隨著兩岸交流參訪活動日趨熱絡，兩岸經由金門「三通」渠道往返目的地旅遊，猶如過江之鯽，絡繹不絕，有人潮即有錢潮，對金門而言，眾所樂見，榮景乍現，大家充滿信心。 　　根據戶籍資料顯示，地區人口總數已經突破十一萬大關，而且仍在持續上升，其中僅國立金門大學在校生，就有四千餘人，人口都市化，並以金城東西南北四個里，成長最快最多，約占金門總人口四分之一，每到下班時分，金城民生路、民權路車水馬龍，顛峰時間塞車狀況嚴重，甚至寸步難行，台金民航班機，班班客滿，一票難求，此情此景，證諸金門遠景看好。 　　就以人口成長速度以觀，境外人口已經超出在地定著人口，境外在金謀職營生人口與日俱增，社會結構有了改變，所謂「人往高處爬，水往低處流」，可以預見，來日金湖太湖毗鄰星級大飯店，尚義工商園區次第竣工落成開幕以後，將是人潮進入高峰期之開始，到時，兩岸三地海陸空，往返交通需求，恐將呈現又擁又擠之窘境，縣長李沃士為此一再向上請求中央正視，總統馬英九聽到了，允諾責成有關部會，並同改善金門醫療問題，積極設法協助解決，金門鄉親，心存感激。 　　惟民生基礎在經濟，經濟後盾在安全。未來經濟發展，開放幅度加大，居安思危，尤其重要。爰特提供淺見如下，以供大家參考：   一、金門四面環海，海岸漫長，保家保鄉，人人有責，為確保地區整體安全，社會安定，共同追求人生最大福祉，安全第一，經濟優先，沒有警覺，就有危險，畢竟現在不是太平盛世時代，亟需大家同心同德一起打拚，也要牢牢記住，凡事謹慎，處處留心，發現任何可疑人、事、物，應即逕向地區情治機關密報檢舉，防患未然，弭患機先，讓「共諜」及不法份子無所遁形。   二、毒品之危害，法律明訂嚴禁，嚴查，嚴辦。惟以人性弱點使然，查不勝查，禁不勝禁，如同野火，滅之不盡，由於警力有限，但民力無窮，在此至盼大家群策群力，投入「肅毒」行列，防堵入侵管道，將毒品趕出金門。   三、眾所周知，金酒為金門經濟命脈，享譽國際，招牌明亮，不容任何汙染受損情事發生，愛金酒即是愛金門，因而「查偽打假」工作，務必週而復始加強實施，此次法務部調查局福建省調查處捷報先登，打假手到擒來，成果豐碩，為金門整體福祉作出貢獻，贏得各方激賞，值得肯定鼓勵，更需全民熱烈響應，發揮統合力量，讓金酒健康茁壯，長長久久。   四、時空在變，環境在變，有備而無患，為應社會結構改變需求，有關警力與裝備，亟應深入檢討充實加強，此外，經由輔導成立社區守望相助服務隊，隨著時間流失，熱情不再有之，不改初衷有之，如烈嶼鄉所轄之隊伍，屢獲評鑑成績全國最優，見賢思齊，值得相互學習，守望相助，利人利己，意義重大，除由警察機關負責輔導管理支援之外，各鄉鎮公所何妨介入協助，做好治安，功效共享，不啻好事一樁。  　總之，經濟與安全乃一體之兩面，相輔相成，是根也是本，兼而有之，經濟有發展，安全有保障。

  自結束戰地政務後，金門縣向來標榜「觀光立縣」，突顯出觀光產業將是金門島嶼發展的核心與重點。可是從觀光資源分析角度而言，長期以來確有下列兩項失衡與不足，一直是金門觀光起飛的主要門檻與障礙，直到近一、兩年，在縣府團隊努力下，才開始扭轉，金門觀光旅遊正蛻變為2.0版。   首先，金門縣觀光資源過於偏重國有或縣屬的公有資源，重要觀光旅遊設施極少由民間投入經營，雖然金門公有觀光資源豐富多元，無論是戰地史蹟、國家公園、閩南文化與生態旅遊，極具國際水準，但因缺乏民間文化創意的投入轉化，觀光商品化程度偏低，始終難以創造出新觀光商機與就業機會。   其次是「觀光立縣」卻出現接待旅客能量的貧弱，以旅館接待而言，至今縣境內竟尚無一家五星級水準以上國際飯店或度假村，三、四星級高級商務旅館也仍是鳳毛麟角，雖然金門擁有優質典雅、令人驚艷的閩南古厝民宿，但畢竟數量過少，難以支撐整個觀光旅遊產業。目前金門旅館「資」問題還不是最迫切的，「量」的不足更形嚴重，所有旅宿業床位加總起來，每晚尚不到兩千床位，難怪大陸或對岸廈門旅遊當局會說，開放更多陸客赴金不是問題，問題在於接待能量，金門吃得下嗎？   面對以上發展困境，金門沒有被打敗，在縣府團隊積極努力下，目前正處於「蛹的掙扎」階段正要破繭而出，令人高度期待。   首先在扭轉民間投資參與失衡部分，已有具體成效，例如由民間投資興建的金湖商務旅館、金門工商休閒園區即將完工營運，由昇恒昌投資金湖商務旅館，是金門第一座國際級觀光飯店，分「商場棟」與「旅館棟」，預計提供二千五百個工作機會，並不輸給金酒公司，更重要的是，它將是帶動金門觀光大步向前的第一個火車頭，可吸引更多兩岸觀光客來金旅遊，而在這之前，已有民間投資興建的「金沙大地飯店」、「風獅爺度假村」都相繼投入營運。另一項眾所矚目的大型開發案，是由台開集團籌備多時的金門工商休閒園區，其所帶動旅遊與就業綜合效應更大，相信不久也將成金門發展的新亮點。   為了未來進一步發展精緻觀光業，目前金門準備招商計畫還包括，水頭港國際經貿園區、莒光湖商務旅館、綠色休閒度假園區、中山林段產業專用區…等等，項目之多，生氣勃勃，令人目不暇給。彷彿對照著過去金門停滯很久，如今正要大顯身手，展現後發優勢。   兩岸與金廈一衣帶水關係緊密，緊密合作之後往往會衍生許多複雜問題，亟待解決，過去曾企盼兩岸的海基會、海協會能在金門召開，以便解決金廈之間的許多問題，但台灣海基會實地評估後，以金門場地質量不佳為由，最後未獲青睞，如今金門已逐漸脫胎換骨，各項接待迎賓軟硬體明顯進步之際，此時正是提出要求在金門舉辦兩岸兩會協商的時機到了！

「四合一運動會」日來在金門轟動登場，不僅帶來運動盛事；更帶來金門願景。誠如縣長在「四合一運動會記者會」時所說的，除竭誠歡迎兩岸朋友來金門參與盛會，共同為兩岸的體育交流再寫下新紀錄外。更鼓勵全民養成運動習慣，打造金門運動健康島，成功走出兩岸，躍上世界舞台。誠斯盛言，我們且就此論述之；共襄之。   先就此次四合一運動會的主軸：「打造快樂城巿、創造幸福島嶼」來言。眾所周知，唯有健康的身體、健康的環境、健康的心理，個人才會覺得快樂；進而才有幸福城市可言。依此言序而論，則運動會僅是提供競爭學習機會之平台，鼓勵全民養成運動習慣，是幸福城市之先前作業而已，其目的其實是在創造健康的環境，此更是奧運會之目的。   健康環境是什麼？即人人應享有健康的權利。根據渥太華健康促進憲章，及各國成功之經驗，其關鍵處及重心在於社區化。藉由社區公民的參與，提出促進健康的公共政策，諸如綠色空間的規定、預防保健的服務等，共同「創造健康的環境」，促使民眾落實健康的生活型態。並藉由民眾的學習與參與，以社區居民健康的生活為出發點，共同來建構健康的生活環境：如健康的公共基礎建設；健康的生活設施；健康的居住環境；健康的醫療網絡；健康的綠化空間等，以達到健康環境營造的目標。而展現於各國地方政府之議題者，不外健康步道、親善空間、環境綠美化、健康市場、健康飲食、運動空間等，這些議題及成敗，且為聯合國評鑑各國競爭力之指標之一。   其所以如此，是因為健康的民眾才是國家最重要的資產；才是幸福城市之基礎。但政府力有未逮，因此藉由社區化，建構一個以民眾需求為導向的多元化、高效益、社區式健康照護及相關的支持性環境，提升生活品質，不失是一個可行且已具效益之方式。而其基礎工程即是有健康的國民；這也是本論述一開始所談及的「運動會僅是提供競爭學習機會之平台，鼓勵全民養成運動習慣，是幸福城市之先前作業而已，其目的其實是在創造健康的環境，此更是奧運會之目的。」   對金門而言，如何鼓動民眾參與，整合鄉鎮市現有組織資源或相關體系，以落實社區健康促進工作，建立社區民眾健康新價值與共同承載的共識。在此同時，強化政府各部門橫向溝通，共同參與社區健康服務業務，使社區民眾得到有品質及多元的照護服務，並能有效利用照護資源，應是此次「四合一運動會」後應有的省思，更是「打造健康金門島」的至道！

「四合一運動會」日來在金門轟動登場，不僅帶來運動盛事；更帶來金門願景。誠如縣長在「四合一運動會記者會」時所說的，除竭誠歡迎兩岸朋友來金門參與盛會，共同為兩岸的體育交流再寫下新紀錄外。更鼓勵全民養成運動習慣，打造金門運動健康島，成功走出兩岸，躍上世界舞台。誠斯盛言，我們且就此論述之；共襄之。   先就此次四合一運動會的主軸：「打造快樂城巿、創造幸福島嶼」來言。眾所周知，唯有健康的身體、健康的環境、健康的心理，個人才會覺得快樂；進而才有幸福城市可言。依此言序而論，則運動會僅是提供競爭學習機會之平台，鼓勵全民養成運動習慣，是幸福城市之先前作業而已，其目的其實是在創造健康的環境，此更是奧運會之目的。   健康環境是什麼？即人人應享有健康的權利。根據渥太華健康促進憲章，及各國成功之經驗，其關鍵處及重心在於社區化。藉由社區公民的參與，提出促進健康的公共政策，諸如綠色空間的規定、預防保健的服務等，共同「創造健康的環境」，促使民眾落實健康的生活型態。並藉由民眾的學習與參與，以社區居民健康的生活為出發點，共同來建構健康的生活環境：如健康的公共基礎建設；健康的生活設施；健康的居住環境；健康的醫療網絡；健康的綠化空間等，以達到健康環境營造的目標。而展現於各國地方政府之議題者，不外健康步道、親善空間、環境綠美化、健康市場、健康飲食、運動空間等，這些議題及成敗，且為聯合國評鑑各國競爭力之指標之一。   其所以如此，是因為健康的民眾才是國家最重要的資產；才是幸福城市之基礎。但政府力有未逮，因此藉由社區化，建構一個以民眾需求為導向的多元化、高效益、社區式健康照護及相關的支持性環境，提升生活品質，不失是一個可行且已具效益之方式。而其基礎工程即是有健康的國民；這也是本論述一開始所談及的「運動會僅是提供競爭學習機會之平台，鼓勵全民養成運動習慣，是幸福城市之先前作業而已，其目的其實是在創造健康的環境，此更是奧運會之目的。」   對金門而言，如何鼓動民眾參與，整合鄉鎮市現有組織資源或相關體系，以落實社區健康促進工作，建立社區民眾健康新價值與共同承載的共識。在此同時，強化政府各部門橫向溝通，共同參與社區健康服務業務，使社區民眾得到有品質及多元的照護服務，並能有效利用照護資源，應是此次「四合一運動會」後應有的省思，更是「打造健康金門島」的至道！

  光輝十月間，地區業者相繼在金門與兩岸參與幾場以「文創」為名的公共活動，熱鬧氛圍令人眼睛為之一亮，也對地區推動文創產業，予以滿滿祝福和熱誠期待。   文建會年代，全國熱誠推動文化資產年，也開啟文創元年新序幕，許多老產品也因導入文創意涵，而注入一股新活力。「文創」原意為「文化」加「創意」等於「產業」代名詞，讓人誤以為文創產業的推動，僅有文建會主其事，實際上，經濟部乃另一重要的輔導機構。   文創貴在原創，由傳統材料中擷取新元素，但產業重在市場，須以經濟訴求為導向，並以永續經營為依歸，唯有透過層層關卡的緊密結合，文創產業方能出奇致勝，在未來市場打開榮景。在文化部（前身文建會）與經濟部等單位合作強力輔導下，國內文創產業發展已漸漸發光發熱，實在可喜可賀。   地區解嚴以來，政府大力推展觀光，期能吸引人潮，並帶來錢潮。全體民眾莫不以金門擁有千百年歷史為傲，善用腦筋者已知道在歷史中尋找可以發展產業的有力元素；而金門「閩南風華」、「僑鄉文化」、「戰地遺蹟」與「自然生態」等諸多特色中，正蘊含著珍貴的寶藏等待有志者去挖掘，顯示著金門發展文創產業，實在具得天獨厚的契機。   就中央主導機關而言，文創產業由文化部與經濟部主導其事，縣級也由相關權責單位配合，歷年來，本縣也都積極推展相關產業活動，並獲得一定績效。然而，對於產業與業者而言，永續經營仍為一基本目標，為讓地區文創產業發揮更大更長遠的功效，縣級權責單位不妨適切協調與密切配合，藉由有效溝通激發更大的能量為地區產業服務。   國內在廣設大學之後，許多縣市公部門莫不藉由各位學者專家協助發展業務，文創產業也常借助學者的敲邊鼓，甚或推波助瀾，進而開花結果，並取得相當成果。但不是每位學者都是文創專家，高學歷並不一定能保證產業必有高收穫，政府在邀請專家指導業者推動文創產業時，一定要謹慎遴選，保證每一件文創事業都能開啟光榮的序幕。   近年來，流行歌曲「保庇」與「電音三太子」的勇於創新，乃成為國內典型的文創產業範例；另外，深獲人心的iPhone系列不僅為蘋果公司贏得傲人營利，更創全球品版新業績。這幾項國內外的文創產業例子，都說明著出奇致勝與原創精神乃為文創產業成功的關鍵因素，足為地區有志推動文創產業參考。   政府有責任協助業者推動與輔導文創產業，但業者更需要動機與動力，並謹守「文創產業發展以原創為本」的原則，方能保證產業一個好的開始。業者積極參與文創研習，並熱切投入產品研發與創新，透過品牌規劃與行銷，即可為產業發展開拓一扇大門。

──「金宴仙洲﹕2012金酒文化藝術節」開場前的期許   名滿兩岸的詩人書法家洛夫二○一一年底在「品酒論文章：金門傳奇60風華游於藝」為金酒一甲子暖身活動上揮毫並贈予金門大學刻為校園詩碑的〈重回金門〉，道盡了一座「烽火甘泉」的酒鄉之島，也以詩為「金宴仙洲：2012金酒文化藝術節」拉開了序幕。藉由詩人、藝術家、演藝人士不斷的加持加溫，金酒如何在白酒市場站穩金字招牌，打響文創品牌，備受期待。 二○○二年的「酒香古意」之後，停辦了十年之久的「金門詩酒文化節」，隨著金酒建廠六十年，今年有了新的盛會，定名為「金宴仙洲」的文化藝術節，明（十六）日起盛大登場，詩人洛夫，書法家陳維德、陳嘉子、李穀摩、張炳煌，畫家黃嘗銘、劉曉燈、陳陽春、陳甲上，大陸書藝家陳墨、余正、楊西湖、蘇士澍，以及金門的藝文人士李錫奇、陳昆乾、吳鼎仁、唐敏達、洪明燦、李福井、黃克全、陳慶瀚等近四十人組成的兩岸三地詩酒隊伍，共同赴約「金宴仙洲」對話、吟詩、破墨，詩文為主體之外，一連十天的活動還安排有明華園、董事長樂團、Matzka樂團、旺福樂團、宇宙人等表演藝術團體的演出，特別是明華園首席台柱孫翠鳳領軍跨海到文化園區演出的歌仔戲，可預期將造成轟動，而享口碑的《文學大師列列電影：他們在島嶼寫作》第二輯拍攝團隊也將追隨電影主角、詩人洛夫的腳步而來，讓「金宴仙洲」入鏡，向世界放送金門的戰爭、和平與文學的獨特島嶼氣質。 金酒公司此次大手筆、大規模推出的「金宴仙洲」文化藝術節，熱鬧滾滾的背後，島民更關切，期盼，如何開創，深化金門的酒文化產業。十月二十六日，金門縣副縣長吳友欽在主持一場「掌握文創價值與關鍵技術」專題講座時強調「文創肯定是金門未來重要產業」，不但是當前潮流，所能創造的價值更不容小覷，他以金酒市場舉了兩個例子，一是限量發行的《鴻福百壽》酒，原本每10cc的售價是十元，但透過產品包裝與整合行銷策略後，一瓶售價二萬九千八百元的酒，一路飆漲到五、六萬元，而且還供不應求；另一例子是，一罈五公升的金酒，市場售價大約是三千六百元，但經過文學家、藝術家創作彩繪後，其中一罈由在地作家創作於金門詩酒節的《仙洲醉酒》，在台北富博斯春季拍賣會以三十六萬八千元定槌成交。這兩個例子，讓副縣長吳友欽深刻感受到，金門有最好的高粱酒和仙洲官窯，「加入文化創意必然商機無限」。 金酒一甲子，推出「金宴仙洲」，廣向五湖四海的詩人墨客下戰帖、品酒、吟詩、揮毫、創作，這就是注入文化藝術內涵形成酒文化、拓展酒市場的文創表現。惟文創產業、文化品牌，必須長期耕耘，密植深根，始能開花結果；我們祝福金酒生日快樂，也期待以文創思維、行動再造金酒下一個風華一甲子。

在金門竟然買到假的金門高粱酒？近幾日報端聳動的標題，又一次讓金酒上遍了國內各大傳媒的版面。在白酒市場上極熱門的金門高粱酒，特別是俗稱「黑金剛」的早年舊酒「陳年特級高粱酒」，依年份甚至可喊到一瓶新台幣兩萬多元，且「喝一瓶就少一瓶」，竟因此在金門本地爆發罕見「新酒」冒充「老酒」販售的重大詐欺案！   事實上，商品因為短缺，而且擁有獲利的價值，才有被假偽冒的機會！依此論點，似乎我們也該為金酒今時今日的地位及身價感到安慰。然而，偽仿冒總是一種犯罪行為，甚至可能因此讓企業及商品的品牌形象一夕破產、崩盤，身為金門產業龍頭，以及經濟支柱的金酒又豈能不慎？   不同以往的是，此回查到的假偽冒酒是涉嫌以近幾年才裝瓶、俗稱「白金龍」的金門特級高粱「新酒」，採新標換貼舊標的方式，偽裝成八十一年裝瓶的「老酒」，或冒充有「高粱酒之王」之稱的「陳年特級高粱酒」（俗稱黑金剛、黑金龍）販售，其中最為人驚訝的是，經檢調追查發現，這些冒充品的老酒標籤竟來自原廠，並非仿製，研判由金酒公司流出，因此，檢調正全力追查是否有酒廠人員勾結廠商之情事。針對以上現象，與其去責怪酒廠管理的螺絲鬆了，不如深切去體察此事件背後可能存在的問題，以及因應改進的方向，會更妥適。謹提供以下面向供各界參酌。   其一，分齡制度的建立。金酒宜儘早建置完善的「酒銀行」界面；好酒是愈陳愈香，愈陳愈有價值，這是消費者對金門高粱酒的第一印象，也因此給了酒商有操控分齡酒價差的空間。此對金酒未必便是壞事，但如若金酒不能自建一套完整的分齡及鑑證機制，掌握在分齡酒市場上的權威話語權，那就不僅是犧牲單純的商品利益而已，而是將企業的品牌價值置於未知的境地。此對企業的永續發展不僅不利，也創造了更多偽仿冒，以及打擊企業生存的機會與空間。   其二，防偽網的布建。多年來，金酒一直擁有一群死忠的顧客，而這些「金酒迷」對酒品包裝的改善、酒質的變化等等，往往比許多人更用心，也更在意。金酒目前已是國內白酒的第一品牌，卻缺乏建立諸如國際名酒的酒客俱樂部或同好會的組織，如能以適當的誘因將這些金酒迷組織起來，不但可以鞏固品牌形象及價值，對於打假、防偽也將有正面的助益；因為屆時打擊偽仿就不僅是點的突破，而是線與線的連結，以及市場防偽網的布建，打假，當能收到事半功倍的成效。   其三，銷售渠道的管理。在專業分工的時代裡，產、銷、管或是各司其職，但品牌擁有者卻必需有掌控全局的視野及能力。而銷售渠道的不健全，最易予投機者可乘之機，完善的管理則應以品牌文化及永續經營為最優前提。之前，時有金酒設立或持股行銷公司之芻議，我們認為應乘財務健全時，儘速規劃、全力衝刺，莫待時不我予，再來悔恨扼腕。   最後，內稽內控的強化更是不在話下，因為腐敗通常最先在內部產生，企業最大的敵人通常便是自己。此次的偽酒事件或是單一個案，卻有足夠的訊息供予金酒做深刻的省察。做為國內的白酒龍頭，復身兼金門的金雞母，金酒得再加把勁才行！

  馬總統11日來金視察「愛台十二大建設」等相關工程，以及署立金門醫院，同時探視三位民間友人。當前全球經濟環境一片蕭條，臺灣同樣無法自外於景氣的循環，執政當局民調直直落，外界批評聲浪不斷。相較之下，馬總統上任後在金門推動多項重大建設，此行不但受到熱情歡迎，還有鄉鎮長稱許他是金門的「恩主公」，此事經媒體報導後，隨即又遭反對者大加譏諷。事實上，馬總統對金門是否有建樹，很多事實明擺在眼前，何需爭議？然而，除了眼前看得到的建設，我們必須提醒，金門還有一些結構性的問題需仰賴中央與地方攜手合作，才能突破難關真正大步邁進。   馬總統此次金門行視察了料羅港，以及興建中的署立金門醫院綜合醫療大樓。聽到了立委、縣長、議員、鄉鎮長與民眾的聲音。其中最多的聲音主要集中在醫療與交通上。尤其醫療問題，雖然署金拿出諸般數據來印證醫療現況已獲改善，後送比率已逐漸下降等，但醫療的核心仍須在地化解決。交通方面，台金之間除了空中航線，並無海上固定船班可取代，因此機位供應以及機票漲價問題，成了各界關注焦點。以上問題，地方首長與民意代表均有諸多建言，馬總統允諾要持續投注經費，加強改善金門經濟發展與生活環境，亦指示衛生署要拿出雄心與決心，徹底解決金門醫療問題，務朝「零後送」目標努力。   正因為馬總統的關注焦點與回應，都扣緊了時下金門鄉親關注的話題，加上小三通政策在馬總統上任後全面開放，配合兩岸協商的進度，開放大陸旅客來金自由行，帶來了大批旅客，而延宕多年的「金門大橋」，也在馬總統任內動工興建，種種建樹都一一攤在眼前，莫怪有鄉鎮長稱許馬總統為金門的「恩主公」。至於公允與否，相信歷史自有評價。   然而，金門除了醫療與交通之外，還有幾項重大議題值得關注，首先就是水電供應的問題，尤其水資源的開發與利用，特別值得關注。不久前百勝集團在三天內送來五千名陸客來金一日遊，不但擠爆了旅客服務中心，受益的特產店與免稅商店也有些不堪負荷，不僅凸顯了旅遊接待能量不足的問題，等將來幾家指標性的星級酒店陸續完工營運，水、電資源的供應才真正開始面對挑戰。而金門水資源開發有其天然條件的限制，超抽地下水斷斷不可行，而湖庫蓄水又必須考慮流動水源不足而可能導致的水質惡化等問題。地區民眾殷殷企盼能境外引水，縣府也要求應大力投資高級淨水設施。諸如此類攸關民生基本需求的問題，實不容小覷，且應從國家有責妥善照顧偏遠離島的高度來加速推動與處理。   此外，金門青年的就業問題，也值得重視！這一點，李縣長在上任後積極對外招商引資，就是希望以引進產業富裕地方入手，從結構上來解決青年就業問題。近年來，拜政策開放、以及諸項重大建設的引導，當前金門商業環境已漸臻成熟，然而，其經濟量體、產業結構以及整體就業市場，仍難與臺灣相比。鼓勵創業、鮭魚迴游，抑或獎勵投資、招商引資，固然都是策略之一，然青年人就業機會難覓的問題，很難在短時間內立即解決，也因此特別需要中央與地方政府的重視。   誠如前述，馬總統對金門的重視與建樹，相信歷史自有公評，醫療、交通等問題希望在短期內能有更顯著的改善；而水資源與青年就業兩項議題，更需要中央、地方在政策上共同攜手扶植，才能為下一代營造出一個得以安身立命的良好生存環境。

  報載：政府委託投信業者安泰投信公司代操作勞保、勞退及退撫基金，由於買賣「盈正」個股失利，以致造成鉅額虧損，僅勞保、勞退合計多達新台幣二億餘元，監察委員葉耀鵬、林鉅鋃、馬秀如等人已對本案申請主動調查，深入瞭解其中內控與監督是否不完備。   一波未平，一波又起，雖然投信業者坦承操作失誤認賠二點五億元並公開道歉，惟以監委調查結果猶未出爐，事實真象不明，此時不宜遽而推斷有何「人謀不臧」或有重大弊端，然而失利金額龐大，何以未能即時發現，積極進行導正究責，僅就時間來看，關鍵在人，內控不實，督察不週，可能則是主因。如今問題爆開出來，監委展開調查，興利除弊，讓損害不再持續擴大，問題得到改善，是轉機，也是美事，應該面對問題，對症施藥，唯有如此，才是上策。   平實而論，邇來社會紛擾不已，民怨與日俱增，政府施政滿意度，相對不升反降，凡此固係政府施政團隊統合力量猶待全面檢視加強，其中最大原因，即是全球經濟持續低迷，復甦信心普遍不足，兼以藍綠政黨對立，關係失調，各有所持，步伐不一有以致之，如將「勞保失衡」、退休人員年終慰問金、九A津貼等議題點燃炒熱，以致許多攸關民生大計法案束之高閣。緣此，政府施政團隊仔肩沈重，難免顧此失彼，內外交迫，此情此景，識者了然於胸，始作俑者，政客是也。因而至盼大家共體時艱，化異求同，化阻為助，力量集中，否則，社會亂象難平，遑談發展經濟，全民蒙受苦楚。   國內不少專家學者、企業老闆、新聞媒體、政論名嘴，紛紛針對振興經濟、施政缺失、民間疾苦、未來發展等，提出檢討與獻替，立意良善，應可理解，惟獨政客只貶不褒，對於政府苦心經營，力謀突破困境之表現與政績，不是否定，即是抹殺，甚而嘩眾取寵，見縫插針、遇洞灌水，樂在其中，棄「法制」談「法源」，滿天喊價「公平正義」，恃無忌憚，心態不無可議。   平情而論，政府財政赤字，也非始自今日，開源節流，應是首要。「開源」亟需群策群力，大家想辦法、出點子。「節流」亦復如此，胥賴大家克勤克儉，共渡難關。凡此何妨先就「節能減碳」、「廉政倫理規範」政策政令之推行是否落實，深入進行檢討，倘若尚有未盡理想者，即應致力要求督導改進，或許可以省下大筆財源。再者，政府早年雷厲風行推動「十大行政革新」方案，成效立竿見影，值此國內經濟一蹶不振之際，良策可資作為借鏡，所謂「勤能補拙，儉以養廉」，藉由全面齊頭並進，「應省則省，當用才用」，如此，積少成多，民脂民膏，一分一毫，用在刀口上。刪這刪那，不如共體時艱，勵行節約。   畢竟面對非常時期，一切施政作為，貴在戒急求穩，務本求實；反之，流於口號，公私無益，淺見如此，願共勉之。

從工業革命開始，人類文明已經走過近兩百年的「現代化」（modernization）。這個奠基於生產方式變革的歷史過程，不但使得城市、建築景觀出現了新的樣貌，更使得社會生活、城市治理、城市經濟、城鄉關係有了新的挑戰。   首先是城市化（urbanization）課題。由於工業與服務業集中於都市或城鎮，人口不斷地向這裡聚集，城市數量和規模不斷膨脹的現象。在美國，有兩億四千三百萬人，擁擠地住在占全美面積百分之三的城市裡，換言之約有79％的人口住在城市當中。在日本有三千六百萬人生活在東京這座全世界生產力最高大都會地區。在印度，有一千兩百萬人居住在孟買市中心，而中國上海的規模也與孟買不相上下。2011年起，人類已經有一半以上的人口居住在城市裡。高度集居化的結果，都市與城鎮的公共設施必須不斷供給，否則就會難以運作。   1898年，理想主義的霍華德（Ebenezer Howard）對工業革命後貧富差距鮮明、公共設施與住屋不足等城市問題，提出在郊區另建低密度、小規模的城鎮，以同心圓形態區隔生產與生活空間，並安置充足的公共設施、綠地之主張。這就是著名的《（邁向）明日的花園城市》（Garden Cities of To-morrow）（2007）。1935年，建築師柯比意（Le Corbusier）提出「光輝城市」（The Radiant City）（2011），拆除市中心舊城區，並建造多座摩天大樓，將人們集居於大樓內，樓與樓相互連接，這樣即可多出綠地與開放空間供人們使用，城市不再擁擠。到了1961年，珍‧雅各（Jane Jacobs）在《偉大城市的誕生與衰亡》（The Death and Life of Great American Cities）（2007）一書分析美國城市的案例，反對功能單一、區隔清晰的都市規劃，讚揚街道生活的人性尺度，以及小街廓、混合式土地使用，強烈反對摩天大樓。這種「反都市情結」，或者是希冀提出現代城市的另類想像，與時俱進。   不過，晚近哈佛大學格雷瑟（Edward Glaesar）教授以《城市的勝利》（Triumph of the City）（2012）一書，一反過去對城市負面的刻版印象，高度讚揚城市對消除貧窮、環境保護、公共衛生、文明創新的貢獻，是帶動文明發展的引擎。   事實上，這幾種不同的論述有其對話的對象。霍華德面對的是19世紀早期工業革命之後環境品質低劣的大城市，以社會主義精神與中世紀浪漫主義思維，提出規劃完善的小城鎮來取代大城市的角色。柯比意則是一派樂觀地希望以現代建築的技術來解決城市問題，摩天大樓成為一種新的生活方式、新的都市建築形態的象徵。珍‧雅各發現美國大城內城衰敝、郊區擴張，嘗試提出城市生活的價值。格雷瑟教授則是與美國傳統環境主義者對話，他認為由於低密度、分散式的郊區生活其實浪費許多能源，特別是交通上，而高密度城市有助於節能減碳，加上城市聚集一群優秀的人，相互激盪有利於創新產業的出現，重新為城市找出新的價值。   對21世紀的金門來說，城市化是她必須走的道路。然而，這種城市化的歷程絕對不是複製臺灣海峽兩岸的惡質經驗，而是需要找出一條尊重人文歷史、自然環境且建立特色的發展道路。讓金門的城市具有人文薈萃的氛圍、花園城市的景觀、文化創新的優勢及低碳健康的堅持，將會使這座島嶼充滿多樣的魅力。

金門解嚴二十週年紀念活動日昨舉辦，各項前景與振興方案也同步展開；回首前塵，展望後來。我們以為，不管環境如何改變，基於地理條件而規劃的各項金門前景方案，才是最佳方案，諸如將金門規劃成台灣與大陸間之各種經貿、金融往來中心，取代九七後香港部份功能等，且此種功能在二十年之後已部份成功；因此，本報且就此論述如下，並與鄉親共策之。   中興以人才為本，這本就是老生常談，但卻是政經之至道，且看新加坡以重金自全世界禮聘人才就是重要證明。因為，也只有人才方能化無為有、化劣為優，更只有人才方能不隨時空而更易其價值。因此，若欲從頭改易金門、振奮金門，使金門真正步入現代化之城市，則如何吸引人才進駐金門，為金門效力才是至當方案。   但何種能力才是人才之標準？向來眾說紛紜，更是各家學說之春霧，令人莫窺其妙。在此，我們且取各方理論之標準，綰而提出供有志者參考。一般而言，處此資訊世代，所謂的人才，應該具有針對世紀經貿、資訊、文化等競爭力的擔當，而其具體指標就是七項能力：蒐集、分析、組織資訊的能力，表達想法與分享資訊的能力；規劃與組織活動的能力；團隊合作的能力；應用數學概念與技巧的能力；解決問題的能力；應用科技的能力。 　　就金門各種條件而言，或有論者會認為上述條件太苛，然就因金門先天條件過於「邊陲」，不諱言地講，內則政風、效率、風俗之轉移改善；外則如何使長才盈庭於廟堂上，縱橫捭闔，擠進「現代化之總統套房」，競逐資源以獻策金門，凡此皆唯「人才」是賴！且莫忘了當初秦之崛起，正是拜歷代君王求賢而來？因為他們深知，要想逐逐鹿中原；要想稱霸中原，唯有不分畛域、不分族群、不分階級，唯人才是用，唯人才是舉，終而統一中原、完成霸業。此不正是金門之歷史寫照？豈能漠視？    是契機也是轉機，兩岸分治多年，唯此時、此刻是兩岸政局最安定時節，不也正是金門大展雄圖，前進「中原」之契機嗎？不也正是金門吸引世界人才之關鍵時刻嗎？且讓我們以歡愉期盼的心情，共同來迎接世界各地人才到金門，共同來擘劃「新金門」！並以此為金門解嚴二十週年之賀！

 國內機票傳出將調漲5%至30%，而且調幅最大的，還可能是最熱門的離島黃金航線，引來輿論一陣譁然。為此，金門縣政府堅決反對調漲台金航線票價，要求中央應先公開、透明航空票價成本結構，重新檢討航空票價合理性，摒除社會大眾對於航空票價的疑慮，並應增開定期航班，以解決台金機位一票難求窘境，本月份好不容易爭取將增開82架次加班機。  對離島縣市而言，機票漲價可謂茲事體大，因為離島對於航機的不可替代性太高，任何交通成本的風吹草動，都可能影響到地方產業的發展及生存，甚而直接危害到憲法保障人民的遷徙自由。對此，交通部民航局對外宣稱機票已8年沒有調整價格，同意漲價的政策立場至為明顯，而交通部毛部長的意見則是，「從務實面進行考量」。離島人似乎就是太「務實」了，才會讓航空業者如是的予取予求。  我們反對調漲機票價格，絕對不是在和自由市場經濟唱反調，反而是在凸顯在自由市場經濟體制下，寡占，以及賣方市場的不合理。因為離島航線的熱門，一直以來，鄉親們來回台金一趟，不但得事先訂位、提前購票，甚至還得冒上在機場苦候不得的補位成本，而這一切中央政府及航空公司似乎都覺得理所當然，因為台金機票是賣方市場，是沒有替代性的商品，凡事都由賣方說了算，半點打折不得。而如今蘊釀漲價，最先被檢討的又是離島航線這隻「金雞母」，因為離島人根本就沒有說「不」的本錢。這樣的狀況合理嗎？從市場經濟面來看，供小於需，自然有漲價的空間，然而，對一個負責任的政府而言，如果這樣的經濟行為是建立在寡占、無替代性商品的前提下，就沒有道理放任業者假市場經濟之名強取豪奪，若否，這樣的政府及官員便有被批判及唾棄的可能。  我們以為，油價上漲可以是調漲機票價格的必要條件，卻不是唯一的條件。如若交通部不能保障離島居民基本的出行自由與產業發展空間，試問，調漲機票又存在何種合理性？再者，目前航空公司先收現金，卻不保障供給充足機位的作法，亦有檢討的必要；買賣是一種你情我願的過程，但現在的狀況卻是買方不得不買，那條件只能任由賣方開，縱若消費者面對不確定的消費結果（如：行程變更），也要先確保業者入袋為安。有機票卻不代表有機位，最終圖利的永遠是強勢的賣方族群。也因為以上的種種理由，我們認為民航局對於航空業者漲價的要求，絕不應照單全收。航油燃料成本高漲或是不爭的事實，但離島居民行不得也、墊高的產業發展成本，也應該有全盤的考量及配套措施。  馬英九總統在回應緩漲電價問題時表示，「未來電價將採浮動機制，回歸市場化，每季檢討一次，一勞永逸解決問題」。我們也期待台金機票可以回歸「合理」的市場化，而不是拿離島的永續發展，以及居民行不得的苦，去填補航空公司在其他航線的虧損。  總之，台金機票絕對沒有調漲的本錢，特別是在萬物喊漲的當下，政府反而應當去思考如何以更大的交通便利性、票價合理性，來提振離島縣市的產業發展。對於票價調整問題，愷切籲請中央能從「現實面」進行考量，審慎面對，切莫讓離島人成為盲目政策下的犧牲品。