金門作為兩岸交流的橋樑，金門非僅擁有得天獨厚的地理優勢，並具備小三通（即兩岸的小型通航、通郵和通商）的政策支持，尤其金門的邊境貿易活動長期以來對兩岸經濟互動交流發揮了積極的橋樑作用，應該充分運用小三通小額貿易的彈性、靈活與時效性，再結合海運快遞、新型電商運作，進一步擴大貿易規模，並透過傳統電商平台、直播與短視頻營銷等多元銷售模式加以整合，讓金門可以吸引更多的業者進駐，進一步將金門、台灣及國際品牌的優質商品銷售到更廣泛的市場，這樣必能為地區經濟注入新的活力。 金門在疫情前作為面向大陸的台灣商品櫥窗，早已吸引家樂福、康是美、屈臣氏、全聯及寶雅等知名通路品牌紛紛來金開設門店，尤其康是美金門創始店在生意慘淡的疫情期間反向逆勢擴張拿下7-11超市的三角窗邊間店面，全家連鎖超市在疫情期間也是不斷開出新門市，這不僅是搶佔市占率，更是看好金門內需及旅遊市場的一場豪賭，而在疫情後小三通甫開放不久，大樹藥局更是直接在租金昂貴的伯玉路上開設新的藥局門市，準備迎接陸客到來，隨著知名品牌通路業者的進駐，台灣連鎖通路品牌通過精準的庫存管理、智能化的物流配送，將有效提升在地物流通路的服務品質和運營效率。 儘管中國大陸經濟面臨下行壓力和消費降級的挑戰，但金門可以從大陸消費者的消費升級中找到突破口，特別是隨著大陸消費者對品質、個性化產品需求的增加，金門可以積極引進各式優選精品及生活必需品，通過提供優質、特色化的產品來吸引消費者，此外，金門的區位優勢和政策優惠也能夠吸引更多追求高性價比的中低價位消費者，從而形成新的市場機會，尤其金門作為兩岸當前重要旅遊目的地，可以針對陸客的消費趨勢進行精準的市場定位。另外，隨著兩岸旅遊政策的開放，金門可以爭取開放落地簽及福建省外遊客，進一步吸引更多陸客前來金門觀光，並整合線上線下零售資源，打造跨境離岸的消費服務體驗，積極透過小三通客運增進金門與大陸城市間的觀光旅遊互動交流，同時帶動本地零售市場的高速發展，將可促進地區零售業和餐飲業發展，還能提升金門作為大陸沿海旅遊消費集散地的吸引力。 隨著電商、團購及旅遊消費的快速增長，金門可以利用金廈小兩岸緊密的經貿關係，積極發展線下旅遊零售消費與線上跨境電商，金門不僅應該吸引台灣本地商家參與，還應該針對大陸市場推出一系列符合大陸消費者需求的商品，這些商品可以通過小三通物流渠道進行快捷的跨境配送。在運營模式上，線下可以結合遊客來金離岸採購的跨境零售，線上可以將傳統的電商平台與新興的社交媒體（如微博、微信、抖音等）結合，利用直播、短視頻等多頻道推廣方式來進行產品宣傳和銷售，這樣不僅能提升品牌的曝光度，還能增強消費者的臨場感、參與感和互動體驗感，尤其是直播電商在兩岸市場逐漸成為主流，金門可以借助此一趨勢，吸引大量消費者擴大增量市場，打造一個多元化的商業生態系統，從而為金門的經濟發展注入新的動力。

  金門治安大致良好，少見重大刑事案件，出入平安與民眾關係密切，要說交通是金門環境安全最重要的一環，一點也不為過。   縣警局交通隊統計，今年1月至10月各項違規開罰如下：闖紅燈2528件、超速3564件、逆向行駛926件、未禮讓行人144件、未戴安全帽572件、未繫安全帶438件、違規停車5455件、註銷號牌148件、其他3173件，總計1萬6948件。其中，除一些常見的違規事項外，被列入「其他」項目中的轉彎、變換車道時未打方向燈，也是影響交通的重大危險因素之一，甚至有時在一些時空條件下，潛藏的危險程度更大，不容輕忽看待。   台北市做為全台首善之區，今年1到10月汽、機車在一般市區道路未依規定使用方向燈，共舉發14萬1370件，罰鍰金額1億7197萬元。另高速公路及快速公路則舉發2萬6073件，罰鍰金額7904萬元，這些都是民眾檢舉交通違規的主要單項之一。   其實，考領駕照嚴格規定考生若未落實轉頭、轉彎及變換車道未打方向燈，每一單項都是扣32分，不及格直接刷掉，評分標準較其他單項嚴格許多，原因即是因為不打方向燈，對交通安全會帶來極大的危害，希望通過考試規定落實行車規範。但很多人在拿到駕照後就忘了相關規定，久而久之養成行車的壞習慣，給自己和其他用路人都帶來極大危險。   金門地小人親，也不像台灣「檢舉達人」到處出沒，不少人對這方面的亂象也司空見慣，早已見怪不怪，社會偏頗的容忍度也相對較高，檢舉和開罰案件少之又少。當然，其中很大原因也在於缺乏行車記錄器等相關的影像舉證。   道路交通安全規則明訂，左、右轉應在距離交岔路口30公尺前顯示方向燈，讓後行車輛駕駛明確掌握去向。但地區常見不少人是在完成轉彎或轉換車道後才打燈，讓後行車輛的駕駛措手不及，方向燈有打等於沒打，也同樣容易造成交通事故。   縣府民政處最新統計，迄今年10月底止，金門設籍人口14萬3711人，其中男性7萬1280人、女性7萬2431人。全縣去年交通違規和開罰共1萬89件，今年至10月已有1萬6948件。以人口數而言，違規比例不可謂不高，年成長速度也讓人憂心。對全縣僅有警力300餘人的警方來說，工作負荷也日益增多，確保一方環境安全誠屬不易，日常辛勞值得大家給予肯定和支持。   依規定若轉彎、變換車道未打方向燈，可處1200元至3600元罰鍰；若是在高、快速公路上更可處3000元到6000元罰鍰。交通規則的訂定在建立安全秩序，期待本地鄉親和遊客都能遵守，讓守法成為一種習慣，做到「快樂出門、平安回家」。

  眾所週知，毒品懸為「五毒」之首，走私、買賣或吸食皆係犯法，一旦被警方發覺查獲，要被判處徒刑並入監坐苦牢，刑期可能三至五年不等，且看監獄現有服刑犯，都是觸犯刑章，且年紀輕輕者佔一大半。其中大部份是與毒品吸食及販賣有關，明知不可為而為之，咎由自取，都是自己找的，毒品無眼，說「不」在己，沒有理由怨天尤人。   談起毒品問題，坊間熱議不斷，有位因毒品判刑坐監期滿，恢復自由之更生人現身說法，他之所以染毒上身，伊始是化整為零，以小包裝私下兜售賺錢，加上個人「好奇心」作祟，抱著「試試看」的心理，這一試慘了，賠了夫人又折兵，哪知有了第一次就有第二次，久而久之連自己也上癮，明知若是惹毒上身，猶如掉落萬丈深淵浩劫般，人生頓時變色，由彩色變黑白，再也回不去，後悔莫及。   近來國內平台與電子媒體報導，「電子煙」充斥市場坊間，由於電子煙與毒品屬性相同，一旦吸食極易上癮，對於青少年身心危害甚大。   根據相關部門調查，已有超過成千上萬青少年吸食，而實際數字可能更高，隨著菸害防治法頒布上路，政府稽查行動緩慢，以致電子煙成為毒品施用的媒介，更因施用方便且口味多元，頗受年輕人喜愛，令人擔憂不已，一旦流入校園恐難根絕。言及於此，亟須衛生機關配合警方大力查察宣導，創造健康與社會安全，除了加強宣導教育，喚起大家熱烈響應，請大家告訴大家，以宏功效。   持平而論，做好菸品源頭之管理，效果將遠勝於實際稽查。亦即由法務部、教育部、NCC等單位展開跨部會的合作，加強實體的稽查，重點在於網路平台透過關鍵字的搜尋，找到電子煙上游的賣家，要求網購供需平台的賣家下架，目前電子煙主要販售管道，為業者於網路自架平台及在LINE揪團，成立群組，消費者直接上網訂購，採貨到付款，賣家將煙寄到超商，但相關群組係屬秘密社團，除非有人舉報，否則很難手到擒來。   道高一尺，魔高一丈，菸商擴展行銷宣傳及販售管道，強調吸電子煙不會上癮，儘可放心，甚至還請子女在校園或網路尋找吸食對象，賺取零用錢，在一個拉一個的情況下，青少年當然不覺得吸食電子煙有多麼的嚴重，甚至覺得很酷、很時髦，爰特別呼籲政府主管部門加強稽查及監測網路交易，只要抓到違法上游，繩之以法並加以嚴懲，殺一儆百，公私兩贏。何況毒品害人非淺，說「不」在己，正本清源，亦在此也。   有人說：社會是個大染缸，人多混雜、形形色色、良莠不齊，放眼週遭，太多與毒品為伍的人下場淒慘，小者製造交通安全事故，大者殺人放火，破壞家庭，夫婦離異，甚至傷害至親友好於不顧，此等駭人新聞信息，媒體頻頻報導，卻因愈陷愈深，成為社會的亂源，這是何其不幸。   政府一再公開宣示，對於毒品零容忍，痛定思痛，要將毒品掃出國內。然而，查不勝查，抓不勝抓，效果不彰，為預防毒品或電子煙流入離島。爰特此籲請稽查檢調單位加強力道，多檢多查並鼓勵民眾檢舉，分層負責，全面動員，大家一起來，將毒品掃出境外，方能確保國人身心健康。

  陸客來金旅遊人數持續發燒，11月9日除有近170名陸客以「活動＋旅遊」的創新模式前來金門旅遊外，據統計，當日更有高達1475名的大陸旅客蒞金旅遊，創下自9月27日開放福建居民赴金門旅遊簽注後，大陸旅客單日入金的人數高峰。 11日持旅遊簽來金旅遊的大陸旅客人數，包括團客以及自由行旅客累計突破1萬人次（10,183），資料顯示，自由行旅客仍占多數，約整體大陸旅客的86％，雖然團客人數約佔14％，但呈現逐步成長的趨勢，顯示在兩岸有關部門與業者齊力推動下，大陸旅客已逐漸朝向以「活動」、「研學」、「文化」、「運動」以及「生態」等複合旅遊型態前來金門，深度體驗在地人文風情，讓旅客可以在金門的旅途中感悟文化、欣賞風光、體驗生活。 大陸福建省公安廳出入境管理局甫於今年9月27日發布公告，恢復辦理福建省居民赴金門旅遊簽注，在申辦6個月1次有效赴金門「個人旅遊簽註」或「團隊旅遊簽註」後，可搭乘「小三通」航線經五通、石井口岸赴金門旅遊的利多消息。 在恢復陸客來金旅遊的利多政策加持下，金門縣政府打鐵趁熱，日前由觀光處長許績鑫率領交通、旅遊相關單位人員拜會大陸廈門、漳州、泉州三地的台灣事務辦公室、文化和旅遊局及港口管理部門，期能加速推動陸客來金門旅遊進程，讓小三通旅遊榮景，風華再現。 陸客來金觀光與消費，對金門整體觀光產業，具有指標性意義，縣長陳福海也格外重視恢復陸客來金門旅遊的推動工作，多次責成觀光處應加強各項整備工作，強化與陸方各部門的溝通聯繫。因此，觀光處特別組織交通與觀光部門人員，前往廈門、漳州與泉州3個城市，針對促進陸客來金旅遊、行銷金門觀光資源、提升金門旅遊品質，以及推動小三通正常化發展等議題，進行交流與發想。 在兩岸有關部門與業者齊力推動下，大陸旅客已逐漸朝向以「活動」、「研學」、「文化」、「運動」以及「生態」等複合旅遊型態前來金門，深度體驗在地人文風情，讓旅客可以在金門的旅途中感悟文化、欣賞風光、體驗不同的生活方式。 事實上，金門小三通因疫情停擺多年，這對於高度仰賴陸客金門遊的地方觀光旅遊產業而言，這幾年又豈是一個「慘」字可以形容，就算其間政府單位不乏獎勵國旅、振興消費券，以及營業損失補貼加持，但對地方經濟都是「杯水車薪」；畢竟如果人流「活水」無法持續性的湧入，任何形式的優惠及補貼都只能解一時之渴，時間一長就無以為繼。 好不容易經由各方的折衝與努力，金門小三通終底於去年初復航，且今年在10月底往來人次便不負眾望的突破百萬大關，但若再進行細部分析，可以發現陸港澳籍民眾僅約5萬5907人，占總人數5.58%，與疫情之前陸港澳籍民眾占總約4成相比，仍相去甚遠，也就是說目前的小三通旅客仍處於極度單向傾斜的狀態，我方過去的多，對岸來的少。 再以中國福建省公安廳出入境管理局9月27日公告顯示，恢復辦理福建省居民赴金門的「個人」、「團隊」旅遊簽證以來，占比分別為86.83%、13.17%，顯示兩岸觀光熱潮穩步復甦，疫後的旅遊型態也產生「質變」，以個人旅遊為多，團體旅遊仍居少數，自由行的旅客消費力有限，不如團客的實力。 金門小三通就算能回復到一年200萬人次的昔日榮景，所謂的「單向傾斜」仍不可避免。根據廈門官方訊息，廈門入選全國遊客滿意度十佳城市；2023年廈門旅遊業接待旅遊總人數近1.1億人次，創歷史新高；今年1至9月接待的國內外旅客人數便超過9,000萬人次。 廈門常住人口有530萬人，福建省的常住人口更高達4187萬人，但是開放政策一個多月下來來金遊客才破萬人，馬祖的陸客更慘淡，自8月22日起開放陸客赴馬祖旅遊，至10月13日止，共到訪372人，這些數字是值得我們關注的重點。 目前小三通的往來實況，很顯然陸方仍處於「觀望」的階段，並未積極鼓勵居民出遊，單靠我方的宣傳努力效果有限，未來仍存在諸多變數，反倒是目前小三通年節假日的航次輸運能量已有不足，理應先協調增開高峰期間船班，解決當下一票難求的窘境。

  我國文化資產保存法自民國71年頒行經過多次增修，其中又以94年和105年兩次的全文修正影響最為深遠。105年版的文資法，引入國際觀念，在有形與無形文資的分類、原住民族的尊重、價值優先的保存原則等，都做成相當進步的宣示。然而，頒行近十年間因應國內外環境快速變遷，積累實務工作反饋的需求，各界多有修法呼籲。為落實總統文化政策，文化部正籌備再次修法，並於北、中、南、東各分區舉辦座談展開序幕令人期待。茲就文資法總則篇兩項重要且待導正的議題探討如次。   首先，文化價值的定義與各分項文資價值描述用語混淆的現象必須釐清。文資法第三條指出，文化資產包括歷史、藝術、科學三項主要「文化價值」，然而同條古蹟、歷史建築、紀念建築、文化景觀等有形文化資產對於價值的定義，又各自使用「…而具有歷史、文化、藝術、科學、美學之…」等不同用語造成混亂；倘能修正為「…且具有文化價值之…」，並將各項文化資產具體的價值基準，於施行細則或各指定登錄辦法中界定，當可有效釐清現階段文資價值定義用語不明確的問題。   其次，歷史建築的類別宜修法刪去，避免持續造成更多不合宜的解讀與實務上的混亂。歷史建築法定用語的出現，首見於921地震後89年文資法的第三次修正。當時文資法對歷史建築的定義為「…指未被指定為古蹟。但具有歷史、文化價值之古建築物…」，立法說明為「…避免尚未被指定為「古蹟」之文化資產，缺乏所需的保護與管理，致使臺灣日後陷入無古蹟、無文化資產的境況。」，清楚的界定歷史建築是當時政府在地震後緊急狀態的權宜舉措，並有古蹟預備名單之義，修法同時加入房屋稅、地價稅可以折半的補償條款。然而立法以來因著定義不清，導致文資界長期存在古蹟應全面凍結式保存，而歷史建築可以大幅修改活化再利用的錯誤觀念；造成兩者諸多保存與修復原則混亂的現象，甚至延及聚落建築群。公部門於92年修法雖已將歷史建築定義用語修正，但在登錄及廢止辦法中，卻仍列有歷史建築廢止登錄的理由之一為「變更為古蹟」，歷史建築被視為古蹟預備名單的角色仍未去除！近20餘年間文資保存一再出現的混亂，有相當程度和上述原因密切相關。   110年12月大法官會議釋字第813號公文書和協同意見書清楚釐清，歷史建築和古蹟依法所受限制和管理維護、再利用的規範，兩者「實屬相當」，從而做成要求有關機關於兩年內修正。112年文資法修正第41條（容積移轉）和第99條（房屋稅及地價稅）使兩者「權益相當」。然修法僅就權益部分調整，對於古蹟和歷史建築「實屬相當」，而現行法規在定義、指定登錄基準、修復再利用辦法等法規中，涉及諸多實質保存層面仍有明顯落差的條文，實應一併檢討修正。   亦即，歷史建築在921地震後的階段性任務已清楚地完成，特別是105年修法，清楚的於文資法第24條載明古蹟保存「文化資產價值優先」的原則，這是全球目前保存的主流趨勢；並可以延伸至各項構造類的古蹟、紀念建築、聚落建築群以及大場域的文化景觀等。具體的執行，則是在計畫階段釐清價值清楚指認、研擬合宜的原則與對策，並在修復和管理維護階段持續檢討並守護這些價值；各項活化再利用和可能的開發，亦應以不減損文化資產價值為最高原則。   值此修法之際，參照實務界的反饋經驗和大法官會議的見解，將歷史建築的用語刪除並改列為古蹟以避免持續陷於誤區，是符合實際需要且有重要意義的。同理，紀念建築也可以在審議古蹟指定基準作業時，同步將「人」的因素特別納入評估並作為重要文化價值，經註記要求在整個過程中將相關價值與證據仔細保存，當可以避免因忽略或不當的修復行為而造成的遺憾。   放眼全球，具有類似我國完整文化資產法系的國家並不多見。如何在既有的基礎上，與時俱進和國際接軌同時貼近國內的要求，持續盤點並修正不合宜的法規，是一項符合社會期待且不容輕忽的責任。

  日前，數位發展部主任秘書胡貝蒂一行，拜會縣長陳福海並與縣府團隊針對金門縣通訊網路建設、數位經濟等議題進行討論。縣長希望數位發展部人員能更了解金門，以及金門身處的地位處境，能更認真看待金門的數位建設發展。此次胡貝蒂也率員出席「金彩5G．AI叩門」活動，以便更了解金門在數位及各項發展的需求。   雖然，目前台灣的5G網路並不是真5G，而是NSA非獨立組網型態，當5G用戶過多時，基地台會調撥4G頻寬支援，這也是為何5G開台後4G用戶會感覺網速變慢的原因。其實，就是因為5G通訊基礎建設所需投入巨大，而台灣的市場又太小，廠商暫無意願及能力實現真正符合5G規格要求的通訊速率。   儘管目前5G技術對於需要巨量傳輸的某些應用（含AI級算力與模型應用）還無法勝任，但是對於金門地方觀光的重要性還是不言而喻的，更加良好的通訊品質，其影響是多方面的，也是地方發展所必須落實的關鍵點。例如：   5G技術以其高速率、低時延和大連接的特點，為旅遊業帶來了新的體驗。通過5G網路，遊客可以參與AR、VR等互動活動，增加了旅遊的趣味性和參與感，為遊客提供了更加沉浸式的旅遊體驗。這有助於提升地方觀光的吸引力，吸引更多的遊客。   此外，5G技術的應用使得旅遊服務更加便捷，為旅遊企業和景區提供了更為精準的資料分析和行銷手段。通過收集和分析遊客的行為資料，可以瞭解遊客的消費習慣、興趣偏好等資訊，以便擬定更加精確的行銷策略。這也有助於提高地方觀光的服務品質和效率。   還有5G技術的應用，可以促進智慧旅遊產業及生態環境的形成，建成跨部門、跨行業、跨領域協同聯動機制，甚至，藉以制定5G+智慧旅遊相關行業標準，協助民間培育一批5G+智慧旅遊解決方案供應商。這也有助於推動地方觀光產業的創新和經濟發展。同時，5G技術的應用也能加速旅遊業的數位化轉型，通過5G行業虛擬專網在重點旅遊區域、旅遊企業落地部署，逐步滿足旅遊業數位化轉型需求。這有助於提升地方觀光的競爭力和吸引力。   5G技術還可以應用於旅遊安全管理、智能交通等方面，提高旅遊服務的品質和效率。這對於地方觀光的可持續發展和遊客的安全體驗至關重要。在觀光之外，金門地方政府如能持續爭取中央數位發展部的各項政策支持，推動5G網路建設及各種數位專案建設，使地方產業生態擁有更加多元的發展契機，甚至加快融合地方的觀光產業鏈，促進地方各種投資及經濟建設。   綜上所述，5G技術對地方觀光及發展建設具有重要的推動作用，它不僅能夠提升遊客體驗，還能促進產業創新和經濟發展，是地方觀光和建設不可或缺的技術支撐。另於觀光之外，5G技術對於金門急需的遠距醫療、遠距教學及各種行業的資源分享，都有積極促進作用。對於目前AI所支撐的各種大模型應用，更是當務之需。總之，5G通訊及數位發展應用，必將深切影響下一代、甚至下下代金門子弟全方位的競爭力，為政者再如何重視也不為過。

  報載，海巡署於113年2月14日在金門海域取締三無船越界過程，發生漁船翻覆事故，因疑未全程蒐證錄影而引發責任釐清爭議，監委賴鼎銘、郭文東及浦忠成立案調查，監察院於113年11月7日審議通過糾正案及調查報告，指出海巡署在取締過程中明確違反「海岸巡防機關海域執法作業規範」等諸多規範，核有重大違失予以糾正。 事實上，「0214金門翻船事件」可說是近期兩岸在執法問題上發生的最大爭議。此案發生後，大陸國台辦提出的訴求是「道歉、究責、賠償、真相」，我方則主張要經過調查才能釐清責任，雙方為此陷入僵局。之後突破僵局的轉折在於雙方都願意先以人道考量和家屬訴求為優先，讓家屬的生活能盡快得到照顧，因此展現務實，決定先不等調查結果，就先送回遺體並交付撫慰金；最終並達成五點共識，包括對此事件的原委情況描述、撫慰金額、致歉表述等。知情人士透露，大陸國台辦用「惡性撞船事件」定調此事，不過在這份共識書上，將會避開「惡性」字眼，類似改成「突發碰撞事件」，算是雙方的一種折衷。再有，此一事件歷經6個月的偵查，在8月16日經金門地檢署偵查終結，對海巡執法人員均為不起訴處分，承辦檢察官客觀調查相關事證，確認海巡並無違法行事。 檢方起訴書指出，兩船確實有發生碰撞，但無法證實漁船翻覆是因碰撞所致，因此予以海巡隊巡防艇上操作艦艇的蔡姓隊員與黃姓艇長均為不起訴處分。據檢方調查，陸籍漁船翻覆前，出現大角度地右轉，加上在碰撞前6秒，漁船突然降速，反應時間太短，難以因此歸責。所幸，此事件終底圓滿落幕，但我方在執法過程及初期的交涉中，確有未遵循現行作業規範，並進行全程蒐證及通報之事實，已明顯違反多項規定；監委調查指出，海巡署在管理層面難辭其咎，監院依法糾正海巡署。 平情而論，翻覆漁船並無船名，生還的兩名漁民證稱漁船是「黑船」，不能報關也不能下水，船長於今年1月始拿到該漁船，「出航經驗不到10次」，另外漁船設計亦屬於不安全船舶，因此認定翻覆可能出於漁船本身未具適航性。另外，海巡依法登艇稽查，本就屬於依法實施，船舶於登艇過程發生追逐、碰撞，都是「法所容許之風險」；海巡人員依法行政，堅守崗位維護國人權益，國人自然應持續給予支持鼓勵，但此個案呈現的過程與結果，卻也凸顯在「兩岸之間無小事」的大纛下，我方執法與交涉流於輕忽與自信，致在危機發生時難以妥適因應，反而衍生更多的爭論與糾紛；誠如監院調查報告所言，「導致本案責任無法釐清、事實難以還原、正當執法反遭挑戰」。 有道是：「前事不忘，後事之師」。「0214事件」我方展現高度人道關懷立場，給予家屬最大程度的撫慰，讓亡者安息、生者安心，自屬應當，然而在執法蒐證的過程中，卻因為蒐證裝備未及時籌補，形成空窗期，配賦之手持錄影機不適用於海上緊追，導致值勤人員根本無從落實執法作業規範，陷處於兩岸灰色衝突第一線的執法同仁於危安風險之中，實有違失，實應積極檢討規定、基層裝備及紀律等等行政層面問題，俾以降低執法爭議以維護國家安全及主權才是。

  明清以降，閩南人為謀生遠渡重洋，寄予家鄉的思念與匯款，化作一封封洋洋灑灑的僑批。這小小的信箋，不僅是金錢的載體，更是情感的橋樑，見證了金門華僑與故鄉之間的深厚情誼。 僑匯的影響力遠遠超越僑批的功能，它為金門帶來了全方位的發展。在教育捐校如西口、愛華、卓環、上岐國小……等；交通上蓋橋與鋪路如西園「永安橋」、蘭厝「觀瀾橋」、高坑「觀德橋」、東林「尾墩橋」與金門第一條公路：後官公路；輪渡如金星小輪船、三興小輪船、新馬小輪船、利濟小輪船……等；僑刊如珠山的《顯影》與《新寧雜誌》；洋樓在街頭巷弄到處都是，如歐厝1916年歐陽鐘遠洋樓、珠山1939薛永南洋樓、成功1921年陳景蘭洋樓……，據研究指出1949年以前地方上高達161棟；公共衛生與醫療如小西門古礐；捐官更達80位如新頭陳國樑、陳世望、陳世科、前水頭黃清泉、小西門吳光坪、山西李仕撻……等；賑濟與獎學金更是不計其數，一份研究報告指出《金門旅新加坡僑胞匯款六萬元救濟故鄉孤貧，已交由金門卹賑會轉發每戶戶長台幣八十元》以及《林德甫獎學金》；建祠如山后王氏宗祠即旅日王國珍與王敬祥父子、東門閩王祠即王廷恭親赴星洲募集資金贊助，類似的如西村呂氏宗祠、安岐吳氏家廟、青岐洪氏家廟、賢聚盧氏家廟……等。蓋廟，根據一份研究指出烈嶼宮廟40座，華僑捐資有36座高達九成。華僑不僅改善了家鄉的基礎建設，更捐資興建宗祠廟宇，豐富了金門文化底蘊。 至此，僑批不僅超越匯款功能，更是閩南文化的載體。它不僅在那段顛沛流離時代成為情感連結的橋樑、文化傳承的媒介，更帶來經濟改善生活的工具。在情感上，每一筆匯款，每一句問候，都飽含著對故土的思念和對親人的關懷，如匯款金額、匯款目的、家書內容等，可以反映出僑鄉的經濟狀況、社會變遷和文化發展；在文化上，僑批是閩南文化的活化石。僑批中的方言、俗語和風俗習慣，真實地呈現了當時閩南地區的社會風貌。這些文化元素隨著僑批傳播到海外，並在異國他鄉生根發芽，成為海外華人文化的重要組成部分；經濟上，僑批促進了海外與國內之間的經濟交流，他們通過僑批匯回的資金，改善族裔生活品質，為僑鄉的發展提供了重要的資金支持。 然而，隨著時代的變遷，僑批逐漸淡出了人們的視野。但它的影響卻深深地烙印在金門的歷史上。如今，東南亞的金門人後裔已逾百萬，他們與金門的淵源源遠流長。為了紀念這段跨越海峽的深厚情誼，許多地方都建立了僑批館如汕頭、泉州、漳州、廈門，以收藏和展示珍貴的僑批文物。 令人惋惜的是，作為僑批文化的重要發源地，金門卻尚未擁有一座規模宏大的僑批館。這無疑是一大遺憾。我們期待，一座能夠全面展示金門僑批歷史文化，並成為海內外華人交流的重要平台，早日成立金門僑批館。

  金寧鄉近年來的發展愈加迅速，隨著人口增長，日前縣長陳福海聽取金寧中小學校園整體發展計畫及委託技術服務案規劃報告後，在校舍已使用超過40年呈現老舊，且對校園環境空間及設施的需求日益迫切，尤其是體育設施建設不足的情況下，為金寧中小學和當地社區打造一個多功能、具有指標性的綜合型體育場館，成為促進校園和社區共同進步的關鍵設施。   金寧中小學就讀學生人數逐年增加，縣政府積極推動該運動園區的建設，目的是為學生提供一個多功能且指標性的運動空間，體育教學的需求是場館建設的首要考量，啟動金寧運動園區場館建設是符合現代教育發展中重視學生全面發展的趨勢，體育設施不僅能滿足校內的體育教學需求，也是增強學生的身體素質，並提供更好的課外活動機會，有助於培養團隊合作和自我挑戰的精神。   興建金寧運動園區場館同時也考慮到了地方居民的需求，為社區提供公共運動設施，現階段金寧鄉的公共運動設施相對匱乏，當地居民缺乏適合的運動場所。隨著人口增長及金寧鄉的持續開發，社區運動休閒空間的需求也在增加，這座新的綜合體育場館將成為附近民眾運動健身和舉辦社區休閒活動的主要場地，從而提升社區凝聚力，為社區居民創造更多互動和交流的機會；期待這座多功能場館能融入當代的教育理念，結合金門特有的閩南建築風格，以「新舊融合」為核心理念，達到歷史傳承與現代需求的平衡，既滿足現代化的教育和運動功能，又能保留金門的地方特色，為校園及社區創造了一個具有文化和教育雙重意義的空間，符合學校、社區乃至金寧鄉整體的需求，不僅助益於金寧中小學，也將成為社區居民的公共運動場地，發揮最大化的使用效益，也體現了公共資源合理分配的現代管理思路，要使學校及社區「共享」的運動場館，既有學校日常的體育教學區，也開放給社區的活動空間，兩者「共融」互補。   然而，儘管金寧運動園區場館的建設充滿了潛力，但在實際的規劃和建設過程中仍面臨多方面的挑戰。首先資金分配與使用效率是一個重要的問題，根據規劃場館的建設預算為3.3億元，需要縣政府和建築團隊在設計與施工的每一個節點上精打細算，以確保實現高質量的施工品質與實用性，真正將每一分預算投入在關鍵的建設項目上。陳福海縣長多次強調「每一分錢都要花在刀刃上」，這說明了縣政府對於預算使用效益的高度重視。其次，土地問題是另一個需要克服的挑戰，金寧中小學的校園擴建計劃涉及部分私有土地，如何與地主進行協商、進行土地交換是場館建設能否順利推進的關鍵。這需要縣府教育處、建設處、地政局等相關部門密切合作，規劃合適的補償機制，與地主達成協議，以推動校園擴建計劃的落實。   長期來看，金寧運動園區場館的建設意義不僅限於解決眼前的校園和社區需求，更將成為金門縣教育與文化發展的重要基石，以滿足學校的運動場域，為金寧中小學提供一個現代化的運動空間，為更多學子提供良好的學習和運動條件，提升學生體育素質；同時，作為社區共享的公共設施，增強社區凝聚力和居民之間的交流互動。這座多功能的綜合場館，它不僅是學校的體育設施，更是社區居民的活動中心，為金寧鄉創造了一個集教育、運動、社會活動於一體的綜合空間。

  根據相關資料記載，台灣老年人口逾四百四十萬，但僅列冊者只有五萬三千多長者需要關懷，大都會列冊比率約一個百分點上下，民代質疑是近年孤獨居住悲劇頻傳之原因。雖非每位獨居者都需要幫助，但獨自居住者風險高，成了社會安全網脆弱之一環，亟待大家正視，伸出援手照顧。   反觀離島金門，面對照顧老幼的工作，在縣長一再叮囑之下，社會服務工作相對認真。僅就現況而言，類似境外地區死亡三個多月才被發現之不幸案例，殊不可能發生，尤以離島多為毗鄰而居，生活環境不像都會那樣高樓大廈，樓上樓下交流不足。換言之，金門仍以閩南建築聚落而居者居多，出門入門都相見，即使是外來客居者，一回生、二回熟，很快就變成老朋友。何況金門擁有好山好水好人情之美譽，如果你去參加幾次出殯儀式，就會發現過去繁文縟節的殯葬儀式已經簡化，去繁為簡，基本精神不變。   隨著「志工」風潮之興起，安老儼然成為施政服務之重點，除了縣長陳福海諄諄教誨，強調看待長輩要像侍奉自己父母一樣，任勞任怨，無怨無悔。且看各鄉鎮村里社區老人供餐辦得有聲有色，人數持續上升，此項工作得力於志工夥伴，心甘情願，犧牲奉獻。特別是金門鄉親具有榮民身分，因而金門榮民服務處時常巡迴各社區家戶訪視，噓寒問暖，促使動力與助力密切結合。今年中秋佳節，縣政服務團隊敬軍也愛民，建構和諧可親社會。   日昨聯合報報導老人的尊嚴、福利、救援等問題，許多觀念和訊息的確是政府施政必須參考的，因為人都會老，今天的我，明天的你，老人要活得有尊嚴，政府也要善盡照顧老人的責任。但每個狀況不同，就像報導中退休老人自己繳健保費，不希望連累或麻煩子女代繳。有些縣市政府對六十歲以上老人健保費作不同程度的補助，減少一些問題，而醫護對多病之老人，仍然不斷提高或增加自費補助項目，這些費用比健保費高得太多，老人因病而貧問題更嚴重，社會上正視「養兒防老到養老育兒」還是很多。有一個朋友年老、未婚、無房，欲在某大醫院附近租小套房，該醫院有某企業大老闆買下整棟大樓改裝為出租套房，卻不肯出租給老年人，只好委任親戚晚輩代為簽署租約。但這樣又使自己無法領取社會局房租補貼補助費，後經出租的大樓經理爭取才獲得業主許可。但後來有因發生狀況叫救護車，業主認有救護車出入很霉氣，又不肯老人租房，且那位有正義感的經理也因而被解僱了，親友卻又得擔心明年沒有房住，這才是政府應該擔心的大事。關注老人要從尊嚴、體健及多開發適合老人的商品著手，這才是「老吾老且敬其老」的精神。每個官員、企業老闆和居民都應想像自己，敬老長輩應從同理心開始，做好社會安全網。   健保給付有限也是問題。因而就有專家建議政府應該設「第二層的健保」，由於健保給付有限，民眾自費負擔日益沉重，國家衛生研究院認為強化醫療保險，政府應參考國際制度，設置類似汽機車強制保險的「第二層健保」給付，對象為通過醫療科技評估（HTA），健保尚未納保，但疾病符合仿單適應者或健保尚未納保者，且病疾尚符合「仿單適應症」等三條件的新制，以及六十五歲以上的初齡老人這個區塊。殷盼政府注意及之，大家群策群力，多點用心關懷，讓社會安全網有情、有愛、有溫暖。

  眾所矚目的美國總統大選結果出爐，上屆連任失敗的共和黨候選人川普（Donald Trump）贏得壓倒性勝利，成為就任時年齡最大的美國總統，也是首位在刑事案件中被定罪後當選的總統，已自行宣佈當選為美國第47任總統的川普不僅贏得過半數的選舉人票，普選票也多於民主黨的賀錦麗（Kamala Harris），跌破美國各家主流媒體選前民調預測。 較諸2016雖勝選但普選票輸給希拉蕊，此次捲土重來的川普可謂震撼回歸，川普志得意滿的說：「對美國人民來說，這是一場華麗的勝利，他將使我們能夠讓美國再次偉大」他的副手萬斯（J.D. Vance）甚至說這是美國「有史以來最偉大的政治回歸」。尤有甚者，共和黨除拿下白宮，也取得參眾兩院的多數，川普取得完全執政的局面，加上美國最高法院多數大法官傾向共和黨，川普似乎已無任何足以威脅的障礙。 作為當今全球最強大的國家，川普當選美國總統無疑將影響國內與國際局勢發展，儘管川普要到明年1月20日才宣示就職，但基於川普其人特質，各國無不嚴陣以待，深怕其施政風格影響世界局勢與各國自身利益。 就美國國內而言，川普雖然復仇成功，但仍有接近一半的選民反對，主要原因是川普強烈個人風格與不確定特質，以及其爭議不斷的言行，不少評論分析，自川普2016入主白宮以來，過去8年，美國社會陷入嚴重對立與分裂，川普第一次勝選後不改其從政前「語不驚人死不休」的爭議言論，諸如種族主義、性別歧視、鼓動民粹等言論，好戰、霸凌的言語方式深入人心，他更深陷性醜聞、逃漏稅與眾多官司之中，當之無愧是美國史上最具爭議話題的總統。因此就算川普說自己取得了「輝煌的勝利」，將幫助美國「癒合創傷」，「為了你的家庭和你的未來」而戰，但陷入分裂危機的美國，如何在狂人總統治下團結社會、重拾昔日榮光，還需持續觀察。 不過，真正麻煩的還是他提出的政策主張，川普的治國理念號稱「讓美國再次偉大」，但重大國政與國際關係傾向孤立主義，任內退出氣候變遷的巴黎協定，強向北約、日韓等盟國索要軍費，並揚言對特定國家提高關稅，此次競選期間還主打遣送非法移民，須知，美國非法移民保守估計至少超過一千萬人，而非法移民子女擁有美國公民身分者也超過四百多萬，川普究竟要如何兌現競選承諾又不撕裂美國社會，顯然也是高難度的挑戰。 除了棘手的國內紛擾，對我們而言必須更加關注的，無疑是川普政府的兩岸政策，誠如所見，川普在競選期間多次談及兩岸議題，並發表許多對台不友善之言論，諸如台灣僅如筆尖大小、要求台灣交保護費、將國防預算提高至GDP的10%等等，在在顯示其人之商人性格與美國利益至上的核心思維，相較於日韓歐洲，面對美國大選變局，台灣承受的壓力實有過之無不及。 國際觀察普遍認為，川普重返白宮後，國際局勢肯定受到衝擊，首當其衝的就是烏俄戰爭走向、中東危機與台海問題，美國對兩岸局勢之影響舉足輕重，川普主政下的美國政府將採取什麼兩岸政策？我方有無做好相關應對，考驗政府主其事者智慧，惟願記取美中台三角關係中的舊事與教訓，切勿將國家安全寄希望於別國。

  近年來，重建台灣藝術史成為文化部的重點工作之一。然而，值此一藝術史重建的過程中，重要的問題不只是台灣是什麼，與台灣藝術史的內容與性質為何，同樣重要的還有金門在台灣藝術史中的地位，及藉由金門藝術對於台灣藝術史的論述來說，又有什麼樣的意義？本文認為，在重建台灣藝術史的論述中，金門元素的加入不只是多了一個鄰近中國東南沿海的小島，或者是兩岸間的中介，更是透過金門所強調的僑鄉、閩南及戰地，讓台灣藝術史得以更清楚地掙脫出台灣與中國之兩岸關係的框架，而連結東亞，鑲嵌在世界的脈絡之中。   今日對金門的理解，往往是從地理上注意它就在廈門對面的九龍江口，並在冷戰期間成為國共對峙的最前線，而在冷戰結束之後，則為兩岸小三通的中介。這樣的理解並沒有錯，但其背後用來理解金門的認識框架，不僅是兩岸的政治，還帶有國家中心的色彩。然而，別說民族國家是個在現代情境裡生成的概念，而且在華人世界的歷史也不過百多年，更重要的是用民族國家的框架來理解金門及兩岸的關係，往往忽略了它們在東亞海域之現代歷史中的動態與重要性。早在中世紀的宋元之際，閩粵沿海與日韓及東南亞地區，即有複雜而密切的商貿往來，明帝國時期的鄭和下西洋，固然呈現了當時中華帝國的航海能力，已然遠遠地勝過當時的西葡帝國，但在同時也壟斷了航海產業，配合了海禁政策而讓中華帝國成為內陸型的農業國家。不過，即便中央的政策如此，閩粵地區的海商貿易持續進行，並隨著英法荷蘭等國在東南亞的殖民，華南沿海也出現了移民潮，並生成了僑鄉文化。   僑鄉文化代表的，不只是原鄉與移居地之間的關係，它還在區域性網絡中連結了陸地與海洋，並為現代與傳統的交會。而這一交會，以金門來說，它不單單表現在清帝國建立之初與明鄭之間早期的衝突所在，也在清中葉鴉片戰爭結束之後，由於廈門成為通商口岸，致使金門也隨之捲入了第一波向西方開放的門戶。於是，作為海洋與陸地，以及現代與傳統交會的金門，即成為衝突的熱點：中日太平洋戰爭爆發之初，日本借道台灣進軍金門，而國共內戰在大陸的戰役，也在1949年10月底的古寧頭劃下了休止符。因此，在這交會中所呈現的，不只是僑鄉文化，也有戰地文化，當然也有閩南文化。而且，在此間所呈現的僑鄉、戰地與閩南文化，都不能囿於兩岸的政治關係，它們連結海外、東南亞與東北亞，以致於是全世界。   因此，如果藝術的生成需要的也就是豐富的文化，那麼由於交會而生成的金門文化，不僅是豐富的，而且是連結海洋與陸地、貫穿傳統與現代。在這樣視野下的金門藝術，不只是多元，還深具創造力。於是，如果連在地理上作為中國華南沿海的小島金門，都能有如此大的潛力來連結世界，並透過具體的僑鄉、閩南及戰地文化，來表現其中超越民族國家及兩岸關係的內涵，那麼加入了金門的台灣藝術，必然也將因此而更為豐富。