清明時節雨紛紛，儘管大雨不停，日昨中正紀念堂，仍有五萬民眾在靜坐抗議「選舉不公」，國親聯盟並在該堂舉辦「把真相還給人民」活動，台北市長馬英九肯定陳總統回應國親立即驗票的主張，但更呼籲陳總統正面回應調查槍擊案真相、國安機制啟動正當性的訴求。       今天是先總統蔣公的逝世紀念日，我們是何等希望集結在中正紀念堂的民眾不是抗議，而是為「飲水思源，吃果子拜樹頭」的悼念蔣公集會；感念　蔣公帶領我們走過風雨飄搖的歲月，步步荊棘中開創了康樂的生活環境。　蔣公離開我們將近三十個年頭，但「哲人日已遠，典型在夙昔」，我們對蔣公的追思與感念，並未因時間而稍減，特別是在這個社會動盪、國家不安令我們憂心不已的時刻，更讓我們緬懷　蔣公愛民的德澤，也讓我們想起在中正紀念堂大廳蔣公座像後面的銘文：「倫理、民主、科學」他的遺訓，正是今日國人所必須痛切反省的。       蔣公以「倫理」，實踐民族主義；以「民主」，實踐民權主義；以「科學」，實踐民生主義。三民主義的內容：「民族」、「民權」、「民生」是萬古不磨的，而三民主義的本質「倫理」、「民主」、「科學」的精神是萬古常新的，蔣公是「聖之時者」，是三民主義的「實踐者」。       回想蔣公在台澎金馬的建設：在經濟上力行民生建設，獲得空前成長而分配維持相當平均，這也是三民主義民生思想的成就。蔣公雖然是軍人出身，非經濟專家，但是他有「知人之明」，敦聘國內外經濟專家為建設與發展台灣經濟全力擘劃，在完全授權與充分尊重專業下，台灣經濟由蕭條中開始復甦、茁壯、繁榮，蔣公拔擢培養國內不少當年財經界的精英，如尹仲容、嚴家淦以及李國鼎等諸位先生，他們在蔣公完全授權下，規劃出「以農業發展工業，以工業帶動經濟」的民生建設主軸，並依照台灣經濟發展腳步，推動各階段經濟目標。今天我們能有舉世欣羡的經濟奇蹟，蔣公的植基工作功不可沒，我們必須飲水思源，感恩惜福。       在政治上，力行民主建設：　蔣公說，為要這個國家真正「以民為主」，進而每一個人都能夠貢獻其能力，以行「主權在民」之實，故必須以民主實踐民權，讓民眾熟悉民主選舉制度，並從中獲取民主經驗。如果我們回顧蔣公行誼，最應為國人深省之處，乃其在危急存亡之秋，仍時時刻刻以民主存心，以憲政立國，今天中華民國憲法本文，是在民國三十五年十二月二十五日制憲大會通過，翌年元旦公布，十二月二十五日生效的，當時大陸已是戰火燎原，但就蔣公來說：「我沒有一時一刻忘記，如何使憲政早日實行」，他堅決力行民主建設。       

二○○四國際「無菸家庭，戒菸就贏」比賽，將於今年五月二日到五月二十九日舉行，參賽者四週完全不抽菸，就有機會獲大獎，金門縣衛生局也鼓勵地區吸菸者家庭加入這項國際性的活動。當有愈多的家庭參加活動，就有愈多的人及家庭以實際的行動推動菸害防制，為營造無菸環境的目標貢獻力量，也就有更多的人及家庭的健康得以維護。       縣衛生局也指出，無菸環境的推動是菸害防制工作上一直努力的目標，衛生署國民健康局為加強菸害防制，特訂2004年為「無菸家庭年」，以家庭為主軸，用家人的支持與鼓勵，軟性、溫馨的訴求方式，取代衝突與冷漠來解決家庭菸害問題。縣衛生局也表示，無菸家庭已是世界潮流，而根據國內研究顯示，目前仍有百分之五十六點五的家戶飽受家庭的二手菸害，所以為了家人的健康，家庭無菸的推動，更是刻不容緩。       國內早期的反菸運動大都是由民間團體所推動，藉由各種宣導及活動的舉辦，呼籲國人對於菸害防制的重視，並希望獲得國人的支持。而國內對於菸害防制的立法則在民國八十六年，由立院三讀通過「菸害防制法」，後來也曾修正相關條文。在立法通過後，對於菸品販售對象、菸品廣告、促銷管理、吸菸場所的限制、罰責、稽查、以及健康警語和尼古丁焦油含量標示等等，都加以強制的規範。立法的目的，無非也就是希望透過法令，由香菸的標示、廣告行銷到販售對象等方面加以強制規範，而能降低吸菸人口和吸菸的危害，但僅僅有法令的規範並不足以有效的防制菸害，要真正達到理想的目標，就必須全民都有普遍的共識，同時也能加入反菸、拒菸的行列。       國內推動的菸害防制工作上，民間及政府機構都投注許多資源及心力，由「拒吸二手菸」到「無菸校園」、「無菸餐廳」、「無菸職場」、「無菸軍隊」、「無菸社區」，以及民間團體各醫療院所的戒菸專線、諮詢、門診戒菸、專業人員的培訓等，就是希望經由各種方法及管道，把菸害防制的工作推展到社會的每個層面、每個角落，不但能夠深入民心，也能獲得廣大群眾的認同與支持。可喜的是經過多年的努力，「拒吸二手菸」已經成為普遍接受的觀念，也改變了許多吸菸者的習慣，相對的有助於防制工作的推動。       雖然國內的菸害防制工作不斷的在推動，但是面對吸菸人口年齡層的下降、青少年及婦女吸菸人口的增加，以及相關機構防制、研究人力及資源的不足、法令的健全等等問題，都是必須要加以克服及努力的課題。不過，由吸菸者或是家庭、團體中的成員，相互的勸勉、鼓勵，以實際的行動反菸、拒菸、戒菸，更勝於法令的規範。營造清新的生活空間，以及維護大家的健康，應是由生活環境中每一個人所共同努力、維護的責任與義務！

自從文建會推廣文化資產年以來，的確喚醒全國文化資料維護的意識，當中除了提昇國人對於古蹟文物的重視外，同時提醒我們建立文獻保存制度的急切，特別是在此科技時代，落實檔案管理作業，建立組織文化，成為迫不及待的世紀工程。         早期國人尚無檔案管理的觀念，各單位相關文書資料未能系統性的整理或保存，導致眾多史蹟源流因而失傳。近廿年來，全國逐漸興起口述歷史的風潮，地方文史工作者相繼投入田野調查的行列，深入全國各角落，挖掘沉積已久的軼聞事蹟。         在田調如火如荼展開之際，地方耆宿瞬間成為至寶，有若飽讀經書的活字典，為文史工作者提供許多寶貴的資料，彌補著史料的缺口。然而，有些時空久遠的事件，並不見得歷歷在目，所以「口述的歷史」初期僅能當作參考資料，尤須詳加考察與多方求證，方窺全豹。         在全國各地田調活動熾烈展開時，各機關單位「大事紀」、「年鑑」、「成果彙編」等相繼出版，並在公私部門間流行起來，顯示更多機關團體有心推動組織文化，重視文獻檔案管理，俾利承先啟後，薪火相傳。當下科技突飛猛進，不論公家或企業要突破困境，引領全球，必須建立一套優越的組織文化，方能導向事業高峰；而藉由精緻的資訊工程，同時有利企業文化的建立更得心應手。因此，在新世紀裡要躋身國際舞台上，成為有口皆碑的佼佼者，都深獲檔案管理的奧妙。         檔案管理作業不僅是推動組織文化的起點，更是知己知彼的利器。蓋科技時代即是情報(資訊)戰瀰漫的時代，國家之間與企業之間，都亟待建立資訊防火牆，一方面設法瞭解他方的優(特)點等重要資訊(情報)，另一方面則嚴密防範己方資訊的洩漏。         重視組織文化者，雖然盡力防範團體機密情資的外洩，卻懂得累積自身的優點，將自我的特色推銷給大眾。甚至企業要立足世界，贏得競爭的優勢，行銷機制的建立更不可忽視，尤應強化檔案管理，自開步起即樹立優良傳統的面貌。         半世紀以來，地區民眾在長年「軍管」的耳提面命下，保防意識倒是有些成效，公家或民間對於文書資料的保存卻普遍缺乏概念，致使某些單位裁撤或某件事務策辦以後，在縣誌裡留下的資料是屈指可數，事後僅能憑著想像與揣測去追憶與補遺，卻不若當下的詳實記載來得準確穩當。         文化資產是一個國家的寶貴資產，文獻資料則提供著眾人追本溯源的方針，而機關單位資料的維護與保存，則是大家共同的責任。為避免過多的歷史留白，公私部門都應建立檔案管理機制，有效保存文書資料，戮力推動組織文化，不論公家或產業，都能塑造優質的傳統，同心邁向永續之路。       

金門縣農會改制第九屆新任理事長蔡水游，前天由縣長李炷烽頒發當選證書，並在議長莊良時及各界觀禮貴賓熱烈掌聲中就任新職，展開任重道遠的四年任期。       是的！金門蕞爾海隅，風多雨寡，山多田少不利農耕，然自唐貞元年間陳淵開疆牧馬以來，居民十之八九靠種雜糧或蕃薯過活，直至民國四十年起，政府大力倡導生產，先後成立農會及農試所，爭取農復會經費補助，進行品種推廣與改良、病蟲害防治、施肥灌溉與栽培技術指導、農村青年訓練及家庭計劃等工作，加速農、林、水利建設，經不斷的努力經營，居民生活才獲逐步改善。       當然，這些年來金門在砲火下民生凋敝，農會扮演著關鍵性的角色，各鄉鎮農會提供種籽、肥料、農藥販售服務，以及「四健會」義務指導推廣農村家政，協助改善農家生計；民國六十年地區鄉鎮農會正式合併改制為金門縣農會，擴大服務層面，積極辦理農作物推廣與產品包裝行銷工作，並開辦農民存貸與農保業務，促進地區農業發展與農村經濟繁榮進步，實在是功不可沒。       當然，隨著大環境變遷與轉型，我國正式加入世貿組織，農產品大量開放進口，國內農產市場面臨劇烈競爭；特別是兩岸關係和緩，金門島上大量裁軍，消費市場急劇萎縮，且海上小額貿易無法阻絕，大陸農產搶灘低價傾銷，地區農業遭受前所未有的衝擊，許多農民經營產業血本無歸！更糟糕的是，正當金門農業處於最艱困之際，中央政府無視金門農業發展先天不足，後天失調，不但未能適時伸出援手，反而驟然接收金門縣農會「信用部」，對地區農業發展形同雪上加霜，難怪農地廢耕拋荒日益嚴重，最是令農友鄉親同感不滿！       幸好，過去的四年，金門縣農會在理事長蔡水游本持「農會與農民一體」的信念，率領全體員工發揮堅忍不拔的精神，並在總幹事黃永堆積極運籌帷幄下，更加積極爭取經費補助，致力推廣農機現代化，加強農事輔導，協助農特產品包裝行銷，提昇附加價值，增加農民收益，並籌設榖物乾燥中心，降低農民成本，同時，推廣課亦常巡迴各村里舉辦農事、四健、家政及蔬果研習班，藉以改善農村生活與環境。而且，積極推廣辦理農保業務，維護農民權益。換言之，由於蔡水游與伙伴們無懼於大環境之惡劣，員工上下一心，團結努力，終於走過風雨飄搖的苦日子，繼續為金門農友而打拚！         平情而論，近年來，金門農業發展路途倍嚐艱辛，縣農會亦遭遇經營困境，蔡水游與伙伴能攜手同心振衰起敝，讓金門農業重燃生機，他們的辛勞獲得鄉親高度的肯定與農友的支持，蔡水游因而順利蟬連理事長，由縣長李炷烽頒發當選證書，展開為全縣農民服務的新任期。在此，我們除致以誠摯祝賀，更企盼堅此百忍，繼續以服務農友為信念，再造金門農業美好的明天！       

監察委員趙榮耀、李伸一曾於日前聯袂抵金巡察，在預定的兩天行程，除分別拜會地區軍政及民意機關，聽取簡報，交換意見，且曾安排親民時間，接受民眾陳情，傾聽民間心聲，探求民瘼民隱。       監察委員職司風憲，澄清吏治；地位崇高，形象清新。在民眾心目中，聲譽素著，既能為民伸冤，亦能助民解決疑難，一般咸表見到監察委員，猶如見到「包青天」。因而，每逢監察委員外出巡察，多以為民服務為先，必有親民活動，長久以來，已成慣例，頗受好評。       此次監委趙榮耀、李伸一受理人民陳情，行程只有兩個小時，人民陳情案件多達二十五件。且有十九案與土地、建管相關，比例超過七成五，雖無冤情，但有民怨。尤以土地爭議影響人民權益，而且妨礙金門整體發展，每逢監委來金，即是陳情重點。人民一再舊事重提，不斷要求政府協助處理，顯示土地問題不能任令久懸，亟待中央主管部門積極面對，妥作因應解決。       為什麼金門地區「土地問題」特別多？問題就在金門曾是「接戰地區」，早年有些私有土地因為軍事需要而被徵購或佔用，或因未依時效完成所有權登記手續，而被登記為「縣有」或「國有」，導致人民權益受到損失。又因私權之主張，但憑充分舉證，否則只有採取訴訟程序，方能獲得圓滿解決。人民求見監委陳情解決土地私權事宜，即是殷切期盼監委伸出援手，寄望政府想出兩全其美行政救濟方案，諸如制定特別條例，全面進行清查，分門別類，作澈底有效的解決。       縣政府也向監委提出具體可行建議事項十二案，其中包括：金門縣立醫院改隸署立醫院；儘速規劃「金門排雷計畫」；同意於金門興建航空用油油槽；設置空中消防直昇機駐站；請將「境外航運中心暨加工出口區」延伸至金門；准予恢復金門活體牛肉銷台；建議釋出軍方據點，展現戰地觀光特色；推動金門免稅觀光區等。此外，縣議會則提出建議國防部暫緩裁撤國軍金門醫院等七案。由於事關金門民眾福祉與金門整體發展需求，即席獲得監察委員趙榮耀、李伸一之允諾，將會竭盡所能予以協助，並向中央持續反映爭取。監委熱愛金門、關心離島，民眾聲聲入耳，莫不心存感激。       民意即是民氣，可用不可捨；解決人民疾苦與需求，正是政府「以民之苦為苦，以民之樂為樂」既定政策目標。若就前述建議事項區分輕重緩急，金門整體發展與提昇醫療品質厥為重要，亟待中央主管部會鼎力支持，早日成全其事。

又到了中國傳統的清明時節，在這個節日的前後，都是民眾掃墓、祭祖的日子。但根據過去的經驗，民眾往往在整理墓地或焚燒冥紙時，因為疏於注意而產生不少的山林火警，因此，各鄉鎮的消防分隊結合各地志工，就不斷的運用各種宣導的方式，希望民眾能多加配合，提高警覺，做好各項防火的措施，避免火警及其他意外事故的發生，共同確保安全的環境。       中國人一向講求孝道，「以孝傳家」也蔚成國人流傳久遠的美德，不但對於親人長輩要盡孝，對於先人也必須以虔敬的心情祭祀，經由這些傳統的習俗，蘊含著千百年來不變的孝思與感恩情懷。由傳統的習俗而成為政府明訂的紀念節日，也成為學校教育的課程，再再都說明了國人對清明節的重視。         因此，許多人在這個節日來臨，總會不辭舟車勞頓，返鄉掃墓、祭祖，而掃墓、祭祖是國人表達對先人的崇敬與孝思的方式，即便是隨著時代與觀念的改變，或許在有些儀式、作法上也跟著改變，但由絡繹於途的掃墓人潮，也顯示了國人這種「慎終追遠」的心情與觀念，仍然是根深柢固，並且可以代代相傳。       可是，在掃墓的過程中，常常因為疏於防範而引發火警，讓消防人員在各處火場中奔波滅火，在對天然資源造成極大的傷害。為了不斷的提醒民眾注意防範火災，本縣各鄉鎮的消防人員，以及相關的志工團體，就以發放文宣、實地巡邏，宣導相關的防火措施，同時也將在各公墓區發放水桶、水袋等物品，週全的準備，目的就在希望減少火災的發生。       本縣各鄉鎮公墓均有完善的規劃及管理，沒有雜草叢生的現象，即使焚燒紙錢，也不易發生火警，比較容易發生火警狀況的地點是在田野，由於這些墓地乏人管理，常常是每年清明時才會加以清理叢生的雜草、林木，在焚燒冥紙之外，也隨手將雜草焚燒，如果稍有不慎，或是餘燼未熄，往往容易引燃山林野火而難以收拾。       隨著清明節的接近，也將是掃墓的高峰期，雖然接連著幾天的大雨，讓野外山林到處濕淋淋的，但是防火的措施仍不可免，因此，仍不厭其煩的把消防單位所提出的注意事項再次的提醒大眾：       ││掃墓焚燒冥紙，應加以適當防護，避免引燃山草。       ││在墓地最好不要燃放爆竹，以免火花飛散，引起火災。       ││在山上如遇大風，不得焚燒紙箔，應將香燭紙箔安放墓前，或攜至山下焚化，同樣也可以表示敬意。       ││掃墓完畢，要等香燭、紙箔餘燼，確實熄滅後，方可離開。       ││上山掃墓所割下之雜草，應集中掩埋，禁止焚燒。       ││掃墓、郊遊或在山林工作，切勿亂丟煙蒂，以防引起山火。       ││發現山林火警，請速撥「一一九」電話報案。　

在全球化的國際情勢中，執行力成為國家與國家之間，企業與企業之間的競爭指標，強化國家或企業生產力，提昇國際競爭力，非落實執行力無以為功。身為地球村的一份子，金門力求與世界接軌，強化公私各部門的執行力，全民實踐力行哲學，誠是當務之急。         金門開放觀光以後，政府各部門隨著縣政發展與地方需要，行政組織適時更替演進，然而有堅強的團隊，更亟待確實執行力，方能相輔相成，讓組織發揮最大的功效。因此建立組織執行文化，強化團隊執行力，實是當前政府與地方產業未能規避的重要課題。         政府或企業領導人帶領員工向前邁進時，必須確立明確的目標，要求全體人員同心協力，共同為成功而奮鬥，無人能置身度外。同時更須激發團隊精神，促進彼此互信互賴，團結一致，以建立厚實的組織文化，並由堅強的執行力貫徹其中，將組織效能極度發揮。         本縣因地理等因素，公務人員流動性不高，不似台灣各縣市或是國家高層單位，每當公職選舉之後，即有大批人馬更動。而在地的特殊職場生態，卻是利弊參半，可喜的是激發鄉土認同感，加強其責任心，公僕們能更加投入服務行列，憂的是容易滋養惰性，積習難改。         解嚴前，地區公部門不乏軍派官員，一切以上級意圖為依歸的前提下，公僕未能發揮為民服務的最大功效，長久的逆來順受，更養成部份人員得過且過的消極心態。開放觀光以後，公僕們若不捨棄這些腐朽的包袱，甚或未能克盡職守，以為捧著鐵飯碗，就能高枕無憂，如有這樣的想法，非百姓之福。         在「觀光立縣，文化立縣」的宏旨下，每位公僕應本著良心血性，確切為金門邁向世界，躋身國際舞台而努力。在立身行事當中，「為所欲為」與「為所當為」的抉擇，又使多少人踟躕不定；真正關心民意者，必當真心誠意為民眾獻上一份心力，而為民服務無須身具高深本領，唯身體力行而已。         在企業團隊或政府部門組織成員長年穩固的狀態下，公僕或員工人人若能實踐力行哲學，則必可汰除陋習，讓金門更加煥然一新。因此，除了領導者在確立目標與願景後，必須慎審經營策略、嚴密人事管理、發揮組織效能、有效運用人力、進而落實團隊執行力，必能凝聚組織能量，開創團隊新局面。         在全球化的潮流中，提昇國際競爭力，將是每個國家與企業生存的不二法門，而團隊執行力的強弱，更是影響競爭力的要點。要在台灣金馬當中取得生存優勢，要在兩岸三地之間成為視覺焦點，要在世界成為名聞遐邇的國際島嶼，都唯有強化執行力，而全體民眾站在各自的崗位，貫徹力行哲學，將是金門立足世界，令人刮目相看的關鍵因素。

縣府為宣慰旅居海外僑胞，向僑親宣傳即將舉辦的兩岸和平水陸超薦大法會、世界金門日、建縣九十週年慶等系列活動，也希望透過拜會重要僑領，吸引僑親返鄉參訪與投資、建設，特別組團前往菲律賓、汶萊、新加坡、馬來西亞、印尼等東南亞五國訪問，預定今日結束行程返國。       根據新聞報導，由縣長李炷烽率領的宣慰僑胞訪問團，自廿三日啟程以來，已風塵僕僕拜會東南亞十九個僑社，分別與僑社代表舉行座談，聽取僑親建言，所到之處僑親扶老攜幼一起聽鄉音、談鄉事、抒發思鄉之情，盛況空前熱烈；畢竟，「他鄉遇故知」，確是人生一大喜事，有許多僑親長期旅居海外，能在異邦見到家鄉的縣長率團到訪，興奮之情可以管窺一斑！       的確，金門自古幅員狹窄，瘠田不足以耕，壯年男丁皆遠赴南洋謀生，遍及東南亞諸邦，蕃衍生息，人數早已數倍於浯島。他們身處異鄉，心繫家園，所謂「南洋錢、唐山福！」僑鄉在外打拚，平日自己省吃節用，卻爭相捐輸建設桑梓、發展交通、興建學校。目前許多村落老舊的「洋樓」，即是僑親心血的結晶與回饋梓里的明證！       民國三十八年國軍退守金門之後，開啟兩岸隔絕五十年，雖讓金門飽嚐戰火蹂躪與長期軍管，但十萬大軍枕戈待旦，卻也改變居民生活狀態，種菜或養豬的農民、捕魚和剝蚵的討海人家，以及商家開門做生意，統統靠駐軍消費生活，因而衍生新市、陽宅、小徑和下莊等市街，也引進幾百輛計程車，亦即戰時的金門百姓只要肯努力，隨便擺個冷、熱飲食攤、撞球檯或洗改軍服，都能天天見財，輕輕鬆鬆養家糊口。       而今，兩岸關係逐步和緩，金門將從「反共的堡壘」蛻變成「和平的橋樑」，島上駐軍大量裁撤，阿兵哥走光了，市街商店門可羅雀，計程車大排長龍等無人，以致百業蕭條，失業人口急驟攀升，連一個短期「永續就業」的清潔工作，也爭得擠破頭；換言之，金門沒有駐軍之後，又將回復到從前的生活環境，若無廣招外商和華僑投資建設，帶動地方繁榮，增加民生就業機會，居民勢必要再和先民一樣，挽著包袱出外討生活。因此，綜觀此次李縣長率團走訪南洋五國，拜會十九個僑社和重要僑領，懇邀僑親返鄉參加世界金門日，與建縣九十週年慶等系列活動，正希望引進僑資共同建設家鄉，用意至為明顯，應獲得鄉親高度的支持。       　　總之，金門縣「宣慰僑胞東南亞五國訪問團」經過幾天的奔走，已順利走訪東南亞五國十九個僑社，也面見多位傑出僑親，除說明金門重大建設與未來幾項重要活動內容，更重要的是，藉以聯繫海外僑親情感，凝聚鄉親力量共同協助金門建設。我們認為，金門靠駐軍消費的時代過去了，且不可能再回來，面對未來的明天，百姓還要生活下去，縣府團隊不能坐在辦公室裡空等待，勇敢的走出去招商才有希望，結合僑親力量，共同建設家鄉，絕對是一條正確的途徑！

日昨人間福報以整版的篇幅專題報載：穿梭海峽的兩岸遊子，台商子女來去金門讀冊。我們非常認同政府的政策，也非常肯定台商子女在金門讀書的益處，但對學校所承擔的責任與學生個人生活的輔導等問題，值得政府加強探索與補強。       自政府開放金門大陸「小三通」，教育部為了改善台商子女就學窘境，於民國九十一年開始辦理「大陸台商子女赴金門就讀方案」，專案補助興建或改建台商子弟宿舍，鼓勵大陸沿海一帶的台商子女「作伙來金門讀冊」。而台商基於經濟考量、文化認同等因素，讓子女自個兒在金門讀書，而他們本身在大陸經商工作，這種「兩岸遊子」，成了另類金門與廈門海峽兩岸「社會新興現象」。       金門原本就屬於國內教育體制，採用台灣師資與教材，台商子女沒有適應與教育銜接問題，更不需從頭學簡體字。金門縣政府教育局長盧志輝曾表示：在金門就讀國中小除了免學雜費外，校方還提供免費營養午餐，學生只需負擔住宿費，國中小為每學期兩千元，高中職學雜費也大約只有八千元，低廉學費有助減輕台商父母的經濟負擔。據了解目前台商子女在大陸的就學方式，主要可分為就讀「國際學校」、「大陸當地學校」、「台商子弟學校」等三種模式，其中以就讀「國際學校」頗受家長青睞，但學費昂貴，一年約需台幣三十萬左右，就讀「大陸當地學校」，孩子卻要適應不同台灣的教材與從頭學習簡體字，就讀「台商子弟學校」如今還不普遍，只有廣東東莞與江蘇華東兩校學費較低，一年也需台幣七、八萬元，三種模式都有美中不足之處，所以不如到金門讀讀試試，但子女要遠離父母的照顧，而這點也是我們最感隱憂的，以下二點，提供政府參考：       一、加強宣導「台商子女來去金門讀冊」的作法：根據統計，目前在中國大陸經商的台商與眷屬約六十五萬人，發展空間極大。我們知道台商在大陸經商不一定人人大賺錢，因此想讀適宜的學校如「國際學校」、「台商子弟學校」，學費高昂，擔負吃力，就近就讀大陸當地學校，又恐子女文化認同差異，子女適應困難，所以都非常為下一代教育傷腦筋，教育部為台商子弟作如此大的投資，金門的教育環境又如此健全適當，似應該大規模有效地廣泛宣傳，讓台商知道作伙送子女到金門就讀。       二、加強台商子女的生活輔導教育：目前台商子女在金門就讀人數計四十二人，分佈在金湖國小、金城國中、金門高中。據了解國中小照顧他們課餘生活都是年輕的教育替代役，對他們的辛苦我們給予肯定，但要他們輔導想家愛哭的小女生，與夜間偷溜外出的青少年，實在難為他們了。       

古稱明智將領運籌帷幄，而能決勝千里，當前身為公僕者，雖然無須十八般武藝樣樣俱全，但精實的企劃能力，卻是不可忽略的看家本領。         沿自美軍部隊的企業管理，已成為廿世紀企業經管的主流，在經貿競爭日趨白熱化之下，良好的企劃能力常是頂級企業招攬人才的必要條件，同時想要吸引企業菁英的青睞亦須借助優異的企劃方案。         金門自解嚴後，各方人才殷切需求，而礙於現行用人制度，有些單位形成現有人員無法發揮效用，可用人才又難於納編體制的窘態。在這樣的狀況下，金門想要力爭上游，與世界同步，並非不可行，從現有人員培養人才，並強化行政人員的企劃力與執行力，不失為彌補現行窘態的適宜作法。         當前金門要與世界同步，走向國際的舞台，除了全體民眾有深切的共識外，策辦大型活動，非賴良好的企劃無以為功。宏觀的見識、細密的思維、寬廣的胸懷、外加雄勁的健筆，都是優秀企劃人才必備的條件，而熱情的心緒，合群的態度則為入門的基本要素。         當前提高人員的企劃能力，應是每個公部門的工作方針，精密的策劃與萬全的準備，將是舉辦任何活動成功的不二法門。而策辦活動並非一定要冠上「國際性」、「世界性」或「兩岸三地」等聳動名稱，若是內容空洞不實，參與層面有限，則恐有失舉辦活動的宗旨與真諦。觀乎國內外，每天各種大型活動成千上萬，然而能在眾人心中留下深刻印象者，優勢的企劃與萬全的籌備，成為關鍵所在。         而好的企劃活動並非「量大就是美」，徒然強調光怪陸離與繁多數字的遊戲，若缺乏實質的內涵，花在刀口上的民脂民膏，就顯得浪費，事後再多的白紙黑字也不能改變深烙民心的印象。         公門好修行，最佳的在職進修即是克盡本份，嚴守崗位，為服務百姓而籌謀。而每一件工作小則有賴行動準據，大則亟需企劃方案，都需事先審慎考量，擬定行動步驟，按部就班執行，方能事半功倍。在完成每一件事務活動，即是多一份經驗，長一份心智，實在的收穫即是完美的學分，盡得「做中學，學中做」的要領。         企業或公部門主管最易犯毛病，即是對部屬的企劃方案未能認同而改弦易轍，另行交代他人來籌劃與執行。此舉淺則破壞行政業務規則，深則打擊部屬信心，引發「多做多錯，不做不錯」的模糊心態。實際上，張三經過多方摸索與詢問而擬訂的企劃，李四祇要用心去做，同時有上層的耐心指導與機會的賦予，一樣可以成就一份活動方案。         金門要向世界發聲，多一個企劃人才，即多一份力量。公部門重視培養所屬企劃能力，即在累積金門的資源與實力。沒有優良的企劃能力，難以施展為民服務的熱忱，空有企劃的實才，欠缺謙遜的態度，也未必能獲取民心的感動。專業的企劃力與滿腔的服務熱忱，將是新世紀裡每位公僕必修的課程。       

根據新聞報導，由於金廈航線載客量不如預期，每日三船對開一個半月以來，平均每班次載客率只有兩成左右，為節約航運成本，避免人力浪費，經兩岸航運業者協調，將自四月一日起減班為兩船對開，亦即每日八個航次，如遇重點節日期間，將再協調業者機動加開班船輸運旅客。       是的！這是試辦金廈「小三通」四年以來，航線班次逐步上升曲線首次反轉向下，這項減班的警訊，是暴露客源不足前景堪憂？抑或是業者過度投資，市場機制失調，企待改弦易轍？換言之，金廈航線載客率偏低，被迫採取減班因應，其中潛藏的隱憂，值得大家正視以待！       事實上，金廈「小三通」航班之開啟，不但有助兩岸加強經貿交流，方便人民往來兩岸三地，兼可帶動金門地方經濟發展；特別是自三月一日起擴大「中轉」適用範圍，包括福建以外地區台商、福建籍的榮民及眷屬、澎湖的大陸配偶等，都可經金馬中轉往返兩岸；並且，非經濟部核准範圍內台商子弟可返回金馬就學；此外，從事與小三通有關的企業負責人也可申請專案許可經金馬進出大陸。按理說，更多人可藉「小三通」往返兩岸，航班旅客應可大幅成長，可惜開辦半個月以來，旅客並無明顯增加，是宣導不足，還是大環境使然？       不可否認，金廈「小三通」自民國九十年元旦試辦以來，第一年往來旅客是二萬一千三百七十七人，第二年呈倍數成長，達五萬三千六百八十一人，去年更大幅成長，高到十六萬餘人。可見藉由金門中轉往來兩岸，確是一條省錢又省時的捷徑，深為民眾所喜愛。尤其，自三月一日起擴大適用範圍後，預期進出旅客將會加倍成長，業者為滿足旅客需求，安排每日三船對開，提供更便捷的服務。       然而，近年來，大環境經濟不景氣，加諸國內政爭紛擾，民眾財富大縮水，旅遊人口大幅銳減，不獨國外線出團不易，國內航空站亦常冷冷清清，鮮少看到攜帶行李的旅遊團體，台金航線班機也常空位一大堆，整體旅遊市場不景氣，「小三通」載客率偏低，是可以充分理解的。何況，國內觀光旅遊團仍不能藉金馬「中轉」，大陸觀光客還不能登「門」，應是金廈航線熱絡不起來的主要原因。       總之，金廈試辦「小三通」已進入第四年了，由於政策未能適時鬆綁，沒有讓金門發揮取代部份港澳中轉功能，也沒有為離島帶來榮景，深為民眾所詬病，普遍認為不及格。雖然，三月一日起擴大適用範圍，航線並未熱絡起來，反而因載客率偏低宣佈減班，消息傳開之後，著實令人訝異不已！如今，大選結果揭曉，又對兩岸關係投下新的變數，未來四年全面實施「大三通」的機率可能降低，是否能保有「小三通」之功能，或繼續擴大適用範圍，值得進一步觀察。我們企盼，繼續爭取國人全面適用「中轉」範圍，以及開放大陸觀光客登門旅遊，才有助為金門帶來生機，增加就業機會，帶動地方經濟發展！       

地區廚餘回收工作成效受到肯定，根據環保署評比結果，在ＡＢＣＤ四級中列為Ｂ級，顯示在全國廿五縣市排名位在前頭，這是政府與民眾全力配合的收穫，值得讚揚。       今年被訂為「垃圾全分類，零廢棄行動年」，目標是今年底前全國廿五個縣市的兩百多個鄉鎮都回收廚餘，每天回收量九百噸。這個目標是環保署期望的數量，而其中廚餘回收、家中巨大垃圾回收是垃圾減量最重要的工作。       環保署在今年度預算編列兩億四千多萬元，補助各縣市購置廚餘回收車和回收桶，協助縣市建立廚餘貯存與清運設備，金門獲得六百五十餘萬元，將投入這項廚餘計畫經費，期以有效落實，達到垃圾減量、資源回收再利用及延長垃圾掩埋使用壽命。       本縣是於去年十一月一日起全面實施「廚餘回收」，儘管回收成效不錯，然而仍大有努力空間，一般家戶應有「廚餘回收做得好，生活環境更美好」的觀念，大眾更要盡力配合才是。       依據統計，地區在一般垃圾中約有三分之一為廚餘，佔有相當重量與體積，且因其含有相當成分之有機物質，會發出惡臭，招惹細菌滋生病原。因此，廚餘回收的好處，除了可使垃圾減量，減少垃圾量及降低處理成本，延長掩埋場使用年限。誠如環保單位所表示，更可改良農地土壤酸化現象，增加有機資源，減少化學肥料之使用，而做好廚餘回收亦可培養國民惜福愛物的美德。       仍有部分民眾會問：為什麼要回收廚餘，那不是很麻煩的事？其實，回收廚餘的確如前所論，可以減少垃圾量、可以減少處理場的開闢，保留珍貴的環境空間，另外就個人而言，垃圾減量也是省錢的方法之一；同時，廚餘回收也是善用自然資源之方式之一，因為家中烹調吃剩廚餘原本就具有養分，用以養豬可節省飼料經費，廚餘本身即是有機物質，回收可做成堆肥，回歸至田間，改善土壤。       廚餘回收是將一般家庭剩餘飯、肉、魚、蝦、過期食品等養分較高可以養豬，而纖維較粗大蔬菜渣像玉米葉、玉米梗、柚子皮、貝殼類或果核等較不適合養豬的分類出作堆肥，可物盡其用，及增加再利用價值。       做好廚餘回收再利用，是環保意識的最佳表現，欲使廚餘回收有持續性績效，當然環保工作的積極執行，及一般民眾熱心配合是相輔相成的，本縣應在廚餘回收評比獲得優勝的績效下，希望這項工作在今年更有顯著成果，使金門的環境品質更美好，民眾生活更安心。       

日前報載：又有二位鄉親誤信詐騙集團所編織之謊言，假退費真詐財，各被騙走辛苦積蓄金額十九萬及十萬元，並有公教人員紛紛接到恐嚇取財電話，倘不給錢擺平，將有不利情況，致使當事人心生畏懼報警調查保護。手法刁鑽惡劣，無所不用其極，令人悔恨髮指。       關於詐騙集團慣用之詐騙手法，縣政府不次彙整印成書面資料，並在本報連載週知，所憾言者有心，看者無意，或是興趣缺缺，過目了事。更有明知詐騙集團橫行，受害者時有所聞，卻又漫不經心，到了自己被騙上當，又將自己不幸遭遇隱而不宣，不予提醒左鄰右舍及至親友好注意，讓大家告訴大家防範，以致騙徒食髓知味，肆無忌憚，惡性循環，一騙再騙，造成更多鄉親受害，社會因而惶恐不安。       其實，詐騙集團成員，同樣也是血肉之軀，詭計再精，騙術再高，不斷使用，總有破綻。所謂天網恢恢，疏而不漏，多少「貪心喑行」不法之徒，到頭來「邪不勝正」，那個逃得了入獄坐牢之命運！再就地區被騙得逞之案件分析，其中以「假退稅或假退費真詐財」等類型所佔比率最多，從見凡人都有恐懼「暴力」，不堪外力「誘騙」之弱點。         換言之：如能「以靜制動」，不受利誘，無懼恐嚇，則詐騙集團所慣用之「假退費真詐財」及「恐嚇取財」等伎倆，都將不攻自退，難以得逞。金城警察所主管林興財則曾指出：行庫及郵局為服務顧客所設之提款機，旨在方便存款人提領現金應用，在操作上「只出不入」，如果接獲類似辦理退費電話，除了看到行庫或郵局書面通知，否則就是騙術，千萬不可依照對方指引方法，進行提款機之操作。經驗之談，值得大眾參考。       前事不忘，後事之師，防騙靠自己，制暴靠大家：       一、要有警覺：警覺就是力量，與生俱來，也是本能，人皆有之。例如出門遠行，都會想到凡事務必謹慎小心，求得平安回家，凡此就是具有「防患未然」之警覺。面對狡詐多端而又萬變不離其宗之詐術，應該善用自己之警覺與判斷能力，冷靜以對，同心齊力，守望相助，讓歹徒無機可乘，藉以減少無謂損失與傷害之發生。       二、多作求證：求證是「防騙制暴」有效方法，確實求證，就能發現破綻，揭穿騙局。也要牢牢記住任何機關通知當事人辦理退費，依照文書作業程序，必有書面通知。孰是接獲「退稅退費」或「恐嚇取財」電話，應先確認對方真實機關身分、住址、發話人姓名、職稱、電話號碼。並就發話時間進行研判，如果選在下班時分，即有可疑之處。最好再作反向查詢確認，如此更能防止受騙及意外。       三、務必報警：警察為民保姆，遇有個人權益或生命受到威脅侵害之虞時，應即報警處理。發現可疑人、事、物，更要勇敢逕向治安機關密報檢舉，萬勿瞻前顧後，貽誤良機，以策安全。       

金門的近代史交織著血淚，也考驗著民眾的熱情，漫長的關鍵年代裡，百姓熱愛故鄉的堅持成為金門向前走的關鍵因素，而口中高喊為金門前途著想，如未能關心自己周邊的鄰里，這樣的行徑頗令明眼人迷惑，因此，關愛金門不妨從關心鄰里做起，每個人自許是真誠的金門人，矢志建造金門成為人間樂園。         金門在近世紀常面對著不安的局勢，民眾飽受困苦時總是逆來順受，隨遇而安。樸實認命成為金門人的生活常態，雖然在不安的局勢中，仍有人享受特殊的待遇，但百姓們總能自我調適，咬緊牙關的走下去。         中國自古遭遇外強內侮，或是喪權辱國，「人民宛若散沙」是深受輕視的要素之一，金門在這些歷史事件裡並未能偏安一隅，亦同遭池魚之殃。以史為鑑，當前的金門百姓，始終緊扣著歷史的關口，確切有必要加強凝聚鄉情，強化全民的團結力。離開金門這塊土地，許多人四海為家，猶對金門念念不忘，祇因這是養育茁長的所在，父老的熱情非江湖術士所能比。解嚴後，局勢越加複雜，百姓的熱情隨著波濤起舞，打開大門以後，定居在金門的百姓，要以何種面貌呈現在觀光客面前，是值得大家慎重思考的。         金門是座傲然的花崗岩島，四周的雪白沙灘令人驚艷，金門人的熱情，有如堅硬的岩石散發著鏗鏘的魅力，某些自私的因子卻如狂風後的沙暴，侵害著許多人的眼眸。不然面對如何的的情景，金門要站在世界上，全民團結決定著未來，百姓若能團結一致，則全縣化做一條心，爆發的力量將是不可忽視。         當前宗親會、社區發展協會，及各種民間團體接踵而立，而讓金門的社團立案數漸近三百大關。在金門宗族血緣極其密切的情況下，這些以人為根本的團體相繼成立，對於凝聚鄉情，開放觀光，與世界接軌的願景應有加分才對，實則不然，有人眼見某些社團的作為後，即感嘆金門又墮落一步。         這些本質在凝結人性，強化人性的團體，終究經不起私利的煽惑，刮起輕微的風沙，令人目眩神迷，輕則影響個人與家庭的和諧，重則破壞宗族與社會的祥和。人的潛力無限，而「愛」的因素則為其重要成份，「女子弱者，為母則強」說明母愛的偉大，更見證愛心的發揮將能發揮無限的潛力，身為金門人，真誠的疼惜金門，則必能發揮雄厚的威力。         古往今來，許多事情幾乎都在證明一群人是否團結而已，有些民族歷久不墜，則是其堅強的民族性與團結心使然。身為炎黃子孫，要愛金門，就從相互關懷、真誠相待做起，要疼惜金門，就要堅實團結，矢志不移。         為了共同的生活，為了金門的未來，為了見證金門是座不可忽視的島嶼，在地的百姓，關愛金門，那就從關心鄰里做起吧！讓我們關懷彼此，進而凝聚海內外的浯島鄉親，共同編織傲視全球的金門網絡，建構浩瀚豐碩的鄉情矽谷。       

第十一任總統副總統選舉在二十日晚間開票結果，陳水扁、呂秀蓮以百分之零點二多的二萬九千五百一十八票些微差距勝出，陳總統連任成功，而藍營總統候選人連戰則親自宣布這是一場不公平的選舉，並提出選舉無效之訴。連宋兩人並自二十日晚在競選總部與支持者展開靜坐抗議，昨日也前往總統府廣場集結抗議，而高雄、台南、台中等地區泛藍選民在這段期間也為抗議而曾發生與警察的衝撞；讓我們擔心的是因為台灣真的禁不起這樣的衝擊與震盪，我們希望爭議能在最短的期間內尋求一個最合理的解決，而儘速回歸平靜。       　 我們促請藍綠陣營均應自我克制，同時建立溝通管道，展開對話，政府有關單位能就在野陣營提出的若干質疑，尋求解決之道，不論是公投選舉、槍擊事件、廢票的問題、投開票所的不當作業等，都誠意的提出釐清，配合謀求解決之道。       　 對於在野陣營也特別懇切呼籲，務必要保持冷靜、理性，不論大選結果有再多的質疑，總是要進入尋求解決的進程，但最優先的作法就是要先安撫支持民眾的情緒，千萬不能有激化的言詞，以免讓支持群眾的情緒跟著激化，應該要讓大家先冷靜下來。       　 我們也提醒朝野雙方，能夠以珍惜我們得來不易的民主政治成果為念，以及考慮到任何的動亂都可能讓台灣的政經建設毀於一旦，而應保持理性、冷靜態度，靜候司法處理。       　 在這次選舉中，陳呂雖然在全國微贏連宋，連宋在金門則是大贏，得票九成以上，得票數二萬六千四百三十三票。陳水扁金門縣競選總部主委翁明志表示，陳呂的得票數雖然比四年前成長一倍，獲得一千七百零一票，他認為這是黨員支持的結果，也是民進黨金門縣黨部成立四年來，大家努力耕耘與服務的成果。       　 雖然如此，不過一般認為民進黨的台獨意識、不認同中華民國，以及有意放棄金馬的論點、對金馬建設支持不夠等因素的影響，致使民進黨在金門的成長受到限制。也有人認為，這次民進黨在金門得票率不高，而又讓民進黨執政，將會影響金門的建設。四年前陳總統的六點政見，並沒有好好的落實，這次來金時也只在文化中心演講四十分鐘，沒有提出對金門建設的具體政見，所以有人認為也將不會大力支持金門的建設需求。我們希望陳總統與中央部會首長不要因為金門的得票數少而減少對金門的建設協助，因為這樣也相對壓縮了民進黨在金門的成長，相反的，金門的幅員不大，中央只要多一點經費，就可以滿足地方需求。其次，是金門小三通，中央的政策應有所調整，擴大實施的範圍，讓小三通更有利於兩岸、金門的發展與利益。       

教育部核定金門縣政府本學年度保送大學院校名額，計有國立臺灣大學等三十八校七十六個學系，金門高中為保障學生權益，達到公正、公平的目的，先於本月十日辦理選填校系說明會，充分向家長和學生說明相關細節，並於前天進行志願選填作業，在許多家長共同關心下，七十六學系終於完成選填分發，皆大歡喜圓滿收場。       的確，此次金中應屆畢業生保送升學，能皆大歡喜圓滿收場，主要是保送名額原本僅獲核定一名，比諸同是離島的澎湖縣有五十三個名額，差距太大，引起地區學生與家長一片譁然，經縣議會議員強力質詢，並要求縣府設法補救，縣長李炷烽特別偕同是縣議員、也是金中學生家長會會長的洪成發與金門高中校長李世峰、金門高職校長王添富、教育局長盧志輝、教師會會長蔡錦清、家長會代表等二十餘人，搭機赴台由立委吳成典陪同，前往立法院群賢樓大禮堂向教育部長黃榮村陳情，才獲得同意研擬補救措施，核定國立臺灣大學等三十八校七十六個學系，可謂「因禍得福」，得來不易！       值得進一步說明的是，此項保送離島學生升學制度，係依據離島建設條例第十七條第二項之立法意旨，為因應離島各項建設專業人才需求，今年是首次辦理。本來，依規定是學生需先選填志願，再參加學測，成績必需達到各校系的要求門檻，才能獲得錄取。然因今年首次辦理，不諳規定內涵，導致申請員額偏低，而後核定追補七十五個名額，卻因作業程序來不及，被迫採取先參加學測之後，再選填志願分發，亦即只要依成績選填志願，大部份皆可如願進入選填科系就讀。換言之，今年的保送生「因禍而得福」。明年若有保送名額，考生即需先填志願，再參加學測，倘若成績未達學系標準門檻，保送名額仍「從缺」，學生也只得望而興嘆。       其實，今年獲保送的金中七十六名應屆生，真是天之驕子。畢竟，綜觀今年的保送學校科系，包括台大、政大、清大、交大等熱門科系，委實不可多得，況且，因作業不及，改搭「申請入學」的便車，沒有入學門檻的限制，不像馬祖以「推甄」方式辦理，結果十個名額僅一人過關。由此可見地區今年的保送名額，絕對是「天上掉下來的禮物」，難怪很多家長和學生在完成選填校系之後，皆喜形於色，興奮不已！       總之，金門是偏遠離島，教學資源和學習環境，先天無法與台灣大都會相比擬，能獲得保送名額，確實是給離島學子的特別優惠。當然，這些獲保送的「天之驕子」，除應大大感謝曾在議會殿堂發聲，及赴立院奔走，全力為大家爭取權益的民代與師長。更重要的是，要珍惜得來不易的機會，牢記保送升學是為因應離島各項建設專業人才需求而設立，踏入大學之門後，應加倍努力學習充實自己，以便將來學成回饋梓里、報效家鄉，才不失保送的初衷，以及鄉親父老的殷殷期許！       

全國人民昨日帶著正副總統槍擊事件的震撼心情，完成第十一任正副總統選舉及第一次的公民投票作業，陳水扁及呂秀蓮以些微票數勝選。首次舉辦的兩項公投雖然都未跨越門檻而遭否決，依然是全民意志的表現。雖然國親陣營也表示將提出選舉無效之訴，但國人在面臨槍擊這樣重大的突發事件之下，仍能展現出高度理性、冷靜、平和的精神，穩定的完成民主選舉程序，則是國人成熟的民主表現。         總統大選原本就是激烈的選戰，選舉的結果不僅關係政黨雙方的輸贏，更攸關著國家未來的發展、人民的福祉，同時也是國際社會關注的焦點。因此，每一個選舉階段的發展、選情的變化，政黨及國人關心，世界各國也都在注意。         但就在投票日的前夕，發生了正副總統遭受槍擊事件，所幸的是正副總統都未傷及要害，安返官邸休養。可是因為這起槍擊事件，為糾纏不清的選戰投下不可測的變數，更引起世界性的震撼；國內到處蔓延的謠言，以及經不起挑釁的浮動心情，處處隱藏著令人擔憂是否會發生動亂的氛圍，國家是否能夠安定的完成選舉、是否能夠平和的渡過這次的危機，國人會關心，世界各國也在看。所幸國人在這個時候展現了高度自制、理智、冷靜的態度，也都體認到惟有安定才能讓國家安然度過這次空前的危機！         雖然選戰告一段落，但槍擊事件的陰影仍存在國人心中，全民的疑慮也還未消除，我們認為，在實踐民主的進程中，暴力絕對是一種不可原諒的行為，因為那是對民主的踐踏與傷害，應該受到唾棄與法律的制裁，尤其在這樣關鍵的時刻，雖然是一顆小小的子彈，卻可能是引爆全民災難的炸彈，因此，全力緝兇以還原真象，消除全民疑慮，實是刻不容緩的事。         在全民共同完成這次的總統大選程序的同時，我們都應該清楚的了解激烈的選戰已經告一段落，選戰的結果是人民所決定的，這個時候全民都要由選舉的激情中儘速的抽離，讓一切回歸正常的運作，即便藍營也表示將提出選舉無效之訴，也仍應依法而行。當然，經由正副總統槍擊事件的試煉，我們有理由也有信心，相信全民都可以很快的讓心情平復、讓我們的社會安定，也讓我們可以信心滿滿的重新出發。         人民用神聖的選票選出國家領導人，除了是民主政治的完美實踐，更重要的是人民對領導人及其執政團隊有最高的期待，期待領導人及執政團隊有著「以萬民之心為心，以萬民之利為利」的理念，未來在施政上具體實踐競選政見，更讓人民隨著國家在政治、經濟等各方面整體發展，能享有更富裕的經濟及生活，尤其對於金門等離島，更應獲得中央更多的奧援，使離島人民也能同享國家進步發展的褔祉，如此，國家實施總統大選的民主政治才有實質的意義及成就。       

總統大選倒數計時，選戰也進入白熱化的最後關鍵，明(二十)日就要投票了，今進入最後決戰，藍綠兩陣營在台灣北中南分別有大型造勢晚會，期以拉抬選情創造勝績。當然在這近幾日來，藍綠雙方都有發動群眾，舉辦造勢晚會，每場均如火如荼地展開，點燃了選民激情的火花，在今天過後，希望理性的選民們，以大家的智慧、判斷、真情，投下神聖一票，選出真正能為國家造福的總統候選人，為國家、人民服務。       今年的總統大選空前熱烈，藍綠雙方陣營均嚴陣以待，選戰打從去年即已開始，但是逐漸進行以來，雙方的口水戰掩蓋了正面政策的訴求，這是此次選戰最令人詬病的地方。       在這段選戰期間，隨著投票日的接近，各項競選活動也漸漸達到高潮，從先前電視辯論，兩位總統候選人到了政見發表會，才真正說出了一些政見，而各式各樣的競選文宣、廣告令人目不暇給。無論如何，選民的眼、耳、鼻、心不但要深入冷靜的瞭解與分析兩位總統候選人是否在政治、經濟、國防、兩岸、福利：：：等方面提出具體政見，亦要審查執政黨這四年來為國家、社會是否有良好施政成效，以審慎的觀察，然後在明天投下神聖的一票。       今年總統選舉，為什麼負面競選充斥，主要是兩陣營得失心太重，選戰中不乏以揭露對手道德操守為主軸，打擊對手讓選民唾棄之。因而以抹黑、抹紅、戴帽子等手法來操作，這種負面選舉是不恰當的、是不智的，打負面選舉是否可拉高選情，或影響選情，可以是見仁見智，然而，負面總是不好，不值得鼓勵，打負面選舉是不管施政成績多爛，或是政策主張多好，均沒有可討論的空間，這種選舉是民主的障礙。       負面選舉一向為民眾所厭惡，競選團隊不可高估負面選舉效果和低估人民的智慧，候選人應以正面、理性的政見多訴求才是有水準、高格調的選舉，因為，今天的選民，不但有判斷力、選擇權，更重要的是在過去四年中，選民都有分辨做得好、做得不好的雪亮眼睛，選出能真正為國家做事的總統候選人。       國家的未來就掌握在每位選民的手中，就以金門觀之，誰能對金門端出具體的政見牛肉，仍是審視候選人的基本標準，相信，鄉親心中已有定見，那麼明天就請踴躍前往投票吧！       

中華民國第十一任總統、副總統選舉，今天如期舉行投票，將有一千六百五十萬七千餘名合格公民參與，可望在傍晚時分順利選出新任正副總統，帶領全民迎向未來的四年；金門計有四萬五千餘名合格公民，鄉親應記得今天咱是「頭家」，從上午八時起至下午四時止，攜帶身分證、印章和投票通知單，前往戶籍所在地的「投開票所」投下神聖的一票！       的確，民主法制的國家主權在民，人民是「頭家」，投票是人民的基本權利，透過人民自由意識選出「賢」與「能」的人為民服務。台灣地區從地方的村里長、鄉鎮長、縣市長，以及各級民意代表，甚至，國家的最高領導人正副總統，統統由人民一票票選出來。因此，這次的總統選舉，選民應睜大眼睛，慎選候選人，作出理性的抉擇，才是全民之福！       綜觀這次總統大選，是執政的民進黨「政權保衛戰」，也是國親聯盟尋求「二次政黨輪替」，冀望奪回政權，戰況可謂空前激烈，不僅藍、綠兩大陣營各自使出渾身解數，動員造勢場面動輒幾十萬人，放眼人海搖旗吶喊、氣笛喇叭聲響徹雲霄。特別是兩軍比人氣、比場面，大有「輸人不輸陣，輸陣歹看面」之勢，先後舉辦「二二八牽手護台灣」和「三一三嗆聲換總統、救台灣」的大型活動，雙方動員人數都超過百萬人以上，從台灣頭到台灣尾一起「牽手」，也從台灣本島到各大小離島同時「嗆聲」，到處民氣沸騰，旗海飄揚，選舉競爭之激烈，實在是前所未見！       事實上，國內選民「凍蒜」激情演出，口水大戰延燒到海外，連旅居國外的僑胞也隨之瘋狂起舞，爭相回國投票，人數比以往暴增一倍以上，造成航空機票一位難求。其中，不乏有人連續轉機，總共坐了兩天飛機，一家人花幾十萬元機票錢，千里迢迢才趕回國，其目的即為在總統大選中投下神聖的一票。同樣的，號稱總數超過百萬人的旅居大陸台商，亦爭相經港、澳轉機、或經金門「小三通」回台，預估將有十萬以上的台商返鄉投票，將對大選產生一定的效應！       當然，總統大選是全國一千六百多萬公民票決，金門全體合格投票公民人數才四萬五千多人，認真說，比台灣一個小市鎮還少，對整體選情影響不大，然而，投票是每個人的權利，總統大選四年才一次，不僅攸關國家未來之發展，也關係全民之福祉，每一張選票都很重要，選民豈能妄自菲薄？       總之，昨天下午綠營候選人陳呂在台南掃街拜票遭槍擊，還好只是皮層之傷，經包紮治療之後幸無大礙，今天的總統大選投票依然照常舉行。我們願再一次呼籲鄉親，參與投票是人民的基本權利，也是一項責任，攸關國家和金門未來四年的發展，記得今天咱是「頭家」，大家應從上午八時起至下午四時投票時間內，攜帶身分證、印章和投票通知單到戶籍所在地的「投開票所」投下神聖的一票，爭取自己的權益，也共同為歷史作見證！       

九十二年全國環境清潔競賽成績，頃經行政院環境保護署評定正式公佈，金門縣烈嶼鄉在全國各縣市各鄉鎮市中脫穎而出，名列前茅，抱回全國各鄉鎮市特優獎，獲頒獎勵金新台幣壹佰萬元。鄉長林金量日前兼程赴台接受領獎表揚，喜訊迅速傳播，不惟鄉民雀躍，所屬全體幹部同仁工作士氣為之大振。縣長李炷烽咸表高度肯定與嘉許，希望地區各機關學校鄉鎮社團及村里相互借鏡學習，再接再厲，更上層樓，發揮精誠合作團隊精神，為全方位縣政大計，付出行動心力，共同爭取更大更多之榮譽與福祉。       此項定名：「清潔家園、漂亮台灣」之全國性環境清潔競賽，係由行政院環境保護署所主辦，也是第一次結合全國民間團體，熱心義工等社會資源，共同對全國各縣市各鄉鎮市環境清潔工作進行考核，並且兩度無預警派員深入二十五個縣市中三十六個鄉鎮市實施現場清潔檢查評鑑，同時結合一次縣市書面考核資料，其間先後考核四百九十一個環境清潔點，再依據考核成果評選出最佳之縣市及鄉鎮市，作業完整縝密，評審過程公平、公正、公開，列名得獎，誠非所易。       回顧地區環境清潔，有段漫長珍貴真實紀錄：凡是到過金門之中外人士來賓，莫不讚美有加，譽為「整潔金門」。猶還記得當時具體作為：諸如舉辦「家戶環境衛生比賽」、評選「清潔模範家戶」、舉行「全縣環境衛生觀摩」、「村里環境衛生競賽」、推動「清潔週」與「清潔月」，倡導民眾牽牛上山耕作，必須隨身攜帶掃除糞便用具等等，時至今日，相信多數鄉親不致淡忘。如此由上而下，週而復始，機關學校率先示範，公僕以身作則，擴及社會各階層，如火如荼，盛極一時。換言之，地區致力環保工作，既有良好基礎，也有實務經驗，應予發揚光大。       整潔為強身之本，政府素極重視。儘管國家財政並不充裕，要求機關縮編、員額成長管制，惟仍秉持「輕重緩急」施政作為，當用即用，應省即省之原則，在各級政府普設環保機關，健全環保組織，增加基層環保人力。逐年寬列預算，添購環保車輛、器具、藥物，次第規劃興建衛生掩埋場或焚化爐，讓全民都能在「清潔家園」中生活，享受健康快樂之日子。因而忽視環保就是落伍，倘若全民未能認真配合做好居家及週邊環境清潔，直接受害的即是自己。       再就現況而言：地區整體環境清潔，在環保機關團隊苦心推動運作之下，已經步入正軌，社會大眾有目共睹，惟「好」要更好，爰提兩點淺見，還請環保局暨鄉親參考：       一、早期「賈山焚化爐」興建案功敗垂成，殊屬可惜。為應地區發展觀光實際需要，籌建符合現代化衛生焚化爐，已是刻不容緩的事，且應結合各方力量，全力爭取中央全額補助經費。而也在此呼籲地區鄉親，摒棄私見，犧牲小我，早日促成其事，為地區整體環保工作作出最大貢獻。       二、雖然環保意識明顯提昇，然而「優質環保習慣」猶未全面養成。平日影響環保個人行為，仍然時有所見，除應加強「環保行銷」外，過去之環境清潔觀摩比賽及選拔等作法，仍可參考推動，期使「整潔強身」、「利人利己」之觀念深植鄉親腦海之中，提昇環保工作效果。       

二○○四總統大選，越過三月中旬，選情近乎白熱化，全民high到最高點，落實天賦人權的期許，充分表露無遺。全體選民從「認識候選人」談到「選戰最前線」，處處呈現關懷社會發展的急切，而一趟選舉活動下來，所負社會成本之高，也不得不令所有選民珍惜自己的一票。         金門因戰地政務的特殊體制，早期百姓對投入選舉的過程並非那麼的自然，解嚴後的急速變化，我們尚未站穩步伐，台灣選舉惡劣風潮迅即席捲而來，影響鄉親聖潔的一票，當令我們深切反省。         選舉的至高表現莫不在「選賢與能」，俾讓賢達才俊出頭為百姓服務，並為地區謀取最高福利。每個人手中的一票，都是神聖而彌足珍貴，不論參與任何種類的選舉，我們都要看重自己的一票，不要因一時的糊塗而枉費天賦的人權。         金門曾以近代才俊輩出而自豪，當前又以進士牆、博士壁來啟迪後學，而眾多年輕人投入社區營造工作，顯示著金門處處不乏愛鄉的青年才俊。故而在選前慎選適切的投票對象，實在是地區每一位選民應特別慎重的，因為選前的明辨深思，總比選後的懊惱困苦來得有用。         選舉猶為新世紀的趨勢，而舉國各種選舉類別眾多，選出的職權不一，也分別扮演不同的職務與角色，但對於國家社會而言，都要承擔著眾大的風險。掌舵國家事務的人，與管理鄉鎮庶民的人，都是經由我們神聖的一票選舉出來的，我們選出當選者並賦予他們重責大任，且承擔選後數年的真誠服務，而服務成效優劣，則全憑當選者的真誠與本事。         為國舉才，則為全民之福，為民舉人，則造福鄉鎮鄰里。在選舉過後，當選者的作為，既是全體選民所殷切盼望，不僅是全民視覺的焦點，更能牽動百姓的每一根神經血管，可謂唇齒相依，密不可分。故而有心為民服務者，決志參選時，當以民意為依歸，若能當選，更須以人格為保證，全心全意為家鄉父老服務到底。         金門在走向民主的步伐中，學習的步履經常面臨乖戾的碰撞，不知所措的選民與不成熟的認知，往往誤導了選情。「早期聽從上級安排的選務」曾讓多少有志青年大聲疾呼，提醒鄉親重視自己的權利，如今能夠享有天賦的人權，「不乾淨的選風」卻陷落多少人心，低貶選票之外，更賠上自己的人格，尤其得不償失。         人不自私，天誅地滅，但若將個人的私慾架設在全民的福祉上，則無異是踐踏個人名譽。「參選」是種權利，但履行當選義務，則為不可規避的責任，不論候選人、當選人，甚至全體選民，應當珍惜自己的一票，並妥善檢視自己所選的公僕履約的誠意。         金門雖位居海隅，我們的權利卻不邊陲，懂得重視珍貴的一票，每一次的選舉都是金門向世界發聲的絕佳機會。以夠水準的選民、乾淨的選務及選出熱忱服務的當選者，將是金門走向國際舞台的新契機，我們呼籲全體民眾，面臨任何選舉時，都當珍惜自己的一票，以高度的誠意遴選適切人才，來「為民眾謀求天下利，為家鄉建造萬世名」。       

根據新聞報導，兩名台籍男子涉嫌將全新贓車「套用」別人車籍資料，即所謂的「ＡＢ車」託運到金門，再以偽造身分證件前往碼頭領車，企圖「借道」金門銷贓到大陸，遭眼尖的警方識破，依偽造、贓車罪嫌移送地檢署擴大偵辦之中。         當然，類似銷贓走私的行為，在世界上任何一個漁港、碼頭，都可能隨時發生，一點都不值得大驚小怪，金門料羅港每天船舶進進出出，貨物吞吐頻繁，不法之徒混雜其中，自是在所難免。因此，一部贓車企圖「借道」金門銷贓，充其量只是一件普通的犯罪案件，何足以躍登社會版頭條大新聞？         問題是兩名涉嫌台籍男子，被警方查出係持假身分證由高雄搭機來金門，再以偽造的身分證件領車，而且，其中一名嫌犯身上還藏有多張偽造信用卡。換句話說，以假造的身分證件，即能輕易蒙騙安檢順利登機，也膽敢「一身是假」行遍金門，其背後隱藏的安檢大漏洞，豈能等閒視之？         不可否認，隨著科技發展日新月異，有心份子想偽造證件、金融卡、鈔券等等，簡直易如反掌，詐騙案件層出不窮，早已不是什麼新鮮事。諸如昨天媒體報導，桃園縣刑警隊平均每天即接獲五、六十件詐騙報案，歹徒「以假亂真」，詐騙集團膽大囂張的行徑，可以管窺一斑！同樣的，金門也有很多民眾受騙，平白損失財物無處追討，自然不在話下！         然而，這是一件橫跨兩岸三地涉嫌偽造、偷竊和銷贓的案件，就以金門為「中轉」站，與不久前轟動一時的國道警察破獲竊車集團，其手法如出一轍，同樣是竊車、借屍還魂ＡＢ車，並由金門「借道」走私銷贓到大陸，消息又上了國內主要新聞媒體，金門被污名為「走私的天堂」，再一次赤裸裸地呈現在國人面前，讓全體鄉親蒙羞！         事實上，金門鄉親需要的，是冀望藉開啟金廈「小三通」，作為兩岸人貨「中轉」的樞紐，或成為免稅的購物天堂，企盼取代港、澳部分角色，以帶動人潮，活絡市場商機。豈料，中央政策未能適時鬆綁，「小三通」開闢四年依舊仍停留在單向通往的階段。更不幸的是，金門作為兩岸人貨「中轉」的實質利益未上門，「走私天堂」的污名早已傳遍千里，怎不令人慨嘆？         總之，警方再次查獲贓車企圖「借道」金門銷贓到大陸，特別是嫌犯能以假身分證登機來金門，充分暴露機場安檢出現大漏洞，難怪海邊常可看到持手機、口嚼檳榔的陌生人徘徊，或涉水下海至蚵田搭船偷渡到對岸。也就是說，任何人只要通過機場證照通關審查，即可自由往來兩岸，幹起非法的勾當，形成治安的大死角。幸好，此次金門港警所及岸巡總隊料羅安檢站人員眼尖，適時查出贓車企圖「借道」銷贓的案件，移送地檢署擴大偵辦，並發覺高雄機場安檢出現大漏洞，盼能及時修補，切莫讓金門成犯罪的天堂！              

福建省選委會與金門地檢署日昨聯合在太武山盛大舉辦「反賄選」登山宣導，同時，發動淨化選風簽名活動，吸引上千民眾及觀光客熱烈響應，大家矢志扮青天、家家反賄選，共同營造乾淨的選舉環境。         金門地檢署宣導小組鼓勵人人扮青天、家家反賄選，檢舉賄選最高獎金新台幣一千五百萬元，同時也向民眾宣導如以「現金買票」、「贈送物品」、「接受免費招待」等方式，支持特定候選人，就是賄選行為，發現有賄選行為，應搜集證據檢舉之。         民主政治不應賄選、暴力、抹黑，候選人及其競選團隊應理性從事競選活動，候選人或其政黨應以政見或公共政策向選民訴求，不能一味抹黑、攻擊，而選民也應以政見或公共政策加以評估，何者最符合國家利益或全民利益，然後作最明智的抉擇。目前距三月二十日的投票日只有短短的幾天，選戰當然也更加激烈，任何人更不得有賄選、抹黑與暴力等妨害選舉情事，否則將受選罷法等相關法令的懲處。         日前，法務部次長顏大和及檢察總長盧仁發等人抵金訪視「第十一屆總統副總統大選防暴查賄工作」，顏大和強調，這次正副總統大選與公投，是民主法治重要的一次選舉，他期盼地區檢調全力動員與合作，達到無缺點、盡善盡美的目標。         為了讓選民有更清楚的認知，有幾項基本的相關規定，提供選民注意：         一、有投票權人不可要求期約或收取賄賂，或其他不正當的利益；任何人不可對有投票權人行求期約或交付賄賂或其他不正當利益。         二、候選人不可要求期約或收取賄賂或其他不正當利益，而許以放棄競選或為一定之競選活動。         三、不可以強暴脅迫或其他非法之方法，妨害他人自由行使法定之政治上選舉或其他投票權。         四、競選言論或政黨選舉之政見，不可有煽惑他人犯內亂或外患罪、或煽惑他人以暴動破壞社會秩序或觸犯其他刑事法律規定。         五、辦理選舉期間，不可意圖妨害選舉、或對於公務員依法執行職務時施強暴脅迫。       　 以現行的法律規定，對於賄選的處罰，其刑責甚重，其行為要件須意圖漁利包攬，對於候選人行賄或候選人受賄、選民買(賣)票、對團體機構買票，即違反選罷法等各相關規定者，均須處罰之。       　 「反賄選、反暴力」的作為，政府宣導已有多年，每逢選舉都要宣教一番，無非是要提醒選民珍惜選票的神聖可貴，切莫因貪圖一時小財小惠的利誘而出賣自己的權利，甚而辜負選賢與能的本意！       

「人之初，性本善」流傳久遠的三字經，在地區各界推動的讀經班中再度響板，由天真稚童口中朗朗而出，彷若海上仙洲文風再現，令人驚喜，又深為震撼。         自古人心不同，善惡本在一念之間，有人歷經苦難，卻能再接再厲，滿懷感恩之情；有人反而怨聲載道，一副時不我予之感。金門古有海上仙洲之美名，卻歷經多難的鍛鍊，善惡之念，難免常左右人心，自我把握不住，則一念之差，常失之千里。         金門走在歷史的當口上，面臨新世紀多元的局勢，有待全體民眾樹立愛鄉共識，同心協力為故鄉的前景打拚。地區天然資源雖然有限，卻蘊藏著寶貴的資源有待開發，即是遠古即有的「仁愛之心」，也正是孔夫子、紫陽夫子強調的「做人」根本。         在當前「觀光立縣」宛若全民運動之際，「文化金門」正負起重責大任，而其關鍵則是全體民眾發揮「性本善」的精神，人與人之間，家戶之間，鄰里與鄉鎮之間，當和衷共濟，建立金門成為仁道之邦，眾志成城，必能塑造金門的優美前景。         雖然有人說，金門是座蕞爾小島，受地域之限，心胸難免狹窄；其實不然，我們每天接觸浩瀚的大海，正可如寬廣的海域一般雄偉開闊，共同把目標放在遠方，為金門的未來齊心努力。寬敞的胸懷，仁厚的氣度，正是我們深層的文化資產，一種放諸四海皆準的標本。企業間講求公關要如此，宗親會互動經營也如此，聚落社區營造更如此，「仁愛的善念」正是我們萬事俱備之後的東風。人間因有善念而美麗，所有的竊盜戰亂可謂「邪惡」思維的後果，家庭的不和，社會的不安，亦因「惡念」而起；「善念」是人心的根本，也是金門最豐富的資產，我們要走向世界舞台，最可靠的就是全民找回那份真誠無邪的「仁愛之心」，恢復自然的本性，個人與家庭，與全縣皆成為生命共同體，齊心努力打造金門新未來。         因此，建立全體民眾的愛鄉共識，在人人心目中樹立天使的城堡，讓「仁道」成為文化的力量，才能確保金門的永續發展。若心中城堡根基不穩，則生活不定，談何福份？百姓間不願拋開人我隔閡，彼此猜忌，則十場法會也無法為全民祈福。若能打造仁愛之都，散佈天使之真誠，則魑魅自除，人間處處是天堂。         而「善念的把持」，正是全體民眾與公僕所應時刻自我警醒與惕厲的，一念之間，稍有不慎，我們常會誤陷惡念的陷阱，而汙染個人或家園的美景。人的一生總是常在善惡之間打轉，個人善心不悟，則何以關懷社會、服務全島鄉民。而把握仁愛之心，且從最簡單的關懷之情做起，人人口德相傳，善心相待，則可化解社會間乖舛之氣，營造金門成為新世紀的仁愛之鄉。         這份的期待，亟需全島民眾共同努力，我們教誨孩童把讀「人之初，性本善」，實則在提醒大人的良心血性。仁愛不再，良心盡失，則難以讓兩岸認識金門，要金門走向世界，需要的正是全民惺惺相惜的濃密情份。       

日前，日本十多位大商社代表來金考察投資環境，拜會縣長李炷烽交換意見，並實地考察山外迎賓館、溪邊海水浴場等亟待投資開發的景點，捎來願協助金門高粱酒進軍日本市場、促成本縣與鄭成功出生地平戶市締結金蘭的好消息！       綜觀此次日商組團前來考察，係因年初日本眾議員福井照來金訪問，對金門推動興建「金門大橋」和自大陸「接水」計劃以及金酒行銷日本深感興趣；同時，也發現兩岸開啟金廈「小三通」，倘若大陸人民能到金門觀光，外國觀光客也能藉由金門往來兩岸，將為金門帶來極大的人潮和商機，因而返回日本之後，立即邀集大商社代表來金考察，展現企業家劍及履及的精神，充分說明他們深諳商機稍縱即逝，不願錯失分食大餅的機會。因此，可以肯定的說，日本商社前來金門，絕對不是單純觀光旅遊而已！       當然，縣府亦慎重其事迎接嘉賓，當日商一行人拜會縣政府，即獲李縣長熱烈歡迎，特別詳細介紹金門的地理環境和現況，竭誠歡迎參與金門未來重大投資開發。除此之外，也安排他們到景點和酒廠等地實勘，冀望讓日商了解金門的各項條件，以有助前來投資開發，帶動金門整體經濟建設，或協助讓金酒進軍日本市場，促進雙方經貿交流。       或許，這是外商首次大舉叩訪「金」門，值得注意的是，日本商人嗅覺最靈敏，他們掌握全球市場動態和產業情報，商品行銷世界無往不利，日商精明幹練，舉世無雙！換言之，他們能注意到金門這塊彈丸小島，印證兩岸關係逐步和緩，金廈「小三通」扮演「中轉」的角色，確實饒富無限商機，此次共有十多位大商社代表攜手前來考察，意義著實不同凡響，值得鄉親善加注意，切莫等閒視之！       不可否認，金門介於兩岸之間，以前是「反共的前哨」，如今是「和平的橋樑」，雖然「小三通」已進入第四年，但礙於中央政策綁手綁腳，依然只限於單向交流。但兩岸逐步擴大往來，大陸觀光客登「門」，以及外國觀光客藉由金門往返兩岸三地，已是無法阻擋的時代潮流，屆時所帶來的人潮商機，值得大家及早因應，倘能適時引進外商資金、經驗與技術，當可收事半功倍之效。       總之，金門走過戰亂歲月，也結束長期軍管桎梏，正朝開放觀光與扮演兩岸人貨「中轉」的方向大步邁進。尤其，總統大選在即，未來兩岸政策可能隨時鬆綁，宜未雨綢繆做好準備，萬萬不能臨渴掘井坐失商機。我們企盼，此時此刻，擴大宣傳廣招外商前來金門投資，實是刻不容緩，諸如可以考慮在台北「世貿中心」相關展覽會場租用攤位，分送招商光碟和說帖。同樣的，每年九月八日廈門「投洽會」，來自世界各國商賈畢集，除可和往年一樣擺攤推銷金酒，亦應爭取擴大攤位招商，詳盡介紹金門投資環境，以有助活絡地方經濟，開拓金門生機！       

走私大陸蔬菜充斥市場，嚴重打擊合法進口菜價及傷害本地農友種菜苦心，雖然我們一再提出呼籲地區民眾不要貪圖小利，走私大陸未經驗檢合格的蔬菜，但總是聽者藐藐，一些不肖民眾仍然不顧傷害照舊走私，我們希望政府拿出非常措施，杜絕民眾走私大陸蔬菜行為，並加強市場蔬菜的檢疫與取締，為民眾健康把關。       走私大陸農產品嚴重衝擊地區的產業發展，日昨縣蔬果公會曾表示，現今金門市場上走私大陸蔬菜佔有率超過六成，而由台進口或本地菜農種植的蔬菜還佔不到四成，由這個比率可以發現，大陸蔬菜已居金門市場菜果的大宗，此種趨勢值得深思，市場蔬菜大陸產品就佔了六成以上，如果是經過檢驗過的合格產品，倒也無話可說，但是這六成以上的大陸蔬菜，絕大多數都是走私而來，不僅品質值得觀察，最重要的是大陸蔬果均農藥殘留量偏高，不符合食品衛生標準，長期食用對人體傷害極大，消費大眾不可不察。       社會大眾為避免健康受到傷害，最好不要購買大陸未經檢驗合格的蔬果，而政府部門亦應制定政策，除了加強防堵走私作為，重要者應開放大陸蔬果朝向免關稅、手續簡化的方向因應，而檢疫單位則應加強市場蔬菜的查察，同時民眾本身也不應為了本身小利，從事走私大陸蔬果以損傷金門市場秩序。       分析不屑民眾走私大陸蔬菜，一而再再而三的原因，仍在於「好賺」的關係，往往轉手到市場販售可有較高的利潤，在有利可圖之下，鋌而走險從事走私活動，乃至於傷害到金門整體利益而不自知。       為有效遏止自大陸走私農產品，唯有採多種手段為之：       一、加強緝私：有關單位應嚴格把關，嚴加查察，除了港口、機場、關口、漁哨等加強查緝外，諸如海上、市場，均應定期或不定時巡查取締走私者及菜販。       二、開放進口：由大陸進口蔬菜的通關手續，應研究簡化並減免關稅，以合法進口大陸合格蔬菜來抵制走私大陸未經檢驗合格私貨及品質差的蔬菜。       三、保障菜商：合理保障蔬菜公會的地區進口商；鼓勵地區農民栽種蔬菜，並做好產銷措施。       自大陸走私蔬果，看似小事，其實是攸關金門民生經濟的大事，絕不可輕忽，有關單位應將此事當做重大事件處理，期望政府積極從加強防杜走私與市貨檢疫方面雙管齊下，嚴格執行，如此應可保障社會大眾之健康與維護社會之秩序。       

離島金門之醫療保健問題，長期以來一直縈繞人心；其間歷經政府用心投資改善，奠下今日之基礎與規模。國軍金門醫院「坑道化」，金門縣衛生院正名為「衛生局」與「縣立醫院」。就是在此時空背景，發展出目前順應地區軍民所需醫療現況，對於平衡地區醫療資源，維護軍民身心健康，厥功甚偉，卓有貢獻。       惟據瞭解，國防部頃為配合「精進案」之推動，定自民國九十三年起，將分三個階段，逐步裁撤包括國軍金門醫院在內六個醫院、精簡員工一千餘名。由於消息不脛而走，引起地區社會大眾高度關注，對於此前實施「精實案」大幅裁減兵員，已使民眾感到消費活動減少，倘若再因「精進案」裁撤國軍金門醫院，地區軍民醫療又將受到立即之影響，甚至走回昔日苦不堪言之醫療原點，那是眾人所不樂見。       一個政策之擬議制定，當然有其時空背景因素，祇是應該考量因時、因地而制宜，其中設計之內容，尤須縝密結合實際需求，循序漸進，將相關不利因素降至最低。特別是位處前線之軍民醫療與身心健康事務，萬萬不能躁進，卒而作出取捨之決定，因為凡事豫則立，不豫則廢，總不能眼看地區軍民面臨醫療問題，陷入惴惴不安之境地。       金門畢竟是離島地區，先天不足，後天失調，況以當前醫療水平，殊難與台灣地區相提並論，台灣地區醫療院所林立，患者可以任意選擇，反觀金門地區迥然不同。軍醫院一經裁撤，僅有縣立醫院，在專業醫事人力不足，科技醫療器材供不應求狀況下，如何能承擔地區全部醫療任務，事實不言可喻。尤以交通不便，許多重大患者，往往未能獲得及時後送台灣大型醫院急救治療，平白結束璀璨人生，類此真情實景，地區民眾刻骨銘心、痛徹肺腑！       醫療保健事務，猶如日常膳食，無可間斷；何況提供最佳之醫療品質，確保軍民之生命與健康，既是政府一貫政策主軸，也是政府應負之當然責任。採行「裁撤」以精簡員額，節省經費，並不是最佳方案。果真不得不爾，則宜先期規劃完整適切可行替代方案，如採「改制」而不「裁撤」，讓地區得來不易之醫療水平，不致因為「裁撤」而滋生民怨。       縣立醫院林仁鑫院長為文指出：「秋江水冷鴨先知」，句句出自內心深處，也是良心責任與實務經驗之告白。坦誠地區醫療體制急需變革改善，且是必走方向與努力之目標。證諸李炷烽縣長強烈主張縣立醫院改隸署立醫院，有其前瞻性與迫切性，原意不在為能節省地方經費預算支出負擔，而在期盼藉此獲得較好之醫療資源，提昇地區醫療品質，讓鄉親在醫療與保健得到完好之維護與保障。       此刻亟需政府主管機關積極進行「送暖解凍」行動，加快立法腳步，或透過行政作業程序，促使縣立醫院改隸署立醫院早日底定。而縣籍立法委員吳成典連署提案，建議將國軍金門醫院改隸三軍總醫院或公辦民營等模式繼續經營，也是平衡地區醫療資源不二法門，如此落實健全地區醫療措施，則是地區民眾殷切期待之願望。       

金城鎮公所昨日在金城鎮赤山垃圾場復育公園辦理植栽綠美化活動，邀集轄區機關、社區、學校等單位，以及親子攜手參加，一起動手植樹，每個人種下的或許是一棵樹苗，但集眾人之力，他日就可能成可休閒的公園綠地，此外，更重要的是共同見證地區綠美化工作的推動。         金城鎮公所這項植栽綠美化活動，雖然是區域性的活動，重點也在於赤山垃圾場復育公園的植栽，不過經由這項活動的推動，所呈現的除了是環保的實質意義外，也在於持續地區整體綠美化工作的推動，對於全民在環保教育及保林護林理念的推廣及實踐，都有正面及積極的示範作用，尤其是在一年一度的植樹節前夕，更值得全民共同響應，共同為我們生活的環境盡一份應盡的義務與力量。         赤山垃圾場是金城鎮最主要的垃圾掩埋場，經過多年使用，部分區域在完成垃圾處理後，鎮公所也進行各項復育、植栽綠美化工作，期望經由復育工作，一方面改變大多數人對垃圾場傳統的觀念，也將正確的環境教育、環保理念推廣在每個居民的心中，進而共同為創造環保的家園盡一份心力。         垃圾處理是現代社會必須面對且棘手的社會問題之一，不論在地區或台省，都曾經由媒體的報導，看到居民反對在所居住的區域附近設置垃圾掩埋場、處理場的激烈場面，所反映的是一般居民對垃圾掩埋場的「常態」觀念，這樣的觀念本也無涉及對與錯，其實只是在認知的差異，也都是可以理解的。為了改變一般人對於垃圾場的刻板印象，也為了環保的需求，如何將原本讓人嫌惡的垃圾場復育、綠美化，甚至成為讓人願意親近的休閒公園，成為地方政府努力的目標。而垃圾問題的面對，甚至整體環保工作的推動與落實，除了政府單位的努力，還需要居民的配合與支持。         植栽綠美化除了環保的思考外，對金門地區而言，更是整體的保林育林工作的傳承。金門曾經有過林木蓊鬱的美好景致，也曾經是黃沙滾滾、童山濯濯的荒蕪之島，經過島上軍民多年的努力，才能重現浯島處處林蔭的怡人景象，也由於島上綠美化的成就，為金門博得「海上公園」的美譽，這一份榮耀，當屬於浯島軍民所共享，甚至到今日仍然成為金門發展觀光的最佳賣點之一。         島上再美好的環境，還必須生活在島上的居民共同的愛護與經營，過去金門造林、育林的成就，曾經因為天災與人為的開發，而讓森林資源面臨摧殘，所損失不只是樹林的數字，更是對生存環境品質的戕害，如何集島民之力，為浯島營造更美好的環境，實是島民共同的責任。         「一草一木一世界」所呈現的不只是對花花草草的照護，更是由這個「小世界」觀照人們對於生存環境的千般關愛，由植栽一花一木開始，你我都可以是成就綠意盎然金門的尖兵與功臣！       

金門縣立醫院院長林仁鑫，日前發表「秋江水冷鴨先知」一文，預測金門地區的醫療，即將有重大的變化，而提出積極應變的措施。我們對林院長未雨綢繆的用心，甚表敬佩，也希望金門各界信任專業的看法，共同速謀對策，以免將來影響金門地區的醫療品質，損害縣民的權益。       林院長表示：由於在「國軍精實方案」以及「一縣一公立」的政策推動之下，外島軍力將銳減，中央政府也只負擔一個縣只存在一個公立醫院(含軍醫院)，由上述兩政策之結合結果，國防部軍醫局已決定在明年六月之後裁撤國軍金門醫院，將致使原本醫療資源缺乏的金門陷入醫療寒冬狀態。       回想金門軍民在「古寧頭」戰役與「八二三」砲戰，金門前線軍民同胞，曾經英勇抵抗來犯敵人，保衛了後方台澎的安全，金門軍民的確功不可沒，中央政府回饋金門軍民同胞，加強一些醫療建設，實屬應該，然而因為金門係離島，所受的限制頗多，在醫療或後送方面，雖有一再改善，但仍然存在諸多問題，我們希望藉著這次金門醫療的重大改變，努力為金門的醫療問題，加把勁做一勞永逸的解決。       一、金門縣立醫院改制為署立醫院：縣立醫院改隸署立，讓縣立醫院在醫療體系之中有個依靠歸屬，有人力上的流通支援，解決醫事人員難求之困境。我們民眾相信醫療界專業人員的作法，希望中央支持金門縣立醫院改制為署立，以提昇金門醫療水準。       二、暫緩裁撤國軍金門花崗石醫院：我們建議配合金門縣立醫院改制為署立醫院，一併研究辦理，決定裁撤呢？還是歸併署立醫院，繼續執行任務，否則明年六月如裁撤，金門縣立醫院，將無法承擔國軍金門花崗石醫院的醫療工作，屆時一定嚴重損害金門軍民的醫療權益。目前花崗石醫院有十二位專科醫師，設有一○四床，平日服務病患數量約與縣立醫院相當，為了保持金門醫療服務的穩定與維持醫療的品質，務必慎重從事，以免影響金門軍民醫療權益。       三、解決全民健保醫療問題：全民健康保險實施後，在全國醫療資源總分配之下，金門地區的投保人，要付出同樣的保費，但所受的醫療服務卻不及台省各縣市。基於中央特別照顧偏遠戰地金門軍民的看法，中央政府應考量對金門軍民，採行行政救濟方式，給予金門的投保人優惠的待遇，加以照顧關愛。因為目前健保法令並沒有對金馬軍民特別照顧的規定，而金馬位居戰地離島，情況特殊，交通又不便，應屬弱勢的一群，實應接受中央特別照顧。       

根據新聞報導，縣府與國立歷史博物館共同籌辦的「金門碉堡藝術館││十八個個展」，預計今年九月十一日開幕，將為金門走過烽火歲月作見證，活化戰役史蹟，營造觀光新賣點！         是的！近些年來，金門面臨大量撤軍，島上靠駐軍消費的商家生意一落千丈，企待轉型開拓生機，然金門是海中孤島，缺乏各項天然資源，不利於工商業發展。幸擁有諸多閩南傳統建築和豐富的人文史蹟，以及兩岸五十年軍事對峙的戰役遺址，卻是發展觀光的重要資源。因此，李縣長上任以來，即以「觀光立縣、文化金門」為施政主軸，其目的是希望吸引觀光客前來參訪，藉以帶動相關產業蓬勃發展，活絡地方商機，增加縣民就業機會。         說實在話，此時此刻，金門靠發展觀光營造生機，已是別無選擇的途徑，因此，保存人文史蹟、活化戰役遺址，實是當務之急。去年三月，國立歷史博物館官員一行抵金拜會縣府，捎來大陸旅美藝術家蔡國強的構想，希望為金門碉堡賦予生命力。李縣長審視企劃深感興趣，認為與推動「文化金門」和「觀光立縣」政策不謀而合，因而全力爭取軍方撥出閒置碉堡，經一年多的奔走協調，會同國內外多位知名藝術大師多次實地踏勘，幾經斟酌相中古寧頭三角堡，並獲軍方同意移撥；更重要的是，這項規劃也獲行政院政策支持，被列為九十一年度的「重大工程」進行列管。因此，未來「金門碉堡美術館」對外開放，不但可凸顯金門人最渴望「遠離戰爭，走向和平」的心聲，亦可讓金門逐步開拓視野，打響國際知名度，成為藝術創作和發展觀光的樂園。         然而，正當縣府邀請文建會官員來金會勘，希望爭取中央經費奧援之際，卻同時傳來部份旅台鄉親「有浪費經費之嫌，且藝術家以外來居多，質疑將排擠、打壓在地藝術家」的反對聲音。幸主管教育局適時提出說明，並強調全案從構想到推動始終如一，且經歷相當艱辛奔走協調，才爭取到軍方同意撥出閒置碉堡，希望鄉親及各界人士放寬心胸與視野，共同為金門爭取在國際上「發聲」的機會。          平情而論，金門走過五十年軍管歲月，經歷「古寧頭大戰」和「八二三砲戰」，隨著兩岸關係逐步和緩，駐軍大量裁撤，留下數以千計大大小小的碉堡，這些戰役遺址，若非佔用民地或有礙安全者，都應妥善規劃維護，結合各方智慧和財力，再賦予新生命，充分活化利用，成為特有休閒旅遊賣點，營造觀光產業新希望！我們認為，接收褪去軍事色彩的碉堡，成為國際藝術大師作品的展覽場，「碉堡藝術館」是第一棒上場出擊，往後，軍方將陸續釋出閒置碉堡，縣府接收之後，可比照成立「碉堡電影院」、「碉堡藝文館」，或出租由民間經營「特產」、「咖啡館」、「卡拉OK」、「民宿」、「牛排館」等等，成為帶狀「碉堡」旅遊點，絕對是「此景只應金門有，人間難得幾回聞」，應是極富特色的賣點！因此，我們願籲請海內外鄉親，大家集思廣益，共同為陸續接收的碉堡賦予新生命，活化戰役遺址，營造金門觀光新希望！       

一則中學生滋事新聞，雖令全島譁然，或有失金門顏面，卻是全體民眾當深切反省與自我檢討。近十年來，眾多文史工作者日以繼夜的投入鄉土的研究，企盼發覺金門昔日的風華，故鄉現實浮動的民心，卻讓許多旅台學子抗議空有「海濱鄒魯」的盛名？冰凍三尺，非一日之寒，今日的中學生，弱冠之齡即分彼此，文化立縣的金門島，該唱怎樣的酒鄉之歌，足令我們三思。         漫長的戒嚴並非金門百姓的宿命，傷害百姓最深的卻是那股「自掃門前雪」的心態，成為極權政體下暴露的人性。百姓心中始終期盼「天時地利」的到來，而權謀政治下「人和」的因子卻輕易的流失。人民有投票權，卻僅能在同額競選的氣氛裡去猜測「天賦人權」的滋味，開放觀光後，我們猶未好好的運用神聖的一票，也誤導子弟們學習的榜樣，讓成長中的孩子見證到父母為錯誤的一票付出「太大的代價」，最大的代價即是身教的後果，得不償失。         堪稱地區金雞母的金酒，卻也曾讓家庭與宗族間產生難以彌補的裂痕。曾有為了一張煙酒牌照，原本和樂相處的兄弟反目成仇，傳統的倫常關係慘遭毀棄。如今，每當民眾設宴款待佳賓時，反而常以「雞頭、魚尾」來表示尊重，平時為何不能把握這份心意，誠摯的揮灑在兄弟之間？對自己人吝於付出真誠，對客人卻如此熱忱，是真是偽？         因為大人的身教言教，學子們在潛移默化下，難免會受到影響，金門島很小，那有餘地區分彼此。在孩子的行為中，我們看到大人的影子，如今中學生鬥毆滋事，大人卻難辭其咎，為我們的下一代營造知書達禮的環境，已成當務之急。         過去，我們最大的缺點在於私心過重，吝於和睦相處；如今，我們最急切學習的事最是簡單，即是學習彼此的尊重。我們急切呼籲地區民眾放下心中那塊名利的石頭，放開心懷對待身旁的兄弟，拿出與陌生來客一見如故的精神，與家人親友坦誠相待吧！         進而，我們應學習凝聚心力，瞭解群體力量的偉大。金門開放觀光也好，要走向世界也好，單靠個人力量是不夠的，必須建立全民共識，大小金門如同一家人，共同為金門而團結奮鬥，如此，凝聚的力量將讓金門更加堅實強固，眾志成城必化不可能為可能，終讓兩岸認識團結又和諧的金門。         再來，我們當學習虛心求教，尊重專業，捨棄自私自利，剛愎自用的惡習。地區要進步，必須借重人才，按步就班的向前走，人才的培養與重用，都是建設成就的利器。懂得虛心求教，自能避免盲點，適時學習成長，尊重專業，當能相輔相成，讓家庭、社會迎向富康的境地。         金門在邁向未來之時，天時地利不若人和，全民一致的步調，將為大家創造利多的局面，我們更可高呼金門為現代的「海濱鄒魯」，世界的「文化之島」，這島中有大小金門，這世界不分你我。       

本月一日，縣立醫院院長林仁鑫，感受到金門的醫療即將面臨重大變化，寒冷的冬天快要來了，以地區醫院的負責人撰寫「秋江水冷鴨先知││金門醫療寒冬將至，改制署立送暖解凍」專論一文，提出具體因應之道，呼籲鄉親共同體認面臨衝擊的急迫性，同心協力健全金門醫療機制，才能確保鄉親的健康！       是的！去年底監委謝慶輝視察縣立醫院，透露國軍金門醫院即將裁撤的訊息，馬上引起地方上高度的關注與恐慌。因為，金門位處偏遠離島，醫療資源先天不足，軍方醫院在戰地扮演著重要的角色，曾拯救過無數鄉親的生命，金門人都感激在心。而今，金門民眾繳同樣的健保費，中央不但遲遲不能提升地區醫療品質，反而驟然要裁撤國軍金門醫院，更未見任何取代配套方案，無異令離島醫療資源雪上加霜，難怪引起鄉親的不滿與恐慌！       雖然，地區各級民代在議事殿堂，以及許多鄉親在媒體投書，皆異口同聲要求暫緩裁撤國軍金門醫院，但隨著兩岸關係逐漸和緩，金門不再是戰地，且國軍實施精實方案，軍醫院也將完成階段性任務，因此，國軍金門醫院和金防部軍醫組預定明年六月之後裁撤。儘管，吳立委日前還在立院提案要求暫緩裁撤國軍醫院，獲四十位立委連署支持，並經院會無異議通過，送請行政院研處。同時，吳立委也建請將國軍金門醫院改隸三軍總醫院、或公辦民營等模式繼續維持營運，以免影響軍民就醫及院內員工就業權益。        然而，金門鄉親的呼聲，中央是否聽得進去，恐怕只有天知道；改隸繼續營運的建言，尚在未定之天！而金門的醫療品質面臨嚴重縮水，卻是即將面對的事實。值得正視的是，林院長在金門行醫二十餘年，目前又是醫院的負責人，最能感受到「秋江水冷鴨先知」，最先知覺到金門醫療寒冬就快要來臨了，他勇敢講出鄉親的心聲，也大聲呼籲加速推動改隸署立，讓縣立醫院在醫療體系有個依靠歸屬，才能獲得人力上的流通支援，解決醫事人員難求之困境，並有機會擴大組織編制，迎接新挑戰，繼續為照護金門民眾健康而努力。       更進一步說，國軍金門醫院裁撤已是遲早的事，未來將由縣立醫院獨力承擔全島醫療服務重任，已是大勢所趨；換言之，立即著手因應彌補國軍金門醫院裁撤之後出現的醫療缺口，實是當務之急。而綜觀林院長的專論分析，可以清楚看出能解決金門醫療的方法有很多種，但委託財團法人經營或公辦民營，因金門腹地太小，區區六萬人不足以支撐自負盈虧，萬一中途撐不下去「落跑」怎麼辦？所以，金門人的健康，仍需要靠政府不計成本的經費挹注做後盾，才是可長可久之計，鄉親的健康才有保障。       總之，任何醫療體系，都不能孤立無援沒有靠山，縣立醫院自是不能例外。我們認為，金門醫療品質已面臨惡化的威脅，是該儘早未雨綢繆，所謂「隔行如隔山」，醫療的事，只有受過專業訓練的醫事人員最清楚，林院長的「專論」，期待鄉親大力支持，唯有尊重專業，才有助健全金門醫療機制，也才是鄉親之福！       

經濟部政務次長陳瑞隆昨日率員抵金了解金門地區供水、供電問題，陳瑞隆強調經濟部有誠意並實質提供金門縣政府協助，以實際解決金門供水、供電問題，而政府也有義務保證金門供水、供電的無缺。至於向大陸接水的議題，陳瑞隆認為目前來談在政策上還是太早，要等時機成熟才能討論，但技術性方面倒是可以先期規劃。縣長李炷烽則希望中央以開闊的視野考慮從大陸接水。　　         就在不久前，地區各湖庫水位嚴重下降，自來水供應告急，尤其是離島的烈嶼地區供水僅可維持一個月，金門自來水廠決定採因應措施，並呼籲用戶共體時艱、節約用水，建立缺水危機意識。         金門地區年降雨量不足，湖庫容量不高，蒸發量大，常造成水源不足以應付軍民用水需求，且觀光客量日增，而地區每逢冬季就進入枯雨期，雖然今年農曆年後，地區也下了幾天雨，但是零星小雨無法匯集流入各湖庫，各湖庫並沒有進帳，加上原就久旱不雨的情形下，返鄉人潮用水激增等因素，各湖庫水位嚴重下降，這種狀況，每年均會上演，為什麼不做釜底抽薪之計？缺水現象每年都會發生，抗旱不能只是無助地等待天降甘霖，政府應有長期性的全面對策，才能揮去每年枯水期的噩夢。金門地區缺水現象，中央應在政策上為民眾謀求永久福利才是根本，因為金門是離島，水是金門地方的生命線，中央政府實在應該重視金門這項民生問題。         就長遠規劃，最理想當然就是「金門自大陸接水計畫」，才能真正不虞缺水之苦，如果此案目前不能實現，至少中央應重視金門自來水供應問題；水利署官員雖然在這次的考察中也說明行政院在「新十大建設」納入「離島地區供水改善計畫」，於金門地區計畫「擴大金門海水淡化廠二千噸機組」及「汰換舊自來水管線」等計劃，我們也希望中央能確實編列地區所需求的經費，使相關的計畫能夠真正的落實。         古人有云：「宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。」金門海島型氣候，水資源全靠老天爺，民生用水如無法正常供應，更遑論其他各項產業發展。水是一切生命的泉源，每年缺水，益使我們體會出「水」的寶貴，在缺水期，誠如自來水廠所呼籲者，共體時艱節約用水，同時我們也希望政府以永久性的政策，來徹底解決缺水問題。       

根據媒體報導：一個龐大之「偷車集團」利用金門地區車牌可以進出台灣之便，在台灣竊車後掛上金門車牌從港口裝上貨櫃，然後「直航」大陸銷贓牟利。案經彰化檢方指揮國道警察三隊循線偵破，除查扣十五輛贓車，並已有十多名嫌犯落網，刻正擴大偵辦中。       本案得以順利偵破，係因台灣國道警察三隊員警，於三個月前在中山高速公路轄區路段巡邏時，發現一輛懸掛Ｗ開頭之車牌，疑係金門地區所有，乃予追蹤攔查，發現即是失竊贓車，進而深入揪出該「竊車、銷贓集團」。究其不法作案過程，即是利用懸掛金門車牌之汽車，可以自由進出台灣與金門之便，先行大量蒐集或竊取金門地區之車牌，並在台灣地區大肆竊取與原車牌同型之汽車，再將來自金門之車牌予以掛上，如此「魚目混珠」裝上貨櫃與貨輪，運離台灣本島，也就是利用「小三通」漏洞，將贓車運往大陸卸載後再回航金門。作案期間長達年餘，運往大陸之贓車，至少百餘輛之多，顯示「漏洞」亟應防杜，卒免衍生更大治安問題，危及國家整體安全。       這起「台灣偷車，金門中轉，大陸銷贓」三地勾聯之竊車銷贓集團，規模之大，前所罕見，且是「小三通」政策推動以來首次發現。為非作歹之徒，散居台灣、金門與大陸，除主犯一人潛藏大陸，迄今行蹤不明外，其中從犯大部分已經到案。俗云：「不是不報，祇是時間未到」，在此呼籲猶未到案嫌疑人，趕快逕向檢警機關投案自首，潛逃或藏匿解決不了問題，何不面對現實，出來交代清楚？相信法律是公平公正的，對於偶而犯錯之人，依法也會給予自新之機會。       無可諱言，溯自「小三通」政策推動以來，不法走私情事迄今仍持續存在；惟此頹風，舉世皆然，非獨某一地區才有。再說本案若干情節，地區權責機關較早則已充分掌握，祇因缺乏確鑿證據，未敢貿然採取行動。如今彰化檢警機關手到擒來，證諸「道高一尺，魔高一丈」、「天網恢恢，疏而不漏」。但為確保「小三通」政策通得順暢安全，加強社會治安與國家安全工作甚是重要，如果「通道」出現漏洞或缺失，影響不是一個「點」而已，而是一條「線」，甚至會危及「面」之安全。       目前當務之急，至盼政府權責機關，迅即針對「弱點」與「缺失」，採取「亡羊補牢」之計：       一、機關組織亟應健全：工欲善其事，必先利其器；隨著「小三通」政策即將循序漸進擴大適用範圍對象，各地區港口既有任務組織機制，應以結合工作實際需求，全面檢討強化，保持機動，期以發揮高度效率。       二、現行法令猶有缺失：事實可從此次案件看出端倪，「竊車集團」所以能夠長期利用「偷天換日」手法，順利將贓車運往大陸銷贓牟利，其中最大原因即是「通關法令」規範寬鬆、三年內新車不必檢驗、貨櫃抽檢偏低，緣此形成工作死角，有待檢討修正，以臻綿密。       三、安全把關人力應速充實：沒有安全，即無一切；為能確保國家整體安全，充實金門地區岸巡與警政機關編制人力，已是當務之急。俾能分工合作，發揮統合力量，在「便民」與「安全」兼顧原則下，共同推動為民服務，維護地區安定與安全。       四、「竊車集團」使用之車牌既係來自金門，其蒐集或竊取過程，實有深入瞭解之必要，其中有涉大陸部分，宜循治安管道，協請大陸公安部門支援調查，防微杜漸，俾杜來茲。       

金門縣政府「環境景觀總顧問輔導機制」，日前召開第一次的諮詢會議，受邀來金的專家學者，紛紛針對地區建設提出諍言。       學者專家指出，金門經歷了丹恩颱風的摧殘，再加上工程的肆意砍伐及野火的焚燒，整個林相已有相當大的改變，建議縣府應迅速有計劃地進行行道樹與林相復植與更新，對於這點我們非常認同與贊成。       颱風摧殘樹木，那是沒辦法的天災，但人為的摧殘，才讓人感覺傷痛與嚴重，許多工程，都還沒有規劃設計，就先自行把寶貴的樹木先砍掉，金沙東店埔二十五頃的濕地松和木麻，約四萬六千三百株，一夜之間就是這樣通通砍掉，這是多麼令人遺憾的事，其實縱是這塊土地要開發，仍然可以把這些三、四十年齡的濕地松列入規劃，豈不更美好，可惜我們一般的民眾，就缺少此種觀念，也沒有先規劃環境景觀，再建房舍的作法，這些都有待政府加強宣導教育。       回想民國四十年代，金門一片黃土、飛沙走石，作物生產不易，生活行動都常陷入困境，年齡超過六十歲以上的人，都感受當年沒有樹防風定砂的痛苦日子。幸好國軍進駐金門，為了改善地區的生活環境，蔣公要求部隊大量造林，把種樹造林列為駐軍要政，蔣夫人親自空運樹苗蒞金，供各部隊各鄉鎮種植，軍民齊力以赴，各任司令官、縣長亦辛勤嚴督，不敢疏忽。我們希望現在除了縣長、林務所長要重視造林以外，各鄉鎮長也應加強造林護林工作。       關於行道樹與林相復植與更新，提出三點意見，請參考：       一、金門應鼓勵全體軍民植樹活動：早期地方上常發動全體軍民植樹活動，當時學校學生常找不到地方可種，民防隊滿山遍野都去補植，所以當時乘飛機，從空中鳥瞰金門島，綠油油一片，曾幾何時，現在再從空中鳥瞰本島，就感到它的光禿與醜陋。       二、妥善規劃行道樹更新：更新行道樹，慎選合適樹種，創造不同的景觀特色，如木棉樹是金門縣樹，花開時也非常漂亮，也是景觀樹，而且生長快速，今後如要實施行道樹更新，可以列入考慮之一。       三、廢礦區山坡面的綠美化：花崗石廠以前開採的礦區，或陶瓷廠以前挖走白土的山坡地面，政府要加強種植樹木花草，設法把它綠美化起來，既能避免影響觀瞻，又可做水土保持。       四、研定金門愛林護林的措施：實行地方自治，一切依中央法令執行，也許是民眾鑽法律漏洞濫伐樹木，政府無可奈何，除加強宣教外，應根據自己的特性，依法研定相關措施規定，以為保護。       

根據本縣環保局的統計，本縣推動資源回收工作，在九十二年平均回收率達百分之十三點九，較九十一年的百分之十點九明顯提昇，充分顯示了地區在推動這項環保工作上，已經有逐步成長的績效，同時表示民眾的配合度也不斷的在提昇，對於地區整體環保工作的推動來說，都是好的現象；當然，環保單位也希望未來能在民眾及政府更充分的配合下，落實各項資源回收工作，不斷的提昇回收率，共同營造更環保的生活空間。         垃圾量的不斷增加，似乎已經是現代人必須接受與面對的事實。人們一方面大量的在使用、消耗各項資源，也一方面大量的製造垃圾，而為了處理愈來愈嚴重的垃圾問題，又必須花費更多的資源。在面對人類為自己造成的垃圾危害，環保意識的形成，仍是希望經由各種方法、管道，甚至法令規範，減少對資源的耗損、減少垃圾量，以提昇環保品質，而資源回收再利用則是環保工作中積極而具體的工作之一。         金門地區雖然幅員不大，人口也不多，但是隨著一般物質生活水準的提高、觀光等事業的發展，以及對環境品質的要求愈來愈高，環保問題也相對的愈來愈受重視，如何在有限的資源及人力，推動各項環保工作，不但是政府相關單位努力的課題，也是全民要共同配合的工作。         據本縣環保局的統計指出，本縣在去年的垃圾量為十七點一八公噸，去年回收量為二點七七三公噸，以六萬一千零四人口數計算，平均每人每日垃圾量為零點七七公斤，回收率為百分之十三點九，雖然較前年成長，但環保單位還是鼓勵民眾配合參與回收工作，以期達到回收百分之二十的目標。         國內推動資源回收工作已近二十年，目前公告可回收的項目包括了容器類、機動車輛、輪胎、電子電器物品、資訊物品等等，項目極多。而本縣依據環保署的公告辦理如廢輪胎、廢乾電池、廢鋁箔包、廢燈管、書報紙類、機動車輛、舊衣服等多項資源回收項目，回收品則運至台省的處理場處理，本縣也自去年十一月份起展開廚餘回收。         環保工作已經是政府及全民共同承擔的工作，資源回收工作自然也不例外，目前本縣在推動資源回收工作方面已有具體的績效，對於環保工作人員的辛勞應該給予掌聲與肯定，但未來則還需要全民更加的配合及投入。而在鼓勵民眾注重環保、關切環保等問題，進而成為環保工作的實踐者，就必須不斷加強對全民的環境教育，讓相關的環保理念、作法都能融入民眾的觀念中，並在日常生活中具體的實踐。         此外，本縣在處理資源回收等環保問題上，仍然需在人力、技術、財力、軟硬體設施等相關資源的不斷充實，我們也希望在政府與全民的共同努力之下，不但為居民創造環保的生活空間，也讓「環保的金門」成為金門的金字招牌。       

當前，國際地球村蔚為世界潮流，台灣在這個潮流裡，金門亦捲入浪潮中。在全球化的趨勢下，廿一世紀頓然成為文化的世紀，行政院文建會為讓國人能夠跟得上時代，特別推動「社區總體營造」理念，鼓勵國人塑造優質環境，豐富國人文化素養，建立一個富而好禮的社會。       昔日，金門曾享「海濱鄒魯」盛名，朱熹的光環一度釀造金門薈萃人文的憧憬。而特殊的地理位置，高密度的傳統聚落，豐富的閩南文化特質，再讓金門成為台灣評選「世界遺產」潛力點之一。雖然，這祗是一個理想與期待，卻殷切的提醒鄉親看重自我的特點，把握歷史的契機，為金門開創更加美好的未來。       「社區總體營造」講求的是，民眾積極參與社區文化活動，凝聚居民的愛鄉共識，進而激發加入社區公共議題的意願，以提升社區生活素質，更新社區風貌。金門在豐富的人文資產之下，當建立「全島即為整體社區」的觀念，結合既有的優勢，在新世紀裡開啟新局面，而成敗的關鍵在於政府的推動、社區的自主、全民的參與與熱情的呈現。       解嚴後的金門，猶保存著許多台灣各縣市沒有的優勢，正是推動「社區總體營造」的最佳時機，十年來，我們始終期待一個美好的未來，卻常錯失身邊的美景。當此歐美各國爭相重視文化資產之際，印證到金門未來的希望正是產業活動，一種結合文化資產與社區總體營造的產業活動。       當前地區發展觀光資源，講求經濟效益，強調的正是以文化資產為基礎的觀光產業活動，而整個活動即以社區總體營造為核心，全體鄉親並能全力投入，熱絡參與。實際上，整個金門就是一個社區共同體，也是一個企業集團，在這個社區與企業裡的每一個份子，對於經營產業的理念與目標都應是一致的。       在金門這個社區共同體中，若每一份子都能主動投入文化資產的保存，每一份子都了解到金門的傳統與文化；大家同樣期待你好我也好，希望每一個份子都能賺到錢，並能真心彼此祝福。當中若有自私自利，影響他人或團體的利益，社區也能加以約束與規勸。       這種社區精神的擴大，就是我們遍尋古籍，翻覆史冊所要追求的薈率人文，我們稱它為「金門的精神」。這種里仁為美，彼此關懷的鄉情正是古早的先民所保有的文化，浯洲之成為海濱鄒魯，依賴的正是這種充滿濃烈鄉情的金門精神，這也是現代金門邁向世界遺產的入門護照。       當我們尋回原有的金門精神時，金門就成為一個社區，一個世界級的博物館，也就是真正的世界資產。未來，金門在經營產業，強調文化時，政府與鄉親都當達成整合資源的共識，發揮生命共同體的金門精神。在全球化的潮流中，整個金門，若能超越宗族、超越選票，方能走向永續發展，與世界緊密接軌。       當此，本縣社區總體營造風氣日漸形成之際，全體鄉親當群策群力，提升生活品質，凝聚社區營造共識，建造金門成為富而好禮的閩南新故鄉，這是我們的責任，也是未來的期待。

職校驚傳男女學生爭風吃醋，爆發校園集體鬥毆事件，新聞上了電視和國內大報，斗大的標題，看在鄉親眼裡，連日來引發街頭巷尾廣泛議論，以及成為網路討論的焦點議題，各界正密切關注事件後續發展！         的確，地區男女學生感情糾紛，爭風吃醋衝突早已時有所聞；大、小金門學生打架，更是「冰凍三尺，非一日之寒！」只是，過去僅止於口耳相傳，就像埋在水下的「冰山」沒有人看見，而這一次的衝突，雙方人馬在校園內爆發集體鬥毆，造成六名學生掛彩到保健室擦藥，帶頭滋事學生也遭警方帶回偵訊，事件經媒體大幅報導，才像火山爆發引起社會大眾的矚目。         事實上，這一次的校園鬥毆事件，肇因於一通示愛的「簡訊」，釀成爭風吃醋拳頭相向，特別是衝突兩造男主角，正是來自小金門的住校生和金城地區的通勤學生，彼此之間早有嫌隙，新仇加舊恨，年輕人血氣方剛，容易意氣用事，才會因小摩擦呼朋引伴開啟戰端。所幸，這次校方處理得宜，為避免進一步發生衝突，提早讓七十餘名小金門住校男生搭船回家，藉周休二日假期「冷卻」雙方的火氣，並由老師及教官逐一進行家庭訪問，個別安撫、協調，冀望儘速平息不愉快的糾紛，讓大家安心向學。         不可否認的，此一事件之發生，再次暴露小金門學生跨海在金門讀高中、職，不能通學天天回家，其背後潛藏的問題，值得大家正視與關懷。因為，小金門的學生，如果能在學校住宿，不但飲食、起居有教官管理與照料，夜間能集中溫書、做功課，大致上不會在外遊蕩，甚至，夜間十一點之後，還管制住宿生打手機、講電話，生活作息正常，家長可大大的放心。然而，有少部份學生自行在外賃屋，放學後在外幹什麼，教官看不到，家長不知道，倘能自動自發用心功課，自是值得鼓勵，但是，萬一沈迷電腦、流連網咖，或成群結黨，不但影響學業，更易惹事生非，才是問題癥結之所在！         如今，金門校園發生爭風吃醋集體鬥毆事件上了新聞媒體，不但讓學校蒙羞，亦讓鄉親臉上無光，除了引起李縣長的高度關切，立即指派教育局長盧志輝前往瞭解詳情，同時，也驚動教育部中部辦公室打電話來關切，可見大小金門學生長期劍拔弩張，「冰山」已經浮出水面，問題值得大家共同關心、理性化解。         總之，事情已經發生了，學生、家長和校方都不能逃避責任，應坦然面對深入檢討化解；學生方面，應珍惜同窗情誼，本諸「冤家宜解不宜結」，化干戈為玉帛，把握時光努力向學，才能開創個人美好的前程；在家長方面，不能把責任全推給學校，宜多加關心孩子在外的行為，嚴加管教約束；而學校方面，何妨學學去年底金門高中主動走出校園，邀請學生家長座談，藉以發掘問題、解決問題，並效法李校長公開宣示「帶好每一個學生，是校長和老師的責任」之治校理念，以及強化生活管理，營造優質學習環境，才是學子之福！

金門縣政府日昨分發「金門縣社會福利及救助措施簡介手冊」，到地區各村里各家戶，希望透過手冊，一方面加強宣導讓鄉親得知既有的各項社福與救助措施，另一方面也讓鄉親瞭解縣府推動社會福利工作的用心與努力。       縣長李炷烽在手冊序文表示：社會福利與救助係本縣致力推展的施政要項之一，以就業安全達成自助、社會保險達成互助、福利服務提昇生活品質、國民住宅安定生活、醫療保健增進全民健康、建立完整的社會福利網路，藉此「金門縣社會福利及救助措施簡介手冊」的編印，以加強地區各項社會福利及救助的服務。       金門縣政府社會服務工作是以建立福利縣為目標，縣府結合金門酒廠盈餘挹注，推展金門社會福利工作，成效卓越，遠優於全國其他的縣市，這是金門人的福報，值得感恩。       在兒童少年福利方面：目前本縣已實施的兒童福利服務，包括了全縣兒童免費就讀幼稚園、中小學免費營養午餐、免費搭乘車船、健保免自付額、幼兒教育券等，並協同相關單位辦理各項休閒活動、教育宣導等工作。       在一般民眾福利方面：對於弱勢族群的服務，包括低收入家庭生活補助、子女就學生活補助、減輕中低收入戶傷病者醫療與看護費用的負擔，為避免有工作能力者過度依賴社會救助，採用以工代賑方式，協助其自力更生。另外還有急難救助各種福利措施。       在老人福利方面：凡設籍本縣年滿六十五歲以上老人均發給敬老福利津貼六千元，九十歲以上更有敬老金的核發，對孤苦無依老人，輔導進入大同之家安養，中低收入老人則按月發給生活津貼，對獨居老人也提供營養餐和居家服務，希望每一位老人都能安享晚年。       我們認為金門的社會福利工作，實在辦得非常好，為台省民眾所稱羨，但不可否認的，的確是有些福利可以研究調整作法，諸如兒童少年福利的部份措施，可交由父母負責，如真必要只補助窮困者。因此我們建議金門福利事業應研究結合觀光事業形成重要建設，不僅從事消極救助，更應從積極配合觀光建設，從事社會福利事業。       金門空氣、水質佳，房地產與生活費較低廉，益以數十年來戮力建設的公共設施完善，如果研究以社福經費重點興建老人休閒寄宿觀光旅館，包括投資老人療養院、兒童智障、殘障復健中心，既可照顧地區有需求的老人與兒童少年，也可藉醫療設備的完整，提供一般老人寄宿觀光者的服務，當能吸引台澎與地區老人寄宿養老休閒，以享受晚年，如再配合實施台灣地區隔空函授教育，老人大學推展終身教育更可獨樹一格，創造特色，藉以發展金門觀光事業。

大選日逐漸接近，距離三二○還有二十二天，全國人民將選出新任的總統、副總統，這是全中華民國的大事，政府應以客觀公正態度，排除選舉任何問題，防止選舉糾紛，應屬重責大任，不可稍有瑕疵，尤其公投及總統選舉同時舉行，更是不可輕忽。前天，公投大選分開領票投票的兩階段流程決議，讓爭議已久的問題，總算讓人鬆了口氣，將可確保憲法保障人民應享有「秘密投票」的基本權利，防範產生其不必要疑慮事件發生。       三二○大選國人矚目，今年與往年大選所不同的是除了選總統還要舉辦公投選舉，的確讓大選產生了多元性，加上公投投票動線的困擾，使大選更形複雜，我們期望全國公民應體認總統大選的神聖性，踴躍投票；至於公投票，要不要領，要不要投，完全視自己本身意向如何，投或不投都沒有違法的問題存在，以「自由意志」行使即可。       我們的民主政治各種選舉的舉辦，已歷數十年，近年來受到國人與各個民主國家的肯定，今天的選民，不但有自己的判斷力、選擇權，更重要的是，每個人都有一雙雪亮的眼睛，有能力分辨公投的意義所在及總統候選人的實力、性格及對國家做了什麼成績做投票考量。       就以公投而論，公民投票，是為了解決爭執歧異的議題，透過直接民權的方式，尋求共識達成解決的方法，但是這次三二○的第一次所論述的公投題目，可說在公投目的性與必要性而言，根本沒什麼意義，如「加強國防」及「對等談判」兩個題目，的確讓國人難以信服，實在沒有公投的必要。因而，投票人投不投票也就無所置喙了。       其實公投與大選在同一天舉辦，雖然引起大風波，但全國公民也只有接受，為了減低不必要的民主傷害，前天公投與大選分開領、投票，分兩階段辦理的決定，確實是從善如流的作法，不僅可以確保人民「秘密投票」權利，亦可防範政治衝突，如此來推展選務，當是一次最佳選擇，也是公僕必須為頭家善盡的義務。       三二○大選戰況熾烈，「藍、綠」兩方，無論「心連」與「手牽」等活動均熱絡舉辦，形諸於言論文宣上的彼此攻訐，難免有踰越情之處，尤其是負面選戰，更是要不得，選戰議題加上公投議題，雙方鬧得不可開交，兩組人馬在激烈競爭之下，今後希望不要擦槍走火，尤其不可再打負面訴求，應以政策面的大方向為主題，敞開胸懷，務實而為，同時做好公投及大選選務事宜，使這次大選順利、圓滿，共創一個高格調選舉。

有云：「水火無情」。又說：「星星之火可以燎原、水能載舟也能覆舟」，此等警語則在提醒社會大眾深入瞭解「水」與「火」之本質與用途。水火與人類之間，具有密切不可分之關係，有其絕對之好處，也有負面之影響。用之得當，日常生活方便舒適順遂，稍不謹慎小心，災害狀況即會出現，多少可貴生命因火災水患而天人永隔，又有多少幸福家庭因為水患火災傾家蕩產，往昔許多活生生之慘痛事實，不曾目睹，諒必有所耳聞。       根據金門消防局之統計，九十二年一月至十二月地區陸續發生火警火災九百三十一次。依序分為：火燒埔八百七十三件居多，住宅火警三十九件次之，其他也有十九起。所幸消防機關搶救得宜，化險為夷，尚無傳出人員傷亡。然也造成金錢財物損失，房舍付之一炬有之，剎那生活陷入窘境有之，更有大面積之森林，瞬息之間面目全非，化為枯幹灰燼，不惟令人怵目傷心，也讓地區綠化造林政策，受到嚴重之戕害。       住宅火警之發生，原因或許不同，情節各有所異，但是不會無緣無故起火燃燒吧？如果社會大眾時時注意防火，相信必能減少災害之發生，殆無疑問。再者「火燒埔」何以頻頻發生，應該不是「無中起火」吧？亦且比率高，孰能不予正視，倘若不能有效防止，誰能保證以後不會發生重大災害？真要深入追究發生原因，不外為「故意」與「非故意」兩類，一言以蔽之，仍然與「人的因素」脫離不了干係，爰特在此呼籲全民提高防災警覺，水火無情，並無特定加害對象，付出防火心力，就是愛人愛己，大家協力發掘可疑，許多「火燒森林」真正原因，必能水落石出，依法予以追訴究辦。       災害包括水災、火災、旱災、海難、空難、車禍及意外事故等等，凡是危及或造成社會大眾或個人生命財產損失與安全均屬災害搶救範疇，「一一九」電話響起，消防機關人員就得束裝出勤，火速馳往現場搶救，冒險犯難，人民保姆維護社會治安，義無反顧。惟若仰賴少數消防人員挑起全部防火救災責任，殊難竟其全功。因而期盼社會大眾全力配合消防及林業機關，全面落實消防措施，做好平日「居家防火＋安全會診」工作，同時協力推動通報與林班巡察制度，讓地區自然生態與林業資源，得能永恆完整保存維護與持續發展，一切災害消弭於無形。       年來消防機關無虧職守，主動積極，週而復始地實施全民消防教育宣導，舉辦公共場所安全防護及海難事故搶救演練、傳授機關學校員工學生及民眾防火與逃生要訣，卓有成效，屢獲上級嘉許，然而「消防無假期」，乃是長期性、全面性施政主軸，不惟全民要有正確防火觀念，尤需不斷學習防災求生知能，唯有共同朝著「全民消防」理想目標努力，卒能防患未然，弭「災」機先，確保生命與財產之安全。

根據新聞報導，上週地區「火燒埔」事件頻傳，連續兩天分別發生六起和九起的山林野火，島上到處濃煙蔽日，煙灰滿天飛，消防車奔馳汽笛聲不絕於耳，雖都能及時撲滅，幸未造成人員損傷重大災情，卻讓「打火兄弟」疲於奔命，燒毀林地及浪費社會成本難以估計！       的確，自去年底火燒太武山軍事陣地林區，還動用空消直升機跨海前來灌救解危之後，「火燒埔」事件似乎已銷聲匿跡一段時日，直至日前才又死灰復燃，尤其，頂埔下往湖下之間，連日發生多起山林野火，消防局撲滅後，發現起火點不盡相同，不排除是人為蓄意縱火，正結合警方深入調查中。       所謂「星星之火，可以燎原！」也就是任何的「火燒埔」，都需先有火種，才能漫延擴散。而綜觀地區近年來之「火燒埔」事件，幾乎是「不燒則已，一燒多起！」平日沒有火警的時候，很可能一連十幾廿天平安無事，然而，一旦發現有山林野火，則是一日數起，相繼延燒，讓人不得不懷疑是有人蓄意縱火，且動機極不單純。因為，縱火涉及公共危險，究竟是地主為了整地放火燒山？抑或是有人蓄意拿「打火兄弟」開玩笑，實在不容等閒視之！       事實上，金門經綠化成功，島上林木蓊鬱，放眼是一抹濃得化不開的綠，因而被譽為「海上公園」，不但改善生態環境與居民生活品質，也吸引大量鳥類棲息，成為金門重要的觀光資源。而今，「火燒埔」一日多起，不僅讓警、義消人員疲於奔命，既耗費社會成本，亦破壞自然環境生態，從準備降落金門的飛機上俯瞰，金門島是東一塊焦黑、西一塊焦黑，簡直是「臭頭爛耳」，令人不忍卒睹！       尤其，金門自結束軍管以後，市場急驟萎縮，臻至百業蕭條的境地，未來靠發展觀光帶動人潮，營造商機活絡地方經濟，增加就業機會，已是別無選擇的途徑；而島上的林木景觀，與特有的閩南傳統建築及戰役史蹟，都是金門重要的觀光資源，缺一而不可，「火燒埔」事件接二連三發生，燒毀的林地短時間之內無法復原，無異搬石頭砸自己的腳，自毀觀光長城！       更進一步說，「火燒埔」不只是燒毀林木、破壞生態景觀，影響觀光業發展而已！更重要的是，天乾物燥，強勁季風助勢，山林野火若未能及時撲滅，足以危害民宅、軍營、雷區、彈藥庫，造成生命財產的損失，所引發的災害難以預料！       總之，「火燒埔」事件一日高達九起，且同一路段多起火場之起火點並不相同，在在說明是有人蓄意縱火，我們樂於見到消防局正結合警方深入調查，更企盼相關單位能提供獎金，激勵社會大眾勇於協助追查縱火嫌犯。畢竟，「守更一年，作賊一暝！」荒郊野外，防範歹徒惡意縱火，確實不是一件易事，更不是靠警、消人員能克竟全功。因此，我們也要籲請鄉親建立「防範森林火警，人人有責」的觀念，發現火苗、火場立即報案，並隨時注意可疑的人或車輛，記下特徵，以有助讓縱火的歹徒繩之以法，還給大家一個安全、寧靜的生活空間！

由內政部主辦的「二○○四全國社會福利博覽會│北區博覽會」日昨在台北縣板橋市展出，本縣也應邀在會場中設站並以文字、圖片呈現金門社會福利工作推動現況。由於本縣在推動社會福利工作方面，一直都有令鄉親引以為榮的成績，因此也格外受到矚目。我們在享受這一些得來不易的福利政策時，應該倍加珍惜，同時更加努力，讓島民都能永享福祉。       這項首度以社會福利為主題的博覽會自今年二月初起分別在台省南、中、北區推出，本縣則是北區參展八縣市之一。主辦單位結合政府及民間社福團體所舉辦的這項博覽會，就是希望藉由活動說明社會福利的本質，以及推動的現況，加深民眾對縣市政府社會福利的了解，提供民間社會福利團體與一般民眾直接接觸互動之管道，也共同見證社會福利的發展歷程。         對於金門社福工作的成就及未來，就如同縣長李炷烽在開幕儀式中應邀致詞時所強調的，金門的社會福利工作從幼兒出生就開始照顧，一直到老年，各項社會福利措施也日益擴充，希望縣府的努力與重視，讓金門鄉親受到更好的照顧。面對各界對社會福利工作的殷切期盼，本縣將繼續秉持「重視民眾需求、增進民眾福祉」的基本信念，在有限的人力下，發揮團隊力量，滿足民眾的福利需求。         本縣目前所實施的社會福利工作，除了依照中央既定的各項社福項目推動外，更有獨步全國的全民免費搭乘車船、敬老福利津貼、學童免費營養午餐、烈嶼免費托兒試辦業務、身心障礙者居家生活補助、身心障礙者紙尿布補助、獨居老人送餐服務、獨居老人緊急救援系統之設置等等。         金門實施的社會福利措施，不但讓本縣鄉親同享福祉，也讓許多來金人士稱羡不已。金門以一處飽經戰亂、先天資源不足、發展遲緩的海隅小島，發展成為社會福利工作名列前茅的「福利縣」，正是縣府施政理念的具體表現，讓民眾共享政府施政的成果，同時達到充分照顧民眾福祉，提升民眾生活品質，促進社會進步的目標。         不可否認的，金門能夠推動許多其他縣市所不及的福利工作，一方面是縣府政策的落實，更重要的是金酒盈餘的挹注。當我們在享受這些實質的社會福利時，是應該心存感恩及珍惜，感激的是因為有許多人的辛勤打拚，才有讓大家分享收穫的成果。尤其我們經常可以由新聞媒體的報導中得知台省有多少學子繳不出學雜費、營養午餐費，又有多少獨居老人乏人照護等等訊息，再對照金門所實施的社福項目，才更讓人感受到能夠享有這些福利，真是十分幸福的。而如果我們能知所珍惜，也才不致浪費這些有限的資源，讓這些資源及福利能夠永續利用。

金門縣政府主辦的第一次「兩岸三地和平祈福超薦水陸大法會」，日昨籌備會決定將於今年六月十四日展開。此法會旨在超薦金門地區歷年水陸空戰爭捐軀英靈或冤魂，拯救他們離苦得樂。而明(十五)日國際佛光會中華總會也是第一次將假金門縣立文化中心舉辦的「二○○四年萬人禪淨密獻燈祈福法會」，卻是為金門縣軍民獻燈消災祈福法會，祈願佛光加被軍民、世界和平、國泰民安、風調雨順、大眾平安吉祥、身心自在。這兩場法會一為亡靈超薦，一為生人祈福，功德皆為殊勝，值得肯定其價值功能，絕不應視其為迷信。       「二○○四年萬人禪淨密獻燈祈福法會」，在台灣已舉辦了近十年，莊嚴隆重，熱絡感人。金門區這是首次，加上台省的九區，正好十全十美，台灣九區計有高雄區、台中區、台北區、台東區、宜蘭區、屏東區、雲嘉區、台南區、花蓮區等。因金門島小人少萬人參加談不上，千人可也，而台灣的每一區舉辦，都是車水馬龍，人山人海，真是名副其實的萬人法會。大家不辭辛勞遠從各地前來匯合，就是希望匯集眾人無比的願心，凝聚眾人無限的願力，共同燃起我們心中希望光明的心燈，藉以淨化自己、照耀自己，進而放光家人與親友，自利而利他。       在這個動盪的時代，在這個擾亂的社會，我們的心不容易獲得安定與安全，我們生活在紅塵滾滾、舉世滔滔中，我們需要祈求佛光的加持，點亮我們自己的心燈，點亮內心的曙光，展現我們本來具有善良的佛性，使我們能夠在失意中提出明天的希望，在憂傷中獲得喜悅的安慰，在失望中培養信心的力量。       儒道釋三教義理都深廣博奧，不管說明人生哲學、心理哲學或宇宙哲學等，都可以讓我們感到法力無邊，深不可測，都具有對人類生與死關懷的種種大學問。星雲大師感念佛陀出生在人間、生活在人間、成佛在人間，而提倡人間佛教，把儒道釋三教深奧的義理，給予大眾化、淺顯化、簡易化，希望人人將禪心、禪意、創意，運用在吃飯、睡覺、工作、生活之中，以禪心成就人間當下的淨土。       報載金門區「二○○四年禪淨密獻燈祈福法會」，將由高雄佛光山寺宗長心定和尚親自蒞金主法，並作「禪淨密三修」專題開示：修禪要從打坐開始，要達到修身、修戒、修聞、修福德；修淨要從念佛開始，要達到修口、修定、修思、修智慧；修密要從持咒開始，要達到修意、修慧、修行、修願力。我們認為將「禪淨密三修」，能運用在我們的日常生活的實踐，是非常重要的，那也就是一種自我改革、自我教育、自我進步的行佛自覺。

前天，本報副刊刊載「愛家人，請遠離牌桌」一文，字裡行間道盡一個為人妻的家庭主婦，目睹先生不顧自身健康，日夜沈迷牌桌的哀怨與無助；同時，也揭露地區許多上班族呼朋引伴，打牌雀戰成風，除了讓家人吃苦受累，也為社會帶來隱憂，讀來發人深省！         是的！炎黃子孫是一個嗜賭成性的民族，無時不賭、無所不賭，賭具包羅萬象，從天九牌、骰子、麻將、象棋、撲克牌應有盡有，甚至，小昆蟲和豢養的家畜、家禽，也可以作為賭輸贏的工具，如鬥蟋蟀、賽馬和賽鴿等不勝枚舉。此外，樂透彩、職棒、總統選舉，統統有人簽注下賭，賭金動輒上億或數十億，賭博在台灣地區，已臻全民運動的境地！         然而，古往今來，賭博是犯罪的淵藪，所謂「十賭九輸」，沈迷賭博易導致傾家蕩產，妻離子散，走向自我毀滅的道路。可惜，這個道理「三歲孩童都知道，八十老翁做不到！」社會上處處仍有人在賭博，因而造成自殺、殺人或偷搶詐騙的案件層出不窮，害己也害人，成為治安頭號的隱形殺手。         不可否認，賭博之所以迷人，在於能以小搏大，有機會達成一夕致富的美夢，並可藉以追求刺激快感，滿足消遣娛樂之功效。諸如明知買樂透彩，其中獎機率比被雷打到還小，民眾仍爭相排隊簽注，或花大錢包牌，雖一再摃龜，依然前仆後繼，樂此而不疲；又如明知打麻將熬夜勞神傷財，然無論家庭親子同樂，或親朋好友聚會聯誼，都喜歡摸幾圈。換言之，人人都知道「小賭怡情，豪賭傷身」，但很多人因贏錢食髓知味、或輸錢心有不甘，不知不覺中染上「賭」癮而無法自拔。於是，輸贏之間，一翻兩瞪眼，形成金錢追逐遊戲，有道是「一更窮、二更富，三更起大厝，四更賣唔付！」正是賭徒下場的最佳寫照！         記得戰地政務時期，金門實施軍政一元化領導，司令官下禁賭令，舉凡公教員工涉及賭博事件，一律一次記兩大過免職，且永不錄用；而一般百姓累犯賭博，則送「明德班」管訓三個月，然島上賭風仍盛，公教人員涉賭被革職者時有所聞！如今，金門結束軍管回歸民主常態，賭博歸屬刑法，若非常業犯，罰則很輕，對嗜賭者根本產生不了嚇阻作用，難怪雀戰成風，許多人沈迷牌桌，不但棄家庭於不管，連自身的健康也不顧，讓家人吃苦受累，影響前途事業，自然不在話下！         平情而論，親朋好友聚會，偶而打打牌，藉以消遣和聯絡感情，本無可厚非，特別是老年人打打麻將動動腦，足以減抑發生老人痴呆症，委實不是壞事。然而，倘若如「愛家人，請遠離牌桌」一文所言，一個社區裡不打牌的人，十個指頭伸出來數得完，而且，還有許多公教和事業單位員工，以及警察人員也涉入其中，則不能等閒視之。         我們認為，此風不可長，社會大眾應正視一個弱女子哀怨與無助的呼聲，一起站出來把這項訊息傳遞給身邊嗜賭的人，共同協助挽救因賭害瀕臨破碎的家庭。更重要的是，公職人員應以身作則，肩負起導正社會風氣之責任，進而端正政風，提升工作效率，才是社會之福！

憲法賦予人民有集會及結社之自由，在公家機構之外，全國各地人民團體遂依據相關法規而紛紛設立，並為社會增進更多活力的氛圍。目前地區經縣政府核定立案人民團體即有二百八十一個，足見地區民眾熱心參與公共事務，有心打造金門成為新世紀島嶼。       人民團體區分職業、社會與政治團體等三種，設立宗旨與目的雖然不一，但都是有志一同的民眾懷抱共同理想組織而成，藉由成員群策群力、熱絡經營，增進共同利益，同時促進社會發展，讓社團克盡社會責任。       人民團體係以「人」為成立之基礎，其組織區域有全國性與地區性差別，在本縣申請立案者，其組織區域則以全縣行政區域為限。因此，全縣各個人民團體因熱絡的人脈與緊密的範疇等諸多因素，天時地利配上人和，在制度化與組織化的經營下，當可造福人群，為民眾與社會謀取更多服務。       人民團體雖然為民間組織，並非能置身於社會責任之外，各個社團申請立案前應先擬訂組織章程，載明組織宗旨、任務暨相關規定事項，如缺其一，則章程不生效力，且其設立宗旨與任務不得違反法令、公共利益、社會秩序或善良風俗。       既然擬定組織章程，會務推動與進行當依據章程條文而行，確切健全組織與推動制度上軌，讓會員、社團與社會，成為有力金三角，建造三贏的局面。       社團雖然依規定選聘理監事與工作幹部等人推動會務，但全體會員的參與度仍是社團成功的關鍵。有責任的幹部與無私心的會員都成為每個社團推動會務的要角，會員在參與會務活動時雖然要有「捨我其誰」的熱忱與擔當，競選幹部卻盡量避免「非我不可」的急切與莽撞。       社團經營有必要建立團體觀念，營造家園氣氛，更需要引導全體會員建立情同手足、水乳交融的情誼，良好的默契與和諧的互動將讓這個社團家園更加和樂融融。在團體中最忌私心過重，在家園中最怕氣焰乖舛，有心參與社團活動，必將有心營造更加溫良和樂的團體氣氛，讓社團成為生命旅程中另類美麗新家園。       人民團體不僅可達成社團與會員個人理想，許多社團更是協助公共事務，建立社會秩序的得力助手。特別是當前我們以「觀光立縣，文化金門」為立縣宏旨，更需全縣所有社團與會員，熱烈經營共同的社團，建構社團優質的文化，充實島嶼豐富的資源，則金門成為新世紀的人文之島，指日可待。       熱誠參與社團活動，本身即是重視團隊精神的行動者，認同這塊土地與珍惜這個家園的所有朋友們，且讓我們從參與社團活動中，學習並體驗「眾志成城，萬眾一心」的真理，熱情打造金門成為海內外鄉親的世紀新故鄉，並讓金門成為全球最響亮的世界人文島嶼。　　

新任金門海巡隊隊長蔡長孟，日前前往金門縣政府拜會縣長李炷烽。蔡隊長表示：金門與大陸僅一水之隔，為兩岸相當敏感的地方，他將在既有良好的基礎上，做好查緝走私、偷渡，以及護漁、服務漁民等任務。       我們歡迎蔡隊長來金服務，由他的談話，可知他對金門海巡的任務，非常進入情況，只要認真執行，相信對金門海上安全，必有重大的貢獻。       金門自從解嚴後，大陸漁船經常毫無顧忌，我行我素，成群結隊散佈金門四周海域捕魚，而且大陸漁民非常蠻橫，強行索取我漁民的魚網、魚器，甚至越界捕魚炸魚，他們不認為是非法行為，更沒有生態保護的觀念，金門的漁民阻止不了，只有寄望金門海巡隊，以及相關的執法單位。       其次金門開放「小三通」，主要是要把走私「除罪化」，因為實施「小三通」前，走私猖獗，不肖份子走私大陸貨品，不但對地區之正當漁農牧業影響甚大，對鄉親及業者，也是一項嚴重的打擊，在抓不勝抓的情況下，希望實施「小三通」給「除罪化」，但是如今並未達到「除罪化」的預期目的，走私反而更膽大妄為，從農產品到害人的走私毒品、黑槍等，為害更重、更令我們憂心。       另外解嚴以來，軍民分治，軍民各守分際，駐軍已不負責漁民上下海口檢查，把這些業務全改由地區警察負責，警力又不足，海港口查驗，漏洞百出，其實，駐軍海防兵力也大減，防堵金門一百多公里的海岸線安全，的確有困難，因此大陸偷渡客不斷偷渡金門作不法行業，抓到又造成金門監獄拘留的困擾。這些金門現存的現象，也正是今後有關單位共同努力的工作目標，我們在此提三點意見供參考：       一、加強查緝販毒：配合有關單位分別從查緝機關間的協調、船筏暨貨櫃管理及檢查、科技器材之充實、配合國際反毒腳步、增進通訊監察之能力；加強漁船之管理、取締及檢查措施，並建立電腦連線系統管制人、船入出港口，以嚴防利用漁船走私。       二、查扣越界的大陸漁船：大陸漁船很靈光，看見海巡來了，就駛遠，但海巡走了，他們又來了，所以我們建議只要發現越界就扣船，並把漁民放回大陸。我們從建功嶼向外海看，有不少的小木屋，據說也是大陸漁民搭建的夜晚休息站，如屬實，應拆除沒收，不可縱容。       三、海上救難問題急謀解決：李縣長表示將向中央爭取自動扶正搜救艇，給金門海巡隊用，我們也希望蔡隊長積極爭取配合，作好防患未然的工作準備。

縣政府為防範禽流感病毒入侵，頃於日前召開九十三年防疫會報，邀集包括中央派出機關、縣屬單位及鄉鎮主官(管)，針對防治中心權責分工事項，進行廣泛討論與確認，期使地區整體防疫工作，在分工合作，落實推動共識下，做到天衣無縫，萬無一失。       迄至目前為止，全球性之「禽流感」仍在持續肆虐，猶無退燒跡象；繼雞鴨傳染禽流感病毒，大陸當局證實深圳野生動物園有黑天鵝死於禽流感，波及地區包括廣東羅定市及揭來縣、上海南匯區、天津津南區、雲南石林縣，以及昆明市西山區等處。正因地區位在大陸疫區邊緣，一衣帶水之隔，為防發生「火先燒」，當下啟動地區全面性之防治機制，隨時掌握宣導最新疫情資訊，促使鄉親認真提高警覺，非僅急切需要，且應全面落實執行。       國內媒體曾作報導：位於台南西港鄉禽鳥場一百多隻藍腹鷴，上月底則有六十多隻感染「禽流感」而暴斃，防檢機關因而懷疑，病毒極有可能透過機械移動擴散；因而「標本兼備」之防疫工作，應朝全面與長期性方面努力推動，統合機制尤須力求健全靈活。縱然沒有任何疫情出現，亦應定期、不定期集會座談，研討平日防疫缺失，以求精進加強。養成「無時不防疫」正確觀念，讓防疫工作深入人心，蔚成經常性制度。       如果「防疫理論」為防疫工作之基礎，那「防疫行動」即是防疫成效之保證。金門縣動植物防疫所不因人少事繁，主動積極展開防疫作為，針對禽畜業者加強宣導教育，要求業者務必採取最嚴格之自衛防疫措施，呼籲民眾與業者切勿走私活體禽畜動物及其他產品，一旦發現禽畜場舍有疫情感染，即應採取斷然處置措施，僅此祇是治標，仍有不足之慮。至於治本之計，縣府雖曾多次提出具體構想，包括配合推動「小三通」政策，設置「小額貿易」或「邊境貿易區」等建議，惟迄於今始終無法落實，亟盼中央正視問題所在，設法協助解決。藉以有效防堵走私頹風。倘若地區防疫缺口繼續存在，將是民眾生命財產嚴重威脅。另有下列兩點淺見請予參考：       一、雖然世界動物組織最近曾作明確表示：加熱烹調後之禽蛋食品，不會傳播禽流感病毒，然而台金兩地都有民眾因心生疑慮，目前不敢再吃雞鴨肉品，顯示有些民眾對於禽流感之認識仍然不甚清楚，亟待防治機關週而復始宣導教育，希望大家告訴大家，以免造成誤解，引起無謂之緊張，造成社會不安。       二、「禽流感」是禽鳥之流行性感冒，為禽鳥呼吸道之疾病，有高原性Ｈ５Ｎ１與低原性Ｈ５Ｎ２等兩種類型，低原性不會傳染給人。其傳染方式，不論是禽鳥之間或是可能禽人之間，都係經由接觸性或空氣傳染，不是透過食物感染。職是之故，對於地區大量鳥類借樹棲息，及其排下成堆糞便，基於防患未然需要，動植物防疫機關似應考慮列入監控檢測，以臻綿密，確保萬全。

今年小三通春運成功，劃下圓滿句點，而自本月三日起金廈航班也開啟天天有航班的新局，同時，縣長李炷烽亦證實，三月一日起，中央將全面開放福建地區以外台商經小三通中轉往返，可以說小三通政策又一進步。不過，為了金門小三通政策更形鬆綁，中央應儘速擴大實施小三通適用對象，方能為金門帶來正面效益。       金門實施小三通政策，進步非常緩慢，其效果仍然是有限的，就以適用對象而論，原只限定設籍金門的居民才能適用，後又開放設籍滿六個月的金門人才能適用，且必須逐次申請，再又從直系親屬、配偶，到最近可能開放的二等親，中央真是設了重重門檻，即使適用對象擴及二等親，還是有相當嚴格而不合理的限制。       誠如縣長李炷烽所指出，中央應從人性、人道、人權的角度出發，將適用對象進一步擴及所有人民，讓台灣人民能夠自由選擇金門中轉大陸。的確，讓台灣人民可自由以金門為中轉之地，不是極合乎節省時間、金錢、空間、精力的良佳方式嗎？中央實在應該考慮此種方法，為台灣、為金門帶至商機、福利，我們認為，金門小三通的實施，要發揮功能，中央應採取的積極作為：       一、全面開放客運中轉：中央應讓金門旅台鄉親及旅外華僑納入適用對象，其他如：設籍台灣之大陸籍榮民、年滿六十五歲以上之台灣地區人士、赴台之大陸地區專業人士：：：等均可得經由金門進出台灣本島。       二、擴大開放貨運中轉：中央應增加開放大陸地區之農工產品項目，可將現有開放的八千餘項再次擴大，以避免走私之猖獗，自小三通實施進入第四年近二個月以來，三年多的時間，由大陸輸入的物品甚為有限，而且海上貨物運輸也不是很順暢，因之，所開放進口物品項目，亦無法符合市場需求。       三、雙方設立經貿中心：中央應制定政策法規，讓金廈(兩岸)設立經貿中心之機構，開展雙方經貿交流、合作事宜，並可推動商品貿易、人員、金融、郵政、工商發展及農漁業等項，以建構周妥之計畫，落實雙方各項地方事務之運作，達到金廈互蒙利益。       由以上三點呼籲，可以了解到小三通實施三年多，為金門所帶來的利多還不足，不僅中央應在政策上需再鬆綁、開放，而在實際作為上更應予以強化，如此金門方能真正得到利益。       總之，為了金門長遠發展，當務之急，應是中央儘速擴大實施小三通對人貨之適用範圍，使小三通真正效益擴大突顯，並發揮小三通實施之功能，為金門創造福利與繁榮。

開會，是機關、團體內部意見溝通整合的捷徑，舉凡工作計畫要開會、工作檢討也需開會，還有例行會、臨時會、大大小小的會，很多的主官、管天天要開會，忙著在開會！         的確，一個成功的會議，不但可以解決問題，完成預期的目標，也可以潤滑團隊的運作機制，強化團隊共識；可是，失敗的會議，不但原有的問題沒有解決，反而會製造出更多的新問題，還會弱化彼此的互信，斲喪了團隊的向心力。         會議成敗關係重大，因此，要召開任何一個會議，都須格外慎重。沒有必要的會就不要開，一個單位如果動不動就開會，不但浪費時間，浪費資源，減損會議的重要性，也註定是個失敗的會議。         這是一個講求效率的時代，有人自詡一年開了多少次會，既誇耀其認真用事，也標榜其尊重民主的決策風格。事實上，一個機關如果真需開那麼多會，事事仰賴開會，反而顯示該單位溝通協調存在極嚴重的問題，因為，一個單位內部溝通良好、協調順暢，有管道可以提出問題、有場域可以討論問題，那麼，有很多事情可能只要相關人員會商，問題即可迎刃而解，不必什麼事都大張旗鼓的開會，徒然耗費時間和精力。         至於會議中常見的興革意見，平日一發現即可提出，無須等到開會再提出報告，否則豈不錯失時效？再說，單位如能將過去一年來全部的會議臚列，以會議的目的、開會的結果及會議的必要性來檢視，應能讓真正需要開的會減少一大半，不但能節省時間，更能提升工作效率。         當然，需要會議才能決定的事情還是不少，一旦確定要開會，就要有充分的準備，舉凡會議議程、提案討論及相關議題等皆需會前準備好，有些重要的議題，甚至可以透過徵詢、問卷調查等方式，在會前取得部分共識，如此，必能有助提昇會議效率，達成會議目的！         此外，開會時間的掌握，亦是會議成功與否的重要關鍵，一場五十人參加的會議，多耗一個小時，就是浪費五十小時。許多人都有這種經驗，二、三十分鐘就可解決的會議，常常開了兩三個小時；開會浪費時間，除會前準備不週，最常見的原因是主持人對會議規範不清楚，或不重視會議規範。有不少人在主持「合議制」的會議時，仍不脫「家長性格」的餘緒，談著談著，往往會忘情的偏離主題，抒發起個人的「政見」和「衷懷」，甚至隨興的說起故事來；有些則是態度輕忽，準備不足，自以為口才便給，結果是講完一點又一點，想到那講到那，結構漫漶、偏離主題，弄得大家頭昏腦脹，不知道他要表達的究竟是什麼；有些則未能掌握會議規範，任令發言者天馬行空高談闊論，與主席上下相輝映，毫不節制的剝奪了大家寶貴的時間。因此，在會議上發言，字句務必精簡，說明務必清楚，把握重點，在規範的時限內講完，這是對與會者最基本的尊重。         最後，更重要的是，開會紀錄要確錄、執行要追蹤，在在都需要訂立一個可資信賴的機制，一個單位會議的成敗良窳，不但關係單位人心向背，也關係單位的成敗。         開應該開的會，說應該說的話，認真的開會，莫讓開會成為時間的殺手！