為地區廠商解決土地和工廠登記的問題，縣府日前舉行「金門縣產遊博覽園區」首次招商說明會，針對園區的引進產業別、出租單元規劃、土地申租作業流程、申租對象及年限、廠商應繳納之費用、建廠規範及退場機制等進行說明，地區商家廠商、金融業代表出席踴躍，反應熱絡，並實地走訪施工中的園區，瞭解各項工程的進度與配置情形，協助廠商進駐建廠，提供合法、合理、完善的發展空間，並輔以多元產業輔導措施，帶動金門產業再升級。  金門歷經戰地政務軍事管制，限制社會經濟發展，全縣分佈多處的軍事機關用地，也隨著兩岸政治環境改變，全島軍事用地逐步解編成為閒置土地，故為爭取發展產業所需之用地，特將不再供軍事使用土地，檢討變更之可行性，俾利規劃金門產業發展新環境，以開創金門第一座現代化產業專用區，相關公共設施健全且注重景觀綠地空間，創造本縣產業生產環境新里程碑，吸引觀光客蒞臨，共創政府與民間雙贏機會。  位於金門縣金湖鎮環島南路上，尚義環保公園對面處的產博園區，是金門第一個特色產業園區，先於106年3月獲得行政院核定本案為「離島重大建設投資計畫」，接續辦理園區範圍都市計畫變更為「產業專用區」、環境影響評估、環境影響差異分析及出流管制計畫之作業，隔年通過及獲得經濟部中小企業處前瞻計畫補助款計1億5千4百萬元，已於109年8月動工興建，預計112年開闢完成，希望透過此次招商說明會蒐集各方業者、人士意見，做為縣府政策核定公告之參考依據。  整體來看，金門一級產業雖只占經濟總產值約2%，面臨技術人口逐漸老化，使產業由農業及傳統產業逐漸朝向二、三級產業發展，再為配合金門發展「國際觀光休閒島嶼」願景，眾所期盼，金門縣需要有產業園區讓加工業者或是二級產業業者進駐，但是萬事起頭難，從土地的尋覓變更都市計畫，到中央爭取經費投入，這一路走來，的確相當辛苦，中間固然遭受到許多波折，但產業終究要發展，地方對於經濟人口的引入是不遺餘力，在最近一次的人口普查顯示常住人口持續增長，各行各業直步往前邁進，縣府本著公開、公平、透明，讓產博園區後續招商有更詳盡、圓滿的規劃，持續協助產業推動符合都市計畫、環境影響等各項政府規範的產博園區基礎建設，也吸引有興趣、看好的業者來金門投資，扶持廠商進駐且降低廠商期初投入成本，前九年租金將採優惠獎勵方式，並獲得在地金融業者的支持，對後續廠商進駐建廠提供資金融通協助。  產業建設對於城市發展是重要的驅動力，必需兼顧生態之維護、奠定產業基礎永續經營，以創造更大的彈性空間，促進產業升級。本園區用地面積約11.92公頃，規劃4.78公頃為產業用地，將可提供約29家在地特產業者租用，俾利加值觀光產業，繁榮及開創本縣經濟榮景，並結合生活（觀光、休閒）、生產（產業生產、行銷、體驗活動）、生態（動、植物環境維護）等三生一體之規劃，以建構優質生產環境，俾利強化食安，生產透明化，彰顯食品生產履歷，增加消費者信心，同時發揮寓教於樂功用，共同推升特產業與觀光業結合之加值綜效，深化遊客對金門特色產業與在地文化之認識，促使觀光旅遊蓬勃發展，厚植進軍國際旅遊市場實力。  本園區以金門特色產業結合觀光之發展模式，作為帶動金門觀光產業之發展策略，除避免與既有零售商店客源衝突外，另園區兼具休閒遊憩功能，強調產業發展與環境保護並重，提供金門特色產業的業者進駐空間，增加購物行程之知性趣味，吸引遊客延長逗留時間，創造產品加值產值，並以DIY方式讓遊客「體驗」產品生產流程，加深對產品的認知，提升金門特色產品之消費空間形象，共同打造本縣第一座特色產業園區，帶動相關產業發展，促進民間投資意願，提升觀光旅遊產值，藉由經濟力帶動及創造地方共生、共榮產業生態，打造在地產業新亮點。

 有關「核四重啟」、「反萊豬」、「珍愛藻礁」、「大選綁公投」等四大公投議題，頃在藍綠各自發起之「四個都同意，台灣更美麗」，「四個不同意，台灣最有力」號召下，經由公民投票，開票結果揭曉；不同意票略為領先同意票，一翻兩瞪眼，正反勝負底定，政府以民意為依歸，則將持續推動相關議題施政服務。  無可否認，四大公投議題，攸關國計民生與國家整體發展，正反雙方，各有論點，各有所持，無可厚非，如今透過民意取決程序投票，此乃法治民主應有之基本作為，所憾少數政客玩弄政治，或則為了一己之私，推波助瀾，致使公投主題失焦，未能理性面對問題，解決問題，共謀長治久安宏規良策。持平而論，公投問題原本單純，理應實事求是，針對〈利國利民〉相互討論，竟然吵得如同「九合一」大選一般火烈，甚至政黨對幹，明知萊豬有礙健康，有人還說開放萊豬進口，不見人民反對走上街頭。此外傳出同黨不同調，態度不明，千字文找戰犯，不如找回戰友聲浪，顯示正反兩方都有輸不起之壓力，放不下心中罣礙，弄得社會烏煙瘴氣，內耗不已，看在奉公守法平民百姓眼裡，殊難讓人好感。何況投票結果究竟利弊得失如何，猶未可知，尚待來日接受大眾嚴格檢驗，到時蓋棺論定，誰也逃脫不了責任。  正因如此，社會動盪其來有自，亦且當下新冠肺炎變異株肆虐全球，一變再變，來勢洶洶，人心不安，影響所及，經濟欲振乏力，大家身心疲憊，度日如年，徒嘆不知何日能得脫離苦楚，回歸正常生活。這些民意心聲，殷切期待政府主管部門正視與關注，也是政府當務之急。  再者，時下政治風氣混濁，政治凌駕經濟，惡性循環，一再發生，非僅虛耗社會大量資源，與其口口聲聲要提升國際競爭力，不如口惠實至。畢竟芸芸眾生，莫不渴望弊絕風清，民生樂利，中華民國在臺灣，奮發圖強，日益壯大，走向世界。  天下之大，瞬息萬變，所謂得民者昌，失民者亡；勝者為王，敗者為寇，有輸有贏，有上有下，須知政府係為人民而設，沒有人民，何來國家，沒有國，那有家，但見長期以來，少數政客爭權奪利，換了位置也換了腦袋，私心自用，常在上演「昨是今非、今是昨非」，「爾來我往、爾爭我辯」之戲碼。諸如四大公投議題，其中開放「萊豬」與「萊牛」進口問題，不就是反反覆覆，莫衷一是，弄得老百姓心煩意亂，是是非非，恩恩怨怨無了時，令人憂心。茲此，民之所欲，但期耳根清淨，天天擁有安定、安寧生活環境。  國難當頭，百廢待舉，內憂外患，安內攘外，此等事關國家興衰，重中之重，極為重要。孰是，政府責無旁貸，人民也有責任，別忘謙卑再謙卑，有政府能做事是政府自許諾言，如果大家不能放下一切，遑談「有力」與「美麗」等理想目標。換言之，唯有以民為主最得人心，時時以國家蒼生幸福快樂為念。

 備受關注的110年全國性公民投票（第17案至第20案）公投結果出爐，最後結果「重啟核四」、「反萊豬」、「公投綁大選」及「珍愛藻礁」都未過關，不過，金門卻投出全國各縣市最高的同意票，除了「公投綁大選」的同意票略低於連江縣，其餘三案的同意票比例均為全國最高。   依《公民投票法》規定：公民投票案投票結果，有效同意票數多於不同意票，且有效同意票達投票權人總額四分之一以上者，即為通過。有效同意票未多於不同意票，或有效同意票數不足前項規定數額者，均為不通過。此次4項公投的投票率分別為：重啟核四41.09％、反萊豬41.09％、公投綁大選41.08％、珍愛藻礁41.09％，且都以「不同意票＞同意票」勝出，最讓人意外的是，竟然連「反萊豬」的不同意票都超過同意票。   相較於全國公投結果，此次金門的投票數據也被媒體廣泛報導，金門縣本次公投共設有85個投開票所，但全縣投票率僅約18.79％，連二成都不到，投票率創歷史新低。不過，四項公投的同意票在金門都超過85%，壓倒性超越不同意票，其中，「反萊豬」部分，投票權人數：2萬4,592人；發出票數：2萬3,404票；同意票數：2萬343票；不同意票數：2,770票；無效票數：291票；同意票高達88.02%，不同意票僅11.98%。   檢視此次四項全國性公投結果，藍綠對決態勢明顯，也凸顯如果沒有政黨動員，未來公民投票的投票率只會更低，甚至有論者直指，台灣的公民投票至此已名存實亡。   而金門的公投結果也凸顯二大特點：其一，此次金門的投票率創下新低，也是全國各縣市最低，未來如果公投不綁大選而單獨舉辦，不僅全國投票率不高，離島受限於交通，低投票率將成為常態；其二，超過88%的金門選民同意「反萊豬」，比例全國最高，充分顯示金門鄉親反萊豬、護食安的堅定態度。   現在的問題在於，之所以提案「反萊豬」公投，當然是希望透過全國公民投票推翻已經開放進口的美國萊豬，以維護國人健康，沒想到公投卻沒有過關，是否反而認證萊豬進口的合法性？這無疑是提案方料想不到的發展，更是多數支持維護食安的民眾無法支持的結果。   值得討論的是，難道反萊豬公投沒有過關，我們就不維護食安了嗎？恰恰相反，我們必須嚴正指出，就算反萊豬公投未能過關，維護食安仍然是正確且必須繼續堅持的理念，差別在於已經無法透過阻絕進口的方式禁止萊豬，而必須從落實食安管理層面著手，才有可能維護全民健康。 其實，早在2020年8月底蔡英文政府宣布開放含萊克多巴胺（乙型受體素，俗稱瘦肉精）的美豬，以及30個月齡以上美牛進口，並自2021年元旦正式上路後，全國就有許多縣市採取最高標準防堵萊豬，以金門為例，在縣府與議會一致支持下，更訂定《金門縣食品安全衛生管理自治條例》，但該條例依程序送衛福部備查，卻遭該部不予核定有關不得檢出瘦肉精相關條文。 面對反萊豬公投未過關的新局勢，縣府相關單位只能從食材來源、廠商及原產地標示、各販售據點，強化既有管理措施；學校營養午餐部分，應持續於學校午餐食材採購契約規範中納入「一律採用國內在地豬肉、牛肉之生鮮食材」，以維護師生健康，至於各社區共（供）餐據點一律限用國產豬肉食品，相關單位並應加強稽查，唯有如此，方能減少食品危害風險，全面為鄉親食安把關。

 今天是2022年的開始，相信所有國人心裡皆盼望一掃疫情的陰霾，迎接更健康與平安的新氣象，也一起為新年許下一個美好的未來。楊縣長近期在本報的「三週年施政成果系列報導」中，提出構建金門未來之發展藍圖，期望新的一年在楊縣長的擘劃努力下，能一一呈現美好新金門願景。  楊縣長的施政模式一直是以「我們走在對的道路上」前進，使金門邁向永續發展，因此，在他擔任縣長三週年來可謂成果斐然，在環保永續、醫療長照、教育托育、基礎建設、健康食安及防疫工作，均有優異的表現，為今年尋求連任注入一劑強心針。  根據報導，在環保永續方面，全力推動低碳島及生態保育，在自然地景及海洋海岸環境之保育行動，費盡心力，如海廢保麗龍減容及廚餘高速處理、海洋垃圾清除及資源回收等，均獲得中央政府獎項與縣民之肯定；在醫療長照方面，則設立電子轉診服務平台、籌設腫瘤服務中心、提供65歲至74歲的長者免費注射肺炎鏈球菌疫苗、設立社區日照中心及關懷供餐據點等；在教育托育方面，則設置鄉鎮0至2歲托育中心、2歲幼幼班、親子遊藝館及降低幼兒師生比等；在基礎建設方面，積極推動公辦都更、港埠建設、設置停車場、污水接管及金門大橋進度掌控等；在健康食安方面，則從強化學校午餐優質化開始，進而社區供餐，堅持使用在地及國內豬肉，鼓勵栽種蔬菜食材，以維護縣民健康；再者，此次全球新冠肺炎疫情肆虐，金門能維持零確診，顯見楊縣長明智地指導防疫措施，如設置機場快篩站、開設大型接種站及關閉小三通等。以上各種施政行動過程中，雖然無法盡善盡美，但楊縣長在民意的催促下，凝聚守護金門的力量，才能有如此亮麗的施政成果。  我們欣見縣長將金門永續發展作為施政的準則，這也是全國及世界的趨勢與潮流，隨著氣候變遷的影響日趨明顯，淨零碳排逐漸受到社會大眾重視。楊縣長秉持依序且有條理的永續原則進行各項措施的推動，正是邁向低碳島的重要目標，未來配合上述的施政績效，再持續有序地完成永續發展計畫，將是我們全縣人民所期盼的。  本縣2004年所訂定的地方永續發展之策略規劃書，其中縣長承諾書明示：「金門應發展生態保育及環境保護，極力推行基礎與公共建設，展現海島生態之美，維護生物多樣特性，發展成為生態的金門；以整體規劃方式，善用人文與自然資源，發展精緻生態旅遊，使成為優質觀光的金門；建立金廈互利互容、和平交流的良性發展空間，使成為兩岸共生共榮的金門；在改善健康醫療環境之前提下，落實永續經營理念，以具體有效的行動策略，提昇民眾生活品質，使成為生活的金門。……金門縣地方永續發展策略規劃，不只是觀念與理念的陳述，而且是真實建設的發展藍圖。它將經過法定程序，使其具有政策引導的法律規範與效力。所涉及的任何開發建設，都要參酌金門縣地方永續發展策略規劃的主旨與內容，作為指導的方針，並杜絕因土地投機與不當的建設所導致生態環境的破壞。」由以上陳述可以顯現楊縣長已勾勒出有序的永續發展及為金門未來的美好願景而努力。  總之，為落實永續發展之理念與行動，在公開透明之原則下，向全體縣民公布整體規劃藍圖，凝聚永續經營共識，並透過大家的討論與努力，使金門不再是成為人口外流的僑鄉，而是吸引人們樂於前往與返鄉生活的宜居城市，打造金門成為真正的永續島嶼。

 縣府團隊三周年施政成果系列報導中，有關土地宜居篇，縣長楊鎮浯再次強調打造宜居環境，雖說千頭萬緒，但卻是必需且應進行的政策。因此早在就任前，即明白指出，土地安居，不應只是談居住這件事，更要談「安」，如何讓我們的鄉親們生活得安心、安全、安穩。尤其，在金門這塊蕞爾小島，必須要有一套完整的機制，比如推動防災型都更，改善公共安全問題，才能讓老舊的巷弄，皆能獲得有效的更新。  因而楊縣長表示，他上任之後，即要求相關單位要結合地景、特色，然後因地制宜，建設共融式的公園城市。這些公園不僅僅是齊頭式的玩樂，還能找到寓教於樂的成長空間，才是具有社會教育且友善的城市遊戲區。並進一步要求相關單位，配合內政部營建署「城鎮之心工程計畫」，以具有潛力，及兼負生活圈服務機能之鄉鎮市核心地區，進行老舊市區活化工程。諸如取得「點亮城鎮之心；金門後浦魅力城巿營造計畫」，108年9月開工，並已於110年8月竣工，將於年底啟用。  而推動特色街區風貌維護，振興產業與觀光發展，更是值得一提的政策，諸如金沙戲院新舊共生案，此案在108年底，經由「金門縣古蹟、歷史建築、紀念建築、聚落建築群、史蹟與文化景觀審議會」審議為歷史建築，經過多次協調溝通，提出文化資產，與商業結合之第三種可能性，望能獲得最大共識。也希望在不影響民眾原有開發權的方案下，同步進行維修、保存最具價值之構造，並與舊有周邊商業商家美化活化，使整合後的舊建物，與新大樓能成為一新的地標，進而成為金沙鎮中心的新亮點。  而在優化公共空間，提升共融環境方面，更是縣府團隊努力之標的。如近年來縣府積極打造的「一鄉鎮一共融／親子公園」案。其中「金城莒光湖共融式公園」遊戲場，已於110年3月底完工，同年5月2日並在莒光湖畔，舉行歡樂兒童親子活動。另「金湖湖幼共融式公園」，及「烈嶼習山湖共融式公園」等，也預計111年初完成。  至於在鄉村整建方面，108至110年計投入新台幣約5.3億元，辦理金城鎮蜈蚣山登山步道整建、莒光湖周邊環境改善、金湖鎮復國墩營區活化再利用、料羅呂氏宗祠周邊環境改善、金沙鎮浯坑聚落整建、東山內洋聚落環境改善、金寧鄉古寧頭北山池塘周邊環境改善、西浦頭環境改善、烈嶼鄉西方聚落、戰役史蹟文創商街環境改善，及青岐聚落零星整建等共計170案。  「偉大的建築使人感動；悠揚的樂聲令人心動；旖旎的風光催人行動！」縣府團隊有關土地宜居政策；所謂結合地景、特色，因地制宜，讓鄉親生活得安心、安全、安穩的宜居願景，不正在此？易言之，此不正是目前當令的都市宜居願景：建築以外之公共空間、空地、荒地皆應以森林公園之意象規劃之，所有建物皆應以工藝美學、舒適之現代化機能設計之。而建物內之公共設施、空間，則以「園冶」之美學意象來設計。使整個金門島，除美學工藝之建築、林蔭大道、農田外，所見皆是蒼翠濃密，觀光美學兼具安全之城市，且讓我們共襄願景金門宜居環境！

 隨著高齡化社會的來臨，長照是一項非常重要的服務，長照議題也備受關注，特別是從長住人口來看，金門無疑已邁入一個超高齡的社會。因此，如何提供在地長者更優質的長照服務，縣府責無旁貸，近年來，縣府在建構整個社會安全、服務和社福網絡上卻完全沒有中斷，且加大力度投入，包括提供更多樣的服務，以及投入更多的努力和預算，而且取代過往大量發放長輩現金的福利，將預算投入真正建置在協助長輩，讓長輩能夠更有品質、更開心的度過退休後和晚年的美好時光。   為使資源發揮最大效益，讓有需求的長者得到悉心的身心照護，在地老化無疑是立法不可或缺的原則。不論長者之年齡、收入或能力，讓其能在自己熟悉的家居或社區安全、獨立和舒適地居住，從而顧及人的尊嚴與照料，達致自我滿足。然而，在推動長照的過程中，政府的力量畢竟有限，特別是有形的資源容易達成，但長照品質的提升，卻取決於長照服務人員的工作熱誠，只有懷抱一顆熱忱服務的心，長照工作才能持續。   不諱言的，照顧，是每位家屬生命中最沉重、卻也是最甜蜜的負荷，然而在過程中，當耐心與愛心隨時間消失，剩下的是永無止盡的折磨。作為一個專業的協助者，長照服務人員的工作越來越重要。每個城市、每個地方都有自己的特性，在長照體系的發展上都應按照自己的需求，打造屬於自己、真正適合長者需求的長照體系，固然長照體系有它的SOP，但在長照的服務面一定要因地制宜，這一切除了靠專業的規劃，更仰賴第一線長照工作夥伴，確實去注意長輩的需求和地方特色，並反映給相關單位。   長期照顧就像一場「愛的接力賽」，是一段漫長的路程，每個長照服務人員在照顧的路上，都是不可或缺的角色，讓長者有不同需求的時候，都有適當的銜接並陪伴渡過許多美好的時光。日前透過金照獎表揚活動肯定及激勵，塑造照顧服務員的專業形象，並提高留任率，讓更多照服員加入長照行列，以熱情、愛心、耐心，持續照顧在地長者，讓長輩得到適當照顧，也能增能、復能，更有尊嚴老化。   讓長輩在晚年有尊嚴、快樂、有品質的生活，是大家共同的責任，而讓長輩在地康養、在地安老，縣府更是責無旁貸，也應共同面對。金門有很多的長者需要照顧，不管是健康、不健康或是亞健康的，雖然中央的長照政策越來越完善，安全網越來越成熟，但也因有大家的協助跟幫忙，包括專業的照顧服務員、協助照顧長者的服務同仁及志工好友。   長輩們都能有尊嚴的在地老化，在地安養，並維持尊嚴，是相關單位與照服員點燃了地方的照顧能量，將愛及溫暖送至長者心中，這是長輩的福氣。也呼籲並鼓勵照服機構邁向更適切及個別化的照顧服務，共同讓長者在安全的照顧環境下，得到更優質的照顧服務，共同拚出金門好生活。

 行政院公共工程委員會於12月23日舉辦「第21屆公共工程金質獎」頒獎典禮，「金門大橋建設計畫第CJ02-2C標金門大橋接續工程」榮獲土木類特優獎項之肯定，楊鎮浯縣長率施工團隊與會受獎。此外，2022金門跨年晚會「金虎報喜．幸福臨門」也特別移師金門大橋旁土地重劃區舉辦，縣府也在如火如荼的籌備大橋通車儀式及配套活動；承載著金門鄉親數十年殷盼的金門大橋預定民國111年完工驗收通車，特別值得我們關注與期待。 金門大橋係為改善大小金門間目前僅能依賴海路運輸之交通現況，提供大小金門間全天候快捷、安全之陸路運輸路廊，以「三分交通、七分觀光」為計畫主軸，肩負穩定陸路運輸提升觀光效益、落實照顧離島居民生活之政策，同時聯結大小金門以完整規劃利用土地，配合區域整體開發，帶動地方整體繁榮與進步及促進觀光產業，並整合分配大小金門醫療資源，達到改善當地居民交通、人道救援及提昇整體觀光價值之綜合效益。 據了解，截至110年12月上旬，金門大橋預定工程進度94.75%，實際工程進度94.95%，進度比較+0.20%，預定2022年完工驗收通車。事實上，金門大橋為國內首見之長跨距海上特殊公路橋梁，主橋跨徑200公尺為國內最大跨度脊背橋，起點於烈嶼鄉，跨越金烈水道，向東進入金寧鄉，極具高風險性及高技術性，經過施工團隊持續不斷努力，並在注重品質及施工安全前提下，克服堅硬花崗岩地質、岩盤深度傾斜度不一、大口徑基樁貫入岩盤、東北季風強勁、潮差、海流快速、水深達23公尺水域及節塊長距離海上運輸風險等困難，就因為深槽區施工之不易，因此，之前一直有個講法「當深槽區的基樁浮出海面，就可以準備慶功了！」，如今工程進度已然符合預期，完工通車當在不遠之期。 眾所周知，金門大橋工程備受各界關注，卻也是「命運多舛」，在經歷了兩次終止契約、接管工地後，最後由行政院公共工程委員會認證的優良廠商東丕營造接手，才算為大橋工程打開了「僵持」的局面。當然，金門大橋施工條件受限於海象、海流流速大、海潮反差大等影響，施工難度國內少見；東丕營造接手後，致力於大型海域平台、預鑄節塊吊裝工法、門型天車等的探討及引進，大幅提高工進與效率，而縣府方面也給予最高的行政支援及配合，例如受到前兩次承攬商遭解除契約影響，東丕營造數度申請融資遭挫，最終也在縣府等相關單位的協助下，順利完成13.68億元的聯合授信簽約，保證了後續工程的如期履約。金門大橋承載了金門鄉親的殷盼與期待，中央、地方行政及施工團隊更有「只許成功，不許失敗」的承諾與壓力；施工期間，總統、行政院長、交通部長等中央行政首長更是保持高度關切，不時造訪垂詢相關進度，也讓大橋工程始終保持「向前看、往前行」的心態與作為，一定要確保工程的完工，給各界、鄉親一個交代。 總之，金門大橋對於金門乃至全國而言，都是一項「承載夢想，希望起飛」的壯舉，更承載了太多人的夢想與心血，國工局的工程師（包括正副主任）等幾乎是舉家駐金，成為正港的金門人，竭心盡力，共盼通車啟用的一刻，且讓我們在2022金門跨年晚會上，預祝並提前見證此一光輝與榮耀的時刻！

 遵循前幾年慣例不辦就職三周年餐會，縣長楊鎮浯在「躍動金門－楊鎮浯」臉書粉絲專頁直播「幸福金門守護者－就職三週年成果分享」，率領縣府團隊向鄉親分享亮點施政成果，各局處長將年度最亮眼的施政主題成果製作成手拿板，與鄉親分享金門的光榮，並透過本報連續刊登各局處詳細的施政成果，增進鄉親瞭解縣政府這三年來的工作概況，持續依循楊縣長「有序發展、永續金門」的施政理念，推動地方建設，守護幸福金門。  本次楊縣長率領縣府各局處主官參加直播，今年縣府榮獲永續城市「環境力」特別傑出獎、永續城市「治安及交通安全」第一名、災害防救業務訪評14項「優等」、「全民閱讀力表現績優城市」第二名、全國首創「金門行動旅服」線上賞金門、「全國區段徵收」優良獎等。直播中分享醫療防疫、紓困振興、刺激觀光、守護幼童、守護長者、守護青年、宜居環境、基礎建設、文資保存、永續城市等，這三年縣府團隊做了很多努力，整體包括「防範疫情、守護淨土」、「貼心照顧、守護鄉親」及「有序發展、守護家園」等三大面向，在疫情中守護鄉親的生命與健康；在生活中守護幼童、青年、長者及病患，滿足鄉親各階段日常的需求；在城市發展中，守護金門在地特色、文化、生態及環境，讓金門在前瞻願景下，以永續發展為目標。  除了臉書直播讓關心的鄉親可以貼近民意，如臨現場知道施政成果，同時段無法觀賞的民眾，可以事後選擇暇時觀賞影像，不會因為錯過直播而遺憾，臉書專頁還可以留言傳達意見和建言；同時本報也推出一系列縣府施政相關報導，三年來團隊施政從簡政便民、智慧施政、深度觀光、環保永續、土地安居、文化深耕、醫療健康等各面向切入各項施政成果，特別是連續兩年金門在新冠肺炎疫情的衝擊下，坊間百工百業遭遇前所未有的衝擊，縣府即透過全面防疫措施，並推動「紓困三方、振興百業」等產業輔導措施，在「防疫零確診」的成效加持下，同時加速重新思考產業定位，積極盤點、重整及優化轄內現有資源，藉由競爭力的提升，讓金門經濟正向發展，以有順序的步驟完善防疫及振興工作，不僅將疫情傷害減至最低，也努力繳出讓縣民有感的成績單。  誠如楊縣長在直播時所說，這三年來與縣府團隊不畏疫情，一起守住金門的零確診，注重環境永續發展，扮演金門最堅強守護者；欣見縣府團隊在對的路上向前邁進，但不論腳步是快或慢，步伐節奏可以隨時調整，在各項軟硬體建設實質的成果呈現，或在中央評比以及媒體調查，都足以見證三年來的努力成效。尤其歷年來有許多窒礙難行的議題，縣府也都勇敢面對不迴避，包括傳統建築修復所有權人同意比例、金沙戲院的新舊共生、西南門里公所公辦都更、沙美老街的活化、山外溪上流畜牧業遷移、戰役史蹟的分級治理機制、陽翟大街青年駐點活化等難題，縣府團隊也想方設法突破困境，讓施政得以順利推動。  金門歷經戰地政務軍管時期，鄉親在言論及政治意見表達上相對保守，但多元聲音的呈現、公民參與及對話，建立資訊公開化的平台，正確的決策有節奏的執行，施政攤在陽光下讓縣民檢視，傾聽民意的廉能政府才是社會進步的象徵。未來縣府團隊也已研擬「112－115年金門綜合建設實施方案」送行政院審議，以城市共榮、鄉親共好、智慧共創，期使在經濟成長中以保護環境為基礎，改善並提高生活品質，讓金門保有傳統與現代共生的美麗島嶼，成為更健康、宜居的地方，結合各界力量共同打造金門新希望。

 報載：國外疫情嚴峻，國內面臨自外移入案例不斷，且有本土確診患者出現，顯示防疫無假期，萬勿鬆懈，俾策安全最重要。  眾所周知，民以食為天，民生無盡頭，縣政團隊受民所託，服務事項不打烊，整體基礎建設，未因新冠肺炎疫情之影響，亦步亦趨，持續推動進行，績效看得見。  有云：數字會說話，要問縣政團隊此期間為金門做了些什麼？坦而言之，庶政龐雜繁複，難盡贅述，然而施政服務一貫，棒棒相接，有舊案，也有創新，諸如前朝未竟之計畫老案，縣政團隊持續辦理，無縫接軌，成果共享。又如金城運動公園，執政團隊再予加強擴建步道，整修園內房舍，添設運動設施，使之成為「共融運動公園」。如今不分男女老少均能充分利用，讓鄉眾閒暇之餘有個攜家帶眷徜徉散心去處，藉此樂敘天倫，既能孝親，亦能親子，其樂融融，增進身心健康，親近鄉親，聯絡情誼，這也就是建設成果共享之核心價值。  無可否認，建設事務多元，任務艱鉅，弗論大小建設工程，無一不與為民謀求最大福祉攸關，因而上至中央，下至鄉鎮村里，舉凡推動基層建設，皆以民生大計為主，著眼於便民、利民、民生樂利、社會安定繁榮與進步，「硬體」建設與「軟體」建設齊頭併進，不曾偏廢。  凡三年來，縣政團隊謹守此一原則，按部就班，循序漸進，依法行政，在計劃結合預算法定程序規定之下，務求「文化深耕」建設，根強枝壯，「硬體」建設基石穩固，可長可久。  金門係以「文化」與「觀光」立縣，最大之本錢，則在具有閩南文化內涵歷史建築與歷經烽火洗禮戰地史蹟，此乃金門獨有，也是金門之特色，長期以來，縣政團隊投下大量人力與財力精心保存修護，鄉親應該以此為榮，倍加珍惜。  此外，欣見坐落於環島北路一段，文化局後方，由金門縣政府爭取中央衛生福利部補助前瞻基礎建設計畫，並自籌部分經費打造「金門縣金城綜合社會福利館」已經完工揭牌啟用。又首座位於烈嶼鄉轄符合國際標準運動場，包含有八百八十八個座位看台、四百公尺跑道、跳高、跳遠、撐竿跳、標槍、鉛球、鐵餅、無障礙田徑場、兩間舞蹈教室、一間重量訓練室，看台為地上二層鋼筋混凝土加鋼管鋼筋構造結構物亦告竣工驗收啟用。再來「路平專案」太湖路段竣工通車。又最為引人注目者，即是金門大橋工程，首根外置鋼索吊掛上纜，工程進度已達93.76%，縣長到場實勘勉勵團隊加緊腳步，倘若天候許可，施工 團隊戮力以赴，預估明年七月完工通車。對此，犖犖大者工程，可謂點點滴滴得來不易，特別是金門大橋，浮沉三十年，於今只差一哩路，但願如期如質大功告成，到時金門真正蛻變，橋通人通，環島交通四通八達，事事亨通。  誠如縣長楊鎮浯強調：金門基礎建設永不停歇，而在各項建設之設計，事前深思熟慮，融入地方文化元素，烈嶼甫經落成新穎運動場即是如此，他也一再要求各級單位，在推動各項公共工程建設，特應注意掌握工程品質與進度，確實做好監造防弊措施，畢竟基礎建設和金門永續發展密不可分，無弊端、順利、實用，將錢花在刀口上，發揮預期功效，讓金門日新月異，屹立不搖，日益壯大。

 報載：金門警政團隊，日前調派刑事精英，跨海赴台協調台灣警方配合，按圖索驥，合力破獲多國籍博弈詐騙網站，當場查獲設站主從犯廖民等主管及成員計42人，有關贓證器材一批，包括電腦主機35台、筆電9台、手機12支，初估流動資金高達750億元，全案業經移送台北地方檢察署依法偵辦，天網恢恢，疏而不漏，訊息見諸報端，頓時坊間熱議，按讚聲量不斷，值得擊掌鼓勵。  根據了解，此案得能順利偵破，人贓俱獲，貴在情資掌握確實，事前策劃周詳，全程保密到家，協調配合密切，統合力道到位，因而揮軍出發，直搗核心地，手到擒來，不漏不錯，就治安而言，跨區聯手打擊不法，使命必達，別具一番意義。  眾所周知，「警察」代表國家，行使公權力，政府立規建制，賦予警察除暴安良，檢肅奸宄，維護社會安寧秩序，保護人民生命財產之法定權責，除涉及緊急處分權得依法定程序陳報檢察官指揮執行，倘若屬於一般維護社會秩序事項，可依社會秩序維護法相關規定逕行處理，緣此，警察與人民日常生活接觸機會最多，彼此互動與配合關係密不可分，長期以來，那裡有人民住居，那裡就有警察，所謂警察為人民保姆，名副其實，實至名歸。  一個國家之興衰，要有國土與人民，惟要抵禦外侮，安內與攘外，軍警族群則是主體，軍人肩負保衛國家固有疆土，警察保民為國，維護社會治安秩序，各有所隸，各有所司，基於保國衛民，維護社會治安需求，軍警分工而不分家，夙夜匪懈，矢勤矢勇，堅守崗位，人民第一，國家優先，犧牲奉獻，冒險犯難，勞怨不辭，孰是，敬軍尊警，人人應為，由己做起，自心實踐，功能最大，最有價值。  再說：金警團隊秉持國法，依循上級規定，在中央統籌、百里侯督導與縣政團隊支持配合下，服務人力暨硬軟體設施與科技器材不斷充實更新，服務質量全面提昇，有治有安，績效顯著，僅以「打假」、「反詐」案件偵辦為例，屢破大案，其中破獲境外仿冒仿製金酒案件多起，折合金額龐大，將士用命，為維護金門經濟命脈與人民財產安全而用心竭力，有功也有勞，更重要者，致力維護地區交通安全，不惟交通事故大為減少，竊案案件，有案必破，掃除毒品，列為重點，推動加強老幼服務，暖警時有所見，金警為民服務質量與日俱進，鄉眾有感。  有人說：金門民風純樸，好山好水好人情，也有人說：金門是福地，凡是來金服務之仁人志士，都對金門作出貢獻，亦且留下建樹與口碑，反觀縣籍赴台服務金門子弟，肯幹實幹，出路也廣者，比比皆是，良性循環，治安精進，言及於此，當下新冠肺炎病毒見穩不見定，起起伏伏，人心惶惶之關鍵時刻，更應警民合作，落實政府防疫與治安要求，在「防疫不可懈、治安不打烊」之最高原則下，併肩聯手向前行，護己護人，利人利己，共赴事功，可長可久。

 經過近一年的籌備，以「跨境閩南‧文化連結：金門及桃園視角的全球過程與移民記憶」為題的2021閩南國際學術研討會，於12月9日、11日分別在國立金門大學、國立中央大學登場。這次的會議是國內地方學研討會的創舉，由金門縣文化局及桃園市政府文化局共同主辦，國立臺灣師範大學國際與社會科學學院策劃承辦、國立金門大學及國立中央大學協辦。經過兩場次的研討，總計有6場主題演講、27篇學術論文發表，成果豐碩。 這次會議論文的主題涵蓋海洋史、閩南語研究、宗教民俗、地方文獻研究、產業變遷、地景風貌、戰地社會文化等，學者來自金門、臺灣本島、中國大陸、新加坡、馬來西亞、日本、英國等地，在學術對話中，厚實了研究的能量，兩地的場次吸引了總計超過300位的聽眾前往聆聽。在兩場的綜合座談中，由金門縣文化局許正芳局長、桃園市政府文化局莊秀美局長、臺師大國社學院江柏煒院長共同主持，多位與談人對閩南文化的永續發展及兩地的文化治理，提供了精闢的見解，更為閩南文化研究與應用樹立了一個新的里程碑。 過去20多年來，「地方學」在臺灣各地興起。金門學、澎湖學、宜蘭學、竹塹學、嘉義學、臺南學等，蓬勃發展。這樣的「新鄉土文化運動」，一方面通過學術研究的探尋，讓我們更了解地方社會的過去及現在，一方面也凝聚了地方認同感，並帶動包括文化資產保存的重視、文化觀光的推動等工作，也具體提升了地方社會在文化自信心及文化光榮感上。同時，地方學也是一個跨領域的學術課題，包括了歷史、文學、戲曲、語言、宗教、民俗、社會、經濟、環境變遷等各個主題，是臺灣社會面向未來，非常重要的梳理過程，這是一種文化主體性的建構。 此外，這次的學術活動與往年不同的是，第一次與其他縣市合作。桃園、金門的合作是一種新的文化結合，為未來的地方學研究開闢了新的可能性。 桃園是座充滿故事的城市，先民們不論先來後到，都共同以獨特的文化構築、流傳著每段歷史。而整個桃園市來說，先民們來到這裡開墾，「北閩、南客」大概是基本的分布，閩南人人數眾多，金門人也有不少定居在桃園市，冷戰時期也有太武新村等軍眷眷村，連結相當深厚。這也是鄭文燦市長於2018年成立「閩南及民俗文化科」，專責推動閩南文化、傳統民俗及工藝發展等之緣故。 桃園市雖然在閩南文化研究的開展上起步較慢，但是他們對於將有形與無形文化結合起來的保存、轉譯、創生之行動，有著非常成功的案例。桃園市立大溪木藝博物館即為一例。近幾年來，它以公私協力的博物館、街角館的系統，讓大溪成為一座有故事的城鎮。其中，木博館群共計有11座主要館舍，包含壹號館、武德殿、大溪歷史館、藝師館、李騰芳古宅、木家具館、木生活館、六廿四故事館、工藝交流館、工藝基地（含駐村空間）、鳳飛飛故事館（2022年1月開放）；街角館是木博館的民間夥伴，透過與居民共學、共創的過程，陪伴鼓勵大溪現地場域空間的經營者，以其不同特色專長，保存及展演多元的大溪故事，由「故事中的人自己說故事」，提供具在地知識且生活感的服務，展現大溪豐富多元的產業、文化與生活樣貌。街角館位於大溪的各個街角，劃分為3個地區，有大漢溪右岸的河東區（老城區、月眉）、近山區（內柵、溪洲、三層、頭寮、阿姆坪、三民），以及左岸的河西區（南興、埔頂、中庄）等。這些精采的地點，讓旅人猶如進入大溪尋寶，也讓地方經濟的振興得以開展。 和桃園的跨境合作，讓彼此發現自己的強項，也看到金門目前過度以保存為出發，較為忽略轉譯、創生的經營面之課題。事實上，保存只是手段與方法，讓當代人重新認識文化價值的轉譯與創生，才是關鍵。這是跨局處的戰略方向，縣政府宜多重視。

 展望金門觀光，已接連兩年受到新冠疫情的衝擊，不僅小三通自109年2月10日停航，對長期倚賴陸客旅遊，與消費的金門觀光產業，造成莫大的影響外，110年5月中旬，隨著國內疫情大爆發，防疫警戒提升至三級，各項活動紛紛停辦，各大熱門景點，在縣府啟動機場快篩站、大幅縮減國內來金航班防疫政策後，來金旅客更是一路狂降，對頹靡已久的金門觀光產業，更無異是雪上加霜。  但所謂「危機即轉機」，縣府在紓困救急之餘，也研擬各項振興方案，同時加速重新思考產業定位，積極盤點、重整及優化現有資源，期待疫情結束後，藉由競爭力的提升，讓景氣可以盡快復甦。諸如品質與紓困併兼，扶助產業共渡難關，除爭取中央經費補助外，採「以訓代賑」模式，規劃辦理職能訓練課程與津貼，計有504位相關從業人員受惠。  另為了蓄積金門觀光接待能量，以全新的面貌迎接遊客，縣府也在疫情期間，推出一系列觀光產業線上職訓課程，透過以訓代賑方式，協助業者渡過難關，參訓對象包含民宿、旅館、計程車、遊覽車、旅行社、租賃業、導遊領隊等觀光產業；而為了紓解觀光從業人員生計壓力，同時放寬取得居留證的金門新住民，及相關產業報名人數限制。  此外，接連祭出的優惠搶攻經濟財，如「2021金門369，來金旅遊送振興券、抽金牌」活動，搭配剛開跑的「金門振興券商家加碼推優惠」、「LINE熱點 振興熱起來企劃」，以及「金酒心4券-振興有理 金酒相挺」活動，以優惠方案搶攻振興經濟財。特別是在10月份疫情趨緩後，搭配中央5倍券旅遊振興活動，推出「金門369，來金旅遊抽金牌」活動，「3」就是來金旅遊，送你旅遊振興券300元；「6」就是總計6萬6,000份的旅遊振興券；「9」就是抽99.9%純金金牌送給你，也有效提昇金門觀光產值。  值得一提的是，受兩岸小三通停航影響，鄉親無法便利往返兩岸，大陸手機停話、台胞證逾期、銀行帳戶凍結等問題層出不窮，為解決鄉親實務需求，縣府特於110年10月12日，成立大陸銀行卡諮詢服務窗口，至10月18日止計受理367件，因涉及個資，須個案方式處理，大多以台胞證逾期為主，導致銀行卡凍結，將陸續彙整各行問題，再一一與廈門台辦、大陸銀行端，協調個案處理方式，為鄉親解決燃眉之急。  然而，正如本文前面所言，危機即轉機，何妨藉此反思金門未來觀光願景；危機中願景金門觀光。正所謂「因雪想高士，因花想美人。」提到花都，任誰都會想到巴黎；提到法國建築詩人波棕巴克，就不由想起他的名言：一個「對象物」並不會產生意象，而是透過美學營造的願景，建構一個閑適恬靜的城市。此種願景，是一個以生態為承載平台；以藝文為精神泉源；以商圈為物質活力的城市，此種城市，何嘗不是未來觀光願景所在，我們何妨藉此疫情「休整」時間，好好沉思規劃之。終究，疫情終會過去，且讓我們共同願景金門觀光；在危機中願景金門觀光！

 金門是開放且多元的島嶼，目前本縣計有2830位新住民朋友，以本縣戶數4萬2415戶計算，平均每15戶家庭即有1戶新住民家庭，新住民是金門大家庭中的重要一份子，對本縣貢獻厥偉，並孕育了無數優秀的新二代子女，促進多元文化的融合，也讓金門變得更加多采多姿。 文化是人類活動的累積，每個種族都有其文化論點及特殊活動，隨著全球化的浪潮，文化間的交融與衝擊都是無可避免的，不論是金門、台灣，甚至世界各國，都會面臨同樣的情狀。多元文化即為一個社會並存了許多的文化，彼此互相影響牽引著。文化是人類與自然所創造出來的，它代表人與自然和平共處的基石。社會尊重多元文化，不要有特定文化優越感，也沒有任何文化必須在政治因素下消失，才能創造出和諧、繁榮且健全的社會體系。 無論是一個國家或社會，都是由各式不同文化背景的人群所組成，這些來自不同文化背景的人群並不需要「熔」成同一種顏色與味道，而是透過不同、多元的文化展現，共同來豐富一個國家或社會。透過對不同民族、族裔的文化與傳統的理解，來促使人們尊重不同文化間的差異，進一步消除對其他民族、族裔文化的誤解，以克服、消弭彼此間因為互不理解而產生的激烈文化衝突，甚至減少對其他文化、種族的偏見，培養對於群體差別欣賞的態度。不同的文化各自具有其獨特性與珍貴性，尊重、欣賞彼此之間的異同，這是一項極為重要的課題。 本縣是多元融合的幸福城市，楊縣長上任後致力新住民的文化共融與適應問題，透過新住民服務的關切，表達對新住民的關懷與重視，讓漂泊異鄉的新住民朋友認同金門是第二家鄉。因為新住民遠渡重洋來到金門，語言不通，尤其一開始尚未能完全融入本地的生活環境，人在異鄉格外艱辛，此外還有下一代的教育問題、家人間的相處問題等等，他們或有身分認同的困境、或有面對文化刺激或矛盾的過程，所以我們除了需要延伸對新住民族群的關注，讓新住民與其子女重新找到自我認同，實踐多元文化融合的包容與認同。 文化是一種學習的過程，真正的多元，是建立在彼此的了解與尊重，必須整個社會層次的提升，營造對多種文化的友善，真正成為多元、包容和尊重的進步社會。金門是新住民的第二個家，新住民就是我們的家人，無論是來自中國大陸、越南、印尼或其他國家，只要來到了金門，就是金門的一份子，縣府不管是在照顧鄉親、照顧新住民朋友、照顧原住民朋友，只要是在金門這塊土地上所有鄉親，所有的好朋友都會一起為金門這美麗島嶼繼續打拚，為我們的下一代建構更美好多元的社會。

 金門縣政府與財團法人佛教慈濟慈善事業基金會今天簽署「合作共善備忘錄」，未來雙方將在慈善關懷、生態環保、防災教育等面向合作共善，為金門營造幸福、永續、安全的友善宜居城市。縣府並期盼在金門西半島醫療問題上，慈濟能給予一臂之力，慈濟回應表示，只要中央同意，願意配合。  事實上，金門是第19個與慈濟簽署備忘錄的縣市，備忘錄簽署後，日後雙方能在相關議題上有更多跨界合作，因為雙方合作管道明確，也會更有效益。以慈濟以往跟其他縣市簽署備忘錄的例子來看，和台東縣簽署的是「慈善關懷」、「防災教育」、「醫療照顧」、「生態環保」、「公益人文」五大面向的合作備忘錄，合作面向可說是極為多元，在消防、社福、衛生領域的合作尤為密切，諸如積極參與災後修建、醫療關懷、重建學校及宿舍等建設，捐贈醫療器材等，集結慈濟體系的更多善心與力量，充實偏鄉資源能量，助益永續發展。對金門而言，自然是希望在目前推動中的金門西半島醫療專區問題上，慈濟能有參與或協助的可能性，慈濟代表對此也明確表達，在金門設立常駐醫療機構事涉相關醫療法規，必須獲得衛生福利部的同意，他會把縣府的聲音向上傳達，只要中央同意，願意配合。  平情而論，慈濟基金會以「慈悲為懷、濟世救人」為志，自成立初期，便開始從事社會救助事業；時至今日，慈濟已名列當代臺灣佛教四大教團之一。慈濟在偏鄉醫療上的努力更是有目共睹，除了在全台有7家醫院外，「國際慈濟人醫會」在全球11個國家，設有58個據點、超過7千名醫護專業志工，形成一個有組織、有系統的全球醫療服務網。證嚴上人體會「因病而貧」，發現救濟工作只能治標，「防貧止病」才是根本之道，因此，慈濟更積極的開展下鄉巡迴診療工作。另外，慈濟志工在各地深耕多年，無論是急難救助紓困、獎學金助學、防救災人物力的支援以及環保志工的投入，讓善心遍及台灣各角落，慈濟的社會形象、行動力和前瞻作法令人敬佩，也值得我們學習。  經常有人說：「醫療是國民的基本人權」，金門的醫療也一直有再精進的空間。我們理解，城鄉本來就會存在醫療資源及人才的落差，因為，偏鄉本就不具備名醫、大型醫學機構落地生根的條件；也因此，偏鄉醫療的解決之道，不是本質上的健全，而是配套的完整。有了完整的配套醫療及支援體系，居民的基本醫療權益就能獲得充分的保障。長期以來，衛福部、台北榮總等積極地投入金門地方醫療服務，金門縣政府為了發展金門地區成為優質養生醫療健康島，獎勵發展醫療照護事業，更是不遺餘力的充實醫療照護發展基金，除了希望藉此強化整體醫療水平外，也能同時提高醫護、員工薪資，留住好的醫護人才，而慈濟健全的醫療體系亦是金門長期關注及爭取的對象，也希望未來有更多的醫療團體願意投入到離島金門的醫療上，有效提昇金門整體醫療的照護品質與效率。  總之，我們期待縣府與慈濟的合作能「共善共好」。就像慈濟人醫會及慈濟志工一直以來之於金門的服務與奉獻一樣，「愛灑感恩，福慧圓滿」，祝願雙方在正式合作後，能結合彼此力量，發揮加乘效果，讓這段因緣能更加綿密而完整！

 今天是冬至，對金門人來說是一個非常重要的節氣外，也是很受重視的傳統節日。早在春秋時期先人已經用土圭觀測太陽算出陰陽二氣的自然轉化之刻，是上天賜予的福氣，所以冬至在各朝代均很受重視，不單官家要舉行迎冬祭天典禮，金門民間保存了許多中國傳統文化中「尊親、敬祖」的美德，這些傳統文化表現於民間習俗中尤其明顯。時至今日，金門有「做頭、食頭」的習俗和「冬至祭祖」的祭祀活動，以緬懷祖德，凝聚宗親，聯絡鄉誼，感謝上天和祖先保佑一年來風調雨順、闔家平安，並祈禱來年能繼續順利，也從中衍生出許多冬至習俗。  眾多習俗根據文獻記載，早在周朝就有國家祀典來祭拜冬至，而民間也有祭祀鬼靈的相關習俗。金門是典型的宗族社會，多數聚族而居，各姓多建有祖厝，以奉祀開基祖和列祖列宗，清明祭祖墓，冬至在祖厝祭祖，這是族姓年度盛事，將祖宗牌位依序請出神龕，由族中長老捧迎至正殿，安置於所設的供桌上，焚香向列祖列宗祝告舉行冬祭祀典，庇佑宗支奕業，世澤綿長；祭典後的「子孫飲福」和「食祖」，意謂參加祭祖族親，食用祭祀祖先的食物，就會得到祖先的祝福。  金門有許多家族為了配合「做頭、食頭」的祭祀活動，同時設立了一項「祖公園」的輪作行為，即從早期全家族在分家析產時，留下一塊或數塊土質較好、產量較高的田園作祖公園，不分給某一人，而列為全族共有的「祖公園」，誰輪到明年「做頭」的人，該地就輪由他耕種，以這塊土地的收成來補貼「做頭」的費用。這項行為早年在金門很普遍，但到1960年代以後，由於社會型態和經濟環境有了大改變，這項行為也逐漸消失而不為人知。從金門到新竹首墾的王世傑，不忘本拓荒墾田時，為了能照顧留在家鄉的親族，也仿金門家鄉設立「祖公園」的規度，設立了「公田」，每年將公田營收寄回家鄉，或由族人前往領回公款，做為照顧親族、冬至祭祖及祖厝維修費用。  同樣是來自金門再遷居竹塹的開台進士鄭用錫家族，在竹塹發跡後，在金門東溪家鄉創建「鄭氏家廟」之後，也採用同樣的方式，以其家族在新竹設公田之所得，支助金門家鄉宗祠祭祀費用。在竹塹拓墾的王、鄭兩家，一直延續到甲午戰後台灣割讓給日本，台金兩地交通中斷，這項以家族公款支助家鄉祭祖的行為才告中斷。而這項制度的產生，所以移民社會將原鄉的習慣帶到新居地，還是奉行老祖先的風俗行事。  冬至當天要轉運，首要就是吃湯圓，古代甚至有「冬至大如年，吃了湯圓大一歲」之說。華人重視家族團圓，冬至當天全家一起吃湯圓，代表圓滿，紅湯圓代表金、白湯圓代表銀，兩種湯圓都要成雙成對吃，才不會吃到單數而「落單」，擺湯圓在神桌上祭祀祖先，祈求保佑後代子孫興旺。而對於一些不愛讀書、學業不佳的學子們，可以在冬至吃一碗餛飩，代表「混沌初開」，增長智慧。水餃形如元寶，吃水餃寓意財源廣進。沖犯太歲生肖在這天吃豬腳麵線轉運，為人子女買豬腳麵線給父母親吃，盡孝道為父母延壽、除晦氣。「冬至進補，春天打虎」，在寒冷的天氣身體會消耗掉比平常更多的熱量，因此以高熱量的食品進補是符合養生之道，養精蓄銳，補充元氣，神清氣爽，好運跟著到。  金門冬至祭祖有吃春捲的習俗，相傳是與明代節制五省的蔡復一有關，因不願黨附當權太監魏忠賢，遭魏閹屢屢用計加害，在平苗時，連下十二道文書並限期回覆，蔡復一軍務繁重，又在病中窮於應付，已無暇用餐，其妻便將麵粉烘成薄餅，裹以菜蔬，懸在空中，讓他叼而食，後世遂有吃春捲的習俗，並視為孝敬祖先的一道閩南風味美食。  冬至吃湯圓，圓圓滿滿；敬祖「慎終追遠、飲水思源」，各族姓的食頭「尊昭穆，論輩不論歲」方式，已經慢慢隨時代進步，以前只有已婚男子才能參加，現在開放到未娶男子、未嫁女子、過門媳婦都能上桌。連祖譜也適應時代潮流，女子也入譜，記載到出嫁夫婿為止，也算是男女平權的進步，今天冬至一家人團聚、互相陪伴的意義更為重大。

 正當國內疫情持續34天雙零，防疫與經濟兩者併進，大家保健康，也顧腹肚，整體經濟復甦乍現之際，詎料傳出中研院P3實驗室有一女性助理研究員爆染本土疫情病例，證諸疫情無盡頭，亟需大家放下一切，再接再厲向前行，俾期永續發展。  無可諱言，永續發展，人人期待，貴在意志集中，力量集中，團結一致，合作無間，腦力激盪，盪出能量。綜觀金門防疫一路0確診，振興券加碼，且有現金入袋，皆大歡喜，即是實事求是，一步一腳印，心無二用肇效，成果共享，得來不易，彌足珍惜。  據新聞報導，非洲出現新變異株，蔓延快速，於今已有四十餘個國家遭到波及，感染者以年輕族群，及輕症者居多，對此世衛呼籲不必過度恐慌，惟應持續做好防疫措施，慎作因應，萬勿輕忽懈怠，俾策萬全。  正因如此，中央防疫中心宣布二級警戒延長兩週，反觀金門，超前部署，衛生主管機關秉持縣長楊鎮浯施政主軸定向，腦力激盪，在既有良好防疫基礎，依然時時警覺，事事謹慎，處處留心，做好準備，還望大家告訴大家，保家保鄉，人人有責，保己保人，利人利己，人人有分。相信大家身入其境，體認殊深，無健康則無一切，不謀永續發展，來日全盤歸零。  再說：躍動金門，金門躍動。乃是縣長楊鎮浯之政見願景，胥賴施政團隊成員，共體時艱，帶頭行動，齊依既定近程、中程、遠程施政計畫，積極貫徹推進。須知躍動之真義，即是井然有序，不躁進、不民粹、講對話、做對事，努力再努力，爭取各方推力、助力、拉力，以宏事功。就金門而言，永續發展至關重要，凡吾縣政團隊袍澤，務必身體力行，提升行政效率，造福社會，回饋鄉邦。  眾所周知，人民才是頭家，爾俸爾祿，公務員身為公僕，公僕為民服務，天經地義，理所當然。孰是，施政一貫，服務至上，面對民意所需所求，公僕無怨無悔，始終如一，施政服務不打烊，硬體與軟體建設齊頭併進，成效立竿見影，卻亦因為政策政令宣導猶有不足，未能深入民間家戶，讓人知其然，也知其所以然，致有不盡了解真相者，傳云失真，以訛傳訛，凡此不無影響公僕服務士氣。爰特藉此建議縣政主管部門，應匯整製作施政成果電化簡報，植入「文化深耕」建設績效，求其完整呈現，並作妥善安排，來次社區巡迴宣導，俾讓全民真正明白。凡三年來，縣政團隊毋怠毋忽，毋負所託，念茲在茲，金門第一，鄉眾優先，為鄉眾做些什麼，而也傾聽社區鄉親心聲，以為來日施政參採，如此上下貫通，化異求同，促使政策政令順利推行，政通人和。  有云：人為萬物之靈，一切事物之主宰。也許一般人不在其位，不問其政。並不盡然了解庶政千頭萬緒，繁複厭什，就有鄉彥指出，長期以來，縣政團隊在「文化深耕」要項，集精竭力，謹就閩南文化資產修護為例，週而復始，不斷進行修舊如舊，保留原貌與維護，看得見，用得到，還有持續推動一鄉鎮一特色計畫，由上而下動員，舉辦具有文化內涵等等強根固本藝文結合觀光活動。諸如此次金沙與金湖兩鄉鎮所舉辦之「高粱老街風獅爺文化季」、慶祝陳景蘭洋樓百年紀念系列活動，不惟事前思慮週詳，計劃、督導與執行落實，每一主題，著眼於文化深耕，宏揚中華文化，其中姓氏族譜導覽、書法聯展，現場揮毫、分組寫生、攝影比賽等，透過展示、解說、抽獎、評比、表揚諸方式，佐以藝人歌舞助興，但見人潮絡繹不絕於途，引人入勝，到場共襄盛舉觀眾，今昔對比，人數翻倍，確已達到寓教於樂，教忠教孝，敦風勵俗，勉人飲水思源，毋忘根本，潛移默化預期教育效果，這不就是腦力激盪，將錢用在刀口上，既有行銷金門之功，也有打響金門知名度之效。  總之，一分耕耘，一分收穫，欣見縣政團隊在鄉眾支持鼓勵之下，責任感、榮譽心，與旺盛企圖心日益增強，已然看到金門競爭力道與日俱昇，祇要大家一本初衷，克勤克儉，一起努力，相互鼓勵肯定，金門一定會更好。

 2021年即將結束，各政府單位往往會在歲末年終向人民說明年度施政成果，也有不少專業團體與非政府組織陸續公布「年度十大新聞」，還有大眾傳播媒體固定在年底公布「年度代表字」，這幾乎已成為新舊年度交接之際的例行活動，也是多元社會與開放政府的重要體現。 三年來，金門縣政府揭櫫開放政府理念，自縣長以降，各單位積極推動社會對話，期望藉由資訊揭露、雙向對話，改變以往由上而下的施政模式，檢視各部門實際作為亦可得知，落實社會對話與開放政府已經不是一句口號，而是縣府團隊共同的理念。 繼前年首次公布地區十大教育新聞後，縣府教育處正在研議公布「2021金門縣十大教育事件」，並且開放票選，讓關心金門教育的朋友共同參與，根據教育處規劃，自即日起至12月22日下午5時止，民眾可以直接到「金門教育處粉絲專頁」投票，選出心目中最重要的地區年度十大教育新聞，教育處後續並將規畫座談會。 為方便民眾參與討論，教育處已先預選出十八則地區重大教育事件，分別如下： 1-中小學智慧科技校園服務APP，試行學校導入啟動 。 2-全國運成績優異，完備本縣運動軟硬體。 3-全縣國中小教師共備日研習，參與率連續2年超過80%。 4-成立國中語文資優班，擴大資優教育服務 。 5-社教活動精彩數位化，參與層面更寬廣多元。 6-金門縣戶外與海洋教育綜整，海島教學資源再出發 。 7-持續開設2歲專班並推動幼小班降低師生比至1:12 。 8-疫情停課，學生在家學習，學校教師協力讓學生學習不中斷。 9-美學教育里程碑，城中美術班首度招生。 10-師資保送公費生座談會，促進師資培育深耕化。 11-校園無線串連科技教學環境建置完成，師生漫遊國際學術網路環境。 12-校園電力優化，建構安全節能環境。 13-國中小非公費流感疫苗首開打，計250教育人員受惠。 14-逐步提高3章1Q比例，校園食安有保障。 15-新冠肺炎疫苗打起來，校園防疫總動員 。 16-資源整合有力道，找回孩子的微笑，訂定本縣中輟通報辦法。 17-數十年難題遲未解，縣府積極面對校園私地問題。 18-整併本縣與國立高中職輔諮中心，建構從幼兒園至高中職一貫之學生輔導體系。 教育處表示，公布十大教育事件並開放民眾票選，目的是為落實開放政府理念，讓教育處團隊盤點、梳理一年來各項教育施政，也透過票選與討論，方便關心教育發展的鄉親、家長、教師掌握教育施政走向，至於後續的座談會，更期待民眾踴躍參與，聚焦教育議題，尋求共識、消弭爭議，共同關心並提升地區教育品質。 必須指出的是，再好的政策理想，如果沒有民眾的參與討論，也會讓立意大打折扣，在強調開放政府與多元治理的現在，更需要民眾的正向參與，期待透過教育處的十大新聞事件討論，帶動地區公共參與風氣，也讓政府施政更加符合專業與民眾期待。

 聯合國2030永續發展進程的17項指標中，文化永續已被列為重要項目，而遺產保護更是第15項「陸地生態」中支持文化和生態多樣性的關鍵工作。「5Cs」，是聯合國推動世界遺產的主要策略，包括了遺產的可信度（Credibility）、保存（Conservation）、能力建設（Capacity Building）、溝通（Communication）以及社區參與（Community），並將之作為世界各國推動文化資產保存最重要的檢核綱領；其中又以「能力建設」在近年特別受到重視，主要原因在於整體國際局勢的「變化」。  受交通方式和資訊科技的突飛猛進，全球原有的國界領域概念被快速地打破，知識的流通和解釋權更是日新月異；另方面在地球暖化氣候快速變遷的影響下，既往的許多經驗和對策甚至思維決策模式也受到了極大的衝擊。「變化」，似乎是這些日子以來令人感受最深的印象。  國際文化紀念物與歷史場所委員會ICOMOS 2023年的年會，也將以遺產變革（Heritage Change）作為主題，強調遺產保存必須注意到外部環境的劇烈變化，也期望遺產蘊含的文化力量，可以為變化中的世局帶來調適的韌性。  與時俱進，是一個看似單純而又十分緊要的基本能力，俗話常說換了位置也需要換腦袋，和它有異曲同工之妙。同一個觀念，隨著不同的時間演變，也需要有不同的對策，諸如教育、是一個人類重要的普世價值，千百年間隨著時代改變，發展出許多的不同形式教學方法；近一年裡受新冠肺炎的影響，全世界對於會議的定義、工具和溝通技術的發展，產生許多不同形式的對策，也是與時俱進的另一個例子。即將到來的智慧物聯網（AIoT）以及元宇宙概念下的挑戰，將是下一波對人類社會生產、生活、生命的重大衝擊。  面對變局與時俱進的過程中，核心思想的掌握是不容混淆的。亦即快速變化的局勢裡，前述「教育」的本質在歷史長河中並不曾改變，「會議」作為溝通訊息的功能，也一直都是基本目的；我們並不會也不應該，受到一連串新出現的技術或名詞的影響，因而忘卻了重要的本質。  金門長久以來在追求永續發展的同時，對於傳統文化實質空間環境及其所承載生活方式保存的努力，是有目共睹的。古蹟歷史建築的修復再利用，傳統建築修繕補助以及書寫村史深化民俗活動、舉辦學術研討等，都是持續且不間斷的工作。日前透過瓊林再造歷史現場展示的整合性成果，雖只是諸多文化工作其中的一部份，但相較於國內其他縣市，累積的經驗和成效是明顯突出且毫不遜色的。  人才培育，是各項文化傳承中相當關鍵的部份，目前金門相當迫切需要強化的人才培育工作有兩項，首先是傳統匠師職業體制的建構。保存文化資產除了維持建築實體或活動的演出外，提供匠師和藝師們的表演舞台延續生命，也是相當重要工作；然而，目前國內只有金門以「縣政府」的高度有系統地推動，殊為不易。這項持續多年重要的工作，雖已建立培育匠師的基本架構，但必須體認到這項技藝延續是一項重要的使命，次階段如何進一步精進技能以及和職場證照結合，確實地提供培育匠師的生活保障與榮耀感，的確需要及早謀畫。  其次，當愈來愈多的古蹟傳建修復完成時，我們都理解需要活化再利用，發揮它們的積極功能；然而由社區聚落為出發的整體戰略，以及各個經營主體在文化、文資、經營、行銷、管理等層面的知識，目前都明顯地欠缺，也需要研擬有系統的規劃培力。  當文化空間治理在金門發展中佔有愈發重要的角色時，與時俱進的能力建設與人才培育，即是一項不容忽視的超前部署戰略，需要公私部門共同協力合作，為與時俱進的金門文化保存而努力。

 金門縣政府教育處，日前與國立臺灣師範大學就開展「SmartReading適性閱讀平台」簽訂合作協議，期待藉著智慧閱讀改變教育；讓教育改變金門，並帶動金門縣數位閱讀的推動與發展。  基此，副縣長李增財也不諱言指出，近年來金門地區學子，語文和閱讀能力確有待加強，期望透過此次交流，有助於學生從平台選擇適合的讀本，而SR平台目前雖帶有試辦性質，但卻符合建構智慧閱讀新世代的核心價值，值得縣府推展。更期待藉由大家的努力，激盪不一樣的火花，為我們的下一代，打造長長久久、更優質的數位閱讀環境。  教育處代處長黃雅芬，更進一步說明，閱讀是學習的基礎，金門縣政府近年來致力推動閱讀教育，提升校園圖書館藏數量、增置圖書館閱讀推動教育，成果豐碩。根據2020年《黃昆輝教授教育基金會》、「2020各縣市教育施政滿意度調查」，金門縣的教育公平性、教育特色滿意度，均達8成以上，整體教育力受到各界肯定。《天下雜誌》「2021幸福城市大調查」，金門縣在文教力指標非六都組中排名第三。更期待藉著智慧閱讀改變教育；讓教育改變金門！  誠哉斯言，如何藉著智慧閱讀改變教育？就研究所得，我們認為在於閱讀五大素養：能夠理解並運用書寫語言的能力、能夠從各式各樣的文章中建構出意義、能夠從閱讀中學習、參與學校及生活中閱讀社群的活動、能夠由閱讀獲得樂趣等。  其中素養一和素養二，指的是有能力讀出各種形式與性質的文章。而素養三指的是透過每次閱讀，可以學到「新」的東西，不論是為了休閒娛樂，或是為了增廣知識。所謂「新」的東西，一是讀者原本就不知道的東西；或者可能是讀者相當熟悉的內容，但經過進一步思考，如作者要表達什麼？我同意作者看法嗎？  而素養四，參與學校及生活中閱讀社群的活動，指的是閱讀並非只是個人的事情，當讀到好東西，或是不喜歡的內容時，讀者可以表達出來與人分享，用口頭或文字表達都可以。在互動中，一方面可以激勵讀者，更有動力與興趣繼續閱讀；另一方面，讀者們受到不同觀點的衝擊，也可以更豐富他們思考的方式和方向。而素養五，能夠由閱讀獲得興趣，則是一個內在的機制，指的是不論是閱讀休閒性或知識性讀物，讀者被書籍內容吸引，讀出了樂趣，讀到了忘我的一種境界。   此中之意境，正如《讀書毀了我》作者，回憶兒時的閱讀經驗，「一連幾個星期，也可能是幾個月，我盤腿坐在床上看《雙城記》』消磨時間」。…「一個孩子有那麼多的生命為別人而活，唯獨閱讀這一件事是為自己而做，『這也是使我的生活真正屬於自己的道路。』」你曾經擁有這樣的閱讀回憶嗎？這就是獨自閱讀，所帶來的滿足與樂趣。具備了這些閱讀素養後，擁有的就是獨自閱讀的樂趣。  從深層意義言，此次金門縣與臺師大的合作，培養閱讀素養，發展學生跨領域探究，及數位資訊整合的能力，以建立自律自主的全能閱讀學習者，不正是這五大閱讀素養的突破？我們在肯定之餘，尤應共襄其成：藉著智慧閱讀改變教育；讓教育改變金門！

 縣政府為推動性別暴力社區初級預防工作，日前在縣立藝文中心舉辦社區初級預防成果展活動，現場設有宣導攤位，搭配活潑生動的舞蹈及話劇演出，傳達出「零暴力‧零容忍」的社區意識，透過宣導活動喚起民眾對家庭暴力議題之重視，並加入家庭暴力防治的行列，以促進家庭及社會的和諧。   近來因有女性立委慘遭男友暴力相向，家暴議題又再一次成為眾人關注焦點。據衛福部保護司的統計，若以親密關係型態的家庭暴力案件來看，近十年來始終有超過8成的受害者是女性，整體通報案件數及被害人保護扶助人次也不斷上升。除應積極監督政府盤點、補足第一線的人力，在警政、社政、律政上也應給予足夠的資源，也期許性別暴力防治觀念要持續普及化並向下扎根，藉以打造「零暴力、零容忍」的無暴家園，才能為社會大眾建立一個完善的家暴防治體系。   儘管社會持續進步，直到現在，仍然有相當多女性面對各種性別暴力、以及家庭暴力的威脅。根據世界衛生組織（WHO）今年3月公布的調查報告，全球女性中，每3人就有1人一生中曾遭遇暴力對待，相當於逾7億女性都曾有此不幸遭遇。此外，女性被恐怖情人暴力相向的經驗更有年輕化趨勢。親密伴侶施暴是當中最常見的暴力事件類型，6.41億女性表示曾被恐怖情人暴力對待，另外6%女性表示被伴侶以外的人施暴，這些暴力包含精神暴力（言語刺激或疏離）及肢體暴力等。   家庭暴力之預防首重預防工作，而社區是預防工作的第一道防線，自家庭暴力防治法通過以來，縣府社會處即致力於推動各項防治工作，除積極防治宣導外，同時結合各資源網絡與社區團體的力量，重視關注家庭暴力的個案，從風險評估到輔導關懷等，並給予即時性協助。同時也期望藉由宣導活動，從個人、家庭、社區到全縣，結合社區力量及在地團體，落實「社區守護、暴力零容忍」的社區意識，讓大家一起守護你我的無暴家園，共創幸福城巿與祥和社會。    家庭暴力防治的工作是從「一個人」開始累積，漸漸攪動一群人共同加入發揮群體力量，並透過時間的堆積才能落實無暴家園的願景。藉此呼籲社區中的大家多關心生活周遭，主動發掘社區中疑似遭受虐待者，「緊急撥打110、適時撥打113」，通報時正確並具體提供「人、事、時、地、物」等資訊，以利專業人員判斷危急程度，給予即時、適當服務。 　 此外，更要呼籲大眾，不僅僅是個人不使用暴力對待別人，在面對社區有家暴情形時，也須以不姑息、不隱忍的態度，勇敢的採取行動制止暴力行為發生。期待透過各社區、各單位以及眾人的協力合作，使防暴機制能更為縝密。讓我們齊力打造無暴家園。

 根據金門縣警察局的統計，今年1至11月金門地區發生1062件交通事故，其中最容易肇事路段是「金城東門圓環」，事故主要原因是「未依規定讓車」。縣警局表示，將持續針對易肇事路段、時段、主要肇因等，規劃交通稽查勤務，有效防制交通事故發生。 的確，金門的交通狀況相較臺灣其他縣市絕對算不上壅塞難行，但違規樣態卻差不了太多。首先，最容易肇事地點仍以圓環路段及重要幹道路口居多；這種狀況不難理解，因為車流量大，肇事率自然高。其次，是駕駛人未依規定讓車，便很容易發生車禍；有人認為肇因可能是交通號誌不夠或不明顯，但事實上，我們可以發現就算是行人依規範走在斑馬線或人行步道上，行經車輛也鮮少會有主動禮讓行人的，這樣的行車習慣應用在車流或車陣中，便容易會出現不依規定讓車的情形，肇事自然就在所難免。這種不好的用路習慣自然不是一朝一夕形成的，駕駛人的禮讓文化自然也不會憑空出現，重罰雖然有一定的效果，但絕對不是目的；「教育」人人都能遵守交通規則，以保障人命為先，或許才是標本兼治之道。 平情而論，要讓駕駛人學會優先禮讓行人，最「直觀」的方式，便是賦予行人絕對至上的事故責任歸屬。根據法國《公路法》的規定：駕駛人「必須」禮讓正在穿越馬路、表現出明顯穿越馬路意圖、或於行人優先區活動的行人，必要時需停車禮讓之；針對駕駛人不尊重行人優先權之行為，得處以高額罰款及凍結駕照等處分。有效讓法國車輛禮讓行人的關鍵，在於處理交通事故的原則，只要車輛撞到行人，無論行人穿越馬路是否合乎規定，肇事責任都絕對歸屬於車輛，駕駛人除了必須賠償還可能遭起訴。像這樣的處罰要件看似可以理解，實則未見公允；然而，探究其立法根源在於，行進中的車輛是富有極大殺傷力的工具，面對寶貴且脆弱的生命時，以更嚴格甚至是不合常理的規範要求，似乎也有其道理。 我們並不認為這樣「超前」執法概念會適合臺灣，甚至是金門目前的用路環境，但我們仍然以為，要求駕駛人禮讓行人，特別是斑馬線上或者學校周邊的行人，縱然是在沒有管制燈號的情況下，仍是最最基本的行車素養及要求，不應該打任何的折扣。為了能夠無差別且高效做好這件工作，或許我們應該善用「科技執法」。所謂的「科技執法」，簡單來說就是利用科技智慧執法系統，取代過往以警察開單舉發交通違規的方式。科技執法可以透過道路監視攝影機，搭配AI車牌辨識系統，可達到全時段或特定時段自動偵測違規行為的目的。用這樣的方式來取締交通違規自然不是為了「搶錢」或跟民眾過不去，而是立基於，如果用路人不能服膺於本就應該遵從且力行的交通規則，再多的宣導、容忍俱屬枉然。在此之前，一定的宣導期仍然是必要的；習慣需要養成，新習慣會取代舊習慣，如果基本能讓「車讓人」成為生活中的理所當然，就算是成功了。 當然，交通違規樣態千百種，除了以約占三成的「未依規定讓車」為大宗外，依序還有「未注意車前狀況」、「未依規定減速」、「未保持安全距離」等，但探究其原由都在爭先搶快，如果用路人都能貫徹一個「讓」字，自然可以有效避免事故上身。

 欣見台灣機車龍頭光陽機車，配合與支持金門縣政府的友善低碳政策推動下，日前由縣長楊鎮浯和光陽集團執行長柯俊斌共同開通Ionex第700座換電站落腳金門，開啟美麗金門低碳永續生活的篇章；縣長楊鎮浯感謝企業願意成為金門發展低碳島的好夥伴，讓金門民眾可以快速的享受到最完善的電動車生態，並提供前往金門旅遊的遊客多一種旅遊交通工具選擇。 　國內發展低碳島多年，金門更是首批經行政院核定的低碳示範島，不管是在低碳交通載具、低碳能源、再生能源、建築，甚至是明年大橋通車後，一直是朝著低碳的方向在做規劃，其中縣政府一直積極推動降低汽油機車，提高電動機車比例，但過去受限於市場系統整合以及充電站的便利性，由於充電、換電麻煩影響民眾購買意願，造成電動機車用戶少也讓業者投資卻步，進而造成政策推動困境。所幸經過近年來的系統技術整合，各業者的電池逐步規格化，隨著光陽換電站的進駐金門，相信電動機車的發展會持續上升，而且金門也有針對民眾購買電動車提供優惠補助，加上企業願意投資，廠商與縣府共同把電動機車的基礎設施建置完善，對後續推動低碳載具更有信心，落實低碳島的目標將會逐步實現。  隨著全球氣候變遷與溫室效應的影響日益明顯，節能減碳已成為全球高度重視之議題，由此政府領頭推動低碳經濟體系與生活方式。受環境變遷影響，不僅使生活型態改變，更常對地方經濟活動造成相當的損害，惡劣天氣常會擾亂現有交通運輸系統，因氣候劇烈變化所導致的疾病，將會增加對醫療系統負擔和勞動力市場造成影響。  金門縣未來將發展重點以醫療、觀光為導向之產業，是否擁有良好環境，將左右此二產業能否永續發展，故應落實空氣汙染防治，透過經濟誘因與管制措施雙管齊下，實踐低污染環境。空氣汙染防治可從工業、移動汙染源，及其他汙染源等面向著手，於工業可透過季節性調整稽核形式有效控制空氣汙染排放；於移動汙染源上可逐年逐步推動電動汽機車，運用先進科技改善傳統運輸系統效率，並有效減少運輸部門能源消耗與溫室氣體的排放；於其他汙染源則可從農業、餐飲、祭祀等生活面向著手，配合觀念宣導，從上到下一同推進，以降低金門空氣汙染排放，改善空氣品質。  為提高民眾淘汰老舊機車使用低碳運具，本縣自民國99年起即有針對電動自行車與電動輔助自行車提供補助，透過汰購補助方式購買電動機車政策，加速淘汰高污染燃油機車之使用，減少車輛排放污染，達成減碳之效益，提昇空氣品質。低碳措施之投入能夠帶動綠能產業（再生能源、電動車輛等）、低碳旅遊業以及關聯產業之發展，這些新產業進入金門將開創新的綠色工作機會，增加就業人口，提高社會穩定性，以利本縣發展低碳觀光島嶼。  金門屬於海島地形、地處偏遠、缺乏自然資源，經濟基礎仰賴外援等共同的特質，在既有資源已不十分充足的前提下，受氣候變遷與資源利用效率影響更甚。對應環境變遷，應減少碳排放與垃圾製造，隔離汙染源與廢棄物管理，確保資源有效循環利用，落實環境維護及環境教育，提升人民生活品質以打造健康城市，使環境得以永續發展，創造縣民優質生活空間。

 報載：有鑒邇來國內社會治安事件頻傳，人心惶惶，行政院此前召開治安會報，期盼透過廣徵雅言，集思廣益，針對癥結，對症下藥，面對問題，解決問題，群策群力，策定良策，促使社會安定安寧，人民安居樂業。  無可諱言，國內整體治安狀況，時好時壞，其來有自，此情此景，反反覆覆，一再發生，所憾總在一陣檢討精進之後，船過水無痕，陣痛消失忘記痛，故態復萌。有人說，此是人性使然，積習難改，何況治安問題與人同在，有人住居之地方，即有治安事故發生，司空見慣，不足為奇，只是此期間短短十來天，接二連三發生聚眾手持球棒傷人、砸車或鬥毆事件，甚有持槍殺人致死，竟能變裝順利搭機逃亡境外地區引渡回國究辦命案出現，凡此在在顯示這些重大治安事件之發生，事出必有因，人皆有責。換言之，治安工作任務艱鉅，警力有限，民力無窮，人民是頭家，更是治安主角，單憑政府行使公權力，不足以竟其事功。  根據新聞報導，行政院此次治安會報，聚焦於近期治安事件發生癥結與改進，其中對於國內大賣場安全防護，各方獻計不少，然而理論再多，未必盡符實際需求，諸如：「賣場店員配辣椒水自衛」、「警方查獲持有球棒要註記」等主張，引起各方熱議，正反兩極，超商店員普遍不認為「辣椒水」是好辦法，擔心使用不當是否會挨告防衛過當，質疑官員坐在辦公室想辦法，頭痛醫頭，腳痛醫腳。社會治安範圍廣泛，永無止境，治標容易，治本難，如同防疫一般，一人置身事外，就有危安，正因如此，治本工作應以整體考量，由點而線擴及全面，環環相扣，先知先報也先制，除暴安良，方屬上策。  防患未然，弭患機先，此乃維護治安準則，為期治安會更好，坊間諸多議論，一致認為政府既定治安政策正確無誤，要「治」也要「安」，予民安居樂業生活環境，眾所樂見。  環顧社會風氣，明顯可見者，功利抬頭，現實取代一切，憤世嫉俗，善良風俗習慣與人為善，敦親睦鄰，互助、互愛、互惜、吃苦耐勞，克勤克儉等美德日趨式微，兼以疫情無盡頭，經濟受挫，貧富差距越來越大，收支失衡，日常生活不如意，因果循環，就社會安定安寧角度以觀，長治久安治本工作，任重道遠，路途坎坷，至盼中央主管機關本於職責所在，廣邀專家學者深入探討，匯集各方仁人志士意見，作成專案研究，俾供精進參考，畢竟治安工作，事關眾人生命財產安全，貴在落實分工合作，各盡所能，通力維護，反之，最忌本位，爭功諉過，推拖卸責，功虧一簣。  再者，隨著時代進步，環境改變，科技發達，各種犯罪態樣，日新月異，層出不窮，諸如網路犯罪，有增無減，毒品、詐騙、交通事故、刑事案件等時有所聞。孰是，警察機關同仁仔肩繁重，夙夜匪懈，疲於奔命，使命必達，不惟辛苦，艱危不避，還望大家不吝予以掌聲鼓勵，齊心協力予以支持配合，讓好人有保障，壞人藏不住、跑不掉，留住良風美俗，根除禍亂根源。  金門幅員雖小，孤懸海上，由於兩岸三地人流熱絡，社會結構已然改變，欣見長期以來，軍警合作無間，警民配合密切，針對地區整體安全與安定，事事超前部署，防疫如此，治安亦然，僅以金門縣警察局近期治安會報提報治安進行工作成果報告為例，地區整體治安狀況尚無重大刑案發生，反毒反詐功效顯著，依然保持平穩常態，對此縣長楊鎮浯深表嘉許，至盼再接再厲，保持既有，再創佳績，須知治安無假期，自保保人，推己及人非常重要，大家一起來力量大、效果好，為金門作出貢獻，大家平安，大家加油。

 建功嶼是金門縣知名時間限定觀光景點之一，日昨又發生遊客受困事件。一名女性遊客經現場工作人員勸阻已開始漲潮禁止登島，她仍堅持前往，導致無法循原路返回，經當事人自行報案，由海洋委員會海巡署艦隊分署第九（金門）海巡隊協助前往救援，順利平安接回。 建功嶼被稱為金門版的摩西分海，受潮汐影響，每天只有白天退潮時分才能登島，而登島時間只有在最乾潮的前後1.5小時，可以走海上步道前往建功嶼，步道不長約走15分鐘即可，逗留時間以不超過一小時為宜，也是欣賞日落的好地方。 雖然金門縣政府觀光處在建功嶼入海口處就有放置潮汐表來提醒旅客注意，但可能是放置位置不顯眼，旅客經常沒有注意，才會頻繁出現遊客受困事件，現場甚至有消防人員直指，潮汐表與警告牌應該設置在登島路徑的起點，同時要夠醒目才是。此外，因建功嶼時常發生有受困民眾需要救援的事件，也引發耗費資源的疑慮，甚至還有民眾認為，未來應該要對獲救的民眾「收費」，落實使用者付費才是。 事實上，每年發生遊客登島受困事件，層出不窮，2017年甚至短短半年就發生四起，幾乎每個月都有一起，讓消防局及海巡人員疲於奔命，不只是遊客，也有採蚵民眾受困。縣府觀光處長丁健剛提醒，居民及遊客從事海邊活動應注意潮汐時間及自身安全，建功嶼僅限日間退潮時間供遊客上島，其餘時段禁止上島，以避免耗費政府部門資源，動員大批人力進行救援。 因為縣府沒有人力去管制登島民眾，也沒有去警示民眾時間到了要趕快離開，所以有採蚵民眾因忘了時間受困，也有情侶因忘情而受困，最主要原因是不熟悉潮汐，漲潮時刻十分迅速，尤其是步道的中間部分較低，雖然兩側還看得到步道，但是中間部分早已淹沒，很常看到遊客回程一半只好脫鞋或直接涉水，險象環生。 觀光處除了設置警告牌外，是否可以研議每天在退潮時分在島上播放音樂，音樂一停即要求遊客離島，如此可以提醒遊客或領隊在安全時刻登島及離島，減少民眾受困島上。 至於不聽勸告堅持要登島，或音樂停了不聽警告而導致受困者，救援所需的花費，當然要由民眾支付，以落實使用者付費觀念，可以透過制定自治條例公告週知，每次救援要支付多少錢，讓民眾有所警惕。 台灣自從開放山林政策後，每年發生的山難事件層出不窮，甚至有人把「直升機當小黃」，所以2016年由台中市率先制定的「登山活動管理條例」，表面上稱促進登山安全，實為地方消防單位為了反制山難數竄升，台中巿之後，包括南投縣、花蓮縣、苗栗縣、屏東縣在內共5縣市，也都訂有「登山活動管理自治條例」，採搜救使用者收費，不再全民買單。 但政府的內部調查報告也稱：「我國登山事故搜救費用支付與否，尚因地方政府有無制定登山活動相關自治條例而有所不同，且縣（市）政府裁量標準不一，自易引發爭議，甚至有因裁量基準未明，致遭撤銷支付搜救費用處分之情事。」雖有爭議，警示作用卻十分明顯。 山難救援要出動直升機，動輒花費上百萬元，因此南投和花蓮都開出罰單，最低六千元，最高五萬元，另外還要平攤搜救費用，目的就是落實使用者付費，畢竟由全民買單並不公平。建功嶼受困救援，不管是消防局或海巡隊出動橡皮艇救援，雖然花費較低廉，但若能落實使用者付費觀念，發揮警示作用，必定能使類似案件直線下降。

 兩年一度的閩南文化國際學術研討會，本月19日在國立金門大學揭幕，兩天在金門的活動之後，再移師國立中央大學繼續下半場的研討會。自2006年以來的閩南文化國際學術研討會，一來因為疫情因素而減少了它的國際性，再者也由於桃園市對於多元文化及族群議題的興趣，因而開啟了金門與桃園兩個縣市合辦此一研討會的先例。經過十幾年來金門縣府、民間與學界的努力，金門可說是閩南文化的代表。然而，閩南文化在同時不僅已經失去了它在台灣社會中的主流地位，其面貌對於台灣民眾來說，也逐漸模糊。消長之間，金門應該承擔發展閩南文化的責任，在制度上有所改革地主導閩南文化的昇級。  台灣社會自80年代中期開始民主轉型以來，以台灣為單位的文化認同也成為台灣社會的主流。於是，一方面過去台灣社會所習以為常稱呼的「閩南語」，逐漸改稱為「台語」；另一方面，也強調了多元族群的價值，因而成立了原委會及客委會，並有龐大的人事及預算的支持，發展對應的原住民與客家文化。於是，過去在台灣社會裡據有主流文化地位的閩南文化，不單單沒有制度上的支持，甚至還落入了失聲的地步，就以此次合辦閩南文化國際學術研討會的桃園市政府來說，市府裡的客家事務局與原住民族行政局都是一級單位，但是主管閩南文化的閩南及民俗文化科，卻只是文化局的下屬單位。而且，桃園市還是全國各縣市政府中，僅見設置閩南文化行政單位的地方政府，全國對於閩南文化的忽視更是慘不忍睹。  閩南文化在如此的忽視之下，別說它的面貌逐漸模糊，甚至是整個文化底蘊也在快速消失之中。在威權時期，閩南語被認為是妨礙了中國民族主義的國族建構，而被備受打壓，成為方言；民主轉型之後，固然閩南語成為台語，但這不僅阻絕了閩南文化在整體國家文化裡的代表性，甚至閩南文化還因為與中國大陸有所連結，而受到冷落。然而，這其實就只是「為了倒掉洗澡水，而連著嬰兒一起倒掉」的作法，因為閩南文化不僅自有其精髓之處，並為台灣文化裡不可分割的一部分，事實上它還早已擴散至東南亞，並為當地的重要文化元素。因此，別說應該將這在台灣社會裡，非常核心但卻逐漸流失的文化，重新予以重視，閩南文化還是建構台灣與東南亞社會之連結、深化「新南向政策」的絕佳橋樑。  因此，我們千萬不能以過去的角度來面對閩南文化，覺得它是台灣文化中理所當然的元素，就以為它還會自然而然地存在。它確實如空氣一樣地存在於我們的生活之中，但如果它正在消失，且不像其他的台灣文化有制度上的支持，那麼閩南文化也就失去了滋養的生態。金門是閩南文化的重鎮，而整體的台灣則需要復興閩南文化。金門應該在制度上建置以閩南文化為名的單位，並向中央要求設置閩南文化的主管單位，免得有朝一日恐怕也只能在博物館裡欣賞閩南文化了。

 家庭暴力簡稱家暴，是指家庭成員間，實施身體或精神上的傷害行為，往往由於現實之親屬關係，與利益的約束而出現一定程度的隱蔽性，以致於這類傷害行為被掩蓋，或要求不得聲張外揚、家人以外之人，亦常袖手旁觀，不願介入或協助，造成無法挽回之悲劇。也因此，此項議題才逐漸為世人重視。  一般而言，家庭暴力的侵害行為，包括了攻擊、傷害、虐待等直接實施暴力，或在精神上威脅。其涉及的成員可以指：配偶、前配偶、雙親、子女和繼親帶來的孩子、有血緣關係家人、同居伴侶、殘疾者與照顧者、情侶關係等。凡此均值得我們重視及防範，以建立一個溫馨的幸福社會。  有鑑於此，金門縣政府為推動性別暴力社區預防工作，特於日前在金門縣立藝文中心，舉辦社區初級預防成果展活動，現場設有宣導攤位，搭配活潑生動的舞蹈及話劇演出，傳達出「零暴力‧零容忍」的社區意識，透過宣導活動，喚起民眾對家庭暴力議題之重視，並加入家庭暴力防治行列，以促進家庭及社會的和諧。  金門縣副縣長李增財代表楊縣長出席並頒獎績優社區與志工，且特別表示，感謝輔導老師王秀燕，與這四個主要執行計畫的社區、協同參與的社區，也特別期許性別暴力防治觀念，能持續普及並向下扎根，藉以打造「零暴力、零容忍」的無暴家園。  本縣自106年起，即積極配合衛生福利部，推展「家庭暴力社區初級預防宣導計畫」，迄今已輔導培力八個防暴種子社區，其中代表本縣參加衛生福利部「街坊出招」社區，防暴創意競賽之社區迭有佳績，分別榮獲全國第二名及第四名殊榮。今年持續受新冠肺炎疫情影響，「街坊出招」活動已被迫停辦兩年，為呈現社區推動計畫成果，縣府特地舉辦本次成果發表，邀請本年度執行計畫的烈嶼鄉青岐社區發展協會、金寧鄉盤山村社區發展協會、金湖鎮信義新村社區發展協會，及金沙鎮何厝社區發展協會共同參與。  宣導更須防範！就此而言，我們又該採取何種防範措施，有效防制家暴，讓社區彼此間互相交流與觀摩學習，攜手反暴力，共創無暴家園，以建立和諧有愛的美好社會？就此而言，且就專家及實務來言，當我們遇到家庭暴力時，何妨採取下列措施以因應。  首先是保持鎮定，不要說刺激對方的話，也不要回手，以免火上加油。其次是保護自己，尤其是頭、臉、頸、胸、腹等重要身體部位，一定要保護好。再來是閃避離開，離開現場，到親戚、鄰居、朋友家，或到相關的安置機構，並且要大聲呼救，請家人、鄰居幫忙。最重要的是，一定要向警察報案，速打110報案，保留證物，如驗傷單、被破壞的衣物及凶器等，向住居所或發生地法院聲請保護令以保護自己。  「老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼」。強調人間的愛與關懷，應先以身邊的人作為起點，因此，如何發揮社區相互關懷之愛，何嘗不是防制家庭暴力的最佳利器？因此，如何打破自掃門前雪之陳舊觀念，鄰里相協，守望相助以防家暴，正在你我身上！

 海洋委員會主任委員李仲威日前抵金門巡視海岸巡防業務，並前往縣政府拜會縣長楊鎮浯，雙方特別針對海洋生態保育及海洋環境維護等議題交換意見，也期待能建立中央與地方的協作機制，全力在金門推廣海洋教育，並透過更緊密的對接和合作，讓金門有更好的海洋生態保育發展前景，共創永續未來。 我國是個島嶼國家，海委會是國家有關海洋事務的最高主管機構，成立的目的主要是整合海洋保育、海域安全、海岸管理和執法等相關資源。一直以來，海洋賜給人類無盡的寶藏與糧食，在減緩氣候危機上，更扮演重要角色。再加上我國雖為彈丸之地，但得天獨厚的地理位置，使鄰近海域的環境條件得以孕育多樣的海洋物種，海洋資源也因此豐富。 然而，再優渥的海洋資源，經過長年肆無忌憚地揮霍，也會有用完的一天，因此，海洋資源需要適切的保護和規範。而縣府過去在海洋生態保育，包括鯨豚等海洋生物擱淺救治、海廢保麗龍減容等都做了不少努力，但光靠地方政府的投入，很難有系統性的作法，因此有關海洋生態保育環境的建置，無論是中央或地方，大家的終極目標都希望把事情做好，形成更緊密的合作關係。 海洋佔地球表面72%，是地球最主要的生態系之一，更是生物多樣性的寶庫。從氣候調節、資源開發、交通運輸，和漁業捕撈，與人類關係密切。然而，全球的海洋環境，目前均已遭受到海洋生物過度撈捕、棲地破壞、生態系失衡、汙染、外來種入侵，以及全球氣候變遷等人為及自然因素的影響，正加速崩解毀滅。其實，除了政府需要更全面且擴大規管鄰近海域，以保護海洋生態的永續，身為消費者的民眾也可以自己的力量，減少海洋資源的消耗。 以金門而言，小小島嶼四面環海，又有多少人關心海域生態環境是否健康？若要拯救海洋生態環境不再惡化，就必須積極從教育、立法、研究等層面，來喚醒大家重視海洋生態。除督促政府重視海洋環保工作，更要學者專家提供專業資訊，大家一起投入海洋保護任務，使其成為全民運動，讓大家愛海、親海、知海、護海；唯有親近海洋、認識海洋，才能由欣賞海洋，進化到疼惜海洋、保護海洋。 過去海洋保護我們和養育我們，現在我們應該要積極保護海洋。有關海洋生態保育，需要業界、學界或官方協力合作，目前海委會已責成海保署做好更全面性的規劃，包括提升海洋生物擱淺傷救能量、強化海洋環境管理等，種種努力，不管是中央建案，或與地方合作提供補助，相信只要是好的規劃案，且有助於工作的執行，花再多的錢、再多的經費，中央肯定都會願意支持，期望大家都能為海洋資源的永續利用盡一份心力。 

 金門縣政府力拚後疫情時期觀光產業經濟復甦，11月1日起推出「2021金門369來金旅遊送振興券、抽金牌」活動。截至12月4日為止，已有逾46,000位遊客完成兌領，兌領率衝破7成。縣府觀光處表示，「觀光處行銷不間斷，持續赴臺進行企業旅遊推介及辦理多場次旅展。而因應國旅人潮及鄉親往返需求，縣府也協調民航局及航空公司爭取空運運能，12月再加開加班機及部分班機放大機型，希望帶動金門觀光產業迅速迎來景氣春天。」 另外，今年邁入第4年，至今累計已迎來近3萬名軍友的「老兵召集令」，活動回響一年比一年熱烈，縣府還會招募熱心服務的老兵志工化身「看板」人物，協助在尚義機場活動櫃檯接待，讓返金老兵秒憶當兵情景，堪稱活動的靈魂人物，這些老兵志工不僅對金門懷有割捨不開的感情，更把愛金門化為行動，一肩扛起老兵懷舊和感情寄託的重要任務。的確，這群以四、五年級生為主的志工，值勤時都會再穿上軍服，對於能服務老兵，奉獻心力促進金門觀光，都感到很榮幸，他們也很受重返金門的老兵歡迎。 事實上，面對詭譎不定的疫情，在疫期趨緩時，各縣市政府拚觀光、拚購物經濟都是不遺餘力。以台北市為例，市政府便推出為期3個半月的「台北購起來」活動，並提供總價值3千萬元抽獎大禮，盼在疫情趨緩後，能吸引各縣市民眾到台北市旅遊。金門則配合旅遊振興券兌領活動推出的特製「阿特加麟洋配」金牌線上抽獎活動，預計將在兌領活動結束後擇期抽出40位幸運兒。與此同時，全台規模最大、歷史最悠久的「2021ITF台北國際旅展」也熱鬧滾滾，共有超過30個政府單位、40個國家地區，還有上百家飯店、民宿、旅行業者參展，多達800個攤位，攜手推出多元的旅遊產品和豐富的優惠回饋，一時間將旅遊市場炒得火熱。近期，許多鄉親也會明顯感受到疫後景氣復甦的狀況，雖然這與政府加碼促銷有一定的關聯，但我們相信更大的因素是來自金門觀光旅遊的魅力，至於怎麼維繫及擴大這樣的魅力及吸引力，更是值得關注的課題。 平情而論，辦理任何觀光或促銷活動，最終的目的都是提振本地消費，帶動本地經濟發展。金門因為「小三通」停航，加上疫情反覆之故，勢必有很長一段時間必須依賴提振國旅、擴大內需來帶動觀光與在地消費。就內需而言，對服務與品質的要求會更細膩而周全，特別是除了兼顧一線業者的需求外，對於周邊的消費性產業也至關緊要。以台北市為例，因應疫情趨緩，台北市政府首先邀請各縣市旅行同業公會齊聚座談，並宣布結合景點、旅宿、商圈，推出「安心旅遊專案」，總共10條路線、2大套票方案，加碼贈送雙層觀光巴士乘車兌換券等。 金門本地也有類似的做法，除了「金門369 來金旅遊送振興券、抽金牌」活動外，對中央振興券推出各種優惠方案，縣府整合後在網路成立「金門振興券商家加碼促銷活動專區」，「老兵召集令」也有近200家特約優惠店家共襄盛舉，寄盼有更多的地方業者能「放手一搏」，跟著政府一起打團體戰，群策群力，力拚經濟復甦，再現產業榮景！

 依據「離島建設條例」之制定宗旨在於「推動離島開發建設、健全產業發展、維護自然生態環境、保存文化特色、改善生活品質、增進居民福利」等六項，依此促進金門整體發展，改善縣民的生活品質。依循相關計畫、各發展計畫及深度訪談，考量在地居民需求、自然生態、環境保育、地方特殊文史、產業經濟發展、觀光休閒活動與智慧應用的推動，刻正研擬金門縣第六期（112-115年）離島綜合建設實施方案的發展願景與定位，以落實離島地區永續發展。  金門縣第六期離島綜合建設結合現行施政重點與趨勢，考量現況分析金門所面臨之課題，系統性地思考金門建設，前瞻性規劃金門未來的發展，建構金門為「HOPE金門」之願景，以醫療照護、有機觀光、共享繁榮及低碳生活，並依據此發展方向及永續發展原則，未來透過有序治理打造宜居環境、樂活場域，進而達成永續金門的願景及實施方向為主軸，提出「兩岸串聯關鍵點」、「樂活樂齡好家園」、「智慧應用助生活」等不同領域、面向之三大目標，並以政治、經濟、觀光、醫療、長照、交通等發展面向研擬實踐推動策略，期待金門能營造宜居環境，邁向永續發展島嶼。  除中央政策支持之永續低碳島以及國際商港發展亮點外，關注金門所面臨的少子化、後疫情時代的社會經濟等重要議題，並顧及地方產業、離島交通、教育文化、衛生醫療及安全等地方基本需求，以「共榮生活，樂活家園」作為發展構想，讓位於兩岸節點位置的金門尋求政策的支持與法令的鬆綁，善用區位優勢，發揮串流的作用，帶動地區發展動能，使金門成為兩岸串連關鍵點。同時順應數位發展趨勢，在AI、大數據、雲端等應用與系統逐漸成熟的情況下，利用物聯網、5G的技術普及，凸顯金門在區位上優勢，推動觀光、改善交通運輸，輔助地方產業行銷。讓科技被充分應用，提升縣民生活效率與舒適度，更創造高度品質的生活質量，以智慧應用助生活，也使金門的發展更永續。  金門縣依行政區劃五個鄉鎮，共計37個行政村里數，每個行政村里均管轄數個自然村，總計共有163個村落，受各自建管法令管制及文資法令保護。各鄉鎮皆具備戰地及海島特質，加上透過深度訪談及彙整自然環境、交通網絡、社會人文、產業觀光、僑鄉景觀等特色基礎下，規劃以「行動地方創生」的概念作為分區發想，結合各鄉鎮空間發展特性，掌握發展契機，對內構思提升民眾生活服務機能，對外吸引遊客島內散步，發展地方經濟之發展構想與策略，以期推動建設效益得以全縣各鄉鎮為共同受益對象，打造金門成為永續宜居生活城市。  基礎建設是能夠支持對長遠民生及經濟所必需的投資與持續營運項目，並且需要長時間投入及全盤的規劃，包括網路、水利、供電、道路、教育、科技、醫療衛生等軟硬體基礎設施，而這些建設不僅在規劃興建的階段，可因為投資而帶動經濟成長，更能在完工營運時，改善人民的生活條件，進而提高城市競爭力。金門因其離島之地理特性，具豐富特殊聚落景觀與戰地史蹟，基礎建設立基於持續推動的建設計畫下，著重在基本民生公共建設、景觀美化及土地資源活化等方面。  這兩年疫情對於全球經濟、地區產業及聯外交通影響甚為深遠，金門未來除需強化經濟內外量能外，更加需要有序的發展，期能逐步打開多元的發展契機，能做到建構安全社會、強化醫療基盤，完備熟齡照護、友善育兒環境，傳承教育文化、維護金門風貌，推動智慧導入、輔導地方產業，發達產業動能、暢通法令規範，善用節點腳色、作為閩台串流核心，深化公共服務、便捷台金交通，推動觀光運輸、應用智慧科技，建構低碳生活、推廣綠能運用各方面，達到樂活家園及永續金門目標。

 國內疫情及疫苗施打狀況，中央防疫指揮中心每日下午二時舉行記者會，逐一透過電視頻道週告全民知曉，並在官民聯手合作抗疫原則下，眾志成城，全程一貫，保持時時警覺，事事謹慎，處處留心，渡過重重難關，回到零確診、零死亡雙零目標，這份成果，得來非易，彌足珍惜，至盼大家再接再厲，團結合作，持續向前行。  根據媒體報導，疫情雖緩未止，國內雖然雙零，惟國外移入案例居高不下，其中突破性案例比率亦高，尤以南非新變異株已入侵亞洲，傳染力超強，非洲六國列為高風險國家，入境集中檢疫，有些國家不惟出現收治病房不足，不得不走回頭路，採取禁管或封城措施，以防疫情擴散，正因如此，中央防疫指揮中心再三呼籲全民提高戒心，萬勿鬆懈春節期間國外、境外返國歡度佳節，闔家團圓，樂敘天倫之際，務必確依防疫規範要求，萬勿掉以輕心，人人自保保人，利人利己，防疫做得好，平安少煩惱。  俗語有云：人往高處爬，水往低處流，由於疫情時冷時熱，時緩時猛，原因無它，病毒無情，四處流竄，逢人必噬，一點破口，一線罅隙，都有可能由點而線，迅速蔓延，全面成災，因而防疫如作戰，步步為營，落實防範，注射疫苗、口罩不離身、勤洗手、少群聚，這些情事人人能為，人人應為。  無可否認，凡兩年來，芸芸眾生，飽受疫情與經濟糾纏雙重壓力，無不叫苦不已，特別是弱勢族群，生活艱難，苦上加苦，孰是，疫情消滅、經濟復甦二大課題，即是大眾夢寐以求兩大事，有人說疫情肆虐，人人自危，危在旦夕，而經濟受挫，收支失衡，果腹會成問題，乍聽有點失真誇張，卻是現實社會凡人心聲，所憾少數政客，還在分顏色，內耗不已，渾然忘了置身於法治、民主、自由時代，以民為主，人民才是頭家，倘若肆無忌憚，目無法紀，欲所欲為，到頭來悽慘落魄，事實擺在眼前，世上不知有多少達官顯要，知法犯法，最後身敗名裂，特此奉勸少數政客，不要再操弄政治搞民粹了，多行不義必自斃，因果循環，屢試不爽。  團結才有力量，合作才有發展，須知一黨獨大，自我為尊時代已然過去，際此國難方殷，百廢待舉，安內攘外非常重要，欣見縣長楊鎮浯，最近風塵僕僕，率領縣政局處主管巡迴台金兩地，誠邀台金鄉親座談，廣徵雅言，傾聽心聲，報告家鄉事，交換鄉邦興革意見，共同謀求金門永續發展之計，每到一處，縣長楊鎮浯特別強調，鄉親是縣政最大倚靠，他實事求是，金門優先，鄉親第一，爾今爾後，乃將一本初心，要有序，不躁進，要走在正確道路，這是縣政團隊服務態度，實踐履行努力目標，但願鄉親大眾愛吾金門，群策群力，公而無私，一齊向前行。

 自109年2月9日最後一艘交通船「馬可波羅一號」駛入水頭港，將五通碼頭八十位旅客載運回金後，金廈小三通停航迄今已經整整1年又10個月，斷航以來，對往來金廈的鄉親、商務、遊客造成諸多不便，自疫情漸趨和緩以後，屢屢有鄉親建議重啟兩岸小三通。   此一場景並不讓人陌生，因為2年前小三通的停航也是出於廣大鄉親的建議，基於防疫需要，為防範新型冠狀病毒肺炎傳染經由小三通航線傳入金門，去年2月5日，楊鎮浯縣長就強烈建議中央疫情指揮中心從2月6日開始，暫停金門小三通客船往來，並視疫情改善後再行重啟。   109年2月7日，行政院大陸委員會發出新聞稿回應，表示有關金馬地方政府建議暫停小三通客船往來，基於防疫優先，經中央流行疫情指揮中心討論，因應中國大陸新型冠狀病毒肺炎疫情，自109年2月10日起暫停小三通客運船舶往來。   二年來，疫情經歷幾波轉折，大體而言，在各界共同努力下，國內防疫成效雖有再精進空間，但與日韓等國比較表現並不遜色，在22個地方政府中，尤以金門的防疫成果獨樹一幟，迄今為止始終保持零確診成績，防疫成果有目共睹。   日前，楊鎮浯縣長特別拜會大陸委員會主委邱太三並深入交換意見，楊鎮浯表達現階段兩岸疫情趨緩，國人接種疫苗覆蓋率提高，應以開放、正面的態度看待小三通復航，楊縣長也提出分階段推動小三通，視疫情狀況逐步放寬適用對象，盼中央與地方齊心合作，共同研訂推動方案，讓兩岸交流有序地恢復常態。   我們以為，楊縣長的期盼與所提具體措施確有可行，畢竟疫情尚有起伏，小三通要復航仍需做足功課、做好完全準備，茲提出以下建議供權責單位參考：   一、科學態度、充分準備：二年前的停航是為防疫所需，主要原因是疫情初起，料敵從寬、期能將病毒阻絕於境外，而目前兩岸疫情漸趨和緩，兼以國人疫苗覆蓋率逐漸提高，此刻確實可以針對小三通復航事宜深入討論，建議相關權責部門盡快研議完整配套措施，為可能的復航做好萬全準備。   二、良性溝通、循序漸進：小三通的復航基本上雖是科學問題，但事涉兩岸當局態度，就我方內部來說也有中央、地方權責歸屬，期盼在楊縣長主動拜會陸委會之後，中央政府也能盡快完成內部討論，明確做出回應，我們以為，楊鎮浯縣長所提三階段循序漸進方案可謂務實，建議兩岸權責單位聚焦討論，在兼顧科學防疫與實際需求下，循序漸進重啟兩岸小三通。   三、人道先行、動態調整：由於特殊的地緣位置，小三通斷航之後對部分鄉親之影響甚大，這也是縣府建議先以「人道救援專案」試行，解決金門鄉親個案迫切往來需求的背景，後續再針對春節期間往來兩岸的鄉親規劃「春節返鄉專案」，並視兩專案試辦情形進一步研議恢復小三通正常運營的可行性。   二年來的新冠疫情對全球造成嚴重衝擊，對國際經貿、觀光旅遊影響巨大，兩岸小三通斷航以來，金門鄉親感受尤深，籲請相關權責單位做好萬全準備，務實面對小三通復航議題。

 為推動農村再生與永續發展，本縣依據農村再生條例三十條及三十一條，加強農村社區規劃、建設、領導、永續經營及農村活化再生之宣導，並從低碳社區做起，培植社區人才，整合社區資源，以強化社區特質，發展地方特色產業，加速農村再生，建立專業管理功能。根據美國賓州大學教授里查（2021年）發表報告：「每年植物從空氣吸收的二氧化碳數量是工業所排放量的十倍，……農村若能採取有機農業耕作法，不但可減少45％的能源耗損，少排40％的溫室氣體，若全球農田均採用有機農業生產，將可封住100至200億噸的二氧化碳……」。由此可見，農村再生應從低碳社區做起。  根據文獻探討，金門早期原本是林木蒼鬱之美麗仙洲，然因受歷代兵燹之苦，且濫砍濫伐的結果，造成後來遍野童濯，滿山光禿之景象。經於1950-1990年代實施軍事管制及低密度土地使用政策，開始推行綠化造林工作，在全體軍民數十年來同心協力、戮力經營，自然生態環境大為改善，成為蒼翠林木的海上公園。但在1992年解除戰地政務後，政府與民間正大力進行各項建設，不少的林木已慢慢的消失，土地逐漸開發利用，使金門之生態環境又面臨一項新的挑戰。如今，全球重視環境保護的永續，因此為使金門能永續發展，必需儘速宣導環境保育知能，以防止珍貴資源之流失。  全世界各地都在積極推動低碳、減碳議題，減緩氣候變遷所造成的暖化現象。全球197個國家的領袖們於本年（2021年）10月31日至11月12日在英國的格拉斯哥舉行「全球第26屆氣候變遷峰會」（簡稱COP26），針對全球氣候變遷的衝擊，在《聯合國氣候變化公約框架》下討論各國因應氣候變化方案的承諾與行動，除了碳權、碳交易、碳政策及各種氣候議題外，尚針對人類活動及各種低碳生態環境的保護與管控作有效的防制作為，以達到全球永續發展目標。因此「低碳社區」成為降低碳排之重要起始源頭，為達到零碳排放的目標，世界各國推動低碳社區的案例愈來愈多，例如英國的貝丁頓（Beddington）、德國的弗班（Vauban）及瑞典的維克舒歐等，這些地區都有計畫地以低碳或永續的概念來改變民眾的行為模式，以降低能源的消耗並減少二氧化碳的排放。  政府為因應世界潮流，從各種低碳面向，積極推動低碳社區，包括裝置節約能源智慧電網，推動住商節電及照明設備換新，讓社區節約用電最佳化；鼓勵社區裝設再生能源（太陽能光電、小型風力機），倡導綠色低碳運輸（電動機車、自行車路網）；補助低碳綠建築及舊建物（古厝）修繕及社區環境綠美化；倡導資源循環，讓廚餘及農林廢棄物轉製成堆肥，成為農村社區綠美化之肥料；推動社區與學校結合，培訓社區志工，共同倡導低碳生活與低碳教育宣教工作，以建立全民節能減碳觀念；持續透過各種形式的教育及推廣，以低碳樂活的城鄉氛圍，行銷低碳觀光；並將低碳生活習慣帶進日常生活中，實踐全民低碳生活理念，鼓勵社區民眾參與節能減碳運動，達成地區永續發展的動能。  從廣義的社區觀念，金門作為一個小島，可以視為一個大型社區，其人文與生態環境所構成的社會互動是相當緊密的，因此在整體建設之規劃，應合理的保育原有之林木資源，甚至優先推動社區環境綠美化運動，發揮環境保護功能，提高生活品質，享受高水準的文明生活，並以實質環境為整體架構，加強自然村（里）、小型社區、生態環境及道路兩旁之綠美化，這是促進低碳社區主要原動力。為達到以上目標，縣政府更遵循行政院核定之「金門縣離島綜合建設實施方案」及爭取中央各部會辦理各項低碳計畫經費，加強低碳社區工作，以落實農村再生。

 社會工作者；社工！作為一種幫助人，和解決社會問題的工作。從發展時間來看，開始於19世紀末、20世紀初，當時是為了解決西方工業革命時期，歐美國家日益嚴重的社會問題為開端的。  回顧社工專業發展史，早期主要是以精神醫學為基礎，強調個人內在的改變，後來發展的社工模式，才開始注重到社會層面，而非僅重視個人的精神層面。到近期，則呈現多元化的發展趨勢，藉由批判觀點，帶來了很多現代或後現代主義的理論。例如生態理論、系統理論、女性主義社會工作、增強權能觀、優勢視角等。  這些社會工作理論與觀點，建立了社工自身的知識體系與專題理論。可以為我們提供一個事實的模式，來解釋社會現象或問題，也可以使我們有系統的瞭解、理解人類行為，與社會環境複雜的交互反應現象，並且能夠進一步思考如何進行適當的處遇。  而社工之所以在今日，日趨重要，主要在於雙重的聚焦使命：一方面是希望能提升個人、家庭或團體的社會功能，另一方面則希望能改善社會狀況。因此在這些觀點的具體運用上，人們假定社會工作者的任務，是尋找問題的原因，在確定原因之後，找出相應的解決方法，使貧困者、老弱者、身心殘障者，和其他不幸者的問題可以被解決。  然而，雖說社會工作者的理論，會隨著時代與社會的不同，有著不同的發展，但最重要的是其所處的社會脈絡，在此脈絡下，尋思有效的解釋與參考分析，進而指導實務工作，以有效提升服務品質與功能；這何嘗不是日前金門縣社會處，舉辦「110年社會工作督導實務訓練」之立意，且論之以享鄉親。  金門縣政府社會處特於日前，接連兩天在縣府新聞發佈室，辦理「110年社會工作督導實務訓練」，聘請國立金門大學社工系助理教授梁美榮，進行專題講授。社會處指出：此次訓練以講授及實務演練方式進行，內容包括協助督導，自我角色與職責的覺察、跨網絡資源合作的實務討論，以及協助督導，建立自我支持系統，及帶領社工與網絡合作的技巧，和可能面對的挑戰與因應等；尤其處此紛沓之環境。  社會處長董燊在講習會開場時特地表示，楊鎮浯縣長向來重視社工督導的本職素養，縣府團隊為培訓專業的社會工作督導人才，故而辦理這項訓練，也期望透過這項實務訓練，提供社會工作者，在理論與實務議題中，有更多反思，並在其工作崗位上，能適時運用專業知能，提升服務品質。此外，董燊也鼓勵社工努力充實自我，儲備能量，以期未來更上一層樓，晉升為督導，賡續為案家服務，提升金門整體社工能量。  誠哉斯言，我們知道，雖說社會工作者之理論及實務，確有不同的論點，此更意味著沒有一個理論，能夠完全被放在任何一個類別中；但也正因如此，社會工作的理論是與時俱進的，均需針對實務的理論，及現有的社會現實，及時有效地回應變遷，以應社會需要。此何嘗不是社會處舉辦此次講習會之立意，確值肯定且共襄之！

 本報載，2021年金門坑道音樂節於11月27、28日假翟山坑道舉辦，吸引許多樂迷特地跨海來欣賞這深具戰地特色的音樂會。兩天共演出6場次，每場次約200人，合計約有1,200名聽眾到場欣賞，其中約有7成的聽眾來自臺灣，替金門增加不少觀光遊憩效益，並已成為金門最具代表性的音樂活動。 據了解，坑道音樂節始於民國98年，當年適逢「古寧頭大捷」60周年，金門國家公園管理處邀請國內知名大提琴家張正傑教授策劃「古寧頭和平祈福音樂會」系列活動，張教授將坑道元素融入其中。張教授選擇運用坑道內花崗石岩壁成為「天然音箱」，反射出最純淨的音符，並配合坑道中粼粼波光與如夢似幻的光影變化，造就一場殿堂級的音樂饗宴。爾後，在多方的努力下，翟山坑道音樂節因此誕生，年年提供精彩的演出，讓親臨現場的觀眾驚豔與沈醉，坑道音樂節更因此成為金門一張閃亮的觀光名片。 事實上，坑道音樂節之所以備受樂友青睞，除了藝術家們扎實的創作與演出功底外，相得益彰的，自然是翟山坑道獨一無二的地理環境。這個因為戰地政務時期軍事運補需求而生的小艇坑道，今日能轉化成為全世界獨一無二聆賞音樂體驗場域，應是所有人都始料未及的，但也因為原始目的與日後運用的不同，在發展上多少有其侷限性。因為場地及天候因素，音樂節多選在秋高氣爽的10月或11月假日舉辦，兩天的活動期每天舉辦3場次的小型音樂會，合計兩天共6場次，每場次音樂會時間約為半小時，可容納觀眾約200名。活動採事先報名，報名時間多在 8月底與9月初，採團體接送方式，由解說志工帶領入場欣賞音樂會，自民國104年起，改網路採售票方式後仍一票難求，廣受觀眾的喜愛。從以上的說明可知，翟山坑道音樂節一貫以精緻性、獨特性，在愛樂族群中樹立了一定的口碑，也無怪乎雖然是金門少數的售票活動，卻能年年受到觀眾青睞，且一票難求。 平情而論，翟山坑道自民國87年開放參觀後，遊客人數逐年增加，居金門國家公園各景點之冠。遊客平素造訪翟山坑道，或僅能感受其戰爭之嚴酷與鬼斧神工之壯闊，但在音樂節時，卻能經由音樂與地景的烘托，盡顯藝術的無窮魅力。原本為戰爭而建的坑道，在藝術家的巧妙安排下，從此有了新的生命，在充滿省思的樂音中，年年頌揚著和平的真諦，就如今年坑道音樂節的兩大主題為「和平的渴望」與「希望的曙光」，透過音樂省思生命，為世界帶來曙光，實屬難能可貴、天賜恩典。基上，一年一度的坑道音樂節自然是令人期待的，站在顯揚戰地觀光資源的立場，更有其不凡的意義，且目前金城鎮公所等也就周邊環境進行了美化，當有助於金門觀光的永續發展，創收更大的旅遊效益。 與此同時，大提琴家張正傑「走遍天涯海角音樂會」首場選在金門金東電影院登場，這又是一個活化戰地史蹟的成功案例。我們相信，在眾人的努力下，不管是坑道音樂節或其他活動，都能賦予濃郁的金門特色，並成為金門遊憩旅遊活動的亮點與賣點！

 日前會計研究發展基金會及台灣金融服務業聯合總會偕同縣政府、烈嶼鄉公所、烈嶼鄉民代表會、烈嶼東林社區發展協會假東林社區發展協會舉辦「樂齡生活好聰明」金融知識與講座，內容除分享退休人員如何做好理財規劃及防止金融詐騙，並由縣府財政處處長孫國智及會研基金會副處長朱承平以座談的方式進行，冀望透過雙方的交流，傳達民眾正確的金融知識，以避免遭受不肖人士的金融剝削。   　金融剝削被稱為「21世紀之罪」，美國曾有一項研究顯示，在2010年包括受害者認識、信任的人或陌生人等為加害人所為的金融剝削案件，至少造成美金29億元的損失，其中老年人會作出錯誤之財務決策、遭受詐騙或無法發現可能被詐騙之主要原因，係來自於本身的「認知障礙」，且因「認知障礙」而遭受金融剝削或詐騙之案件往往相當複雜，老年人所失去的畢生積蓄通常很難或根本沒有機會找回失去財產。 　　現今社會詐騙猖獗，就電話詐騙而言，手法真的很多，從假冒官方電話、工作人員疏失、只能到ATM處理、匯款到指定帳戶、誘騙到超商買點數……等，都是很多人會碰到的狀況。另有很多類似的電話詐騙案例，就是歹徒假冒友人或者親人，聲稱急需用錢或是遭遇困難需要周轉，受害者就因此去轉帳將款項匯款到指定帳戶，遇到這樣的狀況，真的要冷靜下來驗證身分和釐清實際情況。 　　而地區居住人口銀髮族比例甚高，其中有不少退休人員常遭詐騙集團鎖定，而以假檢警、健保局、猜猜我是誰等模式詐騙，詐騙集團往往利用老人獨自在家時間以電話、簡訊等方式，實施詐騙。詐騙是可以避免的，包含假檢察官詐騙、假冒公家機關詐騙、購物詐騙或是其他種類詐騙，一切的一切，都是從一通令人疏忽的詐騙電話開始！其實，詐騙集團善於利用人性的弱點，營造各種情境拐騙金錢，破解最好的方法，就是「要錢免談」。 　　由於警政單位不斷持續宣導，以及社會大眾對防制詐騙的認知提高，詐騙案件受害人數逐年遞減；但整體來看五十歲以上的受害者卻呈現成長趨勢，因此對中高齡族群加強反詐騙意識，並喚起民眾對長者的關懷，絕對是刻不容緩的事。且老年人佔離島總人口一定比例，如何協助其建立財務安全網一直是縣府重要的施政目標，此次本縣與會研基金會合作，共同舉辦這麼有意義的活動，雙方相互交流學習，且講座主題非常切合在地民眾的需求，除了傳遞金融知識外，也提醒民眾如何做好財務管理，可謂相當實用。 　　詐騙手法不斷推陳出新、防不勝防，詐騙已是全民公敵，損害民眾財產甚鉅，不少年長者常成為詐騙集團的對象，甚至被騙了畢生積蓄，因此了解詐騙、慎防受騙，是每個人都必學的功課。所以，我們務必要提高警覺、擦亮雙眼，除了銀髮族長者，更要全民一起防詐騙。

 時間淬鍊極致，歲月醞釀完美！金門酒廠首度推出包罈銷售方案，提供絕佳窖藏藏酒管道，讓金門高粱酒愛好者坐享珍稀佳釀，更能享有創新服務！金門高粱酒擁有隨著時間不斷醇化之特質，尤以貯藏在陶罈內，靜置於終年溫濕適宜的花崗岩坑道中，最利淬鍊酒魂，隨著時間的推進益發熟陳，窖藏越久，風味越醇，勢必吸引眾多行家鐵粉競逐收藏。  經歷古寧頭戰役後，戰火摧殘下的孤島，物資匱乏，百業蕭條，民生凋敝，幸有時任金門防衛司令官胡璉將軍高瞻遠矚，體察到金門的土壤與天候特別適合栽種旱地高粱，因此轉而鼓勵居民種植高粱來釀酒，並於民國41年9月於金門城南門外成立九龍江酒廠（金門酒廠前身），成就了金門高粱酒近七十年的不朽傳奇！擁有金門島上絕佳的水質、空氣、氣候和原料四大天然釀酒條件，承襲古法純糧固態釀制工藝，自然熟陳，具有酒質透明、芳香幽雅、醇厚甘洌、回味悠長的特點而名聞遐邇，屢獲國際烈酒競賽大獎，享譽中外，目前已為台灣白酒第一品牌，市占率高達八成以上。  金門酒廠為地區最重要之產業，也是地區財政命脈之所繫，無論是金門縣民的配售酒或是各種紀念酒款，都令藏家們趨之若鶩。為了讓藏家們擁有安全與尊榮的高粱儲藏管道，金門酒廠推出「窖藏儲酒銀行」服務，滿足藏家們對於金門高粱的想像與增值空間；將金門高粱酒貯藏於長年溫度約15－20度、濕度約85－90%花崗岩石坑道中，讓金門高粱酒得以繼續呼吸、排雜、增香，更能賦予金門高粱酒最佳的催陳效果，每一罈酒都是渾然天成的獨有美好風味更顯芳醇柔順；除了提供絕佳藏酒管道，每年採取限量銷售政策，並用獨一無二的「包罈」銷售，讓藏家們坐享珍稀佳釀，坐等時間創造增值空間！一般陶甕裝盛的金門高粱，每年約耗損2%左右，但是貼心的金門酒廠展現誠意，每一桶陶甕裡其實裝有超過500公升的酒液。換句話說，藏家買到的是超量的酒液，保障質量不會縮水。  金門酒廠嚴選500公升窖藏陳年優質陶罈酒，分別有3、5、8年三種年份酒基可選購，一年各限量60罈，購買者挑選屬意的原罈酒後，由金門酒廠為購買者製作專屬陶罈吊牌掛於原罈酒上，儲放於窖藏坑道中代為保管。儲放期間，還可預約至窖藏坑道參觀自己購買的原罈酒，客製化服務獨享尊榮。這些不斷隨著時間變化的酒液，宛如是可以喝的古董，在坑道裡透過完美儲藏空間的醞釀下，金門高粱不僅得以擁有安全的保管措施，在窖藏時間期滿後三年儲放期滿後提領，分別成為6年、8年、11年的陳年金門高粱，酒廠更會分裝於「窖藏金龍玻璃瓶」或「寄心知己藍彩瓷瓶」繼續熟陳，視同一筆銀行三年期的定存概念，讓不斷隨著時間變化的酒液能越陳越香，同時間所累積的利息，就是酒質醇熟後的升值價格越高。  黃金、外幣可以當理財商品，現在就連金門高粱酒也可以變成理財存款的工具之一。近兩年的新冠肺炎疫情已造成各國經濟、金融等一定程度上之危機及滯後效應，欣見金酒公司在疫情過後即推出「窖藏儲酒銀行」的概念商品，引起許多收藏家的關注度和話題，來降低儲藏成本和投資風險。金酒公司也能在低迷的景氣中，厚植優質年份酒之儲存，相對需有充裕的資金才能進行投資，進而可以提升整個資產價值，創造更多財源，不必透過舉債、避免現金增資使股本過度膨脹，為金酒品牌尋求新營運模式，才能化危機為轉機，進行籌措未來營運成長所需資金，健全公司財務結構，提升獲利率，提高金酒品牌價值與消費者認同，再創銷售業績高峰。

　金寧鄉公所日前召開110年度廉政會報暨機關安全維護會報，鄉長楊忠俊強調「廉潔、服務、信任」提昇簡政便民之效益，乃是縣長楊鎮浯一貫施政理念，並於會中要求各部門主管秉持服務鄉親之熱忱，遵法重紀，貫澈廉政倫理規範要求，詞簡意賅，短短六字，意涵廣泛，亟須公僕深思反省，相許相勉，共同實踐力行，樹立清廉形象。 　古有明訓，勤能補拙，儉以養廉。廉也，不貪不取，簡單樸實，正正當當。潔也，清清白白，乾淨無瑕，潔身自愛，自愛人愛，自重人重，須知名譽為人生第二生命，品德無價，身為公僕者，務必以身作則，帶頭示範。 　政府為期匡正政風，澄清吏治，建制立規，設官分職，針對廉政工作與廉政人員核派培訓與運用，事權統一，概由法務部廉政署負責統籌辦理。此外，上自府院，下至中央各部會，縣市各級政府機關、鄉鎮市公所、公營事業機構等常設政風處、政風室，接受各級政府首長督導，遂行防弊、肅貪、安全維護、廉政法令宣導教育等業務職掌，在在顯示政府重視廉潔服務決心堅定，凡吾公僕不容以身試法，否則，不分職位身分高低，一律依法嚴辦。換言之，「廉潔、服務、信任」三者環環相扣，密不可分，一環有失，影響深遠，非僅是政府施政之主軸要項，重中之重，也是公僕基本功，毋怠毋忽。 　再者：不廉無品，不潔損德，公僕品德倘有瑕疵，難能面對大眾推動政策政令，古今中外，不乏具體事例，有人為了區區蠅頭小利，違紀觸法，悔恨終生。所謂：「貪」字「貧」字殼。然而一樣米餵百樣人，自甘墮落者時有所見，誠如金寧鄉公所政風室所說：唯有政府廉能，才能禁得起人民檢驗，而重視反貪工作，使公僕不致陷入違法之慮，更能勇於任事，積極服務大眾，提昇對政府施政之信任。 　青年守則第一條開宗明義，揭櫫「人生以服務為目的」，亦即政府各級機關暨公營事業機構，無一不是為人民而設，其目的為服務、便民、利民，造福社會也。反觀民間各行各業，亦復如此，莫不以服務為取向。何況服務無止境，無界限，爾俸爾祿，貴在用心付出，不推不拖、不敷衍，面對民眾申請事務，隨到隨辦，有問必覆，舉凡無悖法、理、情得能兼顧者，都應想方設法為民提供優質服務，說清楚、講明白，讓人知其然，也知其所以然，化解疑慮，消弭民怨。 　眾所週知，人無信不立，不誠無物，信任乃是為人處事之根本，儼然也是公僕必俱必備，不可或缺。時下政治風氣不佳，功利抬頭，公私不分，是非不明，內耗不已，說穿了，就是誠信基礎變調走樣，爾虞我詐，極盡「恐、騙、術」之能事，離經叛道，禁不起奉公守法平民百姓嚴格檢驗。因而，凡吾公僕同仁，對人對事，實事求是，真誠以待，不自欺，不欺人，讓人好感，找回價值很重要。 　天下無難事，但怕有心人，入公門，好修行，正心正念，行正走穩，服務至上，人心歸向，政治清明，政通人和，利人利己，有威有信也。

 金門縣長楊鎮浯日前拜會大陸委員會主委邱太三，雙方針對小三通議題交換意見。楊縣長期盼在兩岸疫情趨緩，國人接種疫苗覆蓋率逐漸提高之下，對於重啟小三通應有更開放、更正面的態度，他提出分階段推動小三通，視疫情狀況逐步放寬適用對象，盼中央與地方齊心合作，共同研訂推動方案，讓兩岸交流有序地恢復常態。 邱太三則回應表示，有關縣府的提案，陸委會將會同相關機關評估及研議，在疫情可控前提下，中央與地方共同努力，各個環節做好準備，逐步恢復兩岸正常有序的交流。 持平而論，楊縣長提交陸委會的3階段復航方案，包括了第1階段先以「人道救援專案」試行，解決金門鄉親個案迫切的往來需求；第2階段以「春節返鄉專案」試行，在農曆春節期間，讓金門鄉親及配偶專案返鄉過年團圓，一解思鄉情懷；第3階段則以小三通常態性復航，逐步配合疫情，動態調整船班，恢復小三通正常運營，這個建議確實兼顧防疫與實際需求，中央應妥慎考慮接受，不宜再鴕鳥式的虛與委蛇。 重啟小三通需要怎樣的條件？今年3月3日金門立委陳玉珍在總質詢時向蘇貞昌院長提問，衛福部陳時中部長答覆：「這不是政治問題，是科學問題，待台灣覆蓋率達到6成起，才會開始考慮。」台灣疫苗覆蓋率根據衛福部疾管署至11月24日的最新統計，COVID-19疫苗接種人口涵蓋率第1劑77.34%、第2劑50.50%，而金門常住人口接種疫苗的覆蓋率迄11月25日第1劑81.59％、第2劑62.05％；且隨著疫苗接種覆蓋率提升，更應採用一個更開放的態度面對「小三通」復航時機。 楊鎮浯縣長也首度透露，金門「小三通」自去年2月10日因疫情全面停航，縣府一直隨著疫情狀況，做出各種預案，這些預案在不同的疫情階段，都有跟兩岸主管機關溝通，但因為疫情反覆不斷，今年4月縣府曾建議有條件重啟「小三通」，5月疫情就整個爆發起來，最後只得暫時作罷，但縣府至今仍與兩岸主管單位維持溝通。 這個說明也印證，中國大陸今年4月29日曾發布最新境管措施，自5月10日起，金門與馬祖居民在當地連續居住28天，免申請即可循小三通到福建地區，且不用隔離。公告表示，台灣本島籍居民經過申請，循大三通搭機到廈門，將施行「2+19」，即入境廈門後，入住隔離酒店進行2天醫學觀察，以及後續進行19天住所至工作地點，點對點的醫學觀察。但當時陸委會認為是「統戰」伎倆不予理會。 如果按去年小三通停航的決策過程，顯然由地方政府啟動，是由下而上的建議形成的決策。因此，重啟小三通需要怎樣的條件？當然也應由地方政府向中央提出申請，目前金門縣已經提出申請了，而且建議中央循序分階段復航，可以說是兼顧防疫與實際需要的有效策略，現在應該是採用一個更開放的態度來面對「小三通」復航的時機，而金門縣政府不管是在檢疫、防疫的能量，以及相關隔離住所、專業人力的調配，均已有完整的計畫，並已提交中央了解，中央還有什麼顧慮？ 再2個月農曆新年就要到了，重啟小三通需要地方和中央走完行政程序，並經兩岸協商才能達成。而兩岸協商究竟由陸委會委託海基會，或委託金馬地方政府來執行，都還需要討論和評估。如果再拖下去，很多大陸配偶和依親定居民眾將連續兩年無法返鄉過年，而被迫逗留在廈門四百多天的金門16歲小女生，一樣也要繼續留在廈門過年，他們又將情何以堪？解鈴還需繫鈴人，當初是如何停航的，現在就請也主動來復航吧。

 2021年閩南文化國際學術研討會將在12月9日、11日分別於（金門）國立金門大學、（桃園）國立中央大學登場。這是首次由金門縣文化局、桃園市政府文化局聯合主辦的學術會議，在國立臺灣師範大學國際與社會科學學院海外華人研究中心的策劃，以「跨境閩南，文化連結」主題，進行兩地的研討會，預計有6篇主題演講、40餘篇論文發表及兩場綜合座談，參與者涵蓋金門、臺灣本島、新加坡、馬來西亞、英國等地的專家學者。  過去二十多年來，「地方學」在臺灣各地興起。金門學、澎湖學、宜蘭學、竹塹學、嘉義學、臺南學等，蓬勃發展。這樣的「新鄉土文化運動」，一方面通過學術研究的探尋，讓我們更了解地方社會的過去及現在，一方面也凝聚了地方認同感，並帶動包括文化資產保存的重視、文化觀光的推動等工作，也讓地方社會在文化自信心及文化光榮感上的提升，有很大的助益。同時，地方學也是一個跨領域的學術課題，包括了歷史、文學、戲曲、語言、宗教、民俗、社會、經濟、環境變遷等各個主題，是臺灣社會面向未來，非常重要的梳理過程，這是一種文化主體性的建構。  而地方學的翹楚之一，就是金門。金門縣自2003年起，長年關注地方研究，一年舉辦閩南文化研討會，一年舉辦金門學研討會，已經累積了非常豐厚的成果。其中，也將閩南文化的研究擴及海外，對於東南亞華人社會、金門移民等議題的研究十分深入。和國內其他縣市相比，金門的閩南文化保存也非常完整及用心，從有形的傳統聚落及古蹟、歷史建築的修復利用，到無形的宗教民俗、歲時節令、社會文化的復興，非常值得肯定。金門在人口、面積數量上規模雖小，但文化能量很大，可謂文化大縣。  桃園與金門關係深遠，20餘年前即結為姊妹縣市。金門機場出來、連通到金城城區的景觀道路，命名為桃園路，可見兩縣市的深厚情誼。金門在臺灣本島的鄉親也有相當多人住在桃園。這次能夠跨海、兩地舉辦閩南文化研討會，並由兩縣市聯合舉辦，可謂國內的創舉，非常難得。  桃園市升格為直轄市之後，文化治理的開展成效卓著。桃園是臺灣社會的縮影，原住民世代定居，之後也有不同時期移民的到來，在此尋找機會，從清代、日本時代、戰後時期到晚近的新移民。桃園是個機會之都，提供許多家族安身立命的地方。桃園的族群融合也相當成功，文化的多元性造就了桃園在地文化的魅力，豐富了文化的生命力與永續發展的可能性。這次兩地的連結，是一個相互學習、持續升級的良好模式，也是彼此分享基礎研究、深化文化治理的開端。  閩南文化已經不是一種地緣性的文化，而是一個跨境移動的社群文化。它是臺灣各縣市文化的交集之一，也是臺灣與東南亞華人的共同語言之一，金門加桃園，不但是閩南文化合作與協力發展的起點，也是臺灣文化創新的一種新組合。國際學術研討會的舉辦方式，除了傑出的在地學者外，也有境外熟稔華人文化、特別是福建文化（閩南文化）的學者，對於閩南文化或臺灣文化研究的國際化，有相當的推進效果。  文化是百年事業，文化也是一個社會的名片，是對內認識自我、對外交流溝通的重要媒介，也可以是文化產業的土壤。閩南文化是我們文化的根基，金門應持續深化閩南文化的跨領域研究，並向外連結，成就文化重鎮的美譽。

　瓊林，是金門一百多處傳統聚落中，唯一依文化資產保存法登錄的聚落建築群，爭取文化部再造歷史現場專案的支持，5年間逐步推動43項計畫，並將在11月27日下午，於瓊林聚落舉辦成果展覽。 　瓊林和金門其他聚落同樣的擁有千百年深厚的歷史文化，鄉親們自三十餘年前的蔡氏家廟修復，開始正式和政府合作推動保存，25年前劃入金門國家公園12處聚落之一，公私部門透過長時間不同的計畫共同守護延續傳統，已然成為瓊林的日常。 　民國101年瓊林鄉親和政府研商透過登錄聚落進一步保存時，蔡顯明里長清楚的表達全村共同的目標和三個要求，亦即，軟體和硬體文化是鄉親們對於瓊林價值的共識，也是保存傳承的目標，除了實體的空間建築環境的保存維護外，也希望能同步傳承瓊林各項傳統如祭祖等生活文化。 　面對保存的三項要求分別是：首先，國家公園範圍內傳統建築修繕補助標準應與縣府相同，且合理的提高。 　傳統建築補助的政策始於金門國家公園，透過不逾過半的補助，和民眾共同合作，以傳統方式保存修復民宅並合理的由屋主再利用；或採設定地上權方式，由國家公園全額修復並取得一定年限的使用權，有頗多優質傳統民宿，都是採這種方式保存再利用。金門縣政府參照這種機制迄今已有近七百棟的受惠案例。20年前施行之初，兩個機關並未就個別的單價和補助上限進行研商，致使出現一縣兩套標準的情況造成民眾的困擾。齊一標準的要求在縣府和國家公園管理處的合作下，透過研究評估，非但統一了補助的基準，更在民國104與106年兩次合理的提高補助上限，使得全島民眾普遍受惠並增加保存傳統建築的動力。 　其次，瓊林民眾雖然可以理解為了保存聚落空間環境，原有的發展容積將會受限，但能否外移到非國家公園的其他地區則有待釐清？ 　容積移轉，原本就是文化資產保存中權力平衡的重要工具，在整合文化資產保存法和都市計畫法相關規定和程序後；這項問題在早期已順利的解決。 　第三，倘若瓊林鄉親希望未來仍生活在鄉里附近，原受限的容積是否可以就近移轉到國家公園計畫的外圍緩衝用地呢？ 　一般以自然保育為主的國家公園，在村落外圍設緩衝用地旨在避免人為發展干擾外圍的自然環境主體。然而金門國家公園的設立以人文為主要價值，因此，外圍緩衝用地應和世界各國經驗一致，作為疏散核心區的發展需求為主要目的之一。金門國家公園管理處深切瞭解瓊林鄉親需要的合理性，在多次的溝通協調下，透過106年的第一次細部計畫通盤檢討和同年公告的第一類一般管制區土地使用管制要點以及外圍緩衝用地整體開發許可審議規範，將這項兼顧保存與發展的需求，正式的法制化；也確切的落實了鄉親們在登錄聚落之初的第三個要求。 　民國101年起的登錄聚落，和103年的保存再發展計畫，開啟了瓊林活態保存的新方向，相當幸運地和中央再造歷史現場專案幾乎是無縫接軌，整體計畫五年裡也得以在鄉親們的期待下逐步落實。專案的各項架構和內容，基本上都源自十年前和鄉親們共同討論的「保存再發展計畫」，基於共識捨去單棟大規模的硬體修復，轉為以村落整體環境的有形無形文化保存與社區經營能力培力為主，透過5年43個中小型計畫，細細的維繫著瓊林的歷史場域和傳統生活的延續發展。 　回顧這段過程，瓊林鄉親提出的目標和三項要求，是一個相當具有宏觀高度的原則；公部門傾聽民意正面積極回應，非但全部順利完成，同時更加上提高法令聚落建築群修繕補助，以及解決聚落無主頹危屋修繕的行政程序。十年的聚落保存，歷經多位地方首長和主管同仁，也都能持續不懈的在原有的共識基礎上和鄉親們一步步前行，殊為不易。 　保存文化資產，原本就需要政府和民間共同攜手合作。瓊林保存工作三十餘年，見證了金門甚至全國的文化資產保存歷程，這項仍在持續進行中的工作，是一項相當重要並可廣為分享的文化經驗。

  夜間駕駛為何特別危險；為何特別容易發生交通事故？其中最主要的因素，那就是視線受阻的原因。因為夜間時，最易使駕駛員的視力與集中力，無法集中，進而嚴重影響駕駛。因此，夜間行車更需要小心謹慎以對，掌握必要的駕駛技巧，方能有助於行車安全；尤其是正確的使用「車燈語言」。 正確的使用「車燈語言」？切莫輕忽這點，諸如在夜間行駛中，如果使用遠光燈，則在交叉路口時，應在距路口50～100米處減速，並將遠光燈變為近光燈，同時開啟轉向燈示意行進方向；會車時，則應在對向車相距150米時，將遠光燈變為近光燈。如果對方不改為近光燈，應立即減速並連續使用變換遠、近光的辦法來示意，對方如仍不改變，則應減速靠右停車避讓，如此才能有效保障安全。 尤其，作為駕駛員，在夜間駕駛的時候，應對路況有一個清晰的判斷，減少事故的發生。因為視覺在黑暗中受阻，容易影響駕駛人的應變力。有鑑於此，為了加強夜間駕駛的車燈語言，金門縣警察局特於日前，針對所屬各單位，對超速，及未依規定使用燈光等違規加強取締，以維地區交通安全。 主因在於，從案例中，發現夜間駕駛忘記開大燈，及轉彎時未打方向燈時，最易造成交通事故，且事故頻頻。針對此嚴重輕忽，縣警局特別表示，依道路交通管理處罰條例第40條：「汽車駕駛人，行車速度超過規定之最高時速，或低於規定之最低時速，處新臺幣1,200元以上2,400元以下罰鍰。」如果行車速度，超過規定之最高時速60公里，即構成危險駕駛行為，依同條例第43條規定，可處駕駛人新臺幣6,000元以上2萬4,000元以下罰鍰，並當場禁止其駕駛，以作為警惕。 金門縣警局進一步指出：依道路交通安全規則，提醒夜間駕駛：「汽車行駛時，應依下列規定使用燈光：一、夜間應開亮頭燈。二、行經隧道、調撥車道應開亮頭燈。三、遇濃霧、雨、天色昏暗或視線不清時，應開亮頭燈。四、非遇雨、霧時，不得使用霧燈。五、行經地下道，應依標誌指示使用燈光。六、夜間會車時，或同向前方一百公尺內有車輛行駛，應使用近光燈。」 同時，針對一般常犯之習性，縣警局也提醒：起駛前應顯示方向燈；左（右）轉彎時，應先顯示車輛前後之左（右）邊方向燈光；變換車道時，應先顯示欲變換車道方向之燈光，並應顯示至完成轉彎或變換車道之行為；超越同一車道之前車時，應顯示左方向燈並至與前車左側保持半公尺以上之間隔超過，行至安全距離後，再顯示右方向燈駛入原行路線。 「十次車禍九次快」、「超速行駛，不是車毀就是人員傷亡」絕非口號，而是血淋淋的案例！因此，我們在肯定縣警局的措施外，更要提醒駕駛人，尤其是夜間駕駛時，不但要遵守路段的限速規定，更要妥善使用「車燈語言」，才不會發生交通事故，以維安全。而且，從案例中，得知交通事故往往發生在一瞬之間。而遵安交通規則，嚴謹使用「車燈語言」，是最重要的駕駛習慣，更是回家最安全的路。

  縣長楊鎮浯日前帶領縣府團隊拜會陸委會，建議陸委會在兩岸疫情趨緩、國人疫苗覆蓋率也逐漸提高下，推動包括「人道救援試行專案」、「春節返鄉專案」和「常態性往來」的3段式復航事宜。主委邱太三答覆將會同相關機關評估研議，在疫情可控的前提下，中央與地方共同努力，做好各個環節準備工作，逐步恢復兩岸正常有序的交流。  事實上，「小三通」自去年2月10日停航以來，關於何時復航，以及以何種條件及型態復航，各界一直都有研議與討論。當然我們也知道，復航最重大的前提是疫情趨緩，彼此的疫苗接種覆蓋率，檢疫、防疫的能量必須達到一定水平。而所謂的「彼此」，有建議應單以金門、廈門兩地論，也有人覺得應該要等到兩岸間對於檢疫、防疫有了更高的共識，建立並積累了更多「共通性」後，再來談復航為妥。不論見解為何，縣府一直在為小三通復航投注相應的心力與努力；其一，今年5月中旬本土疫情大爆發，縣府團隊全力守護鄉親的健康安全，確保金門成為全國唯一零確診縣市；其二，隨著本土疫情趨緩，國內旅遊日益熱絡，搭配中央5倍券與金門振興券的加乘運作，力求活絡島內整體經濟和邁向復甦；其三，力拚疫苗接種覆蓋率，金門地區民眾接種新冠疫苗第1劑與第2劑覆蓋率，依常住人口計算已分別達到81.35％與60.39％。隨著以上措施的健全與落實，縣府以為現在應該是採用一個更開放的態度來面對「小三通」復航的時機，因為「小三通」通航與金廈民生交流相互影響，不宜一直停擺下去。 楊縣長提交陸委會的3階段復航方案，包括了第1階段先以「人道救援專案」試行，解決金門鄉親個案迫切的往來需求；第2階段以「春節返鄉專案」試行，在農曆春節期間，讓金門鄉親及配偶專案返鄉過年團圓，一解思鄉情懷；第3階段則以小三通常態性復航，逐步配合疫情，動態調整船班，恢復小三通正常運營。我們以為，在確保檢疫、防疫的能量，以及相關隔離住所、專業人力的調配，均已有完整計畫的前提下，爭取支持漸進、有序的推動復航，絕對是必要，也是必須積極正視的課題。對金門而言，小三通攸關金門經濟發展與諸多民生需求，自然不宜一直拖下去；我們也反覆籲請，中央對於小三通應該要有明確性的復航條件，對於小三通兩地口岸的防疫措施及策略，也必須要具備積極性與前瞻性的作法，讓地方與各界的努力有明確的施力點，並能對主要障礙有關鍵性的突破作為，如此才是找出問題、面對問題與解決問題的正確步驟與作法。 大家都知道，防疫必須與世界接軌，在全球高度連結的當下，任何國家或地區出現一點防疫破洞都是無法承受之重，這也是台灣必須且有權參與世界衛生組織（WHO）的主因，兩岸間的防疫策略也應是如此；不管台灣採取何種防疫管控措施，仍應有輕重緩急之分，誠如本縣建議，從人道救援始，以專案需求過渡，放眼常態復航，便是兼顧防疫與實需的有效策略，且兩岸若能依此進行實務性的交流與探討，不啻為兩岸融冰的有效契機，亦是福國利民之舉。 總之，我們絕對認同小三通復航必須反覆評估、謹慎為之，但在謹小慎微之餘，仍要保持樂觀與前行，畢竟迎接疫後變局想要「浴火重生」，積極性與開創性依然缺一不可！

  在縣政府的長期深耕輔導下，烈嶼商圈以離島中的離島，充滿戰地風情與歷史人文的島嶼風華故事；後浦商圈以出洋客的故事加上商圈內富有歷史文化的古蹟、洋樓、僑鄉文化及戰地文化的時代縮影，同獲經濟部全國故事商圈第三名殊榮。   經濟部中小企業處辦理2021故事商圈評選活動，自今年七月份起跑，鼓勵商圈發掘特有之品牌識別形象，使民眾除於商圈消費外，能夠更加深入認識商圈的經濟與人文內涵，打造獨特之商圈品牌，提升商圈知名度及聚客力。   商圈之發展係結合特殊的街景、歷史、人文與風情，故每個商圈都有其獨特性。而商圈發展除需有吸引人之特色商品及服務外，在地店家的人文故事不僅可讓商圈更具內涵，亦可讓民眾藉由了解商圈故事及參與特色體驗活動，與商圈建立情感連結，商圈店家也能因此對商圈產生認同及凝聚力，進而活絡商圈發展、帶動商機。   本縣立案的商圈組織有後浦、沙美、烈嶼和金寧四處，新市商圈正在籌組中；為活絡商圈、凝聚商圈未來發展，縣府透過產業輔導及商圈輔導等計畫，讓商圈自主辦理創意創新展現活動，鼓勵商圈店家及民眾自主性辦理活動，共同形塑地方特色，共創共榮和諧的商業環境，活絡經濟。   此次後浦商圈與烈嶼商圈在競爭激烈過程中一路過關斬將，雙雙獲得全國故事商圈第三名佳績，實屬不易。後浦商圈是本縣最早成立的商圈，在商圈與店家的共同努力下，將鄉親下南洋落番打拚的過程，以出洋客的故事打動評審的心；烈嶼商圈則是去年由建設處輔導新成立的商圈，在烈嶼商圈發展協會人員努力下，將烈嶼的戰地風情與故事娓娓道出，同樣獲得評審青睞，一起為金門爭光。   走在商圈裡，每一個角落都有屬於自己的故事，鼓勵商圈發展在地特色，形塑商圈亮點促進商機，成功形塑商圈特色魅力，而商圈透過美食、文化、表演等，拉近彼此距離、也讓彼此感情更為親密。商圈的成長，除了公部門的扶植，更重要的是在地團體的自發、主動與積極，發揮創意與創造力，積極儲備觀光軟實力，如此一來不只讓返鄉青年有發揮的舞台，也為地方觀光產業注入新的活力，更能提供給到訪的旅人多種不同感受，多一些心靈感動，也讓遊客對於在地商圈能夠有全新的旅遊體驗。   金門本身即存在極大魅力，店家也用心布置呈現氛圍，除了公部門鼓勵商圈店家共同整備空間、挖掘自身獨特記憶故事，尤其是人的故事、老屋與在地商圈及人之間深厚的情感，便是最珍貴的價值，可將之傳遞給遊客，未來也希望透過公私部門與藝術、文創、人文及觀光特色結合，進而打造在地特色商圈成為本縣的觀光亮點，讓更多人發現與前來體會金門之美。

  金門先賢王世傑（1661-1721）及其家族東渡到竹塹，為漢人首墾新竹之先驅，但其所初墾的康熙年代，沒有任何官府墾照與竹塹社的契約文書傳世，難以一窺創墾實情，但清治時期的地方志書如：《淡水廳志》、《新竹縣采訪冊》，皆以王世傑為竹塹之首墾者，視此為史實，但皆只有簡筆記明。前新竹市長蔡仁堅最近在清華大學「第五屆竹塹學」研討會發表「王世傑開竹塹考│以波越重之『新竹廳志』為中心的考論」，考證金門人王世傑開墾新竹的事蹟，乃竹塹之水田農業、築圳水利、聚落創立、族群合作、設治促進、庶民信仰，確是首功者。誠如蔡仁堅所言：如果沒有昔日王世傑開拓新竹，哪來今天的竹科護國神山？   金門與台灣的歷史、文化連結關係深厚，從鄭成功反清復明根基地，烈嶼吳山會盟與後浦之練兵處，到率軍二萬五千、戰船數百艘，自金門料羅灣出發橫渡台灣海峽，經澎湖向臺灣進軍，擊敗荷蘭、收復台灣，而後「開台進士」鄭用錫、「開澎進士」蔡廷蘭常被論及，惟「開竹之父」王世傑較少被觸及。卸任新竹市長後的蔡仁堅從事文史研究及地方關懷工作，多次穿梭台金考證採訪王世傑事蹟，並於金門、新竹兩地，以田野調查、深度訪談，遍訪王世傑及其家族的祖厝、古墓；細審五種家譜族誌、神主牌位紀錄；亦多次訪問數位後裔，力圖重繪王世傑首墾竹塹的軌跡。此趟他受官澳藏興古厝所有權人代表張少貢博士邀請前來見證動土典禮，隔日備素果及新竹名產竹塹餅，專程到太武山麓下蔡厝的縣定古蹟王世傑墓塋前祭拜，呈上論文獻給王世傑告慰在天之靈。   王世傑開竹年代與事蹟的研究討論，自波越重之於《新竹廳志》（1907）開啟以來，歷經伊能嘉矩、連橫、黃旺成、黃瀛豹、張谷誠、盛清沂、施添福、張德南等各家論述至今，已近二甲子；其中以學養深厚、洞察敏銳的波越重之（1853-1914），承命編纂《新竹廳志》，以三年時間撰寫新竹三百年之沿革，記載了王世傑於康熙三十年（1691）棲居竹塹、贌耕土地、開築水圳的歷程。王世傑興築了隆恩圳，且他及其後代捐獻了土地與香火錢給新竹地區不少廟宇，如新竹都城隍廟、竹蓮寺及「東瀛福地」土地廟等，所崇祀的神明到現在仍是新竹常民信仰所在。後來於巡視水圳時被當地原住民出草襲殺，死後歸葬金門蔡厝太武山麓，在金門的古厝與古墓已被金門縣政府公告為縣定古蹟。   王世傑的事蹟在金門鮮有人知，連「金門縣志」都隻字未提，直到民國95年其裔孫王仁戚等人向文化局提出王世傑古厝和古墓申請歷史建築，才逐漸揭開他開拓新竹的關係；經過蔡仁堅從台灣竹塹再多次出入金門東沙、東溪、浦邊等村落，歷經漫長透徹的田野調查，引經據典確定王世傑建立了完整的北庄和初期南庄大租權；開創了竹塹水圳事業，在他領導下的「原閩粵」水利共同體成形，同時開啟竹塹新農業；此外也與竹塹社歷時30年的族群與經濟關係，成為日後新竹閩客族群合作先聲。   為了感念先民王世傑對開墾竹塹城的貢獻，新竹市府每年於元宵節王世傑誕辰日定期舉辦官祀，以緬懷王世傑開墾的犧牲與奉獻，並在農曆十月十五日於「境福宮」舉行祭祀，延續王世傑的精神；全臺原本只有五名地方仕紳被清廷崇祀為鄉賢，其中三位金門籍的鄭崇和、鄭用錫、鄭用鑑；民國98年新竹孔廟的鄉賢祠重建後，增祀首墾新竹漢人王世傑、開墾新竹首位客家籍徐立鵬、戴潮春事件毀家紓難林占梅，民國101年前新竹高中校長辛志平入祀，七位中有四位金門人。   近年來金門文化局整修完成開台進士鄭用錫的東溪鄭氏家廟、首墾新竹王世傑浦邊古厝與古墓，兩地宗裔完成譜牒比對無誤，血脈相連尋根互訪，並藉由蔡仁堅論文考據後，盼能帶動日後王世傑的研究熱潮，再深入訪查關於當年跟隨他前往竹塹開墾的金門其他姓氏族親鄉民，可為王世傑直接參與新竹的開墾年代提供一項更有力的佐證，期望再重修《金門縣志》時，應將其事蹟編輯入【人物志】中，以表彰他對開拓台灣竹塹的貢獻，留下其應有的歷史地位。

  11月7日適逢金門馬祖解嚴29周年紀念，政府與民間分別舉辦紀念活動，緬懷這段對金馬居民影響深刻的歷史。繼去年完成「中華民國福建省政府志」後，行政院金馬聯合服務中心今年更接續完成史料展示的常設布展及網站建置，是日並進行「中華民國福建省政府史料展示」揭牌儀式，讓金馬民眾和各地來的遊客，能藉由歷史檔案與文物的呈現，重溫省府史實及回顧金馬發展，也同時瞭解台灣推動民主的歷程。 時光荏苒，倏忽而過，兩岸自1949年分裂迄今已經過去整整72年，福建省政府組織沿革與定位調整，反應出1949年兩岸分裂以來的情勢變遷，但面對台海變局，感受最為深刻的，莫過於身處兩岸夾縫的金馬居民。在國家積極處理轉型正義的此刻，金馬這兩個遠在海峽彼岸的離島，究竟經歷過怎樣的歷史經驗，確實值得政府嚴肅以對。 兩岸局勢發展至今，大抵從武裝對峙走向和平交流，惟近年來，由於種種原因，兩岸局勢急轉直下，雖然沒有像上個世紀中葉的台海危機一樣兵凶戰危，但兩岸互信不再，交流幾乎停擺，在吾人紀念金馬解嚴之際，金門人感觸尤深。 由於特殊的地緣位置，1949年以來，金門與馬祖在兩岸間扮演關鍵角色。在台海風雲詭譎的年代，金馬成為戰地，金馬民眾在兩岸武裝對峙期間犧牲巨大；來到台灣民主運動風起雲湧的1980年代，當局最終選擇順應潮流，於1987年宣布解除戒嚴、解除黨禁報禁，開啟台灣民主新頁，但金馬戒嚴依舊不動如山。 論者多指台灣戒嚴時間超過38年（1949年5月20日至1987年7月14日），舉世罕見，殊不知，如果從1949年11月金門成為「軍事管制區」起算，到完全解除金馬出入境管制，金門馬祖的軍管歲月竟長達45年，稱得上世界級的戒嚴紀錄。   除了戒嚴，金馬還實施獨特的軍管體制與戰地政務實驗，從1956年至1992年，歷時長達36年，嚴重影響幾個世代金馬居民的基本人權與日常作息。要知道，在1950、1960台海危機正熾的年代，金門民眾直接面臨生命財產之威脅，在軍政一體下，那個世代的金門人更走過令人難以想像的艱苦歲月，彼時於戒嚴年代，幾近全面鎖島，地區居民處境維難，除了實施宵禁與燈火管制，舉凡食衣住行育樂、出入境、集會結社、思想言論等等均受嚴格控管，對鄉親的基本民權與日常作息影響甚鉅。   隨著民主運動的風起雲湧，金馬民主前輩也義無反顧投身反軍管、反戒嚴的民主運動，金馬地區終於民國81年11月迎來解嚴與終止戰地政務，回復民主憲政，撫今追昔，讓我們對走過艱辛歲月的地區長輩以及投身民主運動的先行者，說聲您們辛苦了。   然而，在緬懷先輩犧牲奉獻之際，我們更必須提醒，當前兩岸關係已陷入低迷谷底，彼此互不信任，甚至動輒出現可能導致擦槍走火的言論，對久經兩岸對立爭戰之苦的金馬地區民眾，尤感膽顫心驚，深恐兩岸局勢再生變化。   我們以為，解鈴還需繫鈴人，兩岸當局暨領導人自我節制乃當務之急，兩岸關係必須回到和平民主、繁榮興盛的主軸，雙方都應以兩岸億萬生民為念，站在「以人為本、為民謀利」的角度，建構並推動符合兩岸人民利益的兩岸政策，為兩岸人民、也為歷史負責。

  國際文化紀念物與遺址委員會（ICOMOS）2021年大會於11月8日召開，受到疫情影響，大會和9日至10日兩天的科學研討會仍然採線上方式舉行。此次科學研討會的主題是相當重要的國際趨勢「活態遺產與氣候變遷」（Living Heritage,Climate Change），包括了主題演講、論文發表以及多場的工作坊研討，吸引多個國家的專業者參與。 20世紀後期，國際上已體認到地球環境與人類生存的議題，進入21世紀，永續發展已經成為人類共同努力的方向，2005年聯合國社會發展高峰會議，提出以經濟、社會以及環境發展，作為人類永續的三大支柱，從而導引出各項標準，包括雨林聯盟、公平貿易等。在此基礎上，聯合國在2015年宣布了「2030永續發展目標，SDGs」，包括了17個核心目標、169個細項目標以及230項指標，指引全球共同努力的方向。 其中第13項的氣候行動，旨在以各種減緩和調適的行動，因應不可避免的氣候變遷及其影響。早期的聯合國氣候變遷綱要公約（1992）、京都議定書（1997）、巴黎協議（2015）以及日前在蘇格蘭格拉斯哥舉辦的第26屆聯合國氣候變化大會（COP26,2021），都聚焦在減緩溫室氣體排放，增進再生能源，控制溫度上升以及全球合作等重要議題。 值此同時，同為聯合國轄下重要機構的教科文組織，也提出「文化」作為人類永續的第四個支柱。在17個永續核心目標中，除了第四項永續教育外，並將經濟增長、永續城市、產業創新等列為重要推動方向，主要作為包含鼓勵各相關機構、組織成立跨國工作小組、舉辦討論並研擬可能對策。文化遺產，就是其中重要的一項。 世界遺產計畫，是UNESCO推動文化的重要行動之一，基於價值優先的整合性保存，是近二十年世界遺產的主要策略，體認到文化的多元與多樣特性，藉著2004年「彌平斷層」計畫和2007年的5Cs戰略，在真實性的影響下，將遺產的價值認知由有形納入了無形；在文化景觀的觀念下，將遺產類型涵蓋了文化與自然，在場域的論述上更是由既往側重單點轉為以系列遺產的觀念論述價值，擴及跨域尺度更大規模遺產的登錄。2011年ICOMOS巴黎宣言提出「遺產經濟學」的概念，初步總結既往文化觀光和遺產活化的各項論述；自此之後，基於人本的需求，已然成為文化保存的核心精神，活態遺產則是落實的具體策略，這也正是ICOMOS在2021年大會，將活態遺產與氣候變遷這兩項不容迴避的重要議題並列的原因。 金門長久以來，保存各種形而上和形而下的文化，早已成為鄉親生活中的日常，透過縣政府、金門國家公園管理處和鄉親們的努力，在硬體的保存成效上有目共睹，但如何進一步開創產業導引年輕人回流，延續聚落生活生命，將是次階段重要挑戰。此外，金門的自然環境和聚落建築形態，對於抵禦災害的能力相對脆弱，如何因應不可避免的氣候變遷災害風險及早規劃，更是重要的課題，而這些正是分屬不同行政機構（文化、建設、民政、消防、工務、教育、觀光等），在未來施政作為上必須協力合作的重點。 文化部為了推動「以文化作為空間治理」的觀念，106年起在全國推動再造歷史現場專案，金門的瓊林聚落也列名其中。政府和鄉親們經過了五年的努力，捨去一般針對單棟文資投入大規模經費的方式，依據前期和鄉親共同建立的聚落永續發展目標與共識，將有限的預算細緻的規劃為43項計畫，就聚落空間歷史景觀的縫合、生活傳統的傳習延續、安全防災機制的導入以及文化資產的經營活化等各個角度分頭齊進。期間遇到相當多的困難，也都在公私部門開誠佈公無私的討論協商中逐一克服。瓊林聚落保存活化的初步成果，正可以作為吾人對「活態遺產與氣候變遷」的回應。這項工作第一階段已初步完成，未來如何有效地延續並將經驗與金門更多具深厚價值的聚落分享，仍需要各界的關注與支持。

  民國六十年代歐美國家興起環保運動，推行所謂「綠色消費」概念，以減少過度生產與消費的生活型態，以致造成環境的衝擊。因而，環保標章運動，因應而生：六十六年德國政府首創藍天使環保標章計畫；七十七年加拿大政府環境選擇標章計畫，及七十八年日本及北歐的環保標章制度也陸續推出。   我國環保署為順應世界環保趨勢，特參考國際先進國家之經驗，及國內標章制度，於民國八十一年推動環保標章制度，經公開徵選環保標章圖樣，於該年9月16日取得服務標章專用權。凡廠商產品經認可符合環保標章規格標準者，核發環保標章使用證書，廠商可於產品或包裝上，標示環保標章圖樣，供民眾採購辨識。透過環保標章制度，鼓勵廠商設計製造產品時，考量降低環境之污染，及節省資源之消耗，促進廢棄物之減量，及回收再利用。同時喚醒消費者慎選可回收、低污染、省資源之產品，以提昇環境品質。   環保標章是依據ISO 14024環保標章原則與程序而定，本質上，是一種經濟工具，目的是鼓勵那些對於環境造成較少衝擊的產品與服務，透過生產製造、供應及需求之市場機制，驅動環境保護潛力。而且為了達成其效用，我國環保標章，只頒發給同一類產品中，前20%~30%環保表現最優良的產品。   自民國八十二年二月十五日，公告第一批產品環保標章規格標準起，迄今已有十四大類產品類別，超過一百多種產品項目，對生態及環境，貢獻頗多，但儘管如此，如何持續精進，當是重要議題，如此次金門縣環保局所舉辦的環保標章說明會。   為了響應全民綠生活，鼓勵業者在提供服務的過程中，逐步減少對環境衝擊，金門縣環保局特於日前辦理「110年度金門縣服務業環保標章說明會」，邀請專家針對服務業環保標章，及相關申請作業流程與系統操作，進行說明及教學，共創綠色消費友善環境。 　 這項說明會，係假環保局大會議室辦理，特邀請本縣轄內環保旅店、洗衣業、平版印刷業、旅行業、餐館業等業者與會。由財團法人台灣商品檢測驗證中心，李豪組長介紹服務業環保標章，及相關申請作業流程說明，並實際教學服務業環保標章系統操作，以淺顯易懂的方式，讓與會業者了解相關申請資格與條件。   尤者，環保局表示，本縣甫獲得「永續城市特優獎」殊榮，肯定本縣在推動循環經濟，與低碳永續上的努力。環保局進一步表示，由於各項條件等因素，金門觀光產業發展蓬勃，每年遊客皆逾百萬人次，其中在能源及水資源消耗，更對環境造成嚴重衝擊。因此，從環保旅店開始，漸進式推動服務業環保標章認證，不僅可落實環境保護，降低自然資源的過度開採與使用，更是環保與經濟雙贏的期望目標。   2021年秋天，英國、歐盟扮演推動飲食減碳、產業鍊創新的領頭羊，開始試行食品分級標章，將食品生產所造成的環境衝擊，分為A至G的評級，以交通燈號的圖像加以呈現，並預計在2022年於整個歐洲推動。這項「正面環境標章」，賦予消費者發揮環境影響力的機會，此項目標，何嘗不是此次環保標章說明會之願景，且以此共襄之！

  報載：金門縣政府日前假「金湖大飯店」舉行縣政顧問頒證暨縣政請益座談會，由縣長躬親主持，各局處主官（管）出席參加，進行雙方溝通，交換興革意見，統一觀念，齊一步伐，為金門未來願景把脈，共同為金門永續發展而努力。 根據了解，此次會議，由於疫情影響延宕，在程序安排上，先由縣長頒發縣政顧問聘書，接著召開縣政請益座談，與會縣政顧問，分別來自社會各階層行業，老、中、青兼而有之，百人齊聚一堂，發言踴躍，氣氛輕鬆，收穫滿滿。誠如縣政主管部門強調，縣政顧問之聘任，功能取向，洵公無私，旨在借助各方賢達志士，為金門永續發展獻計，上情下達，下情上轉，化異求同，同中化異，凝集共識，齊力向前，疏解民困民瘼，消弭民怨，促使金門蛻變，走上永續之路。 顧名思義，縣政顧問為無給職，屬於「諮詢請益」性質，雖非什麼名器，卻是代表尊重，祇要受聘諸君自我定位，人人以縣政團隊成員自居，公私分明，在縣政既定施政方針目標，自動自發，隨時隨地協助推動政策政令，而也扮演官民之間橋樑，甘草角色，深入社會社區民間家戶，了解民間疾苦與需求，利用各種方式，上轉縣政主管部門參考處理，促使官民互動交流、溝通，縣政各項便民利民措施順利推動執行，提昇行政效率，安定社會，民生樂利，眾所樂見。 再說：此次座談過程，由於主管部門事前準備充分，計劃週詳，井然有序，在傾聽縣政施政成果電化簡報後自由發言，且多具有建設性，前瞻性，主管部門答覆，具體、簡單、扼要、易懂，主持人全程掌握，有條不紊，有聞必錄，亦且親自針對問題，逐項說明裁決，顯見縣政團隊自上而下，有志一同，關心金門，熱愛鄉邦，正視金門未來發展進步，有能有力，值得肯定信任。 縣長楊鎮浯曾在會中強調，有耕耘才有收穫。縣政團隊成員服務初衷堅定不移，凡三年來，上下一心，致力〈深耕密植〉，持續不斷在建設地方，開創新局，找回價值施政目標挺進，無怨無悔，勞怨不辭，還須鄉眾配合支持，心心相印，讓金門明日會更好。 再從近期金門獲得「永續城市特優獎」、「環境力特別傑出獎」、「最佳防疫表現獎」三項大獎，縣政團隊深覺金門猶有不足，一致誓言會在有序、不躁進、不民粹之發展前提下，持續與各界攜手打拚，創造永續金門。益見縣政團隊時以鄉邦繁榮進步為念，不以得獎為滿足，換言之，縣政無假期，服務至上，滿於現狀，即是落伍，唯有眾志成城，好要更好，才能壯大。 會而有議，議而有決，有決則有果，凡此乃是會議之終極目的，綜觀此次會議建議事項，其中犖犖大者，包括財政問題、土地利用開發、開放陸酒進口、全日長照服務、老人供餐、整體建設規劃、金門文化行銷、縣政顧問分組運用、設置顧問聯絡平台、開闢無障礙專用道路、都市計劃與國家公園檢討改善、振興券核銷、爭取醫保生名額科別，可謂無一不在縣政定案施政計劃項目之內，祇是其中部分受限於經費預算，或有客觀因素，難以一蹴可幾，如期完成，縣長楊鎮浯誠摯指出：這次座談會，由於疫情影響，一延再延，迄今辦理，惟縣府在歷任團隊打下基礎下，無縫接軌，腳步不停滯，施政不打烊，持續推動各項縣政工作，對於各項棘手問題，團隊也會積極辦理，面對及解決。 總之，不躁進就是好腳步，不民粹即是正道，護根守本，打拚一定贏，加油！

  本報載，為響應全民綠生活，公私協力支持綠色產業，鼓勵業者在提供服務的過程中逐步減少環境衝擊，本縣環保局於辦理「110年度金門縣服務業環保標章說明會」，邀請專家針對服務業環保標章及相關申請作業流程與系統操作進行說明及教學，環保局也鼓勵業者提出申請，共創綠色消費友善環境。 據了解，服務業環保標章是環保署推動的認證制度，依場所環保措施達成度不同分金、銀、銅三級，取得認證同時將獲五大優勢：第一、滿足現代環保消費需求。第二、減少一次性用品消耗及廢棄物產生，同時降低營運成本。第三、建立良好綠色企業形象，落實社會責任。第四、創造市場區隔、提升綠色形象及行銷推廣。第五、民間企業與團體綠色採購，擴展服務，串聯生產線，共築綠色生活圈。事實上，環保標章認證旨在協助產業自我檢視目前條件，並從內部管理做起，逐步改善，建立良好環保企業形象、減少一次性用品消耗與不必要的廢棄物產生，創造綠色消費友善循環。這樣的檢視與改善措施，對企業而言，自然攸關企業環保品牌與企業形象，目的則在爭取消費者認同，開展有序、健康的「永續經營」作為；對消費者而言，則是希望透過每一個人在日常消費行為和消費選擇，發揮影響力，集眾人之力促成企業願意去重視及實踐愛護自然生態、永續環境發展的課題。 平情而論，有關環保工作的努力，不論是企業或民眾都責無旁貸。企業在此間應善盡企業責任，提供消費者更多元的環保消費選擇，並賦予對生活環境的友善支持。以英國為例，商品標示回收再製或可回收材料在包裝和產品成分的占比，或者在外包裝上以數據或具公信力機關所授予標章凸顯商品的環境和社會責任，這裡面包括了支持在地農業，已然是行之有年的標準作法。這除了有助環境和社會永續，更是企業促進自身「獲利永續」的寓意，並向消費者發送強力訊號：既然消費可以「讓世界變得更好」、消費也可以是社會運動，不妨多消費一點，不需擔心「過度消費」，因為每一筆消費都是對未來美好世界的貢獻，「你不是在花錢，是在投資未來」，這樣的認知與作法的普及，便是在實踐「消費行為促成社會改變」的概念，英國政府甚至將其納入公共採購案對企業和其他競標承攬方的要求，因為他們知道，政府透過自身購買力促進在地就業等社會價值，就是厚植國力有效方法之一。對台灣而言，所有支持綠色產業的規劃及作法，都屬於「現在進行式」，或許還沒有達到國際頂尖水準，但至少是朝向鼓勵綠色產業及綠色消費的路上邁進，並希望藉由企業社會責任與環境保護的共知、共融，創造更廣大的商業機會，也讓消費者在消費之餘，仍然能為環境永續恪盡一分責任與心力。 對金門而言，本縣甫獲得「永續城市特優獎」殊榮，相當程度亦在肯定金門對於推動循環經濟與低碳永續的努力，特別是金門觀光產業發展蓬勃，對環境也必然造成相當程度的衝擊，職是之故，本縣還是應該從觀光服務產業做起，藉由推動服務業環保標章認證，落實對於環境保護與降低自然資源的過度開採與使用的檢視與省思，並佐以公權力的輔導及鑑別機制，達到環保與經濟雙贏的目的。

  縣政府為配合高齡化社會來臨及因應長期照顧服務法公布施行需要長期照護人力，提升照顧服務品質，鼓勵失業、待業或在職勞工參加照顧服務員職業訓練以充實金門縣長期照顧人力，並促進中高齡者、新住民等就業，特別委託國立金門大學辦理「照顧服務員培訓班」二班（上、下半年各乙班），為充實地區長照人力而努力。   縣府團隊在楊縣長帶領下很重視鄉親照護工作，以因應老年人口快速老化，照顧服務員人力培訓為縣府目前重要施政方針之一。為儲備長期照顧人力，於106年迄今已培訓236位照顧服務員人力，未來會衡量地區之供需狀況，持續規劃照顧服務員訓練培訓相關課程，並鼓勵受訓學員結業之後，加入照服員投入長期照顧服務工作，充實照顧服務人力，服務鄉親。   根據資源盤點結果，我國的長期照護人力可謂嚴重短缺，不僅無法滿足民眾現有的需求，更是未來實施長照保險必須先解決的一大障礙，否則勢將面臨有保險、無服務的窘境。長期照顧服務人力是建置完整長期照護服務輸送體系的關鍵因素，為促進長照人力的發展，充實長照服務人力，建立長照人力跨部會業務協商溝通平台，地方與中央從整合學考訓用機制、專業定位、培訓制度及建立人力資訊管理系統等各面向多管齊下，以強化充實人力資源。   長庚大學助理教授劉家勇曾表示，「低薪、高工時，社會聲望輕、照顧責任重。」一句話總結了照服員面臨的就業情況與環境，導致人力供給始終不足。其實不只金門，據新聞報導，台灣其他縣市同樣面臨長照人力緊繃的困境。人力不足是長照最大的窘境之一，不管是住宿式、社區式、居家式的照顧服務，都需要大量人力，如何解決長照人力不足之問題是重要課題。我國已正式邁入高齡社會，更將在2026年成為超高齡社會，面對龐大的高齡人口，長照服務量能必須急起直追。   因人口老化為結構性問題，短期內難以改變，若長照就業環境無法改善，人力不足現象必將隨著逐漸上升的需求而更加嚴峻，當務之急在於使更多人願意投入長照，但長遠來看，穩健長照體系不只需要填補初級人力，更需要建立完整的專業化認證，吸引不同專業層次的人才投入此產業。   其實，再多的人力也不夠，隨著老人大量成長、需求多元化，面對高齡及失智浪潮，長照產業將迎來全新變遷，為因應此一問題，中央與地方共同推動產學合作，讓長照機構與學校合作開課或實習，使學生能更加了解長照產業。另外，相關單位也舉辦訓練課程，吸引中高齡或二度就業者投入長照服務，擴大職業訓練的人數來增加照服員。此外，穩健長照體系不只需要填補初級人力，更需要建立完整的專業化認證，吸引不同專業層次的人才投入此產業，進而慢慢補足各環節所需的專業長照人力。