購物與休憩，進入《軍中樂園》創造的懷舊魔幻時刻。我們期待金門的影視協拍有好的開始，更有瑰麗的未來！

  小三通歷經11年多的試辦，移民署日前透露訊息，將修改「試辦金馬澎與大陸地區通航辦法」。依陸委會規劃，最快上半年將實施開放陸客「一年多簽」來金門觀光。李縣長對此表示肯定。   這項好消息，對金門縣政府積極運作觀光產業將是一大利多，具有正面意義。陸客一年來金自由行，金廈一日生活圈形成，方便兩岸民眾互通聲息，資訊交流，情感交誼。來金觀光之陸客，生活水平多在一定水準之上，來金消費既是便利選擇，更能活絡金門經濟。然而，既是開放觀光，有意大開方便之門，讓陸客免簽自由行，那是否能讓兩岸學生、親子來金就學能先行一步，提早開放自由行？   質言之，對開放陸客免簽，業者多以利為導向，重在賺取消費，因為觀光客大多抱著新鮮感與好奇心為主，如何加強地區的觀光賣點，保持吸引力，又如何有效活絡經濟、創造最大效益，還有待各界共同努力。   相對於觀光客而言，倘若開放對象是學生、教育界、文化人士來金，則狀況較為單純。且就長期發展的角度言之，只有學術、教育與文化的自由往來，才能真正長期累積交流能量，才是可大可久的善策。由此，我們建議陸委會、教育部以及中央相關部會應可考慮兩岸免簽先從學生來金就學，以及全面開放教育專業人員交流開始。   大陸學生人數多，但教育資源之城鄉差距較大，一般百姓的貧富懸殊，並非所有人都有機會擠進「窄門」，享受優質教育與便利，甚且常有人迫於現實狀況喪失受教權。當前有金門大學、銘傳大學、樹德科大及高雄大學等亟欲來金試點之高等教育學府，以及金門高中等地區中小學校近年來也積極向陸生招手，其主要考量就在於，希望藉助金廈兩門便捷的交通管道，為大陸學子提供就學的另一個選項；此外，政府部門亦有藉此就近照顧台商子弟的用心。   進一步探究教育部開放高等學府招收陸生，除了入學成績的門檻限制之外，也在學費等相關設計上隱含了對學生本身社經地位的價值判斷，因此開放迄今對陸生吸引力較不足，各校亦於第二年陸續出現招生不足的情況；至於中小學陸生主要限台商子弟，而且採取集中住宿管理，忽略了青少年學子需要家長陪伴，需要家庭式溫馨照護的現實狀況。   以高等教育機構而言，學生注重的是師資、教學品質、研究能量等無形資產，而非硬體建設，這一點，凡有心參與「大學島」計畫的金門大學、銘傳大學或樹德科大等，都必須在這方面持續加強，才能維繫競爭力。至於中小學，家長與學生注重的同樣是教學品質，以及課業上的競爭，整體學習氛圍等。就金門來說，硬體建設方面或許與廈門等都會型學校尚有距離，但論教學品質一點也不輸，與稍偏遠的鄉村學校相比，尤其勝出。倘若能開放大陸中、小學生及家長自由來金陪讀與就學，不但能兼顧學子對家庭式照顧的需要，而且還能有效刺激地區學子的正向競爭。倘若政策允許，還可藉此將各社區空屋充分活化利用，一舉數得。若能再有相關的優惠措施，相信對大陸一般小資家庭或稍具能力的鄉村地區親子，應該具有相對優勢。   對開放陸客免簽自由行，有人憂慮將對地區治安與社會造成衝擊，相信治安機關已有因應之道；唯獨對開放陸生進駐地區高等教育機構，或開放中小學生就讀，可以引進善良的文化力，有益而無弊，因此，我們建議在研議開放政策的同時，可以考慮先針對學生及陪讀家長的部分優先開放，相信獲得的效益將超乎想像。

　　流光易逝，歷時長達九天春節連續假期，已經悄悄結束，欣見社會各行各業，紛紛回到工作崗位，收假收心，打起精神，重新出發，繼續向前。 　　一年之計在於春，一日之計在於晨，望字生義，發人深省，把握現在，才有未來。國人傳承固有歷史文化，敦品勵俗，藉由年節，慎終追遠，祭拜祖先，闔家團圓，共享天倫之樂。又今年春節期間，地區軍民一體，縣政團隊，用心擘劃，群策群力，求新求變，各項遊藝活動，掀起陣陣高潮，四處景點，熱鬧滾滾，喜氣洋洋，而農、林、漁、牧四個試驗所及各鄉鎮公所，各級學校，協力精心設計，創新節目，帶動遊興，吸引大量人潮，頻添年節氣氛，離島不離心，社會一片祥和，鄉親有目共睹，咸表今年比去年進步。 　　再者，兩岸三地海空運輸通暢，充分滿足往返行旅需求，軍警為讓鄉親平安過年，運籌帷幄，全員停休，放棄年假，加強戰備，防患未然，檢肅奸宄宵小，維護社會治安，確保地區安全。此外，春安工作落實，計劃周詳，軍警結合協勤民力，同心同德，犧牲奉獻，保國衛民，功在金門，贏得鄉親由衷感激。   根據去年刑案犯罪率顯示，地區整體治安狀況堪稱良好，持平而穩定，並無明顯變化，相對破案率卻有提高，對於毒品之防制，檢警調聯手查緝，屢建奇功，儘管國際經濟一蹶不振，惟因大家共體時艱，齊力打拚，換來之代價是地區社會安定和諧，只要大家再接再厲，締造新猷不是夢。 　　總統馬英九，日前參與法鼓山新春撞鐘及揭幔儀式，祈求景氣加速回溫，政治清明廉能，兩岸和平共榮等新春三願望。也就是「景氣加速回溫、產業生機盎然、人人安居樂業、政治清明廉能、社會互助和諧，家家幸福安康，兩岸和平共榮，國際參與擴大，國家富強，受人尊敬，讓人感動，相信在大家共同打拚之下，已經逐漸克服全球經濟不景氣之嚴峻挑戰，在外銷訂單及失業率都傳出正面消息，今年應該是個好年」。茲此希望江內閣劍及屨及，應將願望化為具體計畫，付諸行動，全面落實，而也寄語在野黨化異求同，同中化異，一起打拚，唯有如此，才有機會提升經濟。 　　三個願望，利國利民，厥為朝野今後共同努力之理想目標，也是國人所樂見，亟待由上而下，建立共識，尤須各級政府機關帶頭，民間全力支持，公僕率先實踐，全民熱烈響應配合。新內閣，新氣象，面對「經濟」與「改革」兩大施政重點，任重而道遠，凡事「求實求穩」最重要，俗語有云：「緊行嘸好腳步」，因而事緩則圓，做一件是一件，一步一腳印，步步好結果，凡此才是最佳政績。 　　新年新希望，小龍迎佳景，縣長李沃士許願金門發展，向上提升，對此施政團隊信心滿滿，中央地方一條心，鄉親全力配合支持，走過艱困便是坦途，創造美好明天，謀求鄉親最大福祉，相信必能心想事成。