言論廣場
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世界地球日,我們為地球做了什麼
4月22日是世界地球日,面對極端氣候的來臨,以及各地水旱災頻仍,我們都知道地球的確生病了,於是她只能用這樣的方式來表達她的抗議,但是,我們覺醒了嗎?還是災難過後,我們就拋諸腦後,又回到我們習以為常的生活,對她的傷害依舊,就這樣日復一日,年復一年的糟蹋我們的地球。等到災難來臨時,又再疾呼要保護地球。如此循環,終究這樣的苦果,我們要自己來嘗的。 想想看我們為了求一己之利、之便,以及圖個人的舒適,不知戕害地球有多深?舉凡濫墾濫伐,垃圾不分類,不肯多走幾步路,一感到熱馬上就想開冷氣,水唏哩嘩啦的任它流失。這些都是一點一滴在傷害地球,不要小看一個人的作為,就臺灣來講,兩千多萬的人口匯集起來,對地球來說,不就是一股龐大的威脅嗎?如果沒有辦法將環保概念落實在日常生活中,地球屆時會用什麼樣的方式來表達她的抗議,我們誰也不敢想像。 大家都說「地球只有一個,我們要愛護她」,但是真正能付諸行動的又有幾個呢?這真的不是一句口號而已,而是要身體力行,多走一點路,少開一點冷氣,隨手關電燈,用過的水再利用,舉凡這些我們生活的日常,只要我們肯用點心,就能大大減低環境的負擔,讓地球可以喘口氣。每個人都能為這個地球盡一份心,讓地球感受到人類的善意,我相信美好家園的永續存在,這是指日可待的。
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中國騎虎難下,俄烏戰爭將使中國的野心破碎
自俄烏開戰以來,中國於官方和民間都帶著一股詭異的氛圍,既非完全地站在俄國那邊亦非譴責俄國、為烏克蘭發聲,中共是否一開始錯估情勢,以為助俄是「順水推舟」卻成了「赴湯蹈火、在所不惜」?而「司馬昭之心,人盡皆知」,中共在其野心的驅使下是否早已成為世界各國的「拒絕往來戶」?在歐美與俄羅斯兩強之間,身為常任理事國之一、世界陸地面積第三大的中國又該如何為自己國家的未來做出抉擇?本篇以四點分析如下: 一、「坐山觀虎鬥」反而變成「躺著也中槍」,各國更加嚴密防範中國擴張的野心:在中俄友好的默契下使得中國即便知道俄羅斯打算入侵烏克蘭,仍然希望俄國能等待中方地主國舉辦的冬奧結束後再進行對烏之軍事行動,這種隱瞞全球各國「知情不報」的謠傳甚囂塵上於國際之間,加上中方過去對新疆問題、新冠肺炎和香港事件等,所採取的激烈手段皆大大地影響了中國在國際上的誠信和聲望,使得西方國家對中國的任何擴張行為皆採取了謹慎應對的態度。中國政府本以為聯合俄羅斯普丁可以打破美國自川普時期對中國的貿易戰之經濟封鎖政策,形成對抗西方世界的「中」、「俄」倚角之勢,結果此舉反而即將演變成一場被國際圍堵的悲劇。因此中國勢必得更加小心的處理國際事務,若仍仿照過去大張旗鼓地拓展其「一帶一路」的經濟發展和「戰狼外交」模式,這類行為都將牽動西方國家的敏感神經並且遭到極大的阻撓,並迫使中國在東南半島、非洲、南美洲、甚至東歐等其他地區的經貿與外交關係都陷於不利之地。而對台灣人而言,這種情勢恰使台灣獲得了更多國際友善的聲援,台灣政府可以趁這段時期與世界各國建立起友好的溝通機制和貿易夥伴關係,並且審慎評估烏克蘭和西方各國的需求予以必要的人道、醫療和經濟援助,藉此增加台灣在國際上的地位和聲量。 二、歐美國家開始要求中國表態:由於俄烏戰爭的俄羅斯,並沒有如大家預期般的迅速佔領烏克蘭首都基輔並且壓制住烏克蘭軍隊,其失敗的軍事行動鼓舞了北約組織、歐盟等歐美國家,並且藉由俄烏戰爭開始團結一心,還聯合美國對俄羅斯祭出強力的經濟制裁。同時,歐美國家也開始要求中國必須選邊站,條件包括禁止對俄羅斯提供任何的軍事援助。這使得中國領導人習近平處於尷尬的處境--一是若中國不提供俄羅斯任何的軍事援助,那麼勢必會影響到中俄之間友好關係的發展,如此中國於未來將可能得不到任何來自俄羅斯先進的軍事裝備,包括戰機、軍艦、防空飛彈、航太技術等高科技軍備,並且日後在中美對抗上除了得不到俄羅斯的表態支持之外,中國軍隊亦將因缺乏足以抗衡美軍的武裝而毫無招架之力。另一是若中國持續向俄羅斯提供任何軍事援助,那麼勢必會遭受到歐美國家嚴厲的制裁,其被制裁的程度絕對不亞於俄羅斯,那麼對因疫情和中美貿易戰影響下的中國之經濟必然會雪上加霜,並且直接動搖到領導人習近平和中國共產黨的統治威信,使得內部反對派推翻習近平政權的機率大增。此外中國與俄羅斯的關係也並不如其表面上的如此友好,包括俄國於19世紀後半葉以《璦琿條約》、《北京條約》從中國取得的黑龍江以北、外興安嶺以南的土地,以及烏蘇里江以東至海之地的遠東地區,都是當今中國政府極欲解放和光復的地方。因此,若中國能從歐美國家獲得優渥的條件和保證,例如與歐美國家重啟具建設性的貿易談判與簽訂貿易協議等,那麼只要未來俄羅斯仍在對烏戰爭上沒有獲得實質進展,例如無法完全佔領烏克蘭首都基輔、擒殺烏克蘭總統澤倫斯基或是殲滅烏克蘭的主力部隊等,到最後中國在綜合利益考量下勢必會背棄俄國並且從背後捅俄羅斯一刀。如此我們可以得知,當前中國最有可能的做法是:表面上與俄羅斯持續維持良好的友善關係,但私底下卻悄悄的準備與美國商討對自己有利的條件,並且在最終的關鍵時刻義正嚴辭地數落俄羅斯、與俄羅斯切割。然而截至目前為止,中國政府仍是處於旁觀者的角色,以及積極的欲介入歐美與俄國的對抗之中,企圖以調解者之姿為兩方調停進而爭取中國在國際舞台的利益和穩固地位。 三、習近平政權的內部動盪:經濟繁榮仍然是維持習近平政權的重要支撐力量,然而在Covid-19和中美貿易戰帶來的經濟成長遲緩將一定程度影響中國人民對習之支持,又高科技零組件如晶片等因貿易戰而造成的短缺,無法持續供應科技與創新產業的需求,將嚴重地影響中國的產業轉型,阻礙其走向高附加價值的精密電子產品、航太、半導體產業或重工業。每一次中國對西方勢力和美國霸權的挑戰,都有可能點起境內敵對勢力對習政權的火花,進行反習的活動和鬥爭,至於頻繁的黨內鬥爭勢必會造成中共高幹的人事異動,並且直接影響了國家政策的制訂與實行。因此,事實上習近平並沒有足夠的本錢支持俄羅斯對烏之全面戰爭,也沒有立即翻臉背叛普丁、對歐美國家完全輸誠的本領,習近平勢必得在兩方的壓力下不斷地周旋、試圖取得對中有利的支點。 四、中南海的情勢將更加嚴峻:美國印太戰略的重軍部署包括美、印、日、澳、德、加拿大、法、英等國的多次海上聯合演習,以及因俄烏戰爭使得西方各國大舉增加其軍事預算,都影響到中國在一帶一路政策的執行和國際之間的影響力。中國在缺乏友善和值得信任的西方盟友下,可能會試圖在中南海地區爭取優勢,並尋求與俄羅斯的長期合作,成為對抗西方霸權、同甘共苦或相互齟齬的難兄難弟,亦也可能在中東、非洲以及南美洲國家中致力尋求合作。然而這些作法猶如緣木求魚,長期下終究因其於世界舞台上的競爭力遠遠落後於西方國家和其盟友而失去國際發展的空間。反之,台灣因俄烏戰爭下將得到更多西方國家的關注與聲援,擁有更多的機會於國際舞台上展現自己和為國人發聲。 中國的解藥:重視人權議題、多元價值觀點與改善國內政治。 即便日後中國恢復與歐美國家的貿易,然而因歐美國家握有過去中國許多在「人權」處理上的問題和相關證據,隨時都能以正義之師之名重新制裁中國。因此,唯有中國能痛定思痛,與其強調其國家人口、市場、資源和其產業的豐富,不如思考著如何維護和改進其國內之人權和法治以符合國際之要求、接受多元價值觀點和改善其國內政治,才有可能在歐美與俄羅斯兩大勢力的夾擊下脫穎而出,成為在聯合國中舉足輕重、領導世界的大國。
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小學校化身樂齡學院之友善共融理念
學生不滿百,卻有三成是新二代子弟之烈嶼西口國小,正以無比的勇氣,排除萬難,在各拓點社區單位相挺之下,化身為烈嶼鄉樂齡學習中心,接納來自全鄉長輩,辦起樂齡學院,不只散放校園社區友善氣氛,更展現世代共融遠景! 烈嶼鄉公所為人口老化、扶養比沉重、及考量未來金門大橋通車後可能的衝擊與產業轉型等之因素,4月16日正式向縣長楊鎮浯提報「烈嶼多功能綜合福利大樓」案,針對辦理樂齡部分,表示「樂齡不涵蓋在多功能綜合福利大樓規劃內,但在社會法賦予的社教功能,鄉公所還是持續進行,並不會因不執行樂齡,而放棄社會教育區塊」。先前經由教育處長羅德水妥為協調後,西口國小蔡志隆校長所領導團隊,以魄力承擔轉接任務,提報《109年烈嶼樂齡中心計畫》,於3月23日在家庭教育中心審議通過。自此,烈嶼樂齡中心由東林社區發展協會(101-103),移轉給鄉公所(103-109),再移轉給學校(西口國小),這樣的歷程非常特殊,將在金門推動終身學習的教育史上翻出新頁,值得記錄與觀察。 為因應高齡化社會來臨,解決人力老化與防治失智,減少社會照護成本,教育部自民國95年公布《邁向高齡社會老人教育政策白皮書》,擬訂擴增高齡學習機會方案,啟動樂齡學習網,以「一鄉鎮一樂齡」理念,全國佈局樂齡學習中心,本縣在此趨勢下,挺入第九年,以由鄉鎮公所之行政資源結合社區,懷抱「送學習到社區」之理念,推動樂齡學習,在全國各縣市中最為特殊而連續兩年獲獎,績效卓越。 烈嶼鄉總人口1萬2千7百餘人,65歲以上老人1960位,佔15.39%,若加上兒少人口,烈嶼扶養比達到30%,確實負擔沉重;鄉公所有鑑於此,為提供老幼共托,全齡照顧,並以整合資源、培力社區、在地老化,建置整合式多功能服務據點及包裹式服務。過去六年樂齡中心以「行動教室」理念,運送電腦設施,不斷拓點與支援各拓點社區,呈現「送學習到社區」效果,值得肯定。並且建置內容豐富臉書有效吸納學員互動,成為學習平台;組訓志工46人,成長迅速,是五個中心之最;承辦人員努力學習,成為受訓合格之講師,展現中心企圖心。 學校辦樂齡教育在台灣已有先例,但在金門以一所偏鄉小型學校,願意扛起全鄉老人教育之重責大任,卻是首創。雖然在公務預算已有約聘人員移撥協助學校,行政協調已由鄉公所授權,但晚近以來教育部暨各部會下達中小學校之教改子議題與任務愈趨繁重,學校承擔壓力大,已讓校長暨教育同仁喘不過氣來。 就辦學校效益而言,在蔡校長戮力經營下,團隊同心,獲得全國閱讀磐石獎、標竿學校等殊榮,口碑載道,已擺脫偏鄉弱校,而躋身一流小學。尤其輔導室趙廣祥組長,以一人之力在推動個案認輔、夜光天使點燈伴讀、新移民生活適應與成長、生命教育、親職教育與代間教育、經營友善校園之繁重任務,還要擠出時間規劃樂齡教育,雖有約聘林小姐協助業務,依然人力不足,負荷艱鉅。在全縣各校中,絕無僅有,值得肯定與嘉許。有關單位似應從特殊性考量,移撥人手,挹注資源。 由西口國小負責推動烈嶼鄉樂齡教育,有其優勢與重要意義。就優勢而言,學校場所設施,同步讓社區老人共享、共用、共學;學校現有師資比經樂齡系統培育之短期訓練者更具專業,當開設特種課程或需借重時,師資現成可用;不論校內外,便於推動祖孫共學,發揮代間教育之加成效果,落實學校社區化。就其重要意義而言: 1、學校規模不在大小,以人為本推動全齡學習,發揮創意創新,蔚成特色方能成其大器。作為學校轉型或承辦樂齡學習之指標,讓小學校空間不閒置,設施更形活化善用。 2、以樂齡學習推動祖孫代間教育,從校園到校外各村落社區,注入生機與樂趣,激發長輩與幼兒共融。尤其能聚焦於社區生活型態改善,提升社區文化力作為推展樂齡學習的總體內涵。其教育範圍不再侷限校園學區,無形當中擴展為全鄉性,普及各拓點社區,放大學校教育格局。 3、與鄰近學校合作,綜合運用小志工,協助陪伴與關懷長輩,同時讓青少年體驗活躍老化,發揮友善共融最大的社會教育效果。 4、金門大橋完工啟用後,不論智慧島或低碳島,藉由樂齡教育,提升老學員能力,厚植人力資源,投入參與,開展其人生第二春,有賴中心開發自主規劃課程與貢獻服務課程,預期將成為全國樂齡教育之亮點。 西口辦樂齡,開啟小校教育轉型新頁,實現全齡教育之里程碑,殊值器重!
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現代教師困境
校園事件頻仍,讓人嘆息。此篇一窺現在教育趨勢和教師困境。 自從上世紀台灣教育跟著美國走,喝過洋墨水的「專家學者」引領風騷教育政策,明文禁止打罵學生,稍打稍罵即是違法,飯碗不保。昔日聖壇上諄諄教誨的朗朗聲轉為囁囁嚅嚅,動輒得咎的戰戰兢兢,看著學生脫序行為,斥責規勸話到嘴邊先轉上三轉,遣詞用字需小心再小心,深怕哪一個字詞被放大、被截圖。不是推心置腹的教育哪會是好教育!原該是聲色俱厲(聲淚俱下也不嫌多)的教育者轉為彬彬有禮的提防心,原該有嚴師章法雕塑品格的被教育者漸趨膽大放縱、自大妄為。老師是被綑綁雙手在摔角場上的鬥士,面對紛亂雜陳的現場,為了生存,要嘛選擇當一名老僧入定的修行者;要嘛選擇打落門牙和血吞的勇氣,與之拚搏。前者教室鬧哄哄,學生既然無法從老師處得到公理伸冤,同儕間霸凌、弱肉強食於焉產生;後者教室固然井然有序、河清海晏,但隨時有遍體鱗傷之虞,因為難保學生時時日日的好規矩,也難保自身時時日日的好耐性,既是「學」生,偶爾凸搥是常理;既非聖人,偶失耐性也不足怪。惡法亦法,在法令和媒體推波助瀾下,學生日益張牙舞爪、不服管教;老師手無寸鐵,提著三寸不爛之舌在校園衝鋒陷陣,不是身先士卒,躋進社會新聞版面,就是畏首畏尾,在流失尊嚴的夾縫中求生存。你說事情沒有那麼糟,總有中間值,找一個中庸棲身吧!這就是現代教師困境,投入大量心力找平衡點,削弱原本用在指導學生最有意義的事情上。學生再得不到老師全然而真正的教導,老師也得不到學生全然而真正的尊敬,絕對是兩敗俱傷。 天底下不存在不曾打或罵孩子的父母,姑不論「愛之深,責之切」,父母對孩子、老師對學生有所期待(朝好的方向發展)才會施與導正力道,我們不會否認父母對孩子的愛,打罵和不愛畫不上等號,法律未制定父母不能打罵孩子(民法第1085條:父母得於必要範圍內懲戒其子女。),就是認定父母愛孩子是天性,而身為家長的教育好夥伴-老師,起心動念希望學生好,有此緊箍咒,真是奇哉怪哉,請看近二十年社會治安為此付出的代價。 同樣,昔時家長全然信任老師的場景也已不在,校園衝突日益增高的今天,一方得理不饒人,獵巫行徑大行其道;一方小心翼翼、明哲保身。其實,教職是積陰德的好行業,教師念茲在茲是學生品行和學業日有所功,天天進步。老師盛怒下傷了孩子,內心固然心疼但也多一些同理心,絕對不要有興訟想法(老師出發點是協助孩子明瞭是非對錯,並不是有惡意、不善動機,容因情緒失控管教方法錯誤,不是罪大惡極)。先不提朱子治家格言「居家戒爭訟,訟則終凶」、易經訟卦「終凶」等老祖先智慧,一旦將自己推入訴訟境地,生活就與清靜絕緣,來回的爭駁將無休止的擾亂心緒,得理不饒人的後果不僅折損老師的熱情,也折損自己孩子的未來。管教過當的教師通常都是責任感十足的老師,家長大動作介入,在「投鼠忌器」的寒蟬效應下,孩子將成為老師眼中的「禁區」,教師帶領孩子頂多三年五載,孩子行為偏差首當其衝最大受害者是父母,得饒人處且饒人,孩子從父母身上學到寬容和同理心,將是一輩子的財富。
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個人權力、席位在決定死刑存廢?
英國牛津大學老師和台灣東吳大學老師黃秀端,在2月底和台灣廢除死刑推動團體,召開記者會公開國內113位立委,願意受訪的38位對廢死看法。其中61%支持廢死,39%反對。但真心話不敵選票,當廢死團體拿出2019年國內有約三成民意反對廢死的資料,但在看過台灣死刑諸多數據和問題後,民意馬上降到6%反對廢死。這一民調也改變了受調立委,贊成廢死立委升至81%,反對降到19%。 這項改變立委態度的資料,是國內用終生監禁沒假釋去取代死刑,再來是法院判死出現許多冤案。不過這些只是部分立委看法,因為仍有高比例不願受訪,因素為何?顧忌到哪些?很明顯是擔心個人選票,以及網路上公審。此外願意受訪的38位立委,可能也是看在調查機構保障不公開個人和黨派背景下,才敢表達自我對廢死看法。也就是說,看了資料一夕間對廢死態度大轉變的立委,也未必能用此態度和立場去面對選區選民,基本上仍是見風轉舵,且用個人權力取得為優先取向去當風向雞,因為他們也自知這份民調人數只有2039位,不能代表全國多數,也不代表個人選區選民立場。 那何以台灣民調的民意,對廢死會出現上沖下洗起伏?這裡面全都是學者、專家所言,媒體對重大暴力過度報導下,所造成恐懼廣藏人心,有如陰魂不散。又或者是國人對司法沒信心,認為不公正。第一線的警察對升斗小民日常面對威脅,輕心隨便處理,看個人背景去大小眼偵辦,可能都是廢死存廢在台灣民意上,會出現立委和政黨都在觀風向以顧牢選票為優先要務。 於是政客對廢死也學會一套官方說法,說些認同廢死理念,但在治安情形和合法民眾權益未能高度保障下,死刑仍有保存必要,去說些盡打安全牌的空話。那可能我們都得承認,在台灣死刑存廢可能不是講理念,寫一些死刑和治安問題沒正相關的書本就能改變現狀,而是種結構性和體制中的社會問題,所有活在其中的人,都可能對廢死的追求,去造成惡性循環又人人確信的互動,認為大家守法會被侵害,都是體制不良又沒藥救下的無奈,司改也只是政客在打嘴砲罷了,這點可能才是廢死學者和專家,會離市井小民如此遙遠,又認為你不了解真正民眾的日常生活問題所在。
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環保回收 圖書再利用
清明連假前兩天,文化總會在城南地區舉辦「城南有意思」的活動;其中「春日曬書節」,亦在昔日有舊書街之稱的牯嶺街舉辦;牯嶺街因此除了由里辦公室在冬季舉辦的「牯嶺街書香創意市集」外,又多了春天的曬書節活動。 「春日曬書節」與「牯嶺街書香創意市集」不同的是,常會請來環保局的延慧書庫,載了一大卡車的資源回收書來給民眾免費取拿,而且不限冊數。 我本以為環保回收的圖書,一定又舊又破的,沒想到也有許多書況很好的類新書。我問在展場的工作人員,原因竟是出版社賣不出去的書,無法久囤倉庫,只好請他們去搬運,環保局成立了延慧書庫,利用活動將書免費給市民拿取,也是鼓勵民眾閱讀,延長圖書啟迪人們智慧的機會,免得送到紙廠燒毀掉。環保局延慧書庫,亦有本身的庫存,民眾平時也可去挑書、選書。 延慧書庫的免費送書,自然會影響到傳統書店或二手書店的生意,但閱讀風氣不振的時代,即使二手書店書價較便宜,但在新書價格隨著通膨也不斷上漲之下,民眾除了必讀的書會去買外,大概都少買書了,二手書店的經營者,因之也哀號不已。但像看電影一樣,你要民眾買票進電影院,觀眾都冷冷清清的,但有免費贈票的贊助活動,卻又大排長龍。這些都顯示書籍業者和影業界的無奈。 環保局的延慧書庫,雖然未必有你必須買來看的圖書,但在「好鄰居法則」下,總也讓民眾在眾多圖書中,發現幾本你想讀的書。我就在書架上,找到好幾本過去想讀,但欲望還不深切,以及書價過高,不堪錢包負荷的書呢!我也為孫子挑選幾本書況很不錯的童書。 延慧書庫,讓回收的圖書,能再有被閱讀的機會,在四月的閱讀月的季節,(本月份有國際兒童圖書日、世界書香日等節日)或許是值得肯定的做法。
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歸零
每日的我,時針分針過十二點,第一件會做的事,便是查看星座運勢,關心明日的情況,無論好壞,都把昨日的心情沉澱,重新歸零。一年將至,這樣的習慣反覆數百個日子,恰似進入一個無限迴圈,只是人生的變化如蝴蝶效應,一轉變便讓人捉摸不定,只得接受。站在每個年歲的分水嶺上,過去只能用來參考與反省,未來則是展望,現在要好好往既定的目標去走,才會落實每年度的新年新希望。攤開行事曆,轉眼間已至年末,這一年發生的事情很多,多到以為時間過得很快,卻還是難以忘懷每個回憶的頓點,總有些有意義的事情在發酵,沒有一絲懈怠。 年初,用一種期待的心情走向婚姻,無奈與另一半仍是分隔兩地,不見面時便長相思,儘管科技如何發達,卻還是不敵距離的相思苦。但是,至少我們已賦予彼此的名分,對彼此也有份責任,在人生道路上,奮鬥努力的目標顯然多了這層意義,可能那是每個人必經的過程,也是人生當中重要的成年禮。不過,任重而道遠,許多責任也一一浮現,再也不能像過去般任性,想如何就如何過日子。過去的許多事,也慢慢歸零,用一種深藏的方式,放在心裡,自己知道就好,許多事情能存在一輩子,卻無法永遠都用相同的方式在我們的身邊,只能認真過人生。 工作上,汲汲營營的為自己的定位努力,不再只是為他人作嫁,而是活得灑脫,找到一個適合自己的方式工作。所做的,都是扭轉自我命運的關鍵,一點一滴都會被記錄在現實生活。如同年末的選舉,幾家歡樂幾家愁,但開心難過就是那一天,無論有多少寄託的希望,都留待真正執政後再去檢驗,日子仍是要過,把那些心情歸零,重新面對人生,這才是最重要的。畢竟,小老百姓還是要吃飯,還是有家庭要顧,還是要為自己未來的退休生活做打算,還是留在理想的那一面,恐怕也只是與現況作對,或是認不清楚現實,該面對的還是要面對,因無法逃避。 攤開那些期許,還有過去年度所寫下的心願,到底又完成了多少?檢視過後,到底有什麼需要修正,也是要思考的方向。曾發下豪語,用短短一年來實踐過去不曾實踐過的夢想,但一度被時間追著走,夢想就在後面追趕,而我誠惶誠恐,一直到確定難以達成為止,還是要努力去做。儘管還是有很大的困難要克服,但至少這條路是看得見一些盡頭,而且有它的意義,只是適度的修正與歸零,那是必然的。新行事曆的抬頭,是對於過去事物的展望,也是對於自己的勉勵,還有開拓不同的路線,用不同的方式來完成夢想,那都是沉澱過後的思考,沒有疑問。 日子,仍是要過,路還是要走,那些不愉快的事情便是最該歸零的事情。人生不如意事十有八九,卻還是有值得開心的事情,那些就是生活中的精華,雖然有些不如意事,那也是督促我們認真生活的另一個意義。不同的過往,也無法輕易歸零,只能用另一種生活,找尋一個穩定的意義,接著在生活中,活出真正的自己。
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輔導員的喃喃自語-少年輔導工作之省思
進入金門縣少年輔導委員會工作,已進入第九年的時間,輔導過各種不同類型的孩子,其行為偏差包括涉毒(販賣、運輸或施用毒品)、竊盜、傷害、家暴、詐欺、賭博、鬥毆、過失傷害、妨害名譽、毀棄損壞、妨害性自主、兒少性剝削等,有些孩子對於犯錯或觸法耿耿於懷,卻難以自我控制約束行為,而有些孩子卻並不以為意,或已習慣接受自己和同儕的行為模式;當然,有些孩子經過輔導,確實能擺脫改正他們的偏差,且走出自己的一片天地,這也是身為輔導者最開心的事。 隨著少年事件處理法的修正,過去「虞犯」少年的概念已由「曝險」少年所取代,曝險少年的輔導也將由少年輔導委員會來主責推動「行政輔導先行」的工作,這個跨時代的變革,立意在於對偏差行為少年的去標籤化及尊重少年的主體權,過去由司法機構處置的「少年虞犯」行為,改為現法定3項的曝險行為(無正當理由經常攜帶危險器械、有施用毒品或迷幻物品之行為而尚未觸犯刑罰法律、有預備犯罪或犯罪未遂而為法所不罰之行為),另包括其他非觸法的偏差行為(如與犯罪習性之人交往、參加不良組織、逃學或逃家等),都將由少年輔導委員會、教育單位及社政機關協力合作建立行政輔導先行機制,希望能提供未成年人更多的資源協助、成長空間及支持系統,以協助其遠離偏差和犯罪行為。 因應法律的變革,教育輔導及社政服務之角色愈顯重要,社會對於從事輔導工作的專業人員期望提高,政府機關也需積極規劃、投入更多的輔導服務資源,希望能考量少年最大利益,落實著重保障少年之成長與發展權之社會政策。 從現行的服務體系來看,對於觸法少年之處遇,一般經由警方偵辦、移送少年法庭審理輔導,雖由司法介入處置,但仍採保護輔導的角度,即使是裁定為感化教育之案件,仍秉持教育輔導而非懲處的處遇模式;對於非觸法之偏差行為少年,在學生主要還是由教育單位主責輔導,非在學者則由社政服務體系介入處遇。而在實務經驗上,時會遇見些家長或教育者對於警政單位有所期待,在面臨有偏差行為而難以管教的孩子時,會希望警方介入加以告誡嚇阻,然事實上,許多實務及研究皆顯示讓孩子過早進入警政或司法處遇系統,對於改正孩子行為並無助益,且可能有反面的效果。而今少年輔導委員會的角色,介於警政與輔導之間,也顯得尷尬混淆,在輔導孩子的過程中,輔導員來自警察局,總覺得是要來管教他的,和輔導老師的親和角色有所不同。 確實,和孩子建立關係、導正他的行為過程是有些技巧的,首先需要清楚說明自己的角色、可提供的協助、輔導關係內容及角色界定,如此可以避免過度的期待或認知,也可以讓後續的輔導關係較容易維續;其中,讓孩子知道輔導員可以提供的協助很重要,孩子對於對自己有幫助的事,一般是不會拒絕的,而這些幫助不只是觀念、知識上的分享,也包括生活上的陪伴、傾聽,他們知道會多一位朋友時,是會很樂意開放自己的。 在輔導過程中,被孩子拒絕是正常的,可練習換位思考,多些耐心、多些同理,在意他們的感受,了解他們的環境、朋友和生活,聊些他們感興趣的事,鼓勵他們表達自己的想法和志向,不管是就學或就業,往往只要能投入,孩子就能得到成就感,對自己的生活有所方向,也就不會徬徨迷惘或再次犯錯。 另外,在從事少年輔導工作時也絕不能忽視家庭、教育、社會等外在環境對其之影響,學者云:「少年問題根源於家庭、顯現於學校、惡化於社會」,隨著社會快速變遷,少年犯罪原因更是具有其複雜度,在處理少年行為時,絕不可能與其家庭關係做切割,也不能忽視同儕團體對他們行為的影響,隨著網路時代的蓬勃發展,社會價值與社會結構體系這些外在系統的影響也不可抹滅。也因此,少年輔導工作能讓自己隨時檢視初心,跟著少年掌握社會脈動,於時代的變換中省思服務方法及自我定位;身為一位輔導者,需具有相關專業知識訓練背景及不間斷地學習充實新知,才能將少年輔導工作做好。 雖然,少年輔導工作有其困難度,卻是深具意義且不可或缺之工作,亟需仰賴各網絡資源的合作連結,為孩子點一盞燈,陪伴他們走過青春狂飆期,在面臨日新月異資訊蓬勃發展的時代裡,不會因誤入迷途而失足陷落。衷心地期盼孩子們展翅高飛!
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消失的漢字
最近不少擔任教職的朋友,由於擔任行政的職務,得協助學校把關,培育國語文競賽的選手。坦白說,直到現在,我都認為能成為選手的人,幾乎都是先天與後天得利的孩子,只是,如果老師認真指導,孩子認真學習,至少差距不會太大,也說不定有機會突破某些既定的選擇,在公平公開公正的評分下,獲得出線機會。 但進入3C時代,許多紙上功夫漸漸不被重視,以往的必修書法課,或成為社團課程,或成為美術課程的一隅,以往很重視作文這件事,也成為一種作業或是可有可無的存在。其實這也無法怪誰,畢竟身處在這樣的時代,無論男女老幼,要書寫漢字的機會少之又少,真正厲害的人,把漢字當修身養性或競賽,那也幾乎是書寫了好幾年,甚至漸漸凋零。漢字自然有它的體系與筆畫,甚至背後美學與歷史等,具有各式各樣的意義。在字典裡,可以找到漢字的讀音與意義,在字帖裡,可以尋找漢字的藝術美感,在漫長的歷史裡,許多漢字更代表一種時代性。 而當朋友無奈地說,現在很難選出比賽選手,甚至連校內評分都是一大難事,可以想像,即使這些參賽者接受學校教育的短暫薰陶,但沒有勤奮地練習,以及真正進入漢字之美,是很難體會這樣的事情。我還記得二十多年前,當自己還是小學、中學階段時,那些比賽的選手,所寫的書法作品,都會被貼在全校的公布欄,而且是全校師生都會走過的幹道,每次走過那個地方,總會自嘆不如,覺得從三年級以上,這些獲獎同學所寫的字,無論書法或是硬筆字已經相當成熟,甚至比大人還好看。更厲害的是,有些人已經精通楷書以外的字體,那時的我還不太懂,不過見到龍飛鳳舞的筆跡在紙上躍動,內心相當敬佩,那是自己練習也達不到的。 約莫小學五年級時,受到同學的刺激,於是發憤圖強想要學書法。三伯父與父親雖然學歷都不高,但他們習得一手好字,伯父書法寫得好,父親則是硬筆字很漂亮。他們兩位自然成為我的老師,還記得每周有一天,我都必須寫上幾張書法,然後呈交給他們,讓他們指導一下。一開始內心感到很挫折,因為伯父與父親是心直口快的人,幾乎每個字都被他們指出缺點,或是練習的不夠確實,被批評的一蹋糊塗之後,我一度想要放棄,不過,後來我還是堅持下來,練了好幾個月的書法,雖說後來因為課業的關係結束這樣的練習,但我還是很懷念那時候的自己。 至於寫作文這件事,朋友說不少同學都缺乏閱讀,所能使用的詞彙相當稀少,文章也沒有邏輯性及理解力,拼湊起來的一篇流水帳,大概讓人讀不下去。而我記得我們那個時代,雖然很重視背誦經典這件事,即使不少人覺得很八股,甚至使用那些詞彙很陳腔濫調,可是,一篇文章的精彩度,正是這些詞彙所支撐。沒有好的模仿,就沒有好的開始,書法如此,作文如此,但3C時代的衝擊,劇烈地改變人們對於某些事情的看法與重要性,漢字如此,其他重要的事情當然也如此。
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普丁的帝國夢
俄羅斯總統普丁以「特別軍事行動」為名,於2月24日全面進攻烏克蘭,原欲以閃電戰術48小時內奪下首都基輔,建立傀儡政府達成入侵目的,然在烏克蘭全民奮勇抵抗下,加以各國提供反坦克和對付低空的針刺飛彈等武器,目前戰事已至第三週並呈現膠著狀態,惟兩國軍事力量相差懸殊,最新的戰情是俄軍已兵臨烏克蘭首府基輔,並切斷海線生命線,又普丁邊打邊談企圖以時間換取空間策略,咸認為俄羅斯終將獲勝。 這場戰爭開打後烏克蘭總統澤倫斯基,一直期望美國或北約會出手相助,惟美國總統拜登早就宣稱不派兵前往,此等同鼓勵普丁有恃無恐,戰爭僵持下之際,澤倫斯基退一步期望北約能將烏克蘭劃為禁航區,至少讓普丁適可而止,都一一落空,西方世界只實施經濟制裁,經濟制裁若能切實執行,足以斬斷俄羅斯的金流使之陷於動彈不得窘境,但各國與俄羅斯有不同的經濟利益,如歐盟的德國極度仰賴俄羅斯的石油及天然氣供應,所以雖言制裁但各國同床異夢,削弱了制裁力道。 俄羅斯與烏克蘭的關係,先從1922年成立的聯邦制社會主義國家也就前蘇聯說起,這由15個權利平等的蘇維埃社會主義國家自願聯合組成,由蘇聯共產黨專制執政,但很妙的是,蘇聯加盟中兩大共和國烏克蘭及白俄羅斯,在1945年成為聯合國的創始會員且都擁有投票權,使蘇聯一個主權國家在聯合國擁「三票」投票權,此在共和國的體制中已埋下分崩的元素。 1991年12月26日蘇聯正式宣布解體,原本15個組成國家恢復主權地位,在宣布解體前的12月8日俄羅斯、白俄羅斯及烏克蘭三國領袖已先簽訂「別洛韋日協定」,確定成立鬆散的區域性組織已取代蘇聯。 蘇聯隨然幅員大,人民生活水準落後西方很多,1953年執政的赫魯雪夫,為振興蘇聯凋敝的經濟,認為首要解決糧食問題,唯倚賴烏克蘭這穀倉,也為了加速農業的改革,將克里米亞劃給烏克蘭,這又是烏俄的爭端導火線。1991年獨立後的烏克蘭,吸收了大約蘇聯時代35%軍事工業產能,數十年來,除了戰鬥機外幾乎各種類型的先進武器,前蘇聯的重要軍武如洲際飛彈、航母、巡洋艦及水面艦艇都在此製造,俄羅斯沒有優良的軍港,在美國及中國極力擴展海權下,欲極力發展海軍,只能在黑海的克里米亞半島找軍港,遂於2014年俄羅斯佔領烏克蘭領土克里米亞。 從歷史到現今,烏克蘭不僅是糧倉更是經濟孕育軍事實力最強大的地方,俄羅斯已經被中國的強盛取代,非得靠她才能急起直追要恢復國力,很難不成為普丁垂涎的肥肉?而此際烏克蘭總統澤倫斯基誤判國際情勢,趕走了親俄派後,把欲加入北約、歐盟甚至連光復克里米亞也寫入憲法,一廂情願認為若俄羅斯入侵,北約及美國必會出兵救援,殊不知拜登從阿富汗突然的撤軍舉動,已宣告美國退縮的心態,而北約原係一個強而有力的軍事同盟,多年無戰事已演化成歐洲的次級政治團體,往往口惠,烏克蘭顯然無法盼得其奧援抵禦。烏克蘭物產豐饒根本是普丁的肥肉,其向西方靠攏不啻臥榻之側豈容他人酣睡,此舉讓高舉民族主義的普丁有充分動武的藉口。 普丁從1999年12月31日當選俄羅斯總統以來,此任期將在2024年結束,他已簽署法案,任期結束可以再連任至2036年,這麼長的任期等同是當皇帝,拿什麼業績功勳來取得人民的支持?他曾指出蘇聯解體是「20世紀最大的地緣政治災難」,如今藉國力漸強盛,普丁念念不忘的是重返蘇聯的榮耀,這是他使命必達的野心,也是唯一對人民的交代。 無須懷疑,全世界沒有人可以阻止普丁進攻烏克蘭!
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清明掃墓 人離火熄 祖先子孫都安心
祖先A:清明節快到了,好期待我那些乖孫ㄟ帶好料耶來看我,順便尬我邊啊ㄟ垃圾雜草清理一下。 祖先B:是啊,光想就口水直流……。 祖先A:可是我只要想到去年,我那個普嚨共ㄟ子孫,竟然沒有等金紙熄滅就趕去吃頭,一陣風把餘燼吹向雜草處,引發了很大的火災,出動了很多消防車來搶救,把我的房子燒得一塌糊塗,滅火的水更讓家裡作了水災,總算可以體會什麼叫作水深火熱,唉……。 鄰居祖先C:厚,原來是安捏啊!去年那場大火的凶手總算找到了,你知道消防隊為了開闢防火線,叫來的怪手直接從我家厝頂掃過去,受損處到現在還沒修好,我只能暫時窩在「先人災民收容場所」,真是悲慘。 祖先A:真是歹勢,我自己想起去年的情景還是心驚驚,我緊託夢跟他說,今年COVID-19疫情仍在,尤其還有那個什麼「歐米控」,在家用電腦拜我就好,麥擱來啊。 一年一度的清明節即將到來,今年一連有四天假期,各地區勢必湧入掃墓祭祖的人潮,除鄉鎮公墓外,許多鄉親之祖墳散布於田野間,由於鄉親在掃墓時,除了掛墓紙、點香燒冥紙外,也會順便將墳墓周遭雜草一併清除並以火燒之,常因不慎或未撲滅火種就隨即離去而引起火災,記得在民國100年的清明節連續假期加上久旱未雨,當天就發生了32起因掃墓祭祖而引起的火警,除了讓消防人員疲於奔命外,造成的空污、影響行車安全、生態破壞及水資源的浪費更是不可計數。另外,火警也造成祖墳受到延燒,滅火的水使祖墓淹水,更不幸的是為了周界防護而開闢的防火線也會波及到祖墳,最後陷先人於水火之中。 回顧歷年清明節火災件數居高不下,火災地點幾乎都發生在散布田野間的祖墳,分析主要原因是因為天乾物燥,鄉親引火行為未確實人離火熄,而快速延燒造成大面積的田野火警。地區也曾發生過因田野火警及掃墓祭祖燃燒整地而逃生不及的意外案件,這樣的結果往往令人深感不捨。 清明節即將到來,以下幾個小叮嚀要提醒民眾相關法律概念及正確的常識,避免因一時疏忽而徒留悔憾。 一、杜絕空污危害,勿露天燃燒:地區鄉親習慣於戶外燃燒雜草、廢棄物,在這過程中產生大量濃煙,波及周遭造成公共危害、嚴重空污影響他人健康,這都是常見之事,然,引發空氣污染,依據空氣污染防制法第67條規定,該行為可處新臺幣一千二百元以上十萬元以下罰鍰;其違反者為工商廠(場)則處新臺幣十萬元以上五百萬元以下罰鍰。未完成改善者,按次處罰,必要時,並得廢止其操作許可或勒令歇業。 二、國家公園範圍內引火行為的處罰:由於金門地區有約四分之一屬金門國家公園管轄範圍,鄉親於該範圍內所為之焚燬草木或引火整地行為,可依國家公園法第24條處六月以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。情節重大者則須負刑事責任,不可不慎。 三、山林田野燃燒需申請,以免受罰:為有效防止延燒,消防法規範田野引火燃燒需經主管機關許可才能為之,然,因田野引火燃燒除攸關公共安全外,也有影響空氣品質及行車安全之虞,基於避免空氣污染惡化及不利民眾身體健康,並確保民眾生命財產安全的考量,消防局於108年已公告縣內種植高粱、小麥等作物之土地,均為不得申請田野引火燃燒區域。其餘申請範圍以驅除病蟲害等事由為限,引火人應於5日前向當地消防機關申請許可,再由相關單位會商後准駁,未經許可擅自引火者可以依消防法第41條處三千元以下罰鍰。 四、失火及縱火均屬公共危險罪:行為人的過失引火行為(包含燃燒雜草、紙錢及廢棄物等)導致火災,造成嚴重後果,危害公共安全的行為,是一種以過失釀成火災而危害公共安全的犯罪,屬違反刑法第173條失火罪,可處一年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。若因放火燒燬現供人使用之住宅或現有人所在之建築物、礦坑、火車、電車或其他供水、陸、空公眾運輸之舟、車、航空機者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑。因此,即使是過失或引火行為而延燒自己或他人的生命或財物均屬違反公共危險罪,地區亦有數件處罰之案例。 田野火警燃燒產生的煙霧,增加大氣中二氧化碳含量,加劇溫室效應的惡化,大規模火災破壞動植物棲息地,嚴重影響自然保育生態,對於年雨量逐年探底,救災用水更顯水資源的浪費。鄉親應隨時相互提醒發揮公德心,保護珍貴的資源。最後也特別呼籲,民眾清明掃墓用火時一定要「4不2記得」:「不」亂燒雜草、「不」亂丟菸蒂、「不」飛揚冥紙、「不」燃放爆竹,二記得是「記得滅餘燼、記得收垃圾」,大家隨手、隨時做好火災預防工作。期許鄉親一起愛護金門,相信祖先也會全力保祐兒孫平安順遂。
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邊緣戰爭的記憶
地球多美麗,讓萬物之靈的人類得以生存其間,然而一部人類文明史卻是很滑稽,它必須透過爭戰來帶動所有文明進化,無論是文化、建築、科技、醫藥與火炮,都有血淋淋的記憶與史冊流傳。它讓西方有了烏托邦的遐想及中國桃花源的嚮往,畢竟戰亂的年代都是殘酷與現實。我是個出生於戰亂的年代,但距離它遙遠,甚至不曾發生在我身上。所謂戰爭印象都是我們父兄輩們剛走出殤痕的大時代,因而都是茶餘飯後的記憶。 直到記憶開始清晰,是螢幕前觀看的越南戰爭報導,他離我們很近也有了初步理解。接著西貢淪陷與北越與寮國及高棉戰事最後都在中共懲越戰爭後結束,它離我們也很近,但不會帶來恐懼。以為越南戰場告一段落,世界就安寧了。似乎戰爭停不了,蘇聯入侵阿富汗開打了,一樣又是螢幕前三餐必聊的話題,直到他慘敗告終,如此天下太平了嗎? 似乎冷戰已將入尾聲,卻又陷入英阿福克蘭群島戰爭,多可笑的一場民主陣營的戰爭,大不列顛贏得很悲劇,此刻柏林圍牆倒塌了,蘇聯解體進入嶄新的時代,美國獨霸一方,戰爭並沒有因此收攤。伊斯蘭教的世界齟齬了,巴赫維政權崩塌,美伊鬧翻了,胡笙覬覦了,兩伊戰火燃燒不止,誰笑又誰哭了,兩虎相爭,漁翁得利的美國笑了,卻也種下惡果,引來911事件導火索。 然而蘇聯解體方興未艾之際,科索沃戰爭的引爆,一場亞洲戰局蔓延了東歐,似乎纏繞亞洲戰爭的泥沼牽引了全球生命共同體的戰慄。塔利班出場了,引爆阿富汗戰爭,更進一步燒出了伊拉克墳場的哭嚎,阿拉伯陷入了恐怖主義的原罪,在視距外全球太空GPS的導引武器系統推波助瀾下,美國又生龍活虎般成為武林霸主。 但這個盟主寶座睥睨寰宇,囂張了嗎!還是達爾文主義的高漲,再度主導戰爭話語權,顏色革命風起雲湧帶來「阿拉伯之春」的節奏,似乎快馬加鞭,燃燒整個阿拉伯世界,長驅直入直搗北非大陸。利比亞之虎已亡,卻讓敘利亞戰爭永無熄滅,殘破的大地,數以萬計的難民,都在硝煙下苟延偷生。這接續無止盡的戰火蔓延,該停止了嗎?以戰止戰是國與國、民族與民族之間該反思的道德覺醒嗎?但似乎又回到民主與人權的騙術,悄然興起的緬甸種族衝突升溫,台海與中印邊界的問題複雜化,讓國際軍火商的舞台多了較量的場域,人類至高無上的生命,此刻皆是糞土一坨,任由刀俎。 天下事都在這耳順之齡見識了弱國無外交的窘境,然而沒有太空主導的國際社會,究竟會怎樣延續和平的憧憬與虛偽的諾貝爾和平獎,始終在侵略與反侵略、反恐與恐怖主義的拉鋸中,增強了軍火商與航天強國的笑靨。畢竟霸權一詞最終只有誰掌握太空領域的發言權,誰就是盟主。如今後冷戰時期維持稱霸一世紀的美國主導慫恿下的「烏克蘭戰爭」又會讓俄羅斯付出什麼樣的代價,以及下一步美國對中國與臺灣的棋盤又將怎麼擺布。 從幼年時期琅琅上口的「中國一定強」這是我成長過程中耳熟能詳的歌曲,現正逐漸遠離我生長的島嶼,至於「龍的傳人」將由兩岸三地誰來傳唱,其決定權在這一代的年輕人身上。當前美國主導「印太戰略」的雛形已然受到「烏克蘭戰爭」的蠱惑下,已對台海局勢引進暴風圈,然而我並不理解「霸權」一詞是否只能是屬於「盎格魯撒克遜」族群的專利,因為中國的崛起讓台灣與大陸的距離越來越遠,我嗅到邊緣戰爭的恐慌,在台灣文化中華的式微,已讓兩岸形同水火。 耳順之齡的記憶有過風雨生信心的復興之路,「台灣錢淹腳目」的經濟奇蹟睥睨寰宇,同屬華夏之光。「寧靜革命」的民主之路,更是炎黃子孫五千年的實現,「破冰之旅」展現兩岸血濃於水的擁抱。沒有煙硝味的記憶,如今卻是曇花一現,它正在逐步撕裂著兩岸人民的信心與情感。我們似乎走在「印太戰略」的邊緣戰場上,而下棋的人正是曾背棄我們的盟友——美利堅合眾國。
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停電生趣,知足常樂
不久前,全台發生大停電,自恃以往停電時間不長,以致於防災意識不足,最終猝不及防,白天還未感到恐慌,太陽甫下山,生活需求一擁而上,徹底感受到手無寸鐵、赤手空拳對抗黑暗的龐大無助。 拜科技發達所賜,現代人食衣住行樣樣離不開電器,一旦停電,不僅失去光明而已,整個生活更是徹底當機,尤其家裡仍有學齡前的嬰幼兒,身為新手家長,心底苦惱焦慮,不但泡奶熱水沒有著落,且洗衣只能全部手作,可謂十分不便,折騰下來,實然哀莫大於心死,面如槁灰。 不過也拜停電所賜,手機訊號不通,3C電子產品全都失效,全家人簡單用餐過後,放下飯後原有的視聽娛樂,移至庭院乘涼聊天,緣家家戶戶僅有微弱光源,沿途路燈亦罷工待機,可稱完全免除光害,滿天星斗清晰可見,這是必須千里迢迢到郊外抑或深山才能有的田野享受,有如唐朝詩人杜牧《秋夕》所述:「銀燭秋光冷畫屏,輕羅小扇撲流螢。天階夜色涼如水,臥看牽牛織女星。」一般愜意。 或許是因為黑暗,被迫放下對手機的執念,倚靠僅剩的光源所帶來的溫暖,彼此面對面,分享近來生活的所見所聞,甚至趣談時事,一來一往歡笑聲不斷,直至今日,那夜深聊的內容還印象深刻。 除了黑暗以外,交通號誌也失去指引功能,路上甚至沒有交通工具往來,加上原先電器失效,周遭可比擬成萬籟俱寂,不經想起《菜根譚》內曾述:「動則失趣,靜則守閒,心中無物方為清雅。」當日圈圍著聊天也撫平對停電不安的焦躁,心中逐漸變得平靜,由此可知,內心的快樂永遠不取決於外在物質的得到,而在於內心的滿足,人的一生中,若能守得內心的寧靜,不啻是人生難得的一種享受。 還好停電經驗不常有,幾小時後電力復甦,大家又散開各司其職,正所謂知足常樂,懂得享受當下,這也是人生的一份本真。
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疫後百年大顛覆,金門教育未來趨勢
拜數位科技之賜,以規格化、大數據分析,操弄認知作戰,成為2000年後全世界共同發展趨勢,政治、經濟都受到影響,教育亦無法脫身,不能保持中立客觀。在此背景下,受到疫情干擾,不只人生無常,更顛覆了人類社會常軌,今後的時代叫做「可以預測又不可以預測」「predictable」「unpredictability」《英國經濟學人雜誌》,教育生命也被迫桎梏在線上線下,只能遠距無法貼心。當一位或一組老師,透過數位系統導演課綱上各種指標認知,線下芸芸學子在螢幕端聚精會神學習各種規格化領域知識元素,師生只能從彼此回應,理解教與學的內容,至於學生在想些什麼?在看不到的角落玩啥花樣?老師很難判斷,也會越來越忽視學生線下的行為與心思;相對的,學生看著老師們出神入化的演出,中等程度以上者學有所悟,慮而有得;至於程度稍遲緩或學習動機弱化者,漸漸茫然、沮喪、受挫。 「2021教育特刊」《天下(No.735)》,以「破壞式學習,顛覆百年教育」聳動標題,勾勒出未來六大教育趨勢,拋出震撼彈,引爆熱議。該刊尋訪全台、見證各級學校在疫情下四種景象:「停課不停學,從遠距教學進化到全面性的數位學習,被迫在極短的時間內壓縮成長」;「教學從實體到結合線上線下的混成模式、從統一進度到依據個人程度的差異化學習,老師也從『王』退位到輔助者」;「新課綱卻粉碎了教室內的小宇宙,強調適性揚才、自主學習,考試和成績不再是老師唯一的KPI(關鍵績效指標)」;「見識到老師的爆發力和耐受力」,然後作出趨勢預判,歸納為下列六項: 1、混成式學習來了;2、「學習者為中心」的個人化學習;3、線上教學平台輔助,老師顧問化;4、教材多元化;5、開放式環型大學,打破四年體制框架;6、數位教育產業大爆發。所謂「未來六大教育趨勢」,會影響到未來金門教育發展嗎? 百年來一支粉筆、一塊黑或白板、一位教師爺主導的場景已然崩盤,老師壟斷一切教學資源的時代已遠颺!過去因為教育集權的管控遭受質疑,改革開放為民主式,現今108課綱、疫後時代,雖然稍微疏解了受教權的管控,然而仰賴中央廚房式統一供應鏈與經費管控而無法自立、自主,再經罐頭式評鑑壟斷自主性教育思維,侷限依舊。過去是人為操控教育自主被顛覆了,現在是透過人力控制數位科技來操控教育,是否會掉入另一波被控制的深層教育陷阱?數位科技是否製造另一種階級?在有意無意間會否形成社會撕裂?在我們人類社會,懂數位科技或藉以謀生者是一種階級,不懂數位科技或排斥拒絕者是另一種階級。教育部於2021年拍板「中小學數位學習精進方案」,自今年起連續四年,針對全國1年級至12年級全面推動數位學習精進計畫,以200億元總預算創造「班班有網絡,生生用平板」的教育大夢。未來強迫每生都要用平板電腦學習,倘若跟不上者,或拒絕使用3C產品者,形成另一種學習障礙。麻省理工學院「教學系統實驗室」主任萊克(Justin Reich)提醒,「科技不是萬靈丹,別妄想教育會一夕改變」「新科技可以改變什麼?不能改變什麼?為什麼那些看似免費的線上學習資源,往往只會加深教育的不平等?」《失敗的顛覆--為什麼只靠科技不能改變教育?》假設使用數位科技成為教育主流,那些不懂、跟不上的或拒絕懂的「數位盲」,究竟是大社會裡的多數或少數族群?更要質疑的是被社會淘汰的「數位盲」,不能合宜保障其學習權益。 最近《讓孩子做學習的主人:自主學習典範親師指南》(商周。2021)、《預備教育的未來:新時代的學習樣貌,打造面對挑戰的適應力、恆毅力與自我學習力》(親子天下.2020)、《整理力就是學習力!讓孩子自動自發管理時間、空間、人際關係》(英屬維京群島商高寶國際有限公司台灣分公司。2018)等三本教育相關論著,或許可以說明疫後教育趨勢。「自主學習」不只是現今108課綱所強調,更是未來趨勢,每位學子共同必修;「整理力就是學習力」,這是內在理解、想像、創意、分類、判斷、綜合與統整能力;至於「預備教育」,用於練就適應「未來」,面對世界快速變化的能力。疫後教育大戰略,就是培養「自主學習」,「整理學習力」,為適應瞬息萬變的未來紮好「預備教育」,從「天生學習者」發展為「終身學習者」的教育特質,迎向下一個百年教育大趨勢! 教育部或學者專家論證今後教育趨勢,免不了從台灣本土意識出發,例如一面高唱雙語教育與國際化,卻獨尊英語;一面又「去中」而強調本土化,透過《國家語言發展法》介入中小學校園語言教育,強行修習本土語言、台灣手語或新住民語文課程。以當前東升西降態勢,未來百年可能改寫,如此符應潮流嗎?因此金門教育趨勢,需要有自己的預判與轉型。試擬如后: 就教育制度變革趨勢觀察,1、自主教育與自主學習方興未艾,容許更多自主性機制與彈性教育計畫。2、容許與校園制式教育脫鉤,嘗試體驗學校以外的教室,或行動教育,有助於拆解因家長因素導致中輟個案之輔導機制。3、在家自行教育之案數會增加,籍設安瀾國小陳丕楷之在家自學成功案例,可供參考。 4、因應少子女化及差異化,依據縣政府統計年報顯示,(89-98)十年間高中學生人數從1167人減至989人,減少15.25%;高職生從1441人減至1091人,減少24.29%;國中生從2621人減至2211人,減少15.64%;6-12歲學齡兒童從4131人減至3889人,逐年降低學校規模與班級師生比。「就整體而言,近十年來本縣幼兒園學生數平均為1300.4人,教師數呈現遞增的趨勢,而近三年幼兒園學生數則有遞減的趨勢;其中平均每班學生數每年約維持在近十年平均數22.15人上下,平均每一教師教導學生數約在92學年度隨著教師數的增加」(金門縣政府);今後當班級10人以下,或年段只有一班時,有些學校可能需要採取年段間複式合班,諸如不同年段學生併班一起接受數位化共同領域課程,中年段一起上健體,國中一二年段一起上生活科技或數位電腦、音樂、美術等。5、逐漸減少學區制設限,增加就學自由度。6、小校之間校際聯盟,類如大學院校之整合,包括教學資源共享、課程與師資流通運用、校務運作取長補短,相互合作。 就課程內容與領域學習趨勢觀察:7、縮短學期時數,搭配假日課外體驗課程與戶外輔助學習活動,如冬日樂學、夏日樂學,類第三學期制。地區已有半數以上中小學暨幼兒園具有試辦經驗。如2019金寧中小學之「熱學金寧‧夏日樂學」、2021金湖國小「獨木舟立式划槳」增能研習課程;包括金城幼兒園暨附設幼兒園已實施之課後輔導經驗等。8、囿守課綱與教條者很容易得獎,但最受歡迎、最能創造特色者卻都是逆課綱或反教條者。從課綱之變動軌跡與頻率,可預測現行引發爭議之108課綱,在未來十年間勢必重修,很多現有遂行不順之教育政策勢必打掉重練。9、金門教育發展囿守課綱與教條者將逐漸遞減,某些教育計畫案將逐漸清零,金門會有自己的新興計畫案。為突破教育體制僵化及框架,非學校型態實驗教育更為盛行,如2021由金門縣政府教育處主辦的「國際設計教育周」活動。10、生活化課程越來越多,必修課程越來越減少,選修與差異化越趨增加。差異化教育裡,一則重視資賦優異之獨立研究或個別發表,一則核准自主學習與成果發表。11、在小班小校型態下,差異化集中式資優教育慢慢過度到還回各校班執行融合教育,強化各校適性揚才本位輔導。12、防疫成為校園必修課。如2021黃雅芬處長在金門國中小校園長會議,指示各校開學前做好防疫工作和教學整備。13、輔助性英語之外的國際語言越來越多元,如歐洲語、東北亞語、東南亞語。14、善用科技,數位化與運用AI成為教學常態。15、現行輔導團制度續維持,但輔以各校均應有3位以上領域輔導員,在各校間自行成立跨領域課程輔導小組,專事執行校本位課程之研發與執行輔導。 就教學成就與社區夥伴關係趨勢觀察:16、校園更重視產出效果並能與周遭社區需求結合:金門各級學校規模多為中型或縮小型,與社區互動日趨密切,深厚聯結,尤其開發在地特色能與社區並進是趨勢所在。目前西口國小兼烈嶼鄉樂齡學習中心之經驗,其他學校兼作樂齡教育場域與共用師資與教學資源可供參考。而諸如銘傳大學對金沙社區或東半島發展提供研究與策進;金大對金門社區產業轉型之輔導;金門農工以技術服務社區,活學活用;各國中小以教育產出經營社區等。17、各級學校場域部分可協調洽接樂齡教育或在職進修、失學補習、社區服務活動等。 就教育人員之晉用態勢觀察:18、晉用教師需有線上數位教學證照。19、未來師資流動減緩,新進教師晉用需有跨領域教學證照,以利小班小校課務安排。20、性別主流化態勢明顯,女性教育主導者高佔比影響十年以上;校園內性別歧視大為降低。 對金門未來教育趨勢之建議事項: 一、召開高教與國中小幼兒園之校園長會議,就金門教育過往、現況與未來規劃,研討《金門教育白皮書》內涵,並比照縣誌設置制訂小組撰寫。1、《金門教育白皮書》宜前瞻10年為期,區分中程、遠程規劃,含經費預算、教育基金之存進與運用,且不因縣政選舉或因人設事而輕易改變。2、《金門教育年報2021》或《金門教育電子報》上網,並納入高教、幼教,持續呈現金門教育生態與有機多元發展。 二、過度科技化的教育投資,減少人際親近互動,導致親師生心理更為疏離。高度一體化的AI知識供應鏈,干擾差異化自主學習,尤其不利於數位弱勢學子。因此對友善校園、適性化輔導機制、情緒諮商與輔導尤須加強;在過度使用平板電腦時,拉長課間活動一小時以上,讓學生在戶外活動,多做「以玩為學習」之活動,如攀樹、野營技能、田野踏察、機智闖關、聽音樂、自動街舞、塗鴉、應用外國語對話,如金沙國小之實施自發性「自我領導力」活動等。 三、學校為因應快速變遷社會,引進更多非制式師資投入校園,輔助學習,例如投資理財,風險管理等非制式課程,更加仰賴課餘或校外非典型師資與課程;部分音樂、美術、體健、生活科技允許與校外公私機構或人力結盟,成為教學資源,以符應社會變遷需求,並就技能學習加深加廣。 四、教育供應鏈:20年前高唱全球化教育,或接軌國際,但10年前已出現國際化、全球化與在地化教育之抗衡,未來是自由全球化教育與保護主義教育之衝突與協調。諸如文化差異比較,中華文化與在地文化之融合,兩岸流通有無、與東南亞、東北亞或大亞洲之文化課程適度增加。在無疫情干擾下,增加與兩岸及國外校際合作;各級學校以3年準備期,至少辦乙次到大陸或國外跨境統合行動體驗教學。 五、保留金寧中小學從國中、國小到幼兒園校區共學,賢庵國小附設垵湖分校體制,作為儲訓中小學教育人員之課程實驗、校務實習。 六、邀請「詩詞男神」父子女張楚、張仲宇,陳慶瀚教授與其子陳丕楷,並協助以工作坊型式,為全縣教師們、家長們指導在家自行教育經驗與實作。 七、重視國小銜接國中,國中銜接高中之課程體驗,金大等開辦後期中等學生先體驗先修機制。 八、「學校門口站的全是父母,老人養護據點門前卻沒有一個兒女」:從人倫與生涯規劃,切入親子觀點學習與體驗,以協助個別生涯規劃及因應未來超高齡社會。 不同世代境遇,教育再也無法回到過去。教育只能順應或主導社會前進,不能停滯。「如何迎接破壞後的新未來?」沒有說誰的教育比較好,但求適合家鄉所有學子需求,不只要好,還要更好;外國月亮不一定圓,找出我們的優勢,比耐力,比長遠。無論如何破壞或顛覆,科技有其侷限,以人為本,教育工作者才是真正的關鍵所在!教學相長,親師生並進,迎接可預測又不可預測的百年教育。
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愛在航道下的迷你童樂園
走到校園廣場,仰看白雲藍天,每天眼裡看著大飛機或衝上雲宵,或瀟灑的滑下,小時候那首「造飛機,造飛機,來到青草地……飛上去飛上去,飛到白雲裡」的歌聲,不自覺湧上心頭,親身體驗真實童歌的情境;然而耳裡卻聽著震耳欲聾的噪音如魔音穿腦,直叫人發瘋!在這裡對話要用力,聽覺會遲鈍,分分秒秒要「超音速」,呆多久,身心折磨就多久。就在這所迷你童樂園裡,親師生依舊在航道下,孜孜不倦展現教育大愛! 民國104(2015)年,突然在筆者臉書上出現了「愛在垵湖-航道下的美麗學校」社團,它自我介紹:「航道下的迷你小學,……,以愛與專業守候垵湖的學子,結合在地的藝術大師的深耕課程,積極照顧弱勢的夜光天使課程,發揮金門特色的夏日樂學活動,……」。其關鍵詞:航道下、迷你、在地的藝術大師的深耕課程、照顧弱勢的夜光天使課程、發揮金門特色的夏日樂學活動,而貫串這一切的是「愛與專業守候」。因少子女化而規模日趨萎縮,地區諸多小校已消失,垵湖國小是地區碩果僅存的迷你小學。建於民國43(1954)年,原為「後垵國校」,民國48(1959)年收編「後湖國校」合併為「垵湖國校」。可是到了民國46(1957)年,被併納榜林為「寧山國校」(榜林國校、國礎國小前身)。有一段時間,垵湖畢業生升讀金寧國中;就行政上后湖是金寧鄉,可是隨著近年來金城鎮的擴張,而心嚮金城鎮,又逢少子女化,建校68年來幾經併校、分校波折,還數度面臨廢校厄運,幾經爭取方轉型為賢庵國小附屬分校。該校座落於后湖村暨數個社區拱圍間,尚義機場緊鄰,附近有環保公園、后湖海濱公園、金酒公司、浯州陶藝等多元性教學資源。雖然校園小坪數,但志氣大不凡。考量學生的受教權及公平正義,民國110年縣府毅然投資2千多萬新建專科教室,為了拆除舊建物,把校園正中央的蔣公銅像拔起暫置保存,竟因「拔蔣」事件而捲入敏感,無端惹塵埃。 10多年來,每當下午熄燈放學回家了,唯有垵湖(烈嶼西口國小、金寧湖埔國小)的校園持續點燃愛心燈火,熱心家長烹調出可口晚餐,迎來有心向學的小朋友,熱情的老師忘了休息,再度打起精神守護孩童的學習。教育部為扶助經濟弱勢家庭之學童,推動「夜光天使點燈專案計畫」,利用課後延伸至夜間獲得妥善學習與生活上之照顧,他們是不自量力的「忠誠實踐者」。 多年來諸多學者質疑我國學生寒、暑假是否太長?學生在各領域的學習時數與份量總嫌不足。國際間有些實施三學年制,我國是否跟上?另有些教育人士指出咱們學生與家長都不知如何運用假期為孩子充電?在此背景下,誕生了訴求「暑期增能,做中學習」理想的「夏日樂學」計畫(民國104年起,教育部委託台中教育大學規畫案),陳為信校長、薛奕龍主任率領團隊,選擇科學、藝術與閱讀發展出金門特色之暑期學習活動,很能激發垵湖孩子的學習樂趣。接著楊肅健校長又爭取到「行動學習」計畫,推動賢庵與垵湖學童數位學習,打開孩子們接軌國際,探索世界的動能。所以楊校長說,垵湖既是「提供弱勢學生溫暖與希望的地方」,更是社區的「文化中心」,可以「推動資源整合和終身學習的社區營造」。 縣籍童畫家李如青,為了回饋家鄉,把自己從童畫境界,轉移為跨域實境行動,將創作結合音樂,在舞台上演繹內心深處的金門故事薪傳下一代。當他第一次來到開瑄國小,就能感受到他的魅力。可是他最終選擇了落腳在垵湖分校,只要回金門擔任閱讀講師,幾乎年年來垵湖,獻上他的心力,結合該校師生閱讀繪本,說讀自己,演繹鄉愁與童年。小朋友個個搶著擁抱他,聆聽他的近作繪本。具有天文素養的黃偉誠及楊宗寰老師,把握2016年日偏蝕觀測機會開啟實作教學,不只為師生上了寶貴一課,更藉以向社區居民推廣科普。最難能可貴的是,在一片「去中」氛圍中,垵湖師生連續八年來於雙十國慶前夕,自動攜國旗遊行后湖村落,滋養愛國情操。如此充滿生機、包容力、發揮創意的課程,引來不喜歡原來制式教育的外地孩子。 最近香港有個「愛心連線」,結合學習與快樂推動「尋找品牌的故事」,期望藉此實施具有「價值感、成就感、滿足感」的教育體驗。垵湖的孩子很有福氣,正在嘗試做學習的主人,從他們自主學習的快樂,還以為遇見早期「夏山學校」,彷彿看到《愛的教育》裡自由恬適的身影,對照那些學醫的、學法的、從商的自以為是人生勝利組,一旦從政,卻搞砸了一池春水,垵湖小朋友個個如「楊惠敏」獻旗八百壯士的模樣,更可親近。
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美食串起人們的心
近來有位網紅,邀集了一群當紅的夥伴,一同拍攝有關家鄉美食的影片,影片裡眾人用接力的方式,然後分別介紹家鄉的美食,這個影片還一舉衝到發燒排行榜的前幾名。雖然用很簡單的方式來介紹美食,但是每一道美食都能串起人們的心,畢竟吃過那些美食的人一定會在心中有所呼應,然後希望下次能夠再度吃到。 影片的設計,當然是以三十道美食作為串連,這也並非是件容易的事情,畢竟美食這種東西見仁見智,當然會有地方的代表意見,當然也會有主觀的成分。但是,如果輕鬆看待,就可以理解這樣的鋪陳並非僅是業配每道美食而已,而是要讓大家可以走訪那個地方,畢竟充滿美食的地方人人都會想去,畢竟愛吃是人的天性。 不少人都能為了吃一頓美食排好幾個小時的隊,也不少人可以為了美食而開車好幾個小時抵達現場購買,可見人們對於美食的喜好與執著。對我而言,我當然也喜歡美食,畢竟吃進口中的滋味,真的可以讓人瞬間放鬆,也可以瞬間感到在這個世界上居然還有如此美妙特別的滋味,於是有了更多的理由下次帶家人前去。 在辦公室,時常討論的是美食,大概最愛團購的,也是美食,所以,美食幾乎都可以等於話題的無限延伸,想要跟其他人互動,學會聊美食是件很重要的事情。但是,最好還是實際的吃過,才能讓人覺得有料,要是只有看影片或是書籍雜誌,那可是說不上個所以然,反而會弄巧成拙。而美食串起人們的心,也滿足了胃。
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過時卻流行的BMI應該被淘汰了!
日前新聞報導,國軍官兵大約一萬人的BMI值偏高,引發國防部關注,研擬汰除「中度肥胖」的官兵。國防部副部長王信龍在立法院答詢時澄清,媒體報導參謀總長陳寶餘要以BMI值汰除官兵不是事實,BMI值對戰力沒有影響。立委王信龍表示,有些人BMI過高不代表身體不好,主要是健康要注意,每年都會追蹤管制。 BMI的計算十分容易,簡單來說就是某個身高的體重應該落在哪個範圍,超過就是「過重」或「肥胖」,反之就是「過輕」。校園的健康檢查也採用此標準,身為國中導師的筆者,每學期開學會拿到一張全班學生的健康檢查表,校護還會提醒要多「注意」那些BMI過重或過輕的學生。而放眼網路上的交友,許多徵友文都會有個條件,希望對方「BMI正常」,可見BMI對台灣社會來說,等同於「身體健康」、「沒有過胖或過瘦」。 但「BMI值正常」就等於健康嗎?稍有健身習慣的人都知道,鍛鍊肌肉對對抗老化和肌少症有多重要,當然也對身型曲線有莫大助益。一公斤的脂肪,體積是等重肌肉的三倍大,所以一樣身高和體重、不一樣的體脂率,會讓兩個人看起來差很多。與其追求BMI,不如追求高肌肉量、適量體脂肪才是真的健康! 另外,全民健康意識抬頭,政府更應善盡傳播正確觀念之責。舉例來說,教育部體育署公告的體適能檢測項目中,有一項「仰臥起坐」,為許多專家詬病。仰臥起坐已被證實,對腰椎和尾椎造成很大的負擔,此外許多人坐仰臥起坐時會雙手抱頭,容易拉傷脖子,傷害頸椎。真的要鍛鍊腹部有許多更安全的動作,這種危險的動作應盡速淘汰。 筆者身為教育工作者,樂見社會越來越重視身體健康,不再只是「唯有讀書高」。如何建立正確的飲食觀念?如何安全有效的運動?都還有賴政府的推動,以及個人的活到老學到老。
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俄烏戰爭的啟示
俄烏國際戰事開打之後,很容易看到某些轉傳的視頻,無論是逃難、與家人淚盈盈的生離死別;餓著肚子的小朋友滿手泥,學小動物啃食青草……。吾人居無戰亂地區者面對這些鏡頭,真是驚心動魄慘不忍睹啊!戰爭帶給參戰國大災難,也同時牽一髮動全身,給全球人民帶來許多不便,甚至全人類要有心理準備,未來有一段時間要因戰爭被迫練習,調適心態過稍稍不方便的生活。 然而,在這個多數國家選擇民主體制的年代,竟還有國與國的摧毀性兵器戰爭,可謂另類解決糾紛的復古作風呢!這種以武力犯境損毀他國的風格,也只有非民主國家才做得出來。 當砲火傷人毀物式的戰爭成為可能,試問現代人該如何因應呢?反思俄烏戰爭給人類最大的啟示是什麼?是不是正好為過慣太平日子的人類敲響警鐘,提醒人們利用此機會預備心,盡快找回能吃苦的素樸精神。俗諺云人心不古,用來表明大多數現代人已然失去忠厚淳樸的善良。事實上,人心之所以不古,除了意指某些人失去忠厚淳樸的本質,更顯現在許多人嚴重喪失不怕苦的精神。 對習慣養尊處優者而言,重新適應吃苦的生活談何容易。誠然,古時科技不發達,底層人們不得不吃苦。許多帝王高壓專制統治,愚民政策加上民智未開,人民甚至不知道自己一直在受苦。現在教育普及,社會科技發達,人們長時期過慣了享受各種方便的安逸舒服日子。一旦世界地球村的某兩國開戰,影響整個地球村人類的生活。導致缺這個缺那個,生存環境惡化,許多人好不容易提昇的優渥生活,一下子被打回原型。必然影響地球村的人民,無法像開戰前過相對安逸方便的日子。 人類最明智的對策,便是主動以不怕苦的心智超前部署,預防各種災害之到來,勇敢克服各種天災、戰爭或疾病等等強加於人之困難。而不是只被動的任憑更大的災害到來,而不防患於未然。每個人對吃苦的定義不盡相同,若有人自討苦吃肯定是愚蠢,若願意以不怕苦的心智,鍛鍊己身的健康,提升處理事情與適應環境變化的能力。例如,在享受美食以先,先考慮到健康。放縱私欲之前,先思考自己是否承受得起,那些高昂的代價。 吾人無法阻擋天災人禍,卻可以主動練習靈活思考的應變能力,持續運動邁向強健的體魄,日積月累地鍛練堅強意志。把感性留給夢中的自己和知心好友,以理性來判斷和做各種選擇,如此謹言慎行必能減少讓自己和家人受苦,在多災多難的世代,必然得以過上相對安生的日子。
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公務員的斜桿人生夢
邇來,東京奧運羽球雙打金牌的「麟洋配」因具公務員身分限制,無法進行廣告代言,引發輿論爭議,後經立法院三讀通過《國民體育法》第22條修正案,曾擔任國家隊的運動員若具公務員身分,經過任職機關同意,即可接受商業代言。 同一時間,臺北市政府警察局交通大隊石姓員警因曾擔任電視台足球賽事評論員與足球協會紀律委員會委員,期間領取出席費與交通費,遭懲戒法院判處降1級改敘,併科罰款20萬元,類似公務員兼職事情卻呈現兩樣情,不禁令人費解。 目前根據《公務員服務法》規定,公務員不得兼任他項公職或業務,即使依法令兼職亦不得兼薪及兼領公費,然而近年來政府實施年金改革,退休公務員所得替代率下降,現職公務員公保自付額提高,若再考慮通膨問題,公務員薪資著實原地踏步甚至倒退,早不如以往光鮮亮麗。 根據大法官釋字510號,憲法第十五條規定人民之工作權應予保障,人民從事工作並有選擇職業之自由。惟其工作與公共利益密切相關者,於符合憲法第二十三條比例原則之限度內,對於從事工作之方式及必備之資格或其他要件,得以法律或視工作權限制之性質,以有法律明確授權之命令加以規範。 反觀公務員服務法第14條規定:「公務員除法令所規定外,不得兼任他項公職或業務。其依法令兼職者,不得兼薪及兼領公費。」以相關案例來分析,個人認為上述法令疑有侵害憲法工作權、違反法律明確性與比例原則之虞。另同法第14-2條規定:「公務員兼任非以營利為目的之事業或團體之職務,受有報酬者,應經服務機關許可。機關首長應經上級主管機關許可。」,亦有限制憲法保障人民結社的問題。 有些人會說:「公務員兼職是否有利用公家資源,行私人利益之嫌?」雖說公務員也有集會結社自由,但若所屬非營利組織承接政府補助或委辦案,產生利益衝突,就必須利益迴避,以免有圖利之嫌。 現今公務員兼職仍有社會觀感問題,有些兼職工作雖與本職無關,但足以讓民眾認為公務員不專心公務、政府機關公務紀律鬆散,嚴重損害政府信譽,然回歸理性思考,不應全然扣上鞠躬盡瘁的大帽子,如何影響公務員尊嚴、工作與維持政府信譽等問題,應具體論理與限縮解釋。 況且現行公務員服務法,距上次修正已逾20年,法律理應與時俱進,許多國家已開放公務員兼職非營利組織(NPO)和非政府組織(NGO)等機構,從中扮演公私協力角色,另從現代生活方式觀點重新檢視,不應完全限制公務員從事與職務無關的兼職。 個人建議修法適度開放公務員兼職,試圖將經服務機關許可的枷鎖拿掉,嘗試建立一個明確準則與嶄新制度,讓公務員於下班之餘,若未影響本職工作且無須利益迴避,實現正職以外的夢想,還給公務員公民參與的自由權,創造多元的斜槓人生。
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貪癡難醒華爾街
最近一篇報導指出,華爾街2021年獲利豐厚亮麗,為近十年來營收與利潤新高,高層主管都獲得高額獎金,這些大型投資銀行家理應該當非常開心,卻有人反而鬱鬱寡歡。 新冠疫情荼毒世界兩年的艱難歲月中,華爾街有人在領取高額獎金當下,省視自己內心深處,覺得去年的佳績、榮景,是受惠於新冠疫情引發的動盪中見縫插針、美國聯準會資金寬鬆刺激方案中獲利,感覺不太自在並非真正經濟成長帶來的收益,有所感悟不應在疫情嚴重之際炫耀財富,有一位銀行家說:「新冠疫情讓銀行家不想在這種時候誇耀,以免聽起來像『看看我在數十萬人病逝的時候賺了多少』。」華爾街向來給世人印象是貪婪狡猾奸詐,難得有人這樣的自省,其言也善。 只可惜,送佛去西天只送到半途,也有另一批人菁英交易員和交易撮合者認為自己賺取的財富,根本比不上操作加密貨幣,或利用金融科技及投資迷因股等「投機性的無稽」手法一夕暴富。 近讀一本書,書中說有一位史迪爾先生,華爾街的高盛投資銀行是其職業生涯得起點,他1985年決定離開可以呼風喚雨的高盛,創立「法拉隆」避險基金,他的同事勸他改變主意說:「沒有比在高盛可以讓你賺到更多的錢。」他回以:「我不是為了賺更多的錢,才離開高盛,我只是不想變得更奸詐狡猾。」 也有一位資深女投資銀行家批評道,華爾街銀行家重視淨值甚於價值,她說:「過去一個多世紀以來,華爾街缺乏社區參與和永續意識。」然即便不是華爾街的有錢人,如近日博新聞版面很大的美國亞馬遜創辦人貝佐斯,在荷蘭造花新台幣139億造的豪華遊艇,實在太大從造船廠出海,過不了河道上的145年歷史的康尼夫橋,任性的花大錢把古橋拆除讓船通過再重建;電動車特斯拉創辦人馬斯克,去年出售該公司10%的股票達50億美元,聯合國世界糧食計畫署公開點名,只要這位全球首富捐出總資產的2%即50億美元,可拯救4200萬人免於飢餓,馬斯克以該署若能清楚使用該捐款他願意,其實等於拒絕,一個自私一個自大,總而言之就是不肯行善。 貪婪的華爾街銀行家,在乎的並不是自己擁有什麼,而是比別人多擁有多少,如此對財富貪得無饜,醜陋的形象永遠存在。