社論
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確保金大生行車安全 縣府邀集相關單位座談
有鑑於金門大學學生交通事故在全縣學生的佔比一直居高不下,縣府日前特別邀集觀光、工務、交通、校外會、教育處及金門大學等相關單位召開座談會,透過會議的集思廣益,研商改善國立金門大學學生交通事故之對策,一起建構安全、順暢的治安交通環境,確保學生行車安全。 交通事故發生的樣態林林總總,基本上與交通基礎設施有無到位、道路工程是否平整及駕駛人的守法習慣有關,近年來金大學生的交通事故居高不下,縣長楊鎮浯向來也非常重視這個現象,而要改善交通問題,這絕非單一機關單位、或單一措施所能完善,而是要藉由更多單位的不斷合作,才能克竟事功,至於相關執法,相信透過更多的交通宣導及交通熱點實勘改善,一定會帶來更正面的效果。 據金大學務處表示,深究該校學生交通事故主要原因,不外乎是該校位處離島地區,生活機能及公眾交通網絡未若台灣便利與健全,大多數學生皆以機車做為交通工具,加諸金門地區道路密度高,大一新生初領機車駕照,騎車經驗未臻嫻熟,地區道路交通環境較為陌生,及離開家人的貼近督促而獨立生活等因素下,遂造成交通事故肇事率居高不下之原因,更重要的是學生未能有正確的路權及防禦駕駛觀念,宜灌輸學生正確的路權觀念和守法的駕駛習慣,才能有效減少道安交通事故的發生。該校也不諱言,造成學生交通事故最主要的原因是超速,而對學生來說,罰款也是較有效的遏阻方式,正如金大推廣無菸校園一樣,校方相信只有透過重罰,才能消除學生的苟且心態,也才能起嚇阻作用,並警戒學生超速和在校園吸菸一樣,一定會受到應有的懲罰。 此外,縣府近年改善國立金門大學周邊交通環境情形,包括環島北路一段與環島西路二段道路拓寬,並鋪設有人行道;分別於環島北路一段與大學路路口、環島西路二段與大學路路口,均設有三相號誌與行人穿越道及行人專用號誌;本縣車船處亦設有公車進校園,採APP預約方式;縣府觀光處於校園內(學生宿舍附近)設有公共自行車借用站,提供學生方便自行車借用;金門縣警察局金城分局與交通隊經常於金門大學周邊道路疏導交通與執行攔檢勸導,金城各主要道路各種號誌、標誌、標線均齊全,並隨時檢討改善。 本縣向來重視學生交通安全維護,除了金大,各校亦應積極教育宣導並採取適當防護措施,提醒學生注意安全及尋求設施改善,並針對交通安全高風險學生,特別叮嚀、關懷、提醒行車安全及防衛駕駛觀念,以能減少學生傷亡憾事。尤以交通事故發生而論,多數是因為違反交通安全規則,才會發生,所以在此特別叮嚀應共同遵守交通規則,提高警覺並注意相關交通標誌標線,尤其行經無號誌路口更應相互禮讓並記得「慢看停」,以提升交通安全,降低發生嚴重人車傷亡及車輛損壞之交通事故的機會,避免造成家庭破碎的憾事。
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欣見金寧鄉運動園區和親子館動土
上週金寧鄉陸續有運動園區第一期工程戶外籃球場及附屬設施新建工程及親子館舉行動土典禮,象徵楊縣長實現「幸福護照」中鄉鎮共融/親子公園、分齡親子館已逐步朝目標前進,經過評估地景環境、鄉親可及性及區位利用性後,不論是現有空間調整運用或是已爭取的中央經費挹注建置,就是要打造共融、友善、安全、遊憩,並符合全民共享的公園式遊戲場,以完善的軟硬體設施建構友善親子環境,補強離島孩童學習資源的不足,透過關懷與照顧多管齊下的積極作為,全力落實讓長者安居、在地安老、就近安育的服務理念,打造老幼共托的環境。 金寧鄉近年人口成長、建設發展相當快速,舒適清新的環境也吸引眾多家庭遷入,戶籍人口已經超過三萬三千多人,成為金門縣人口數僅次於金城鎮。這座運動園區座落於金寧中小學之校有空地,面積寬廣、交通便捷,串聯縣府、鄉公所、社區及學校,不僅是可提供金寧中小學的運動設施,也是一個社區化的學校場館,更能符合時代變遷下,在地民眾對運動休憩、生活交流空間品質的需求,第一期工程戶外籃球場及附屬設施新建工程規劃四座籃球場、一座網球場,落成後供校內師生及社區民眾使用,提供師生更優質的教學環境,加強校隊訓練提高運動技能外,亦是提供社區民眾運動休憩的好場所。 運動園區可結合學校與在地社區互動更為密切,教育是百年樹人的神聖工作,學校是社區的生活中心,學校在營造學子優質的學習環境時,也須共享資源以帶動週遭社區總體營造與繁榮發展。尤其金寧中小學近年各項教學、運動競賽等成績表現優異,可以解決學校現有之體育館建築老舊且不符使用需求之問題,鄉內缺乏可舉辦大型活動之場域,對該校體育教學及運動技能的培養有更大的助益和發展,師生將會邁向更優質學習環境的新里程碑。 為營造多元、友善及融合自然之休閒環境,縣府進行縣內共融式及親子公園的規劃,金寧鄉運動園區第二期規劃設置有羽球館、籃球館及桌球館等三館概念,三棟建築物依各場館各需求空間之使用行為與需求面積,以此將所有運動空間做分類區分,以利後續落成啟用,減少各空間的相互影響,可藉此有分屬單位負責後續之管理維護,方便提供一處符合賽事標準的場地,並搭配地區舉辦各項大型球賽,爭取國際賽事來金門舉辦,以達到體育行銷金門的目的,平常可做為金寧鄉周邊民眾運動休閒之運動公園,並作為金寧中小學體育館使用之運動場館,能提供社區、學校、鄉親在遊戲、運動休閒、親子互動、地景生態等兼具各種功能的遊憩好處所,以利為地方之民眾創造最大之福祉,發揮最大效益,可預見未來它絕對能引領宏大的金門新局,成為縣內新一代的標竿與榮耀,為學校發展及社區營造開創嶄新局面。 湖埔村辦公處原先一樓維持為開放式空間供村民活動、聚會及設置廚房設施提供老人供餐,二樓增建金寧鄉親子館,藉以提升建物活化使用,將布建動感紓壓區、VR體驗區、互動投影區及叢林探險區的室內遊戲場,讓小朋友有更多的遊戲和運動空間,家長可帶領孩子們體驗場館不同主題的多樣性。社會處也將導入各項社福、社教等各類活動,彰顯社區之功能,凝聚居民向心力、敦促社區和諧發展,將可擴充民眾使用空間及次數,作為各項社區居民聯誼活動及社會教育推廣等場所使用,也讓老少都能得到更好的照顧服務,打造安居樂業的「健康社區」將發揮重大效益。
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防疫與顧經濟兩者併進新生活模式最實在
國內外疫情發展狀況,中央防疫指揮中心指揮官陳時中率同團隊成員,每日定時舉行記者會,透過平面與電子媒體播報,週而復始,持續不斷,提供了芸芸眾生最新疫情訊息,讓社會大眾得以迅速瞭解政府防疫政策政令滾動檢討調整與規範要求,善盡滿足人民知的權利責任,輿評反應良好。 俗云:人在家中坐,能知天下事,證諸時代進步,科技發達,任何訊息,無遠弗屆,際此全球面臨疫情又告升溫之際,有些國家地區甚至出現疫情爆炸,民不聊生的淒慘情景,益見新冠肺炎病毒肆虐蔓延危害嚴重,猶如天災浩劫一般,難防難堵,人人應有積極落實防疫作為,不能再自誇國內防疫成效世界第一了,因為防疫無假期無盡頭,未來抗疫路途遙遠,大家還需同心共濟,齊向病毒宣戰到底,俾期否極泰來,安度日常生活。 無可否認,防疫是個長期作戰而嚴肅的課題,而吾人之日常生活,則是人人必須面對的現實問題,事實擺在眼前,防疫做不好,病毒可能隨時上身,危及健康。再者,民以食為天,一旦經濟因疫情而急劇衰退,則百業蕭條,人人入不敷出,勢必陷入度日維艱窘境,如此兩者因果互繫,到頭來不是因防疫不周生命保不住,則是無顧好經濟,雖未染疫,也會餓得半死。緣此,此時此刻,只能向前,不能後退,如何在防疫與顧經濟兩者併進原則下求得平衡,方不失為正確之道。 眾所週知,國有國法,家有家規,防疫工作,事關人命,同樣要依法行事,則便是滾動性防疫指引,相信也是經由防疫主管部門邀集國內具有醫學專業,專家學者共同研商認為可行之的結論,然後再由權責單位正式對外公佈施行,亦即指引一出,即是命令,人人都得奉行,中央防疫指揮官之所以一言九鼎,權力有源自行政組織體制之授予,就法論法,亦是依法擁有之權限。 只是凡兩年來,所謂:〈雙標、分藍綠,高低有別〉等蜚言流語不絕於耳,或許是空穴來風,無中生有,以訛傳訛,信者恆信,不信恆不信,終將隨著流光而逝,然而邇來又有〈雙標〉話題出籠,訊息見諸國內媒體,說得歷歷如繪,直指先有隔離四天出關者,後有四小時解隔,頓時特權云云甚囂塵上,儘管有關主管部門即時公開說明澄清,一切依法有據,無關雙標,洵屬誤解,但是對此說法有人質疑此前同樣狀況,為何要受防疫規範要求約束,形成各說各話,莫衷一是,就防疫而言,不無影響社會人心安定與防疫政策之推動與執行,何況,事實只有一個,關鍵要能讓人心服口服。 再者,政治二字,泛指眾事也,旨在服務人群,為社會人民謀求最大福祉,由於主體是「人」,因人而異,作法難能一致,應對態度亦復如此,影響所及,政治話題不斷,分黨分派,司空見慣,為期宏大政策政令功效,加強宣傳效能,總會立些名目口號,諸如所謂:「不是敵人,就是同志」等等不就是政治口號,僅以國內遂行防疫政策政令為例,原本是一樁誠摯無欺之好事,卻亦因為政出多門,口號亦多,讓人無所適從,好意變歹意兼而有之,尤以邇來坊間熱議,咸表不是已經正式公布定調〈重症求清零,輕症者管控〉為台灣新模式嗎?何以隨後又有官員表示:「清零已不可能」,再來又有「防疫減災」新名詞,說來說去,翻來覆去,要說毫無意義,未免有失偏頗主觀,並不公正,如今輿評不以為然,多數認為不如〈防疫與顧經濟兩者並進〉新生活模式卡實在,這也是政府想出來適切可行的防疫目標,經過二年時間,大家都習慣了,深深瞭解防疫與經濟併重最為符合社會實際需求,其他名詞再好,反而覺得可有可無。 時代進步,民智大開,官大學問大,時代已然過去式,有幸置身公門之士,貴在謹言慎行,為民表率,不能隨便,尤忌輕佻,我行我素,須知十目所視,十手所指,旁觀者清,人民眼睛雪亮,公僕的一言一行,所作所為要禁得起社會大眾檢驗,卒能立威置信。 有理走遍天下,無理寸步難行,此乃為人處事基本原則,但願大家體認防疫與顧經濟乃為當務之急,抗疫任務艱鉅,遙遙無期,吾人不可自我感覺良好,更應放下一切,少些政治,多些經濟,專心致意,團結合作,齊力把防疫與經濟搞好,國家甚幸,人民甚幸。
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保護老樹珍貴綠資源
有「海上公園」之譽的金門,林木綠覆率約42%,縣府為加強維護重要綠色資產,最近依照森林法樹木保護專章規定,成立「金門縣受保護樹木審議會」,負責金門地區受保護樹木之認定、列管、廢止以及相關協調、爭議和重大違規事件處理,上個月28日正式公告51株受保護樹木,其中以百年以上老樹居多,希望這些陪伴鄉親走過風雨歲月的樹木,未來能得到更好的照顧和珍惜。 縣府強調,經公告受保護的樹木,與文化資產類似,若遇土地開發利用,以原地保留為原則,非經許可,不得任意砍伐、移植、修剪或以其他方式破壞。此次公告受保護樹木除由樹木所在之管理者維護外,後續林務所也將優先加強保護、定期健檢,以保護樹木生長環境,未來並規畫專屬網頁公布樹木現況。 金門早期原有茂盛的森林,唯自元、明以後因兵燹人禍相繼破壞殆盡,據金門縣志之林業篇記載:「昔時金門原為樹木蓊翠之地,且多松柏樟櫸有用之材,惜歷年數戕於兵燹,民間亦肆意濫伐,遂致童山濯濯,荒埔茫茫,導致風沙水旱之苦。」 民國三十九年冬金門防衛司令部胡璉將軍奉指示積極「植樹蓄水,綠化金門」。推行,綠化金門,復舊造林,經數十年之慘淡經營,克服萬難終於奠定綠化基礎,島嶼逐漸找回綠意,現今金門縣森林覆蓋率超過了40%,更贏回了「海上公園」的美名。 雖然本縣的森林覆蓋率超過四成二,但是比對全國廿二縣市的情形,森林覆蓋率以台東、花蓮超過八成拔頭籌,其次是宜蘭七成八,新北七成五,南投七成三、新竹、基隆七成都排前段班。金門其實森林覆蓋率並不算高,只領先九縣市,排在中段班,比同屬離島的澎湖二成五強,還落後連江的四成八。但是先後受到兩次大浩劫,一次是民國八十八的「丹恩」颱風,造成全島有七成樹木受損;另一次是六年前的「莫蘭蒂」十七級風災,一夜狂風,金門大小樹木倒了近五百萬棵,路樹超過七成傾倒,短短三小時,讓金門六十年的綠化成果幾乎毀於一旦。 金門縣林務所於1986年推出全國第一個以保護老樹為施政目標之「金門地區稀有及固有古樹保育實施計畫」,調查老樹資源,並於1989年出版金門古樹專書。其後促成台灣省政府「臺灣省加強珍貴老樹及行道樹保護計畫」的推動,全省21縣市、300多個公所同步調查與保護珍貴老樹,至今已登錄了4,200株老樹。 這些老樹須符合1990年農林廳所訂的標準︰(1)胸高直徑1.5公尺 (胸圍4.7公尺)以上;(2)樹齡100年以上;(3)特殊或具區域代表性之樹種;或符合各縣市政府所訂標準之樹木。台北巿另訂定「臺北市樹木保護自治條例」,受保護樹木標準如下:樹胸高直徑0.8公尺以上者。(係指離地1.3公尺所量測之樹木直徑);樹胸圍2.5公尺以上者。(係指離地1.3公尺所量測之樹木周圍);樹齡50年以上者;珍稀或具生態、生物、地理及區域人文歷史、文化代表性之樹木,包括群體樹林、綠籬、蔓藤等,並經主管機關認定者。北巿訂的條件較寬鬆不少。 此次由林務所遴選專業團隊,就原有列管樹木再次清查,經審議委員逐一審認後,共規畫51株受保護樹木,其中大多數為樹齡達100年以上的老樹,又以榕樹、黃連木居多,另有木棉、龍眼、桄榔、雞蛋花等樹種。保護老樹需要大家共同參與,發現有老樹生病或被砍伐、盜採,應主動通報主管機關迅速處理,惟有鄉親大家有心保護老樹,才能讓老樹可以怡養天年,就像總兵署的木棉樹3、400年來一直陪伴鄉親渡過每一天。
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解嚴30年:再論金門戰地文化景觀的價值
1992年11月7日,在歷經43年軍管及戰地政務的漫長歲月之後,金門與馬祖解嚴,比臺灣本島晚了5年。歷史的複雜與弔詭是,除了戰爭所帶來破壞、流離與創傷外,在「管教養衛」四大目標的軍事現代性建構下,金門的基礎建設得以建立,軍需及民生產業填補了地方社會失去僑匯經濟的缺口,奠定了今日發展的礎石。 與此同時,為能妥善保育維護地區之人文史蹟及自然地景,在金門縣政府及立法院的支持下,在解嚴前夕開始研擬金門之部份地區為「國家戰役公園」,並納入國家公園體系。1995年規劃出太武山區、古寧頭區、古崗區、馬山區、烈嶼區等五大區域(約佔全島面積四分之一)為範圍,命名為「金門國家公園」,成為我國第六座國家公園,也是第一座以維護戰役史蹟、文化資產兼具自然保育的國家公園。這是當時對於後戰地金門發展的一種想像。 但近20年來隨著撤軍的加劇、年久失修、人為破壞或不重視等因素,戰地資源的佚失非常迅速,保存課題浮上檯面,且經常成為社會爭議的焦點。然而,如何系統性地看待戰地空間資源,並且評估其價值,進而提出適宜性的保育方法,實為重要的課題。其中,文化景觀是一個可行的方法,值得大家重視。 1992年,聯合國教科文組織開始討論「文化景觀」(cultural landscape)的概念。當年12月於美國新墨西哥州聖塔菲(Santa Fe)召開的聯合國教科文組織世界遺產委員會第16屆會議時與會專家學者提出:「『文化景觀』一詞包括了人類與其所在自然環境之間互動的多種表現。文化景觀通常能夠反應可持續性土地利用的特殊技術,以及反映了與大自然特定的精神聯繫。」這些概念同時被納入《世界文化與自然遺產保護公約執行指導方針》。教科文組織進一步界定文化景觀的三種範疇:1.人類刻意設計及創造的景觀;2.有機演變的景觀;3.聯想的文化景觀。借用上述的定義,金門戰地歷史所造就的文化景觀,實屬第1類的「人類刻意設計及創造的景觀」,除了反映特定的土地利用技術外,也對地方的社會、經濟、文化與生態發展產生深遠的影響。 美國國家公園管理署有相似看法。他們將文化景觀分為1.歷史性的設計景觀;2.歷史場域;3.歷史風土景觀;4.民族誌的景觀。依此探究,金門戰地空間資源當然是美國國家公園界定下的前二項文化景觀,而金門完整的傳統聚落,也是後二項的文化景觀類型。這些俱為金門縣政府及金門國家公園應致力保育的資源。 必須再說明的是,這裡所使用的文化景觀一詞,並非單指我國《文化資產保存法》中的文化資產類型,而是以聯合國教科文組織、美國國家公園署等進步性的概念為本,重新理解20世紀中葉以來金門因長期戰爭狀態所產生的人類與其所在自然環境之間互動的多種表現。 統整這些概念,我們可以界定金門戰地文化景觀是一種在特定歷史時空下,以島嶼防禦為目的、軍民在有限的資源下所進行之各種空間營造;同時,也是20世紀後半人類戰爭型態、防禦工事與技術、特殊的土地利用方式,以及國際地緣政治、國家政策、地方社會文化等多重互動的結果;加上綠化的成功且未經大規模都市化、現代化變遷,戰地文化景觀的生物多樣性也值得重視。 因此,戰地文化景觀的概念是一種整合性的、前瞻性的思維。戰地文化景觀是軍民與島嶼環境在特殊歷史下的長期互動產物,仍具有當代的價值。戰地文化景觀是一種與環境共生的土地利用方式,除了軍方設施外,也可涵蓋軍民生活、生產與消費的場域,是文化遺產的珍貴資源;同時,由於營區內的生態資源豐富,它同時也經常是生物不可或缺的棲地。保育戰地文化景觀應是金門永續發展的策略。當然,若為了維護上述的公共利益而限制或損及私有產權時,公部門要充分調和這些矛盾,照顧私權應有之利益。公私利益的平衡,往往才是歷史保存與生態保育得以成為社會共識的關鍵。 解嚴30年,仍有許多路要走。
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世界地球日且談托育品質之提昇
今天是世界地球日;是一項世界性的環境保護活動。且不談此活動之普世價值及意義,僅從其日子之決定,即已充滿著天人合一的智慧及意義。 最初地球日的選擇,之所以定在春分節氣,將此日定為地球誕生的日子,除了此時段,陽光可以同時照耀在南極點和北極點上,代表世界的平等,象徵著人類要拋開彼此間的爭議和不同,和諧共存。更多的是我國傳統中,春為四季之首,代表著「慎始」的重要意義! 好一個「最初的地球日選擇在春分節氣,這一天是地球的生日,也就是地球誕生的日子」!且以傳統天人合一的理念來推衍,不正是世人對幼兒成長過程中「慎始」的重視嗎?諸如對托嬰人員服務品質的提昇與重視。 為提升托嬰中心、社區公共托育家園等托育人員的服務品質,金門縣政府社會處,特於日前假金城綜合社會福利館,辦理托育人員在職教育訓練,計有60多位機構式托育人員參訓。 針對此項活動,社會處特地指出,此次教育訓練,特別邀請臺中發展學園外聘總督導│卓瑩漪老師授課。卓老師畢業於中山醫學院復健科學系,對於早療兒童動作發展,及語言發展分析,都有跨領域之專業,期望經由其經驗分享,及專業的指導,提升照顧幼兒的實力與品質,並讓自己在執業時更具專業性。 社會處長董燊在致詞時也表示,縣府團隊向來關注幼托品質,專家們即曾指出:托育政策低度發展的主因,為目前政策無法提升0-2歲托育的品質、可近性及可負擔性,因此,造成願意使用家外托育的家庭始終是少數。此外,學者也提出托育品質提升,是改變現有家長外送托意願提高方式之一,並認為要提升托育服務品質,除了以法規作為品質維護的基本門檻外,托育人員更需要有高品質的教育訓練。 因而,楊鎮浯縣長就任以來,即積極辦理在職訓練,以提升本縣整體托育服務品質,及托育人員之專業素質,以便服務鄉親。因為嬰幼兒的前三年,是一生發展中,變化最快的時期,腦部的連結、身體的發育、智力和語言能力的開展、社會情緒的學習,都在這三年有很驚人的躍升,而發展的狀況到底好不好,除了孩子本身基因遺傳的條件外,成長環境的刺激更扮演了重要的角色。 所謂嬰兒成長環境的刺激,指的無非就是照顧的品質。而好的照顧品質無法憑空出現,每個嬰兒的特質和需求也都不同,唯有照顧者具備嬰幼兒發展的知識、在實際互動中學習觀察嬰幼兒的需求、根據嬰幼兒個別的狀況給予敏銳和適切的回應,並提供重要的學習刺激,這樣的照顧品質,才能有效支撐孩子成長的需要;而這整個過程都需要學習! 更重要的是,主要照顧者和嬰兒建立起良好依附,和互動回應模式後,不僅嬰兒可以得到較好的發展,照顧者也因為對孩子的特質,有更清楚的了解,之後在孩子成長的過程中,可以持續根據孩子的特質,給予合宜的教養。這個效應非常長期,可以從嬰幼兒一直持續到青少年的成長。就此而言,此不正是紀念世界地球日之另層天人合一;慎始的成長意義嗎?
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鞏固防疫信心 克服困難挑戰
「2022金門迎城隍-浯島城隍文化觀光季」4月16日在浯島城隍廟舉辦盛大的開幕典禮,揭開了為期一個月的節慶活動,但與以往不同的是,基於12歲以下的孩童尚無疫苗可打,所以取消了妝人蜈蚣座的遊行環節。此前花蓮縣政府也礙於本土疫情持續升溫,花蓮縣確診數病例居高不下,在開幕前夕緊急喊卡全中運,讓不少參賽家長和孩子相當錯愕,但對於花蓮縣政府這似乎也是不得不的抉擇。 平情而論,因為疫情打亂了可不止是一池春水。迄今,大陸許多主要城市都還在「封城」撲滅疫情,但每天仍有上萬例的確診數,同樣在宣告成效有限。反觀歐美主要國家,每天仍有上萬的確診病例,卻已宣布「解封」,要和疫病共存,平時該幹嘛就幹嘛,試著用自身抗體去習慣新冠病毒的流感化。這兩種極端的防疫策略著實都無法完全消除我們的恐慌與疑慮,中國大陸用「封城」管控疫病,雖說有罔顧人權之虞,但短期仍具有「立竿見影」的效果,但難就難在普羅大眾的正常生活還要繼續,人與人依然要送往迎來,這就不能保證疫病的反覆爆發,而這般的反覆封控「清零」防疫,自然也是最為勞民傷財的手段之一。不久前,澳洲、紐西蘭和新加坡等亞太地區國家都有類似的「清零」政策,實施封城,直至病毒完全停止傳播為止,但隨著傳播力更強的變種病毒出現,加上疫苗接種率不斷上升,讓一些人即使感染新冠病毒的確診者也不用到醫院治療,也讓這些國家先後放棄這種政策,因為他們相信,從長遠來看,新冠病毒已經沒有機會達到「清零」的目標,就像流感病毒一樣,不管人類高興與否,都會長期在人類社會中流行,人們要做的唯有管控及降低它的中重症及死亡率而已。這樣的說法似乎很有道理,也符合現實,但畢竟染疫與否依然關乎人命及社會發展的大事,嚴謹、慎重一點終歸是不會錯的,但如何拿捏最適合本土的尺度,在有效防疫與正常生活間取得最佳的平衡,恐怕才是目前中央流行疫情指揮中心最為困擾的事。 再以兒童施打疫苗為例。因應國內疫情再升溫,中央疫情指揮中心在4月17日記者會上宣布,食藥署已召開專家會議在考量有效性、安全性等狀況下,同意6歲到11歲兒童可施打莫德納疫苗,2劑劑量為成人的一半,且需間隔28天。不過早前已開放兒童接種疫苗的歐美、日韓等國家,卻幾乎都是接種輝瑞BNT兒童版疫苗,而國內的國高中生之前施打一、二劑的也是BNT疫苗,為此家長擔憂莫德納對小孩的副作用,留言更是灌爆了衛福部臉書。就此,衛福部長陳時中表示,這是根據研究做出的決定,疫苗政策都是鼓勵性質,民眾可以選擇打或不打。的確,既然沒有絕對有效的疫苗,打疫苗自然就必須承擔一定的風險,但如何讓民眾對政府的防疫政策更有信心,卻是政府責無旁貸的事。 過去2年因為疫情,金門迎城隍遶境慶典不得不縮小規模,今年雖然原則定調不停辦,但最受歡迎的親子蜈蚣座卻依然要視疫情發展滾動式檢討是否續辦、延期或停辦,因為全民的健康最重要。民眾可以容忍防疫的一時不便,卻不可能接受無止境的封控與限制;要想在疫情下仍然維持基本的生活水平,我們還需要有更多的防疫工具與科學證論來鞏固全民的防疫信心才是!
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防範疫情 公共場域加強清消
國內新冠肺炎疫情升溫,本土確診人數不斷增加,本縣於日前亦出現確診案例,以及遍布各鄉鎮的確診者足跡,為防範新冠疫情擴散,有效阻斷傳播鏈,各鄉鎮無不嚴陣以待,做好確診者回溯足跡的清消工作,以確保全民健康無虞。 國內嚴重特殊傳染性肺炎疫情快速延燒,為防止新冠肺炎疫情持續擴大,各鄉鎮清消範圍除了本縣疫情指揮中心排定的地點,並主動納入學校、機關及周邊交通場站,希望透過綿密的防疫措施,阻斷一切可能的傳染途徑。且各鄉鎮公所清潔隊亦針對鎮內人口聚集地區、交通場站、重要機關學校等場域,滾動式檢討清消次數與頻率,惟因人力有限,清潔隊的消毒防護目前以戶外公共空間為主,室內部分尚需由個別管理機關單位自行進行消毒防護。 除公部門積極清消,也希望民眾配合,針對自家環境容易接觸地點,可用漂白水消毒劑噴消,徹底做好環境消毒工作;也唯有落實防疫,才能降低感染風險。尤其新冠疫情期間,民眾應落實自身防護措施,持續遵守出入高感染傳播風險八大場域全程佩戴口罩、勤洗手落實手部衛生、注意咳嗽禮節及生病在家休息,即可以降低感染的風險;另社區或團體辦理各類活動應以防疫為優先考量,落實量體溫、固定入口、總量管制、實聯制、全程戴口罩、加強環境消毒、維持社交距離室內保持1.5公尺及室外保持1公尺。 當前新冠肺炎在全球大流行,疫情不僅衝擊了各個面向,對全球造成了重大的健康影響,也形塑了大家在新常態下的生活。新冠肺炎病毒大流行蔓延至今,已對全世界產生難以估計的人口健康及各方各面的傷害;且自2019年底新冠肺炎病毒首度現身至今,全球新冠肺炎確診個案總數已來到4億。而在疫情發生後,人們大多養成戴口罩的習慣,以及相對減少戶外活動的生活方式,防疫已然成為全民共識。 世衛組織官員范科霍芙(Maria Van Kerkhove)表示:「許多國家尚未達到Omicron疫情高峰,呼籲人們繼續保持社交距離、戴口罩,以幫助減少傳播。」范科霍芙也說:「疫苗在預防嚴重疾病和死亡方面仍然非常有效,儘管它們不能預防所有感染,呼籲人們接種疫苗並戴上口罩。」 儘管Omicron輕症化,且因其散播力強而迅速取代Delta成為全球最主要新冠病毒株。但我們深信,總有一天,疫情的陰霾會徹底消散,我們每個人也期盼著這一天的到來。在此之前,也要再三提醒大家,防疫警戒心萬萬不可鬆懈,做好自身防護措施才是防疫重要觀念,提醒民眾要戴口罩、肥皂勤洗手,並養成正確的洗手方式,保持社交距離;此外為降低感染風險,更應定期清潔家戶內外環境,才能維護自己與家人的健康。
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金門醫療服務滿意度正面評價上升
110年度金門縣醫療服務滿意度調查報告書結果顯示,本縣整體醫療滿意度正面評價從69.6%上升至73.9%,地區民眾明顯感受醫療服務逐漸改善,對於金門縣政府持續投入充實在地醫療能量能力、建置西半島醫療專區、建置放射腫瘤照護中心來協助金門醫院發展重大醫療設備等計畫,以推動醫療服務品質提升。縣長楊鎮浯對於鄉親正面評價是肯定本縣醫療服務品質,但仍有25.6%的民眾持負面評價,表示還有努力進步的空間,未來縣府仍會持續推動在地醫療精進,使鄉親能擁有更優質、完善的醫療照護。 從該報告書中受訪民眾建議加強改善「增加專科醫師科別」、「養成在地化醫師」、「增加醫療設備」等項目,金門衛生局也看見和聽見今後要再努力的目標,目前金門醫院部分專科仍須透過「金門地區醫療給付效益提昇計畫(IDS計畫)」由臺北榮民總醫院醫師支援看診,但在衛福部「原住民族及離島地區醫事人員養成計畫」培育下,像是心臟內科、牙科、小兒科等專科,已陸續有本縣公費生完成訓練返鄉服務,而婦產科、神經外科、復健科等專科亦有公費生刻正接受專科訓練,將在完訓後回歸金門造福鄉親,為在地醫療注入量能,衛生局也會持續依本縣醫療需求,逐漸完善在地醫療所需科別及人力。 醫療品質包括醫療提供者的醫術與人際關係、醫療環境設施、等候時間、服務態度、醫療過程、服務結果及社區可近性,其中以醫療技術及醫病之間互動關係為整體醫療品質的核心。病人對醫療照護不同構面的正面評量,滿意度是就醫病人對事件「相對的評量」,並非是一成不變,所以會隨著病人個人標準或期望的改變而改變,滿意度是個人的期望和所認知結果的相對程度。 提昇離島的醫療品質向為離島居民所殷切期待,民國84年開辦全民健康保險,旨在降低民眾就醫的經濟障礙並提昇健康品質,使原本未具保險身份民眾就醫的可近性大為提昇,然而對偏遠離島地區的民眾而言,只解決了就醫障礙,而在醫療資源及服務品質卻與台灣都會地區落差頗大。 為讓醫療在地化,公費培育醫事人員,自民國91年起開始培育9名醫保生,並導入縣外健保醫療資源,請求衛生署鼓勵台灣籍的醫師到離島服務,服務年資1年可抵2年等策略,鼓勵外地醫療院所醫師到本縣提供健保醫療服務,想讓縣民獲得可及性及可近性的醫療服務品質,縮減醫療服務的差距,使享有均等就醫權利。雖然IDS計畫每年編列預算讓金門醫院聘請醫學中心醫事人員支援,縣政府更加碼挹注比健保局高的經費,導入醫學中心資源,大量的增加專科科別及駐院醫師,改善了本縣民眾就醫的可及性和提昇醫療品質。然而因為醫師無法長駐,醫病的信任性治療關係建立不易,或有部分醫師資歷較淺,因此,IDS計畫投入改善了醫師數量與專科科別,惟仍待質的穩健提昇,但與縣民對醫療服務品質的期望仍有落差,仍無法符合民眾期待,導致對醫療施政面向滿意度偏低。 金門由於屬於離島,人口數量、經濟規模和地理環境的限制,過去經常面臨醫療資源缺乏、醫療品質的不足,縣民需透過長途奔波與精神金錢的耗費前往台灣本島就醫,新冠肺炎疫情延燒以來,更讓金門的醫療量能備受關注,為克服偏鄉離島醫療照護資源不均,落實在地醫療一直是縣府團隊的施政目標,每年編列預算挹注金門縣照護發展基金,補助金門醫院改善軟硬體設施,進一步提高急診與重大醫療檢測品質,減少縣外就醫比率,減輕縣民縣外就醫的醫療費用與家庭成本,具體提升醫療服務品質及滿意度,增加縣民對在地醫療的信心,讓本縣健康照護有感、幸福快樂有感。
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自己才是防疫新生活主宰者
這波疫情來勢洶洶,先是境外移入由少而多,持續堆高,後是本土病例,由個位數節節攀升,近日已連續單日出現四位數,因而人人心驚膽跳,防疫主管單位上緊發條,誠摰呼籲大家毋庸過度緊張,再三叮嚀大家務必做好防疫措施,從自己到家庭、社會到各階層,自上而下同心同德一起來防疫,圍堵病毒,期迅將病毒消滅於無形。 依稀記得國內曾有醫學專家學者說過,訊息見諸電視新聞,表示病毒無聲無形無盡頭,隨著清明時節的到來,出入人潮絡繹不絕,掃墓場所人頭鑽動,許多景點、公共場所,或會親訪友者出入頻繁,恐難全然避免群聚,預言擔心清明前後疫情升溫,希望防疫主管部門注意,大家務必提高警戒,倍加小心,做好防疫工作,於今印證,專業掛帥,言而有徵,顯示這次疫情爆發點,破口即在不明傳播鏈與無症狀感染者者早就存在,而幾起群聚的個案,即是由點而線擴散,傳給親屬、友好,乃至服務團體同仁,益見防疫無捷徑,應依防疫規範要求,多聽醫學專家良方妙計,並自個人、家庭、社會、機關團體、各行各業,齊心協力將防疫超前部署做到滴水不漏。 有人說金門持續兩年(零確診)優良記錄,這下破功了,其實病毒來無蹤,去無影,是神仙同樣也無法保證百毒不入,此時此刻,萬事莫如防疫急,防疫如同作戰,棲身海上孤島,醫療相對不足的鄉眾同胞,沒有掉以輕心的本錢,破不破功不是問題,做好準備,有備無患,才是根本。 有云:前事不忘,後事之師,茲此應該對於不幸染上病毒的同胞致上關懷之忱,祝他們早日康復,更應以此為鑑,須知病毒逢人必噬,不分顏色、族群與身分地位高低,如同〈王子犯法與庶民同罪〉一般,逃都逃不了、躲不掉。 記取教訓,強化防疫作為,欣見縣政團隊秉持縣長楊鎮浯「防疫優先,經濟併進」之一貫要求原則,又有新作法、新行動,防疫宣教週而復始實施,且將防疫「六要三不」宣導資料於地方媒體刊載宣導以廣週知,內容要項包括:打疫苗、少群聚、勤洗手、外出戴口罩、實名制、量體溫、保持社交距離六要,三不則有減少參與聚餐、不得逐桌敬酒、不散佈未經證實之相關訊息等防疫須知,簡單扼要、好記、易行,只要心無二念,不忘防疫,就能做得到。 此外,有鑑於邇來疫情蔓延,台灣整體個案與疫情急速上揚,頃又加強防疫超前部署,則由縣政府各局處輪值調派科長級主管帶隊,在金門尚義機場發送快篩試劑,鼓勵返金、返台鄉親自我檢測,以策萬全,別看這些措施,人人能為,不足為奇,卻是有心與用心之實際行動,雖然公僕案牘勞形,忙上加忙,投下人力財力,人人心甘情願,無怨無悔,就防疫而言,直接減輕了醫衛人員防疫工作負荷,嘉惠返鄉、返台鄉親,給他們多了一份健康的保障,也是一種加強團隊成員防疫知能訓練,迴響熱烈,頗受好評,值得肯定。 可以預見,病毒一日不去,抗疫工作無日或懈,所謂:「防疫與經濟並重」新台灣模式,漸而走向「與病毒共存」議題浮上檯面,然而中央與地方首長猶待建立共識,同在「科學」與「實際」兩者契合基礎上力求平衡,期以確保人民健康生命無虞,政府頃已定調防疫新模式,即是〈重症求清零、輕症則管控〉,畢竟有效之防疫,貴在科學與實際落實到位,讓大家有信心,又能確實配合支持執行很重要。 總之,時至今日,全球醫學專家與學者,一致強調注射疫苗,貫澈防疫規範實為防疫功效極大化不二法門。換言之,人為萬物之靈,凡事之主宰,成敗在人,防疫亦復如此,非人莫屬,自己才是主宰。
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自助人助 團結防疫
清明連假後,本土疫情持續升溫,連創新高,4月13日,本土確診病例新增744例,4月14日,874例,確診數與日俱增,自疫情大起後守住兩年多零確診的金門縣,在這波全國性疫情大爆發下,也終告失守。 中央疫情指揮中心指揮官陳時中預估疫情發展趨勢,稱「現在還算初期發展」,國內新冠肺炎有效再生數(Rt值)為2,疫情發展會很迅速,「破萬例有可能,要看疫情發展」,足見疫情態勢之嚴峻。 相信一定有鄉親覺得可惜,畢竟金門曾作為全國唯一零確診的縣市,這也是全體鄉親共同努力的成果,確實得之不易;但換個角度思考,在縣府團隊與全體鄉親共同努力下,只要此次不幸染疫的四位鄉親完全康復,地區也就等於挺住這次的疫情警報。應該這樣看,確診鄉親都是因為台灣旅遊史或與確診者親密接觸而不幸被傳染,所幸在醫療體系全力救治下,已有2位痊癒出院,另外2例還在金門醫院治療,狀況也都穩定,相信過些時日都能康復出院。 更為重要的是,在精準疫調與鄉親全力配合下,這4例確診者共匡列70例居家隔離鄉親,PCR檢測都是陰性,可謂天佑浯州,所有匡列者並且都在12日凌晨全部解除居家隔離,至4月19日即能完成7天的自主健康管理,易言之,地區這波疫情不日就將「歸零」。 然而,觀諸台灣各縣市疫情,除非封鎖海空運,完全斷絕台金往來,不然地區依舊處於疫情的高風險時期,且不可在短期間解除警報,在這樣的態勢下,唯有自助人助、團結防疫,就個人來說才能在疫情肆虐下安頓身心,就地區整體防疫工作而言,也才能按部就班、循序漸進,在疫情高峰下維護全體鄉親身心健康。 事實上,這波疫情來勢洶洶,不僅對國內整體醫療能量造成極大挑戰,也改變了防疫思維,在國內疫情不斷創下新高後,中央的防疫政策已經跟著調整,基本上,已經從此前的「清零政策」,逐漸形成以「重症求清零、輕症可控管、正常過生活」為目標的新政策,在這樣的政策指引下,中央疫情指揮中心也正在研議新階段的防疫策略和生活指引,不少縣市也朝向兼顧經濟活動與防疫的方向規劃新時期防疫作為。 以近期疫情最為嚴峻的新北市為例,指揮中心將與新北市試辦「居家照護計畫」,因應Omicron高傳染力、輕症的特性,未來染疫的輕症患者可能會採取居家照顧,以保留醫療量能給中重症患者,之所以做出調整,關鍵原因是確診個案多達99%為輕症,在逐步走向邊境開放的同時,本土確診案可預見將會大幅度攀升,為了讓醫療體系正常運行,確實必須快速應變調整防疫方向。 回到地區整體防疫思維,如何做好風險管控,維持醫療能量,兼顧鄉親健康、正常生活與地區經濟發展,也應該成為新時期的防疫指導原則,當然,這些防疫思維的改變不僅需要全體鄉親大力支持,更有待所有鄉親一起做好自主健康管理,勤洗手、戴口罩,雖是老生常談,卻也是此時此刻最重要的事。 自助人助,團結防疫,值此嚴峻時刻,當每位鄉親都能切實做好自我保護,也等於建構護衛全體鄉親的防疫網,再加上做好萬全準備的醫療體系,我們應可攜手度過疫情高峰壓力。
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且談居家隔離與防疫
國內新冠肺炎,本土病例連續兩天破四百例,居家隔離人數也急速上升,到上周六為止居隔人數,已逾三點二萬人,創今年新高。地方與中央已有共識,將啟動輕症居家隔離。 Omicron變異株的高傳播率,讓國內隔離能量愈見困窘。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中日前表示,去年以前每位新冠確診者,平均匡列六點七人居家隔離,今年以來,每位新冠確診者,平均匡列十六點七七人。他估算,若每天新增一千名確診,就有一點六萬人要隔離十天,需準備十六萬間防疫旅館或集中檢疫所,「一定不可能做到」。 陳時中表示,本土確診案例數,至目前為止,以新北市、台北市較多,居家隔離人數也在一周內翻倍,以上週為例,已創下今年新高。為確保醫療量能,輕症居家隔離已勢在必行。 因應這段時間國內疫情急遽變化,金門縣長楊鎮浯除了呼籲鄉親戴好口罩落實防疫,接種疫苗強化保護力外,也強力要求相關單位,不僅應掌握第一手疫情資訊,更須即時公布,讓鄉親能及時了解疫情發展。 楊鎮浯表示,未來,只要有疫情最新變化,相關防疫資訊會不定期、即時公布在金門縣政府、金門縣衛生局以及躍動金門-楊鎮浯粉絲專頁,讓鄉親可以了解到正確的資訊。楊鎮浯也提醒為了大家的健康著想,請務必遵守各項規定,諸如居家隔離。 設若鄉親們接到居家隔離的通知後該怎麼做?對此,金門縣衛生局早在日前,即已轉知中央流行疫情指揮中心的提醒:「如果是在工作場所,接到衛生單位通知『匡列為居家隔離』對象,效力是接到電話起就算,應該要佩戴醫用口罩立即返家隔離。」 縣衛生局更進一步說明,隨著國內確診個案人數增多,需要被匡列、隔離的人數也隨之增加,不少民眾接到衛生局通知要居家隔離時,常常有不知如何反應,乃至手足無措。對此,衛生局強調:「一旦接到電話通知即發生效力,要馬上立即返家隔離、禁止搭乘大眾運輸工具。」尤其是相對於醫療資源較欠缺之金門外島,鄉親們更要確遵相關防疫規定。 根據指揮中心統計,去年底每位確診個案,平均需要居家隔離6.7人,但今年每位確診者平均要隔離16.77人,指揮中心說明:「如果有一千人確診就要隔離一萬六,因應Omicron快速、輕症的特性,需要戰略上思考的改變。」另居家隔離,除了到集中檢疫所以外,勢必會漸漸走向居家隔離,否則平均十天就要十六萬間的檢疫房間,恐怕這樣的量能做不到,因此此項規定勢在必行。 易言之,民眾如果在工作場所接到通知,就應該要佩戴醫用口罩立即返家隔離。另如果在家接到通知,即應禁止搭乘大眾交通工具,而應留在家中,或指揮中心跟地方衛生局指定的區域,且不得出境或出國。此外,若接到通知時不是在指定隔離地點,可自行開車、騎車、步行方式盡速返回隔離地點。「無法做到上述,請主動聯繫當地衛生局,或打1922協助安排防疫車輛或就近隔離。」自主防疫,兼顧他人,此方是共同防疫之首要至道,且以此共勉,以祈安泰!
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文化資產與傳統在知識氣候變遷中的積極功能
每年的4月18日是國際古蹟遺址日(International Day For Monuments and Sites),亦稱為世界遺產日(World Heritage Day),這是由國際文化紀念物與歷史場所委員會(ICOMOS)在1982年提出,並經聯合國教科文組織認可的國際性活動,和國際博物館協會(ICOM)每年5月18日的國際博物館日,與歐盟每年9月的歐洲遺產日等;都在鼓勵世界各國設定特定主題,舉行各種不同類形的活動,促進文化資產與博物館等文化工作的國際合作。 2022年國際古蹟日的主題設為「遺產與氣候」。強調文化遺產在快速氣候變遷環境中的角色與應有的行動。亦即,雖然氣候變化是由較富裕的高收入國家所造成,但對於中低收入國家的感受最為強烈,特別是原住民文化、傳統的農村和沿海社區影響更大。造成的影響跨越了這些國家和社區的無形和有形的文化遺產,它們特別容易受到氣候變化危害的攻擊,在一般情況下,也沒有足夠的資源因應這些影響。 ICOMOS為此成立工作組,蒐集許多執行經驗供各國參考,包括聯合國永續目標工作組(SDGs)以「氣候行動與世界遺產永續」為題的研究;2021年修訂的文化遺產旅遊憲章,倡議藉負責任和多元的文化旅遊開發與管理,為文化遺產保護做出貢獻;文化遺產旅遊可以同時協助達成社區賦權、社會回復力和福祉以及健康的全球環境。憲章堅持所有文化旅遊利益相關者必須採取行動,減緩、減少和管理氣候影響,提高社區從文化旅遊中產生、留存和維持永續利益的能力,同時旅遊活動必須盡量減少溫室氣體排放。 ICOMOS第20GA/19號決議,宣布將推廣文化遺產以人為本的保存途徑,在社區、國家和國際遺產政策與實踐中,考慮到人民和社區文化、環境和社會經濟問題的多樣性。具體而言,鼓勵「提倡以人為本的途徑,將人與文化遺產及社區聯繫起來」。ICOMOS諮詢委員會和2021年科學委員會,一致決定通過2021-2024年文化遺產和氣候行動三年期科學計畫,鼓勵所有ICOMOS國家和科學委員會及工作組,積極支持氣候行動工作組的行動,也透過資源網頁和能力發展計畫支持。氣候變化行動是ICOMOS第一次針對單一議題,運用所有一萬名以上成員,結合多個及跨領域組織能量的重要承諾。 上述行動旨在文化遺產管理中,推廣基於人權和以人為本的作法;強化人與文化遺產社區的聯結;處理社區、政府和國際文化遺產政策與實踐時的強化對話、理解、爭取永續性和回饋地方的利益。這將更有效地發揮文化遺產的潛力,加強永續發展提供適應氣候變化的途徑,同時促進未來朝向低碳社會的公正過渡。 為了回應國際古蹟日並進一步擴展及探討整合各界力量的可能性,文化部在4月15、16日將舉辦「文化保存國際組織交流論壇」,以文化資產與博物館領域之「參與、鏈結與協作」為起點,邀集國內外近年積極參與文化資產及博物館相關領域非政府組織(iNGO)的專家學者,進行知識交流與實務經驗分享,促進國內外文化資產與博物館跨域鏈結及青年參與,向國際推展我國文化保存整合成果;這項國內文化界國際接軌跨領域整合的開創性作法,成果令人期待。 歷史進程中有許多的例子說明金門的島嶼環境在氣候變遷中屬於明顯的弱勢,甚至也是造成近世「落番」的主要原因之一。如何結合國際趨勢,以傳統文化與知識作為應對,傾聽社區的聲音;以環境友善和減碳的觀念,作為開發與觀光過程中的重要原則,都是未來必須認真面對的責任;而青年參與跨域協作,則是最重要的支持力量。
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配合防疫新模式 安度疫情高峰期
2022金門馬拉松競賽組將於4月24日復賽,但現階段疫情嚴峻,許多人也在持續關注本縣近期大型活動最新的走向。就此,縣長楊鎮浯日前透過個人臉書表示,縣府仍將朝4月24日復賽的方向作準備,但也會參考大甲鎮瀾宮的繞境模式,參賽人員需接種滿3劑疫苗方可參賽,參賽跑者也需配合使用家用快篩等等。與此同時,停辦兩年的金門迎城隍活動,也按表訂時程規劃復辦,日前城隍廟管委會親赴嘉義市,以最高規格「端肅佛帖」邀請嘉義鄉親參與金門迎城隍活動,期許深化嘉義與金門的宗教交流內涵,冀盼城隍保佑,疫情早日控制。 事實上,如今全國疫情升溫,不少鄉親紛紛擔憂接下來的各項大型活動續辦與否。和以往幾次疫情爆發時不同的是,中央疫情指揮中心這回傾向不輕易停辦,且各縣市大型活動均未停辦,因此,本縣大型活動也一樣會參考各縣作法,並斟酌地方情況進行動態調整。楊縣長強調,有關各鄉鎮的大型活動,縣府也會採取尊重鄉鎮決定,但一定會要求做好防疫規劃。而未來縣府各項大型活動,將會參考馬拉松模式,同時密切觀察疫情變化,並視整體疫情進行滾動調整,不排除加強相關防疫措施。 的確,近期新冠肺炎的本土確診個例都上百,就算是每天兩、三百例確診數似乎也是「小菜一碟」,但與去年同時期的疫情不同,現在的病毒是Omicron變異株,因為台灣已是高疫苗覆蓋率環境,民眾著實不必太過恐慌,只需要配合做好防疫,調適好心理即可。台北市副市長黃珊珊便提醒,疫後新常態就是大家真的要與病毒共存,清零已經遙不可及了;中央疫情指揮中心指揮官陳時中則說,如果之後每天一千五百例確診就會啟動居家隔離,用意也在啟動輕重症分流、輕症無症狀居家隔離政策,以保存醫院治療中重症的量能。此前總統蔡英文則表示,面對Omicron病毒株以輕症,甚至無症狀為主的快速傳播模式,台灣的防疫策略,應該持續以「減災」為目標,而非全面的清零;更不是放任病毒肆虐式的「與病毒共存」,而是有效的疫情控管。總統強調,現階段所設定的目標,就是「重症求清零、有效管控輕症」。就是透過積極防疫、穩健開放的「新台灣模式」,兼顧國家經濟發展與國民正常生活。 綜上所述,不論是中央或地方對現階段的防疫策略已經達成「兼顧國家經濟發展與國民正常生活」的高度共識,然而,專家依然提醒,雖然目前確診重症率尚不足是千分之三,但如果大規模的爆發社區疫情,中重症率應該會高於目前的數字,因為長者的疫苗覆蓋率相對不足,因此,如今最重要的是做好自身防護與消毒,因為每一天我們都有可能把病毒帶回家,尤其是家中有老人家或十五歲以下的小朋友,更是要特別注意。 總之,防疫策略瞬息多變,也的確是今時不同往日;在輕症化與高疫苗覆蓋率的環境下,我們應該要認同、習慣每天數百例,甚至是更多的新增本土確診病例,但這並不代表要放棄疫調隔離策略和個人衛生防護,該做的防疫工作還是要做,大家努力讓疫情規模緩步增加,延遲指數型爆發的時間,做好心理上的調適,確保安穩、平順的度過疫情高峰期!
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抗疫也要提升心理免疫力
新冠肺炎病毒變異快速,傳播力強,令全球疫情升溫,新冠肺炎肆虐全球,許多國家都淪陷在這波病毒中。疫情指揮中心也不斷呼籲,民眾應落實手部衛生、咳嗽禮節及佩戴口罩等個人防護措施,減少不必要移動、活動或集會,避免出入人多擁擠的場所,或高感染傳播風險場域,並主動積極配合各項防疫措施,共同嚴守社區防線。 疫情威脅健康,民眾就更加珍惜健康,各種健康產品熱賣,購買健康保險的人也增多,民眾普遍養成了戴口罩、勤洗手、不聚集等良好生活習慣。此外,民眾對於疫苗的重要性也大幅提升,要想身心健康,這些積極變化都應該持續保持下去。 與此同時,疫情對我們的健康也帶來一些消極影響。除了染上疫情會直接影響健康之外,其它一些間接影響也不可忽視。疫情期間,高度緊張的抗疫環境下,不論家長、幼童或長者焦慮、抑鬱等情緒困擾依然持續擾亂著人們緊繃的神經。在維護心理健康方面,除了個人需要重視心理問題、維護好自身心理健康,社會化的服務如心理諮詢等,也必不可少。 COVID-19疫情肆虐,本縣也出現確診案例,本縣衛生局籲請大家一同注意自己及周遭親友的情緒狀態,即時安穩心理及情緒狀態。衛生局特別將「安、靜、能、繫、望」五個心理急救的原則分享在衛生局網站及臉書官網,協助民眾提升防疫期間的心理免疫力,調適身心。 衛生局也提醒民眾,可以藉由:「安」(safety):促進安全。不論您在哪,都需要守護人身安全,戴口罩、勤洗手,健康的監控與適當注意,保護自己也是保護別人。「靜」(calming):促進平靜鎮靜。不過度閱讀疫情新聞,讓自己獲得足夠的放鬆與休息,減低焦慮。「能」(efficacy):提升效能感。在生活中找到自己可以掌控的事,多運動、維持正常的生活及作息,找回對生活及情緒的控制感。「繫」(connectedness):促進聯繫。仍可利用網路及通訊軟體,維持與親友的溝通,彼此支持,得到緩解與安慰。「望」(instilling hope):灌注希望。保持希望,避免只接收負面資訊及報導,相信自己及醫療人員,抱持疫情終會過去的信念。 防疫工作不只是衛生專業,也需要大眾的配合並適時調整相關措施,更需要大家一起調整腳步,一起找到舒緩情緒的方式,逐步安穩你我的心,並希望藉由彼此陪伴,大家共同走過這段動盪時期。 疫情期間,人的內心需要積極適應外界變化,愛護自己的心靈,讓身心健康;要學會對自己說愛、對別人表達愛,這非常重要。希望大家多關注自身的心理健康,確保身心健康才能更好應對疫情,並通過及時疏導、轉念,讓我們以健康的心態積極抗疫!
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社區雲端照護站守護鄉親健康
面對高齡化社會、慢性病普及率高、照護服務資源不均、服務建置與維運成本高等問題,本縣爭取經濟部工業局補助計畫設置31處智慧健康照護站,提供血壓、血氧、額溫、身高、體重等量測功能,以落實楊縣長施政政見「社區雲端照護站,你我健康好夥伴」,打造社區共照生態系與創新遠距照護平台,融入民眾生活接地氣,透過物聯網技術自動傳輸每筆量測數據,把量測紀錄雲端數據化,加強慢性病個案居家照護品質及協助醫師用藥,提升公共衛生政策施政,實現幸福照護及守護鄉親健康之願景。 本縣鄉親只要到設置智慧健康照護站,三步驟完成資料填寫:一、插入健保卡註冊會員、完成血壓量測;二、掃碼QR code加入金門共照雲完成LINE綁定;三、開啟接收量測結果,量測完成後將結果傳到自己或家人手機提供連續性的健康資料紀錄,減少志工在服務過程對量測數據手抄登錄的錯誤與人工鍵入電腦的負擔,也讓上傳雲端的量測數據運用更即時紀錄,長期追蹤個人健康數據變化,並到計畫合作醫療院所與診間,讓醫師利用個人健康紀錄進行諮詢與輔助診療,可及早發現異常或調整用藥。 金門縣衛生局一再提醒鄉親定期量血壓的重要性,同時可利用智慧健康照護站,透過健保卡建立個人雲端帳號,由雲端系統自動分析量測結果,提升自我健康管理;未來將藉由人工智慧(AI)智能客服自動發送,逐步提供健康衛教訊息服務,多項功能性檢測如失智症、憂鬱症、高血壓前期等量表評估,收集民眾每一筆健康資料與人工智慧分析後,針對特定族群如代謝症候群、高血壓、高血脂、高血糖、減重、二代戒菸等推動更多元化的健康衛教及活動,提升民眾健康識能。 在面對社會結構高齡化的轉變、醫療照護挑戰之下,衛生局推動雲端健康服務站的建置永續模式,以科技力提升服務站的量能,普及偏鄉公共衛生照護,主動進入社區,針對前期高血壓族群進行預防性衛教關懷,並以統計圖表清楚呈現量測數據,能隨時提醒自己,掌握家人長輩的健康狀況,改善民眾警覺意識,此運作架構不但是創新模式,使醫院的服務量能擴大、也讓民眾得到更有效的健康管理、提升政府推動健康促進效益,創造民眾、醫院與政府三贏的局面。 智慧健康係指透過資通訊科技,改變行為或生活型態,促進健康意識,管理健康紀錄與醫療行為,進而預防疾病發生,並以此內涵展開智慧健康照護次領域,包含智慧運動、智慧飲食、智慧紓壓、智慧健管系統等裝置、系統/APP、產品與服務。智慧照護產業導入資通訊科技以探索使用者需求,提升生活自主性,延緩失能進程,並提供照護者更有效的解決方案,提高照護效率,減輕照護負擔,智慧健康照護的應用在老年社會的今日,有效利用國家醫療資源,以解決日益嚴重的高齡照護問題。 面對社會結構高齡化的轉變,醫療照護上面臨更多的挑戰,讓醫療院所朝向智能化醫院邁進,運用新科技達到在地老化關懷效果。智慧健康照護的應用在今日高齡化與失能的長期照顧需求將與日俱增,也會持續受到重視,讓民眾應用智慧家庭中的健康照護情況,增進理解家庭物聯網之應用、發掘自身對於健康、安全、舒適、便利家庭環境之需求,透過建立民眾認知,落實民眾健康生活化,讓健康促進的效益更加完善。
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做好防疫超前部署是上策
新冠肺炎病毒無情、無聲也無影,國內疫情緩而又告升溫,連日以來,本土病例與境外移入大幅攀升,創下疫後最高紀錄,中央防疫中心呼籲毋庸過度驚慌,務必確實做好個人防疫措施,俾策萬全。 凡兩年來,社會大眾惶惶不可終日,晝夜生活在忐忑不安情景之中,莫不感嘆病毒肆虐,難防難治,雖然舉國上下,齊力防疫不鬆懈,然而由於諸多防範措施不穩不準,人云亦云,引起諸多議論批評,甚至傳出〈防疫亦政治〉話語,防疫主管部門首當其衝,凡此事出必有因,還有加強改進空間,以臻綿密。 持平而論,凡事難能做到十全十美,尤以防疫工作為然,畢竟人非神仙,面對善變新冠肺炎病毒株一變再變,防不勝防,病毒傳播快速,堵住又來,境外移入即是如此,桃機病例,殷鑑不遠,這次疫情回溫,疑係源自破口。換言之,也是超前部署工作猶有不週,儘管防疫主管部門坦承努力不夠,最忌只是口惠而無實際行動,至盼痛定思痛,想方設法,落實亡羊補牢之計,做到滴水不漏。 反觀金門,幅員狹小,橫直150平方公里,溯自新冠肺炎爆發迄今,縣政領航敬謹從事,實事求是,面對疫情變化發展,始終以身作則,秉持中央防疫政策規範要求,堅持一本防疫優先,經濟併進之原則,採取超前部署防疫作為,率同施政團隊全力以赴,事事想在前頭,慎之於始,同心同德,在超前部署工作下工夫,緣此,官民聯手,眾志成城,發揮出防疫預期效果,這次出現確診病例,益見防疫無絕訣,面對不明傳播鏈及無症狀,一點一滴,唯有由己做起,大家提高警戒,處處小心,和衷共濟,踐履防疫規範,超前部署發揮統合戰力。 可以預見,防疫還未成功,大家仍須努力,欣見縣政團隊念茲在茲,劍及履及,上下一心,為隨時可能恢復小三通預作準備,縣長楊鎮浯特親自指揮督導坐鎮,在水頭碼頭舉行復航防疫演練,除由業務主管部門│觀光處事前深思熟慮,週詳策劃擬定防疫演練腳本,內容要項,鉅細靡遺,包括動態與靜態實務,配屬及支援單位派員參加,照本進行,佐以實兵實作演練,過程認真確實,協調配合密切,堪稱順利圓滿,誠如縣長楊鎮浯強調,不怕有缺點,有備則無患,亦即超前部署重中之重,要中之要。 由於疫情肆虐,平白犧牲數百可貴生命,此時此刻,應以防疫優先為要務,且聽醫學專業仁人志士提出防疫卓見,咸表避免病毒滲漏方法有二,其一、疫情在歐美已經探底,而東亞與東南亞防疫做得比較好,疫苗曲線拉得較平也較長,其中菲、印、越等曲線早過了頂點,持續往下減低,而目前這幾個國家入境台灣之陽性數仍然偏高,乃因PCR轉陰需要二十天以上,因此落地陽性率之改變比起疫情實況將有一個月左右之時間差,一個月以後入境陽性率一定會下降,到時如果低到一定程度,病毒滲漏之機會也不會增加。其二、提昇疫調之能量與速度,把滲漏地區之病毒,及早捕捉起來,國內目前RT值等於小解封,等於左邊多開了一個洞,當然右邊就要多補一個洞,才能讓RT值維持原來水平,而方法就是更有效率之疫調,檢疫如果導致病毒滲漏,引發社區群聚,各縣市政府一定要進行閃電匡列,且匡列上千才能持續圍堵病毒,這些專業醫學經驗之談,值得大家參考。 總之,此次疫情多縣市、多點不明感染源,為了確保健康生命,做好自保,人人有責,自保保人,利己也利人,整體而言,超前部署做乎好,大家防疫做到位,就能圍堵病毒,消滅病毒於無形。
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談參與式預算試辦運用於多元閱讀推廣活動
金門縣政府委託世新大學與國立金門大學執行的「金門縣參與式預算推動計畫」,經過兩年多的推廣說明及進行公務人員培力訓練課程,最近終於進入試辦階段,並選定由文化局優先試辦。 楊鎮浯縣長上任以來一再強調,要透過公民參與和對話,建立不是「一言堂」的組織文化,透過對話、開放政府、形塑共識,讓公共政策的完整度和目的性更精準,參與式預算即是其中一種實踐方式,所以兩年前即委託前述兩所大學來執行推動。 被指定優先試辦的文化局認為,縣立圖書館每年舉辦許多閱讀推廣活動,致力於提供更豐富多元的閱讀體驗,讓各年齡層及不同族群樂於走進圖書館,如果活動的內容能開放由讀者朋友自主發想、提案,應該是很棒的事情,於是選定圖書館試辦參與式預算。 文化局提出募集「金門縣公共圖書館多元閱讀推廣活動」提案,邀請所有讀者朋友在10萬元的預算內,發揮各自專業與創意,共同規劃舉辦更多元的閱讀推廣活動,徵件自即日起至4月30日止,有興趣的鄉親可踴躍參與。 文化局目前擬定以「呈現3+2地方多元特色」模式推動,後續做滾動式修正。「3」指的是推動區域上,具有小社區、中型社區、大範圍的鄉鎮三種地域;「2」指的是,在操作方式上,兼採電子、傳統宣傳與投票方法。本次募集「金門縣公共圖書館多元閱讀推廣活動」提案,即是大範圍地域結合電子(線上)方式宣傳與投票的模式,邀請所有讀者朋友共同規劃舉辦更多元的閱讀推廣活動,票選第1名即可與文化局共同實現自己的創意提案。 何謂參與式預算?參與式預算是指在地民眾針對一定範圍公共預算分配的優先順序所做的決策。其意味著參與的民眾、社區團體和社區有關的代表們,一起討論預算分配的優先順序、支出的方案以及相關決策的投票等。 為什麼縣府要推動參與式預算?參與式預算可以讓民眾針對需求進行提案,擴大市民對公共事務的參與,讓政府的施政更能符合民眾需求,也能夠反應更多元民眾的聲音,並將不同年齡、階層、領域的民眾利益納入政策考量,使政府施政能夠回應民眾需求,讓民眾感受更深刻。 目前臺灣地區已經有不少縣市推動參與式預算,也略有成效,但是在金門還沒有實際操作的經驗,因此如果希望地方政見能被落實,如何做就是關鍵,參與式預算非獨由民眾自行提案、執行,其間公務機關很重要,扮演在其中穿針引線的角色。因此縣府才希望透過實務分享與演練,讓參加的學員思考,如何結合個人實務經驗,因應需求設計出參與式預算的模式,幫助各機關有更好的施政成效。 此次縣府選定由文化局進行試辦,也是著眼於文化方面較為單純,不涉及多方利益,而文化局則選定縣圖來試辦,也是考量縣立圖書館每年舉辦許多閱讀推廣活動,致力於提供更豐富多元的閱讀體驗,讓各年齡層及不同族群樂於走進圖書館,如果活動的內容能開放由讀者朋友自主發想、提案,應該很順理成章,於是選定圖書館試辦參與式預算。 而藉由參與式預算,也象徵圖書館與讀者之間將從供需關係,逐漸變成夥伴關係,藉由「公民參與、由下而上」的落實互蒙其利,讓圖書館更能貼近讀者,提供更有溫度的服務,提升整體形象及好感度;而讀者可透過參與公共事務,藉由提案發揮專長及創意,並獲得他人肯定及自我實現的機會。
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後全球化時代的新閩南文化及其產業關係
自2018年中美關係以貿易衝突的方式開始,全球化進入了一個新的時代。隨後,2019年底爆發了新冠肺炎疫情,不僅全球貿易受到了頓挫,國際社會也進一步發生了政治結構的變化,促成全球產業供應鍊的調整與重組;2022年2月24日,俄羅斯揮軍進入烏克蘭,民主陣營成形,除了在軍事及政治上援助烏克蘭,也在經濟與金融上制裁俄羅斯。此間,新的國際政經結構已然逐漸成形,可說是進到了「後全球化時代」,其間的主軸也就是一個愛好自由,並強調海洋經貿的集團,與以陸權為中心而威權獨裁之體制間的競爭。面對此一海陸競爭的格局,金門應以其串接海陸之「新閩南文化」的特質,建構未來的產業結構。 首先要指出的是,「閩」南文化的命名是生成於與「華夏」文化的對比之間,其中除了存在著「邊陲-中心」的關係,還創造出了「野蠻-文明」的區分。於是,也就在唐代朝廷進駐之後,隨之而來出現了所謂的開閩聖王與開漳聖王,像是作為蠻荒的福建地區因為華夏文明的到來而開發與開化。不過,這當然是種華夏中心的史觀,不單單在華夷關係裡界定「中原-蠻夷」間高低優劣,還建構了歷代中國政權的正朔,及隨之而來得在追求正統之際,對於統一的執著。然而,這除了使得中國的政治文化欠缺多元與寬容,也將中國歷史聚焦於農業民族與游牧民族間的競爭。在這樣的視野之下,中國政治的主題是面對來自北方的威脅,並成為北方的、農業的政權。相對的,南方的閩南文化則不僅被認為是邊陲的,它還具有強烈的海洋元素,並且重視貿易,而與強調政權穩定之「重農抑商」的主流文化不同。 其次,北方政權在南北朝時南遷,並於唐宋時期貫通南北。經濟規模的擴大,促成了江浙福建等地的海洋貿易事業獲得進一步的發展。明清以來,金門社會也有了明顯的發展,主要原因來自於軍事單位的設置-先是明洪武廿年(1387年)的千戶所,並建置了金門城,之後又於有清一朝所設立了總兵署(1680年)。千戶所的成立與洪武4年(1371年)的「禁海令」有關,為的是面對海盜的侵擾,而總兵署則出於對抗明鄭的海商集團,這些原因不僅與海洋有關,也與宋元之後日益發展,並因西葡荷蘭等國的西力東漸而進一步擴張的海上貿易關係密切,招致了「重農抑商」的政權的壓抑政策。因此,泉州港於洪武三年(1370年)關埠並隨後實施海禁,但在九龍江口則出現了走私中心的月港,遂於鄰近的金門設立了千戶所。但海上貿易利潤龐大,別說稍後還有明鄭的海商集團,其間商貿網絡奠基了清中葉後的移民潮,並成就了金門的僑鄉文化。 換句話說,作為前現代之戰地文化的千戶所與總兵署,均為北方的陸地政權為壓抑商貿,穩定政治社會的政策結果,而對應的僑鄉文化不僅根基於宗族網絡,並以追求商業利潤為目的,它也具有海洋性格,並與現代世界的全球貿易體系串連。如此看來,戰地、僑鄉及閩南三支文化,是強調重抑商之北方陸地政權在強調海洋商貿的南方交會後,而在金門的文化結晶。金門是個海陸交會的聚合點,而值此國際結構重整,海陸兩種文明新一波對抗的後全球化時代裡,實際上扮演了一個關鍵性的角色,也就是以閩南文化串連海外,並向中國連結、延伸。此間串接海內外的文化網絡,別說不帶統戰的元素,也不是在軍事征服裡建立文明,而是一方面具有上千年的社會基礎,另一方面又有自由民主及開放的性格。它是種歷久彌新的「新閩南文化」。
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且談環境教育
環境教育,是一種試圖從教育,根本解決環境問題,以促進環境可持續性的教育方法。環境教育是一門跨領域學科,在環境教育的研究領域中,必須探討教育學、心理學、行為學、社會學、經濟學等社會科學領域,亦會探討生物學、物理學、化學、生態學、地球科學、大氣科學、數學和地理學等多個自然科學領域,部分的環境教育工作者即認為:「所有的教育都應該是環境教育」!並可以透過學校教育系統(即包含初等教育與中等教育的學校系統),及非學校教育體系(非學校系統的自然中心、環境學習中心,出版品、網路、多媒體甚至家庭教育等)等多種方式進行。 環境教育通常是以個人,或社區群體為目標的教學,幫助其在社會中,遇到環境問題時,能夠瞭解環境問題的知識、意識到這些問題的解決方案,並有能力去解決這些問題。聯合國教科文組織指出,在社會中傳遞對自然的尊重,並提高公眾的環境意識,環境教育至關重要。教科文組織並強調通過保護環境、消除貧困、盡量減少不平等,和推動可持續發展,是以環境教育,在未來提高人類的生活品質。 基此,行政院環保署,特推出一系列環境教育設施場所「創意攝影競賽」,與「故事徵文比賽」,邀請民眾走入環境教育設施場所攝影、說故事,深度認識環境教育設施場所,體驗環境教育戶外學習,以達環境教育之目的。 本縣環保局指出,本次「創意攝影競賽」分為三季不同主題,第一季主題「映像秘境」(3月至5月)、第二季主題「特色開箱文」(5月至7月)、第三季主題「視差玩創意」(7月至9月)。民眾可親自前往全台環境教育設施場所,尋找專屬於自己的獨特攝影熱點,拍攝出活動指定的主題相片,即可參賽! 另外,「故事徵文比賽」,也邀請民眾以「寫故事」的方式,紀錄在環境教育設施場所當中,發生的大小事!民眾可以將自己參與環境教育設施場所的旅途、課程或探索等經驗寫下來,並投稿分享。 寓教於攝影與徵文,何嘗不是此項活動之核心理念,更是讓民眾進入環境教育之核心所在;而什麼才是環境教育之核心理念? 一般而言,環境教育有六個核心的學習要素:「自然資源保育」、「環境管理」、「生態原理」、「互動與互賴」、「環境倫理」、「永續性」。實務中並強調在真實環境中進行教育;教育有關於環境的知識、態度、技能;並且為了實踐永續環境而進行教育;同時認為環境問題沒有國界,世界各國都必須共同面對。 總結其關注的焦點,就學者及實務工作者之意見及理論,均認為環境教育所應關注的焦點,不外為:廣泛的接觸所有人口學中討論的公民;在評估環境問題時,以批判性、道德性和創造性的角度進行思考;對環境問題作出有根據的判斷;培養技能,並承諾個體或集體維持並改善環境的行動;提高人們對環境的欣賞,並促進正向的環境行為產生。凡此,理應是我們在呼應上項活動時,尤應關注之重點。
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做好防護 共同落實防疫新生活
金門自3月底出現首例新冠病毒確診個案後,接連幾日又有新的確診案例出現,雖說各台灣多數傳媒都以「全台唯一零確診的金門也宣告淪陷」為題報導,但事實上我們應該理解,出現首例只是早晚的事,特別是首例出現在本地防疫量能足夠、重症及致死風險相對較低的此刻,還算是可控且幸運的,與此同時,我們更要特別強調「防疫新生活」的重要性,畢竟就算我們極不願和新冠病毒和平共處,卻也一定要保有「趨吉避凶」的能力及習慣,也唯有內外兼備、公私同心才能真正的戰勝疫情。 事實上,因應新冠肺炎國內本土疫情持續延燒,以及本縣出現確診案例,由各鄉鎮公所清潔隊及環保局組成的防疫消毒大隊已於日前全面啟動防疫動員,調派清潔隊員、消毒車等消毒機具人力,加強公眾場域周邊環境消毒,全面強化環境消毒防疫工作。此間的全面清消自然是因為台灣本土個案與疫情急速升溫,以及適逢清明連續假日,地區活動與祭祀典禮頻繁,台金往返旅客每日超過三、四千人,因此經由旅客本島移入地區的感染風險是無法完全避免與管制,清消雖然是「預防性」的防疫手段,但如能有效「超前部署」,對於阻斷傳播鏈仍然具有一定的效果,但也誠如我們一再強調的,疫苗仍是目前最重要的防疫手段,提醒鄉親仍應完整注射疫苗為宜。雖然目前確診個案仍不乏完整接種三劑疫苗者,但事實也證明,完整接種疫苗對於降低感染、重症或死亡的風險仍具有一定的成效,切不可一意孤行。 當然,我們依然希望縱使堅實防疫,依然必須兼顧生活的品質及便利性。為此,近期金門疫情指揮中心特別呼籲及提醒大家要做到的「六要三不」。六要:一、盡速接種新冠疫苗。二、外出全程佩戴口罩。三、保持社交距離。四、落實實聯制、量體溫。五、加強手部衛生。六、配合疫情調查與防疫措施。三不:一、減少參與集、餐會。二、不得逐桌敬酒與茶水。三、勿散播未經證實之相關訊息。誠如中央疫情指揮中心指揮官陳時中所言,「我想我們還是強調這段時間,以正常生活的型態來做防疫,所以大概就是說,除非是不必要的活動,如果就是說有必要的活動,還是可以參加」。以金門首例確診個案23502為例,台中婚宴結束後前往北市,兩個晚上共去了6家酒吧,連陳時中都認為其足跡相當複雜。當然這樣複雜的足跡,一經確診,其清查及防護的難度自然也是數以倍增的,在疫病肆虐的此刻,「盡量正常生活」還是迫切而必要的,畢竟誰都不想成為防疫「破口」,防疫始終是「為人為己」的大事,多一點謹慎與自律總是不會錯的。 平情而論,COVID-19疫情延燒全球,台灣曾被預言疫情的嚴重性可能僅次於大陸。然而,一直以來,面對境外嚴峻疫情,台灣透過嚴密的社區防線,加強疑似病例監測,並對具感染風險者加強管理,有效遏止疫情擴散,使國人尚能維持一定程度的正常生活,相較於採取封城的國家,為此付出高昂的民生或經濟代價,實屬難得,這自然也歸功於國人將防疫內化為日常生活習慣的具體成果。 總之,防疫是國民應盡的義務,只要共同落實「防疫新生活」,就能守護好我們的清淨家園,最快的回歸正常生活!
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性別意識培力 多元性別認同
縣府為因應性別主流化趨勢並落實公部門性別主流化之推動,日前推出兩場次「111年性別意識培力課程」,聘邀諮商心理師孔守謙擔任講座,講述「彩虹下的微光-認識跨性別與多元性別光譜」及意識的覺醒要靠「培力(教育訓練)」做為策略與手段,是打破固有傳統文化中性別刻板印象利器,也是根本的方法。目的在破除社會文化中對女性不利與造成女性成為弱勢性別者的因素,進而更積極地將知識化為行動力量,以啟發受訓學員的性別意識,成為推動政府政策中性別主流化的內在動能與執行政策的力量。 縣府長期以來一直致力於推動性別友善、職場性別平等意識及女性同仁參與決策流程等,除設置哺乳室外,目前也有不少男性同仁申請哺乳時間,另外,縣府及所屬機關均有女性同仁擔任科長以上主管職務,地區也有幾間學校校長是由女性擔任。而藉由性別意識培力課程,透過辦理性別主流化策略及性別意識相關研習訓練,培養大家的性別意識、具有性別敏感度,瞭解不同性別者的觀點及處境,使其於辦理各項業務、制訂計畫或措施時,考量不同性別觀點及需求。 而性別和我們的生活息息相關,在家庭、學校和社會裡,扮演重要且密不可分的角色,我國也逐漸從過去追求兩性平等,慢慢轉變到致力於多元性別發展的社會。多元性別的主旨就是,性別是不需要去硬性分辨的,《性別平等教育法部分條文修正草案》也有所明示,「多元性別」的定義是:「指任何人之生理性別、性別特徵、性別特質、性傾向、性別認同及性別變更等差異情形」,當中並沒有明訂男或女,更沒有去訂定到底有多少種性別。其中最重要的一點便是:提倡多元性別是為了包容與尊重差異。 一般大眾提到性別,通常只會想起兩性,因為出生時的生理性別不同,就理所當然地以為他或她這一生,應該要是什麼樣子。這種男女二元對立的界線,其實就是一種粗糙的認定。不同與差異,不過是認識的第一步,只有以包容與尊重的對等地位,去瞭解每一種不同的特質,才可能看見與接納多元性別的面貌。我們應認同與尊重跟自己不同的人,最終才能讓我們所愛的社會減少悲劇與傷痛。由兩性到性別,性別平等所關注的,不只是出生時生理性別差異所造成的不平等,也包括性別各面向的實質平等。 唯有改變自身的態度,才能開始鬆動根深蒂固的性別結構,因此當我們認為性別平等、性別意識是重要的,性別才可能真正開始主流化。期待在性平的路上,所有夥伴能夠一起努力,最終達到性別實質平等的願景。
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清明掃墓祭祖慎終追遠
今天是清明節,《曆書》記載:「春分後十五日,斗指乙,為清明,時萬物皆潔齊而清明,蓋時當氣清景明,萬物皆顯,因此得名。」清明是農曆二十四節氣之一,為冬至之後106或107天,是少數與西曆大致吻合的中國傳統節日,華人在清明節附近進行掃墓、祭祖、郊遊的習俗,逐漸演變為紀念祖先的日子,與端午、中秋、春節並稱為漢族四大傳統節日。 中國祭祀祖先的歷史由來已久,早在上古時代就有帝王、諸侯祭祀宗廟的儀式,到春秋時代孔子的墓祭,這些都屬於貴族所特有。到了秦漢以後,貴族制度沒落,才有一般民眾到祖先墳墓去祭祀的習俗。1935年政府明定4月5日為「民族掃墓節」,只紀念並不放假,1972年政府改訂為國定假日,1975年清明當日蔣中正總統過世,此後合併同列為國定假日,愈來愈多宗族依其祖俗、並顧慮到現代社會工作假期,而選在清明節齊聚祭祀,遂在國內成為文化習俗之一。祭祀是國人表達對先祖懷念、感恩、孝順的方式,清明節前後是人們感激祖先、感謝生活節日。每到清明,氣溫升高,雨量增多,正是春耕的大好時節,在古代農業生產是一個重要的節氣,故有「清明前後,種瓜點豆」之說。 每到清明時節,許多旅外遊子便會回鄉祭祖掃墓,作為國內的傳統節日,清明節流傳著不少習俗與禁忌,除了一些有趣活動和傳統美食外,在掃墓祭祖時,也有不少細節要注意,包括掃墓服裝、祭祀的時間和準備的水果供品等都須合宜,防止蚊蟻叮咬、皮膚曝曬等問題。清理土葬墳墓常常需要跋山涉水,耗費大量體力,建議吃飽餐後出發,適時補充水分,沿途因攀爬而不得已緣故,若不慎踩踏他人墳墓,必須合掌道歉,或者呼喊「借過」。 民間清明節掃墓可分成「掛紙」及「培墓」,清理墳墓環境,翦除雜草亂木,修補墓園,補漆墓碑的字跡,在墳墓上用小石頭壓上「墓紙」,以示子孫已祭拜祖墳;通常先祭拜土地神,後燒香祭祖,掃墓除了線香、蠟燭、紙錢、燒酒、鮮花之外,是不設供品;如果供奉牲禮、酒、蔬果和粿類等供品,則稱為「培墓」,或者有準備白煮蛋、帶殼堅果類祭祖者,會將蛋殼、果殼丟在墓碑上或者墓丘之上,象徵脫殼重生、生生不息。日落前必須掃完墳墓,如果一定要拖到夜間,則必須攜帶淨符,避免煞氣。 清明節家族團聚、掃墓祭祖,代表著對先祖的懷念與感恩,也提醒大家要懂得惜福珍惜當下,凝聚家族成員的感情。不過慎終追遠的同時,在金門疫情發生確診案例後,鄉親也應注意衛生安全,切記戴好口罩,保持適當的社交距離,防疫不可大意,做好自我防護。 鑑於往年不少民眾掃墓燃燒紙錢未滅餘燼即離去,進而引發火警延燒至周遭經濟農作物、車輛或建築物更時有所聞。消防局針對轄內以往發生火災之墓區研擬因應對策,策訂具體防救作為,除協調轄內各鄉鎮公所事先清除各墓區周圍雜草,並於人潮眾多場所及墓地入口處懸掛宣導標語,提高用火警覺。為減少用火不慎引發火災案件的發生,提醒鄉親清明掃墓用火時一定要遵守「4不2記得」:4不為「不」亂燒雜草、「不」亂丟菸蒂、「不」飛揚冥紙、「不」燃放爆竹,二記得是「記得滅餘燼、記得收垃圾」,避免星火燎原、祝融之災,還給山林及祖先一個潔淨又美麗的綠地。清明時節民眾傳承慎終追遠、敬神祭祖的傳統,籲請民眾注意防火,除保障自身生命財產安全外,共同打造平安減災緬懷祖先的環境,發揚固有優良傳統文化。
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緬懷祖德宗功貴在一片誠心
春暖花開,綠意盎然,一年一度清明節已然到來,飲水思源,緬懷祖德宗功,代代相傳,盛行不衰。 清明節之由來,史冊有載,淵源流長,有其歷史典故,口耳相傳,家喻戶曉,中華兒女,人人知其緣由,慎終追遠,忠孝二字是美德。 眾所週知,中華文化歷史悠久,博大精深,教忠教孝,綿延不絕,素重倫理綱常,僅以清明節為例,敦風厲俗,永懷孝思,節前節後十日,遊子返鄉人潮,絡繹不絕於途,闔家相聚,穿梭於山崗、叢林、曠野、海岸等區域,人頭鑽動,男女老少心無二念,只為上墳掃墓,整理墓園,掛彩紙,藉此傾訴哀思之情,稟告先人在天之靈,放心安息,托福保佑後人一切平安,毋庸懸念。 就在清明節當天,家家戶戶備辦香燭、酒菜、魚肉等供品,用來祭拜神明及列祖列宗,儘管這些成例儀式,只是外在表徵,但一片誠心,溢於言表,不改不廢,歷久彌新,期使中華固有文化發揚光大,永續不墜,直到永遠。 綜觀金門地區公墓制度,從無到有,自有到好,不惟經已步入正軌,亦且持續精進充實,點點滴滴,源自棒棒相接,無縫接軌,成效看得見,用得到,值得肯定,人人有感。 金門縣殯葬所之組編與公墓制度之建立,雖然起步較緩,有心事成,既讓往生者居有芳鄰作陪,晝夜不再孤單,尤以殯葬儀式,哀家守喪有所,過程簡單隆重,場景哀榮,負擔減輕,認真看待金門殯葬制度,始創者超前部署,應居首功,後來居上,年復一年,日復一日,天天有人用,日日用得到,存歿均感。 流光易逝,人事更迭,金門殯葬所成立迄今二十餘載,伊始使用腹地不大,房舍建築因陋就簡,編制成員,人丁寥寥,兼以民風保守,使用意願低落。隨著時代進步,環境改變,凡人生活習慣觀念有別往昔,且看殯葬所現在編制與額外人員加倍成長,顯示殯葬事務增多,殯葬廳舍使用率居高不下,從見金門蛻變,民風大開,有鑒於各鄉鎮民眾公墓既有園區土地均將次第滿位,基於事實需求,至盼有關主管部門未雨綢繆,預擬至妥因應計劃方案,透過宣導教育,喚起社會大眾認同配合支持,促使政策政令順利推行。 有例援例,無例開例,此乃改革創新,循序漸進之原則步驟,凡三年來,縣政團隊在殯葬工作上投下大量人力財力,除拓展停靈廳舍,籌建之辦公行政大樓業已竣工驗收啟用,歷任所長秉持縣長「勤政愛民」之指示要求,以身作則,貫澈力行,並與全體同仁袍澤一起努力打拼,勞苦不辭,負責盡職,甚得好評,證諸有耕耘,必有收穫,行善事不改初衷,珍惜既有,再創更有。 超薦地區軍民亡魂,也是殯葬所年度一大盛事,不曾間斷,今年仍假該所舉辦春季法會,以灑淨誦經,繫念佛事,祈求風調雨順,國泰民安,法會由金門縣政府主導,殯葬所主辦,金門縣佛教會承辦,並由上性下海法師主法,透過灑淨念佛經儀式,用以迎福消災,祈求庇佑吾島子民安居樂業。 凡事慎之於始,求其圓滿最好,尤須提醒呼籲大家提高警覺,勿忘防疫,倘若無法避免群聚,務必落實全程戴口罩,悉依相關防疫規定,守住健康,綿延箕裘,知思報本,貴在誠心也。
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多管齊下 全面落實食安
自2月8日行政院召開「日本食品輸入管制措施」記者會,宣布開放日本福島地區食品輸入後,二個月來爭議未曾停止,日前,立法院國民黨團提出「五要求、六主張」,要求政府至少比照南韓標準,對敏感項目維持禁止,惟行政院以恐引發貿易障礙為由,未有正面回應。 國民黨團提出的五要求包含:禁止進口福島五縣水產、乳製品、嬰幼兒製品,福島五縣食品進口輻射零檢出,校園食品輻射零檢出,建立核食受害賠償機制,行政命令備查改交審查。六主張則包含:政府定期赴日查驗、建置福島五縣食品無輻射標章、要求日本政府出具官方安全證明文件、維持日本九大類食品逐批檢驗、檢測一經驗出銫137即應加驗鍶90、全額補助地方政府購買輻射定量檢測儀器設備。 持平而論,在野黨前揭主張係出於維護國人健康與權益的考量,又有南韓經驗可供參照,行政部門如能全盤檢視,評估研議其可行性,應有助於減少國人疑慮,並維護國人健康。可惜中央心意已決、政策也已底定,目前看來已經不太可能改弦更張,現階段要落實食安,地方政府顯然必須扮演更重要的角色。 金門地區維護食安的意志堅定,從美國萊豬、福島核食的開放進口過程來看,縣府、議會、民間均展現出強大意志與決心,以去年12月18日舉行的「反萊豬公投」為例,投票權人數:2萬4,592人;發出票數:2萬3,404票;同意票數:2萬343票;不同意票數:2,770票;無效票數:291票;同意票高達88.02%,開出全國各縣市最高比例的「反萊豬公投」比例,顯見地區強大的捍衛食安民意。 不僅如此,為因應開放萊豬進口,縣府訂定並獲議會通過之《金門縣食品安全衛生管理自治條例》,已於2020年12月7日起施行,府會聯手維護鄉親健康、為地區食安把關的決心更是有目共睹。 在中央政府強烈意志主導下,在可預見的未來,無論是美國萊豬或是日本福島地區的食品進口,大概不太可能有大幅調整的空間,亦即,捍衛地區食安與鄉親健康的擔子,只能更加仰仗地區府會與全民共同把關。 縣府嚴正指出,面對日本福島5縣食品即將開放進口,金門縣政府已成立跨局處工作小組,將依據《金門縣食品安全衛生管理自治條例》意旨,要求「食品業者不得輸入或販售日本福島縣、茨城縣、櫪木縣、千葉縣及群馬縣生產或製造之食品」,期能從源頭把關,杜絕疑慮食品,以確保鄉親健康。 除此之外,縣衛生局也要求食品業者販售日本製造之食品應於容器或外包裝,以中文標示製造原產地之都、道、府或縣名;持續加強產地標示查驗,稽查批發零售市場、賣場、超商及量販店之日本進口食品產地標示,做好食品安全和落實溯源標示,並於官網建置「日本食品管理工作專區」提供民眾查詢及消費參考。 至於廣大家長最為關注之學校營養午餐方面,早在二年前中央政府開放美國萊豬進口時,縣府即已通令各級學校及幼兒園,供應膳食應採用國產肉品,嚴格規範肉品一律採用國產在地優良肉品;楊鎮浯縣長亦多次強調,學校營養午餐禁止使用日本福島地區食品食材,以最高標準維護學童飲食健康。除了政府嚴加把關、加強稽查,學校方面也應同步將食安教育融入教學,讓同學從小養成食安正確觀念。 食安問題,至關重要,透過行政部門與全民一齊把關,相信地區食安定可更上層樓。
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環教扎根 續航未來─談金門新世代環境教育發展
教育部依據「行政院國家永續發展委員會」之永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)提出「新世代環境教育發展政策」(New│generation Environmental Education Development, NEED)。主要是希望能在國內已推動三十年來的基礎上轉型為以永續發展為導向的環境教育,著重環境面向的關懷,同時兼顧社會、經濟面向之整體思考。尤其正逢當前全球面臨氣候變遷嚴厲考驗之際,必須以新世代環境教育素養導入永續發展既有之環境教育策略,才能正面因應聯合國倡議之17項永續發展目標。 回顧三十年(民國八十年)前,環境保護署首次來本縣金沙國小辦理「垃圾分類暨資源回收種子教師研習」活動,當時之教育層面僅限於減少及處理垃圾問題,養成國人垃圾分類與資源回收的生活習慣,引導學校將環保知識融入課程,並將污染防治、自然保育、節能減碳與生態環境結合,實施校外教學,以彈性式的環境教育課程,融入各科領域教學。因此,將環境教育議題成為本位課程之一,是一門跨學科、跨領域之多元優質教育環境課程,也是當前世界各國教育之重要趨勢,主要是培養學生獨立思辨及解決問題的能力,有效因應未來適應各種環境之挑戰。隨後擴大推廣至全縣各機關學校、社區村里、民間社團及軍中部隊營區,因此才有今日環境保護之卓越成效。 我國自民國一百年六月五日實施環境教育法以來,以各種環境教育方式推動各項政策計畫,如火如荼地將環境教育理念植入每一位國人心中,且培育及建立環境教育認證人員制度,大力推動學校與社會環境教育,使得環境教育真正落實扎根到整體社會與學校中。直至今日我們已邁入一個新世代的社會,因此教育部也因應時代的需求,導入永續環境思維,協助及輔導地方政府所屬環境教育輔導小組積極推動學校本位課程,以邁向世界永續發展教育之目標。 本縣各級學校在這三十年來積極配合教育部政策,大力推動環境教育,並在縣政府教育處及環保局的領導下,與各鄉鎮公所、各相關社團協同努力,卓有成效,且名列全國之首,獲獎無數。現雖已邁入三十年後之新世代,我們推動環境教育之熱忱仍然有增無減,尤其楊縣長領導之縣政府團隊施政理念,已將永續發展列為縣務工作之主軸,更加重環境教育人員之責任與使命。 教育部本年度以「環教扎根30年,新世代環境教育續航未來」為主題,辦理「111年全國環境教育政策交流暨工作會議」,以確定未來環境教育之發展方向,引導各縣市政府能依據中央政策規劃地方執行計畫與策略,透過跨縣市、跨領域環境教育業務交流及傳承分享,提昇新世代環教夥伴之環境教育素養,在新、舊世代交替之際,傳承及建構未來環境教育發展願景。 本縣在環境教育中心學校金湖國中之統整規劃下,已理出年度推動環境教育十一項子計畫,其中包括全縣環境教育組織與運作、環教人員認證研習與展延培訓、在地水資源之保護與實踐、植樹護樹之生活體驗與空污防治增能研習、自然聚落環境體驗與山海戶外教育巡禮……等,均符合新世代環境教育需求與永續發展目標。期望全體環教夥伴在縣政府教育處之領導下同心協力落實推動,邁向金門環境教育新旅程。 總之,地方永續發展是當前環境教育之基本方針,況且本縣已於民國九十三年研訂「金門縣推動地方永續發展策略規劃書」,在歷任縣長的承諾與政策執行下,以永續發展列為施政之重點目標,並責成相關單位能與產業結合,培養鄉土情懷,促進社會友善環境發展,已有卓越之成效。使得本縣推動新世代環境教育更能駕輕就熟,如魚得水,順利地引導新世代教育人才,全力推動環境教育,以持續邁向未來發展目標。
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美哉清明節以功代金活動
清明節將至,縣環保局特地呼籲各位鄉親,共同響應紙錢及香燭適量燒、減量燒,更鼓勵大家可以採用電子蠟燭、電子香、鮮花素果,及徒手祭拜方式表達追思之意,相信只要保持虔誠,神明及祖先同樣會保庇。 對此,環保局進一步指出,燒紙錢、焚香雖是傳統清明時節時,用以表達追思祭祖的方式,但隨著健康意識和環保觀念的提升,焚燒過程中產生的細懸浮微粒(PM2.5)、硫氧化物、氮氧化物,以及多環芳香烴等有害空氣污染物,愈來愈受到民眾重視,這一類污染物除了危害人體呼吸道健康外,甚至有致癌的風險,而且在焚燒過程中若稍有不慎,也可能釀成火災。因此,環保局呼籲鄉親在清明祭祖時,可以透過紙錢減量燒的小小改變,一起為社會環境帶來大大的幫助。 尤者,環保局今年也首度創舉,與金門縣家扶中心合作,發起「以功代金」公益活動,鄉親們可以將購買紙錢的一部分費用,化為實質助益的愛心捐款,將功德及福報綿延後代,又能兼顧環保減碳做功德。而為了推動「以功代金」的捐助管道,今年度環保署已結合四大超商的「事務機平台」,民眾可以就近利用。 好一個美哉清明節「以功代金」活動;兼及公益及環保!因為,眾所周知的,承襲傳統之故,國人逢年過節都要祭拜神明或祖先,同時焚香和燒紙錢,這種習俗已行之有年。但燒紙錢會產生許多種空氣污染物,例如含碳粒狀物、硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳,以及多環芳香烴等有害空氣污染物。吸入過多焚燒香或紙錢產生的氣體,可能會造成呼吸系統的疾病,或引發氣喘與咳嗽,此早已不是新聞了。 此外,根據消基會過去針對紙錢,及拜香焚燒產生廢氣的成分分析結果,發現紙錢燃燒的廢氣中,有苯、甲苯及乙苯等化學物質;而在燒香廢氣中,則有甲苯、乙腈、1,3-丁二烯及苯等物質。其中苯是一種致癌物,對眼睛、皮膚、呼吸系統、血液病變、中樞神經系統會有傷害;甲苯可能對眼睛、皮膚、呼吸系統、中樞神經系統、肝臟及腎臟等器官造成危害;1,3-丁二烯及苯則可能引發淋巴腺癌和血癌,對人體健康的危害不容忽視。 尤其,燃燒紙錢除了造成空氣的污染及健康危害,目前國際極為重視資源快速消耗,及全球暖化的問題,鄉親們如依舊燃燒大量的香與紙錢,浪費有限資源,亦危害人類生存的環境。近來環保署並與國內的宗教團體進行對談,追溯宗教的本源,已經有相當共識:其實心誠則靈,拜拜可以不用焚香燒金,況燃燒紙錢已不符合時代潮流。是以,縣環保局此項「以功代金」活動,除有濟世之功能外,更有其環保的普世價值,怎能不共襄之?且為了尊重民間傳統習俗,兼顧環保議題,因此,環保局倡導的適量燒、減量燒,進而採用電子蠟燭、電子香、鮮花素果,及徒手祭拜等方式,實應共同支持及倡導之,此何嘗不是清明節之另層世代意義?
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認真思考和推動小三通復航
本土疫情多點爆發,3月27日新增83例本土個案,分別來自六起群聚,這是去年6月27日以來的最高本土個案數,同時也新增120例境外移入個案,單日總數破200例,更是創下去年6月中旬以來最多紀錄。為此,中央流行疫情指揮中心表示,邊境開放的停損點視醫療量能與重症比率而定,原先考慮的入境檢疫10天縮短至7天可能會延後上路,4月要放寬的口罩佩戴政策確定暫緩實施。 本土疫情日趨嚴峻,多數民眾應該也能感受到此等周期性的起伏及變化,新冠病毒或正朝向輕症化、常態化的趨勢發展,但到底什麼才是適合我們的防疫政策,又到底要到什麼時候才能恢復往昔的常態生活?或至少可以保持一個適度管制下「有來有往」的狀態,畢竟金門還有兩岸「小三通」的剛性需求;但迄今不論是小三通春節專案或清明專案,中央均以疫情為由駁回申請,就此,陸委會主委邱太三表示,陸方並未反對重啟小三通,但兩岸需有基本默契,包括標準制定等機制,以免再因疫情中斷,引發不必要誤會;重啟小三通也須考量金門醫療量能等因素云云。 的確,恢復小三通必須考量金門整體的防疫、醫療量能和航班航次人數等等,如若兩岸不能針對小三通建立必要的共通管制標準及流程規定等等,就算是恢復通航,也很容易會因為種種變因再度關閉;如何避免再因疫情中斷,引發不必要誤會,似乎也是現階段兩岸防疫機構及官方單位必須共同促成及努力的事;不必要的放話及臆測能免則免,只有單純的將防疫及通關事務回歸到專業技術上,才能更快的找出最佳的解決方案,不讓人民的權益與福祉淹沒在防疫迷霧之中。當然,這般的設想還必須建立在兩岸疫情趨於穩定、可控的階段,如若錯失了這個階段,恐怕說什麼俱屬無用,因此,我們認為常態化的溝通機制及有效進程必須儘速建立,畢竟疫情不會等我們準備好再來,如果今日不做,只能是他日後悔,冀望有效的交流成果,更是緣木求魚。 就如,大陸近期疫情又起,廈門頒行新的防疫措施,上海更自3月28日起,分區、分批實施「封控」,開展核酸篩查,封控區域內,住宅社區實施封閉式管理,所有人員足不出戶,人員和車輛只進不出,但保障基本生活必需的外賣、快遞等實行無接觸配送,惟不得進入住宅社區。香港也從4月1日凌晨零時起,對境外人士實施邊境封鎖,「非香港居民不得從任何海外地區登機赴港」。這樣的管制強度,代表著疫情的相對嚴峻,更說明了陸方希望盡快實現社會面「動態清零」的決心及魄力,這和歐美國家訴求自然免疫的「佛系」防疫也有著天壤之別,同樣的,對民生經濟的影響也是巨大而嚴酷的,特別是大陸主要城市封城將直接影響全球供應鏈及相應國家的經濟發展,由此也更可驗證防疫絕不是一國一地的事,而是全世界一盤棋,只有在多數國家及地區趨於穩定可控後,才可能回歸與實現正常的生活與作息。 誠如楊縣長所言,縣府已做好各項準備,將朝復航的目標繼續努力,也強調「小三通不可能無限期關下去」,也請中央認真看待縣府以鄉親為主的方案,在疫情風險可控的範圍內,盡快來推動復航事宜。
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雙和醫院金門服務台啟用 造福鄉親
金門縣政府在衛生福利部雙和醫院第一大樓設立「金門縣政府鄉親服務櫃檯」,日前由縣長楊鎮浯、新北市衛生局局長陳潤秋、雙和醫院院長程毅君等主持揭牌,正式啟用。此一鄉親服務櫃檯的設立,不只能提高旅台與地區鄉親的醫療量能,也提供給鄉親更完善、更優質的醫療服務。 據統計,金門常駐人口約為六萬六千餘人,但每年超過一萬人次有轉診需要。而這幾年金門醫院逐漸進步,包括成立心導管室、癌症化療,IDS計劃強化金門醫事人力,通過中度急救責任醫院評鑑等;此外,楊縣長在立委任內促成醫療後送專機進駐金門,亦是致力於在地醫療強化。而委託台北醫學大學運營的雙和醫院為準醫學中心,實際也是有醫學中心的水準與實力,並強化發展急重症醫療服務,更是在後送過程中扮演重要角色。衛生局促成此一鄉親服務櫃檯的成立,一方面希望讓中永和鄉親可以就近治療、提高醫療量能,另一方面也讓轉診民眾受惠。 本縣因為人口數量、經濟規模和地理環境的限制,造成中央長期投注資源有限,因而造成醫療資源缺乏、醫療品質不足進而影響民眾就醫信心,不可否認的,這一直都是金門鄉親長久以來期待能夠解決的問題,而我們也深知,唯有落實醫療在地化、提升地區醫療水準,減少鄉親轉診舟車勞頓之苦及降低相關費用等支出,這也一直是縣府團隊不斷努力的工作及目標。整體而言,本縣轉診後送雖有逐年減少急重症病患赴台治療比率,亦逐步落實醫療在地化,但轉診後送仍有其迫切性與需要性。 醫療是一件從下而上涉及全體縣民、縣府衛生單位、在地醫療院所以及中央衛生福利部的事務,醫療從來就不是一個簡單的議題,面向也非常廣泛,金門的醫療資源不管是醫療設備或醫護人員的量能,整體來說,都在持續不斷的改進與提升中,有諸多的項目都在持續努力,儘管這樣的步調或許並不能完全符合鄉親的期待,但所有各方面投入的資源與努力,都是千真萬確且不可否認的。 健康是幸福的基礎,本縣醫療資源向來較為不足,尤其新冠肺炎疫情延燒,更讓在地醫療量能備受關注,為了厚實本縣在地醫療,縣府一方面積極整備與加強在地醫療量能,另一方面也落實後送及轉診服務。醫療是金門未來朝向永續發展不可或缺的一塊重要拼圖,也唯有確保健康的生活方式,促進各年齡人群的福祉,才能造就金門成為宜居的幸福島嶼。 無論任何改進或改善的作為,其最終目的都是為了守護鄉親們的健康。如今雙和醫院金門服務台之啟用,也為鄉親的醫療服務與量能注入一股助力,且旅居新北的金門鄉親,在中永和地區就有數十萬人,該鄉親服務櫃檯成立後,便可直接協助前往就醫的鄉親了解就醫流程,並給予明確、即時與適當的指引,實為造福鄉親之舉。
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青年節的新時代意義
今天是329青年節,為紀念西元1911年廣州黃花崗起義為國殉難的86位革命烈士,回顧當年驚天地泣鬼神的開國壯烈史實,緬懷革命先烈的熱血忠魂,以生命實現救國救民的宏願,成仁取義為後世青年樹立了生命不朽的典範,代表青年堅持理想絕不妥協的精神,同時也象徵青年熱血愛國,勇於改革創新的精神,足以應驗「時代考驗青年,青年創造時代」的真理,儘管世局變動、潮流轉動,但是青年做為時代中流砥柱、社會進步動力的重要性,卻絲毫不曾改變。 青年節為紀念黃花崗之役犧牲的革命先烈,是國父孫中山革命11次中的第10次,當時參與者均是青年,幾乎全軍覆沒,但壯烈的犧牲卻大大震撼當時的社會,正因為黃花崗此役,烈士為革命犧牲之精神迅速傳遍民間,不數月武昌起義獲得全國響應,間接推動辛亥革命的成功,滿清遂被推翻,成立中華民國,故黃花崗之役的歷史價值與英烈精神,足以照耀千古,垂範後世。青年對於國家有信仰、理念,這樣的「革命精神」象徵著「勇敢進前、努力不懈、永不放棄」的含意,值得現在年輕人作為學習的精神指標。 青年是人生的黃金歲月,也是國家民族的希望,「三二九青年節」象徵青年蓬勃奮發之朝氣與活潑進取之精神,以行動詮釋了「以國家興亡為己任,置個人死生於度外」的意義,激勵青年效法先賢先烈無私無我、捨棄個人小愛成就千萬人大愛之精神。青年人要有勇於任事和承擔責任的態度,不論是工作上或是在社團、鄉里間發揮所長、盡己所能,藉由青年朋友的付出和奉獻,造福社會,讓社會公益活動更深耕落實,生活環境更加和諧、美好。 青年是熱情與活力的來源,代表未來的希望與無限可能,每年教育處與救國團以及各鄉鎮公所均辦理表揚優秀青年活動,也藉由社會上各界的力量,共同發掘優秀青年、鼓勵青年、協助青年、輔導青年,利用這股「善」的力量來讓青年能夠出人頭地、出類拔萃;並彰顯青年服務表率,喚起青年熱情,關懷弱勢,散播愛的種子與溫馨關懷,回饋社會,從優秀青年表揚其優良德行及傑出事蹟,以為社會大眾學習楷模,鼓勵青年奮發向上的正向態度,為社會帶來貢獻、向上的力量。金門目前正走在轉變的路途上,更需要年輕人為社會和諧發展與地方的繁榮貢獻心力,促使青年勇於面對挑戰,建立表率形象暨形成社會風氣,促進社會進步之動力。 青年節已今非昔比,不僅不是國定例假日,更無紀念革命先烈節日,青年是社會進化及國家發展的關鍵力量,必須賦予新的現代意義,繼續為社會、國家推展各項公益性、服務性、教育性、健康性的活動,參與社會服務,用更多愛心與青春活力來關懷社會;青年不只是人生一段年齡歷程,更是一種希望、活力的象徵,青年人在發揮生命熱力的過程中,既要有為有守,也要有足夠的胸襟與深度,從歷史中學習寓含的精神意義,珍惜傳承優良傳統。無論歷史如何轉折,世局如何變化,攸關人性正面的價值觀不會因此而改變,以青年之愛與實踐匯集正面能量,為社會耕耘出一片充滿尊重、體諒、包容與溫暖的花田。
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官位再大 不如民意大又久
邇來坊間熱議,感嘆時下政治氛圍不佳,顏色深,口水多,不無影響國計民生大業之推動,亟待大家深思反省,團結一致,導偏於正,步入正軌,期使政治清明,民生樂利,國泰民安。 眾所周知,政府建制立規,設官分職,終其目的,為國為民也。凡此古今中外,莫不皆然,倘若別有他圖,政治掛帥,甚至漠視民意,背道而馳,誠非久計良策。 依照現行有關法令規定,舉凡民意機關召開定期或臨時會議,各級政府主管局處均須到會備詢,且應針對代議士所提所問之興革事項卓見,秉持「有問必答」「有聞必錄」之原則,概括承受,據以執行回覆,如有窒礙難行之處,亦應誠實以告,說清楚,講明白,不可應付了事。 換言之,政民之間,雖無隸屬關係,但為一體之兩面,人民有權,政府有能,各有所司,五權分立,分工而不分家,都在為國為民服務。因而身為民意代表者,肩負監督施政,為民喉舌,只要公而無私,一切問政議事,會中擁有言論免責權。反之,無官不是公僕,政府官員面對代議士所質詢之問題,概應實事求是,實問實答,以禮相待,不違規範,面對問題,解決問題。 國人崇尚法治、民主、自由,則在民主殿堂之上,官民對話,論法辯理,不失常態,邇有一位官員答覆詢問停電偏離主題,對於藍營立委反唇相辱,公開在國會殿堂嗆酸立法委員實不多見,創下惡例,莫非這位官員為人處事之邏輯,可以信口開河,牽拖無限,我行我素,好像他之行止與言論,也在法律免責範疇之內,實則亂了分寸,破壞規矩,做出不良示範,誠不足取。 台電無預警大停電,頓時民怨爆表,姑且不談大停電真正原因為何,瞬間政府能源政策得失議題浮上檯面,各行各業,一致擔心來日電源不足,而也希望不要再有大停電狀況發生,能源需求無虞匱乏,蓋因事關國計民生議題,影響深遠,應可公開討論,充分交換意見,積極謀求精進。何況殷盼電源需求無虞乃民意之所繫,立委下情上達,職責所在,法有保障,應受尊重。 古有明訓,「與人為善,暖於布帛;傷人以言,深於矛戟」,這句出自〈荀子、榮辱〉篇,意指對人說好話,比給人布帛還溫暖,出言傷人,則比長矛利戟刺人還要嚴重,但願有幸置身公門諸君,謹言慎行,要有〈聞過則喜、聞譽則恐〉之修為態度,須知人民才是頭家,毋忘有朝一日走出辦公室,卸下奉職,就是一介平民。官位再大,不如民意大又久,留個好名,乎人懷念呷實在。 總之,蔡英文總統再三期勉國人共體時艱,團結再團結,謙卑再謙卑,試想官員鴨霸,妄自尊大,人民能接受嗎?亦即國難當頭,百廢待舉,放下一切,化異求同,和氣致祥,同心同德向前行,立威置信,四海歸心,政通人和,大家都好。
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文學豆梨在金門
由金門縣文化局主辦、金門旅外藝文學會承辦的「111年文學金門豆梨季」,19、20日在金門舉辦一連二天的文學生活系列活動,邀請一些知名作家蒞金參與,活動辦得有聲有色。 豆梨的學名是「Pyrus calleryana Dence.」是薔薇科(Rosaceae)植物。它是金門的原生植物。為落葉喬木,葉互生,厚紙質,闊卵形,先端尖,基部略呈圓形或闊楔形,葉緣有鈍鋸齒,葉柄長1~4公分,它的梨果小巧似豆,果徑大小還不到1公分,和食用的梨子相去甚遠,豆梨的稱呼可以說名副其實。開花同時展葉,有時枝條具刺,冬季落葉明顯,葉落前會轉成紅色,相當明豔。主要分佈於淺山丘陵及花崗片麻岩地區。 豆梨因為有硬刺,又開白花,過去一直不為金門老人家所喜,所以在金門並未廣受歡迎,近年在已故詩人吳承明的「二個金門大夢」,讓豆梨開滿金門山頭,在詩人的告別式中,其遺孀盧翠芳和親友相約在隔年的春天、豆梨花開時節,回金門一起種下豆梨。 2014年底,在金門縣林務所協助下,數百顆豆梨苖運抵金門苗圃;翌年3月,盧翠芳和鄉親在金湖鎮黃海路礦區種下豆梨苗木;隔年植樹節前夕,盧翠芳和藝文人士在「文學金門 豆梨祭」活動中,分送民眾200株豆梨幼苗,並在文化局前的花圃種下4棵豆梨樹。豆梨開始重新活在人們心中,當年種植的豆梨樹,如今已盛開雪白的豆梨花。 「文學金門豆梨祭」從2016到2018年,由金門縣文化局補助連續舉辦了三屆,據悉,由於文化局認為「豆梨祭」層面太狹窄,建議名稱改為「豆梨季」,走出過去的悲傷氣氛,另開創一條不同未來,主辦方和承辦方意見有差距,因此停辦了三年,去年經過不斷溝通協調才定調,活動名稱改為「文學金門豆梨季」,也才有今年三月恢復舉辦。 活動第一天在金門縣文化局三樓會議辦理「豆梨花采座談」,特請金門中生代作家吳鈞堯主持,邀請知名作家陳若曦、鍾玲、盧美杏、楊樹清等人,與本地植物自然專家陳西村等人進行對談。討論金門自然與文化觀光如何結合,與如何因豆梨帶動在地文化發展,提供觀光亮點。之後,並有「豆梨花采主題演講」,由去年火紅的公視消防職人電視劇「火神的眼淚」導演蔡銀娟、李志薔夫婦主講。 第二天假植物園舉辦,以春遊豆梨花為主題,結合詩歌與藝文,在春風輕拂、豆梨花紛飛的樹下,一場朗誦春華詩篇、結合豆梨與觀光的新文化運動-「豆梨季文學音樂饗宴」於焉展開,縣長楊鎮浯則於現場朗誦牧羊女為文學金門豆梨季而寫的詩作《豆梨吟》,另有金門傳統音樂館、金湖國小國樂團、金湖國小烏克麗麗團、生聲朗誦隊等在地藝文團隊的精彩演出,亦有諸多貴賓朗誦佳美詩篇;並由縣長逐一頒獎予豆梨金句徵稿獲獎者。 一場熱鬧的文學饗宴終於結束,留下的餘韻能夠回味多久?文學金門豆梨季究竟可以繼續擦亮金門的藝文圈?下一次我們還能為它做什麼?就像與會的中時人間副刊主編盧美杏所言,「日本有追櫻花遊客,金門豆梨也能吸引外地觀光客來欣賞豆梨之美,她建議成立豆梨文學步道或小徑,在據點裡販售豆梨文創商品;文化局也能將豆梨金句延伸為對全縣民的徵件,村史也要有口述歷史的融入,對文學也能徵一些劇本為導演所用。」似乎大家應該更腦力激盪,或參考其他縣巿的做法,提一套計畫讓文學豆梨季可長可久。 豆梨能代表金門成為一種象徵?像四月的油桐花,在2017年包含基隆、桃園、苗栗、台中、彰化、宜蘭、花蓮、台東等各縣市舉辦的「客家桐花祭」,苗栗縣更是每年盛大舉辦桐花季,已經成為其特色,其他像陽明山的海芋、阿里山的櫻花、白河的蓮花等都膾炙人口,有沒有可能有一天也可以在三月讓遊客到金門賞豆梨花?「當滿山遍野開滿豆梨花」是詩人的心願,這樣的心願有沒有可能實現?在今111年文學豆梨季之後值得大家深思。
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島嶼發展策略:韌性社會的建立
晚近在空間治理的討論中,「韌性」(Resilience,或稱回復力)是一個關鍵詞。韌性是指一個系統(如一個社區、地區或島嶼)承受擾動(如洪水、颱風或外力入侵)時,還能維持系統內部必要的結構、功能、反饋機制,及再重組、再恢復等之能力。一開始,「韌性」的概念用於氣候變遷或外來衝擊所導致的災害與因應,現在則進一步擴充到社會發展等面向。韌性社會、韌性國家,逐漸成為施政上的重點,應變、調適、轉型則是韌性能力的具體表現。 這個概念及其作為政策方法之所以重要,正在於包括環境變遷、國際地緣政治、疫情擴散、經濟動盪等劇烈變化,已非昔日例行性的、常規的決策模式所能因應,因此,韌性社會的建構必須成為公共議題,對於一個小型的島嶼及其社會尤其重要。 進一步說明,島嶼的脆弱性與永續發展一直以來都是全球關注的議題,尤其是小型島嶼,對於全球氣候變遷趨勢特別敏感與脆弱。全球氣候變遷不僅影響島嶼居民的安全,也對海洋漁業資源、農業生產、淡水資源、土地利用、環境與社會正義等造成衝擊。面對減緩氣候及環境變遷的衝擊,世界各國對於環境衝擊的評估,由單純地評估傳統氣候的影響,轉以探討脆弱度、韌性及調適能力。其中,韌性最早起源於生態學的概念,用以描述生態系統在遭受干擾之後,能夠保留系統原本的基本結構與運作方式之能力,同時能有自我組織且適應壓力與變化的空間,進而衍生為「調適循環」並應用於社會系統,發展出「社會韌性」的概念。是故,建構更為強韌之韌性社會,也是地方政府的重要職責。 「韌性」做為社區發展的概念,被定義為群體或社區應變能力足以應付外部的干擾與壓力程度,使社區可以增加凝聚力並從衝擊中恢復。然而,韌性社區模式的關鍵在於參與其中的權益關係人;經由社區之歷史經驗與在地知識,理解該地區的社會---生態系統「調適循環」與社會學習歷程,亦是建構社會韌性之關鍵。因此,社區居民的參與環境管理行動就成為影響島嶼永續發展的關鍵因素。相關研究亦指出,將社區納入治理過程,可對公共政策產生明顯的效益:減少交易成本、避免錯誤、創造品質較好的政策構想及過程。 舉例來說,當疫情持續反覆流行,邊境開放遙遙無期,「小三通」的恢復無法預測的情況下,除了優化國內旅遊的品質與產值外(離島是臺灣本島民眾「偽出國」的體驗),也可思考新產業的可能性,如開拓與強化金門農特產品的物流通路、金酒及其附加產品的研發;同時,也可以徵求民間有關於「地方創生」創意提案,讓具有創意及執行力的個人或團隊得以創造新的商機。這些就是韌性社會的建構過程。 就金門社會而言,有著社會高齡、產業不多元、交通成本高、社會力不足、創新能量有待發展、地方社會網絡過於密切致使公共意見由仕紳主導、島嶼環境有其脆弱性、兩岸關係的不確定等課題。這些議題有些是金門本身內部的議題,有些則屬於更大尺度的社會經濟結構性或兩岸、國際地緣政治的問題,但都是韌性社會與永續發展的挑戰。面臨這些挑戰,需盤點既有基礎及特色,以整體及跨領域創新思維,提供轉型與建構韌性社會之契機。這是金門解除戰地政務30年應該努力思考的方向。
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紙餐具回收莫忘分類
行政院環境保護署為源頭減量,持續推動少用一次性產品,並加強紙餐具回收分類,為此更特別為紙餐具回收分類說明:紙餐具不是紙類,雖說紙餐具、紙類都要回收;但要分類回收。因為紙餐具如碗、盤、杯等容器,為了防水及油漬與使用便利,生產時會在表面塗上一層聚乙烯,或以浸蠟處理。所以後端的處理,需先將塑膠膜與紙材分離,再將塑膠粒和紙漿分開利用,處理程序與紙類不同,故需分類收集處理。 根據環保署官網表示,廢紙餐盒(杯、盤、碗)等,在回收分類時,應將其歸類為「廢紙容器類」;但切記,不能和廢紙混在一起回收!正如上述,因為廢紙餐具(杯)等,為了防水及油漬,業者會於表面塗上一層聚乙烯等,於回收後送到專業的廢紙容器處理廠,而回收之塑膠膜也可再利用。倘民眾於前端未確實做好回收分類,將應回收廢紙容器混著廢紙回收,送到一般紙廠處理,分離後的塑膠膜會被認定為垃圾,送到焚化爐或鍋爐回收熱能,增加紙廠廢棄物處理成本,所以做好前端分類回收實屬重要工作。 基此,金門縣環保局,為遵循環保署「應設置紙餐具回收設施之販賣業者範圍、設施設置、規格及其他應遵行事項」,特輔導相關業者投入此項運動,成績斐然,目前本縣已有16家業者,加入紙餐具循環友善店家行列,呼籲鄉親不論是在店內,或家中食用完畢後,都應將紙餐盤、杯、碗進行「清理、分類、堆疊」,做好紙餐具的分類回收步驟,可讓後端回收處理更方便,並且提高回收價值。 在環保局的輔導下,目前本縣已有16家業者,先後加入紙餐具循環友善店家行列,包含:田老爺自助餐、田中央美食自助餐店、悟饕(金沙店、山外店、金城店)、七里香、吳記魯肉飯自助餐、周師傅燒肉飯、集裕小吃、呀米餐飲、金A排骨、這一家便當專賣店、天之美祿自助餐、再閣來小吃店、新超群、十分飽等店家投入此項環保運動,並張貼宣導海報,加強引導「清、分、疊」分類回收步驟,提醒外食人口消費後的回收分類習慣。 基於環保等普世價值,環保局更特地呼籲鄉親們,外帶餐飲時,何妨隨身自備環保餐具,內用與外帶時,皆不使用一次性餐具,健康又環保。如需使用紙餐具,更應注意到使用完的紙餐具,切勿混入一般垃圾丟棄;易言之,切記,廢紙餐具因有防水塗料,因此並非純紙類,請交付資源回收車回收,切不要丟到紙類回收專車、一般垃圾車! 舉手做環保,天天愛地球!歲歲年年又一年,震天價響的愛地球環保行動,你我是否有持續?何不自現在起,從自身起,養成隨身自備環保筷、隨手杯,衛生、環保又省錢。即使內用時使用紙餐具,於回收時,切記舉手做分類,不要與一般回收紙相混合,環保愛地球,就從紙餐具回收莫忘分類做起吧!
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永續觀光策略 營造觀光榮景
金門縣政府致力推動觀光品牌年輕化有成,今年一月至二月金門旅次平均年齡為四十三歲至四十六歲,較前三年同期已有下降趨勢。同時,縣府觀光處表示,將持續努力打造金門觀光,以成為青年朋友最愛旅遊目的地,拓展年輕客群目標。 縣府表示,金門觀光品牌年輕化是縣長重要政見,觀光處戮力推動多項吸引年青人來金門旅遊的計畫,且已逐漸發酵,包括「寧靜之歌」及「牆外」等觀光行銷影片,累計超過四千萬次的點閱率,藉由年青人常接觸的媒體,行銷金門觀光。 另外,縣府透過旅展推介及親子部落客、空姐空少、知名網紅來金門體驗的輕旅行,型塑金門親子遊及年青人遊程意象,不斷累積目標客群來金門旅遊的吸引力。 的確,觀光品牌年輕化有利於旅遊市場的開拓,特別是有利於增添市場創新與活力,對永續觀光品牌也有著舉足輕重的地位。然而,對金門而言,要保持觀光熱度,並不斷的推陳出新,實屬不易;畢竟以當前的國旅主力客群,要靠有限的活動或口碑吸引年輕族群常態化的跨海而來,效益上,已開始見到成效。職是之故,除了持續進行相應觀光活動的深化與創新外,對於如何型塑金門旅遊意象,應該要有全盤的規劃與安排才是。 一直以來,金門的旅遊形象都被定位在閩南風情與戰地特色,所有的觀光行銷也大抵圍繞相關的主題進行推廣。要說閩南風情與戰地特色也的確是金門極為「出挑」的觀光特色,若能深入探索與發掘,應也有助於開拓多元客群。 特別是近三年來,金門觀光品牌不斷推陳出新,既有的老兵召集令、中秋博狀元餅等活動,除持續深化,也添加新元素,提升吸引力。縣府指出,創新推出許多亮點活動,包括海洋藝術季、金門星光節等,均型塑金門多元旅遊的意象。 縣府還規劃網紅景點、藍色公路及體驗活動,提供青年朋友更深入的在地特色體驗遊程,透過網路社群打卡分享,吸引更多同儕朋友到訪。 在產業方面,縣府也積極輔導青創,結合中央部會「地方創生計畫」資源,共同協助在地青年創業。以陽翟大街為例,已輔導地區十餘位在地青年投入創業,期能以年青人的創意為金門旅遊帶入新能量。 從旅次年齡結構分析,觀光品牌年輕化已具成效。縣府觀光處表示,今年度將持續推出更具觀光號召力的親子遊、樂高積木、濱海遊憩等活動,創造觀光新亮點,規劃多元、有趣、體驗及探索遊程,讓遊客享受隨處玩、隨時拍、隨意分享的金門旅遊樂趣。 總之,觀光品牌年輕化,是觀光策略的一環,旅遊業在疫情的衝擊下,策略上,勢必會有所調整;但不論如何,我們仍應堅持永續區域特色發展,擴大觀光品牌與產值,打造具有深度、廣度又創新的精緻旅遊行程,才能營造觀光榮景。
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金城學區中央廚房啟建 優化學校午餐
為提升學校午餐品質、落實資源共享精神,縣府向教育部爭取於烈嶼國中及賢庵國小各新建一座中央廚房,其中,賢庵國小中央廚房新建工程於本月14日上午舉辦開工動土典禮,由縣長楊鎮浯偕同金門縣議會議長洪允典共同主持,地區政要等貴賓共同前往共襄盛舉。 地區小型學校在辦理學生午餐業務,常因學生人數、地處偏遠、食材採購無法具經濟規模、運輸成本高、無冷鏈等因素,以致食材費用過低,不易享有高品質的營養午餐。未來中央廚房可順利供餐後,既可替午餐品質把關,也可兼顧學童營養健康、衛生安全,並減輕小校自辦午餐的壓力。 其實不只金門,全台其他各地學校亦面臨同樣問題。像台南市政府為提升學校午餐品質及衛生安全,積極整合學校廚房朝向中央系統化運作,讓美食之都的營養午餐既美味又安全。桃園市配合教育部推動「偏鄉學校中央廚房計畫」,補助偏鄉學校設置中央廚房並可分享給鄰近小校,以供應在地學校師生可享用優質美味的營養午餐。雲林縣亦有許多小校食材採購不易,為減少廚房營運成本支出,也為了解決午餐品質問題,雲林縣政府積極爭取教育部補助興建中央廚房,以降低成本買更好的食材。 中央廚房的設置,無疑是讓地區學校午餐優化升級,可說是為地區師生打造一個營養健康滿分、衛生安全無慮的優質廚房,也讓地區學童享有高品質的飲食照顧。未來中央廚房會配置營養師一名,統籌規劃營養午餐菜單設計、國產可溯源食材採購並符合三章一Q和學校廚房所需廚工人力運用管理。在午餐食材運送物流管理方面,預計會以雲端GPS定位追蹤,全程AI管理行經路線、時間、溫度,透過午餐運送物流的智慧化全程監控,確保學生吃到熱騰騰的午餐,食安更透明看得見。 我們喜迎中央廚房新建,造福地區學子。有來自各方力量推動中央廚房的努力,進而克服種種困難,還有各相關部門的付出,集眾人之力,只為讓地區學子吃得安心、吃得健康。而食安向來是鄉親關注的議題,縣府對於食安肯定要好好把關,就從營養午餐做最好的示範,讓中央廚房的設置提升午餐的健康、美味、安全。我們也期待,未來學區中央廚房啟用後,能透過全新的廚房設備,加上營養師人力進駐,統籌規劃營養午餐菜單設計、採購國產可溯源食材,以供應地區師生營養均衡、安全衛生的餐點,提升午餐供應品質,讓地區師生享有更好的飲食照顧。 金門本屬離島偏鄉,我們自然希望,讓孩子們在成長過程中,獲得正向的經驗,並且有好的發展,因此讓每個孩子在成長過程中,皆得到應有的營養,吃得飽、吃得好,安心學習,不僅是政府的責任,更是大家的期待。
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購票音樂會反思金門付費機制
日前於金門縣文化局演藝廳舉辦「那些年這些歌」金門音樂會,採取購票方式進場聆聽,節目安排三位唱將級大叔陳宏銘、伍浩哲、林瓊瓏以國語、台語、西洋經典為題,三把吉他聯袂同台合演,各有擅長、各顯神通,並開放現場觀眾點唱校園民歌,當《歸人沙城》開場到《木棉道》謝幕,時空彷彿回到青春時期唱民歌優美的詞句和熟悉的旋律,聽眾都值回票價欣賞了民歌清新意境的感動。 文化部推動「受嚴重特殊傳染性肺炎影響後藝文振興方案」,規劃以「振興」藝文活動與「紓困」資深藝人銳減的表演機會兩個面向,希冀有效且周全的給予資深藝人最大的支持,提供資深藝人演出舞台,並兼顧後疫情時代提供民眾能舒展身心的藝文活動為其目標。疫情延燒以來,民眾配合防疫而減少外出,更遑論參與實體的藝文活動,為因應本土疫情發展略為趨緩,更為了讓宅在家的民眾有舒緩心情的機會;本場活動順應文化部政策,在愛秀演藝的策劃執行下,加上金門縣政府文化局的協助促成,落實藝文活動振興與紓困之目的,活動提供門票給醫護軍警消等防疫英雄及社福團體,共致贈了350張入場券,藉此向一線防疫人員表達致敬和謝意,也豐富了金門縣民的藝文生活,更能實質對資深藝人表達支持。 民歌在五○至八○年代的台灣流行音樂有著舉足輕重的地位,一直帶動著全球華語歌壇的原創風潮,許多經典金曲至今仍保持高度傳唱,許多演唱的資深藝人依然受到民眾的喜愛。表演人陳宏銘每年都會到金門舉辦民歌同學會,因為疫情的影響而中斷,這次也算圓了夢,希望今年能辦成「金門鴉哥同學會7班」,延續與歌迷六度歡聚的美好回憶;十八歲在澎湖聽到雨聲而完成《被遺忘的時光》詞曲原創,因為電影「無間道」插曲爆紅;在木船、吉普賽、木吉他等多家民歌西餐廳駐唱的伍浩哲,當年就在金門文工隊服兵役,對金門有很深的情感,與陳美鳳對唱《繁華攏是夢》聞名,並為著名女歌手「對唱專業戶」的情歌王子;林瓊瓏十五歲學吉他,創作了第一首歌《敘酒》奪得金韻獎冠軍,唱紅《堆積》,淡出演藝圈身居幕後,為眾多當紅歌手量身訂做了流行傳唱的好歌,漂泊海外二十多年後再度回到熟悉的舞台,得知金門鄉親非常熱情,使出渾身解數盡心演出,一曲烏克蘭民謠《Where have all the flowers gone》,反映現今國際反戰祝願和平的心聲,音樂無國界撫慰人心! 早在104年金門破天荒第一場售票演唱會是「民歌40-金門限定版.鴉哥民歌同學會金門3班」,敢在「福利冠於全國」的地方舉辦售票演唱會需要很大的勇氣,當時六成的票房打平演出開銷,嘗試分攤成本、使用者付費的觀念,並維持一定的欣賞品質,澎湖出生的陳宏銘對離島音樂相當用心,畢生推動離島能夠產生自創通俗音樂為職志,否則離島的自創音樂將永無抬頭之日,存在感恩的因緣,也特地寫了「浯島的心情」獻給金門,希望灌注資源在兩地能開花結果。 在金門推行使用者付費觀念,是基於「權利分享」與「責任負擔」的對稱關係,當使用者享受某項公共設施或福利時,相對地必須分攤一些使用的經費,以達到「以價制量」的效果,減少公共財在使用上的擁擠與損害,以達到經濟效益。一般說來,政府施政的經費所需來自稅收,政府施政所產生的福利政策,就是施政的成果,至於收費與否端看成本問題和需求效益,就是政府資源該如何分配,由期待回收的經濟效應來做整體規劃。但是如果免費,是否可以創造出更多的經濟效應,甚至大過收費的盈餘?尤其是在相關產業出現前,政府願意投資多少進入這個產業與領域。 生活在法治社會中,權利與義務是一把雙面刃,不可否認,音樂人只想創作和表演,保障友善音樂環境,使用者付費才能讓有心從事的音樂人及藝術工作者與民眾有相輔相成的正面效益;天下沒有白吃的午餐,使用者付費是普世價值,但如果不能同步累積使用好感,反之則適得其反,金門累積文藝能量成熟後,鄉親的生活素質漸漸提升,實施使用者付費的時機便指日可待。
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讓小三通復航促成兩岸良性對話
新冠肺炎自2019年起肆虐全球,二年多來疫情經歷幾次轉折,可謂一波未平、一波又起,儘管國際組織與各國投入巨大資源,整個疫情似乎也還沒能看到真正結束的時刻。 相信所有經歷這場防疫作戰的人都有深刻體會,疫情對人們正常作息與經濟活動造成嚴重影響,在疫情持續下,如何盡可能維持經濟發展與正常生活,自然成為世界各國努力的重點,今年以來,更有丹麥等國宣布「全面解禁」,自2月10日起取消所有防疫限制,凸顯部分國家亟欲擺脫被疫情束縛的決心。 無可諱言,國內外國情並不相同,各國人民對防疫的態度與作為亦不甚一致,但全力兼顧防疫與經濟發展,始終是二年多來縣府團隊防疫政策的重點,隨著疫情逐漸可控,逐步振興經濟更應成為後防疫時期中央與地方政府施政重心。 眾所周知,金門經濟發展仰仗觀光比重甚高,其中更有相當比例依賴兩岸小三通,也正因為如此,當金廈小三通自2020年2月10日因疫情停航之後,金門的小三通經濟,乃至於廣大的相關產業從業人員,均受到嚴重衝擊,中央與地方政府為此多次祭出紓困方案。 為協助相關產業度過疫情難關,交通部又於農曆春節前公告新修正的「交通部對受嚴重特殊傳染性肺炎影響發生營運困難產業事業紓困振興辦法」第8條、第12條,確定將再投入近60億元特別預算,提供航空及海運相關產業紓困補貼,其中,海運業的補助對象是小三通相關業者,包括餐飲賣店、免稅商店、一般商店、自動販賣機等,除給予全額場地租金補貼外,也會補貼員工薪資,額度同樣是每名員工經常性薪資的4成計算,紓困時間至今年6月30日止。 儘管如此,救急性質的紓困補助終非長久之計,小三通是否重啟?何時可以復航?如何確保復航後的防疫措施?同樣難以迴避且必須事先做好萬全準備。 誠然,鄉親的健康無可取代,但要如何兼顧防疫與維持經濟成長,更考驗主事者的智慧,這道理路人皆知,麻煩的是,兩岸小三通事涉兩岸當局,無論停航或復航,都有待兩岸主事者的默契與首肯,斷非金門縣政府可以片面決定。基此,我們再次提出呼籲:兩岸當局應以民生與經濟發展為念,審時度勢,此時此刻確實應該將重啟小三通列為兩岸當局的重大政策。 吾人以為,值此兩岸關係低迷之際,重啟小三通不僅有關金廈漳泉地區人民往來,更可作為兩岸恢復良性對話的試金石,值得兩岸主事者審慎思考,特別是兩岸關係持續陷入谷底盤旋的今天。 事實上,正因為深刻體察民意,縣府在去年就已提出呼籲,在疫情尚有起伏時,楊鎮浯縣長拋出「科學防疫、充分準備」、「良性溝通、循序漸進」、「人道先行、動態調整」等三步驟,務實地面對兩岸小三通復航問題;日前,楊鎮浯再次指出,隨著疫情的可控,金門目前初步達到「免疫環境」條件,縣府已經向中央遞交完善的計畫書,朝「清明連假」、「專案復航」方向努力,並於3月15日下午在水頭碼頭進行復航防疫演練,為隨時可能恢復的小三通預做準備。但中央19日以「疫情加劇」駁回清明專案。對此,金門縣長楊鎮浯表示,很理解中央因考量所作的決定,同時呼籲中央必須全面來思考及認真看待,小三通不可能無限期的關下去。 誠如楊鎮浯所說的,縣府已做好充足準備,呼籲中央各部會能盡速推動小三通逐步復航,解決金門鄉親民生和經濟需求,同時實現兩岸關係春暖花開,此時此刻,重啟小三通確實有助於兩岸恢復良性對話,值得兩岸主其事者慎思。
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落實防疫守根 齊為健康把關固本
縣長楊鎮浯日昨於縣政會報表示:凡三年來,縣政整體施政服務重點要項,在團隊公僕同仁袍澤共同努力打拼,鄉親鼎力合作支持下,不惟創下抗疫零確診紀錄,在接受中央施政業務績效評鑑與所屬機關學校對外參與藝文技能競賽,亦有亮麗績效,表現優異,頻頻得獎,且消防、環保等多項名列全國前茅,凡此即是用心耕耘,成果豐碩,彌足珍貴,身為縣政領航者,滿懷感激,深感與有榮焉。 據悉在此次會報中,對於行政院宣布開放日本「福島食品」進口應行注意事項提出討論,為期防堵福食傷害鄉親身體健康,縣府除了加強稽查,也已建議業者設置日本食品專區,務必做到資訊透明,提供民眾消費參考;而針對學校營養午餐供需,則要公部門在採購合約中詳載限制條規,並在食安自治法規堅持立場,絕不容許福食流入校園,相關檢驗結果,也應即時公佈於官網。 眾所周知,健康才是財富,沒有健康,則無一切。政府開放日本「福食」進口,反對關鍵就是「福食」有礙健康,緣此,非僅民有疑義,國內許多醫學專家學者,亦有不表贊同之意見,咸表倘因事關國際經貿往來不得不爾,亦應有周全可行配套方案,如今政府宣布開放「福食」進口,則應落實源頭審核,進口查驗。 無可否認,際此非常時期,政府內外兼顧,仔肩繁重,兼以民意高漲,服務永無止境,所需所求,難以盡如人意,孰是「心誠則靈」,凡事公而無私,不分顏色,多些包容,將人做好,將事做對,即是民意之所繫。何況,政府在防疫與拼經濟工作上,用盡苦心,萬般善意,任勞任怨,無虧職責初心就好,只是有些政策措施作為,仍有檢討商榷空間,特別是大家悶久了,防疫管制措施並未真正落實滾動檢討調整,其中匡列所採「寧匡勿漏」,進住防疫旅館抽查親朋送餐之作法,民有怨言,說是為了防止帶有違禁物品有其必要,且將抽查影像上網佐證,對此社會廣泛議論,認為此舉有違人權與人道基本精神,說穿了,人民權利與自由,憲法明文保障,人民進住防疫旅館隔離,已經身心俱疲,苦不堪言,亟盼得到疏解,僅以搜身與抽驗餐盒為例,縱有不法線報或發覺可疑徵候,大可通報執法人員到場處理,然則應該恪遵法令,力求週延。 再說:政府宣布進口「福食」其來有自,只是日本福島食品品項,官民各有主張立場,兩權之重取其輕,政府廣納民意雅言,允予建置配套,進口福食於焉底定,但願少數政客,不要再說什麼反對開放福食進口,即是為反對而反對,對此有人質疑,難道「福食」是保健食品嗎?如此你來我往,徒增內耗,殊無意義。 誠如國內有位醫學專家撰寫專論在國內報章發表,強調他說開放「福食」進口貽害子孫,因他具有醫學專業,也和國內反對進口「福食」之醫師們持有同樣論點,問題則在「福食」有礙人體健康,醫學專業掛帥,有憑有據,他甚至公開表示:可以面對面公開辯論,益見公理只有一條,事實只有一個,真可打假,實可破虛,坐而言不如起而行,求真務實才是正道。 總之,落實防疫是守根,齊為健康把關固本,大家相勉相許,團結一致,和衷共濟向前行。
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公私協作聚落活態保存的時代意義
「君子之德風,小人之德草;草上之風,必偃。」這是論語顏淵的一段話,也是成語「風行草偃」的出處,意指在知識不普及的封建時代,一般市井小民的生活起居四時行止,都受到上層知識份子的影響甚深。換言之,也是一個社會結構由上而下引領的時代。這種制度和習慣,隨著20世紀後半迄今知識普及資訊快速流通的影響下,一個以常民文化為主由下而上的機制,已然在國際間逐步發展成形,最為顯著的應該是透過網際網路的社交平台,以及多元多樣地自媒體,帶動更多的社會流動並挑戰著我們既有的思考。 2023年國際文化紀念物與歷史場所委員會(ICOMOS)的大會,即以遺產變革(Heritage Change)為主題,提出探討遺產保存對人類社會的回復力(Resilience)、責任(Responsibility)、賦權(Rights)以及關聯(Relationships)的影響。這個觀念的脈絡,實源自ICOMOS 2011年大會發布「以遺產作為發展驅動器」的巴黎宣言,明確的展現遺產保護除了既有的文化價值守護之外,更要進一步以遺產經濟學的觀點,和在地社區的生活發展充分結合。巴黎宣言,可以視為ICOMOS積極思考21世紀起人類永續發展的趨勢,並提出在地社區參與的文化遺產保存帶動的經濟發展,也應該將成果回饋社區的重要觀點;從而引導出,近十年重新思考文化觀光和活態遺產(Living Heritage),以及2017年的德里宣言「遺產公民權」(Heritage and Democracy)。這十幾年間國際文化保存觀念的重大轉變,和金門有著相當密切的關係。 金門的傑出普世價值,在於千百年戰爭威脅下,持續守護傳統文化追求和平的「價值觀」;並具體的反映在全島自然環境、日常生活以及閩南、僑鄉、戰地等文化遺存之上。空間,是一個重要的載體,而傳統聚落裡的生活以及祠、廟和傳統建築則是呈現價值的場域。1995年金門設立國家公園提出以文化做為守護重點,是一項相當清楚的宣示;20餘年間縣府和國家公園管理處攜手合作,透過上位都市計畫和實質的輔助、獎勵以人才培力等機制,和鄉親們共同努力地守護這些重要的價值。當機會到來時,則是基於多年努力提出整合性的方案,爭取中央大型計畫支持,推動更為完整地保存再發展計畫,瓊林再造歷史現場就是一個累積十餘年深耕,進而付諸落實執行的例子。 推動期間,鄉親們主動參與,清楚地提出他們希望藉有形、無形文化的保存,導入產業爭取更多的年輕人回鄉,也具體地指出希望公部門能在上位計畫中,解決外圍緩衝區的建築需求、容積移轉以及傳統建築修繕補助基準檢討等問題。國家公園管理處和縣政府正視鄉親們由下而上的意見,逐步透過計畫通盤檢討,增修訂法規等方式,一步步的共同解決結構性的問題,並在執行面上經由反覆的研商論證,探索公私部門合作永續的途徑。過程中的多次來回是不可避免的,傾聽鄉親們延續傳統的心境,理解共同守護的價值,則是建立互信與共識的最重要力量,這個經驗在金門甚至全國,也是相當少有的;將之有效的擴展延伸,是相當有意義的。 文化的重要價值,在於其唯一與獨特性。亦即保存再生的經驗是不宜也不能如同機器生產線一般地直接複製的;然而他山之石的觀念、機制、程序以及互動的態度,則是重要的參考對象。 金門擁有百餘處傳統聚落,每一處也都有著豐富的文化傳統和獨特的生活經驗,更因著不同的立地條件而面對樣態多元的問題需要克服。守護我們文化價值,是一個最基本的目標,同時解決聚落永續發展的挑戰,則是必須同步思考釐清的議題,執行層面更需要體認由下而上的重要性;唯有吸取成功經驗與時俱進,確切掌握聚落的傳統價值,做為未來再發展的力量,才能永續保存聚落的文化與生活環境。凝聚聚落共識公私部門充分合作,這是國際正在大力推展的趨勢;金門過去擁有民眾參與公私協作的寶貴經驗,相當值得審慎援引參考。
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從金大地中海飲食講座談起
國立金門大學為增進師生健康管理,養成良好飲食習慣,特於日前假該校環境保護暨安全衛生中心,辦理校園健康促進講座。邀請本縣大同之家李選治營養師擔任講師,針對「地中海飲食;遠離三高與失智」主題進行探討,分享地中海飲食對身體健康的好處。許多出席者均表示,本次健康講座的內容非常實用,獲益良多。 金大校長陳建民就此表示,該校為落實校園安全衛生,以維護全體師生的安全與健康,每學期都會舉辦多場次的健康促進講座和活動,實施成效良好。陳建民進一步表示,目前國人普遍存在三高,多吃少動的情形下,本次活動主題,係針對地中海飲食進行分享,期盼在李選治營養師的引領下,師生能獲得更多的健康知識,進而達到提升身心健康。 地中海飲食!是目前很受營養學推薦的一種飲食模式,此種飲食源自於1940至1950年代,環地中海地區及國家的傳統飲食型態。其特色係以大量橄欖油、豆科植物、天然穀物、水果和蔬菜,適量魚、乳製品及紅酒,少量肉製品為特色。聯合國教科文組織在2013年,將地中海飲食登錄在義大利、摩洛哥、西班牙、葡萄牙、希臘、賽浦路斯及克羅埃西亞的人類非物質文化遺產,代表作名錄中。 然而,儘管叫做地中海飲食,它非代表所有環地中海地區,及國家的烹飪方式。例如,義大利北部,即常用豬油和牛油烹飪食物,而橄欖油主要是當作淋在沙拉及燙蔬菜上的醬料。非洲北部和中東國家,則大多使用羊尾的脂肪和酥油。 流行病學研究指出:橄欖油含有的大量單元不飽和脂肪酸,特別是油酸,和降低冠狀動脈疾病之風險可能有相關。還有證據支持橄欖油中的抗氧化物,不僅可以幫助控制膽固醇,也可降低低密度脂蛋白之膽固醇,而且還有抗發炎及抗高血壓的作用。 易言之,地中海飲食是歐洲環地中海國家的飲食文化,為全球知名的健康飲食類型,包含食材的選擇、烹調方式、慎選優質油脂及搭配適當運動等。而此次金大針對此項活動,特別說明,李選治多年來研究飲食與糖尿病等領域,且曾擔任衛生福利部金門醫院營養科主任,在她的專業和生動活潑講解中,所有出席者,都學習到很多寶貴的健康知識。 尤者,根據1994年里昂飲食心臟研究,地中海飲食相較於美式飲食,冠狀動脈疾病發病率降低73%、死亡率降低70%。因此,如何藉此活動,培養鄉親們能以蔬果、全穀類為主食,兼吃海鮮及家禽,並以新鮮水果為點心,偶爾品嚐紅酒為食風。且在調味上,以橄欖油、大蒜、洋蔥、番茄、堅果與迷迭香、百里香等各式新鮮香草為主,何嘗不是推衍此次活動之重要意義。 追求健康飲食、安全飲食的消費習慣,早已是普世且正確之趨勢,為了順應這一趨勢,從餐廳至家庭;從家庭到校園,無不以此邁進,以蔚良風。因此,我們在肯定金大此項活動外,更應共襄其風,推展地中海飲食,為鄉親健康把關,更為國人健康把關,且讓我們就從地中海飲食開始吧!
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永續綠化成效 打造理想生態城市
111年植樹節活動3月11日在烈嶼鄉上林海岸舉行,以「水源寶育盆」種下3750株千頭木麻黃及海桐等多種海岸適生林木,造林面積約1.5公頃,經由外來種銀合歡移除、公園式規劃及海岸休憩躺椅與鞦韆的設置,縣府期許能營造兼具觀光與國土保安的海岸林木風貌景觀。 據了解,上林海岸在102年藉由雷區復育計畫曾進行造林,後來因管護與銀合歡入侵受挫,造林成效未能發揮;110年林務所透過「和泰一車一樹」及「財團法人慈心有機農業發展基金會」公益計畫,以水寶盆解決水源澆灌問題後,歐厝造林地成活率提升到8成,這次把所有好的經驗移轉到烈嶼鄉,並使用植株低矮不影響視野且耐旱的千頭木麻黃,搭配林務所木工和台電廢木料製成的休憩設施,未來林務所在造林地穩定成林後,也會進行第二階段開花植樹的補植作業,讓上林成為視野最佳、生態豐富、有趣的造林地。 事實上,造林、綠化的確是現代城市發展的重要課題;一則大量的開發需要大量的土地,在進行開發行為時難免會造成原生態的破壞與影響,再者,現代化的開發行為也強調和自然共存的永續性,綠化不僅重要,更是城市宜居性的重要指標。職是之故,現代化城市在進行開發行為時,通常要一併考慮綠化發展與成效,如若綠化土地有限,甚至還可以由平面轉立體的往高空發展;新加坡就是很著名的案例。如今,許多現代化城市都想借鏡新加坡,甚至是超越新加坡。據報導,新加坡建國之初,便以「花園城市」為目標,希望藉此改變城市景觀,吸引外國人來投資;第二階段則是提升綠色基盤建設,除美觀外,更增加蓄洪、滯洪等公共建設的安全品質,因此除了公園、綠地、屋頂花園、綠色陸橋外,也擴建水庫、郊野公園,讓綠地的機能更為健全;如今則已進行到第三階段綠地政策,以「城市花園」為目標,希望整個城市就像一座大花園。這個「花園」是形容詞也是動詞,除了代表城市綠化率外,更重視城市發展融合生態與各維生網絡建設的「生態化」,除了屋頂花園、都市農園外,也關心排水系統是否能兼容生物廊道等,政府會透過一連串的整建,讓郊山步道成為綠色通道,市區道路安全島變成雨水花園;如若水質淨化了、空氣品質提升了,這些雨水花園可以是溼地,也可以是水生蔬菜園。 從新加坡的經驗看來,這是非常美好的綠化造林發展願景與成果,對金門而言,目前迫切需要的或許也是長期的落實綠化政策與永續發展策略。眾所周知,一直以來金門綠化成績有目共睹,但要以此為基底建構為生態城市,則還需要全面性的配合與策略;例如:工程師需要有人文思維、秉持人本精神、節能減碳的作法、兼蓄藝術實質;管理維護者要具有節能減碳的觀念、達成永續經營的目標;民眾則必須關懷生態、建構生態意識與知識,甚至參與生態保育行動,將生活習慣轉化為生態城市的環節。理想的生態城市應該建立在共居市民的知識價值、思維與生活目標之上,更是施政者當仁不讓的責任與義務。 國父孫中山先生早言:「造林是民生建設重要項目」,因而「國父逝世紀念日」也正是我們的植樹節。先賢哲人的高瞻遠矚適足為我們戮力以赴的目標;保護林業資源、美化環境、保持生態平衡,唯有如此才能在不斷都市化、工業化、人造化的城市發展中,逐漸實踐理想的生態城市。
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推動閱讀之觀察與省思
教育部「110年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告發布記者會」於3月3日在國家圖書館藝文中心3樓國際會議廳舉行。本縣公共圖書館(含縣立及鄉鎮圖書館)共計獲得11個獎項,並首次獲得「整體閱讀力表現績優城市(縣市人口40萬以下組)」獎項;另,金寧鄉、烈嶼鄉圖書館均榮獲各分組的第一名,於全國公共圖書館中表現特別優異與亮眼 金門雖僻處海隅,卻文風鼎盛,人才輩出,自古有「海濱鄒魯」美譽。且本縣向來推廣閱讀不遺餘力,無論嬰幼兒、學子或成人,文化局均有顧及並舉辦適合各年齡層的閱讀推廣活動。譬如最近才剛辦理的「四季走讀~走春、戀夏、賞秋、藏冬」系列活動,便是讓報名參加的鄉親走訪作者筆下世界,述說在地故事和欣賞在地之美,也關心自己生長的環境。其他相關閱讀推廣活動諸如:嬰幼兒閱讀講座、故事志工培訓課程、國學講座等,藉由各式多元多樣的閱讀推廣活動,讓民眾親近閱讀、愛上閱讀。 眾所周知,閱讀是獲取知識的來源,閱讀可增強文字寫作能力,閱讀可讓我們借古鑑今,同時亦令我們的見識更深遠,閱讀不但能改進人的思維,亦能充實生活。所謂:「腹有詩書氣自華。」經常閱讀的人會表現得更自信。也有這麼一說,閱讀是時間成本最低的學習途徑,花幾個小時看一本書,就能系統性的學習知識,是碎片化的學習無法超越的。而閱讀讓人變得理性、沉穩,當你不斷從書中吸取作者的經驗,你就更理解這個世界的現實,面對未知,不再焦慮不安。而閱讀時最容易讓人保持高度專注,尤其在資訊爆炸的數位時代,注意力簡直比時間和金錢還珍貴。 而今年本縣在金沙車站旁設置的自助借還書站,供民眾借還書,未來縣府甚至規劃設置預約自助取書機,提供讀者更便利的借閱服務;另,今年文化局採購圖書預算亦大幅增加,讀者可藉由圖書推薦系統向圖書館推薦自己喜歡的書籍,後由圖書館採購納入館藏。公部門針對閱讀推廣所進行的努力,從中央到地方,以創新服務兼顧讀者閱讀的需求,讓全民學習不中斷。 英國哲學家培根曾說過:「讀書足以怡情,足以博彩,足以長才。」至聖先師孔子曾說過:「開卷有益」,西漢學者劉向說過:「書猶藥也,善讀之可以醫愚。」均足以證明閱讀對人們皆有裨益。閱讀正是一個視窗,給予了一個機會讓我們好好地了解外面的世界,猶如「站在巨人的肩膀」看世界。閱讀的好處多不勝數,無論讀的是古典文學、詩歌、時尚雜誌、人物傳記、宗教典籍、或是愛情小說,在忙碌的生活中,不妨在其中抽空看看書,得到娛樂的同時更能充實自己的心靈。
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工業及服務業普查有助產業發展策略
日前「110年金門縣工業及服務業普查處」揭牌,並啟動普查相關事宜,政府透過普查了解工業及服務業基本動態,這是國力與國勢的一項基本調查,掌握整體工商及服務業最新基本資料,調查結果可提供政府規劃工商及服務業政策發展的參考,也可提供做為學術研究與產業界投資風險評估之重要參據,期待透過這項普查工作發揮到最大效果,也期待藉著工作人員的全力以赴,讓普查作業更優質、更順利。 工業及服務業普查係根據我國統計法規定,每5年舉辦1次的基本國勢調查,自民國43年首次創辦,今年為第14次辦理,目的在於蒐集工業及服務業經營概況、生產結構、資源分布及各項營運特徵等經濟活動現況,作為政策規劃依據、經濟統計校正基礎及各產業相關抽樣調查之母體來源,籲請從事工業及服務業之企業或場所單位屆時支持普查,配合接受訪查作業,提供詳實資料,中央各機關及各級地方政府應全力配合辦理。 本次工業及服務業普查以110年12月31日為普查標準日,採全面性普查填報普查表,另按抽樣設計,將從今(111)年6月1日至7月31日辦理實地訪查工作,凡從事工業及服務業之企業或場所單位,均為普查對象,全國預估約150餘萬家,本縣約4千7百多家。普查規劃採網路填報及派員訪問多元管道進行,受訪廠商可提前運用行動裝置或電腦先行上網填報,預計動員逾一萬名人力,依據行政院頒行之「普查方案」,由縣長擔任普查處普查長,主計處與建設處共同負責普查之規劃、訓練及推動,各鄉(鎮)長擔任普查所主任,並動員主計人員、工商行政人員、村里幹事等執行訪查工作。由於普查規模龐大,為順利推展作業,遴派相關人員擔任實地訪查與審核的工作,發揮團隊精神,共同推動普查作業,據以圓滿達成普查任務。 工業及服務業普查主要問項包括組織型態、開業年月、經營方式、重點產業經營項目、從業員工及薪資、營業收支、實際運用資產、使用派遣勞工或經營勞動派遣業務、商品銷售管道、營運數位化狀況、經營自有品牌、無形投入、專業技術交易、環保支出、三角貿易值、服務貿易、產品及技術創新情形、原材物料耗用量值及來源分配,及其他各業專用明細項目等。 歷次普查結果對於重要經建計畫之擬定、工業區開發、產業輔導政策制定、地方產業發展策略之釐定等,均扮演重要角色,充分發揮支援政策之效益;本次普查適值國內外經社環境急遽轉變時期,更具重大意義。完整客觀之普查資訊,有助於企業研訂投資策略,避免造成決策偏差;統計結果可作為企業調整經營體質、提升競爭力之參考,以因應國內產業經營型態轉變,積極蒐集無形投資、產銷多元經營現況等資訊。 配合政府推動當前重要產經政策需要,提供企業創新研發、產業數位化及高值化資訊,以提升工商業競爭優勢,俾邁向高科技產業及知識密集服務業發展。因應全球化發展,蒐集跨境提供服務、自然人呈現與跨境商業據點等資訊,俾提升服務業附加價值及國際競爭優勢;建立工商及服務業抽樣母體資料檔,以供各項企業面調查抽樣設計與推估運用,並作為國民所得、產業關聯及工商生產等統計之基準資料,達到符合大眾利益,讓全民受惠,做出精準決策。期待能延續「109年全國農林漁牧業普查」優等生的成績,評選中脫穎而出,金門縣在第三級普查處優等第一名,金寧鄉在第六級普查所特優、金沙鎮優等第三名、金城鎮優等的佳績,因為扎實的普查努力成果,獲得全國肯定實至名歸的表揚獎勵。
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落實防疫經濟新模式很重要
國內疫情趨緩,連續本土病例僅為個位數,中央指揮中心評估〈國內疫情屬穩定可控〉,爰而放寬國內及邊境等六大管制措施,包括不再宣布警戒級別、邊境鬆綁、縮短入境檢疫及居家隔離天數,從現行〈十四加七〉縮短為〈十加七〉,未來機組人員檢疫措施調整,國內防疫措施適度鬆綁,放寬口罩佩戴場域、機船及雙鐵開放飲食、取消離島機場快篩及港口快篩,有條件北北高桃以外縣市之醫院探病與長照機構探視同時開放,非本國籍商務客考察、投資履約及應聘等商務活動申請特別入境許可、中港澳人士因商務履約及跨國企業內部調動事由,可由國內邀請單位申請入境,未來一步步朝向〈經濟防疫新模式〉,改為每月滾動檢討,採取「加緊」或「放寬」宣布防疫措施,取消疫情警戒分級後,不代表防疫指揮中心宣布解散,指揮中心依傳染病開設,防疫期間依指揮官指示辦理,亦即「經濟防疫新模式」正式開始,仍需大家告訴大家,隨時注意了解防疫有關訊息,落實「防疫與經濟」齊頭併進。 眾所週知,防疫貴在防止疫情病毒上身,確保身心健康,而經濟乃是人人維持日常生活不可或缺之基本要素,人人有責,個個有份,失之偏頗,小自個人與家庭,大至社會國家都有影響,顯示兩者俱屬重要。 謹以新冠肺炎病毒全球流竄貽害眾生人群為例,凡三年來,不惟大家生活亂了套,面對無聲無影無情之病毒,人人心驚膽跳,惶惶不可終日,百業蕭條,經濟活動停滯衰退,家家戶戶收支失衡,失業人口大幅增加,在經濟與防疫兩相交迫之下,國內大型企業也受衝擊,儘管此期間官民同心同德,聯手合作無間,創下防疫優良成果,然而整體經濟復甦遙遙無期。所謂疫情無假期,少數國家疫情依然嚴峻,誠如中央防疫指揮中心指揮官陳時中所說:放寬邊境防疫措施,是因時勢所趨,言下之意,大家應可理解,只是疫情猶未袪,何時是盡頭,神仙也無奈。緣此,弗論防疫與拼經濟,一切應由自己做起,時時警覺、處處留心,共同打拼是根本,也是穩定經濟不二法門。 有人認為,本土疫情趨緩,防疫政策逐步鬆綁,乍感鬆了一口氣,頓時心情輕鬆,惟有專家表示:面對疫情當前,防疫腳步仍停原地,未見超前部署具體措施,不止沒有足夠疫苗與抗病毒藥物,「在家隔離」、「免進檢疫所」等等籌備資源也未整併,基礎整備工作都沒有做好,就談鬆綁,陣痛期恐怕又痛又長。此外,目前兒童尚未接種疫苗,一旦孩童感染,必將波及家庭及職場,都未見防疫主管部門將兒童疫苗覆蓋率放入鬆綁指標因素中,因而醫界與專家都指出,疫苗覆蓋率提高外,足夠藥物也是關鍵。凡此種種,未必是防疫主管部門未盡想到,卻是國內醫界及專家專業之意見表達,還望防疫主管部門一本初心,慎作參採,有備則無患,弭患要機先。 在此姑且不談中央防疫指揮中心宣佈國內防疫六大鬆綁,警戒分級取消,來日結果將會如何,但是政府對於「防疫第一,經濟優先」政策不變,而在防疫與拼經濟兩者兼顧併進原則下,保有滾動檢討,審視疫情發展狀況,隨時採取〈緊與嚴〉之因應作為空間,就事論事,明智之舉,亟需大家面對現實,解決問題,共同體認〈防疫經濟,經濟防疫〉乃是一體之兩面,只要大家心手相連,不偏不倚,相輔而相成,則能發揮高度量能與能量,立於不敗之地也。
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為小三通復航做好萬全準備
金門「小三通」已因疫情停航2年多,金門縣長楊鎮浯日昨透露,縣府已做好「清明專案」的準備,會正式發函報請中央同意。陸委會證實,已收到金門縣政府正式來函,目前檢視相關內容中。距離清明節不到一個月了,我們必須為小三通復航做好萬全準備。 對於小三通復航,縣府一貫的態度就是,在整體防疫無虞、在疫情可控的情況之下,只要具備的條件符合,在整體評估下,跟兩年前小三通關閉的情形相較,目前在防疫旅館、防疫車隊、醫護能量、鄉親疫苗的接種率,初步都已達到免疫環境的條件。 日前某報就以社論指出,從短期看,兩岸應該在各自防疫規定前提下,盡快推動「小三通」復航。因大陸領導人習近平去年就提出「以通促融」的期許,蔡政府日前鬆綁包括陸港澳在內的境外商務客來台,金門縣政府和廈門台商都希望「小三通」在清明復航。重啟「小三通」在現實層面將降低民眾往來成本,是便民惠民的好政策,在象徵意義上則是兩岸「春暖花開」的訊號。 另外,從中期看,疫後兩岸交流可望恢復,經過將近兩年的壓抑,可能出現爆發性成長,勢必出現更多因交流而衍生的問題,兩岸官方應超前部署,及早恢復兩岸在既有協議下事務性溝通管道的運作,並著手解決過去一段時間在防疫、農產、檢疫、教育、觀光等積累的問題。 中央流行疫情指揮中心考量為兼顧與維持防疫量能、社會經濟活動及有效控管風險,經評估Omicron變異株特性、疫苗覆蓋率、醫療量能整備狀況,以及國際防疫措施開放情形等,宣布自3月1日至31日,將適度放寬防疫措施,包括口罩規範、開放雙鐵飲食、宗教集會、探病限制等,並表示最快將於3月中開放商務客入境。 相較於歐美各國每天動輒10萬例以上的新冠確診病例,兩岸可算是全球防疫最嚴格、疫情控制最好的地方。既然陳時中都已經準備開放商務旅行,甚至談到下半年開放出國旅遊,在疫情可控的前提下,小三通確實沒有理由不解禁。 關於金門申請小三通復航問題,大陸國台辦發言人馬曉光表示,2020年疫情發生以來,民進黨當局單方面中斷了「小三通」,同時停止了大陸居民赴台旅遊和交流,這與大陸方面做好疫情防控基礎上,維護兩岸同胞正常交流交往權益的做法截然不同。 馬曉光稱,「小三通」確實是兩岸民眾,特別是閩台民眾交流往來的最重要、最便捷的通道,兩地居民都希望能夠早日恢復「小三通」,呼籲民進黨當局從善如流,不要再做延遲、阻撓的事情。 對於上述國台辦的呼籲,陸委會回應,政府依據金馬地方民意及防疫需要,自109年2月10日起暫停「小三通」客運往來。「小三通」客運的復航,除考量整體疫情、國內防疫量能、旅運需求、金馬民意外,亦涉及兩岸互動複雜因素,對於金門縣政府來函所提方案,陸委會向來十分重視,也將會同相關機關依整體情勢綜合評估,並無阻撓問題。 自從疫情爆發後,兩岸小三通貨運持續進行,客運全面停擺。金門陸客觀光大幅縮減,連帶影響週邊產業生態鏈。對此,金門縣長楊鎮浯也多次呼籲政府,希望能在疫情可控、風險降低的情況下,中央能夠逐步、局部的開放小三通,不能讓小三通的「連結」完全消失。從春節專案未獲人道重視,退而求其次「清明專案」,這是慎終追遠,我們希望中央有明確態度,不要傷了離島的民心。
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面對俄烏戰爭 省思金門地位
自二月廿四日俄羅斯入侵烏克蘭之後,戰情相當激烈,雖然目前看來參戰的就只有俄烏兩國,但卻是直接間接地牽動了國際局勢,並且恐怕對於當下正在變遷中的國際秩序來說,還造成非常深刻的影響。誠然,烏克蘭的情勢很容易讓人們聯想到台灣的處境,但此次的戰事一方面讓我們更清楚地看到,中國對台的軍事行動並不是件容易的事;但另一方面,位處兩岸最前線的金門,也必須要從俄烏戰爭之中,省思自身的地位,並有所準備。 首先,目前俄烏戰爭的情勢如何,雖然還不明朗,但是有兩件事是相當確定的:其一,戰事的進行遠非俄羅斯所預想的順利;其二,烏克蘭頑強的抵抗,引起了國際社會前所未有的支持,不僅自由世界及跨國企業紛紛擱下了經濟的考量,甚至就是瑞士、瑞典等中立國也加入了對俄羅斯入侵的制裁。據此,除了可以注意到自由民主成為團結反俄陣營的力量之外,也能看到自身抗暴的意志,對於催化團結的效果。此間所發生的變化,恐怕對於2018年以來所新生的國際秩序,有加速的效果。也就是說,從冷戰結束之後,以維護及深化全球自由市場之經濟邏輯的思維,將由於俄烏戰爭而受到質疑,並進一步鞏固自由民主與威權獨裁之間的對立。 其次,一直以來不斷宣揚武力的普丁政權,不僅它的軍事能力恐怕與其所宣示的有重大的差距,事實上其中的斷裂之處,也正是自由民主陣營所長期經營的領域:其一,是科技能力。當代的武器系統及戰管機制,不單單愈來愈依賴於數位網絡及半導體科技,還受到數位科技的干預;其二,是經濟及金融的能力。這些在全球化時期裡進一步互賴的機制,除了與數位科技結合之外,也深入到每個人的生活。然而,由於自由民主的國家不僅在這兩方面的能力相對為高,並且控制了其中的核心機制,更重要的還在於自由民主的國家是個價值的結合,而俄烏戰爭的爆發,更凝聚了自由民主陣營的團結。 再者,此間不單單有實體的軍事衝突,及看不見的科技及金融的戰爭,另外還有透過文宣的認知作戰。「今日烏克蘭、明日台灣」成為戰事爆發之後,台灣社會所出現之「疑美論」的認知作戰。俄烏之間的情勢與台海有非常大的不同,包括美國在內之西方國家對於烏克蘭的有限介入,別說是為了避免戰事的進一步擴大,也正是由於俄烏的戰爭,不單單使得歐洲的自由民主國家得以團結起來對抗俄羅斯,也讓美國可以更專注於它的印太戰略。當然,從烏克蘭的反抗裡,我們還了解到的是,自身對於自由民主之價值的堅持,才會進一步引入其他國家的支持。 最後,如今金門所在的,不只是兩岸的最前線,也是自由民主陣營與威權獨裁政體的交接處。誠然我們深刻地了解戰爭的可怕,並祈求和平,而且也從俄烏戰爭之中,不僅看到了當代的戰爭不只是軍事的,還發生在科技、經濟與金融,以及認知層面。如今,固然中共政權恐因看到俄羅斯的入侵所引發的反作用力,而使其對台之軍事行動有更多的顧慮,但我們並不能因此就斷定中共會有所克制。因此,軍事上的備戰雖非地方政府的職權,但金門確是可以強化認知作戰的教育,並強化自由的價值,且為民主陣營的堅持。
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造林與景觀結合的美哉植樹節
民國4年著名的林學家凌道揚,有感於國家林業不振,「重山復嶺,濯濯不毛」的林業現狀,便開始實踐他所提出的《森林救國論》,致力於森林科學的研究和宣傳普及工作。凌道揚聯合韓安及裴義理等林學家,上書當時袁世凱的北洋政府,將美國「植樹節」的推行辦法,向農商總長張謇提出,希望政府仿效,在中國推行植樹節。由於中國民間,早有在清明節植樹插柳的習俗,所以凌等林學家,便倡議以清明節為中國植樹節。同年7月31日,北洋政府批准以清明節為「中國植樹節」。 隔年的4月6日清明節,北洋政府在北京西山馬金頂,舉行了中國第一個植樹節慶典,同時要求全國各級地方政府部門,都要在植樹節期間,廣泛植樹造林。這項活動每年照例舉行,持續多年,但以後漸漸流於形式。 及至國民革命軍北伐成功之後,民國18年,國民政府農礦部呈請行政院,鑒於國父孫中山,生前積極倡導國家造林運動以改善民生,因此,明訂每年3月12日(即孫中山逝世當天)為植樹節,並在行政院院會中通過《植樹節舉行造林運動辦法》,通令全國實施,允為國史盛事,流傳至今,如金門縣政府。 金門縣政府林務所今年植樹節活動,預定於3月11日,於烈嶼鄉上林濱海公園舉辦,在「財團法人慈心有機農業發展基金會」,及「和泰一車一樹」公益計畫贊助下,今年將持續利用「水源寶育盆」造林。 尤者,今年首度將海岸造林與景觀營造結合,在維護上林海岸景觀之前提下,栽植「千頭木麻黃」,並搭配步道及海岸休憩座椅等,營造兼具海岸防風、優化的防風林景觀,讓植樹節更有意義。 林務所所長鐘立偉更特別指出,每年植樹節活動之前,均會歷經多次勘察以及存活率檢討,並評估年度重大工作後,方擇定年度植樹場域。以金門環境而言,造林地皆位處貧瘠的海岸區域,造林地後續的養護比種樹困難很多。因此,林務所自110年和慈心有機農業發展基金會,使用水寶盆在歐厝、翟山、嚨口等10個造林地造林,栽種海岸適生樹種木麻黃等,共21,704株,面積12.66公頃。 以去年為例,更以社區經營模式,和斗門社區合作辦理植樹節活動,種下相思、黃槿、苦楝等樹種1431棵;經過1年的管理、維護、疏伐與整理,原土壤種子庫先驅樹種順利萌芽,即使在圓規颱風侵襲之下,整體造林地存活率仍有7成,目前林木均穩定成長,少部分因禽畜放養、病蟲害或水分澆灌導致生長情況不良的區域,也同步進行改善中。 而今年的植樹節活動,林務所首度將海岸造林與景觀營造結合,擇定於烈嶼鄉上林海岸,係鑑於該區域鄰近上林海灘美景,擁有全金門觀看廈門最佳景點。配合金門大橋通車後,進一步帶動知性觀光產業。美哉,造林與景觀結合;將海岸造林與景觀營造結合之意象,不正是知性旅遊之首選?更何嘗不是植樹節的新世代意義?且讓我們在襄賀之餘,共築美麗新家園,賦予植樹節之時代意義。
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有備無患 確保登山健行安全
報載,金門第一高峰太武山標高雖僅253公尺,卻屢有發生民眾迷路、受困事件。日前又有一位呂姓民眾隻身攀爬斗門古道,卻因岩石山坡陡峭加上風大,在途中進退兩難;本縣消防局據報出動2車6人,耗時20分鐘順利救出脫困,結束一場虛驚。 誠然,「登高望遠」既可陶冶心性,更可強身健體,實乃人生一大樂事,但如果事前不做好充分準備或結伴而行,就有可能樂極生悲,徒耗救災資源,實屬不智。金門太武山為台灣小百岳之一的花崗石山,雖僅標高253公尺,但因保留大量的原生態地景地貌,近年多條秘境級的古道路線在網路分享下,愈來愈多的登山客趨之若鶩,更多次傳出迷路,甚至於失足受傷的個案。為此,本縣消防局早將山難救援納入新進人員的訓練重點,務求堅實日常訓練,以備在需要的時候能立即派上用場;今年2月中旬,縣消防局更甫與金門國家公園管理處合辦救援演練,希望做到有備無患。 平情而論,金門因為僅有一處兩百餘公尺太武山可供攀登,登山難度並不算高,但許多秘境級的登山路線因為欠缺完善的安全防護措施,一旦發生意外,就金門有限的救難能量而言,也是不小的負擔。為此,消防局特別提醒,民眾登山過程應評估自身體能狀況,量力而為,且應循金門國家公園管理處所公告標誌道路攀爬,除可確保登山過程安全外,也可加速搜救定位,另活動過程中如有任何不適,應第一時間向外求援,把握黃金救援時效。這般呼籲雖是「老調」,卻不得不反覆「重彈」。 登山本就是一項健康的休閒遊憩活動,想要如願的完成登高壯舉,一定要事前進行充足準備及體能評估,再投入山林懷抱,如此既能有效降低登山風險,更能確保盡興而歸。但也因為本縣太武山算不上是專業級的名山大岳,一般民眾如果走的是國家公園的公告路線,也不至於會有什麼問題與危險,也或許就因此讓許多人對太武登高起了小覷之心,誤認秘境路線亦不過爾爾,殊不知高看自己的實力與輕忽山野的危險,適足讓自己陷於危難與困境。以前例而言,上山或許信心滿滿,但山野天氣多變,如若準備不足,或因體力不支,又無同行友伴援手,最後仍得勞師動眾方能確保安然而歸,又如若同時發生無法即時對外通訊的狀況,後果更是不堪設想。因此,縱然太武山只是一座小山,我們仍然建議山友們在挑戰未知或秘境路線時,仍應結伴而行;找熟悉彼此登山習慣、體能相近、富有責任感的人同行,評估體能狀況、選擇合適路線、確實進行體能訓練,都是絕對必要的;再者,補充必要的專業裝備,事前告知家人登山時點,設定緊急聯繫窗口,並適時回報完整行程進度,更是在對外通訊斷聯時的「救命稻草」,焉能不謹慎以對? 總之,地區登山風氣鼎盛,誠乃好事一樁,但周全相應登山準備,提升安全防護意識更是不可或缺。建請消防相關單位可以聯合臉書登山同好社群等,積極推廣安全登山知識,舉辦觀摩及交流活動,讓登山社群有良性的發展空間,以此為基底,當能建立登山前應先鍛鍊好體能、備好裝備及有正確的登山觀念,有效降低登山事故,確保活動安全,兼而能推廣金門旅遊特色,行銷地區觀光資源,應也一舉數得。
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日本福食解禁進口 縣府嚴加把關
日前中央政府表示,將調整日本食品輸入管制措施,開放福島等核災區食品輸台,此消息一出,成為我國民眾最近最關心的一項食安議題。 針對政府開放日本福島等5縣食品輸入台灣,日前衛生福利部來文告知本縣所訂定的食品安全衛生管理自治條例第6條規定「食品業者不得輸入或販售日本福島縣、茨城縣、櫪木縣、千葉縣及群馬縣生產或製造之食品」,已牴觸憲法及中央法規疑慮,本縣旋即依司法院釋字第738號解釋(電子遊戲場業營業場所之規範)及地方制度法第19條第9款第1目規定回文,強力表達本縣公共衛生管理係屬縣自治事項,即應包括食品衛生之管理在內,本縣食品安全衛生管理自治條例第6條及第11條規定,目的在保障縣民健康以維護公共利益,中央宜尊重地方立法權限。 為保障民眾食品安全,本縣縣府強力要求中央應拒絕核食進口,替國人食品安全把關。而為維護全體縣民健康,縣府積極召開跨局處聯繫會議,持續檢討執行食品安全對策與作為,包括加強稽查市售日本食品產地標示,呼籲業者勿進口日本福島等5縣食品,同時請商會協助與幫忙宣導,並建議業者設置日本食品專區,以達資訊透明公開。此外學校營養午餐及社區老人共(供)餐之採購合約,要求業者使用可溯源食材,禁用日本福島等5縣食品。 中央政府日前宣布解禁福食,然而其實有不少國人對食安仍有所疑慮,擔心如果沒有完全把關,是否會對生命健康造成任何影響,再加上全台很多地方政府憂心抽檢量能不足,且輻射檢驗設備動輒上千萬元,並有環境限制,許多縣市沒有能力設置,包含金門亦是;國人也擔憂目前的檢驗制度有漏洞,只盼將檢驗標準提到最高,檢驗的標準、密度、次數都是重要觀察指標,也唯有如此嚴謹對待,才能保障人民的健康與安全。 隨著福食的確定解禁與進口,相信重視食安的縣府,一定會為鄉親的食安全力把關,嚴格落實所有相關作為,並嚴格加強食品產地標示查驗,要求產地標示且要求標示不只生產國,還要標示生產地縣市,做好食品安全,落實溯源標示。吃得健康及食安是民眾最基本也最重要的要求,在學校部分更要採取更嚴格標準,若有疑慮的食品絕對不能進入校園!以保障學子與幼兒的安全及健康。 政府應為人民設想,苦民所苦,以人民的需要為優先,基於鄉親的健康風險問題,相信縣府會嚴格落實稽查,源頭管好,下游把關,以守護鄉親健康為第一優先,讓食品安全確保無虞,相關單位更應全力以赴,以最周全的準備,做到滴水不漏,把鄉親健康擺在第一位,讓鄉親能夠安心享用沒有健康疑慮的食品。
