社論
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支持縣府有序推動小三通分階段復航方案
金門縣長楊鎮浯日前拜會大陸委員會主委邱太三,雙方針對小三通議題交換意見。楊縣長期盼在兩岸疫情趨緩,國人接種疫苗覆蓋率逐漸提高之下,對於重啟小三通應有更開放、更正面的態度,他提出分階段推動小三通,視疫情狀況逐步放寬適用對象,盼中央與地方齊心合作,共同研訂推動方案,讓兩岸交流有序地恢復常態。 邱太三則回應表示,有關縣府的提案,陸委會將會同相關機關評估及研議,在疫情可控前提下,中央與地方共同努力,各個環節做好準備,逐步恢復兩岸正常有序的交流。 持平而論,楊縣長提交陸委會的3階段復航方案,包括了第1階段先以「人道救援專案」試行,解決金門鄉親個案迫切的往來需求;第2階段以「春節返鄉專案」試行,在農曆春節期間,讓金門鄉親及配偶專案返鄉過年團圓,一解思鄉情懷;第3階段則以小三通常態性復航,逐步配合疫情,動態調整船班,恢復小三通正常運營,這個建議確實兼顧防疫與實際需求,中央應妥慎考慮接受,不宜再鴕鳥式的虛與委蛇。 重啟小三通需要怎樣的條件?今年3月3日金門立委陳玉珍在總質詢時向蘇貞昌院長提問,衛福部陳時中部長答覆:「這不是政治問題,是科學問題,待台灣覆蓋率達到6成起,才會開始考慮。」台灣疫苗覆蓋率根據衛福部疾管署至11月24日的最新統計,COVID-19疫苗接種人口涵蓋率第1劑77.34%、第2劑50.50%,而金門常住人口接種疫苗的覆蓋率迄11月25日第1劑81.59%、第2劑62.05%;且隨著疫苗接種覆蓋率提升,更應採用一個更開放的態度面對「小三通」復航時機。 楊鎮浯縣長也首度透露,金門「小三通」自去年2月10日因疫情全面停航,縣府一直隨著疫情狀況,做出各種預案,這些預案在不同的疫情階段,都有跟兩岸主管機關溝通,但因為疫情反覆不斷,今年4月縣府曾建議有條件重啟「小三通」,5月疫情就整個爆發起來,最後只得暫時作罷,但縣府至今仍與兩岸主管單位維持溝通。 這個說明也印證,中國大陸今年4月29日曾發布最新境管措施,自5月10日起,金門與馬祖居民在當地連續居住28天,免申請即可循小三通到福建地區,且不用隔離。公告表示,台灣本島籍居民經過申請,循大三通搭機到廈門,將施行「2+19」,即入境廈門後,入住隔離酒店進行2天醫學觀察,以及後續進行19天住所至工作地點,點對點的醫學觀察。但當時陸委會認為是「統戰」伎倆不予理會。 如果按去年小三通停航的決策過程,顯然由地方政府啟動,是由下而上的建議形成的決策。因此,重啟小三通需要怎樣的條件?當然也應由地方政府向中央提出申請,目前金門縣已經提出申請了,而且建議中央循序分階段復航,可以說是兼顧防疫與實際需要的有效策略,現在應該是採用一個更開放的態度來面對「小三通」復航的時機,而金門縣政府不管是在檢疫、防疫的能量,以及相關隔離住所、專業人力的調配,均已有完整的計畫,並已提交中央了解,中央還有什麼顧慮? 再2個月農曆新年就要到了,重啟小三通需要地方和中央走完行政程序,並經兩岸協商才能達成。而兩岸協商究竟由陸委會委託海基會,或委託金馬地方政府來執行,都還需要討論和評估。如果再拖下去,很多大陸配偶和依親定居民眾將連續兩年無法返鄉過年,而被迫逗留在廈門四百多天的金門16歲小女生,一樣也要繼續留在廈門過年,他們又將情何以堪?解鈴還需繫鈴人,當初是如何停航的,現在就請也主動來復航吧。
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跨境閩南 文化連結
2021年閩南文化國際學術研討會將在12月9日、11日分別於(金門)國立金門大學、(桃園)國立中央大學登場。這是首次由金門縣文化局、桃園市政府文化局聯合主辦的學術會議,在國立臺灣師範大學國際與社會科學學院海外華人研究中心的策劃,以「跨境閩南,文化連結」主題,進行兩地的研討會,預計有6篇主題演講、40餘篇論文發表及兩場綜合座談,參與者涵蓋金門、臺灣本島、新加坡、馬來西亞、英國等地的專家學者。 過去二十多年來,「地方學」在臺灣各地興起。金門學、澎湖學、宜蘭學、竹塹學、嘉義學、臺南學等,蓬勃發展。這樣的「新鄉土文化運動」,一方面通過學術研究的探尋,讓我們更了解地方社會的過去及現在,一方面也凝聚了地方認同感,並帶動包括文化資產保存的重視、文化觀光的推動等工作,也讓地方社會在文化自信心及文化光榮感上的提升,有很大的助益。同時,地方學也是一個跨領域的學術課題,包括了歷史、文學、戲曲、語言、宗教、民俗、社會、經濟、環境變遷等各個主題,是臺灣社會面向未來,非常重要的梳理過程,這是一種文化主體性的建構。 而地方學的翹楚之一,就是金門。金門縣自2003年起,長年關注地方研究,一年舉辦閩南文化研討會,一年舉辦金門學研討會,已經累積了非常豐厚的成果。其中,也將閩南文化的研究擴及海外,對於東南亞華人社會、金門移民等議題的研究十分深入。和國內其他縣市相比,金門的閩南文化保存也非常完整及用心,從有形的傳統聚落及古蹟、歷史建築的修復利用,到無形的宗教民俗、歲時節令、社會文化的復興,非常值得肯定。金門在人口、面積數量上規模雖小,但文化能量很大,可謂文化大縣。 桃園與金門關係深遠,20餘年前即結為姊妹縣市。金門機場出來、連通到金城城區的景觀道路,命名為桃園路,可見兩縣市的深厚情誼。金門在臺灣本島的鄉親也有相當多人住在桃園。這次能夠跨海、兩地舉辦閩南文化研討會,並由兩縣市聯合舉辦,可謂國內的創舉,非常難得。 桃園市升格為直轄市之後,文化治理的開展成效卓著。桃園是臺灣社會的縮影,原住民世代定居,之後也有不同時期移民的到來,在此尋找機會,從清代、日本時代、戰後時期到晚近的新移民。桃園是個機會之都,提供許多家族安身立命的地方。桃園的族群融合也相當成功,文化的多元性造就了桃園在地文化的魅力,豐富了文化的生命力與永續發展的可能性。這次兩地的連結,是一個相互學習、持續升級的良好模式,也是彼此分享基礎研究、深化文化治理的開端。 閩南文化已經不是一種地緣性的文化,而是一個跨境移動的社群文化。它是臺灣各縣市文化的交集之一,也是臺灣與東南亞華人的共同語言之一,金門加桃園,不但是閩南文化合作與協力發展的起點,也是臺灣文化創新的一種新組合。國際學術研討會的舉辦方式,除了傑出的在地學者外,也有境外熟稔華人文化、特別是福建文化(閩南文化)的學者,對於閩南文化或臺灣文化研究的國際化,有相當的推進效果。 文化是百年事業,文化也是一個社會的名片,是對內認識自我、對外交流溝通的重要媒介,也可以是文化產業的土壤。閩南文化是我們文化的根基,金門應持續深化閩南文化的跨領域研究,並向外連結,成就文化重鎮的美譽。
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瓊林聚落保存再發展
瓊林,是金門一百多處傳統聚落中,唯一依文化資產保存法登錄的聚落建築群,爭取文化部再造歷史現場專案的支持,5年間逐步推動43項計畫,並將在11月27日下午,於瓊林聚落舉辦成果展覽。 瓊林和金門其他聚落同樣的擁有千百年深厚的歷史文化,鄉親們自三十餘年前的蔡氏家廟修復,開始正式和政府合作推動保存,25年前劃入金門國家公園12處聚落之一,公私部門透過長時間不同的計畫共同守護延續傳統,已然成為瓊林的日常。 民國101年瓊林鄉親和政府研商透過登錄聚落進一步保存時,蔡顯明里長清楚的表達全村共同的目標和三個要求,亦即,軟體和硬體文化是鄉親們對於瓊林價值的共識,也是保存傳承的目標,除了實體的空間建築環境的保存維護外,也希望能同步傳承瓊林各項傳統如祭祖等生活文化。 面對保存的三項要求分別是:首先,國家公園範圍內傳統建築修繕補助標準應與縣府相同,且合理的提高。 傳統建築補助的政策始於金門國家公園,透過不逾過半的補助,和民眾共同合作,以傳統方式保存修復民宅並合理的由屋主再利用;或採設定地上權方式,由國家公園全額修復並取得一定年限的使用權,有頗多優質傳統民宿,都是採這種方式保存再利用。金門縣政府參照這種機制迄今已有近七百棟的受惠案例。20年前施行之初,兩個機關並未就個別的單價和補助上限進行研商,致使出現一縣兩套標準的情況造成民眾的困擾。齊一標準的要求在縣府和國家公園管理處的合作下,透過研究評估,非但統一了補助的基準,更在民國104與106年兩次合理的提高補助上限,使得全島民眾普遍受惠並增加保存傳統建築的動力。 其次,瓊林民眾雖然可以理解為了保存聚落空間環境,原有的發展容積將會受限,但能否外移到非國家公園的其他地區則有待釐清? 容積移轉,原本就是文化資產保存中權力平衡的重要工具,在整合文化資產保存法和都市計畫法相關規定和程序後;這項問題在早期已順利的解決。 第三,倘若瓊林鄉親希望未來仍生活在鄉里附近,原受限的容積是否可以就近移轉到國家公園計畫的外圍緩衝用地呢? 一般以自然保育為主的國家公園,在村落外圍設緩衝用地旨在避免人為發展干擾外圍的自然環境主體。然而金門國家公園的設立以人文為主要價值,因此,外圍緩衝用地應和世界各國經驗一致,作為疏散核心區的發展需求為主要目的之一。金門國家公園管理處深切瞭解瓊林鄉親需要的合理性,在多次的溝通協調下,透過106年的第一次細部計畫通盤檢討和同年公告的第一類一般管制區土地使用管制要點以及外圍緩衝用地整體開發許可審議規範,將這項兼顧保存與發展的需求,正式的法制化;也確切的落實了鄉親們在登錄聚落之初的第三個要求。 民國101年起的登錄聚落,和103年的保存再發展計畫,開啟了瓊林活態保存的新方向,相當幸運地和中央再造歷史現場專案幾乎是無縫接軌,整體計畫五年裡也得以在鄉親們的期待下逐步落實。專案的各項架構和內容,基本上都源自十年前和鄉親們共同討論的「保存再發展計畫」,基於共識捨去單棟大規模的硬體修復,轉為以村落整體環境的有形無形文化保存與社區經營能力培力為主,透過5年43個中小型計畫,細細的維繫著瓊林的歷史場域和傳統生活的延續發展。 回顧這段過程,瓊林鄉親提出的目標和三項要求,是一個相當具有宏觀高度的原則;公部門傾聽民意正面積極回應,非但全部順利完成,同時更加上提高法令聚落建築群修繕補助,以及解決聚落無主頹危屋修繕的行政程序。十年的聚落保存,歷經多位地方首長和主管同仁,也都能持續不懈的在原有的共識基礎上和鄉親們一步步前行,殊為不易。 保存文化資產,原本就需要政府和民間共同攜手合作。瓊林保存工作三十餘年,見證了金門甚至全國的文化資產保存歷程,這項仍在持續進行中的工作,是一項相當重要並可廣為分享的文化經驗。
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正確使用車燈語言以維夜駕安全
夜間駕駛為何特別危險;為何特別容易發生交通事故?其中最主要的因素,那就是視線受阻的原因。因為夜間時,最易使駕駛員的視力與集中力,無法集中,進而嚴重影響駕駛。因此,夜間行車更需要小心謹慎以對,掌握必要的駕駛技巧,方能有助於行車安全;尤其是正確的使用「車燈語言」。 正確的使用「車燈語言」?切莫輕忽這點,諸如在夜間行駛中,如果使用遠光燈,則在交叉路口時,應在距路口50~100米處減速,並將遠光燈變為近光燈,同時開啟轉向燈示意行進方向;會車時,則應在對向車相距150米時,將遠光燈變為近光燈。如果對方不改為近光燈,應立即減速並連續使用變換遠、近光的辦法來示意,對方如仍不改變,則應減速靠右停車避讓,如此才能有效保障安全。 尤其,作為駕駛員,在夜間駕駛的時候,應對路況有一個清晰的判斷,減少事故的發生。因為視覺在黑暗中受阻,容易影響駕駛人的應變力。有鑑於此,為了加強夜間駕駛的車燈語言,金門縣警察局特於日前,針對所屬各單位,對超速,及未依規定使用燈光等違規加強取締,以維地區交通安全。 主因在於,從案例中,發現夜間駕駛忘記開大燈,及轉彎時未打方向燈時,最易造成交通事故,且事故頻頻。針對此嚴重輕忽,縣警局特別表示,依道路交通管理處罰條例第40條:「汽車駕駛人,行車速度超過規定之最高時速,或低於規定之最低時速,處新臺幣1,200元以上2,400元以下罰鍰。」如果行車速度,超過規定之最高時速60公里,即構成危險駕駛行為,依同條例第43條規定,可處駕駛人新臺幣6,000元以上2萬4,000元以下罰鍰,並當場禁止其駕駛,以作為警惕。 金門縣警局進一步指出:依道路交通安全規則,提醒夜間駕駛:「汽車行駛時,應依下列規定使用燈光:一、夜間應開亮頭燈。二、行經隧道、調撥車道應開亮頭燈。三、遇濃霧、雨、天色昏暗或視線不清時,應開亮頭燈。四、非遇雨、霧時,不得使用霧燈。五、行經地下道,應依標誌指示使用燈光。六、夜間會車時,或同向前方一百公尺內有車輛行駛,應使用近光燈。」 同時,針對一般常犯之習性,縣警局也提醒:起駛前應顯示方向燈;左(右)轉彎時,應先顯示車輛前後之左(右)邊方向燈光;變換車道時,應先顯示欲變換車道方向之燈光,並應顯示至完成轉彎或變換車道之行為;超越同一車道之前車時,應顯示左方向燈並至與前車左側保持半公尺以上之間隔超過,行至安全距離後,再顯示右方向燈駛入原行路線。 「十次車禍九次快」、「超速行駛,不是車毀就是人員傷亡」絕非口號,而是血淋淋的案例!因此,我們在肯定縣警局的措施外,更要提醒駕駛人,尤其是夜間駕駛時,不但要遵守路段的限速規定,更要妥善使用「車燈語言」,才不會發生交通事故,以維安全。而且,從案例中,得知交通事故往往發生在一瞬之間。而遵安交通規則,嚴謹使用「車燈語言」,是最重要的駕駛習慣,更是回家最安全的路。
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樂觀前行 逐步恢復兩岸交流
縣長楊鎮浯日前帶領縣府團隊拜會陸委會,建議陸委會在兩岸疫情趨緩、國人疫苗覆蓋率也逐漸提高下,推動包括「人道救援試行專案」、「春節返鄉專案」和「常態性往來」的3段式復航事宜。主委邱太三答覆將會同相關機關評估研議,在疫情可控的前提下,中央與地方共同努力,做好各個環節準備工作,逐步恢復兩岸正常有序的交流。 事實上,「小三通」自去年2月10日停航以來,關於何時復航,以及以何種條件及型態復航,各界一直都有研議與討論。當然我們也知道,復航最重大的前提是疫情趨緩,彼此的疫苗接種覆蓋率,檢疫、防疫的能量必須達到一定水平。而所謂的「彼此」,有建議應單以金門、廈門兩地論,也有人覺得應該要等到兩岸間對於檢疫、防疫有了更高的共識,建立並積累了更多「共通性」後,再來談復航為妥。不論見解為何,縣府一直在為小三通復航投注相應的心力與努力;其一,今年5月中旬本土疫情大爆發,縣府團隊全力守護鄉親的健康安全,確保金門成為全國唯一零確診縣市;其二,隨著本土疫情趨緩,國內旅遊日益熱絡,搭配中央5倍券與金門振興券的加乘運作,力求活絡島內整體經濟和邁向復甦;其三,力拚疫苗接種覆蓋率,金門地區民眾接種新冠疫苗第1劑與第2劑覆蓋率,依常住人口計算已分別達到81.35%與60.39%。隨著以上措施的健全與落實,縣府以為現在應該是採用一個更開放的態度來面對「小三通」復航的時機,因為「小三通」通航與金廈民生交流相互影響,不宜一直停擺下去。 楊縣長提交陸委會的3階段復航方案,包括了第1階段先以「人道救援專案」試行,解決金門鄉親個案迫切的往來需求;第2階段以「春節返鄉專案」試行,在農曆春節期間,讓金門鄉親及配偶專案返鄉過年團圓,一解思鄉情懷;第3階段則以小三通常態性復航,逐步配合疫情,動態調整船班,恢復小三通正常運營。我們以為,在確保檢疫、防疫的能量,以及相關隔離住所、專業人力的調配,均已有完整計畫的前提下,爭取支持漸進、有序的推動復航,絕對是必要,也是必須積極正視的課題。對金門而言,小三通攸關金門經濟發展與諸多民生需求,自然不宜一直拖下去;我們也反覆籲請,中央對於小三通應該要有明確性的復航條件,對於小三通兩地口岸的防疫措施及策略,也必須要具備積極性與前瞻性的作法,讓地方與各界的努力有明確的施力點,並能對主要障礙有關鍵性的突破作為,如此才是找出問題、面對問題與解決問題的正確步驟與作法。 大家都知道,防疫必須與世界接軌,在全球高度連結的當下,任何國家或地區出現一點防疫破洞都是無法承受之重,這也是台灣必須且有權參與世界衛生組織(WHO)的主因,兩岸間的防疫策略也應是如此;不管台灣採取何種防疫管控措施,仍應有輕重緩急之分,誠如本縣建議,從人道救援始,以專案需求過渡,放眼常態復航,便是兼顧防疫與實需的有效策略,且兩岸若能依此進行實務性的交流與探討,不啻為兩岸融冰的有效契機,亦是福國利民之舉。 總之,我們絕對認同小三通復航必須反覆評估、謹慎為之,但在謹小慎微之餘,仍要保持樂觀與前行,畢竟迎接疫後變局想要「浴火重生」,積極性與開創性依然缺一不可!
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打造故事商圈 點亮金門之美
在縣政府的長期深耕輔導下,烈嶼商圈以離島中的離島,充滿戰地風情與歷史人文的島嶼風華故事;後浦商圈以出洋客的故事加上商圈內富有歷史文化的古蹟、洋樓、僑鄉文化及戰地文化的時代縮影,同獲經濟部全國故事商圈第三名殊榮。 經濟部中小企業處辦理2021故事商圈評選活動,自今年七月份起跑,鼓勵商圈發掘特有之品牌識別形象,使民眾除於商圈消費外,能夠更加深入認識商圈的經濟與人文內涵,打造獨特之商圈品牌,提升商圈知名度及聚客力。 商圈之發展係結合特殊的街景、歷史、人文與風情,故每個商圈都有其獨特性。而商圈發展除需有吸引人之特色商品及服務外,在地店家的人文故事不僅可讓商圈更具內涵,亦可讓民眾藉由了解商圈故事及參與特色體驗活動,與商圈建立情感連結,商圈店家也能因此對商圈產生認同及凝聚力,進而活絡商圈發展、帶動商機。 本縣立案的商圈組織有後浦、沙美、烈嶼和金寧四處,新市商圈正在籌組中;為活絡商圈、凝聚商圈未來發展,縣府透過產業輔導及商圈輔導等計畫,讓商圈自主辦理創意創新展現活動,鼓勵商圈店家及民眾自主性辦理活動,共同形塑地方特色,共創共榮和諧的商業環境,活絡經濟。 此次後浦商圈與烈嶼商圈在競爭激烈過程中一路過關斬將,雙雙獲得全國故事商圈第三名佳績,實屬不易。後浦商圈是本縣最早成立的商圈,在商圈與店家的共同努力下,將鄉親下南洋落番打拚的過程,以出洋客的故事打動評審的心;烈嶼商圈則是去年由建設處輔導新成立的商圈,在烈嶼商圈發展協會人員努力下,將烈嶼的戰地風情與故事娓娓道出,同樣獲得評審青睞,一起為金門爭光。 走在商圈裡,每一個角落都有屬於自己的故事,鼓勵商圈發展在地特色,形塑商圈亮點促進商機,成功形塑商圈特色魅力,而商圈透過美食、文化、表演等,拉近彼此距離、也讓彼此感情更為親密。商圈的成長,除了公部門的扶植,更重要的是在地團體的自發、主動與積極,發揮創意與創造力,積極儲備觀光軟實力,如此一來不只讓返鄉青年有發揮的舞台,也為地方觀光產業注入新的活力,更能提供給到訪的旅人多種不同感受,多一些心靈感動,也讓遊客對於在地商圈能夠有全新的旅遊體驗。 金門本身即存在極大魅力,店家也用心布置呈現氛圍,除了公部門鼓勵商圈店家共同整備空間、挖掘自身獨特記憶故事,尤其是人的故事、老屋與在地商圈及人之間深厚的情感,便是最珍貴的價值,可將之傳遞給遊客,未來也希望透過公私部門與藝術、文創、人文及觀光特色結合,進而打造在地特色商圈成為本縣的觀光亮點,讓更多人發現與前來體會金門之美。
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鄉賢王世傑首墾竹塹有功
金門先賢王世傑(1661-1721)及其家族東渡到竹塹,為漢人首墾新竹之先驅,但其所初墾的康熙年代,沒有任何官府墾照與竹塹社的契約文書傳世,難以一窺創墾實情,但清治時期的地方志書如:《淡水廳志》、《新竹縣采訪冊》,皆以王世傑為竹塹之首墾者,視此為史實,但皆只有簡筆記明。前新竹市長蔡仁堅最近在清華大學「第五屆竹塹學」研討會發表「王世傑開竹塹考│以波越重之『新竹廳志』為中心的考論」,考證金門人王世傑開墾新竹的事蹟,乃竹塹之水田農業、築圳水利、聚落創立、族群合作、設治促進、庶民信仰,確是首功者。誠如蔡仁堅所言:如果沒有昔日王世傑開拓新竹,哪來今天的竹科護國神山? 金門與台灣的歷史、文化連結關係深厚,從鄭成功反清復明根基地,烈嶼吳山會盟與後浦之練兵處,到率軍二萬五千、戰船數百艘,自金門料羅灣出發橫渡台灣海峽,經澎湖向臺灣進軍,擊敗荷蘭、收復台灣,而後「開台進士」鄭用錫、「開澎進士」蔡廷蘭常被論及,惟「開竹之父」王世傑較少被觸及。卸任新竹市長後的蔡仁堅從事文史研究及地方關懷工作,多次穿梭台金考證採訪王世傑事蹟,並於金門、新竹兩地,以田野調查、深度訪談,遍訪王世傑及其家族的祖厝、古墓;細審五種家譜族誌、神主牌位紀錄;亦多次訪問數位後裔,力圖重繪王世傑首墾竹塹的軌跡。此趟他受官澳藏興古厝所有權人代表張少貢博士邀請前來見證動土典禮,隔日備素果及新竹名產竹塹餅,專程到太武山麓下蔡厝的縣定古蹟王世傑墓塋前祭拜,呈上論文獻給王世傑告慰在天之靈。 王世傑開竹年代與事蹟的研究討論,自波越重之於《新竹廳志》(1907)開啟以來,歷經伊能嘉矩、連橫、黃旺成、黃瀛豹、張谷誠、盛清沂、施添福、張德南等各家論述至今,已近二甲子;其中以學養深厚、洞察敏銳的波越重之(1853-1914),承命編纂《新竹廳志》,以三年時間撰寫新竹三百年之沿革,記載了王世傑於康熙三十年(1691)棲居竹塹、贌耕土地、開築水圳的歷程。王世傑興築了隆恩圳,且他及其後代捐獻了土地與香火錢給新竹地區不少廟宇,如新竹都城隍廟、竹蓮寺及「東瀛福地」土地廟等,所崇祀的神明到現在仍是新竹常民信仰所在。後來於巡視水圳時被當地原住民出草襲殺,死後歸葬金門蔡厝太武山麓,在金門的古厝與古墓已被金門縣政府公告為縣定古蹟。 王世傑的事蹟在金門鮮有人知,連「金門縣志」都隻字未提,直到民國95年其裔孫王仁戚等人向文化局提出王世傑古厝和古墓申請歷史建築,才逐漸揭開他開拓新竹的關係;經過蔡仁堅從台灣竹塹再多次出入金門東沙、東溪、浦邊等村落,歷經漫長透徹的田野調查,引經據典確定王世傑建立了完整的北庄和初期南庄大租權;開創了竹塹水圳事業,在他領導下的「原閩粵」水利共同體成形,同時開啟竹塹新農業;此外也與竹塹社歷時30年的族群與經濟關係,成為日後新竹閩客族群合作先聲。 為了感念先民王世傑對開墾竹塹城的貢獻,新竹市府每年於元宵節王世傑誕辰日定期舉辦官祀,以緬懷王世傑開墾的犧牲與奉獻,並在農曆十月十五日於「境福宮」舉行祭祀,延續王世傑的精神;全臺原本只有五名地方仕紳被清廷崇祀為鄉賢,其中三位金門籍的鄭崇和、鄭用錫、鄭用鑑;民國98年新竹孔廟的鄉賢祠重建後,增祀首墾新竹漢人王世傑、開墾新竹首位客家籍徐立鵬、戴潮春事件毀家紓難林占梅,民國101年前新竹高中校長辛志平入祀,七位中有四位金門人。 近年來金門文化局整修完成開台進士鄭用錫的東溪鄭氏家廟、首墾新竹王世傑浦邊古厝與古墓,兩地宗裔完成譜牒比對無誤,血脈相連尋根互訪,並藉由蔡仁堅論文考據後,盼能帶動日後王世傑的研究熱潮,再深入訪查關於當年跟隨他前往竹塹開墾的金門其他姓氏族親鄉民,可為王世傑直接參與新竹的開墾年代提供一項更有力的佐證,期望再重修《金門縣志》時,應將其事蹟編輯入【人物志】中,以表彰他對開拓台灣竹塹的貢獻,留下其應有的歷史地位。
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兩岸政策應以人為本 為民謀利
11月7日適逢金門馬祖解嚴29周年紀念,政府與民間分別舉辦紀念活動,緬懷這段對金馬居民影響深刻的歷史。繼去年完成「中華民國福建省政府志」後,行政院金馬聯合服務中心今年更接續完成史料展示的常設布展及網站建置,是日並進行「中華民國福建省政府史料展示」揭牌儀式,讓金馬民眾和各地來的遊客,能藉由歷史檔案與文物的呈現,重溫省府史實及回顧金馬發展,也同時瞭解台灣推動民主的歷程。 時光荏苒,倏忽而過,兩岸自1949年分裂迄今已經過去整整72年,福建省政府組織沿革與定位調整,反應出1949年兩岸分裂以來的情勢變遷,但面對台海變局,感受最為深刻的,莫過於身處兩岸夾縫的金馬居民。在國家積極處理轉型正義的此刻,金馬這兩個遠在海峽彼岸的離島,究竟經歷過怎樣的歷史經驗,確實值得政府嚴肅以對。 兩岸局勢發展至今,大抵從武裝對峙走向和平交流,惟近年來,由於種種原因,兩岸局勢急轉直下,雖然沒有像上個世紀中葉的台海危機一樣兵凶戰危,但兩岸互信不再,交流幾乎停擺,在吾人紀念金馬解嚴之際,金門人感觸尤深。 由於特殊的地緣位置,1949年以來,金門與馬祖在兩岸間扮演關鍵角色。在台海風雲詭譎的年代,金馬成為戰地,金馬民眾在兩岸武裝對峙期間犧牲巨大;來到台灣民主運動風起雲湧的1980年代,當局最終選擇順應潮流,於1987年宣布解除戒嚴、解除黨禁報禁,開啟台灣民主新頁,但金馬戒嚴依舊不動如山。 論者多指台灣戒嚴時間超過38年(1949年5月20日至1987年7月14日),舉世罕見,殊不知,如果從1949年11月金門成為「軍事管制區」起算,到完全解除金馬出入境管制,金門馬祖的軍管歲月竟長達45年,稱得上世界級的戒嚴紀錄。 除了戒嚴,金馬還實施獨特的軍管體制與戰地政務實驗,從1956年至1992年,歷時長達36年,嚴重影響幾個世代金馬居民的基本人權與日常作息。要知道,在1950、1960台海危機正熾的年代,金門民眾直接面臨生命財產之威脅,在軍政一體下,那個世代的金門人更走過令人難以想像的艱苦歲月,彼時於戒嚴年代,幾近全面鎖島,地區居民處境維難,除了實施宵禁與燈火管制,舉凡食衣住行育樂、出入境、集會結社、思想言論等等均受嚴格控管,對鄉親的基本民權與日常作息影響甚鉅。 隨著民主運動的風起雲湧,金馬民主前輩也義無反顧投身反軍管、反戒嚴的民主運動,金馬地區終於民國81年11月迎來解嚴與終止戰地政務,回復民主憲政,撫今追昔,讓我們對走過艱辛歲月的地區長輩以及投身民主運動的先行者,說聲您們辛苦了。 然而,在緬懷先輩犧牲奉獻之際,我們更必須提醒,當前兩岸關係已陷入低迷谷底,彼此互不信任,甚至動輒出現可能導致擦槍走火的言論,對久經兩岸對立爭戰之苦的金馬地區民眾,尤感膽顫心驚,深恐兩岸局勢再生變化。 我們以為,解鈴還需繫鈴人,兩岸當局暨領導人自我節制乃當務之急,兩岸關係必須回到和平民主、繁榮興盛的主軸,雙方都應以兩岸億萬生民為念,站在「以人為本、為民謀利」的角度,建構並推動符合兩岸人民利益的兩岸政策,為兩岸人民、也為歷史負責。
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活態遺產與氣候變遷
國際文化紀念物與遺址委員會(ICOMOS)2021年大會於11月8日召開,受到疫情影響,大會和9日至10日兩天的科學研討會仍然採線上方式舉行。此次科學研討會的主題是相當重要的國際趨勢「活態遺產與氣候變遷」(Living Heritage,Climate Change),包括了主題演講、論文發表以及多場的工作坊研討,吸引多個國家的專業者參與。 20世紀後期,國際上已體認到地球環境與人類生存的議題,進入21世紀,永續發展已經成為人類共同努力的方向,2005年聯合國社會發展高峰會議,提出以經濟、社會以及環境發展,作為人類永續的三大支柱,從而導引出各項標準,包括雨林聯盟、公平貿易等。在此基礎上,聯合國在2015年宣布了「2030永續發展目標,SDGs」,包括了17個核心目標、169個細項目標以及230項指標,指引全球共同努力的方向。 其中第13項的氣候行動,旨在以各種減緩和調適的行動,因應不可避免的氣候變遷及其影響。早期的聯合國氣候變遷綱要公約(1992)、京都議定書(1997)、巴黎協議(2015)以及日前在蘇格蘭格拉斯哥舉辦的第26屆聯合國氣候變化大會(COP26,2021),都聚焦在減緩溫室氣體排放,增進再生能源,控制溫度上升以及全球合作等重要議題。 值此同時,同為聯合國轄下重要機構的教科文組織,也提出「文化」作為人類永續的第四個支柱。在17個永續核心目標中,除了第四項永續教育外,並將經濟增長、永續城市、產業創新等列為重要推動方向,主要作為包含鼓勵各相關機構、組織成立跨國工作小組、舉辦討論並研擬可能對策。文化遺產,就是其中重要的一項。 世界遺產計畫,是UNESCO推動文化的重要行動之一,基於價值優先的整合性保存,是近二十年世界遺產的主要策略,體認到文化的多元與多樣特性,藉著2004年「彌平斷層」計畫和2007年的5Cs戰略,在真實性的影響下,將遺產的價值認知由有形納入了無形;在文化景觀的觀念下,將遺產類型涵蓋了文化與自然,在場域的論述上更是由既往側重單點轉為以系列遺產的觀念論述價值,擴及跨域尺度更大規模遺產的登錄。2011年ICOMOS巴黎宣言提出「遺產經濟學」的概念,初步總結既往文化觀光和遺產活化的各項論述;自此之後,基於人本的需求,已然成為文化保存的核心精神,活態遺產則是落實的具體策略,這也正是ICOMOS在2021年大會,將活態遺產與氣候變遷這兩項不容迴避的重要議題並列的原因。 金門長久以來,保存各種形而上和形而下的文化,早已成為鄉親生活中的日常,透過縣政府、金門國家公園管理處和鄉親們的努力,在硬體的保存成效上有目共睹,但如何進一步開創產業導引年輕人回流,延續聚落生活生命,將是次階段重要挑戰。此外,金門的自然環境和聚落建築形態,對於抵禦災害的能力相對脆弱,如何因應不可避免的氣候變遷災害風險及早規劃,更是重要的課題,而這些正是分屬不同行政機構(文化、建設、民政、消防、工務、教育、觀光等),在未來施政作為上必須協力合作的重點。 文化部為了推動「以文化作為空間治理」的觀念,106年起在全國推動再造歷史現場專案,金門的瓊林聚落也列名其中。政府和鄉親們經過了五年的努力,捨去一般針對單棟文資投入大規模經費的方式,依據前期和鄉親共同建立的聚落永續發展目標與共識,將有限的預算細緻的規劃為43項計畫,就聚落空間歷史景觀的縫合、生活傳統的傳習延續、安全防災機制的導入以及文化資產的經營活化等各個角度分頭齊進。期間遇到相當多的困難,也都在公私部門開誠佈公無私的討論協商中逐一克服。瓊林聚落保存活化的初步成果,正可以作為吾人對「活態遺產與氣候變遷」的回應。這項工作第一階段已初步完成,未來如何有效地延續並將經驗與金門更多具深厚價值的聚落分享,仍需要各界的關注與支持。
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環保標章願景金門
民國六十年代歐美國家興起環保運動,推行所謂「綠色消費」概念,以減少過度生產與消費的生活型態,以致造成環境的衝擊。因而,環保標章運動,因應而生:六十六年德國政府首創藍天使環保標章計畫;七十七年加拿大政府環境選擇標章計畫,及七十八年日本及北歐的環保標章制度也陸續推出。 我國環保署為順應世界環保趨勢,特參考國際先進國家之經驗,及國內標章制度,於民國八十一年推動環保標章制度,經公開徵選環保標章圖樣,於該年9月16日取得服務標章專用權。凡廠商產品經認可符合環保標章規格標準者,核發環保標章使用證書,廠商可於產品或包裝上,標示環保標章圖樣,供民眾採購辨識。透過環保標章制度,鼓勵廠商設計製造產品時,考量降低環境之污染,及節省資源之消耗,促進廢棄物之減量,及回收再利用。同時喚醒消費者慎選可回收、低污染、省資源之產品,以提昇環境品質。 環保標章是依據ISO 14024環保標章原則與程序而定,本質上,是一種經濟工具,目的是鼓勵那些對於環境造成較少衝擊的產品與服務,透過生產製造、供應及需求之市場機制,驅動環境保護潛力。而且為了達成其效用,我國環保標章,只頒發給同一類產品中,前20%~30%環保表現最優良的產品。 自民國八十二年二月十五日,公告第一批產品環保標章規格標準起,迄今已有十四大類產品類別,超過一百多種產品項目,對生態及環境,貢獻頗多,但儘管如此,如何持續精進,當是重要議題,如此次金門縣環保局所舉辦的環保標章說明會。 為了響應全民綠生活,鼓勵業者在提供服務的過程中,逐步減少對環境衝擊,金門縣環保局特於日前辦理「110年度金門縣服務業環保標章說明會」,邀請專家針對服務業環保標章,及相關申請作業流程與系統操作,進行說明及教學,共創綠色消費友善環境。 這項說明會,係假環保局大會議室辦理,特邀請本縣轄內環保旅店、洗衣業、平版印刷業、旅行業、餐館業等業者與會。由財團法人台灣商品檢測驗證中心,李豪組長介紹服務業環保標章,及相關申請作業流程說明,並實際教學服務業環保標章系統操作,以淺顯易懂的方式,讓與會業者了解相關申請資格與條件。 尤者,環保局表示,本縣甫獲得「永續城市特優獎」殊榮,肯定本縣在推動循環經濟,與低碳永續上的努力。環保局進一步表示,由於各項條件等因素,金門觀光產業發展蓬勃,每年遊客皆逾百萬人次,其中在能源及水資源消耗,更對環境造成嚴重衝擊。因此,從環保旅店開始,漸進式推動服務業環保標章認證,不僅可落實環境保護,降低自然資源的過度開採與使用,更是環保與經濟雙贏的期望目標。 2021年秋天,英國、歐盟扮演推動飲食減碳、產業鍊創新的領頭羊,開始試行食品分級標章,將食品生產所造成的環境衝擊,分為A至G的評級,以交通燈號的圖像加以呈現,並預計在2022年於整個歐洲推動。這項「正面環境標章」,賦予消費者發揮環境影響力的機會,此項目標,何嘗不是此次環保標章說明會之願景,且以此共襄之!
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不躁進 不民粹 帶領金門走上永續之路
報載:金門縣政府日前假「金湖大飯店」舉行縣政顧問頒證暨縣政請益座談會,由縣長躬親主持,各局處主官(管)出席參加,進行雙方溝通,交換興革意見,統一觀念,齊一步伐,為金門未來願景把脈,共同為金門永續發展而努力。 根據了解,此次會議,由於疫情影響延宕,在程序安排上,先由縣長頒發縣政顧問聘書,接著召開縣政請益座談,與會縣政顧問,分別來自社會各階層行業,老、中、青兼而有之,百人齊聚一堂,發言踴躍,氣氛輕鬆,收穫滿滿。誠如縣政主管部門強調,縣政顧問之聘任,功能取向,洵公無私,旨在借助各方賢達志士,為金門永續發展獻計,上情下達,下情上轉,化異求同,同中化異,凝集共識,齊力向前,疏解民困民瘼,消弭民怨,促使金門蛻變,走上永續之路。 顧名思義,縣政顧問為無給職,屬於「諮詢請益」性質,雖非什麼名器,卻是代表尊重,祇要受聘諸君自我定位,人人以縣政團隊成員自居,公私分明,在縣政既定施政方針目標,自動自發,隨時隨地協助推動政策政令,而也扮演官民之間橋樑,甘草角色,深入社會社區民間家戶,了解民間疾苦與需求,利用各種方式,上轉縣政主管部門參考處理,促使官民互動交流、溝通,縣政各項便民利民措施順利推動執行,提昇行政效率,安定社會,民生樂利,眾所樂見。 再說:此次座談過程,由於主管部門事前準備充分,計劃週詳,井然有序,在傾聽縣政施政成果電化簡報後自由發言,且多具有建設性,前瞻性,主管部門答覆,具體、簡單、扼要、易懂,主持人全程掌握,有條不紊,有聞必錄,亦且親自針對問題,逐項說明裁決,顯見縣政團隊自上而下,有志一同,關心金門,熱愛鄉邦,正視金門未來發展進步,有能有力,值得肯定信任。 縣長楊鎮浯曾在會中強調,有耕耘才有收穫。縣政團隊成員服務初衷堅定不移,凡三年來,上下一心,致力〈深耕密植〉,持續不斷在建設地方,開創新局,找回價值施政目標挺進,無怨無悔,勞怨不辭,還須鄉眾配合支持,心心相印,讓金門明日會更好。 再從近期金門獲得「永續城市特優獎」、「環境力特別傑出獎」、「最佳防疫表現獎」三項大獎,縣政團隊深覺金門猶有不足,一致誓言會在有序、不躁進、不民粹之發展前提下,持續與各界攜手打拚,創造永續金門。益見縣政團隊時以鄉邦繁榮進步為念,不以得獎為滿足,換言之,縣政無假期,服務至上,滿於現狀,即是落伍,唯有眾志成城,好要更好,才能壯大。 會而有議,議而有決,有決則有果,凡此乃是會議之終極目的,綜觀此次會議建議事項,其中犖犖大者,包括財政問題、土地利用開發、開放陸酒進口、全日長照服務、老人供餐、整體建設規劃、金門文化行銷、縣政顧問分組運用、設置顧問聯絡平台、開闢無障礙專用道路、都市計劃與國家公園檢討改善、振興券核銷、爭取醫保生名額科別,可謂無一不在縣政定案施政計劃項目之內,祇是其中部分受限於經費預算,或有客觀因素,難以一蹴可幾,如期完成,縣長楊鎮浯誠摯指出:這次座談會,由於疫情影響,一延再延,迄今辦理,惟縣府在歷任團隊打下基礎下,無縫接軌,腳步不停滯,施政不打烊,持續推動各項縣政工作,對於各項棘手問題,團隊也會積極辦理,面對及解決。 總之,不躁進就是好腳步,不民粹即是正道,護根守本,打拚一定贏,加油!
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發展綠色產業 營造綠色消費環境
本報載,為響應全民綠生活,公私協力支持綠色產業,鼓勵業者在提供服務的過程中逐步減少環境衝擊,本縣環保局於辦理「110年度金門縣服務業環保標章說明會」,邀請專家針對服務業環保標章及相關申請作業流程與系統操作進行說明及教學,環保局也鼓勵業者提出申請,共創綠色消費友善環境。 據了解,服務業環保標章是環保署推動的認證制度,依場所環保措施達成度不同分金、銀、銅三級,取得認證同時將獲五大優勢:第一、滿足現代環保消費需求。第二、減少一次性用品消耗及廢棄物產生,同時降低營運成本。第三、建立良好綠色企業形象,落實社會責任。第四、創造市場區隔、提升綠色形象及行銷推廣。第五、民間企業與團體綠色採購,擴展服務,串聯生產線,共築綠色生活圈。事實上,環保標章認證旨在協助產業自我檢視目前條件,並從內部管理做起,逐步改善,建立良好環保企業形象、減少一次性用品消耗與不必要的廢棄物產生,創造綠色消費友善循環。這樣的檢視與改善措施,對企業而言,自然攸關企業環保品牌與企業形象,目的則在爭取消費者認同,開展有序、健康的「永續經營」作為;對消費者而言,則是希望透過每一個人在日常消費行為和消費選擇,發揮影響力,集眾人之力促成企業願意去重視及實踐愛護自然生態、永續環境發展的課題。 平情而論,有關環保工作的努力,不論是企業或民眾都責無旁貸。企業在此間應善盡企業責任,提供消費者更多元的環保消費選擇,並賦予對生活環境的友善支持。以英國為例,商品標示回收再製或可回收材料在包裝和產品成分的占比,或者在外包裝上以數據或具公信力機關所授予標章凸顯商品的環境和社會責任,這裡面包括了支持在地農業,已然是行之有年的標準作法。這除了有助環境和社會永續,更是企業促進自身「獲利永續」的寓意,並向消費者發送強力訊號:既然消費可以「讓世界變得更好」、消費也可以是社會運動,不妨多消費一點,不需擔心「過度消費」,因為每一筆消費都是對未來美好世界的貢獻,「你不是在花錢,是在投資未來」,這樣的認知與作法的普及,便是在實踐「消費行為促成社會改變」的概念,英國政府甚至將其納入公共採購案對企業和其他競標承攬方的要求,因為他們知道,政府透過自身購買力促進在地就業等社會價值,就是厚植國力有效方法之一。對台灣而言,所有支持綠色產業的規劃及作法,都屬於「現在進行式」,或許還沒有達到國際頂尖水準,但至少是朝向鼓勵綠色產業及綠色消費的路上邁進,並希望藉由企業社會責任與環境保護的共知、共融,創造更廣大的商業機會,也讓消費者在消費之餘,仍然能為環境永續恪盡一分責任與心力。 對金門而言,本縣甫獲得「永續城市特優獎」殊榮,相當程度亦在肯定金門對於推動循環經濟與低碳永續的努力,特別是金門觀光產業發展蓬勃,對環境也必然造成相當程度的衝擊,職是之故,本縣還是應該從觀光服務產業做起,藉由推動服務業環保標章認證,落實對於環境保護與降低自然資源的過度開採與使用的檢視與省思,並佐以公權力的輔導及鑑別機制,達到環保與經濟雙贏的目的。
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充實長照人力確有其必要
縣政府為配合高齡化社會來臨及因應長期照顧服務法公布施行需要長期照護人力,提升照顧服務品質,鼓勵失業、待業或在職勞工參加照顧服務員職業訓練以充實金門縣長期照顧人力,並促進中高齡者、新住民等就業,特別委託國立金門大學辦理「照顧服務員培訓班」二班(上、下半年各乙班),為充實地區長照人力而努力。 縣府團隊在楊縣長帶領下很重視鄉親照護工作,以因應老年人口快速老化,照顧服務員人力培訓為縣府目前重要施政方針之一。為儲備長期照顧人力,於106年迄今已培訓236位照顧服務員人力,未來會衡量地區之供需狀況,持續規劃照顧服務員訓練培訓相關課程,並鼓勵受訓學員結業之後,加入照服員投入長期照顧服務工作,充實照顧服務人力,服務鄉親。 根據資源盤點結果,我國的長期照護人力可謂嚴重短缺,不僅無法滿足民眾現有的需求,更是未來實施長照保險必須先解決的一大障礙,否則勢將面臨有保險、無服務的窘境。長期照顧服務人力是建置完整長期照護服務輸送體系的關鍵因素,為促進長照人力的發展,充實長照服務人力,建立長照人力跨部會業務協商溝通平台,地方與中央從整合學考訓用機制、專業定位、培訓制度及建立人力資訊管理系統等各面向多管齊下,以強化充實人力資源。 長庚大學助理教授劉家勇曾表示,「低薪、高工時,社會聲望輕、照顧責任重。」一句話總結了照服員面臨的就業情況與環境,導致人力供給始終不足。其實不只金門,據新聞報導,台灣其他縣市同樣面臨長照人力緊繃的困境。人力不足是長照最大的窘境之一,不管是住宿式、社區式、居家式的照顧服務,都需要大量人力,如何解決長照人力不足之問題是重要課題。我國已正式邁入高齡社會,更將在2026年成為超高齡社會,面對龐大的高齡人口,長照服務量能必須急起直追。 因人口老化為結構性問題,短期內難以改變,若長照就業環境無法改善,人力不足現象必將隨著逐漸上升的需求而更加嚴峻,當務之急在於使更多人願意投入長照,但長遠來看,穩健長照體系不只需要填補初級人力,更需要建立完整的專業化認證,吸引不同專業層次的人才投入此產業。 其實,再多的人力也不夠,隨著老人大量成長、需求多元化,面對高齡及失智浪潮,長照產業將迎來全新變遷,為因應此一問題,中央與地方共同推動產學合作,讓長照機構與學校合作開課或實習,使學生能更加了解長照產業。另外,相關單位也舉辦訓練課程,吸引中高齡或二度就業者投入長照服務,擴大職業訓練的人數來增加照服員。此外,穩健長照體系不只需要填補初級人力,更需要建立完整的專業化認證,吸引不同專業層次的人才投入此產業,進而慢慢補足各環節所需的專業長照人力。
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推動後浦街區更新活化刻不容緩
國立金門大學建築學系李俊凱老師參加亞太華人設計邀請賽(華騰獎),以閩南金門陳氏大宗祠、後浦十二鋪老街改造項目,榮獲第一名「金鑽獎」佳績,足證金大在設計方面的成就與世界名校並駕齊驅,相信鄉親路過中興路和莒光路口都有目共睹後浦陳氏祠堂、十二鋪及周邊建築群的風貌維護,翻新過的建築物有如脫胎換骨令人驚艷!其維護模式價值與內容典範,可供相關類型風貌維護之珍貴參考。 華騰獎自成立以來,便對全球最傑出的設計師發出邀請,並徵集優秀的設計作品,評選為代表新時代的亞太華人設計典範,向世界展現了華人設計力量的崛起和發展的活力,喜見金門子弟李俊凱本次與港澳台等世界各地上千位優秀設計師競爭中脫穎而出,獨占鰲頭贏得設計獎的佳績,堪稱「金門之光」!也為金大建築學系加強建築設計領域人才培育國際化,規劃建築設計教育與國際競賽接軌,並透過參賽之經驗與觀摩學習提升專業素質,融入在地和多元創新元素,師生參加國內外競賽屢獲大獎肯定,歷屆畢業校友的工作表現已為業界楷模。 民國98年在陳氏宗親會修復16間老舊建築、活化並再利用,重整後,以藝文特區形式發展,再經由金城鎮公所招標商家,引進文創店家進駐,打造出金城地區少見的新興文創產業及文青風格。中興路上這12間經過重整、外觀典雅吸睛的房屋,與「後浦16藝文特區」相互輝映。這新興12舖設計和建造極具巧思,外觀採「華洋混合」風格,紅磚、石牆與12種不同造型花磚的結合、復古的木門窗、閩式建築設計、加上閩式綜合西洋的配色,展現獨特韻味,型塑街屋、新舊融合,進而活化老舊街屋,進行商業活動,創造多元的城市景貌與價值,這是金門縣老街風貌型塑計畫獎勵特色街區風貌維護之策略及輔導機制研究成果,通過公部門風貌維護獎勵補助審查委員會的審核與核准,交付民眾團體實施風貌維護施工,實施過程由公部門監督之,實施完成後交付民眾團體管理、使用、經營、維護;未來可能進駐餐飲或各類商家,希望帶動觀光、創造商機,成功活化老舊街屋,讓金城蛋黃區的榮景再現,民眾可期待疫情後新亮點「後浦商圈」的重生。 目前全國有近三百個商圈,在金門縣政府長期深耕輔導下,後浦商圈以出洋客的故事加上商圈內富有歷史文化的古蹟、洋樓、僑鄉文化及戰地文化的時代縮影,經過文化故事性、品牌行銷力及民眾體驗有感度三部分進行評比,獲經濟部全國故事商圈第三名殊榮。後浦地區的發展主要以十字形街道(今莒光路、中興路)為中心,逐漸向外發展,至今民權路、民生路、民族路三條幹道所圍出的三角形,此範圍即為後浦地區自古以來發展的主要核心區,在此區域內可見文化資產(古蹟、歷史建築)與傳統建築群密集分布。金城老街更新不僅能厚植金門觀光資源,對於傳統建築或傳統風貌的保存,將是會有正面效果。縣長楊鎮浯上任後有感於城區頹屋越來越多,若不加以處理,城區老街傳統建築會一一沒落,因此,金門縣政府邀集建設處、文化局、觀光處及金城鎮公所等相關單位成立「老街更新活化工作小組」,確認範圍及目標,透過盤整統籌資源及訂定出優先順序,依既定分工順序規劃做推動,改善老舊城區或是地區傳統街道,能加以活化再利用,比照中興路陳氏宗祠街店修建,使整個城區街道景觀更美化。
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疫苗覆蓋率達標 小三通復航何時?
衛福部長陳時中過去曾指出,當國內第2劑疫苗覆蓋率達6成,可開始討論小三通復航,達8成就考慮開放邊境;截至11月9日為止,金門地區第一劑疫苗覆蓋率已達80.88% ,第二劑疫苗覆蓋率也有58.24%,已經快達到陳部長當時開的條件,但是小三通何時復航?卻沒有聽到樓梯響。 金門縣政府10月23日開設大型接種站,提供55歲以上縣民接種第2劑莫德納疫苗。縣長楊鎮浯表示,金門常住居民第1劑疫苗覆蓋率已達8成;隨著民眾施打第2劑莫德納疫苗,疫苗覆蓋率初估可達5成;施打率的提高,不只很多管制措施有鬆綁的機會,甚至為進一步洽談恢復小三通或其他開放措施創造有利條件。 受疫情影響,自2020年2月10日起,小三通中斷至今,陸委會主委邱太三11月9日在立法院答詢指出,小三通重啟須由中央流行疫情指揮中心評估,需與金門縣政府洽詢防疫量能,包含防疫旅館、金門醫院整體的醫療設施,再做綜合研判。陳時中部長則指出,小三通開放需先滿足國內第2劑疫苗覆蓋率達6成的目標,這是討論的基礎值,沒達標不會輕易開放邊境,至於其他考量因素並非指揮中心所能置喙。 小三通中斷至今已21個月有餘,今年是小三通二十週年,如果加上2003年發生SARS事件,小三通為此停航二個月,加起來停航已經接近二年了,因此今年慶祝小三通二十週年慶,有點名不符實,扣掉停航的二年,真正通航只有18年而已。 小三通究竟何時可通?從陸委會和中央疫情指揮中心的回答,似乎都在推責任給對方,陸委會推說要由疫情指揮中心去評估,疫情指揮中心則說若有「其他考量因素並非指揮中心所能置喙」,看在金馬兩地民眾眼裡,這種互相推諉的態度,真讓人痛心疾首,對中央官員不能苦民所苦感到失望。 隨著各國逐漸挺過2019冠狀病毒疾病(COVID-19)Delta變異株帶來的嚴峻挑戰,疫苗覆蓋率也漸漸提高,美國、日本、新加坡、印尼、泰國、馬來西亞等國正計劃逐步放寬邊境管制,對「完整接種疫苗」的旅客鬆綁限制,希望在疫情與經濟活動間取得平衡。 臺灣大學公共衛生學系陳秀熙教授表示:「疫苗護照勢必會成為未來的國際趨勢。」但也需考量到歐美國家與台灣對於「防疫」概念本質上的不同,新冠疫情自從2020年初爆發,時至今日病毒的侵擾已超過1年半,但西方國家每日仍有上千,甚至上萬人染疫,因此他們採取的是「與病毒共存」的方式讓社會持續運轉,「清零」對目前的歐美國家十分困難,「降低重症以及死亡率」則是當前的首要任務,適時地開放邊境與人民的自由,藉此換取經濟動能繼續運作。 隨著各國逐漸挺過2019冠狀病毒疾病(COVID-19)Delta變異株帶來的嚴峻挑戰,疫苗覆蓋率也漸漸提高,美國、日本、新加坡、印尼、泰國、馬來西亞等國正計劃逐步放寬邊境管制,對「完整接種疫苗」的旅客鬆綁限制,希望在疫情與經濟活動間取得平衡。 小三通二十年下來已是金門經濟的重大命脈,停航近兩年來對地區經濟的打擊是不容小覷,雖然政府實施多項振興措施,但是仍然杯水車薪,只能救急卻不能救命,長遠看來還是要儘速恢復小三通,才能挽救地區經濟於水火,縣府應挾民意為後盾,努力為小三通復航創造有利條件,希望兩岸能儘早協商,期望在年底或明年初可以讓鄉親看到一絲曙光。
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強化國防意識 打造戰地觀光
兩岸兵凶戰危的說法,在近幾個月來不斷地在國際媒體出現,其中還提到了中共可能採取封鎖離島的策略,攻擊台灣。另外,同時也提到了台灣民眾對於兩岸局勢的緊張,相當地冷靜,其中還有六成以上的民眾認為兩岸不會開戰,但也有將近半數的民眾認為台灣的國防尚未準備好面對中國的威脅。金門是真實地面對過共軍入侵的所在,並冷戰期間的實戰經驗,不單單表現了金門社會對於中共威脅有充分的準備,而且還可以冷靜以對。面對當下東亞的國際情勢,台灣確實應該強化國防意識,而金門正因為它地處廈門灣,直接面對中共,並曾為兩岸衝突的戰地。因此,在此一強化國防意識的當口,金門也可以致力於打造戰地觀光,吸引來金的觀光客。 「勿恃敵之不來,恃吾有以待之」,是面對衝突的正確態度。兩岸之間的衝突,自二戰結束之後就一直存在。1979年中國大陸文化大革命結束,揭櫫了「改革開放」的政策,並在金門對岸的廈門設置了經濟特區,以期吸引台商資金。80年代不僅台灣發生了民主轉型、兩岸脫內戰化,東西冷戰的對立也由於東歐蘇聯之共產政權的瓦解,進到了後冷戰的局勢,並深化了全球化的發展。在如此樂觀的氛圍下,兩岸也從三不走向三通,金門則是由戰爭最前線,轉而成為和平的急先鋒。金門在1949年兩岸分治之後,國共之間真實發生過軍事衝突的土地。金門人並不畏懼戰爭,但也真實地感受過戰爭所帶來的苦痛,不希望再有戰爭的發生。 然而,不希望再有戰爭發生,並不能只是停留在主觀上的意願,國際政治講究的是權力平衡。尤有進者,當下兩岸的情勢,已不是兩岸的政治菁英及民眾單獨決定的了。自美國總統川普上任之後,美中的緊張日益升高,並進一步地轉化為結構性的霸權競爭。當然,這樣的情勢並不是單獨地由於川普總統所發動的,大國間的博奕背後,還糾結了政治價值及產業結構間的競爭,而這些競爭由來已久,川普總統的政治決策只是將此間的緊張檯面化,並由於2020年之新冠肺炎的爆發,更加速了此一反中的局勢。於是,台灣也就在美中衝突的場景裡,再度進到舞台中央,成為國際政治的焦點。此一兩岸關係國際化的發展,固然使得台灣不必單獨地面對中共,但卻也讓台灣成為反中的前線,增加戰爭的風險。金門,即因其地緣的因素而再度成為最前線。 面對兩岸的緊張,固然台灣民眾已經習以為常,不管是冷靜還是無感,都應該要有所準備,強化國防意識。而作為地緣上的最前線,金門正好可以在這個時間點上,透過自身的戰地文化而在經濟復興方案裡,結合戰地觀光地強化國防意識,既有經濟上的成果,也有國防層面的目的。
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從縣府建築管理講習談都市願景
都市計畫,是處理都市及其鄰近區域的工程建設、經濟、社會、土地利用配置,以及對未來發展預測的專門學問或技術。它的對象偏重於都市物質形態的部分,涉及都市中產業的區域配置、建築物的區域配置和分類管制、道路及運輸設施的設置、公共設施的規劃建設,及都市工程的安排。主要內容有空間規劃、道路交通規劃、綠化植被和水體規劃等內容。 由於都市的地價相對較高,所以建築物容積率要妥善利用。但在另一方面,若過分提高容積率,可能會對周遭環境構成影響,也會對附近的交通造成衝擊壓力;另都市再生,歷史因素及古蹟的保留,亦是一個考慮因素。然而儘管如此,都市計畫仍有諸多共同的理論觀點及實踐,而成為今日主流之論點。諸如1994年榮獲普立茲克建築獎的法國建築詩人波棕巴克的共生理論。 波棕巴克在得獎後,曾提出他對城市設計的看法:一個「對象物」並不會產生意象,而是透過建築空間的營造,整合出一種共生和諧的願景,這才是一個閑適恬靜的城市。這位帶著法國貴族血統的波棕巴克,作品中除了可以看到雕塑性的造型,配合細心處理的材質與顏色,所營造出的空間意象外;對於集合住宅與都市空間所整合的意象,更讓他的共生理論不致落入樊籠。 他山之石可以攻錯,此種共生和諧的願景,在於善用自身元素,並善用配合措施,如日前金門縣政府為完善全縣建築管理,10月份已辦三場次「施工管理及使用管理相關法令講習」;11月開始,除了5日已在縣府多媒體簡報室舉辦「110年度都市計畫及建築管理相關法令講習」, 12日、19日2天也將在同一地點舉辦第二、三場次講習會。 縣府表示,這次講習最主要的目的,除提升建築案件審查效率,讓相關人員與民眾瞭解最新法令規章與申請程序,並藉由講習會搭起政府與民眾之間業務溝通的橋樑,並藉此講習,邀請建築領域專家授課,如「建築執照申請書圖文件、協助檢視作業應注意事項、建築執照抽查、缺失改善及常見缺失說明」、「都市計畫說明土地使用分區管制、土地使用許可審議規範法令說明宣導」及「無障礙勘檢常見缺失態樣」,乃至目前當令「智慧建築及綠建築相關法令與申辦流程說明、綠建築設計案件審核及抽查常見缺失說明」等。體大宏精,頗值論述。 我們認為,放眼中外成功都市計畫,大皆是能體認國內環境,發展一種生態、藝文、商圈左宜右有的城市願景。也就是一種以生態為承載平台;以藝文為精神泉源;以商圈為物質活力的城市願景,何嘗不是古人臥以遊之的城市。易言之,任何偉大的願景,若不能厚生養民,都是空中樓閣!因此共生和諧的願景首在放眼全球市場,針對本身主客觀因素,規劃具有地方特色且國際化的金融、運輸、物流、科技、商業、醫療、生活機能等有利之投資環境;以此現代化的時尚商圈,繁榮經濟,方有餘力共生藝文與生態願景,此何嘗不是縣府此次講習的另層願景?
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邁入數位時代 普及行動支付
經濟部日前於金門辦理「相揪來金門,商圈享好康」活動;遊客自即日起至12月31日到金門旅遊,使用台灣PAY、街口、Pi錢包及Line Pay Money等行動支付於指定商圈店家消費,可獲得回饋200元;另結合各商圈還有「金門大禮包」抽獎活動。與此同時,「2021金門369來金旅遊送振興券、抽金牌」活動也正熱烈進行中;活動首周便有近5,000人次領取300元金門振興券,顯示觀光人潮正逐漸回溫。 平情而論,為了振興疫後經濟,中央及地方都卯足全力推動各項活絡經濟方案,希望早日復甦景氣,進入良性循環。然而,不論何種振興手段都需要作業成本,票券的印製、發放與核銷便是其中之一。此前朝野政黨已就直接發現金或五倍券爭論不休,地方加碼部分,有的發現金,有的發紙本振興券,台北市則全面採用數位券。當然,數位券還有使用便利及普及性的問題,但不可否認的,隨著數位經濟時代來臨,行動支付已經成為一種趨勢,不僅能帶動產業新商機,也能提升民眾生活便利性,而且不管我們願不願意,普及只是時間問題,而非糾結於國民的意願;因此,推動及鼓勵行動支付應用,便成了政策的主軸與焦點;此由中央部會加碼與商圈加碼都集中在數位消費行為上,便可見一斑。 對金門而言,行動支付的比例仍舊偏低,限定至指定商圈店家消費又是另一道門檻,小額回饋金還真起不了太多促進作用,但也恰可讓我們了解國內行動支付的現況與問題。目前中國大陸推廣行動支付相對普及,但也因為「民間先行,政府督管」的政策使然,必須面對龍頭寡占、資源集中等問題。台灣因為偽鈔率低、銀行分行及自動提款機密布,民眾使用現金便利,信用卡、金融卡及電子票證普及,使用行動支付的動機相對不足,加上「百家爭鳴」、互不融通,必然形成障礙壁壘,除此之外,還有行動支付基礎設施及應用場域等問題,因此在短期內提升行動支付比例並不容易。以金門為例,不但要克服消費習慣,更要普及數位運用,加上本地55歲以上人口已逾三成,更需要長時間的宣教與改變。 行政院於2017年將行動支付發展列為重要政策之一,提出2025年行動支付普及率達90%的目標,並責由國家發展委員會統籌推動,透過完備基礎環境、擴大應用場域、加強體驗行銷三大主軸,建構行動支付友善環境。目前最大的癥結在於電支機構間,以及電支機構與金融機構間資訊與金流需要經由「共用平台」互聯互通,才能提升整體支付市場效率及民眾使用的便利性;透過「共通支付標準」及共用平台,商家將不再需要與多家收單機構簽約,只需與一家支付機構簽訂收單服務,即可接受消費者使用多元支付品牌,有助於提高商家與消費者使用行動支付的便利性。但在完善此一機制之前,不方便是必然,對金門而言,更是如此。 總之,要全力衝刺振興經濟,就必須選擇有效的政策工具。金門目前的做法是紙本為主、數位為輔,符合現實,也切合實需;據統計,目前來金遊客占實際領地方振興券比例高達9成,顯見促銷已有初步成效,未來更希望藉由行動支付的加持,擴大並創新更多的產業機會,讓全民共享經濟碩果。
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銀髮族的健康老化
「健康老化」不僅是一句口號,更是我們每一個人都盼望能達到的目標。縣府社會處與揚生慈善基金會,連續三年攜手合作,致力推動簡單、易上手的高齡健康促進活動,今年更擴大規劃,日前至金寧鄉古寧頭社區活動中心辦理為期兩天的系列活動。 縣府長期推動「在地老化」策略,積極將資源帶入社區,辦理各項社區高齡健康促進活動,建構社區安老量能,朝向預防及延緩失能之目標前進。前兩年與揚生慈善基金會合作,分別於金沙鎮忠孝新村社區及金城鎮前水頭社區辦理「健康老化多元課程暨社區培力計畫」,成效良好,所以再次合作,期將優質課程推廣至各鄉鎮,並讓鄉親能將所學落實於生活中,以促進健康,延緩老化,過得更健康快樂,朝向健康老化邁進。 根據世界衛生組織所提出的最新健康老化的定義,指的就是人體的內在健康力與環境,身體老化造成的病痛無法避免,對於老年人而言,體內有多少病痛不是最要緊的,而是你的身體是否能跟它和平共處?當「自癒力」越強,身體對於老化的進程、環境的不同,適應力就越強,能夠邁向健康老化的機會也越大。用自癒力塑造健康的生活型態,推動「預防及延緩失能」的議題實刻不容緩,尤其我們即將邁入超高齡社會,老化是一個全世界都關注的議題,讓高齡者「健康到老,臥病很少」的狀態,有個尊嚴與優雅的老後,延長健康壽命,進而擴散影響他人,提升生活品質。 一般大眾對老後生活的期許或想像,不外乎是含飴弄孫、四處社交旅遊、學習才藝等等,但是要達成以上看似簡單的退休目標,背後需要的條件,未必能輕易達成。我們期望自己對老後生活是充滿期待?還是時時擔憂?因此,學會如何變得更健康,如何照顧好自己的身心便是一項至關重要的課題,社會處與揚生慈善基金會,連續三年攜手合作,辦理相關活動與課程,讓連年播下的自癒力種子在各社區發芽,讓健康老化是可以經由學習與改變來達成的。 縣府也積極將資源帶入社區,辦理各項社區高齡健康促進活動,建構社區安老量能,朝向預防及延緩失能之目標前進。守護健康,個人、社區、縣府全都一起動起來,年老是每個人終將面臨的事實, 隨著年紀增長,人體器官及功能必然因損耗而日漸老化衰退,與其等到老了才積極「凍齡」或「逆齡」,不如在青壯年就及早參與健康管理及健康促進,啟動身體的維修與自癒,減少不必要的傷害,維持「無齡」的良好生活品質。 我們即將迎來百歲時代,活得久在現代醫療環境下已逐漸不成問題,然而要如何活的長久又健康?從古至今這一直都是人類共同的目標。期盼藉由不同組織的資源協助,除了致力於銀髮族的健康老化、延緩老化,更要擴大推廣及落實健康銀髮的理念,讓人人都可以享受美好晚年。
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金門廠商獲優良創新老店表彰企業典範
日前在台北福華飯店舉行全國商業總會第75屆商人節慶祝大會、110年度績優商業團體暨「金商獎」頒獎典禮,金門縣金合利鋼刀、馬家麵線獲選為創新菁英老店,長合餅舖則獲選為在地特色老店,每位得獎者都是注重品質管理、深具品牌公信力的優良企業楷模,方能在眾多角逐者中脫穎而出接受頒獎表揚,並蒙蔡英文總統召見更添榮耀,顯見政府部門的重視及鼓勵,期待所有得獎者發揮標竿楷模效應,引領各類產業健全發展。 金商獎被譽為企業界的奧斯卡,國內有許多頗具盛名且歷史悠久的老店,肩負著傳統的字號歷久彌新的在各角落扎根茁壯,不因世代的更迭而被新潮流所取代,一個品牌能經營六十年以上,凝聚了數代人的心血,具有相當珍貴的永續價值。經濟部商業司為鼓勵經營逾一甲子以上的老店,傳承傳統技藝和價值、創新實現永續經營、著實老店經營者智慧,彰顯傳統老字號店家的品牌價值,以及建立良好商業文化形象,進而能提供更好的服務回饋社會大眾;各獎項都是經過票選、訪查等嚴格的評選,獲獎者每位都是各行各業的商業菁英,進而在國際舞台發光發熱,讓世界看見台灣的優秀,更是台灣引以為榮的驕傲。 位於金沙鎮的長合餅舖,第三代經營者除了承襲老店的傳統製餅技藝,也融入西式烘焙技術,在老家古厝開賣甜點,讓中西式糕點能交織融合,也為傳統餅舖開創新契機。長合餅店得獎固然是一項榮耀,也代表對金門傳統產業受到肯定,今年在疫情衝擊之下,更加快老店的創新腳步,成立網路平台銷售,讓各地無法到店消費的民眾能夠品嚐到長合的好味道,也減少緩解疫情的影響。 金合利鋼刀店將刀具的概念延伸到生活中,主題館成立「叨叨共饗廚房」,以生產、生活、生態的理念,結合循環經濟、數位經濟、體驗經濟,創造企業的特色。將戰爭的物品變成產業,提供特色的餐品與消費者共饗,讓金門的產業透過技術的研發,創新讓產業升級,未來金門的產業鏈及產業發展也能隨之升級。金合利以往只做刀具,現在也跨足料理教學,未來有安排金門特色料理的課程,透過美食體驗的過程,讓遊客認識金門料理的故事,期待這間廚房能結合地方產業,讓這個平台不只有料理,創造出更多的無限可能。 面對激戰的市場,馬家麵線仍抱持百年老店的初衷與屹立不搖的品牌精神,引用金門純淨水質,配合當地獨特天候,經由風、陽光自然曝曬乾燥,不添加防腐劑、不漂白,常溫隨意存放,保證不變質也不失原有香Q的道地家鄉口感,訴求簡單、健康的製麵基本原理,開發多達十餘種馬家醬,葷素皆俱,是佐餐拌麵的最佳拍檔,精心設計的商品成為最佳的伴手饋禮,一直深受消費者愛用的金門麵線品牌,並提供觀光客現場試吃、增加體驗金門麵線文化,推廣產業觀光。現在馬家第四代三兄弟分工齊心共業,面對全球市場競爭的白熱化,精進製麵本業品質,是促使品牌進步的原動力與新契機,共創未來下一個新里程碑。 今年「在地特色老店」得獎企業,包含長合餅舖以在地食材結合新技術,研發新商品,成功吸引消費者目光。另外,「創新菁英老店」的得獎企業,包含馬家麵線及金合利都持續精進、創新改變,將老店特色結合科技應用,創造企業經營優勢,讓老店歷久彌新,更上一層樓,成為老店模範榜樣。尤其各家得獎企業在全球Covid-19疫情衝擊下,一起打拚、共同對抗疫情挑戰,不斷創新求變、克服疫情帶來的經營困境與難關,也持續努力在各領域拿出好成績,為國家帶來更豐沛的企業能量與韌性,堪為表率!也期盼早日脫離疫情陰霾,產業攜手共同為國家經濟發展奉獻心力,創造下一個台灣經濟奇蹟。
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消防安全 大家萬全
報載:高雄城中城一場大火,釀出四十六人不幸喪命,各方震驚哀悼,社會一片撻伐,群指政府主管部門有虧職責,怠忽消防安全問題,應即針對種因深入檢討加強策進,期以亡羊補牢,防杜來茲,追究相關責任歸屬,該辦要辦,應懲要懲,防止造次,俾能確保人民生命財產安全。 由於這場大火災情慘重,頓時傳說紛紜,蜚短流長有之,甚至交相指責,牽拖過去,株連無辜,顯示當下政治風氣不佳,先說先贏,積非成是,該負責者未必負責,又因少數政客幫腔作勢,對人而不對事,致使應該改進問題失焦。有人說:這就是政治現實,官場之上推諉卸責,好官自我為之,司空見慣,見怪不怪。 古有名訓:「水火無情」,長期以來,許多災難之發生,都與水火攸關,所佔比例非小,尤以時代進步,科技發達,昔日平民生活模式已然改變,僅以日常生活炊煮與照明現代化為例,目前採用媒氣與電器者比比皆是,正因如此,一旦使用不當,或者疏於管理維護,則有衍生不良後果之慮,言及於此,最忌陣痛之後忘了痛,久而久之,船過水無痕,陋習難改,積弊不除。為期確保萬全,人人都應樹立正確消防觀念,保持時時警覺,事事謹慎,處處留心消防態度。 根據媒體報導:「城中城」此次火災,死傷最多者為第七樓層,肇禍原因癥結,除有人為因素之嫌,即是樓梯間堆滿雜物,影響逃生去路,再加上平日防災常識不足,導致問題一發不可收拾,讓人不勝唏噓,益見消防事務,與人同在,有人住居之處所,消防工作務必做好,人人身體力行,否則事倍功半,再多公僕去職記過處分,也只是治標不治本。 回顧過去,策勵將來,有鑒每逢重大火災發生,上自中央政府官吏,下至民間百姓,都會有志一同,自動自發付出救災解難心力,接二連三啟動災害種因檢討與策進方案,乃至進行連串安生撫死行動,愛心滿滿,暖流接踵而至,凡此種種,除了受難家屬由衷感激,亦為社會帶來一股安定力量,值得肯定,爰特藉此籲請中央主管部門記取教訓,針對問題,解決問題,透過盤點、檢查、追蹤、考核程序手段,彙整消防缺失與改進意見,作成案例教材,分送相關機關學校推動消防教育宣導,畢竟事關人民生命財產安全,政府責無旁貸,人人有責。 再說:政府主管部門實施老舊複合建物造冊列管,或就老樓逃生障礙予以搬除等作為,不如檢討修法,加強公安措施,就有消防設備師感嘆指出,安檢有責無權,不知要多少人命,才能換到消防專法,法之不備,一再延宕,迄未完成三讀程序,實乃當前消防工作一大缺失,至盼政府負起全責,促使專法早日完成法制公布施行,有「法」則有「治」,對全民而言,安全多了一份保障。 總之,消防任務艱鉅,職司斯職公僕與義勇同仁袍襗,夙夜匪懈,備勤待命,哪裡有狀況,要往哪裡去,辛苦備至,欣見金門消防與義消同仁袍澤,矢勤矢勇,勞怨不辭,克盡職責,採取多項超前部署積極作為措施,對此縣長楊鎮浯一再強調:「消防無假期,安全第一」。為應金門未來發展趨勢,預見高樓大廈平地起,有增無減,因而亟需中央主管部門伸手奧援,增添消防人力,購置專精消防車輛器材,所謂:「有備而無患」,胥賴官民共同努力,朝著「消防安全,大家萬全」理想目標邁進。
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穩步解封 迎向復甦與振興
考量國內疫情逐漸趨緩並且穩定控制,經與相關單位溝通討論及評估後,中央流行疫情指揮中心於10月28日宣布,自今年11月2日至11月15日維持疫情警戒標準為第二級,並宣布調整相關防疫規定,指揮中心強調將持續觀察疫情態勢,適度放寬管制措施,強化邊境監測及防疫作為。 綜整最新防疫規定如下: 一、自11月2日起,雖外出全程佩戴口罩,但從事室內、戶外活動得免戴口罩。 二、營業場所及公共場域遵守實聯制、量體溫、加強環境清消、員工健康管理、確診事件即時應變。 三、取消集會活動人數上限及營業場所及公共場域人流總量管制。 四、開放台鐵、高鐵車廂、公路客運、遊覽車、國內航班、船舶、電影院、KTV、MTV、網咖等場所場域得暫時脫口罩飲食。 五、目前仍需關閉之八大營業場所,無陪侍服務者,符合防疫管理得有條件開放。 可以看出,國內防疫措施已隨疫情和緩而穩步解封中,標誌著國內防疫有成、取得階段性成功,不過,新冠病毒詭譎難測,各國疫情時有起伏,儘管國內稍稍放鬆管制,但現階段最為重要的就是落實個人防護措施,主動積極配合各項防疫措施,以兼顧防疫與生活品質。與此同時,相關單位更不能鬆懈,中央與地方政府當務之急就是積極提高疫苗覆蓋率,方為維護國人健康的根本之道。 緩步解封更有另一層意義,代表著國人終於可以擺脫近兩年的高強度防疫作息,對地方政府而言,除了是對防疫成果的肯定,更象徵可以全力投入後防疫時期的經濟振興,而這得之不易的防疫成果,還是必須歸功全體國人的犧牲與配合,在後防疫時期,我們更應眾志成城、共同抗疫,守住這得之不易的成果,也為緊接而來的經濟復甦做好準備。 誠如所見,為了守住疫情,守住國內僅存的零確診淨土,縣府、鄉鎮公所、醫療衛生體系同心協力,加上全體縣民與旅台鄉親全力相挺配合,在各縣市都有確診的情況下,金門的零確診成為一個防疫標竿,然而,也為了守住金門淨土,不僅民眾忍受生活受限與不變,島內相關產業更因各種高強度防疫作為蒙受嚴重損失。 為了振興疫後經濟,縣府超前部署,連續兩年發出地區特有的振興券,希望助商家一臂之力,度過疫情艱難時期,不過,這畢竟屬於非常時期的救急措施,地區經濟要迎來疫後景氣,還是需要解封以後帶來的人潮與消費,如何在穩步解封之際,規劃系列活動,考驗縣府相關單位,而如何有效吸引人潮、帶動消費,同樣挑戰地區商家、產業界的行銷能耐。 我們也看到,在縣府精心擘劃下,大型活動陸續登場,包括從10月15日起、為期2個月的「2021金門老兵召集令」,而因疫情睽違兩年、廣受好評的金門馬拉松也正式宣告回歸,楊鎮浯縣長日前親自宣布2022金門馬拉松將在明年元月中旬舉辦,將有1萬6千人共襄盛舉,其中,健康休閒4.7公里組將於1月15日在金門縣立田徑場率先開跑,共限1萬1千人;全程、半程馬拉松與十公里組則於1月16日在金湖體育館前開跑,預計會有5千長跑愛好者一邊享受金門馬,一邊領略金門風光。 期待縣府相關單位繼續努力,配合疫情趨緩、穩步解封,持續推出優質活動,我們曾經一起守住零確診,現在更要攜手一起迎向復甦與振興。
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因應氣候變遷 接軌國際議題
金門縣政府為集思廣益,打開多元的發展契機,於日前連續辦理兩場「金門縣第六期離島建設方案規劃」,並設定願景為「HOPE金門」,希望從健康照護、有機產業、共享繁榮及低碳生活等面向,達到「樂活家園」及「永續金門」目標。除了與先前的永續發展規劃所訂的「永續金門」目標相吻合外,更接軌國際情勢,符合世界潮流,期望本期的規劃方案能獲得中央的經費支持,落實執行以達成「建構優質自然文化環境,邁向健康活力島嶼社會」。 全球197個國家的領袖及代表們如火如荼地於10月31日至11月12日在英國的格拉斯哥舉行為期兩週的「全球第26屆氣候變遷峰會」(簡稱COP26),針對全球氣候變遷的衝擊,在《聯合國氣候變化公約框架》下討論各國因應氣候變化方案的承諾與行動,除了碳排放權、碳交易、碳政策及各種氣候議題外,尚針對人類活動及各種低碳生態環境的保護與管控作有效的防制作為,以達到全球永續發展目標。 金門縣政府刻正掌握此世界發展趨勢,精心規劃金門縣第六期(2023至2026年)離島綜合建設實施方案,推動各項基礎建設,健全產業發展,維護自然生態環境,保存文化特色,改善生活品質,增進居民福利,以符合人類生存之基本需求與低碳生活目標。 行政院於民國102年(2013年)核定金門低碳島計畫,希望透過中央與地方攜手共同努力,引進低碳新技術與設施,使金門轉型為智慧低碳島並達到「320」減碳目標。並協助金門縣完成低碳島建設之各項規劃,提出具前瞻性與挑戰性之「320減碳」願景,期望於2030年達到零碳(碳中和)目標,雖然與世界2050年的零碳(碳中和)目標有些差異,但金門之各項基礎建設計劃已有「超前部署」之前瞻作為。尤其金門自民國89年(2000年)實施「離島建設條例」以來,至今已歷經五期計畫,其成效為中央所肯定。楊縣長於日前代表本縣領取2021年「永續城市特優獎」、「環境力特別傑出獎」、「最佳防疫表現獎」三個獎項,也感謝廣大鄉親支持相關政策的執行與推動。 金門有如此優異的成果乃得之於有特殊優質的自然生態環境,以及深厚的閩南文化、僑鄉文化、戰地文化底蘊,皆值得我們努力營造,以邁向健康活力的島嶼社會,同時接軌國際議題。在基礎建設上,積極爭取中央經費補助,配合地方施政計畫,在主架構的建設方案中,以有序的方式共同推動各項永續建設,透過在地文化、生態、特殊農業生產模式,配合地方的特色,落實低碳島建設工作。在整體發展願景中,以國際觀光、休閒旅遊的向度思考,兼顧地方文化、生態保育、友善環境,強化永續與自給自足環境的創造,以符合縣民生活需求,這些都是當前國際之熱門議題。 這兩年來,由於疫情對於全球經濟、地區產業及聯外交通影響甚為深遠,金門未來除需強化經濟內外量能外,更加需要有序的發展,逐步打開多元的發展契機。從醫療照護、有機觀光產業、生態環境與低碳生活等面向,戮力建構安全社會與強化友善醫療環境,傳承教育文化維護金門傳統風貌,推動智慧科技發展地方產業,善用經費效能推廣再生能源設施,營造低碳觀光生活環境,以達到樂活家園及永續發展目標,這就是金門與國際接軌之重要展現。
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從榮獲永續城市特優獎談起
永續城市又稱生態城市,是一種盡可能降低對能源、水或是食物等必需品的需求量;盡可能降低廢熱、二氧化碳、甲烷與廢水的排放之城市。這類的城市願景,首先是被建築師保羅‧法蘭西斯等人所提出的,保羅後來並進而建立了「生態建築」公司。 一個永續性城市,可以自行供應自己本身所需的能源與食物,盡量減少對於週圍鄉村的依賴,並且盡量使都市的居民,減少破壞生態。在這樣的城市中,對待周圍環境能更友善,且減少污染及對土地的利用與全球暖化。與有榮焉,咱金門縣也名列其中,且殊譽有加,那就是榮獲「2021永續城市(非六都)特優獎之殊榮。 這項由《今周刊》舉辦的全台最大規模「SDGs永續城市調查」中,金門縣榮獲「2021永續城市(非六都)特優獎」,同時也在三力評比中,拿下環境力獎項,甚至也因疫情表現,而獲得最佳防疫表現獎。 對此殊榮,縣長楊鎮浯特別表示,得到這三個獎項,對於金門而言,有三個意義:分別是檢視執政團隊「那些事做對了」、「那些地方需要改進」、「參考別的縣市可學習、借鏡之處」。縣長進一步表示,從調查結果中,金門在產業力及經濟力等方面,還有努力的空間。另外,雖然金門的防疫表現受到肯定,但相信在疫情威脅之下,每個縣市都特別努力,而金門防疫的特別之處,在於金門是一個島嶼,只有一個綜合醫院,因此在防疫措施的壓力特別大,能在防疫上有所表現,也是許多人努力的成果。 尤者,在此「SDGs永續城市調查」中,特別亮眼的是,在水資源上,竟能有一片「不缺水」的水獺淨土,豈止令人驚豔,特別是去年金門遭遇50年來最嚴重的乾旱,全年降雨量只有400多毫米,今年截至目前也僅有427毫米,卻能在縣府開源節流的「強化自有水源」策略下,創造殊績,更是相關單位及鄉親們共同努力下之成果。 也因此,楊鎮浯縣長在接受《今周刊》專訪時即表示,金門永續城市,應該是要充滿幸福、希望的地方,過去用福利包裝幸福,但務實的說,金門是物質資源稀缺的島嶼,在醫療上鄉親真的有感覺幸福嗎?民生設施、公共建設是否讓鄉親滿足嗎?產業發展讓年輕人看到希望嗎?本地的財政狀況讓人感到信心嗎? 誠哉斯言,我們知道,永續發展之生態城市願景;充滿幸福、希望的願景,事實上就是一個經濟與自然平衡的城市,一個採用生態能源的城市;一個自由而平安的城市!而落實於執行面的,就是一種基於天朗氣清;悅澤風神的期盼意象,所營造出來一個山蒼樹秀,水活石潤的人性化空間。 而此種生態永續之人性化空間,更是一種目前當令的綠色海洋城市論:一座群木薈蔚、清溪競流、碧草如茵、落英繽紛等如綠色海洋般的城市,而各項建築則如同島嶼般,零散分布在這一片綠色海洋中,完全臻於一種大化的境界,進而以此蒼潔曠迴的空間,創造有利的投資環境,共生商圈願景,生生不息,此何嘗不是此次金門榮獲殊獎後之深思處!
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賀金門縣榮獲2021永續城市特優獎
由平面媒體做的永續城市調查結果公布,金門縣以防疫表現、環境力和永續城市特優,拿下三冠王,縣長楊鎮浯感謝金門民眾,上下同心防疫,加上許多防疫人員,從5月開始把關金門入境快篩站,才能讓醫療量能相對薄弱的金門,幸運守住零確診。 平情而論,金門在眾多領域評比上得獎已經不是新聞,畢竟對於城市治理,歷任縣長雖然各有不同的經營理念,但放諸金門的發展史,都有不可抹滅的貢獻。今次比較特別的就是在防疫力的表現獲得肯定,拿下特優獎的殊榮;誠如楊縣長所言:「(防疫)一定會對鄉親生活造成不便和限制,但是做為一個離島,我們只有一家的綜合型醫院,我們所有同仁都承擔非常大的壓力,我們一定要將風險阻絕在第一線,我們才能夠達到今天還是零確診的目標。」的確,過往金門抵擋過無情的戰火,今天則要阻絕無形的病毒,捍衛零確診;從5月24日金門宣布入境必須快篩,一直到10月14日疫情趨緩解禁,確保金門在疫情趨緩後,能吸引更多的旅客上門,其中鐵腕執行入境快篩,有效將病毒阻擋於門外,便是有效防疫的積極作為之一,更因此讓金門在此次縣市調查中脫穎而出,榮獲防疫力、環境力、永續城市特優三冠王的肯定。 另外,調查結果也顯示,金門在產業力及經濟力等方面,還有努力的空間。就如楊縣長反覆強調的,金門若只靠金酒與觀光產業結構會非常脆弱,果不其然在去年疫情一發生後,這問題就凸顯出來。一個留不住年輕人的地方,就不可能支持產業的永續發展;如何把青年留在家鄉?如何吸引在外地的年輕人回鄉或來金門,是各地方政府常面臨的議題和挑戰,近年來,金門對於青年政策走向的探索,以及青年創業扎根輔導可說是不遺餘力。以甫揭牌啟用的金門縣青年發展中心為例,便在藉由發展中心與金門縣工商發展投資策進會,在縣府建設處輔導下形成「鐵三角」,輔導青年創業、就業,並作為青年與縣府交換公共政策意見的平台,意即縣府會把各局處跟青年有關的政策整合在青發中心這塊平台上,如此一來,青年朋友如果遇到需要協助諮詢,「不用翻越山嶺把每個局處走一遍」,而是很快的便能找到需要的資訊。當然,這還免不了支柱型產業的配套;為此,楊縣長在疫情未發生的第一年就宣示發展「跨境電商物流」、「大健康產業」兩個支柱型產業,協助青創朋友提升風險承受能力,讓年輕人願意回流,爭創一片天地。雖然現階段受到疫情影響,發展進度不如預期,卻也代表接下來還有一段路要走,更代表唯有秉持務實、積極的態度,才是金門該走的道路。 其次,報導中也提到金門在「SDGs永續城市調查」中表現亮眼,特別是在水資源上竟能有一片「不缺水」的水獺淨土令人驚豔。金門迄今在民生用水上仍正常供給,除了有賴2018年8月開始的自大陸引水計畫止渴外,3年前開始實施的「金門地區地下水管理計畫」,規劃減抽策略等作為,逐步降低水廠對地下水的依賴,開源節流的「強化自有水源」策略更是有所建樹。 總之,金門是幸福島嶼,更是健康城市。金門不但有序發展,更講究「健康」發展,特別是深厚的文化底蘊與原始珍貴的自然生態,是金門最大的資產,在建設發展之餘,猶然朝向維護自然景觀及可營造生態友善環境的方向努力,讓金門始終朝著永續發展之路邁進。
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中央與地方共商防護作為 拯救消失的海岸線
隨著全球暖化、氣候變遷、海平面上升、颱風波浪和暴潮增強,近年來,海岸侵蝕議題趨於頻繁,只要是海島都會有海岸崩塌的問題,只是金門的情況更形嚴峻,不僅民眾對國土流失有很多疑慮和擔憂,海岸線的限縮、權責分工的不明,都讓地方政府在海岸線防護性作為上有些窒礙難行。 經濟部水利署第八河川局局長李宗恩日前偕同該署副組長林家弘等抵縣府拜會縣長楊鎮浯,除了表達對金門縣海岸崩塌狀況的關切,也與楊鎮浯縣長針對海岸線防護性作為、地方需求及爭取中央經費等議題交換意見。 金門海岸線崩塌狀況日益嚴重,地方民意代表及鄉親均十分關注,我們也希望後續能在尊重生態工法的前提下,分短、中、長期系統性防護作為,協調各權責單位辦理,並積極爭取中央補助防護等經費,促使計畫推動更能切合地方需求,建構出永續優質的生活環境目標。 以高雄市為例,高雄市海岸線長度65公里,不少地方都有沙灘流失、海岸線後退問題。為避免旗津海岸線逐年後退,旗津海岸線在民國102年完成離岸淺堤,情況獲得控制,不過仍常被海浪侵蝕;而為改善旗津海岸侵蝕問題及保護珍貴海岸資源,該市府設置離岸潛堤,並每年進行海域監測,目前養灘有初步成效,沙灘趨於穩定,沒有持續往後退。而台東南迴公路南興段現灘岸寬度僅存約50公尺,面臨海浪侵蝕危機。 而桃園市新屋區後湖溪海岸侵蝕問題嚴峻,該市市府規劃「後湖逐浪天梯計畫」,總工程費約2億元,其中「天籟海堤」工程是把大海變成音箱,宛若逐浪,「生態海堤」工程是讓海堤宛若生態梯田,預計明年9月動工、後年底完工,可望成為新屋生態旅遊的新亮點。而近年來,南迴公路嚴重路段包括多良、大竹、南興則採取養灘或建置消波塊、人造突堤等措施來預防浪襲及減緩海岸流失,有立委於日前要求交通部研擬南迴海浪侵蝕對策。 本縣海岸線因長期遭受沖蝕、淤積,造成沿岸多有破壞或土地流失之情形嚴重。急遽退縮的海岸線,讓美麗的沙灘逐漸流失中,有關海岸線掏空問題,非一朝一夕能解決之問題。為了搶救消失的海岸線,公私部門和地方民間與企業合作,廣植抗鹽植物,試圖織出海岸前線的國土綠網,另一方面,或持續與海爭地,進行沙洲復育。 各種短、中、長期系統性防護作為,都是為了加強海岸防護措施,減緩海岸受侵蝕的速度。本縣由衷期待能取得中央的支持,並透過地方的配合,全力落實海岸防護的具體分工,大家一起努力,包含縣政府、河川局、國家公園以及中央單位等,重視海岸線海沙流失的問題,應展開全面維護計畫,攜手解決海岸線掏空、國土流失的問題。
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永續城市調查 金門縣勇奪三大獎項
《今周刊》舉辦全台最大規模「SDGs永續城市調查」中,金門縣不僅在非六都組中獲得「永續城市特優獎」,更拿下評比中「環境力特別傑出獎」及「最佳防疫表現獎」等三個獎項,縣長楊鎮浯親自出席受獎,他感謝廣大鄉親的支持與肯定,在各項努力下所獲得的成果,同時也會繼續努力,讓金門成為台灣最驕傲的一個島嶼。 2015年聯合國發布「2030永續發展目標(SDGs)」,共有193個會員國同意2030年努力實現聯合國提出的十七項SDGs指標,在兼顧「經濟成長」、「社會進步」與「環境保護」等三大面向之下開展出積極的行動方案。全球發展失衡的問題依然存在,在部份的繁榮背後,仍有許多人面臨著生存的難題。在高度發展的國家,往往因為城市規模擴大、人類的足跡無所不至,時常造成自然資源過度消耗;而另一方面,世界上仍有許多地方的人們飽受貧窮、飢餓與疾病的威脅。台灣雖不是會員國,但自2019年新北市率先提出「永續發展目標自願檢視報告」,各縣市陸續跟進,使得「永續發展」成為地方政府治理的新標竿。 《今周刊》去年首發國內首次六都永續發展目標SDGs大調查,根據聯合國十七項核心指標收集地方政府統計資料,佔比七成,另外輔以佔比三成的網路民意調查。今年將評比範圍從六都擴及到21縣市(不含連江縣),以社會力、經濟力、環境力三面向調查58項統計指標,以及納入民眾對該縣市永續表現的滿意度,分別於六都、非六都組頒發「永續城市特優獎」、「永續城市優等獎」、「社會力、經濟力、環境力特別傑出獎」、「最佳首長信任獎」,同時就去年以來各縣市在防疫上的表現頒發「最佳防疫表現獎」等七個獎項。金門縣在參與調查的縣市中表現突出,榮獲非六都組「永續城市特優獎」、「環境力特別傑出獎」、「最佳防疫表現獎」三項大獎的肯定。 雖然金門是一座島嶼縣市,但是具有很深的文化底蘊、遍布全球的華僑、獨特的環境生態,這些都是金門最好的資產,特別是去年金門遭遇五十年來最嚴重的乾旱,全年降雨量只有400多毫米,但至今民生用水仍正常供給,能在這場缺水危機關鍵在於大陸引水止渴外,三年前開始實施「金門地區地下水管理計畫」,開源節流的「強化自有水源」策略,規劃減抽等作為,逐步降低對地下水的依賴。 金門的「環境力」在非六都中奪冠,近年來金門重視循環經濟、低碳島計畫,同時投入再生能源領域,朝向綠色永續大步前進。由於福建沿海養殖業者常利用大型發泡保麗龍進行養殖,每年造成龐大的海廢保麗龍,金門縣政府積極與光寶科技合作,思考導入更有效率、更永續的方式,促成「海廢保麗龍現場減容貨櫃」的誕生,大幅縮減運輸能量、以處理海廢保麗龍問題;並在去年完成了廚餘高速處理設備,將廚餘轉化為可再利用的有機栽培介質,今年也將海廢尼龍漁網做成環保機能服飾,以及提升資源回收率,打造循環經濟的最佳典範。為了落實永續行動,積極向行政院爭取建置金門低碳島第二期計畫,全面展開補助添購電動公車,未來在補助社區新置活動中心時,也將屋頂設置再生能源設備納入考量,同時思考在橋樑與轉運站設置太陽能光電或風力發電之可行性。 健康是幸福的基礎,離島醫療資源向來薄弱,尤其新冠肺炎疫情延燒,更讓金門的醫療量能備受關注,超前部署、先發制疫的邊境管制政策,有效阻絕病毒入侵,使金門的防疫表現受到肯定,目前仍是全國22縣市中唯一的「零確診」,更以91.7%民調滿意度居冠,因此獲得「最佳防疫表現獎」;楊縣長感謝在機場執行快篩將近五個月的同仁,也再次謝謝所有醫護及縣府團隊同仁的犧牲奉獻,以及全體鄉親、旅客的體諒與包容。 金門從過去資源匱乏的戰地島嶼,到如今翻轉成為許多永續城市調查中名列前茅的資優生,金門縣政府團隊順應國際趨勢潮流,以聯合國提出的永續發展目標為指標,有系統的實現永續思維扣合在地特色,使金門成為基礎建設完善、產業發展健全、都市發展與文化、環境保護兼顧,生產、生活、生態永續平衡之幸福宜居城市。
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團結合作力道大 共同打拼有贏面
新冠肺炎疫情趨緩,加零接踵而至,次第檢討鬆綁,雖然二級警戒猶未調降,但海陸空交通場站已經開放飲食,隨著默沙東藥廠研發新冠肺炎口服藥物問世,並將申請緊急授權,國內採購數量已到最後修訂合約階段,顯示新冠肺炎疫情控制持續正向發展,凡此種種,正是大家群策群力,團結合作,共同打拼之成果,值得大家互許互勉,再接再厲向前行。 報載:睽違多月「老兵召集令」方案重新啟動,此項攸關金門地區觀光事業發展,帶動地區整體經濟繁榮進步具體計畫,曾經為地區相關行業注入大量活水,惟因新冠肺炎疫情影響而停滯兩百天之久,茲此疫情好轉,觀光主管部門劍及履及,秉持縣長楊鎮浯「金門躍動」之指示,除了召開跨局處協調會,針對金門觀光事業再升級進行廣泛討論,並由觀光處長丁健剛親自率同金門觀光協會理事長等一行,專程赴台拜會民航局及航空公司高層主管,共同合議自十月十五日起放大機型,增加台金航線運能與運量,同時暫停金門機場快篩站運作,予民利便,但見連日以來,台金行旅與日俱增,有人潮則有錢潮,市場商業活動正在加熱升溫,就有運輸業者表示:過去四個月入不敷出,生計艱難,欣見縣政團隊不忘鄉親,凡事超前部署,現在有客可載了,言及於此,在在證諸政府帶頭,民眾配合非常重要,「合」是兩者攜手併肩,密切合作;「作」是大家一起行動,合而有作力量大,能量加倍。 無可否認,新冠肺炎疫情之下,人心惶惶,社會動盪不安,曾有醫療專家告示:新冠肺炎無眼無情,最易受創者五族群,務必留心悲傷五階段,亦即面對多變疫情,民眾身心起伏,不時心情低落,失業者生活不定,常常自怨自艾,否定自己;社會新鮮人、學生最常感到焦慮,喪親之痛不要隱忍,需要好好宣洩,凡此即是疫情中一般人生活苦況。而金門能夠一直保持零確診,應該歸功於依循中央指令規範,政策正確,執行落實,醫護人員傾心付出,鄉眾盡心竭力支持配合,眾志成城,有以致之。換言之,倘若不是堅持金門機場設置快篩站,醫療院所醫護人員不眠不休遂行入境者快篩,全程貫徹防疫使命,守住金門,為鄉親健康把關,否則可能出現之狀況,就不是一路加零,緣此還要大家繼續努力。 俗語有云:人無遠慮必有近憂。頃據媒體報導:英、俄與新加坡疫情嚴峻,亦且又有新病毒出現,所幸未見入侵國內,因而新冠肺炎病毒一日不除,人人要有防疫高度警覺,保持不鬆懈之態度,除了施打疫苗外,勤洗手、戴口罩,凡此皆是基本功,畢竟確保身心健康之主角在己,特別是不明感染源與無症狀病例之疑慮仍在,不可不防。 再者,一個地區之繁榮進步,首重基礎建設,做好交通建設,民生樂利,貨暢其流,交通建設更是重中之重,此期間縣政團隊不因疫情糾纏因素,推動政策政令腳步未曾稍緩,其中〈路平專案〉全面進行,成果顯著,諸如自太武到白龍潭路段拓寬,已使原來地形地貌改變,既寬又直,竣工之後,儼然成為金門城鄉至料羅碼頭交通要道,對於促進地方經濟繁榮進步助益匪淺,對此縣長楊鎮浯一再強調,金門是中華民國之版圖,大家之金門,一分耕耘一分收穫,一切成果績效,是施政團隊與鄉親共同努力打拼而來,他由衷感激,弗敢言功,但期疫情早日終止,大家同心同德,開創新局,找回價值,這是縣政團隊預期理想目標,最需大家和衷打拼,共赴事功。
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落實防疫、振興經濟才是兩岸當務之急
兩岸關係持續低迷,兩岸當局或領導人的重要談話,往往引起關注並被各自解讀,今年適逢辛亥革命110周年,也是中華民國建國110年,兩岸領導人先後發表談話,結果自然又是隔海交鋒、毫無交集。 10月9日,大陸國家主席習近平在紀念辛亥革命110周年大會上發表談話表示:台灣問題純屬中國內政,不容任何外來干涉,任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力。祖國完全統一的歷史任務一定要實現,也一定能夠實現。 習進一步強調,以和平方式實現祖國統一,最符合包括台灣同胞在內的中華民族整體利益。我們堅持「和平統一、一國兩制」的基本方針,堅持一個中國原則和「九二共識」,推動兩岸關係和平發展。兩岸同胞都要站在歷史正確的一邊,共同創造祖國完全統一、民族偉大復興的光榮偉業。 10月10日,蔡英文總統則是發表110年國慶談話,主題為「共識化分歧,團結守台灣」,包含五個子題:一、團結展現韌性,國際合作防疫。二、區域情勢複雜,嚴峻挑戰空前。三、凝聚團結共識,約定四個堅持。四、匯集社會力量,化解重大分歧。五、光榮自信攜手,台灣走向世界。 其中,最為人關注的,莫過於在兩岸關係中提到的「四個堅持」內容,包括:永遠要堅持自由民主的憲政體制,堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬,堅持主權不容侵犯併吞,堅持中華民國台灣的前途,必須要遵循全體台灣人民的意志。蔡英文總統強調,這四個堅持,是台灣人民給我們的底線,也是我們最大的公約數,站在公約數的共同基礎之上,我們有責任累積更多的共識,以團結的姿態,來面對未來的挑戰。 一如既往,總統的國慶談話成為各界關注焦點,在國內藍綠對立、社會紛擾,兩岸關係長年處於低谷之際,一年一度的總統國慶談話引起各方關注,也算預料之內。針對「四個堅持」,北京國台辦發言人馬曉光回應指稱,台灣是中國的一部分,1949年以來,儘管海峽兩岸尚未完全統一,但大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變也不可能改變,中國主權和領土從未分割也絕不允許分割;台北陸委會則表示,總統國慶談話展現我堅定立場,台灣絕不會接受北京當局設定的兩岸發展路徑。兩岸你來我往、針鋒相對、毫無交集。 國內政壇方面,針對110年總統國慶談話,朝野也有截然不同的解讀,執政黨力挺總統的談話內容,至於在野黨方面,則質疑「四個堅持」是否隱含去中國化、兩岸一邊一國等意涵,凸顯朝野對兩岸關係的定位有極大不同。 持平而論,兩岸分裂迄今已逾70年,無論政府體制、社會文化、人民價值觀都存有不小差距,遑論還涉及不同的政治意識形態,兩岸對統獨問題,台灣朝野對於國家定位與兩岸關係,由於牽動兩岸當局與朝野敏感神經,自然容易流於各說各話、甚至出現針鋒相對的局面。 正因為死結難解,我們更要提醒,無論未來兩岸關係何去何從,和平與發展始終是兩岸人民共同的期待,也符合兩岸根本利益,儘管兩岸確有歧異,仍應秉持求同存異、實事求是的態度,以兩岸黎民百姓為念,特別是在後疫情年代與當前中美大國博奕之際,雙方更應將重心擺在落實防疫與振興民生經濟,期盼兩岸領導人能以更大的智慧化解爭議,為兩岸和平與發展做出具體貢獻。
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清除「溼地殺手」互花米草刻不容緩
有「溼地殺手」之稱的互花米草,近年來在浯江溪口似有再度復發的跡象,不僅造成河口阻塞及垃圾淤積,堆積的淤泥更引起異味,為此,縣府建設處強調,這是一場長期抗戰,該處並積極爭取中央預算處理。國立金門大學海洋與邊境管理學系日前邀請學者和專家,針對互花米草的分布、危害和防治進行深度研討,建議可採取分區、分階段進行積極防治,以免互花米草的危害繼續擴大。 有「溼地殺手」之稱的互花米草,因植株耐鹽耐淹又抗風浪,根系可深入地下達60公分,種子更可隨風浪傳播,單一植株每年可以繁殖超過100株,密集生長的群體會減低水流,卡住泥沙及垃圾,導致灘地陸化,改變鱟、水鳥、彈塗魚、招潮蟹等潮間帶生物棲地,最終影響漁業資源,因此名列世界100大入侵生物。縣府自2018年起執行移除計畫,但這種外來植物繁殖能力超強,加上又無天敵抑制,結果繼續迅速蔓延,成為本地的優勢物種之一,讓環保團體憂心不已。 目前估計,金門約有八公頃的灘地,遭到互花米草侵襲。 互花米草原生於美洲大西洋岸,藉由種子散播繁衍,以地下根莖擴張族群,每年7至10月開出細長形的穗狀花序,因根系抓地力強、生長迅速,曾被中國引進用於定沙護岸,近年隨海潮入侵台灣西部沿海區域,包括台中高美濕地、新北淡水河口及金門沿海都深受其害,金門地區的浯江溪口、劉澳海岸及官澳,目前已有大量互花米草分布,互花米草不斷擴張,將造成原生植物生長受阻,地下根莖盤根錯節,影響招潮蟹、紅蟳的棲息環境,導致灘地生物數量及種類下降,對生物多樣性的保存相當不利。 中國大陸於1979年自美國東海岸引進互花米草,並於1980年10月在福建沿海等地試種後,因為互花米草有著強悍的護堤、固灘能力。人們至今津津樂道的一個故事是1994年,颱風登陸浙江溫州,掀起平均7公尺的浪高,導致70%的石築海堤被毀,但有15公里海堤卻因為堤外200公尺寬的互花米草帶的消浪作用而被保住了。 2001年,上海崇明島東灘引進栽種,但僅僅過了11年,上海卻不得不花了11.6億人民幣(約49.8億新台幣)將它移除,成為迄今中國最昂貴的互花米草防治工程。從引種初期受到讚譽的「綠色長城」,反轉為破壞生態的「綠色沙漠」,互花米草形象變遷的40年,對中國是一則值得深思的入侵物種警示錄。 根據大陸新華網的新聞報導,互花米草1979年引到中國,約十多年後,迅速侵害了沿海灘塗地,致使魚、蟹、貝、藻等大量生物喪失生長及繁殖的場所,直接導致海產資源銳減,航道堵塞,使大片紅樹林消失,海水水質變劣,還助發了赤潮。 要想把外來入侵物種互花米草斬草除根是個難題,據了解大陸學者經過多年研究,已成功研發了治理外來入侵物種互花米草的新技術「刈割和水位控制方法」綜合物理控制技術,而且效果非常好。目前金門在防治互花米草的擴張和危害,採分區治理,主要採取人工拔除、割除、機械挖除、火燒、覆蓋和圍堤淹水等6種方式,其中以人工拔除配合機械挖除的成效較佳,但仍防不勝防。 就像有「國際毒草」之稱的銀膠菊,禍害地區已經將近二十年,一直無法根絕,反而有蔓延之趨勢。這類外來物種入侵都有喧賓奪主之姿,若不能除惡務盡,春風吹又生,將步入惡性循環之境,年年防治卻年年復發,因此,未來應納入公眾參與、導入社區自主管理和推動公民科學參與調查、監測,才能達到更好的防治成效。
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論單車環保金門遊
低碳環保生活!這個當令的議題,指的是人類生活時所耗用的能量,要盡力減少,從而減低碳元素類,特別是二氧化碳的排放量,以減少對大氣的污染,減緩生態惡化。其方法,主要是從節電、節氣,和回收三個環節,來改變生活細節。 此議題之源起,在於隨著世界工業經濟的發展、人口的劇增、人類慾望的無限上升,和生產生活方式的無節制,致使氣候面臨越來越嚴重的問題,二氧化碳排放量愈來愈大,地球臭氧層遭受前所未有的危機,全球災難性氣候變化屢屢出現,已嚴重危害到人類的生存環境和健康安全,即使人類曾經引以為豪的GDP也因為環境污染、氣候變化而大打折扣。 因而如何達到所謂低碳環保生活?已是熱門議題,方法很多,但以交通為最,因而有所謂的低碳環保單車行等活動,且成為今日當令之環保活動,如日前金門縣政府所舉辦的低碳環保單車出行活動。 低碳環保單車出行,樂遊金門文化古蹟,是金門縣文化局於日前所舉辦的活動。選擇文化底蘊深厚,且歷史古蹟與軍事遺跡豐富的金城鎮走訪,讓參加民眾在舒爽微涼天氣中,走讀歷史,也舒展身心。更在暢遊古蹟風光中,走入歷史場景,探秘軍事遺跡,讓民眾體驗騎遊樂趣。 交通部觀光局訂定2021年為「自行車旅遊年」,希望藉此推廣自行車旅遊風氣、推動自行車友善環境,及提升全民單車文化,吸引更多國內外旅客騎自行車漫遊,體會在地之美。金門縣文化局響應號召,結合目前文旅創意產業的推動,特別選擇在氣候宜人的秋季,舉辦親近認識文化古蹟的騎行活動,規劃金門島西南線騎行路線,希望以符合健康、環保的單車運動,在戶外踏青、找尋歷史文化的人文遺跡,體驗享受感性和知性的文旅樂趣。 此活動規劃之景,早上有莒光樓、牧馬侯祠、珠山聚落、翟山坑道、漢影雲根碣群,中午在古崗湖畔用餐後,並有金門軍歌教唱。下午路線自古崗湖出發,往文台寶塔與虛江嘯臥碣群、金門城北門外明遺古街、前水頭黃輝煌洋樓及得月樓、金水國小等景點。並在水頭得月樓廣場前,且安排一場精彩的穿越水頭時空行動劇,由金門地區唯一的本土劇團、在地文化藝術表演愛好者,所組成的金門鱟劇團擔綱演出。利用現地歷史場景演出,讓學員如入其境觀賞,期許能帶動地方對古蹟的認識。隨後繼續經由延平郡王祠、建功嶼,返回文化局,發放餐盒賦歸。 低碳環保經濟,並不是未來需要做的事情,而是應該從現在做起;而發展低碳環保經濟則是關乎每個人的事情,因應全球變暖,關乎地球上每個國家和地區,及每一個人。因此,此次活動,能讓參與者在深度體驗金門之美;促進全民運動休閒;達到健康環保的知性之旅外,進而打造金門自行車低碳旅遊的品牌特色。尤者,在宣揚以單車健康出行的同時,藉由認識沿途上的文化古蹟,提升參與者的保存金門文化資產意識觀念,推動發展深度文化旅遊特色,且深具環保綠色意義,確值肯定!
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推動都市更新 共謀公私雙贏
報載,金門城區為早期發展地區,部分建物老舊,區域內巷弄狹窄,影響救災,對居民生活環境品質影響甚鉅。為了讓民眾可以更了解如何辦理自主都更,縣府特別委託中華大學於近期在五鄉鎮陸續成立「自主更新服務站」及舉辦「自主更新座談會」,提供都市更新相關法規、中央和金門都市更新政策說明及自主更新補助申請辦法等各項諮詢服務,希望藉此讓金門的危老房舍改建與都市更新有所進展。 事實上,國內推動都更多年,卻一直存在「北冷南熱」的現象。台北市民間自辦更新案件逐年增加,而儘管高雄老屋數量全台第三多,迄今卻仍無真正的都更案例,主因南台灣房價低,建商對都更興趣缺缺,居民換屋無望,居住品質堪憂。高雄「城中城」大樓大火,再一次燒出老屋安全問題,與此同時各界自然殷盼政府與民眾都能記取大火慘痛教訓,加速老舊建築補強、改建,避免類似憾事再度發生。但是,我們也知道,都更非常困難,台灣尚無產出成功都更案例的縣市便不在少數,金門迄今正在推動首件公辦都更案,但這也是積累了數十年經驗與努力的成果。照這樣的速度與成效,著實遠遠無法滿足民眾對安全住居及都市更新的需求,也正因為都市更新需耗費較多成本,且重建方式涉及建築規劃、營造專業技術等,若無建築相關業者的資金及技術,單靠政府機關或一般民眾,都難以順利進行都市更新,便衍生了不同的都更方式,目前便有「民辦都更」、「自辦都更」、「公辦都更」三種,其主要的差異在於實施者與資金來源。「民辦都更」主要實施者及資金來源皆為建築業者;「自辦都更」實施者為一般民眾,也就是土地及合法建築物所有權人,可委託都更及建築業者協助,稱為「委辦」,資金來源需自籌或與銀行借貸;「公辦都更」則由政府機關主導,資金及實施者皆為政府。近年來,政府開始逐步放寬實施都市更新之要件及程序簡化,並增加獎勵及誘因,促使民間相關業者主動成為實施者,也提高了民眾自行都更的意願。 事實上,所謂的「民辦都更」就是我們熟知的「合建」樣態;依照建管處核發之建築執照、每塊土地所能申請的建設容積皆為固定,「民辦」與「自辦」最大的差別是資金來源。民辦都更資金由建商主責,土地來源為地主,與建商合建可因建商品牌使房屋價值提升,相較於自辦都更,顯然地主負擔較輕,但也可能會有利益所得較低的問題。綜上,或許「民辦都更」會是目前較為便利的都更方式,但其須取得更新單元範圍內私有土地總面積及私有合法建築物總樓地板面積均超過五分之四之同意的門檻也不算低,優點是只要建商與地主達成合建協議,再依協議進行權利價值的分配或變換,便能完成整起更新案,然而箇中最重要的關鍵因素仍是「房價」;以台北和高雄為例,建造成本所差無幾,台北地主分配的利益就硬是要比高雄多出2成以上,只因台北房價是高雄的數以倍計。 總之,金門許多老舊街市房舍需進行都市更新已無庸置疑,但因房地多為民有,縣府也只能盡職扮演輔導及鼓(獎)勵的角色;希望鄉親們都能優先吸收都市更新概念,慎選都更工具,共謀公私雙贏。
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走進金門的閱讀花園
本縣文化局於10月推出「走進金門的閱讀花園」系列活動,活動結合110年新生兒閱讀起步走及多元閱讀系列活動,內容包含與信誼基金會合辦之「嬰幼兒閱讀講座」、「故事志工培訓課程」、「走讀植物園」及「走讀碧山」等多項課程。推動閱讀不單只是拿起書本閱讀而已,而是透過閱讀後的思考與自我學習,以獲得更多書本上已說或未說的知識與智慧;藉由該活動的推動,主辦單位期待每位讀者都能從活動中找尋到屬於自己的書本,獲得將閱讀歷程轉變成知識與力量的能力。 我國最早的嬰幼兒閱讀活動,是民國92年臺中縣沙鹿鎮圖書館推動「閱讀起跑線」活動;較具規模且將嬰幼兒閱讀服務正式納入圖書館服務者,應為95年臺北市立圖書館與信誼基金會合作推動「閱讀起步走」計畫。如今,我國圖書館推動嬰幼兒閱讀活動已逾十五年,各地圖書館在嬰幼兒閱讀推廣領域上已打下良好基礎,各縣市圖書館會結合當地社團、民間或政府單位等,促成合作夥伴關係,共同推動嬰幼兒閱讀,合作關係包含合作宣傳,使宣傳管道多元化;協助發放閱讀禮袋及實際參與閱讀指導行列等等。 閱讀的好處在於它使人廣博與強大,能陶冶我們的性情,也一直是孩子在成長發展中很重要的環節,而閱讀的重要性更是幫助孩子未來面對具有挑戰性的社會時,提前準備好智慧。不管是對孩子本身的學習或是對國家的發展,閱讀能力的培養都是刻不容緩的重要課題。尤其閱讀能力是一切學習的基礎,與孩子的心智啟發與終身學習的能力息息相關;而教育是國家的基礎建設,世界各國莫不以提升孩子閱讀能力為教育最重要的努力目標之一。 圖書館多年來積極推動嬰幼兒閱讀,讓閱讀從小扎根已成為全民共識,而各縣市公共圖書館為了推動嬰幼兒閱讀,在圖書館內建置閱讀專區,家長可帶著孩子一起在圖書館共享閱讀之樂。此外,多元的活動也能吸引大小朋友參加閱讀活動,在互動式、遊戲式的經驗中,創造閱讀的愉悅經驗。本縣自然也不例外,歷年來舉辦各式閱讀推廣活動,讓孩子們經由各式閱讀活動接觸到許多知識,發展想像和創造力,並可以透過閱讀活動發展出對世界更寬闊的理解。 閱讀的好處多不勝數,對幼兒的認知和語言發展更是關鍵。所以本縣相當重視從小培養學生的閱讀興趣和習慣,並匯聚各方力量,以多管齊下的方式,致力於推廣閱讀文化。展望未來,珍視每位孩子的閱讀權益,除了有中央部會持續支持嬰幼兒閱讀計畫,也企盼各地方政府首長能一同在閱讀事業上挹注能量,持續關心,中央及地方攜手合作,踏穩腳步,持續發展才能創造更大的效益。讓我們大手牽小手,一起走進並沉浸在書香瀰漫的金門閱讀花園!
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金門海洋藝術季多面向強化旅遊效益
因應COVID-19疫情趨緩,為挖掘地方特色,建構出具有深度思考,創造更多面化的旅遊方式,觀光處本月策畫「2021金色寧境-金門海洋藝術季」開展,透過十大公共藝術裝置與土地的對話登場,結合在地社區、地景與自然景觀,遊客除了能多重視野觀看,並享受休閒慢活的島嶼風光,也能找回人們與金門的歷史情感,在互動感知的新經驗中,創生出嶄新的契機,搖曳燈光的地景設計,呈現穿越時光走廊的主題和美感,譜出絕美的姿容,也讓入夜後的海洋藝術展,越夜越感性,藉此發展夜間觀光的策略,要讓金門觀光品牌年輕化。 金門自81年11月7日解除戰地政務後,其特殊的戰役遺跡、人文史蹟、文化地景、自然景觀等,成為具故事與記憶的重要臺灣世界遺產潛力點。金門海洋藝術季以「寧」關鍵字啟示,象徵金寧鄉與古寧村豐富在地海洋生態、戰地、文化歷史,寓意恬和、安寧、安定與願望的美好境界,將金門從戰爭衝突、傷痛悲劇的歷史記憶中,帶入人類追求和平共存的普世價值,提供觀賞者可以重新思考過去、展望未來的場所,在異境想像、緬懷過去、哀弔殤逝中,重新尋求寧靜致遠,心境平穩沉著、靜思安寧,建構人們對於未來和平的期許與希望。 今年「金色寧境」藝術作品在金寧鄉登場,透過不同藝術家視角,重新詮釋、活絡地方特色,邀請十組來自金門在地、台灣、日本、墨西哥藝術家團隊及五組在地社區團隊創作,以「生態的寧靜」、「生活的寧靜」、「歷史的寧靜」為題,以木竹架構、纖維創作、數位藝術、3D列印等不同手法,要在金門特有的戰地遺址、歷史聚落、自然地景裡,透過藝術裝置作品與記憶對話,並與歷史、人文、景觀形成一種生命共同關係,建構觀者與時間的心理知覺聯繫。 回顧2013年8月金門創作藝術節《島嶼.劇場》邀集五國17位藝術家,在金門各地展現創意能量,其中以芬蘭籍藝術家、建築師馬可‧卡薩格蘭作品「採蚵人」高約六米,佇立於前往建功嶼石板道兩側退潮時的「摩西分界」美景,漲潮時的海水淹至其腳部,高約三米,選用如軌條砦的穿孔噴砂不銹鋼板材質,至今都成為金門觀光地標,為觀光客追逐拍照打卡網紅景點。隔年在后湖推出的全國唯一軍事主題沙雕展,引起話題、深受大家的喜愛,但不久卻發現沙雕作品,有部份出現腳印,甚至遭人為刻意大面積破壞,令人十分痛心,就隨活動結束荒廢棄置。 當年電影軍中樂園絕大多數都是在陽翟老街拍攝取景,保留了當年特約茶室、理髮院、電影院、澡堂等場景,來到這裡彷彿回到民國六○年代,走在街道上就像是穿越了時空隧道一般,看到壁畫上還留著反共標語的時代產物,完整保存了戰地文化;為再進一步活化陽翟大街舊有建築物再利用,縣府公開徵求有意願的創業者提出營運計畫,協同發展陽翟觀光,帶動老街活化、美化街景、繁榮地方產業;並刺激潛在創業者或年輕人創意,發掘在地特色、凝聚在地力量,也開啟旅遊與商業合作新模式,共創雙贏。 許多公共藝術品,常會建置於戶外,但因為國內的高溫、高濕、高鹽的環境,常導致戶外型藝術品受到侵蝕與損害,產生不可修復的損傷,讓管理方每年需耗費大量的時間與費用去進行裝置藝術保養及維護。本次金門海洋藝術季希望這些裝置藝術能被保留在此地,每件作品都要能耐得起時間的考驗,雖說地處海邊的裝置保養不易,拭目以待作品還一直保有現在令人驚豔的模樣,有賴創作者的藝術功力和鄉親的公德心,不要刻意破壞它! 雖然過去的金門,充滿著戰爭的神秘與死亡、滄桑與飄搖,戰亂與殘破,卻在這樣的歷史洪流中,建立了屬於自己的輝煌故事,而最終,金門也將在寧靜的情境中,愉悅地展望未來,重新打造金門價值,期待鄉親和旅客走訪金色寧境景點之餘,也能順道欣賞藝術家們創作的地景藝術,白天、夜晚各有不同的氛圍,享受一場美好的視覺饗宴。
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政黨核心價值貴在贏得民心
國民黨主席改選,四人登記角逐,選舉過程,高潮迭起,有競有爭,情況熱烈,唇槍舌戰,攻防有之,熱度之高,前所罕見,開票結果,登記四號候選人朱立倫獲得多數同志支持,脫穎而出,順利當選,且於十月五日新舊任主席完成交接,正式走馬上任,展開為民服務。 眾所周知,政黨之設置,有其法定條件程序,莫不強調目的純正,旨在為國為民,公而無私,服務至上,國民黨自不例外,歷史悠久,一黨獨大,一黨專政數十年,肩負國家興衰之重責大任,擁有〈百年老店〉之雅稱,時至今朝,淪為在野,對比往昔,不可同日而語,顯見一個政黨之起落在〈人〉不在〈黨〉,政黨之核心價值,貴在贏得民心。 民國三十八年國共內戰,政府自陸轉進臺澎金馬,在臺設都治國,勵精圖治,慘澹經營,苦民之苦,憂民之憂,先後推動〈耕者有其田〉與〈三七五減租〉政策有成,迨後積極從事國家十大基礎建設,帶動整體經濟起飛,民生樂利,躍登亞洲經濟四小龍寶座,聞名國際,在那黨國一體,黨政無分年代,國民黨為國為民所做之貢獻,史冊有載,功過得失,猶待客觀公正檢視論斷。 時代在變,環境在變,社會多元,民智大開,科技發達,一黨獨大,一黨專政之思維觀念與體制,已然必須順應民意與時代潮流進行調整改變,讓黨政分離,政黨良性競爭,平衡發展,各司其職,各守其分,各盡其力,為國家安全,社會安定,人民安康,安內攘外,齊步向前。然因全民總統制度,並未立規建制,在藍綠兩黨輪替執政期中,都曾有過黨政分分合合,合後又分,分後又合,民意不問政治,但都關切國家安全、兩岸和平、社會安定,經濟繁榮,安居樂業,須知民意似流水,可以載舟,也可覆舟,不容任何政黨使用〈唬、騙、術、暴〉奧步,對待自己同胞。 民之所欲,常在我心,此乃政府對人民之承諾,言出必行者,得人心,也得天下。政黨政治,遇強則強,不強則弱,政黨輪替,一再循環。做得好,江山依舊,做得不好,拱手下台,屢試不爽。 綜觀時下,政黨對立惡鬥,除了路線之爭,政治掛帥,常常為了一句政治語言或一件事,各自解讀,在少數政客推波助瀾之下,吵吵鬧鬧,紛紛擾擾,內耗不已。子民在問,何以不能深思反省,坐下來好好談一談,化異求同,尋出最大公約數,同心同德,讓中華民國在臺灣壯大,恪遵國父遺囑,共同為完成復興中華歷史使命而努力。 人是萬物之靈,也是事體成敗之主宰,人定勝天,事在人為,與人結緣,與人為善,真誠簡樸,務公袪私,藉此立身處世,不自欺,不欺人很重要。例如早年有位國軍退將,奉派接任金門縣黨部主任委員,在任歷時七載,自覺外行不配,但憑勤耕密植,以民為主,服務第一,秉持「你張嘴、我跑腿」之工作態度與真心之服務熱忱,往下看,往低走,走入群眾、基層、民間、家戶,探視鄉眾、慰問長者、會見同志,全島走透透,週而復始,付出體力心力,勞苦不辭,有付出,有收穫,掌聲響起。言及於此,服務無價也無限,貴在有心、真心與竭力,真誠可以感人,多些經濟,留個好名聲,好身影,不是真好嗎,何樂而不為。 古有明訓:「得民者昌,失民者亡」。欣見國民黨人事底定,新人新政,矢志除舊佈新,重新出發,開創新局。所謂:民以食為天,一般平民百姓希望國民黨信守諾言,扮好在野角色,為民發聲,服務至上民意在此,毋怠毋忽,心想事成,可長可久。
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欣見金門書展又恢復舉辦
曾經連續舉辦了十四屆的「金門書展」因受新冠肺炎疫情影響,去年停辦了一年,今年在兩岸主承辦方的共同努力下,克服了重重困難,終於恢復舉辦。在兩岸政經膠著,及因疫情小三通已停航快兩年的情況下,恢復舉辦兩岸書展這項文化交流,其間透露的訊息,似乎讓人嗅及春燕來了。 第十五屆金門書展由海峽出版發行集團、福建新華發行集團與台灣圖書出版事業協會聯合主辦,福建省出版對外貿易有限責任公司及金門縣社教文化活動基金會、馬祖縣文化處、台灣麗文文化事業機構、台灣萬卷樓圖書有限公司等兩岸機構承辦。本屆金門書展將走進金門、馬祖及高雄、台中、台北、花蓮、新竹、新北等地高校巡迴做展,持續月餘。 2001年1月1日兩岸達成小三通首航,由金門、連江兩縣縣長率團訪問中國大陸的「破冰之旅」展開後,兩岸關係才由低迷轉為熱絡;當年為擴大出版品的影響性,金門縣文化局與大陸福建閩臺圖書有限公司合作,於福州設置「金門圖書專櫃」,為兩岸文化交流,打響第一聲。 2005年閩臺圖書有限公司進一步跨出步伐與金門縣文化局合作,共同攜手創辦了第一屆「金門書展」;此後,金門書展成為金門地區圖書出版的一項重要工作,到了2009年更擴大成為「金(門)、馬(祖)、澎(湖)書展」,將臺灣地區三個離島,都納置成閩臺圖書文化的交流範圍。 在既有基礎上,金門縣文化局與福建閩臺圖書有限公司,在2010年更將步履擴大,將書展拓展及臺灣各個重要城市,成就了「金(門)、馬(祖)、澎(湖)、臺(灣)書展」,其效益與影響力,愈來愈大,為海西地區文化事業一項重要的標竿與成就。而福建閩臺圖書有限公司更跨大步伐,引進金、馬、澎、臺各地之出版品,積極雙向的提供展示平臺,讓海西各種文化出版事業得以盡情交流。 「以書為媒促交流,五緣六求共發展」,是金門書展永恆的主題,希望以出版文化交流為起點,努力推動不斷擴大兩岸之間其他相關的文化活動和文化產品的全面合作與交流。 不過,去年元月下旬突然從武漢爆發新冠肺炎,疫情向四面擴大,到2月10日小三通停航,原本以為可能像一、二十年前的SARS事件,停航二個月就會復航,不想疫情一發不可收拾竟席捲全球,小三通停航迄今將近一年八個多月,而原本要在去年舉辦的第十五屆「金門書展」也就一延再延至今。 這中間文化部又宣稱,為避免不具善意的國家利用台灣的民主自由,進行文化侵略,對於中國共產黨及解放軍的出版品,將修法朝「精準規範、低度管理」,若要進入台灣發行則須獲得政府許可。所以這次要舉辦第十五屆「金門書展」,相關業者必須依據兩岸條例第37條及許可辦法規定,事先向主管機關文化部申請許可。業者如果要在台灣銷售中方的簡體字圖書,僅限於大專專業學術用書,而且也應該要事先向主管機關文化部委託的圖書出版公會或協會提出申請,獲得許可之後,才可以在台灣銷售中方的簡體字大專專業學術圖書。 兩岸金門書展過去能順利舉辦十四屆,且能受到廣大民眾歡迎,就是因為彼此多有默契,摒除一些政治、軍事、思想方面有爭議的書籍,主要是以文化、藝術、文學、生活等類別的簡體圖書,還有一些文房四寶、德化白瓷、福州文創等產品為輔,不涉及意識形態之爭。 金門書展已成為海峽兩岸出版界與民眾共同參與的一項重要文化交流活動。以圖書為媒介、文化為紐帶,透過合作與交流,除了有助促進兩岸文化與華文出版業的發展,亦能豐富民眾更多元的選書管道,帶動金門讀書風氣,欣見第十五屆「金門書展」在百難中恢復舉辦,希望鄉親多加支持,讓金門書展可以持續舉辦下去。
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從陳景蘭洋樓百週年慶談起
眾所皆知,金門是著名的僑鄉,不僅是歷史上的,也是當代進行式。金門是福建(閩南)人的一支,僑居的海外移民以不服輸、不認命、冒險犯難、打拼才會贏的拚搏精神,面對困難與挑戰。同時,也由於金門是個海島,不同於其他福建南部地區的平原、河谷環境所發展出來的社群文化,這裡沒有肥沃的土壤,更沒有豐富的資源。金門島,孤懸海外,有一些特點是大家必須同舟共濟,必須既競爭又合作,懂得相互團結,講究誠信,不會獨享資源。加上血緣及地緣網絡的連結,以及崇敬祖先、不忘本的飲水思源,讓這些抽象的金門精神,成為海外金門人的文化基因,奠定他們一代又一代的成功基礎。 20世紀初期的陳景蘭(1881-1941)就是其中一位典型。出生於陳坑(成功)的他,1902年時年21歲,南渡謀求生計。初抵叻埠(新加坡)的陳景蘭,任職於「協成號」為簿記。工作一段時日後,前往荷屬印尼的勿里洞(Belitung)島,創辦「南金號」九八行,專營土產貿易而獲大利。後來進一步開分店「成源號」於新加坡。善於投資的他,在新加坡多家工廠及公司,亦持巨股,如新加坡芽蘢碩莪廠、逢源公司,逐步成為南洋重要的華人僑商。他對金門及新加坡的教育、公益事業等,更是多所捐獻。 陳景蘭洋樓是在1921年落成,是當時金門規模最大的洋樓,今年恰逢洋樓100週年紀念。一百多年前,移居海外的華僑在異鄉艱苦奮鬥,在事業有成之後紛紛返回故鄉大舉建設,回饋鄉里,而陳景蘭洋樓是最具指標性的建築,它的格局宏大、氣勢磅礡壯麗,也代表了華僑返鄉光宗耀祖、回饋鄉里建設的重要精神象徵。 陳景蘭洋樓做為金門最具代表性的洋樓,同時也是金門現代史的縮影。在民國38年之後,這棟洋樓曾經做為國軍醫院、在民國43年成為了金門中學老師學生們上課及住宿的地方,到了民國47年八二三砲戰之後,陳景蘭洋樓就被規劃成為了金門官兵休假中心,一直到民國81年解除戰地政務才畫下句點。陳景蘭洋樓在冷戰時期成為了金門當地重要的生活記憶。 解除戰地政務之後,洋樓逐漸荒廢,又加上民國88年丹恩颱風的破壞,陳景蘭洋樓嚴重坍塌,成為斷垣殘壁的危樓;10餘年前,於民國93年到96年這4年間,在當時的李炷烽縣長、楊忠全副縣長、工務局許鴻志局長、工程企劃課許正芳課長(現任文化局局長)、金湖鎮李成義鎮長、鎮公所張瑞心課長(現任參議),以及陳國強里長的支持下,由當時的金門縣景觀總顧問江柏煒教授規劃設計,向內政部營建署城鄉風貌競爭型補助計畫提案,經過激烈的競賽,獲得全國第二名,得到8,000萬元的補助,得以進行陳景蘭洋樓以及前方金湯公園、成功坑道等處的修復工程。洋樓由現代營造陳榮文負責施工,修復工程完成後,再現了陳景蘭洋樓的歷史風采。現在的陳景蘭洋樓,不僅是成功村的地標,也是金門重要的歷史建築修復與活化的典範。 陳景蘭洋樓風景絕美,可以望向料羅灣、金門尚義機場,本身的建物也非常具有特色,知名度相當高,在疫情之前,這裡是金門自助背包客必訪之處,其觀光人次與著名的翟山坑道不相上下;海外僑領訪鄉時,也多半會造訪,馬來西亞丹斯里楊忠禮先生、新加坡大華銀行董事主席黃祖耀先生、汶萊丕顯甲必丹劉錦國先生、印尼僑領黃進益先生等都曾在返鄉時前來參訪。 這棟中西合璧的洋樓建築展現了百餘年前海外華僑辛苦奮鬥、回饋鄉里的事蹟,結合前方的金湯公園與成功坑道的戰地文化景觀,是僑鄉與戰地文化的歷史見證。這幢洋樓的後門上,以泥塑「民國十年 余望後輩當念建業艱難 蘭書」,銘刻了這位成功僑商提醒後代子孫的格言。此刻,金湖鎮公所正積極籌劃各項慶祝活動,陳文顧鎮長一方面吸引大家回到僑鄉年代,一方面也重視洋樓的永續經營。華僑精神是金門的文化遺產,走過百週年的陳景蘭洋樓是最好的證人。
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拚疫苗施打率及邊境管制
國內疫情趨緩,中央流行疫情指揮中心宣布二級警戒自10月19日延長至11月1日,但鬆綁戶外運動口罩限制,在室內外拍照若為特定對象,也能脫下口罩。對於是否有望降到一級警戒,指揮官陳時中也首度鬆口表示「可以這樣講」。 在中央、地方各級政府,以及國人的共同努力下,防疫的降級解封可以說是最振奮人心的好消息,這也代表國人離正常社會(交)生活又邁進了一大步。當然,我們知道疫情反覆無常,到底什麼時候可以回歸以往的常態生活猶未可知,許多人認為讓全民普遍施打疫苗,形成群體免疫力最重要。事實上,許多國家施打疫苗比例很高,但疫情仍然存在,顯然疫苗不是唯一的武器,而是要進行多重的約制及保護,才能進階到全面解封,甚至是開放國門管制的階段。當然,做到一定程度的疫苗覆蓋率仍是首要的工作,因為這一步必須要先達標,就像陳時中說的,「第一步都還沒做好,第二步就很難進行。」就此,世界各國自然也會有一些共通性的因應做法。 根據媒體報導,歐盟、德國、法國及新加坡駐台單位都認為台灣邊境管制措施太嚴格,也有專家呼籲逐步開放邊境管制,而且新加坡、以色列疫苗接種率都已經超過八成,仍然無法阻擋病毒散布,因此,台灣也不該將疫苗接種率作為邊境管制的標準。歐盟等駐台單位呼籲台灣應盡快參考新加坡與北美、歐洲及亞洲地區共同推行「疫苗接種者旅遊通道」(Vaccinated Travel Lanes),已完整接種疫苗的旅客可以PCR核酸檢測陰性取代隔離。這樣的訴求似乎比較能讓各國在疫情的威脅下,猶能保持國門一定的開放性,畢竟在期望新冠病毒自行絕跡不可得的情境下,以完整接種疫苗及PCR核酸檢測陰性取代隔離,已經是目前確保出入安全最有效的手段之一,如能據以對邊境進行開放,似乎也是可行措施。 對此,蘇揆宣示,「交通飲食可鬆綁,邊境管制不變」。陳時中表示,台灣疫苗打得比人家少,現在抵抗力比其他國家弱,應該還是要先把疫苗施打率提高,再來提開放邊境;站在防疫指揮中心的立場,在維持國內重要產業需求,以及一定經濟貿易動能的前提下,邊境管制自然還是謹慎、保守一點為妥;但對外商及旅客而言,無差別入境管制14天,或以「疫苗泡泡」進行管控,都是缺乏對疫苗的「尊重」,也失去了打疫苗的意義,為讓台灣與世界接軌,並確保台灣的防疫排名,應有必要考慮多數國家共通性的做法。以上的說法自然都有其根據及道理,但對普羅大眾而言,雖然疫苗施打率不等同群體免疫力,但兩者至少具有正向性的關聯,指揮中心應該清楚的告訴民眾,在具有何種確切條件或指標下,可以考慮對邊境進行適度的開放;又如果疫苗施打率是開放邊境的重要指標,那金門與廈門民眾的疫苗施打率都不算低,對於重啟「小三通」的規劃又在哪裡? 小三通開航的二十年間,這次是第二次停航,上次是十七年前因為SARS疫情停航。誠如楊縣長所言,小三通航線承載著金門非常多面向的機能,其肩負的功能與代表的意義,已經遠非十七年前可以相比了。中央對小三通未來將何去何從,該如何來規劃,疫苗證明(護照)應該是個起點,也應該即早納入相應的規劃作業才是!
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交通安全月就從你我做起
10月是「交通安全月」,為有效降低路口交通事故發生,建立「路口停讓、以人為本」的交通安全文化,縣警局自即日起至24日,加強路口安全交通宣導,10月25日起更將執行「路口安全大執法」,提醒民眾,汽機車駕駛人,應確實遵守交岔路口路權規定。 根據交通部統計,全國交通事故有6成均發生在路口,肇事原因以駕駛未注意車前狀況、闖越行人穿越道,及行人未依規定行走行人穿越道為主。為有效降低路口交通事故發生,建立「路口停讓、以人為本」的交通安全文化,本縣警局自即日起至24日,特加強進行路口安全交通宣導,自25日起更將執行「路口安全大執法」。 金門縣警局再次提醒民眾,汽機車駕駛人,應確實遵守交岔路口路權規定,除行經路口減速慢行外,更要遵守號誌燈指示行駛,遇有行人行走在行人穿越道上,尤應禮讓;行人穿越道路也要走行人穿越道,不要違規闖越道路,以避免發生事故造成生命財產損失。 交通安全月,係聯合國為加強全球道路交通安全,由世界衛生組織自2007年起,首次開始推動其會員國,辦理「全球道路安全週」活動,每兩年均會於特定一週內,選定特定主題作為當年度活動主軸。透過各種管道及競賽等,營造社會大眾關注交通安全的重要性。 我國於109年參考國外首次辦理「交通安全週」,並根據國內交通事故統計,近來每年9月份到年底,全國交通事故死傷人數開始攀升,且適逢學校開學,機車涉入死傷人數增加,為提醒國人及年輕學生加強重視交通安全,將每年9月第三週訂為交通安全週。 此活動至今年,主辦單位希望透過活動期的延長,觸及更多國人,推廣交通安全,將交安週擴大為「交通安全月」,並邀請更多企業團體等夥伴,共襄盛舉,惟因Covid-19疫情可能對學校開學準備的影響,故延後至10月舉行。 交通安全文化,是一個新近興起的觀念,主要源自於交通運輸界,對組織安全文化的學習與應用。1986年車諾比核電廠發生重大災變後,安全文化,首先被國際核能安全顧問團,在其調查報告中提出,他們認為除了造成災害的直接原因外,車諾比核電廠所有員工,及全國缺乏安全文化,也是造成此項人類重大災難之原因。 而交通安全文化之興起,即是源此上述體認,深感應將交通安全列為優先事務,推廣至全世界。進而認為:交通安全文化是一種潛移默化,且深植於每一個人心中的一種概念,它看不到也無法直接量測,卻深深地影響每一個用路人,對道路交通安全的信念、價值觀、態度、規範與行為。 就如同「依據道路交通管理處罰條例相關規定,若汽機車不停等禮讓行人,或車輛轉向不暫停讓行人優先通行,可處新臺幣1,200元以上3,600元以下罰鍰。汽機車闖紅燈可處1,800元以上5,400元以下罰鍰等。行人未依規定走行人穿越道或違規闖越道路,可處300元罰鍰,凡此均是為達成交通安全文化的規範。 交通安全,人人有責,此關切自身安全,更關係他人身家安全,因此,養成全方位之安全規範及觀念,應是責無旁貸的自我要求;交通安全月就從你我做起!
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離島旅遊新玩法 跳島郵輪正夯
此次新冠肺炎疫情為全球的旅遊經濟帶來了莫大的衝擊,根據台灣觀光協會年度報告顯示,2020年國際觀光收入下降約64%,2021前半年與2019年同期相比更下降平均約70%。然而,後疫情時代的來臨,觀光旅遊產業也在逐漸恢復旅遊限制令上看似有復甦徵兆。交通部航港局搭配振興五倍券和國旅券,便推出「在藍色公路 海FUN五倍玩心」活動,並攜手航運業者、旅行社以及離島在地商家,打造出200條結合食宿遊購行的藍色公路跳島優惠行程,希望讓民眾在疫後能夠盡情享受旅遊之樂。 在疫情還沒有來攪局的時候,全球郵輪旅遊可是正夯,在疫情蔓延以至於消沉一段時間後,隨著疫情逐漸穩定,許多國家也紛紛重啟郵輪旅遊,台灣業者自然也摩拳擦掌。交通部航港局近年積極開闢藍色公路,並吸引業者投入離島交通船、遊艇以及郵輪行程,每年搭船前往離島觀光的旅遊人次也已突破400萬,面對新冠肺炎疫情的衝擊,被悶壞了的民眾有許多人正迫不及待想出門遊玩。 為了拚觀光與行銷金門,縣長楊鎮浯日前獲邀參加「亞洲跳島郵輪論壇」時,特別透過視訊方式,向大家介紹金門之美,也期待藉著跳島郵輪旅遊的成功模式,提供離島新玩法,吸引遊客用更不一樣的方式來探索島嶼秘境。尤其金門擁有豐富的戰地史蹟、閩式古厝與僑鄉洋樓,豐沛的自然生態及美景,更有色香味俱全的經典美食,即便新冠疫情打亂了離島觀光繼續前進的步調,但這是一時的,當我們揮別疫情寒冬,相信只要縣府團隊與產業攜手合作,一定能讓金門這塊金字招牌日發熠耀。 據相關資料顯示,今年除了金廈航運將一艘交通船轉型為觀光船「初日號」外;8月起,藍白航運也投入東港-小琉球航線,目前藍白1、2號已陸續啟航,未來還將加入藍白3號,帶領民眾探索小琉球秘境之美;9月起,馬祖首艘高速輪、重達500噸的「南北之星」也投入南竿-莒光島航線,帶領遊客出海賞鷗、夜探藍眼淚,而且明年初還有第二艘加入,預計航行馬祖-南竿、再跨港到台北港,航程只需3小時;剛通過新闢航線補助申請的詠傑海運,則將於10月起投入百噸新船,經營澎湖南方四島航線,準備帶領遊客深入日軍遺址「藍洞」等網美秘境。 遊輪旅遊已逐漸成為國人出國新型態,由交通部掌舵、航港局全力揚帆的跳島郵輪旅遊,也成為提振離島觀光一股不容忽視的重要力量,新冠肺炎期間,更成功創造離島新形態的觀光產業,開啟「陸、海」旅遊連結的新頁章,緊密創造旅客來金門旅遊的新選擇。雖然不能出國,但搭乘遊輪進行離島跳島旅遊,也是一種讓人舒緩身心的旅遊方式,在嚴格落實船上防疫措施與流程的前提下,讓國人來搭郵輪「類出國」,對於在地觀光經濟的提升,將會是一大助力。
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暫停入境快篩 提升觀光復甦
鑑於疫情穩定控制,加上全國疫苗第一劑之覆蓋率已漸上昇,考量地區疫苗接種率逐步提高,金門常住民眾疫苗第一劑覆蓋率已近八成,疫苗第二劑之覆蓋率已逾四成,自10月14日起暫停金門機場到站快篩,縣長楊鎮浯感謝每位旅客與鄉親能共體時艱,包容這段期間的不便與犧牲,站在愛護金門、保護鄉親的角度,全力配合快篩政策,共同承擔地區防疫,將疫情阻絕於境外。尤其是負責支援快篩站的醫護、警消及衛生局、民政處、行政處、觀光處、體育場等一線工作人員過去四個多月以來的辛苦,在最緊急危難的時候站出來「把關」守護金門,完成階段性任務。惟防疫不能鬆懈,縣府會密切關注疫情發展,未來若疫情升溫,將適時重啟到站快篩作業。 礙於金門醫療資源先天匱乏,禁不起疫情擴散的打擊。5月起於金門尚義機場設立快篩站與清消門,大幅縮減國內來金航班,防堵疫情入侵,疫情嚴峻期間,蒞金旅客量大幅減少,對於金門各項產業造成史無前例的傷害與衝擊。從出現確診案例的縣市來看,幾乎都是自疫情熱區返鄉的民眾,造成防疫缺口,也是金門希望做快篩的初衷。考量國內雖維持在第二級疫情警戒,但目前疫情已呈趨緩,中央陸續放寬各項防疫措施,但是個人防疫措施還是不能鬆懈。隨著疫苗普及與群體免疫效果,整體疫情應會朝「流感化」發展,因此未來防疫工作將調整為早期發現、診斷與匡列,減少重症個案發生,並以社區防治為方向,早日於防疫與經濟活動之間取得平衡恢復日常運作。 因應三離島機場快篩站暫停,在進入後疫情時代的同時,滿足鄉親往來台金交通需求及活絡地區觀光產業活動,受到地區各界高度重視與關心。縣府觀光處持續為增加台金運能而努力,爭取往返台北、台中及高雄均有放大機型或加開班機,讓鄉親往返及觀光產業注入一股活水,期盼能為低迷已久的觀光帶來復甦。未來仍將視疫情發展,持續協調民航局及航空公司動態檢討台金運能,適時放大或增加班機因應。 賴清德副總統日前出席「金門家扶中心扶幼館啟用典禮」時指出,在這一波防疫中,國內只剩一個金門縣「零確診」,金門縣政府、醫護人員及所有鄉親都辛苦了,不過辛苦沒有白費,台灣整體防疫表現受到許多國家讚許,但疫情也還沒有結束,希望大家不要大意、不要放鬆。希望10月底前,國人第一劑疫苗施打率可以達到至少七成,年底前兩劑施打率可以達到六至七成,來提供全國民眾足夠的保護力。此外,政府會再研議採購治療新冠疫苗藥物,如果民眾已經施打兩劑疫苗仍得到突破性感染,這些藥物能讓其病情不至於太嚴重。未來政府也會研議逐步放寬管制措施,讓大家可以回到新的正常生活。 長期以來,金門觀光市場面臨客源單一、品牌老化、體質孱弱與乘載限制、資源匱乏、人力外流與設施不足等困境,又遭受新冠肺炎疫情與小三通停航影響,讓整體觀光產業大受影響,過去幾年以陸客為主之旅遊市場,確為金門帶來觀光與經濟發展,然受邊境管制影響,後疫情時代僅剩國內旅遊市場能多加著墨,配合防疫、紓困與振興,一步步紮營,深化內涵,蓄積能量,開創新的旅遊型態與模式,輔導觀光產業走向品質提升與品牌創生,藉由產官合作,建立友善旅遊環境,才可能讓旅遊可長可久,並向下、向年輕客層扎根的「有序、永續」經營模式。
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金警發威 有治有安
金門縣警政團隊刑事精英,不及一個月時間,兩度跨海赴臺,會同臺北與臺中市警察機關破獲詐欺集團兩大案,其中首傳捷報者,係屬多國籍,主從犯多達42人,不法流動資金估達750億元,後案嫌犯非法得利也逾16億元,兩案合計不法金額則達766億元,人贓俱獲,創下金臺神警聯手,偵破詐欺集團牟取非法金額最高紀錄,顯示天網恢恢,疏而不漏,均經依法移送管轄檢察機關偵辦,訊息見諸報端,坊間美讚,咸表肯定。 根據瞭解,該案得能順利掌握破獲,歸功於金警刑事同仁,見微知著,鍥而不捨,在受理偵辦縣轄數起民眾遭遇〈假投資,真詐騙〉案件,以科技偵辦,主動循線查出詐騙集團設在臺灣臺中市,經由長期佈線埋伏蒐證,有效掌握詐欺集團機房基地設於市區兩處科技大樓,爰依法定程序協請臺灣警方配合支援,針對不法巢穴,展開查緝行動,一舉主從犯全部落網,各項贓證俱全,打擊歹徒,保障良民,為社會治安作出貢獻。 眾所週知,詐騙頹風助長,其來有自,一發難杜難防,迄今已然成為社會治安亂源,席捲國內外,遍及各層階角落,僅以案情為例,犯罪態樣手法不斷翻新,幾乎無日或間,尤以詐騙機房點站之興起,詐騙金額最大,危害深廣,金門警政團隊予以列為勤務重點,有案必破,成果豐碩,有治有安,眾所樂見。 時代進步,環境改變,社會多元,科技發達,工業取代農業,庶民生活水準普遍改善提升,也由於民智大開,傳統良風美俗,倫常綱紀,忠、孝、仁、義思想觀念日趨淡薄。反之功利抬頭,現實、搶現、不思自力更生,只想不勞而獲,坐收漁利者時有所聞,食髓知味,以身試法,除之不盡,洵因貪婪之心作祟,誠不足取。 古有明訓:「貪」字「貧」字殼,一旦誤入歧途,篤定身敗名裂,難逃判刑入監坐牢,害人害己。面對鼠輩,懲前毖後,導偏於正則是要務,除由警民聯手打擊取締,貴在大家告訴大家,學校、社會、家庭結合,推動公民道德教育,教育事業做得好,治安免煩惱。 警力有限,民力無窮,真正治安主角非民莫屬,有鑒金門社會結構改變,可以預見,未來兩岸三地人潮穿梭可能會讓金門整體穩定治安狀況有所變化,基於未來治安需求,警政部門早已胸有成竹,自有超前部署方案,爰僅藉此提供兩點淺見,還望參考: 一、民間自動自發成立「守望相助隊」,成為一股協勤民力,例如金寧鄉盤山社區日昨新舊任隊長交接,由翁國華就任隊長,可見此一機制有其實際功能,民眾樂於參與,值得有關主管部門加強輔導,並予支持協助訓練運作,只要大家真心實意投入,就社會治安而言,多了一股防護力量,警民合作,有助防患未然,弭患機先,確保萬全。 二、法有明載,人民有遷徙之自由權利,金門人口已經突破十四萬眾大關,且在持續增加,儘管實住人口不及半數,警政機關勤區警力乃應依照總人口數配置逐行治安勤務與為民服務,雖然此前警力員額有所增加,倘與同樣離島澎湖對比,人口相當,面積相若,但澎湖縣總警力千眾,金門僅有三百人,事關維護人民生命財產安全,應有之警力與科技器材不可少,至盼有關主管部門,未雨綢繆,進行組編檢討調整,俾應來日需求。 總之,治安無假期,人民保母仔肩繁重,夙夜匪懈,勞苦不辭,除暴安良,冒險犯難,無怨無悔,爰特籲請大家給個掌聲為金警加油,鼓舞工作士氣,提升服務績效,金門整體治安會更好。
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落實科學防疫 為回歸正常生活做好準備
隨著疫情持續趨緩,並配合中央疫情指揮中心逐步鬆綁,金門縣長楊鎮浯日前宣布,「自10月14日起暫停金門機場到站快篩」,為期近5個月的機場快篩政策,終於暫告一段落。 此舉主要著眼於近日國內新冠肺炎疫情明顯趨緩穩定,加上全國疫苗第一劑之覆蓋率已漸上昇,金門疫苗第一劑之覆蓋率已漸達8成,縣府乃與澎湖、連江同步宣布暫停機場到站快篩,惟未來若疫情升溫,仍將適時重啟到站快篩作業。 事實上,自新冠肺炎大起以來,本縣的防疫作為即以動態調整、維護縣民健康為決策最高準則,縣府此次放寬與調整邊境防疫作為,正是秉持這樣的準則決策。 新冠肺炎無疑是過去兩年影響世界最為重大的事件,根據世界衛生組織的統計數據,截至2021年10月14日,席捲全球並已造成逾2.36億名確診個案,逾483萬名患者死亡,新冠肺炎已然成為人類歷史上致死人數最多的流行病之一。疫情不僅嚴重威脅人類健康,也對正常生活、經濟發展造成嚴重的影響,如何兼顧人民生命健康與經濟發展,挑戰著中央與地方政府的決策與執行能力。 為因應疫情動態,維護縣民健康,自去年3月2日起,縣府即宣布超前部署,防疫指揮中心為一級開設,期使本縣防疫人力與物資整備更加完善,持續強化社區監測,杜絕境外移入。在各單位與全體鄉親群策群力下,疫情爆發近兩年來,本縣始終維持零確診的成績,防疫成效有目共睹。 毫無疑問,防疫成效必須依靠防疫作為與民眾配合方能奏效,而越嚴厲的防疫作為對民眾日常生活、商業經濟發展之影響也就越巨大,在在凸顯防疫政策要兼顧人民生命安全與經濟發展的兩難。 以金門為例,新冠疫情對經濟的衝擊更是顯而易見,本縣的經濟發展特別仰賴小三通與觀光,但為了從嚴防疫,小三通自去年2月10日宣佈停航,迄今已1年又8個多月,且何時復航仍是未知數,為往返金廈的鄉親帶來許多不便,更直接衝擊地區商家;除了小三通暫停,台金空中交通同樣大受影響,一年多來,來金的台灣觀光客大減,而隨著國內疫情陡升,為防堵病毒於境外,自5月26日起,縣府就在尚義機場設置篩檢站,期望在疫苗覆蓋率偏低時,透過機場快篩機制,確保金門維持零確診淨土。 回顧四個多月以來的機場篩檢,在工作人員不辭辛勞,鄉親民眾全力配合下,雖然偶有出現快篩陽性者,惟進一步經PCR檢驗後皆為陰性,成功為金門守住防疫缺口,機場快篩對於地區防疫與穩定人心,功不可沒。 應該指出,迄今為止地區取得的防疫成效,除了歸功於整體防疫政策發揮預期作用,關鍵還是全體鄉親民眾的全力配合,相當程度可以說,防疫有成的代價就是嚴重的生活不便以及嚴重受創的觀光產業為代價,殊難想像,如果持續以最高標準進行防疫,會對經濟發展、觀光產業、人民正常生活帶來多大的影響? 是以,我們充分理解縣府落實科學防疫,配合疫情趨緩逐步放寬並暫停機場篩檢措施,其決策背後正是希望兼顧防疫與經濟發展、人民正常生活的初衷,更期盼在疫苗覆蓋率持續增加下,肆虐近兩年的疫情能真正得到控制,人民早日回到正常生活,百業迎來疫後的振興與發展。
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以人與知識體系為本的整合性文化保存
2016年文化資產保存法大幅修法,其中第三條結合世界趨勢,就文化資產區分為有形無形兩類共十四項,另包括獨立的保存技術與保存者,將文化資產保存的架構梳理得相當清楚,是一個重要的里程碑。 現行文化資產法令設計,採單一標的為主由不同的文資委員會審議後指定登錄保存;一個場域上同一批所有權人很可能同時擁有古蹟、古物或無形文資,但卻需分別召開多個不同會議,並「依法」作成多份保存相關計畫文件,這些文件明顯的應該彼此密切相關,但一直缺乏有效的規範。近年已逐步在法規中納入較大尺度與環境紋理結合如文化景觀、聚落建築群等文化資產的登錄,但同一場域上多項文資整合保存的問題仍然沒有解決。2016年版文資法條,雖在第四條提出以系統性之間整合保存多個文化資產,以及第五條明定跨主管機關之間整合保存的重要性,但執行面的連結仍不明朗。 簡言之,上述重要的觀念或法令,都清楚的指出文化資產保存,必須採取更高視野的整合性保存觀念才能有效地推動,關鍵之一在於傳統知識體系和人的保存。 既往文化資產保存,多偏重有形的古蹟、歷史建築等修繕,這些空間承載的活動、傳統、歷史、文化,得以在「實證」的情況下,使「故事」一代代的傳頌。然而另一項相當重要的工作,即在透過修復過程,可以提供傳統技藝延續的重要機會;亦即許多寄託在「人」身上如大木、木雕、彩繪、土水等技術,以及相應的材料(磚、瓦、灰、色料等)、工具、儀式等,都可以藉著穩定的工作機會保存,這也正是保存修復另一項重要的價值。聯合國教科文組織2020年將日本「保存和傳播日本木製建築的傳統技巧、技術和知識」登錄為世界無形文化資產,也正可說明這項工作的重要性。 同樣的,無形文化資產的傳統表演藝術、傳統工藝民俗,口述傳統,傳統知識與實踐,以及獨立的保存技術及保存者,無一不是寄託在「人」身上的文化和傳統。藉著對人所擁有的特殊技能的紀錄、傳習及發揚,可以保存有形與無形文化資產,進而作為傳統文化傳承創生的重要支持力量。 觀察既往國內文化資產保存、明顯的側重於可於短期展現成果的有形文資古蹟、歷史建築修復工程,相對的需要長期投入方能有成的無形文資明顯的受到壓縮,非但如口述傳統,傳統知識與實踐登錄的數量極少,各地方政府所做的紀錄傳習工作也相當的不平均,有形無形間在人與知識體系的整合也一直令人憂心;長此以住,出現斷層幾乎不可避免。 金門擁有豐富的傳統文化,有形部分已指定登錄的古蹟、歷建甚多,每年更有許多傳統建築的補助修繕,可以提供多元工作機會,縣政府近年積極持續舉辦匠師培訓工作,也得到許多歷年金門文化獎得獎老匠師們的支持參與;然而如何將他們擁有傳統技藝,透過系統性的紀錄研究保存,建立知識體系作為青年匠師培訓和傳承的資源,迄今有待進一步推動規劃,這是府內各局處必須面對的整合課題。同樣的在無形部分,金門很可能因擁有太多太豐富的文化氛圍,較少考慮這些日常生活中的傳統都可能也可以經由登錄後,作為文化傳承以及加值行銷的資源,諸如瓊林的麵線盤、全境的高粱酒、貢糖,都可考慮登錄為「傳統知識與實踐」;除了長期進行集體記憶的村史之外,還有更多由耆老保存的「口述傳統」,亟需有系統的規劃進行登錄保存。換言之,保存以人為主的知識體系是一項不容輕忽的責任。 金門何其有幸擁有如此豐富多姿的文化,也很可能因近廟輕神的心態,忽略了生活週遭的珍貴與脆弱。相較於台灣,金門有長期由府內外各個不同局處、鄉鎮公所以及民間社團投入保存的資源,逐步推動並已取得不錯的階段性成果,然而彼此之間明確的協同機制與資源共享,仍然需要更清楚的主導政策。藉著全面性跨領域的盤點,研擬以人與知識體系為本的整合性文化保存加值計畫,此其時矣。
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友善校園即從防毒開始
鑑於當前國內毒品犯罪類型、各種新興毒品對人體的危害、如何拒絕毒品的危害,已成校園最大議題。為此,金門縣警局少年警察隊,特於日前以視訊講授「校園人權法治教育」,提供最新資訊,分享予參與視訊之學務人員,希望共同為學生身體健康及友善校園把關。 「友善校園」?指的是係以學生為中心、學校為本位,強調尊重、關懷、同理、包容、安全、參與等涵義,任何教育活動,以及輔導管教措施,均應建立在「友善校園」上,其主要內涵,包括性別平等教育、學生輔導體制、人權教育、公民教育、生命教育、特殊教育及資訊素養與倫理教育等,以培養新世紀所需的「社會好國民、世界好公民」。 基此,為了營造及建構健康、和諧、友善的校園風氣,透過各級學校多元化活動規劃,及各級主管教育行政機關協助下,由學校推動友善校園活動,加強實施法治教育、品德教育、人權教育、生命教育、資訊素養與倫理教育,及性別平等教育之宣導,並置重點於「防制學生藥物濫用」、「防制校園霸凌」、「杜絕復仇式色情」等,藉由各項教育宣導及活動之辦理,喚起國人及各級學校對於建立友善校園之重視;尤其是「防制學生藥物濫用」所涉的毒品。 因為,青少年是國家未來的主人翁,為避免年輕學子,因為成人毒品犯、同儕的引誘,或好奇而接觸毒品,致損害個人健康、破壞家庭和諧,甚而影響社會治安。因此,金門縣警局少年警察隊隊長李鑫鍇應金湖國中之邀,向全縣各國中、小學務人員共約32人,線上講授「校園人權法治教育」,置重點於毒品議題。 針對此項議題,特就當前國內毒品犯罪類型、毒品查緝態樣、為什麼會吸毒、近20年來國際上毒品氾濫之趨勢、濫用情形、各種新興毒品、毒品對人體的危害、如何避免、如何拒絕毒品的危害,及金門地區最新毒品查緝情形,以及近年金門地區年輕學子常犯的偏差行為類型等,提供最新資訊。 遠離毒品才是智舉!是大家耳熟能詳的反毒標語。因此,「反毒、拒毒」已成為世人普遍的共識,但卻有少部分不肖人士以身試險,尤其是好奇的青年學子,最終萬劫不復。經學者分析統計,接觸毒品的人,初期多為一時好奇、朋友引誘或壓力過大;然毒品具高度成癮性,一旦成癮後,身體健康就會受到影響,且需花費大量金錢,後續因依賴成性與戒斷症狀難以忍受,導致無法自拔,最後葬送餘生,因此不論施用毒品的等級輕重,對身心造成的戕害都難以挽回。 吸毒不僅會影響個人身體健康、家庭拆散,成癮者甚至會導致死亡,更嚴重的是會成為社會問題,甚至侵蝕整體國力,導致國家衰敗,這可從清末鴉片戰爭就能一窺究竟。因此,1987年6月聯合國在奧地利首都維也納,舉行禁毒國際會議,將每年6月26日定為「國際禁毒日」,並提出「愛生命、不吸毒」的口號,引起世界各國對毒品問題的重視,同時也號召全球人民共同來解決毒品問題。故而正如縣長楊鎮浯所呼籲的:「建立校園安全預防機制,加強防制毒品及幫派滲入校園犯罪」,尤足大家共惕,此方是「友善校園」的核心所在!
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不懼風雨 無畏前行
金門地區10月12日風力將達停班停課標準,楊縣長於當日凌晨宣佈停班停課至晚間6時。縣府表示,依據天然災害停止上班及上課作業辦法規定,颱風平均風力達七級以上或陣風可達十級以上,或可能影響交通通行、上班上課安全或有致災之虞時得停班停課,縣府團隊在深夜十一時四十分取得相關資料,並趕在第一時間宣布停班停課訊息,還請鄉親能夠體諒。 雖然圓規颱風沒有直接登陸金門,前後幾日帶來的風量卻不容小覷。所幸公務人員高等考試三級考試、湖畔野FUN市集等一些因疫情延期的活動都在國慶連續假期中順利舉辦完畢,也算是「天佑金門」了,如果再算上前幾回接連「過門而不入」的颱風險情,金門的好運氣恐怕就要讓其他縣市民眾感到不可思議與欽羨不已。不管如何,該做好的防颱及緊急救援準備,依然要一項不落,畢竟百密尚且難免一疏,萬事俱備總是不會錯的。有道是:「養兵千日,用在一時」,只要我們做好充分準備,依照規畫好的標準流程走,至少能盡量避免損失,並確保民眾生命財產及安全於萬一。 這樣的信念同樣也可以用在疫後的經濟復甦上。「小三通」停航已將近兩年,金門地區許多以陸客為消費主力的店家不是拉下鐵門歇業,便是轉型另謀他就,所幸在政府適時紓困,以及地方配合加碼政策下,整體而言,目前尚能維持相當的動能。雖然我們知道「小三通」不可能就這麼無限期的停下去,但「不可測」便等同遙遙無期,因此,自力自救必不可少;畢竟自助方得人助,唯有我們自己先把基礎鞏固好,帶領受衝擊產業挺過這波難關,才有可能等到真正的「春暖花開」。例如已經邁入第4年的「2021金門老兵召集令」便預定在10月15日啟動,近200家「老兵福利社」(特約店家)已做好迎接老兵的準備,縣府觀光處已著手發放特約店家活動手冊、海報和旗幟,協助店家宣傳行銷,引導老兵消費享優惠,業者也迫不及待要好好接待返金老兵貴客,敘舊抒懷一番,讓老兵重溫光榮難忘的草綠服日子。和以往不同的是,因為很長一段時間生意被疫情打趴,商家門可羅雀,疫情稍緩後老兵召集令可以如期舉辦,商家的參與意願更加的高昂;除了老兵召集令特約店家提供的消費優惠外,縣府還加碼搭配老兵專屬紀念酒,來金旅遊送振興券、抽金牌等等優惠,拚振興,讓民眾與遊客手中五倍、國旅、振興券發生「乘數」效應,滾動產生最大消費力,搶攻景氣復甦大餅,協助業者走過疫情,迎向產業發展的新契機。以優惠方案搶攻振興經濟財,看似理所當然,但如果整合性訊息無法充分披露,並傳達至目標客群,還是會做白工。有鑑於此,縣府早前就將金門「吃、住、買、玩、賞、行」六大旅遊需求進行系統性的整合,目前這些資訊都可以在金門行動旅服系統(https://pwa.kinmen.travel)輕易取得,也算是萬事俱備,就只差「疫後」的「東風」了,只要疫情或天災不要攪局,地區產業復甦榮景還是有很大機會的,且就算是有「意外」攪局,我們也依然堅信,「有備則無患」,磨刀不誤砍柴工,沒有過不去的關卡,只有不敢跨越的自己! 總之,疫後既有新常態,更要規畫並習慣新生活,就像颱風或許不是每回都帶來風雨,但至少我們要始終抱有不懼風雨,無畏前行的自信與勇氣!
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自己的古厝自己修 傳統匠師培訓之必要
鑑於地區傳統匠師逐漸老化凋零,為保存傳統建築風貌暨維繫傳統建築修復技術,傳承金門傳統建築的名片,縣政府多年來一直致力於傳建修復工作,並培訓有志於傳統建築修復的年輕新血。 除了透過第一階段基礎課程,教授修復基本觀念外,也安排學員至古蹟及歷史建築修復工地參訪;實作課程則將學員分發至縣內匠師王天木、王承啟、沈富春、陳榮文、吳有泰、李榮利及許嘉怡等匠師工地實習,由匠師指導學員實際操作灰壁抹灰、地坪舖設、打版、放樣、榫頭製作……等,強化學員泥作與木作技術。且縣府於日前辦理「109年度金門傳統匠師推廣教育班」結業式,期盼縣府持續推動人才的培育,並在作法做出調整,讓地區傳統建築的維護工作更加有生命力。 過往,匠師培訓缺乏長期計畫,造成縣內傳統建築修復能量不足或施工人員欠缺傳統建築修復技能的問題,基於確保傳統建築修復的專業品質和保存維護,為解決傳統建築修復人員年齡老化之窘境、厚植傳統建築修復能量及累積專屬金門傳統建築修復技能,縣府自107年開始委託金門農工職校辦理「金門傳統匠師推廣教育班」培訓,3年來合計通過考核41名,目前已有多位學員投入傳統建築修復行列中。除了要特別感謝在專業領域各有所長的匠師,願意把自己的技藝及經驗傳承下去,藉由課程解說及實務操作,讓學員對傳統建築修復的概念有更全面的掌握,也希望學員能融合各專業講師、匠師的經驗,提昇修護技能,成為金門傳統建築修復的新血。 金門有12大傳統聚落,閩南古厝遍布全島各地,中西合璧洋樓也有140棟,金門甚至有著「閩南文化基因庫」、「閩南建築博物館」之譽,但在烽火摧殘和歲月更迭下,已一幢幢的斑駁傾圮,面臨亟待搶救的難題。金門有著豐富的閩南傳統建築文化,傳統建築是金門文化的重要資產,而金門傳統建築修復技能,則是一項永續的手藝和工作,也因此傳統工匠技藝的保存在現階段至關重要。其實全台都有開設傳統匠師人才培育班,足見我國相當重視匠師技藝的傳承,乃因面對愈來愈多的古蹟和歷史建物修復需求,人才除了不足,人力正日益凋零,也有斷層現象,修復技術的傳承出現危機。 匠師們身上代代流傳下來的文化與專業,嚴謹的要求與文明的軌跡,在在成為歷史進程的顯影。公部門應持續媒合產、官、學界能量,建立更嚴謹、專業的人才培育制度,吸引更多年輕優秀人才投入;也期許學員學有所成後,能貢獻所學投入傳統建築修復工作,厚植金門傳統建築修復能量。更期待經由一次復一次的培訓課程,撥動文化技藝傳承上的正向漣漪。
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湖畔野FUN市集親子共遊趣
近來因為國內公衛觀念及警覺力也成了抗疫助力,受惠本土疫情漸趨穩定發展,確診數持續「加零」,在安全考量之餘,逐步放寬防疫限制,來金門旅遊只有施打一劑疫苗就可免快篩,有助於振興金門疫後觀光發展。地區從10月1日振興券發放,吹響為地方經濟加溫的號角,觀光處於國慶三天連假期間推出「湖畔野FUN市集」活動,集結台灣人氣排隊十五台「幽靈餐車」霸氣登場,與金門二十多攤優質店家現身莒光湖畔,讓地方鄉親大飽口福,並舉辦各項親子體驗活動,吸引地方鄉親與各地遊客一同享受午後野餐時光。 隨著國內疫情獲得穩定控制,本縣常住人口第一劑新冠肺炎疫苗覆蓋率已達76%,第二劑覆蓋率則逾36%,為振興地區疫後觀光發展,10月9日至11日下午14時至晚間21時辦理市集活動,本次以質感、友善、親子與慶典為元素規劃,台金兩地包括餐車、輕食、手作、文創、設計等特色攤商共襄盛舉,莒光湖畔公園化身為鄉村風格的異國野餐世界,並舉辦深受小朋友喜愛的蜈蚣座體驗、魔術表演、泡泡互動、草地音樂會等活動,而立式划槳遊憩也在莒光湖畔開放體驗,創造親子友善市集環境,受疫情影響,鄉親終於能安心走出家門放封透氣,保持愉快的心正向防疫態度,國慶假期能在悠閒午后和燈火璀璨的秋夜,感受逐漸開放的氛圍。 還記得去年11月,由金城鎮公所成功舉辦的「Hope後浦草地野餐音樂節」熱潮,吸引民眾冒雨到場參加,幾乎每台餐車都大排長龍,讓人印象深刻!隨著疫情逐漸受到控制,市集三天活動每天都有限量禮品贈送給現場參加的鄉親,由民間企業主動贊助辦理,這是一種良性的互動,也能形塑長遠的社會回饋,藉由新型態的創意文化,吸引更多當地及台灣民眾共襄盛舉。 看準這波振興五倍券商機,公部門祭出「2021金門369來金旅遊送振興券、抽金牌」活動,搭配剛開跑的「金門振興券商家加碼推優惠」、「LINE熱點振興熱起來企劃」,以及「金酒心4券│振興有理金酒相挺」及加碼活動,以優惠方案搶攻振興經濟財。而金門觀光產業業者也啟動整備,針對五倍券推出旅遊優惠方案,相信將再創旅遊消費經濟高峰。欣見縣政府卯足全力多管齊下用心帶動地區經濟成長,預估也將引來新一波後疫情時代觀光人潮來金旅遊消費。 雖然本次市集活動前發生金大年輕的創作音樂表演團體赫然出現不雅樂團名稱事件,網路上引起民眾熱議,聲稱影響不良社會觀感。然而對於金大樂團也許團名有點驚世,這只是基於年輕人的大膽諧音創意,從教育角度來看,不用太擔心小孩會學壞,反而能透過機會教育引導小孩分辨是非,對提倡男女平權、兩性平等意識能有更深層的省思。平心而論,隨著網路行銷和議論,著實讓活動未演先轟動的失焦,不應該因為名字鄙俗而扼殺表演的空間,希望鄉親包容給年輕人一個創作機會和舞台,逆向思考,去要聽看他們的歌聲和表演,是否值得給予掌聲或噓聲?所幸活動並未因此掃興,依然呈現有趣、好玩、好吃、好喝、好野餐的歡樂親子市集。 109年新冠肺炎疫情爆發,為阻絕疫情持續蔓延而暫停小三通客運往來,雖有效扼阻疫情來襲,但對長期倚賴陸客旅遊與消費的金門觀光產業而言,造成莫大的影響。今年5月起於金門尚義機場設立快篩站與清消門,大幅縮減國內來金航班,有效防堵疫情入侵,疫情嚴峻期間,蒞金旅客量大幅減少,對於金門各項產業造成史無前例的傷害與衝擊。所謂「危機即是轉機」,面對後疫情時代,人民生活總要持續學習與病毒共存,防止疫情向外蔓延,逐步回復日常生活,振興在地產業發展,建構一個堅強且具韌性的經濟型態,化危機回轉機。
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求真務實 有根有本
渡過疫情高峰,加零接踵而至,國內疫情趨穩,管制逐步鬆綁,各行各業,整裝出發,結合政府紓困方案,各盡心力,振興經濟,顯示國人愛國、愛鄉、更愛家初心不變,矢勤矢勇向前行意志堅定,八大行業有條件復業,有助帶動整體經濟發展,促使〈防疫〉與〈經濟〉兩者併進,安定社會人心。 最近坊間熱議話題,除了關注新冠肺炎疫情發展,重點都在討論「五倍券」紓困方案得與失,明明是政府良策美意,旨在為民紓困解難,作法一再精進,金額再次加碼,理應叫好叫座才合道理,然而事實並非如此,如果要問箇中原因為何,答案不一,莫衷一是,有人直諫綁定五倍券折騰人,政府、民眾燒腦疲於奔命,此等評論,也許失之偏頗,過於主觀。但是一般平民百姓也說,既然是要解決民瘼民困,不管紓困金額多少,最忌拖拖拉拉,發放時間緩慢,請領手續繁瑣,特別是綁來綁去又當機,讓人厭煩,反成民怨,相信這些似是而非之話語,政府主管部門公僕同仁不無所聞,希望有聞必錄,聞過則改,予以資為來日參考,期以提升行政效率,立威置信。 眾所周知,政府政策一貫,上下一致,環環相扣,政通人和,僅以政府推動紓困政策為例,中央發放紓困金額最大,有深度也有廣度,惟竟不如部分縣市政府再加碼聲量響亮,差別不在紓困金額,而在加碼現金發放快速到手,手續簡便,已經列入低收入戶和領有老人年金者,則免再事申請,悉由公部門依照既有法定程序撥發入帳,由於從速從簡,人人稱便,皆大歡喜。 就有金門鄉親直言不諱,金門縣政團隊防疫求真務實,迄今零確診,施打首劑疫苗覆蓋率已破百分之75大關,施打二劑者也有三成以上。凡事實事求是,不急功,不躁進,對者堅持,贏得鄉眾一致支持與配合信任。不少鄉眾表示,金門縣政團隊在防疫與紓困兩大工作,做得非常好,讓人有感,值得鼓勵。 儘管國內疫情趨緩,惟國外移入案例並未減少,近在一海之隔的福建與廈門也有本土病例發生,因而新冠肺炎病毒何時休止,殊難臆測預料。對此,就有專家呼籲隨著秋冬季節到來,防疫警覺萬勿鬆懈,有備才能無患,還需大家共體時艱,同心同德,防疫拚經濟。 因受疫情與經濟交互衝擊,社會人心動盪,尤以〈3+11〉政策是否正確無誤,是否破口,紛紛擾擾,各說各話,儼然成為「真」與「假」、「實」與「虛」之對話,要問失去八百餘條人命與〈3+11〉有無關聯,其實已在爾來我往詢答之中見底了,再問一百次,答案就是沒有關聯,說穿了,縱然有所失誤,憾事已經造成,政治掛帥,真相難求,何況芸芸眾生,對錯人人心知肚明,了然於胸,再爾爭我辯,只有徒增浪費時間與社會資源,於事無補,道歉何用,殊無意義,不如讓其深思反省,公而無私,將防疫做到最好,予民健康,帶動經濟復甦,回饋社會。
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1010國恩家慶話
今天是一年一度的國慶日,總統府前有熱鬧的慶祝儀式表演,晚上的焰火表演則在高雄登場,相對於金門來說,過去有國慶閱兵時代,必有金馬自衛隊員登場,代表前線自立自強的精神,如今這樣的場景已遠,令人緬懷不已。 資深歌手費玉清曾有一首膾炙人口的老歌「國恩家慶」,過去每到十月慶典,幾乎在電視、廣播上大力放送,人人耳熟能詳,歌詞是:「晴空萬里,大地含笑,歡樂歌聲響徹雲霄,多少人流血流汗,大家才有今朝。飲水思源,飲水思源,齊奮起,齊奮起,復我河山,救我同胞,到那時,到那時,家家歡慶,樂陶陶。」 這樣的歌聲確實足以振奮人心,日昨地區一家幼稚園在師長的帶領下,在金城市區進行一場慶祝國慶日的遊街,小朋友穿戴著自己手作的小國旗、國旗帽、國徽肩帶,與播放著長輩們熟悉的「國家」、「梅花」、「中華民國頌」等愛國歌曲,沿著金城街道,口中大聲嚷嚷著「中華民國生日快樂」,每位小朋友都興高采烈,手舞足蹈,引起路人圍觀,大家都說好久沒有看到這樣的場景了,小朋友就應該從小灌輸國家民族觀念。國旗代表國家,過去每逢雙十節模範街兩邊掛滿國旗,旗海飄揚讓人看了動容不已。 最近有人在臉書PO了一張照片,那是二次大戰結束時,中華民國的國旗和國軍在巴黎凱旋門遊行慶功的一景,看到那照片也不禁令人熱淚盈眶,八年抗戰取得勝利,晉升國際四強,中華民國國旗飄揚異域,這是讓人多麼振奮人心的事,儘管已是七十六年前的事,看到老照片也是令人熱血沸騰。 十一是中共國慶,看到一則報導,天安門廣場每天升起的紅旗,每天都是一面嶄新的旗子,每天降下來後都有編號保存,之後作為對國家有功人員覆旗或表揚之用,每面紅旗都代表著國家至高榮譽,也是在凝聚全民共識、培養民族尊榮。國旗、國歌是國民認同國家的象徵,對岸是一心一意在提倡,反觀號稱自由民主的台灣,二、三十年來卻陷入統獨無盡紛爭,撕裂國家認同。 《天下雜誌》2020年國情調查,在國家認同、統獨傾向上,世代差異創史上新高。在國家認同上的紛歧,統獨之爭,以及藍綠無盡的對抗衝突,造就台灣近廿年來,經濟停滯不前,薪資倒退到卅年前水準,房價高漲,年輕人看不到希望,這是極為危險的訊號;台灣在70年代因為「十大建設」,經濟突飛猛進,號稱「台灣錢淹腳目」,曾幾何時,這樣的年代一去不復還,令人唏噓不已。 劉家昌曾做一首愛國歌曲「國家」,歌詞如下:「沒有國那裡會有家,是千古流傳的話,多少歷史的教訓證明,失去國家多可怕,炎黃子孫用血和汗,把民族的根紮下,多少烈士獻出生命,培育出自由的花,國家,國家,我愛的大中華,四海之內的中國人,永遠在青天白日下。沒有國那裡會有家,是萬世不變的話。當你踏上了別人的土地,才知道更需要它,在風雨中使我有信心,就是我的國家,苦難中把我扶養長大,也是我的國家,國家,國家,我愛的大中華,四海之內的中國人,永遠在青天白日下,國家,我愛,中華。」在國慶日重新聆聽這首曲子,讓人銘感五內。 著名的英國史學家湯恩比,在上個世紀曾經說過:「19世紀是屬於英國人的世紀,20世紀是屬於美國人的世紀,21世紀是屬於中國人的世紀」。但願我們國家國運昌盛,兩岸和衷共濟,永無戰事,一起迎接廿一世紀屬於中國人的世紀,相信這也是全球華人共同的期望。
