二○○八金門馬拉松競賽，訂於明年一月五日在金門舉辦，籌辦單位計畫邀請全球六大馬拉松賽城市冠軍選手來金參賽。據推估，二○○八金門馬拉松比賽競賽組將有二千二百人參賽，加上健康休閒組的參加人數，可望突破一萬人次。超過萬人的國際級運動賽事，對金門而言，可說絕無僅有，如何做好相應的接待與賽程安排，不但考驗著主辦單位的智慧，金門鄉親，更不應置身事外。         馬拉松競賽，是全球百年來的趨勢和潮流之一。在所有運動項目中，馬拉松有著跨國界的迷人魅力，當前許多國際化城市都以舉辦國際級馬拉松競賽為榮，因為那表徵了城市的進步、健康與繁榮。遠從法國的巴黎、德國的柏林、義大利的羅馬、美國的波士頓、紐約、夏威夷，到鄰近的日本的東京、大阪、京都、鹿兒島，韓國的首爾、濟州、慶州，大陸的北京、廈門、大連，泰國的曼谷，馬來西亞的吉隆坡以及台灣的台北、花蓮太魯閣等等，均將馬拉松活動列為年度重要的運動、觀光盛事，蕞爾金門，憑什麼與這些國際都市一較短長，籌辦出令人稱道的馬拉松賽事？箇中關鍵，便在於金門地理位置的獨特性，以及兩岸實體交流的大步邁進！         誠然，金門因其獨特的地理位置，而成為當前兩岸交流的最佳平台。兩岸歷史與政治的牽絆是無法割斷的，許多著眼於「務實、互利」的文化、體育交流活動，彼岸釋意為「血濃於水」，我方卻定調為「謀我日亟」。執意以「以台灣為名」的中央政府，未必不會藉故找茬，讓此一體壇盛事平添變數。是以，大陸福建的一千五百名馬拉松選手能否成行，猶未可知，但金門立足於島嶼邊陲、爭取兩岸中心的定位，卻不容許有絲毫的遲疑與退卻。因為，歷史由成功的人寫的；退縮，只會讓金門成為永遠的邊陲。         箇中道理，和馬拉松賽事彰顯的精神一般──毅力、喜悅、希望及和平。馬拉松的崛起有其歷史緣由，但能在全球無遠弗屆的傳播開來，除了活動形式外，最重要的還是馬拉松真實的蘊涵──「永不放棄」的「馬拉松文化」。事實上，長跑絕不是一件好玩的事；長時間的訓練、意志力的煎熬、生不如死的「撞牆期」，都讓許多人望而生畏。對馬拉松運動而言，「鍛鍊強健體魄、挑戰器官極限」只不過是基本需求，潛能的開發、人性的豐滿、人格的完善與人生意義的充盈，才是馬拉松選手追求的極致標的。         總之，「我運動，所以我快樂。」運動可以享受，但要成功辦好一項國際性賽事，卻馬虎不得。為此，主辦單位計劃性的引進台北、廈門國際馬拉松的籌辦經驗，再納入金門賽道特有的「自然古樸、歷史文化」優勢，務求耳目一新、馬到功成。然我們以為，「全員參與」氛圍的營造更加重要；諸如：發展長跑營隊、紮根長跑文化；開發周邊商品、創造勃勃商機；齊整接待規格、提昇旅遊品質等等，將更有助於活動效益的延伸，讓鄉親們樂在其中、樂為金門馬拉松代言，如此，不更具有劃時代的意義？         可能嗎？「I can make it. And I made it!」不要忘了，執行力，才是成功的起點！

    ─塑造金門成為一個特殊的觀光島嶼─         常見到世界各個觀光島嶼，諸如沙巴、峇里島、普吉島、巴泰雅…等，都具有不一樣的特色，而金門可說所有應有之特色都兼具，但我們卻無法顯現出來，為什麼呢？       有一天，在廈門和平碼頭，聽到一位大陸客說：「金門比廈門落後三十年？」是如此嗎？他指的是哪一方面呢？在城市營造建設、商業城之規劃、土地之運用，也許是落後三十年，若要再以同一方向去追逐廈門，也許還要十年、二十年!如果這樣說，那鼓浪嶼呢？金門畢竟是一個與廈門不一樣的島嶼。早期先民曾比喻：「廈門富，金門貴!」到如今，也是如此。我們看到廈門之進步，只見寸土寸金，每天都有不一樣的開發，房地產價格不斷升高，再加上開放政策之推行，不只是台灣人，連金門人都往廈門跑。但可曾發現：他們所欠缺的是什麼？他們將面臨著文化保存之危機、生態環境的失衡、人文古蹟之絕跡及人民生活品質之影響。從人類生存的角度來看，這並不代表進步，反而是帶來了人類的浩劫，也許這是另一種不同進步的思維。       這幾天，看到各界在慶祝823砲戰勝利四十九週年，一些當年參與此役之戰友也重返這個英雄島，也由於此役之發生，提高了金門在世界上的能見度。張俊宏也在本報特載：「金門應該獨力帶領台灣走向世界！」其中首段所述：「為解決金門位居台灣邊陲，長期被漠視忽略，整體發展落後等問題，找尋金門利益，善用金門優勢，以扭轉金門劣勢，經『進可攻，退可守』的角度，借箸代籌。」不錯！危機就是轉機，這幾十年來的封閉、戰爭、與外界隔絕，也造成今日金門的另一種發展。       我們保有完整的歷史文化、人文古蹟、生態環境，在地的金門人也在各個崗位上，努力奮發，極力奉獻智慧，培養人才，提升生活品質，對生活環境之營造也不遺餘力。我們所看到一片綠油油的綠色環境，一群活躍各社團的民眾，如韻律舞、有氧運動、太極拳、游泳及休閒運動；人文方面之書畫展、藝文活動、音樂饗宴…等，這些都是生活品質提升進步的象徵，在政府的大力倡導推行各項有利政策下，在整體發展上，雖然無法令某些人滿足，但如果我們能持續的努力，將來必能使金門成為一個中外矚目之特殊觀光島嶼！       也許，我們常認為發展太慢而不為，基於永續的觀念，任何人類生存發展永遠是不會太遲，而是持續在進步的。我們看到縣政府大力推展環境綠美化，將使未來金門成為一個花園城市；我們看到縣政府推動健全福利醫療衛生制度之建立，使金門未來成為「老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼」之大同世界；我們看到縣政府推展健康休閒活動，讓金門成為健康快樂的永續島嶼；我們保存傳統文化史蹟及戰役資源，倡導和平，使金門未來成為世界和平之燈塔；我們開發各項資源，培育各行各業人才，提升金門永續發展的自主能力，爭取財政資源，推動各項建設，使生活環境往上提升。       以上所述，林林總總，無以止筆，然而我們應有自信，金門是在進步，金門將會成功，除非我們讓自己不成功。我們也深信，成功一定要堅持，只要我們致力提升每一個人之生活品質與國民素質，讓外界認為金門人是有骨氣、有格調的，持續在自己崗位上努力，並運用政府在這幾十年所培育出來之人力資源，開發其智慧泉源，好好規劃出美好的藍圖，將不會讓人有落後台灣及廈門幾十年的感覺！

    二十四日晚間於金門城社區活動中心召開之金門城北門外老街居民說明會，在與會居民熱烈連署響應下，已依據文化資產保存法正式向文化局申請登錄為「聚落」，也宣布發起「金門城歷史風貌再生促進會」，推動金門城文化資產的維護與傳承，為金門多年來致力的聚落保存劃下一個新的里程碑。         文化資產保存法制定於民國七十一年，早期的保護對象主要著重於文物與單體建築物的保存，保存方式偏重原貌的凍結式保存，並且多以政府和專業者主導修復工作。隨著近年來社區意識的提升，居民對於生活環境品質與在地文化產業的關注與投入，文化資產的定義已從單體建築物的保存擴大為街區、聚落的整體歷史風貌的維護與活化，參與的對象也從政府主導轉化為居民、政府與專業者的合作。民國九十四年的修法，文化資產的保存對象增加了聚落、文化景觀，文建會也在民國九十五年提出「區域型文化資產環境活化計畫」的構想，預期透過當地政府各局處資源整合與居民參與，促進全區文化資產環境的保護與永續發展，該計畫提出後引起各地響應，目前有來自淡水、彰化鹿港、新竹北埔、馬祖、澎湖、高雄鳳山縣城、台東縣與屏東縣的原住民部落等共計23個區域提案，呈現豐富多元的文化資產環境，金門城與北門外老街也參與此次計劃提案。         金門的閩南傳統聚落風貌長期以來吸引多數觀光客來訪體驗，金門國家公園管理處與金門縣政府為維護傳統聚落所制定之相關配套措施可說早已走在政府政策之前；除了有形的文化資產，一年中在不同聚落中呈現的祭祀活動等民俗信仰，以及傳統工藝均為金門重要的無形文化資產。而中外馳名的金門高粱酒更是金門重要的文化產業。         文化資產的維護需透過完善的修復準則與獎勵等相關規定配套實施才有成效，而文化資產的活化或者言永續發展是否一定意味著觀光，其實還有值得討論的空間。鄰近的亞洲國家中，日本是最早關注文化資產保護的國家；早在一八九七年即制定第一個文化財保護法令「古社寺保存法」；一九七五年文化財保護法(一九五○年制定，為日本文化資產保存現行法規)修法時導入「傳統建造物群保存地區」制度保存老街聚落，執行至今已有79個地區為國家選定重要傳統建造物群保存地區。其中歧阜縣白川村合掌造聚落在一九九五年登錄為世界遺產，也是日本目前唯一聚落形式的世界遺產。白川村在登錄為世界遺產後觀光人口暴增，但是居民早於一九七一年即成立「白川村荻町聚落自然環境守護會」，訂定居民憲章，並於當地政府充分合作，參與保存條例的制定、建築修復修景工程審議、兒童農耕學習等。保存會會長三島先生說，登錄世界遺產最大的意義不在於觀光客帶來的收入，而是居民對自身環境的自信，以及和其他世界遺產居民的國際交流帶來的成長機會。         日本國土交通省曾公佈一項「因傳統街區聚落景觀良好而形成交流人口增加」的示範區域資料，所用文字為「交流人口」而非觀光人口，交流人口一詞意味著該區域不再只是被看的物件，而是具有主體思維，清楚了解自己的區域文化特色的居民，透過觀光行為與來訪者進行深入的文化交流，此中蘊涵的意義頗值得我們深思。金門技術學院建築系與閩南文化研究所師生的研究呈現了金門城的文化資產潛力，實則建立在居民熱心的協助與自主參與，以及相關單位的互助配合基礎，這次的成果是一個開始，期待未來居民能建立自身的文化自信與成長動力，並帶來更多珍惜與欣賞金門文化的交流人口。       

    有云：沒有規矩、不成方圓。望字生義，意在強調規矩乃日常為人處世之根本，非常重要，務必謹記躬行，千萬不能任意踰越，視為無物，否則就是不方不圓，終會讓人看扁，受人物議。         機關要綱紀，家庭講倫常，一剛一柔，維繫著社會安定，家庭和樂。於今，社會追求民主法治，面對自由高漲民意，上至達官顯要，下及販夫走卒，不論其身分地位為何，都無我行我素，為所欲為，只要我喜歡有什麼不可以之權利。因而，守法安分，盡職服務，即是現代公僕依法行政的基本準則。平日推動政策政令，其所表現出來之服務精神、工作熱忱、生活言行、乃至私人交遊態度，點點滴滴，都在十目所視、十手所指之下，莫不受到廣大社會大眾嚴謹之檢視。對於好的，不惜稱讚，肯定有加，咸表敬愛。反之，也會不假辭色，直接批評糾舉，甚至嗤之以鼻，不屑一顧。如此兩極印象反應，隨時可聞，偶而可能親身目睹。顯示嚴整綱紀，促使公僕謹言慎行，為民表率，務必持之以恆，全面落實。         政府為能宏大行政功能，全面加強便民利民政策、澄清吏治、懲罰違法亂紀、促進政治清明、爭取民心，不惟訂有各種業務法令規章，且在履行獎懲制度方面，復亦不斷檢討改革，有關監察、研考機制，同時不斷加強。祗是，諸多本來美好政策，卻因人為因素未能貫徹到底，尤以獎懲制度，功能打了折扣。         政府實施獎懲制度，旨在獎優汰劣，去蕪存菁，促使政府之政策政令得以順利推行，發揮高度行政效率，達到政通民便之目的。綜其主要獎懲種類：         一、獎勵方面：分為記大功、記功、嘉獎，或發給獎狀、獎金、年終考績核列甲等、辦理專案考績晉級及獎金、或予薦報列為模範公務員赴台接受行政院公開擴大表揚。         二、懲罰方面：警告、申誡、記過、記大過、交付懲戒，觸犯刑章者，移送法辦，辦理專案考績，依法予以免職、撤職之處分。         然而，徒法不足以自行，平時考核手冊聊備一格。事實竟有中央級位居要津不肖官員，個人品操頻頻發生問題。且看每日電子媒體報導，因貪瀆罪嫌而遭到檢調機關調查移送偵辦求處重刑者不乏其人，要問原因為何？監察預防機制不彰，綱紀不振，則是關鍵之所在。個人咎由自取，身陷囹圄事小，機關聲譽受損，及其親屬受累，從此得要忍受外界冷眼看待事大。         無可諱言，在政府技術官僚體系中，確有諸多積習難改。最為常見就是觀念偏差，法、理、情處事順序倒置。能推則推，可拖則拖，反正勞逸不均，獎多懲少，不求陞遷，以致失常現象普遍存在。又因年終考績評列甲等名額設限，不得高於總人數百分之七十五，緣此，竟有少數機關，便宜行事，採行輪流方式，讓工作表現再差幹部，也有機會考列甲等，非僅失卻考績意義，殊不知姑息鄉愿之做法，反而引起默默耕耘、兢兢業業得力幹部不公不平之鳴，對於整體團結進步，影響尤其深遠。         人為事物主宰，作為或不作為，是非明辨是否，一言以蔽之，存乎一心而已。在此特以烈嶼鄉長林金量為例，其於就任以來，則重整飭員工綱紀，乃於集會公開宣示，謝絕一切無謂酬酢，公務必需，舉杯示敬止於淺嘗，嚴禁酗酒貽誤公務，上班時間，恪遵規定，絕不遲到早退，如有違反信諾，願受嚴格批判，由於令出必行，自我要求貫徹，如今同仁自律自重，蔚成良好制度，團隊全心全力為民服務。綱紀至上，價值在此，服務為先，真諦也在此。       

    德國作家哈夫納(Sebastian Haffner)回憶錄︽一個德國人的故事︾：訴說著何以像希特勒這種卑瑣、醜陋、歇斯底里，甚至是神經質者，竟然能掌控向以理智聞名的德國，並席捲整個世代。其原因在於「當一切可憎、汙穢、令人做嘔的事物發揮到了極致，反而會產生不可思議的魅力」。這種類似韋伯所說的「奇理斯瑪的權威」(charismatic authorict)使一般大眾由集體亢奮、畏懼，進而無條件臣服，乃至道德崩潰，價值錯亂！       幸好此種被扭曲的現象已被自由而智識的思維力控制了：還記得一手造成巴爾幹半島長達十年「種族淨化」，血腥暴行的前南斯拉夫總統米洛塞維奇，被移送至荷蘭海牙的國際戰罪法庭監獄案！面對違反人道的戰爭罪行等多項指控，米洛塞維奇以傳統之思維，極力強調乃「國家之行為」，故而認為諸如殺戮、強姦等罪行乃交戰時必要之惡，卻終無法逃脫迫害人權之指控，最後竟客死他鄉獄中。此種一改往昔賦予交戰時必要之惡正常化的極大轉變，應拜自由而智識的思維力所致！       因此，建立自由而智識的思維力，正是邁入現代化世界公民的門檻。所謂自由而智識的思維力：意即全民社會要建立一種自由、開放、多元且禁得起學術驗證的討論及思想空間。此種思維力，對向來自怨自艾，卻又自得其是的金門來說，更有其時代性。       諸如緣於軍管時期所形塑的朱子與金門議題，就禁不起自由而智識的思維力驗證：譬如以民間傳言當年朱子觀風島上，提示「吃花生易得痲瘋，食蘿蔔可降火解毒」來佐證朱子來過金門一事，對一個稍有史學常識者都覺不可思議；因為花生傳入中國是在朱子之後數百年。但何以甚連地方文史工作者也對此言之鑿鑿？誠令人匪夷所思。更甚者，在朱子到底有沒有來過金門尚是公案之餘，何以地方上卻大言夸夸朱子對金門文風之影響及貢獻？其邏輯之弔詭錯愕，稍有常識者都能洞見，卻為何在此民智大開之際，竟還能成為金門文風來源之主流論述？其原因正是欠缺自由而智識的思想背景。       對朱子如此；對胡璉亦如此；對一些「聞人」又何嘗不是如此？似乎從未有人以不同面向，以嚴謹學術角度針對這些金門賴以為浮木的人物、事件做一全面性、學術性的研究及釐清？以致徒製笑話，甚而攀附文化掮客為大師，爭緣藝文末流為方家。不但無助於金門根本大計，更帶來連串負面之影響。凡此種種，爾來有心人士已陸續提出針砭，我們以為相關人士應重視之！       因自由才能開放；因開放才能檢驗；因檢驗才能理明，因理明才能阻止「當一切可憎、汙穢、令人做嘔的事物發揮到了極致，反而會產生不可思議的魅力」之惡夢發生。       同樣地，因智識才能明辨知識；因明辨知識才能真解知識；因真解知識才能遏止錯把頭銜、學歷、名位等視同才智之淺陋短視現象發生。不致衍生無條件臣服於表象迷思上；當年把研究化學的李遠哲視同萬能者之後遺症，正足為本段論述做注解。       破眾人之成見本不討喜，但慎思才能明辨！我們基於言責，敢效寧鳴而死，不默而生之烏鴉精神，提出建言，無非基於期盼金門步入現代化之使命感，因為：步入現代化之行列，首在建立自由而智識的思維力！       

    ──另一角度看民進黨於八二三砲戰四十九周年紀念日出版《毋忘在金》         「故鄉的水稻即將收割／願以豐收的歌聲報信／故鄉的樹木已然成林／願以製成的船艦／接回金門的兄弟」：：，卑南族歌手胡德夫︿美麗的稻穗﹀，唱出對族人遠征金門前線當兵的難捨與漫長等待，感動了許多人；昨天，八二三砲戰四十九周年日，下午三時，一本名為︽毋忘在金││台灣大頭兵與金門的故事︾在台北新書發表會，把文字化作聲音，同樣打動許多人的金門征塵記憶，成為八二三紀念日各種紀念儀式中別具一格的風景。然而，讀罷全書，我們也不禁要追問，出版這本書的民進黨，拿掉反共圖騰「毋忘在莒」、換作「毋忘在金」後，毋忘的，又是甚麼？是「毋忘在金」，或者「毋忘在台」？         阿信等著、高丹樺(即前福建省府委員、現民進黨族群事務部副主任高丹華)主編。民主進步黨族群事務部趕在八二三砲戰四十九周年日出版的︽毋忘在金││台灣大頭兵與金門的故事︾，全書計分四輯，輯一︿留金歲月﹀、輯二︿金人金事﹀、輯三︿老兵返金﹀、輯四︿毋忘在金﹀，共收錄了阿信︿懷念總在失去後﹀等三十篇作品，這些篇章都曾在用心經營、點閱率頗高的︽難得緣份．金誠連部落格︾(http://tw.myblog.yahoo.com/km-natac)發表過，諸多曾在金門當兵的台灣人因為這個部落格，進行串連、聚集，︿碉堡，永遠的老兵﹀、︿從海那頭來的水鬼﹀、︿匪船靠岸，師長記過﹀、︿復國墩漁港的『夏天小店』﹀、︿國軍屠殺越南難民的『三七事件』﹀、︿金門值星官第八彈││炒泡麵、伙委、採買與伙房兵﹀、︿那一年我在大膽島││老士官長﹀、︿太武軍艦﹀、︿尋找昔日的家﹀、︿為甚麼來金門？﹀，從文學的角度來看，無疑的，這些文章有其土地與時空的「記憶文學」書寫意義，多元、豐富了「文學金門」場域，酒與碉堡、海洋與鄉愁，牽合出征人與金門的情感，共同關心、繫念金門，︽毋忘在金︾裡的憶金門、論金門，就「記憶」與「紀錄」觀點，或從「行銷金門」角度而言，用情可感，殊值肯定。         跳脫文學與土地情感，從政治面切入，︽毋忘在金︾全書另一值得觀察、玩味的，恐怕是民進黨主席游錫的︿從『毋忘在莒』到『毋忘在金』﹀序文。游序中指出八二三砲戰是人類戰史上罕見的密集轟炸，今年是砲戰四十九周年，「我們在中國八百多顆飛彈陰影下緬懷當年台海危機，特別要感謝當年為保衛台灣而犧牲的軍民，和其後數十年金門前線人民的艱困付出」，游序接續論述八二三砲戰與古寧頭戰役常被相提並論，但從對後來歷史的影響來看，兩者有諸多不同，「古寧頭戰役基本上是國民黨軍隊敗退中國大陸盤據過程，廝殺的雙方幾乎都是中國大陸出身的軍人。八二三砲戰則有眾多台灣子弟兵投入，砲戰的停火，實質上終止了國共內戰，並在美軍協防台海的局勢下奠定了海峽數十年的冷戰格局」；游序又解構美國在砲戰中以優勢武器援助國府軍隊，但美軍本身不越過台海中線，「當年美軍協防，是否將金馬列入範圍有所疑義。基本上美國傾向中華民國政府完全撤出中國主權範圍，並放棄『反攻大陸』，兩岸無從瓜葛，也就是劃海峽而分治，建立『一邊一國』的新秩序」。在此弔詭的國際情勢下，游序直指金馬從此陷入數十年「戰而不戰、不戰而戰」的狀態，金馬人在戰地政務下難以樂業安居，台灣兩百萬子弟兵也虛耗青春歲月在戰爭的恐懼中。         「回首望去，太武山那幾個大字(毋忘在莒)，怎麼越看越像『毋忘在金』！」游錫為︿從『毋忘在莒』到『毋忘在金』﹀所歸結的一句話，身在金門的我們看待︽毋忘在金︾這本文情並茂、編排精美的書，卻越看越不像「毋忘在金」，它更像是「毋忘在台」！       

    四十九年前的今天，中共以猛烈砲火轟擊金門，金門在一夕間躍上國際舞台，西方主要媒體軍事記者採訪報導，金門如何在四十四天中，遭到中共四十七萬餘發砲彈的蹂躪摧殘，終能屹立不搖，扭轉台海形勢，使兩岸分治之事實自此底定。「單打雙不打」的零星砲火自一九七八年中共改採「和平統一」的對台政策，宣布停止砲擊，長達二十一年的砲戰才算真正結束。金門贏得「戰地」與「反共最前哨」的美名，但是戰火帶來居民性命的犧牲、屋宇房舍傾倒毀壞，無數家庭顛沛流離，這場戰禍浩劫，對經歷過的金門人身、心、靈帶來的煎熬與傷害，誰能體會？         國際因素與國共內戰為金門帶來這段烽火歲月。回顧歷史，金門無端的被捲入戰爭，是無辜、無奈且無從選擇的厄運，但對中華民國的貢獻卻是不可抹滅的。「古寧頭大捷」使國民政府在台灣站穩腳步，形成兩岸對峙的形勢；「九三砲戰」突顯了台灣對美國的戰略利益，成為美國簽署「中美共同防禦條約」的催化劑；「八二三砲戰」解除了台灣的安全危機，確立兩岸分治的格局，此後，雙方迄無兵戎相見的軍事衝突。隨著國際大環境的改變及中共崛起，美國亞太政策及戰略佈局相應做了調整，其對華政策也從「兩個中國」、「一中一台」的思維轉變為「一個中國」的政策架構；台灣地位問題，近年來在台灣當政者的一再挑釁下，美國從「不支持」台獨到現在改口「反對」台獨。         重提歷史，是要讓當今政治人物記取「戰爭無情」、「生命無價」的教訓。報載：縣議會副議長許玉昭在第四屆第三次定期大會中質詢「建請比照二二八紀念日，將八月二十三日訂為國定紀念日、放假一天」，案經縣府向內政部建議，該部函覆回應，以「紀念日及節日實施辦法」，認為現有紀念日等皆有其歷史緣由及社會背景，以在國家發展中佔有重要地位深遠影響，足資全國人民紀念者為限。「另查放假日之增列，事涉辦公時間……牽涉層面甚廣……八月二十三日訂為國定假日一節，宜再廣泛聽取各界意見，凝聚社會共識。」，這樣的答覆，我們認為是內政部官員只重政治立場、忽視廣大民意、曲解法規的輕率決定，我們深表遺憾，並提出幾點看法。         前述的幾次戰役，中共是「項莊舞劍」，主要目標當然是台灣，但每次戰役，受害的卻都是金門百姓與軍隊。試想，沒有當年金馬外島軍民同胞的犧牲，怎麼會有台灣的「經濟奇蹟」、「政治奇蹟」與富足繁榮的社會？這些戰役皆有其歷史緣由及社會背景，對中華民國在台灣的發展有其重要地位與深遠影響，今以「八二三砲戰」為代表，難道不足以讓全國人民紀念？說穿了，這是內政部官員對歷史緣由的認識不清，或基於政治立場的主觀認定，說法難以服眾。         再者，地方政府依據議會質詢之建議，報請內政部辦理，內政部理應據以廣泛聽取各界意見，凝聚社會共識，才是正辦；如今未見處理結果即輕率函覆，這種因循苟且的行政偏失，需要民間的聲音予以譴責。我們支持以八月二十三日訂為國定紀念日的建議，屆此「八二三砲戰」四十九週年之際，這樣的呼籲，希望喚起國人重新檢視這一場戰役對台灣的重要意義，設身處地的為經歷烽火歲月、走過長期軍管苦難生活的金門人想一想，「八二三砲戰」紀念日列為國定假日的歷史意義。       

    八月十五、十六兩天，在廈門舉辦一場兩岸百名校長論壇，本縣有八位中小學校長與會，包括台灣與大陸學校校長代表，遠超出原預定之百位，這個活動促成兩岸學校教育領導者相互間之學習及對教育改革有所體驗與共識之產生。會中特別聘請華東大學鐘啟泉教授及台灣致遠管理學院陳伯璋教授，對兩岸中小學課程改革作深入淺出的演講與導引，再由台灣前教育部長楊朝祥及廈門大學教授潘懋元作評論與指導。他們對兩岸之教育改革均有一致的看法：兩岸屬同文同種民族，其教育文化發展大致雷同，其中可供學習的是台灣接觸西洋文化較早，民主觀念影響較深，因此，教育改革較為開放民主，所以有些地方值得擷取學習的，但有些地方也許牽涉到兩岸教育政策與環境之差異。有些改革過程，不完全符合地方特性發展者，應順應兩岸人民之需求，稍作調適與修正。不錯！近年來，台灣教育改革如火如荼的進行，民主發展也火速的蔓延，然而，所獲得的成效並不如人所願，反而讓教育界大部分工作者感到不知所措，尤其只重教科書、課程及升學考試之教學，而對學生生活倫理教育及行為道德教育有所忽略，這是我們所擔憂的。而大陸雖然改革較晚較慢，但仍保留一些倫理道德文化特色。有一位大陸校長說：「雖然台灣民主教育發展較為前進，但如果沒有倫理道德的約束，將會使社會更為混亂」。這些年來，雖然我們升學率提高了，大學錄取率也由三、四十年前的30％提高到目前的96％左右，但是否真正達到預期的教育目標呢？這是值得我們探討的。         論及教育改革，首重課程改革，但兩岸之課程改革卻逃脫不了政治之干預，如果能落實社會及學生實際生活需求，則學力之增長將是無限的。鐘啟泉教授強調：「改革之主體，應回到人的身上，必須讓學習者能學習各種生活技能，而且要讓其成為一種有意義的學習。大陸在2001年正式推行第八次課程改革與實驗，其主要目的是提昇素質教育，將人口大國培養成為人力資源強國。而且兼顧學生之學習權及受教權，課程改革不只是課程、教科書之改革，而且是核心價值之重新建立，引導學生自行規劃學習倫理道德、關愛別人及生活技能與知識，才是真正教育改革之主流。」陳伯璋教授強調：「教育改革之主體在課程改革，應以太極拳蹲馬步哲學來推行，摒除傳統知識的傳授，應注重全球化與在地化的教育意義，除了要帶給學生基本能力外，尚須注重學生的核心素養，尤其強調在地化鄉土教學，並非狹隘的地域觀念和知識，而是倫理與民族情懷之抒發。九年一貫課程是宏觀的，是十大基本能力與學習指標提升之重要教材，甚至著重學校本位及統整課程之落實。然而，由於公共論述不足、專業參與不足，本位課程發展與配套措施之落差，造成今日教育改革之許多問題產生，這也是給正在積極推行教改之大陸學校參考，但不可否認的是，台灣多年來之教育改革，也有正面之實質效果。諸如多元化、生活化課程之實施、教師專業成長之增能效果、學生多元創新能力潛能課程之開發，均符合國際觀及世界潮流」。         總之，教育改革及課程更新乃人類學習之重點，因此，動態之變革是必然的趨勢，兩岸百名校長論壇，對教育改革議題已逐步形成共識。身為教育領導者及工作者，更應配合修正自己的理念，共同為下一代子孫教育而努力，為中華民族復興、文化持續發展、融合而盡心盡力。人生無時不關鍵，教育改革仍是文化改革之重點，不管是成功與否，總是要向前邁進。改革雖不一定成功，但為了成功，改革則是必然之途徑，謹此與大家共勉之。

    金酒公司日前辦理台灣地區三十八度高粱酒、八達樓子高粱酒台灣地區總經銷商招標甄選，由味丹企業和統一集團旗下南聯國際貿易公司「二搶一」競標，由於競標者俱為國內食品界龍頭，備受各方矚目。結果由味丹企業再度取得未來三年的台灣地區總經銷權，味丹企業承諾將全力達成銷售目標，共創產銷雙贏。       幾年前，三十八度金門高粱酒擁有最高的曝光率，但那是和「弊案」牽扯在一起。當時金酒公司的年營收約莫七十億元，三十八度酒每年銷售約一百三十萬公升，貢獻營收四億元；到了去年，金酒的營收已破百億元，達到一百零三億元的歷史新高，其中光是三十八度金門高粱酒便創下一年進貨二十五億元的佳績，幾占總額的四分之一，其市場爆發力不容小覷。       三十八度金門高粱酒的成功，應歸功於味丹企業成功的「區隔市場」策略；因為有效的區隔，不僅沒有影響到原有高度酒的市場，更成功的顛覆金門高粱酒LKK的形象，有效的開拓年輕族群。經銷商的成功，理應是廠家最堅強的後盾，然而，面對即將全面開放的國內白酒市場，產銷間能帶來什麼樣的企業價值與產業變革，我們應該更要關注。       其一，產銷依存：有人會認為維繫一個成功的經銷商並不容易，除了易放難收外，可能也會有「尾大不掉」的反面效果。所幸，金酒公司在代理權的釋出上，有著「品牌自有、高低度分流」的策略，因此，要讓金酒「淪陷」並不容易，但金酒可否與經銷商同步成長，則不無討論的空間。事實上，金酒雖有民營的體制，卻欠缺民營的營運思維及模式，過於僵化、唯「數字」是從的營銷模式，難免會與現實脫節，誤觸雷區；天鶴機械的大陸總經銷、愛之味的二十八度酒，都是代表作。如何記取教訓，精進合約管理與產銷互動，金酒公司還有很長的路要走。       其二，優勢提昇：成功企業的營運都會有所謂的「know-how」。「know-how」是知道如何去做的知識，也稱為「技能知識」，講白一點就是所謂的「核心競爭優勢」。金酒的「核心競爭優勢」在產不在銷。經銷商存在的最大價值，便是協助廠商提昇「管銷」的知識與技能。這些年來，金酒在耀眼的營銷光環下，對此甚少著墨，如若不能奮起直追，儘快掌握「管銷」的主動權及成功鎖鑰，便猶如「盲人騎馬」，縱從雲端墜下，亦屬情理之中。       其三，策略聯盟：同、異業結盟已是產業界的常態，沒有長久、優質的合作伙伴，終難攀抵夢想的顛峰。金酒長期以「製造」為發展主軸的策略必需解構，未來的金酒更需要優質企業伙伴的加入與結盟。或共同投資、交換持股，或人才交流、知識共享，都是可以考慮的步驟；我們的用意不在「引狼入室」，而是在深刻理解「與狼共舞」與架構「生命共同體」的必要性。老大心態，將成業界共同標靶；互補合作，才能讓企業快速成長、活得更久。       總之，我們要恭喜味丹與金酒的再度攜手，更希望雙方能在優質的基礎下．互贏共榮。金酒是金門的經濟命脈，面對未來險阻，只能更好、更強，因為我們已無退路可走！

    報載：行政院署立金門醫院副院長林仁鑫，曾於九十六年八月三日代表院方對外公開發布該院整體醫療作業成效，指出署立金門醫院為貫徹便民、利民政策，在歐天元院長許下的「要讓金門地區醫療人力滿位」的目標下，自有醫師二十六人、另有醫師與門診人次同時增加，七月份營運金額則達新台幣三千一百萬元。為能回饋熱愛金門的鄉親，患者到院看診，不論身分，一律不收掛號費用。院方一再強調，感謝縣政府、縣議會全力支持，也盼續予協助，首先在此表示肯定，見到漸入佳境。         無可諱言，提起金門醫療問題，鄉親莫不搖頭嘆息，痛徹肺腑，訴說不完。每月與全國同胞繳納同額健保費用，卻又遲遲享受不到同等醫療資源品質。正因如此不公，各方千呼萬喚中央部會正視，積極伸出援手，只是時至於今，金門整體醫療作業，仍然是金門離島居民殷切期待加強改善的議題。一日不予圓滿解決，民怨永遠存在。         回顧過去金門醫療品質，由於長期宥於人力、財力、技術、奧援諸因素，只是原地踏步，水平提昇緩慢。倒是制度一改再改，諸多鄉籍資深醫師，曾經深入其境，鄉親感觸尤其深刻，其中包括以下幾個階段：         一、早期實施戰地政務，所謂「黨、政、軍」一元化，有關軍民醫療作業，概以軍方為主體，同時軍政配合，建立後送治療機制，時至於今仍在實施，只是軍民分隸各自辦理。         二、衛生院所創設伊始，偏重於推動衛生保健事務，院所主官主管，多由退除役軍醫上校以下人員轉任派充，既有軍方淵源關係，自亦兼具醫療功能，惟因限於主客觀條件之不足，當有重大或緊急傷病患者，仍要仰賴軍方尚義醫院收容急救處理，不然就得飄洋過海，長途跋涉，求助台灣大型醫院。         三、六十年代，尚義醫院猶未易名搬家，時有鄉籍三軍總醫院支援金門尚義醫院腸胃科主治醫師，利用來金擔任客座醫師三個月時間，主動陳請院方及上級長官同意，每週義務前往衛生院協助看診兩次，從而蔚成制度，提昇衛生院醫療服務品質。         四、醫療轉型改制，金門縣立醫院於焉設立，融入縣府培植鄉籍醫療人才，促使金門醫療體系步入正軌，有關衛生行政與衛生保健，環境整潔工作，從此分工獨立，奠下良好基礎。歷任醫療團隊成員，貢獻殊大，享有很好口碑。         五、九十四年十月一日，縣立醫院改隸署立醫院，主官二度易人，各有擅長，歐天元院長博學穩健，作風平易，亦且具有澎湖醫院實際經營理想與經驗，接長金醫以來，致力改革與服務，有助地區整體醫療作業之發展。         再者，即是服務態度問題。林仁鑫副院長曾經說過：「醫師既要醫病，也要醫人」，可見他的親身體會經驗深厚，一位醫術精湛的醫師，倘若不能設身處地為患者用心設想，掌握患者心理反應，採取對症必要治療慰勵，那將事半功倍；反之，醫師一番熱忱與關心，藥到病除，護我健康，對於患者何其重要。         又對老弱婦孺慢性病患，每次看診，大致給藥一個月，用完再診供藥，倘遇週休二日或節慶停診，有的不予提前處方，致有用藥中斷，雖然只有短暫一、二天時間，患者咸表不便，亟盼改善。         而職司受理看診掛號、輸送患者病歷等部門，每天面對眾多患者，其服務人員應對態度之好壞，常會讓人立即感受得到，患者及家屬倘有任何不良反映，俱與醫療團隊聲譽息息相關，因而和顏悅色對待大家最好。         茲值多元社會，各行各業，競爭劇烈，醫療事務何嘗而有二致，然而「生命無價」、「救人最樂」，當茲金門各方期待署立醫院提昇醫療水平與善盡服務責任之時，而更希望『病人不動、醫師動』醫療理想目標早日實現。       

    無庸置疑地，金門是二十世紀中葉以降世紀史中的重要戰地。金門的角色不只是國共軍事衝突的戰地而已，還是以美國為首的自由陣營與以蘇聯、中國為首的共產陣營之冷戰(Cold War)對峙的前線，與南北韓的板門店、東西柏林圍牆一樣享有高知名度。         近年來，金門縣政府及各鄉鎮公所相當重視軍事資源的活化利用，從南山砲陣地的碉堡藝術節、古坵營區的「愛與和平」軍事體驗園遊會、烈嶼勇士堡與鐵漢堡、金城民防坑道整修到湖下六營區的規劃設計等，試圖保存戰地金門的地景面貌與發展特定主題的觀光活動。雖然有許多主客觀的困難等待突破，但仍不失為正確的方向。有鑑於此，縣府交通旅遊局委託金門技術學院進行金門軍事資源活化利用的整體發展構想與計畫(master plan)之規劃，嘗試歸納成一份完整可行的政策說帖，作為不同行政機關協調與具體執行的行動綱領。         概要來分，金門的軍事資源有兩大類型：一為有形的(物質性的)遺產，如戰場、軍事據點、碉堡、坑道、紀念性建築物等空間設施；一為無形的(非物質性的)遺產，如集體記憶、口述歷史、戰地文學創作等。同時，由於軍事建築多數為低度發展利用(low development)與隱藏地景形態(hidden landscape)，有其當代意義；前者說明軍事營區符合當前的生態永續原則與綠建築標準，如良好綠化、優異基地保水性、生態多樣性等；後者則是提供人為設施如何與環境融合、共生之可能性，對島嶼的建築設計與景觀設計有重要參考價值。所以，金門軍事資源活化利用的價值有四：1.做為二十世紀國共戰爭、世界冷戰的歷史場景，進而反思和平的可貴與意義；2.做為歷史、文化及人權教育之戶外博物館；3.做為軍事體驗、生態旅遊之觀光遊憩資源；4.做為島嶼生態環境永續發展之教育基地。         規劃單位提出了「和平地景公園」(Peace landscape Park)與「戰爭博物館群」(War Museums)做為金門軍事資源活化利用的定位。和平地景公園的主軸善用金門各類型既存之軍事設施，或者是傳統聚落中軍事空間與遺跡(如防空洞、軍事標語等)，在不影響現代生活便利的情況下盡可能維護其戰地氛圍。戰爭博物館群則是在「後戰爭」(post-war)的情境下，以民間社會為主體，提倡反思戰爭、追求和平為基調的歷史觀，修正軍方為主的論述，重新詮釋戰爭歷史並加以展示的再利用方式。和平地景公園為「面」，戰爭博物館群為「點」，形成完整體系，缺一不可。         在這些大方針下，有四個策略可供落實：1.以生活環境博物館(Eco Museum)為形式、悲暗觀光(Dark Tourism)為內涵之系統建立，層級分明地利用既有的軍事設施；2.以整合性保存(integrative conservation)模式爭取世界文化遺產(world heritage)，將保存對象從空間硬體的保存擴及昔日戰地生活軟體的保存；3.分級利用(classification for usage)觀念的落實，以處理不同類型、性質、價值、保存狀況、發展可能性之軍事資源；4.以經營管理為主軸，改變過去「調查研究→規劃設計→修復施工→經營管理」的單線模式，改為「調查研究→經營管理計畫→規劃設計→修復施工→經營管理」之模式，有助於永續經營之推動。         不可諱言，目前軍方與地方政府對於金門軍事設施的活化利用看法有很大的落差。前者以國防安全為理由、平封戰啟為方法限制了活化利用的可能性；後者則對必須呼應人民對土地使用開放、軍事資源釋出的期待。我們認為，透過一份總體規劃與政策說帖，提供給行政院經建會做為主動協調國防部、內政部、文建會與金門縣政府的討論版本，十分重要。唯有如此，才能勾勒出後戰地時代金門發展的願景，以及找出軍方與地方發展的雙贏之道。       

    日前金門縣政府召開「金門大橋興建工程」委託專案研討會，縣長李炷烽以中央既然無法實質支助，決定自力建橋。立委吳成典因而建議以「金門獨立大橋」命名，凸顯金門獨力建橋背景；烈嶼鄉長林金量卻認為「金門獨立大橋」過於敏感，可命名為「金門自力大橋」。       誠哉斯言，但我們以為，作為向以文風為傲的金門，面對此重大工程之軟體創意，若不能有效落實於實務上，則不啻自失風格，是以願就此議題，對命名、碑文等抒發淺議，以盡言責！       不管將來大橋命名為金門大橋、金烈大橋、金門獨立大橋，乃至所謂金門自力大橋，就應用文言，都屬題辭範疇，故皆應講求辭簡意切；重視文字錘鍊與字義意境。因此基本上要注意到：取材適切、音節協調、措辭雅致；不但發揮望文生義之功能，更應展現中文音義之美。       遺憾的是，邇來坊間受西方俗文學影響，尤其是現代詩影響，常以冗長鬆散文字作為題目，坦白說，不但犯了錯置文類之誤，甚至連作文之基本門檻都有待商榷；因為犯了「辭簡意切」的作文常識！此議題學者早有讜論，不必再言。       是以我們以為：就聯結大、小金門功能論，似應命名為「金烈大橋」較能發揮望文生義功能；況四字題辭不但在音節上符合協律，也達到辭簡意切要求，這是我們首先要提出的。       再來就是碑文。大凡重大工程，定會有文字因緣以為紀念。但能傳世者有幾？其原因在於其內容是否能啟人心於千古；振人心於風雲；淨人心於紅塵。進而以章法綿密、文采工麗、舖展有序之文章展現於世。如唐代王勃的滕王閣序，全文結構由地寫事，由事寫景，由景到情，氣象不凡，故而興發宇宙盈虛之悲愴與個人之渺小感，可謂情景交融，意義深遠。       傳頌千古的先天下之憂而憂的名句，正是緣於范仲淹「岳陽樓記」碑文。全文由序引入敘景，寄情於景，以駢散文字功力，發抒其悲天憫人的胸懷，放眼天下的抱負，允為傳統知識份子之楷模。       而北宋古文宗師，以明道致用為主旨，王安石、蘇軾皆出其門下之歐陽修，在「醉翁亭記」碑文中，寫景只以簡要數句完成，置重點於遊宴上，以活潑生動文字，將遊宴時的怡然自得、自在開懷，透過「鳴聲上下，遊人去而禽鳥樂也」直敘喧鬧與靜謐的效果，使醉翁之意在乎山水之情懷，自然而現，不愧大家之作。       至於行文「行於所當行，止於所不可不止」，詩、詞、書法、繪畫皆工的蘇東坡，其有名的「超然臺記」碑文，首段以凡物皆可以為樂扣緊題目，點出眾人不樂乃因物欲所致，轉出修臺之事，前後合觀，引出往昔古人，或仕或隱，或成或敗，總歸於空留勝跡，襯出「超然物外」的襟懷，最後說明取名超然臺記原因，點題作收，令人嘆為觀止。凡此碑文才能傳世；這才是文風之所現！       但遍觀金門眾多碑文，儘是流水帳般的記錄，或是表功似的功勞簿，庸俗粗鄙，令人難讀。幸而近年來有心人士已注意此現象，如水頭「萬善堂」、「勇伯宮」等碑文，大體上已有雅文傳道風格，實屬難得。因此我們願未雨綢繆：日後相關碑文，理應朝此大道撰述，以免貽笑大方，如此方能與大橋工程相得益彰！

    ──「皇明監國魯王壙誌」與「買地券磚契」引發的金門與南明史話       　 「好美麗的古崗湖呀，綠透了我的心房！／明如月白如霜，陣陣清風陣陣涼，／南明往事話興亡，魯王舊墓桂花香。／折得呀一枝，教我寄何方？／大陸同胞處境呀好淒涼。／思來想去，拋卻花枝細擦槍。」夏明翼填詞、蕭而化譜曲的︿古崗湖畔﹀，完成於一九六九年，是當時金門戰地政務委員會邀請作曲家李中和主編︽金門之音︾一百一十二首歌曲中的一首，成了那個年代金門學子音樂課堂必須學唱的一首歌，「南明往事話興亡，魯王舊墓桂花香」，金門的孩子，因為︿古崗湖畔﹀，初識了自己生長的島鄉竟隱藏了這麼一段國族滄桑史││發生在「南明」的點點滴滴。久已被遺忘的歌與歷史，隨著八月初中研院院士黃一農與史家方豪門生、台大歷史系教授李東華來到金門踏尋魯王與南明遺跡，李東華並透露其藏有塊疑為魯王墓內出土的「買地券」磚契有意捐贈金門，魯王與南明史，再一次被投視；「買地券」磚契連同寄存在國立歷史博物館的「皇明監國魯王壙誌」如能一併爭取回金門歸藏、展示，那麼金門與南明、魯王的史頁，不會再止於遙遠的歌聲了。南明，將是金門人文旅遊的一個好賣點。       八月十日，文史作家許維民先生在︽金門日報‧浯江夜話︾專欄裡發表︿遙想魯王﹀一文，披露了出生於金門溪邊村的中研院院士、清華大學歷史系教授黃一農八月六日重回金門，並與海洋史學者、台灣大學歷史系教授李東華同行，在許維民陪同下，一行人於八月七日走進明與南明的歷史遺跡，從頂堡公園的魯王墓壙三合土殘片看起，沿途巡訪莒光樓東側的明代三品古墓、古崗村外的清代文應舉古墓、古崗獻台山的「漢影雲根」巨碣與「巨靈砲陣地的魯王墓遺址、文台寶塔、「虛江嘯臥」碣、金門酒廠內何喬遠的「明賢阮跡」碣，後轉往太武山的魯王新塚。別於一般觀光客的風景線，他們走的是一趟有歷史重量的主題之旅，特別是到訪魯王朱以海題於獻台山上的「漢影雲根」碑碣，眾人試著破解此一「翰墨之寶」的深意。許維民寫道，黃一農、李東華同聲感嘆金門這麼有歷史，這麼有故事可說，但沿途賞古蹟的遊客卻寥落無幾，問起金門的觀光產業為何只能開闢吃喝玩樂的產品？       黃一農、李東華的金門行，實則已為金門走出一道「南明之旅」。南明這段國族史是近代史家們聚射的研究焦點，金門因為聚集了明室重要遺臣如朱以海、朱述桂、王忠孝、盧若騰等，與延平郡王鄭成功據以反清復明，金門因而成了南明史一塊重要的土地；「滿清入關，中原失統，錦繡河山，淪為異族，明室一般孤臣志士，不甘臣虜，紛舉義旗，撐起半壁，是曰南明。弘光覆沒，魯王監國紹興，勢單力薄，輾轉棲避浯島。鄭成功以一介書生，慨然仗劍而起，誓師海上，據金廈以抗強胡，延明朝正朔數十年。」︽金門縣志︾短短未滿百字，道盡了金門在南明史不能承受的土地之重。一九五九年八月二十二日，國軍在金門炸山採石時現身古墓一座，讓永曆十六年十二月，遼藩寧靖王朱述桂題寫的「皇明監國魯王壙誌」沉埋地底下三百多年後重現，驚動史界，即連胡適博士也親撰︿跋金門新發皇明監國魯王壙誌﹀寫道：「我們現在讀這篇新出土的『壙誌』，還可以想像那位末葉王孫的故國哀思，還應該對他『指日中興』的夢想寄以無限的同情。」       「皇明監國魯王壙誌」這塊記載魯王與金門重要歷史的壙誌，「寄存」在國立歷史博物館近半世紀了；一九九五年時任立委的陳清寶提案「請歷史博物館歸還金門文化縣產│魯王壙志碑」，史博館一度應允歸回，後又無下文；今如能再度爭取「魯王壙誌」回歸，連同李東華教授有意捐贈出自方豪教授生前收藏的「買地券」磚契，則金門的南明史將更精采豐富。

    報載政府擬立新法開放觀光賭場，並指出行政院經建會研議規劃將釋出賭場執照給澎湖、屏東、嘉義等三個縣。有關開放賭場政策，前行政院長蘇貞昌曾於今年三月下旬通過的九六至九九年離島第二期四年綜合計畫，提出離島開放博弈事業的規劃。再對照謝長廷近期出訪新加坡，對當地博弈產業發表看法時，提出其在閣揆任內就贊成金門及澎湖設置博弈特區的主張。這次將屏東、嘉義列在規劃名單的消息來的突兀，引來有選舉考量之評。         根據日前台灣某家報紙的報導指出「金門府會為了該不該爭取設立賭場不同調……」，相當程度的反映了府會對這個議題立場上的差異。金門縣政府於年初委託國立金門技術學院協助辦理「金門縣政府九十六年度縣政需求民意調查」，將博弈產業列為十項議題之ㄧ，日前，縣府公布調查結果顯示，地區民眾對有關博弈產業問題41.2%贊成，50.8%不贊成，8%無意見或不知道；在優先推動政策選項中，博弈產業卻以11.1%的比率排序第三。另在公教人員問卷調查部份，對博弈產業議題，40.7%贊成，54%不贊成，5.3%無意見或不知道；同時，博弈產業亦未在優先推動的政策前三個排序中。這些數據顯示，民眾與公務員對這個議題的意見相近，但是，從優先政策推動的排序來看，是否可以解讀為民眾與縣議會的立場一致，認為博弈產業是值得推動的呢？         行政院經建會日前的一個跨國研究報告指出，全球一九七個國家中有一三六國開放賭場。因此，博弈產業被列入觀光事業休閒育樂類發展項目是世界的潮流與趨勢。以澳門的博弈產業發展經驗來看，澳門自一九九九年十二月回歸中國，由當時的一家賭場發展到現在的廾六家，據澳門政府公佈的資料，二○○六年到澳門觀光人數二二○○萬人次，是澳門人口的四十四倍；博弈的毛收入五五八億澳幣，首度超越美國賭城阿拉斯加，躍升為世界第一；政府稅收二七三億澳幣，其中博弈彩稅為一九七億元，占年稅收的四分之三，是澳門政府財政的重要來源。         澳門靠博彩業繁榮背後的隱憂，是治安與社會風氣的問題。但是，走訪該地高士德馬路周邊的華人傳統社區，可以發現，以觀光博彩業為主的澳門，民眾生活方式雖然因而改變，社會價值體系受到衝擊，但卻仍然保有中國傳統社會的倫理道德觀念。他們以發展經濟為目的、造福於民的同時，對於文化觀光產業及傳統倫理道德的維護亦盡心盡力。亦即提供世界各地的觀光客到澳門吃喝玩樂，賺取財富，讓人民安居樂業、豐衣足食，並能兼顧本土文化觀光產業特性與傳統社群價值體系的維繫，其整體配套措施如何？有無值得借鏡之處？可以提供我們一個新的思考方向。         開設賭場，對有著純樸善良與敦厚民風的金門來說，有人以「洪水猛獸」視之，這樣的看法應予尊重。今以政府開放賭場執照之聲再現，基於言責，期盼公部門站在金門整體經濟利益、民眾福祉的立場，結合李縣長「建構國際觀光休閒島嶼」的施政構想，將博弈產業納入觀光休閒的項目，研擬具體配套措施與說帖，廣開言路，探求真實民意，從而評估「要」或「不要」博弈產業，作為是否向中央爭取設置賭場的依據。

    根據縣府的統計，至九十六年三月止，金門地區身心障礙者計有三千二百三十七人。三千多人約為本縣常住人口的百分之六，比例上不算低；號稱「福利模範縣」的金門，投入的社福資源是否恰如其分，充分發揮功效，值得深入探討。         現行金門對於障礙者的教養及收容，除了學校外，便是私立晨光教養家園，以及官方施建中的身心障礙福利館。晨光的胃納有限，就算是官方收容機構順利運作，也只能增加一百五十個收容員額，對於龐大的待教養及收容族群而言，無異是杯水車薪。無法滿足，只能回歸家庭，回歸後社會及家庭的負擔依舊沈重，因此，開辦多元的障礙者服務成了最迫切的需求。         事實上，對於一些輕、中度障礙，且具有工作能力的障礙者而言，回歸、收容不僅會讓教養成效功虧一簣，更是在浪費社會資源。因此，為了做好障礙者的「全齡化」服務，除了教養、收容外，政府更鼓勵「庇護性就業」及「庇護工場」的輔建。根據︽身心障礙者保護法︾第五十八條第三款的規定，「各級政府應按需要自行或結合民間資源，設立身心障礙者庇護工場。其設立許可、籌設、獎助、查核之辦法及設施、人員配置、任用資格之標準，由中央主管機關及中央各目的事業主管機關定之」。同法第三十條並規定，「勞工主管機關對於具有工作意願，但工作能力不足之身心障礙者，應提供庇護性就業服務，主管機關及各目的事業主管機關得設立或獎勵設立庇護工場或商店。」金門在「庇護性就業」的推動上已有初步成果，「庇護工場」卻付諸闕如。面對這群不能發聲的弱勢族群，顯然我們還有很長的路要走。         在花蓮壽豐鄉的豐田社區有一處「肯納園」，這是一群成年肯納症者(俗稱自閉症)的家。由四個深愛孩子的媽媽親手打造，她們勇敢、不平凡的舉動，充分的說明公部門在障礙者終身教養上的缺漏。金門號稱「福利模範縣」，對於身心障礙族群的扶助也同樣的不到位；舉凡，協會組織的專業職能、家庭訪視的密切周延、教養人員的配置，以及保護性、職訓場所的建置等等，都還有很大的改善空間。誠然，在老人年金蠶食泰半社福大餅、福利濟助只增不減的前提下，要讓「庇護工場」卓然有成，實屬難上加難，或許，我們可以從縣庫與金酒盈餘中提列一筆基金，以專款專用的方式，讓「庇護工場」輕裝上路；也或許，少修一條馬路，便能成就障礙者的「自力更生之路」，減輕家人及社會的負擔，這不比造齊頭式的福利舉措更有意義？         庇護工場「以提供十五歲以上生活能力缺損但具工作意願，而工作能力確有不足之身心障礙者，給予生活及工作訓練之場所。」其主要功能為「過渡性職業安置場所、職業訓練場所，以及較長期的就業場所」。我們以為，公部門該反思的不是「如何幫助障礙者？」，而是「怎麼做，才能符合障礙者的需求？」         總之，「給他魚吃，不如教他釣魚。」收容、教養障礙者的最終目的，都在希望他們可以自力更生、自理生活，有效減輕家人、社會的負擔。「庇護工場」的成功，實為政府、障礙者及其家庭共創多贏的最終標的！

    在金門永續發展策略規劃中，被列為重要議題者共有十九項，其中有一項任務為：「推動水資源保育及永續利用」，其議題內容為：「以永續環境運作系統規劃水資源之開發與利用，建立完善之供水系統」。       我們都知道，金門地屬海島，且為花崗片麻岩地質，保水蓄水不易，更何況降雨量又少。早期居民經驗都已體會到水是金門人生存之重要命脈，近年來又為發展觀光事業，且為高粱酒之特色產地，用水量大幅增加，因此，水資源之開發與運用更是受到大家關注與重視。        本報在八月二日也由李增汪記者對「金門要發展水資源運用將成主要議題」作特別報導，內容提到改善水質與供水衝擊，並將本島地質結構、降雨量、蓄水功能、節水之道作詳細之討論，並提到未來在總體發展成為國際觀光休閒島嶼之同時，應儘速與大陸對岸溝通協調解決用水問題。沒錯！這個途徑也是大部分居民之共同期盼，但是基於兩岸政策仍未明朗或開放之際，我們是否能利用現有之資源與離島建設基金之經費補助，作為加強保水蓄水措施之建設功能，以維持金門水資源保育與永續利用之實質意義！        根據「金門縣推動地方永續發展策略書」，在資源規劃組第五項議題中，列出幾點策略如下：       一、建構地下儲水系統：減少水量的蒸發，有效儲存更多水資源。       二、減少不透水地面之舖設，以利地下水滲透與保存。       三、加強水溝、低窪地水資源之截流設施，避免外流入海，並增建水庫、池塘。       四、限制深水井開鑿與地下水超抽。       五、倡導節約用水，研發裝置省水設施。       六、加強污水處理與回收再利用。       七、改善飲用水與清潔水之系統裝置，營造優良的水質環境等。       八、研商兩岸接水之可行性與確定性。       其中也列出計有50項具體行動方案，可以說是非常完整的規劃，這也是本縣結合產官學人士，經過無數次之座談、研討、說明、規劃及綜合之精華，若能逐項逐條實現，我想金門水資源之保育與永續利用已完成一大半了。        大陸供水也許是未來之趨勢與需求，但若能營造一個具有環保且自然永續之供水環境，更是我們金門人生存保命之重大課題，甚至符合世界潮流與因應地球變遷造成環境衝擊之最有效措施。        近年來，我們發現政府官員或一般民眾已體認到保水、省水及節水之重要性，這是教育宣導的正面效應。我們欣見鄉村整建已走向生態工法為主之建設，學校也邁向綠色校園生態教學的目標努力，公共環境也加速綠美化工作之推行，這些都是對水資源保育有正面意義的。        近幾年，老天爺非常照顧我們金門，每年都有豐沛的雨量，才能有不缺水之虞，然而，我們也應思考，正當雨量充沛之時，我們會有多少水流入大海，應如何做有效之截流，使大部分雨水成為地面水或地下水，以供島民永續利用，這是當前重要的議題。        以上所述，主要是將一些淺見與思維提供大家思索參考，也期盼島上之每一份子，均能體會保水節水之重要性，不管生活在哪一個角落，大家共同擔負起水資源保育的責任，讓子孫能永續生存在這島上，這是金門未來永續發展之最大意義與價值所在。

    ──從縣政府九十六年度施政計畫選項列管項目檢討談起         在行政程序上，計畫、執行與考核工作，闕為政府施政三大要素，稱之謂『行政三聯制』。乃一體三面，環環相扣，三者分工合作，相輔而相成，互為靈活協調運用，齊頭並進，期以發揮高度行政效率，竟其事功。         縣政府此前召開九十六年度施政計畫選項列管項目執行情形檢討會，也就是『行政三聯制』中的考核工作。縣長李炷烽即席要求與會各單位主官(管)，務必依照既訂計畫期程，落實推動各項施政計畫，也要透過督導與考核要求，加強地區各項建設工程品質，在減少缺失，防止流弊工作上，大家共同努力，痛下功夫。語重心長，殷切期盼公僕竭盡所能，服務鄉親，創造佳績。         根據資料顯示：縣政府九十六年度選項列管項目計有六十七案，總預算金額多達新台幣七十億六千萬元，其中犖犖大者，包括金門特定區金城及金湖兩個細部計畫範圍樁位座標重整、金酒公司所屬金城廠復建工程空調及設備更新，增加金門小太湖水庫淤積浚深工程等案。無一不屬地區基礎建設，關係整體民生經濟發展，予以分項列管，定期進行檢討，俾能及時發現缺失，迅速有效謀求改進，就事論事，非僅必要，且應從嚴務實，認真追蹤，周而復始，持續不斷。         當然，施政範疇，廣泛複雜，尤以基礎建設工程為最，就像辦理社會福利，在人力、財力有限，專業與技術嚴重不足情況之下，殊難面面俱到，做得盡善盡美，眾人都能滿意。諸如金西與金中幾處主要道路整建工程，公告發包施工時間順序雖有先後，卻因進度緩慢、或因審查修正、變更設計、基地重新配置、天候影響，以致形成同時都在進行施工，造成民眾極大不便，一時各方交互指責，坊間流言蜚語應運而生。工務部門責無旁貸，坦然虛心接受檢討批評，其任勞任怨任謗之服務態度值得肯定。不過，在此也要誠摯指出：眾口悠悠，民意是金；何妨針對上述道路工程部分，特別是桃園路一項，究竟有無規畫設計不當？監工有無疏失？延宕與變更原因安在？主管部門對於計畫有無不週？執行有無不力？考核有無不實等等，來次徹底檢討，具體縷列清楚，釐清責任歸屬，依法秉公處理，對外公開說明，藉以澄清疑慮，平息人云亦云，而昭公信。         金門要發展進步，基礎建設極為重要，且是當務之急，不可一日或間。孰是之故，工務部門居於施政團隊首要地位，前事不忘，後事之師，往後推動任何攸關民生經濟重大基礎建設工程，務必秉持「慎之於始」負責態度精神，順應民意需求，做好前期踏勘、評估、徵詢、審查等作業，落實期中督導考核，一步一腳印，穩健務實向前。而在政策政令宣導方面，則須加強深度和廣度，舉行分區說明，將宣導工作深入家戶，讓縣民了解政府要為他們做什麼？為什麼要推動此一計畫？內容重點在那裡？評估預期效益如何？鼓勵全民踴躍參與地方建設行列，苟能如斯，則政府施政計畫與執行考核工作，必能有效落實，分歧或誤解也可降到最低。       

    享譽盛名的宜蘭國際童玩藝術節不堪連年虧損，由宜蘭縣長宣佈暫時停辦。此一消息傳開，立即引起立場迥異的政黨相互指責。本文想回歸專業討論，以他山之石探討文化創意產業的困境與出路。         1995年，宜蘭縣政府團隊透過吳靜吉教授的安排參觀了法國亞維儂國際藝術節，得到很大的啟發。翌年，適逢漢人開墾宜蘭兩百年的歷史時刻，經過一年的規劃，正式推出國際童玩節之活動，以演出、展覽、遊戲、交流四大軸線，突顯「在地文化」、「親子同樂」、「學習交流」、「四海一家」等特色。結合冬山河親水公園的整治，提昇了宜蘭的地景風貌與觀光產業。前五屆的童玩節非常成功，累計超過230萬參觀人次，總經濟流量超過27億元，被譽為「宜蘭神話」。但之後入園人數逐年下降，今年開園到七月底為止，只有25萬人次，已然入不敷出，停辦是不得已的決定。         從最具創意、行銷最成功的節慶活動到暫停舉辦，可以想知國內文化創意產業的脆弱性。大家都可以同意，臺灣的競爭力優勢不再是勞力密集的製造業，而是高附加價值的創意設計，例如在華人世界中，臺灣的出版業、流行音樂、建築與室內設計執牛耳地位，即是自由開放環境下所激盪出來的成果。但淺碟式、無深度內涵、不重視人才培育的創意產業容易被複製，形成一窩蜂模仿的現象，過度供應終將造成市場疲乏，最後被淘汰。不過，資本主義的力量又會催逼出新的「風尚」，歷經崛起、極盛、衰頹到滅亡，不斷循環。         童玩節的壓力來自各方面。香港迪士尼的開辦，吸引不少臺灣遊客。國內各縣市政府所舉辦之觀光活動，從台北牛肉麵節、苗栗桐花季、屏東東港黑鮪魚季到金門料羅灣長泳，令人目不暇給。與親水、戲水主題有關的民間主題樂園更是如火如荼推出，暑假旺季客源多有分散。倘若節慶內涵無法推陳出新，便不再具有優勢。         這幾年，金門公部門卯足全力推動觀光活動，從傳統廟會的城隍遶境出巡到欣賞冬季候鳥的鸕鶿季，從金寧的石蚵節到金湖的花蛤季，努力值得肯定。但在曇花一現的熱鬧背後，這些活動如何轉化為文化創意產業，其實是一個值得深思的課題。知名劇場導演賴聲川教授分析：文化創意產業弔詭的地方，正在於它很難憑空設計出來，必須有所依據，才能在上面加入企業企圖。是故，好的創意才能創造價值；如果我們發展得出純粹的創意，它將是具有無限可塑性的經濟潛能；但如果我們刻意為經濟效益而發展創意，它將很難被開發出來。政大校長吳思華進一步指出：創意並不只是個人才賦，而是來自整個社會的創意生態系統；一個完整的創意生態系統需要很多元素來組成，包括創意人、創意競賽、創新活動、創作展演、創業家、創投資金、創意的生活方式，以及好的創新政策，和蓬勃多元的創意文化產業等；在建構創新生態系統時，內容與機制均不可缺，只有透過內容與機制交互依存，才能演化滾動出一個經濟社會的複雜系統，積累文化的根基，將傳統賦予新生活力，鋪陳在真實世界中，同時展現不同個體生命的獨特性與主體性。從這些標準檢視之，我們的活動仍有很大的進步空間。         從宜蘭童玩節的經驗可知，其成功之處在於整合產官學三方的機制，以創意為主題，善用冬山河的環境美學，引領市場風潮；其失敗之處也在於未能及時創新，失去獨特性與吸引力，進而導致結束的命運。文化創意產業是金門需走之路，從宜蘭經驗可以有所借鏡。       

    曾於︽哈佛商業評論︾中提出「藝術碩士是新的商業學位」的知名作家Daniel H. Pink，在他︽未來在等待的人才︾(A Whole New Mind)一書中提出：「創意」、「美學」、「愛與關懷」的能力，才是未來人才勝出最大關鍵；是唯一不受城鄉差距影響的，而這些能力是可以從藝術欣賞中激發培養的，只要給他多一點與藝術接觸的機會就有更多啟發的可能。作者更進一步言，產品的文藝美感所帶給消費者的感動回憶，才是王道；高科技產業也必須有藝術創作的加持，以體貼人的需求出發，才能保持領先地位。       不管傳統所謂中興以人才為主，或是爾來所謂國民能量議題，乃至鴻海在電視上「開疆闢土」的震撼廣告，都傳遞著一項訊息：亟需人才！因此，如何重振金門，其關鍵當然也在人才之有無；或楚才晉用！       何謂人才？人才或政治家定義為何？就傳統要求言需具備「內聖外王」之特質才堪足任，為了釐清觀念，且以現代西方社會思想巨擘-韋伯，及澳洲政府委託ＩＢＭ公司總裁費因研發之「為工作、為教育、為生活的關鍵能力」為架構來引申「內聖與外王」之內涵。       針對政治家之內涵，韋伯的︿作為永續的政治事業﹀(Politics as a Vocation)，韋伯認為一個政治家應具備三個基本條件：一是熱情、二是責任感、三是冷靜的判斷力。至於「關鍵能力」理論，源於澳洲政府有鑑於本世紀經貿，資訊、文化等競爭力將極度「爆炸」，為了培育人才，研發出這項標準，該理論所認定能力有七：蒐集、分析、組織資訊的能力；表達想法與分享資訊的能力；規劃與組織活動的能力；團隊合作的能力；應用數學概念與技巧的能力；解決問題的能力；應用科技的能力。       綜合上述理論，就不難發現何以Daniel H. Pink會認為：「創意」、「美學」、「愛與關懷」的能力，才是未來人才勝出最大關鍵。因為人才不外是解決問題的能力與使命感--對人性價值的使命感；否則與政客何異？而創意不正是解決問題能力之泉源？美學不正是解決問題之靈感？至於愛與關懷對人性價值之因果，就不必贅言了。       職是之故，我們就不難發覺到何以古今中外偉大的領導人物都有一項特質，那就是除了安邦定國、審時度勢、知人善任的能力外，都具有一種美學感：手不釋卷的美感，或愛好藝術的美感，乃至振興文化的生命美學；輔以對天下蒼生的關懷，使其能力不至迷失於政客一途；其美學特質不至淪為玩物喪志。因為真正的美在於三要素：真、善、美。真性情；意念善；境界美。       因此，我們以為，培育金門希望工程，可就Daniel H. Pink之理論著手：讓全民有機會從藝術欣賞中來激發培養；只要給他多一點與藝術接觸的機會就有更多啟發的可能。就此而言，相關部門應善於運用各種資源，引進世界各藝術頂尖人物、團體，從崑曲、能劇、京劇、歌劇、聲樂、美術，乃至個展、影展、講座等，凡是一流的、頂尖的、蜚譽國際的，應不分流派，不惜重金引進於金門，開拓鄉親視野，培育現代化公民能量，進而涵蘊人才的沃土。       教育乃百年大計；美學教育更是鉅額之投資，但所謂行所當行，止所當止，不正是施政之大道？       

    蘊含朱子與金門濃烈歷史、人文情感的浯江書院，金門縣政府民政局經過四年多時間的重建規劃設計，明(十一日)將舉行重建落成啟用典禮，未來將委託金門縣讀經協會經營管理一年；此外，金門縣文化局主其事的「金門縣燕南書院暨太文巖寺興建計畫之復建評估研究調查」完成後，也已進入復建工程作業。有三百多年歷史的清代浯江書院及推估有八百多年歷史的宋代燕南書院，是金門歷史上僅有四座書院中的兩座，另建於元代，位於金山鹽場之西的浯洲書院以及建於清代、位於今沙美市場由浯洲書院改建而來的金山書院，它們俱已消逝。金門縣長李炷烽任內已完成古金門四塔中太武山倒影塔、水頭茅山塔的重建，如今再完成古金門四座書院中浯江書院及燕南書院的重建或重建中，委實而言，這是一項懷抱歷史感的艱鉅任務，特別是缺乏文獻、形制可供佐證支持重建的燕南書院，不但得以完成復建評估，還與太文巖寺一併登錄為文建會全國首例法定文化景觀。不可能的歷史任務，金門縣政團隊逐一克服、完成，接續就是接受全民檢驗了，重建後的書院建築樣貌品質是否符合期待？重建後的書院能否活化、教育精神能否落實？重建的本身是一篇緬念先賢、飲水思源的動人故事，重建後所賦予的朱子學文化內涵、永續經營之道，更是現世及後代島民品評、歌詠的章節。金門準備好了接受歷史眼光投注、評鑑？       浯江書院、燕南書院，它們的源頭，都離不開千禧年被美國︽生活雜誌︾評選出過去一千年對人類最有貢獻的人物之一──中國的思想家朱熹(朱子)。燕南書院被視為是朱熹於南宋紹興年間任泉州府同安縣主簿、視學金門時所倡議興造；浯江書院則是清代金門人尊儒學產物，又於清乾隆增建朱子祠，此後每年農曆九月十五日朱子冥誕，地方均定時祭祀，迄今維持此一傳統，應係閩、台僅見三百多年來定時祭祀朱子之地。儒學、書院教育在台灣萌芽，始於明鄭，金門卻早在宋代即已發生；知名建築、人文學者，並於都市叢林中創設現代德簡書院的王鎮華教授在︽書院教育與建築︾書中，記載台灣有六十座書院、金門有四座，「燕南書院」是他列在六十四座書院編號的第一號，他寫道台灣「最早設立的書院應是崇文書院，建於康熙四十三年(一七○四)。當然金門宋建的燕南書院，元建的浯洲書院，比崇文早多了」，由此可探，金門的開發不但比台灣早一千多年，書院教育也早台灣四百多年；因緣際會，人文薈萃，「海濱鄒魯朱子島」，這是台灣無可取代的人文歷史豐厚面。金門人可以為傲的，不在干戈擾攘的戰史，而是琅琅書聲的人文史，可惜近代的戰爭、戰亂、戰地，淹沒了金門人文主軸，被無限放大的「毋忘在莒」、「莒光樓」軍事圖騰壓縮了「浯江書院」、「朱子祠」，以致世人對金門的理解，總是停格在戰地的強大圖象。這不是金門人的驕傲，而是金門人的不幸。       過去幾年，金門強力推動爭取將閩南文化與戰地文化登錄為聯合國世界文化遺產，惟受限於政治環境，此案已回歸寂靜；反觀中國的武夷山以「公元十一世紀產生的後孔子主義(朱子理學)相關的書院遺址」等重要理由，早於一九九九年在無一票反對下獲聯合國世界遺產委員會通過登錄世界文化遺產。武夷山的例子，說明朱子理學、朱子所留下文化足跡的重要；不論朱子有無到過金門，金門整座島嶼深受朱子精神的影響，崇朱子、敬朱子，構成閩南文化深味可讀的人文意蘊，已是不爭的事實。暫時進不了世界文化遺產之門，透過浯江書院、燕南書院的重建，以及更重要的活化，重現朱子學輝彩，告訴世人，我們是一座朱子島，我們是有文化的地方。       

    地瓜，又稱蕃薯，金門人把它叫做「安茨」，在民國五十年代是金門尋常百姓家的主食。在那個年代，物資匱乏，米糧短缺，更由於一般家庭收入低微，經濟條件不足以採購米麵等食品，易於種植的地瓜成為首選。地瓜煮番薯簽(片)加上碾壓成粉粒狀的糊，煮成了「安茨糊」，佐以自家醃製的蘿蔔干、豆豉及花生，就是好料的一餐，加米煮成的「安茨粥」則是真好料。隨著經濟條件的改善，米、麵已成現在金門人的主食，「安茨粥」變成早餐的選項之一。近年來，地瓜在營養學家的加持之下，晉身健康食品之林，吃「烤蕃薯」變成時尚，地瓜價格因此翻了好幾番，「安茨粥」裡的地瓜已成了點綴。         金門人出外到台灣打拚的鄉親為數不少，吃「安茨粥」、「安茨糊」大都是一種憶苦思甜的心理，懷念那一段吃地瓜的艱苦歲月，同時用以激勵自己在異鄉要努力打拚，才能出人頭地、揚眉吐氣。日前，行政院長張俊雄的現任夫人朱阿英，對這一波漲聲不停的物價問題回應說：「現在麵粉上漲，麵粉貴的時候我就改吃地瓜。」院長夫人的名字很有「菜市仔味」，但是，貴為夫人，其不上菜市場的日子久矣，否則不會「吃地瓜不知地瓜價」，說出如此突兀又脫離現實的話。這也反映出為何民進黨執政以後，在很多方面與小老百姓的距離越來越遠。         行政院主計處日前公佈台灣一至七月份消費物價指數上漲率為0.47％，比起大陸3.2％、香港1.5％、新加坡0.8％、韓國2.2％、美國2.5％要低，指稱台灣的物價尚屬平穩，不值得大驚小怪；中央銀行也附和說：「物價上漲幅度並未達2％，所以沒有通貨膨脹的顧慮」，呼籲社會大眾安心。這些數據是在冷氣房中閉門造車之作。他們並沒有把這些國家國民所得的增減情形拿出來與台灣做比較；亦未將民眾對物價波動恐慌心理及民怨日增的真正原因列入考慮。         根據行政院勞委會公佈去年七月「職類別薪資調查報告」，前二十名最高薪行業中，有十七個行業的薪資都縮水，排名第一名的航空駕駛及領航員薪水，比前年少了四千多元；最低薪的二十個行業中，也有十四個職類薪資縮水，連續兩年殿後的餐飲服務業，比前年少了兩千多元。這項報告與行政院主計處前述統計數字對照，可以看出物價上揚，社會大眾薪資縮水，實質上就是老百姓都變窮了，這是很簡單的推論。另者，主計處這項統計的權數結構是否合理不無疑問，試想，如果土司麵包漲價20％、鮮奶漲價15％，而機車跌價20％，三者之消費頻率不同、參數如何列計，須要檢視核實，才能符合民眾的實際感受。         總之，經濟問題的核心就是民生問題，國家經濟搞好了，受薪階級所得增加，自然可以忍受物價在合理範圍內的波動，否則，任何美化的數據都無法反映出老百姓的真實感受。尤其是，民眾對物價飆漲恐慌心理正盛之際，政府帶頭在八月一日調漲了健保費，對這一次物價上漲有無推波助瀾之嫌，深值檢討。因此，政府當務之急固然是要穩定現階段的物價，但是，如何提出良好的經濟政策，活絡市場經濟，讓老百姓增加收入、改善生活，才是長久之計。否則，台灣的經濟繼續爛下去，難不成要老百姓再回到吃地瓜度日的窮苦年代。       

    適逢一年一度的父親節，我們不可免的也來談談當代父親的角色，特別是在當下的金門。         父親節起源，要追溯到國民政府時代。民國三十四年的八月八日，上海聞人發起了慶祝父親節活動，市民立即響應，熱烈舉行慶祝活動。抗日戰爭勝利後，上海市各界名流仕紳，聯名陳請上海市政府轉呈中央政府，訂「爸爸」諧音的八月八日為全國性的父親節，至此，國人都在八月八日慶祝父親節。父親節只紀念不放假，因為同母親一樣，父親的角色，一輩子沒有休假！         傳統上，我國以「男主外、女主內」為家庭的分工模式，母親擔當子女主要教養者的角色，父親居次要角色，並以追求經濟成功為主要任務。然而，隨著婦女投入就業市場比率的增加，促使雙薪夫妻重新架構家庭經濟來源，父親的角色頓時有了明顯的變化，或許便因如此，現代的父親顯得更平易近人，更加的「家庭化」。父親們積極投入家務操持及子女教養後，我們給了他們一個很優雅的稱號，叫「新好男人」；這意謂著，男人好不好，除了取決於承擔家計的能力外，還要考慮其對家庭事務的「多元」貢獻，因此，要做個現代好父親，可是愈來愈難了。對許多金門父親而言，家計的擔子尤其沈重。         近年來，金門經濟環境低迷、就業市場萎靡，除了軍公教職外，許多父親有著滿腹的心酸。大環境的勢頭是無法遏止的，能改變的，只有心態調適與職業轉型。許多父親給人當夥計，偏低的薪資，生活依然拮据；開間小舖吧，遍地開花的連鎖店、大賣場壓得人透不過氣來；投入時髦的觀光旅遊業，不惜血本的價格廝殺，又讓人無利可圖；開計程車吧，僧多粥少，更是哀鴻遍野；考公職吧，和大學聯考反過來的錄取率，儼然是道難以超越的壁壘。收入銳減、鈔票變薄，讓許多金門父親愁白了髮；顯然，在全國最快樂的島嶼上，還有一群不太快樂的父親。         事實上，提振就業環境、創造勃勃商機，絕對是道大難題；上至中央，下到地方，都希望把它做好，但總做得不夠地道。如今，政府創造的就業機會，名為「永續」，實則粉飾太平；特別是在許多專職主婦爭著上街頭掃馬路後，就業環境益形畸變。「沒代誌，加減賺食啦！」婆婆媽媽的真情告白，讓賦閒的父親們肩頭更見低沈。         然而，父親們是不怕艱辛、不畏磨難的。為了家庭幸福、子女發展，父親們面對困境時，會更加的勇於挑戰；「歡喜做，甘願受」，只要明天會更好，吃苦當作吃補，最怕是沒有夢想、失去目標。眼下的金門，正缺少做夢的環境。我們以為，經濟再低迷、大環境再不景氣，公部門都該努力營造「築夢」的氛圍；築夢便是願景的形塑，步驟的踐履。當前金門最大的問題是，外頭的資金不進來，裡頭的資源出不去；公共投資滾動不了人潮、營造不出商機；創業，成了最笨的投資。源自戰地政務的商業型態，缺少轉型的契機，曾經風光的父親們只能守著一爿小店，孤寂的嘆息。         總之，父親一直是男人最溫柔的名字。不論就業環境好壞，荷包是滿是扁，都影響不了父親們對家庭的犧牲奉獻；適逢父親節，請衷心的關懷身旁勞苦恩高的父親們，讓他們更快樂！       

    由於整體國民教育水準提升，一般民眾對教育下一代之認知與期望日愈增加，因此，家長參與學校校務已經是世界教育發展之趨勢。本縣大部分家長都已跟上時代脈動，懂得與學校老師溝通，關心學校教育，協助學校解決問題，甚至成為學校志工及愛心媽媽等。但是仍有部分家長尚不知道如何有效地與學校教師溝通，及如何進行「親師合作」，尤其是國中學生的家長，有些家長深怕與學校教師談話，子女會對他產生反感，有些家長認為常向教師、學校提供意見，會干擾學校的正常運作，有些家長也因溝通方式不同，且對孩子成長過程不瞭解，子女只要受到學校處分，就怪學校或教師不對，形成與學校對立的局面，讓學校教師也不知如何再教導下去。這些都肇因於家長與學校認知上之差異。殊不知家庭和學校之間、家長與教師之間最需要的是「相互的信賴與鼓勵」。當然，有時也因為學校不知如何規劃與引導學校與家庭之間、家長與教師之間的互動？無法讓二者之間成為合作共生的伙伴關係，因此誤把家長對學校事務的關心，當成學校經營的阻力與干擾，那麼對學生裨益最大的「親師合作」與「家校合作」的理念就很難推行了。        以往大家都認為，老師只要教導學生如何讀書、寫字與考試，家長只要在家裡教養子女生活常規與尊敬師長的禮儀，就完成了教育孩子的大部分。然而處在當前之多元社會、家庭與學校中，也應接受多元化教育之挑戰。因此，學校與家庭、教師與家長均需共同體認其責任之歸屬與重要性。前美國第一夫人希拉蕊女士有一句教育名言：「培育一個孩子需要一個村莊的力量」，意思就是說，教育學生不僅是學校的責任，也是家長和整個社區的責任，至於如何透過學校或親師合作，建立一套家長參與校務和教學的機制，則是家長和行政人員共同的責任。        根據「教育基本法」第八條：國民教育階段內，家長負有輔導子女之責任，並得為其子女之最佳福祉，依法律選擇受教育之方式、內容與參與學校教育事務之機制。因此，學校之校長聘任、遴選、校務會議召開、教師甄選、教科書評選、課程之規劃、教師評議委員會、縣市教育評議委員會……等均需有家長代表參與，尤其學校之家長會設置、班親會之推行、親職教育之實施、學校與社區活動之參與，在在都顯示未來教育必須著重家校與親師合作，才能圓滿達成教育任務。        教育部國教司潘司長文忠曾說：「學校在社區中並不是孤立存在的，學校可以從社區中獲得許多的幫助」。因此，以往所謂的家長「干擾」，應該視為親師間之合作。台北縣鷺江國中在家校合作及親師合作有一套成功之經營案例與積極作為，其中包括：一、整合社區資源，關心與協助學校事務，以系統化的經營理念，培養社區民眾成為學校的伙伴。二、落實「班級家長會」功能，激發家長認同、提升班級凝聚力量。三、組成義工服務隊，引導家長進入學校，運用家長幫助學校，推行校務。四、鼓勵家長自我成長，參與學校各種研習或講座。五、引導學生主動參與社區服務，培養學生熱愛鄉土情懷。以上都是我們今後各級學校教育所應積極規劃推動的。        總之，面對多元文化、多元社會的今天，學校無法自外於社區或家長，也無法獨自承擔學生的學習成效。「家長的教育選擇權」、「教師專業自主權」與「學生的受教權」都直接影響學校的辦學績效。因此，家長積極地參與學校校務與教育活動是一種順應世界潮流的前瞻性、開放性、民主性之教育理念與行動，只有「親、師、生」三者之間的良性互動，才是提升學校教育品質之保證。       

    根據媒體報導，國防部已完成規劃，將於十一月份把金指部炮指部改編為金指部炮兵群，指揮官由少將降為上校；金東、金西旅，降編為金東、金西守備區，指揮官一樣由少將旅長降編為上校指揮官；聯勤金門支指部指揮官也同時降編為上校，烈嶼守備區的少將指揮官編階保留，金指部則由原來「軍團級」單位降編為「軍級」單位。金門防區防務兵力大幅減少後，包括守備部隊、炮兵群、裝甲營、兩棲特戰營及反制導彈部隊等火力與編制防衛下，軍方評估戰力預估會比先前維持四個旅的兵力，戰力再提昇為一點五倍。         「精簡兵力，提昇火力、機動力」已成為現代化戰爭的主軸。在未來戰場上，不講兵多將廣，卻重兵貴神速、有效打擊；在這種戰略思維下，縱使兩岸防線依舊深溝堅壁，金門身為反攻跳板的地位卻已蕩然無存。事實上，撤軍對嚮往邁向經濟特區的金門而言，絕對是件好事，壞的是，大幅軍力的撤離連帶使得島內消費力淨空；一間間沈寂的店屋、一聲聲無奈的嗟嘆給了最好的答案。         金門防區兵力最高峰時期曾超過十萬，早年出任陸軍總司令的將領，大多必須具備金防部司令的歷練；近十年來，金防部各作戰部隊，已從師級單位降編到旅級單位，前兩年，金防部司令也降編為指揮官，今年四月一日，南雄旅悄悄移防台灣，俟十一月後，金門已無旅級單位，只剩下守備區，以每個守備區二至三個營估計，金門整體兵力將只餘五、六千人。         五、六千的兵力與金門島上遍布的軍事禁地形成弔詭的對比。軍方宣稱將大力排雷、大幅釋出閒置營區，腳步卻緩慢得令人無語。李縣長曾傳神的形容這是「留之無用，撥之可惜」心結作祟，並建議，乾脆用借的；借來地方，只要軍方想要，立刻奉還，希望這樣可以讓事情進行得順利一點。為求發展，地方政府心急如焚，軍方卻依舊不動如山；金門，不過一彈丸之地，大陸媒體甚至形容是「連打個籃球都會掉到海中的地方」，這個小地方卻有泰半的土地劃歸國家公園及軍方管制，縱然貴為金門一縣之長，也只能望「圖」興嘆！         持平而論，金門今日的格局是歷史造成的，未來的金門，卻不必跟著歷史走，金門的主體性在大撤軍後應該被徹底的檢驗。金門有什麼資源、什麼適合發展，應該一一的篩出、徹底的體檢。新近，金門縣政府剛完成「金門縣綜合發展計畫暨離島綜合建設實施方案」，我們很難想像在少了國家公園及軍方充分配合的前提下，犖犖大政會不會變成咄咄空談？當前金門的建設處處透著「有局部沒全部、有計畫沒規劃、有短期沒長期」的氛圍；挖了又挖、拆了再建，全島猶如蒸騰灰飛的大工地，這樣的金門已無美好期待、瑰麗願景可言。         在彼岸政府大力倡導「一心為公、一切唯實、一身正氣；在人民群眾中樹立政府形象」的同時，金門不顯得愧疚、心虛？金門本該撤軍！我們極力贊同李縣長金門應走向「非軍事化、特區化」的主張，籲請中央務實的看待金門未來發展，並從提昇執政位階、整合機關職能、有效協調力度、擴大地方權限等面向著手，打造時代的新金門；請千萬不要把撤軍後的蕭條留給金門！       

    隨著全球一體化的擴張，城鄉生態環境與文化遺產保護的重要日益突顯，歷史保存與永續發展已是世界性的課題，亦為金門追求特色發展的兩大戰略。         聯合國在1992年曾對「世界城市化」(world urbanization)進行調查後發現，全球287個人口在100萬以上的城市，許多是文明不曾間斷的歷史城市；這些城市至今仍保持著全球大都市的地位，特別是從十三世紀以來出現於義大利、西歐與亞洲地區者。城市是人類文明的重要載體，每座城市的文化景觀也是獨特而無法複製的。         可是，當前許多現代城市在選擇快速發展的同時，犧牲了內涵豐富且易識別的歷史景觀，城市的「特色危機」(identity crisis)現象在全球各地蔓延。同時，發展中國家的城市擴展往往又是以犧牲自然環境、消耗大量資源與能源為代價，保存與發展經常陷入對立的困局，進而引發地方發展的路線之爭。         這些現象並非個案，而是一種普遍性的危機。1987年世界環境與發展委員會起草︽我們共同的未來︾即指出歷史保存、確保適度的人口數量、在市場決策中納入生態環境考量的重要性。1992年該委員會大會在︽二十一世紀議程︾(Agenda 21)擴張了原有的「生物多樣性」的概念，提出了「文化多樣性」(cultural diversity)，認為它可以體現美學價值、激發人類想像力。1996年︽伊斯坦堡宣言︾進一步提出「永續的人居環境」(sustainable habitat)論述，將理想城市視為基於生態原則建立的自然和諧、社會公平和經濟高效之人類聚居地；其中，強調工作網絡、公眾參與及地方政府的作用，主張從生活品質的角度來重新定義成長與發展，保護傳統文化和建成環境(built environment)的多樣性。歷經十餘年的發展，今日我們所提的永續發展實已包含生態與文化兩大層面，「全球思考、在地實踐」更是城鄉規劃必須服膺的戰術。         另外，網絡世界的來臨與休閒遊憩的重視，挑戰了過去幾百年來固定不變的經濟發展模型---由一級產業(農漁林牧業)、二級產業(製造業、工業)到三級產業(商業、服務業)循序漸進的模式。也就是說，一個原本以農業為主的經濟落後地區可以透過適當的規劃、人才培育與其他配套，跳過二級產業的階段，升級為有機農業與觀光農業的三級產業發展地區；傳統聚落的古厝民宿，當然也能擁有空調、浴廁及無線上網等現代生活設備；生態保育區的劃設，固然限制了部分人的開發獲利，但對減少環境衝擊、維護生態多樣性及提升公眾生活品質，有其積極的貢獻。是故，每個地方不需要以相同的模式加以發展，考慮自身條件，並確保特色優勢為其關鍵。         當然，歷史城區之所以為保存歷史風貌，主要是經濟衰頹之故。因此，振興傳統產業至關要緊。新加坡牛車水(唐人街)、克拉碼頭(Clarke Quay)的經驗值得重視。它先確立歷史保存區之範圍，制定建築物保存規範以維護整體的歷史氛圍(如五腳基、建物外觀、招牌形式等)，進而由政府積極介入引導商業發展，如補助傳統小吃店提升品質(如中藥鋪、肉骨茶店、咖啡店)，或鼓勵特色餐飲進駐以吸引外國遊客(如高級酒吧、西餐廳)；更重要的是，從「街道博物館」(street museum)的概念指定古蹟。這些建物經原貌修復後，或維持原使用(如福建人的天福宮、潮州人的粵海清廟、廣東人的福德祠、印度人的印度廟與清真寺)，或進行再利用(如客家人的應和會館、牛車水原貌館展示)，動人地述說著城市的身世。         這些具體經驗可用來作為後浦模範街、金門城北門外明遺老街、沙美歷史街道之保存與活化的參考，落實金門的永續發展也不能流於紙上談兵。我們不妨讓政治退位、專業先行，為金門創造更多的可能性。       

    2007年金門海上長泳活動日前熱鬧登場，兩岸三地以及來自加拿大、印度等共一千八百一十九位泳客，完成三千公尺的海泳，搶灘金門料羅灣成功！沙灘上的園遊會、卡拉OK歡唱、金酒公司調酒、維他露飲料無限暢飲等協力活動，全民盡歡地享受碧海藍天、湛藍海洋的假期，也見證了第五屆金門海泳活動的光影。我們願就此表達幾點看法。         這是一個和平的時代！誠如縣長李炷烽表示，海泳地點是舉世聞名的金門料羅灣，這個曾經風雲變色，帶給許多人縈懷難去的地點；這個曾造成「可憐無定河邊骨，猶是春閨夢裡人」的海域，如今卻急轉為解衣散朗，歡愉競渡的人間樂園：以萬人競泳取代萬艦齊發；以采聲歡呼代替呼嘯砲聲的活動，不但展現了和平的喜悅，更有一份河清海晏的喜悅！歡愉聲中，更令我們深深體會到和平的普世價值，是何其人性；我們怎能不珍惜和平？         這是一個全球化的時代！這次海泳運動，不僅有來自兩岸三地泳將，更有來自加拿大、印度的朋友，我們相信，在此全球化的時代，可以預見不久的將來，世界各地將會有更多的人慕名而來，不僅來參與這項知性活動；更參與這項見證戰爭與和平的期許。所以我們切莫以蕞爾小島自滿、自得、自許，而應以世界公民來自許：提昇全球視野；拉高遠見格局，切莫以此活動而意足，而應以推展成為世界活動為目標，這才是我們主辦這項活動後應有的心理願景！         這是一個全民運動的時代！就瑞典國家科學研究院的報告：運動不但有強身功用，對智力的增進更具有無形功能；打破了往日四肢健全頭腦簡單的迷思。也因此，我們不難發現，不少成功名人，其實都有運動習慣。而世界上最具競爭力的北歐國家，正好也是最具全民運動的國家，正足說明這點論述。因此我們在完成此項活動後，應以永續經營之眼光；全民參與之面向，順勢推展全民運動，不僅在於親水運動之推展，而在於運動風氣之培養，進而發展全民運動，增強全民競爭力！         這是一個充滿轉機的時代！當政府因各種因素，停滯兩岸各項交流之際，金門！這個曾是烽火漫天的小島；這個曾是魂斷燕雲的海島，而今卻因地利之便，成為兩岸交流之平台；外交烽火之旋門。多麼諷刺；卻又何其有幸！我們自應站在歷史的浪頭上，高瞻歷史洪流的走向，掌機扮好這個平台、旋門，不僅在為兩岸提供價值；更在於為歷史證明自己：在烽火煙硝中，我們曾是自由民主的前衛；在兩岸踟躅猜忌時刻，我們適時擔任信使。這才是金門的歷史價值，這才是金門立足大道！         「這是一個光明的時代；也是一個黑暗的時代！」徜徉於美麗的金門海岸；展泳於湛藍的料羅海域，戰爭似已離去；和平似已展現。但我們不能以此而自得，更應站在世界浪潮的頂端，撥開浪花，航向際天極地的岸邊--以世界公民格局自勉，這才是萬人搶灘料羅灣的時代意義！       

    ──從洪世國《遠鄉的眺望》攝影展回望金門影像滄桑史         金門烈嶼旅台攝影工作者洪世國︽遠鄉的眺望││洪世國2007攝影展在金門︾，明起至八月二十一日在金門縣文化局第一展覽室展出，星期日上午十時開幕茶會。金門縣文化局與金門攝影學會主辦、烈嶼鄉文化館協辦的︽遠鄉的眺望︾攝影展，止於金門文化局成立以來「周周有展覽、月月有表演」的一場，展出者洪世國在攝影界並非高能見度的人物，連日來卻引起了地區媒體與攝影、文藝人士的目光投注焦點，分析箇中原因，或出於攝影者洪世國乃全球知名的日本konica(柯尼卡)台灣總代理永準公司形象主任，有其攝影科技環境專業背景可供交流；但相信更吸引人的，在於攝影者身在遙遠的異鄉台灣，以十七年光陰未間斷返鄉、默默投入金門影像紀錄，此次以︽遠鄉的眺望︾為題，從另一個角度用心看金門，遠距與近拍，因而爆發出極具時空交錯的影像魅力。再者，這場展覽的定位，在於紀錄性與藝術性混凝、交融呈現，經過長時間沈澱後再來對比、觀照、玩味，更形清晰放大、看見金門島鄉的風土人情變貌，也再一次喚起金門人對影像紀錄、保存的重視。         洪世國︽遠鄉的眺望︾攝影展的推出也得以讓我們重新回望金門影像紀錄走過的滄桑歲月。人類發明攝影科技，自西方最早傳輸到中國港澳、廣東的時間點是十九世紀中葉的一八四○年代，十年後的一八五○年代，台灣也接收了西方的攝影技術；等於說，一百五十多年前，攝影已在中國境內「顯像」。身處在福建省邊境的金門，所拍攝、沖洗的第一張照片起於何時，已是一個難以追索的答案；榜林村許東山家中保留了先祖在清末的老照片，說明了百年前的金門已有影像流傳；一九三七年日軍占領金門前後，亦留存影像，諸如楊志文編寫的︽金門縣湖峰鄉土誌︾裡保留了一九三六年湖小學師生合照，旅居印尼作家黃東平也保存了一張一九三七年母親與兒女在「甲政第」的合影，一九三八、一九四○年南洋協會台灣支部先後出版的︽福建省金門島概況︾、︽金門行政公署週年紀念特刊︾內收錄數十張金門舊景；一九四五年日據金門結束，兩年後的後浦街道出現一家「新都照像館」，據了解經營者沈氏是同安人，亦即前︽金門日報︾攝影記者沈益輝的父親，此一時期珠小校友會發行的︽顯影月刊︾開始由手寫刻鋼版方式進入鉛排時代，創刊二十年後的一九四八年五月終於有了照片刊登、正式「顯影」；一九四九年國共戰爭、兩岸分離，全面戒嚴、軍管下的金門，照像機是重點管制品之一，致金門庶民影像史嚴重斷層，只能仰賴中外軍事記者、中央社、軍聞社、正氣中華報、金門日報來紀錄，或有特殊背景的人士如胡璉將軍、羅寶田神父、台灣攝影家楊基焮、余如季等人因緣際會、非常態方式作影像紀錄，金門人都無法自己掌握攝影器材，甭論有攝影家、攝影團體的產生。軍方控管四十多年影像後，一九九二年解嚴後的金門社會，照像機、攝影機才全面鬆綁、開放；一九九八年初，在台視駐金資深記者顏伯仁及藝術工作者盧根陣(盧根)等人的發起、奔走、串連下，第一個攝影團體│金門攝影學會正式誕生，經顏伯仁、盧根陣、黃景舜等歷任理事長的紮根及會員們的用情參與，金門縣攝影學會為解嚴後的金門注入影像新氣象，逐漸發展出金門人的紀錄觀點、藝術視野。         影像，歷史與情感記憶的紀錄者、保存者；金門獨走過了一大段空白、不堪回首的影像滄桑史。欣賞洪世國︽遠鄉的眺望︾攝影個展的同時，也讓我們一同透過影像裡的世界緬念過往、思索未來，讓影像發揮紀錄價值、產生記憶力量。       

    國際原油價格居高不下，大宗物資上漲未曾停歇。這些國際因素必然衝擊到國內油品價格以及物價的走勢。社會大眾憂心忡忡，百姓叫苦連天，執政的行政團隊似乎毫無感受，或有知覺卻拿不出對策，終於有勞說要權力下放的元首出面下指導棋；結果推出來的是荒腔走板、且戰且走暫緩油價調整的權宜措施，如此處理重大的民生問題簡直荒唐至極。         中油公司半年前推出「浮動油價機制」，是在朝野認為中油的油價計算不合理，經過長期研究，讓學者專家們認為尚稱方向正確、可以接受的計價方式。實施以來，由於國際油價持續上漲，不見回檔，致每週浮動調價，只見漲多跌少的情況下；復因各項原物料價格漲勢的火上加油，使「浮動油價機制」被誤認為是帶動物價蠢蠢欲動的罪魁禍首，成為眾矢之的。陳水扁總統一句「油價不能浮動到民心浮動」，指示行政院要檢討調整，經濟部長陳瑞榮隨即配合宣布未來兩週暫緩調漲的決定，這種以政治指導專業的作法，非但扭曲專業倫理、違反經濟原則以及責任政治的常態，而且犯了頭痛醫頭、腳痛醫腳之弊，並沒有徹底解決基本的民生問題。         台灣是工商業發達的社會，對能源需求與日俱增，油價波動成為民生物資漲跌的重要指標之ㄧ。這波油價居高不下是國際原油市場的既成事實，不獨台灣受到衝擊，理應依循經濟理論的市場機制去因應。在各界吵的沸沸揚揚之際，經濟部原本相當堅持立場，並指派中油高層出面強調「使用者付費、尊重市場機制」等云。如今政策一夕轉向，我們不禁要質疑，當政者是真正體恤社會中低階層民眾的感受、重視民間疾苦；抑或是幾位執政黨的立委向主子訴苦，這股油價的不斷調漲，將讓他們「選不下去」的怨懟，而基於選舉考量，才演出這齣政治凌駕專業之作？         這樣的質疑基礎，源自於對民進黨執政以來長期的觀察，也是對陳水扁總統的信任問題。七年多來，陳總統從執政之初倡言「政黨和解」、「中間路線」，說要「拚經濟」，當時獲得高達七成五的支持度，一路走到如今只能靠十幾趴的支持度鞏固綠營的基本盤。撇開其家族的貪瀆問題不談，執政無能的關鍵，除了用人只問親疏不顧專業，用政治來侵犯專業的作為更是肆無忌憚；尤其，在其施政作為上，皆以個人權位或黨派利益思考，何曾考慮過國家社稷與民間疾苦？這次急就章的油價措施，會不會又是炒短線的選票考量？         經濟問題或民生的基本問題本來就是執政者的責任，但是，要處理好這些問題，「尊重專業」是基本的要件。在民進黨政府不重視專業倫理與責任政治的環境中，當政治黑手介入了專業，一切章法都亂了套，所以，突然調整「浮動油價機制」措施，是否能解決目前的問題，以及如何制定符合「民之所欲」及「回歸專業」的穩定物價政策，請執政者三思。         國父孫中山先生講述「民生主義」時，說「民生」就是「人民的生活」、「社會的生存」、「國民的生計」、「群眾的生命」。所以要實現「以足民食」、「以裕民衣」、「以樂民居」、「以利民行」的理想，達到「以裕民生」、「以充國力」的目標。陳總統，雖然您不是孫中山先生的信徒，但是，如果您真的關心民生問題，這一段話，建議您當做施政時的參考。       

    日昨，本報刊出了兩則醫療小三通的新聞。一是，肺結核夫妻矇接入境，縣長震怒；二為，發生車禍的深圳台商順利循小三通接回金門觀察。以上兩則新聞事件的共同點是兩岸人道關懷、醫療接力，不同點是群情激憤及傳為美談，何以竟有如此的雲泥之差，值得我們深入探討。         隨著小三通的昌旺，國人出入大陸頻率激增，伴隨而來的，便是商業仲裁、旅遊糾紛，以及醫療照護的需求，其中攸關人命的醫療需求，尤為重要。然而，處於當前詭譎的國家認同氛圍下，連最理所當然的人道關懷、醫療救護也顯得窒礙難行、充滿變數。以肺結核夫妻入境金門為例，如若兩岸的醫管協調體系夠健全，完全可以安排在大陸夠水準的醫療院所就近治療，何需甘冒萬夫所指矇接入境？再就深圳台商後送而言，如若政策鬆綁，空中醫療小三通可行，患者又何需擔負船行顛簸及醫療延誤之險？話說到底，都在昧於現實、擇「惡」固執，不有「制度殺人」之憾？         此番「肺結核夫妻入境金門」事件尤為明證。本事件之源起，在於衛生署疾病管制局在缺乏完善通報系統的前提下，縱放管制名單內的開放性結核病患由國門經香港轉赴大陸；事中則亡羊補牢，通報監控所有可能被感染源；事後則安排患者經小三通返回金門、台灣，其過程並列為最高機密，地方政府也被矇在鼓裡。諷刺的是，衛生署疾病管制局甫宣布，自七月一日起，具開放性肺結核病患不得搭乘航程八小時以上的飛機；有傳染性之多重抗藥性(ＭＤＲ)結核病患，不論航程時間長短，均不得搭飛機。這對入境金門的肺結核夫妻，正屬於多重抗藥性結核病患。意即：在程序上，疾管局應事先通知病患知道自己是被管制者，所有資料庫內管制對象也應與出入境資料勾稽比對，發現限制對象違規搭機時，應阻止、就近通知縣市衛生局，並依︽傳染病防治法︾裁罰，如果以上這些程序都不備，已屬違法行政、行政怠惰，如今卻又在未充分溝通說明及讓地區民眾理解的情況下，矇接入境，不忒幹得離譜、錯得連環，行政顢頇至此，如何令民眾心安？         事實上，病患也有人權；我們無由反對國人循小三通返國就醫，但對中央機關漠視地方、瞞天過海的行徑，卻無法理解。按說，只要醫療管護做好，傳染病患縱使經由金門返台，也不應該有問題；問題是，衛生署為何要瞞天過海？是怕杯弓蛇影，徒增困擾；還是對現行的防疫體系沒有信心？如屬前者，至少應事先取得地方政府的諒解，並要求最完善、周延的行政配合；若是後者，則無異「挖洞補坑」，金門民眾若因之而受到絲毫的健康危害，誰能負起完全責任？         總之，人命無價。對於國人生命健康的維護，政府行政再如何強勢都能得到應有的諒解，然而，病患有人權，金門百姓就沒有嗎？金門樂於擔當兩岸醫療橋樑，讓國人得到最快捷、妥適的援助及照顧，卻無法容忍公部門為彌補防疫漏洞，置居民權益於罔顧。中央除了補破網外，也該想想怎麼架起兩岸聯合醫療這張大網；或許，在確保金門權益的前提下，積極拓展醫療小三通效能，提昇地區中轉醫療能力，才能根本解決問題！       

    金門縣環保局於7月23至25日進行三天的金門地區上半年環保維護業務工作整體執行成效評比，內容包括環境衛生、村里社區環境整潔維護及環保教育宣導與資源回收工作等，其目的在於加強地區環境整潔維護工作，落實『整潔金門』美譽，配合觀光事業發展，提升居民生活環境品質。經委員們共同的體驗與意見，一致認為各鄉鎮都很具體紮實的推行，而且達到預期的水準與目標。唯一須要再加強的是全民環保教育的宣導。因為常發現學生在學時均按部就班接受環保教育，然而畢業後到了社會，就會不自覺地學習到亂丟垃圾的習慣。因此，我們深深覺得環保教育，除了政府政策性的執行外，尚須家庭、社會與學校相互結合，才能達到更好的效果。上週，教育局也針對學校環境教育的推行進行評比，也曾發覺各校都很盡心盡力，且具體落實地推行環保教育，然而學生之表現也僅限於學校範圍而已，回到家以後就無法學以致用了，所以應如何加強、並相互結合社會環保教育之宣導，將會是整個環境教育成敗與否之工作重點。       以先進國家美國、蘇俄、日本為例，他們早在1972年左右就開始重視環保。根據日本文摘企劃編撰之「環保日本」一系列文章中指出：日本環保科技已領先各國，並作為經濟侵略的另一種手段。1992年六月，在巴西里約之地球高峰會議上，也向新聞媒體披露「未來環境保護產業將朝經濟、政治戰略等重要領域積極發展。」尤其法國目前已成為世界排名第一之垃圾進口國，利用領先世界的科學處理技術，賺取巨額的外匯，並提供更多的就業機會。因此，在這一次評比活動中，我們發現有些鄉鎮將環保工作當作一種產業經營，並以企業化管理來執行，其效果非常良好。       日本推行環保工作會有如此成果，首重於國民環保教育之宣導，同時也將環保視為一種榮譽與國家尊嚴，而且有企圖心成為領導世界環保之綠色巨人，尤其在廢棄物之回收再利用，在日本企業界更為重視且不遺餘力創造出令人難以置信的大市場。這些寶貴的經驗與成功的實例，都可以做為我們共築『環保永續金門之夢』值得借鏡的地方。       在1987年，世界環境與發展委員會所著之「我們共同的未來」指出，在進入21世紀之前二十年間，人類普遍感受到極度的責任與使命，並將環境保護列為未來最優先發展之目標，其中並隱藏著對環保莫大的憂心，如果今天不做，我們將沒有共同的未來。由以上所述，可知未來環保工作是我們21世紀人類之重點工作。同時也可以顯見環保局推行環保工作之必要性與重要性，由他們對金門環保執行之敬業表現，已為金門未來觀光事業立下加分之效果。在他們評比之內容設計中，包羅所有重點項目，其中包括之公廁、髒亂點之清除、環境綠美化、社區整潔維護、志工招募及環境教育宣導、資源回收等，已為金門環保永續工作向前邁進一大步。因此，我們呼籲全體縣民應配合推動。雖然目前受到一些時空限制因素，其執行成效尚無法達到完善的境界，但眼見著在縣長及縣府團隊政策性之引導下，可預見金門將成為世界著名之觀光島嶼。我們期待未來之夢能夠早日實現，因而要未雨綢繆，劍及履及，每一個人都負有一份責任與使命，共同創造金門美好的未來。