縣府在最近的兩次主管會報中，都提出在各鄉鎮設置廢土棄置場的問題，也希望各鄉鎮盡快提出適當的地點，以進行實勘選擇，在完成設置後，讓營建廢棄土有合法的去處，再搭配良好的管理機制，以期有效解決目前廢土的亂倒情形，同時也解決因為亂倒廢土所衍生的環保問題，為全民營造更優質的生活環境。       營建廢棄土的不斷增加，和社會高度都市化發展、各種建設大幅成長，以及公共工程的推動，都有密切的關係，這也是在建設過程中所必然產生的問題。如果經由完善的管理機制，包括法令規範、棄置場的設置及管理、運輸管理等等，營建廢棄土並不是令人聞之生畏的「汞污泥」，反而是污染低、可以回收再利用的資源。反之，如果沒有健全的管理規範、合法且足夠的棄置場，那麼廢棄土隨處亂倒的情形就更加嚴重，也讓不肖業者有了一些藉口，相對的增加了相關部門在處理廢棄土及違規事件上的困擾。       廢棄土問題日益嚴重的另一個癥結，就是業者的守法觀念。不肖業者為了圖一己之便，在偏僻的林地、農地、蝕溝、空地，甚至道路兩旁，只要不被人發現，就可能一倒置之、溜之大吉。結果就形成處處都是一堆堆的廢土，再夾雜著隨之而來的垃圾，造成的環境污染就更嚴重。在台省就更不乏這樣的例子，一車車的廢棄土由北到南、或由南到北，「長途跋涉」的目的與結果就在隨處一倒。為了處理日益惡化的亂倒情形所帶來的相關問題，增加支出的是社會成本，也是納稅人的血汗錢。       營建廢棄土的增加，不論來自私人建設或公共工程，都可以反映出是一種經濟高度發展的現象，本是令人欣喜的事情。但是如果廢棄土不妥善處理，任令民眾隨處亂倒，不但有礙觀瞻，也可能會造成水源的污染、阻礙排水系統功能的發揮、破壞土地的運用，以及妨礙交通安全，反而也因此而形成破壞環境的來源，毋寧說是徒有高經濟的表象而無高水準的品質，再怎麼說都是一種缺憾，也都是亟待遏阻的行為。       金門地區廢棄土亂倒的問題已經浮現，現有的棄置場也有不敷使用之虞，因此，縣府一方面不斷的呼籲業者不要有亂倒營建廢棄土，也同時希望在各鄉鎮尋找合適的地點設置棄置場，除了希望因此而解決各鄉鎮都會面臨的廢土亂倒問題，也讓棄置場的使用年限能夠延長，也可以減少因為長途運輸所可能衍生的污染、噪音、交通安全等問題。       環保是須要全民共同努力的工作，隨意棄置營建廢土和其他廢棄物的亂倒同樣是破壞環境的行為，一方面政府部門要對於合法棄置場的設立，不論是由公部門設置或鼓勵民間設置，都要加緊相關作業的腳步，讓棄置場早日完成，讓營建廢棄土都能有所去處，杜絕亂倒情形。另外一方面，則是全民必須要有守法的觀念，不應隨意傾倒廢棄土，只有配合政府的管理，才能讓廢棄土的問題有效的解決，減少社會成本的支出，同時創造高水準的環境品質。       

縣府人事室日前發布懲處令，今年五月「全民抗煞大作戰」期間，縣立醫院陳姓支援醫師涉嫌擅離職守「落跑」，經衛生局調查後核定記兩大過處分，並移送醫懲會懲處，另違反相關醫療法部分，亦處以行政罰鍰及移送司法機關偵辦，給予社會大眾一個應有的交代。       是的，縣府發佈這件公務員懲處命令，是近年來地區罕見的大動作，雖然，受處分者只是臨時支援醫師，依「公務員考績法」對原職私立醫院醫生記兩大過的處分，似乎形同「蚊子叮牛角」不痛不癢，無礙其日後事業前程，而且 人都走了「船過水無痕」，並不能產生嚇阻或規範作用；這樣的處分，真的是象徵意義大過於實質意義！       事實上，前一陣子「嚴重急性呼吸道症候群」疫情肆虐，在沒有藥物可控制的情況下迅速擴散蔓延，舉世群醫束手無策，感染死亡病例直線上升，特別是抗「煞」第一線的港、台醫護人員，也一個個倒下殉職，引起前所未有的大恐慌，人人自危！金門因臨近疫區源頭大陸，自是嚴陣以待，雖適時關閉「小三通」阻絕疫病傳入，卻未料到疑似病例從台灣入侵，曾造成縣立醫院和國軍金門醫院相繼封院，許多醫護人員遭隔離，令醫療資源嚴重不足的離島雪上加霜，可嘆的是處於危急之際，未被隔離的醫師，不但沒有適時補位，發揮「懸壺濟世」的醫德，竟擅離職守逃回台灣，難怪引起地方上強烈的指責與撻伐。       當然，站在支援醫生個人的立場，「兩害相權取其輕」，若自認只是短期支援，並非長期飯碗，臨危先「落跑」保命，算準行政處分拿他沒輒。然而，「人命至重，有貴千金」，行醫是崇高又神聖的職業，自古「無恆德者不可為醫」，以救人為天職醫師，豈能見死不救「落跑」？再說，既奉命來金支援擔任公職醫生，就有依法執行其職務的義務，豈能像住旅店說走就走？       綜觀縣府此次對「落跑」醫生開鍘，給予兩大過懲處之外，還依法移送司法機關追究法律責任，這樣的舉措雖屬遲來的正義，但總算展現應有的魄力，堪告慰堅守第一線抗「煞」的醫護人員、也還給社會大眾一個應有的交代，縣府人事室的新作風，確實令人耳目一新，足以令公務員引以為鑑！       平情而論，公務員按月領薪，享爾俸爾祿、民脂民膏，理應殫精竭慮貢獻一己之力，提供民眾優質服務，然而，由於良莠不齊，仍有少部份公務員自認手捧打不破的「鐵飯碗」，平日我行我素，未能戮力從公，不僅耽誤本職業務，且影響團隊士氣，成為單位進步的絆腳石。我們認為，此次縣府人事室對「落跑」醫生祭出重典，除還給社會大眾一個合理的交代，更希望藉以整飭公務員紀律、端正政風，落實賞罰分明，以有助提振公務員士氣，促進單位團結向心，維護公僕良好形象！       

金門縣立殯儀館暨佛光山金蓮淨苑，日昨在該館懷恩堂舉行中元超薦法會祭典，副縣長楊忠全率領縣政府局室主管及縣屬單位主官悼祭，祈求地方安寧，眾生離苦得樂，亡者早登極樂世界。該法會自本(八)月二日起至七日止，最後下午二時總迴向，並禮請佛光山大溪寶塔寺住持依嚴法師主法，他對大溪與金門百餘位信眾開示說：農曆七月民間俗稱鬼月，在佛門卻稱為孝道月、報恩月，佛陀大弟子目犍連延尊者為了度脫母親，在農曆七月十五日僧眾結夏安居圓滿時，舉行盂蘭盆會，以百味飲食供養僧眾，才能得無量功德，救度七世父母，希望大家不要有所禁忌，還應多多宣揚孝道。       今僅以儒家倡導的孝道，提供參考：       (一)、「保身」即是行孝：子曰：「父母唯其疾之憂」。曾子在臨終時，曾召集他的弟子，來看看他的手、他的腳，告訴他們：「身體髮膚，受之父母，不敢毀傷，孝之始也」。禮記云：「孝子不登高、不履危、不與險、以爰其修，以不敢忘其親也。」因此，我們應培養「保身」就孝的觀念。孝行的第一步，就是應好好地保護自己的身體健康，努力健全自己，謀求自己的充分發展，進而服務他人，造福社會。       (二)、「敬愛」即是行孝：子曰：「今之孝者，是謂能養。至於犬馬，皆能有養；不敬，何以別乎？」。又曰：「色難。有事弟子服其勞，有酒食，先生饌，曾是以為孝乎？」這表示事奉雙親要有敬愛的態度，使父母歡欣，才算孝順。有一次，子路感歎說：沒有錢的窮人，對父母沒有辦法奉養，孔子說：「啜菽飲水，盡其歡，斯之謂孝。」孔子認為：孝順父母全在敬愛心意的表達，而物質生活的奉養，並不是孝行中最重要的項目。曾子也說：「大孝尊親，其次辱，其下能養。」       (三)、「守法」即是行孝：孟懿子問孝。子曰：「無違。」樊遲御，子告之曰：「孟孫問孝於我，我對曰：『無違』。樊遲曰：「何謂也？」子曰：「生，事之以禮；死，葬之以禮，祭之以禮。」所謂：「無違」。就是「不要違背社會禮俗，即為孝順父母」的意思。因此，我們要代遵守社會禮俗，不要違規犯法；要尊重他人權利或公共權益。有了守法即是孝順的觀念與習性，自能有較切實的守法態度，人人孝順父母，人人守法重紀，家庭自然安和樂利，社會秩序也因而建立，一切的紛爭侵奪、殘殺等行為，都消弭於無形。       (四)、「尊重」即是行孝：從本質上講，孝在古代農業社會是尊老、祭拜祖先，所以孝的對象最先不是父母，而是家族的祖先、長老，孝的形式最先也不強調養，而是祭。「尊老」「祭祖」就是表達對長老、祖先的「敬重」或「愛戴」。孔子說：「事父母幾諫，見志不從，又敬不違，勞而不怠」。曾子也說：「父母之行，若中道則從，若不中道則諫」。因時代不斷的進步，社會觀念也不斷在變遷。子女的看法與想法，說不定比父母，更合乎時代潮流和現代化的道理。但是子女運用溝通技巧，勸諫父母，表達對父母的尊重，使父母樂意接受新觀念。       

行政院離島建設指導委員會日昨做成重大決定，包括金門大二膽島、建功嶼、三角堡、將軍堡、烈嶼后宅營區、溪邊海水浴場等軍事要塞，解除軍事管制，並要求國防部限期完成作業程序。我們對於此一訊息表示非常雀躍，希望正式公文決定後，金門縣政府應積極做好接管事宜，讓這些軍事要塞完全脫離戰爭悲情，脫胎換骨，成為開放、安全甚至國際化的勝地，以迎向觀光喜樂的新時代。       行政院離島建設指導委員會日昨將金門大二膽等島嶼解除軍事管制，開放做為觀光的措舉，將是一個政策性的大突破，國防部、金門縣政府應視為重大事件辦理，國防部應配合政策，適時完成整體安全配套措施，同時交由金門縣政府全權接管，為了金門觀光發展，將來大二膽島等島嶼及軍事要塞的加入觀光旅遊據點，將是金門最珍貴的資源。       中央同意解除金門軍事島嶼要塞，的確是近年來難得見到有前瞻性的作法，無論從國家安全或兩岸關係來看，都有建設性的積極作用，尤其解除島嶼及要塞其中的大二膽島，更有其指標性的重要作用，因為大二膽島最靠近福建、廈門，如果轉變成「非軍事區」，將成為兩岸互信的善意基礎，而發展觀光增進兩岸往來加速，更是兩岸良好互動的催化劑。       大二膽島，以往被視為「反共最前哨」，軍方如撤離，改為觀光區，將是兩島非軍事化，對於金門來說，兩島的開發將是地區觀光事業重新出發的開始，單憑縣政府之力並不足夠，金門縣長李炷烽曾表示，對大二膽島未來開發計畫，由縣營金酒公司成立轉投資公司執行，或招商開發，都有研討空間。同時縣長李炷烽也竭誠歡迎金門國家公園管理處與縣府共同合作，結合人力、物力、財力等所有資源積極開發觀光。       金門縣政府對大二膽島在今後接管後，如何作有效的積極作為，將是大二膽島今後開放觀光發展的重要依據，希望縣府審慎為之。然而，將大二膽解除軍事區，開放觀光，是始自八十八年縣長李炷烽當時擔任立委期間第一次向軍方所提出的，事隔三年半的今天，縣政府已召開過多次會議，在去年五月九日，總統陳水扁在大膽島曾發表「大膽宣言」，邀請大陸領導人到神泉茶坊泡茶，其前提就是將大膽島、二膽島必須先進行「非軍事化」。       總之，行政院離島建設指導委員會決定將金門大二膽島等軍事要塞解除軍事管制，開放做為觀光，的確是政策的重大釋放，誠如決議所言，希望國防部限期完成作業程序，使此一政策迅速、積極的作業下，早日由金門縣政府接管規劃發展觀光事宜，不久將來大二膽島軍事要塞，將完完全全脫離軍事色彩，成為開放、安全、美麗遊憩勝地！       

縣政府為期加強所屬公務人員推動便民服務觀念，提昇整體行政效率，最近持續邀請國內知名專家學者，分批來金舉辦專題講座與專業研習，藉以充實工作知能，發揮團體精神力量，達成年度施政計劃目標。       綜觀屢次講座與研習內容，皆與求新求變項目有關，作為一個現代之公僕，應該隨時自我充實、自我反省、自我惕勵；更要能跟上社會脈動，無私無我，勇往直前，主動負責，無事找事做，有事盡心做。不偏不倚，不亢不卑，在法、理、情兼顧原則下，做到民眾滿意，才能贏得民心，創造出最佳之成果。       服務當然不是只說不做。服務之真諦，貴在務實，真誠付出，讓民眾感受得到政府為民眾做些什麼，無時無刻不在為民眾設想。而也希望民眾能瞭解政府政策政令，並主動支持配合，如此政民同心同德，做起事來，得心應手，通暢順利，事半功倍。       少數民意，也是民意。如果民意與法令不能融合，即應虛心檢討，認真改革創新，舉凡不合時宜之法令規章，務必徹底謀求改進，卒免荒公廢事。諸如此前輿論紛紛反映：煞情已趨穩定，兩岸「小三通應該儘快恢復，藉以活絡地區經濟。政府傾聽心聲，立刻作出回應，如今航班同時增加，原有之無謂質疑與怨懟，以及政府相關部門之奮鬥過程與用心，不必澄清，民眾已經明白了。只是有些事情，需要時間去協調、溝通，特別是涉及兩岸事務，常常不是一蹴可及，更需要耐心與毅力去化解排除，還是穩健、穩當最好。       此次台金聯合舉辦「搶灘料羅灣海泳活動」，即是一次既新鮮又有效果之創舉，構思縝密，計畫週詳，台金兩地愛泳人士一致熱烈響應；報名參與該項活動，爭先恐後，絡繹不絕，人潮如湧，盛況空前，過程圓滿成功，各方反應良好。金門要發展觀光事業，亟需鄉親出點子，大家想辦法才有出路。而縣政府將有限經費預算，一本撙節開支之原則，分毫花在刀口上，積極為金門觀光事業紮根，只要參與之社會大眾，對金門留下良好而深刻印象，來了還想再來，都是具有重大意義與價值的。       時代在變，環境在變，為公僕者，平日工作觀念與服務態度不能不變，然而求變，要變得更好。如果仍然墨守成規，一成不變，甚至存有多做多錯，少做少錯，不做不錯的「僱用思想」，只是辦公，對事得過且過，不改「科員政治」之積習，高高在上，則有再多之研習與要求，都將事倍而功半，總有一天會被服務團隊淘汰出局。       今年的父親節，縣政府別開生面，首次利用金寧后湖海灘舉辦慶祝父親節活動，跳脫傳統模式的好點子，值得肯定與鼓勵。一樣的預算，不同的計劃，經過檢討創新，效果迥然不同，社會大眾之評價，都是肯定的。       舉辦講座與研習，目的就在創新工作觀念，革新服務態度，能有機會躬親到場參與聽講，則應認真學習，並將心得分享同仁，如此相互砥礪，創新工作觀念，革新服務態度，相信到處都受歡迎。       

輕度颱風「莫拉克」掃過金門後，今年第一個襲金的颱風警報終於有驚無險的解除了。「莫拉克」輕掠過地區，所幸未帶來災情，但帶來許久不見的雨水，不但暫時消除了逼人的暑氣，也為地區留下了豐沛的水源。據估計，目前地區湖庫的蓄水，將讓地區至少在未來半年的民生用水不虞匱乏。在慶幸躲颱風的肆虐，又能補充豐沛民生用水的同時，節約用水、珍惜得來不易的水資源，仍然須要大家共同配合落實，並在日常生活中養成「節約用水」的好習慣。       金門地區的降雨量少、蒸發量多，可用的水資源本來就不多，除了依賴湖庫的蓄水外，總要靠每年的「梅雨季」或是「颱風雨」，帶來補充的水源。但是每年的天氣變化無常，「看老天爺臉色」也不一定都會盡如人願。以台省為例，最近台省許多區域已經缺水嚴重，多處水庫的水位也是急速的下降，南台灣也是拜「莫拉克」之賜，帶來了充沛的雨量，才稍解缺水危機。反觀北台灣雖然沒有受「莫拉克」的威脅，但也沒有得到水源的補充，有些地區也已經實施限水措施；在限水措施之下，帶給日常生活上的不便，那是許多人都曾經有過的難忘經驗。也無怪乎有些地區會寄望下一個颱風「艾陶」能「再靠近一點」，希望可以帶來雨水，紓解水荒的困境。由類似這種「只要雨水，不要災情」的期望，多少也顯示了缺水的痛苦與無奈心情。       其實，不論在金門或是台省，每年的夏季都是用水的高峰期，只要有一段比較長的時期老天不下雨，常常就會有缺水的危機出現。當缺水、限水的難關來臨時，大家跟著過「無水之苦」的日子，平日嘩啦啦用水的享受，全然的被「剝奪」之後，才會真正深刻體會出「水」的重要性，心中所最盼望的是什麼時候可以下大雨、解水荒；在經過這一段的痛苦經驗後，也才能體認到平日能隨心所欲的用水，也是一件極為幸福的事。       水資源的重要性，不只是表現在平日生活便利與否的感覺而已，它的作用也不只是在民生用水，在人們對水的依賴只會有增無減的情況下，如何讓水資源能夠不虞匱乏的使用，是每一個國家、政府所必須要面對的要務之一。擬訂有效的水資源政策、投資興建水庫開闢水源等建設、推廣節水技術、設施的運用、加強水資源保育以及節水宣導等等，讓水資源能合理分配、永續使用，都是政府所要持續進行的工作。         除了政府部門的努力，要讓水資源能夠充裕的使用，還是要回歸到每個用水的個人身上。每個人都要體認到水資源不是取之不盡、用之不竭的，開發水資源是非常不容易的事，而節流卻是每個人都可以盡的責任，只有把「節約用水」持之以恆的落實在日常生活中，才是讓水資源能永續利用最有效的方法！       

據報載：有吸食「強力膠」惡習，並曾犯有多起竊盜、強奪、縱火等前科的「黑池」，日昨再度於「奎星樓」公然吸食迷幻藥物，為金城巡邏員警查獲，依精神衛生法強制送往「向日葵之家」觀察治療。       是的，綽號「黑池」的吳姓男子，自幼失怙，年少即染上吸食強力膠的惡習，長期棲身金城三級古蹟「奎星樓」，一再犯下竊盜、強奪、縱火等危害社會治安的刑案，不僅對附近居民身家安全構成嚴重威脅，亦令觀光客避之唯恐不及，去年雖因縱火案被判刑，但出獄後無家可歸，又回到「奎星樓」棲身，且不改吸膠惡習，隨時可能犯案，形成社會上一顆「不定時炸彈」，引起居民高度恐慌，人人自危！       前些時候，「黑池」出獄回到城區遊蕩，即有民眾在縣府「留言板」要求治安單位密切注意其行蹤，防範再犯案，也籲請民眾提高警覺。金城警所乃主動請他暫時安置警所內，供其吃住，冀望輔導戒除吸膠惡習，但因「中毒」太深無法自拔，「三進三出」警所之後，自甘流露街頭，果然積習難改，又再度吸膠被員警查獲。       當然，這是地方上的不幸，「黑池」坎坷的際遇，著實令人一掬同情淚。然而，一個人的行為偏差，特別是居無定所，且染有吸食強力膠的惡習，就像一顆流動的「不定時炸彈」，隨時可能引爆，嚴重危害百姓生命財產安全，確實不得令人等閒視之。畢竟，人民有納稅的義務，也有享受身家安全保護的權利，這顆「不定時炸彈」，相關單位不但應及時遏止其到處流竄，更應立即拆除引信，讓社會大眾免於生活在恐懼之中！       更具體而言，民眾的小事，就是政府的大事！「黑池」無家可歸，長期棲身三級古蹟的「奎星樓」，不但危害社會治安，更讓參訪的觀光客退避三舍，絕對不利金門營造「觀光立縣」的基本原則。換言之，這已經不是一件小事，而是一件地方上「可怕」的大事，何況，長期吸膠精神恍惚產生幻覺，到處流竄竊盜、強奪，動輒縱火，涉及公共危險，所謂「人命關天」，豈能坐視「不定時炸彈」引爆，闖下大禍才收拾爛攤子？       總之，「黑池」是暫時被強制送進「向日葵之家」觀察治療，城區民眾可暫時鬆一口氣，但一陣子之後會不會再放出來？會不會再棲身「奎星樓」吸膠犯案？危害社會治安的問題是否又回到原點？我們認為，公務員除應具備服務熱忱、善盡本職工作，更應揚棄本位主義，主動溝通協調。因此，處理「黑池」問題，不能單靠法律規範其犯行，那是消極的「揚湯止沸」無濟於事，也形同「鋸箭醫生」解決了表面問題，並未割除潛藏內部的毒瘤。企盼治安、醫療和社福等相關單位，能藉此來一次有效的整合會診，治標治本雙管齊下，找出吸膠和犯案的真正原因，對症下藥，才能澈底解決問題！       

今年自入夏以來，都是高溫懾人的酷暑天氣，但各鄉鎮的環保清潔隊員也揮汗展開各鄉鎮的環境大掃除、消毒工作，衛生單位則陸續進行有關防治登革熱等宣導活動，辛苦的工作表現，都值得肯定。他們的辛苦代價就是希望換來乾淨、整潔的環境，並消滅病媒蚊的孳生，維護的是全民的健康。在給予他們鼓勵的掌聲的同時，全民應該一齊動起來，整理並維護居家及週遭的環境，讓大家的生活空間、衛生品質及居民健康，都能不斷的提昇。       夏季是登革熱、腸病毒、恙蟲等多種疾病傳染的「旺季」，各種病毒、細菌正伺機而動，對於人們的健康及生命都造成威脅。為了維護健康，只有將病媒蚊等傳染媒介加以消滅，防止孳生，而整潔的環境及適度的消毒工作，正是必要的手段之一，同時也是必須持之以恆的工作。       最近這一陣子以來，都可以看到各鄉鎮的環保清潔隊員「全付武裝」頂著豔陽巡迴各社區、自然村，清掃垃圾、疏浚排水溝、割除雜草、清除積水容器、整頓髒亂點、噴灑消毒劑，有的「村里長伯」也跟著拿起工具加入大掃除的隊伍。衛生、環保單位也安排行程到各鄉鎮進行登革熱、恙蟲、腸病毒、鼠疫等傳染病防治、環保工作宣導，加強民眾預防保健常識，指導疾病防治工作，讓民眾由觀念的建立，進而化為具體的行動，讓環保、衛生工作能落實到家戶及每個人身上。       當然，環保、衛生單位、清潔隊員這些工作都是本身的職責，也是例行性要做的工作，但是他們在酷熱高溫、充滿惡臭的工作環境中，依然能盡責的完成工作任務，這樣負責的工作態度、精神才真正值得敬佩。       各鄉鎮的清潔隊員所整理的社區、自然村落的環境，是以公共區域為主，但這些髒亂點的形成，卻是民眾不良衛生習慣所造成的，如果民眾不亂丟置廢棄物，不製造髒亂，同時注意居家和週遭的環境整理、維護，髒亂點減少，對於整體的生活環境自然會有更好的品質。因此，養成良好的衛生習慣、確保環境的整潔，是要靠全民共同的參與，才能有最好的成效。       此外，不同季節會有不同的傳染疾病發生，因此，環境的整理及維護不能只是在特定時段才來做的事，而是要持續不斷、時時要做的工作。更重要的是要把這些工作變成生活中良好的衛生習慣，大家也才能享有舒適的生活品質。       過去，「整潔的金門」是金門的名聲之一，而今，隨著經濟發展、物質生活的富裕，相對的，垃圾量也跟著不斷增加，又隨著常住人口的減少，自然村的空屋、荒地增加，無形中造成環境維護的問題。尤其金門以觀光事業為發展主軸，環境的整潔與否是給觀光客的第一印象，而且往往是記憶最深刻的，環境的品質也更加重要。       因此，不論是「於公」的觀光發展需求，或是「於私」的維護居家生活品質及身體保健，環境的整理維護都是必須要注重的工作，也是全民要共同承擔的責任。       

金酒公司前些日曾公告下鄉收購夏季葡萄；限在地區種植生產，每公斤廿四元，且甜度標準在十二度以上、粒大均勻、新鮮無腐爛情形者為準。       很顯然的，金酒公司將再度釀造「葡萄酒」，或研發新酒品，未來不但將有「葡萄美酒」上市提供消費者多樣選擇，也為地區農產品開拓新的銷路，有可能像收購高粱一樣，再一次結合地方產業，帶動金門整體經濟繁榮，確是一項值得鄉親欣喜的好消息！       不可否認，民國三十九年旅星華僑葉華成先生，返鄉研發釀造高粱酒，經金防部司令官胡璉將軍品嚐後讚為「好酒」，因而選定金門城南門外明代古泉勝地籌建酒廠，鼓勵民眾種高粱，以一斤白米兌一斤高粱，釀酒供軍民飲用，兼而解決島上居民主食和燃料問題，達到三贏的境地！進而開啟「香醇天下有，無如寶月泉」的金酒王國，不獨讓金酒系列產品全球飄香，且充裕縣庫，締造當前傲視全國的社會福利，除歸功於葉華成先生的「獨門絕學」，也歸功於胡司令官的「高瞻遠矚」，更歸功於酒廠員工夙夜辛勤的付出！       當然，這是一個公平競爭的時代，「保持現狀，就是落伍！」金酒創業維艱，守成更屬不易。尤其，面對「入關」之後開放民間釀酒及國外酒品進口之衝擊，酒廠除要不斷增添現代化設備，擴增生產線，更要積極研發新酒品，提升產品品質及企業形象，建構完善行銷通路，才能立於不敗之地，維持永續經營！換言之，金酒不只是金門經濟的命脈，更是地區諸多產業的火車頭，關係金門生存與整體發展，任重而道遠！       更具體而言，古往今來，再強的武林高手，也不能單靠獨門絕招打遍天下無敵手；任何專利產品，也不能永久獨佔市場。金門高粱酒雖是有口皆碑的領導品牌，但仍應不斷精進接受挑戰，研發新產品滿足消費者需求。記得不久前縣農會理事長蔡水游拜會縣府，就小麥保價收購問題與縣長交換意見，李縣長曾明確指出，金門還有許多極具潛力的經濟作物，諸如一條根、桑椹、葡萄及鹿茸等等，都值得鼓勵農友有計劃多元開發生產，或供釀酒，以增加農民收益，創造就業機會，造福更多鄉親！       平情而論，金酒公司通告收購夏季葡萄，只是一則很不起眼的新聞，且放眼地區葡萄園鳳毛麟角，能收購的總量應該有限，想必只為研發試釀而已，還不具經濟效益。然而，酒廠能念玆在玆跨出第一步，就有邁向成功的一天！回想當初，葉先生研發釀造高粱酒，又有誰能預料到能開創傲人的「金酒王國」，豐裕縣庫，締造睥睨全國的社會福利，造福浯島鄉親！此番酒廠再次收購葡萄研發新酒品，確是一項令鄉親高興的好消息，企盼研發團隊發揮最高智慧，再創金酒營運績效，也善盡扮演「火車頭」的角色，帶動地方農業發展新契機，營造金門希望的明天！       

國立金門技術學院日昨在行政院長游錫及立法院長王金平等各界貴賓共同揭牌下成立，首任校長李金振也由教育部長黃榮村主持佈達、監誓，正式接篆。對於金門技術學院的誕生，是令人十分欣喜的「大代誌」，而各界對金門技術學院的期許，當不只是將它定位為金門最高學府，而是未來走向金門大學的開始，也期待成為造就人才、文化學術研究、拓展兩岸經貿、振興離島產業不可替代的高等學府，更是以「立足金門」、進而「跨越兩岸」、「走向世界」為發展的方向與目標。       國立金門技術學院的獨立設校，是金門教育史上新的里程碑，它的成立是中央與地方、民意代表經過多年的努力，才能看到今日令人興奮的成就；我們也相信，在既有的良好基礎上，未來在中央、地方、校方及各界再度攜手共同努力之下，國立金門大學的成立，當是可以預期的。       設立大專院校不是一件簡單的事，尤其是資源缺乏的偏遠離島，更是難上加難。金門技術學院則是由無到有，真正的是「一步一腳印」走出來的。早年，金門受到主客觀因素的影響及限制，教育的興辦僅能及於中等教育階段，自戰地政務終止之後，金門解除戒嚴、開放觀光，各項的建設也跟著加緊腳步，力求突破遲緩的發展困境。而其中，爭取在金門設立大專院校，以提昇金門的學術文化研究水準、培育優秀人才，成為縣民共同的願望。       經過多年的協調、爭取，終於在中央的支持下，現為國立高雄應用科技大學的前身─國立高雄科學技術學院，於民國八十六年七月一日在金門成立附設專科部金門分部，並於同年八月二日掛牌揭幕，九月一日正式開學。金門籍的李金振接任金門分部主任一職，肩負著推動金門高等教育發展的重責大任。七年來，由原來的二專四個科，發展到目前四技日間部四個系、二技在職班三個系、二專日間部四個科，學生人數將達二千餘人，而五屆畢業的校友也有近千人，無論升學或就業均有良好的表現。也由於校方的用心及良好的辦學成果，獲得一致的肯定，金門分部終於在昨日升格獨立設校。       金門技術學院自金門分部開始設立以來，除了積極推展校務之外，對於協助地方上推動學術文化研究、體育活動、專業人力培訓等各方面，莫不全力參與，就以所設立的科系，也能結合地方發展需求及條件，如觀光、資訊、企管、食品工業、應用外語、運動管理、電子工程等，未來大學的規模也以三個學院、十二個系所、三千名學生為目標。       金門技術學院的設立，我們應該感謝許多人的付出及貢獻，因為是眾人的努力，才能成就金門人一圓設立大學夢的願望，對於能擁有得來不易的成果，更應該倍加珍惜。今日我們對金門技術學院的設立有衷心的祝賀之意，面對未來的發展，自然也有萬般的祝福─祝「百尺竿頭，更進一步！」       

金門高粱酒行銷台灣又一大突破，繼金龍五十八度金門高粱酒、金龍三十八度金門高粱酒品之後，新研發成功的金龍二十八度金門高粱酒，前天已正式由愛之味公司取得代銷權，舉行「金龍二十八度金門高粱酒」上市發表會，獲得熱烈迴響，這項精研問世的金龍二十八度金門高粱酒是由金門酒廠運用先進製酒科技、結合傳統獨特之勾兌技術而成，品質清純，沒有辛辣感，十分適合各種年齡層飲用，將來產品的暢銷與熱賣將可預卜。       日前取得「金龍二十八度金門高粱酒」代銷權的愛之味公司，在上市發表會上的出席賓客，均一致認為「金龍二十八度金門高粱酒」，品質特優，入口滑順，香醇可口，是一種「無刺激、沒負擔」的良佳美酒，讓人可以開懷暢飲。當然金門酒廠出品的新酒品「金龍二十八度金門高粱酒」，也如同金龍五十八度酒、三十八度酒並駕齊驅，堪稱「三姐妹」，當會受到廣大消費者的喜愛與飲用。       金門酒廠一直以來，都被視為金門的金雞母，其所產製的金門高粱酒，向被認為是金門的標誌，有人說：人蔘、貂皮、烏拉草是東北三寶；那貢糖、菜刀、高粱酒亦是金門三寶，而金門高粱酒則是金門經濟命脈絕不為過，由於金門高粱酒的不斷暢銷，不斷研發新酒品供應，不僅是金門酒廠營收獲利而已，更是為金門財政謀取經濟來源，人民福利的重要指標。       金門酒廠出品的金龍五十八度高粱酒，已打下深厚基礎，其銷路近年來在穩定地大幅度成長，金龍三十八度酒在前幾年上市後更造成轟動，形成搶購熱潮，產品供不應求，深信這次「金龍二十八度酒」的上市，亦可開出紅盤，受到飲用者的垂愛，因為金龍二十八度高粱酒的確是極品白酒，她不僅香氣清新，口味淨爽，沒有高酒精度的辛辣感，卻依然保留高粱酒甘冽香醇的餘韻，充分傳承金門高粱酒的特質且更為甜順，非常適合年輕族群、女性朋友、年長族群與初次嚐試金門高粱酒的消費者享用，在開懷暢飲後留下深刻印象。       愛之味公司三十多年來，從傳統口味的中華美食、休閒甜點、健康飲料，及乳製品近一百種產品暢銷金台，提供高品質產品滿足消費者的飲食需求，現在愛之味更進一步正式代銷「金龍二十八度金門高粱酒」，以該公司良好行銷策略下，必將使新上市的金龍二十八度酒一枝獨秀。       以金龍二十八度金門高粱酒的行銷作為與模式而言，談金門酒廠未來發展，我們希望金酒公司今後更應加強品管確保品質，強化包裝追求卓越，擴大行銷廣增財源，以突破現狀，再創佳猷。       

縣政府日前召開九十二年度治安會報，聽取縣警局第二季犯罪分析報告，對於地區青少年犯罪指數日漸昇高，期盼政府及社會各界、公益團體共同關注，以防未然。       根據縣警局之資料統計分析，本年度第二季青少年犯罪比率有增無減，較去年同期增加六件，且以觸犯網路竊盜案件佔其大宗，多達八人，另有傷害四人，違反少年事件處理法(經常逃學、逃家)者二人，此外，四月間曾經發生兩名青少年防害性自主案。從見地區青少年問題，隨著社會結構型態之轉變，逐漸浮現出來，亟待政府主管部門，整合社會各階層之資源力量，加強預防遏止，以免兩岸三地出入頻繁，份子良莠不齊，惡污日甚一日，成為地區治安一大隱憂。       青少年為國家之棟樑、社會之支柱、家庭之命脈，如何讓他們快樂成長、認真學習、正常生活，將來成為國家、社會、家庭之希望泉源，這份艱鉅之任務，每個家庭必需勇敢承擔，結合學校及社會三方面，各別負起養育、教育、培育全部責任，有個環節脫鉤，教育之效果，都將大打折扣，甚至功敗垂成。       家庭為人生之起點，也是人生之終點，能夠有始有終，就是莫大福氣。綜觀青少年偏差行為之形成，恆久存在，其來有自。其中十之八九，源自平日耳濡目染、習而知之；交遊不慎、有樣學樣。那起共同性侵害、強拍裸照、橫加恐嚇案件之發生，或受到外在不良因素之引誘，一時喪失理智，鑄下大錯，傷害之大，導致三個家庭受創，痛在心坎。       時下功利充斥、社會乖張現象，隨處可見，令人憂心，防微杜漸，正本清源，下列管見還望主管機關參酌採行：       一、治安工作，任務繁鉅，需要全民支持，大家動員執行。所謂資源有限，民力無窮，如何凝結民心，運用民力，培養憂患意識，貴在運籌帷幄，政府主從機關，都應各司其職，和衷共濟，共同朝著長治久安之目標邁進。       二、淨化青少年成長環境，擴大預防犯罪宣導，警察局致力於辦理「保護青少年─健康一下對策」及「暑期保護青少年專案」，全程一貫，計劃週詳，督導及執行認真，頗收立竿見影之功效。此後仍盼持續透過各項活動之舉辦及加強不當場所查察工作，藉以保護青少年身心健康，維護社會善良風氣與社會之安定安寧。       三、加強推廣法治教育，宜由各級學校列入每學期行事曆中全面實施，再予擴及社會社區，以鄉鎮村里為單元，藉以增進全民法律知識，培養守法精神，防止違法亂紀。       四、推動家庭聯防措施，一個家庭子女出現行為偏差，其他家庭的子女可能受到影響，必須建立聯防機制，促使點線相連、相互關懷、相互通報，共同付出愛心，相互配合管教，期能有效掌握子女行蹤，防止意外及遺憾事故之發生。       長治久安，乃治安工作目標，如何臻於理想，每個國民都有責任，無由置身事外，亟須人人相互砥礪、全面落實執行，以宏事功。       

國立金門高中新任校長經公開遴選產生了，由來自國立陽明高中教務主任李世峰先生出線，將於八月一日到任；這是金中建校五十二年以來的創舉，也是校園民主邁出一大步！       是的！近年來，全國教師會積極推動校園民主化，冀望透過公正、公平的民主機制，公開選擇最好的老師進入校園作育英才、遴選最合適的校長治理學校，以激勵精進教學品質，提升學習環境，迎合時代潮流，滿足家長的殷殷期許。       不可否認，教育是國家競爭力的根本，學校是人才培養的搖籃，校長的治校理念決定學校走向，其行為則是全體教職員的行動標竿，攸關學校將逐步向上提昇、或日漸向下沉淪。因此，一校之長，除要具備教學專業知能，更要擁有企業經營的理念，角色至為重要，辦理公開遴選，正是為學校找尋最合適的校長，服務師生！       綜觀金門高中此次校長公開遴選，參與登記角逐者十多人，經初試擇優取五名送教育部遴選，而教育部中部辦公室所組成的十五人遴選委員會，雖只給金中教師會一名席次，但為表示對此「神聖一票」的重視，在七月廿六日投票前積極作功課，全體會員於六月初即動員起來，成立問卷組、訪視組和對談組，分頭進行問卷和訪視工作，冀望讓大家去模擬理想校長的形象，主動去認識校長候選人的背景人品，並邀請候選人舉辦對談會，給予展現風度和領導理念的機會，透過與教師、學生家長及學生代表面對面問題溝通，增進領導者與被領導者彼此間的了解，進而舉行「假投票」，以作為教師會代表赴台投票的準據。       事實上，民國四十年秋，金門防衛司令官胡璉將軍，將原金中和金東兩所私立初中合併為「福建省立金門中學」，歷經軍派、官派校長，雖長期籠罩在敵人的砲火下，但在戰地政務一元化領導，校長具官場背景，有不錯的資源，把金門中學營造成一流的學府。民國六十一年春更名為「福建省立金門高級中學」，經費反而緊縮，但因在地教師念玆在玆用心灌溉，仍栽培出許多菁英人才，在各階層領域嶄露頭角。民國七十三年升格為國立，經費較為充裕，校舍環境有顯著改善，但隨著時代巨輪推進，金門高中不能再侷限於海隅，必須打開前瞻的視野，積極與台灣和國際接軌；因此，亟待有新觀念、新作為注入校園，才能開創宏觀的大格局！       　總之，金門高中新校長已經公開遴選產生，李世峰先生將正式接篆履新，我們相信遴選委員絕對是「慧眼識英雄」，新校長其能力與才德皆屬一時之選，將為金門帶來一番新的教育理念與作為，值得鄉親共同期待！在此，我們衷心的期盼，新校長能掌握時代脈動，跳脫地方人情束縛，以學校興衰為己任，用心在學校、專心在教育，帶領全校師生開啟新的學習風潮，讓「勤樸弘毅」的優良校風再次弘揚光大！          

炎炎夏日裡，學子們的暑期長假還在進行當中，許多為孩子們「量身打造」的活動，也正不斷的推出，熱烈的程度不遜於酷夏的熱力。在這屬於孩子們的假期裡，經由這些夏令營、研習活動，讓孩子無拘無束的學習，徜徉在快樂學習的環境中，更讓孩子在不留白的暑期中快樂成長。       長達兩個月的暑期開始以來，縣府、文化中心及許多藝文、體育團體，就不斷的舉辦各項的活動，包括如閱讀、美術、音樂、作文、演講、電影，以及籃球、羽球、桌球等等動、靜態活動，可參加活動的孩子由幼稚園到國高中，以及親子的活動都有，全看孩子們的意願及興趣。由參加活動的熱絡情況看，各項活動都是深受歡迎的，而這一系列活動也將持續陪伴孩子度過整個暑期。       暑假對大部分的孩子來說，是可以暫時放鬆課業的壓力，另一方面，也是孩子可以開心的選擇不同學習項目的機會，經由參加這些活動，也相對的拓展了孩子學習的領域，不論是學習在新團體生活的融入、同儕的互動、或是才藝、興趣的培養，以及親子關係的增進，對於孩子身心健全發展，都是有正面的助益：       │就「新團體生活的融入及同儕的互動」方面來說，一般孩子平日所接觸的學校生活，以及和同學的相處經驗，都是經過長時間的培養。而參加這些短期的活動，也可以讓孩子培養在短時間適應新團體、新伙伴的能力，以及同儕互動的情形，對於孩子的成長，也是一項良好的體驗。       │孩子可能因為興趣而參加相關的活動，也可能因為參加活動而激發興趣，對於孩子潛能的開發、多元的學習、興趣的培養等方面，都有直接的幫助，讓孩子體會到學習也可以是很快樂的事。       │陪伴孩子學習成長，是父母的重責大任，在面對著現代多元的資訊，父母可以協助孩子做正確的選擇，同時，經由親子的學習過程中，正是促進親子關係最直接的方式之一，而父母適切的關懷，對於孩子的成長，是有其關鍵性的影響。       此外，這些活動不論是政府部門或民間團體所舉辦的，都是許多人的付出，孩子在參與活動的過程中，也應該學會「感恩」、「分享」，讓孩子在潛移默化中，陶冶出健全的人格發展。       現代的孩子是生活在資源及資訊都非常多元且豐富的社會，相對的也是競爭極為激烈的時代，孩子的成長也倍受家庭、學校、社會的關注。大人們常說，「窮，不能窮孩子」、「窮，不能窮教育」，因此，只要是攸關孩子的教育，有益於孩子的活動，總是受到相當的重視，最重要的目的也就是希望孩子們都能快樂的學習、健康的成長！　       

「二○○三年搶灘料羅灣金門海上長泳活動」，昨天在天公作美、風平浪靜的情況下順利圓滿閉幕，來自台灣和金門六十一個游泳團體、一千五百多名選手成功搶灘料羅灣，開啟金門海上長泳運動新頁，也讓地區海上觀光休憩活動跨出成功的第一步！       認真說，這項海上長泳活動能順利圓滿落幕，真要感謝老天幫忙，要不然，幾天前「尹布都」颱風掃過菲律賓直逼台灣，幸及時偏西從香港進入大陸，在廣東造成重大災害，倘若風向稍微偏北，勢必對金門造成影響，就算沒釀災，颱風後的海面浪濤澎湃，如何實施海泳？所謂「天助自助」，金門為開拓海上觀光資源，首次成功藉名聞中外的「料羅灣」舉辦海泳打響知名度，除歸功於籌備單位事前縝密規劃和演練，及愛泳人士的熱情參與，也應感謝「天公作美」，讓「海泳之夜」無風無雨，三千多名泳士及賓客盡情享受沙灘美好的夜晚。昨晨「泳士」下水，既無風浪，亦無豔陽，就算是刻意安排，恐怕也真難找到那麼適合海泳的好天氣！       其實，金門四面環海，大海無盡寶藏，先民靠山吃山、靠海吃海，下海捕撈魚、蝦、蟹、貝、蚵等，人人具備良好的水性。然而，自民國三十八年國共隔著金廈軍事對峙，為防止偷渡和叛逃，海岸廣佈鐵絲網和地雷阻絕管制，漁、蚵民憑證出海作業，海面禁絕游泳，違者衛兵直接開槍掃射、或抓上岸依軍法論處，敵前叛逃那是唯一死罪。此外，一般水塘都豎立「水深危險，禁止游泳」的告示。甚至，連個人游泳能力也列入安全管制要項。雖然，近年來兩岸關係和緩，但海岸仍未完全開放，海上觀光活動依舊處處受限，致無人敢貿然投資遊憩設施，平白坐失發展觀光的重要資源！       因此，此次舉辦「搶灘料羅灣海上長泳活動」，意義不同凡響，除了打破幾十年的禁忌，象徵掙脫束縛，更讓金門美麗的白沙灘與島嶼風情，透過媒體傳播，呈現在國人面前，對金門未來發展觀光旅遊事業，有積極的激勵和加分作用，著實令鄉親同感振奮！       平情而論，金門是海中孤島，既無天然資源，也沒有充裕水電設施，絕對不利發展工商業；而以島上閩南文化史蹟和戰役遺址，及島嶼風情吸引觀光客，算是比較有利的條件，然而，金門開放觀光十年，卻仍停留在低層次消費，無法開拓更高級的遊憩旅遊，誠屬可惜！此番成功「搶灘料羅灣」，尤其首次舉辦即能號召一千五百多名台金「泳士」共襄盛舉，海面千人齊泳、岸邊人聲鼎沸的大場面，實是一次非常成功的觀光促銷活動。所謂「好的開始，就是成功的一半！」企盼以此作為出發點，明年能擴大規模辦理「兩岸三地海上長泳」，將金門之美推銷到全世界，讓海上旅遊活動成為新賣點，帶動金門整體觀光業蓬勃發展！       

金廈航班在ＳＡＲＳ過後重開，不但不因此而減班，反而預定在八月一日起調整航班，由目前每週二、五、日計開十六航次，調整為每週一、三、五、日每日均六航次，總計每週二十四航次，對於由金門往返兩岸的人而言，將更為便捷，對於兩岸的交流也更有實質的幫助。由金廈航次的增加，正顯示了這條航線的重要及實質的需求日益殷切，對於兩岸的交流又再度走入另一新階段的開始，我們也期盼未來能擴大中轉的功能，讓小三通走得更旺、更熱絡，也能為兩岸人民創造更實質的效益。       小三通實施已進入第三個年頭，近三年來，兩岸交流由無到有，其間也經歷了許多的困難、挫折，走過的每一個階段及成果，都是值得珍惜的經驗和心血。兩岸交流自九十年元月開啟，所採取的是專案的不定期航班來往，限制較多，影響的是兩岸交流的進展。經過地方、民意代表的不斷奔走協調、爭取，終於在九十一年四月十六日開啟定期航班，當時僅是每週二、五固定往返各一班次，再搭配不定期航班行駛兩岸。       有了定期航班，基本的航班不確定因素完全排除，讓更多人可以有計畫的來往兩岸之間，增加了運用小三通管道中轉的意願，也讓定期航班的功能充分發揮。也由於這條航線被業者看上無限的商機，所以以往「官船先行」打先鋒的階段性任務也很快完成，退居第二線，讓兩岸民間航運業者挑大樑。由於兩岸往來更為平順、熱絡，為了因應實際的需求，今年三月間又再增加週日的航班。       雖然小三通因為ＳＡＲＳ疫情而暫時關閉兩個月，但小三通在煞後何時重開卻也成為各方關切的焦點，也透露出小三通航線的備受期待與重要性。因此，小三通在本月十六日重啟之後，兩岸業者就立即密切協商，經過大陸方面確認，航班不但不見萎縮，反而是很快的恢復正常之後，也確定在八月一日調整增加航班。航班的增加，一方面顯示了兩岸來往成長的需求，另一方面，密集的航班有助於刺激旅客來往的意願，對於經濟活動的促進有其正面及實質的助益。       但是小三通定期航班的「客戶」，不應該只是「金門籍民眾」或「福建台商」，這樣的限制只會延緩小三通的進展，而金門的區位優勢，以及小三通現有的機制應該有更充分的運用及發揮。如地方上爭取多年的擴大人員中轉對象包括大陸新娘、在台大陸老兵、所有大陸台商等，以及大陸人士來金或經由金門往台灣觀光，都是極為務實的建議，也符合小三通「逐步開放」的政策原則，對於地方上的期待，中央相關部會應協助早日促其實現。       航班的增加，預判人員的進出將更為熱絡，對於相關的配套措施及設施的改善，除了已經配合進行的事項，如票務單一窗口作業、防檢疫等，也應不斷的檢討實際的需求，讓小三通走得更順暢，也期待經由中轉範圍與功能的擴大與發揮，讓小三通為人民創造更大的福祉。       

十年前，對教育的不滿，爆發成四一○教改聯盟，促成日後一系列的教育改革；十年後，又對教育的不滿，再度爆發百餘學者發表「重建教育宣言」，教改及社運團體醞釀在教師節走上街頭，並發起「終結教改亂象、追求優質教育」全民連署行動。教育部亦將召開「全國教育會議」對此研討改進。       「重建教育連線」對教育亂象的背景與成因深入的探討，痛陳十年教改只造成「政府不負責、老師不支持、家長不放心、學生不快樂、畢業沒有頭路」的「四不一沒有」的現象，而加速貧富差距。「重建教育宣言」不僅分析十年來教改重大議題，如自願就學方案、建構式數學、九年一貫課程、一綱多本的教科書、多元入學方式、教授治校等迷思，也提出透明教育決策、尊重專業智慧、照顧弱勢學生、維護社會正義、追求優質教育、提振學生學習樂趣等訴求，可謂著力甚深，用心良苦。       持平而論，十年教改雖產生了這些現象，但教改的立意與方向並無問題，諸如教改倡議「學生快樂學習」、「把所有的孩子帶上來」立意甚佳，然而所採之方法乃「淺化簡化教材」忽視知識的重要，強調帶得走的能力，使青少年學不到合乎現代水準的知識，也缺乏足夠的自學能力，致使學生素質或程度下降，進入高中後跟不上進度，產生學習困難，只好再去補習。       教育的理想，除了個人自我成長，從社會集體面來說，一來求公平，人人都有平等的機會，藉教育促成社會流動；二來仍要擇優汰劣，為社會培育菁英人才。當年的聯考窄門令學生痛苦不堪，但社會大致認同其公平性和菁英性質。如今的客觀環境和主觀追求已不盡相同，現代國家對教育的認知是：凡是想讀書的人都應該有學校可進，而優異的學生也應該從設計良好的甄選制度中脫穎而出。對今後的教改我們提供三點建議，做為將來召開全國教育會議研討議題的參考：       一、推展終身教育、健全人格發展：教育是應該讓想讀書的人有學校可進，但這絕非是對國中升高中職、高中職考普通大學或技職大學廣開大門，而是要讓在職的或不在職的一般民眾，想進修時有地方可進修，有學校可教他所迫切需要的知識與技能。國中小學生著重於基本生活知識、待人處世能力的培養。在職者及社會民眾著重於培養創造思考能力及專業的養成與提昇。       二、培養人力資源，提供發揮的場所：教育在培養各種人才，厚積人力資源。各級學校畢業的學生要能為社會為企業所用，人人得以盡其才、盡其力；社會、企業、機關得以求人得人，適才適用，切莫造成教育資源的浪費。       三、照顧弱勢團體，促進社會流動：家境貧窮的優秀子弟之所以能出人頭地躋身於上流社會，完全靠教育、靠考試，因此現代國家的教育政策除了要講求公平也要講究正義，多照顧弱勢團體、多給予機會，這是幫助他們脫離弱勢最好的方法。       

古蹟是先民留下來的遺蹟，具有歷史與文化上的意義，凡是文明國家，無不重視這些寶貴的資產，我們樂見金門縣政府今年度投入了八千七百餘萬元辦理古蹟維修工作，此確實是正確作法，也是一項有意義的投資，因為文化資產的保存與維護，才是金門永續發展的重要關鍵，更由於妥善規劃，讓古蹟成為金門觀光發展最大的後盾。       金門古蹟之美，向為國內所稱羨、稱奇，就是國外訪客，亦讚嘆金門擁有眾多古蹟而驚訝不已！金門的確擁有眾多古蹟，就以國家級古蹟來說，包括一、二、三級古蹟就有二十一處之譜，再加上十二處縣級古蹟，金門擁有古蹟數竟達三十三處之多，也難怪金門被國內外人士稱之為「歷史文物資源最豐富」之地了！       金門地方雖小如彈丸，卻擁有三十三處國家級及縣級古蹟，以人口、面積觀之，誠然也確如國內外人士所言，是文化遺蹟豐富之島，既然擁有這麼豐富的古蹟，這難道不是創造觀光資源的最佳賣點嗎？因此，政府的積極維護古蹟與保存古蹟，就顯得無比重要了，而今年投資八千多萬元作為古蹟維護工作，不僅是受到社會大眾肯定，也是縣政府明智之舉。在此我們希望縣政府善用這筆經費，使經費效益達到百分百。       在縣府維護金門古蹟之際，我們也特別提出以下幾點建言，盼望主管機關參考：       一、結合觀光舉辦金門古蹟之旅。金門擁有三十三處古蹟，加上古文物，是紀錄了先民的精神內涵，及金門歷史意義和文化修養，可以安排來金門觀光旅客，多參觀古蹟古物，讓他們了解，金門鄉土文化遺產。       二、結合旅遊舉辦旅台鄉親尋根之旅。社會局、教育局、民政局舉辦旅台鄉親返回家鄉參訪古蹟，可由專人或解說員，詳盡解說金門古蹟背景資料，亦可進行實地作業，蒐集資料，探古溯今，讓有意義的文化古蹟之旅，發揮其效果。       三、強化古蹟維護保存。金門擁有之古蹟頗為自豪，縣府及主管單位應特別重視古蹟維護與保存工作，尤其今年度投入八千餘萬元經費，將對五處古蹟進行維修工作，我們希望不要破壞原有風貌，並依原始建築作為維修工作。       金門曾經是個在夾縫中求生存的戰地，不論是古蹟或戰役史蹟都相當值得一看，也是最珍貴的資產，我們在引以為傲的這些文化資產，的確應該妥加維護，落實執行各項維護計畫，加強古蹟活化再利用工作，使金門古蹟永遠是古采輝揚！       

金門縣籍女書畫家，也是台北中山女高資深教育家陳素民女士日前回鄉，並假縣立文化中心舉辦個人書畫展，各式字體畫藝創作，多達一百零八件，開幕當日晴空萬里，到場觀禮致賀之貴賓雲集，包括縣長李炷烽、立法委員吳成典、監察委員趙榮耀，以及台金藝文界朋友等一百餘人，且有外籍人士阿曼王國駐華辦事處處長蘇利門參與盛會，墨藝生香，倍增光彩。       誠如縣長李炷烽在茶會中致詞稱讚：陳女士書畫已臻爐火純青地步，作品寫實、寫真、寫意，富詩意、禪意，讓藝壇蓬蓽生輝，大開眼界，並對文化中心為迎合展覽需求，空間重新整修，也覺得未來將有大陸觀光客來金旅遊，辦好藝文活動，展現金門高貴品質，相信能有助帶動金門觀光發展。陳女士書畫作品之表現，恰如其分地展現出金門文化內涵特質，非常難得，彌足珍貴。       一個人之成長過程，是一段努力、踏實向前之紀錄；一個人之成功，要有理想、氣節、耐性、智慧以及樸實、敬業，始終如一之工作與服務態度，秉持著一股活到老、學到老之精神，陳女士念舊情不忘本，早年立志獻身教育，渡過漫長艱辛歲月，長期在台任教，但其不求名利，卻又執著薪火傳承，愛家愛鄉。此次舉辦個展，即是用她的智慧和腦力，用筆寫出對家鄉之感念。其為發揚國粹，推動書畫教育，傳播藝術文化，默默耕耘，台金兩地，頗負盛名。       金門倡導文化立縣，方針務實宏觀，工作艱鉅，意義重大。在縣政府督導縣立文化中心積極策劃推動下，運用各種方法，透過各種方式，週而復始，不斷舉辦多元活動，歷任書畫、美術社會團體，都能一本初衷，群策群力，為帶動藝文、活絡藝文、宏大藝文功效而用心，且有出自地方人之鄉土文學叢書出刊問世，對於發展金門文化，作出最大貢獻。       縣立文化中心近期推動『文化下鄉』計劃，將典藏現代書畫名家作品，深入鄉鎮巡迴展出，是首次、不是最後一次，好的開始，成功的一半，現任中心主任克服了現實種種困難，變不可能為可能，雖然投保未被接受，然而該館同仁和衷共濟，心甘情願犧牲公餘時間，輪流負責展場管理看守，順利完成工作任務，表現可嘉，宜予鼓勵。       文化資產無價，歷久彌新，需要不斷推廣、傳播，使之生根、發芽、茁壯、源遠流長。欣見文化立縣既定目標，有了具體成果，亮麗地呈現在眾人面前，未來文化之路，還須大家攜手併肩，更上層樓，發揚光大。       

據報載：金門縣政府將於本月廿七日舉辦「二○○三搶灘料羅灣金門海上長泳活動」，將有國內三千「泳士」參與盛會，特邀請軍方支援「蛙人操」表演共襄盛舉，及海上安全戒護工作，卻遭國防部以該項活動是地方政府承辦，非國家層級活動，又與國防事務無關，國軍歉難支援等理由婉拒！         讀這樣的新聞，真叫金門鄉親洩氣；特別是當年曾無糧無餉的自衛隊員，更是情何以堪！畢竟，曾幾何時，我們的鄉親隨時接受徵召，在砲火下運補搶灘出任務，自備糧草，出動車輛、馬匹支援國軍作戰，他們流血、流汗，多少人因而傷殘、死亡，難道那是金門鄉親的天職？         不可否認，自民國三十八年國軍退守金門之後，生活在島上的軍民，在戰地司令官一元化的領導下，抱持「同島一命」抗敵，時時枕戈待旦，五十年的「戰地政務」實驗，大家齊心保衛金門、建設金門，軍民情感血濃於水，寫下一頁頁「軍愛民、民敬軍」的戰地佳話！         然而，隨著「終止戰地政務」軍民分治，加諸島上大量撤軍，軍民關係漸行漸遠，甚至，金門縣政府為發展觀光事業，首次在聞名中外的「料羅灣」舉辦大型海上長泳活動，已有三千名國內游泳好手報名參加，縣府誠懇邀請軍方派遣「蛙兵」共襄盛舉，冀望藉「蛙人操」為活動揭序幕，兼支援海上安全戒護工作。可惜，這樣誠摯的邀約，竟遭婉拒，難怪縣府深表遺憾，立委吳成典更以「隔壁鄰居辦喜事」，住在同村的蛙人部隊，卻無法參與而置身事外，比喻軍方的立場，呼籲國防部正視金門軍民關係問題。         或許，時代在變，環境跟著不同，部隊出任務有一定的規定，而且，以前「好男不當兵、好鐵不打釘」，軍校聯考招不到學生，為鼓勵青年從軍報國，還要訂定征屬水、電半價等優惠獎勵辦法，各軍種更爭相出奇招，推出鼓號樂隊、操槍，或跆拳道、蛙人操表演宣傳招生。而今，大環境經濟不景氣，想唸軍校的人擠破頭，連大學聯考榜首，竟在軍校聯招名落孫山，其競爭可見一斑！換言之，以前，來幾個戰鬥營學員或外賓，都會安排看「蛙人操」表演，如今，雖有幾千人大型活動，場面能輕易上電子媒體，軍方寧可放棄大展身手的機會，其間奧妙不言可喻！         總之，金門歷經軍管五十年，軍民同舟一命，曾經血濃於水，雖經「軍佔民地」紛爭出現少許裂痕，但在全民抗「煞」期間，軍方再度展現愛民助民的優良傳統。然而，此次縣府舉辦「搶灘料羅灣金門海上長泳活動」，廣召國內「泳士」參與盛會，「蛙人操」節目都已上網，才傳來國防部歉難支援的消息，著實令鄉親同感錯愕與遺憾。我們認為，金門軍民關係淵源久遠，並非一朝一夕，雖然目前砲聲遠颺，軍民分治，但同處海中孤島，面對不可測的明天，仍須緊密攜手合作，平時應主動相互支援協助，營造互信、互助的情感，切莫「隔壁鄰居辦喜事」置身事外，關係漸行漸遠，才是國家及全民之福！       

縣府日前召開九十二年度的治安會報，根據縣警局的犯罪分析報告指出，地區青少年犯罪件數有增加的趨勢，值得家長、學校及相關單位關注，並結合各界的力量，共同來關心我們的青少年，遏制青少年的偏差行為的產生，從而減少犯罪事件的發生。       依照縣警局的統計，今年一至六月份，地區青少年犯罪類型以竊盜案件居多，共有十九人，其餘包括傷害罪十人、恐嚇取財二人、違反少年事件處理法二人、妨害性自主一人及其他案類一人。和去年下半年相比較，各項犯罪案件均有增加，其中，竊盜案件以新興的網路遊戲虛擬寶物的竊案件數增加最多，而妨害性自主，以及暴力犯罪等多類型案件的增加，也反映了地區青少年犯罪漸趨多樣化。       而由犯罪人口年齡及教育程度分析統計也指出，青少年觸犯刑案的年齡百分之七十五集中在十五歲至十七歲，和九十一年下半年比較，所占比例增加百分之十五；少年犯罪以國中學齡為基點，國中在學學生及國中畢業未繼續就學的無業者犯罪比率明顯增加。       雖然說，按照數據也顯示，地區整體各類刑案的發生數也略有減少，整體治安也呈現穩定的狀態，並無重大變化。可是，我們有什麼樣的青少年，就會有什麼樣的社會發展，青少年能否正常、健全的成長，常是影響未來社會整體發展的重要因素之一。因此，關心現在的青少年，就是關心我們社會整體未來的發展，由家庭、學校、社區、政府相關部門、社會團體，以及各種以青少年為消費主力的相關業者，都應該有一份無可旁貸的責任。雖然金門地區的青少年偏差行為或犯罪行為，並不如台省複雜及嚴重，但對青少年問題的關心，卻不能因此而稍減，相關部門應如何在既有的基礎上，更有效的結合、善用各方的資源，規劃防處的方案，輔導及協助行為偏差或觸法的青少年，也有待各方的集思廣益，共同努力。       金門地區的整體環境仍較為單純，但隨著台金、小三通，以及家庭結構、社會因素的變化等多重影響，金門的青少年心裡在想什麼？要做什麼？心中的期望有什麼？面臨的問題及困擾有什麼？需要什麼樣的關心與協助……？都有必要深入的一探他們內心的世界。有關單位或許可以委託或和學術、專業機構合作，針對相關課題由不同的觀點進行較深入的調查、研究，在有系統且深入的了解後，相信對於地區的青少年問題的處理，會有直接的幫助。       一般認為，家庭、學校、社會是影響青少年成長的三大主要因素，也應該負有最重要的責任。因此，家長對子女的關懷與了解、學校對學生的教育與輔導、社會對青少年的保護與協助，以及同儕的影響，都是引導青少年向上、向善的力量。而更重要的是青少年自己要建立正確的觀念與價值觀，明白自己所應有的責任，讓青少年所特有的年輕、活力、創意、潛力等特質與優點，盡情的發揮及運用，讓青少年不僅不是社會的負擔，反而是社會未來發展最珍貴的資產！       

根據日前本報地方新聞版報導，金湖庵邊呂姓果農以有機肥料，加上精心技術研發，成功培植品質佳、甜度高的紅龍果；金門縣農會理事長蔡水游等一行品嚐之後，紛紛豎起大拇指異口同聲喊：「讚！」，應允全力協助打開巿場銷售，讓鄉親品嚐本土紅龍果的美味。       讀這樣的新聞，真叫人感到既新奇振奮，又溫馨滿懷！因為，金門是海中孤島，花崗岩地形崎嶇不平，不但土壤貧瘠、年雨量稀少，農業發展條件先天不足，僅能種植甘薯和高粱等雜糧。而且，近年來年輕人口大量外流，農村人力嚴重老化，到處屋頹田荒，復飽受大陸農產低價傾銷，地區傳統農業一片蕭瑟氣氛下，傳來果農研發培植品質佳、甜度高的紅龍果，確是一項振奮人心的好消息！       值得一提的是，由於大環境不景氣，呂姓鄉親從台棄商返鄉，決定開闢紅龍果果園的時候，親朋好友並不表樂觀，甚至，絕大多數持反對的意見，主要考量沒有農耕實務經驗，尤其，金門人口稀少，農產欠缺行銷巿場，不值得投資。幸好，金門縣農會適時提供必要的技術指導和灌溉設施補助，幫他排除萬難，經過一年的辛勞付出，終於滿園開花結果，理事長蔡水游率幹部及技術員前往訪視，品嚐鮮果讚不絕口，除大力向鄉親推介，更願協助打開市場銷路！       其實，這樣的一則新聞，其中蘊含的意義，除了說明「有志者事竟成」，每個人只要肯下定決心努力，都能朝成功的目標邁進。畢竟，金門沒有良好的農業天然環境，也沒有廣大的行銷市場，並不適合投資種植果園。然而，所謂「天下無難事，只怕有心人」，唯有自立自強，自助而後人助，才能立於不敗之地！庵邊呂姓果農培植紅龍果的過程，就是最佳的寫照，足以作為年輕人創業的典範！       其次，縣農會在走出信用部被接管的陰霾之後，在理事長蔡水游運籌帷幄下，再次致力為農民提供服務，不僅經常舉辦農特產品展銷會，亦積極下鄉指導農民推廣新作物，此次能成功培植紅龍果，縣農會就是最大的幕後功臣，而且，還有始有終，願進一步協助產品市場銷售，其主動、積極和負責的精神，值得為民服務的公務員效法學習！       平情而論，金門本是黃沙滾滾的荒島，幸軍民胼手胝足造林，始能處處綠樹成蔭，被譽為「海上公園」，為中外人士所稱頌，在在都是汗水換來的奇蹟，如今，庵邊呂姓果農在不被看好的情況下，憑著自己的毅志和努力，自助而後人助，開創一片新事業，再次證明「事在人為」，只要肯努力，汗水不會白流！再者，日前，縣農會原本預定藉舉辦銷售會促銷玉井芒果，豈料消息曝光之後，五百箱芒果立即被訂購一空，兩天的展售會因而取消，事實說明金門農業仍有發展的空間，只要不斷研發推廣生產好的農特產品，金門仍有可觀的市場！       

酷暑來臨，也是多颱的季節，目前已有「尹布都」、「柯尼」兩個颱風成形，中央氣象局也表示，柯尼對台灣的影響不大，但尹布都的威脅性極強，逐漸在向台灣接近，除了可能在下週二至週四影響台灣，並且還可能由輕颱增強為中度颱風，中央氣象局也提醒民眾要做好防颱準備。       台灣地區是多颱的區域，每年這個季節，幾乎總會有幾個颱風來報到，民眾也習以為常，但也或許是有些習慣颱風的來臨，有時疏於防範或漫不經心，往往就會造成無法預知的損失。最常看到的例子，就是每當颱風來襲之時，就有許多人無視於颱風警報，仍然登山、戲水、出遊，等到發現情況不妙的時候，已經是身在險境，結果還要動員大批人力救援，幸運的還可以全身而退，如無法脫險，人命的傷亡，才是最大的不幸。       颱風這種威脅力極強的天然災害，常常是變化莫測，令人難以捉摸，雖然目前科技文明發達，但仍然無法完全的掌握，即便是在預報功能上，也有其誤差值，對於颱風的威脅，實在不能等閒視之。不過，氣象預報的最大目的之一，就在於讓大家能很快的獲得相關的資訊，提前做最好的準備與防範，所謂「多一分準備、少一分損失」，就在減少個人、家庭的損失、社會資源與成本的支出，讓生命財產能獲得確保。       此外，颱風所帶來的不是風就是雨，適時的颱風雨，如果是在缺水的旱季，倒反而會被視為救命的甘霖。但是在狂風暴雨之下，卻足以釀成難以預估的災情，這是大家所不樂意見到的。其實，每次颱風的來臨，都可以說是對於公共防洪、排水系統，甚至於是環保、水土保持工作的總體檢，因為，只要有一部分的工作有缺失，就可能引發淹大水、土石流，造成路損橋斷、房屋倒塌、農田流失等災害，因此，減少颱風所帶來的災害，就在平常對相關系統的強化與健全，以及事前的防範。       金門雖然和台灣一水之隔，遭受颱風的威脅也和台灣相去不遠，過去也曾經遭受到嚴重的災害，不僅是對外交通受阻，島內也受到重創。因此，在颱風未來襲之前，就是做好防颱準備的「黃金時間」，在這一段時間裏，相關單位以及家戶都應全力落實各項防颱措施：       一、密切注意颱風動態，避免在颱風來臨時從事戶外活動，並注意居家安全及防範措施。       二、鄉鎮及相關單位全力疏通排水溝渠、檢視防水閘門等相關設施、注意淹水及低窪地區的設施改善。       三、消防救災單位加強各項防颱宣導，提醒民眾做好防範措施，以及防災救災的準備工作。       防颱是全民共同的責任，只有在平時做好萬全的防範和準備，才能對生命財產的安全有多一分的保障，「多一分準備、少一分損失」，不應該只是口號，而是全民真正行動的時候。       

金門縣自來水廠日前召開九十二年度年中工作檢討會，廠長翁自保提出「三三三」水廠願景目標，期許員工對水資源處理要朝向「夠水、夠淨、夠好」的事業願景；為消費者要提供「貼心、用心、安心」的好水保證與服務；對於客訴事務處理，要秉持著「到現場、看現務、瞭解現況」，建構以顧客為導向的服務。翁廠長強調「三三三」水廠願景目標，絕對不是口號，是一份責任，更不是夢想，是可以透過同仁的雙手打造達成，希望各部門研礙因應方案，努力實現。我們對翁廠長強調「三三三」水廠願景目標，樂觀其成，讓縣民夠水喝、吃好水。         以下提出幾點淺見，請水廠各部門在研礙「三三三」水廠願景目標因應方案時，一併研討參考：         一、請自來水事業併入中央經營：金門縣自來水廠，創於民國五十五年，初期以試辦鄉村簡易自來水供應，三十多年來歷經不斷發展，現已達家家戶戶供水的工作目標，但因民眾生活水準提高，對水質要求隨著提高，要夠水、又要夠淨、更要夠好。但是水廠由於長期財源短絀，要全面核查更新陳舊管線，並非易事，所以自來水很難夠淨，夠好，金門居民吃不到如臺灣的好水，又要付比臺灣更高的水費，實在有欠公平。基於同一政策下之國民其權利與義務均等原則，金門軍民實不應被忽視，同時金門又是離島偏遠地區，中央更應多加照顧與優惠才合情合理。         二、持續辦理水權登記，維護水資源永續利用：金門現有湖庫十四座，用水量還要一半靠地下水供應，在尚未開放金門觀光之前，地區軍民正好可以夠用，但自金門觀光之後，突然湧進大量觀光客，地區軍民因此有缺水產生，加上觀光旅館業者，為了應付觀光客的用水，不顧水資源枯竭，大家自行挖掘深水井，我們憂心深水井挖多了，可能造成地層下陷，海水倒灌的危機，所以政府應提早注意防範災害的發生。尤其水資源的永續利用，攸關人類生存及地區產業發展，是一種國有而由全民共享的重要天然資源，但水資源的豐枯與時空分布具有高度不確定性，加上水質、水量維護不易，可供利用的水資源相當有限。伴隨著人口成長與產業經濟發展，水資源的需求量亦與日俱增，如何透過需求面的管理與管制，讓有限水資源獲得妥適分配、有效利用，已成為政府水資源管理的重要課題。落實水權管理實為水資源管理中的重要環節，也是一種必要的行政措施，扮演著水資源開發與利用間協調核心之重要關鍵，更需要大家的配合落實推動。         三、擴大節約用水宣教，讓全民養成節水的好習慣：水是生命的源泉，所有生物的反應需在水中發生，身體內輸送細胞所需的養份和排除細胞的廢物，需要靠水的輸送，水是體內最主要的成分，佔體重的百分之七十左右，水除了是人體內的主要成份外，人居住的環境與其他生態關係無處不與水有關，可見沒水可用的嚴重性。因此水廠對節約用水的宣教，應持續不斷，經常報導用水的現況及提供民眾節水的方法。       

時值盛夏，熱浪滾滾，一年的可貴日子，已經過去一半。月來，政府各機關紛紛忙著召開年中工作檢討會，期以集思廣益，策勵將來。       工作檢討即是施政常軌，乃由各機關列入年度施政計劃，分別於每半年舉行乙次，稱之為年中及年終工作檢討，也是施政年度內兩個階段工作績效的驗收，藉著檢討程序，以實事求是的態度，將本機關工作「得」與「失」的事實，一一呈現出來，讓較差的部份變好，好的更好。       此項工作檢討，經過長期的推動實施，各機關主官得依分層負責之要求，在一定期限內，自行召集所屬員工，針對本機關年度計劃工作要項，就具體成效、研究創新、工作缺失，逐項深入檢討，俾期達成共識。有助於強化團隊服務精神，統一工作步調，提昇工作效率。       制度之建立，首重貫徹落實，看到立竿見影的效果，讓其發揚光大。各機關實施工作績效檢討，自亦不能視為例行公事，報告資料、長篇累牘，所作檢討，避重就輕，開會如儀、會了百了。既要進步，就要檢討；唯有檢討，才能真正進步。有幸忝為公僕，機會可一不可再，該做之事，不能推諉；該說的話，豈可惜言，讓會議流於形式，為開會而開會！       也許一樣的會議，結果並不盡然相同，套句俗語說：「相款不同師父」，事實難求一致。其中何以會有落差，原因不一而足，會前的準備，會中的掌握，會後的處理都是重點。諸如有些機關召開會議期間，主管督導部門並未派員列席，有此機會與平日難得經常見面的基層同仁袍澤相聚一堂，既可承上啟下，上情下達，下情上達，拉近距離，增進情誼；又可傾聽心聲，異中求同，同中化異，讓精神意志及力量集中，何樂而不為，倘予省略，非但不足鼓舞工作士氣，提振服務熱忱，亦且易於落人口實，誤為不被重視。因而，需要核心幹部共同努力，負起分勞分憂，凝結向心，協調溝通責任，促使政策政令順利推行。       為能順應民意需求，施政得失檢討，除了定期檢討之外，實有必要隨時進行。亦即每個公僕應有兢兢業業服務態度，隨時自我反省，將機關當家庭，視同仁如手足，主動發掘問題，解決疑難，與團隊共榮辱，不斷充實知能，力爭上游，齊力打拚，期以贏得信賴，贏得尊嚴。       相信每個機關領航者，都能以身作則，群策群力，朝著「服務第一，民眾為先」的施政目標邁進，對於檢討出來的缺失事項，凡本職能力所及者，應即徹底改進，讓工作缺失從此減少消失。需要陳報請求解決者，亦應一併列入紀錄檔案，隨時協調，全力爭取玉成，如此工作檢討，才有實質意義。

前天，李縣長接受天下雜誌「縣市發展」專題訪問，談金門發展定位與願景，強調發展觀光是金門重要的龍頭產業，但受到每年要繳近二十億元菸酒稅的影響，以及中央兩岸政策曖昧不明的束縛，成為金門未來發展的最大阻礙，再次呼籲中央重視金門的實際需求，就算財源不能支應，至少也要給政策，否則，離島的金門難有突破性的發展。       是的！一如李縣長在接受訪問中指出，金門資源匱乏，不論財政及各項資源得倚賴中央支援，但扣除金酒上繳的菸酒稅及民眾繳交的稅款，實質上中央每年撥給金門的資源非常有限，尤其，島上仍處處軍管設限與兩岸政策不明，不僅僅沒有經費大力建設，更令外資與僑資裹足不前，嚴重阻礙經濟發展。       事實上，金門是海中孤島，且長期在國共軍事對峙砲火下，歷經五十年的軍管限制，比較像樣的工商建設付之闕如，民生經濟長期靠駐軍零星消費，如今驟然大量撤軍，造成市場萎縮、百業蕭條。復因對岸走私農漁產品低價傾銷，原有產業土崩瓦解，幾乎沒有生存的空間，民眾坐吃山空，生活無以為計。而唯一有發展前景的觀光產業，卻仍處處受制禁限建束縛，沒有人敢大手筆投資旅遊設施，開放觀光十年以來，依舊停留在低檔消費層次，特別是同業削價惡性競爭，有觀光客上門也毫無利潤可言。總歸一句話，金門目前的處境，猶如「魚困涸轍，期待西江水」！       說得更明白一點，金門的希望在兩岸未開放直航之前，掌握人貨「中轉」契機，和開拓「金廈旅遊圈」。畢竟，目前在大陸的台商超過一百萬人，再包含其家屬，以及到大陸探親、旅遊的人口，一年從港澳轉機不下三百萬人次，不但費時、費事，且需多花費萬把塊錢，無不渴望人貨從金門「中轉」過境，既省時、省事又省錢，因此，金廈「小三通」，已成為台商的最愛。此外，大陸經濟改革，生活逐步改善，消費能力強，旅遊人口激增，每天到廈門鼓浪嶼的觀光客數以萬計，其中很多觀光客只能藉船隻繞行大膽海域眺望金門，倘若政策鬆綁，能讓他們登「門」觀光，金門還怕沒有觀光客生意做嗎？       所謂「活活馬，縛在將軍柱！」以金門目前的地理位置，及兩岸開啟經貿交流的契機，中央未能適時給予明確政策，擴大「小三通」適用範圍，讓國人都能藉金門「中轉」大陸經商、旅遊，讓過境的人潮為離島帶來活水；也未能適時政策鬆綁，營造金廈形成共同旅遊圈，讓到「廈門特區」的觀光客，亦能順道來金參訪，錯失活絡離島經濟的契機，誠屬可惜！我們寄望李縣長的呼籲，能藉天下雜誌的行銷，喚起中央重視金門的實際需求，適時給予資源挹注與明確的政策方向，才有助離島的金門重新展生機！

金門城社區學院日昨熱熱鬧鬧的開學，第一期四十八名學員也將展開四十八小時的研習課程。在講求終身學習的現代社會中，金門城社區學院的開辦，可以說是終身學習理念的具體實踐，值得肯定與推廣；有了好的開始做基礎，也希望能夠持續的推動，讓學習社區化，在塑造成學習型社區的同時，更邁向全民學習的社會。       人的生活可以說是不斷的學習過程，學習也是個人、社會、國家進步的原動力，近年來，終身學習的觀念已經逐漸的深植人心，並蔚成一種不可抵擋的風潮。在終身學習的領域中，學習是由傳統「被動的」、「消極的」轉為「主動的」、「積極的」，因此，學習應該是快樂而多元的。       居民和社區有著密不可分的關係，在社區的發展過程中，早期以建立起社區民眾的「社區意識」為重心，同時喚起居民對社區公共事務的重視為主。喚起居民的社區意識，並不能是刻板的說教，而是要讓居民有互動、共同參與的機會，如舉辦各項的文化、娛樂、社區服務活動，在良好的互動情境中，讓居民自然的對社區有著強而有力的凝聚力。而社區居民及整個社區要進步、發展，更要將「學習」的機會與條件融入居民的生活中。       近年來，在社區總體營造的趨勢下，塑造社區文化特色成為新的理想目標，讓居民在關心、參與公共事務的同時，也能提供居民學習成長的機會與空間，是社區發展的新使命。學習除了學校教育之外，「社區學習」、「社區教育」也已經是普遍的學習型態，社區中的生活、文化、習俗等等，都是值得讓人去貼近、關心、學習。       本縣這幾年對於社區組織的建立，已經逐漸形成規模，透過社區發展協會的努力，也漸漸的結合如學校等社區相關資源，引領居民參與社區的環保、治安、娛樂休閒、藝文、資訊研習等各項活動，這也是可喜的現象，因為透過這些活動，就是一種對人、事、物的學習，在學習的過程中，除了有個人的成長之外，更有一分對於人、事、物的關懷，讓「人」與社區、社會，甚至於國家共同成長、進步，由人與社區出發，更可走向國際。       社區學習雖然是社區自發性、持續性的學習型態，但卻不是封閉的。因為在推動社區學習的過程中，除了要充分的運用社區本身既有的資源，更重要的是能結合許多公、私部門等外部的相關資源，在強調發展本身的特色的同時，也才能豐富整體的內涵，讓社區文化更精彩、多元。此外，社區的學習也應該有和其他社區交流、合作的機會，經由交互學習，更能有相得益彰的效果。同時，由社區與社區「點」的聯結，形成「面」的學習網絡，讓居民有更多的參與和選擇，也讓更多的居民願意學習、樂在學習！

金門縣政府委託金門縣旅遊發展協會，辦理九十二年度觀光產業從業人員研習班，日前在縣立文化中心舉行結業式，特邀請臺灣觀光協會會長嚴長壽作專題演講，分享他從事觀光業成功的經驗。嚴會長說：金門長期實施軍管，或許金門人最不以為稀奇的戰地生活，但對外地人角度來看，卻是一大特色，這也是金門觀光的優勢，千萬不要用金門人的眼光看金門。他並為金門提出觀光產業的構想，當金門的計程車，都是吉普車，遊客穿迷彩野戰服、戴野戰帽、住軍營，到小金門就搭登陸小艇，在遊程中並加入趣味性，就像以前救國團的戰鬥營，這都是相當有興趣而難忘的體驗。       嚴會長強調開發金門戰地特色的觀光產業，以及以前戰地實況融入發展金門觀光，創造金門觀光的特色與優勢，我們非常贊同，只是時過境遷，在此多元時代，民意高漲的金門，我們要如何建立共識，尚待大家共同努力，然後這是發展金門觀光的正碓方向，值得政府與民間旅遊發展機構社團共同努力思考與推展。       最近金門縣政府觀光局把曾經是駐軍據守的一處(083)據點，即是一個孤獨的小海島││建功嶼，規劃整建為觀光景點，這個做法方向很正確，可見主持觀光的長官對發展金門戰地特色，也已具有共識。建功嶼不但具有強烈的戰地戰鬥特色，其歷史、人文，以及金門石蚵文化、岸邊的多樣天然岩石、潮間帶各種生物，紅樹林、夏季候鳥栗喉蜂虎，鑿洞產卵繁殖的海岸峭壁等觀光資源，如果觀光專業機構或學者專家，能夠統合開發金門特色的觀光產業，那麼建功嶼景點規劃，應可完全符合臺灣觀光協會會長嚴長壽對金門的期待。誠如國際佛光會金門協會會員及其家屬，當天也正好參觀建功嶼，指導法師滿慈曾滿意歡喜的表示：建功嶼四周風景優美，在小嶼上或周邊可看漁船、賞鳥、聽海濤，駐軍原有設施整建地很完備，廚廁都有，頗適合做一次一潮汐(六小時)的學佛共修課程，讓會員們感受一下遺世獨立的美好小嶼情境，可見這處觀光景點，是如何地吸引人們前往參訪，如果金門都具備規劃這樣好的觀光景點，觀光客絕不會來一次就不來了。       副縣長楊忠全在結業式致詞時表示：地區旅遊業者為爭取顧客，經常削價競爭，導致觀光品質降低，致使觀光一蹶不振。他指出，由於觀光客對於觀光品質的要求日漸提高，一旦觀光客素質的成長速度，高過觀光品質，那觀光發展勢必遭淘汰。他希望業者能從研習所學當中，抓住機會不斷思考，將經營的觀念定位，凝聚共識，因為有共識就好辦事，沒有共識，就無法成事，再出發時也才能有好的開始，經過努力階段，相信必能開花結果。       

金門縣政府於今年二月二十七日，正式由國防部收回中和五眷村產權之後，隨即積極展開籌劃改建事宜，研擬招商合建、自資籌建、讓售土地給國防部三方案；日前特別向縣議會作簡報，經與議員廣泛討論之後，基於保障原住戶權益、追求金門利益兩大原則，達成「自資籌建」的初步共識。       　　不可否認，紛紛擾擾十年的中和五眷村產權之爭，在縣府團隊及民代鍥而不捨奔走爭取，好不容易才「地歸原主」重回金門的懷抱，我們所贏回的，不僅僅是四十六筆土地的產權歸屬，而是公平、正義與基本尊嚴！何況，土地依公告地價現值逾十億元，倘能善加規劃開發，當產生倍蓰效益，對充裕縣庫不無小補，因而倍受鄉親高度矚目！       綜觀此次縣府所提改建三方案利弊簡報分折，其中以「讓售土地」乙案風險最低，卻有失信於原眷戶，且國防部不確定有經費及承購意願，未來改建恐添變數。其次，若採「招商合建」，則獲益較差，不符公產處分原則，亦易遭社會大眾質疑。而「自資籌建」，連同土地處分，估計可獲益十五億五千餘萬元，但其間潛藏不確定風險，且台金兩地分隔，在執行和管理上還有許多難題亟待克服。       縣府簡報之後，經與議員廣泛討論，獲得由縣府「自資籌建」的共識，才能為地方爭取最大的利益，同時，議員也認為分配原眷戶後之餘屋，盼由鄉親優先認購，希望縣府再作明確規劃設計。因此，李縣長綜合各方意見，要求財政局應於眷改條例規定期限內，將改建計畫轉陳行政院核定，九十四年以前進入實質施工階段。至於資金來源不論是縣府自籌、金酒公司轉投資，或由地方開發基金融資，都是可能的規劃方向。       當然，所謂「兩利相權取其重」，府會為鄉親爭取最大權益，用心良苦自不待言。然而，這項眷村產權回收改建大樓計劃，不但工程艱巨，且資金龐大，若能廣徵鄉親意見，讓浯島子民共同參與，有機會出錢出力，產生眾志成城的力量，一起打造亮麗的台北「金門新城」，不但為金門爭取最大利益，也為鄉親謀取最大福祉！       更具體而言，籌劃改建中和五眷村，縣府除向議會簡報徵詢議員意見，何妨也廣徵鄉親意願，來一次縣民意願問卷調查，統計出鄉親認購住戶實際需求，掌握出資認股資金，再擬定執行改建計劃，讓想買房子的鄉親有機會、讓有閒錢想投資的子民有管道，各取所需，追求盡善盡美雙贏的境地！       平情而論，自中和五眷村產權重回金門懷抱，在台灣首善之區有這麼一塊屬於金門的土地，早已令鄉親雀躍不已，特別是旅台數十萬鄉親，無不渴望縣府藉改建大樓，能保留樓層規劃鄉親聯誼中心、公教赴台休憩會館、旅台學生宿舍等等實質嘉惠鄉親，尤其，若讓鄉親優先認購建戶，同是金門人毗鄰而居，裨益守望相助，在異鄉擁有這麼一間安身立命的房子，絕對是出外人最大的夢想，勢必掀起一番搶購熱潮！       

行政院災害防救委員會日昨由消防署副署長黃季敏率專家抵金，展開今年度的縣市執行防汛期與颱風季節前加強災害防救工作考評。除了一般的業務簡報及考評作業外，黃季敏也帶來兩項訊息，第一就是行政院已核准消防署緊急採購二十輛負壓隔離車，將優先分配給包括金門在內的離島使用；另外就是黃季敏也允諾全力促成空消直昇機在金門設站常駐，他同時也實勘了尚義機場附近原軍方直昇機停機坪，以作為未來空消直昇機設站的預定地。       對於這兩項訊息是值得肯定的，因為「生命無價」，任何有助於確保人民生命財產安全的作為，政府都應該要全力以赴，為人民作最週全的設想與建置。我們也希望這兩項作業都能加快腳步，以期早日達成；採購負壓隔離車已是進行中的作業，而空消直昇機設站常駐後續的積極爭取、協調等「催生」工作，就必須透過行政程序及民意代表作「推手」加把勁努力了。       災害防救工作對於任何地區來說，都是極為重要的工作，所有與救災有關的人力、設備、技術、制度：：：等，只有不斷的充實與強化，才足以因應許多未知的、突發的災害事件的發生。而且，只有萬全的準備，才是減少人民生命財產損失最有效的保障。       金門地區雖然地方小、人口少，但在防救災害的工作上卻更不能稍有疏忽。因為金門地處離島，任何的防災救援工作，都必須要有「獨力作戰」的能力，以期在最快的第一時間內達成救災的任務，讓災害的威脅降到最低。但金門受限於人力、經費、設施、醫療資源的不足，常有「獨力難支」之感，相對的，對於外來的支援，特別是中央的資源，就更加重要與殷切。多年來，爭取中央對金門醫療、防疫、救災等方面的協助、支援，都是全民關切至深的課題，雖然這些工作也都在尋求改善之中，但腳步卻趕不上實際的需求。       就以行政院核准消防署採購的負壓隔離車來說，如果不是因為ＳＡＲＳ為害，誰又會想到負壓隔離車的重要，台灣本島尚且不足，更遑論離島了。又以直昇機在金設站常駐為例，更是金門在過去多年經常要談、要爭取的大事，主要是因為金門的醫療資源不足，許多急重症病患必須緊急後送台省求醫，但又受限於空運設備、天候等相關因素的影響，往往讓離島人民感嘆「人命不值錢」。當然，不可抹煞的，軍機後送以及和ＳＯＳ救援組織、德安航空簽約的後送機制，都為離島居民的生命安全提供了另一實質的保障。但也是ＳＡＲＳ的疫情，「德安拒載」事件，也充分暴露了和民間航空業者契約關係的脆弱與風險。因此，爭取空消直昇機在金設站常駐，以政府資源投入離島的防災救難任務，仍然是人民所殷切期盼的。       當然，負壓隔離車及直昇機常駐設站是整體防救災害的一部分，有關部門對於地區整體防救災害的機制、人力、設施、技術，仍然必須全盤的檢討，務實的逐步強化，而這些工作必須中央全力的支持、協助，才能真正的讓離島居民生命財產安全有更充分的保障。       

金門大橋！真的可以興建了嗎？已經規劃好了嗎？答案是：中央說︽金門大橋一定會做︾，中央政府這次鐵定會做，絕不跳票，是從交通部國道新建工程局副總工程司洪松茂在「金門大橋座談會」的報告中獲得證實，將會落實陳水扁總統對金門的競選主張，不再成為政治浮橋，金門人的夢想真的成真了       興建金門大橋已經談了十年，十年建橋路「徒大餅」不在話下，就光是有關費用就前後花了八千萬元，花了白花花的銀子，到如今連個橋影都沒，以當今地區失業嚴重情形，八千萬元可創造多少就業機會！       本報日前(五日)曾撰社論以「興建金門大橋，希望這回玩真的！」為題呼籲，金門人衷心祈盼，切莫又成選舉「浮橋」才好。今天我們再以嚴謹態度期望中央，重視金門大橋的興建，這不僅是金門大事，也是國家大事，金門大橋的興建不能再拖了，誠如洪松茂所說的，應在九月中旬完成金門大橋規劃初稿，十月底計畫完成送交通部定案。       興建金門大橋，目前金門縣政府已自籌十億元經費配合建橋，而全部工程需款四十二億七千餘萬元，是要中央配合建橋時程逐年編列經費補助。關於建橋需求，行政院長游錫曾肯定的表示興建金門大橋是陳水扁總統政見之一，站在行政院的立場必將全力推動求其落實，既然游院長也有這樣的承諾，又有交通部國道新建工程局的規劃作業，我們亟盼「興建金門大橋」的案子，在今年內早日動工，才是政府兌現政見的最佳時機。       興建金門大橋實具有重大意義，我們同意吳成典立委所言，顯示政府重視金門，金門是資產絕非負債；一向被譏為政治浮橋的金門大橋一旦興建，將能讓中共刮目相看；金門大橋的興建能爭取鄉僑的心，象徵金門將從軍事島走向和平島的決心與發展；大橋的興建完成對於大小金門的經濟價值頗大。       興建大橋的重大意義，的確是在有形與無形兩方面彰顯與突出，因為金門大橋興建完成後，其優勢立刻讓大家清楚的感受到，大小金門兩個島嶼連成一體，解決小金門民生、醫療、水電、日常生活的諸多問題，同時可發展觀光、繁榮經濟，將來如結合金廈大橋的興建，必可帶動金門的長久發展。       十年，是個不算短的日子，金門大橋絕不能再拖延下去了，金門大橋不能興建不僅失去了小金門的方便性，也失去了大金門的未來性，更失去了人民對政治人物的信賴性。這次中央政府給了金門人一個肯定訊息，就是「金門大橋在今年內一定會建」，我們深信中央政府這次不會再「騙」金門人了！金門人福氣啦！       

隨著世衛組織宣布我國自SARS感染區除名，正式解除疫情危機，受創的金門觀光事業，漸而見到回溫轉暖，台金間每日起降的民營航機，班班客足座滿，恢復了昔日熱絡觀光人潮景象。       縣政府主動出擊，一項與縣商會共同策辦的「金門觀光物產展」，日昨在桃園縣台茂購物中心隆重舉行開幕。縣長李炷烽兼程自金赴台主持記者會，強調金門是中華民國的寶貴資產，希望藉由此次之物產展，強力行銷金門的美與好。讓二千三百萬的國人同胞瞭解金門，嚮往金門，愛上金門，帶動金門的發展與進步。       金門早與桃園締造金蘭之誼，一條通往尚義機場之縣道，則予命名為「桃園」路，藉資永久紀念。桃園縣長朱立倫歡欣表示：金桃兩縣，源遠流長，感情深厚，希望未來交流更加密切。還與李縣長在物產展現場，穿起圍裙，攜手合作，炊煮金門特產麵線，分享在場觀眾試吃，歡迎國人同胞踴躍前往領略特色獨有的金門風情，永遠不要忘記金門！       這次展期長達二十四天，展出的物產盡是地區主流產品。包括麵線、金門高粱酒、陶瓷、鋼刀、以及各種風味之貢糖。將地區觀光市場佔有相當比率，甚獲口碑的地方名產，在SARS時期之後，擇定在姐妹縣桃園展出，別有一番意義，要讓金門站起來，走出去，創造更好的未來。       行銷金門必須掌握先機。成敗與否，端視計劃、督導與執行是否落實，每個環節是否緊密配合，求其順利圓滿。更需每個參展者，將其產品之特色，懇切地向廣大民眾詳作介紹，說得愈清楚，聽得愈明白，從而留下深刻良好印象，就是未來的主顧常客。金門的觀光市場打開了，行銷金門的效果，自然就會具體呈現。       展出活動也是一種投資。參與產品展出，機會可一不可再。因為投資相同，命運大不相同，一樣參與展出，顧客並不一定照單全收，樣樣產品都能喜愛。在商言商，也要有多銷少賺的策略與耐力；許多大商戶或企業家，有那一個不是歷盡滄桑，備極艱辛，克勤克儉，熬到最後獲得成功的。如有產品展出未獲大眾青睞，不必介意失望，反而應該坦然面對，冷靜下來，用心深入探討，是產品不合時宜，抑或品質尚有缺失，還是價格與包裝不合大眾要求？類此都須徹底弄清原因所在，認真謀求改進，祇要不氣餒、肯打拚，縱然一時不如所願，未來也有立錐之地。       追求金門更進步是縣政長期努力目標，而物產展只是發展觀光一個起點，祇要大家和衷共濟，秉持著行銷理念，加強對外宣傳，週而復始，多方鼓勵參與，經常巡迴舉辦，使之由點而線，進而擴及全面，還需政府與民間再接再厲，繼續努力。因為走出去才有希望，藉由物產展行銷金門的美與好，有助帶動金門觀光事業，創造金門的未來，值得肯定與支持。       

金門縣政府日前結合相關單位，首次與全國同步執行「暑期保護青少年青春專案」，勸導深夜在外遊蕩青少年廾八人回家，除有效達成柔性勸導的目的，並有效遏制青少年的偏差行為。金門縣警察局發佈新聞稱：有鑑於暑假期間是青少年犯罪的高峰期，為有效防制青少年被害、觸法等情事發生，將自七月一日至九月一日止，為期二個規劃執行「暑期保護青少年青春專案」，淨化妨害青少年成長環境，並加強對青少年的保護與輔導。       最近內政部頒佈「保護少年：：：健康一夏對策」及「暑期保護青少年青春專案」，有三大重點目標：一為淨化妨害青少年成長環境；二為營造「健康一夏」優質環境；三為針對行為偏差的青少年加強保護輔導。警察局長陳瑞通呼籲家長應多關心子女，強化親子關係，勿給子女過多的零用金，注意子女的偏差行為，而加以預防。所以如何為子女安排一個有意義又充實的暑假生活，不僅是青少年們自己應善自惕勵自勉，亦是每位家長應重視的課題。以下四點意見提供大家參考：       一、生活作息保持規律││放暑假，學生不必再趕早到學校上課，許多學生以為生活就可以散漫。晚上看電視或看錄影帶，看到三更半夜不睡覺，或是去「網咖」打電腦，或在外遊蕩通宵，白天才睡覺，這就是不正常規律的生活作息，希望青少年自制，而家長應嚴加督促與要求。       二、父母要求子女做家事，青少年也應主動幫做家事，在學校上課期間，或許功課繁忙，或許父母親期望子女，只要把書讀好，父母親都不忍或不願子女分擔家事，這是父母對子女的體諒和關愛，為人子女者自當存感激，努力讀書、好好學習，勿辜負父母的期望。       然而放暑假了，時間自然比較寬裕了，青少年同學就該主動幫父母作家事，這樣一方面可以減輕父母沉重的家務工作負擔，一方面各位同學也可以學習一些生活技能，諸如煮飯炒菜，不管男女同學，將來成家立業都可派上用場。       三、外出注意安全，放暑假了，青少年學生一定會出外遊玩。我們認為到風景區尋幽訪勝，或外出購物辦事，或拜訪親友，從事休閒活動，都是非常有意義的，然而一定要注意安全，預防意外發生以免樂極生悲。青少年一定要以不違規，不無照駕駛，不飆車，不到不正當的場所去，深夜絕不在外遊蕩來自勵自勉。       四、要自我充實：暑假漫漫，可不能毫無目標的晃蕩過去，大家應多閱讀有益書刊，多學習有用的技能，諸如電腦、游泳、攝影、繪畫、書法、學樂器等等都是終身受益無窮的本事，具備了這些技能，不但可以豐富我們的生活，陶冶我們的性情，更可以結交到志同道合的朋友，彼此互相切磋，互相分享成果，實乃人生一大樂事也。       

日前，本報兩則新聞，其一是：金門地區的消保業務，經行政院消費者保護委員會考核後，在全國廿五縣市中列為「良等」，將獲頒獎表揚；其二是：商品標示法業經立院三讀通過、總統公布施行，商家不得販賣或意圖販賣陳列未依法標示的商品，違者將依法重罰，縣府特別轉頒相關規定，提醒業者及早因應，以免觸法受罰。       的確，保護消費者是現代政府基本任務，因全國國民無分男女老少，人人都是消費者，生活中無分食、衣、住、行、育、樂，都與消費息息相關，因此，維護消費環境安全與公平工作之良窳，影響國民生活品質至深且遠，不容等閒視之！       綜觀上述兩則新聞，金門縣政府致力消保業務推展，成果獲高度肯定，評比名次僅略遜於大台北首善之區，不但為金門爭光，亦令鄉親同感與有榮焉。此外，商品標示法公布施行，縣府亦立即轉頒相關規定，提醒業者及早因應，在在都是負責任的作法。       當然，百姓納稅盡義務，公務員善盡職責，乃天經地義之事，不值得大驚小怪，更無庸錦上添花多加讚頌。然而，金門地處偏遠離島，長期在軍管體制下，本存在諸多獨佔壟斷事業，失去公平競爭的機會，甚至，做阿兵哥生意，常有「漫天要價」、或「扣斤剋兩」情事，買賣糾紛層出不窮，戰地司令官還曾下令商店應懸掛「不二價」告示牌，才能開門做生意。換言之，才短短幾年的光景，地區的消保環境，竟能在全國廿五縣市中名列前茅，確屬彌足珍貴！       更進一步說，這些年來地區實施公平交易法，大力推展消保觀念，已普獲認同與配合，一些公營獨佔事業紛紛瓦解，諸多防區特約商號消失於無形，市街商品皆依標價交易，童叟無欺，鮮少再發生糾紛。雖然，前些日縣府留言板出現有人在機場及特產店消費，指控品質及服務態度不佳，姑不論「不具名」的留言，究竟有幾分實情，或屬「流言」中傷，業者皆以負責任的態度，立即作出善意的回應，除了有助提升地區整體觀光形象，也能提昇消費意識，導正消費理念。       雖然，地區消保業務已獲「良等」獎，但消保會也提出多項建言，包括加強高齡消費者權益的保障、逾期瓦斯鋼瓶的追蹤檢查、應於縣府網站開闢消保園地等等，要求縣消保委員會早日展開運作，才能精益求精，百尺竿頭更進一步！       總之，推展消保業務是長期紮根工作，絕非單靠政府的力量能克竟全功，實賴全民有共識攜手合作，逐步跳脫消極的受害者保護層次，提升為積極的宣導教育，藉以強化消費者自覺意識，讓大家不僅能適應消費環境，更能改造消費環境，共同保護消費者權益，提升消費安全與品質。基此，我們認為，地區消保業務雖獲具體成效，但切莫以此為自滿，期盼再接再厲，繼續強化宣導消保觀念，才有助共同營造更安全、更公平的消保環境！              

世界衛生組織宣布台灣自ＳＡＲＳ感染區除名，全民欣喜之情可想而知；大家終於可以真正的放心恢復正常的生活，要「拚觀光」、「拚經濟」，全面展開後ＳＡＲＳ的重建工作，相信大家也更信心滿滿，也都期望在揮別疫情的同時，未來的路會更平順、更健康。       台灣自ＳＡＲＳ感染區除名，除了全民的配合，更重要的是許許多多站在第一線抗疫的醫護人員的犧牲奉獻，因為有這一群防疫人員的辛勞，才能換來全民健康的未來；全民慶祝防疫成功的同時，也更該向他們表示最深的感謝之意。台灣的防煞成功，象徵全球的ＳＡＲＳ疫情已經獲得控制。不過，專家也再次的呼籲，ＳＡＲＳ疫情可能在秋冬捲土重來，因此，全民仍不能掉以輕心，好不容易養成的「勤洗手」、「量體溫」等良好衛生習慣還是要繼續保持，做好各項健康管理工作，才能真正的提昇全民的保健防疫觀念及水準。         台灣地區自今年三月十四日通報第一起ＳＡＲＳ病例起，防疫作戰深深的影響了人們的生活作息。防疫的工作「動」了起來，但焦慮不安的人心也跟著「浮動」，惟有經濟活動卻「靜」了下來，原本不被看好的經濟狀況更是雪上加霜般的受到重創，許多產業苦守待變，撐過這一波疫情的嚴酷考驗，業者心中當是百感交集。ＳＡＲＳ疫情雖暫告停歇，但人們的生活中多了要加以防範的疾病，經由這次的經驗，人們也多了一次學習、反省及檢討的機會，學習、反省及檢討為的是讓人的觀念、作法更提昇，以確保未來走得更平順、安穩。         金門當然也不能避免的處在這場風暴中，因為這次的防疫工作，再度將金門離島在防疫、醫療、觀光、經濟等相關問題充分突顯出來，風風雨雨的走過三個月，大家都應該珍惜重新出發的喜悅與機會。       面對「新生活」的開始，首先，對於專家們的意見，仍然要謹記在心。如專家們預測在秋冬之際，ＳＡＲＳ可能再度發生的警告，確實不能掉以輕心，有了前車之鑑，更應該早做防範，如在生活中保持良好的衛生習慣，就是最基本的工作之一。良好的衛生習慣也不是只為了防ＳＡＲＳ而已，許多疾病的發生，大都脫離不了衛生習慣及條件太差的因素，要想提高環境品質及水準，減少疾病的發生，這項工作就必須由每個人的日常生活中做起。         其次，國內衛生主管機關及專家已經不斷的向國人提出防ＳＡＲＳ不能鬆懈的警訊，相對的，對於整體的防疫醫療體系，必須做有效的檢討、調整，不論台灣本島或是離島，都應該獲得充足完善的防疫醫療人力、設備、技術，以及暢通的機制，才能有效的防範下一場疫病的衝擊。       在經濟受到重創之後，如何提振經濟的復甦，政府有著無可旁貸的責任，如何透過國家的資源，協助產業發展，更是政府要為民設想的大事，「拚經濟」不能只是政治人物的口水，而是讓全民早日恢復信心、找回快樂的妙藥良方。              

金門縣立金城國中日前舉辦一場「建立導新體制──教學、訓導、輔導三合一整合實驗方案」教師生命研習活動，邀請臺省曉明女中主任錢永鎮及馮珍芝夫婦講授，該校校長李再杭指出，邀請有實務輔導經驗講師，為教師在輔導工作方面「充電」，以增進教師幫助學生有效的學習，以智慧愛心來輔導學生學習，以達到教育的效果。       我們都知道，為了因應未來國際競爭，各先進國家對教育莫不重視，並投入諸多心力，為了要培養能適應未來需要人才，教育的內容、重點和方法，都要脫胎換骨的改變，以往學生的輔導工作，大多由輔導室來執行，未來的輔導工作，隨著新制的實施，將要結合教學──訓導──輔導三合一整合，共同來執行輔導工作，幫助學生有效的學習。謹就「三合一整合」新體制，提三點看法供參考：       一、訓練學生有解決問題能力：學校除了知識的教學以外，還應訓練學生規劃、執行等解決問題的能力。訓練各班所選出的幹部，像自治鄉鎮長、班長、副班長、康樂股長、服務股長、衛生股長等，訓練他們規劃、執行班務及解決班上各種問題的能力。輔導他們發心在班上做什麼？如何做？可能碰上什麼問題？如何解決？而不是被動接受老師指示要求才會做事。另外應加強學校社團組織的輔導，鼓勵學生參加課外活動，培養領導或被領導的習慣或能力。       二、注重學生精神文化教育：精神文化教育是指一個學生的生活與精神教育，以及待人接物的教育，要教育學生知福惜福，還要懂感恩。證嚴法師認為要做精神文化教育，應從行、住、坐、臥、待人接物的教育著手，生活與精神教育最為重要，凡事要從本身做起，愛心並不是說我捐款，就是愛心，愛心是要愛自己的心，顧好自己的心，會犯錯在迷失自己的心，沒顧好自己的心，才會做錯事。孟子也說「人有雞犬放，則知求之，有放心而不知求，哀哉！」說明一般人掉了東西知道設法找回，迷失了心，卻不知設法找回，因此會犯錯，真是人類的悲哀！       三、加強自覺教育，訓練學生自尊自重自律：教育要能培養出有為有守、有法治精神及能自省、自尊、自律、自立能力的現代國民，如果用「全人教育」這個目標來看目前教育情況，我國教育似乎在扼殺學生自我學習能力，只注重教科書教學，教師注重研究如何引導學生讀書考試，完全背離全人教育的主要目的。因此，我們今後教育應加強輔導學生自我學習的能力，培養學生自尊、自重、自律、自愛，既能肯定自己又能關心別人的優質國民。       總之，今日教育的偏差，才致使我們的社會脫序，青少年行為不合理想，要改正此現象，唯有貫徹推行「建立導新體制──教學、訓導、輔導三合一整合實驗方案」，才能從根本做好教育輔導工作。

日前，交通部國工局官員一行抵金，就「金門大橋」興建規劃進行說明，兩天來分別走訪大金門和烈嶼兩地舉行座談，聽取金門各界的意見，充分理解鄉親對建橋的殷切期盼之後，國工局長鄭文隆更應允把規劃工作期程提前，可望在九月底前擬定興建計畫書送行政院審核，大橋動工指日可待！       的確，沈寂已久的「金門大橋」，再次浮出檯面，對金門鄉親來說，又是一項充滿希望的好消息。因為，自民國八十一年終止戰地政務回歸民主憲政，翌年開辦第一屆縣長民選，有一位候選人提出興建「金烈大橋」的政見，希望改善小金門對外交通，帶動整體繁榮發展。雖然，提出該項政見的候選人不幸落選，但是，往後所有大小選舉，候選人只要希望小金門人「惠賜一票」，都爭相把興建「金烈大橋」作為主要政見，甚至，陳總統競選時即承諾當選後，任內一定要讓大橋動工興建。       不容諱言，十年來歷經多次選舉，無數的候選人高喊建橋承諾、或找政商名流背書保證，可是，迄今金烈水道仍不見大橋芳蹤，依舊處於「只聞雷聲響」的狀態。然而，每逢選舉前夕，建橋議題即浮上檯面炒得火熱，選後即銷聲匿跡，仿如沈入大海，因而每每被譏為騙取選票的政治「浮橋」。換言之，每一次選舉，建橋美夢都帶給烈嶼鄉親無限希望，而每一次投完票後皆受騙失望，真是情何以堪？       其實，金門大橋之興建，在投資報酬效益上雖不明顯，可是，金門地處大陸邊緣，兩岸軍事對峙隔絕五十年，那是自由民主與共產極權之爭，何況，金門號稱「三民主義的模範縣」、「自由的燈塔」或「海上公園」，倘若大橋能順利建成，擺在「廈門經濟特區」的門前，足以彰顯自由民主繁榮的表徵，進而號召旅外華僑返鄉投資建設！       更具體而言，金門大橋之興建，不能只為解決烈嶼對外交通、醫療問題為考量，更重要的，在於凸顯政府照顧離島建設，帶動整體經濟繁榮發展！然而，建橋工程費用龐大，且技術難度高，絕非地方財力、能力所能承擔，因此，儘管縣府展現建橋決心，已自籌十億建橋基金，但如沒有中央的奧援與重視，地區想自力建橋，恐怕是一個遙不可及的夢想！       所謂「民無信不立！」古往今來，人與人之間靠信用維繫關係，而政府施政何嘗不是以誠取信於民，豈能「官」字兩個口，說一套、做一套？如果只為選票，騙得了一時，能騙得了永遠嗎？如今，總統選舉將屆，國工局官員一行抵金就「金門大橋」興建規劃與地方進行說明，再次捎來大橋一定會做的訊息，讓沈寂已久的大橋又浮出水面，興建大橋又露出希望曙光，我們衷心的祈盼，但願這回是玩真的，切莫又成選舉「浮橋」才好！

ＳＡＲＳ疫情已趨緩，日前港澳等地區來台灣隔離規定放寬，而大陸來台灣的隔離規定亦將在今(四)日凌晨放寬，同時台灣如果在明(五)日能自病例集中區除名，可以說是完全拋除了ＳＡＲＳ疫情陰影，因此金門小三通也應該「人貨」重新啟動，使金門與廈門再次通暢起來，以活絡金門經濟。       重啟「小三通」人貨對流，敦請中央立即解除禁令，因為ＳＡＲＳ疫情已遠揚，中央不能再綁手綁腳橫加限制，現在港澳人士到台已自隔離規定放寬後入境人數大增，而且就是大陸其他地區人士到台灣隔離規定放寬後，估計入境者將會更多，難道金門的小三通就不能隨同台灣的規定放寬而放寬、解禁，使暫停的小三通儘速恢復呢？不知中央主管機關陸委會持的是什麼道理？       儘快恢復「小三通」，中央應作明確而立即的宣佈，最好是在世界衛生組織宣布台灣自ＳＡＲＳ感染區除名的那天起就開始，因為金門小三通的恢復要維持優勢，掌握機會，更重要的是中央應改進以前許多不合理的限制措施及不當決策，以更開放、更務實、更嘉惠的方式，讓金門真正獲得照顧。       有關小三通政策的放寬措施及決策，我們期望中央：       │放寬中轉對象：為擴大金門與大陸通航之政策效益，滿足台灣地區人士對金門與大陸通航之實際需求，可放寬台灣地區人民在金門馬祖設籍六個月的限制。       ─放寬投資政策：可運用金門在大陸與台灣之間的地理優勢，結合「可操之在我」的政策方向，配合政府對「大陸投資案」及「加入ＷＴＯ」政策加以具體規劃。       ─增加開放大陸農產品中轉：增加開放大陸地區之農產品，並放寬來金旅客攜帶出境數量，以遏阻大陸走私農產品之猖獗，避免犯罪及符合民眾之需求。       ─設置經貿中心：兩岸(金廈)設置經貿辦事機構將是趨勢所在，小三通再次開放後，中央應允許金門與廈門(或是福建市埠)相互設立對口經貿中心，可進一步拓展經貿合作關係，使雙方產業密切交流，並可中轉台灣達到雙贏地步，以促進商機，福利金廈。       ＳＡＲＳ幾已遠離，小三通理應及時恢復暢通，只要中央一聲令下，金門將依照小三通實施原則全力推動，如果中央掌握政策、權利大方下放地方，金門必將針對民眾之需求，積極落實小三通政策，以循序漸進，有效開展之下，帶動金門整體經濟發展。

兩岸小三通猶未全面恢復往來，金廈之間宵小不法活動，早已捷足先登，走私偷渡、頹風未戢，顯示地區海上及岸際治安尚有罅隙，有關機關亟應正視地區整體安全防護問題，防微杜漸，以策萬全。       沒有安全，就沒有一切；雖然只是兩句言簡意賅之警語，惟卻充分反映出安全防護之重要性。祇因一般人並不盡然了解安全防護具體內涵，甚至心生疑惑，將它視為無關緊要。其實安全防護，就是確保平安，它與每個人日常生活，息息相關，密不可分，是利己也利人，利公也利私，有益無害。重視它，生活高枕無憂，生存不必顧慮；輕忽它，隨時會有危安，遑談生存自在！       因為安全防護，旨在確保人員及設施之安全，著眼於防患未然，弭患機先。諸如機關推動值日制度，目的就在維護機關安全，貫徹便民利民服務，期使安全與便民工作得以兼籌並顧。倘若機關不設值日人員，則下班時間或例假期日，勢必形成真空狀態，對於機關安全及便民服務，自有不良影響。儘管可以編列預算僱用保全人員擔任守衛任務，畢竟保全人員不具公務員身份，面對便民服務要求，如何發揮預期功能？遇有緊急公務或偶發事故，而無第一線留值人員妥作處理，一旦發生責任，又將如何善後？職是之故，除非取代方案完整可行，否則機關值日制度，不宜假手他人或輕言廢止。       一項制度之建立推動，其間計劃、督導、執行之過程，追求效果當屬首要。機關推動安全防護，自然也不例外。尤以推動機關安全防護依法有據，必須由上而下，全面宣導，分層實踐，激發憂患意識，俾竟全功。也許一般行政事項可以量化，拿阿拉伯數字來呈現績效，而安全防護則不然，唯有在「時時警覺」、「事事謹慎」、「處處留心」原則下，大家響應，貫徹落實，秉持「不怕一萬，只怕萬一」之工作態度，做到無意外，就是績效，無狀況才是最大成果。       最近持用偽造、變造證件，非法打工、偷渡、逾期居留、冒領各種公法給付者層出不窮，其中尤以大陸來台者最為嚴重。去年二千六百六十八人行蹤不明，利用各種方式進入，從事非法活動，此乃人口問題，也是治安與安全問題。因為人口問題，涵蓋總體政治、社會、經濟、公共衛生及國家安全，例如此次ＳＡＲＳ病毒感染蔓延，導因就是境外移入病源，倘不加強管制防護，就會造成國家安全、社會治安、社會福利及防疫工作之缺口，並加劇政府財政支出與經濟負擔，不容等閒視之。       地區漫長海岸，防護難臻綿密，不預期安全狀況，隨時可能發生。因而，整體安全防護益形重要。務必同心協力，搞好社會治安，以廣招徠金門參觀旅遊投資，帶動觀光事業，蓬勃地區經濟。追求整體安定安全，更是地區發展的基本要素，不待贅言應能了解，不是嗎？

全國惟一教育專業電台的「國立教育廣播電台」在金門設立的轉播站，日昨在教育部長黃榮村等人按下「開播球」後正式開播。地區軍民只要鎖定ＦＭ８８．９頻道，就可以收聽到包括教育、文化、新聞、兒童等等內容豐富的各項節目，在享受快速的教育專業資訊的同時，更為地區軍民開闢了另外一條終身學習的新管道，值得我們善加珍惜及充分運用。       說到收聽廣播，對於曾經身處戰地時期的金門人而言，那曾經是一項禁忌，也是一種遙不可及的夢想。在兩岸軍事對峙的年代裡，金門實施軍管，收音機列為管制品，民眾根本不能擁有收音機，更別說收聽廣播節目了。       金門最早有廣播電台應是民國四十四年的金門軍中廣播電台，後來改為光華之聲金門廣播電台，屬軍方經管，可想而知的是廣播的對象是以大陸為主，內容自然是與心戰教育有關。早年，在金城城區的居民可能還算是比較幸運及「先進」，民國五十四年的三月間，當時的金城鎮長石炳炎首創了金城播音站，一天播音十四個小時，應該算是金門民間廣播的先驅，民國五十七年改歸社教館。「金城播音站」屬有線定頻播放方式，內容以政治教育、常識教育、娛樂，及其他服務為主，安裝收聽戶數約有三百多戶；當年，許多人是在如「報時」般的廣播聲陪伴中，起大早趕上學、上菜市場、上班，也在收播的音樂聲中入眠。       隨著戰地政務的終止，金門的大眾傳播事業也跟著民意的需求而解禁。先是金門太武山的電視轉播站的設立，接著在民國八十五年金馬之聲廣播電台的開播，成為第一家民營的廣播電台；後來，中國廣播公司金門轉播站也在金門發聲。而教育廣播電台金門轉播站的設立，在金門的媒體傳播及教育發展上，更別具意義。       廣播媒體的發展至今雖然未滿百年，但收音機廣播已經是現代人生活的一部分，也深深的影響了人們的生活。廣播也不是為教育而發明的，但廣播在發揮教育的功能上，卻是佔有極其重要的地位。由於廣播不受空間的限制，只要電波能傳送得到的地方，就可以收聽，而且，收音機的價格便宜，同時收聽的場所也較不受侷限。又隨著資訊科技的發達，廣播和網際網路的結合，讓聽眾能享受更多元的節目及服務。       金門地區民眾享受廣播服務及樂趣的起步較晚，任何專為金門民眾所設立的轉播站，都是非常不容易的事；因為那是要經過許多人長時間的努力，克服許多的限制及困難，才能夠如願的發聲、開播，因此，都值得我們珍惜。尤其，每個人所面對的是講求終身學習的未來，不斷的學習，汲取新知，都是現代人要做的「功課」，而一個專業的教育廣播電台的節目能在金門播出，讓民眾多了學習的管道，內容也更多元，只要你願意，打開ＦＭ８８．９頻道，就能接收不同領域的知識，「處處學習」、「時時學習」的終身學習目標將隨時陪伴在每個人的生活中！

交通部道路安全委員會官員一行，日前抵金視察道安工作成果，除了分別前往相關單位檢查業務，也與業管人員舉行綜合座談，冀望與地方政府攜手合作，共同朝「零事故」的目標努力。       當然，道安會是針對行政院所頒「道路交通秩序與交通安全改進方案」抵金進行成果考察。認真說，這是中央主管機關的「例行公事」，各部會官員類似業務視察絡繹於途，委實不值得大驚小怪、或大書特書。       然而，在這次座談會中，李縣長致詞時大聲疾呼，建請交通部儘速為金門道路總體檢，希望針對缺失進行改善，從工程及管理雙管齊下，把足以肇事的因素找出來，做一次徹底解決，讓所有鄉親快快樂樂開車出門，平平安安回家！       的確，一如李縣長在會中沈痛的指出，以金門有限的面積與道路總長度，交通事故發生率確屬偏高。近年來，路況雖逐步獲得改善，可惜事故仍頻傳，動輒造成不幸的傷亡憾事。李縣長特別強調，金門以「觀光立縣」，為發展觀光事業，就應該打造安全的交通環境，不僅要讓鄉親享有「行的安全」，更要讓訪客快快樂樂的來、平安的回家，因而建議中央能協助地區全面道路總體檢，找出缺失所在，方能朝交通「零事故」目標邁進。       事實上，金門屬於花崗岩的海中小島，地形崎嶇不平，很多道路除了彎彎轉轉，路旁遍植樹木影響視線，且多「戰備道」支線，行車若不能時時小心眼觀四面、耳聽八方，稍有疏忽即釀成事故，造成生命財產的損失！       近年來，金門車輛暴增，汽車達一萬二千餘輛、機車一萬七千餘輛，相當於地區每五個人就有三部車。因此，開車上路，常常可以看到交通事故、或事故遺留下來的痕跡，令人怵目驚心。雖然，諸多主要路況都進行改善，且普遍裝設路燈，夜間因交通事故已明顯減少，特別是警局執行「提高見警率」政策，有效嚇阻駕駛人遵守交通秩序，今年首季車輛違規舉發案件較上季減少近一半；交通事故也較去年同期大幅減少二十五件，在在歸功於員警旰宵戍勤換來的成果，值得倍加珍惜。       誠然，地區的主要道路，都在軍管時期因戰備考量而闢建，欠缺整體規劃設計，尤其，在敵人砲火下興工、或經費短絀因陋就簡；甚至，在路中央構建反空降堡或銅像，時至今日，諸多路段已不敷實際交通需求，如機場是金門的大門，聯外道路是訪客「登門」必經之地，卻仍停滯在戰備道的階段，既狹且多彎轉，無論通往金城和新市，遊覽車車行其間，真如「跳曼波」，可以考慮取直貫通中山林，連接伯玉路，闢建金「門」大道，迎接中外嘉賓，才跟得上時代潮流！       總之，為居民行的安全、為因應觀光需求，地區的道路是該由專家好好把脈診斷，來一次路況總體檢，找出足以肇禍的危險因素，徹底改善解決，才能朝交通「零事故」目標邁進。

中華民國學校衛生學會受行政院衛生署國民健康局的委託，將執行「金門縣無菸校園輔導計畫」，地區將有六所高中職、國中、小學參與該項試辦計畫，將在暑假展開推廣及菸害防治宣導等相關活動。這項輔導計畫的最終目的還是希望讓學子們都能從認識菸害開始，進而拒絕菸害、遠離菸害、消除菸害，共同營造清新健康的「無菸校園」環境。       根據一項統計，台灣的吸煙人口超過四百五十萬人，每年死於吸菸相關疾病的人數有一萬七千五百多人，而吸菸人口有近一半以上為十八歲以上，但十二歲至十七歲的青少年吸菸人口卻不斷的快速增加之中。此外，百分之九十以上的吸菸人口大都是在青少年就開始吸菸，因此，對於青少年的拒菸教育宣導，是極為重要的一環。       很多人會把吸菸當成一種習慣，如果不在香煙繚繞的煙霧陪伴下，好像一切的事情都做不起勁，有時「敬煙」也倒反成為一種禮貌，甚至該遵守禁煙的公共場所也依然可以看到吞雲吐霧的現象。或許這些動作、習慣都不是好的示範，但重要的不在於習慣、行為的好壞，而在於吸菸之後所造成的危害。又由於吸菸的危害是漸進式的、是緩慢的，也等同於慢性病一般，許多人是在青少年接觸香菸，但一直累積到中老年才出現相關的病徵，因此，不太容易讓人有所警覺及重視。       吸菸的危害已是不爭的事實，大都數人也知道吸菸的壞處，專家研究，每支香菸經過燃燒後會產生四千餘種化合物，這些化合物可分成尼古丁、焦油、一氧化碳及其他化學成分等四大類，這些成分已被科學證實會對人體造成健康危害，包括各種癌症、慢性支氣管炎、心臟血管疾病、肺氣腫等慢性阻塞性肺疾病、孕婦吸菸易導致胎兒早產及體重不足，甚至導致流產機率增高等等。吸菸不僅傷害個人健康，也對於家人或他人造成危害，由於吸菸所造成的危害日益嚴重，因此，反菸拒菸已經成為世界風潮。如何有效減少吸煙人口，增加戒煙的人口，同時加強各項菸害防治工作，以維護國民健康，成為政府及民間團體共同努力的目標。       對於反菸的宣導工作，政府部門及許多民間團體也都推動的不遺餘力，由於相關法令的制定，以及宣導工作的執行，都對菸害防治有一定程度的效果，但菸害防治工作更是須要「長期抗戰」的工作，如果推動不力，或流於形式，只有「三分鐘熱度」，對於菸害防治就沒有實質的助益。       反菸拒菸不是特定人士的責任，而是每個人都可以盡力的工作，如「鼓勵戒菸」，雖然戒菸不是一件容易的事，但戒菸人口的增加，顯示了吸菸人口對於菸害的自省與警覺的提高；其次，是「恪遵法令規定」，對於禁止販售香煙給未滿十八歲以下青少年，或禁菸場所的規定，以及香煙的相關標示等，都應嚴格遵守及執法；另外，不論家長、教師都應給孩子正確的示範，以身做則，一起和孩子們反菸拒菸，一起堅決的向菸害說不！

金湖鎮第八屆鎮長補選三強鼎立爭霸戰，終於在昨天完成投開票，李成義以一千六百五十七票殺出重圍，贏得「補選鎮長」寶座！       是的！選賢與能，這是三千年前孔聖儒家大同社會的理想境界，亦是  國父孫中山先生「孫文學說」中，為彌補西方三權分立的流弊，於民國十年演講五權憲法，提出權能區分初步構想，將國家權力分為政權與治權，使人民有權管理政府；政府有能治理國家，達到權能區分而平衡，實現主權在民的精神。       地區自民國六十年開辦第一屆民選鄉鎮長以來，先後完成八屆選舉，對一般選民來說並不陌生。大家都知道，在地方自治體制下，人民可以用手中「神聖的一票」，選擇心目中理想的鄉鎮長人選為民服務。       而此次金湖鎮長補選，意義不同凡響，因為，去年九月中央政府改造委員會曾經確定將依照經發會共識，從民國九十五年三月起，也就是這一屆鄉鎮市長任期屆滿後，即取消鄉鎮市長選舉，改由縣長派任，以簡化中央和地方成二級政府結構。換言之，雖然目前尚未修法，但如果這項共識完成法制化，現任的鄉鎮長，可能將是「末代」民選鄉鎮長，而參與此次金湖鎮長「補選」投票的選民，不但是首次參加金湖鎮長補選投票，也可能是「鎮長選舉」的最後一次投票！       綜觀此次選舉，李成義能最高票贏得「補選鎮長」寶座，順利主政金湖，除因陳家未有效整合力量之外，更重要的是「阿義仔」展現其歷任縣議員建立豐沛的人脈，以及曾任職金酒公司創造的績效，廣為鎮民所認同，冀望藉以爭取各項建設經費，發揮經營長才，以活絡市場經濟，帶領鎮民迎向希望的明天！       當然，選戰有輸有贏，勝敗乃兵家常事，不能以成敗論英雄，但是，開票的結果，雖是參選者「寶座」爭逐戰任務的結束，卻是當選者服務選民責任的開始。畢竟，面對廣大選民的負託，需靠主政者善用智慧，帶領鎮公所團隊，努力去為民眾解決難題，提供優質服務，才能逐步實現競選諾言！       誠然，這是一個以服務為導向的時代，「民眾的小事，就是政府的大事！」盱衡當前金湖現況，自島上大量撤軍之後，靠阿兵哥消費的新市街生意一落千丈，商家莫不引頸企盼能廣拓觀光資源，以吸引觀光人潮，帶動市街榮景。此外，民生飲用水問題，不但鎮民都得提桶外出買水，沒有好水喝，餐飲業亦令消費者卻步，因此，有效解決太湖集水區源頭養豬場的污染源、致力維護史蹟文物、開發旅遊景點、展現公權力消除髒亂、提升居民生活品質，在在都是振興金湖刻不容緩的課題。       總之，此次金湖「鎮長補選」，李成義能獲得選民高度認同，順利入主鎮公所，新人新政，期待憑藉豐富的人脈，大力爭取各項建設經費，發揮長才施展新作為，帶給鎮民新希望！

報載台北市國小六年級學童跳樓自殺身亡，引發社會各界震驚。兒福聯盟日前表示，該聯盟曾調查發現，兒童最煩惱的除了功課、人際關係，還煩惱父母的婚姻關係。顯示學校的生命教育或情意教育，以及父母婚姻幸福美滿的家庭教育，對兒童健全成長，深具重要且影響長遠。       兒福聯盟代執行長王育敏表示，根據兒盟在今年四月進行的「兒童煩惱指數調查」顯示，現代的孩子心裡多多少少都有一些煩惱，但高達四成的兒童把煩惱悶在心裡，不願說出來。這些兒童其實曾經將心中的煩惱告訴周圍的人，但卻沒有人想聽；兒童找不到可以傾訴的人，只好把心事藏在心裡。       兒盟調查發現，兒童的煩惱壓力來源，近三七％是「父母婚姻關係是不是穩定、是不是會吵架或離婚」，顯示兒童已經開始在煩惱大人的事。他們擔心大人之間的關係不好、擔心家裡經濟，也擔心大人染上賭博、喝酒、抽菸等不良習慣。         教育部次長吳明清，對台北市國小六年級學童跳樓自殺身亡事件，深感遺憾，他呼籲全國老師和家長，平日要多關心孩子。吳明清說，這名學生跳樓自殺的原因仍需進一步瞭解，也許是家庭因素，也或許是學校教育的因素。我們試就家庭因素與學校教育，略談對兒童關愛和輔導：       首先談家庭父母對子女教育的重要性，調查發現，這些兒童曾經將心中的煩惱告訴周圍的人，但卻沒有人想聽；兒童找不到可以傾訴的人，只好把心事藏在心裡，造成身心不健全，嚴重者就走向自殺。所以父母除了要建設和諧美滿的婚姻關係，建立安穩的家庭生活，以身作則，作子女的模範，切不可染上賭博、喝酒、抽菸等不良習慣，還要努力學習成為孩子們的好聽眾，真誠而關懷的傾聽，讓他們能夠把藏在心裏的煩惱說出來，以便了解子女的心聲，透過這種方式，如發現子女內心有困擾、煩惱，就可以及時共同參與子女解決煩惱問題，以免子女發生偏差的行為，而遺憾終身。       其次學校在實施生命教育或情意教育時，特別強調學童的「自覺教育」，就是要能夠不斷地教育學童自己在現實生活中，如何獲得使自己滿意及快樂的生活，能趨吉避凶，凡事從好的方向去想，多向人說好話，多做好事，所謂：「助人為快樂之本」，一個樂於助人、善於體諒別人的人，自然可以減少自己失望或痛苦的心情。「自覺教育」就是幫助學童建立自我意識，一個人要有自我意識，不然他就不知道他是誰？他在作什麼？他要作什麼？他能作什麼？教育學童不但需要有自我意識，還要有自我覺察、自我期許、自我肯定、自我發展的能力。讓自己的內心保持和諧，因為如果身體已發展成熟，但心理上仍有許多困難，精神上也未有足夠的體認及修養，則他在面對人、事、物上必然會呈現出不協調、不和諧的狀態，所以要能過滿意及快樂的生活，自己必須是一個整合的人，這就是我們應該加強教育學童身心靈都獲得完整發展的生命教育或情意教育。

中和五眷村產權自二月二十七日正式移交金門縣政府之後，隨即進行各項沙盤推演，並於五月初旬舉行會議，就未來改建事宜進行研商。縱然縣政府針對此事甚為積極，不過我們希望縣政府亟應迅速、確實、週密的，在兼顧縣府利益、眷戶承諾的原則，做通盤考量、尊重議會等前提下，在六個月期限內，加速推動，以成事功。       中和五眷村改建及產權問題，經過了十幾年辛苦的爭取，終於在今(九十二)年二月二十七日正式還給了金門縣政府，由於依國軍老舊眷村改建條例規定，縣府在取得所有權後，必須在六個月內擬訂計畫執行改建，否則逾期將依當期公告現值讓給主管單位的國防部推動改建，如此算來，縣政府對改建工作，不論是採行何種模式，整頓計畫必須在八月中旬以前定案，現在距離八月中旬還有一個半月時間，改建時程已迫在眉睫，如何在三個改建方案中─招商合建、自行籌資興建，以及讓售給國防部等，縣政府應該迅速提出可行方案做一明智決定，期以有所交代。       關於中和五眷村，是在民國五十一年至五十六年間，金門縣政府分期由年度預算之員工房舍修建費項下籌措經費，於台北縣中和市購置土地二十五筆興建而成，分別擁有太湖、復興、太武、九如、浯江等五個眷村，土地產權原登記為金門戰地政務委員會所有，後國防部以管用合一為由，於六十三年移交國防部陸軍總部列管，並輾轉移交國防部管理，戰地政務結束後被移轉為國有，歷經十多年的產權爭取，終在九十一年十一月一日經行政院核定，讓產權又歸還了金門縣政府。       中和五眷村產權有其曲折艱辛的歷程，今天，由於已物歸原主，金門縣政府實應善加利用這寶貴的資產，此四十六筆土地回來不易，對於中和五眷村面積近三萬平方公尺的土地，價值逾十億元的金雞母，應該如何開發與改建，除了建築高樓出售外，我們在此特別建議，希望撥出部分樓層：       ─闢建金門館。整體規劃成為一座，內容包括：戰蹟、戰史、文物、特產：：：等紀念館及展覽館。       ─闢建金門鄉親會館。金門在台鄉親達數十萬人，就散居台北縣市者亦約有十餘萬人，可闢建會館，作為金門鄉親開會、集會、休憩、交誼之場所。       ─闢建旅遊中心。作為金門公教員工及民眾前往休憩、住宿、交誼之場所，以嘉惠金門鄉親。       我們提出以上三項建言，是否可行，再敦請主管單位作為參考。總而言之，對於中和五眷村的規劃，應把握八月份的最後期限，儘速找出最符合整體利益方案，我們拭目以待！

由於全民防治ＳＡＲＳ疫情的努力，台灣繼世界衛生組織宣布從旅遊警示區除名後，也可能在近期內由感染區除名。但疫情本無情，奪命毀家，社會動盪，舉世不安，百日以來，各國感染累計人數接近九千之眾，因而發病不治者，也有八百餘人，遠遠超過美伊交鋒死傷總和，因而防疫工作仍要繼續，不能稍有鬆懈，和平醫院前車之鑑，國人應該深加警惕，牢牢記取教訓，期以確保健康，生活過得幸福快樂。       台北市立和平醫院對於非典疫情管控不週，導致發生院內感染，造成醫護人員因而犧牲無價寶貴生命，頃經檢方主動展開偵查終結，並將該院前院長、感染科前主任依公務員廢弛職務釀成災害罪提起公訴，各予求處八年重刑。       雖然院方極力否認，一再對外澄清，絕無怠忽職責，惟其所辯及說明，顯然未為檢方採信，未來漫長訟程，當事人唯有坦然面對，清者自清、濁者自濁，真有冤枉，不難還其清白，獲得平反。       國立台灣大學校長陳維昭最近於聽音樂會時，發現過去國人在音樂會中場休息時習慣出現此起彼落的咳嗽聲音沒有了，當然是因為ＳＡＲＳ的咳嗽症狀令人敬而遠之，他認為：由此可見不好的習慣可以改得掉，像在各種場合習慣性的咳嗽，忍一忍就沒有了，過去肝炎流行時，國人養成「公筷母匙」的生活習慣，對人體健康維護幫助很大，近年腸病毒流行，造成的死傷不比ＳＡＲＳ少，其實，好的生活習慣，可以減少細菌與病毒之感染，國人應該趕快建立防疫抗疫之新思維與新生活習慣。這是一種關心自己，幫助別人，關懷別人，而也關心自己的正確觀念和做法，就像管理好自己不出問題一樣，值得廣為宣導，大家告訴大家。       兩岸開啟「小三通」門戶，加強交流活動，無可否認具有多方面重大意義，直接拉近了彼此之隔離，增進了解，化解疑慮，建立了同胞感情。放眼未來，互惠互利，自有實質功能與效益。平心而論，由「小通」而至未來「暢通」，已然是社會大眾之殷切期待，固因受到非典疫情之影響，兩岸基於防疫實際需要，不得不採權宜之計，暫停人貨往來作業，此舉大眾當然瞭解，非常時期，特殊作法，共渡難關，了無異議。       茲以疫情日趨和緩，政府主動展開「復通」作為，惟因考量疫情風險，決定採取「先貨後人」政策，此與「可由三地出入兩岸」的認知，確有落差。咸表人是流動的，既能自大陸輾轉到台灣，同樣地，也能自台灣轉往金門地區參觀旅遊，則因如斯，「先貨後人」殊無太大意義。如果純就開放人員出入才有疫情風險之考慮，並無其他現實問題阻礙，除非防疫管控能力確有不足，缺乏自我防疫抗疫信心，否則應可藉由落實加強防疫作為，完成民意期待與願望。當然，民眾也應全力誠實配合，促使兩全其美，萬無一失！

民航局長張國政日昨在向抵金巡察的監委林鉅鋃、黃勤鎮簡報時，曾明確的表示，尚義機場的儀降系統已經完成架設及各項飛測，最遲在今年九月四日即可啟用，屆時航機進場能見度標準將由目前的三千二百至二千四百公尺範圍，改善至一千六百公尺，可減少三分之一的無效飛行。對於進出金門的旅客及航空業者、觀光業者、緊急後送作業等各方面而言，這都是一項期待已久的好消息，因為今後台金航線班機起降將更為安全與便捷。        　如果說到在金門的機場建設，應當可追溯到民國三十三年十月二十七日，日軍強征民伕於安岐興建機場，但在同年十二月二十二日突然宣布停建。民國三十八年國軍進駐金門之後，在金湖西村外闢建了西洪機場，國防部在民國四十年六月二十日核准復興航空公司飛航金門，當年是每週定期航班一班，不定時航班若干，一直到民國四十七年因八二三砲戰才停航。但基於軍事戰備需求，機場後來遷移到尚義軍用機場。這一段機場興建過程，都有一個共同的特色，就是和軍事戰備的密切關係，顯示了金門獨特的戰地背景。        　在過去兩岸軍事對峙的年代裏，金門的建設均以戰備為先，即便尚義機場的使用，也以軍機為限。後來由於民眾對於台金航線的空中需求日增，民國七十六年九月十一日，遠東航空班機完成首航，開啟台金民航的新里程。又隨著兩岸關係的和緩，金門終止戰地政務並開放觀光，軍用機場已不敷台金空中航線班機使用，因此，在民意的強烈要求下，政府著手規劃興建民用航空站，並在民國八十三年成立，為金門的交通運輸寫下新頁。        　金門民航站的成立，對於金門的觀光、交通、經濟等各方面的發展，都有著不可抹煞的功勞。但當時的規劃在牽就地理條件的情況下，尚義機場受天候的影響為最不利的因素，能見度不佳、「逢霧必關」的情形，常常讓往返的旅客先看老天爺的臉色，急得直跳腳，尤其對於需緊急後送台省就醫的急重症病患，更是常面臨生死交關的掙扎。面對金門的長遠發展、小三通的實施，如何不斷改善金門民航站的設施，提昇機場的功能及水準，讓旅客享有更便利的交通服務品質，當不只是金門民眾的期望。        　不可諱言的，金門民航站在這幾年的場站設施也不斷的改善，隨著ＩＬＳ的啟用，相信可以有效的提昇台金班機的起降品質，相對的，除了方便旅客的進出外，對於金門在觀光、經濟、緊急醫療等方面，也會有實質的助益。同時在金門空中交通的發展過程中，更是一項重要的階段及具有指標的作用，因為這正說明了空中交通不斷的改善與提昇，對於金門整體的發展及影響性，只有愈來愈重要，對於空中交通的依賴及需求也相對的愈來愈強。因此，我們在欣聞ＩＬＳ系統即將啟用，也期望後續的各項改善計劃能在中央相關部會全力的支援及推動下，讓尚義機場的功能不斷的強化與提昇！　　　　　　　　　　　　　　　　　　

夏天到了，又是西瓜盛產的季節，環島北路瓊林路旁又見處處擺攤賣西瓜，農民自產自銷，品質新鮮、物美價廉，吸引路過軍民及觀光客選購，為炎炎夏日勾勒出清涼的畫面。       是的！任誰都不能否認，西瓜汁多味美，能生津解渴，是盛夏消暑的人間極品，因而自古即博有「天生白虎湯」的美讚，更由民間俗諺所謂的「夏日吃西瓜，藥物不用抓」，即可管窺人見人愛，百吃不厭之一斑！       根據記載，西瓜原產於西域新疆哈密一帶，由於當地日夜溫差大，白天熱，夜寒冷，居民有「朝穿皮襖午穿紗，懷抱火爐吃西瓜」之謔稱。或許，因自西而來，所以稱之為「西瓜」，自五代時傳入大江南北，品種經一再改良，繁衍出許多新品種，廣為人們種植，盛產於炎炎夏日，號稱是夏季的「瓜果之王」。       西瓜是金門的一大特產，瓊林村郊土地平坦肥沃，灌溉水源充裕，成為重點輔導栽種的對象，年產量皆在十數萬公斤以上，每到盛產的旺季，瓜農自產自銷，爭相在環島北路小徑路口及瓊林路段樹蔭下搭棚賣瓜，處處可見一堆堆待價而沽碩大的西瓜，任路過軍民及觀光客選購。       其實，金門本地土產的西瓜甜度夠、風味佳，尤其是瓊林出產的西瓜，早已名聞遐邇，其品質不亞於從台灣進口的任何水果，不但滿足島上饕客口腹之慾，更是觀光客的最愛，每年為農民創造可觀的收入。       然而，雖說瓜農自產自銷，可以減少中間商的層層剝削，但是，農民各自在路旁搭棚販售，任日曬雨淋，倍極辛苦，而且，「馬路如虎口」，在馬路邊擺攤，還常有孩童幫忙販賣，儘管交通執法單位體恤農民苦衷，但路邊停車做買賣，確實充滿著危險，安全問題值得引以為憂！         更進一步說，這是一個以行銷為導向的時代，再好的產品，皆需包裝宣傳促銷，瓊林的西瓜雖風味絕佳，但傳統自產自銷的農業型態，已不符時代潮流，政府主管部門，有必要善加規劃輔導，結合觀光產業，營造「一鄉一特產」，有計劃的擴大種植，減少農民的負擔，才能增加產量，獲得更多的收益！       平情而論，金門農業條件先天不足，農村年輕人口大量外流，加諸近年來又遭對岸低價傾銷，農地拋荒情形日益嚴重，而一地的農田景觀，象徵一地的經濟榮枯，金門大力倡導「觀光立縣」，相關部門應同時動起來動腦筋、想辦法，不放過任何一個可開發利用的資源；諸如瓊林盛產的西瓜，即使無法比照台省水果產區舉辦「仙子」、「皇后」選拔促銷，也應提供獎金舉辦「大王」競賽活動，藉「重賞」激勵「勇夫」，達到廣泛種植增產的目的，進而營造農村繁榮景象，兼而協助農民創造財富，最起碼，幫助他們免於在路旁搭棚賣瓜，承受不必要的辛苦與風險！

隨著夏季的腳步愈來愈近，不僅是各級學校高唱驪歌的時候，再過幾天，學校考完期末考，長達兩個月的暑假馬上就來臨了。除了要參加入學考試的孩子外，能暫時拋開課業壓力的痛快，迎接輕鬆愉快的夏季假期，相信是大部分孩子們所興奮期待的。至於要給孩子們什麼樣的暑假生活，就看父母和孩子怎麼安排了；不過，不論怎麼安排，「正當」與「安全」卻是必須要注意的原則。        　現代的孩子一方面是辛苦的，因為在學習成長的過程中是有沉重的壓力，但另一方面也是幸運的，因為大部分的孩子都享有著十分豐富的各項資源，也讓成長過程更多彩多姿。         例如，每到假期或是寒暑假，各項的親子活動、冬夏令營、成長營、旅遊活動等等，都不斷熱情的向孩子及家長們招手，大多數的父母只要能力許可、孩子也願意，那絕對是熱絡的參與，讓「孩子的歲月不留白」，不也是許多父母心中所希望的嗎？        　孩子會有什麼樣的暑期生活，和生長的環境有絕對的關係，包括了家庭經濟、家長的觀念、個別的需求等因素而有不同。許多國家對於孩子的寒暑假是不規定作業及輔導課，目的就在讓家庭及孩子自主的安排度假。但在我國，即便是學校不規定作業或是減少家課，許多家長也不會「浪費」假期的時間，孩子依然要猛上輔導課、補習班、才藝班，課業壓力絲毫不減。此外，同樣的是兩個月，有的孩子可以安排得妥妥當當的快樂過一夏，有的是整日無所事事，甚至還交上不良朋友、染上惡習，那才是令人擔心的事；有的可以輕輕鬆鬆打工，因為可以消磨時間兼賺外快，不亦樂乎，有的必須打工，為的是學費或是家庭的經濟壓力。        　孩子放暑假，有的家長反而開始傷腦筋，因為雖然有的家長少了趕時間接送孩子的「任務」，但是孩子一放鬆就是兩個月，少了學校規律作息的約束，好像生活步伐一切都要重新調適。不過利用這段時間，倒是訓練培養孩子自主學習的好機會。譬如，平常許多孩子的生活所需，都是家長打理得無微不至，在暑假裏不妨把一部分家務讓孩子學習著做，也讓孩子學著安排自己的作息，家長再從旁指導、協助，讓孩子從基本的生活中學得自主與責任的分擔。        　孩子的暑期可以是多元化的，也可以是豐富的，這些都全看家長和孩子如何動腦花心思規劃。不過，最重要的是，要讓孩子參加正當的休閒、正當的活動，要有正當的行為。更要多注意孩子的平日的生活行為，不要讓孩子涉足不良場所，以免結交損友、染上惡習。         另外，不論是讓孩子參加團體活動、或是舉家旅遊，以及打工，甚至是居家生活，都要特別留意安全，避免因為一時的疏忽，而造成安全上的問題，才是快快樂樂度假的基本原則。　 　

今(二十二)日是前金防部司令官兼福建省主席胡璉將軍逝世二十六週年的紀念日，日前金門地區各界，假金城石雕公園內的「伯玉亭」舉行公祭典禮，福建省政府主席顏忠誠、金門縣長李炷烽等人士，前往致祭致敬，表達全體民眾，對這位全心全力奉獻給金門的現代恩主公的無限追思。       胡璉上將字伯玉，陝西華縣人，民國三十八年、四十六年曾兩度主持金門軍政，帶領軍民先後締造「古寧頭」大捷、「八二三」砲戰的勝利，努力要建設金門成為三民主義模範縣，勤政愛民，民眾感念，尊稱他為金門現代恩主公。民國六十六年六月二十二日病逝台北，靈骨海葬金廈海域，享年七十一歲。       回想民國三十八年十月廿五日國軍創造世界聞名的古寧頭大捷，金門局勢，才漸趨穩定，胡璉將軍秉持先總統　蔣公指示：建設金門成為三民主義模範縣，積極從事地方文教與經濟等建設，開始著手培植地方人才，改善民眾生活。其一貫為民的施政重點：「宏教」與「厚生」，就是重視金門的教育，要培養人才，以及改善居民的生活，提昇民眾生活水準。胡璉將軍對金門的貢獻，簡述一、二，以供大眾追思：       一、 推動教育，培植地方人才：大力推動地方教育，積極增建學校，政府補助經費，並鼓勵駐軍指揮官興建學校，於是有尹殿甲將軍興建金湖國小，郝柏村將軍興建柏村國小，王多年將軍興建多年國小，馬安瀾將軍興建安瀾國小，雷開瑄將軍興建開瑄國小等學校，留下將軍建校的美談，另令金中、金東兩校併為福建省立金門高中，招收全縣初中與高中學生就讀，還附設簡師班，培養小學教師，「八二三」砲戰期間，為使學生不中斷就學，下令遷臺寄讀臺灣各省立中學，因此為金門培養了各種人材。       二、栽樹積水，改善生活環境：胡將軍承　蔣公「金門應即栽樹積水」之命，遍訪各界學者專家，師法清朝左宗棠「遍栽楊柳三千里」，種滿了全島的木麻黃，遏止了飛沙走石張不開眼晴的金門惡劣環境，水土得以保持。同時開闢中央公路(今改名為伯玉路)、環島東、西、南、北路，兩旁都種植木麻黃，既使交通四通八達，也美化了景觀。為了蓄水，逢溝築壩，挖掘水塘，使雨水不流入海，而保留了珍貴的水量，胡將軍的卓見，真令人敬佩。       三、釀高粱酒，創造金門財富：金門土壤貧瘠，以番薯為主食，當年每月需向臺灣買酒十萬瓶以上，胡將軍構想：如果把這筆買酒錢改買大米，以大米換回高粱來釀酒，這樣飲高粱酒，吃大米飯，燃高粱稈，豈不是一舉三得嗎？民國四十年底，利用舊金城寶月甘泉，開始生產金門高粱酒，並推行「一斤高粱換一斤米」政策，同時提出荒地要納田賦，種高粱可以免稅之要求，開拓了金門爾後的財政泉源，始成各項建設與福利政策的主要經費來源。