金城鎮公所昨日在金城鎮赤山垃圾場復育公園辦理植栽綠美化活動，邀集轄區機關、社區、學校等單位，以及親子攜手參加，一起動手植樹，每個人種下的或許是一棵樹苗，但集眾人之力，他日就可能成可休閒的公園綠地，此外，更重要的是共同見證地區綠美化工作的推動。         金城鎮公所這項植栽綠美化活動，雖然是區域性的活動，重點也在於赤山垃圾場復育公園的植栽，不過經由這項活動的推動，所呈現的除了是環保的實質意義外，也在於持續地區整體綠美化工作的推動，對於全民在環保教育及保林護林理念的推廣及實踐，都有正面及積極的示範作用，尤其是在一年一度的植樹節前夕，更值得全民共同響應，共同為我們生活的環境盡一份應盡的義務與力量。         赤山垃圾場是金城鎮最主要的垃圾掩埋場，經過多年使用，部分區域在完成垃圾處理後，鎮公所也進行各項復育、植栽綠美化工作，期望經由復育工作，一方面改變大多數人對垃圾場傳統的觀念，也將正確的環境教育、環保理念推廣在每個居民的心中，進而共同為創造環保的家園盡一份心力。         垃圾處理是現代社會必須面對且棘手的社會問題之一，不論在地區或台省，都曾經由媒體的報導，看到居民反對在所居住的區域附近設置垃圾掩埋場、處理場的激烈場面，所反映的是一般居民對垃圾掩埋場的「常態」觀念，這樣的觀念本也無涉及對與錯，其實只是在認知的差異，也都是可以理解的。為了改變一般人對於垃圾場的刻板印象，也為了環保的需求，如何將原本讓人嫌惡的垃圾場復育、綠美化，甚至成為讓人願意親近的休閒公園，成為地方政府努力的目標。而垃圾問題的面對，甚至整體環保工作的推動與落實，除了政府單位的努力，還需要居民的配合與支持。         植栽綠美化除了環保的思考外，對金門地區而言，更是整體的保林育林工作的傳承。金門曾經有過林木蓊鬱的美好景致，也曾經是黃沙滾滾、童山濯濯的荒蕪之島，經過島上軍民多年的努力，才能重現浯島處處林蔭的怡人景象，也由於島上綠美化的成就，為金門博得「海上公園」的美譽，這一份榮耀，當屬於浯島軍民所共享，甚至到今日仍然成為金門發展觀光的最佳賣點之一。         島上再美好的環境，還必須生活在島上的居民共同的愛護與經營，過去金門造林、育林的成就，曾經因為天災與人為的開發，而讓森林資源面臨摧殘，所損失不只是樹林的數字，更是對生存環境品質的戕害，如何集島民之力，為浯島營造更美好的環境，實是島民共同的責任。         「一草一木一世界」所呈現的不只是對花花草草的照護，更是由這個「小世界」觀照人們對於生存環境的千般關愛，由植栽一花一木開始，你我都可以是成就綠意盎然金門的尖兵與功臣！       

金門縣立醫院院長林仁鑫，日前發表「秋江水冷鴨先知」一文，預測金門地區的醫療，即將有重大的變化，而提出積極應變的措施。我們對林院長未雨綢繆的用心，甚表敬佩，也希望金門各界信任專業的看法，共同速謀對策，以免將來影響金門地區的醫療品質，損害縣民的權益。       林院長表示：由於在「國軍精實方案」以及「一縣一公立」的政策推動之下，外島軍力將銳減，中央政府也只負擔一個縣只存在一個公立醫院(含軍醫院)，由上述兩政策之結合結果，國防部軍醫局已決定在明年六月之後裁撤國軍金門醫院，將致使原本醫療資源缺乏的金門陷入醫療寒冬狀態。       回想金門軍民在「古寧頭」戰役與「八二三」砲戰，金門前線軍民同胞，曾經英勇抵抗來犯敵人，保衛了後方台澎的安全，金門軍民的確功不可沒，中央政府回饋金門軍民同胞，加強一些醫療建設，實屬應該，然而因為金門係離島，所受的限制頗多，在醫療或後送方面，雖有一再改善，但仍然存在諸多問題，我們希望藉著這次金門醫療的重大改變，努力為金門的醫療問題，加把勁做一勞永逸的解決。       一、金門縣立醫院改制為署立醫院：縣立醫院改隸署立，讓縣立醫院在醫療體系之中有個依靠歸屬，有人力上的流通支援，解決醫事人員難求之困境。我們民眾相信醫療界專業人員的作法，希望中央支持金門縣立醫院改制為署立，以提昇金門醫療水準。       二、暫緩裁撤國軍金門花崗石醫院：我們建議配合金門縣立醫院改制為署立醫院，一併研究辦理，決定裁撤呢？還是歸併署立醫院，繼續執行任務，否則明年六月如裁撤，金門縣立醫院，將無法承擔國軍金門花崗石醫院的醫療工作，屆時一定嚴重損害金門軍民的醫療權益。目前花崗石醫院有十二位專科醫師，設有一○四床，平日服務病患數量約與縣立醫院相當，為了保持金門醫療服務的穩定與維持醫療的品質，務必慎重從事，以免影響金門軍民醫療權益。       三、解決全民健保醫療問題：全民健康保險實施後，在全國醫療資源總分配之下，金門地區的投保人，要付出同樣的保費，但所受的醫療服務卻不及台省各縣市。基於中央特別照顧偏遠戰地金門軍民的看法，中央政府應考量對金門軍民，採行行政救濟方式，給予金門的投保人優惠的待遇，加以照顧關愛。因為目前健保法令並沒有對金馬軍民特別照顧的規定，而金馬位居戰地離島，情況特殊，交通又不便，應屬弱勢的一群，實應接受中央特別照顧。       

根據新聞報導，縣府與國立歷史博物館共同籌辦的「金門碉堡藝術館││十八個個展」，預計今年九月十一日開幕，將為金門走過烽火歲月作見證，活化戰役史蹟，營造觀光新賣點！         是的！近些年來，金門面臨大量撤軍，島上靠駐軍消費的商家生意一落千丈，企待轉型開拓生機，然金門是海中孤島，缺乏各項天然資源，不利於工商業發展。幸擁有諸多閩南傳統建築和豐富的人文史蹟，以及兩岸五十年軍事對峙的戰役遺址，卻是發展觀光的重要資源。因此，李縣長上任以來，即以「觀光立縣、文化金門」為施政主軸，其目的是希望吸引觀光客前來參訪，藉以帶動相關產業蓬勃發展，活絡地方商機，增加縣民就業機會。         說實在話，此時此刻，金門靠發展觀光營造生機，已是別無選擇的途徑，因此，保存人文史蹟、活化戰役遺址，實是當務之急。去年三月，國立歷史博物館官員一行抵金拜會縣府，捎來大陸旅美藝術家蔡國強的構想，希望為金門碉堡賦予生命力。李縣長審視企劃深感興趣，認為與推動「文化金門」和「觀光立縣」政策不謀而合，因而全力爭取軍方撥出閒置碉堡，經一年多的奔走協調，會同國內外多位知名藝術大師多次實地踏勘，幾經斟酌相中古寧頭三角堡，並獲軍方同意移撥；更重要的是，這項規劃也獲行政院政策支持，被列為九十一年度的「重大工程」進行列管。因此，未來「金門碉堡美術館」對外開放，不但可凸顯金門人最渴望「遠離戰爭，走向和平」的心聲，亦可讓金門逐步開拓視野，打響國際知名度，成為藝術創作和發展觀光的樂園。         然而，正當縣府邀請文建會官員來金會勘，希望爭取中央經費奧援之際，卻同時傳來部份旅台鄉親「有浪費經費之嫌，且藝術家以外來居多，質疑將排擠、打壓在地藝術家」的反對聲音。幸主管教育局適時提出說明，並強調全案從構想到推動始終如一，且經歷相當艱辛奔走協調，才爭取到軍方同意撥出閒置碉堡，希望鄉親及各界人士放寬心胸與視野，共同為金門爭取在國際上「發聲」的機會。          平情而論，金門走過五十年軍管歲月，經歷「古寧頭大戰」和「八二三砲戰」，隨著兩岸關係逐步和緩，駐軍大量裁撤，留下數以千計大大小小的碉堡，這些戰役遺址，若非佔用民地或有礙安全者，都應妥善規劃維護，結合各方智慧和財力，再賦予新生命，充分活化利用，成為特有休閒旅遊賣點，營造觀光產業新希望！我們認為，接收褪去軍事色彩的碉堡，成為國際藝術大師作品的展覽場，「碉堡藝術館」是第一棒上場出擊，往後，軍方將陸續釋出閒置碉堡，縣府接收之後，可比照成立「碉堡電影院」、「碉堡藝文館」，或出租由民間經營「特產」、「咖啡館」、「卡拉OK」、「民宿」、「牛排館」等等，成為帶狀「碉堡」旅遊點，絕對是「此景只應金門有，人間難得幾回聞」，應是極富特色的賣點！因此，我們願籲請海內外鄉親，大家集思廣益，共同為陸續接收的碉堡賦予新生命，活化戰役遺址，營造金門觀光新希望！       

一則中學生滋事新聞，雖令全島譁然，或有失金門顏面，卻是全體民眾當深切反省與自我檢討。近十年來，眾多文史工作者日以繼夜的投入鄉土的研究，企盼發覺金門昔日的風華，故鄉現實浮動的民心，卻讓許多旅台學子抗議空有「海濱鄒魯」的盛名？冰凍三尺，非一日之寒，今日的中學生，弱冠之齡即分彼此，文化立縣的金門島，該唱怎樣的酒鄉之歌，足令我們三思。         漫長的戒嚴並非金門百姓的宿命，傷害百姓最深的卻是那股「自掃門前雪」的心態，成為極權政體下暴露的人性。百姓心中始終期盼「天時地利」的到來，而權謀政治下「人和」的因子卻輕易的流失。人民有投票權，卻僅能在同額競選的氣氛裡去猜測「天賦人權」的滋味，開放觀光後，我們猶未好好的運用神聖的一票，也誤導子弟們學習的榜樣，讓成長中的孩子見證到父母為錯誤的一票付出「太大的代價」，最大的代價即是身教的後果，得不償失。         堪稱地區金雞母的金酒，卻也曾讓家庭與宗族間產生難以彌補的裂痕。曾有為了一張煙酒牌照，原本和樂相處的兄弟反目成仇，傳統的倫常關係慘遭毀棄。如今，每當民眾設宴款待佳賓時，反而常以「雞頭、魚尾」來表示尊重，平時為何不能把握這份心意，誠摯的揮灑在兄弟之間？對自己人吝於付出真誠，對客人卻如此熱忱，是真是偽？         因為大人的身教言教，學子們在潛移默化下，難免會受到影響，金門島很小，那有餘地區分彼此。在孩子的行為中，我們看到大人的影子，如今中學生鬥毆滋事，大人卻難辭其咎，為我們的下一代營造知書達禮的環境，已成當務之急。         過去，我們最大的缺點在於私心過重，吝於和睦相處；如今，我們最急切學習的事最是簡單，即是學習彼此的尊重。我們急切呼籲地區民眾放下心中那塊名利的石頭，放開心懷對待身旁的兄弟，拿出與陌生來客一見如故的精神，與家人親友坦誠相待吧！         進而，我們應學習凝聚心力，瞭解群體力量的偉大。金門開放觀光也好，要走向世界也好，單靠個人力量是不夠的，必須建立全民共識，大小金門如同一家人，共同為金門而團結奮鬥，如此，凝聚的力量將讓金門更加堅實強固，眾志成城必化不可能為可能，終讓兩岸認識團結又和諧的金門。         再來，我們當學習虛心求教，尊重專業，捨棄自私自利，剛愎自用的惡習。地區要進步，必須借重人才，按步就班的向前走，人才的培養與重用，都是建設成就的利器。懂得虛心求教，自能避免盲點，適時學習成長，尊重專業，當能相輔相成，讓家庭、社會迎向富康的境地。         金門在邁向未來之時，天時地利不若人和，全民一致的步調，將為大家創造利多的局面，我們更可高呼金門為現代的「海濱鄒魯」，世界的「文化之島」，這島中有大小金門，這世界不分你我。       

本月一日，縣立醫院院長林仁鑫，感受到金門的醫療即將面臨重大變化，寒冷的冬天快要來了，以地區醫院的負責人撰寫「秋江水冷鴨先知││金門醫療寒冬將至，改制署立送暖解凍」專論一文，提出具體因應之道，呼籲鄉親共同體認面臨衝擊的急迫性，同心協力健全金門醫療機制，才能確保鄉親的健康！       是的！去年底監委謝慶輝視察縣立醫院，透露國軍金門醫院即將裁撤的訊息，馬上引起地方上高度的關注與恐慌。因為，金門位處偏遠離島，醫療資源先天不足，軍方醫院在戰地扮演著重要的角色，曾拯救過無數鄉親的生命，金門人都感激在心。而今，金門民眾繳同樣的健保費，中央不但遲遲不能提升地區醫療品質，反而驟然要裁撤國軍金門醫院，更未見任何取代配套方案，無異令離島醫療資源雪上加霜，難怪引起鄉親的不滿與恐慌！       雖然，地區各級民代在議事殿堂，以及許多鄉親在媒體投書，皆異口同聲要求暫緩裁撤國軍金門醫院，但隨著兩岸關係逐漸和緩，金門不再是戰地，且國軍實施精實方案，軍醫院也將完成階段性任務，因此，國軍金門醫院和金防部軍醫組預定明年六月之後裁撤。儘管，吳立委日前還在立院提案要求暫緩裁撤國軍醫院，獲四十位立委連署支持，並經院會無異議通過，送請行政院研處。同時，吳立委也建請將國軍金門醫院改隸三軍總醫院、或公辦民營等模式繼續維持營運，以免影響軍民就醫及院內員工就業權益。        然而，金門鄉親的呼聲，中央是否聽得進去，恐怕只有天知道；改隸繼續營運的建言，尚在未定之天！而金門的醫療品質面臨嚴重縮水，卻是即將面對的事實。值得正視的是，林院長在金門行醫二十餘年，目前又是醫院的負責人，最能感受到「秋江水冷鴨先知」，最先知覺到金門醫療寒冬就快要來臨了，他勇敢講出鄉親的心聲，也大聲呼籲加速推動改隸署立，讓縣立醫院在醫療體系有個依靠歸屬，才能獲得人力上的流通支援，解決醫事人員難求之困境，並有機會擴大組織編制，迎接新挑戰，繼續為照護金門民眾健康而努力。       更進一步說，國軍金門醫院裁撤已是遲早的事，未來將由縣立醫院獨力承擔全島醫療服務重任，已是大勢所趨；換言之，立即著手因應彌補國軍金門醫院裁撤之後出現的醫療缺口，實是當務之急。而綜觀林院長的專論分析，可以清楚看出能解決金門醫療的方法有很多種，但委託財團法人經營或公辦民營，因金門腹地太小，區區六萬人不足以支撐自負盈虧，萬一中途撐不下去「落跑」怎麼辦？所以，金門人的健康，仍需要靠政府不計成本的經費挹注做後盾，才是可長可久之計，鄉親的健康才有保障。       總之，任何醫療體系，都不能孤立無援沒有靠山，縣立醫院自是不能例外。我們認為，金門醫療品質已面臨惡化的威脅，是該儘早未雨綢繆，所謂「隔行如隔山」，醫療的事，只有受過專業訓練的醫事人員最清楚，林院長的「專論」，期待鄉親大力支持，唯有尊重專業，才有助健全金門醫療機制，也才是鄉親之福！       

經濟部政務次長陳瑞隆昨日率員抵金了解金門地區供水、供電問題，陳瑞隆強調經濟部有誠意並實質提供金門縣政府協助，以實際解決金門供水、供電問題，而政府也有義務保證金門供水、供電的無缺。至於向大陸接水的議題，陳瑞隆認為目前來談在政策上還是太早，要等時機成熟才能討論，但技術性方面倒是可以先期規劃。縣長李炷烽則希望中央以開闊的視野考慮從大陸接水。　　         就在不久前，地區各湖庫水位嚴重下降，自來水供應告急，尤其是離島的烈嶼地區供水僅可維持一個月，金門自來水廠決定採因應措施，並呼籲用戶共體時艱、節約用水，建立缺水危機意識。         金門地區年降雨量不足，湖庫容量不高，蒸發量大，常造成水源不足以應付軍民用水需求，且觀光客量日增，而地區每逢冬季就進入枯雨期，雖然今年農曆年後，地區也下了幾天雨，但是零星小雨無法匯集流入各湖庫，各湖庫並沒有進帳，加上原就久旱不雨的情形下，返鄉人潮用水激增等因素，各湖庫水位嚴重下降，這種狀況，每年均會上演，為什麼不做釜底抽薪之計？缺水現象每年都會發生，抗旱不能只是無助地等待天降甘霖，政府應有長期性的全面對策，才能揮去每年枯水期的噩夢。金門地區缺水現象，中央應在政策上為民眾謀求永久福利才是根本，因為金門是離島，水是金門地方的生命線，中央政府實在應該重視金門這項民生問題。         就長遠規劃，最理想當然就是「金門自大陸接水計畫」，才能真正不虞缺水之苦，如果此案目前不能實現，至少中央應重視金門自來水供應問題；水利署官員雖然在這次的考察中也說明行政院在「新十大建設」納入「離島地區供水改善計畫」，於金門地區計畫「擴大金門海水淡化廠二千噸機組」及「汰換舊自來水管線」等計劃，我們也希望中央能確實編列地區所需求的經費，使相關的計畫能夠真正的落實。         古人有云：「宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。」金門海島型氣候，水資源全靠老天爺，民生用水如無法正常供應，更遑論其他各項產業發展。水是一切生命的泉源，每年缺水，益使我們體會出「水」的寶貴，在缺水期，誠如自來水廠所呼籲者，共體時艱節約用水，同時我們也希望政府以永久性的政策，來徹底解決缺水問題。       

根據媒體報導：一個龐大之「偷車集團」利用金門地區車牌可以進出台灣之便，在台灣竊車後掛上金門車牌從港口裝上貨櫃，然後「直航」大陸銷贓牟利。案經彰化檢方指揮國道警察三隊循線偵破，除查扣十五輛贓車，並已有十多名嫌犯落網，刻正擴大偵辦中。       本案得以順利偵破，係因台灣國道警察三隊員警，於三個月前在中山高速公路轄區路段巡邏時，發現一輛懸掛Ｗ開頭之車牌，疑係金門地區所有，乃予追蹤攔查，發現即是失竊贓車，進而深入揪出該「竊車、銷贓集團」。究其不法作案過程，即是利用懸掛金門車牌之汽車，可以自由進出台灣與金門之便，先行大量蒐集或竊取金門地區之車牌，並在台灣地區大肆竊取與原車牌同型之汽車，再將來自金門之車牌予以掛上，如此「魚目混珠」裝上貨櫃與貨輪，運離台灣本島，也就是利用「小三通」漏洞，將贓車運往大陸卸載後再回航金門。作案期間長達年餘，運往大陸之贓車，至少百餘輛之多，顯示「漏洞」亟應防杜，卒免衍生更大治安問題，危及國家整體安全。       這起「台灣偷車，金門中轉，大陸銷贓」三地勾聯之竊車銷贓集團，規模之大，前所罕見，且是「小三通」政策推動以來首次發現。為非作歹之徒，散居台灣、金門與大陸，除主犯一人潛藏大陸，迄今行蹤不明外，其中從犯大部分已經到案。俗云：「不是不報，祇是時間未到」，在此呼籲猶未到案嫌疑人，趕快逕向檢警機關投案自首，潛逃或藏匿解決不了問題，何不面對現實，出來交代清楚？相信法律是公平公正的，對於偶而犯錯之人，依法也會給予自新之機會。       無可諱言，溯自「小三通」政策推動以來，不法走私情事迄今仍持續存在；惟此頹風，舉世皆然，非獨某一地區才有。再說本案若干情節，地區權責機關較早則已充分掌握，祇因缺乏確鑿證據，未敢貿然採取行動。如今彰化檢警機關手到擒來，證諸「道高一尺，魔高一丈」、「天網恢恢，疏而不漏」。但為確保「小三通」政策通得順暢安全，加強社會治安與國家安全工作甚是重要，如果「通道」出現漏洞或缺失，影響不是一個「點」而已，而是一條「線」，甚至會危及「面」之安全。       目前當務之急，至盼政府權責機關，迅即針對「弱點」與「缺失」，採取「亡羊補牢」之計：       一、機關組織亟應健全：工欲善其事，必先利其器；隨著「小三通」政策即將循序漸進擴大適用範圍對象，各地區港口既有任務組織機制，應以結合工作實際需求，全面檢討強化，保持機動，期以發揮高度效率。       二、現行法令猶有缺失：事實可從此次案件看出端倪，「竊車集團」所以能夠長期利用「偷天換日」手法，順利將贓車運往大陸銷贓牟利，其中最大原因即是「通關法令」規範寬鬆、三年內新車不必檢驗、貨櫃抽檢偏低，緣此形成工作死角，有待檢討修正，以臻綿密。       三、安全把關人力應速充實：沒有安全，即無一切；為能確保國家整體安全，充實金門地區岸巡與警政機關編制人力，已是當務之急。俾能分工合作，發揮統合力量，在「便民」與「安全」兼顧原則下，共同推動為民服務，維護地區安定與安全。       四、「竊車集團」使用之車牌既係來自金門，其蒐集或竊取過程，實有深入瞭解之必要，其中有涉大陸部分，宜循治安管道，協請大陸公安部門支援調查，防微杜漸，俾杜來茲。       

金門縣政府「環境景觀總顧問輔導機制」，日前召開第一次的諮詢會議，受邀來金的專家學者，紛紛針對地區建設提出諍言。       學者專家指出，金門經歷了丹恩颱風的摧殘，再加上工程的肆意砍伐及野火的焚燒，整個林相已有相當大的改變，建議縣府應迅速有計劃地進行行道樹與林相復植與更新，對於這點我們非常認同與贊成。       颱風摧殘樹木，那是沒辦法的天災，但人為的摧殘，才讓人感覺傷痛與嚴重，許多工程，都還沒有規劃設計，就先自行把寶貴的樹木先砍掉，金沙東店埔二十五頃的濕地松和木麻，約四萬六千三百株，一夜之間就是這樣通通砍掉，這是多麼令人遺憾的事，其實縱是這塊土地要開發，仍然可以把這些三、四十年齡的濕地松列入規劃，豈不更美好，可惜我們一般的民眾，就缺少此種觀念，也沒有先規劃環境景觀，再建房舍的作法，這些都有待政府加強宣導教育。       回想民國四十年代，金門一片黃土、飛沙走石，作物生產不易，生活行動都常陷入困境，年齡超過六十歲以上的人，都感受當年沒有樹防風定砂的痛苦日子。幸好國軍進駐金門，為了改善地區的生活環境，蔣公要求部隊大量造林，把種樹造林列為駐軍要政，蔣夫人親自空運樹苗蒞金，供各部隊各鄉鎮種植，軍民齊力以赴，各任司令官、縣長亦辛勤嚴督，不敢疏忽。我們希望現在除了縣長、林務所長要重視造林以外，各鄉鎮長也應加強造林護林工作。       關於行道樹與林相復植與更新，提出三點意見，請參考：       一、金門應鼓勵全體軍民植樹活動：早期地方上常發動全體軍民植樹活動，當時學校學生常找不到地方可種，民防隊滿山遍野都去補植，所以當時乘飛機，從空中鳥瞰金門島，綠油油一片，曾幾何時，現在再從空中鳥瞰本島，就感到它的光禿與醜陋。       二、妥善規劃行道樹更新：更新行道樹，慎選合適樹種，創造不同的景觀特色，如木棉樹是金門縣樹，花開時也非常漂亮，也是景觀樹，而且生長快速，今後如要實施行道樹更新，可以列入考慮之一。       三、廢礦區山坡面的綠美化：花崗石廠以前開採的礦區，或陶瓷廠以前挖走白土的山坡地面，政府要加強種植樹木花草，設法把它綠美化起來，既能避免影響觀瞻，又可做水土保持。       四、研定金門愛林護林的措施：實行地方自治，一切依中央法令執行，也許是民眾鑽法律漏洞濫伐樹木，政府無可奈何，除加強宣教外，應根據自己的特性，依法研定相關措施規定，以為保護。       

根據本縣環保局的統計，本縣推動資源回收工作，在九十二年平均回收率達百分之十三點九，較九十一年的百分之十點九明顯提昇，充分顯示了地區在推動這項環保工作上，已經有逐步成長的績效，同時表示民眾的配合度也不斷的在提昇，對於地區整體環保工作的推動來說，都是好的現象；當然，環保單位也希望未來能在民眾及政府更充分的配合下，落實各項資源回收工作，不斷的提昇回收率，共同營造更環保的生活空間。         垃圾量的不斷增加，似乎已經是現代人必須接受與面對的事實。人們一方面大量的在使用、消耗各項資源，也一方面大量的製造垃圾，而為了處理愈來愈嚴重的垃圾問題，又必須花費更多的資源。在面對人類為自己造成的垃圾危害，環保意識的形成，仍是希望經由各種方法、管道，甚至法令規範，減少對資源的耗損、減少垃圾量，以提昇環保品質，而資源回收再利用則是環保工作中積極而具體的工作之一。         金門地區雖然幅員不大，人口也不多，但是隨著一般物質生活水準的提高、觀光等事業的發展，以及對環境品質的要求愈來愈高，環保問題也相對的愈來愈受重視，如何在有限的資源及人力，推動各項環保工作，不但是政府相關單位努力的課題，也是全民要共同配合的工作。         據本縣環保局的統計指出，本縣在去年的垃圾量為十七點一八公噸，去年回收量為二點七七三公噸，以六萬一千零四人口數計算，平均每人每日垃圾量為零點七七公斤，回收率為百分之十三點九，雖然較前年成長，但環保單位還是鼓勵民眾配合參與回收工作，以期達到回收百分之二十的目標。         國內推動資源回收工作已近二十年，目前公告可回收的項目包括了容器類、機動車輛、輪胎、電子電器物品、資訊物品等等，項目極多。而本縣依據環保署的公告辦理如廢輪胎、廢乾電池、廢鋁箔包、廢燈管、書報紙類、機動車輛、舊衣服等多項資源回收項目，回收品則運至台省的處理場處理，本縣也自去年十一月份起展開廚餘回收。         環保工作已經是政府及全民共同承擔的工作，資源回收工作自然也不例外，目前本縣在推動資源回收工作方面已有具體的績效，對於環保工作人員的辛勞應該給予掌聲與肯定，但未來則還需要全民更加的配合及投入。而在鼓勵民眾注重環保、關切環保等問題，進而成為環保工作的實踐者，就必須不斷加強對全民的環境教育，讓相關的環保理念、作法都能融入民眾的觀念中，並在日常生活中具體的實踐。         此外，本縣在處理資源回收等環保問題上，仍然需在人力、技術、財力、軟硬體設施等相關資源的不斷充實，我們也希望在政府與全民的共同努力之下，不但為居民創造環保的生活空間，也讓「環保的金門」成為金門的金字招牌。       

當前，國際地球村蔚為世界潮流，台灣在這個潮流裡，金門亦捲入浪潮中。在全球化的趨勢下，廿一世紀頓然成為文化的世紀，行政院文建會為讓國人能夠跟得上時代，特別推動「社區總體營造」理念，鼓勵國人塑造優質環境，豐富國人文化素養，建立一個富而好禮的社會。       昔日，金門曾享「海濱鄒魯」盛名，朱熹的光環一度釀造金門薈萃人文的憧憬。而特殊的地理位置，高密度的傳統聚落，豐富的閩南文化特質，再讓金門成為台灣評選「世界遺產」潛力點之一。雖然，這祗是一個理想與期待，卻殷切的提醒鄉親看重自我的特點，把握歷史的契機，為金門開創更加美好的未來。       「社區總體營造」講求的是，民眾積極參與社區文化活動，凝聚居民的愛鄉共識，進而激發加入社區公共議題的意願，以提升社區生活素質，更新社區風貌。金門在豐富的人文資產之下，當建立「全島即為整體社區」的觀念，結合既有的優勢，在新世紀裡開啟新局面，而成敗的關鍵在於政府的推動、社區的自主、全民的參與與熱情的呈現。       解嚴後的金門，猶保存著許多台灣各縣市沒有的優勢，正是推動「社區總體營造」的最佳時機，十年來，我們始終期待一個美好的未來，卻常錯失身邊的美景。當此歐美各國爭相重視文化資產之際，印證到金門未來的希望正是產業活動，一種結合文化資產與社區總體營造的產業活動。       當前地區發展觀光資源，講求經濟效益，強調的正是以文化資產為基礎的觀光產業活動，而整個活動即以社區總體營造為核心，全體鄉親並能全力投入，熱絡參與。實際上，整個金門就是一個社區共同體，也是一個企業集團，在這個社區與企業裡的每一個份子，對於經營產業的理念與目標都應是一致的。       在金門這個社區共同體中，若每一份子都能主動投入文化資產的保存，每一份子都了解到金門的傳統與文化；大家同樣期待你好我也好，希望每一個份子都能賺到錢，並能真心彼此祝福。當中若有自私自利，影響他人或團體的利益，社區也能加以約束與規勸。       這種社區精神的擴大，就是我們遍尋古籍，翻覆史冊所要追求的薈率人文，我們稱它為「金門的精神」。這種里仁為美，彼此關懷的鄉情正是古早的先民所保有的文化，浯洲之成為海濱鄒魯，依賴的正是這種充滿濃烈鄉情的金門精神，這也是現代金門邁向世界遺產的入門護照。       當我們尋回原有的金門精神時，金門就成為一個社區，一個世界級的博物館，也就是真正的世界資產。未來，金門在經營產業，強調文化時，政府與鄉親都當達成整合資源的共識，發揮生命共同體的金門精神。在全球化的潮流中，整個金門，若能超越宗族、超越選票，方能走向永續發展，與世界緊密接軌。       當此，本縣社區總體營造風氣日漸形成之際，全體鄉親當群策群力，提升生活品質，凝聚社區營造共識，建造金門成為富而好禮的閩南新故鄉，這是我們的責任，也是未來的期待。

職校驚傳男女學生爭風吃醋，爆發校園集體鬥毆事件，新聞上了電視和國內大報，斗大的標題，看在鄉親眼裡，連日來引發街頭巷尾廣泛議論，以及成為網路討論的焦點議題，各界正密切關注事件後續發展！         的確，地區男女學生感情糾紛，爭風吃醋衝突早已時有所聞；大、小金門學生打架，更是「冰凍三尺，非一日之寒！」只是，過去僅止於口耳相傳，就像埋在水下的「冰山」沒有人看見，而這一次的衝突，雙方人馬在校園內爆發集體鬥毆，造成六名學生掛彩到保健室擦藥，帶頭滋事學生也遭警方帶回偵訊，事件經媒體大幅報導，才像火山爆發引起社會大眾的矚目。         事實上，這一次的校園鬥毆事件，肇因於一通示愛的「簡訊」，釀成爭風吃醋拳頭相向，特別是衝突兩造男主角，正是來自小金門的住校生和金城地區的通勤學生，彼此之間早有嫌隙，新仇加舊恨，年輕人血氣方剛，容易意氣用事，才會因小摩擦呼朋引伴開啟戰端。所幸，這次校方處理得宜，為避免進一步發生衝突，提早讓七十餘名小金門住校男生搭船回家，藉周休二日假期「冷卻」雙方的火氣，並由老師及教官逐一進行家庭訪問，個別安撫、協調，冀望儘速平息不愉快的糾紛，讓大家安心向學。         不可否認的，此一事件之發生，再次暴露小金門學生跨海在金門讀高中、職，不能通學天天回家，其背後潛藏的問題，值得大家正視與關懷。因為，小金門的學生，如果能在學校住宿，不但飲食、起居有教官管理與照料，夜間能集中溫書、做功課，大致上不會在外遊蕩，甚至，夜間十一點之後，還管制住宿生打手機、講電話，生活作息正常，家長可大大的放心。然而，有少部份學生自行在外賃屋，放學後在外幹什麼，教官看不到，家長不知道，倘能自動自發用心功課，自是值得鼓勵，但是，萬一沈迷電腦、流連網咖，或成群結黨，不但影響學業，更易惹事生非，才是問題癥結之所在！         如今，金門校園發生爭風吃醋集體鬥毆事件上了新聞媒體，不但讓學校蒙羞，亦讓鄉親臉上無光，除了引起李縣長的高度關切，立即指派教育局長盧志輝前往瞭解詳情，同時，也驚動教育部中部辦公室打電話來關切，可見大小金門學生長期劍拔弩張，「冰山」已經浮出水面，問題值得大家共同關心、理性化解。         總之，事情已經發生了，學生、家長和校方都不能逃避責任，應坦然面對深入檢討化解；學生方面，應珍惜同窗情誼，本諸「冤家宜解不宜結」，化干戈為玉帛，把握時光努力向學，才能開創個人美好的前程；在家長方面，不能把責任全推給學校，宜多加關心孩子在外的行為，嚴加管教約束；而學校方面，何妨學學去年底金門高中主動走出校園，邀請學生家長座談，藉以發掘問題、解決問題，並效法李校長公開宣示「帶好每一個學生，是校長和老師的責任」之治校理念，以及強化生活管理，營造優質學習環境，才是學子之福！

金門縣政府日昨分發「金門縣社會福利及救助措施簡介手冊」，到地區各村里各家戶，希望透過手冊，一方面加強宣導讓鄉親得知既有的各項社福與救助措施，另一方面也讓鄉親瞭解縣府推動社會福利工作的用心與努力。       縣長李炷烽在手冊序文表示：社會福利與救助係本縣致力推展的施政要項之一，以就業安全達成自助、社會保險達成互助、福利服務提昇生活品質、國民住宅安定生活、醫療保健增進全民健康、建立完整的社會福利網路，藉此「金門縣社會福利及救助措施簡介手冊」的編印，以加強地區各項社會福利及救助的服務。       金門縣政府社會服務工作是以建立福利縣為目標，縣府結合金門酒廠盈餘挹注，推展金門社會福利工作，成效卓越，遠優於全國其他的縣市，這是金門人的福報，值得感恩。       在兒童少年福利方面：目前本縣已實施的兒童福利服務，包括了全縣兒童免費就讀幼稚園、中小學免費營養午餐、免費搭乘車船、健保免自付額、幼兒教育券等，並協同相關單位辦理各項休閒活動、教育宣導等工作。       在一般民眾福利方面：對於弱勢族群的服務，包括低收入家庭生活補助、子女就學生活補助、減輕中低收入戶傷病者醫療與看護費用的負擔，為避免有工作能力者過度依賴社會救助，採用以工代賑方式，協助其自力更生。另外還有急難救助各種福利措施。       在老人福利方面：凡設籍本縣年滿六十五歲以上老人均發給敬老福利津貼六千元，九十歲以上更有敬老金的核發，對孤苦無依老人，輔導進入大同之家安養，中低收入老人則按月發給生活津貼，對獨居老人也提供營養餐和居家服務，希望每一位老人都能安享晚年。       我們認為金門的社會福利工作，實在辦得非常好，為台省民眾所稱羨，但不可否認的，的確是有些福利可以研究調整作法，諸如兒童少年福利的部份措施，可交由父母負責，如真必要只補助窮困者。因此我們建議金門福利事業應研究結合觀光事業形成重要建設，不僅從事消極救助，更應從積極配合觀光建設，從事社會福利事業。       金門空氣、水質佳，房地產與生活費較低廉，益以數十年來戮力建設的公共設施完善，如果研究以社福經費重點興建老人休閒寄宿觀光旅館，包括投資老人療養院、兒童智障、殘障復健中心，既可照顧地區有需求的老人與兒童少年，也可藉醫療設備的完整，提供一般老人寄宿觀光者的服務，當能吸引台澎與地區老人寄宿養老休閒，以享受晚年，如再配合實施台灣地區隔空函授教育，老人大學推展終身教育更可獨樹一格，創造特色，藉以發展金門觀光事業。

大選日逐漸接近，距離三二○還有二十二天，全國人民將選出新任的總統、副總統，這是全中華民國的大事，政府應以客觀公正態度，排除選舉任何問題，防止選舉糾紛，應屬重責大任，不可稍有瑕疵，尤其公投及總統選舉同時舉行，更是不可輕忽。前天，公投大選分開領票投票的兩階段流程決議，讓爭議已久的問題，總算讓人鬆了口氣，將可確保憲法保障人民應享有「秘密投票」的基本權利，防範產生其不必要疑慮事件發生。       三二○大選國人矚目，今年與往年大選所不同的是除了選總統還要舉辦公投選舉，的確讓大選產生了多元性，加上公投投票動線的困擾，使大選更形複雜，我們期望全國公民應體認總統大選的神聖性，踴躍投票；至於公投票，要不要領，要不要投，完全視自己本身意向如何，投或不投都沒有違法的問題存在，以「自由意志」行使即可。       我們的民主政治各種選舉的舉辦，已歷數十年，近年來受到國人與各個民主國家的肯定，今天的選民，不但有自己的判斷力、選擇權，更重要的是，每個人都有一雙雪亮的眼睛，有能力分辨公投的意義所在及總統候選人的實力、性格及對國家做了什麼成績做投票考量。       就以公投而論，公民投票，是為了解決爭執歧異的議題，透過直接民權的方式，尋求共識達成解決的方法，但是這次三二○的第一次所論述的公投題目，可說在公投目的性與必要性而言，根本沒什麼意義，如「加強國防」及「對等談判」兩個題目，的確讓國人難以信服，實在沒有公投的必要。因而，投票人投不投票也就無所置喙了。       其實公投與大選在同一天舉辦，雖然引起大風波，但全國公民也只有接受，為了減低不必要的民主傷害，前天公投與大選分開領、投票，分兩階段辦理的決定，確實是從善如流的作法，不僅可以確保人民「秘密投票」權利，亦可防範政治衝突，如此來推展選務，當是一次最佳選擇，也是公僕必須為頭家善盡的義務。       三二○大選戰況熾烈，「藍、綠」兩方，無論「心連」與「手牽」等活動均熱絡舉辦，形諸於言論文宣上的彼此攻訐，難免有踰越情之處，尤其是負面選戰，更是要不得，選戰議題加上公投議題，雙方鬧得不可開交，兩組人馬在激烈競爭之下，今後希望不要擦槍走火，尤其不可再打負面訴求，應以政策面的大方向為主題，敞開胸懷，務實而為，同時做好公投及大選選務事宜，使這次大選順利、圓滿，共創一個高格調選舉。

有云：「水火無情」。又說：「星星之火可以燎原、水能載舟也能覆舟」，此等警語則在提醒社會大眾深入瞭解「水」與「火」之本質與用途。水火與人類之間，具有密切不可分之關係，有其絕對之好處，也有負面之影響。用之得當，日常生活方便舒適順遂，稍不謹慎小心，災害狀況即會出現，多少可貴生命因火災水患而天人永隔，又有多少幸福家庭因為水患火災傾家蕩產，往昔許多活生生之慘痛事實，不曾目睹，諒必有所耳聞。       根據金門消防局之統計，九十二年一月至十二月地區陸續發生火警火災九百三十一次。依序分為：火燒埔八百七十三件居多，住宅火警三十九件次之，其他也有十九起。所幸消防機關搶救得宜，化險為夷，尚無傳出人員傷亡。然也造成金錢財物損失，房舍付之一炬有之，剎那生活陷入窘境有之，更有大面積之森林，瞬息之間面目全非，化為枯幹灰燼，不惟令人怵目傷心，也讓地區綠化造林政策，受到嚴重之戕害。       住宅火警之發生，原因或許不同，情節各有所異，但是不會無緣無故起火燃燒吧？如果社會大眾時時注意防火，相信必能減少災害之發生，殆無疑問。再者「火燒埔」何以頻頻發生，應該不是「無中起火」吧？亦且比率高，孰能不予正視，倘若不能有效防止，誰能保證以後不會發生重大災害？真要深入追究發生原因，不外為「故意」與「非故意」兩類，一言以蔽之，仍然與「人的因素」脫離不了干係，爰特在此呼籲全民提高防災警覺，水火無情，並無特定加害對象，付出防火心力，就是愛人愛己，大家協力發掘可疑，許多「火燒森林」真正原因，必能水落石出，依法予以追訴究辦。       災害包括水災、火災、旱災、海難、空難、車禍及意外事故等等，凡是危及或造成社會大眾或個人生命財產損失與安全均屬災害搶救範疇，「一一九」電話響起，消防機關人員就得束裝出勤，火速馳往現場搶救，冒險犯難，人民保姆維護社會治安，義無反顧。惟若仰賴少數消防人員挑起全部防火救災責任，殊難竟其全功。因而期盼社會大眾全力配合消防及林業機關，全面落實消防措施，做好平日「居家防火＋安全會診」工作，同時協力推動通報與林班巡察制度，讓地區自然生態與林業資源，得能永恆完整保存維護與持續發展，一切災害消弭於無形。       年來消防機關無虧職守，主動積極，週而復始地實施全民消防教育宣導，舉辦公共場所安全防護及海難事故搶救演練、傳授機關學校員工學生及民眾防火與逃生要訣，卓有成效，屢獲上級嘉許，然而「消防無假期」，乃是長期性、全面性施政主軸，不惟全民要有正確防火觀念，尤需不斷學習防災求生知能，唯有共同朝著「全民消防」理想目標努力，卒能防患未然，弭「災」機先，確保生命與財產之安全。

根據新聞報導，上週地區「火燒埔」事件頻傳，連續兩天分別發生六起和九起的山林野火，島上到處濃煙蔽日，煙灰滿天飛，消防車奔馳汽笛聲不絕於耳，雖都能及時撲滅，幸未造成人員損傷重大災情，卻讓「打火兄弟」疲於奔命，燒毀林地及浪費社會成本難以估計！       的確，自去年底火燒太武山軍事陣地林區，還動用空消直升機跨海前來灌救解危之後，「火燒埔」事件似乎已銷聲匿跡一段時日，直至日前才又死灰復燃，尤其，頂埔下往湖下之間，連日發生多起山林野火，消防局撲滅後，發現起火點不盡相同，不排除是人為蓄意縱火，正結合警方深入調查中。       所謂「星星之火，可以燎原！」也就是任何的「火燒埔」，都需先有火種，才能漫延擴散。而綜觀地區近年來之「火燒埔」事件，幾乎是「不燒則已，一燒多起！」平日沒有火警的時候，很可能一連十幾廿天平安無事，然而，一旦發現有山林野火，則是一日數起，相繼延燒，讓人不得不懷疑是有人蓄意縱火，且動機極不單純。因為，縱火涉及公共危險，究竟是地主為了整地放火燒山？抑或是有人蓄意拿「打火兄弟」開玩笑，實在不容等閒視之！       事實上，金門經綠化成功，島上林木蓊鬱，放眼是一抹濃得化不開的綠，因而被譽為「海上公園」，不但改善生態環境與居民生活品質，也吸引大量鳥類棲息，成為金門重要的觀光資源。而今，「火燒埔」一日多起，不僅讓警、義消人員疲於奔命，既耗費社會成本，亦破壞自然環境生態，從準備降落金門的飛機上俯瞰，金門島是東一塊焦黑、西一塊焦黑，簡直是「臭頭爛耳」，令人不忍卒睹！       尤其，金門自結束軍管以後，市場急驟萎縮，臻至百業蕭條的境地，未來靠發展觀光帶動人潮，營造商機活絡地方經濟，增加就業機會，已是別無選擇的途徑；而島上的林木景觀，與特有的閩南傳統建築及戰役史蹟，都是金門重要的觀光資源，缺一而不可，「火燒埔」事件接二連三發生，燒毀的林地短時間之內無法復原，無異搬石頭砸自己的腳，自毀觀光長城！       更進一步說，「火燒埔」不只是燒毀林木、破壞生態景觀，影響觀光業發展而已！更重要的是，天乾物燥，強勁季風助勢，山林野火若未能及時撲滅，足以危害民宅、軍營、雷區、彈藥庫，造成生命財產的損失，所引發的災害難以預料！       總之，「火燒埔」事件一日高達九起，且同一路段多起火場之起火點並不相同，在在說明是有人蓄意縱火，我們樂於見到消防局正結合警方深入調查，更企盼相關單位能提供獎金，激勵社會大眾勇於協助追查縱火嫌犯。畢竟，「守更一年，作賊一暝！」荒郊野外，防範歹徒惡意縱火，確實不是一件易事，更不是靠警、消人員能克竟全功。因此，我們也要籲請鄉親建立「防範森林火警，人人有責」的觀念，發現火苗、火場立即報案，並隨時注意可疑的人或車輛，記下特徵，以有助讓縱火的歹徒繩之以法，還給大家一個安全、寧靜的生活空間！

由內政部主辦的「二○○四全國社會福利博覽會│北區博覽會」日昨在台北縣板橋市展出，本縣也應邀在會場中設站並以文字、圖片呈現金門社會福利工作推動現況。由於本縣在推動社會福利工作方面，一直都有令鄉親引以為榮的成績，因此也格外受到矚目。我們在享受這一些得來不易的福利政策時，應該倍加珍惜，同時更加努力，讓島民都能永享福祉。       這項首度以社會福利為主題的博覽會自今年二月初起分別在台省南、中、北區推出，本縣則是北區參展八縣市之一。主辦單位結合政府及民間社福團體所舉辦的這項博覽會，就是希望藉由活動說明社會福利的本質，以及推動的現況，加深民眾對縣市政府社會福利的了解，提供民間社會福利團體與一般民眾直接接觸互動之管道，也共同見證社會福利的發展歷程。         對於金門社福工作的成就及未來，就如同縣長李炷烽在開幕儀式中應邀致詞時所強調的，金門的社會福利工作從幼兒出生就開始照顧，一直到老年，各項社會福利措施也日益擴充，希望縣府的努力與重視，讓金門鄉親受到更好的照顧。面對各界對社會福利工作的殷切期盼，本縣將繼續秉持「重視民眾需求、增進民眾福祉」的基本信念，在有限的人力下，發揮團隊力量，滿足民眾的福利需求。         本縣目前所實施的社會福利工作，除了依照中央既定的各項社福項目推動外，更有獨步全國的全民免費搭乘車船、敬老福利津貼、學童免費營養午餐、烈嶼免費托兒試辦業務、身心障礙者居家生活補助、身心障礙者紙尿布補助、獨居老人送餐服務、獨居老人緊急救援系統之設置等等。         金門實施的社會福利措施，不但讓本縣鄉親同享福祉，也讓許多來金人士稱羡不已。金門以一處飽經戰亂、先天資源不足、發展遲緩的海隅小島，發展成為社會福利工作名列前茅的「福利縣」，正是縣府施政理念的具體表現，讓民眾共享政府施政的成果，同時達到充分照顧民眾福祉，提升民眾生活品質，促進社會進步的目標。         不可否認的，金門能夠推動許多其他縣市所不及的福利工作，一方面是縣府政策的落實，更重要的是金酒盈餘的挹注。當我們在享受這些實質的社會福利時，是應該心存感恩及珍惜，感激的是因為有許多人的辛勤打拚，才有讓大家分享收穫的成果。尤其我們經常可以由新聞媒體的報導中得知台省有多少學子繳不出學雜費、營養午餐費，又有多少獨居老人乏人照護等等訊息，再對照金門所實施的社福項目，才更讓人感受到能夠享有這些福利，真是十分幸福的。而如果我們能知所珍惜，也才不致浪費這些有限的資源，讓這些資源及福利能夠永續利用。

金門縣政府主辦的第一次「兩岸三地和平祈福超薦水陸大法會」，日昨籌備會決定將於今年六月十四日展開。此法會旨在超薦金門地區歷年水陸空戰爭捐軀英靈或冤魂，拯救他們離苦得樂。而明(十五)日國際佛光會中華總會也是第一次將假金門縣立文化中心舉辦的「二○○四年萬人禪淨密獻燈祈福法會」，卻是為金門縣軍民獻燈消災祈福法會，祈願佛光加被軍民、世界和平、國泰民安、風調雨順、大眾平安吉祥、身心自在。這兩場法會一為亡靈超薦，一為生人祈福，功德皆為殊勝，值得肯定其價值功能，絕不應視其為迷信。       「二○○四年萬人禪淨密獻燈祈福法會」，在台灣已舉辦了近十年，莊嚴隆重，熱絡感人。金門區這是首次，加上台省的九區，正好十全十美，台灣九區計有高雄區、台中區、台北區、台東區、宜蘭區、屏東區、雲嘉區、台南區、花蓮區等。因金門島小人少萬人參加談不上，千人可也，而台灣的每一區舉辦，都是車水馬龍，人山人海，真是名副其實的萬人法會。大家不辭辛勞遠從各地前來匯合，就是希望匯集眾人無比的願心，凝聚眾人無限的願力，共同燃起我們心中希望光明的心燈，藉以淨化自己、照耀自己，進而放光家人與親友，自利而利他。       在這個動盪的時代，在這個擾亂的社會，我們的心不容易獲得安定與安全，我們生活在紅塵滾滾、舉世滔滔中，我們需要祈求佛光的加持，點亮我們自己的心燈，點亮內心的曙光，展現我們本來具有善良的佛性，使我們能夠在失意中提出明天的希望，在憂傷中獲得喜悅的安慰，在失望中培養信心的力量。       儒道釋三教義理都深廣博奧，不管說明人生哲學、心理哲學或宇宙哲學等，都可以讓我們感到法力無邊，深不可測，都具有對人類生與死關懷的種種大學問。星雲大師感念佛陀出生在人間、生活在人間、成佛在人間，而提倡人間佛教，把儒道釋三教深奧的義理，給予大眾化、淺顯化、簡易化，希望人人將禪心、禪意、創意，運用在吃飯、睡覺、工作、生活之中，以禪心成就人間當下的淨土。       報載金門區「二○○四年禪淨密獻燈祈福法會」，將由高雄佛光山寺宗長心定和尚親自蒞金主法，並作「禪淨密三修」專題開示：修禪要從打坐開始，要達到修身、修戒、修聞、修福德；修淨要從念佛開始，要達到修口、修定、修思、修智慧；修密要從持咒開始，要達到修意、修慧、修行、修願力。我們認為將「禪淨密三修」，能運用在我們的日常生活的實踐，是非常重要的，那也就是一種自我改革、自我教育、自我進步的行佛自覺。

前天，本報副刊刊載「愛家人，請遠離牌桌」一文，字裡行間道盡一個為人妻的家庭主婦，目睹先生不顧自身健康，日夜沈迷牌桌的哀怨與無助；同時，也揭露地區許多上班族呼朋引伴，打牌雀戰成風，除了讓家人吃苦受累，也為社會帶來隱憂，讀來發人深省！         是的！炎黃子孫是一個嗜賭成性的民族，無時不賭、無所不賭，賭具包羅萬象，從天九牌、骰子、麻將、象棋、撲克牌應有盡有，甚至，小昆蟲和豢養的家畜、家禽，也可以作為賭輸贏的工具，如鬥蟋蟀、賽馬和賽鴿等不勝枚舉。此外，樂透彩、職棒、總統選舉，統統有人簽注下賭，賭金動輒上億或數十億，賭博在台灣地區，已臻全民運動的境地！         然而，古往今來，賭博是犯罪的淵藪，所謂「十賭九輸」，沈迷賭博易導致傾家蕩產，妻離子散，走向自我毀滅的道路。可惜，這個道理「三歲孩童都知道，八十老翁做不到！」社會上處處仍有人在賭博，因而造成自殺、殺人或偷搶詐騙的案件層出不窮，害己也害人，成為治安頭號的隱形殺手。         不可否認，賭博之所以迷人，在於能以小搏大，有機會達成一夕致富的美夢，並可藉以追求刺激快感，滿足消遣娛樂之功效。諸如明知買樂透彩，其中獎機率比被雷打到還小，民眾仍爭相排隊簽注，或花大錢包牌，雖一再摃龜，依然前仆後繼，樂此而不疲；又如明知打麻將熬夜勞神傷財，然無論家庭親子同樂，或親朋好友聚會聯誼，都喜歡摸幾圈。換言之，人人都知道「小賭怡情，豪賭傷身」，但很多人因贏錢食髓知味、或輸錢心有不甘，不知不覺中染上「賭」癮而無法自拔。於是，輸贏之間，一翻兩瞪眼，形成金錢追逐遊戲，有道是「一更窮、二更富，三更起大厝，四更賣唔付！」正是賭徒下場的最佳寫照！         記得戰地政務時期，金門實施軍政一元化領導，司令官下禁賭令，舉凡公教員工涉及賭博事件，一律一次記兩大過免職，且永不錄用；而一般百姓累犯賭博，則送「明德班」管訓三個月，然島上賭風仍盛，公教人員涉賭被革職者時有所聞！如今，金門結束軍管回歸民主常態，賭博歸屬刑法，若非常業犯，罰則很輕，對嗜賭者根本產生不了嚇阻作用，難怪雀戰成風，許多人沈迷牌桌，不但棄家庭於不管，連自身的健康也不顧，讓家人吃苦受累，影響前途事業，自然不在話下！         平情而論，親朋好友聚會，偶而打打牌，藉以消遣和聯絡感情，本無可厚非，特別是老年人打打麻將動動腦，足以減抑發生老人痴呆症，委實不是壞事。然而，倘若如「愛家人，請遠離牌桌」一文所言，一個社區裡不打牌的人，十個指頭伸出來數得完，而且，還有許多公教和事業單位員工，以及警察人員也涉入其中，則不能等閒視之。         我們認為，此風不可長，社會大眾應正視一個弱女子哀怨與無助的呼聲，一起站出來把這項訊息傳遞給身邊嗜賭的人，共同協助挽救因賭害瀕臨破碎的家庭。更重要的是，公職人員應以身作則，肩負起導正社會風氣之責任，進而端正政風，提升工作效率，才是社會之福！

憲法賦予人民有集會及結社之自由，在公家機構之外，全國各地人民團體遂依據相關法規而紛紛設立，並為社會增進更多活力的氛圍。目前地區經縣政府核定立案人民團體即有二百八十一個，足見地區民眾熱心參與公共事務，有心打造金門成為新世紀島嶼。       人民團體區分職業、社會與政治團體等三種，設立宗旨與目的雖然不一，但都是有志一同的民眾懷抱共同理想組織而成，藉由成員群策群力、熱絡經營，增進共同利益，同時促進社會發展，讓社團克盡社會責任。       人民團體係以「人」為成立之基礎，其組織區域有全國性與地區性差別，在本縣申請立案者，其組織區域則以全縣行政區域為限。因此，全縣各個人民團體因熱絡的人脈與緊密的範疇等諸多因素，天時地利配上人和，在制度化與組織化的經營下，當可造福人群，為民眾與社會謀取更多服務。       人民團體雖然為民間組織，並非能置身於社會責任之外，各個社團申請立案前應先擬訂組織章程，載明組織宗旨、任務暨相關規定事項，如缺其一，則章程不生效力，且其設立宗旨與任務不得違反法令、公共利益、社會秩序或善良風俗。       既然擬定組織章程，會務推動與進行當依據章程條文而行，確切健全組織與推動制度上軌，讓會員、社團與社會，成為有力金三角，建造三贏的局面。       社團雖然依規定選聘理監事與工作幹部等人推動會務，但全體會員的參與度仍是社團成功的關鍵。有責任的幹部與無私心的會員都成為每個社團推動會務的要角，會員在參與會務活動時雖然要有「捨我其誰」的熱忱與擔當，競選幹部卻盡量避免「非我不可」的急切與莽撞。       社團經營有必要建立團體觀念，營造家園氣氛，更需要引導全體會員建立情同手足、水乳交融的情誼，良好的默契與和諧的互動將讓這個社團家園更加和樂融融。在團體中最忌私心過重，在家園中最怕氣焰乖舛，有心參與社團活動，必將有心營造更加溫良和樂的團體氣氛，讓社團成為生命旅程中另類美麗新家園。       人民團體不僅可達成社團與會員個人理想，許多社團更是協助公共事務，建立社會秩序的得力助手。特別是當前我們以「觀光立縣，文化金門」為立縣宏旨，更需全縣所有社團與會員，熱烈經營共同的社團，建構社團優質的文化，充實島嶼豐富的資源，則金門成為新世紀的人文之島，指日可待。       熱誠參與社團活動，本身即是重視團隊精神的行動者，認同這塊土地與珍惜這個家園的所有朋友們，且讓我們從參與社團活動中，學習並體驗「眾志成城，萬眾一心」的真理，熱情打造金門成為海內外鄉親的世紀新故鄉，並讓金門成為全球最響亮的世界人文島嶼。　　

新任金門海巡隊隊長蔡長孟，日前前往金門縣政府拜會縣長李炷烽。蔡隊長表示：金門與大陸僅一水之隔，為兩岸相當敏感的地方，他將在既有良好的基礎上，做好查緝走私、偷渡，以及護漁、服務漁民等任務。       我們歡迎蔡隊長來金服務，由他的談話，可知他對金門海巡的任務，非常進入情況，只要認真執行，相信對金門海上安全，必有重大的貢獻。       金門自從解嚴後，大陸漁船經常毫無顧忌，我行我素，成群結隊散佈金門四周海域捕魚，而且大陸漁民非常蠻橫，強行索取我漁民的魚網、魚器，甚至越界捕魚炸魚，他們不認為是非法行為，更沒有生態保護的觀念，金門的漁民阻止不了，只有寄望金門海巡隊，以及相關的執法單位。       其次金門開放「小三通」，主要是要把走私「除罪化」，因為實施「小三通」前，走私猖獗，不肖份子走私大陸貨品，不但對地區之正當漁農牧業影響甚大，對鄉親及業者，也是一項嚴重的打擊，在抓不勝抓的情況下，希望實施「小三通」給「除罪化」，但是如今並未達到「除罪化」的預期目的，走私反而更膽大妄為，從農產品到害人的走私毒品、黑槍等，為害更重、更令我們憂心。       另外解嚴以來，軍民分治，軍民各守分際，駐軍已不負責漁民上下海口檢查，把這些業務全改由地區警察負責，警力又不足，海港口查驗，漏洞百出，其實，駐軍海防兵力也大減，防堵金門一百多公里的海岸線安全，的確有困難，因此大陸偷渡客不斷偷渡金門作不法行業，抓到又造成金門監獄拘留的困擾。這些金門現存的現象，也正是今後有關單位共同努力的工作目標，我們在此提三點意見供參考：       一、加強查緝販毒：配合有關單位分別從查緝機關間的協調、船筏暨貨櫃管理及檢查、科技器材之充實、配合國際反毒腳步、增進通訊監察之能力；加強漁船之管理、取締及檢查措施，並建立電腦連線系統管制人、船入出港口，以嚴防利用漁船走私。       二、查扣越界的大陸漁船：大陸漁船很靈光，看見海巡來了，就駛遠，但海巡走了，他們又來了，所以我們建議只要發現越界就扣船，並把漁民放回大陸。我們從建功嶼向外海看，有不少的小木屋，據說也是大陸漁民搭建的夜晚休息站，如屬實，應拆除沒收，不可縱容。       三、海上救難問題急謀解決：李縣長表示將向中央爭取自動扶正搜救艇，給金門海巡隊用，我們也希望蔡隊長積極爭取配合，作好防患未然的工作準備。

縣政府為防範禽流感病毒入侵，頃於日前召開九十三年防疫會報，邀集包括中央派出機關、縣屬單位及鄉鎮主官(管)，針對防治中心權責分工事項，進行廣泛討論與確認，期使地區整體防疫工作，在分工合作，落實推動共識下，做到天衣無縫，萬無一失。       迄至目前為止，全球性之「禽流感」仍在持續肆虐，猶無退燒跡象；繼雞鴨傳染禽流感病毒，大陸當局證實深圳野生動物園有黑天鵝死於禽流感，波及地區包括廣東羅定市及揭來縣、上海南匯區、天津津南區、雲南石林縣，以及昆明市西山區等處。正因地區位在大陸疫區邊緣，一衣帶水之隔，為防發生「火先燒」，當下啟動地區全面性之防治機制，隨時掌握宣導最新疫情資訊，促使鄉親認真提高警覺，非僅急切需要，且應全面落實執行。       國內媒體曾作報導：位於台南西港鄉禽鳥場一百多隻藍腹鷴，上月底則有六十多隻感染「禽流感」而暴斃，防檢機關因而懷疑，病毒極有可能透過機械移動擴散；因而「標本兼備」之防疫工作，應朝全面與長期性方面努力推動，統合機制尤須力求健全靈活。縱然沒有任何疫情出現，亦應定期、不定期集會座談，研討平日防疫缺失，以求精進加強。養成「無時不防疫」正確觀念，讓防疫工作深入人心，蔚成經常性制度。       如果「防疫理論」為防疫工作之基礎，那「防疫行動」即是防疫成效之保證。金門縣動植物防疫所不因人少事繁，主動積極展開防疫作為，針對禽畜業者加強宣導教育，要求業者務必採取最嚴格之自衛防疫措施，呼籲民眾與業者切勿走私活體禽畜動物及其他產品，一旦發現禽畜場舍有疫情感染，即應採取斷然處置措施，僅此祇是治標，仍有不足之慮。至於治本之計，縣府雖曾多次提出具體構想，包括配合推動「小三通」政策，設置「小額貿易」或「邊境貿易區」等建議，惟迄於今始終無法落實，亟盼中央正視問題所在，設法協助解決。藉以有效防堵走私頹風。倘若地區防疫缺口繼續存在，將是民眾生命財產嚴重威脅。另有下列兩點淺見請予參考：       一、雖然世界動物組織最近曾作明確表示：加熱烹調後之禽蛋食品，不會傳播禽流感病毒，然而台金兩地都有民眾因心生疑慮，目前不敢再吃雞鴨肉品，顯示有些民眾對於禽流感之認識仍然不甚清楚，亟待防治機關週而復始宣導教育，希望大家告訴大家，以免造成誤解，引起無謂之緊張，造成社會不安。       二、「禽流感」是禽鳥之流行性感冒，為禽鳥呼吸道之疾病，有高原性Ｈ５Ｎ１與低原性Ｈ５Ｎ２等兩種類型，低原性不會傳染給人。其傳染方式，不論是禽鳥之間或是可能禽人之間，都係經由接觸性或空氣傳染，不是透過食物感染。職是之故，對於地區大量鳥類借樹棲息，及其排下成堆糞便，基於防患未然需要，動植物防疫機關似應考慮列入監控檢測，以臻綿密，確保萬全。

今年小三通春運成功，劃下圓滿句點，而自本月三日起金廈航班也開啟天天有航班的新局，同時，縣長李炷烽亦證實，三月一日起，中央將全面開放福建地區以外台商經小三通中轉往返，可以說小三通政策又一進步。不過，為了金門小三通政策更形鬆綁，中央應儘速擴大實施小三通適用對象，方能為金門帶來正面效益。       金門實施小三通政策，進步非常緩慢，其效果仍然是有限的，就以適用對象而論，原只限定設籍金門的居民才能適用，後又開放設籍滿六個月的金門人才能適用，且必須逐次申請，再又從直系親屬、配偶，到最近可能開放的二等親，中央真是設了重重門檻，即使適用對象擴及二等親，還是有相當嚴格而不合理的限制。       誠如縣長李炷烽所指出，中央應從人性、人道、人權的角度出發，將適用對象進一步擴及所有人民，讓台灣人民能夠自由選擇金門中轉大陸。的確，讓台灣人民可自由以金門為中轉之地，不是極合乎節省時間、金錢、空間、精力的良佳方式嗎？中央實在應該考慮此種方法，為台灣、為金門帶至商機、福利，我們認為，金門小三通的實施，要發揮功能，中央應採取的積極作為：       一、全面開放客運中轉：中央應讓金門旅台鄉親及旅外華僑納入適用對象，其他如：設籍台灣之大陸籍榮民、年滿六十五歲以上之台灣地區人士、赴台之大陸地區專業人士：：：等均可得經由金門進出台灣本島。       二、擴大開放貨運中轉：中央應增加開放大陸地區之農工產品項目，可將現有開放的八千餘項再次擴大，以避免走私之猖獗，自小三通實施進入第四年近二個月以來，三年多的時間，由大陸輸入的物品甚為有限，而且海上貨物運輸也不是很順暢，因之，所開放進口物品項目，亦無法符合市場需求。       三、雙方設立經貿中心：中央應制定政策法規，讓金廈(兩岸)設立經貿中心之機構，開展雙方經貿交流、合作事宜，並可推動商品貿易、人員、金融、郵政、工商發展及農漁業等項，以建構周妥之計畫，落實雙方各項地方事務之運作，達到金廈互蒙利益。       由以上三點呼籲，可以了解到小三通實施三年多，為金門所帶來的利多還不足，不僅中央應在政策上需再鬆綁、開放，而在實際作為上更應予以強化，如此金門方能真正得到利益。       總之，為了金門長遠發展，當務之急，應是中央儘速擴大實施小三通對人貨之適用範圍，使小三通真正效益擴大突顯，並發揮小三通實施之功能，為金門創造福利與繁榮。

開會，是機關、團體內部意見溝通整合的捷徑，舉凡工作計畫要開會、工作檢討也需開會，還有例行會、臨時會、大大小小的會，很多的主官、管天天要開會，忙著在開會！         的確，一個成功的會議，不但可以解決問題，完成預期的目標，也可以潤滑團隊的運作機制，強化團隊共識；可是，失敗的會議，不但原有的問題沒有解決，反而會製造出更多的新問題，還會弱化彼此的互信，斲喪了團隊的向心力。         會議成敗關係重大，因此，要召開任何一個會議，都須格外慎重。沒有必要的會就不要開，一個單位如果動不動就開會，不但浪費時間，浪費資源，減損會議的重要性，也註定是個失敗的會議。         這是一個講求效率的時代，有人自詡一年開了多少次會，既誇耀其認真用事，也標榜其尊重民主的決策風格。事實上，一個機關如果真需開那麼多會，事事仰賴開會，反而顯示該單位溝通協調存在極嚴重的問題，因為，一個單位內部溝通良好、協調順暢，有管道可以提出問題、有場域可以討論問題，那麼，有很多事情可能只要相關人員會商，問題即可迎刃而解，不必什麼事都大張旗鼓的開會，徒然耗費時間和精力。         至於會議中常見的興革意見，平日一發現即可提出，無須等到開會再提出報告，否則豈不錯失時效？再說，單位如能將過去一年來全部的會議臚列，以會議的目的、開會的結果及會議的必要性來檢視，應能讓真正需要開的會減少一大半，不但能節省時間，更能提升工作效率。         當然，需要會議才能決定的事情還是不少，一旦確定要開會，就要有充分的準備，舉凡會議議程、提案討論及相關議題等皆需會前準備好，有些重要的議題，甚至可以透過徵詢、問卷調查等方式，在會前取得部分共識，如此，必能有助提昇會議效率，達成會議目的！         此外，開會時間的掌握，亦是會議成功與否的重要關鍵，一場五十人參加的會議，多耗一個小時，就是浪費五十小時。許多人都有這種經驗，二、三十分鐘就可解決的會議，常常開了兩三個小時；開會浪費時間，除會前準備不週，最常見的原因是主持人對會議規範不清楚，或不重視會議規範。有不少人在主持「合議制」的會議時，仍不脫「家長性格」的餘緒，談著談著，往往會忘情的偏離主題，抒發起個人的「政見」和「衷懷」，甚至隨興的說起故事來；有些則是態度輕忽，準備不足，自以為口才便給，結果是講完一點又一點，想到那講到那，結構漫漶、偏離主題，弄得大家頭昏腦脹，不知道他要表達的究竟是什麼；有些則未能掌握會議規範，任令發言者天馬行空高談闊論，與主席上下相輝映，毫不節制的剝奪了大家寶貴的時間。因此，在會議上發言，字句務必精簡，說明務必清楚，把握重點，在規範的時限內講完，這是對與會者最基本的尊重。         最後，更重要的是，開會紀錄要確錄、執行要追蹤，在在都需要訂立一個可資信賴的機制，一個單位會議的成敗良窳，不但關係單位人心向背，也關係單位的成敗。         開應該開的會，說應該說的話，認真的開會，莫讓開會成為時間的殺手！

九十三年度全國技術士技能檢定學科測驗，金門考區於日昨在金門農工職校舉行一天，這次計辦理中餐烹調等九職類，今年報檢人數高達五百一十九人，報檢人數較去年同期增加近百人，在應考時則有五百零三人次，考生中有十六、七歲的高職生，也有五十幾歲的社會人士，雖然年齡懸殊，但目標卻是一致的。由每年不斷增加的報檢人數，顯示出取得專業證照已經受到普遍的重視。       在面對國內產業結構和政經環境的變化，以及知識經濟時代的來臨，各項產業的發展，都面臨了比以往更嚴峻的考驗與挑戰，為了因應劇變的競爭及挑戰，如何有效的提昇專業水準及競爭力，以期在競爭市場上佔有重要的席位，是需要在產業發展的人力素質、發展策略等多方面的提昇。而實施專業技能證照制度同時加以落實，讓更多具有專業人力投入就業市場，對於整體產業、經濟發展都具有不容忽視的影響力。       國內實施技術士技能檢定及發證制度已經行之有年，當然也是為了因應國內的政經發展需求，同時提昇企業及國家競爭力。自從這項檢定及證照制度推動以來，檢定的職類也不斷的開辦，報考及取得證照的人數也大幅增加，同時也在相關的法令規定方面力求完備。       在時代及市場的需求下，取得相關的專業證照，也已經是投入職場必備且有利的條件之一。就個人的角度而言，能取得相關的證照，基本上就是對個人的專業能力的肯定和證明，代表對於投入相關產業行列，具有一定素質水準，在以提供技術與服務等實務為導向的產業而言，更加的重要。再就企業或產業而言，則更是人力「素質保證」的有力證明，企業加入這批具有專業能力的生力軍，相對的提昇了企業的競爭力，為消費者也提供了更有品質的服務水準，確保消費者應有的消費權益。       雖然國家已經實施了相關證照的檢定制度，也蔚成一項趨勢，但能否真正的在相關的職類、產業落實，才是讓證照發揮真正效用的關鍵。目前已經有許多職類在法規上明文規定需實施證照制度，同時也訂定相關的處罰規定，相關部門也積極配合推動。透過法規及制度的落實，確保證照及持照人的地位與價值，同時維護就業的安全與保障。當然，這項制度要完全的落實，還需要政府及民間不斷的努力，由人力的進用、升遷、待遇等各方面加以具體的實行。       由本報的報導可知，不少農工職校高職生從高一開始，就積極參加技能檢定考試，不少學生在畢業前，至少能取得一至兩張的證照，持有證照比率相當高的。不論是在學學子或是社會人士，能踴躍參加相關的檢測以取得專業證照都是可喜而值得鼓勵的好現象，也希望在這項制度的落實之下，讓領有證照的專業人力，在各個產業中貢獻他們的專業技術與服務。

為了維護地區的林業資源，本縣林務所積極進行設置「森林火災預警監測站」規劃，同時邀請台省學者專家抵金實地踏勘，評估及擇定設置地點，也在日昨展開林區巡查制度，以期有效防範地區林區火災的發生，並加強林區保護工作。除了林務所積極的努力外，更期望強化環境教育，建立全民「森林保育」觀念，落實全面防災、保林護林工作，以具體的行動珍惜森林資源、關心我們生存的家園。       森林是地球上極其重要的資源，可是在經過人類自詡文明開發、經濟發展所衍生的濫墾、濫伐等人為破壞，以及天然的災害，森林資源遭受到嚴重的戕害，如何加強維護森林資源，已然成為人類共同要重視且面對的重要課題與責任。       金門雖是海隅小島，但是林業的發展卻與島民的生活息息相關，過去五十多年造林、育林、綠美化工作，將曾是童山濯濯的荒蕪之島，變化成綠樹成蔭、生機盎然的「海上公園」。林木植栽除了達成當初「防風定沙」的原始目的，同時也發揮了森林所具有的涵養水源、生態保育功能，而綠美化成功的金門，為島民創造了更美好的生活休閒環境，尤其替邁向觀光發展的金門，提供了「好山好水」絕佳的觀光資源。       不過，縱使有島民的努力經營，金門的林業資源維護依然難以擺脫遭到破壞的威脅。每年多颱的季節，金門總是要歷經颱風侵襲的考驗，密集的林木為金門形成對抗颱風的第一道防線，為島民護衛著生命財產的安全，尤其在民國八十八年的「丹恩」颱風肆虐下，金門辛苦栽植維護的林業資源遭到嚴重的摧殘。受到重創後的金門林業，在縣府、林務所以及相關單位的努力之下，也再度的重新出發，同時也將展現更豐富的生命力。       對於金門森林資源的一項威脅就是經常發生的火災事件。每年秋冬天乾物燥之際，金門島上經常傳出「火燒埔」的火警，原本看似單純的田野火警，在季風的助長之下，火苗沿著草地、林木四處流竄，濃密的樹林、防風林成為最慘烈的「犧牲品」。林務所統計在去年年底發生的林區火災，保守估計燒毀的林區面積高達一百五十公頃以上，損失慘重。       為了能有效的防範林區大火的重演，林務所著手規劃設置「森林火災預警監測站」，以期能及早掌握火警的發生，及早的搶救，讓森林資源的損失減到最低。同時，林務所建立林區巡查機制，針對遭到濫墾、濫伐及火警事件進行調查，如發現有人為破壞行為，即依法提出告訴。       當然，除了林務單位所採取的作為之外，由學校、社會以及相關單位，應該還要加強全民的環境教育，透過可運用的資源、管道及各種方式，不斷的宣導、教育，讓社會大眾能認識森林、親近森林，使「森林保育」的觀念深植在全民心中，進而使全民成為森林的守護者，永保森林資源的生生不息。

針對本月三日本報「言論廣場」版刊載的「軌條砦的美麗與哀傷」、「從東北考察看金門觀光」兩篇投書，縣府日前做出具體的回應，除對鄉親提供建言表示感激，願將寶貴意見納入施政參考，並就事實真相與規劃細說分明，希望鄉親瞭解縣府的用心，支持縣府團隊為打造金門美好的明天而努力！       不可否認，縣政工作經緯萬端，推動各項建設循序漸進，執行過程未能先一一說清楚，才會引起部份鄉親的誤解與疑慮，諸如海灘戰役遺跡的「軌條砦」處理情形，即受到高度的關切，因而有鄉親發出「美麗與哀傷 」的聲音。       事實上，民國三十八年大陸風雲變色，國軍退守金門之後，於十月廿五日夜間，二萬八千餘共軍分乘漁船向古寧頭一帶強行登陸，經過兩晝夜激戰，共軍全部被殲、被俘，開啟國共兩軍重兵在金廈隔海對峙。金門守軍為阻絕共軍再大舉渡海來犯，即沿著四週海域構築「軌條砦」防禦工事。尤以北海岸最為綿密，工程最為浩大，構成二、三層的海上阻絕網，足以讓進犯的船隻無法越雷池一步，因而確保金門未曾再遭受來自海上的登陸攻擊，「軌條砦」成功扮演守護神的角色，和早期的「風獅爺」定風沙和鎮煞，實有異曲同工之妙，功不可沒！       說實在話，四十年代國窮民困，物力維艱，且兵荒馬亂、烽火連天，敵對雙方虎視眈眈，發現軍事活動或目標，砲彈隨時臨空轟擊，命危在旦夕。換言之，當時沒有車子、沒有機械，在海上構築防禦工事，砂石建材全靠人力搬運，而且，在敵人的炮火下，利用海水退潮的空檔，分秒必爭的趕工，其危險與辛苦可見一斑！說得更明白一點，金門海岸線上的「軌條砦」，是許多無名英雄用生命和血汗構築的「萬里長城」，換來金門五十年來的安定與安全。       如今，隨著兩岸關係逐漸和緩，以及武器發展日新月異，反登陸的「軌條砦」已失去軍事防護功能，復長期經海浪衝擊侵蝕，日久天長缺乏維修，加諸大陸漁民常三、五成群破壞盜取鋼軌，已逐漸失去其完整性，何況，海灘「軌條砦」的存在，影響漁、蚵民作業和水上休憩活動的安全，民眾遭受傷害時有所聞，拆除聲浪隨之而起！       平情而論，金門走過戰爭歲月，「軌條砦」成功地扮演守護神的角色，就像古時候的「萬里長城」，以及德國的「柏林圍牆」與兩韓的「板門店」，同屬軍事戰役遺址，為歷史作見證，也是觀光客憑弔和爭相留影的背景，實是發展觀光的無價之寶，因此，妥善的維護與規劃，應是當務之急。我們樂於見到縣府重視民意，廣納建言作為施政參考，更立即明確說明水域開發計畫，如歐厝、料羅、尚義成功及溪邊等海灘上的「軌條砦」，將遷移至沙灘高潮線上集中管理，設置解說牌，導引遊客參觀體驗；其餘北海岸的「軌條砦」面積較廣、較為完整，將保留作為觀光景。我們認為，此次縣府具體回應細說端詳，應足以讓鄉親充分瞭解，排除疑慮支持縣府團隊，共同為打造金門美好的明天而努力！

金門高粱酒奇貨可居，在白酒市場一枝獨秀，多年來假、仿冒酒品不斷發生，足見金酒市場搶手情形之一斑。昨(十二)日新聞媒體報導刊出「金門酒廠生產的高粱酒遭宜德公司仿冒案，台北地方法院審理後認為，宜德公司生產的「特級二鍋頭」及「清香三十八度特級二鍋頭」，其外觀、包裝、規格，乃至雙龍圖樣的標籤，皆有抄襲攀附金門高粱之嫌，判決宜德公司應賠償一百萬元給金門酒廠，同時登報道歉。」此一判決應是不肖商家的當頭棒喝。       金門高粱酒不僅是國內白酒領導品牌，正躋身世界名酒之列，連法國酒商亦讚譽有加，多年前法國波爾多葡萄酒業者曾組團來台考察酒品市場時就特別肯定金酒香醇甘冽。誠然，金門高粱酒由於一直為消費者所稱頌、喜愛，因此，市場暢銷所帶來的熱潮，形成不肖商人製造假、仿冒酒削價販售圖利，嚴重影響金酒銷售網，且損害金酒清譽，長年以來，查獲假、仿冒金酒案件也時有所聞而不在話下。       金門縣長李炷烽在今年新春發表談話時指出，金酒公司營運有了長足發展，去年(九十二年)生產一千六百餘萬公升，銷售一千四百餘萬公升，平均每公升價達五百四十六元，每公升獲利率增加了五十元以上，去年所創造的一個輝煌佳績，此誠是可慶可賀！為了金酒爾後更有傲人成績，今後除了在品質上、包裝上、銷售上再求精進外，其重要者當是應嚴密查緝假、仿冒金門高粱酒品，捍衛金酒，維護權益，絕不能讓假、仿冒金門酒品猖獗，而危害金酒之銷售，我們認為嚴防之道如下：       │加強宣導：金酒公司應加強金酒仿偽宣導，可製圖片、傳單、廣告、影帶說明金酒真偽，使消費者可自行辨識，杜絕不法假酒，避免上當而不自知。       │嚴密查緝：相關單位或聯合菸酒查緝小組，應作定期或不定期查緝，尤其販售金酒之商家，不論在金門、台灣(可委託相關單位)均徹底執行查緝工作。       │打擊不法：金門海巡、岸巡、警方與有關單位同心協力，建構嚴密查緝網路，杜絕缺口，使假、仿冒金門酒品上不來、售不出，防患於未然。       │遏止仿冒：金酒公司在金酒防偽、防仿上應強化其設計策略，諸如金酒標籤、或酒瓶、酒蓋、商標等，均應精密設計，以科技、特殊技巧達到防範之目的。       金門高粱享譽中外，遠近馳名，而金酒更是金門財政生命線，絕不容假、仿冒金酒事件不斷發生，全體金門人應保護這隻「金雞母」不受到傷害，讓金酒收益豐盛，造就金門鄉親，活絡經濟，壯大金門！

由於「禽流感」迅速燃燒，至少已有越南、泰國、印尼等國家遭到侵襲，因病死亡或予撲殺之家禽為數甚夥，業者損失慘重。而在亞洲地區「禽流感」死亡人數也有增加，緣此全球關切，惟恐疫情不斷擴大，積極加強監控系統，採取各種防範措施，期以有效杜絕傳染病毒繼續蔓延。       疾病防治管制局就曾一再呼籲國人，要以防「煞」之心境看待禽流感病毒，如果真正發生「人傳人」之情況，後果不堪設想。語出驚人，一度引起廣泛討論，責以「危言聳聽」有之，或是「反應過度」有之，認為防「感」應如防「煞」一樣積極，要有高度之警覺與戒心，做好萬全迎戰準備，毋恃「疫」之不來，應恃我有以「防」之。       連日來媒體密集報導，「禽流感」病毒傳染猶未稍歇。各國政要紛紛發表談話，並有以品嘗雞肉大餐安撫民心，希望社會大眾冷靜以對，不必過分恐慌，而也藉此提醒廣大群眾，防「疫」不能掉以輕心，所謂：「多一分預防，多一分保障」，乃是至理名言，屢試不爽。       地區幅員狹小，位處大陸疫區邊緣；尤以兩岸走私頹風，幾無日間斷。此前也曾查獲走私紅面番鴨，且經防疫機關檢測帶有可疑傳染病毒，顯示嚴密把關非僅必要，且是急切的。換言之：當下全面加強監控系統，強力查緝走私，才是防範「禽流感」病毒入侵，正本清源之良策。       儘管地區並未發現「禽流感」病毒入侵，金門仍是乾淨土，並沒有「禽流感」之感染，但也不能心存僥倖，保證「禽流感」不會在地區家禽場舍發生，甚至放鬆心防，不採積極預防作為。下列幾點淺見，尤為當務之急，還望有關單位及社會大眾參考：       一、地區先天不足，資源有限，長期之醫療設施及防疫專業人力供不應求問題依然存在，如今自保之道，唯有整合現有防治機制，各盡其職，分工合作，對於該做能做相關事項，均應主動全力以赴，密切協調與配合，期以發揮最大之功能。而對存在之「弱點」與「缺失」，也應認真深入檢討，務實提出因應需求，再向中央反映爭取支援加強，醫療與防疫，攸關民眾生命財產，政府有義務予以維護確保。       二、全面展開宣導，靈活通報作為，促使全民投入防疫行列。地區專業防疫人力有限，可用民力卻是無窮，如何促使全民面對「禽流感」，胥賴防疫機關劍及履及，主動負起策劃推動責任。       三、輔導現有禽畜場舍業主，切實做好預防措施。諸如全面實施消毒，保持場舍通風與清潔，注意個人衛生等，都應認真要求業主配合，業主之權益，應由業主負起全部責任。       四、鼓勵檢舉不法，全面加強環保稽查：一經查獲走私禽畜或違反環保法令規定者，應依情節輕重嚴予究辦，對於表現優異者，則應辦理獎賞，以臻綿密，防患未然。       防疫工作如有「弱點」或「疏失」，其危害之層面既深且大，需要人人付出行動，加強防範，才能做到滴水不漏，安然渡過風險疫期。

昨天，本報「言論廣場」版刊載「網路應用與政府競爭力」的讀者投書，一位顏姓鄉籍電子高科技俊彥，被公司派駐大陸擔任技術主管，人在異地，鄉關千里，由於兩岸網路不通，道盡遊子望盡天涯、鄉音無處尋覓的心聲！       屈指一算，兩岸開啟金廈「小三通」已進入第四年了，從金門「中轉」往來兩岸的人次逐年增加，而且，自本月三日起金廈每天各三艘客船對開，正式開啟天天有船班的歷史新頁！       根據統計資料顯示，從民國九十年試辦「小三通」以來，往來旅客呈大幅增長之勢，從第一年的二萬一千餘人次，翌年增為五萬三千餘人次，第三年雖受ＳＡＲＳ影響曾一度中斷往來，但全年進出旅客總數仍高達十六萬餘人次。而今年的台商「春運」工作，短短廿五天即輸運二萬二千五百餘人，在在說明金廈航線已是兩岸往來的黃金熱線，亦是文化、宗教與經貿交流的捷徑！       值得進一步說明的是，目前兩岸往來偏重於單向交流，也就是去大陸觀光旅遊者如過江之鯽，而自大陸來金消費者真如「鳳毛麟角」，曾有人說每晚在廈門市中山路逛街的鄉親，至少有一千人，或許，數字可能有些誇大，但實際狀況，應是雖不中，亦不遠矣！       然而，令人遺憾的是，金門鄉親去了大陸，無論是作短期旅遊、或長駐工作，似乎即與金門形同隔絕，因為，如昨天顏先生的投書，很感慨道出今日電子傳輸無遠弗屆，不管在美國、日本、歐洲，或世界上任何一個角落，都能隨時透過網路瞭解金門的資訊，唯獨在大陸，無法從「金門日報新聞網站」聊慰鄉愁，一個長期派駐在外的高科技人才，卻仍要過古老的傳統生活，其孤寂落寞的思鄉情緒，可以管窺一斑！       事實上，去年廈門舉辦一年一度的「九八貿洽會」，地區各相關單位主管、媒體記者和特產廠商組團跨海參與盛會，隔天再參加「泉州旅遊節」，當晚在泉州歡迎「金門代表團」的餐會上，一位來自福州的高級領導致詞時，很疑惑地詢問李縣長：「為什麼網路可以看到馬祖日報，金門日報還沒有架設網站嗎？」當時，李縣長指示在場的本報編輯主任提出解釋，即明確表示本報新聞網站已經上線多年，每天晚上十二點更新，即能瀏覽金門最新的資訊！       或許，一如顏先生所言，在大陸看不到本報網站，原因令人費解，倘是屬於台灣地區政府網站需「政策性」阻絕，為何同屬政府網站的馬祖日報能「登陸」？倘是台灣地區媒體需「技術性」隔絕，如聯合、中時報系是被完全封鎖，但為何獨厚某鼓吹「台獨」的報刊，天天與大陸同胞見面，主管當局拿捏的標準何在？       總之，兩岸因軍事對峙隔絕五十年，這是全體炎黃子孫的不幸，如今，藉由「小三通」重啟交流新頁，這是大多數中國人的願望。因此，我們衷心的企盼，大陸方面能解除對本報的網路管制，給予旅大陸的金門鄉親多一分關懷，以有助增進情感交流！       

針對禽流感疫情的擴大，雖然金門地區並沒有出現疫情，但金門地區各有關單位也為防範疫情的入侵，提出相關的因應措施，並進行宣導。金門動植物防疫所也在日昨邀集地區養雞業者座談，一方面宣導及溝通防疫工作，另一方面也聽取業者的意見。對於地區雞肉滯銷情形，也呼籲民眾「免驚」，可以安心食用本地產的雞肉。       自從禽流感疫情不斷在亞洲等十多個國家及區域蔓延之後，各國人民莫不談疫色變，不論是國家或地區性的相關防疫機制都立即啟動，希望將疫情加以有效的控制。不過，只要有疫情傳出，消費者首先就抱著疑慮、恐慌的心理，對於相關產業的產品就會明顯排斥，在消費市場緊縮的情況下，相關產業自然會受到直接且嚴重的打擊；過去發生口蹄疫、狂牛症，重挫偶蹄類動物、牛隻及相關產業，如今發生禽流感，打擊到雞鴨鵝等業者，也是如此，尤其傳出可致人於死的強病毒株，更令相關產業雪上加霜。       金門地區在這一波的疫情中，雖然去年十二月九日在西園岸際所查獲大陸漁民走私的六隻紅面番鴨，被檢驗出帶有Ｈ５Ｎ１強病毒株，以及証實和越南流行致人於死的病毒相似度高達百分之九十七，但所幸當時緝私人員及時查獲這批走私的紅面番鴨，也立即加以焚燬，有效的防止疫情入侵金門的可能。可是，隨著包括台灣在內等亞洲國家，都陸續傳出不同地區遭到感染，即使金門仍然是未受感染的淨土，但仍無法消除民眾心中的不安，相關產業也繼續承受因疫情所帶來的滯銷壓力。       在面對這一波的禽流感疫情，相關單位也加強各項防檢疫措施，不但要求業者配合落實養禽環境自衛防疫工作，也希望強化查緝走私行為。可是就在希望全民配合防疫的呼籲聲中，警方在日昨也在北山岸際查獲十七隻大陸走私的雞鴨，謹慎的員警也妥善的處理，並由防疫人員進行採取檢體及銷燬。       這次再度查獲大陸走私的雞鴨，引起地方上的注意。雖然防疫單位採取的檢體已經送台檢驗，還不能確定這批雞鴨是否帶有病毒，但讓人擔憂的是走私大陸家禽的行為依然存在，也讓金門潛藏著可能遭受感染的威脅。金門過去曾因為走私牛隻引發口蹄疫而重創地區畜牧業者，經過多年依然「舊傷未癒」，而如今仍有不法份子為圖一己之私，而不顧大眾利益及民眾生命安全的走私行為，令人憤慨。       地區相關的防疫工作已經展開，在金門地區也開始管制禽、鳥類之活體及其生鮮、冷凍及冷藏產品輸入，配合政府做好各項防疫工作，相信也是大多數民眾的共識。我們認為，對於仍在進行中的走私行為，應該要再加強查緝工作，務必將走私所可帶來的威脅，加以有效的遏阻，不僅維護相關產業的生存，更重要的是確保民眾生命的安全。       

福建省政府主席顏忠誠日前以午宴慰勉金門地區環保尖兵的工作辛勞，尤其是他們在年節期間清潔總動員，將環境整理得很乾淨，讓鄉親能快樂迎新年。他非常嘉許環保工作人員對金門的貢獻。       顏主席同時期盼鄉親要落實「金門是我家，清潔靠大家」的具體作為。他說，金門環境衛生要大家一起來，家家戶戶把居家及周圍環境整理得很乾淨，不要亂堆垃圾，隨手做環保，處處很漂亮，自然能吸引觀光人潮的到來。       顏主席提示了我們一個：「金門是我家，清潔靠大家」的環保概念。金門今天的環保工作做的不夠澈底、不夠完美，就是全民沒有建立環境工作人人有責的環保觀念，環保工作大般只靠環保尖兵來推行，因為環保範圍廣大，以致無法兼顧全面。因此環保局長蔡是民坦誠表示：地區環境工作雖然表面看起來很乾淨，不過內部仍有許多髒點需加強，這也是未來環保人員尚須努力改善的重點。我們更認為未來環保工作，更應該從我們自己做起，才能夠落實「整潔的金門」，才能夠做好金門環保工作，為我們的後代子孫保留美麗、清潔、健康的生活環境。以下三點我們認為是當前環保的重大工作，務必全民共同努力，以防未然：       一、加強養畜業環境檢查工作：當前台灣、大陸等地區都爆發禽流感，由於我們的防疫工作做得不錯，到目前為止，還沒有不好消息報導，的確讓我們欣慰。地區雖然比較少大規模養畜業，但零星戶還是不少，因此如到鄉間常發現污水橫流、環境髒亂，好遠就已聞到雞屎或豬屎惡臭味，偏僻鄉村如此，就連晨間在金城公園或北堤岸做運動，也經常會聞到臭味，如讓觀光客喊臭，對金門環保的影響就大了。這些臭味從那裡飄來的，應該追蹤檢討改善。       二、整理浯江溪出海口紅樹林一帶的廢棄物：從北堤路走到海濱公園這條道路，經常是一般民眾早晚散步的好去處，沿途風光明媚，視野開闊，除了藍天白雲，水連天天連水的一片美景以外，還能欣賞到紅樹、海鳥、日出、日落的變化景象。只可惜出海口紅樹林一帶，非常髒亂，廢棄物一大堆，甚至還會發出惡臭，真是大殺風景。我們建議環保單位，編列部份經費，澈底僱人整理一番，消除垃圾、拔除雜草，讓地區稀有紅樹林長得更美。       三、加強環保教育工作：環境保護工作已是不可置疑的問題。我們應該加強全民對環保的教育工作，讓我們的社會大眾知道維護健康乾淨美麗的生活環境的重要性，而不忍去加以污染，甚至以「金門是我家，清潔靠大家」來自我惕勵。       

雖然還未到夏季，但台灣地區已經出現缺水的現象，北部地區也開始第二階段的限水措施，在這個缺水的關頭，有關部門也免不了要再度向社會大眾呼籲節約用水，也提出相關的因應措施。金門地區目前也還沒有缺水之虞，不過，全民在平時就應該養成節約用水的好習慣，對於水資源的永續利用，「開源」與「節流」都是極為重要的一環。       縣自來水廠配合政府提倡節約用水政策，自今年元月份起至三月底止，指派三位女性公共服務就業人員，於每日下午上班時間至用戶實施節約用水、安全用水及污水下水道等相關宣導及查訪，並分發宣導說明資料，提供正確的節約用水知識技巧和污水下水道訊息知識之外，更重要的是為保障用戶用水之安全，也希望用戶在平日就養成節約用水的好習慣。       除了相關資訊的宣導，自來水廠也將深入瞭解用戶使用省水器材之接受度及普遍情形，以做為該廠今後配合政府實施節約用水政策方向之參考。該廠在中央補助下，將於地區較大的機關學校裝設省水器材，包括馬桶、水龍頭，甚至浴室蓮蓬頭等等用水設備，去年該廠已於中正國小裝設完成一批，未來若經費許可，包括社區用戶在內，亦將全面換裝。       對於自來水廠在無缺水之虞的季節就展開宣導工作，是值得肯定的，但是能不能有效果，就要看民眾能否在日常生活中身體力行，否則「言者諄諄，聽者藐藐」，效果自然會大打折扣。不過，這樣的工作還是必須持續下去，讓民眾的用水習慣能夠逐漸的改變，進而有效的減少水資源的浪費，總還是值得且必須投注的工作。       當然，造成水資源缺乏的原因不是單一的，除了水資源利用的觀念及方法外，包括大自然氣候異常，以及政策水利建設、水資源政策及相關建設等等，都是影響的重大因素。如何在水資源利用、政策及建設上有效的落實改善，是需要全民以及政府共同努力的課題。       就民眾而言，根據統計，國人每人每天的用水量比其他許多先進國家要高出一倍，足見國人的用水習慣上，對於水資源的利用仍不夠珍惜，雖然相關單位不斷的提出各項節水的方法、器材，可是卻依然讓用水量居高不下。經由宣導、教育、獎勵等等措施，必須持續進行，目的也就在希望改變浪費水資源的用水習慣，這一部分就是民眾要加以配合、落實的責任了。       至於檢討水資源政策、加強水資源建設投資等方面，就是政府必須善盡的職責。以金門地區而言，由自來水廠的業務歸屬、大陸接水等政策面，到諸如老舊管線汰換等建設投資，許多的課題則還必須中央主管部門的支持及協助解決，對於金門的水資源穩定而永續的利用，才有實質的助益。       

金門民間有一句俗諺：「冬至月頭，串寒年兜；冬至月尾，串寒正、二月！」去年的冬至日是農曆十一月廿九日，是月底的最後一天；果然，今年開春以來，大陸強烈冷氣團一波波來襲，加上陰雨綿綿，天氣冷颼颼，民眾穿著厚重的大衣仍瑟縮發抖，很多人直呼「凍抹條」！       根據氣象資料顯示，十幾年來，金門地區今年最為寒冷！氣溫常常在攝氏十度以下徘徊，日前還出現四點九度的低溫，不但山外溪成千上萬的吳郭魚遭凍斃，清潔隊打撈大量死魚的新聞畫面，也上了國內主要電視頻道。而且，新年前後的寒流籠罩，氣溫大幅度下降，許多老年人受不了嚴寒，出現腦血管及心臟等病變搶救不及，報紙訃聞接二連三，令人怵目心驚！       事實上，金門是臨近大陸的海島，屬亞熱帶海洋性氣候，四季分明氣溫宜人，歷年寒冬，還未曾出現冰天雪地的情景，只有來自西伯利亞強烈冷氣團侵襲，氣溫驟降十度以下，才會讓人感到寒冷的滋味！       不可否認，由於金門地處北半球亞熱帶，緯度不高，島上原生動、植物較不耐寒，每當寒流來襲，農、漁、畜牧業都將承受一定程度的傷害，諸如養殖魚池，若無採取防寒措施，來自熱帶魚種的吳郭魚、虱目魚等，都將難逃凍斃的命運；而其它農作物，亦得加添遮掩護罩嚴防霜害，才不致造成損失。       其實，每次寒流來襲時，在戶外赤裸裸的動植物遭受侵襲，造成災害勢所難免！但是，只要事先做好防範工作，都能讓損失減到最輕。然而，號稱「萬物之靈」的人類能穿大衣、穿棉襖，還可以躲在房屋裡、或暖烘烘的被窩，甚至使用電暖器，都能躲過風寒肆虐，但是，只要一不小心，亦可能造成災害。特別是老年人，生理機能退化，最需做好身體保暖防護，否則，交感神經、免疫和內分泌功能等易因氣溫變化而失調，血液、血管也易生病變，進而產生中風、腦溢血或心肌梗塞等重大疾病，嚴重危及生命安全！       除此之外，很多人為了怕冷，緊閉門窗使用瓦斯熱水器洗澡，倘不慎瓦斯外洩或不完全燃燒，很容易在不知不覺中造成一氧化碳中毒，最近地區即發生多起類似意外，幸搶救得宜沒有造成人員傷亡；而根據新聞報導，台省每天都發生數起瓦斯外洩釀成氣爆或中毒意外的災害，甚至全家不幸罹難的慘劇。       總之，經過這些年的努力，地區各項建設包括社會福利、醫療設施等，都有明顯的進步，特別是老人年金制度傲視全國，其他的老人安養、照護工作亦漸趨完善，諸如中老年人慢性病篩檢追蹤治療，都服務到家，老人流感疫苗亦全面免費接種等等。換言之，地區的社會福利工作，包括照顧老人、婦幼和身心障礙者的努力用心，大家有目共睹。然而，鑑於今年天氣特別寒冷，諸多老年人經不起氣溫驟降，相繼發生病變亡故，誠屬令人惋惜的憾事！所謂「前事不忘後事之師，有備而無患！」我們願籲請相關單位，預防寒流災害，亦應考慮列為重點宣導工作項目，以減少生命財產的損失，讓社會更加的溫馨祥和！       

對於禽流感在全亞洲連續爆發之後，並引起全球關切之際，我們曾以社論提出兩篇專題大聲呼籲，希望金門有關單位特別加以重視，期而防範禽流感入侵金門，因為金門地小又位處大陸疫區邊緣，一旦感染則非同小可，因而嚴密把關是必要的、急切的。       亞洲禽流感持續發燒，因禽流感而喪生的人數已增加為十七人，據傳日前上海傳出新疫情，有首例禽流感病患，針對上海傳出人類感染禽流感病例一事，農委會防疫局已全面升高防疫措施，包括通報系統、監測時效、查緝走私等都將全面檢討。       在台灣，為了全面防堵病原性禽流感變種，防疫局已採取高規格的處理方式，一旦發現家禽場有低病原禽流感病毒，家禽場採取移動管制、撲殺清場、加強消毒，周圍半徑三公里內的養禽場持續監測半年，監測範圍將逐漸擴大及其所有家禽場。       目前，金門還是病毒未入侵家禽的乾淨土，也就是說金門沒有禽流感的感染，金門要保持這塊淨土，就應在全亞洲，尤其是大陸、台灣禽流感感染之區域，應求自保之道，以非常措施、非常手段，嚴加防範禽流感的入侵，我們認為所採作法擬有下列數項，特別提供有關單位及農友參考：       一、地區政府可比照ＳＡＲＳ成立全縣緊急應變監控中心，以專人或兼職，全面嚴密注意亞洲、台灣之禽流感之疫情，快速判斷，加強金門防範作業，使對禽流感有深入了解，以防患未然，避免禽流感伺機而入。       二、冬季為金門候鳥活躍季節，對於候鳥可能帶進病毒，要嚴予監視，地區雞、鴨舍或其他禽畜場，應設有圍網或防蔽設施，以防止鳥類入侵禽舍，以維護家禽產業之安全。       三、養禽業者，應加強各項自衛防疫措施與監測工作，務必要施打流感疫苗，如發現雞隻出現感冒症狀，飼養者或養雞工人也出現感冒症狀，應立即向衛生機關通報，以防出現變異種強毒型病毒在家禽擴散，以減少人類暴露在病毒下之機率。       四、金廈(福建沿海地區)在正常互動之餘，歷年來走私活動從無間斷，舉凡大陸各種物品均大量流入金門市場，大陸產品走私進入金門者，幾乎都是未經檢驗的東西，其蔬果就殘留過多農藥，其魚類大都含有防腐劑等，其食品更是都不合衛生標準，此種走私品實在傷害金門民生甚大，而走私禽畜類則均有病毒，因此為了金門全民健康，有關單位應強化查緝走私措施。       防範禽流感入侵金門，無論產、學、官、商、農及軍民，均應全面提高警覺，嚴加監控，做好一分準備，就多一分保障。       

人生如戲，戲如人生；意在引喻人生變化無常，凡事不必斤斤計較，不過短短數十寒暑，應該把握當下難得機緣，好自為之；不斷充實自己，認真打拚，力爭上游，為社會作出貢獻。如果任令歲月蹉跎流失，得過且過，漫無定向目標且又汲汲於追求名利，到頭來祗是一場虛幻，失去將會更多，什麼都得不到。       在芸芸眾生之中，形形色色，良莠不齊，一如機緣際遇，各有不同。有人一生平步青雲，事事順遂，名利兼得，擁有一切。反而有人終其一生，勞勞碌碌，時運不濟，事與願違。何以一樣人生，會有不同之機運呢？其實每個人擁有之「時間」並無差別，祗要人生方向正確，行行出狀元，隨時自我反省，努力不懈，至少也可養家活口，不必求人。因為成敗都在自己，究竟要走陽光大道，還是要走羊腸小徑，要行正途，還是偏門，但憑自己主張與選擇，別人無以取代。看看眼前社會百態，人生價值遭到扭曲，如果祗想不勞而穫，坐享其成，忘了「飲水思源」，不知「感恩惜福」，誠然有待大家反省振作才有希望。       金門地區某一司法界首長，就曾談及自己出身寒微，渡過一段漫長艱辛坎坷歲月；但憑堅強意志，克服重重難關，奮發圖強，從不氣餒，始終朝著人生正確方向前進。不忘公正執法，熱忱為民服務，其在日常生活之中，嘗以「祖德、良心、後代」六字，作為立身處世之座右銘自我期許勉勵，寓意深遠，振聾發聵，特予闡釋，俾資共勉：       一、祖德：慎終追遠、祖德宗功、孝順父母、敬重長上、崇尚倫理乃是國人之傳統美德，源遠流長，代代相傳，不因外力影響，歷久盛行不衰。因而每個人都要愛人愛己，知恩報本、重情重義、敦親睦鄰，效法慈濟功德會「無念、無求」之大愛精神，讓「祖德」光輝普照大地，社會到處一片和氣安祥，每個人的家庭幸福美滿快樂。       二、良心：良心就在每人之方寸之間。雖然看不見嗅不到，然而如影隨形，與人同在。倘能充分發揮，則能順天應人，減少是非恩怨之爭，有助消除暴戾之氣，促進人與人間和藹關係與情誼。因而崇法務實，公私分明，是非清楚，善惡有別，凡事易地而處，多替別人設想，必存善念，表裡一致求仁得仁。作為一個現代公僕，尤應本乎良心、良知與良能，以民之苦為苦，以民之樂為樂，善盡紓困解難之服務責任義務，唯有如此，才能心安理得，無虧職守，讓民眾心向政府，不會口出怨言，成為政策政令推動的後盾。       三、後代：後代為國家之主力，社會之中堅，家庭之希望，扮演著世代交替主要角色。為人父母者，莫不殷切期待有好之後代，而亦指望一代比一代更好，因而「教忠教孝」也是為人父母應盡之義務與責任。換言之，平日一言一行都要以身作則，作好榜樣，所謂：「己身正、孰敢不正」，輸掉自己可悲，倘若輸掉後代，不止是個人或家庭損失而已，生命畢竟有限，不惟要認識自己，更要珍惜後代，讓他們在平日耳濡目染生活環境中健康地學習成長茁壯，將來蔚為國用，造福社會人群。       再就時間上而言，「祖德、良心、後代」也代表著人生行動三個階段：即應感念過去、珍惜現在、創造未來，如此人生才有真正意義！       

今日是甲申年立春日，我國訂立春日為農民節，意謂春天來了，休耕的農民啊！要開始春耕了，一切就像春天一樣的蓬勃發展，欣欣向榮，生機無限。       金門縣農會每年都非常隆重慶祝這個深具意義的農民佳節，慶祝農民節，正是農事單位與農友們共同檢討過去，策勵將來的最佳時機，也是計劃重新出發目標的時候了。       農業為我立國之本，金門四面環海，農業也一直為地區建設發展的中心。雖然因為金門自然環境限制，物產不豐，民生蜩螗，但歷經五十年餘來之經營建設，在軍民協力奮鬥下，仍能化黃沙榛蕪為綠洲沃土，全民同享豐富生活。只可惜，現階段金門正面臨社會變遷，從事農業的人口，愈來愈少，年輕人都不願留家種田，而外出工作，因為農民所得，逐年減少，農民經年辛苦種植的高粱收成，抵不上公職人員幾個月的薪水，農民經月的辛苦，也比不上外出做一天小工的工資，加上近年來，大陸農產品大量流入金門市場，對地區農民生產造成嚴重的打擊，所以農地拋荒了，一向賴以生存的農地，不惜賣給財團，農地不再受年輕人的重視，這是非常嚴重的問題，也是我們政府如何籌謀解決的問題。       我們認為今後要振興農業，要喚起下一代青年人重視我們根本維生的農業，發揚勤勞美德，教育他們成為自主、自立、自力更生的農村新生代，農村農業建設才能奠定永久而深厚的基礎。       金門當前農業建設發展重要課題，是如何結合政府的農業政策，積極規劃，爭取中央地方政府的有效支援配合，澈底再改善金門生活環境，再改善作物品種，以及策辦農業發展的方向，以下三點提供參考。       一、發展精緻農業：社會型態轉變，金門傳統農業耕作，必需改良，因此特別需要配合土地重劃，調整擴大耕作面積，以便採取機械大規模作業，以節省人力。同時結合金門農試所、畜試所，實施農作物與畜牧業的改良與引進工作，力求金門農業精緻化。       二、發展休閒農業：金門要以農業支持觀光事業發展，唯有發展金門的休閒農業，才能達成預期目標，台灣地區現在辦得非常成功，很受民眾歡迎的觀光果園就是例証。果子成熟時觀光客可到現場採購，真是其樂無窮，金門也應該輔導一些具有規模的農場，開始試辦觀光果園。       三、加強農業技術輔導，實施產銷及保護政策，輔導農民計劃產銷，否則菜賤傷農，政府加強對農民技術輔導與對農產品應有保價補貼的措施。       

農曆春節過後，隨著總統大選腳步日漸逼近，兩組候選人之一的「泛藍陣營」正副總統候選人連戰、宋楚瑜，早先一步跨海前來成立「金門縣競選總部」，承諾當選之後小三通適用對象解除限制、規劃建立金門成為自由貿易區，擴大兩岸人貨交流，興建金門大橋及推動「金門大學」，並在適當時機與條件下，推動金門和大陸廈門非軍事化，成為兩岸和平實驗區，讓金門真正成為台灣的「金星」。       當然，金門區區二萬多張選票，在全國大選中的份量實在微不足道，但是，金門擁有三十萬旅台鄉親，形成一股不可忽視的力量。因此，泛藍陣營來了，端出對金門鄉親的「牛肉大餐」，泛綠陣營想必「輸人不輸陣」，正副總統候選人陳水扁和呂秀蓮，也可望於近期前來爭取支持。       所謂「有競爭，才有進步！」民主政治，貴在主權在民，人民是頭家，可以透過手中「神聖的一票」，選出賢與能的總統為民服務；如今，「連宋」對金門提出政見主張，希望獲得金門鄉親的認同與支持；而這些政治承諾，將攸關全體鄉親的權益與福祉，值得我們在投票之前，好好詳加檢視，並與另一組候選人的政見相比較，才能在投票日作出明智的抉擇！       綜觀此次「連宋」對金門的新主張，乍看之下似乎了無新意，因為，其中諸多主張，是金門鄉親「久旱望雲霓」的渴求，為生存與發展最迫切需要解決的問題，諸如「小三通」適用對象解除限制，這樣的呼聲，從試辦實施的第一年即響徹雲霄，可惜遲遲未獲得具體回應，種種法令綁手綁腳，形成「小三通」似通未通，很多人氣得反過來唸，讓人聽來實在不堪入耳；特別是金門鄉親喊了三年，適用對象依舊限制在金設籍六個月以上與旅閩台商，不但讓許多退伍老兵或大陸配偶無法走「小三通」的捷徑，甚至，數十萬旅台鄉親往來兩岸，雖同是一家人，部份因設籍台灣得被迫繞道香港，費時費事且多耗費金錢事小，不能扶老攜幼同行，政策漠視基本人道之存在，才讓鄉親大感不滿，何況，寄望「小三通」帶動商機的希望落空，難怪被鄉親評為不及格！       其次，規劃金門為自由貿易區，擴大兩岸人貨交流，這樣的主張，雖不是很新鮮，亦是鄉親渴望的夢想，因為，金門介於兩岸之間，擁有天時、地利之便，若不能適時擴大人貨「中轉」，營造金門成免稅購物區，吸引人潮促進工商發展，帶動地方繁榮發展，增加就業機會，誠屬可惜！畢竟，「大三通」已是擋不住的時代潮流，金門若不能掌握商機，等到台海兩岸直航，將來誰還願來金門，屆時我們還能擁有什麼？鄉親豈非又要「孤篷萬里征」出外討生活？       總之，春節後「連宋」率先前來金門，我們樂於見到端出政策「牛肉大餐」，道出浯土浯民的心聲，倘若將來有機會當選逐步實現，可以管窺金門的未來還充滿希望，或許真的有機會讓金門成為台灣的「金星」，值得大家期待與進一步密切觀察。同時，我們也願籲請泛綠陣營的總統候選人，同樣要端出更具體的政策，展現照顧離島居民的決心，讓鄉親做個仔細評比，投下「神聖的一票！」       

新春伊始，縣府就計畫在今年結合相關單位及民間社團推出七十多項活動，同時由活動內容中選出重點主軸，以「離島連線、國際接軌、金門起飛」為主題。縣府並於日昨邀集各單位召開會議研討，除將彙整活動內容製作文宣摺頁，加強宣傳外，也希望能獲得民間業者的響應，配合、參與各項活動；縣府更希望金門地區的觀光發展，能在業者及政府的攜手合作下，讓產業與地方文化深度結合，進一步共創金門觀光產業的新局。       縣府在七十多項活動中有多項較重大活動，如六月份的兩岸和平消災祈福超薦水陸法會，七月份的全國元極舞觀摩賽，八月份的號召百萬退伍軍人、榮民金門戰地懷念之旅活動、國際性「發現海上仙洲」帆船季，九月份的二○○四國際白酒節，十月份的第十四屆縣運會、二○○四金門健康路跑，十一月份的第八屆世界島嶼國際會議暨學術研討會，十二月份的二○○四年金門鸕鶿季旅遊推廣活動、世界金門日等。由縣府所規劃的活動中，可以看出活動包含了旅遊觀光、運動、學術文化、宗教、產業、教育等等，所涵蓋的層面、範圍相當廣泛，鼓勵地區全民參與，也希望蔚成地區觀光與產業、文化相融合的熱潮。       當然舉辦活動不是推展觀光的惟一方法，但卻是可以達到觀光與相關產業相結合多重效益的「賣點」。我們常認為，金門有好的觀光資源，如自然生態、地方產業、戰地史蹟、歷史人文等，這些豐富的資源必須善加運用及推銷出去，同時也能加以維護，達到永續經營的目標。       傳統的旅遊是推廣觀光的方式之一，經由舉辦不同性質的活動，可以吸引不同地區、不同國家、不同專業領域的觀光客群，讓更多不同屬性的客源來金門，更可以顯現金門觀光豐富而多樣化的內涵。尤其不論是舉辦體育活動、學術文化活動、宗教活動等，都能吸引相關領域的人士來金，除了讓他們有機會親近金門、認識金門、了解金門，以及提供來金觀光的效益，更重要的是留下了相關專業領域最寶貴的知識、經驗，同樣能豐富金門的資源與內涵。       此外，經由這些活動的舉辦，正可以檢驗金門舉辦相關活動、促銷觀光的能力及效果，透過這些實務的操作，清楚了解本身的優缺點，一樣可以作為未來再出發的借鏡，我們也相信，累積這些豐富而紮實的經驗，才是發展觀光及相關產業最寶貴而深厚的實力。       對於本島的居民而言，有這些不同的活動，是全民共同參與、共同吸收不同領域文化、共同成長的機會，而讓居民有更寬廣的涉獵及視野，是金門走出離島、邁向世界所必備的條件與涵養。       我們也同時認為，舉辦各項活動，對於金門在推展觀光或相關產業、深化金門內涵各方面，都是有正面而積極的意義及作用，至於是否能達到預期的效果，就有賴政府及民間，甚至全民的攜手努力了！       

中國大陸證實，繼廣西省後，湖北與湖南也出現禽流感，由於三地距數百公里之遙，專家擔憂該病毒實已在全世界人口最多的中國境內廣泛蔓延。禽流感在亞洲各國幾乎同步地傳出疫情。金門開放小三通，人貨進出大陸頻繁，更值得我們嚴防禽流感的傳染。       此外，防檢局的專家更擔心金門的候鳥│夏季栗喉蜂虎、冬季│鸕鶿，也可能帶來禽流感病毒，更嚴重的是，金門走私不斷，走私貨物入境帶進病毒的機率更高，因此我們應加以重視，並提出因應的對策。       世衛組織指出：禽流感病毒對流行性感冒藥物具有抗藥性，而人體對禽流感並沒有免疫力，因而感染禽流感後發生的症狀往往比流行性感冒更嚴重，更令專家憂心的是，禽流感病毒的傳播比ＳＡＲＳ容易，病毒變種的速度更快，一旦發生人畜共通感染並造成流行，後果將比ＳＡＲＳ可怕，而且過去防「煞」的種種措施未必能夠充分防堵禽流感。       專家也指出，禽流感與ＳＡＲＳ之不同，除了致死率遠高於後者之外，其帶原者是遠比果子狸更為眾多，而且散佈於國人身邊的家禽，與一般人的生活息息相關，因而其傳佈速度更快、範圍更廣，更防不勝防，絕不是僅僅管制境外帶原者進入那樣的簡單。不過二者仍有甚多共通之處，諸如：任何帶原者一經發現即需嚴予管制，完全切斷其感染管道。其次從政府、畜養與販售的業者，乃至一般消費大眾都必須提高警覺，不但要防止自身及所養的家禽受到感染，還必須密切注意週邊的任何跡象，將病毒控制於尚未釀成大害之前。       「天涯若比鄰」，地球村居民的互依性愈來愈明顯，個別國家的問題也有待國際力量幫助解決，如今先進國家不但針對禽流感病毒積極開發疫苗，甚至為了幫助越南等較貧窮國家參與撲殺雞隻的大批工作人員減少感染可能，連防治流感的藥物也緊急大量提供。       地區自從去年發生ＳＡＲＳ以來，政府及全民的防疫觀念與做法都有明顯的進步，這是慘痛教訓得來的代價，面對禽流感，我們的防疫更應進一步加強：       一、台商過境金門、及金門人來往大陸，都必須於碼頭、機場，嚴格監測，一旦發現疫情，通報一定要迅速確實，公開透明。       二、金門是候鳥必經之地，仍有成為病毒入侵的主要管道之虞，因此野外疫情監測一定要落實。       三、加強查緝海上走私交易，以免疫區禽類進入金門，不久前金門查獲六隻來自大陸的紅面鴨，體內果然有病毒，可見病毒隨時可能帶入。       

經過金、廈兩門航運業者的協調，小三通航線將在二月三日進一步擴大，開啟「天天有船班、日日可往返」的新局面。屆時每日六艘船對開，一天十二個航次，運能可達三千二百零六人次。未來前往廈門或大陸地區探親、旅遊、洽商，將天天有船搭、早出晚可歸，兩岸來往將更加便捷。       在小三通試辦進入第四年的階段，尤其是在猴年開春之後，這項新的進展不僅是一項好消息，對於小三通未來的發展也是一劑令人樂觀的強心針。       根據港務處統計指出，小三通從民國九十年試辦迄今，三年來旅客進出總人數逐年大幅增長，頭一年進出旅客總數僅二萬一千餘人；九十一年為五萬三千餘人；九十二年雖受ＳＡＲＳ影響一度暫停小三通，但進出旅客數仍高達十六萬人。此外，台商春運不但連續兩年運作順暢，且今年還將春運的對象擴大到福建以外地區的台商，使春運的台商人數比往年增加，往來兩岸的台商更加便捷，反應不差。而且再加上未來開放大陸福建人民來金觀光等利多消息，業者認為時機成熟而擴大航班。       由小三通開啟「天天有船班」的新局面，對於業者來說，願意在金廈航線上再「加碼投資」，一方面是因應市場的需求，另一方面更把握住兩岸發展上的無限商機。小三通的開展不但讓金馬鄉親入出大陸方便，對於原先必須繞道港澳，甚至其他地區往來大陸的台商及眷屬而言，更是一條省時方便又節省經費的「捷徑」。至於對長期位處偏遠離島的金馬而言，金馬離島不能永遠是離島，要擺脫離島的宿命，就必須尋找可以開創新局的機會與出路。透過小三通不斷的發展，讓金馬離島擔任兩岸中轉的地位與功能，也在兩岸發展中也能扮演積極的角色，尤其在爭取更繁榮的經濟發展機會的同時，也使金馬離島在未來的競爭舞台上，能夠佔得一席之地，不也是可以好好把握的機會與出路？       每年經由小三通往來兩岸之間的人數不斷的成長，除了業者的商機外，更積極的意義是對小三通中轉的需求愈來愈強，金門擔任中轉的功能性也更加明顯與重要。因此，不論是基於兩岸發展的需求，或是促進離島發展的觀點，強化小三通的體質與功效，是必須全面檢討及付諸具體實現的。       目前在小三通的適用上仍然侷限於設籍金馬，以及福建地區台商等對象，地方政府及民意均希望能擴大適用到福建以外地區台商、大陸配偶、老榮民、金門旅台鄉親等，同時廢除金馬證簡化手續。除了擴大小三通的適用對象，對於小三通所必須的各項軟硬體建設更需要不斷的投資加強，同時，擬定實質促進離島經濟、觀光、產業等相關發展策略，一方面使小三通能更發揮中轉功效，更重要是能帶動地方的發展與繁榮。       

「禽流感」疫情擴大，現亞洲已有十個國家淪陷，而全球主要雞隻出口國的泰國，其禽類感染疫情也持續燃燒八個省，這一波禽流感的嚴重情形已是非等閒視之的全球大事，由於禽流感而造成感染人類的死亡數字亞洲就增加到十人，正在曼谷召開亞洲禽流感會議的各國代表，一致認為各國應高度重視，以積極對策防止疫情擴散。       包括中國大陸(香港)、日本、南韓、越南、台灣、柬埔寨、寮國、巴基斯坦、印尼、泰國等國，由於禽流感疫情相繼發生，而撲殺的雞隻已數以千萬計，其損失已重創養雞業，尤其是泰國(為全球第四大雞隻出口國)，去年曾出口雞肉總值達十三億美元，今年的損失將會極為慘重。       以台灣來說，雲彰嘉南地區傳出禽流感，其感染禽流感源頭，據農委會動植物防疫檢疫局追查發現，幾已確定是業者私打禽流感疫苗所致，為避免禽流感擴散，我們贊成防疫單位的呼籲，希望養禽業者不要為禽畜施打來源不明的疫苗，同時全面撲殺已感染或未感染的禽畜，以防範疫情擴大。       防檢局要求禽畜業者不可施打疫苗的原因，主要是禽流感疫苗為「不活化疫苗」，全球只有香港、墨西哥與智利使用，雞隻施打疫苗雖可降低死亡率，卻無法完全抑制病毒在體內複製，病毒仍可藉糞便或分泌物排出體外，再感染出去造成流行，此外禽流感疫苗的研發追不上病毒變異速度，因此多數國家發現禽流感，都採撲殺一途。       談到金門，針對家禽流行感冒全台防疫拉起警報，由於去年十二月初旬在西園海灘查獲大陸漁民丟包的六隻紅面鴨中，檢驗出帶有Ｈ５Ｎ２型禽流感病毒，以致引起各方關切。金門對防疫措施一直採取嚴密監控，因此在全台甚至全亞洲禽流感擴大的此時，我們期望金門防疫單位及有關單位，應有感於台灣疫情已非常緊繃，鄰近國家都已經淪陷，要持續密切注意監控，除了防止自大陸走私禽畜進入金門地區之外，其次是因為金門在地理上與大陸僅一水之隔，是冬季候鳥活躍的季節，對於候鳥可能帶進病毒，都要做好防止候鳥進入雞舍的措施、設施，嚴防南來北往的候鳥造成疫情流行。       學者專家非常憂心，大災難正在逼近，目前在亞洲有十個國家或地區爆發禽流感，世界衛生組織表示，禽流感病毒比ＳＡＲＳ傳染速度更快、更容易，變種也較迅速，一旦證實可人畜共同傳染，這就非常嚴重，因此，我們不僅要採取防疫措施，更要全民提高警覺。       

春暖花開，萬象清新；長達六天的春節假期已經結束。機關恢復上班，廠商開張大吉，各行各業紛紛回到自己的工作崗位，大家收起閒散心情，集中精神，邁開腳步向前，朝著既定目標出發，追求更美好的明天。       縣長李炷烽春節前夕透過電子媒體親向鄉親拜年賀節，同時發表過去一年施政感言，對於金門各界暨鄉親鼎力支持與配合，促使施政計劃目標能順利落實推動，深深表示由衷感謝。儘管縣政經緯萬端，而他始終秉持實事求是，無怨無悔之意志，勇往直前，時時謹記鄉親之殷切付託，未敢稍有鬆懈怠忽，一心一意，為金門之未來及鄉親之福祉用心打拚。而又剴切指出：地區未來之發展與繁榮進步，在在都要大家開誠佈公，心手相連，互信互諒，共同奮鬥，不成不止才有希望。詞簡意賅，發人深省，豈能無動於衷，置身事外，因為金門之未來，面臨許多艱難困阻，亟需大家凝聚共識，認清現實，同心齊力克服困難，困難必能化為良機。       茲值新春伊始，縣長李炷烽也將新年度具體施政重點提出說明，其中包括「籌辦世界金門島嶼會議」，乍看此一名詞，鄉親或許不能全然明白，所謂世界金門島嶼會議，就是創縣以來首度在金門舉辦國際性，且與金門未來發展息息相關之超大型會議，屆時即將邀請國內國外之專家學者、華僑領袖及企業家等來金參與盛會，讓大家認識金門，讓金門走向世界。藉此吸引大量廠商來金投資設廠，加速發展觀光事業，帶動地區繁榮與進步，對金門整體而言，自有莫大助益，意義深遠。       另一項籌劃已久之大型超渡消災法會，有關先期作業刻正加緊進行之中。金門俗稱「佛地」，辦理超渡消災解厄，祈求國泰民安，縣境風調雨順，鄉親福至心靈，自然也是縣政之重點；相信鄉親樂見其成，金門需要安定，金門更要發展，唯有安定才有發展，有了發展就有未來。       年假結束即是加強為民服務行動之開始。每個公僕不惟要徹底收心，打起精神，以實際行動來提昇為民服務品質，對於年度施政計畫要項，尤應加快腳步，全力以赴。政策之下無私見，法令規定之前，焉可我行我素，得過且過，時間是無限之資源，一分一秒豈能浪費？而在平日工作態度上，不能只重本位，不顧整體大局，須知施政團隊力量之發揮，貴在做好縱橫密切協調與配合，解決民瘼民困，爭取民眾向心，既分工又合作，化阻力為助力，唯有體認及此，服務再服務，方能減少民怨，竟其事功，共同分享美好之成果與快樂。       

今年農曆春節期間，各地發生了多起意外事故，如不當使用瓦斯熱水器或瓦斯爐，而不慎引起一氧化碳中毒，以及車禍等。在這些意外事故中，幸運的僅受到驚嚇，有些人卻因此而傷亡。對於這些悲劇的發生，除了令人感到難過外，有關單位也呼籲民眾要注意生活上的安全，避免不幸的事件重演。       內政部消防署昨天發布一項統計數據指出，今年春節期間造成一氧化碳中毒案件共計二十九件，造成三人死亡、六十三人受傷，而去年春節期間一氧化碳中毒案件有八件，造成一人死亡、十三人受傷。今年與去年相較增加了二十一件、二人死亡、五十人受傷。而造成意外事故的原因則是以使用瓦斯熱水器或瓦斯爐不慎為主，消防署也呼籲民眾使用瓦斯務必注意安全，才能防範發生意外事故。       本縣在今年春節期間也發生了一起瓦斯熱水器爆炸及兩起使用瓦斯熱水器不慎而引發一氧化碳中毒意外事件，所幸這些意外事件都因為及時搶救得宜，而沒有造成人員的傷亡。不過也希望這些事件的發生，能對社會大眾產生警惕的作用，讓大家在使用相關的家電用品時，能夠更加的小心，並注意相關的安全措施。       消防單位也研判指出，今年春節期間由於受到大陸冷氣團一波波的來襲，創下歷年春節的連續低溫，另一方面春節期間民眾返鄉圍爐團聚，因為天氣寒冷關閉門窗，加上瓦斯熱水器放置位置不當或使用不小心，才造成許多意外事故。       瓦斯的使用帶給人們生活上極大的便利，不但使用在工業、交通等相關產業上，尤其已經成為每個家庭生活上的必需品。但是，在使用瓦斯爐、瓦斯熱水器等相關產品時，往往由於疏忽或使用不當，而造成許多的不幸事件。       為了民眾的居家安全，消防單位也常常對民眾宣導各項防災措施，呼籲民眾慎用各項家電用品，對於使用瓦斯爐、瓦斯熱水器時，應該特別加以注意防範，如：         │瓦斯燃燒不完全所產生的一氧化碳，為避免瓦斯燃燒不完全現象，熱水器要裝在通風良好的地方，使用熱水器時記得把部分窗戶打開，保持空氣流通。         │瓦斯燃燒不完全所產生的一氧化碳，是無色、無味、劇毒氣體，吸入人體肺中會和血紅素結合，一氧化碳與血紅素結合的能力是氧氣的兩百四十倍，因此原來血紅素攜氧功能會被一氧化碳所取代，使血液中含氧量減少造成缺氧與中毒現象。遇到這種事故，先要開啟窗戶、讓空氣流通，把傷患搬離原來的處所，儘快送醫給與高流量純氧救治，一直到血紅素的氧濃度恢復到正常值為止。         │平日注意相關產品的保養，發現故障應立即請廠商檢修。         │停止使用瓦斯爐、瓦斯熱水器時，應確實將開關關閉。        

冷颼颼的甲申年春節假期過去了，公家機關今天起全面恢復上班，大家回到工作崗位上，準備迎接嶄新且充滿希望的未來！       回顧過去的一年，金門面臨世界性經濟不景氣與國內政黨惡鬥紛擾，以及駐軍不斷裁減的多重影響，市場急驟萎縮、百業蕭條，更歷經SARS疫情的衝擊，因而被迫暫時終止金廈「小三通」，甚至，台金交通也出現幾乎停擺的窘況，不但令鄉親造成前所未有的恐慌，更嚴重影響地方民生經濟與觀光產業發展，可以說是倍嚐艱辛的一年。幸好，在大家嚴守工作崗位、胼手胝足的努力下，終於安然渡過難關，在「爆竹一聲除舊歲，桃符萬戶更新年」聲中送走不快樂的癸未年，迎接新年新希望！因此，欣逢甲申年公務機關第一天上班之際，我們除了要祝福大家新年快樂，萬事如意，更願馨香默禱，祈求新年新願景！       首先，我們願祈求上蒼庇佑，在未來的日子裡，能風調雨順、國泰民安，讓生靈遠離災禍，人人平安，家家幸福美滿。特別是國內總統大選，僅剩五十三天即將投票決勝負，面臨短兵相接的衝刺期，各種不擇手段的奇招異術可能陸續出籠；我們願祈望雙方相互尊重包容，以「國家安全至上，社會安定第一，民眾福祉優先」；彼此少相互抹黑、謾罵和撕裂族群的意氣之爭，多理性就「經濟、民生、教育、文化」等政見公開競爭，讓選民「選賢與能」，帶領全民團結一心拚經濟，開創快樂希望的明天。       其次，我們願祈望兩岸和平相處、逐步擴大經貿交流。因為，金門地處大陸邊陲，在結束長達五十年的「反共最前線」歷史任務之後，藉由試辦金廈「小三通」，開啟兩岸經貿交流新頁，金門不再是烽火漫天的戰地，已蛻變成兩岸「和平的橋樑」，並寄望藉由人貨「中轉」，以活絡地方商機，帶動金門繁榮發展。然而，「小三通」試辦四年以來，依舊只限設籍金門六個月以上的縣民，以及旅閩台商才能申辦，未能擴及數十萬旅台鄉親、退伍老兵、大陸配偶和所有台商等族群，難怪民調評為五十六分，被列為不及格。因此，逢此新年伊始，我們衷心期盼，中央政策能適時鬆綁，順應民情需求擴大適用範圍，以促進經貿交流，營造兩岸和平榮景，帶動金門繁榮新希望。       最後，我們願祈望經濟復甦，民生樂利，人人財源滾滾發大財。所謂「民以食為天！」民眾的吃飯問題，就是政府最關心的問題。過去金門駐守十萬大軍，形成廣大消費市場，無論農民種菜、或漁民下海捕魚、採蚵，都能有好價錢輕易出售；再不然，隨便擺個撞球檯、洗改衣服或賣冰水的攤子，都能生意興隆養家活口。而今，金門逐步走向「和平島」，駐軍幾乎撤光了，加諸超商進駐和大陸貨低價傾銷，壓縮本土傳統產業生存空間，想找到一份賺錢的工作，已是很多鄉親的渴求。因此，逢此環境驟變的時刻，我們期盼縣府團隊能群策群力，集思廣益改善投資環境，以活絡市場、帶動商機，增加就業機會，讓民生樂利，人人有錢賺，家家幸福快樂！       

為期六天的春節假期已接近尾聲，不論公私機構也在明天收假恢復上班，許多人陸續趕忙回到工作崗位，海陸空交通也再度出現擁擠、忙碌的景象。所不同的是每個人都還帶著濃濃的過年情緒與喜氣，同仁相見也不免互道「恭喜」一番，每個人在新年開始出發，也都懷抱著滿滿的信心，希望在新的一年都能是平安、順利、豐收的一年。       在傳統的習俗上，今天是大年初五「隔開」的日子，原本休息過年的民間企業、市場、商店，大都選在今天重新開張，討個喜氣與吉利以迎接一年旺旺的運氣。或許是對過年的態度已經有所改變，許多行業並不在過年期間休息，反而能因應需求，照常開門做生意，辛苦一些能賺得滿滿的荷包，也是令人樂開懷的年節；以這樣打拚的精神，何愁來年不會是運途旺旺、財源滾滾的一年。       以中國人的習俗，可以等到正月十五的元宵節過後，才算過了農曆年節，尤其在這段期間仍然會有許多慶祝的活動，讓大多數的人還是充滿著過年的心情。當然，在工作時保有愉悅的心情是好的現象，但卻不能以此作為鬆散的藉口，因此，都必須開始「收心」，以旺盛的鬥志迎接新的挑戰。       對於金門離島而言，雖然金酒公司去年創新高的盈餘支持了金門的財政，未來也依然有著很樂觀的遠景，兩岸小三通邁入試辦的第四年，也依然有很好的發展條件與機會，而這些條件和機會並非憑空而降，而是要政府政策及施政效能的具體實現。金門雖是離島，但是民眾追求更好的生活、更寬廣的發展空間，和其他地區的民眾並無二致，民眾心目中殷切期盼改善的醫療救護、就業、交通、小三通政策的鬆綁等等，還必須政府有計畫、有時程的在政策、財力、技術各方面全力的支持與協助。       過去一年，大家都可以感受到經濟不景氣所帶來社會不安、人民不快樂的現象，不論是因為世界性經濟不景氣的影響，抑或是國內政治、投資環境、產業發展等因素，在新的一年，都有新的開始，不但私人企業要講求業績、盈餘的成長，政府部門更要講求效能，為民眾及國家謀求更好的經濟成長、更安定的生活環境，讓民眾在未來的日子裏可以看到希望的遠景。尤其今年是總統大選年，任何的政見除了讓民眾聽得見，也要讓民眾看得到、感受得到，讓政府的施政能更貼近民眾的期待。

「新年快樂，恭禧發財」！農曆春節期間，大家見面、或通電話，都會相互祝福新年行大運，心想事成發大財！       今天是大年初三，所謂「初一早，初二早，初三睏甲飽！」按照民間習俗，初一是祭祖和拜年，初二是出嫁女兒回娘家，初三相傳是「赤狗日」，不適宜外出訪客，否則將終生赤貧，因此，古時候一般人逢大年初三，都足不出戶留在家睡大覺、或自家人圍聚在一起打牌取樂。       其實，從前是農業社會，交通不發達、資訊閉塞，易受禮俗和迷信所羈絆，何況，過年前大家忙著除舊佈新，與張羅年貨備極辛勞，年後又忙於祭祖和拜年，當事情告一段落之後，在家好好休息補個眠，是可以理解的。如今，教育普及，民智大開，「赤狗日」禁忌的傳說早被視為無稽之談，相反的，工商社會裡，大家平日工作繁忙，很多人都把握大年初三習俗空檔的大好時機，親朋好友結伴到戶外踏青、或參加藝文活動，享受快樂的春節假期。       金門縣政府和往年一樣，為提供鄉親休閑旅遊場所，增添年節氣氛，在正月初一至初三，分別於農試所、林務所、水試所、畜試所舉辦「金門地區農業成果展」系列活動，安排各種「有吃擱有掠」的趣味休閑娛樂節目，包括品嚐鄉土美食、牧場逍遙嚐乳品、花海叢裡看蝶舞，以及體驗風吹草地見牛羊馬場風情等等。同時，為了迎接猴年新春，縣府也由文化中心和體育場精心籌劃推出系列藝文饗宴，包括名家攝影書畫作品展覽、舞蹈觀摩聯歡、花燈製作與猜燈謎，以及高甲戲演出等等活動，希望鄉親扶老攜幼逗陣參加，共同享受兼具知性、感性、玩興，且溫馨又愉快的農曆新年。       總之，今年春節期間冷颼颼，氣溫都在攝氏十度以下，但四實驗所「農業成果展」兩天以來人潮一波波，各項活動熱鬧滾滾，處處洋溢歡樂過年的氣氛。今天，是大年初三，縣府所舉辦的「農業成果展覽」，展期將到今天為止，希望鄉親把握機會，厝邊頭尾相招逗陣去參觀，共同享受快樂的新年！

猴年開春，春節馬上又要過去了，明天是農曆初五，傳統上是「隔開」開市的日子。所謂「君子慎始」，新的一年，新的開始，未來走向可能更好，即是「良好的開始，就是成功的一半」，只要為民服務的行政官員，時時以社會國家為念，以人民疾苦為前提，即猴年的一年民眾有福了。       「詩經大雅」頌文王曰：「周雖舊邦，其命維新」。董仲舒「對賢良策三則」開宗明義云：「琴瑟不調，甚者必解而更張之，乃可鼓也，為政而不作，甚者必變而更化之，乃可理也，當更張而不更張，雖有良工，不能善調也，當更化而不更化，雖有大賢，不能善治也」，這就是董仲舒看見漢朝制度的不健全而向漢武帝建議革新的原故，政治不清明要革新，經濟不繁榮要提振，司法不公平要健全，教育不良要教改，社會不良要治安。       今年有著不尋常的意義，最主要的是三月廿日就是總統大選，更讓我們不安的是如今還在吵吵鬧鬧，爭議不斷的「和平公投」，我們不知投了這一票是否會得到「和平」，但是我們的心裡，現在已不覺「和平」了，希望能如陳水扁總統所宣示的「保證沒有危險」。       政黨輪替讓台澎金馬民主進入一個新的里程，但在民主的象徵意義之外，我們人民享受到的民主果實，其實酸澀遠多甜美。但是，我們必須承擔民主必要之痛，才能獲得民主的寶貴經驗與教訓，才能使我們的社會國家成熟成長，才能使我們懂得惜福感恩。       我們的新年新希望，希望即將選舉的二○○四年總統，要能承擔民意的託付，要能兌現競選諾言，要能以人民利益和國家整體發展為依歸，其所組織的政府體制要能充分發揮行政的效能，是一個大有為的政府。       據報載新加坡把政府企業化，把企業原則與精神注入政府機構，政府像企業一樣地運作，新加坡政府用先進的管理技術，有清楚的目標，而政府要像企業一樣，每項重大工作都必須檢討、計畫、管制、考核，力求達到預期目標。

 送走了擾攘不安的羊年，大家心頭都有以一種殷切期待的心情，迎接甲申猴年的來到。今天是新春初二，希望在猴年中一切順遂，在總統大選之後，能夠民生樂利，國泰民安。       百善孝為先，過年的意義在彰顯孝道，今天是新春正月初二，民間習俗是「回娘家」，所彰顯的正是孝道，這也是我們中國傳統精神的至意所在，更是我們中華民族屹立五千年的根本原因。       現代人好像在功利主義的入侵下，使得人的想法，與過去有很大不同，甚至連中國人最注重的忠孝思想，都有人譏為不正常，然而這卻是維繫社會安定、人們和諧的基本力量。假如任令當今邪說滋生蔓延，忠孝蕩然，那麼這個社會立刻就會發生混亂。       「回娘家」雖是年俗之一，但卻有其不凡的意義，也就是將忠孝的觀念，藉這個節日，澈底的表現出來，並且以具體方式，把抽象的意義推廣至市井小民，而產生深遠的影響，更代代相傳，香火綿延。       年初二是個歡樂的日子，每年到了這一天，女兒偕女婿歸寧，各地機場、車站、港口、街頭，攜家帶眷的鏡頭特別多，每年這一天，女兒偕女婿回娘家，是一種禮節，也是一種「孝」的表現，更顯現了人情味的一面。       除了初二回娘家外，今天也是拜年與送禮的日子，由於初一只拜長輩、祖宗、菩薩，因此，親友們就得從初二拜起，這個時候，街上人來人往也熱鬧了，見面互道的恭禧聲也此起彼落，不絕於耳，喜洋洋的過年氣氛開始瀰漫開來，而今年猴年的開始，一個靈慧調皮的猴子將活躍一整年。       　 新春伊始，寒風一波波侵來！特別為猴年的到來有其堅毅的力道，甲申年的蒞臨也是猴年的開春之際，今天初二，金門的街景處處熱鬧得很，雖然天氣嚴寒，卻擋不住回家歡渡春節，回娘家的熱情。       今年猴年，中華文化以春節的形態，向大家表現了源遠流長的多彩多姿，讓我們的猴年裡充滿蓬勃朝氣，祝我們的國家安定、繁榮。

爆竹一聲除舊歲，春滿乾坤福滿堂；轉瞬又是大年初一，地區到處喜氣洋洋，恭喜恭喜，不絕於耳。國人素重禮儀，看重傳統習俗，牢牢深入人心之拜年活動，並未隨著倡導革新節約有所改變，至親友好依然爾來我往，相互祝福，祝福大家事事順遂；相互期許，期許好運跟著來。       一日之計在於晨，一年之計在於春；回顧過去一年，縣府團隊在縣議會強力監督與支持之下，整體施政按部就班，穩定順利，具體成效，顯著提昇。尤以開源節流得法，金酒公司全年營收總金額大幅增加，一舉突破新台幣八十點三億元，創下歷史新高紀錄。而年度財政歲入歲出，則依法令程序，秉持「當用才用，應省則省」原則撙節開支，做到點滴法用，分毫未有虛耗。       財源為庶政之母，倘若經費闕如，再好之施政計畫，都將面臨停滯窘境。如今金酒稅前盈餘達到預期目標，獨步全國之縣民免費搭乘公車及供應學生營養午餐等社會福利措施，當然不會減少縮水，金酒公司全體員工默默耕耘，為金門作出最大貢獻，應予鼓勵，值得肯定。       銘傳大學金門校區國家發展與兩岸關係研究所在職專班今年元月發表之「金門縣居民對於生活品質滿意度調查研究」報告指出：地區一般民眾對於目前生活品質咸表滿意。但對整體醫療環境品質，公共建設之推動與維護，就業與創業環境，水廠相關措施及水質，道路建設與交通設施等，則持保留態度，認為還要加強改善，也就是縣政一貫努力的工作目標。有決心也有信心賡續予以落實，讓成效真正呈現在眾人面前。       持平而論，此次問卷調查，具有「選項貼近民意」之特點，總共發出問卷一千九百八十六份，回收一千四百零四份，有效樣本為一千三百九十四份，在百分九十五之信賴水準下，抽樣誤差為正負百分之二點六二五。其中最滿意之項目依序為：觀光旅遊、廉價物品、休閒娛樂、結婚及就業創業。而對兩岸推動交流以後帶來之食品衛生、資金外流、疾病傳染、社會治安、生意衰退，外遇諸問題，卻多心生疑慮，希望政府採取有效因應之道。顯示地區民眾關切家鄉現況，期盼未來會更好。       針對金門縣況，選項進行問卷調查，將民眾心中之看法想法與希望呈現出來，不惟有助政府了解民意民需之所在，且是政府為民服務，謀求福祉主要參考資源。然據了解，此次問卷調查項目，縣府早已列入年度施政計畫主要內容，亦且賡續推動執行之中，其與當前發展觀光事業、繁榮地方經濟、維護社會安寧、疾病預防與檢疫施政主軸息息相關，不謀而合，從見縣政定向正確，至盼縣府團隊用心予以落實，力求加強精進，期以提昇民眾之滿意度。

今天是迎接甲申年的除夕，在中國人的傳統習俗中，除夕就有「送舊迎新」的意義，同時也是每個家庭團圓的日子，在這個「新年頭、舊年尾」，不免俗的要祝福所有鄉親在新的一年能夠事事順心、猴年行大運！         在除舊歲的同時，對於過去不免有所回顧，以及對未來的期待。以國內而言，國內今年適逢總統大選年，將使得今年農曆年除了傳統年味外，也多了一份濃濃的選舉味，候選人及競選團隊的忙碌將是可想而知；不論是執政或在野團隊都希望在今年的「三二○」獲得大多數民眾的支持，而贏得選戰的勝利。不過，不論是誰贏得選戰的勝利，人民應該是要成為最大贏家，才是這場選戰理想的終極目標。其實任何的選舉，最主要的訴求總是以民眾的利益為先，我們也認為，人民所最期盼的是能有更好的經濟成長、有更好的生活，也能有更樂觀的遠景與未來，任何的執政團隊都應該給予人民這些「基本」的需求，但政府的執政效能能否達成民眾的需求，相信選民會在投票時表達他的心聲。我們也期待經由人民最後的選擇，人民的未來是美好而燦爛的。         反觀我們所生存的島嶼金門，在過去的一年，全體鄉親都竭盡心力為了島民的生存與發展而打拚。我們曾經在「康健雜誌」公佈的全國健康城市大調查結果，勇奪「全國最快樂城市」之冠，同時也榮登「運動環境最友善的城市」的榜首，從各項評比結果顯示，金門除了在生活品質、居住環境、足夠的散步及運動空間等指標名列前茅外，在參與社團活動的比例上也高於全國廿四個縣市。顯示了政府及島民在這些方面過去的努力，有了受肯定的成果。         當然，在新的一年，我們也同樣有所期望，希望在未來的日子裏，我們仍然會是生活在最快樂城市中最健康、快樂的島民，而這一切都還是要靠全體民眾齊心努力，才能有所成就。但對於離島民眾所最感缺乏與不足的地方，如經濟發展、就業、醫療等，則仍然有賴政府政策的支持、財政的支援，以及相關的協助。         在除夕的這一天，有「辭年」、「圍爐」、「守歲」等傳統習俗，由這些傳統習俗中充分表現出中國人崇敬祖先、天地庇佑的感恩、孝親、祈求子孫平安吉祥的濃郁情懷。縱使是時代不斷的演變，但這些古老的傳統情懷卻能伴隨著中國人而傳承不息。在羊年年尾，回顧過去一年，是在看看我們走過的足跡是深是淺、方向是否正確，不論是豐收或失意的一年，或許結果不能如每個人所願，但相信總是許多人共同努力、奮鬥過的一年，是該心存感謝；對來年也應該有所期待，期待的是我們要懂得珍惜得來不易的成果，同時在已有的成果上，不斷加油、努力，在經過一番的努力之後，我們也都相信在新的一年會比去年更好、更豐富、更順心！