副總統呂秀蓮日前率團抵金展開兩天參訪行程，提出金門三大發展方向：一、打造為養生長壽村；二、發展為兩岸學術中心點；三、結合高粱酒與文化塑造新產業。金門是否為理想長壽村仁智互見，但就此延伸出金門長期以來的最痛：醫療資源的嚴重缺乏，卻是我們所最關切的！針對這個歷經無數方案的議題，我們願就學理與人性立場，呼籲籌設金門慈濟醫學中心以求一勞永逸！         經濟學家凱因施曾評論社會主義之所以淪沒，並非敗於資本主義，而是敗於人性：自私而功利的人性！社會的傷風敗德，因此人性而滋生；但社會文明的進步，更是因此人性而推展。也因此，任何違反人性的政策，決不可能成功：當年蘇聯以空前無比的犧牲精神，處處皆是烈士紀念碑，意圖創造人類史上無產階級神話國度，結果卻是給人民帶來赤貧的浩劫和瓦解，原因就在於違反人性。         若以此理論來前瞻金門醫療設施，頗值深思處：金門地處海島，交通不便，人口結構老幼居多，加上年溫恆寒，海島風大，使得罹病比率明顯高於台灣，醫療需求自然更形迫切，遇有重大病患，必須後送醫療，終非長遠之計；更嚴重折損醫療品質。因此自給自足之醫學中心才是肯綮方案。我們且就凱氏理論來探討此方案之可行性：         高品質醫療人才與源源不絕的資源，為醫學中心自給自足兩大支柱；背後所意涵的是天價的市場交換。若求之於財團，如長庚、和信等醫療團隊，以金門之市場，此種違反人性的賠本生意，誰肯投資？退而求之於所謂署立等公立醫院，因屬公部門，可稍緩醫療人才之欠缺及資金壓力；但我們且先不談公部門長期以來的僚氣，其先天性格與醫病所需之奉獻精神有距，且再以凱因施人性論來說，試問有誰願意放棄家人，及在台灣絢爛工作環境，獨自來到孤寂離島奉獻所學？況且公部門受限於預算制度及施政考量，更使上述狀況雪上加霜。台灣本島，偏遠地區醫療資源之嚴重缺乏，已為本論點提供最佳註解！         逆向思考；柳暗花明！金門離島所需要的是自給自足的醫學中心，及視病如親的醫病關係。此種違反功利人性的投資及工作環境，就古今中外成功案例來看，捨以奉獻為宗旨之宗教醫學團體，別無他例，如馬偕、慈濟等。因此，我們以為，就歷史及目前金門處境，與其忙於各種浮議，不如立即著手遊說、規劃在金門籌設宗教教學醫院，而目標即是慈濟醫療團隊，理由如下：         慈濟佛教團隊自始以無相布施，依法不依人來宣揚正信佛法，因此不作法事、不造佛像；而是以教育、醫療、救災等人間事來行佛法，其中又以醫療最令人稱道，且富成功經驗，如花蓮慈濟醫學中心！因此若能遊說慈濟來金，整合金門大學，籌設醫學中心，使教學相長落根於金門；優質醫療成長於金門，如此方是解決金門醫療問題肯綮之論。         職是之故，我們以為，行政部門應立即以革故鼎新之作為，先期規劃土地、法令、資源等配套措施，進而由宗教、醫療、折衝人士組遊說團至台，拜訪證嚴上人，展開聞聲救苦觀音行。若如是，相信啟程之日便是成功之日，更是金門醫療史上開物成務之日！　

    近期以來，在朝或在野檯面上的政治人物來金門視察、訪問或選舉的拜票活動。他們對於金門未來的發展，或表示關心，或提出看法與構想。這些構想，不論其代表官方立場或是個人的意見，只要是對金門長遠發展有利者，我們都表示歡迎與期待，並希望進一步獲得實現。         副總統呂秀蓮日前率團抵金，在為期兩天的基層訪視、與鄉親有約座談會及與地區青年對話。曾表示，金門的發展不妨以柔性的思維，讓金門更加強壯，更加發展。在她與地區社團負責人座談時，提出金門地區三大發展方向，其中，金門發展為「兩岸學術中心點」的思維，相較於民進黨另一位大老張俊宏「推動金門成為兩岸中心」的說法，顯然更為具體。再與中國國民黨總統參選人馬英九日前來金拜票，提出「希望開放大陸學生來金門讀大學」的主張，顯示三位訪客對金門未來發展的想法，出現某種程度的交集和雷同之處。         針對兩岸學術交流和教育交流問題，自政策開放以來，兩岸三地(台灣與大陸，金門與大陸)學術交流活動之次數，有逐年成長之勢。惟受制於政治因素，影響到雙方交流規模和交流層次，所以，目前仍停留在雙方校際間或民間學術團體低層次的互訪交流。因此，呂副總統提出金門成為「兩岸學術中心點」的想法，如能擴大為「兩岸學術(教育)交流中心」的層次，並付諸實施，將使金門逐步發展為兩岸學術(教育)交流的平台，對提升金門學術水準及帶動地方經濟繁榮，具有重大影響。至於其可行性如何？值得在此予以評估與探討。         首先，就主觀意願，金門當然希望成為「兩岸學術(教育)交流中心」，但是，我們必須評估，金門本身是否具備發展成為「兩岸學術(教育)交流中心」的條件與能力。就條件而言，指的是硬體設施(住宿及活動場地)、交通、水電等物質條件是否符合需求；在能力方面，一為地區的學術(教育)研究水準的自我評估，再者，則是有無辦理大型學術活動的能力(包括接待人才與接待能力)。依此標準評估，地區現有之軟硬體設施與條件仍嫌不足，還有很大的改善空間。         其次，金門自小三通開通以來，透過這個渠道，兩岸三地在教育、文化、學術、體育、宗教等各方面的交流活動，已經累積相當程度的經驗。從這些寶貴經驗中，再就前項條件與能力的評估，找出金門要發展成為「兩岸學術(教育)交流中心」的應興應革事項，一一列舉，以為因應。也就是在主觀條件上，我們必須具備讓兩岸學術團體願意到金門舉辦學術交流的充分條件和吸引力。         當然，客觀條件上，政策的推動有賴中央政府的授權和相關部門的配合。在雙方現有學術交流的基礎上，希望中央授權，進一步強化兩岸學術交流的協調機制，讓台灣的學術單位(學校或民間社團)來金門辦理兩岸跨校際的大型學術研討會或其他學術活動。同時，給予大陸學術團體或個人入境金門手續的方便，以增渠等循小三通的方式來金門參加學術活動的意願。         金門希望成為「兩岸學術(教育)交流中心」。透過此一引伸，盼能拋磚引玉，讓此一攸關金門未來發展之構想成為一個議題，以期獲得有識者之共鳴，集思廣益，達成共識，進而提請有關政府部門及學術團體與從業人員參考，預謀因應之道。期待政策鬆綁時，得以順利上路，讓金門真正成為兩岸學術(教育)交流的平台。

    昔日僅有的騾馬、轎子、馬車代步，日據八年僅見兩輛行駛沙美、後浦間的乘客貨車，一九五○年、一九五四年先後成立的民營公共汽車、金門汽車客運股份有限公司，直至金門縣公共車船管理處前身金門縣公共汽車管理處於一九六三年誕生，金門陸上交通史，走過了世紀滄桑；昨天，隨著「金門觀光公車」的啟動、今日的試乘，金門鄉親及來自台灣的二十位媒體、作家、攝影家，先行體驗報導之旅，彷彿嘉年華會般，「觀光公車，快樂啟動」，為金門的交通史寫下迎賓新頁，也為沈寂的觀光市場注入新活水、創造新氣象。金門縣政府、金門國家公園管理處、金門縣公共車船管理處攜手經三個多月時間規劃籌備、「三位一體」聯合演出的「觀光公車」，創意與用心，值得喝采！         即將於七月一日正式營運、天天上路的「金門觀光公車」，按金門縣政府交通旅遊局的規劃，計分四條行駛路線，Ａ線為翟山金門城線、Ｂ線為古寧頭戰場線、Ｃ線為太武金沙線、Ｄ線為榕園太湖線，每日各行駛一車班次，其中Ａ、Ｂ線分別於上、下午由金城車站發車行駛於大金門西半島，Ｃ、Ｄ線分別於上、下午由山外車站發車行駛於大金門東半島。四條路線行經之處，俱是金門重要旅遊景點，如Ａ線行經莒光樓、水頭聚落、金門城、翟山坑道；Ｂ線行經李光前將軍廟、古寧頭戰史館、雙鯉濕地自然中心、古寧頭南北山及北山斷崖、慈湖觀景台；Ｃ線行經斗門登山步道口登太武山、沙美市街、馬山觀測站、山后民俗文化村、林務所；Ｄ線行經榕園、八二三戰史館、俞大維紀念館、金門縣畜產試驗所、新頭海灘、金門陶瓷博物館、瓊林聚落。等於說，遊客只要以兩天時間乘完四條路線，再以一天時間搭船遊烈嶼，整張金門地圖就走完了，對過去必須以徒步、租車作自助遊的旅客而言，今後只需憑免刷電子票證ＩＣ卡或購買區段票、觀光公車乘券，即可輕鬆上路金門行。         一個小小的嘗試，卻是大大的改變金門交通旅遊生態。城市裡的「觀光巴士」在國外行之有年，「觀光公車」在台灣已有兩個縣市施行，台北市的「文化公車」尤其著名，乘文化公車遊故宮、到中正紀念堂(台北民主紀念館)，已是台北人文化生活的一部份。最具觀光潛力點的金門，一九九二年解嚴、開放觀光迄今歷十五年歲月，從「參訪團」到「觀光團」，三天兩夜行程從九千多元團費到「三九九九」廉價專案都曾出現，旅遊業者削價競爭，影響所及，導遊素質良莠不齊，沿途不斷安排特產採購，吃的是一餐一千二、一千五的團餐，多少人到金門走一遭，卻看不到幾隻鳥、到不了幾處國家古蹟、縣定古蹟、歷史建築密度名列閩台前茅的金門景點，更難以細細品嚐金門風味特餐，致這些年來，觀光人口、觀光品質都未能繳出好成績；如何刺激、提昇，已成金門當前活絡觀光經濟的急務。「觀光公車」的開辦，創意之外，如能發揮優質解說、貼心服務作用，至少對塑造觀光形象、帶動國民自助旅遊人口是有助益的。         過去以「包辦式團體旅遊」為主的金門旅遊型態，因著觀光公車的加入，「開發自助行旅客」、「發展公車多元服務、開拓客源」、「串連景點，發展深度旅遊」、「輔導業者調整經營型態」，這些願景，在觀光公車「快樂啟動」後，很可期待。

    ──從呂副總統訪金的談話說起──         副總統呂秀蓮日前率團抵金展開兩天參訪行程，傾聽基層民意；這是民進黨政府上台以來對金門展現最大的善意與誠意，除了應感謝呂副總統信守承諾、言出必踐；另外縣黨部主委陳滄江努力經營地方，亦有促成之功。         呂副總統提出金門三大發展方向：一、打造為養生長壽村；二、發展為兩岸學術中心點；三、結合高粱酒與文化塑造新產業。這或許是呂副總統以柔性思維發展金門的思維。我人願就上述打造養生長壽村加以闡述，廓清真相，以明就裡，才不會又陷入金烈大橋的另一種迷思。         金門打造為養生長壽村牽涉到本質與實質兩個層面。從本質上說，金門空氣清新，交通便捷，人民純樸善良，環境安謐，老年人無競無求，在這個天然的小島上，與自然融合為一，態度安舒，頤養天年，可能再好不過的了。坦言之這是金門的表。         呂副總統大概只看到金門的表，以為金門人生活從容，不慌不忙，較諸於台灣交通混亂、人民匆忙與奔競，金門實在可以安步當車，是養老的好地方。這樣的思維縱然不錯也太過於淺層。這樣的說法沒有不敬之意，因為呂副總統對於今日金門不一定很瞭解。         如今探討金門設立養生村是否可行？質言之就是要深一層來看，也就是透視金門的裡，從實質上來過細研究，到底金門有沒有這個條件？設立養生村的先決條件：一、要有充實良好的醫生與醫療設備；二、便捷無礙的來往交通；三、多樣的運動與水療設施。         依照去年的資料，台北市每萬名市民有二十八點多位的醫生，金門只有六點多，連台北市的尾數都不到。金門地處離島，這樣的醫療水準，擔起尋常的醫療都不足，何況是特別需要加意照顧的老人家；其次金門的醫療設備缺乏，醫療品質也常遭人詬病，換了醫師就換了藥、病情換了說法，民眾看病只有自求多福。         其次台金兩地的交通問題，由於受到自然環境的影響，班機常因濃霧而無法起降，已經成為金門人的痛。金門人屢次呼籲，希望改善尚義機場的導航設施，擴建航站，然而總是沒有下文，讓金門人有被漠視的感覺。         如果設立長壽養生村，勢必引進許多外來的人口，以目前金門機場的規模與設備，實在無法擔當起這樣的重任；在一個來往探視不便的地方，老人家一旦有緊急狀況，家屬如受阻於交通而來不了，急得像熱鍋上的螞蟻，有識之士若預見這種狀況，還會來金門養生嗎？         老人到金門養生，也希望過著一種有品質的生活，養生生活館，水療活動館等優質的生活與運動設施都必須相繼成立。以今天金門的環境與水資源，難道有能力提供這樣耗水性的養生設施嗎？         民主進步黨黃淑英及王榮璋兩位立法委員，今年二月十二日抵金與地方人士座談，針對醫療問題、飛機航班與水資源等議題進行討論。王榮璋表示，未來會在立法院裡來協助爭取，解決金門地區百姓心中的痛。言猶在耳。         金門要成立養生長壽村，以目前的條件還不成熟，除非民進黨政府願提供大量協助，改善金門的醫療設施、台金交通問題與長年飲水水質不足與不佳的問題。那麼我們自然舉雙手贊成。         呂副總統來金門講了真話││金烈大橋不會建了。我們也希望她期許金門成為養生長壽村，是可行的肺腑之言，也是一種真話；那麼對於上述的問題，她有甚麼看法？願意解決與促成，不會讓金門人又活在另一個虛幻的夢境之中。

    正值畢業時節，師長們總是會給莘莘學子一些勉勵的話語，諸如：「鵬程萬里，前途光明」、「把握現在，開創未來」、「感恩惜福，努力學習」……等，但如何真正落實於生活中，且對人生有助益者，莫過於「心態」的好壞與否！如果心態好，則做人做事及學習的態度就好，那麼成功的機會就大！無論你在那裡，無論你做什麼，無論你是怎麼樣的人，一切都會變得非常的美好。一個人成敗的關鍵，在於是否擁有正確及良好的學習態度，以為充實知識及開啟智慧之鑰，畢業學子若能掌握此一原則，必能邁向成功之道。       常言道：「心態好，一切都好」，人生的旅途，經常會遇到各種不同的問題，當有些問題帶給你很大的壓力時，只要我們能擁有一個良好的心態，誠懇實在的面對問題，積極的看待問題、解決問題，則在人生旅途上就不會有過不去的門檻。國父曾說：「夫天下事，其不如人意者，常十之八九，總在能堅忍耐苦，勞怨不避，乃期有成。」任何事業並非一蹴可幾，必須經過無數次的艱難挫折，始能達成遠大目標。因此，在成長過程中，若能實在做人，認真做事，培養恢宏氣度，兼容並蓄，廣納善言，做為自己改進之規範，並以負責任的態度，愉快的心情，加倍努力，做好自己該做的事，必能完成美好的心願，也才能達到成功的目標。反之，心胸狹隘，凡事偏執己見，沒有接受批評的雅量，不是一意孤行，就是與人時起衝突，導致「小不忍則亂大謀」的後果，則後悔也來不及了。       其次，談到「好的學習態度」，孔子說：「學而不思則罔，思而不學則殆」，學是吸收的過程，思是轉化的功夫，唯有學思並用，必能舉一反三，觸類旁通，進而創新發明，在新知與舊知找出互通的脈絡，全力投入，建立良好的學習態度，結合好心態，必能開啟成功之鑰，邁向成功之道。       由此可見，心態是屬於人的意識及精神範疇，它是無形的，但它會直接作用和影響我們有形的現實生活。今天的你是昨天的心態所造就的，明天的你也將由你今天的心態所決定。我們如果要改變未來，就要改變現在的心態，全心投入採取行動，堅持朝向理想的目標，努力前進，才能達到美好的人生境界！       二十四日蘋果日報的報導中，介紹了一名今年剛從台師大機電科技系碩士畢業，並且將進入台大電機博士班就讀的吳俊緯，如此優秀的人才，國中時，整天只愛打球，不愛念書，成績單更是滿江紅，畢業那年英文只會26個字母，數學只會加減乘除，只能進入私立職校就讀，高中時仍不知努力向上，直到看見國小死黨竟然在高中畢業後考上醫學系，心念一轉，決定奮發苦讀，抱著永不服輸、決不放棄的心態，重考兩年順利考上台師大，上了大學後依然孜孜不倦，認真的精神連同學都自嘆不如，結果第一名考上台師大研究所，並在今年同時錄取台大電機及機械博士班，在遇到困境時，他總會告訴自己：「路不是比誰走得快，而是比誰走得遠、走得久！」也是因為這樣堅持的心態造就了他今日的成功。       在這個世界上，人生就是一個競技場。從人生的意義上說，其過程比結果更為重要，因為結局往往大同小異，而過程卻常不同，成功也大不相同，其原因也在於心態。因此，人的心態也有千百萬種，它會因時、因人、因事、因地而有所不同，如果運用得當，把握時機，以積極的態度來激勵自己，讓自己充滿信心，利用正確的思考能力，創新求變，立即行動，必能在這競爭社會贏得成功的先機。       總之，時代的巨輪是永遠不停的在向前推進，我們每一個人都應效法「天行健，君子以自強不息」的精神，日新又新，以「實在」為做人做事的準繩，實事求是，精益求精。以負責任的態度，把握目標，確定志向，努力奮鬥，必能開創亮麗璀璨的前程！

    副總統呂秀蓮日前在與地區社團負責人座談時指出，金門可以打造成為養生的長壽村，發展為兩岸學術中心點，以及結合高粱酒與文化塑造新的產業，並且對於諸多議題說出了「真話」。在這同時，卻也凸顯了中央執政與地區居民需求的落差，實在有違現代以民為主的普世價值。         當今政府存在之目的係為了國家社會的正常運作，並且以服務人民為其首要之功能。無奈當今透過所謂「民主制度」取得公器者，本當為民服務的執政當局，對於最原始的「以民為主」的根本目的似乎早已喪失。現在執政的目的只是為了取得繼續的執政權，制度的建立只是為了服務執政的需求，政府的服務人民功能以及民眾的需求，成為遙不可及的空話。         說出真話確實值得嘉許，但如果能在指出困境之後，還能提出可能的解決方案則更能獲得人民的尊敬，也是身為公職者應盡的義務。提出未來的展望是一種承諾，但若能兼顧人民真實需求，而且能確實履行才是一個有擔當的領導者。         當下金門最大的困境乃肇因於兩岸的政治對立情勢。金門的發展空間，也僅侷限於窄窄的一道海峽分制的事實。過去金門是「戰地前線」，當下金門則是「政治前線」，不同的形式、相同的封閉，居民的對外的競爭力已萎縮喪失。姑且不論金門正陷入如何的政治窘境，但是開放的趨勢卻也是不可阻擋的現實潮流。金門所需要的是循序漸進、看得到進程的開放空間。         中央或許沒有能力支持建橋計畫，但是政策上的開放卻是其所能為者。就像國際現實不可能支持以台灣名譽加入聯合國，但是卻不能、也無權否定台灣人民的需求與政治事實。相較於這不可能的政治橋樑，兩岸的和平橋樑似乎更加可行。不過明顯地，中央執政者似乎更熱中於「更不可能」的任務，而捨棄「不無可能」的任務。         金門的未來發展或許可以接受善意的建議，例如這一次呂副總統提出的三個發展方向。但是屬於在地居民需求的心聲，是否已經為執政當局所傾聽，而且化為政策與發展藍圖，更是民主時代中吾人所關心以及根本權力。座談會無非就是為彌補代議政治的缺失以及執政當局的盲點，讓人民的需求直接反映，作為日後政府施政的規劃參考。不過，政府所舉辦的座談會大都淪為人民吐口水、官員(公職人員)忙答辯的荒謬劇。         無論未來金門能取得多少自由發展的空間，但是封閉超過半個世紀的社會，人民、甚至政府的競爭力弱化，卻也是不爭的事實。就像一個被囚禁多年的正常人突然獲得自由，絕對不是一種恩賞，甚至可能是淪為非惡意的謀殺。在先進國家中，中途之家給喪失社會能力的人復健的機會。即便金門是非自願性的對外封閉，但事實業已造成，如何避免突然開放的無序發展，以及居民的茫然無措，卻是地方政府當下可以事先預防，減少過大的激烈衝擊。         或許換個角度思考，中央的限制是汽車行駛中的煞車系統。地方政府不需要在煞車系統故障時急著猛催油，造成無意義的對峙與損耗。車子在前進出發之前，目的地以及行程的規劃更是金門未來的大關鍵。當前更重要的執政需求與政策的思考點，當是「有效提升人民競爭力，積極面對開放的未來」。       

    本報日前申論安藤忠雄的美學思想，以國際觀光休閒島嶼為願景的金門，針對此項課題曾深入探討，希望發揮拋磚引玉的功用，連日來獲得不少迴響。然以縣府網路留言板上部分匿名的貼文直指金門景觀建設之問題，本報作為民意喉舌，願意從公共政策與景觀專業的角度加以討論，期能導引回公共議題的辯論。         對華人來說，景觀(或稱地景，landscape)是個西方的概念，在這之前僅有皇家苑囿、文人富商園林或寺院山林等造園思想與空間類型。西方的景觀學，早期的概念以自然景觀(natural landscape)為主，希望在都市化、人工化的生活環境中納入自然的成分；晚近則擴及到生態保育、人文地景(cultural landscape)、甚至都市空間的議題。簡單地說，景觀學是為了調和現代化發展過程中人與自然共生關係，並確保良好土地利用與空間形式之觀念與技術。         歷經1960-80年代的經濟起飛，臺灣的城鄉風貌幾乎喪失其特色，並曾被德國︽明鏡︾雜誌描述為豬舍。金門則是戰地政務的時空背景下，意外成為臺灣海峽東西岸未遭破壞的島嶼，其自然景觀與人文地景之價值極高。但1992年底解嚴之後，缺乏發展定位及總體發展願景之共識，以致於景觀發展裹足不前。         由於是各縣市的共同問題，行政院在2003年7月9日通過「景觀法」草案，明定直轄市、縣(市)主管機關應擬訂︽景觀綱要計畫︾，做為充實景觀建設之準則；並且由內政部營建署自2003年底開始補助輔導縣市政府推動環境景觀諮詢顧問計畫(環境景觀總顧問制度)，以提升地方之環境建設及改善景觀品質。換言之，景觀總顧問的組成是一群專業團隊(而非個人)，計畫主持人是經由政府採購法遴選而來，合約明訂了具體的執行工作內容，並非縣長、局長的政治任命。         幾年下來，金門的景觀總顧問制度發揮了相當大的成效。除了接受縣府各局室、顧問公司的專業諮詢外，對營建署補助經費的競爭型、政策引導型與社區營造型等三類的規劃設計案(A類)及工程案(B案)多所協助，獲得營建署正面的肯定，也逐步提升了景觀發展的品質。講句公道話，2004年「成功陳景蘭洋樓與金湯公園案」能在全國25縣市的競賽中脫穎而出，獲得全國第二名及八千萬的補助，除縣府團隊、鎮公所與里辦公室的行政支援外，金門景觀總顧問當居首功。其他點點滴滴的改造，雖未能立竿見影，卻也埋下了許多希望的種子，未來定會開花結果。         事實上，環境景觀與城鄉風貌是首長、民意代表政績的最重要部分之一。因此，除了營建署外，中央各部會、省政府的補助，以及縣政府、鄉鎮公所的工務預算、民意代表的配合款，也多投入建設，其中有部分決策過程且不需經過專業審查的程序。而這些部分，並非景觀總顧問的權責，自然不會徵詢總顧問的意見。針對這個部分，景觀總顧問花了兩年時間已擬定︽金門景觀綱要計畫︾草案，試圖從土地使用上架構出金門發展的藍圖；同時也建立從提案、規劃設計到施工的自審機制，期能擴及其他的公共工程，避免各級首長即興式、未能扣緊發展主軸的建設方案。           當然，總顧問建議金門縣政府成立「城鄉發展局」作為統合各局室建設的專責單位，是個值得重視的議題。景觀總顧問是體制外的諮詢團隊，沒有決策權與執行力，而城鄉局完全可以。近年來，台北市、高雄市、宜蘭縣、花蓮縣等在景觀建設取得的成績，其都市發展局或城鄉發展局是主要的因素。透過完備體制的建立與尊重專業意見，是金門景觀發展最重要的下一步。       

    ──從新思維、新角度、新發展，談馬英九建構的選舉支票         中國國民黨總統參選人馬英九日前到金門，宣示如果當選總統，將積極評估興建金烈大橋與連接金門至廈門之金嶝大橋，及擴大小三通等多項利多政策。針對這些政策宣示，我們當然樂觀其成。其中、尤以金廈大橋最受矚目。殊非無因，我們願就本案之政治意義、經濟功能闡述其義，允盼早日肇造宏業。       有關金烈大橋或金嶝大橋逕接大陸廈門經濟區之構想，其來有自：最早是民國八十六年，旅台學人倪振金在本報披露興建金烈觀光隧道；同年清大吳之明教授隨即發表論文，提出在金廈間建隧道。接著倪振金於九十年參選縣議員時，除揭櫫「改制金門為特別行政區」外，正式將「興建金廈大橋：將金烈大橋逕接廈門經濟區」列為政見；隔年3月「台灣海峽橋樑隧道建設學術研討會」在廈門舉行，再次提出金廈大橋案；九十三年金門縣政府特別委顧提出「金嶝大橋」方案。       當時縣府規劃的「金嶝大橋」，曾引起日本建築公司的興趣。日本鹿兒島竹山建築公司副社長竹山哲史、常務董事柳悅二、早稻田大學客座研究員若宮清等五人，由台灣朝清養殖公司董事長黃共清陪同，特別到金門進行兩天的金嶝大橋考察行程，受到縣長李炷烽等歡迎。初步規劃建橋路線是由金門的五龍山，通往廈門角嶼、大嶝或蓮河等三條路線。其中最短路徑為連接大嶝島，全長八點六公里，經費約需新台幣一百零一億餘元。       將金門列為非戰觀光地區，不僅是普世價值的趨勢，更是金門經濟發展的基石。因此，若建造一條安全、便利、舒適，連接金門和廈門的大橋；貫通當年國、共兩黨殊死戰的金門、廈門之通道。則其非戰和平的意義，恐非是日前南、北韓接通鐵路之訊息所能比擬；在世界政壇、媒體、感觀之影響程度，也恐不下於當年東、西柏林圍牆倒塌之震撼。更不諱言講，基於中國亟欲崛起於世界大國之意圖，金廈大橋的興建，不啻是一條最堅強的馬其諾和平防線。因此，我們呼籲：秉於和平之普世價值，金廈大橋不但要興建；更應基於政治意涵，由中央統籌規畫！       貺我多珍；莫如厚生。任何城市的興起，若無繁榮的經濟，均是空中樓閣。但是，經濟要繁榮，首在貨暢其流；因貨暢其流，才能物盡其用；因物盡其用，才能地盡其利；因地盡其利，才能人盡其才。這也是何以當年美國開發西部，首先興建西部鐵路之原因；更是晚近崛起的杜拜，一切發展以交通為先之理由。中國大陸的崛起，已是金磚四國之最；設若藉金廈大橋之便，直通廈門經濟區，不啻是金門接通大陸經濟區之任督二脈。因此，我們認為：基於全盤經濟考量，金廈大橋必須要興建；且應由中央接手興建！       「經始大業，造創宏基！」受天之祜，此時此刻，金廈大橋的興建，不僅在於經濟的邊際效用；更在於打破兩岸僵局的政治契機！因此我們誠摯籲請中央，輕重之衡，不可不辨：看似地方工程，實係百年大業，務請中央應就兩岸政策、路線、功能、經費等全力統籌造創之：以國際格局之標準，規畫一條現代化之多功能大橋。則兩岸和平之願景；金門繁榮之期待，方有水到渠成之日！       

    ──歡迎副總統呂秀蓮今再訪金傾聽島民的聲音         ︽尋找另一扇窗︾，是被譽為「世界之女」的呂秀蓮三十三年前所寫的一本暢銷書，共印行了七版，今已絕版，現在知道這本書的人已不多；書中收錄了一篇︿亮麗的金門行﹀，她注意到金門家家戶戶屋頂上豎立著的電視天線，「也許電視機真使他們感受到與台灣本島的聯繫吧」，她也到馬山瞭望一衣帶水之隔卻霄壤迥異的世界，不自覺在心田冉冉升起杜甫的聲聲︿春望﹀：「國破山河在……感時花濺淚。……」她又寫道：「我對金門居民懷持一份難以言喻的敬意和謝意，因著他們的未受現代物慾文明的污染，也因著他們的為我們肩負起艱苦與砲火」。很難想像，當年那位愛金門，三十歲、正倡導新女性主義的女作家呂秀蓮，已貴為中華民國第一位女性副總統；也很難料及，五月二十二日才來金門的她，時隔一個月，今天又要到金門傾聽民意、共為困局中的金門「尋找另一扇窗」！       「人權的拓荒者」、「女權的先驅者」、「政治的受難者」、「政治的覺知者」；這些條件，無疑是韓國︽大長今︾作者柳閩珠書寫、出版︽世界之女│呂秀蓮︾小說體傳記的主要誘因，而呂秀蓮也以「現實平等比擁有權力更有價值」作為她追求、實踐的政治主流價值。呂秀蓮的人生歷程、生命情境，與地處邊陲，長期在戰爭、戰亂、戒嚴、軍管環境中失去主體性、扮演依附性的弱勢金門人，應有著聲息相通之處，所以她才會在戰地時期初訪斯島即道出對金門人的「敬意與謝意」，又在一九九三年九月以立委身分赴華府國會山莊拜會美國眾議院農業委員會主席Garza時提出「金馬地區人民長期處於戰區，自由和繁榮均告犧牲，台灣應予補償，但因金馬兩島原屬福建所有，民進黨應首先在金馬舉行公民投票以示尊重；如果他們選擇認同台灣，便與台灣形成命運共同體」，呂秀蓮這段基於關切金馬定位、前途的談話，傳回台北後，遭簡化作「金馬人民自決論」、被曲解作「民進黨放棄金馬論」，引發沸沸揚揚論爭，迫使呂秀蓮發表聲明忠告金馬人民「本人主張在金馬舉行公民投票，優先尊重您們的民意，是對您們最高的禮敬，只要您們表達認同意願，我們都是一家人，民進黨將以最大的關懷誠意，協助您們重拾自由、重建家園」；上個月，以副總統身分訪視金門的呂秀蓮，又站在更高的角度看金門，她指出這塊島「過去是戰爭的地方，現在是和平的標竿」，她強調「金門擔任兩岸中轉只是過渡，如何因應台灣海峽形勢的轉變，突顯金門特色更重要。金門應以戰爭史蹟、海洋觀光遊憩島，做為永續發展的目標」。       從作家、立委到副總統的三個時期，我們看見呂秀蓮對待金門心態的微妙轉化，顯然已跳過民進黨意識型態、台灣本土化論述的框架，她說「走過金門，發現金門的好，金門最讓全世界感動的地方，在於金門曾經歷過無數烽火歲月，但是今天，金門鄉親卻能走出怨恨，無怨無悔展現和平的決心」；金門，在呂副總統心中，應是國家的「資產」，而非「負債」。       今天，我們竭誠歡迎、感謝副總統呂秀蓮短短一個月內再訪金門，在與金門小三通業者、社會賢達人士的兩場座談中，盼能就金門的交通瓶頸、醫療困境及生計發展等現實面產生交集與突破；我們更期待「世界之女」呂秀蓮，共為長處兩岸政治困局的金門的定位與未來「尋找另一扇窗」。       

    ──從馬英九金門之行開選舉支票談「新金門主義」         中國國民黨總統參選人馬英九，日前金門之行開出許多選舉支票，如一旦當選，將開放國人一律適用小三通，開放金門大學招收中國學生，積極評估連接大小金門、及與中國大陸的跨海大橋，將戰地空置碉堡改為觀光景點，八二三砲戰老兵給予更多照顧等等。這些都關係金門的權益與將來的發展，我們願就新思維、新角度、新發展，對此一連串問題適時有所闡發。今天就先談開放金門大學招收中國學生問題。         兩岸關係的發展，到底要和或者要抗；如果要抗，就會漸行漸遠，貌離神亦離，有一天可能兵戎相見。如果要和，不論熱和或者冷和，就須漸進交流，增進彼此的了解，以時間來解決兩岸錯綜複雜的歷史問題。         金門，可以說是兩岸關係的試金石，中央政府的決策與政策，可以反映在對金門的態度上。民進黨的大陸政策採抗，抗和抗統抗交流，所以錯失金門這一顆好棋子，不僅兩岸關係有時劍拔弩張，也讓金門躺在金廈海峽的淺灘上，一籌莫展，人民生計日艱，長吁短嘆。         國民黨的大陸政策採和，和解和統和交流，兩岸政治制度雖然不同，但是富國裕民、再造中華的目標一致。因此兄弟登山，各自努力，摒棄歷史的恩怨情仇，將眼光放大放遠，金門就會是一顆頂好的棋子││作為兩岸交流的平台。         金門在此歷史時會之中，只看主政者怎麼運用而已了。民進黨錯失金門，就會錯失兩岸。國民黨善用金門，就會掌握兩岸，馬英九已經發出先聲，為金門打氣。其實不僅為金門，也為台灣，更為兩岸同胞，金門就像石磨心，兩岸可在此磨合，石心雖然受損也甘願。         馬英九主張一旦當選總統，願開放金門大學招收中國學生，這是本小利多的政策。兩岸關係本來就宜漸進發展。從制度的不同，觀念的不同，思想的不同，文化的不同，政治立場的不同，意識形態的不同，從不同中去求同、認同，而不是一蹴可幾的強同。         金門就是架構求同、認同的地方，大陸、台灣的青年學生，在此同窗共硯，相互了解、砥礪、辯難，消弭歧見，增進友誼，化敵對為友好，彼此提攜，相互協助，將來要統要獨，時間是最好的解決靈丹，智慧是開啟的不二鑰匙，留給後世子孫自然去解決。         這樣的交流平台，不僅對兩岸好，對台灣好，對金門也有利。金門在現時的兩岸關係中，原本是一顆熠熠生輝的鑽石，卻被當成瓦礫，黯然無光。民進黨坐令兩岸關係錯失，金門機會錯失。國民黨如果開放中國學生就讀金門大學，金門就像打了一劑強心針，不僅立即回陽，而且活潑亂跳，商人歌於市，農民歌於途，舉島騰歡，不花一分一毫，地位馬上翻轉。         所以兩黨對金門的政策，就可以檢視有無新思維、新角度，驗證金門有無新發展，這就是所謂「新金門主義」。明天副總統呂秀蓮預定到訪金門傾聽民意，我們要看她到底帶了新思維、新角度來，或是舊思維、舊角度來。金門人不要摸頭。明天或者明年，就是新金門主義的濫觴││兩岸關係樞紐的驗證，不僅檢視呂副總統，更檢視馬英九先生。

    金門社區教育學習專案於上週五在金門縣家庭教育中心正式揭牌啟用。縣長李炷烽期許透過網際網路學習平台的建立，讓居民學習到整合性與時效性的知識，培養迎向知識經濟所需的人才，落實「國際觀光島，數位新金門」願景目標。由教育部所推動之社區教育學習專案，係為了落實「活到老，學到老」的終身學習願景。希望透過全面性的社會教育，提升國民的知識、厚積國本，以增加國家的總體競爭力。         廿世紀末，因為網際網路的發展，致使資訊的快速流通。進入廿一世紀之後，通訊技術與資訊產業的快速發達，使得全球化的腳步快速向前邁進，世界亦急速地進入以知識競爭力為前提的新經濟時代。過去受限於地理條件、教育資源以及社會結構的弱勢情形，隨著數位化與新通訊時代的到來，使得由空間區隔所造成的差異日漸縮小。取而代之的是一個開放的新型社會，地區居民所面臨的各種挑戰亦將接踵而來。         過去的高技術門檻，操作電腦或使用其他資訊工具，對許多人而言是一項沉重的技術負擔。然而因為資訊服務業的普及，使得家家有電腦、人人會上網的情形已趨於實現。吾人面對此一高度流通性的資訊時代，業已感受到外面世界的快速變化，政府當思金門未來將如何蛻變成國際競爭力的知識島嶼？身為現代國際化的地球村民，吾人又該如何調整目前的生活觀呢？         在資訊爆炸的現代社會中，最困難的部分莫過於如何將雜亂無序的資訊，內化為有用的知識應用，亦即整合性的資訊將是教育學習專案中的首要挑戰。教育內容不僅僅只是提供專業的知識內容，因為有效的學習更牽涉到受教者所能接受的學習方式及內容。簡而言之，要創造有效的學習，是一場執教者與受教者之間的多層溝通結果。如何創造有效的教育機制，儲備常駐性的教育人才，恐怕是當前最亟需解決的難題。         吾人對於這個學習型培力團隊的第一個期許是：慎思金門未來發展的需求，計畫性地提供學習內容，切勿流於休閒化資訊。適材、適時的針對地區學習對象的背景，分段式的引導學習，強化居民的資訊技能與國際視野的判斷力。有了資訊技能與理性判斷的知識基礎，才有本錢為自己和金門賺到未來。         現代人由於經濟競爭的壓力與社會價值的扭曲，造成盲目追求一個未知的明天，忘卻了眼前所擁有的完整人生。故吾人對於學習型培力團隊的第二個期許乃是：重視人本教育，推動地區文化教育。以此期能達到增進民眾的自我認識，以及反省對土地環境與文化的關懷。提昇居民現代的新生活觀，讓民眾重視生命的價值，勿沉溺於物質慾望的追求，損失了生為一個人應有的生活價值。         有了謀生基礎與生活認知才有可能談到多元創意，畢竟創意的目的是為了服務人群，創意的實踐則需要知識技能的落實。吾人的第三個期許即是：開創多元思維，豐富社會層次。期許這個團隊能引進多樣的生活與優質的社會文化，拓展居民的視野，豐富全民的想像力。         吾人亦深知所有建設之中，投資在人才的培養上最為困難，但卻事關個人及地區的競爭力。這類非立竿見影之政策不僅僅常常為人民所誤解，更可能招來諸多批評。但是自古以來老祖宗不是一再告誡吾輩，「教育乃百年大計」不可不察。學校教育已經是挑戰萬分，更遑論追求永續性的社會教育。故在對團隊提出期許之外，該給的鼓勵，吾人亦不該吝惜之。

    十二年國民基本教育早在二十幾年前即醞釀著，並經過幾次全國教育會議之研討，由社會之期待到產生共識，到目前為止，經過延長以職業教育為主的國民教育、調整高中職人才培育比例，國中基本學力測驗之實施、多元入學方案之推行及增設技術學院與大學……等，均希望藉由教育改革之實施，全面培育優秀國民，創造一個讓家長、學生、老師都能滿意的教育環境。       然而由於社會大眾一直無法擺脫升學主義的藩籬，政府又無足夠經費全面實施十二年國教，因此使得國中畢業生無法避免升學競爭之壓力，同時也對九年國教的真諦造成無形傷害，有鑑於此，政府採取各種改進措施，提出許多配套方案，決定先行推動十二年國民基本教育。並於2006年1月起，成立教育規劃小組及專案辦公室，提出12項前置準備措施，並完成「十二年國民基本教育規劃方案」，確定推動原則與目標。今年3月1日公佈實施，內容包括12項子計畫及22項方案，並自今年8月起逐步推動，以3年400億的經費投注於補助私立高中職學生學費及高中職優質化之推行。       十二年國民基本教育之主要目標是提升國民素質，增進國家競爭力，因此首先要做的是充實學校的教育內容，促進高中職優質化及提升教學品質，並能在無升學壓力之情形下，發展適性課程，讓學生能多元學習，使能區域均衡，全面優質。也許有些人會憂心，如此一來，會降低學生的程度，會造成國中小教育之鬆弛，其實不然。教育部在未來也有許多完整的配套措施，包括學校校務評鑑、教師專業評鑑、學生學習評量…等，所以教育相關人員在這方面也要有心理準備。而另一方面，家長也要改變角色，以往家長認為把子女教育都託付學校全權處理之想法，已不符時代要求，根據未來世界教育趨勢，是家長們要參與學校教育，與學校共同規劃教育內容，協助學校各項教學支援工作，融入社區資源，讓學生能激發本土情懷，愛護生命，遵守社會道德與倫理之規範，真正達到五育均衡發展的目標。       其次，談到十二年國民基本教育之學費問題，有許多人會質疑為何不比照九年國教免費及義務之方式實施呢？其實，以國家整體教育發展考量，任何階段之教育都有它的必要性、階段性與持續性。如果國家經濟許可，當然會考慮全面推行十二年國民義務教育，但是，現階段之學費補助措施上，國人也應有自負部分學費之準備。       最後，大家最關心的還是入學方式問題，也許大家認為國中升高中職如果全面免試入學，而高中之學科課程又在以往升學觀念及分類選科之主導下，那如何規範學生們選擇高中職或不同類科就讀呢？如何根據學生平日之表現及性向，引導他們選擇正確適性的類科，仍是最重要的。所以，建立健全的申請入學機制，將學科基本能力測驗如同平常均可參加評量的指標測驗，作為申請入學之參考，而老師及學校也要具備篩選學生之專業理念與工作之心理準備。       綜上所述，如果大家都有相同的理念與共識，並有明確之心理準備，那麼任何政策之推行，必能順暢無阻。相反的，如果多數人對這項政策有所質疑，或不信任，或沒有任何心理準備，那政策之推行將會困難重重，窒礙難行。總之，十二年國民基本教育已是不可擋之趨勢，在政府有心，國民用心，大家關心與齊心推行下，解決問題，突破萬難，必能早日達成十二年國民基本教育之新旅程。

    像我們這樣的新興民主國家，公共政策的制定討好特定選民，無可厚非；同時，也因為媒體介入政治日深，政治人物多半需要爭取曝光機會以強調政績。是故，在這樣的大結構背景下，「煙花工程」遂應運而生，並成為各級政府施政的重要一環。         所謂煙花工程者，即是不重視實際問題的解決，不考慮永續維護的原則，而僅呈現暫時性、表面性、娛樂性、但具有巨大政治效益之施政作為。相對於「基礎工程」追求永恆的價值與長遠的發展，煙花工程像點綴夜空的亮彩煙花一般，立即博得社會大眾的歡呼、媒體的青睞，但落幕之後不會留下什麼。         在國內，煙花工程有愈演愈烈之勢，令人憂心。例如從1995年臺北市政府模仿紐約時代廣場跨年晚會而舉辦類似活動後，許多縣市政府開始有樣學樣，每年12月31日跨年夜幾乎成為公辦的大型舞會，青少年有了合理的藉口可以放歌縱舞、徹夜不歸；大勢所趨，少有縣市政府敢不辦跨年晚會，否則將引來落伍、跟不上時代的批評。又如，為了觀光推廣或產業行銷所舉辦的活動也「遍地開花」，縣市部份有各地的元宵燈節、宜蘭的綠色博覽會、彰化的花卉博覽會、苗栗的桐花節、屏東的鮪魚季等，鄉鎮部分有宜蘭三星蔥蒜節、桃園石門活魚觀光節、金門金寧石蚵節、金湖花蛤季、金城軍事體驗季、金沙道教文化節等。雖然這些活動試圖帶動產業發展，立意良善，但幾年辦下來後，往往因經費有限或創意枯竭而流於形式、失去初衷。         另一種煙花工程是重視表面成效而忽略實質問題的案例。如從早期金門國家公園聚落的整建工程開始大量舖設花崗石後，縣政府所轄之各聚落也群起要求比照辦理。儘管行政首長都了解聚落工程必須要考慮「先地下而後地上」(意即先做污水下水道、民生管線的地下化後再舖表面地坪)、綠美化景觀、歷史風貌保存等原則，但在民意的壓力下他們不敢說不。至於，金門聚落「花崗石化」所造成的熱島效應、排水問題，甚至未來面對二次開挖的資源浪費，在這裡都得先擱置。         煙花工程並非一無可取，它能增加地方知名度，有效推廣行銷地方農特產品或手工藝品，也能累積住民光榮感，不過不能成為施政思考的主軸。最好的情況是，煙花工程與基礎工程相結合，也就是政府所辦的活動應該連結特色產業發展、環境教育、人才培育等目標，使之得以永續經營；更重要的是需要放棄本位主義，以資源整合而非分散的方式來舉辦活動。2005年日本國際博覽會(愛知博覽會)的經驗可供參考，大會以「自然的睿智」為主題，從「愛．地球」的環境意識出發，經過多年的籌備，邀請121個國家、4個國際組織來參與，展示了日本及世界各國在環境保育、環境科技、再生能源開發等方面的具體成就，同時大會安排了「見、遊、食、買、學」五項主題導覽，「見」為各國的場館見聞，「遊」為各會場設施的參訪，「食」為會場內的各地美食，「買」為紀念品與藝術品的販售，「學」為知識的體驗與學習。在為期185天的會期中吸引了2千2百萬餘人次的遊客量，有形、無形效益驚人。         換言之，我們期待的不是「月月有節慶、週週有活動」，而是一個真正能夠傾全縣之力(整合縣府各局室、鄉鎮)，並扣合地方永續發展與實質效益的創意企劃案。少點煙花工程的思維，讓資源有效運用。       

    ──對李縣長強調「政府不能只考量有無選票，才付出多少照顧」析論         李縣長日前接見中縣議會考察團，說出了金門的痛處，強調政府不能以有多少選票，才付出多少照顧；希望對離島醫療能全國統整，互濟有無，以改善與提昇離島醫療品質。對於歷史要回歸歷史，政府應給老百姓更好的生活，以免「物極必反」。旨在斯言。         政府以前對金門只有功能取向，在反攻大陸的前提下，駐守十萬大軍，對於金門一切的考量，只有軍事目的，所有的規劃與設施，都是配合軍事的需要，鮮少有為民眾設想。從東沙醫院、尚義醫院、花崗石醫院，都是從軍事著眼，而不是從照顧民眾的角度出發。         在軍管時代，金門人的健康只有自求多福，聽天由命；一旦身體違和，或有重大疾病，就會出現「病死於道路，奔走於權門。」因此，那時的金門人生活困苦，醫療條件很差，求醫與求助無門，不知多少人冤死與枉死。         政府現在對金門只有選票取向，金門已摘去了反攻大陸前哨的大帽子，進入民主時代，總統由老百姓直接選舉，但是政客只考量選票多寡，才給多少的甜頭。金門人口不多，在選票的天秤下，金門人仍處於弱勢。         以前的軍管時代，因為軍事需要，金門人還可以分到一點餘瀝；現在美其名曰民主，金門人又是「未淪陷的大陸人，說閩南語的外省人」，幾乎要淪為「非我族類」，在地域歧視，選票偏見之下，金門人仍受不公平的待遇。         因此，金門的醫療，仍處在未開發階段，而今天金門的社會，老年人口已佔百分之十三點五，已處在高齡化社會。老年人需要醫護與養護格外殷切，可是金門的醫療設施、人才培育，趕不上社會實質的需要，形成很大的落差，嚴重影響金門人的權益。         金門人屢次發出呼聲，由於在中央缺少強而有力的代言人，而又身處外島，人口偏少，作用減低。因而有地域弱勢、人口弱勢、選票弱勢，無形中產生了醫療弱勢與人權弱勢，遂使金門人震地呼號，徒呼負負。         職是之故，李縣長才會代民眾發言，希望中央政府照顧民眾，應一體待遇，而不能以選票多寡而倚重倚輕，民主政治的可貴，就是天賦人權，一律平等；在一個成熟、公平合理的社會，對於弱勢地區的民眾，尤其要加意照顧，才能彰顯民主政治以民為本的職志。         以今天台灣的經濟能力、社會資源與醫療素質，已達到相當進步的水準，人民享受高品質的醫療設施與照顧，唯獨離島地區仍然身處醫療低度的照顧區，金門就是其中之一。因此，政府應該統籌全國的醫療資源，用行政手段來彌足金門的醫療缺口，才是負責任的表現。         雖然現在政府規劃每年保送若干在地優秀青年學子進醫學院就讀，但是醫生的養成教育很長，緩不濟急，不足以應付今天金門高齡化的社會。政府對於金門的醫療問題，應以嚴肅的態度對待，而不是抱著得過且過的心態。金門人受到甚麼待遇，醫療問題是一個當然指標。簡言之，誰解決金門的醫療問題，對金門人來說誰就是好的政府。         其實解決金門的醫療問題並不難，只要政府有心，就會找到方法。金門去年上繳中央的稅就有四十二億三千萬元，一經折抵，中央實際補助金門只有二億一千四百萬元。金門不是台灣的負擔，金門是台灣的金雞母。以一個財力這麼雄厚的一流地方，卻只有三流的醫療待遇，如果說中央政府對待金門人公平，那還有甚麼是不公平的？如果金門人不發聲，那還有甚麼才要發聲？       

    「建築美學已是城市現代化與國際化的意象！」這是日前名聞國際的日本建築美學大師安藤忠雄，在台北小巨蛋演講的呼籲！在這場座無虛席，不僅限於建築系等各行精英，購票入場的活動，讓我們看到一個所謂現代化城市的格局。他山之石可以攻錯，作為一個「讓金門走向世界」；以國際觀光休閒島嶼為願景的金門，確有必要針對此項課題深入探討。我們願申論安藤忠雄的美學思想，期為金門建築美學，發揮拋磚引玉的功用。         建築較之於人類，有其長遠的特性，足以脫離時間的藩籬，成為當代思想的烙印與文化：就如同萬里長城等同中國；凱旋門寄情法國。而人與建築如何達到一個和諧的關係，在對話中尋求一個相偎的關係，一直是許多建築師關心的議題。安藤忠雄，這位被譽為「當今在世最偉大的建築家」，他以混凝土、木頭、水、光等元素來營造空間，發展出獨樹一幟的空間美學：單純而有力，沒有意識形態的花稍，不故弄玄虛。進而以他獨特的意象，融合了日本傳統的禪風，與現代極簡主義風格，發展出新的空間語言，繽紛了建築美學。         目光再往前看，1994年榮獲普立茲克建築獎的法國建築詩人波棕巴克，在得獎後曾提出他對城市美學的看法：一個「對象物」並不會產生意象，而是透過建築空間的營造，整合出一種共生和諧的願景，形塑一個閑適恬靜的城市。因此他的作品，除了可以看到雕塑性的造型，配合細心處理的材質與顏色，所營造出的空間意象外；對於集合住宅與都市空間所整合的意象，更是推衍於他的共生理論之意象。就此而言，從這兩位東、西方建築美學大師給我們的啟示是：建築已不是一項工匠而已；而是城市美學的普世藝術。         安藤建築美學有三要素；其中有若干竟與金門建築元素不謀而合，允為我們深思。其一就是真材實料；或純粹樸實的水泥，或未經刷漆的木頭等物質，以展現質樸的意象。就此而言，金門傳統閩南石材建築，豈不是安氏口中之元素？其次是幾何形式；以幾何形體構成了整體的框架，並成為周圍環境景色的屏幕。人們在上面造成不期的邂逅│人與自然的邂逅。就此而言，金門傳統之風水觀；今日所謂動線採光等理論，不正與安氏美學殊途同歸？最後是自然，安藤認為像植栽等只不過是對現實世界的一種作做，所以對一些以造園等植物之綠化，就美學言其實是極為粗糙的。他認為自然應該是由自然風，所呈現出來的一種美麗境界。就這點而言，金門建築美學確是有成長之空間：尤其是對蒼樹綠草引進住宅之觀念。         就金門現況，我們不必宗於那一家之建築美學，但最重要的是：我們是否有一建築美學的意象？我們是否有一國際品牌的美學要求？還是依然逐臭於醜陋不堪的水泥叢林？或依戀於殘燈古夢的迷離？切記：當我們尚在欣賞台北101建築外觀時，先進城市的建築美學，早已要求進入屋內各角落：感受到那一廊一窗所要展現的深情；感受那動線與光景所交融的意態；感受那延伸至遠方園林所隱藏的驚喜。明乎此，則金門建築美學啟動之時，亦即國際休閒觀光島嶼成務之日！       

    ──鄭愁予「情歸浯江．落籍金門」兩周年的啟示         「金門不僅是一個僑鄉的島而又是通向家鄉的鄉愁的島」；六月十二日晚，詩人鄭愁予在台中市全國大飯店進行金門系列三場演講的第一場，演講所在的麒麟廳座無虛席，共同聆聽詩人的一堂課「從五個方位望金門」，感性的體驗、知性的察覺，詩人的金門經驗，正悄悄影響著世人對待這座島嶼的新思維。         因著對先祖鄭成功曾在金、廈土地生活了十五年的族緣、地緣之情的緬念，享譽兩岸及華人世界的國際桂冠詩人鄭愁予(本名鄭文韜)，客居美國三十七載後，二○○五年六月選擇入籍金門並接受國立金門技術學院聘約擔任講座教授，迄金滿兩載。十年前，詩人余光中自香江歸來落腳南台西子灣，寫下了「春天，從高雄出發」文化新風景；如今，鄭愁予以非過客、惟歸人之姿飛向島外之島棲息，「情歸浯江‧落籍金門」，詩人所騷動、創造的人文效應，難以評量。兩年來，鄭愁予顯然別於島上的「幽靈人口」或者不問世事的隱士，他賦詩、講學、演講、行銷古厝民宿、行走兩岸，也巡迴金馬澎三島推動、建構「三角形的波浪││海峽文化平台」，又爭取、帶領金門人出席柏林國際文學節舉辦「金門詩酒之夜」，已然是金門民間「無任所文化大使」；他所參與的文化推廣活動多出於自發性、無條件付出，個人並未動用到金門公部門的資源。以實踐精神展現文學人強大的土地關懷，鄭愁予立下新移民熱愛金門、值得尊敬的典範。         六月，畢業的季節。鄭愁予以金門為內涵的三場巡迴演講如同是為自己作落籍金門滿兩年的「畢業之旅」，六月十二日在台中、六月十五日在台北、六月二十五日在桃園。訂為「從五個方位望金門」的講題中，鄭愁予分別從兩岸及國際的方位望金門。一九八八年，鄭愁予與攝影家柯錫杰應台北︽中國時報︾報系的邀請，赴福建沿海的廈門、南安、晉江、東山島及崇武島等五個駐點「望金門」，拍攝、寫就＜孿生的海岸系列＞，產生了地理角度「望金門」的歷史思索，他感性寫出「水有緣、岸有緣，這兩個邊緣是在大地之母的同一子宮孕出的。當成為一雙文化的胎兒，而且分娩，這骨與血的『孿生』命定是『緣』的極致」的情懷。停駐金門後的鄭愁予，再以兼具在地與國際視野的五個方位、具體而微聚焦金門的未來發展願景：一、歷史傳承人文實物的整修，二、討海人精神的徵顯，三、推向國際的策略，四、發展及建設金門成為「大學島」，五、金門是閩南僑鄉的中心之一；其中，就金門推向國際的策略，他提出應著眼在建立成一個世界少有的民間文化島、戰爭史蹟島、高等教育島、心靈修養島(東方式禪修，西方式的休憩retreat)，同時可廣邀國際作家、藝術家駐島居停館舍，這會是影響遠大的國際交流策略，遠勝自我宣傳。         鄭愁予眼中，金門是個文化的「寶藏島」，也最有條件「國際化」，擬定好發展策略，「毫無疑問會成為世界上獨一無二知識的島、感性的島、創意的島和音樂、體育加上鮮花美酒服務靈魂的島」；詩人落籍金門兩周年的一堂課「從五個方位望金門」，在閩南文化基調下所提供的五個瞭望點，也打開金門人尋找新出路可供玩味的思考空間。       

    大陸地區福建省副省長王美香，本月十一日率領一百一十七人的交流考察團，經金門小三通中轉到澎湖交流考察，為開通福建省民眾旅遊澎湖探路。這是我方宣布澎湖納入小三通範圍後，第一個經金門中轉到澎湖的大陸官方考察團，具有兩岸交流發展更邁進一步的指標性意義。對金門來說，也將帶來旅遊發展的利多。         王美香副省長是以「福建省閩台交流協會」名譽會長身分，率領由該省人民政府官員、旅遊業者組成的交流考察團，赴澎湖交流考察。有關何時開通澎湖遊，她表示「不會太久」。因此一旦這條旅遊航線開通，旅客必須經金門中轉，將帶動金門觀光旅遊事業的發展，為地區民眾帶來商機。這條旅遊路線可界定為「閩、廈、金、澎旅遊圈」，並盼儘快開通。         李炷烽縣長於去(九十五)年在廈門舉辦的「第二屆海峽旅遊博覽會」中，為打響金門品牌，促銷金門觀光，讓金門的地方經濟有發展的機會，提出「閩、廈、金、台旅遊圈」的構想和訴求。當時，本報曾以「為閩、廈、金、台旅遊圈發展做好準備」為題，以「提升入出境的購物機能」、「精緻化短期遊程」、「建構特色的住宿服務及個性化的旅遊需求」等三點意見，提請公部門及地區旅遊業者參考。「閩、廈、金、澎旅遊圈」可視為李縣長「閩、廈、金、台旅遊圈」之一環，在即將開通之際，我們要重複斯言，進一步提出幾點看法。         第一、「閩、廈、金、澎旅遊圈」是否開通，其主導權在大陸方面。冀望刻於金、澎考察行程的王美香副省長，根據這次考察結果的評估，提請權責部門審批，儘快做出開放福建省民眾澎湖遊的政策決定，以利雙方交流互訪、觀光旅遊的進一步發展，期盼成為兩岸觀光旅遊新的一條「黃金路線」。         第二、為求「閩、廈、金、澎旅遊圈」的落實，希望縣府相關單位，基於促進地區觀光旅遊發展之著眼，輔導、協助地區旅行公會等組織，與大陸福建省、廈門市、澎湖縣等同業之相關組織，建立協調合作平台和整合機制，籌組「閩、廈、金、澎旅遊業聯合組織」，藉以推動這條旅遊路線的策略聯盟，共創無限商機。         第三、大陸方面開放福建省民眾澎湖遊，必然經金門中轉，為免落入現行過境旅客「足不沾地」、「只在機場、碼頭使用廁所」的過境情境，無助地區觀光事業發展。殷望縣府相關部門，輔導、協助地區業者，透過前述組織，在規劃旅遊行程中，納入金門的觀光景點，例如：金門兩天一夜、澎湖三天兩夜之旅遊配套行程。如此，才能有助於地區觀光事業發展，繁榮地區經濟。         第四、要將「閩、廈、金、澎旅遊圈」打造為金門「過境經濟」的典範，就必須把地區過境的角色扮演好，才能營造更有利的觀光機會。從這個角度思考，我們認為，完善的服務態度及優質旅遊品質，才是發展觀光旅遊的硬道理。如果只圖賺取一次過境旅客的利潤，「殺機取卵」式的經營手法，將使金門的旅遊業更黯淡無光。         總之，「閩、廈、金、澎旅遊圈」成型與否，客觀條件操之在人，取決於大陸方面的政策決定。主觀條件操之在我，基於前述幾點看法，我們要再次強調，落實完善的服務態度，提升優質的旅遊品質，事關金門將來的觀光事業發展之榮枯，也是地區發展經濟的主要指標，凡此，均有賴公部門及地區業者共同努力，以期有成！

    金門地區已呈現M型社會，老人與幼年人口多，青壯人口少。據本報報導，截至九十五年底，金門六十五歲以上的老年人口已達九千一百多人，佔總人口數約百分之十三點五，已進入高齡化社會，遠超過聯合國百分之七的標準。老年人口的養護，不僅已成為社會問題，也成為家庭問題，值得重視與探討，亟謀因應之道。         金門是一個傳統社會，講求倫理與孝道，組成綿密的家族網絡與宗族網絡，成為家庭的基礎與穩定社會的力量。隨著經濟環境的變遷、社會環境的改變，逼使許多年輕一輩的金門人出外營生，可是某些老一輩人不能適應台灣的社會、環境與生活，寧願一個人守在老家，過著孤獨、孤苦的日子，晚境委實令人同情，但是又何奈？         老年人應該享受兒孫繞膝、含飴弄孫的樂趣，這一個夢想已漸從現實社會剝離，考驗老年人的智慧與適應能力；社會環境的改變，無形中逼迫家庭倫理的改變，老一輩的人通常固守不變，使得年輕一輩的金門人在傳統與現代、台灣與金門之間掙扎，左右為難，備覺辛苦。         去年報載，烈嶼一位八十歲的兒子守在老家，照顧百齡的母親。兒子已是老眼昏花，滿身病痛，也需要子女照顧生活起居，想到台灣依親，又放不下老母親，只好兩人相依為命，除非母親願意進大同之家，兒子才可以自由，才可以解脫。         金門人現在對於住進大同之家安老院，許多人似乎還無法接受，認為有兒有女，住大同之家「壞名聲」，好像一住進去，就向親友宣告兒女不孝，所以才會淪落住安老院，形成意識上的相互綁架，給別人痛苦，也給自己痛苦。         現在鄉下高齡獨居老人比比皆是，有些人守在兩百多年的祖厝內，平日連一個聊天的對象都沒有，只有鄉村整建的工人可以哈拉兩句；最近一條漏網新聞，一個八十多歲的婦人，兒子好幾個，卻獨居在鄉下的三合院，左鄰右舍都是獨居老人。         這位獨居老婦人，第一次摔斷手骨，第二次摔斷腿骨，但是精神還很健旺；以前也請過外傭照料；然而兒子在外打拚，偶而才回家探望一次，兒子一回家，外傭對母親百依百順，兒子一轉頭，一個風燭殘年的獨居老婦人，不僅不能得到妥善的照顧，反而要仰承外傭的臉色。因此，她抵死不請外傭，不願再花錢受氣；另一方面也疼惜兒子賺錢不容易。         兒子勸她住大同之家，她又不同意，她已跌倒兩次，誰敢保證她不會再跌倒，左右鄰舍都是老人，萬一有個緊急事故，求救與送醫都難以如願。因而，兒子在外打拚，一個心老記掛著家裡的老母親，三不五時總要回家看看，但是兒子也有他的家庭與責任要承擔，回來的時間有限，牽掛無窮。         兒子變成夾心餅乾，最為可憐，母親也許認為她有那麼多兒子，老了就要得到兒女的奉養，為何還要住安老院？那麼養兒子幹甚麼？有這種思維也不能完全說錯，可是時代在變，家庭在變，環境在變，母親不願走出去，兒子又回不來，養親與孝親之間，變成彼此的痛苦折磨，讓兒子生活不輕鬆、不快樂，恐怕也不是老母親所願，可是她豈能理解兒子的辛勞？         因此，公部門理應宣導，鼓勵老年人住進大同之家，從觀念上改變，只有徹底從觀念改變，老年人才可以得到良好的安養，快樂的生活，兒子也才能放心的打拚，自由的馳騁。養親，是一種快樂的責任，而不是痛苦的負擔；有一天是長留去思，而不是痛苦的解脫。這是孝道的精義所在。       

    「國家建設靠人才，人才培養靠教育」、「苦不能苦孩子，窮不能窮教育」、即使「省吃節用，舉債度日」也要把教育辦好，這是最近大家琅琅上口的名言，但如何確實地執行與落實，才是最重要的。         金門因位處離島地理環境之因素及長期戰地政務體制之影響，使得教育工作之推行較為傳統與保守，更由於城鄉差距，資源不足，使得教育之推展處於不利之狀態，還好我們有努力的教育工作者與勤奮的學生，才能培育出許多有成就的金門人，但總覺得我們學生的競爭力及視野還需要再加強與拓展。以目前金門教育現況，我們的經費及設施已經比台灣稍佔優勢，如何能更為精進與提升，乃是當前最重要課題。         日前，開瑄國小與八里國小締結姊妹校及交流互訪，期望藉由交流讓學生們觀摩學習別人的優點，縣長並在姊妹校締結儀式中鼓勵各校都能加強校際交流與城鄉互訪，以促進學校與社區間之資源相互整合，如此才能突破現狀，提升與精進教育品質。         民國六十二、三年間，在當時長官之鼓勵倡導下，並指示每校均需與台灣學校締結姊妹校，金門的學校開始與台灣各校互訪交流，相互提供教學資源及協助支援教學，提升離島教育品質，然而因時代變遷，人事異動及交通經費的限制，部份形成有名無實之姊妹校及城鄉交流互訪之模式。民國八十年，金沙國小與台北市萬芳國小締結姊妹校，並進行城鄉交流，迄今已歷十六年，兩校之交流互訪是基於「金蘭情誼，沙石彌堅，萬世教化，芳澤永被」之理念，真正落實提升學校教育品質為目標。接著又有中正國小與台北市建安國小；古寧、上岐、卓環三所國小與台北市大直國小；金湖國小與台北市民權國小，及其他各校陸續展開與台灣各校之交流活動。根據這些學校之經驗，「城鄉交流」的確對學校校務推展、教師士氣之鼓勵、學生學習態度之引導及競爭力之提升，均有顯著之助益。         近年來，本縣學校又開始與大陸廈門學校進行交流互訪，也由於兩地教育方式之不同，因此有擇優學習、發揮特色及改進教學之效果。尤其正值國內外學生流行生態遊學之際，更是開拓金門學子國際視野之大好機會，也可以培育金門學子具有國際競爭力之優勢。         「城鄉交流」其實是優質教育之重要工作之一，如果能好好規劃，對未來十二年國教政策目標之推行也是助益良多。不但可縮小教育落差，促進城鄉均衡發展，實現教育機會均等及公平正義，而且可紓緩升學壓力，引導學生適性發展，並加速學校社區化、一貫化及優質化！且由於城鄉交流之推行，可達成鼓勵家長參與，結合社區產業發展及輔導學生生涯規劃等效益。         城鄉交流或校際互訪，同時也是教學資源整合之最好方式，可以利用交流活動，整合各校資源相互運用，也可結合社區資源，實施各種戶外教學活動，甚至不同地區學校之特性，相互觀摩，改進教學，並利用環境教育之推行，結合創意生態遊學，啟發學生創造思考能力，真正落實創造力教育之目標。         由以上所述，城鄉交流的確是促進學校優質化之正確途徑，也是精進教育品質最好的方法，因此，期盼政府能編列更多的經費，鼓勵各級學校進行城鄉交流，相信對整體教育必有更多的助益。       

    金門縣定古蹟「奎閣」亦稱「魁星樓」，是昔日士子祈求金榜題名的地方。金門縣政府舉辦「魁星踢斗、試試順利」活動，由縣長李炷烽帶領學生在風雨之中，祭拜閣中所奉祀之魁星爺，祈祝庇祐考運亨通。李縣長並期待透過古蹟活化再利用，重現「海濱鄒魯」的美譽。         在金門擁有豐富的文化史蹟與資產。這幾年來在政府及地方上有心人士的努力及奔走下，許多珍貴文化資產一一修復。或許是因為缺乏專業人士與經營管理人的活化，造成部分批評聲音的出現。吾人認為出現不同的聲音是一件好事，這代表居民有心而且關心地方上的文化發展。吾人相信第一階段的文資調查與古蹟修復工作，無非是為了創造有利的條件。就像大廚欲烹煮出色香味俱全的美食，獲得優質的材料是第一步。接下去的課題則是如何發揮這些「好料」，創造出屬於廿一世紀真正的「金門味」。         「觀光立縣、文化金門」，一則是發展永續觀光產業，其次是深耕居民生活文化。要創造金門優質而長遠的觀光產業，深厚的文化基礎是必要的元素。屬於金門才找得到的觀光旅遊經驗，才是吸引旅客多次上門的最佳方法。創造金門的「金」字招牌，需要的是再一次的文化再造運動。提升居民的心靈生活，活化古蹟並與居民生活習俗相結合，營造出屬於金門特有的人情風貌，讓訪金旅客每一趟旅遊都是一場特色十足的文化饗宴。         這一次的活動是一場古蹟活化的示範性演出，主題與生活需求切合，符合創意源自生活需求的精神。或許並沒有馬上帶來「業績」，但卻也指出了落實生活文化就是一種觀光的時下新思潮。正因為旅客無非想透過旅遊的過程，獲得一份舒適而異趣的心靈饗宴。這類屬於金門原汁原味的歲月生活，對居民而言或許如日常飲水般的平淡無奇，但卻是讓旅者感到豐收的不同體驗。金門目前空有這些好料在眼前，卻放任機會的流失與資源的空耗；原因無它，民間力量薄弱、經驗不足、創意有限。這個事實卻是起源於半個世紀以來的社會封閉，政府不能也不該只要求居民跟上腳步、自我要求。政府當責無旁貸擔起火車頭的角色，畢竟集大量資源於一身的政府，才有能力透過政策推動社會的進化。         要讓無形的「文化財」產生有價的效果，是一項智力與知識的大考驗。創造者不但需要專業的學識與技術，更需要經驗與創意的結合。這一階段關於「價值的創造」所需要的人才正是目前金門所缺乏，一個剛萌芽的關鍵時刻，也或許是政府需要思考如何投資人民，創造高價值「人力財」的政策轉型期。         地區人才庫的充實，確實有賴政府有效的政策扶植。一則創造機會，吸引有能之鄉親返鄉共同打拚。其次，教育地區青年，輔導其有能力創業及經營。政策上宜教民謀生，而非養民偷生，讓在地青年有能力應付未來全面開放的金門。更而珍惜既有之能人，適當提供機會及輔導，莫讓人才無奈外流，社會資源空轉。         現階段，或許文化單位所推出的各類文化及知識工作未能獲得立即的成效，但是不可否認的，居民對「金門意識」的覺醒卻也是在這幾年文化工作者默默地推動下才快速紮根萌芽。諸多活動亦飽受批評，這是從事社會文化再造工作之必然的苦悶。生活文化的改造是為了健康的生活態度，知識的推廣目的則是為了提升總體居民的競爭力。今日播下的文化種子能否成為明日「知識產業」的甜美果實，除了正確的政府決策，亦必須是居民的全體共識。       

    繼2004年之後，今年5月17日在福州舉辦了第二屆世界閩商大會，計有一千餘名的閩商代表出席，其中來自海外者有399名。會中積極鼓勵僑商投資福建，參與「海峽西岸經濟區」的建設開發。         宋元以來，憑藉著對於海洋知識的熟悉、冒險犯難的精神及刻苦耐勞的性格，福建商人在海外發展取得很大的成就，與歷史上的晉商、徽商、浙商齊名。一般認為，他們具有「善觀時變、順勢有為，敢冒風險、愛拚會贏，合群團結、豪俠仗義，戀祖愛鄉、回饋桑梓」的閩商精神。         作為閩南的一份子，金門僑商不遑多讓。今日東南亞、日本的金門人後裔，特別是在企業界，均為僑居地舉足輕重的人物，有些甚至已經躋身為跨國企業之林，如馬來西亞的楊忠禮(東堡人)與陳成龍(碧山人)、新加坡的黃祖耀(英坑人)與張允中(沙美人)、印尼的黃進益(西園人)、日本神戶的董國華(古崗人)與黃祖道(英坑人)等。         面對中國大陸經濟的崛起，緊鄰閩南經濟中心││廈泉漳││的金門，存在著磁吸效應與發展潛能的雙重性變因，而且因為經濟的單一性與脆弱性，受到閩南經濟發展所產生的變動，幅度將會高於台灣本島。磁吸效應是指金門民間過剩的資金前往廈門投資(如房地產)，使得金門本地的投資減少；或者是可能留在金門的人才，為廈門效力。發展潛能是指若能善用廈泉漳的發展動力，準確自身發展定位，進行區域分工，因勢利導，會促成金門經濟、社會與文化的總體發展。         香港可能是最早面對中國經濟崛起雙重性變因的境外城市。1980-90年代的香港，由於人力成本、物價水平逐年漲高，許多企業「北移」至相對便宜的深圳及其他的珠江三角洲城市，本地的中小企業也非法僱用大陸勞工以降低成本，失業率攀高，也造成不少社會問題；許多香港人的假日生活，是搭乘巴士或火車越過邊境口岸羅湖去購買便宜的民生物品；在空間狹小、價格高昂的香港，集體到「內地」買樓成為一股風潮。這時候的香港，資金出走，店家多數難以為繼，加上90年代後期的金融風暴，經濟上一蹶不振，連帶造成許多社會問題，香港百姓對第一任特首董建華的印象不是太好，多半與這個情勢有關。         2004年以後，中國大陸開放人民赴港澳「觀光自由行」，當年共有1,025萬名中國觀光客赴港旅遊，在香港消費達人民幣121億元，旅遊業及週邊產業快速復甦，更創造1％的ＧＤＰ成長率，連房地產漲幅也達三成之多；2005年迪士尼樂園開幕可謂達到高峰。加上香港既有的金融業基礎，政府更加重視自由化及其管理，許多前進中國的公司在此上市，彈丸之地的香港從谷底翻身，再度站上世界舞台。         今天金門的處境有一點像當年香港面臨雙重性變因，主要是缺乏發展的定位與動能，常見的說法是人口太少而發展不起來，或者中央政策不儘合理等。這些我們都同意，但卻是個雞生蛋、蛋生雞的困局，目前唯一的解決之道是地方政府先帶頭做，在操之在我的政策上作多(如都市計畫在土地使用上的積極性與主動性作為)。事實上，金門的游資相當多，政府不能眼睜睜看著這些資本一股腦兒往廈門投資，而沒有企圖心爭取資金留在金門的政策配套措施(這其實是金門縣政府團隊與廈門市政府團隊的競爭)；同時，海外僑商的資本、經營理念與經驗非常豐沛，政府若能妥善為金門的中長程發展擬定戰略目標，結合海西的開發，因應廈門的崛起，爭取僑商返鄉投資，創造發展的利基與動能，可讓金門化危機為契機。       

    兩年多前，台灣賣的世界地圖上，還找不到「杜拜」兩字；如今，全球超過23兆熱錢，已流進這個被譽為「新紐約」的機會之城。堅信「當第二名會餓死」的杜拜領導人，擔心油源將枯竭而產生危機意識，於是這個沙漠小邦，70年代開運河、80年代做貿易、90年代推觀光，千禧年後這裡已是中東地區的轉運中心、觀光購物城和科技網路城。為何先開運河？如是者問？發展觀光首在交通！         他山之石可以攻錯！金門要作任何發展，當然首在交通的便捷！但霧鎖金門機場，早已成為鄉親無法迴避的夢魘！面對這個上天給金門之「沙霸」，我們願就民生及資本主義兩面向，借箸代籌如下，且盡媒體言責：         其一、建請中央強化導航設施。每年春季霧鎖機場之問題，非始自今日，也非止於今日，根本之道，唯在科技，改善導航設施才是至案。就霧都倫敦來說，金門機場雖說年來諸多改進，但坦言之，仍有極大改善之空間，基於民生主義惠民之宗旨、專業之需求，此當為中央義不容辭之責。         其二、開闢台、金海上藍色交通網。台、金交通只靠空運，不但有壟斷市場之嫌，違反資本主義自由市場機制，但也因自由市場之機制，至今無藍色海上交通網成功之例。因此，基於資本主義自由市場之故，更為有效疏解縣民交通，政府應基於民生主義惠民之立場，籌辦安全、便捷、舒適、高品質卻價廉之台、金交通船。由中央出資、縣府經營、民生收價，高品質之服務，扮演疏解台、金空中交通，尤其是每年濃霧鎖金門之困擾。遠期目標在建立高質感、品味休閒之民營豪華遊輪。         其三、台、金機票價不得也不應再漲。由於台灣本島機場分布過於密集，違反自由市場機制，以致增加營運成本，虧損連連，只好轉價於機票。按理說，此現象若因源於自由市場，消費者自當三緘其口，但我們已談過，此種虧損卻是源於政府失政，諸如當初喧鼓震天成立之屏東機場，如今如同休置。如此要消費者來分擔虧損，理不直，氣不壯。         況且，就國內機場言，金門航線使用率居冠，就自由市場言，更無義務分擔其他機場之成本？就資本主義鼓勵風險卻重要之優惠免稅政策言，諸如當年政府對高科技產業之免稅設施。台、金空中交通相較於台灣本島，因海象、氣候及兩岸局勢之變化，自是風險為高之產業，因此自應以優惠之精神，補助款予航空公司，作為獎勵之用，並利離島之繁榮。         再就民生主義之宗旨言，目前空中航運為台、金唯一交通管道。金門居民，十有九戶因就業、就學等關係分散台、金兩地，因此台、金空中之航線，已成日常生活必需品，而非觀光休閒可擇品。因此，由政府提供安全、便捷、價廉之交通環境，不但是福利，其實就伊士敦政治學理論言，這是現代政府之義務跟職責。         鄉關路遙霧阻隔；多年無處話鄉音。對金門居民言，從當年夜宿料羅碼頭，搶登運貨之軍艦，不想時至二十一世紀，竟仍活在高票價、濃霧鎖機場之不利空中交通中，真不知今夕何夕，更為無奈之鄉親痛感猶心。因此，我們再度呼籲，以杜拜發展經驗，建請中央全面性，專業性，澈底解決台、金交通問題，使金門脫胎換骨，以不負現代公民政府之職責。       

     ＜未知島嶼：金門││DISCOVERY拍攝紀錄片所彰顯的金門海洋文化精神面＞，五月二十五日，本報社論以此為題，為收視遍及全球各角落的DISCOVERY(探索頻道)將以一個月時間拍攝歷來國際媒體聚焦金門最大規模一支紀錄片││︽未知島嶼：金門︾(暫定)，提出以「海洋文化」為主軸的論述；而今，該紀錄片團隊進駐金門已達半月，藉由媒體的披露，「透過小人物訪談，展現島鄉生命力」、「由島鄉建築探看島嶼身世，照見海洋性格下的金門島」；昨日本報接續報導，紀錄片團隊赴陳坑村拍攝修復中的陳景蘭洋樓後，隨即轉入金門日報社探訪、追蹤一九五八年美國南伊諾州新聞學院頒予正氣中華報││(金門日報前身)││一面「社會服務和領導獎」獎值背後所隱藏的烽火故事。海洋與島嶼、僑鄉與戰地、庶民與文化，DISCOVERY再一次喚起島民久已佚忘的歷史記憶，並且重新詮釋這座島嶼和人民的未來與抉擇；無疑的，這是一次以西方紀錄觀點，尋找海洋金門生命力的探索、發現之旅。         總部設在美國的DISCOVERY，籌備經年始開拍的六十分鐘長度、預定今年十二月在亞洲地區首播的紀錄片︽未知島嶼：金門︾，組織了十餘人的跨國拍攝隊伍，由澳洲的紀錄片工作者Matthew  Tomaszewski(馬修)擔綱導演、前英國路透社駐台灣特派員陳偉負責監製、美國成長具國際媒體經驗的黃靖瑜擔任製作人、具文史與戲劇背景的魯仲連編寫腳本；團隊中的Matthew  Tomaszewski此番來金，更是引人注目，他祖籍波蘭、生於澳洲，祖父是航海家、父親是雪梨歌劇院建築師，環境科學出身背景的他，為美國國家地理頻道主持生態單元︽超越千禧年││下一波︾，也曾來台灣拍製雪山隧道、一○一大樓紀錄片在DISCOVERY播放。         移民背景、海洋視野、台灣經驗，Matthew  Tomaszewski和他所領導的拍攝團隊，讓他們能從國際觀的角度切入、看待金門；連日來，他們生活在居習相親、穆然有古風的閩南民居，他們來到人煙罕至的后江灣(洋山灣)、后豐港、建功嶼(痲瘋礁)、料羅灣取景，試圖重建明、清之季海上貿易絲路；他們深入山后、碧山、珠山、水頭等聚落，通過僑匯時期建築，串連起出洋客的容顏；他們走訪國共冷戰對峙的軍事地景、烽火遺跡，也走進城鄉海隅，讓金門人述說自己的生命故事。         地處福建廈門外海的浯洲金門，開發一千六百餘年，擁有與閩、台諸域不儘相同的閩南文化，又多出僑鄉文化與戰地文化，它可以在自身特殊的島嶼條件中，發展出一個不同於大陸、台灣的海洋性格文化模式。然而，它也是一座長期被操弄、壓抑、遺忘、邊陲化的島嶼，亟需尋找新的出路。DISCOVERY兼具在地觀與國際視野的︽未知島嶼：金門︾紀錄片開拍，深度考察金門的歷史軌跡、海洋文化，讓金門人有一次集體記憶、反思、發聲，與世界接軌的機會。       

    民進黨大老暨「國家基因改造團隊」負責人張俊宏，日前抵金訪問。在拜訪縣議會議長謝宜璋時，對金門未來發展交換意見，提到金門有本錢成為兩岸中心與世界中心。未來他將扮演金門的義工，協助推動金門成為兩岸中心。我們對張俊宏這樣的說法表示歡迎與支持，但是，這一說法怎麼落實成一個概念、一個構想，甚至是一個具體的方案。值得觀察與期待。         「兩岸中心」的說法，就報導所見，缺乏具體的內容，看來籠統、含混不清。「中心」兩字前面畫個空格，可以填入的項目數以十計。它可以是政治交流、經濟交流、文化交流、教育交流，或者是旅客中轉、貨物中轉，也可以是金融、航運等等。因此，視填入項目，就會有不同標的。再就時間或期程言，可區分近程、中程、遠程階段。張俊宏有心為此扮演金門的義工，在給予掌聲的同時，也希望他言而有徵，並付出實際行動，以免淪為口惠實不至的矛盾情境。         新世紀以來，金門處在一個充滿挑戰與多元選擇的歷史時刻。駐軍大量裁撤，民生經濟受到衝擊，面臨經濟環境必須轉型的考驗；小三通啟動六年多來，為褪去戰地色彩的島鄉，注入了活絡經濟的一脈細流；在兩岸關係中扮演角色的轉換，為兩岸和平發展提供了溝通平台；全球化浪潮，讓金門有機會與世界接軌，具備邁向國際觀光休閒島嶼的潛力和動能。但是，由於內外因素的限制，金門要永續發展，有賴政府與民間共同努力。         針對張俊宏將義助金門成為「兩岸中心」的善意構想，我們將之視為「希望工程」，鑒於研究、籌劃必將曠日費時，為克竟其功，我們願就立即可行的部份，提出幾點意見，讓這個有利於金門未來發展的美好構想，馬上可以付出行動。         第一、寄希望於民進黨金門縣黨部，建請陳滄江主委，協調張俊宏先生，邀集民進黨內友金之菁英，結合八位輪流來金服務的立委，設立「兩岸中心推動小組」，並與府、會建立溝通平台，藉由該小組統籌策劃與推動，落實此一希望工程。         第二、就縣府已呈報行政院之「金門縣綜合發展計畫」、「離島綜合建設實施方案」等，以及李炷烽縣長近期提出的「建構國際觀光休閒島嶼」、「推動金廈和平特區」、「營造優質生活環境」等三大發展遠景之相關方案資料，提共張俊宏或已成立之「兩岸中心推動小組」，俾據以協助爭取、推動，期以逐項落實。         第三、現有與「兩岸中心」有關之構想、方案，例如「擴大小三通中轉」、「金門行政特區」、「金門經濟特區」、「金廈經濟特區」、「一國兩制試驗區」、「金廈和平特區」等，宜由縣府相關部門主動提請張俊宏先生參考，在其協助推動下若得以逐步實現，將為推動「兩岸中心」的進展開個好兆頭。         張俊宏是民進黨創黨元老級人物，讜論中肯，為理論與務實兼具的諤諤之士，素有清望。此次來金作客，關心金門未來發展，發願協助推動金門成為「兩岸中心」的義工，熱情感人，同時展現政治人物體恤民情、重視民意的風範。對於金門未來的前途發展，殷望在其協助下，先就前述三點意見逐步推動，進而區分期程，戮力以赴，讓金門成為「兩岸中心」的希望工程早日實現。       

    民進黨對金門，到底是怎樣的思維與心態？讓人看不懂。從近來的一些事態，可以兩個場景來剖析、檢視。         第一個場景：立院國防委員會五月十七日續審縣籍立委吳成典所提「八二三參戰榮民晚年生活照顧特別條例」，及朝野立委江昭儀、林炳坤、黃昭順、沈智慧等所提的「八二三戰役參戰官兵晚年生活照顧特別條例」草案等十個版本。民進黨再度發動反動員戲碼，以流會收場。這是第三度無法付委審查。         第二個場景：民進黨八位不分區立委，二十一日再度輪由王塗發抵金服務，接受鄉親陳情，並至榕園與新頭實地了解，表現對金門的懇切、了解與支持。         這是民進黨前後表現不同的場景。八二三戰役，金門民防隊員冒著砲火、奮不顧身，參與搶灘與構工，軍民合作，保障台海的安全與台灣的安定。金門人身處前線，如今七十歲以上的老人，打開生命的扉頁，血淚斑斑，貢獻厥偉。         民進黨人對於這段歷史，不是不清楚，就是故意漠視。民進黨如果真的理解金門人的感受，就應體認八二三參戰榮民的貢獻，給予晚年生活的照顧；畢竟這些人只一萬多人，只會減少不會增加，如果民進黨對金門有情有義，應該在這些大地方表現出來，不能像現在一再技術杯葛。         其次，民進黨金門地方黨部自從新任主委陳滄江上任伊始，加大加深對金門鄉親的服務，企圖開疆拓土，爭取金門人對民進黨的認同與支持；先有八不分區綠委金門服務處的成立，定期輪流來金門為民眾解決問題，用心可謂良苦，另外設置一村一專員，服務就在你身邊，企圖使藍天變綠地。         金門縣黨部這樣努力，抵不過立院民進黨黨團扯後腿，可見民進黨對金門有定見，八不分區立委的服務只是配合演出，讓人誤以為民進黨重視金門、了解金門、傾聽金門，願解決金門的問題。         民進黨八委員的服務，輕描淡寫，根本沒有直指金門問題的核心。民進黨如果真的愛護金門與金門人，有幾樣事情可以做而且必須做，給金門機會，也就是給民進黨機會。         第一、「八二三參戰榮民晚年生活照顧特別條例」應該早日通過，老榮民自然感戴民進黨，金門人就會漸次改變金門是民進黨台獨棄民的觀念。         第二、開放小三通人貨中轉，活絡地方經濟，恢復金門的生機，使金門在兩岸扮演潤滑新角色；否則像現在大量撤軍的結果，民眾生計日艱，民進黨政府對金門採用半饑餓政策，如何能夠贏得金門人的支持呢？         第三、金烈大橋應重新考慮、亟速興建。這一條橋談了許久，隨著選舉浮浮沉沉，民眾由希望轉而失望，最後甚至覺得被愚弄，一群被愚弄的選民，會回頭去支持愚弄他們的人嗎？         第四、成立金門特區，直屬行政院，福建省政府可以暫時凍結。金門府會首長一再強調，只要中央給政策，金門就可以大翻轉，脫胎換骨。金門每年上繳的稅收四十幾億，金門不是台灣的包袱；倒是台灣把金門綁住手腳，讓它動彈不得，台灣反是金門繁榮發展的包袱。         民進黨政府大政策、大方向綁住金門，讓金門生機萎縮；地方黨部卻施展吃奶力氣為民服務，解決民進黨造成的民眾生計困窘，小恩小惠，前後矛盾，難道這是民進黨一貫的性格。民進黨果真奉行民主，貫徹兩黨制度，只要照顧金門，給金門公平合理的待遇與發展機會，金門人也不會吝惜回報它的。       

    根據世界觀光組織統計，在1997年，全球大約有6億人次的觀光人潮，其中取向於生態旅遊者更以每年10％到30％之速率成長。究竟什麼是「生態旅遊」呢？根據生態旅遊學會的解釋：「生態旅遊是一種具有環境責任感之旅遊方式，保育自然環境，延續當地居民福祉與發展永續生態為最終目標。」       根據我國觀光局統計，民國94年，台灣每人平均國內旅遊次數為4.78次，有74％的人喜愛「自然生態」及「文化體驗」活動，可見自然生態取向之旅遊方式，在台灣及世界觀光市場上佔有十分重要的比例。雖然生態遊學尚在起步中，但可以肯定的這是未來的趨勢。若以漁光國小的經驗加以推廣，也可作為我們金門未來發展生態遊學的模式，將對金門之觀光產業助益良多。       李縣長對鼓勵台灣學子到金門遊學非常重視，並從去年開始也特別指示交通旅遊局訂定各種優惠辦法，除鼓勵台灣學校校長、家長會長到金門進行教學資源考察外，更歡迎鼓勵台灣各校師生到金門遊學，期盼帶動國人認識金門、熱愛金門及學習金門之熱潮。因此，我們應開始作準備，有計畫的行銷金門生態遊學，並呼籲中央擴大小三通，讓臺灣子弟也能中轉到大陸做生態旅遊，以開拓更大的發展生機。       茲提出幾點意見，以供參考：       一、遊學住宿的安排：可分住校、寄宿家庭或民宿。將學校之閒置空間規劃為簡單之團體房，或以露營方式，在校園紮營，並學習獨立生活技術，如此生活較為單純，和學生交流活動變多，同時也較有時間實施學校課外活動教學。而寄宿家庭或民宿，則較能體驗金門生活文化，深入探討家庭生活之方式及相互學習解決問題的能力，並有增進感情融入家庭或持續發展之益處。       二、遊學行程的安排：除了金門各個景點外，尚配合路程規劃實施許多戶外活動，包括爬山、健行、游泳、水上活動、海灘遊憩，如挖花蛤、採海蚵，配合遊學地點之周遭環境及設施，規劃不同的體驗活動。晚間可辦理富有金門學校特色或民間習俗各種藝文活動，以供觀賞。       三、解說員之訓練與運用：當然最好的解說員是老師，而若能招攬退休教師更是理想，其次是政府培訓出來的民間景點解說員，或由學校培養學生擔任解說員，更能契合同學的需求。       以上大致是以學校為主之遊學或校際交流之安排，在經費上之支付較為節省，但也要有合理之管理與運用。各校可設立校務基金，統籌收支，並訂定使用辦法及規範，以取得大家的信任，如此才能永續經營。配合各校之時間、空間特色及能力，以不影響學校正常課程之實施為原則，可利用寒暑假實施。       除此之外，若有人利用週休二日或平常個別遊學應如何實施呢？可由救國團或民間旅遊業實施，但也要有遊學規劃課程與學校合作、交流。服務品質及內容規劃也應充實，不要讓學生有走馬看花之感受。須要政府相關單位加強配合輔導實施，才可持續性的經營與發展。       另一種是自由行方式，屬於親子行或較為獨立之大學生、知識份子，這一部份也要靠政府、民間團體作適當之規劃與行銷，其中最重要的是交通、住宿之資料提供與宣導，各種旅遊等級民間活動之行銷，學習澎湖經驗來作統籌規劃，必能有突破性的發展。       以上所提意見，尚有許多討論的空間與改進餘地，只要大家都能建立共識，共同解決問題，以全金門民眾之團隊力量，全心全力、共同推行，必能使金門成為國內外矚目之焦點，並成為一個國際生態旅遊之觀光島嶼。

    日前成功大學環工系教授林財富調查國內十座水庫發現，半數水庫的表水藍綠藻數目已達世界衛生組織(WHO)對飲用水管理的二級警戒。其中，金門太湖水庫更高達三級警戒，甚至引發李縣長考慮停止太湖的供水。「水」之於金門不僅僅只是民生、環保議題，更直接衝擊金門的生存基礎--金酒的釀造。解決水質問題短期或許可依賴科學技術，但終究是治標不治本的便宜之計。吾人更應深入思考金門的水資源政策，乾淨的水源、供水系統、節水政策等，這些才能從根本的解決金門的水荒問題。         聯合國的「氣候變化跨政府小組」在今年四月份發表了數份報告，在第二份報告中指出，在未來的十二年之內(在2020年之前)，因為全球平均溫度將再升高1℃，屆時缺水的人口數將達到四億至十七億人。而中國官方的旱災救援總部於五月十五日表示，本年度的總降雨量下降至前兩年的70%不到，未來幾個月更不指望會有什麼降雨的機會，而且已經造成480萬人民面臨飲用水短缺問題。這些資訊業已揭露了「水荒」是一個全球性問題，而所有人都無法逃避。         造成缺水或水質惡化的一個重要原因，就是人為對水的污染日益加重。以這一次金門的水質問題直接說明了，當水源經過社區等人類活動頻繁的區域後，水質迅速惡化。比較金門各個集水湖庫的差異即可發現，太湖的水質向來是金門最差的地方，反觀位於管制森嚴的擎天水庫，卻是金門水質最好的一個湖庫。這些事證說明了要想維持金門的乾淨水源，政府有必要限制部分區域的開發及人類活動。簡而言之，金門水源保護區的成立刻不容緩。         其次，金門究竟需要多少乾淨水源才足夠？這不僅僅牽涉到金門有多少居民長住，也關係到金門未來計劃發展到哪一種程度。每一年我們規劃容納多少觀光人口，進入金門消費環境？這些旅客所消耗的水源及產生的污染量，該如何列入總體社會支出的成本？出去觀光旅遊無非求個輕鬆，用水習慣鮮少有人會自我節制。旅遊過程如果受了氣，將怒氣發洩在周遭，例如：隨地丟棄垃圾、晚上泡澡等。像這種場景，相信人同此心，必然如此。經濟的發展並不是漫無限制的，對於你我生存的反噬現象正一一浮現。乾旱、劇烈的天氣現象，正說明了過去過度強調經濟發展的惡果。         而現階段金門的水利工程，似乎僅強調集水的渠塘開挖與疏浚。對於如何將雨水停留在陸地上，讓地表水有足夠的時間進入地下回補地下水的消耗，較缺乏具體的規劃。溪流、圳溝越是寬大、直通，地表水流失得就越快。適量的水棲植物及動物，除了阻止了地表水的快速流失，更具有天然的淨水功能，這也是溼地為何被稱為「地球之腎」的原因。         今年中國大陸中央的「十五」計畫中，提出了「先節水、後調水，先治污、後通水，先生態、後用水」的原則，正可作為地區的水資源政策的借鏡。水源區的規劃與保護、防治污染以及污染的總量管制、定期公佈水源地的水質狀況公報、推動耗水定額與節水獎勵相結合的辦法等，都是水源政策重要的環節。水質問題或許只是專業的科學問題，但是乾淨而足夠的水源，卻是所有居民都該共同承擔的責任。研擬金門地區的水源政策，攸關全體居民的未來生存，政府及居民不可不查。       

    在全球化、區域競爭的年代，地方政府的角色愈來愈重要：它一方面必須勾勒願景(vision)，將現有條件轉化成發展的動力；另一方面，則是與民間社會及民意代表不斷進行溝通，凝聚共識，有效執行。近日來，李炷烽縣長所勾勒之「建構國際觀光休閒島嶼」、「推動金廈和平特區」、「營造優質生活環境」的願景，引起廣泛的討論，實為金門民主政治與公共領域運作的新里程碑。         在這過程中，其他區域的發展經驗便有一定程度的參考經驗。澳門，是今天想要討論的焦點。當一般人仍把眼光聚焦於澳門的博彩事業時，澳門政府於2005年7月15日將其歷史街區向聯合國教科文組織申請，正式登錄為「世界文化遺產」(world cultural heritage)。         儘管博彩產業在澳門有很長的歷史(從1800年起即有賭場)，也佔了就業人口相當大的比例(如澳門總就業人口26萬，光是賭場內發牌的荷官就有2萬人，其他關聯性的就業人口更多)，成為許多澳門人的衣食父母。但是博彩業帶來的影響實在太大，1999年回歸中國之前黑幫械鬥、治安不佳的陰影記憶猶存，回歸後「罪惡之城」的名聲仍未洗去。當然，除了具體的外在指標，深層的影響是價值觀與生活方式的改變。如澳門大學生畢業後於一般公司任職的起薪(約8千澳幣)遠不如中學畢業後到賭場工作的待遇(約1萬2千澳幣)，「讀書無用論」幾乎是全城的共識，連帶影響到中小學的上課風氣。加上，賭場多為夜間輪值，許多家庭的父母無法兼顧孩子，隔代教養或鑰匙兒童經常可見；甚至不少夫妻也缺乏相處導致感情不睦，衍生成社會問題。         在這樣的情況下，回歸後的澳門開始思索另類的發展模式。雖然賭場還在不斷擴大投資，爭取成為世界第一，但是澳門特區政府文化局及NGO(非政府組織)的澳門基金會，展開了澳門永續發展的新思維，準備申請世界遺產。他們在向教科文組織所提送的文件中，指出了澳門歷史城區的普世價值：「澳門歷史城區保存了澳門四百多年中西文化交流的歷史精髓。它是中國境內現存年代最遠、規模最大、保存最完整和最集中，以西式建築為主、中西式建築互相輝映的歷史城區；是西方宗教文化在中國和遠東地區傳播歷史重要的見證；更是四百多年來中西文化交流互補、多元共存的結晶。」澳門找回了歷史，嚐試洗去長期以來賭場的污名，世界文化遺產對內成為文化教育、身分認同的基礎工程，對外成為旅遊發展的永續產業。         除了殖民地建築(大三巴牌坊、仁慈堂、教堂等)的整修外，澳門人開始尋找「大歷史下的小故事」，澳門旅遊學院林發欽老師帶領培道中學生撰寫「澳門街道的故事」，澳門大學的楊開荊博士展開「澳門記憶工程」計畫，針對歷史文物、風俗習慣、文獻與口述歷史進行系統性的採擷。從生活的歷史出發，會使得澳門的文化底蘊更為深厚，文化產業更為擴大，澳門人的光榮感提高。         四百餘年來，東西方碰撞、衝突歷史中的澳門，命運不能說不悲情。但昔日「華葡雜處」的不堪歷史成為今日的遺產，遠東小城瀰漫著葡京里斯本的異國情調，如同南歐的小鎮廣場，「天主、媽祖、觀音」並存的包容文化，美味的葡國雞與葡式蛋撻，在在吸引人們的眷戀。儘管夜間賭場仍然張牙舞爪、迷魅人心，但世界遺產可以成為澳門永續發展的新機會。         站在歷史的十字路口，金門願景或許可以有更大的格局，更細緻的規劃││澳門經驗是值得我們借鏡的場域。       

    「建構國際觀光休閒島嶼」、「推動金廈和平特區」、「營造優質生活環境」；五月二十五日，金門縣長李炷烽在縣議會作施政報告，標舉出未來發展三大主軸。「建構國際觀光休閒島嶼」、「推動金廈和平特區」，本報社論前已論述；無疑的，休閒島嶼與和平特區，是金門當前經濟發展、政治突破的推動目標，優質生活則是島民竟日與環境相呼吸，切身、美好生活的期盼。金門已博得「快樂城市」美名，但「優質生活環境」概念的形成、落實，仍有段追尋、實踐的路途。       ︽康健雜誌︾進行「二○○五健康城市大調查」，選擇「精神健康」為主題，分五大面向：身心健康及感情支持、生活富足、生活安全及信任感、休閒環境舒適、社會福利及精神醫療資源，檢視全國二十五縣市人民的精神狀況是否健康，並評選「快樂城市」。調查結果，出乎外界過去的「戰地、緊張」印象，金門從二十五縣市中脫穎而出，奪下「快樂城市」榜首。就調查數據，金門人睡得不錯(68.67％的人不曾失眠)，和家人關係好(全國第二)、最會存錢(儲蓄率全國最高)、生活環境也安全(刑案發生率全國第二低)，而且最不會受媒體影響而打亂心情。「最快樂的城市│金門」，雖已是兩年前的調查報告了，但相信金門的「快樂體質」仍在、「快樂指數」波動不致太大；再根據︽遠見雜誌︾二○○六年所作「金門，第二春」專題，歸納出當前金門人在兩岸之間的三種聲音，「無關國家認同，而是餓肚子問題」、「廈門一點不比西門町遜色」、「比起各縣市，金門更有機會國際化」，充份展現金門人尋求「第二春」的「現實」與「自信」。       數字的背後也往往會帶來迷思，媒體的角度也常常是單一觀點。「快樂城市」，自有檢驗標準，但「快樂」不能等同於「進步」與「優質」；「金門第二春」，自有形勢觀察，但「春天」之後，不代表「冬寒」與「殘景」不會來。從歷史面來看，避秦、盜寇、兵燹、遷界、災荒、移民、日據，乃至一九四九年以後長達半世紀的戒嚴、軍管，「歲月靜好、現實安穩」的昇平之境，一直無法在這座島嶼上久駐，飄盪之感，讓金門人難以在這塊土地上建立自己的主體性、詮釋權，大半時光多扮演依附性角色。即使當今解嚴、重開金廈航道進入小三通時代了，橫亙處，前有「中央」、後有「中共」，意識型態的台灣本土論述、曖昧未明的兩岸關係，金門往何處去？       政治令人焦躁、前途令人不安。國祚難逆料、島命需維持。極盡變數的時局裡，李炷烽以一縣之長提出金門未來發展三大主軸中，「推動金廈和平特區」有著政治情勢的困難與突破，「建構國際觀光休閒島嶼」需有龐大資金挹注及軟硬體配套，而不為，非不可為，前景仍可期待；另一「營造優質生活環境」，以之前金門晉入「快樂城市」的評比條件，加上良好的基礎建設、社會福利，未來再著眼於金廈生活圈質素的提昇、環保及醫療環境的強化、文化藝術的多元，如此，擺脫政治糾葛、島嶼封閉，現在進行式的「快樂城市」、強力營造中的「優質生活」，金門終將走出自我受限格局，迎向受世人欣羡的現代桃花源之境。       

    縣長李炷烽日前指出：金門發展將以「建構國際觀光休閒島嶼」等為目標，期許金門朝此願景穩定邁進。我們願就「建構國際觀光休閒島嶼」之工程，舉而論之，以申其意！         知識經濟時代，正是一個競爭驟變的時代。此種生活方式更促使觀光旅遊大革命：定點、知性的休閒的旅遊，取代冗長、走馬式的觀光；而具有隔絕、知性、親水的島嶼休閒，更是世紀初旅遊的清越選擇。就此而論，金門得天獨厚的清淨空間、不輸蔚藍海岸的沙灘、閩南建築、戰爭遺蹟，若規劃為國際休閒島嶼，何嘗不是上天繼高粱酒之後，賜給金門之物華？故建構金門為國際休閒島嶼，不啻因地就利，更具遠見！         面對此一世紀工程，我們以為應從格局、平台、基建三個面向來著手規劃，方能大業有成：以國際之格局綰轂視野；以地利之平台永續經營；以現代之基建奠基願景！         首先是此項工程之格局必須效法杜拜之魄力--不僅是五星級的建構追求；而是六星級的服務突破！因而規劃之要求，均應以國際格局來定標，著手於回應：金門有無一流、具國際觀的管理人才？有無快捷低廉的現代化運輸體系？有無全球化的物流管理系統？有無國際觀的現代行政人員？有無現代化生活機能之居住環境？凡此，均須拉高視野，方能風化成習，以臻國際觀光休閒島嶼！         其次是，作為一個國際化的休閒島嶼，必須要有永續經營的平台。就金門之利基，應以金酒等酒鄉文化作為厚生養民平台；以戰地風光、賞鳥等成為知性休閒平台；而清天淨地的空間、生態公園等則為悠然徜徉平台。具體而言，妥善運用酒鄉文化，規劃金門成為世界白酒集散、典藏、品味、展覽及附加產品的酒國島嶼，並以此作為平台之核心；而以戰爭遺蹟等現代知性平台環繞增采之；運用金門尚未污染之林蔭綠地等，建構一悠閒平台承載之，三者生息，永續經營。如此島嶼，才是現代化之國際休閒觀光島嶼！         最後是現代化的基礎建設。全面就水電、交通、管理、醫療、生活基能等進行基礎建設，並將全縣規劃為三個區塊：         行政區塊：以新建縣府為中心，以能代表金門意象之建築工藝造鎮，重新建造E化之行政機構，配合寬廣之停車場、林蔭大地、機能動線等配套設施，不僅成為行政中心之綰攝，更是參訪之建築工藝。         經貿藝文區塊：開發新市鎮，以現代化之工藝建築，輔以良好之功能設施、寬廣綠帶，作為展覽、經貿、金融、商務、藝文、會議中心等集散地，瑰麗風姿中，不失悠揚之美。         休閒區塊：以閩南建築、戰地遺跡、古蹟、沙灘為點，規劃林蔭步道、自行車道、汽車道串聯成面。例而言之，如從水頭至后湖，可以茅山塔、文台古塔、翟山坑道、后湖海灣為點，進而以林蔭大道串聯之，仿舊金山十七公里海濱，規劃出遠樹凝煙、潔沙皚皚、平疇綠野的景觀特色。三個區塊基建完成之日，即是國際休閒觀光島嶼經始之際！         開物成務，捨我其誰！僅以天變不足懼；祖宗不足法；人言不足畏相勉：舉高標、細規劃、堅執行，則建構金門成為國際休閒觀光島嶼，豈是明日長安而已！