社論
-
正視兩岸海上聯合救災的迫切需求
莫蘭蒂颱風過境時,先有一艘大陸貨輪擱淺金門古崗海域,經大費周章補漏(油)後,迄今還無法拖走;一星期後又一艘砂石船擱淺金門北山海岸,10月8日清晨另一艘砂石船則在金門「觸礁」,到了當日晚間10時許再來一艘貨輪受困於金門料羅港南方,短時間內接連擱淺4船,著實令人疲於奔命。 金廈擁有共有的海域,類似的船隻擱淺或很難避免,尤其在漁獲盛產、砂石豐裕的金門近海,更很難遏阻大陸船隻逐「利」而來。兩岸對此總是見招拆招,結論總是不可免的推給兩岸共商機制,但這個機制有否檯面化?有否具體、有效的主張及作為,則在所不論。因為事涉兩岸事務,誰說了都不一定算數,加上520、雙十後,蔡總統的兩岸主張日趨明確、穩定,甚有大陸學者以為,蔡總統已經答完了剩下的半張「紙卷」;兩岸暗地裡或波濤洶湧,檯面上或一觸即發,值此風雨飄搖之際,自然少人真正關心金廈間的海域安全或災防共演,但以當下金廈泉舟楫往來的密度而言,海上危難的風險都是時刻存在的,如若不能循既定模式繼續貫徹或精進下去,受害的終是無辜的生態與人民。 2008年10月底,兩岸首次在金廈航線舉行海上聯合搜救演習。此次演習由福建省海上搜救中心廈門分中心主辦,其實就是廈門市海事局。廈門方面邀請海上聯合演習的對象,除有金門縣港務處,還包括海巡署金門海巡隊,最後陸委會同意放行,但不准海巡署派船參演。廈門方面則出動兩架救難直升機、約三十艘船隻參加這次海上搜救演練。為避開敏感的旗幟問題,兩岸參演船隻一律懸掛白底黃色以百合圖案為主的「演習旗」,既創新了合作新模式,更可作為之後兩岸海上合作救援的參據。之後在2009年2月,廈門市海上搜救中心揭牌,除了繼續固化已經建立的金廈搜救機制,更希望通過廈金、廈臺間的互訪、定期協作交流、簽署合作備忘錄等方式,將應急聯絡通道、技術研討、搜救演練等制度化、常態化,確保兩岸直航航線的安全暢通;金門則持續運作兩岸未開放之前的「緊急海難救災小組」,在「小三通」上投入更多兩岸海上救難工作。 兩相比較,我們自然可以很清楚的判斷兩岸對於金廈海域救災的態度,以及資源投入的殊異與差距,然而,這猶然不是重點,重點是有了渠道後,該怎麼做、要如何做?才能發揮渠道真正的功能與效用。就結果論,整體政治氛圍實質影響技術作業;據悉在陸籍港泰台州號貨輪擱淺金門期間,還有賴陳縣長親自去電協調,廈門市海事局方才派遣2 艘油船抵金抽除船上殘油;2016年海峽兩岸海上聯合搜救演練,更於近日因故喊停,情勢之嚴酷,如何不令人憂心? 我們總常說,兩岸交流不能走回頭路。兩岸已跨出海上的合作救難模式,建立了溝通機制和聯繫管道,更可為往後陸上及航空合作,奠定廣度及深度的基礎,而預見未來各類的複合性災難救援,在建立救災資訊、偵測技術與設備、相互支援機制上,勢必需要更多跨區、跨境的團隊協力。「港泰台州」貨輪,以及之後大大小小船隻的擱淺,在在陳明這樣的事實與需求,當權者又焉能漠視以對?!
-
從災損省思古蹟歷史建築的管理維護
莫蘭蒂颱風的肆虐下,造成金門從未有的災難性地景破壞,不僅造成金門地區林木嚴重損傷,各式建築、招牌、鐵皮屋頂處處損傷,也重創許多傳統建築,各聚落許多原已受損或雜木生長的閒置屋厝,在強風吹襲下瓦片散落、牆倒頹圮,可說是金門歷經砲戰後最嚴重的全面性破壞。 其中,經《文化資產保存法》指定或登錄的古蹟、歷史建築,亦無法倖免。229處法定文化資產的建築、碑碣、牌坊、古墓中,經過初步勘災統計,共有108處受到程度不一的損害,超過總數47%。破壞的各式古蹟歷史建築中,有些是原已受損,在颱風侵襲後損壞更嚴重;有些則是原未受損,在強風或風倒木影響下破壞。不論是哪一種原因,都讓這些具有價值的文化資產受到未曾面臨的災損危機。包括如縣定古蹟總兵署屋頂因倒木壓毀屋頂、國定古蹟陳健墓墓坊牌額崩毀、青嶼張氏兄弟洋樓山頭女兒牆崩塌及屋頂破損、歷史建築北山古洋樓花瓶欄杆崩塌等。而古蹟周邊的林木損傷,如文台寶塔、陳禎墓、盧若騰墓等,也造成了景觀的破壞甚至危及古蹟本體,包括如大二膽文化景觀的整體環境,因災損嚴重,受制於交通、人力、機具調度的困難,至今仍無法評估其整體災損。 風災後,依據《文化資產保存法》第二十七條,「因重大災害有辦理古蹟緊急修復之必要者,其所有人、使用人或管理人應於災後三十日內提報搶修計畫,並於災後六個月內提出修復計畫,均於主管機關核准後為之。」金門縣政府與文化局緊急啟動搶救與修復機制,望能在最短時間內藉由中央、地方的經費與專業協力,儘速完成修復災損文化資產。 古蹟歷史建築是金門歷史與文化的代表,保存與維護應是全民的共同責任。本次莫蘭蒂颱風的破壞,若能從救災經驗中汲取相關課題,對文化資產的永續保護與經營將是重要的學習。 首先,從古蹟歷史建築的破壞結果論,多數損壞均為無人照料的閒置建築,或年久失修者。這凸顯了部分古蹟歷史建築在日常管理維護、修繕工作不足或不夠落實的老問題。建築如人體般,需定期健康檢查、保養,所謂的三十年一小修、五十年一大修的修復頻率,即是老祖先告訴我們建築必須進行週期性的修復,才能永續存活。故文化資產之管理人、使用人或所有人均應配合主管機關,確實地依據《古蹟管理維護辦法》,做好日常保養及定期檢修,主管機關文化局則儘速落實推動古蹟修復工作,始能避免天災的影響。 其次,從風倒木或門窗破壞觀之,可見我們的防災意識尚未建立。金門多年來少有強颱直襲,在缺乏危機意識下,古蹟歷史建築的防颱工作毫無準備。本次許多古蹟歷史建築範圍內樹木或屋頂、牆體攀生雜木均未能預先修剪、清除,減少其受風面,避免倒木破壞構造;而門窗、玻璃、懸吊物或脆弱物的損壞,也顯示颱風來襲前加固措施的不足。 是危機也是個轉機!莫蘭蒂風災的重大破壞,凸顯出文化資產保護、管理維護工作仍有極大改進空間。不論是防災工作或日常檢修,主管單位應納為必要的任務,年度的古蹟防災演練更應重視,而非虛應一招。古蹟歷史建築管理人、使用人或所有人,在本次災損後,必須重新檢討各項防災預防工作,並落實日常管理維護,配合主管機關、遵守法令規範。 讓我們共同維護祖先留給我們的珍貴遺產,永續經營!
-
運動交誼賞景觀光金門馬拉松正夯
日前金門縣觀光協會結合金酒公司、昇恆昌免稅店與廈門優湃文化傳播公司合作,並在縣政府相關局處各單位協助合作下,舉辦金門五鄉鎮觀光半程馬拉松路跑年度活動,首場於烈嶼開跑,並預計每兩個月舉辦一次半馬路跑,讓路跑運動成為金門的特色之一,並盼藉由馬拉松活動吸引各種不同的客群來金門參與活動,以促進觀光產業發展。 金門一百五十餘平方公里的土地面積,常駐人口約為六萬人左右,風景秀麗,島嶼的各式魅力隱藏在各個角落。金門三鎮兩鄉之美,各自擁有不同面貌,路跑倒是一種可以欣賞在地美景的方式,讓選手在空餘休閒時間,能夠細細品味金門的美景。讓選手們一面跑步健身,一面欣賞金門特色景點的景致,而選手們除透過路跑考驗自己的體能以外,也不忘欣賞沿途美景,在賽後,還可把握此次機會品嘗在地特產或前往知名景點遊玩,也讓賽事推廣地方觀光與產業的美意更加落實。 馬拉松在當今可說是最時尚的國民運動,運動結合旅遊更是最新潮流。在樹海與大片綠意繚繞的美景中,有新鮮空氣與美景助跑,體驗著這份夾雜汗水、與大自然美景融為一體的經歷與心情,讓選手們大呼暢快,同時也能達到運動結合觀光的目的。 沿著乾淨的道路,把美景盡收眼底,一探金門多元樣貌,不只成為特色,也帶動地方運動風氣。一邊運動一邊暢遊金門,沿途特有的金門景致交錯,相當受到跑友的支持與力挺,也有陪同前來旅遊的親友,足見運動能夠有效的帶動觀光,同時刺激地方消費與經濟。 身兼演員、女作家、模特兒等多重身分的歐陽靖,亦是路跑的愛好者,她從2013年挑戰台北富邦馬拉松42KM,以4小時50分完賽,陸續又挑戰了名古屋、舊金山、關島、東京馬拉松等多場賽程,而她是這樣說的:「跑步是最簡單、是門檻最低、最不需天分,能獨自一人進行,又不用花大錢的運動,只要邁開大步就可以進行。」 也因為入門門檻低,在把健康當作普世價值的前提下,馬拉松跑友們堅持到底不放棄的自我挑戰,大家把握當下,一齊跑出健康與幸福的人生。除了冀盼金門馬拉松賽事越辦越臻完善以外,交通維持計畫的控管,地區住宿、交通等配套措施之因應能力,另外報名名額的開放增加與否,眾多因素須妥善考量與規劃、執行,以全力來辦好金門馬拉松賽。 一年一度的金門馬拉松,更是年年網路報名遭秒殺的熱門賽事,可蔚為全民運動嘉年華,國內外跑友均熱烈參與,在跑者與媒體間更成為熱門話題。金門馬拉松亦年年孕育不少初馬好手,尤其每屆在年初時登場,對於馬拉松初體驗選手而言,格外有意義。金門馬拉松已成為金門體育及觀光的一個品牌,更是閃亮且值得珍惜的品牌,各界均希望此品牌能更臻成熟穩固,以為金門帶來各項行銷。
-
落實反詐騙有效保障財產安全
詐騙手法層出不窮,地區也不時聽聞鄉親遭詐騙案例,常常是詐騙電話稱網路交易錯誤,要求就近到提款機進行取消交易的動作,此外,還有醫院通知領藥、申請重病補助;或是銀行通知有人來領你的存款、警察通知你個人資料被冒用、 檢察官說你是詐欺人頭戶、去超商收法院公文傳真、要將存款領出來監管帳戶等等, 如此橫行的詐騙招數,難免有鄉親誤入詐騙陷阱,平時除了提高警覺外,鄉親如有接獲類似手法,亦應洽詢165反詐騙專線或立即報案。 詐騙集團花招百出、不斷翻新,民眾稍有不慎,就有可能踏入陷阱而受騙上當,但千騙、萬騙,不離ATM!「ATM解除分期付款設定」是詐騙慣用手法,各大詐騙多以操作ATM或購買遊戲點數解除分期付款設定方式進行,且常常是在事件發生後,經旁人告知或阻止的情況下,受害者恍然大悟,且在損失大筆金錢後,才驚覺受騙上當。 由於資訊科技進步,網路功能便捷迅速,民眾利用網路進行各項活動,包括拍賣、購物或是訂房、訂票等,網路的便利性卻容易為詐騙集團所利用,部分網站因防護措施不足,屢遭駭客入侵竊取交易資料詐騙消費者。通常詐騙集團都以工作人員疏失、訂房錯誤遭刷等理由,要求被害人前往ATM解除分期付款設定,也特別提醒民眾,自動櫃員機ATM絕對沒有解除分期付款設定的功能,就算誤設分期付款,也不會有帳戶遭到不斷扣款的問題,如接獲類似詐騙電話,請務必去電向銀行查證,以免掉入詐騙陷阱。 另外,以假冒名義的詐騙手法行騙,也是許多人常常會遇到的詐騙樣態,比如假冒親友、猜猜我是誰、假交友等手法均是,詐騙集團通常會盜用親朋好友的LINE、臉書、微信等通訊軟體帳號,並和被害人謊稱缺錢急用,要求其立刻匯款救急,抑或是用竄改來電號碼電詢被害人「猜猜我是誰?」,詐騙集團便會順勢回答,接著寒暄後便要求拜託幫忙匯款。 其實,詐騙方式及手法不外乎是捉著民眾貪小便宜及恐嚇心態,只要戒除人性之貪念,接獲任何可疑來歷不明的電話除立即掛斷外,對於接獲的信息能主動小心查證,並立即與165反詐騙專線聯繫,或就近向警察機關報案,就可以保障自身安全,免除被詐騙的危險。 不論接獲任何電話通知,首先一定要冷靜,接著則需要查證是否屬實,並報警請警方協助,與警方合作,以確保安全。且不要聽信電話通知,而依照他人指示操作ATM提款機轉帳,否則錢財將不翼而飛。也不要在「電話」中告知您的銀行帳號、身分證字號等個人資料,否則可能成為詐欺人頭戶,另外,不要依據對方所留「電話」查證,否則極易陷入不肖之徒所設下的陷阱。 為落實縣長幸福島嶼的政見,實踐治安平穩的警政主軸,致力提供民眾最優質的治安環境、打造公民有感的幸福城市,民眾除了須多加提防,明辨詐騙手法外,警民應互信合作,以減少被騙機會,避免遭詐騙所害,進而保障自己的財產安全。
-
承上啟下 發揮中央駐地機構最佳機能
縣議員陳滄江向民進黨中央黨部和行政院長林全建議設立「行政院金馬聯合服務中心」,均獲同意研議辦理,希望在半年內付諸實現。目前台灣各縣市均分別納入行政院南部、中部、東部、雲嘉南等4處聯合服務中心的協調服務範圍,只有金門、連江2縣被排除在外,未來如能設立「行政院金馬聯合服務中心」,可發揮整合協調中央與地方政府,落實基層服務功能。 首先,我們應該對林全院長從善如流的做法表示肯定,更堅定的以為,金馬離島亦為中華民國不容漠視的組成。諸如,往昔我們是反共復國的跳板,今日當為兩岸交流的尖兵;肇因於以上機緣,所謂的「行政院金馬聯合服務中心」將發揮各種功能,便頗令人玩味與期待。然就目前行政院在台的4處聯合服務中心而言,其定位以「服務」、「協調」為主,各事項涉及決策部份,仍應依法定行政程序由各主管機關或提報行政院決定;是以,仍是象徵意義大於實質意義,在金馬尚有虛級化的省政府存在的事實下,若再成立金馬聯合服務中心,有何裨益? 行政院聯合服務中心,簡稱聯服中心,是行政院在全國各地設置的業務服務機關,中心首長為主任,通常由內閣成員兼任,實際上則由執行長運作中心事務,並常由行政院顧問或省府委員兼任。若然聯服中心只是行政院在地方的交流窗口,以目前行政溝通層級之廣泛、通道及工具之多元,似也可有可無。然而,事在人為,若然未來的中心主任及行政院可以轉換思維予金馬服務中心更開闊性的協調機能及定位,也未必不能因地制宜的為金馬開拓出一條「政通人和」的康莊大道,真正有效的助益地方發展。是故,謹提供以下面向,供各界卓參。 其一,功能性的定位。歷來行政院派駐各區服務中心的主任、執行人選,均為政治任命,其既為當朝顯要,自有政通人和的手段及本領。特別就金馬而言,政策溝通多數牽動兩岸事務及中央各部會,此也是歷來為何福建省政府主席多數由行政院政務委員兼任的主因;因為,以政委之實權及高度,或更便利於進行部會間的溝通與協調,甚而直接召開跨部會會議,直面窒礙、解決難題。而未來的「行政院金馬聯合服務中心」能否有此高度與機能,則不無令人質疑。然而,專任性的機關,亦有其專責性的優勢;若然未來金馬聯服中心能擔起「專職性」的調和鼎鼐、折衝調處功能,未必表現便會比「大政委」來得差。關鍵仍在於執事者心有多大,能獲得多少支持與授權而定。 其二,角色上的釐清。金馬聯服中心必然將與現行的福建省政府產生角色及功能上的競合,這樣的境況,勢必要有合宜的處置才行。我們理解,省政府虛級化已幾近「虛無化」,能否將省政府轉型為聯服中心,或是有更值得期待的功能嫁接與定位,才更是我們關心的重點。諸如:攸關地方發展的都市計畫審議,每因處理中央意見曠日廢時,若能在離島有一駐地的決策單位,或更能順應民情、體察民需,予地方建設更多的利便與支持。 總之,名銜不重要,功能才是重點。金馬較之台灣各縣市本有著定位與策略上的殊異,如若未來的中央駐金機構能實質發揮承上啟下、助益地方發展的功能,或也不失為新政府之於離島的恢宏德政!
-
承先啟後 打造璀璨的文化金門
科舉制度對現代金門的影響,除了在其誕生過至今仍堪稱為「奇蹟」的進士人數外,更應該是如何傳承這份歷史資產,發揮其價值。因此,日前「科舉制度在金門」學術研討會、「金門歷代進士文物展」分別在金門大學、朱子祠舉辦,希望落實此一目標。 經由許多學者的研究,金門進士到底是50位、49位還是39位?由於認定標準不同,難有明確的定論,但無論怎麼算,將其與台灣歷來僅有的33位進士相比,以一個幅員僅有150平方公里的海島而言,金門進士密度之高永遠是高居第一,更無疑是中國科舉史上的一項文化奇蹟。為何金門能在宋、明、清三代的科舉上取得如此重大的成就,自然有其背景及淵源,而這些陳往舊事象徵的不單只是掛在宗祠、祖廟上的牌匾而已,更重要的是要如何賦予其新時代的價值與意義。 兩岸共同投入「科舉制度在台灣」的研究,從北京找到全台出過的33位進士資料,已全部完成蒐集整理,另外,在科舉制度裡,除了進士外,還有更多的舉人、秀才的史料有待發掘,這部分的工作更有待兩岸的通力合作,進一步出土更多珍貴的文獻。 當然,研究這些除了要讓金門的子子孫孫知道我們的祖先有多厲害外,更重要的是現在的我們還應該做些什麼,讓這分顯榮與成就可以真正成為金門的資產。的確,或源於金門過往的兵燹倥傯,相關史蹟已殘存無已,就算是史料也有賴大陸方面充補,方能不至過於殘缺;而我們要做的,除了蒐羅璀璨的過往外,更要設法發揚其文風與精神,讓金門成為名副其實的貴島寶地。 事實上,金門自古一直是個資源短缺、生活貧困之地,先輩能在這種艱辛的環境中脫穎而出,必然要比別人付出更多代價、更需要加倍努力才能出人頭地。但於今,金門的文教資源不虞匱乏,甚且還有金酒盈餘支撐相應的福利,但歷來幾回的全國文教力調查,卻始終居於後段,著實令人汗顏。對於金門的文教卻正處於投資與報酬不成正比的境地,除了多認識金門的歷史與人物,更應想想如何效法前人,讓現在金門與自己更能抬頭挺胸的昂首天地。 報載,縣府計畫將通往陽翟的高陽路打造成一條 「進士大道」,供大家來金門朝聖,讓金門的科舉史料能有一處固定的安身之所,甚且能發展為重要的觀光資產,但在此之前,如何提升金門的閱讀、學習風氣,引入更多的藝文資源,甚至有否打造縣立圖書總館的必要性,都應儘速啟動相應的研議及執行機制,讓璀璨的文化金門,表裡兼俱!
-
慶祝雙十國慶 齊力開創新局
今為雙十節,也是中華民國國慶日,中華民國105歲生日。舉國上下,歡欣鼓舞,中樞在台灣總統府前廣場隆重舉行慶祝大典,由首任女總統蔡英文躬親主持發表國慶文告,政府文武百官、縣市首長、民意代表、國際友邦元首、海外僑胞應邀參與盛會,同表申賀之忱,青天白日滿地紅之國旗迎風飛揚,象徵著國運昌隆,未來希望無窮。 雙十節之由來,有其歷史背景,1911年十月十日武昌起義,響徹雲霄,國父孫中山先生所引領海內外各地革命行動,愈挫愈勇,陸續成功,爰將1912年元旦,定為中華民國紀念日。 武昌起義,影響深遠,其所揭櫫之「反貪腐、反欺凌、救國家、爭民主」之精神,百年銳於千載,價值普世,意義重大,歷久彌新,日月同光。特別是當年革命先烈義無反顧,拋頭顱,灑熱血,點點滴滴,有血有淚,可歌可泣,稱之民主先驅,值得肯定與感念。 回顧過去,策勵將來。中華民國由於內戰,遷都台北,歲月悠悠,轉瞬已近七十年載。長期以來,面對風雨飄搖,內憂外患,軍民同心同德,不屈不撓,上下一體,渡過艱難困阻,關關難過關關過,金門在「古寧頭大捷」及「823砲戰」諸役,軍民無役不從,但憑不怕犧牲生命、不怕苦、不畏難,奮戰到底,史冊有載,言之鑿鑿。所謂:「沒有金馬,即無台灣」,扭轉國家乾坤,啟開兩岸對峙大門,如今中華民國在台灣,勵精圖治,崇尚法治、民主、自由,曾經創下經濟奇蹟,傲視全球。舉凡中華民國國民,都要了解中華民國肇建誕生之由來,愛國家、愛同胞。105年中華民國總統直選,首位女總統蔡英文以壓倒性之得票率,榮膺中華民國第14任總統。中華民國是個主權獨立之國家。得民者上,失民者下,勝不驕,敗不餒,有志躍起,機會不失,反之,徒托空言,則無理想。 茲此國難方殷,百廢待舉,更由於藍綠紛爭,政治凌駕經濟,民意望治殷切,莫不祈求安居樂業,生活幸福。畢竟現況窘困,沒有分裂本錢,唯有集中力量,一致對外,擴展邦交,強固國防,發展經濟,安定民心,國家才有光明未來,以下管見,但願大家共勉。 國家只有一個,無國即無家。應不分藍綠與族群,放下一切名利爭鬥,倘再內耗、口水、對立、仇恨、相煎、內鬨,資源浪費,國力衰退,願景歸零,大家恐將受害。緬懷先聖先賢先烈大公無私之精神,人人都應效法,急公好義有清譽,私心自用留罵名。 國家要進步發展 ,改革創新自屬必要,改革與創新,戒之急躁草率,獨斷主觀,誠非正道,因而面對問題,對準問題,循序漸進,行正走穩,建立共識,先改後革,化阻力為助力,政通人和,順利圓滿。 國計民生第一,發展經濟優先,留根固本,尤其重要。兩岸和平,加強交流,互利互惠。武昌起義,時間雖已遙遠,須知國步維艱,輕舉妄動,腐根蝕本。國恩家慶,民之所欲,國泰民安,新猷大展。
-
期待兩岸關係重回交流與對話
明天是中華民國105年雙十國慶,也是蔡英文政府執政以來的第一個國慶紀念日,在兩岸關係持續低迷探底的此刻,蔡總統的「雙十講話」內容,引起兩岸與台灣朝野高度關注。 誠如所見,自520以來,兩岸關係的「冷對抗」僵局已然定型,在感受不到彼此善意下,猜忌與報復取代過去幾年的和解交流氛圍,成為半年來兩岸關係的主旋律。 北京方面明確指出:「兩岸關係正反兩個方面的實踐證明,不同的道路選擇決定不同的前景。維護兩岸關係和平發展的關鍵在於堅持92共識政治基礎。台灣當局領導人無論做何表態,這個坎兒是繞不過去的。」 在中國大陸反對下,台灣今年無法參與三年一度的國際民航組織(ICAO)大會,理由正是我方拒絕承認「92共識」,北京並且將責任算在民進黨政府頭上,稱為何三年前能,而現在不能? 對比北京的態度,身兼民進黨主席的蔡英文在「創黨三十週年給黨員的信」中則稱:「我們要力抗中國的壓力,發展與其他國家的關係。我們要擺脫對於中國的過度依賴,形塑一個健康的、正常的經濟關係。」兩岸當局你來我往、互不相讓。 究竟當前兩岸的緊張關係是如何形成的呢? 其實,目前眾所關注的「92共識」文字爭議只是表象,真正的原因勿寧是:民、共兩黨之間缺乏互信基礎與對兩岸關係前景的共同想像,這兩個因素又互為因果,在不斷激盪衝擊下,終使兩岸關係不斷朝惡性循環發展,而成今天的冷對抗僵局。 其實,「92共識」是在兩岸兩會1992年「香港會談」的事實基礎上,逐漸發展出來用以描述兩岸政治現實的政治術語,就連相互承認「一個中國、各自表述」為兩岸共同政治基礎的國、共兩黨,也並非從一開始就有共同交集。 對民進黨政府來說,在2000年至2008年陳水扁政府執政期間,陳水扁就曾指出「92共識」的三個不確定,包括事實存在與否、具體內涵及做為復談基礎未來的發展和變化的不確定,並批評「一中各表」是國民黨一廂情願。 從過去半年蔡英文總統相關談話可知,蔡總統對「92共識」的看法顯然與陳水扁執政時期較為接近,亦即,承認兩岸兩會在1992年會談的歷史事實,但並不以「92共識」為名描述會談達成的共識。 早在2016總統大選後的媒體專訪中,蔡總統即曾明確表態:理解和尊重兩岸在1992會談的歷史事實,稱要在這個既有的政治基礎上,持續推動兩岸關係的和平穩定與發展;至於所稱的「既有政治基礎」,蔡總統則明確提出「1992年兩岸兩會會談的歷史事實」、「中華民國現行憲政體制」、「兩岸過去廿多年來協商和交流互動的成果」、「台灣的民主原則以及普遍民意」等四個關鍵因素。 質言之,一樣是維持現狀,但民共兩黨對現狀的解讀顯然大異其趣,兩岸目前的交鋒背後各有統獨意識形態為基礎,長此以往,我們不能不擔心南轅北轍的兩種民族主義衝突是否進一步升高? 必須再次呼籲,為了台海穩定與發展,兩岸領導人應立刻停止激化對立的言行,「求同存異」不只是政治口號,更是思考兩岸關係與未來發展的必由之路,金門在兩岸間的特殊歷史經驗與地緣特性,正可作為雙方主事者構思兩岸關係走向的交集,期待兩岸領導人化干戈為玉帛,以具體行動讓兩岸關係重回交流與對話的正軌。
-
從民生角度認同九二共識
──金門確是九二共識的最佳試驗區 9月 18日,原本計劃與藍營其他縣市七位正副首長,一同前往北京拜會大陸全國政協主席俞正聲、國台辦主任張志軍等的金門縣長陳福海,由於須坐鎮指揮協調莫蘭蒂風災各項重建工作,臨時委由副縣長吳成典代為出席,表達離島縣市金門的立場與心聲。 吳成典於會上提出,金門在兩岸交流中可以扮演更積極角色。以目前而言,每年有近200萬遊客,經由金廈小三通航線往返兩岸,金門儼然已是兩岸經濟文化交流的「橋頭堡」。 同時,從1990年的金門協議到2001年兩岸小三通首航,及2015年5月第三次兩岸事務首長會議(即俗稱的夏張會),金門在兩岸各項重要事務性協商會議中皆未缺席,可以說是「九二共識」的最佳實踐場域。 在過去幾年,金廈交流頻繁,雙方也一直希望可以落實「金廈共同生活圈」、「金廈漳泉同城化」等目標,可惜始終沒有大突破。會中,吳成典也代表提出多項攸關金廈與民生發展的議題及未來金門縣政府擬推動事項。 諸如,讓金門先試先行,成為「和平經貿特區」,持續維持兩岸和平交流,擔綱建立兩岸協作與兩岸商貿對接平台。與營造「金、廈生活圈」,以次區域合作發展,讓金門成為兩岸共同家園,推動兩岸產業發展、青年創業、自由貿易、擴大觀光旅遊、推動金廈纜車、建築資源放寬等。 事實上,金廈一衣帶水、隔海相望,是兩岸互動交流極重要的窗口,兩岸若能在此基礎上積極嘗試,推動兩岸經濟進一步擴大開放,促進兩岸經貿和文化的深度融合,先行先試、創新突破。換句話說,台灣各方應從「民生」角度出發,認同「九二共識」,增進兩岸民眾福祉,推動各項交流。 北京當局也隨即於會後宣佈,大陸將對八縣市實施「差異化對待」的八項政策利多,包含,協助八縣市農特產品展銷推介、採購、組成旅遊促進聯盟、建立聯繫窗口;推動與八縣市綠色產業、高科技產業等合作,智慧城市、文化人文、兩岸文創等交流。 另外,促進和擴大與八縣市青年的交流溝通,為台灣青年到大陸實習、就業、創業提供便利創造有利條件;同時,擴大福建沿海地區,與金門馬祖的經貿和人員往來規模;擴大與八縣市聯繫交流,提升合作水平,解決民眾關心的實際問題。 以結果論,與會首長普遍認為「跟預期達到的目標符合」,甚至更好,為兩岸僵局找到出路,是520後大陸釋出的最大善意。但部分綠色政治人物及媒體,卻以「昔有吳三桂,今有藍八奴!」回應批判。 這種不理性且帶有煽動性的言語,實在看不出對台灣有何助益?那些無視百姓生計的政治舉動,也不可能為國家找到根本出路;孟子曾說,「民為貴,社稷次之,君為輕。」亦即,老百姓最大,國家其次,總統不足道也。現代國家的構成三要素中,「人民、領土、主權」,百姓也是擺在第一位。百姓如若活不下去,不知政客、政黨、國家還要如何存續?還有何存續的必要?
-
從全球藍海談金門運動觀光
向來關心家鄉願景,譽著兩岸三地之金門大學,管理學院院長董燊教授,日前在「臺灣觀光全球藍海」論壇中,發表專業論文,力推金門運動觀光議題。不僅一新眾人對金門之印象,更令運動休閒所導引之觀光產值,引發各界注目。咸認為是文創之後,另一項新興觀光產值;尤其是以觀光立縣之金門,更有其意義。 「臺灣觀光全球藍海」2016第二屆臺灣觀光發展論壇,日前假台中市舉行,金大董燊院長應邀參與,力推金門運動觀光產業:以「金門馬拉松與料羅灣長泳暨金廈泳渡」為題,發表專論,行銷金門。 結合學術與實務,曾是金大校長候選人之董院長,多年來,除在學術上,陸續有管理論文發表外,並踐之履之,奉獻心力於運動觀光賽事等實務。在這場熱絡且受各界矚目之論壇中,他再次以專業兼國際化之眼光,力推別具特色之金門運動觀光:金門馬拉松、料羅灣長泳暨金廈泳渡。希望承辦單位能結合相關業者,打破本位主義,把餅做大共創商機。並朝活動多元化、手續簡便化、工作專業化、有福同享化等四個面向發展,化危機為轉機。不僅獲得各界高度肯定,讓台灣各界多一層認識金門除戰地外,另具之觀光元素,更提昇金門觀光亮點。 無獨有偶,2016年第5屆峴港亞洲沙灘運動會,日前傳來捷報:木球國手王萬鎰、蕭家宏勇奪金牌,總統及行政院長即刻馳電賀喜慰勉,而其國家總教練即是董燊教授!使這項含括沙灘排球、沙灘手球、沙灘籃球、沙灘角力、沙灘柔術、沙灘克拉術、沙灘越武道、沙灘泰拳、沙灘滾球、沙灘木球等十餘種運動競賽盛事,金門名字再度呈現世人目光。在此國家處境低迷之際,蕞爾金門,僅此兩則消息,其曝光度,其媒體擴散力,又豈是一則新聞所能言。尤其是有關「金門馬拉松與料羅灣長泳暨金廈泳渡」之案,對行銷金門之觀光效益,任誰皆知,允為咱金門未來施政重點。 因為,且不談以金門先天環境,理應以馬拉松、料羅灣長泳暨金廈泳渡較佳。若再以觀光元素切入,不難發現,也唯有此項運動賽事,最具全面化、國際化及大量化之元素,而此三元素,正是觀光之成敗因素。基此,站在長遠眼光來看,要行銷金門、提昇金門觀光產值,捨此有誰?此正是我們大力推薦,且樂見其成之重要因素,更是本論述之重要立意! 因為,研究發現,僅以兩岸來論,台灣運動觀光產值,每年可達200億新台幣,而中國大陸目前的運動觀光產值則是2,500 億人民幣,預估到2025 年,將達到5萬兆人民幣。真理大學運動管理學系教授,兼系主任郭正德即表示,以目前每年成長的馬拉松旅遊市場態勢,預料未來產值將相當可觀。若再加上其他延伸之產業,其觀光產值將高達新台幣1.3億,且後效看好。如英國即在全國各地將部分道路,改成觀光自行車道,即是著眼於運動觀光產值。見微知著,我們在贊許董院長之餘,呼籲相關單位應劍及履及,規劃相關之措施,在金酒之後,另闢運動觀光大道,利用厚生,再創金門新經濟!
