每年的清明節前後，是金門的霧季，由海上飄來白茫茫的霧氣，常常像一頂幔帳無端的籠罩大地，到處是灰濛濛、濕瀌瀌，雖能憑添幾許詩情畫意，但嚴重影響金門對外交通、與駕駛人行車安全，成為離島居民每年最大的苦惱！         的確，每年霧季來臨時，海島的金門，動輒籠罩在濛濛的大霧之中，有時連三、五十公尺外的景物，也無法看清楚，能見度低於一千二百公尺，達不到飛機起降安全標準，尚義機場被迫關場、航班取消，旅客無機可乘只能自認倒楣；更糟的是，有時連著數日濃霧不散，飛機無法起降，遇到緊急事故無法成行，守在機場「叫天，天不應；叫地，地不靈！」才真的令人欲哭無淚！         當然，霧季來臨時，不僅影響空中交通，金廈「小三通」船班也行不得也！君不見，日前，濃霧從大清早起，一直到傍晚都籠罩著金門，尚義機場被迫全天處於關場狀態，台、金班機全部取消，數千旅客出不了「門」，影響既定的行程。同樣的，金廈「小三通」航班也八成停擺，甚至有三艘金門籍客船滯留廈門港、一艘大陸籍客船被迫留在金門過夜；霧季嚴重影響金門對外海、空交通，足以管中窺豹，可見一斑！         除此之外，霧季視線不良，也會影響道路交通安全；特別是夜間行車，大霧瀰漫時，路燈光線變得很微弱，照不到黝黑的柏油路面，而且，車燈也發揮不了作用，能見度非常低，路上有行人、障礙物或轉彎深溝，駕駛人都不容易察覺，倘若車速未適時減慢，就可能因此肇禍。當然，白天行車遇濃霧視線不良，也非常容易釀造交通事故。         根據「國道警察局」公布的統計資料顯示，民國八十九年至九十三年間，霧季發生事故死亡人數，較非霧季高出百分之十四，顯見霧季事故發生率及嚴重性，皆較非霧季為高。所以，特別提醒駕駛人於霧季能見度不佳時行車，應開亮車頭大燈、霧燈及危險警告燈，以警示各方來車；而且，應保持較長的跟車距離，小心駕駛並避免變換車道，切勿緊急煞車或將車輛停於車道上，以維護行車安全。         相同的情況，在地區即將進入霧季及梅雨季節，金門縣警察局交通隊也呼籲駕駛人遇天候多霧、陰雨時視線不佳，要開啟大燈及霧燈，讓其他駕駛人注意有來車之存在，以確保道路行車安全，降低交通事故發生，減少生命財產損失；但是，交通隊也提醒駕駛人，不可任意變更大燈、方向燈、霧燈等顏色，避免違反「道路交通管理處罰條例」，將遭處罰鍰。         所謂「有辦法時，改變環境；沒有辦法時，順應環境！」每年的清明節前後，是金門的霧季，白茫茫的大霧說來就來，說不走就是不走，到處灰濛濛、濕瀌瀌，除了影響居家生活，也嚴重影響對外海、空交通，讓觀光客與投資廠商裹足不前，這是身為離島居民的悲哀，卻也是鄉親百般的無奈！         或許，人，有時真的無法勝天，只能順應天，自求多福！因此，當霧季來臨，金門對外海、空交通無法利用科技加以改善，鄉親出「門」最好提早多作準備因應，尤其是開車上路，務必謹記交通隊的提醒：遇雨、霧視線不佳，要開啟大燈及霧燈，以確保道路行車安全，降低交通事故發生，減少生命財產損失！       

    今年農曆春節前夕，「金門紅十字支會」召開理監事聯席會，通過多項討論提案，包括將賡續協助政府推動社會福利政策、辦理急難救助暨兩岸人道關懷等事業，並歡迎認同該會宗旨之各界人士入會，一起為「紅十字」事業共同奮鬥。       日前，「金門紅十字會」一行，包括幹部、常務理事、監事、志工代表等人，由會長王水彰率領，前往廈門市拜會當地「紅十字會」等單位，冀望加強未來彼此的會務交流，並針對「小三通」緊急醫療服務、民間糾紛協助進行商談，拓展合作領域，讓各項人道救援工作更為順暢，為兩岸同胞提供更完善的服務。       根據對岸媒體報導，此次「金門紅十字會」組團前往廈門，先後拜訪廈門市「紅十字會」組織，商談兩岸緊急醫療協助事宜，以及拜訪廈門市台辦、金門同胞聯誼會、台商協會、市醫院、與「小三通」航線有關口岸海關、邊檢、檢驗檢疫、公安辦證中心等單位，獲得熱忱接待與歡迎，並舉行座談商洽未來交流合作，其中，以建立「生命救助綠色通道」議題備受雙方關注，希望未來能加強兩岸急難救助，擴大人道關懷服務。       眾所皆知，「紅十字會」是一個國際性的人道救援組織，具有一百多年的歷史，屬下分會已遍佈世界各地，目前海峽兩岸均屬會員，但由於兩岸分屬不同政體，文書互不認證，政府間並無直接溝通管道。尤其，當年政府實施「三不政策」，與中共當局「不接觸、不談判、不妥協」，幸兩岸「紅十字會」基於人道立場，搭起服務的橋樑，開始為老兵尋人、轉信、匯款等服務，發揮服務兩岸人民的階段性功能，促成數以萬計的老兵順利找到親人，平安返鄉團聚。       當然，金廈本一體，雖自民國三十八年因軍事對峙，兩岸隔絕往來四十餘年，但自民國八十一年金門終止戰地政務，島上開始撤軍，海岸防務逐漸空洞化，對岸船隻常越界進行岸際貿易，衍生違法、海難、或糾紛事件層出不窮，幸兩岸「紅十字會」組織在金門商談，達成有關海上遣返協定，逐一圓滿協調解決。尤其，金廈開啟「小三通」交流之後，借道「中轉」往來兩岸的人愈來愈多，去年即高達六十一萬餘人次，然因兩岸仍分屬不同政體，並未建立醫療急難救助機制，所以，返鄉探親的老兵、或到大陸投資及旅遊的國人同胞，因傷、病治療救助，也悉由「紅十字會」人員提供急難關懷服務！       不可否認，根據「金門紅十字會」統計，自民國九十年「小三通」開航以來，兩岸「紅會」協助醫療或人道救援案，已超過六十多件，協助急難救助人數近百人，其中約九成是台商。值得注意的是，由於台商走「小三通」，比經港、澳更為省時、又省錢，已成為國人往來兩岸的捷徑，而且，距離廈門「高崎國際機場」僅七公里的「五通」碼頭，將開闢為「小三通」第二航線，大大方便台商轉機至大陸各大城市，實現海空無縫連接輸運，將吸引更多台商借道金門「中轉」，且陸客「金門遊」也有增溫的趨勢，未來勢必有更多的兩岸同胞，因傷、病需要緊急救援，因此，強化「小三通」急難救助機制，擴大人道關懷服務，委實是刻不容緩的課題！       

    繼春節首次開辦包船之後，為有效紓解清明節連續假期台、金航線空運壓力，縣府再度啟動包船機制；將於四月四日由台中啟航至金門，七日再由金門返回台中。然有網友在縣府網站「留言板」建言，何不循旅遊業者模式，試辦包機？一來可免鄉親暈船之苦，兼可協調航空公司減免票價，嘉惠鄉親。         或許，為因應台灣高鐵通車，以及多元交通工具的蓬勃發展，航空業者減少國內機隊數量，已是大勢所趨；因此，節慶期間台、金的空中交通，已成了金門遊子揮之不去的夢魘。事實上，人民有遷徙的自由，航政機關無由放任航空公司減少離島航班，直接損及離島人民的基本權益。         然而，在商言商，站在航空公司的立場，連續假期的機位需求，通常是「一趟滿、一趟空」，要其捨棄營運利潤，充分滿足離島對外交通，除了政策強制外，鮮少業者會主動配合調度加開班機；因此，縣府繼春節首啟台、金包船機制後，再度推出清明節返鄉包船業務，是能有效紓解機位壅塞，免除鄉親訂位、候機之苦；此一「為民設想、紓民之困」的舉措，值得鄉親擊掌讚賞，可是，船運航程冗長，以及會暈船的人，可能連膽汁都吐光，讓許多鄉親望而卻步，所以，縣府能否循旅行業者攬客模式，也考慮試辦包機業務？         持平而論，清明和春節假期的不同，在於假期較短，返鄉人數較少，而且，在台灣高速鐵路開通，替代性交通工具便捷的情況下，抽調其他航線的國內班機支援離島航線，未必不能；也因此，包機業務能否順遂推動的癥結，不在於航空公司的態度，而在於如何有效均衡往返加班機的載客率，讓航空公司有利可圖，兼有利於壓低票價，回饋鄉親。以下幾個面向，或可提供有關單位參酌。         其一，假期的調配。按照金門民間習俗，掃墓只要在清明節前後十日期間即可；因此，主辦單位或可宣導想要返鄉掃墓的鄉親，善用、分配四天的連續假期；例如，前兩日可安排台省旅遊，後兩天才返鄉掃墓，如此交互運作，當可保持各次航班的充分利用，提昇承包專機的可行性。         其二，預售的運作。開辦包機業務，預售能否成功，至為攸關；我們以為，主辦單位除了可透過各在台金門同鄉會、服務處登記訂位外，更可聯合旅行業者推出「清明返鄉旅遊專案」，甚至，可以考慮將遊程擴及廈門，如此，不但豐富了掃墓之旅，兼可提高預售成績，發揮包機最大的效益。         其三，訊息的透明。包船的優點在於胃納量大，可一次性解決塞爆的人潮；包機的好處在於簡便快捷，機動性強。金門對外交通的困難，便在於缺乏替代性，難以兼顧機、船的優點；海、空聯運並非不可行，重點在於訂位訊息的即時與透明。基此，主辦單位或可考慮成立海、空聯合訂位中心，統籌機船的訂位與轉介服務；如此，當能在最適當的時刻，提供旅客最貼心的需求。         總之，政府最大的成就，便是為人民服務，為百姓解決難題；今年首次開辦的台、金春節包船業務，確實廣受好評，證明縣府執政團隊有打破僵局、興利革弊的魄力及執行力！如今，面對牽動規模較小的清明連續假期，縣府或可考慮試辦包機業務，開啟服務鄉親的新頁！       

    最近，有機保健品的展銷活動在地區大為流行，儼然成為許多阿公、阿嬤最感興趣的消遣。然而，有網友在縣府網站「留言板」指陳，展售的保健產品誇大療效，而且貴得離譜，希望有關單位介入了解，以保障消費者權益！         對此，本報記者也實地採訪報導，證實所言不虛。縣衛生局則依「食品衛生管理法」、「藥事法」等相關規定，請業者提出科學性佐證資料，及籲請相關單位注意查處，並巡迴各社區、村里，舉辦食品衛生及用藥安全宣導，希望能有效導正風氣。         不可否認，國人「重養生、好保健」已是不爭的事實，地區許多老人家平素省吃儉用，但對於購買昂貴的所謂「健康產品」，卻一點也不手軟；此固源於業者的行銷有術、能言善道，但根本的原因，還在於現代醫療及衛生教育普及性的不足。然而，醫療及衛生教育的普及，實屬「知易行難」，很難有立竿見影的效果。因為，民眾根深蒂固的觀念是很難改變，畢竟，有時再多的規勸、宣導，都難以防範一次消費誘惑情境下受騙上當；況且，宣導在前、查緝在後，聰明的不肖業者可不會賺了大把鈔票之後，還等著麻煩找上門，對於民眾已然造成的健康傷害及金錢損失，公部門也只能「盡力而為」。基此，要防止不肖傳銷對公眾利益造成的損害，「明斷慎行，知法用法」，應是最立即而有效的方法。         首先，明斷慎行；「食品衛生管理法」、「藥事法」中對於有機、保健產品的定義及標示，有著嚴格的定義及規定，然而，一般的民眾卻很難清楚的判斷、分辨。基此，我們建議鄉親們在購買具有「神奇療效」的保健品時，應把握「不聽、不信、不買、不吃、不推薦」的五不原則，不要隨便聽信花言巧語推銷、或口耳相傳的不實傳言，謹慎的判斷，安心的購買，以免花大錢又傷身體，得不償失。         再者，知法用法；消費者縱然因為一時心動，而購買了來路不明的保健產品，也可依據「消費保護法」第十九條的規定，在收受商品後七日內，退回商品或以書面通知企業經營者，解除買賣契約，無須說明理由及負擔任何費用或價款。不予不肖業者有可趁之機，縱使不小心上了當，也應該知法用法，充分保障自己的權益。         當然，對於大多數參加有機保健品展銷會的鄉親而言，可能只為貪得一份可有可無的贈品，不偷不搶、不花本錢，何樂不為？然而，站在業者的立場，他們要的就是這股人氣，有人氣自然就有買氣，加上他們爐火純青的如簧之舌、情境塑造，有人心甘情願的上當受騙，自然在所難免。基此推論，大多數純拿贈品、甚至「吃好逗相報」的鄉親，不也成了助長犯罪的共犯？         總之，在自由市場的規範裡，願買願賣，誰也管不著，但前提要不違法，不違反資訊公開的原則。從目前地區盛行的有機保健品展銷會情況看來，縱不涉及刑責，也有廣告誇大不實、誤導消費者、游走法律邊緣之嫌。在此，奉勸業者知法守法；更籲請鄉親們「心頭掠乎定」，切記來路不明的食品藥物，不要隨便購買服用，以免破財傷身，身體有不舒服或病痛，應立即求助醫生，不要聽信沒根據的傳言；唯有保持良好的作息、運動及飲食習慣，才能長保健康人生！       

    今年又逢選舉年，年底立委選戰已提前開打，執政的民進黨為鞏固基本票源，並轉移連串貪腐弊案焦點，全面展開正名、與去中正化運動，不但中油、中船、中華郵政等國營事業、與中正機場等均遭改名命運，軍營裡的  蔣公銅像也被移置，甚且，慈湖大溪陵寢、與中正紀念堂也岌岌可危！         然而，正當泛綠陣營全面推動正名與去中正化之際，金門正計劃整修「經國先生紀念館」，為尊重蔣家後代意見，縣籍立委吳成典、金門國家公園管理處處長黃文卿等人，於本月十三日特赴立院拜會立委蔣孝嚴，簡報整修工程及未來展出內容，除深獲蔣立委肯定，並允諾提供溪口鎮「報本堂」內文物展出，冀望明年一月十三日「經國先生」逝世二十週年時，以全新的面貌呈現世人面前，為其豐功偉業作見證。         當然，這則立院拜會新聞，較諸同日高雄市政府拆遷中正文化中心  蔣公銅像，不但出動數百名警力和架設二層鐵絲網隔離群眾，委實顯得微不足道，難以搏上全國媒體版面；幸好，離開金門工作崗位逾三十年，還時時關心金門，天天看金門日報的本報前任社長繆綸先生，看到了這則新聞，感動於金門人心存天理、有情有義，立即提筆為文，除闡釋「經國先生」對台灣這塊土地與人民，無私無我的犧牲奉獻、鞠躬盡瘁死而後已！更重要的是，民國三十八年台灣處於風雨飄搖危險關頭，「經國先生」不但穩住台灣經濟陣腳，更在金門「古寧頭大戰」剛結束時，銜命前來屍橫遍野的戰場，慰勉血戰餘生的官兵，激勵士氣，遏阻共軍繼續進犯。         相同的情況，民國四十七年金門爆發「八二三砲戰」，在四十四天砲戰當中，金門一百五十平方公里的小島，遭四十七萬餘發砲彈轟擊，就在「彈落如雨」的當兒，「經國先生」前後三次在敵人砲擊下，搭乘軍艦冒險搶灘，在戰地停留九天，深入各碉堡陣地，與軍民同島一命，終於力挽狂瀾贏得最後勝利，穩住台海局勢，讓復興基地致力經濟建設！         事實上，「經國先生」從民國三十八年至七十四年間，先後以先總統  蔣公代表、總政治部主任、國防會議副秘書長、國防部副部長、部長、行政院副院長、院長與總統身分，來金門一百二十三次，總計停留三百五十二天，足跡遍及大、小金門與各離島，每次蒞臨關心地方建設，走訪村落探訪民瘼，指示以建設金門成「三民主義模範縣」為目標，讓原本是童山濯濯的荒島，能有今日「海上公園」的美譽！         誠然，金門人真的心存天理、有情有義，為感念「經國先生」對金門的關懷與德澤，在其不幸逝世後，經地方人士倡議，於民國六十七年在中山紀念林內闢建「蔣經國先生紀念館」，只是歷經二十載風雨歲月侵蝕，部份牆面出現龜裂，金管處已決定發包整修，黃處長並赴立院拜訪其哲嗣蔣孝嚴先生，獲允諾提供文物展出，值得鄉親振奮！「經國先生」完成十大建設，創造台灣經濟奇蹟，尤其是平民風範與廉潔形象，深受國人愛戴！如今，全台只金門建有「經國先生紀念館」，益顯彌足珍貴。我們企盼金管處能妥善整修，並設法開放遊覽車能抵達，讓更多人有機會參訪，營造為世人瞻仰的聖地！       

    縣府日前召開「都市計畫委員會」第三十八次委員會議，縣長李炷烽除感謝委員們蒞臨指導，並針對所提寶貴意見，要求所屬應納入修正參考。而在會議之中，李縣長曾慨嘆「都計」法令太繁複，懷疑有多少百姓真正看得懂？       事實上，李縣長的感嘆，相信許多鄉親亦心有戚戚焉。畢竟，當前政府法令多如牛毛，且艱深難懂，可是，許多規定卻偏偏與人民權益息息相關，倘若能請教行家，或許還可因應面對，然更多的人因不懂法令，延誤時機、錯失權益，其中尤以土地問題最多。       近年來，地區投資氛圍低迷，民間缺乏大型投資標的，商家們更視投資為畏途，其箇中癥結大抵在於土地無法有效利用，此或源於傳統重土慎遷的觀念，然更多的因素在於「都計法令」繁瑣、申辦流程冗長，以及諸多配套法規的羈絆，致令投資者望而卻步、百姓躊躇不前，這豈是當初立法之目的及本意？       據了解，現行土地使用、規劃與管理，係按國土規劃體系，將土地分為依據「都市計畫法」管制使用的都市土地，以及依據「非都市土地使用管制規則」管制使用的非都市土地；分類雖簡單，執行下來，卻件件攸關稅捐、建管、消防、環保、水利、衛生等等，攀枝牽藤令人無所適從，尤其，地目變更程序繁複、審查作業冗長，行政效率不彰，更足以令人氣結！       由於當下民間投資不熱絡，土地仍需有效開發與利用，為此，縣府正進行金城、金湖地區都市計畫細部計畫變更，以及區段徵收、開發作業，希望藉由公權力的介入及集約開發，遂行都市計畫「地盡其利、繁榮地方」的真正目的。然縱若是政府擔綱的推案，尚難免法令運用繁瑣、申辦程序冗長的情形，一般民眾遭遇的阻難，想必更加艱巨。       事實上，為加速土地開發利用，經建會於八十六年邀集相關機關以「在一年內完成重要投資計畫非都市土地使用變更審議流程」為目標，並編撰「非都市土地使用變更作業手冊」，提供業者及政府部門辦理變更審議之參考。然其成效，似乎並不明顯。其實，土地是國家重要天然資源，有效利用，乃是最高指導原則；所有土地法規、都市計畫的目的，都在為公眾權益、社會福祉；可是，為了行政防弊與周全，卻衍成人人參與、事事請示，卻沒人負責的境地，若回歸到法令釋意，更可能變成各自解讀、相互制約，效率如何不低落？       因此，政府與其大費周章的訂程序、辦宣導，不如在本質上落實「單一窗口、案件追蹤、專人回饋」，並簡化法令及流程，讓民眾主動親近、了解、運用法令，當可兼利土地的永續發展及利用，在辦理都市計畫變更、土地徵收，甚至是違建戶拆遷時，於理念的溝通、事件的處理上，定更能功德圓滿。       總之，要和民眾溝通，務必要有共通的「語言」；現行政府法令難解、規程繁複，事權不一、相互掣肘已是不爭的事實，此或囿於制度設計不當，但更多原因在於法令的深奧難懂。然而，法令是死的，人是活的；再難懂的法規，也要有明確的解套方法及步驟。企盼政府部門應本著主動與為民興利的理念，成立跨機關聯合服務中心，妥善運用法規，具體為民解困；讓百姓看懂法令、不懼流程，才能提升行政效率！       

    ──從總經理鄭碧珍服務近三十八年榮退談起         據本報連日來相關報導，服務於「金門縣信用合作社」長達三十七年又九個月的總經理鄭碧珍女士，將於四月一日榮退；日前，縣長李炷烽特予接見，推崇其犧牲奉獻的服務精神，並肯定任內工作績效卓著，表示慰勉之意。         或許，鄭總經理選擇提前退休，無論是個人生涯規劃、或是功成身退，社員們都應給予祝福。因為，她從最基層的練習生做起，歷經不同的職務，三十餘年來兢兢業業，把畢生青春歲月奉獻給「金信」，善盡審核把關之責，讓金信在穩定中發展，除能在地區金融界占有一席之地，更取得鄉親良好的口碑。畢竟，在她擔任十餘年總經理期間，帶領數十位員工攜手打拚，面對全球經濟不景氣與金融市場劇烈競爭下，能交出亮麗的成績單，年年有盈餘確實很不容易。        據了解，金信初創時，社員僅百餘人，股金也只有區區新台幣六十九萬餘元，經過創社理事主席陳卓凡先生，續任的洪水木先生，以及理、監事與顏西川、董群鐵兩位經理，偕同員工攜手慘澹經營，始奠定良好的基礎，進而為擴大服務鄉親，於民國六十八年在金湖、金沙與烈嶼等地設分社，社員驟增到八千三百餘人，股金達二億二千六百餘萬元，資產淨值更突破三億二千餘萬元。         事實上，金信自民國五十三年創社，從無到有，以及成長、茁壯的過程備極艱辛。當然，這應歸功於創社理事主席陳卓凡先生、繼任的洪水木先生卓越的領導下，並由理事會充分授權予專業經理人顏西川、董群鐵二位先生以及後任的鄭碧珍女士，他們面對競爭與社員的付託，秉持「只許成功，不能失敗」的使命，用心經營治理，並以「積沙成塔，眾志成城」與同仁互勉，不但未被捲入「金融風暴」，且能逐步成長，誠屬難能可貴。         如今，領導金信長達三十五年的前理事主席洪水木先生，不幸於去年辭世，而且，服務近三十八年的總經理鄭碧珍女士即將退休，幸好本屆新當選理、監事，多數均為社會菁英，雖在選舉激烈競爭中可能產生心結，但只要大家目標一致，必能讓金信再創業績高峰！是以，我們願提醒：基層金融與家族事業不同，必須靠學有專精或經驗豐富的專業經理人用心經營；尤其，金信屬全體社員所有，並非是單純的家族事業，稍有疏失，可能會被超貸或冒貸；君不見，數年前國內諸多基層金融企銀或信用部遭接管，即是活生生的實例。         因此，冀望新任理、監事能善用智慧，以大公無私的敬業精神，為全體社員謀福利，除了積極拓展業務，把金信帶往更美好的前程外，最重要的是，要遵守金融法令規章，善盡把關職責。切記理事會為合議制，未來新任理事主席，應以創社前輩為榜樣，務必遵守法令、尊重社員代表大會與理事會決議，尤須以宏觀視野、謙卑之心，充分尊重專業經理人，切忌驕橫自大、為所欲為，始能為金信再創新局、為全體社員謀取福利，進而發揮服務鄉親的功能，落實「人人為我，我為人人」的創社宗旨。         古有明訓：「創業維艱，守成不易！」在祝福鄭總經理退休的同時，也冀望新當選的理、監事們，能秉持先進賢達熱愛鄉土、繁榮地區的創社初衷，許「金門信用合作社」一個光輝燦爛的未來！       

    金門縣政府為弘揚傳統孝道，教育局正籌劃舉辦今年度「教孝月」系列藝文活動，包括語文、書法、壁報與合唱觀摩活動，將邀集地區高中職、國中小，以及社區大學共同參與，藉以推展孝親、敬老固有美德，加強學生倫理道德觀念。         根據教育局籌劃的「教孝月」活動，是從四月一日起至五月底止，為期兩個月，其間將鼓勵學生參與清明掃墓、祭祖，以表達慎終追遠孝思；同時，各級學校於語文、美勞、綜合活動與班會等課程，進行系列性或隨機性的「教孝」教學活動，以及舉辦名言書法、感恩壁報、母親卡製作等競賽，彰顯孝道之真諦。         除此之外，縣府亦規劃於五月五日，舉辦「教孝月合唱觀摩」活動，分為國中組、國小組及表演組；國中組由地區五國中各組一隊參與；國小組由地區十九所小學組隊參加；表演組則有金中、農工職校、社區大學、金門縣合唱團等四單位登台獻唱，藉歌聲敦風勵俗，增進社會人心更為祥和！         不可否認，炎黃子孫是最崇尚孝道的民族，歷史悠久、源遠流長，成為維繫倫常與道德的道統文化，讓社會逐步邁向現代文明！然而，近年來，由於社會環境變遷，年輕人為了就業紛紛出外謀生，往往把年邁的雙親留在家鄉，晨昏乏人定省，兒孫不能承歡膝下，普遍過著孤寂、落寞的生活；尤其，受西方文化東漸影響，以及社會福利措施日益完善，傳統孝道觀念也逐漸淡薄，尤其，許多年輕人誤為父母已有退休金與存款，且政府每月發放敬老津貼，他們生活可以食飽衣暖，子女便沒有贍養的義務了！         其實，這是錯誤的觀念，也是社會潮流，年輕人口大量往城市擠，偏遠鄉村人口日漸高齡化，尤以離島特別嚴重；舉例而言，金門地區截至上月為止，總設籍人口為七萬七千四百餘人，但是，年滿六十五歲者，高達九千八百四十九人，相當於每六、七個人之中，即有一人是老年人，比例顯然偏高，當然，其中存有許多「幽靈人口」，但是，只要到鄉下村莊走一走，即能深刻領略到，在鄉村想要遇見一個人很不容易，想要遇到年輕人或小孩更難，可見地區實際長住人口，與設籍人口數確實有段落差，而且，許多老年人乏人照顧，已是不爭的事實！         更具體而言，目前留在島上的許多老年人，由於子女均出外謀生，平常乏人妥善照顧，甚至，有人平日對父母鮮少聞問，可是，當父母往生作古，卻大發訃文，孝子、孝孫羅列一大堆，最後還不忘加上「族繁不及備載」；出殯的當天，樂隊、車隊、電子琴花車綿延數里，用舖張大排場敬告諸親友，藉用以聊表孝思，殊不知「在生奉養一粒豆，卡贏死了拜豬頭！」父母生前不知盡孝，死後舖張厚葬，又有何用？         誠然，每個人都有父母，為人子女，「祭而豐，不如養之薄」，在父母有生之年，應善盡一番孝心，否則，「樹欲靜而風不止，子欲養而親不待」，將後悔莫及！此次縣府為弘揚傳統孝道，教育局正籌劃「教孝月」系列藝文活動，企盼各級學校能落實配合，藉以推廣孝親、敬老固有美德，加強學生倫理道德觀念，畢竟，金門是離島，年輕人都出外謀生，老年人口偏多，更應弘揚傳統孝道美德！       

    前些日，縣府為加強公務員反貪觀念和基本法律素養，辦理「政風法令」宣導活動，邀請金門地檢署檢察長劉家芳，以「公務人員應有之基本法律素養」為題發表演講，闡釋政府全面推動「反貪行動方案」，也期許金門的公務員應親民和廉潔，發揮領航作用，金門才能更積極往前發展。       的確，近年來國內相繼爆發「高捷案」、「台開案」、「SOGO禮券案」與「國務機要費案」，不但有高官涉關說或收賄，甚至「第一家庭」與「第一親家」成員，也捲入弊案風暴之中，頓時成為電視「開講」節目的焦點議題，名嘴與觀眾「反貪污」聲嘶力竭吶喊，進而掀起「百萬紅衫軍」展開「天下圍攻」，新聞畫面傳送到全世界，讓政府清廉形象跌至谷底！       有鑑於此，行政院接受「台灣經濟永續發展會議」與會產、官、學界菁英建議，於九十五年八月二日研訂「反貪污行動方案」，擬定以「肅貪、防貪」為工作主軸，希望結合中央部會及各縣市政府，並統合檢、調、政風組織力量，以實際行動打擊貪瀆犯罪，具體展現政府反貪決心，回應國人殷切期待，重塑廉能政府形象！       當然，配合落實「反貪行動方案」，金門地區也不能例外，地檢署檢察長劉家芳於九月廿六日召集主任檢察官朱帥俊、檢察官席時英、福建省調查處處長沈綏安、縣府政風室主任謝健茂等相關人員，召開「肅貪執行小組」會議，除作成八項「肅貪」決議，並籲請鄉親勇於檢舉貪瀆案件，揪出貪官污吏，最高檢舉獎金每案一千萬元！同時，金門縣政府也檢送行政院核定「反貪行動方案」公文，要求所屬單位確實遵行，以遏止貪瀆歪風，落實民眾對「廉能政府」的期待，邁向高度廉潔的國家。       此次，縣府辦理「政風法令」宣導活動，再邀請地檢署檢察長劉家芳，向府內暨所屬單位員工代表一百三十餘人，作二小時的專題演講，以幽默、詼諧及時而嚴肅的口語，為與會公務員講解便民和圖利、餽贈和賄賂、公務員成為被告該如何自處等法律相關常識，並呼籲公務員應依法行政，為所當為，有所為、也有所不為，非份之錢財一毛都不能拿，避免落入貪瀆的陷阱，並勇於檢舉不法，把害群之馬揪出來，發揮領航的作用，金門才能更積極往前發展。       或許，金門地檢署檢察長劉家芳，雖不是道地金門鄉親，只是曾二度奉派前來服務的司法人員，但相信大家對他並不陌生。因為，劉檢察長自前年三月到職以來，即像「戰警急先鋒」，常親自藉各種活動場合上台演講，宣導「反黑心食品」、「反毒」、「反賄選」，進而以實際行動展開強力查緝，短短二年間，讓街坊的「黑心食品」銷聲匿跡，更破獲金門史上第一件現金「賄選」案，讓買票和賣票者聞風喪膽，同時，也指揮檢、警、調破獲多起「販毒」和「詐騙」案，在維護金門社會治安，繳出漂亮的成績單，大家有目共睹！       其實，這幾天有看名城電視「地方新聞台」的鄉親，都能看到劉檢察長宣導「反貪」的演講，特別是他語重心長地提醒公務員，「反貪行動方案」是來真的，每三個月都要繳出偵辦指標性的貪瀆案件，但願心存不軌的人有所覺悟，不要被「掃到颱風尾」才好！       

    ─從國民黨立委黨內提名登記應繳選務費五十萬元說起         中國國民黨刻正全國同步辦理「第七屆立法委員選舉」候選人提名登記作業；金門地區已有三位黨籍菁英完成領表手續；將於三月三十日起至四月二日受理申請初選登記。         根據國民黨公布的提名作業規定，凡領取登記表件者，應繳納保證金新台幣兩萬元，完成登記手續之後，才可以退還。此外，申請登記時，還要再繳選務作業費五十萬元；而這筆錢除了核定不辦理黨員投票、民意調查、幹部評鑑，或是經核定不提名的選舉區，以及在黨員投票、民意調查或幹部評鑑尚未啟動前撤回登記者，可「部分」退回之外，其餘的金額俱屬「有去無回」，此較諸參與國民黨主席選舉選務作業費二百萬元，或許還算是「小兒科」，然深究於民主價值及選舉真義，卻不免令人慨嘆不已。         常言道：「要害一個人，就叫他去選舉！」這句話的背後，正顯示出現行民主選舉的偏差與弔詭。         首先，選舉不是比好，而是比爛。因為，當下的候選人，只專注攻擊對手的缺點，卻鮮少能檢視自己有沒有當選的條件；因此，只要參選，祖宗八代與平日的言行，就等著接受最嚴苛的檢驗，甚而要面對一連串「莫須有」抹黑罪狀，所以，自視清流者，不是名譽掃地、官司纏身，便是敗選喟嘆；換言之，在這樣的選舉氛圍下當選者，還有什麼素質可言？         其次，選舉必定要花大錢。每次選舉，坊間均會流傳著：「選舉無師父，用錢買就有！」而且，「花錢不一定當選，不花錢一定落選！」充分顯示當前民主選舉的特質；按理說，選務要順遂推動，是應該花錢，但花錢的目的應在於理念的溝通、宣揚，而非「權、錢結合」。畢竟，時下「黑金政治」大行其道、賄選文化根深蒂固，造成政壇「只顧利益，不問蒼生」，選民「只認鈔票，不識候選人」的異象，也因為「權與錢」的互利共生，沒有巨額選舉經費做靠山，即便有滿腹理念與為民服務的熱忱，誰敢參選？         再者，錢權結合、民權淪喪。按理說，民主選舉是要選出賢與能的人為民喉舌，為公眾爭福祉，但因選舉要花大錢，而錢則可能是金主或利益團體的奧援，於是，「權、錢」相結合；民主殿堂上爭取的，不是公眾福祉，而是自身及金主的權益，豈能不令民主蒙上污名？         誠然，民主的真諦，乃人民當家做主，「選賢與能」為民服務，讓賢與能的人才出頭！可是，這些道理人人都懂，但為何區區幾萬人的離島小縣，政黨辦理初選登記，參選人應繳交的選務作業費，竟高達五十萬元，將扼殺多少有理想、有抱負、才華橫溢的年青人，只因口袋裡沒有錢，而進不了初選登記的大門，這豈是民主政黨、政黨政治存在的價值和目的？         總之，國民黨已失去政權在野八年了，其間是否曾臥薪嚐膽、生聚教訓，徹底與「黑金」劃清界線，吸收更多的菁英人才，取得人民的支持與信任，未來才能再贏回政權。如今，國民黨立委黨內初選機制已啟動，目的在於營造一個黨內菁英公平競爭平台，我們企盼，登記繳交選務作業費門檻應降低，讓更多賢能人才，有機會參選為民服務，也為當下迷途的民主，點燃一盞希望的明燈！       

    縣府為因應「小三通」擴及澎湖，大陸觀光客可經金、馬到澎湖旅遊，預定本月二十七日邀集澎湖、連江縣政府及中央部會人員來金，舉辦「金門、澎湖、馬祖因應小三通政策座談會」；前天，先邀集地區相關單位召開分工協調，主持會議的縣府主任秘書翁廷為，期許落實各項準備工作。         據了解，去年到澎湖的觀光客，首度突破年五十萬人次，與金門相差不遠；然而，「做半年、休半年」一向是澎湖觀光業的寫照，每年七、八兩月是旺季，遊客每月可輕易突破十萬人，可是，過了夏季，吹起寒冷的東北季風，澎湖觀光活動即呈現沈寂狀態。正因旺、淡季明顯，海上遊憩活動安全管理缺乏完善法令與機制，以及國內觀光產業面臨發展瓶頸等問題，似乎也和金門類似。畢竟，金門、澎湖發展觀光的環境及條件之差異，在於澎湖吸引外資的潛力與高度期待性，金門似乎遠遠不足。         事實上，在「小三通」政策更張前，澎湖已吸引十幾家業者砸下鉅資，加碼觀光產業。其中，由知名服飾品牌領軍的開發公司，標得跨海大橋旁漁翁島BOT案，計畫斥資十八億元，興建二十五層樓高的六星級休閒度假村；並又拿下馬公第三漁港商業區的兩塊地，打算興建兩棟五星及三星級的國際觀光旅館。另外，在有「馬公市信義計畫區」之稱的第三漁港附近，還有五家一般型旅館，正如火如荼地興建。         根據澎湖縣政府統計，列管中的重大民間投資計畫，總金額達一百一十億元；相當於近十年政府部門的投資總額。反觀金門，唯一的后湖五星級渡假村旅館，卻仍窒礙於周邊土地的徵收，無怪乎李縣長曾感嘆：「到底是台灣人太聰明？還是金門人太聰明？」         如今，「小三通」將擴及澎湖，並不能滿足澎湖人的需求，他們希望開通廈門、泉州、福州至澎湖馬公的旅遊包機，進而連通台灣本島，賺足大陸觀光客的錢，這就是有大批財團甘冒「做半年、休半年」的風險，砸重金到澎湖大舉投資的原因。相較於喊了十多年的博弈商機，「小三通」顯然更符實用；而且，大陸觀光客到澎湖的人數，每天可達六百四十名，意謂著擁有八十間客房的飯店，還要建十幢，將帶動全年提升二至三成觀光產值！         在此之前，廈門各大旅行社已和澎湖旅遊業溝通，預計「金、澎遊」價格約在人民幣三千七百元左右，比單純的「金門遊」貴了近四倍。顯然，澎湖觀光「質優價高」的堅持，又是另一個金門效法的重點；畢竟，「殺雞取卵」式的旅遊，已讓「金門遊」的魅力每況愈下；相反地，澎湖旅遊條件未必強過金門，卻因為積極與堅持，雄起勃勃的觀光魅力！         未來，「小三通」擴及澎湖，對金門的好處，應是開通金門││澎湖的直航旅遊，屆時金門將有更多的「過路客」，也將有更多的商機，但澎湖擁有高級機場、星級觀光旅館、國際渡假村，誰將坐收更多利益，不言可喻。         如今，縣府為因應「小三通」擴及澎湖，將邀集金、馬、澎三縣及中央部會相關人員舉辦座談會。此外，地區旅行公會也將串連三離島縣的同業，共組「金馬澎旅行業聯合會」，建立合作平台和整合機制，推動離島觀光事業策略聯盟，共創三贏，值得鄉親期待！       

    根據本報駐烈嶼記者洪志慶專題報導：最近，鄉長林金量向中央爭取新台幣六百多萬元經費，美化上林村「李府將軍廟」週遭環境，並結合軍方遺留下來的碉堡工事，闢建成一處具休閒又有軍事特色的海濱公園，遊客隔海眺望，大陸壯麗河山近在咫尺，為烈嶼增添一處觀光景點！         烈嶼的「李府將軍廟」，位於上林村郊下林蚵港內，主要供奉李府將軍，肇建於明朝中葉，歷史淵源久遠；由於與大陸僅一水之隔，天氣晴朗時，佇立廟前用肉眼即可清晰看到對岸的建築物；而且，更因地勢險要，兩岸軍事對峙期間，國軍在蚵港內構建坑道與碉堡等防禦工事，除駐守重兵，海域也佈滿地雷，成為銅牆鐵壁的軍事要塞「禁區」，不但敵人無法輕越雷池一步，民眾也不能隨便靠近，平時僅上林村的善男信女，可獲准進入營區到廟裡拜拜。         近年來，隨著兩岸關係逐步和緩，駐軍大量撤離，「李府將軍廟」獲軍方解除「禁區」管制，各地善信香客摩肩接踵，廟前廣場也成為「小額貿易」貨品與地方名產的販售地，吸引觀光客駐足，熱鬧非凡！如今，鄉長林金量再爭取經費，不僅完整保留軍方構建的碉堡和坑道，並增建亭臺和拱橋，週遭環境植栽綠美化，規劃成一處具休閒、且又有戰役史蹟特色的公園景點，為烈嶼推展觀光加分！         一般而言，金門自結束軍管開放觀光之後，旅行社招攬三天二夜的「戰地風情」旅遊行程，普遍均會安排渡海遊烈嶼，參觀四維坑道、八達樓子、湖井頭、烈女廟等景點、與品嚐小金門特產。換言之，島外島烈嶼的風景名勝，有其與眾不同的特色，是「金門遊」行程不可或缺的一環，但由於景點動線不足、食宿設施較少，觀光客只能短暫停留，鮮少在島上過夜。因此，未來唯有積極拓展新景點、活化戰役遺跡、營造特色美食，才能吸引更多觀光客渡海遊覽，進而在島上食、宿消費，帶給烈嶼實質經濟效益，增加鄉民就業機會！         平心而論，烈嶼是金門島外之島，總面積十四點八五平方公里，今年二月設籍人口六千七百餘人，由於各項天然資源貧乏，居民謀生不易，生活比大金門或台省同胞來得艱辛，尤其，駐軍大量撤離之後，鄉民想賺錢維持起碼的生計，更是難上加難，因此，唯有靠發展觀光，吸引遊客消費，才可能有發展的生機。畢竟，同是離島的馬祖南竿島，總面積才八點四平方公里，約為烈嶼的一半強，人口五千八百餘人，卻在撤軍之後，致力發展觀光，如今，規劃參訪戰役史蹟、寺廟、文物館和瞭望大陸河山的「卡蹓觀光公車」，從原先的五部，目前已擴增到十部在營運，可見業績逐年成長，生意不錯！          所謂「有樣看樣，沒樣自己想！」此次烈嶼鄉長林金量全力拓展觀光，冀望帶動旅遊相關事業發展，特爭取六百多萬元經費，美化上林村「李府將軍廟」週遭環境，活化軍方遺留的碉堡、坑道，成為休閒又具軍事特色的海濱公園，可供遊客眺望大陸河山，為烈嶼增添觀光景點！我們企盼，年輕有為的林鄉長，能再接再厲，繼續爭取經費拓展觀光景點、接收戰役史蹟，規劃成為別具特色的旅遊動線，吸引更多觀光客，以增加就業機會！