社論
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當金廈航程縮短為十五分鐘的省思!
據廈門方面媒體報導:由廈門「空港集團」投資人民幣兩千七百萬元,所興建的「五通港區」海空聯運碼頭候船樓一期工程,已正式開工;未來,從廈門五通碼頭出發,抵達金門水頭港只需十五分鐘,兩岸海空運輸的無縫鏈結,將邁入新的里程碑。 「五通海空聯運碼頭」的闢建,透露著陸方急欲創造「小三通」為兩岸更便捷的通道,此舉將進一步加強金廈間的經貿聯繫及人員往返;做為「海峽西岸經濟區」中心城市與進出口集散地的要角,廈門已明確了自己在兩岸交流上的定位。 觀察大陸的政經建設走向,所得到的結論是:「順藤摸瓜、趁勢而為!」因為,大陸在二○○四年初舉行的十屆「全國人大」二次會議上,福建省代表團提出了建設福建省為「海峽西岸經濟區」的建議,得到中共中央的認同,一年多來,以此為發展思維的各項政經建設,已如火如荼的開展,如交通網絡、電網計劃,以及投資園區,陸方無不著眼於未來五年、十年的兩岸經貿發展需求,或許,此對中共中央而言,只是對台統戰的必要手段,但落實到了地方,卻代表著千載難逢,晉身權力階層的重要機會。 據了解,在大陸官員想要晉升,主政下的經濟表現絕不能太差。鄧小平主張「改革開放」後的大陸,以此為中心思想,已經創造了不知多少的經濟大城與舉世奇蹟,為的不單是人民的脫貧致富,還有著更多誘惑執政者的權力糖蜜。 於今,「廈門五通海空聯運碼頭」的肇建,標示著廈門急欲將兩岸海空運輸,攏於一兜的願景及魄力。五通碼頭水陸交通便捷,距廈門火車站十一公里、距高崎國際機場七公里,距金門的水頭碼頭更只有八海里,乘高速雙體船只需十五分鐘,這代表著廈門高崎國際機場,希冀取代台灣國際空港地位,成為台商接軌國際起點的「陽謀」;廈門市政府稱此為「實現兩岸海空運輸的無縫鏈結」,對台灣而言,則可能代表著更多競爭力的流失。 平情而論,面對大陸的翻天覆地、風生水起,我們只宜主動進擊,最忌落入被動的防禦。一則建設「海峽西岸經濟區」的建議,就可為福建省的各經濟市鎮帶來諸多的政經建設與願景,何以「發展邊境經貿,改善離島人民生活」的「小三通」,至今卻不能為金門帶來任何的發展利基?關鍵在於態度吧。中共上自中央,下至地方,從沒將「兩岸政策」當作「口惠」,而是具體、務實的落實到執行面;反觀我方,不論陳總統喊了多少次拚經濟,陸委會說了多少遍的「促進離島經濟發展」,卻都僅止於官樣文章、說說而已,沒有務實的政策配套,遑論任何的經濟利基。 總之,廈門「五通碼頭」的肇建將更實質的拉近金廈間的距離,或許,因為便捷,台商出走的腳步將更不遲疑;何況,松山機場缺乏國際航線的事實,五通港區海空聯運碼頭的啟動,正希冀以廈門空港的輸運,補足是項的缺漏;面對彼岸的擘劃、建設始終走在我們的前頭,金廈間正動態的存在著高低立判的發展差異;謹此,我們願再次籲請中央面對現實,鬆綁政策束縛,或許給金門一次演出的機會,就能為兩岸建立一處「無縫鏈結」的過渡平台,開創一段和平共處、經濟共榮的歷史!
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風景點展示武器宜妥善保養維護!
地區現已開放觀光的戰役史蹟風景點,均陳列展示軍事武器與裝備,成為觀光客駐足瀏覽、與拍照留影的最佳背景,然而,平時宜多加妥善保養維護,不致蝕毀損,確是一項不容忽視的課題! 雖然,展示的武器與裝備,均是國軍淘汰的老舊戰車、火砲、飛機、船艇等等,已不再具有戰備利用價值,就因金門曾發生五次的戰役,所以風景點擺置武器與裝備,猶如紅花綠葉相襯托,彌足珍貴! 或許,早期地區兵員充裕,展示武器可委請駐軍支援協助維護保養,而今駐軍愈來愈少,已不可能再有多餘的兵力支援任務,因此,許多景點展示武器,長期經日曬、與風吹雨淋,油漆早已褪色或斑剝,甚至蝕毀損,擺在戰役史蹟風景點門前,非但吸引不到遊客的心,反而恐易留給訪客不良的印象。 前些日子,一批曾經在金門服役過的戰士舊地重遊,參觀了「八二三戰史館」、翟山坑道、國家公園、古寧頭戰史館等地景點,看到部份展示的戰車、火砲、飛機、船艦皆已生銹、或保養不當,頗為感慨。或許,正是所謂的「愛之深,責之切!」畢竟,他們曾為保護這塊土地旰宵戍勤,也曾為打造金門成名揚中外的「海上公園」流血流汗! 事實上,老舊的武器,可能早已歷經數十載風雨歲月,本就油漆剝落、蝕不堪,再經擺在露天任日曬、風吹雨淋,加諸金門臨海空氣鹹氣特重,鐵器更易生銹腐蝕,以目前金管處的人力配置,想要做好那麼多武器保養維護工作,實是心有餘而力不足。基此,我們願提供一些建議供參考: 首先,在人力配置不足的情況下,可考慮以委外方式保養,以不同地區或不同武器種類區分,委託民間或具有保養能力之專業個人,以論件計酬方式實施保養維護。 其次,公開甄選志工,號召有保養經驗之退伍軍士官兵,給予適當之酬勞,成立認養制度,或鼓勵樂於認養的志工,加以專業訓練,進行定期保養與維護。 再者,建立保養週期機制,依據各種不同武器種類性能、調製各種不同之保養週期及要領,以利保養檢查維護武器壽命;並可舉辦定期保養講習,協調駐軍保養單位支援示範講習,讓管理單位及養護志工,對於武器維護保養有更深入的了解。 最後,要建置保養工具間,提供各種保養工具及用品,如黃油、機油、刷子、擦布等工具用品、或與民間保養廠簽約合作,提供相關保養工具用品。 總之,金門歷經四十餘年的戰地烽火歲月,雖然,近年來砲聲逐漸遠颺,然島上遺留有許多碉堡、坑道等軍事設施,在世界上是絕無僅有的戰役史蹟,足供訪客憑弔與遊覽;目前已移撥供參訪的景點,皆擺置國軍淘汰的武器與裝備,猶如紅花綠葉相襯托,為觀光景點加分!儘管,那些展示的戰車、火砲、飛機、船艇,已是不再具有戰備利用價值,但對金門來說,卻是來之不易的瑰寶,若不好好保養維護,被銹蝕毀損,將來想要再取得,恐怕難上加難。因此,我們企盼,地區現有戰役史蹟風景點,所陳列展示的軍事武器與裝備,相關單位應多加珍惜,宜儘速建立保養維護機制,不使銹蝕毀損,才能留給訪客好印象!
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營造健康快樂人生勇於向菸毒說不!
今天是「六三禁菸節」,為紀念一百六十七年前林則徐焚燒鴉片所訂,冀望藉以喚醒全民體認毒品菸害,勇於向煙毒說「不」,共同營造健康的生活環境與快樂的人生。 大家都知道,清朝末年洋人將鴉片大量輸入中國,無分達官顯要、或販夫走卒,吸食上癮者眾,不但危害國民身心健康,且國庫白銀大量外流,更導致吏治腐敗,民不聊生!清廷雖下令禁止,然鴉片輸入有增無減,道光皇帝即位之後,命林則徐以欽差大臣到廣州查禁鴉片,收繳英商鴉片二萬餘箱,在虎門海灘焚毀,並要求具結不得再進口,卻遭英商拒絕,引發「鴉片戰爭」,英軍出兵攻打中國,清兵抵不住洋人船堅砲利大敗,被迫簽下「南京條約」,賠償白銀二千一百萬兩、開放廈門等五處通商口岸,並把香港割讓九十九年。 當然,百餘年前中華民族即因鴉片煙毒國弱民貧,並被迫簽訂「割地賠款」的不平等條約。然百餘年來,毒品對國人的危害,並未減弱;國人反毒的戰爭,亦未曾停歇;因為,毒品種類不斷推陳出新,吸食人口年齡逐漸降低,並進入校園戕害青少年,更引發偷搶詐騙和賣淫等社會案件,成為當前最頭痛的治安問題。 不可否認,為遏止毒品氾濫,政府相關部門、民間團體和學校,均常透過各種宣導方式,加強教育民眾認識毒品、拒絕毒品,諸如地區檢警單位,除常透過媒體宣導反毒,也常舉辦座談和有獎徵答活動,金門高中、與農工職校,每年均藉登山健行,在太武山上舉辦「反毒誓師」大會,強化同學們認識毒品,一起遠離毒害,共同建立「無毒青春,飛揚人生」的校園環境。 事實上,毒品氾濫危害個人健康,也影響家庭生活、和社會治安,政府雖對製毒、吸毒、和販毒者,訂有嚴厲的處罰條例,舉凡製造、運輸、販賣毒品者,最高可處死刑或無期徒刑,得併科新台幣一千萬元以下罰金;以強暴、脅迫、欺瞞或非法使人施用毒品最高可處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑,得併科新台幣一千萬元以下罰金;施用毒品最高可處六個月以上五年以下有期徒刑。同時,檢舉製毒、販毒者最高獎金一千萬。然而,所謂「賠本生意沒人試、殺頭生意有人做」,在有利可圖的誘惑下,製毒、販毒仍難以禁絕,毒梟與毒蟲抓不勝抓! 誠然,長期以來,國內毒品普遍來自東南亞和大陸,如今,金廈「小三通」成為國人往來兩岸的捷徑,也成為運毒的捷徑,近年來檢警調查獲多起以肛門藏毒、內褲挾藏、貨品包裝夾藏等走私毒品案件,甚至,有假台商一年內往來金廈百餘次以身體藏毒運毒,所幸,最後仍被縣刑警隊查獲移送法辦。 今天,又逢「六三禁菸節」;昨天,金門地檢署會同警、調、與岸巡等單位在赤山垃圾場,由書記官長孫國粹主持銷燬毒品七萬餘公克,價值一億四千多萬元,展現政府查緝毒品的決心;而且,前天福建調查處與對岸廈門市公安局合作,偵破「小三通」走私毒品案件,寫下兩岸聯合打擊毒品走私新頁,意義不同凡響!我們企盼,兩岸除應繼續合作緝毒,國內亦應加強反毒宣導,讓大家體認毒品菸害,勇於向煙毒說「不」,共同營造健康的生活環境與快樂的人生。
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以永續發展思維建構金門的發展地位!
今年四月廿二日起,縣府召開為期兩天的「金門縣縣政發展研討會」,在公部門、各級社團、企業人士,以及地方民眾的獻策下,確認了地區「觀光立縣、文化金門」的發展主軸,並體認到唯有經濟發展、社會文化與自然生態,均能有序、平衡的運作,金門才有永續發展的可能。 現代化的政府除了要精而美外,更重要的是,要面面俱到尋求「萬能政府」的可能。而要發展「萬能政府」,公共政策的擘劃及執行,便不能欠缺「永續發展」的觀念。永續,是對歷史的傳承、未來的期許,以及當下的負責;發展,則著重在「不進則退」,以更高的視野,開創無限的可能。縣府如今能以永續發展做為未來的擘劃施政的構想,誠然已經洞燭明察,看到了問題的關鍵所在。 就永續發展而言,金門的缺點,恰是金門的優點。或許,地區位處邊陲離島,少了中央關愛的眼神,卻多了自力更生的空間;也或許,區位讓金門陷入了五十年的戰禍蹂躪,卻也促成了今日兩岸交流重要窗口的關鍵地位。對於金門未來的發展,我們有許多期許、願景,卻也明瞭,其間有著許多難以突破的阻難。 首先,就拓展觀光產業,帶動旅遊升級而言。金門區位之優勢,深具發展邊境貿易及兩岸旅遊的利基,然而,「政策」成了最大的不確定因素,更是金門圖發展的最大夢魘。金門拓展觀光的最大掣肘,在於客源的缺乏;沒有客源,就無法遏阻業者的削價競爭,談不上旅遊品質升級,更遑論良性的永續發展。面對未來,是該痛定思痛的時候了!因為,何以一夜的諾曼地登陸,讓法國發了五十年的觀光財;金門五十載的戰地,竟做不滿一天的遊程?在我們埋怨政策無法配合的同時,是否也該想想,過去,我們浪費了多少時間及資源。 其次,就拓展經濟產業,創造就業機會而言。金酒身為白酒業的龍頭,足堪印證金門酒業的發展潛力;然而,令人遺憾的是,金酒有了大把盈餘,卻欠缺投資的眼光及發展周邊產業的魄力,於今,鄉親們能從限量酒中獲取些微的利潤,但屬於「金酒鏈結」產業的厚利卻未被掘起;面對金門整體經濟產業的低迷,金酒理應肩負更多、更重的使命。 所幸,公部門目前已看到了酒糟育成特產品的遠景,酒糟畜牧、漁產品的經營及開發,縱然存在疫病及生態保育的風險,卻為金酒的產業價值鏈結構建了永續營運的可能。 最後,就落實文化建設,提昇競爭力而言。金門昔為「海濱鄒魯」,為閩南文化原鄉,然卻因戰地的揚名,反而模糊厚實的文化底蘊;如今,地方熱心鄉土文史的鄉彥不少,期待公部門更有效整合,將影響性延伸至點、把參與度覆蓋到面;畢竟,集體參與是落實文化建設的根本,更是提昇金門競爭力的重要關鍵。 總之,五十年的戰亂桎梏已歸歷史,未來,金門不該再有悲情。或許,地區能做的委實有限,但如不能善用資源,形塑最大的成效,何以讓外人理解,金門已非逆來順受的「小媳婦」,而是奮起直追的「小巨人」?就請在「永續發展」的思維下積極行動吧,為金門打造堅若磐石的發展地位!
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以民生經濟角度共謀兩岸互利雙贏!
前天,「廈門市人民政府台辦」主任黃呈建一行,抵金展開三天參訪行程,分別拜會金門縣政府和縣議會,獲縣長李炷烽、副縣長楊忠全;與議長謝宜璋、副議長許玉昭等地方首長熱烈歡迎,彼此交談甚歡,咸認兩岸都是一家人,「小三通」還有更大的發展空間,希望金廈「兩門」未來要開得更大、更順暢,以民生經濟的角度,加強合作交流,共謀兩岸互利雙贏! 無獨有偶,昨天,大陸「國台辦經濟局」正式宣布,為進一步擴大福建沿海與金門直接往來,金泉客運直航定本月八日舉行首航儀式;強調石井港與金門航程僅廿一浬,且風浪小,自二OO二年開闢貨運通航,三年多來共營運三百三十五航次,貨運量為四十三點五萬噸,總貨值合計近三百萬美元,已成為對金門貨運通航運量最多、增長幅度最快的港口。 同時,「金泉航線」首航日,泉州還將舉辦第一屆「海峽兩岸農產品展洽會」,希望金泉航線之開航,不僅為台商「中轉」開啟另一座新的橋樑,也為台灣農產品進入大陸市場搭建了新的貿易平台。 綜觀這兩則新聞報導,就兩岸擴大交流而言,確實是一項值得鄉親振奮的好消息。因為,「小三通」雖開始於二○○一年一月二日,但相關機制的建立,則要歸功於二○○一年三月二日在廈門簽訂的「兩門協議」,當時,大陸方面代表為「廈門市人民政府台灣事務辦公室」主任黃呈建等人,而台灣代表則為時任立法委員的李炷烽和曹原彰等人與會。正如前天李縣長迎賓時所言:「金廈兩門小三通已五年半,促成此一盛事,黃主任功勞最大!」 相對地,到訪的「廈門市人民政府台辦」主任黃呈建也表示:兩岸人民情感濃烈,本是一家親,在隔絕數十年,先開放香港,再開放澳門,但還不是正「門」,直到金門、廈門「小三通」後,才算是啟開正「門」,強調目前的責任就是要將兩「門」設法開得更大,讓民眾往來更順暢! 更具體而言,此次黃主任正式率團到金門訪問,獲府會首長熱烈歡迎,相談甚歡,並一致希望把金廈「小三通」的大門開得更大,讓兩岸人民愈走愈順暢,換言之,此次「廈門市兩岸交流協會」抵金參訪的一小步,象徵兩岸關係又往前更穩健邁出一大步。 其次,期待中的「金泉航線」,終將自本月八日正式開航。泉州是福建省的大城市,擁有八百多萬人口,特別是台灣地區人民祖籍大多屬閩南,來自泉州者逾半,意即泉州與台灣人民在血緣、地緣、文緣上有著濃厚的情感。何況,目前泉州有台資企業一千二百多家,將來無論是到泉州投資、進香或謁祖,往來將更為方便,應有助緩解「金廈航運」繁重的壓力,也可為金門觀光發展帶來商機。 據瞭解,泉州石井港「聯檢大樓客服中心」的通關、簽證、檢疫相關設施已「萬事俱備」,只待正式開航迎接旅客了。 總之,兩岸「小三通」往來旅客,從第一年的二萬多人次,增加到去年的五十多萬人次。如今,廈門市台辦主任黃呈建率團來訪,咸認「小三通」還有更大的發展空間,且金泉航線即將正式開航。我們深信,在彼此良善的共識下,未來以民生經濟的角度加強合作交流,將有助促進兩岸互利雙贏!
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吃粽子慶端節莫忘弘揚忠義精神!
時序更迭,一年容易又「端午」。今天,又是農曆五月初五日,這個充滿傳奇色彩節日的到來,各地炎黃子孫都有「插艾草、包粽子、划龍舟」的活動,楚國忠臣屈原投汨羅江的故事,再次為人們所傳頌。 連日來,地區各家戶均有包粽子的活動,處處洋溢著粽葉飄香慶端午的熱絡氣氛;更有許多社區幹部偕同志工,攜帶粽子和禮品,與轄區獨居老人和貧困鄉親分享,一起歡度端午佳節。 同時,日前在端午節前夕,省府顏主席和縣長李炷烽,也分別在相關人員陪同下,走訪各鄉鎮和醫院,慰問急難鄉親,致贈端節慰問金,並關懷生活情形與健康狀況,祝福早日恢復健康。 當然,地區礙於沒有適當操舟賽場,無法與台省一樣熱鬧舉辦大型龍舟賽,但是,今年對岸廈門舉辦的「嘉庚杯」海峽兩岸龍舟賽,金技學院與農工職校共組三支男、女隊伍參與盛會,其中,金技學院男子隊,更將轉往閩西上杭縣參加國際客屬龍舟邀請賽。 除此之外,為歡度端午佳節,昨天,農工職校在太湖舉辦小型划龍舟比賽,今天下午,金城鎮北門社區發展協會,也將在莒光湖畔舉辦「端午盃橡皮艇錦標賽」,歡迎鄉親前往觀賞;同時,金城消防分隊也將結合義消及婦女防火宣導隊及鳳凰志工隊等,在現場舉辦防火宣導與有獎徵答活動,藉以加強水上活動安全宣導,備有豐富獎品,歡迎民眾踴躍到場參與。 大家都知道,一年之中的端午節、中秋節、和春節,同為華夏民族三個最重要的節慶。其中,又以端午節歷史最悠久,民間各種傳說和相關習俗也最多,諸如:包粽子、划龍船、掛香包、喝雄黃、插艾草、菖蒲、與榕枝等等;而這些習俗作為,皆與祛瘟避疫有關。因為,從前醫藥不發達,一般人只能靠口耳相傳的草藥和象徵性的儀式,藉以驅逐瘟神抗拒病魔,預防疾病發生,確保家人健康平安! 其實,根據農民曆演算,五月初五日正是盛夏伊始,所謂「無吃五月節粽,破襖不甘放」,意謂著過了端午節之後,寒流將不再來襲,天氣漸漸炎熱,蚊蟲、蒼蠅、和毒蟲孳生,是病菌開始繁衍的季節,最易發生傳染疾病,所以,古人稱五月為「惡月」或「百毒月」。因此,過了端午節,就要趕緊準備艾草和雄黃避邪驅瘴,相沿成習為驅疾避疫的節日。 然而,時至今日,人們重視衛生保健,醫藥科技發展日新月異,端午節掛香包、喝雄黃、插艾草驅虫避邪的傳統習俗,逐漸為人們所淡忘,唯獨包粽子和划龍舟的活動依舊盛行,特別是划龍舟,近年來更為國人所重視,演變成一種團隊精神的競賽活動,不但電視實況轉播,並已逐漸發展成國際性邀請競賽,且有愈來愈熱絡的趨勢,可見人們景仰屈原忠義之心,歷久而彌新! 今天,又是一年一度的端午佳節。前幾天,縣府配售「端節酒」,家家戶戶笑領金酒大「紅包」,大街小巷或社區,處處洋溢粽葉飄香慶端午的歡樂氣氛。只是,連日來國內政壇貪腐亂象,透過電視媒體無羈地傳播,令人感慨當下與春秋戰國時代楚國一樣,「蟬翼為重,千鈞為輕;黃鐘毀地,瓦釜雷鳴;讒人高張,賢士無名!」因此,當大家吃粽子慶端節的時候,莫忘弘揚忠義精神!
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發展知識經濟產業挽回流失的競爭力!
據廈門方面媒體報導,「廈門區政府」將投資人民幣四億兩千五百萬元,建設「廈門台商科技企業育成中心」和「廈門科技創業廣場」兩個科技公共服務平台,希望藉以提升台商高科技產業的創業能力,並做為培育科技企業的重要載體。 有人說:「商人無祖國!」這樣的說法,對許多那裡有錢賺,就往那裡跑的人來說,確是「雖不中,亦不遠矣!」畢竟,台商西進大陸純屬將本求利,對於國家整體經濟力的流失,縱然腦筋有所覺醒,但是,遇上了「民生的吃飯問題」,也只能徒呼負負。 平情而論,「廈門台商科技企業育成中心」類同台灣科學園區的「創業育成中心」,在台灣早已行之有年,更是政府早期落實高尖科技產業「根留台灣」,規模化、商品化的重要關鍵;於今,廈門區政府顯然已經不以單純的引資為滿足,而是更積極的投入台商科技產業的升級,以及技術研發的環境構建,此對台灣整體經濟力的流失,實是不容我們輕忽小覷。 值此關鍵時期,政府是否亦應該拋下無謂的意識型態及成見,靜下心好好的想一想,我們該做些什麼,以確保未來的競爭力及產業發展利基;對此,我們最先想到的,就是台灣賴以睥睨全球的科技Know-How及核心競爭優勢,如果連這些都失去了,真的很難想像昔日的「台灣經濟奇蹟」,將淪落至何種境地? 然而,大陸對於知識經濟產業的發展,已著力許久。君不見,一九九三年在北京成立的「微軟中國研究開發中心」,如今已成了微軟公司最大的海外研發基地,其所擁有的專家規模及創造出來的知識產權,更是傲視全球;「廈門台商科技企業育成中心」與「廈門科技創業廣場」只是這個發展思維下的小縮影,大陸以誘人的市場、廉價的勞力,吸引外資落地生根;更以國際的視野,提供高尖人才與技術的養成的溫床,紮實的為全球佈局及競爭創造絕佳的利基。 反觀台灣,投管會的審查管得了境內企業的帳面交易,卻遏阻不了台商出走的心。台灣當年曉得用「育成中心」打造科學園區、創造經濟奇蹟,於今又豈不知大陸也可以藉此把台灣拋在腦後。 不容諱言,知識產業的發展,已是大勢所趨,更是國家競爭力之所繫,與其坐看彼岸鵲起高樓,不如想想有什麼是我們可以做的。該是賦予金門發展定位的時候了;金門挾區位之優勢,做為台商西進的中繼站,人才培育、技術研發中心俱皆有著絕佳的發展潛力;中央不想未來,也該看看現在,面對彼岸的勃勃雄心、蠶食鯨吞,屬於金門的發展潛力應該被激活,金門的區位功能應該有更前瞻性的跨越;從烽火走過來的金門,不懼強權、不怕競爭,但處處受政策掣肘,連出場演出的機會都沒有,怎不令人嗟嘆? 總而言之,台灣優勢科技、知識經濟產業的出走,已為台灣的經濟發展帶來危機;廈門已經搭好舞台,金門卻只能晾在一旁負手?對照金廈彼此發展的思維及格局,曾經命途與共的接戰區,如今何以如此的大不相同。所謂「發展視野決定思維,思維創造未來」;政府想怎麼做都行,只是,千萬不要讓金門鄉親們繼續搖頭,讓台商們不得不相繼出走!
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共同點燃願景之燈為更生人加油!
福建更生保護會結合社會資源推動的「點燃願景之燈」收容人職訓計劃,日前在金門監獄啟動,計開辦鐵工技能、機車修護、麵線製作以及水晶串珠造型設計等四個技藝訓練班,協助收容人學得一技之長,以順利重回社會就業、創業。 當前,我們都稱出獄後的受刑人為「更生人」。更生,即代表重新來過,重新得到社會的接受及認同,重新展開全新的生活。對社會而言,服刑只是教化犯罪人良善思想、矯正偏差行為的必要手段,讓他們可以重新投入社會的正常生活,才是矯正機制的最終目的。為此,現行國內各處獄所都實施有「促進更生保護人就業服務計畫」,針對服刑人的個別需求,積極的為他們打開通往社會的窗口。 根據統計,九成左右的更生人經過矯正機關教化矯治後,都會想投入社會,重新做人。更生人出獄後,最渴望的是有安定的生活,而擁有符合就業市場需求的一技之長,以及家庭、社會無私的鼓勵及支援,尤是更生人追求更生過程中最大的助力。獄所內所有的教育及輔導,都是幫助更生人圓夢的過程,並至少具有以下的功能。 首先,在就業輔導方面。獄方可配合更生服務組織,定期聘請具有市場分析、就業資訊專業知識的專家學者,針對受刑人的就業理念、職業導向,設計輔導課程內容,並提供就業諮詢及最新就業訊息;如此,受刑人雖與社會隔離,卻不致不了解社會脈動,唯有明悉生活環境的變動,才能妥善的準備自我,以更理想的狀態,融入社會生活。 其次,在職業訓練方面。針對受刑人專長、性向,介紹職業訓練種類、科別及提供最新各類型職業訓練,讓受刑人擁有基本謀生技能,方是受刑人重入社會的重要關鍵。以金門監獄此次開辦的技藝訓練班為例,不論是鐵工技能、機車修護、麵線製作,或是水晶串珠造型設計,俱是以符合就業市場需求為首要考量;實際的操作與務實的學習,可以建立收容人正確的就業觀念及態度,讓他們出獄後,可以順利的就業,如此,更生之路便能益發光明。 最後,在心理輔導方面。縱或受刑人了解就業市場,有了技藝專長,然而,真的投入職場,還是可能受盡歧視,四處碰壁。受刑人之與社會的觀感,並不會因其服完刑期而有大幅的變化,更通常的狀況是,大眾會投以疑惑的眼光,心生畏懼,與他們疏離。基此,我們以為,更生教育最重要的部分,便在於心理的建設與輔導;刑期的桎梏只能拘束形體,心靈的牢籠卻可能一生隨行。要放開自我、耐得住污衊、受得了孤立,以最大的誠心善意接受社會的考驗與人群的檢視,應是更生人必要的基本體認。身在牢獄外的我們,也該給更生人更多的機會及關懷,因為,人生本不該有永遠的牢籠。 總之,現代監獄,已經和我們以往的想像有很大的不同。現代監獄更重視收容人出獄後的社會生活,職能訓練的發展便是其中重要的一環;唯有協助受刑人順利的重返社會,成為助益社會前進的因子,教化與矯治才算是克竟全功。金門監獄的「點燃願景之燈」技訓飛揚圓夢計畫,便是眾多更生服務的一種,面對這麼努力的一群,也讓我們共同點燃願景之燈,為他們加油!
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善用資訊科技離島不會邊緣化
紐約時報專欄作家湯馬斯.佛里曼,曾經獲得三屆新聞普立茲獎,是美國公認最有影響力的新聞工作者與趨勢專家,他在「世界是平的」書中,提出「全球的競賽場已被剷平,我們現在身處的世界是平的」。 拜資訊科技之賜,現在既使在家開一個工作室,一個人也可以和大企業搶生意。世界上的許多工作都可經由網路外包到印度和大陸,只要有能力,就可以在家裡與全世界不同國家的人一起工作。從前做夢都沒想到的,今天不只是可能,且是超乎想像,資訊與通訊使競爭的立足點變平等,小蝦米和大鯨魚可以平起平坐。 君不見,現在若想要旅遊,上網一查,所有的資訊都在那裡,想要親自聆聽世界級的趨勢大師佛里曼在美國演講,無須看書和聽別人轉述,一只滑鼠連通網路,演講全程的錄影內容盡在其中。要加強英文能力嗎?以滑鼠浮標點選進入網站,可以從最簡單的ABC學起,又有簡單好玩的教學遊戲,還可以印出習題,讓孩子們練習書寫和填色,師資、內容都由專家執筆,而且通通免費。網路上各學科的學習資源非常豐富,只要英文好、加上有學習的意願與能力,即使在離島,也可以學習到世界上頂尖的課程,既使在地下室,也能看到喜馬拉雅山。 在世界是「平的」時代中,我們的下一代必須和全世界的人才搶飯吃,目前,我們已經落後太多,想要迎頭趕上,只能打破僵局,急起直追。為了孩子的明天,我們必須積極思考,應該培養下一代什麼樣的能力,才能讓他們能與大陸及其他國家的人才競爭,才能在眾多的角逐者中脫穎而出! 藉由資訊科技的便利,知識經濟時代的來臨,工作的創造和摧毀都告加速,人類的知識疆域再擴大,工作變複雜,就需要用到更多的模式與解決方案。以前努力的主要目標是國要富強,今世努力的主要目標是人要爭氣。如果孩子在學習能力最強的時候,大部分的時間是花在以後輕而易舉就會被取代的能力,那麼長大後可能就找不到工作。要善用資訊科技,不要只是練習記憶,也要培養理解和創造思考能力;不要只是學習計算,更要學習建構解決問題的模式。 現在和未來,電腦都是各行各業提升競爭力的重要工具,電腦是繼自然語言、數學之後,成為第三個對人的一生都有重大用途的通用智力工具,先進國家已經將程式設計能力列為數學課程的必備能力,程式能力更是未來每個人必備的寫作能力。在抹平的世界裡,資訊教育不如人,人才質量就會不如人,年輕人的雄心不如人,國家整體競爭力就會不如人。 總之,從培育新世代人才做起,「國際觀光島、數位新金門」就可以不只是口號,而是可以達成的理想。使金門的孩子變聰明、變用功,且學好英、數,加強解決問題的能力與自學能力,使他們同樣能夠得到世界變平後,迅速擴張的知識新疆界所帶來的好處,將資訊變成力量,利用網路聯通世界,將數位落差轉化為數位機會,如此,我們相信,即使是離島也不會被邊緣化,企盼大家一起努力,使金門的人才藉由資訊科技的運用,達到「立足金門、放眼世界、掌握未來」的終極目標。
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打造漁村新風貌朝觀光休閒產業轉型!
本報日前新聞報導,「振興金門漁業發展計畫││新頭社區發展協會牽罟計畫案」,已在九十五年度「離島建設基金」補助計劃審議通過;行政院經建會同意補助新台幣三百萬元,作「新頭社區發展協會」牽罟觀光產業的補助經費,期賦予「牽罟」嶄新的生命力,發展為金門特色的觀光遊程。 誠然,近年來因捕魚技術不斷精進,且使用流刺網、和三層網大肆撈捕,無分大魚、或小魚苗,皆被一網打盡,海洋生態遭嚴重破壞,近海漁場資源枯竭,多年來漁民出海幾乎是空手而回,昔日漁村滿載豐收的情景已不復存在!傳統漁業已然成為夕陽產業,漁民該何去何從,亟需深思及擘劃。 我們以為,傳統漁村的沒落不是宿命,而是需要更積極的改造與轉型。如今,縣府大力的推動觀光休閒產業,漁村的改造也因此有了新的發展契機;如觀光漁市、藍色公路、海釣之旅、抑或是濱海遊憩,不論是何種休閒產業型態,目的都在吸引人潮,駐留消費,繁榮經濟。因此,「新頭社區發展協會」牽罟計畫的遂行,便是一起轉型、發展的案例。然而,以金門現行低迷的觀光景氣,如何讓台省到處可見的牽罟,成為地區觀光的新賣點,才是計畫成功的關鍵。 首先,營造獨特的賣點與特色。不論是台省或地區,牽罟活動大多淪為虛應故事或觀光活動裡的配角;參與者或能盡情的享受牽網後的暢快與漁獲的喜悅,但消費機制的建立卻相對的匱乏。所以,牽罟只是誘因,消費才是目的;單純的牽罟活動絕對無法支撐已然「哀鴻遍野」旅遊商機。遊客除了參與牽罟外,還該有更多的消費驅使,才能支撐整體漁村經濟。觀光漁市的肇建,或紀念商品、餐飲、體驗遊程的開發等等,只要工夫下得精,何愁糞土不能變黃金? 其次,建立異業結盟與整合機制。牽罟與觀光的結合,最重要的還在異業結盟與整合機制的建立,唯有讓旅遊業者看得到商機,文史工作者有介入的空間,社區民眾有參與的機會,大家都能得到應有的利潤,「牽罟」才有傳承下去,永續經營的可能。 最後,釐清公私部門的角色與權責。許多補助計畫幾乎都有著共同的通病,即「民間仰賴政府多方挹注,政府指望民間自立自強。」此兩者或不矛盾,卻存在認知的落差。補助的原意是在構建環境,讓民間接手,進而永續經營;然而,在環境利基與整合機制的欠缺下,如何指望民間能永續營運?基此,我們以為,公部門除了相應的補助外,還更要投入關連產業的環接與協調,把餅做大,才能實現計畫的最大效益;民間則該運用有限的經費,發展營運組織,擴大有效參與,營造自立自強的機會與空間,才是遂行計畫的根本目的。 俗話說:「牽罟,倒退行!」傳統漁村的沒落已是不爭的事實,然而,需求一直都有,只要找對方法,做對事,誰又能料得到沒落的漁村沒有翻身的一天。畢竟,「為成功找方法,不要替失敗找理由」,打造漁村新風貌已是挽救漁村,確保漁民生計的不二法門。牽罟與觀光的結合是個重要的開端,三百萬元委實不多也不少,如何善加利用,創造更大的實體利益與產業契機,端賴大家提高視野,多動腦筋!